Reglamento RISST Presentado Rev. 01

REGLAMENTO
INTERNO DE
SEGURIDAD Y SALUD
GOBIERNO REGIONAL DE TACNA
EN EL TRABAJO O.R.S.S.O
G.R.T.
GOBIERNO REGIONAL DE TACNA
REGLAMENTO INTERNO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
RISST
Tacna 2019
Rev. 01
RISST - 2019
Oficina Regional de Seguridad y Salud Ocupacional
Entidad: Gobierno Regional de Tacna O.R.S.S.O.
INDICE
PRESENTACIÓN .............................................................................................................................. 6
TITULO PRELIMINAR ........................................................................................................................ 7
CAPITULO I ...................................................................................................................................... 8
GENERALIDADES ............................................................................................................................ 8
Artículo 1. Objetivos .......................................................................................................... 8
Artículo 2. Alcance ........................................................................................................... 8
Artículo 3. Base Legal ....................................................................................................... 8
CAPITULO II ................................................................................................................................... 10
LIDERAZGO, COMPROMISO Y POLÍTICA .................................................................................. 10
Artículo 4. Liderazgo ....................................................................................................... 10
Artículo 5. Compromisos ................................................................................................ 10
Artículo 6. Política de Seguridad y Salud Ocupacional ............................................ 10
CAPITULO III .................................................................................................................................. 11
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ....................................... 11
Artículo 7. Sistema de Gestión ...................................................................................... 11
Artículo 8. De los Requerimientos ................................................................................. 11
Artículo 9. Principios ........................................................................................................ 11
Artículo 10. Mejoramiento Continuo .............................................................................. 12
Artículo 11. Registro y Documentación del Sistema de Gestión ................................ 13
CAPITULO IV ................................................................................................................................. 13
DE LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES.................................................................................. 13
Artículo 12. Del Gobierno Regional de Tacna .............................................................. 13
Artículo 13. De la Oficina Regional de Seguridad y Salud Ocupacional ................. 14
Artículo 14. De los Trabajadores...................................................................................... 14
Artículo 15. De los Inspectores de Seguridad y Salud Ocupacional ......................... 15
Artículo 16. Del Comité y Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo ............... 16
Artículo 17. De las Empresas Contratistas ...................................................................... 17
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Artículo 18. De las Gerencias, Sub Gerencias, Unidades Orgánicas y Jefaturas .... 18
CAPITULO V .................................................................................................................................. 18
RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS GENERALES....................................................................... 18
Artículo 19. Inspección de Seguridad en el Trabajo .................................................... 18
Artículo 20. Seguridad en las Oficinas Técnico-Administrativas ................................. 19
Artículo 21. Seguridad Pública ........................................................................................ 20
Artículo 22. Trabajos en Vía Pública ............................................................................... 20
CAPITULO VI ................................................................................................................................. 21
ESTIMULOS, INFRACCIONES Y SANCIONES ............................................................................... 21
Artículo 23. Estímulos ......................................................................................................... 21
Artículo 24. Infracciones ................................................................................................... 21
Artículo 25. Tipos de Infracciones ................................................................................... 22
Artículo 26. Infracciones Leves ........................................................................................ 22
Artículo 27. Infracciones Graves ..................................................................................... 22
Artículo 28. Infracciones Muy Graves ............................................................................. 23
Artículo 29. Sanciones ...................................................................................................... 23
CAPITULO VII ................................................................................................................................ 24
DE LOS INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO .................................................................... 24
Artículo 30. Causas de los Accidentes ........................................................................... 24
Artículo 31. Reporte de Incidentes y Accidentes ......................................................... 24
Artículo 32. Investigación de Accidentes ...................................................................... 25
Artículo 33. Datos Estadísticos de Accidentes de Trabajo .......................................... 25
CAPITULO VIII ............................................................................................................................... 26
ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN SEDES TÉCNICO-ADMINISTRATIVAS .................... 26
Artículo 34. En las Sedes e Instalaciones ........................................................................ 26
Artículo 35. Condiciones Generales ............................................................................... 26
Artículo 36. Condiciones de Iluminación ....................................................................... 28
Artículo 37. Condiciones de Ruidos y Vibraciones ....................................................... 29
Artículo 38. Condiciones Ambientales ........................................................................... 30
Artículo 39. Uso de Equipos Informáticos ....................................................................... 30
Artículo 40. En los Ambientes de Comedor ................................................................... 31
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Artículo 41. Servicios Higiénicos....................................................................................... 31

Artículo 42. Pisos y Escaleras ............................................................................................ 31
Artículo 43. Estacionamiento y Vías de Circulación Vehicular Interna ..................... 32
Artículo 44. Orden y Limpieza.......................................................................................... 33
Artículo 45. Mapa de Riesgos .......................................................................................... 33
Artículo 46. Señalización .................................................................................................. 34
CAPITULO IX ................................................................................................................................. 34
ESTANDARES DE SEGURIDAD DE RIESGOS CRITICOS ............................................................... 34
Artículo 47. Trabajos en Excavación y Zanjas ............................................................... 35
Artículo 48. Trabajos en Espacios Confinados .............................................................. 35
Artículo 49. Trabajos en Caliente .................................................................................... 37
Artículo 50. Trabajos en Altura ......................................................................................... 38
Artículo 51. Trabajos de Carga e Izaje ........................................................................... 39
Artículo 52. Trabajos en Áreas Restringidas ................................................................... 40
CAPITULO X .................................................................................................................................. 40
ESTANDARES DE SEGURIDAD DE RIESGOS OPERACIONALES ................................................. 40
Artículo 53. Manipulación de Materiales Peligrosos ..................................................... 40
Artículo 54. Gases Comprimidos ..................................................................................... 41
Artículo 55. Uso de Escaleras ........................................................................................... 42
Artículo 56. Uso de Andamios ......................................................................................... 43
Artículo 57. Uso de Equipo de Protección Personal ..................................................... 45
Artículo 58. Herramientas Portátiles ................................................................................ 46
Artículo 59. Herramientas Neumáticas........................................................................... 47
Artículo 60. Herramientas Eléctricas ............................................................................... 47
Artículo 61. Operación de Equipo Pesado.................................................................... 48
Artículo 62. Bloqueo y Etiquetado (Lockout y Tagout) ................................................ 49
Artículo 63. Aplicación de Colores y Símbolos en Señales de Seguridad................. 49
CAPITULO XI ................................................................................................................................. 50
ESTANDARES DE SALUD OCUPACIONAL .................................................................................. 50
Artículo 64. Servicio de Salud Preventiva....................................................................... 50
Artículo 65. Enfermedades Ocupacionales .................................................................. 50
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Artículo 66. Labores de Mujeres Gestantes ................................................................... 51

Artículo 67. Enfermedades por Agentes Físicos ............................................................ 51
Artículo 68. Enfermedades por Agentes Químicos ...................................................... 51
Artículo 69. Enfermedades por Agentes Biológicos ..................................................... 51
Artículo 70. Enfermedades por Agentes Ergonómicos ................................................ 52
Artículo 71. Enfermedades por Agentes Psicológicos y Sociales ............................... 52
CAPITULO XII................................................................................................................................. 52
ESTANDARES COMPLEMENTARIOS ............................................................................................ 52
Artículo 72. De la Exposición a Soleamiento Intensivo................................................. 53
Artículo 73. Del Uso y Diferenciación de Personal ........................................................ 53
Artículo 74. Del Servicio de Vigilancia ............................................................................ 53
Artículo 75. De Prevención de Caída de Materiales ................................................... 54
Artículo 76. De los Almacenes ......................................................................................... 54
Artículo 77. Del Uso de Vehículos.................................................................................... 54
CAPITULO XIII ................................................................................................................................ 55
PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS ........................................................................ 55
Artículo 78. Instrucciones Generales en Caso de Movimientos Sísmicos .................. 55
Artículo 79. Instrucciones Generales para la Evacuación .......................................... 55
Artículo 80. Ante Situaciones Riesgosas No Controlables ........................................... 56
Artículo 81. Mecanismos de Alertas ............................................................................... 56
Artículo 82. Equipo de Respuesta ................................................................................... 56
Artículo 83. Comunicación ante Emergencias ............................................................. 56
Artículo 84. Prevención y Protección contra Incendios .............................................. 56
Artículo 85. Instrucciones Generales en Caso de Incendio ........................................ 57
Artículo 86. Brigadas de Emergencia ............................................................................. 57
Artículo 87. Programación de Simulacros de Lucha contra Incendios ..................... 57
Artículo 88. Abastecimiento de Agua, Uso y Equipo ................................................... 58
Artículo 89. Extintores Portátiles ....................................................................................... 58
Artículo 90. Botiquines de Primeros Auxilios ................................................................... 59
Artículo 91. Pasillos y Pasadizos ....................................................................................... 59
Artículo 92. Escaleras, Puertas y Salidas ......................................................................... 59
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CAPITULO XIV ............................................................................................................................... 59

CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO ......................................................................................... 59
Artículo 93. Generalidades .............................................................................................. 59
Artículo 94. Temas de Capacitación ............................................................................. 60
CAPITULO XV ................................................................................................................................ 60
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ........................................................................................ 60
GLOSARIO DE TERMINOS ............................................................................................................ 61
1. De Seguridad ................................................................................................ 61
2. De Salud......................................................................................................... 63
3. Del Sistema de Gestión ................................................................................ 64
4. De las Herramientas de Gestión ................................................................. 66
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PRESENTACIÓN
El Gobierno Regional de Tacna en compromiso con la Seguridad y Salud de todos sus trabajadores y en
cumplimiento con la normativa nacional vigente respecto a ese fin, presenta el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST) de nuestra Institución, con la finalidad de garantizar que todo el
personal pueda realizar sus actividades de una manera segura sin poner en riesgo su integridad física y
mental.
La institución como parte empleadora, es consciente de que las principales causas de incidentes graves y
accidentes de trabajo son:
 Condiciones inseguras.
 Actitudes erróneas del personal.
 Incumplimiento de las normas de seguridad.
 Procedimientos incorrectos de trabajo.
Es por este motivo que dentro de la estructura del presente reglamento existen artículos en los que se
detallan aquellas medidas correctivas y preventivas que tendrán que tener todos los trabajadores según las
actividades que este vaya a realizar dentro de la jornada laboral.
Asimismo todos los involucrados dentro de la Gestión del Gobierno Regional de Tacna, deberán de tener
presente que el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajado posee un carácter legal, por lo
tanto su cumplimiento es obligatorio para todos los trabajadores de la institución, contratistas,
subcontratistas y visitantes; dando así cumplimiento a las Normas vigentes de Seguridad y Salud en el Trabajo,
contempladas en la Ley Nº 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento D.S. Nº 005-2012-
TR; siendo de aplicación en las sedes, instalaciones y áreas del Gobierno Regional, como en los proyectos,
obras, actividades de mantenimiento y afines que nuestra Institución administra directa o indirectamente.
Finalmente es compromiso del Gobierno Regional de Tacna, mediante las unidades orgánicas competentes, el
dar cumplimiento y supervisar las medidas preventivas oportunamente; y cuando sean necesarias las medidas
correctivas adecuadas; además de sancionar a aquellos trabajadores que las desacaten.
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TITULO PRELIMINAR
Resumen Ejecutivo del Gobierno Regional de Tacna
EL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA, es una institución orientada a la prestación de servicios públicos y a la

ejecución de infraestructura social y económica, teniendo como misión fundamental impulsar el desarrollo
económico, sostenido y sustentable de la Región Tacna con la finalidad de mejorar las condiciones de calidad
de vida de la población; y a su vez tiene como visión el desarrollo sostenible y atractivo para la Inversión,
promoviendo la transformación de flujos económicos e impulsando los servicios, el turismo y la exportación.
Es por ello que estableció su compromiso de impulsar el desarrollo de sus actividades, mediante una cultura
de seguridad proactiva.
EL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA, presenta a todos sus trabajadores el Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo aprobado por el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del Gobierno Regional de
Tacna y solo podrá ser modificado por el mismo. La aplicación de este reglamento alcanza a todos los
trabajadores del Gobierno Regional de Tacna, empresas contratistas, subcontratistas y visitas.
En este sentido es de estricto cumplimiento la participación y el compromiso de todos en la implementación y

aplicación del presente a fin de lograr que el Gobierno Regional de Tacna sea una organización más segura y
socialmente responsable.
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CAPITULO I
GENERALIDADES
Artículo 1. Objetivos
El presente Reglamento tiene como objetivos:
a. Proteger y prevenir de todo aquel riesgo que pueda presentarse a consecuencia del
trabajo realizado por el personal del Gobierno Regional de Tacna, de los contratistas, de
los subcontratistas y a su vez de todas las visitas; eliminando y/o controlando las causas de
los accidentes e incidentes y asimismo de las enfermedades ocupacionales.
b. Establecer las medidas de seguridad y salud en el trabajo que deben ser aplicadas en todas
las instalaciones del Gobierno Regional de Tacna.
c. Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en los trabajadores, contratistas,
subcontratistas y todos aquellos que presenten servicios en relación al Gobierno Regional
de Tacna, con el fin de garantizar las condiciones de seguridad y salud ocupacional.
d. Propiciar el mejoramiento continuo de las condiciones de seguridad, salud y medio
ambiente de trabajo, a fin de evitar y prevenir daños a la salud, a las instalaciones, a las
diferentes actividades ejecutadas facilitando la identificación de los peligros existentes, la
evaluación de riesgos e implementación de controles y correcciones.
e. Cumplir con las normas legales de Seguridad y Salud en el Trabajo aplicables a la
institución.
Artículo 2. Alcance
Las normas del presente reglamento son de aplicación obligatoria de:
a. Todos los Trabajadores del Gobierno Regional de Tacna, contratistas, subcontratistas y
visitantes, que laboren dentro de las instalaciones de la organización o fuera de ella en
cumplimiento de sus funciones.
b. Aquellas personas que se encuentran efectuando actividades derivadas de cualquiera de
las modalidades formativas laborales establecidas en la Ley 28514 y demás normas
conexas.
Artículo 3. Base Legal

Se identifican las siguientes:
 Constitución Política del Perú (1993).
 LEY N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 D.S.005-2012 Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 LEY 30222 Ley que modifica la Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 D.S.006-2014 Reglamento que modifica el D.S.005-2012 Reglamento de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
 LEY 28806 Ley General de Inspección del Trabajo (Infracciones y Sanciones en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo).
 Reglamento Nacional de Edificaciones Norma G.050 Seguridad durante la Construcción.
 Señales de Seguridad NTP 399.010-1 2004. INDECOPI.
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 Ley de Modernización de la Seguridad Social en salud. Ley 26790 MINSA. Reemplaza el D.L.
18846 de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales. Obliga a declarar condición
de alto riesgo ante el Ministerio de Trabajo y promoción Social.
 Planes de contingencia Ley. 28551. Poder Legislativo.
 Decreto Supremo Nº 009-2005 Reglamento de Seguridad y Salud del Ministerio de
Trabajo.
 D.S. N° 007-2007-TR Modificatorio del D.S. Nº 009-2005-TR
 R.M. N° 148-2007-TR “Reglamento de constitución y funcionamiento del comité y
designación de funciones del supervisor de seguridad y salud en el trabajo”.
 R.M. N° 348-2007-TR aprueba la directiva “Lineamiento de inspección del trabajo en
materia de seguridad y salud ocupacional en el sector de construcción civil”
 D.S.42-F Reglamento de Seguridad Industrial.
 NFPA 704 Identificación y Rotulado de Productos Peligrosos.
 NFPA 51B Norma para Prevención de Incendios durante la Soldadura, Cortes y Trabajos en
Caliente.
 R.M.161- 2007 – MEM Reglamento de S. S. T. en las Actividades Eléctricas.
 R.M. 318 -2010 – MEM Modificación del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en
las Actividades Eléctricas.
 OHSAS 18001: 2007 Norma de Seguridad y Salud Ocupacional.
 Ley General del Medio Ambiente en el Perú Nº 28611.
 Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314
 D.S. Nº 003-2007.T.R. Establecen disposiciones para la aplicación de las Leyes a las
actividades de las Empresas Especiales de Servicios.
 D.L. Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
 Ley Nº 26842. Ley General de Salud.
 R.M. Nº 312-2011/MISNA. Protocolos de Exámenes Médicos Ocupacionales
 R.M. Nº 11-2013-MEM/DM. Exámenes Médicos.
 R.M. Nº 375-2008-TR. Normas Básicas de Ergonomía.
 R.M. Nª 480-2008/MINSA. Listado de Enfermedades Profesionales
 Decreto Legislativo Nº 276-Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones
del Sector Publico
 R.M. Nº 148-2012-TR. Constitución y Funcionamiento del Comité de S.S.T.
 D.S. Nº 003-98-SA. Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
 Resolución Suprema Nº 021-83-TR. Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de
Edificación.
 Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización
 Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus Modificatorias.
 Ley Nº 29981 – Ley que Crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
(SUNAFIL), modificada por la Ley Nº 28806, Ley General de Inspección del Trabajo.
 Ley Nº 28560 – Ley sobre Modalidades Formativas Laborales.
 Ley Nº 26790 – Ley de Modernización de la Seguridad Social y sus Concordancias y demás
conexas.
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CAPITULO II
LIDERAZGO, COMPROMISO Y POLÍTICA
Artículo 4. Liderazgo
El Gobierno Regional de Tacna, mediante la Alta Dirección, considera que una buena gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo, se basa en el liderazgo y en el compromiso decidido con la
prevención de los riesgos laborales; a su vez es fundamental considerar la participación de
todos los integrantes de la Institución, con la finalidad de cumplir los objetivos y metas trazadas.
Artículo 5. Compromisos
Los compromisos del Gobierno Regional de Tacna son:
a. Ser líder mediante el ejemplo y a su vez brindar todo aquel recurso que se considere
necesario para el desarrollo de todas las actividades propias de la institución; y a su vez,
para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
b. Asumir la responsabilidad de la prevención de accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales, fomentando el compromiso de cada trabajador mediante el estricto
cumplimiento de disposiciones que contiene el presente Reglamento.
c. Proveer los recursos necesarios para mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable.
d. Establecer programas de seguridad y salud ocupacional definidos y medir el desempeño en
ese aspecto, llevando a cabo las mejoras que se justifiquen.
e. Operar en concordancia con las prácticas aceptables de la organización y con pleno
cumplimiento de las leyes y reglamentos de seguridad y salud ocupacional.
f. Investigar las causas de los incidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales y
desarrollar acciones preventivas en forma efectiva.
g. Fomentar una cultura de prevención de riesgos laborales, a través de la capacitación,
formación, evaluación del desempeño seguro y productivo de sus trabajadores.
h. Mantener un alto nivel de alistamiento para actuar en casos de emergencias promoviendo
su integración con el Sistema Nacional de Defensa Civil.
i. Exigir que los proveedores y contratistas cumplan con todas las normas aplicables de
seguridad y salud en el trabajo.
j. Motivar a que el personal de la organización, contratistas, y visitantes cumplan de manera
proactiva con los diversos estándares, reglamentos, instructivos, directivas, normas, etc.
que se encuentren vigentes y sean aplicables en la Institución.
Artículo 6. Política de Seguridad y Salud Ocupacional

El Gobierno Regional de Tacna mantendrá actualizada su Política de Seguridad y Salud en el
Trabajo, la cual será de aplicación en todas las unidades orgánicas, jefaturas y/o áreas
dependientes directamente de la Institución.
La Institución está comprometida al cumplimiento de su Política de Seguridad y Salud en el

Trabajo y a su vez a designar los recursos necesarios para la difusión de la misma a todo el
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personal del Gobierno Regional de Tacna, así como para el personal de las empresas
contratistas y subcontratistas.
Será obligación de todas las unidades orgánicas, jefaturas y/o áreas de la Institución el colocar
en lugares adecuados la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo, que permitan la fácil
visibilidad por parte del personal que se encuentre bajo su cargo.
CAPITULO III
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 7. Sistema de Gestión

El establecimiento de un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por
objeto contar con un proceso de gerenciamiento que permita detectar, evaluar y controlar la
seguridad y salud en el trabajo, basándose en el compromiso y capacitación de todos los
trabajadores del Gobierno Regional de Tacna independientemente de sus cargos tiempo o tipo
de prestación de servicios. El sistema debe estar organizado de tal manera que permita
suministrar una adecuada protección a los trabajadores, terceros y por ende a la comunidad de
la Región.
Artículo 8. De los Requerimientos

Para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se efectuará una
evaluación o diagnóstico del estado de Seguridad y Salud en el Gobierno Regional de Tacna. De
los resultados que se obtenga se planificara la implementación del Sistema, así como su
mejoramiento continuo, con el propósito de conseguir:
a. Adecuarse y cumplir con las normas legales pertinentes.

b. Mejorar el desempeño laboral en forma decente y segura.
c. Desarrollar la prestación de Servicios públicos seguros y saludables.
d. Lograr una adecuada gestión de control, reducción o eliminación de riesgos a través de:
 Establecer medidas o mecanismos de identificación, prevención y control de riesgos.
 Establecer medidas de mejoramiento continuo de los procesos, gestión de cambio,
preparación y respuesta a situaciones de emergencia.
 Adecuada gestión administrativa en las adquisiciones y contrataciones relacionadas
con la seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 9. Principios
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se regirá por los siguientes
principios:
a. Compromiso sostenido del Gobierno Regional de Tacna, mediante la Alta Dirección, con
los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo.
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b. Participación sostenida de todos los trabajadores del Gobierno Regional de Tacna, en la

implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, a través de:
 La consulta, información y capacitación en todos los aspectos de seguridad y salud en
el Trabajo.
 El funcionamiento del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST).
 El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de propender a la
sensibilización y compromiso con el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
c. Coherencia tangible entre lo que se dice y lo que se hace, entre lo que se compromete y lo
que se cumple.
d. Fomentar el trabajo en equipo, el respeto mutuo y la autoestima, a fin de incentivar la
cooperación y participación de los trabajadores de la Institución.
e. Promover la cultura de la seguridad, a fin de interiorizar conceptos de prevención y pro
actividad en seguridad y salud ocupacional, promoviendo actitudes y comportamientos
seguros.
f. Evaluación por parte del Gobierno Regional de Tacna y retroalimentación de información
por parte de los trabajadores, a fin de evitar deterioro a la salud, en la seguridad de los
trabajadores, y de los bienes.
g. Utilizar la metodología del mejoramiento continuo sobre la base de:
 Identificación de las debilidades o desviaciones en las prácticas, procedimientos y
condiciones consideradas seguras.
 Corrección oportuna y reconocimiento del mejor desempeño y de las buenas
prácticas en seguridad y salud en el trabajo.
h. Aplicación de medidas de prevención y protección considerando el orden de prioridad
siguiente:
 Eliminación de peligros y riesgos detectados.
 Control de los peligros y riesgos, contribuyendo a establecer las medidas técnicas o
administrativas posibles.
 Minimizar los peligros o riesgos, adoptando progresivamente procedimientos o
sistemas seguros y estableciendo disposiciones administrativas de control y
monitoreo.
 Proporcionar equipos de protección personal adecuados, asegurándose del uso
correcto y apropiada conservación por parte de los trabajadores.
Artículo 10. Mejoramiento Continuo

El mejoramiento continuo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo, se basa
en la Vigilancia y Control de:
a. Los objetivos de seguridad y salud en el trabajo acordados.

b. Los procedimientos adoptados, a fin de evaluar su eficacia y eficiencia con relación a la
gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
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c. Los resultados de las actividades de identificación de los peligros y evaluación de los

riesgos.
d. Los resultados de la supervisión y medición de los indicadores de eficiencia.
e. La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo.
Artículo 11. Registro y Documentación del Sistema de Gestión

Para la evaluación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se utilizarán los
siguientes registros:
a. Registro de accidentes de trabajo e incidentes, en el que se deberá constar la investigación

y las medidas correctivas adoptadas.
b. Registro de enfermedades ocupacionales.
c. Registro de exámenes médicos ocupacionales.
d. El registro de inspecciones internas de seguridad y salud.
e. Registro de las estadísticas de seguridad y salud.
f. Registro de equipos de seguridad y/o emergencias.
g. Registros de inducción, capacitación y/o entrenamiento.
CAPITULO IV
DE LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES
Artículo 12. Del Gobierno Regional de Tacna

EL Gobierno Regional de Tacna (GRT), mediante la Alta Dirección y las unidades orgánicas
competentes, asume la responsabilidad de organizar y dirigir la implementación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, motivo por el que:
a. EL GRT es responsable de la prevención y conservación del lugar de trabajo asegurando de

que esté construido, equipado y dirigido de manera que suministre una adecuada
protección a los trabajadores contra incidentes que afecten su vida, salud e integridad
física.
b. El GRT garantiza la seguridad y salud de los trabajadores en el desempeño de todos los
aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con ocasión del mismo.
c. El GRT de Tacna desarrollará acciones de sensibilización, capacitación y entrenamiento
destinados a promover el cumplimiento de las normas de seguridad y salud ocupacional
por los trabajadores. Las capacitaciones se desarrollan dentro de la jornada de trabajo, sin
implicar costo alguno para el trabajador.
d. Disponer una supervisión efectiva, según sea necesario, para asegurar la protección de la
seguridad y la salud de los trabajadores.
e. El GRT proporciona a sus trabajadores los equipos de protección personal de acuerdo a la
actividad que realicen, dotará a la maquinaria de resguardo y dispositivos de control
necesario para evitar incidentes.
f. El GRT proveerá en todos los niveles una cultura de prevención de los riesgos en el trabajo.
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g. El GRT desarrolla acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de

protección existente.
h. El GRT da los recursos, facilidades y estimula al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
para el cumplimiento de sus funciones.
i. El GRT implementa las recomendaciones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y
de la Oficina Regional de Seguridad y Salud Ocupacional.
j. El GRT garantiza que las elecciones de los representantes de seguridad y salud en el
trabajo se realicen a través de elecciones democráticas de los trabajadores.
Artículo 13. De la Oficina Regional de Seguridad y Salud Ocupacional

Las obligaciones de la Oficina Regional de Seguridad y Salud Ocupacional (ORSSO) son las
siguientes:
a. Planificar, organizar, implementar y controlar el Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el trabajo del Gobierno Regional Tacna.
b. Formular el Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo y presentarlo al Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo para su aprobación.
c. Investigar todos los accidentes e incidentes ocurridos con la participación del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo, determinando las causas inmediatas (actos y condiciones
sub-estándar) y causas básicas (factores personales y factores de trabajo) que lo
originaron, estableciendo las medidas correctivas, de tal forma se prevenga una nueva
ocurrencia del mismo tipo.
d. Realizar inspecciones de Seguridad y Salud en el Trabajo, en forma rutinaria, programada
y/o inopinada en las Sedes Técnico Administrativas y en todo proyecto, obra, actividad de
mantenimiento y/o afín; en forma individual o conjunta con el Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo, y si fuese necesario, con la Alta Dirección o representantes de la
misma. El cronograma de inspecciones programadas deberá considerarse en el Programa
Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
e. Asesorar al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo en forma permanente en lo
relacionado a temas de seguridad y salud ocupacional.
f. Efectuar las coordinaciones con las Gerencias Involucradas a fin de evaluar, seleccionar y
proponer los implementos de protección y los dispositivos de seguridad que se requieran,
de acuerdo a los riesgos a que están expuestos los trabajadores durante la ejecución de
sus labores.
Artículo 14. De los Trabajadores
Todos los trabajadores del Gobierno Regional de Tacna están obligados a realizar toda acción
conducente a prevenir cualquier accidente y a informar dichos hechos, en el acto, a su jefe
inmediato, al Comité de Seguridad de Seguridad y Salud en el Trabajo y/o a la Oficina Regional
de Seguridad y Salud Ocupacional. Se identifican las obligaciones de los trabajadores según:
RISST - 2019 14
a. Cumplir con las normas, reglamentos, directivas, estándares, procedimientos operativos y

prácticos de trabajo seguro establecidos y aprobados dentro del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo del Gobierno Regional.
b. Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de
protección personal y colectiva, si es que fuesen necesarios y una vez hayan sido
previamente informados y capacitados sobre su uso correcto.
c. No manipular u operar ningún tipo de maquinaria, equipos, válvulas, tuberías, conductores
eléctricos, herramientas, u otros elementos si no se encuentran capacitados y no hayan
sido debidamente autorizados.
d. Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente comunicando todo evento o
situación que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud o las instalaciones
físicas, debiendo adoptar inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del
caso.
e. Participar en la investigación de los incidentes y accidentes.
f. Utilizar correctamente las máquinas, equipos, herramientas y unidades de transporte.
g. No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni de drogas, ni introducir dichos
productos a estos lugares. En caso se evidencie el uso de dichas sustancias en uno o más
trabajadores, el Gobierno Regional de Tacna, mediante el representante de seguridad y
salud ocupacional, realizará un examen toxicológico y/o de alcoholemia.
h. Participar obligatoriamente en toda capacitación programada y en otras actividades
destinadas a prevenir riesgos laborales.
i. Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por norma expresa, siempre y
cuando se garantice la confidencialidad del acto médico.
j. Responder y brindar información veraz al Gobierno Regional de Tacna, a través de las
unidades orgánicas competentes así como a aquellas instancias públicas, cuando así se
requiera; y es considerado falta grave sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente.
k. Es obligación de todos los trabajadores enfermos y/o accidentados acatar las
prescripciones médicas que tengan como finalidad el restablecimiento de su salud.
l. Los trabajadores deberán hacer uso apropiado de todos los resguardos, dispositivos,
implementos de seguridad y demás medios suministrados de acuerdo con este
reglamento, para su protección o la de otras personas. Además, acatarán todas las
instrucciones sobre seguridad relacionadas con el trabajo que realizan.
m. Todo incumplimiento por parte del trabajador de sus obligaciones en materia de seguridad
y salud, dará lugar a la aplicación de medidas disciplinarias de acuerdo a lo estipulado en
este Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 15. De los Inspectores de Seguridad y Salud Ocupacional

Es obligación del Inspector (Ingeniero o Técnico):
a. Verificar que los trabajadores cumplan con el presente reglamento.

b. Tomar toda precaución para proteger a los trabajadores, verificando y analizando que se
haya dado cumplimiento a la Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Control
RISST - 2019 15
(IPERC) realizada por los trabajadores en su área de trabajo en coordinación con el mismo,
a fin de eliminar o minimizar los riesgos.
c. Instruir y verificar que todos los trabajadores, conozcan y cumplan con todas las normas,
directivas, los estándares y procedimientos que se encuentren vigentes en el Gobierno
Regional de Tacna y que sean necesarios aplicar en el desarrollo de las actividades de los
trabajadores, y a su vez usen adecuadamente el equipo de protección personal apropiado
para cada actividad.
d. Informar a los trabajadores acerca de los peligros existentes en el lugar de trabajo.
e. Investigar aquellas situaciones en las que un trabajador o un miembro del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo, consideren que sean peligrosas.
f. Verificar que los trabajadores usen toda maquinaria con las guardas de protección propias
y con aquellas fabricadas de manera personalizada para ese fin.
g. Actuar inmediatamente frente a cualquier peligro que sea informado en el lugar de
trabajo.
h. Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores que laboran en el área a su
mando.
i. Facilitar los primeros auxilios y la evacuación del(os) trabajador(es) lesionado(s) que
esté(n) en peligro.
j. Verificar que se cumplan aquellos procedimientos de bloqueo de maquinarias, cuando
estas se encuentren en mantenimiento.
k. Paralizar las labores en situaciones de alto riesgo hasta que se haya eliminado o
minimizado dichas situaciones riesgosas.
l. Imponer la presencia permanente de un supervisor (ingeniero o técnico) en actividades de
alto riesgo, de acuerdo a la identificación y evaluación de riesgos.
m. Los inspectores (ingeniero o técnico) que incumplan lo dispuesto en los incisos anteriores,
así como las recomendaciones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, de los
fiscalizadores, supervisores, auditores y/o de los funcionarios; serán sancionados por su
jefe inmediato o por el jefe de la Oficina Regional de Seguridad y Salud Ocupacional.
Artículo 16. Del Comité y Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo

Son obligaciones del Comité y Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo:
a. Hacer cumplir la Ley de Seguridad y salud en el trabajo LEY Nº 29783 y su reglamento D.S.
005-2012TR.
b. Aprobar y hacer cumplir el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo del
Gobierno Regional de Tacna.
c. Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo del Gobierno Regional de
Tacna.
d. Programar las reuniones ordinarias de todos los miembros del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
e. Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las políticas,
planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo, de la prevención
de accidentes y de las enfermedades ocupacionales.
RISST - 2019 16
f. Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud en el

trabajo.
g. Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada formación, instrucción
y orientación sobre prevención de riesgos.
h. Vigilar el cumplimiento de la legislación vigente, las normas y directivas internas, los
estándares y procedimientos de trabajo, que estén orientados a la adecuada gestión en
temas de seguridad y salud en el trabajo, asegurando que todos los trabajadores conozcan
estas directrices; así como el presente Reglamento Interno.
i. Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa de todos los
trabajadores en la prevención de riesgos, mediante la comunicación eficaz, la participación
en la solución de problemas, la inducción, la capacitación, el entrenamiento, entre otros.
j. Realizar inspecciones periódicas en las sedes técnico-administrativas, áreas operativas,
instalaciones, maquinarias y equipos, a fin de reforzar la gestión preventiva.
k. Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y
de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las
recomendaciones respectivas para evitar la repetición de las mismas.
l. Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el medio
ambiente de trabajo.
m. Verificar el cumplimiento y eficacia de las recomendaciones emitidas para evitar la
reincidencia de accidentes y la ocurrencia de enfermedades ocupacionales.
n. Analizar y emitir informes de estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y evaluación deben ser
constantemente actualizados por la Oficina Regional de Seguridad y Salud Ocupacional de
la Institución.
o. Imponer sanciones a los trabajadores incluyendo a los de alta gerencia, que infrinjan las
disposiciones legales vigentes, reglamentos internos, resoluciones de la autoridad, entre
otros.
p. Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos.
q. Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los
objetivos establecidos en el programa anual; y en forma extraordinaria para analizar
accidentes que revistan gravedad o cuando las circunstancias así lo requieran.
Artículo 17. De las Empresas Contratistas

Toda empresa contratista, subcontratista y sindicatos de trabajadores deberán garantizar:
a. La coordinación de la gestión en prevención de riesgos laborales.

b. La seguridad y salud de los trabajadores que se encuentren en el lugar que fueron
designados.
c. La contratación de los seguros de acuerdo a ley por cada empleador durante la ejecución y
vigencia del trabajo.
d. Informar en caso de incidente con lesión mortal o incidentes peligrosos al Ministerio de
Trabajo y Promoción del empleo, conforme a lo dispuesto en los artículos 110°, 111° y
RISST - 2019 17
112° del Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobada
por Decreto Supremo N° 005-2012-TR.
e. Cumplir obligatoriamente con lo establecido en la Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo y su Reglamento el D.S. 005-2012 TR, el presente reglamento, programas de
capacitación y demás disposiciones que les fueran aplicables.
f. Proporcionar a sus trabajadores capacitación y equipos de protección personal en cantidad
y calidad requeridas según los establezca la Oficina Regional de Seguridad y Salud
Ocupacional, según la actividad que dichos trabajadores desarrollen.
Artículo 18. De las Gerencias, Sub Gerencias, Unidades Orgánicas y Jefaturas

Todos los niveles de Gerencias, Sub Gerencias, Unidades Orgánicas y Jefaturas, de acuerdo a su
alcance, cumplirán y velarán por que todos los trabajadores, contratistas, sub contratistas y/o
visitantes temporales (personas naturales y jurídicas); den cumplimiento al presente
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. Asimismo serán responsables de dar
cumplimiento a lo siguiente:
a. Serán responsables de Participar activamente en la implementación del Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y de brindar recursos para este fin.
b. Promover la capacitación y entrenamiento del personal del que es responsable, en temas
de prevención de riesgos; mediante la realización de actividades de capacitación
coordinación con la Oficina de Seguridad y Salud Ocupacional, según se requieran.
c. Realizar inspecciones eventuales del lugar de trabajo del personal a su cargo, a fin de
verificar el cumplimiento de las medidas preventivas y para identificar nuevas condiciones
de riesgo.
d. Implementar las medidas preventivas y/o correctivas que sean necesarias para eliminar o
reducir las causas que puedan originar un accidente, así como algún riesgo para la salud de
los trabajadores del que es Responsable.
e. En caso se presenten incidentes y/o accidentes de relevancia que puedan o hayan
ocasionado algún daño a algún trabajador y/o personal dentro de las instalaciones de
trabajo a su cargo; deberá informar de forma inmediata al a Oficina de Seguridad y Salud
Ocupacional, como al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
CAPITULO V
RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS GENERALES
Artículo 19. Inspección de Seguridad en el Trabajo

Es responsabilidad de las Gerencias, Sub Gerencias, Unidades Orgánicas, Jefaturas de Área y
toda aquella encargatura que tenga bajo responsabilidad directa personal bajo su dirección;
cumplir con todas las normas, directivas, estándares y procedimientos de trabajo aplicables en
el desarrollo de las actividades de dicho personal. Además para lograr la eficacia en el control
de dichas directrices, se deberá:
RISST - 2019 18
a. Realizar inspecciones de control que abarquen todo local, área de trabajo, instalaciones,
herramientas, maquinarias y equipos, del que es directamente responsable.
b. Verificar el cumplimiento de los estándares y procedimientos de trabajo, la correcta
utilización de los implementos de protección, de la adecuada señalización, entre otros que
se considere necesarios implementar.
c. Involucrar a todos los trabajadores a su cargo, promoviendo la cultura de prevención,
resaltando las ventajas que trae consigo la aplicación de las mismas en pro del bienestar
de los trabajadores.
d. Realizar un esfuerzo consciente para detectar las condiciones y actos sub estándar,
dedicando el tiempo necesario para lograr que el área bajo su responsabilidad sea un lugar
seguro y saludable donde el trabajador pueda realizar sus actividades.
e. Fomentar la capacitación de todos los trabajadores bajo su responsabilidad, sobre los
riesgos a que se encuentran expuestos, y exigirles que cumplan con todas las directrices de
prevención de riesgos, con la finalidad de que se eviten accidentes y enfermedades
ocupacionales.
f. Promover la colocación de afiches, avisos, artículos, entre otros; sobre temas de seguridad
y salud en el trabajo, así como la programación de cursos y charlas; verificando que su
personal asista a los mismos.
g. Verificar que todos los trabajadores bajo su responsabilidad cuenten con aquellos equipos
de protección personal que necesiten según las características del trabajo a realizar.
h. Elaborar aquellos Estándares y Procedimientos de Trabajo que se requieran, tomando en
consideración los aspectos de seguridad y conservación del medio ambiente.
i. Identificar, notificar e investigar todas las lesiones, enfermedades y dolencias originadas
por el trabajo del Personal a su cargo, así como las pérdidas a la propiedad, daño al medio
ambiente e incidentes en general.
j. Prohibir que se efectúe determinado trabajo, o paralizarlo dado el caso, cuando advierta
peligro inminente de accidente o siniestro. En caso sea necesario se evacuará el área de
trabajo.
Artículo 20.Seguridad en las Oficinas Técnico-Administrativas

La Seguridad en las Oficinas y espacios donde se realicen actividades de carácter técnico-
administrativo deberán considerar lo siguiente:
a. El mobiliario y los enseres de oficina deberán ubicarse de modo que permitan mantener
pasillos amplios que faciliten la evacuación rápida en caso de emergencia. En caso existan
armarios y estantes altos, estos se deberán anclar o asegurar para evitar su
desplazamiento o caída en caso de sismo.
b. Los pasillos o zonas de tránsito y las salidas deben mantenerse en todo momento libre de
obstáculos (cajas, papeleras, cables, mobiliario, etc.).
c. Los cajones de gabinetes de archivos y escritorios no deben permanecer abiertos, ni
abrirse en forma excesiva para prevenir su caída. Asimismo se debe evitar abrir más de un
cajón a la vez.
RISST - 2019 19
d. El llenado de cajones de armarios y archivadores deberá efectuarse de abajo hacia arriba y

el vaciado de arriba hacia abajo. Siempre colocar el contenido más pesado en los cajones
del nivel inferior.
e. Verifique siempre que la silla o sillón donde se va a sentar se encuentre en buen estado y
cuide de mantener en todo momento las patas del referido mueble apoyadas sobre el
piso.
f. Guarde los objetos cortantes y punzantes (tijeras, abrecartas, cuchillas, etc.) en un lugar
seguro tan pronto termine de utilizarlos. Nunca los coloque en su bolsillo, salvo que las
puntas se encuentren protegidas.
g. Evite almacenar objetos, especialmente los pesados, donde sea difícil alcanzarlos o donde
se puedan caer.
h. Cuando levante o traslade mobiliario solicite ayuda si el mueble es muy pesado o difícil de
manipular. El traslado de escritorios, archivadores y similares deberá efectuarse retirando
la cajonería.
i. Evite sobrecargar las instalaciones eléctricas conectando varios enchufes a un solo toma
corriente. Nunca desconecte los equipos eléctricos tirando del cordón de alimentación.
j. Las cafeteras, calentadores eléctricos o similares sólo podrán utilizarse si se encuentran
ubicados en lugares asignados. Estos equipos deberán quedar desconectados de las
fuentes eléctricas al término de la jornada laboral.
k. El personal debe conocer la ubicación de los extintores y la forma correcta de utilizarlos.
Así mismo, deberán conocer las zonas de seguridad, las vías de escape, las salidas y las
directivas de actuación en caso de emergencia, para lo cual deben participar en simulacros
de evacuación en forma periódica.
Artículo 21.Seguridad Pública

En la Seguridad Pública se deberán considerar lo siguiente:
a. Las instalaciones que reciben a nuestros usuarios y público en general, contarán con las
medidas de seguridad establecidas, con relación a normas de Defensa Civil.
b. Los responsables de cada área de trabajos y/o los jefes de brigadas, tienen la
responsabilidad de realizar y también hacer participar al público en los simulacros de
emergencia en cada uno de sus dependencias.
c. Nuestro compromiso con la seguridad pública también significa mantener nuestras
instalaciones, equipos y sistemas, operando en buenas condiciones de funcionamiento y
manteniendo procedimientos operativos que sean consecuentes con las prácticas y
normas de actividades seguras.
Artículo 22.Trabajos en Vía Pública

En aquellos trabajos que se ejecuten en la vía pública se deberá considerar lo siguiente:
a. Ningún trabajo en la vía pública, se iniciará sin la colocación debida de señales, cercos,
tranqueras u otros dispositivos de señalización.
RISST - 2019 20
b. Las señales de advertencias como tranqueras, conos, cintas, banderines y luces deben ser
instaladas adecuadamente en los lugares donde exista riesgo, tales como; mover o
estacionar vehículos. Trabajos de limpieza, excavaciones abiertas, construcciones u otros.
c. Se requiere que los trabajadores usen uniformes reflectivos, en aquellos trabajos que
impliquen escasa iluminación y un riesgo mayor de accidentes de tránsito.
d. Las señales de advertencias (tranqueras, conos, luces, etc.), serán ubicadas a una distancia
acorde, para advertir de los riesgos a los trabajadores, conductores de vehículos y público
en general.
e. No se dejarán excavaciones abiertas, en caso de suspensión obligada del trabajo, estos se
protegerán con señales que adviertan del peligro al público.
f. Si la excavación debiera permanecer abierta durante la noche, será obligatorio el uso de
lámpara de luces intermitentes o antorchas.
CAPITULO VI
ESTIMULOS, INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 23. Estímulos

Serán recibidos por aquellos trabajadores del Gobierno Regional de Tacna que contribuyan de
manera efectiva en la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo del Gobierno Regional de Tacna, en base a lo siguiente:
a. Cumplimiento de las normas, directivas, estándares y procedimientos de Seguridad y Salud

en el Trabajo, que estén vigentes y sean aplicables en el Gobierno Regional de Tacna.
b. Identificación Condiciones de riesgo antes, durante y después de las actividades de
trabajo; y comunicación oportuna de incidentes.
c. Participación en la identificación de las causas que originaron aquellos incidentes de
relevancia.
d. Presentar la mayor cantidad de alternativas de solución viables para la solución de
problemas que se puedan presentar en la ejecución de actividades.
Asimismo las empresas contratistas y/o subcontratistas que presten servicios al Gobierno
Regional de Tacna serán responsables de brindar estímulos al personal bajo su responsabilidad
directa.
Artículo 24. Infracciones

Son infracciones al Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo los incumplimientos
de las normas, directivas, estándares y procedimientos definidos en el presente reglamento y/o
en las herramientas del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que se
encuentren vigentes en el Gobierno Regional de Tacna.
RISST - 2019 21
Artículo 25.Tipos de Infracciones

Todas aquellas infracciones serán motivo de la sanción pertinente que se clasificara según el
incumplimiento y la cantidad de personal afectado directamente; estas infracciones se pueden
dividir en: leves, graves y muy graves.
Artículo 26.Infracciones Leves

Serán consideradas como infracciones leves según:
a. Generar impedimentos para el desarrollo, implementación y aplicación del Programa

Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo del Gobierno Regional de Tacna.
b. El no informar oportunamente a los trabajadores de aquellos riesgos al que estarán
expuestos durante la ejecución de las actividades designadas.
c. El incumplimiento del presente Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo,
cuando este acto no sea de relevancia y no afecte la integridad física o la salud de los
trabajadores.
d. Promover pasiva o activamente la falta de orden y limpieza del lugar de trabajo del que se
tenga responsabilidad directa.
e. Realizar un acto inseguro en el lugar de trabajo, donde realiza sus actividades.
f. No reportar a tiempo los incidentes que se susciten durante la jornada laboral.
g. No proporcionar oportunamente los equipos de protección personal a los trabajadores
que los necesiten según las actividades a realizar.
h. El no participar de las capacitaciones de Seguridad y Salud en el Trabajo impartidas y
promovidas por el Gobierno Regional de Tacna.
Artículo 27.Infracciones Graves

Serán consideradas como infracciones graves según:
a. La reincidencia en cometer faltas leves.

b. El Incumplimiento del presente reglamento interno, que conlleve al daño leve físico o a la
salud del trabajador.
c. No haberse realizado los Exámenes Médicos Ocupacionales.
d. El divulgar directa o indirectamente los resultados obtenidos de reconocimientos médicos
acerca de la salud de los trabajadores.
e. No realizar las inspecciones de seguridad, salud y medio ambiente en las actividades
administrativas, técnicas y operativas según lo programado.
f. No llevar a cabo la correcta Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER), y a su
vez, el no tomar las medidas de control para realizar nuevas actividades.
g. El no informar oportunamente sobre aquellos incidentes suscitados durante las horas de
trabajo; ni realizar la investigación correspondiente, cuando esta se necesite hacerla.
h. No registrar correctamente ni archivar los datos obtenidos en la gestión de la seguridad y
salud en el trabajo, tales como las evaluaciones, controles, reconocimientos médicos,
exámenes, así como los informes de incidentes, accidentes e investigaciones
correspondientes.
RISST - 2019 22
i. No dar cumplimiento a las normas específicas de seguridad y salud ocupacional para

trabajadores en período de embarazo o lactancia.
j. Presentarse al centro de trabajo en estado de ebriedad o bajo los efectos de drogas y/o
estupefacientes.
k. El no utilizar los equipos de protección personal (EPP), o en su defecto hacerlo de manera
inadecuada.
Artículo 28.Infracciones Muy Graves

Serán consideradas como infracciones muy graves según:
a. Cualquier negligencia o acto de imprudencia que directa o indirectamente cause la muerte

o lesión muy grave a un trabajador, durante la ejecución de sus actividades a las que fuese
designado.
b. Realizar actividades que pongan en riesgo la seguridad y la salud propia, la de otros
trabajadores o la de terceros (actividades de alto riesgo como trabajos en altura, operar
máquinas y herramientas eléctricas o vehículos, etc.) bajo los efectos del alcohol, drogas
y/o estupefacientes.
c. Proporcionar información errada de la forma deliberada o alterada sobre el proceso de
análisis e investigación de accidentes.
d. No paralizar ni suspender de forma inmediata, los trabajos que representen riesgo
inminente para la seguridad y salud de los trabajadores; ni reanudar las actividades sin
haber subsanado previamente las causas que motivaron dicha paralización.
e. No adoptar medidas correctivas oportunas a las condiciones subestándares que han sido
previamente identificadas.
f. No adoptar las recomendaciones concernientes a la Seguridad y Salud Ocupacional por el
personal y/o la unidad orgánica competente.
Artículo 29.Sanciones
El personal que no cumpla con lo descrito en el presente Reglamento Interno de Seguridad y
Salud, serán sancionados por los representantes competentes del Gobierno Regional de Tacna,
dichas sanciones serán proporcionales a la gravedad de la falta.
Las sanciones serán aplicables a aquellos trabajadores que incumplan con lo descrito en los
artículos anteriores y con lo que se detalla en el Artículo 25º de la LEY DE PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVIDAD, aprobada mediante D.S.003-97-TR. Estas sanciones se clasifican en:
a. Amonestación verbal.
b. Amonestación escrita.
c. Suspensión.
d. Despido.
Las sanciones, según las infracciones detallas en artículos anteriores del presente reglamento,
son las siguientes:
RISST - 2019 23
INFRACCIÓN SANCIONES
Leves 1. Amonestación verbal.
2. Amonestación escrita con copia al legajo personal.
Graves 1. Suspensión sin goce de haber
Muy Graves 1. Despido inmediato.
CAPITULO VII
DE LOS INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
Artículo 30. Causas de los Accidentes

Se identifican principalmente como causales de accidentes estos dos factores:
a. Factores Técnicos
Dentro de estos se consideran:
1. Aquel agente u objeto defectuoso relacionado directamente o indirectamente con el
accidente suscitado.
2. La parte de aquel agente que produzca un determinado accidente.
3. Las condiciones físicas y mecánicas que contribuyeron a que ocurriera el accidente.
b. Factores Humanos
Se identifican dentro de los factores humanos, a aquellas omisiones o faltas a un método
y/o procedimiento ya establecido, que fuese cometido por el trabajador, siendo por
razones de negligencia y/o alguna característica mental o física del mismo. Siendo motivo
a considerar lo siguiente:
1. Operar sin permiso.

2. Trabajar en máquinas a velocidades inseguras.
3. Usar equipos en mal estado, usar las manos u otra parte del cuerpo en lugar del
equipo o herramienta apropiada.
4. Realizar labores de mantenimiento con equipos funcionando.
5. Distraer a un compañero de trabajo.
6. Realizar trabajos de alto riesgo sin utilizar el equipo de seguridad necesario y
adecuado para ese fin.
7. Acudir a trabajar en estado etílico o bajo el efecto de algún tipo de droga.
8. El realizar sus actividades, estando en estado de salud delicado.
Artículo 31. Reporte de Incidentes y Accidentes

En caso de ocurrido un incidente y/o accidente, el proceso de reporte del mismo se realizará
según:
RISST - 2019 24
a. Todo aquel incidente o accidente de trabajo por más leve que se considere que éste haya
sido, se deberá informar de manera inmediata al profesional responsable de la seguridad y
salud en el trabajo, o en su defecto al jefe inmediato, y sea mediante este que se
comunique a la Oficina Regional de Seguridad y Salud Ocupacional, y asimismo al Comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo del Gobierno Regional de Tacna.
b. El profesional ingeniero y/o técnico de seguridad llenará el formato de “Registro de
Accidentes”, por todo hecho ocurrido en las instalaciones de la que es responsable, así no
haya dado como resultado alguna lesión durante la jornada de trabajo; esto, para obtener
información tangible de aquellas condiciones y actos subestandar que se puedan haber
presentado.
c. Si se diese el caso de que se identifique un incidente relevante, un accidente y/o una
enfermedad ocupacional; una vez que el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tenga
conocimiento del mismo, será mediante este que se notifique a la autoridad competente
de acuerdo a ley.
Artículo 32. Investigación de Accidentes

En caso se suscite un accidente, será el profesional ingeniero y/o técnico de seguridad
responsable de las instalaciones donde haya ocurrido el accidente, quien realizara la
investigación pertinente en caso se haya producido algún tipo de daño a la salud del trabajador.
Asimismo será responsable de identificar qué medidas de prevención resultan insuficientes,
esto con la finalidad de tomar las medidas correctivas pertinentes. Paralelamente el Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo realizara de forma independiente su propia investigación.
Una adecuada investigación de accidentes deberá comprender mínimamente de lo siguiente:

a. Descripción de lo sucedido.
b. Reunión de la información pertinente (hechos, testigos).
c. Determinación de las causas (actos y condiciones sub estándar).
d. Análisis de los hechos.
e. Conclusiones.
f. Recomendaciones correctivas (a corto y/o largo plazo).
g. Llenado del formato de investigación de accidentes vigente en la Institución o en su
defecto el establecido por las normas y leyes nacionales.
Cuando se encuentre ejecutando el proceso de investigación de incidentes relevantes,

accidentes y/o enfermedades ocupacionales; estarán presentes representantes de la Institución
y de los trabajadores.
Artículo 33. Datos Estadísticos de Accidentes de Trabajo

Todos aquellos datos estadísticos de accidentes de trabajo que se presenten dentro de las
instalaciones de las sedes técnico administrativas, en proyectos, obras, actividades de
mantenimiento y/o afines; servirán para evaluar e identificar la efectividad de los programas de
seguridad programados y a su vez para planificar futuras actividades.
Siendo estas las fórmulas para el cálculo de los índices:
RISST - 2019 25
a. Índice de Frecuencia (IF): Se calcula para un periodo anual

Se definirá como índice de frecuencia al número de accidentes mortales o incapacitantes
por doscientos mil dividido entre horas hombres trabajados.
IF= (Total de ATI x 200 000) / Total de Horas- Hombre

Trabajados
Donde:
 La cifra 200 000 representa al número de horas que podría trabajar cien empleados,
40 horas a la semana y 50 semanas al año.
 ATI: Accidentes con tiempo incapacitante o tiempo perdido.
b. Índice de Severidad (IS): Se calcula para un periodo anual

Se definirá como índice de severidad al total de tiempo perdido por doscientos mil dividido
entre las horas hombre trabajadas.
IS= (Total de días perdidos x 200 000 horas)

Total de Horas- Hombre Trabajados
c. Índice de Capacitación (IC): Número de horas-hombre capacitadas
IS= Numero de H-H capacitadas

Numero de H-H Trabajadas
CAPITULO VIII
ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN SEDES TÉCNICO-ADMINISTRATIVAS
Artículo 34. En las Sedes e Instalaciones

Las Sedes e Instalaciones del Gobierno Regional de Tacna deberán dar cumplimiento a aquellos
requisitos de seguridad establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones (Norma A.130)
y Reglamento de Seguridad Industrial (D.S.42F), según las actividades de carácter técnico y
administrativo que en estas sedes e instalaciones, se realizan.
Artículo 35. Condiciones Generales

Se detallan según:
a. Mantener en orden aquellas superficies de trabajo tales como módulos de cómputo,

escritorios, mesas, entre otros; de tal forma que se pueda acceder de manera práctica a su
equipo y otros elementos de trabajo.
b. En lo referente a todo aquellos equipos, materiales y/o útiles de trabajo, se tomara en
consideración estas condiciones:
RISST - 2019 26
1. Disponer aquellos implementos de trabajo que serán utilizados con mayor

frecuencia, de tal forma que se puede acceder a ellos de manera rápida.
2. En todo aquel mobiliario tales como módulos de cómputo, escritorios y/o mesas de
trabajo; no se deberá ubicar debajo de estos ningún tipo de material como cajas,
papelería u otro elemento que limite la movilidad y comodidad del usuario en la
realización de sus actividades.
3. Se deberá mantener en el puesto de trabajo, todo lo que sea estrictamente necesario
para la mejor ejecución de sus actividades.
4. En caso existan armarios, archivadores y/o muebles con alturas superiores a 1.80; no
se deberá colocar ningún tipo de material u objeto sobre estos.
c. En caso de realizar labores en un módulo de computo, escritorio y/o mesa de trabajo, se
deberá asegurar que el nivel de este mobiliario no sea demasiado alto o bajo, siendo
permisible una altura entre los 0.80 y 0.95 m la que tendrá que ser acorde con el
mobiliario complementario (silla de trabajo); de tal forma que se tenga el espacio
adecuado para el posicionamiento de las piernas, a su vez para facilitar la postura del
trabajador cuando se encuentre sentado, pudiendo permitir que el ángulo del codo del
trabajador este entre los 90ª y 100ª, siendo este rango el más óptimo.
d. En todo aquel puesto de trabajo de carácter técnico- administrativo, no se permitirá el uso
de equipos incompatibles a esa actividad tales como calentadores eléctricos de agua,
entre otros; en caso se considere necesario su utilización estos serán ubicados y
nuclearizados en zonas destinadas para cafetería o en áreas exclusivas para ese fin u otros
compatibles, los que además deberán tener una ubicación alejada de todo aquel material
inflamable o potencialmente inflamable, tales como cortinas, papeles, cajones, entre
otros. Estos tipos de equipos deberán ser de diseño automatizado de apagado en caso de
no estarse utilizando.
e. En caso se realicen actividades de alimentación, estas deberán hacerse a una distancia
alejada de cualquier equipo eléctrico.
f. En el uso de todo aquel mobiliario como armarios, archivadores, escritorios y otros que
posean cajonería; esta ser completamente cerrado una vez concluido su uso, a fin de
evitar cualquier tipo de accidente.
g. En caso se requiera el uso de ventiladores movibles y estos se encuentren cerca del
trabajador, estos deberán tener incorporados su correspondiente protector.
h. Durante la realización de toda actividad técnico-administrativa se deberá evitar adoptar
posturas inadecuadas; y asimismo se deberá limitar el uso constante del teléfono celular
durante la realización de sus actividades, el que solo se deberá usar lo estrictamente
necesario.
i. Todo trabajador que tenga bajo su responsabilidad un determinado puesto de trabajo,
deberá mantener de manera constante el orden y limpieza, además de ubicar los
materiales de desecho en los recipientes existentes para ese fin.
j. En todo aquel punto de salida de tomacorriente, no se deberá sobrecargar su uso con la
utilización de enchufes múltiples u cualquier otro dispositivo eléctrico.
k. Una vez se haya concluido la jornada laboral del día, el trabajador deberá dejar apagado y
desconectado todo aquel equipo eléctrico bajo su responsabilidad directa.
RISST - 2019 27
l. En toda aquella zona de circulación como pasillos, corredores, pasadizos, áreas de uso
común, vías de evacuación; deberán estar libres de obstáculos que dificulten el libre
tránsito de todo el personal. Asimismo en las áreas destinadas para la circulación vertical,
se deberá transitar de manera mesurada y cuidadosa utilizando los elementos de sujeción
como pasamanos y barandas.
Artículo 36. Condiciones de Iluminación

a. Todas las áreas de trabajo deberán poseer condiciones de iluminación adecuada y
compatible según las actividades que realizara el trabajador. Para tal fin se identifican los
niveles de iluminación en base a las características de los puestos de trabajo según:
Niveles
Mínimos de
Tarea Visual del Puesto de Trabajo Área de Trabajo
Iluminación
(luxes)
En exteriores: distinguir el área de
Exteriores generales: patios
tránsito, desplazarse caminando, 20
y estacionamientos.
vigilancia, movimiento de vehículos.
Interiores generales:
almacenes de poco
En interiores: distinguir el área de movimiento, pasillos,
tránsito, desplazarse caminando, escaleras, estacionamientos 50
vigilancia, movimiento de vehículos. cubiertos, labores en minas
subterráneas, iluminación
de emergencia.
Areas de circulación y
pasillos; salas de espera;
En Interiores salas de descanso; cuartos 100
de almacén; plataformas;
cuartos de calderas.
Servicios al personal:
Requerimiento visual simple: inspección almacenaje rudo, recepción
visual, recuento de piezas, trabajo en y despacho, casetas de 200
banco y máquina. vigilancia, cuartos de
compresores y pailería.
Distinción moderada de detalles:
ensamble simple, trabajo medio en Talleres: áreas de empaque
300
banco y máquina, inspección simple, y ensamble, aulas y oficinas.
empaque y trabajos de oficina
Distinción clara de detalles: maquinado
y acabados delicados, ensamble de
Talleres de precisión: salas
inspección moderadamente difícil,
de cómputo, áreas de 500
captura y procesamiento de
dibujo, laboratorios.
información, manejo de instrumentos y
equipo de laboratorio.
Distinción fina de detalles: maquinado Talleres de alta precisión:
de precisión, ensamble e inspección de de pintura y acabado de
750
trabajos delicados, manejo de superficies y laboratorios de
instrumentos y equipo de precisión, control de calidad.
RISST - 2019 28
manejo de piezas pequeñas.
Para tal fin se utilizara tanto iluminación natural como artificial.
b. Asimismo en todas aquellas zonas de tránsito existirá tanto iluminación natural, artificial y
en su defecto mixta; potencializando la artificial en zonas de escaleras, salidas de
emergencia y zonas de seguridad.
c. Se deberá aprovechar y optimizar el uso de la luz natural, que pueda ingresar por los vanos
existentes en las instalaciones del lugar de trabajo, esto mediante el retiro de cualquier
material y/o mobiliario que genere penumbra; a su vez en caso sea necesario se deberá
regular mediante cortinas, persianas u otros.
d. En aquellas zonas, áreas o lugares de trabajo que no tengan acceso a una iluminación
natural, o en su defecto, esta sea insuficiente para las actividades a realizar dentro de
estas zonas, se deberá utilizar luz artificial en la potencia que sea requerida.
e. Todo equipo, aparato y/o accesorio de iluminación deberá poseer un diseño que le
permita la distribución uniforme de la luz que emita, asimismo en caso sea necesario
llevará rejillas y/o pantallas difusoras que eviten el deslumbramiento.
f. Si fuese necesario se deberá optimizar el uso de colores claros en paredes y techos, con el
fin de obtener mayores niveles de iluminación en el ambiente de trabajo y así evitar el uso
excesivo de aparatos de iluminación.
g. Si las características de las instalaciones y/o puestos de trabajo lo permiten, se deberá
combinar el uso de la luz natural con la luz artificial, con el fin de mejorar las condiciones
de iluminación
h. Se deberá evitar el uso de materiales, pinturas y/o acabados como paredes blancas de
brillo excesivo, metal, plástico o cristales; que causen reflejos que puedan causar
deslumbramiento en los puestos de trabajo.
Artículo 37. Condiciones de Ruidos y Vibraciones

a. El Gobierno Regional de Tacna, mediante las unidades orgánicas competentes, deberá
realizar un diagnóstico, identificando los tipos de ruido, personal expuesto, ciclo de
trabajo, tipos de instrumentos; referidos a las condiciones de ruidos y vibraciones
existentes en los diferentes puestos de trabajo.
b. Se deberán reducir en lo posible aquellos focos de origen que propaguen ruidos y/o
vibraciones que estén por encima de los niveles permisibles según la normatividad
nacional vigente.
c. El Gobierno Regional de Tacna dotará de protectores auditivos al personal que este
expuesto directamente al ruido de equipos y/o maquinaria, cuando el nivel de exposición
sea superior al permisible.
d. Aquellos equipos y/o maquinarias que produzcan ruido y vibraciones en los puestos de
trabajos deberán ser evaluados de forma periódica para saber si los niveles están en los
límites permisibles; y si fuese el caso de que se encuentren por encima de lo permitido se
deberán tomar las medidas de control que sean necesarias, a fin de garantizar el desarrollo
normal de las actividades del trabajador.
RISST - 2019 29
e. El Gobierno Regional de Tacna, mediante las unidades orgánicas competentes, será

responsable de evaluar técnicamente aquellos equipos y/o maquinarias que sean fuentes
generadoras de ruido; y en caso se requiera se procederá al aislamiento, encerramiento
y/o reubicación de dicho equipo y/o maquinaria.
Artículo 38. Condiciones Ambientales
Para aquellas condiciones ambientales que deberán tener los diferentes puestos de trabajo del
Gobierno Regional de Tacna, se tomara en consideración lo siguiente:
a. En todas aquellas instalaciones y/o puestos de trabajo de la Institución, deberán mantener

un nivel de temperatura que no perjudique la salud del trabajador; en caso sea necesario
se proveerán de medios naturales y/o artificiales para dicho fin, evitando y controlando la
presencia del estrés térmico.
b. En todas aquellas instalaciones y/o puestos de trabajo de la Institución que posean un
nivel de cerramiento relevante, se proveerán de medios naturales y/o artificiales para
garantizar las condiciones atmosféricas de suministro y circulación de aire evitando la
inhalación de aire viciado, corrientes dañinas y/o atmosferas peligrosas
Artículo 39. Uso de Equipos Informáticos

Los trabajadores del Gobierno Regional de Tacna que realicen actividades técnico-
administrativas, para las cuales utilizan equipos informáticos deberán considerar lo siguiente:
a. Se deberá colocar el monitor de manera frontal a fin de evitar realizar giros laterales con la
cabeza.
b. Todo monitor deberá estar ubicado de tal manera que la parte superior este a la altura de
los ojos del trabajador usuario.
c. Se deberá evitar reflejos de la luz sobre la pantalla del monitor a través de:
1. La pantalla será dispuesta de forma vertical a fin de no reflejar aquellos puntos de
iluminación ubicados en el techo.
2. Disponer la pantalla de forma paralela a las ventanas a fin de evitar el reflejo de la
misma; a su vez la luz natural que ingrese del exterior no deberá incidir directamente
sobre los ojos del trabajador.
d. La postura que adopte el trabajador cuando este sentado, deberá permitir la comodidad
necesaria para las actividades a realizar, a través de:
1. La regulación de la altura de la silla respecto a la superficie de trabajo, deberá permitir
que los antebrazos queden paralelos al suelo y las muñecas no se doblen.
2. Se deberá evitar el inclinarse hacia adelante o atrás, manteniendo una posición
erguida.
3. Se deberá tener los pies apoyados directamente sobre el suelo.
4. Se tendrá una distancia que no sea menor a 0.45 m entre los ojos y la pantalla del
equipo informático.
e. En caso el trabajo técnico-administrativo demande estar en una posición estática

prolongada frente al computador, se deberá interrumpir el trabajo por un lapso de tiempo
RISST - 2019 30
mesurado cada cierto tiempo y realizar algunos ejercicios y estiramiento, a fin de evitar
molestias en la nuca, cabeza, brazos y columna vertebral.
f. No se deberá realizar ingesta de alimentos cerca a los equipos o sistemas de distribución
eléctrica.
Artículo 40. En los Ambientes de Comedor

En caso exista la necesidad de implementar zonas, ambientes y/o áreas destinadas al uso de
comedores, estas deberán cumplir lo siguiente:
a. El Gobierno Regional de Tacna facilitara e implementara un ambiente adecuadamente

ventilado e iluminado, además de estar debidamente equipado con el mobiliario necesario
propio de un comedor.
b. La ubicación de este ambiente será ubicado a una distancia considerable de aquellas zonas
de actividades operativas o actividades que generen condiciones insalubres.
c. El ambiente destinado para la cocina deberá estar equipado con lavaderos y tener
instalado el servicio de agua potable, a fin de realizar una limpieza continúa de los
utensilios utilizados.
d. El comedor se instalará debidamente distanciados de las áreas operativas e insalubres. Las
cocinas dispondrán de agua potable y lavaderos para la limpieza de los utensilios y vajillas.
e. Se mantendrán condiciones de orden y limpieza desinfectada y libre de plagas.
Artículo 41. Servicios Higiénicos

En aquellas áreas destinadas a los servicios higiénicos se deberá considerar lo siguiente:
a. Se deberá tener los servicios higiénicos diferenciados por género.

b. Se mantendrán condiciones óptimas de orden y limpieza además de ser desinfectados de
manera continua.
c. El suministro de agua potable deberá ser constante durante la jornada laboral, debiendo
preveer de forma antelada el requerimiento, en caso de necesite, de equipos que
garanticen ese fin.
d. El desagüe de las aguas grises y negras deberán desembocar directamente en la red
pública, y en caso no sea factible, se tomaran las medidas necesarias que reemplacen ese
mismo fin.
Artículo 42. Pisos y Escaleras

Según las actividades a realizar en las diferentes instalaciones, zonas, áreas y/o puestos de
trabajo del Gobierno Regional de Tacna, se deberá considerar lo siguiente:
a. Todos aquellos ambientes que tengan pisos recubiertos con tapizón y/o similar, se deben
mantener en buen estado, sin presencia de roturas o que estén mal instalados, debiendo
para reemplazar parcial o totalmente según sea necesario.
b. Se deberá proyectar el uso de materiales antideslizantes para los pisos de transito
constante.
RISST - 2019 31
c. Los pisos deben mantenerse en buen estado sin desniveles ni agujeros.

d. En el caso de existir escaleras los pasos de estas deberán contar con bordes antideslizantes
en buen estado de conservación; y a su vez estas escaleras deberán contar con los
elementos de sujeción idóneos tales como barandas y pasamanos, los que tendrán que
estar firmemente sujetas al plano que corresponda.
Artículo 43.Estacionamiento y Vías de Circulación Vehicular Interna
En todas aquellas zonas destinadas al uso de estacionamientos y vías de circulación vehicular, se
deberá considerar lo siguiente:
a. Los trabajadores designados como conductores antes de movilizar los vehículos deberán
de llenar los formatos de IPERC y CHECK LIST respectivo para el tipo de vehículo a
manipular.
b. Los conductores al ingresar a las sedes y/o instalaciones del Gobierno Regional de Tacna
deben respetar la velocidad máxima permitida, según se haya establecido y según las
señalizaciones existentes lo señalen.
c. Conducirán vehículos de la institución tales como: camionetas, ómnibus, cisternas ,
camiones , etc. , solo las personas que cuenten con la licencia de conducir apropiada para
el tipo de vehículo expedida por el ministerio de transportes y comunicaciones y que
hayan aprobado los exámenes psicotécnico, de reglas de tránsito y de manejo que aplica la
Oficina Regional de Seguridad y Salud Ocupacional.
d. Los conductores deberán cumplir con la documentación y/o herramientas de Gestión que
estén vigentes en el Gobierno Regional de Tacna.
e. Se deberá respetar las señales de seguridad implementadas.
f. Durante todo el tiempo que el conductor movilice su vehículo, dentro de las sedes y/o
instalaciones del Gobierno Regional de Tacna, debe adoptar una conducta de manejo
defensiva a fin de evitar accidentes.
g. Al retirarse del estacionamiento, el conductor debe permitir que su vehículo sea revisado
por el personal de seguridad y vigilancia.
h. Se deberán estacionar en lugares autorizados, respetando la vía peatonal y el
estacionamiento para vehículos de emergencia.
i. Se diferenciará la vereda con relación a la calzada, mediante un cambio de nivel o
elementos que diferencien la zona para los vehículos de la circulación de las personas, de
manera que se garantice la seguridad de éstas.
j. No dejar encendido el vehículo para evitar la emanación de monóxido de carbono.
k. Se deberá evitar el uso del claxon, siendo permisible el uso solo en situaciones de
emergencia.
l. Los peatones deben estar siempre alerta y emplear los senderos peatonales.
m. Será obligatorio respetar el Reglamento Nacional de Tránsito.
n. Los conductores que no respeten las disposiciones del Reglamento Nacional de Tránsito
y/o las disposiciones del presente reglamento interno, serán objeto de una amonestación
escrita; y ante la reiteración de faltas se impedirá el ingreso del vehículo a las instalaciones
de la Institución.
RISST - 2019 32
Artículo 44. Orden y Limpieza

En las sedes y/o instalaciones del Gobierno Regional de Tacna se deberán mantener las
condiciones de orden y limpieza según:
a. Todas las zonas destinadas para accesos y de circulación tanto vehicular como peatonal,
deberán mantenerse libre de desperdicios así como de materiales inflamables.
b. En caso se necesite almacenar temporal o permanente los combustibles para equipos,
maquinaria y unidades de transporte; se deberán depositar en recipientes y lugares
apropiados y expresamente acondicionados para tal fin, asimismo se debe evitar las
concentraciones de gases, humo, polvo y humedad.
c. El Gobierno Regional de Tacna, mediante las unidades orgánicas competentes, realizarán
inspecciones periódicas para verificar las condiciones de orden, limpieza, y cumplimiento
de las disposiciones internas sobre procedimientos específicos establecidos de las diversas
operaciones que se realicen en sus instalaciones.
d. En caso de existir personal responsable de la limpieza, se deberá colocar letreros de
advertencia en las zonas en donde este personal este realizando dichas actividades de
limpieza.
e. En caso de tener personal responsable de la limpieza, este deberá realizar sus actividades
utilizando los equipos de protección personal como ropa de trabajo, guantes, calzado
antideslizante, máscara y otros según se necesite y requiera en base al lugar y tipo de
limpieza.
f. Las actividades de limpieza y mantenimiento de paredes, techos, pisos, lunas de ventanas,
entre otros, se realizará de forma periódica.
g. Queda terminantemente prohibido arrojar material de desecho directamente al suelo.
h. Todo aquel material de residuos y de desecho, serán clasificados y almacenados en
recipientes que cumplan con la normatividad nacional vigente a ese respecto.
Artículo 45. Mapa de Riesgos

Para la implementación del Mapa de Riesgos de las sedes y/o instalaciones del Gobierno
Regional se deberá considerar:
a. Una vez se haya elaborado y haya sido aprobado el Mapa de Riesgos de las sedes y/o
instalaciones del Gobierno Regional de Tacna; este será responsable, mediante las
unidades orgánicas competentes, la difusión y conocimiento del mismo, en el que se
representara de manera gráfica de los riesgos de trabajo que sean de mayor relevancia y
que pueden conllevar a situaciones críticas de incidentes y/o accidentes en los lugares de
trabajo.
b. El Mapa de Riesgos deberá representar de manera real la distribución de todos los
ambientes y espacios existentes en la Institución.
c. El Mapa de Riesgos deberá ser actualizado por lo menos una vez al año o en su defecto,
cada vez que se produzcan cambios en las sedes y/o instalaciones, equipos o en los
procedimientos de trabajo.
RISST - 2019 33
Artículo 46. Señalización

Para la implementación de la señalización de seguridad, de emergencia y otras según se
determine que sean necesarias, se deberá tomar en consideración lo siguiente:
a. La finalidad de toda señalización de seguridad, emergencia, entre otras, es la de hacer

conocer, con la mayor rapidez posible, la información necesaria que deberá tener el
trabajador sobre las condiciones existentes y/o circunstancias particulares que existen en
las sedes y/o instalaciones del Gobierno Regional de Tacna.
b. Las dimensiones de las señales de seguridad, emergencia, entre otras que se requieran,
deberán ser establecidas según lo indique el reglamento y/o norma específica nacional
vigente, además deberá ser compatible con el lugar donde se vayan a instalar,
considerando a su vez que las características de los objetos, materiales y/o dispositivos a
los que estarán fijas tendrán que ser las más óptimas.
c. En el caso específico del uso de la señalización de seguridad, el símbolo de esta, deberá ser
visible y de rápida identificación desde la distancia que se identifique sea necesaria.
d. Las dimensiones de la señalización de seguridad serán las siguientes:
 Círculo : 20 cm de diámetro.
 Cuadrado : 20 cm. de lado.
 Rectángulo : 20 cm. de altura y 30 cm. de base.
 Triángulo equilátero : 20 cm. de lado.
Estas dimensiones pueden multiplicarse por las series siguientes: 1.25, 1.75, 2, 2.25, 2.5 y
3.5, según sea necesario ampliar el tamaño.
e. La señalización de seguridad deberá presentar los colores y símbolos según:
1. Las señales de prohibición serán de color de fondo blanco, la corona circular y la
barra transversal serán rojos, el símbolo de seguridad será negro y se ubicara al
centro y no se superpondrá a la barra transversal, el color rojo cubrirá como mínimo
el 35% del área de la señal.
2. Las señales de advertencia tendrán un color de fondo amarillo, la banda triangular
será negra, el símbolo de seguridad será negro y estará ubicado en el centro, el color
amarillo cubrirá como mínimo el 50% de área de la señal.
3. Las señales de obligatoriedad tendrá un color de fondo azul, la banda circular será
blanca, el símbolo de seguridad será blanco y estará ubicado en el centro, el color
azul cubrirá como mínimo el 50% del área de la señal.
4. Las señales informativas se realizarán en equipos de seguridad en general, rutas de
escape, etc. las formas de las señales informativas serán cuadradas o rectangulares,
según convengan a la ubicación del símbolo de seguridad o el texto, el símbolo de
seguridad será blanco, el color de fondo será verde, el color verde cubrirá como
mínimo el 50% del área de la señal.
CAPITULO IX
ESTANDARES DE SEGURIDAD DE RIESGOS CRITICOS
RISST - 2019 34
Artículo 47.Trabajos en Excavación y Zanjas

Se considera a las actividades realizadas en excavaciones y zanjas como trabajos de alto riesgo,
por lo que se debe de considerar lo siguiente:
a. Toda excavación o zanja con una profundidad mayor a los 0.30 m. debe contar con el
Permiso Escrito para Trabajo de Alto Riesgo.
b. Se exceptúan del Permiso Escrito para Trabajo de Alto Riesgo los trabajos realizados para
movimiento de tierras masivo.
c. Antes de iniciar las excavaciones o zanjas se eliminarán todos los objetos que puedan
desplomarse tales como rocas, postes, árboles, rellenos, etc.
d. Determinar si hay fuentes cercanas de humos o vapores peligrosos.
e. Evaluar cercanía a cables eléctricos o líneas aéreas de cualquier tipo. Si la excavación debe
de realizarse a menos de 3m de ellas, deberán ser desenergizadas y bloqueadas.
f. El Permiso Escrito para Trabajo en Excavaciones y Zanjas tiene una validez por turno de
trabajo, luego de lo cual debe renovarse dicha autorización.
g. Las excavaciones o zanjas con una profundidad mayor a los 1.5 m. deben ser diseñadas y
firmadas por un ingeniero colegiado y habilitado.
h. Para las excavaciones o zanjas de menor profundidad sólo se requiere de un croquis o
plano firmado por el supervisor responsable del trabajo. En ambos casos el documento
debe ir anexado al Permiso Escrito para Trabajo de Excavaciones y Zanjas.
i. Se deberá prevenir los peligros de caída de materiales u objetos, o interrupción de agua en
la excavación; o en zonas que modifiquen el grado de humedad en los taludes de la
excavación.
j. Una copia del Permiso Escrito para Trabajo de Excavaciones y Zanjas debe permanecer en
el área de trabajo y el original será entregado al profesional responsable de Seguridad y
Salud Ocupacional del proyecto, obra, actividad de mantenimiento y/o afín a cargo del
Gobierno Regional de Tacna.
k. En toda excavación, el material proveniente de ella y acopiado en la superficie deberá
quedar a una distancia mínima del borde que equivalga a la mitad de la profundidad de la
excavación.
l. Para realizar trabajos en excavación por las características del terreno como:
compactación, granulometría, tipo de suelo, humedad, vibraciones, profundidad, entre
otros; se debe instalar sistemas de sostenimiento cuando sea necesario estos deberán
ceñirse a las prácticas aplicables al Proyecto, Obra, Actividad de Mantenimiento y/o afín a
cargo del Gobierno Regional de Tacna.
Artículo 48.Trabajos en Espacios Confinados

Se considera a las actividades realizadas en espacios confinados como trabajos de alto riesgo,
por lo que se debe de considerar lo siguiente:
a. Se deberá cumplir con lo estipulado en las normas, directivas, estándares y

procedimientos vigentes y de aplicación en el Gobierno Regional de Tacna.
RISST - 2019 35
b. Todo trabajo en espacio confinado debe contar con el Permiso Escrito para Trabajo de Alto
Riesgo.
c. Antes de ingresar al espacio confinado debe realizarse un monitoreo inicial de la calidad de
aire y de gases los cuales deben ser los siguientes:
 La concentración de gases /vapores inflamables está por debajo del 10% del límite
inferior de inflamabilidad.
 La concentración de oxigeno debe estar entre los limites 19.5 – 23.5% en volumen.
 La concentración de gases /vapores tóxicos no es superior a la mitad del valor TLV.
d. La medición de atmosfera debe ser hecha por personal entrenado y con experiencia, que
conozca cómo interpretar las mediciones de manera correcta.
e. El equipo para la medición de gases deberá ser chequeado antes del uso, para verificar la
batería, niveles de alarma, fecha de calibración del equipo, entre otras.
f. Cuando el trabajo en un espacio confinado vaya a durar largo tiempo, habrá que repetir
frecuentemente el análisis de la atmosfera.
g. Cuando el espacio confinado contenga equipos, piezas móviles o conexiones eléctricas,
habrá que aplicar el procedimiento para puesta fuera de servicio de equipos (bloqueo y
etiquetado).
h. Los cilindros conteniendo oxígeno, acetileno y otros gases no serán aceptados dentro del
espacio confinado.
i. El oxígeno jamás será utilizado para ventilar un espacio confinado ni suministro a los
equipos de respiración.
j. El personal que está dentro del espacio confinado debe abandonar cuando en este se
presenten desviaciones en las condiciones de la atmósfera interior de los límites indicados.
k. Estas mediciones deberán de repetirse periódicamente de acuerdo a lo establecido en el
permiso.
l. Antes de permitir el ingreso de los trabajadores a un espacio confinado, si existiesen
cañerías, estanques y ductos, estos deberán purgarse, lavarse con agua a presión y
ventilarse.
m. En caso se evalué y se considere necesario se designara a uno o más trabajadores, con la
responsabilidad de ser vigía en la zona de trabajo.
n. Deberá haber comunicación permanente entre el vigía y los trabajadores autorizados en el
interior del espacio confinado, para que el vigía pueda activar el procedimiento de
comunicación en casos de emergencia. La comunicación entre el vigía y los trabajadores
autorizados podrá ser a través de:
 Contacto visual.
 Voz.
 Señales.
o. El vigía deberá verificar la comunicación y el estado de los trabajadores haciéndoles
preguntas sencillas.
p. El vigía deberá de contar con medios de comunicación para activar el plan de emergencias
en el caso de que se presente una ocurrencia que así lo amerite.
RISST - 2019 36
Artículo 49.Trabajos en Caliente

Se considera a las actividades en caliente, como trabajos de alto riesgo, por lo que se debe de
considerar lo siguiente:
a. Todo trabajo en caliente debe contar con el Permiso Escrito para Trabajo de Alto Riesgo el
cual tiene validez por turno de trabajo, luego del cual debe renovarse.
b. Se consideran trabajos en caliente toda actividad de soldadura eléctrica, equipo de
oxicorte, esmerilado, etc.
c. Mantener una copia del Permiso Escrito para Trabajos en Caliente en el área de trabajo y
el original entregar al profesional responsable de la Seguridad y Salud en el trabajo del
proyecto, obra, actividad de mantenimiento y/o a fin, que se esté ejecutando.
d. Para los trabajos en caliente se debe tener en cuenta la inspección previa del área de
trabajo, la disponibilidad de equipos para combatir incendios y protección de áreas
aledañas, Equipo de Protección Personal (EPP) adecuado, equipo de trabajo y ventilación
adecuados, la capacitación respectiva y la colocación visible del permiso de trabajo.
e. Iniciar el trabajo en caliente sólo si se han tomado las medidas de previsión contra la
ocurrencia de incendios, las que puede considerar la presencia de un personal designado
como Observador o en su defecto otra medida que considere adecuada el profesional
responsable de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
f. En caso de designar a un personal como el observador contra incendios, este deberá
verificar que se retire en un radio de 20 m. todo peligro potencial de incendio o explosión
(materiales combustibles, pinturas, aceites, grasas, solventes, gases comprimidos, otros).
g. En caso de designar a un personal como el observador contra incendios, este deberá
contar con un extintor operativo el cual se debe colocar a 2 m. como máximo, de los
trabajos y en un punto opuesto al sentido de la dirección del viento; asimismo deberá
permanecer atento a cualquier incendio potencial a fin de extinguirlo inmediatamente.
h. En caso de designar a un personal como el observador contra incendios, este deberá
inspeccionar visualmente el área de trabajo 30 minutos después de finalizado el trabajo, a
fin de verificar que no se haya originado algún incendio.
i. Proteger las áreas donde sea difícil el evacuar los peligros potenciales de incendio o
explosión, aislando dichos peligros con elementos resistentes al fuego tales como biombos
u otros similares.
j. Antes de realizar un trabajo en caliente en tanques, cisternas, recipientes o tuberías que
hayan contenido combustibles o líquidos inflamables, verificar que se encuentren vacíos,
purgados, ventilados y lavados adecuadamente, y coordinar con el profesional responsable
de Seguridad designado, para verificar la presencia de gases o vapores inflamables.
k. Protegerse el área de trabajo del contacto con el agua, en caso se realicen trabajos en
caliente a la intemperie y se presenten condiciones de lluvia.
l. Asimismo específicamente para los Trabajos de Soldadura se tomara en consideración lo
siguiente:
1. Todo soldador de arco eléctrico y sus ayudantes estarán protegidos durante su labor
con anteojos adecuados, una máscara de yelmo, casco, guantes, respirador y
vestimenta incombustible.
RISST - 2019 37
2. Los trabajadores en soldadura autógena y sus ayudantes estarán igualmente

provistos, durante la labor, de anteojos adecuados, guantes, respirador y vestimenta
incombustible. El área de soldadura de arco eléctrico debe estar aislada visualmente
del resto del ambiente.
3. Los soldadores deben colocar biombos, alrededor de su área de trabajo, para
proteger de las radiaciones al resto de trabajadores del área de trabajo.
4. Las botellas de oxígeno o acetileno deben ser colocadas en posición vertical y
sujetadas en forma tal que no puedan caer al suelo, para ello deben utilizarse
cadenas o abrazaderas metálicas con seguro .El soldador debe verificar antes de usar
una botella de oxígeno o acetileno que los sellos o precintos de seguridad sean los
correctos.
5. Las botellas de oxígeno no se deben dejar nunca en lugares donde puedan estar
expuestas a intensa radiación solar o calor por que pueden explotar. Es importante
verificar las distancias mínimas que deben existir al almacenar las botellas de oxígeno
y las de acetileno asimismo el almacenamiento correcto de las mangueras que evite
su deterioro.
6. Siempre coloque las tapas de protección en las válvulas de las botellas que no estén
en uso.
7. Las gafas de cortar deben usarse siempre que se esté utilizando el soplete de
oxiacetilénico.
8. Antes de comenzar a trabajar y durante la operación, el soldador debe verificar los
anillos de goma (o-ring) de la boquilla estén en buenas condiciones, para evitar fugas
de gases, asimismo comprobar que no haya perdida de gas acetileno o de oxigeno
por ninguna unión o manguera. También asegurarse que el sistema cuente con su
válvula de seguridad o mata-flama para evitar el retorno de la llama o fuego externo.
9. Cuando se esté quitando o limpiando escoria o esmerilado levante solo el visor de la
luna de la visera de la careta, no levante la careta completa, así sus ojos y cara
estarán completamente protegidos e las chispas y escoria caliente.
10. Está prohibido el uso de aceite y grasa en las conexiones de válvulas y mangueras de
oxígeno.
Artículo 50.Trabajos en Altura

Se considera a las actividades realizadas en altura, como trabajos de alto riesgo, por lo que se
debe de considerar lo siguiente:
a. Trabajo en altura es aquel trabajo que se realice por encima de 1.80 m. de altura sobre el
nivel del piso y donde existe el riesgo de caída a diferente nivel o rodadura lateral.
b. Para realizar trabajos en altura los supervisores y trabajadores debe conocer, entender y
dar cumplimiento a las normas, directivas, estándares y procedimientos que estén
vigentes y sean de aplicación en las actividades del Gobierno Regional de Tacna.
c. Todo trabajo en altura requiere de los permisos escritos para trabajo de alto riesgo los
cuales tienen una validez por turno luego del cual debe renovarse, los trabajadores
deberán de verificar las condiciones, puntos de anclaje, equipos de protección contra
RISST - 2019 38
caídas, las condiciones climáticas, y todos aquellos indicados en el procedimiento

implementado para ese fin.
d. Asegurar que las personas que tengan que trabajar en altura cuenten con la debida
protección contra caídas (arneses, líneas de vida, puntos de anclaje, barandas, etc.).
e. En trabajos con exposición a caída libre de más de 1,8 m. de altura, se requiere que los
trabajadores usen arnés, los mismos que deben contar con la certificación debida y
cumplir con las normas técnicas y/o requisitos establecidos por el Gobierno Regional de
Tacna.
f. Los puntos de anclaje o sujeción de protección contra caídas deben ser independientes de
las escaleras, andamios o de las plataformas sobre las cuales se realiza el trabajo. Estos
puntos de sujeción o anclaje deben de ser de tales características que les permita soportar
la tensión generada por la caída de una persona.
g. Para determinar el punto de anclaje y longitud de caída, debe tenerse en cuenta la
deflexión de la línea de vida, el estiramiento del sistema de amortiguación, si el equipo lo
posee, y los obstáculos que existan debajo del área de caída. En todos los casos el punto
de anclaje debe permitir como máximo una caída libre de 1.5 m.
h. El personal que realice trabajos en altura deberá contar con el EPP básico (casco, lentes y
zapatos de seguridad) y adicionalmente deberán contar con barbiquejo y cinturón para
herramientas.
i. Deberá usarse escaleras en buen estado, controlando que las patas apoyen correctamente
y que no resbalen.
j. Los andamios y sus accesorios, así también, las plataformas de trabajo, se deben construir
de forma tal que brinden una adecuada resistencia bajo la carga máxima a la que serán
sometidos e impedir que personas, herramientas, o elementos puedan caer desde los
mismos. Asimismo, deberán ser perfectamente visibles tanto en horas diurnas como
nocturnas, sobre todo cuando cubran u ocupen veredas o zonas de operación.
k. Todo trabajo en altura deberá ser identificado y señalizado de tal forma que no represente
riesgo para los transeúntes o terceros.
l. No se debe permitir el paso de personas o vehículos, por debajo del lugar de trabajo.
m. La parte inferior del lugar de trabajo debe aislarse y señalizarse.
Artículo 51.Trabajos de Carga e Izaje

Se considera a las actividades de Carga e Izaje, como trabajos de alto riesgo, por lo que se debe
de considerar lo siguiente:
a. Los izamientos con grúas móviles de cargas cuyo peso sea mayor de 10 Ton. o mayor al
75% del límite de capacidad de la grúa en la posición más crítica son considerado
izamientos críticos, lo mismo que los izajes de cargas cerca o encima de líneas eléctricas o
sobre tanques de almacenamiento de químicos o instalaciones existentes o izamientos con
dos grúas, a cargas sobredimensionadas.
b. Asegure que toda grúa móvil y/o grúa puente sea certificada por un especialista.
RISST - 2019 39
c. Asegure que las grúas puentes cuenten con dispositivo limitador de desplazamiento,
dispositivo de freno mecánico/eléctrico en la posición de izaje y alarma sonora que
advierta su operación.
d. Asegure que solo personal autorizado y certificado opere la grúa móvil y/o grúa puente, en
caso de requerir una persona de apoyo para los amarres de la carga y/o guiar la carga,
asegúrese que esta persona este capacitada y autorizada para cumplir dicha función.
e. Delimite el área antes de iniciar los trabajos de izamiento recuerde el acceso a dicha área y
colocarse debajo de la carga suspendida está terminantemente PROHIBIDO.
f. En caso de usar dispositivos adicionales de izamiento como eslingas, cables, cadenas, etc.
verifique el buen estado de estos antes de usarlos y cerciórese que tenga la cinta de
inspección mensual con el color correspondiente. Recuerde todo gancho de la grúa debe
de contar con pestillo de seguridad.
g. No se distraiga al manipular los controles de la grúa y no deje desatendida la carga y/o
ganchos en movimiento.
Artículo 52.Trabajos en Áreas Restringidas

Se considera a las actividades en Áreas Restringidas, como trabajos de alto riesgo, por lo que se
debe de considerar lo siguiente:
a. Se deberá cumplir con lo estipulado en las normas, directivas, estándares y

procedimientos vigentes y de aplicación en el Gobierno Regional de Tacna.
b. Identificar las áreas restringidas y los espacios que requieran un permiso de entrada y que
estén dentro de esa clasificación.
c. Identificar aquellos requerimientos que se necesiten cumplir para poder ingresar al área
restringida.
d. Determinar la necesidad de equipos de comunicación y protección.
e. Desarrollar los procedimientos por escrito.
f. Entrenar a todos los que vayan a entrar, asistentes y supervisores.
g. Informar y/o entrenar al personal de rescate.
h. Proveer el equipo de emergencia.
i. Determinar los riesgos del área durante la duración del trabajo.
j. Documentar el planeamiento, entrada y el cierre del permiso.
k. Sera potestad del responsable de la actividad identificar, evaluar e implementar los
procedimientos que se necesiten en una determinada área y/o espacio que se clasifique y
denomine como ÁREA RESTRINGIDA.
CAPITULO X
ESTANDARES DE SEGURIDAD DE RIESGOS OPERACIONALES
Artículo 53.Manipulación de Materiales Peligrosos

a. El profesional responsable de la Seguridad y Salud en el trabajo, deberá asegurar que se
coloque etiquetas adecuadas a todas las sustancias y materiales químicos almacenados.
RISST - 2019 40
b. El Gobierno Regional de Tacna, mediante las unidades orgánicas pertinentes, mantendrá

un archivo central de las Hojas de Datos de Seguridad de Materiales – HDSM (Material
Safety Data Sheets – MSDS), las que serán puestas a disposición de los trabajadores para
que éstos se familiaricen con la información que contienen para cada sustancia y material
que manipulan.
c. Los supervisores y trabajadores deberán conocer las hojas HDSM de los productos que
usan, además de conocer y cumplir las normas, directivas, estándares y procedimientos
vigentes y de aplicación en el Gobierno Regional de Tacna, respecto al almacenamiento y
manipulación de sustancias peligrosas.
d. El personal que utiliza materiales y químicos peligrosos, debe utilizar el equipo de
protección personal (EPP) de acuerdo a las recomendaciones entregadas por el fabricante
en las hojas de seguridad de los productos.
e. El personal que trabaja con materiales químicos peligrosos debe tener en todo momento
acceso a las hojas de seguridad (HDSM).
f. Todo trabajador deberá asearse después de usar los productos químicos.
g. Todo trabajador deberá de respetar estrictamente las recomendaciones y restricciones de
uso dadas por el fabricante para su transporte, uso y almacenamiento.
Artículo 54.Gases Comprimidos

a. Los cilindros deben contar con prueba hidrostática vigente del fabricante, estas pruebas se
realizarán cada 5 años como mínimo, debiendo estar la fecha estampada en el cilindro.
b. Los colores de los cilindros deben cumplir con lo establecido en el Código de Colores,
adicionalmente deben estar etiquetados con las respectivas etiquetas.
c. Antes de usar un cilindro, este deberá ser inspeccionado, no deben recibirse ni utilizar
aquellos que presenten abolladuras, corrosiones, cortes, válvulas en mal estado,
capuchones o casquetes defectuosos o que no tengan la prueba hidrostática vigente.
Adicionalmente debe verificarse si no hay fugas con una solución de agua y jabón.
d. Señalizar los cilindros defectuosos con una tarjeta Fuera de Servicio colocado en un lugar
visible separado de los demás cilindros para ser devuelto al proveedor.
e. Evitar golpear o dejar caer los cilindros durante la manipulación.
f. No se debe modificar (soldar, perforar) la estructura de los cilindros.
g. Mantener los cilindros con las válvulas cerradas, aunque estén vacíos, excepto cuando
estén en uso.
h. Mantener los cilindros en las áreas de trabajo en posición vertical y asegurados a
estructuras estables con cadenas o fajas de sujeción para evitar caídas accidentales.
i. No utilizar los gases como aire comprimido para limpiar ropa o áreas de trabajo, ni el
oxígeno como sustituto del aire comprimido.
j. Retirar a un lugar despejado, si se detectan fugas en algún cilindro, este lugar debe ser,
con buena ventilación a fin de permitir que escape todo el gas.
k. No conectar los sopletes directamente a la válvula de los cilindros.
l. Mantener operativos los dispositivos de alivio de presión de los cilindros.
m. No trasvasar gases de un cilindro a otro.
RISST - 2019 41
n. Los cilindros de gas oxidante (oxígeno, cloro) no deben ser almacenados a menos de 6.5
metros de cilindros de gas inflamable (acetileno, propano) a menos que ellos estén
separados por una barrera no combustible de mínimo 1.60 m. de alto que tenga un ratio
de resistencia al fuego de por lo menos 30 minutos.
o. Separar los cilindros del mismo contenido llenos de los vacíos, señalizándose por medio de
letreros.
p. Proteger los cilindros de la radiación solar y de cualquier otra fuente de calor, evitando su
calentamiento por sobre 50° C.
q. Los colores para cilindros con gases comprimidos cumplirán con los estándares
establecidos según NTP 399.013:
 Acetileno: Rojo.
 Hidrógeno: Amarillo ocre.
 Óxido Nitroso: Azul.
 Nitrógeno: Amarillo.
 Gas licuado: Gris.
 Oxígeno: Verde.
 Aire: Negro.
 Oxígeno para uso medicinal: Verde con franja blanca.
Artículo 55.Uso de Escaleras

a. La selección del tipo y uso de escaleras portátiles deberá estar aprobada por el
responsable del área de trabajo. Cualquier anormalidad, deterioro, condiciones sub-
estándar o falta de la señalización de inspección periódica deberá reportarse a la
supervisión y sacarla "fuera de servicio" para que sea reparada o repuesta.
b. Las inspecciones periódicas de las escaleras, se harán de acuerdo a lo establecido en las
normas, directivas, estándares y procedimientos vigentes y de aplicación en el Gobierno
Regional de Tacna.
c. Las escaleras no deberán presentar rajaduras, abolladuras o daños en su estructura o
peldaños.
d. Los largueros de la escalera, deberán ser de una sola pieza y los peldaños deberán estar
ensamblados.
e. Las escaleras de metal no deben usarse cerca de conductores eléctricos o en otras áreas
peligrosas donde la producción de chispas podrían ocasionar fuego o explosión. En el lugar
donde se almacena las escaleras metálicas debe colocarse un aviso que diga “NO USAR
CERCA DE CONDUCTORES ELECTRICOS”.
f. Deberán estar limpias de todo material deslizante (barro, grasas, etc.)
g. Toda escalera debe contar con una calza o zapata en buenas condiciones, además antes de
subir por una escalera deberá verificarse la limpieza de la suela de calzado.
h. Las escaleras de tijera deberán disponer de dispositivos de control de apertura, central y
en el extremo superior y deben tener un ángulo de abertura de 30° como máximo.
RISST - 2019 42
i. Cuando existan dudas acerca de la seguridad o integridad de la escalera, se colocará una

tarjeta "FUERA DE SERVICIO" y será enviada a reparar por una persona competente, o será
destruida.
j. Para el uso de las escaleras portátiles, se deberá exigir que el personal suba o baje de las
escaleras de frente con las manos libres para que pueda sujetarse de los peldaños, no de
los largueros. Se deberá mantener siempre tres puntos de apoyo (dos manos y un pie o
dos pies y una mano).
k. Las herramientas que deban subirse por las escaleras, deberán llevarse en bolsos
especiales para transportar herramientas o serán izadas.
l. Una escalera portátil no deberá ser utilizada simultáneamente por 2 trabajadores.
m. Las escaleras deben colocarse sobre piso firme y nivelado. No se deben colocar sobre
andamios, mesas o cajas. En el caso de escaleras rectas deberán asegurarse amarrándolas
en el punto de apoyo superior o con un ayudante que las sujete firmemente en el
transcurso del trabajo.
n. La inclinación de la escalera recta se considerará adecuada, cuando la distancia de
separación de la base es la cuarta parte de la longitud vertical de la escalera, y desde el
punto de apoyo con respecto al suelo debe tener un ángulo de 75°. Ángulos mayores
provocan el vuelco de la misma, menores provocan su deslizamiento.
o. Cuando se utilice una escalera para acceder de un nivel a otro, el extremo superior debe
sobresalir 1.00 m de altura desde el punto de apoyo de la escalera, a menos que exista una
estructura de esta altura en el nivel superior que permita sujetarse a la persona que
asciende.
p. Se debe evitar el trabajo sobre los tres últimos peldaños de una escalera recta.
q. En escalas de tijera no se permitirá trabajar en el último peldaño ni pasar de un lado a otro
por la parte superior.
r. Las escaleras de mano rectas de varias secciones serán utilizadas con el número de
peldaños de intersección recomendados por el fabricante según su extensión nominal. La
sección superior no se usará por separado.
s. En lugares transitados, pasadizos o puertas se debe colocar barreras y señalizar el área
para evitar que la escalera sea golpeada.
t. La altura máxima a cubrir con una escalera portátil, no excederá de 5 m, deberán contar
con bases estables y antideslizante en la base de los largueros o, en caso de ruedas, con
frenos adecuados.
u. Se deberá desplazar la escalera para alcanzar puntos distantes, no inclinarse
exageradamente (no saliéndose de la vertical del larguero más de medio cuerpo).
v. Las escaleras portátiles no están destinadas para constituir superficies de trabajo sino que
solamente sirven de acceso.
w. Está prohibido el uso de escaleras portátiles de construcción improvisada.
Artículo 56.Uso de Andamios

a. En el Gobierno Regional de Tacna solo se utilizarán andamios multidireccionales
certificados, quedando prohibido el uso de otro tipo de andamios.
RISST - 2019 43
b. Se deberá dar cumplimiento a las normas, directivas, estándares y procedimientos

vigentes y de aplicación en el Gobierno Regional de Tacna, respecto al uso de andamios.
c. Los andamios deben estar diseñados para soportar por lo menos cuatro (04) veces el peso
de los trabajadores y materiales que estarán sobre éstos.
d. Todos los componentes individuales del andamio serán inspeccionados antes de levantar
el andamio.
e. El andamio levantado debe ser inspeccionado todos los días antes de ser usado, para
verificar si los componentes están sueltos, faltan o están dañados. Su instalación debe
hacerse sobre piso sólido, parejo y absolutamente estable.
f. El andamio que exceda los tres (05) metros de alto, debe ser levantado por personal
debidamente capacitado, de acuerdo con las especificaciones del fabricante y afianzado a
una estructura colindante permanente.
g. La altura de la baranda, en las plataformas de trabajo, debe ser de 0.90 a 1.00 metro y los
soportes verticales no deben estar separados más de 2.10 metros. Los andamios deben
afianzarse a la estructura o muros a los cuales están adosados. El trabajo en andamios
obliga al uso del arnés de seguridad.
h. Cualquier elemento de un andamio o plataforma de trabajo (como soportes, cuerpo,
diagonales, escaleras, soportes de pata, garruchas) que haya sido dañado por cualquier
razón, debe ser inmediatamente reemplazado.
i. Todas las garruchas usadas en andamios deben tener recubrimiento de goma y un sistema
de frenos para mantener el andamio en posición y ser capaces de soportar 4 veces el peso
de la carga máxima a utilizar. Las garruchas deben permanecer frenadas desde la
construcción del andamio, solo se desactivara el freno al momento del traslado del
andamio. Todas las garruchas de los andamios usarán adicionalmente tacos o cuñas de
madera o metal que aseguren su inmovilización.
j. Los tablones tendrán topes o ganchos seguros en ambos extremos para prevenir
desplazamientos longitudinales y movimientos o desplazamiento lateral, además, deberán
estar firmemente amarrados. Cada tablón sobrepasará su apoyo entre 15 y 30 cm.
k. El acceso a la plataforma del andamio será por una escalera o un modo de acceso
equivalente, absolutamente seguro. Esta estrictamente prohibido trepar y/o trabajar
parado sobre el pasamanos, la baranda intermedia, las crucetas o el arriostre del andamio.
l. Las plataformas de los andamios tendrán pasamanos a una altura de 1.05 m. firmemente
sujetos; barandas intermedias a una altura de 54 cm., rodapiés y deben estar
completamente cubiertas con tablones.
m. Los rodapiés se ubicaran sobre las plataformas que se encuentren sobre 1.80 m y se
instalarán al 100% de los lados de la misma. El ancho no será menor de 10 cm. y su
espesor de no menos de 2.5 cm. La sujeción será segura y capaz de soportar presiones
producidas por las herramientas y materiales que se ubiquen dentro en la plataforma.
n. Se prohíbe el uso de andamios expuestos a vientos fuertes.
o. Los trabajadores usarán los equipos de protección personal contra caídas en el armado y
desarmado de andamios.
p. Se prohíbe usar los componentes de diferentes fabricantes en un mismo andamio.
RISST - 2019 44
q. Al trabajar en un andamio situado cerca de líneas o equipos eléctricos, los trabajadores

deben asegurar que ninguna parte del andamio o de sus cuerpos puedan entrar en
contacto con esas líneas o equipos de fuerza eléctrica, considerando las siguientes
distancias mínimas:
 0.90 m. de Sistemas Eléctricos de, menos o igual a 300 voltios.
 3.00 m de Sistemas Eléctricos de, más de 300 voltios.
 Se prohíbe a los trabajadores permanecer en los andamios mientras estos son
movidos.
r. El uso de arnés de seguridad amarrado a una línea de vida o estructura resistente más
cercana será obligatorio durante todo el tiempo que el trabajador se encuentre sobre un
andamio.
Artículo 57.Uso de Equipo de Protección Personal

a. Seleccionar un Equipo de Protección Personal (EPP) como control teniendo en cuenta la
Jerarquía de Controles: Eliminación, Sustitución, Ingeniería, Administrativos, Equipo de
Protección Personal.
b. En caso de que no se pueda aplicar Eliminación o Sustitución, se debe aplicar los otros
controles priorizando aquellos controles del tipo Ingeniería, siendo el EPP la última
alternativa a considerar.
c. El EPP utilizado debe cumplir con las normas ANSI o su equivalente.
d. Está permitido sólo el uso de EPP aprobado por el Gobierno Regional de Tacna, mediante
las unidades orgánicas competentes.
e. Todo trabajador debe inspeccionar el EPP antes de cada uso para verificar si está dañado o
tiene defectos, en caso se detecte que está dañado o defectuoso se debe retirar y solicitar
su reemplazo inmediatamente.
f. El EPP no deberá ser modificado y si se diese el caso que este, no se adapte a las
características del trabajo a realizar, se deberá coordinar con el responsable de la
seguridad y salud en el trabajo, para evaluar otra opción.
g. El EPP es de uso exclusivo para trabajos relacionados con la actividad propia del
trabajador.
h. El EPP nuevo deber ser probado por alguno de los usuarios finales a fin de recoger
información sobre su comodidad.
i. El EPP para los ojos y el rostro debe cumplir con la norma ANSI Z87.
j. En caso se evalué estrictamente necesario, será de carácter obligatorio el uso de lentes de
seguridad en aquellas áreas de trabajo que determine el profesional responsable de la
seguridad y salud en el trabajo.
k. Será de carácter obligatorio el uso de protectores faciales aprobados, adicionalmente a los
lentes de seguridad, cuando existe posibilidad de proyección de partículas, chispas,
productos químicos u otros elementos que implique el riesgo de lesión en el rostro.
l. Será de carácter obligatorio el uso de caretas de soldar aprobadas, adicionalmente a los
lentes de seguridad, cuando se realicen trabajos de soldadura.
RISST - 2019 45
m. Será de carácter obligatorio el uso de gafas de soldar aprobadas cuando se utiliza un

equipo de oxicorte.
n. Tanto las caretas de soldar como las gafas de oxicorte deben contar con filtros adecuados
en el visor (para proteger de la luz infrarroja) y una luna de policarbonato transparente
que proteja la vista y el rostro del trabajador.
o. Será de carácter obligatorio el uso de capuchas de soldar aprobadas para realizar un
trabajo de soldadura por arco eléctrico.
p. El EPP para la cabeza debe cumplir con la norma ANSI Z89, asimismo está prohibido el uso
de cascos conductores de electricidad.
q. El uso de barbiquejos es obligatorio cuando existe el riesgo de caída del casco,
especialmente en el caso de Trabajos en Altura.
r. Los cascos deben ser reemplazados inmediatamente cuando estén desgastados,
deteriorados o dañados aunque no se encuentren dentro del tiempo de cambio
estipulado.
s. Es obligatorio el uso de zapatos de seguridad dieléctricos aprobados, equipados con punta
de fibra de vidrio o hidrocarbonos, en los casos que se realicen trabajos con riesgo
eléctrico.
t. El EPP para las manos debe cumplir con la norma ASTM F496-06 o similar, teniendo en
cuenta lo siguiente:
1. Se usaran guantes aprobados cuando existe la posibilidad de lesiones en las manos.
2. Sera de carácter obligatorio usar guantes de cuero cromado aprobados cuando se
realicen trabajos de soldadura.
3. Será de carácter obligatorio el uso de guantes de cuero con palmas reforzadas
aprobados cuando se manipulen eslingas o cables metálicos.
4. Será obligatorio el uso de guantes aprobados resistentes a los químicos cuando exista
el riesgo de lesiones a las manos.
5. Será obligatorio el uso de guantes aluminizados aprobados cuando se realice trabajos
que involucra la manipulación de objetos a altas temperaturas.
6. Será obligatorio el uso de guantes dieléctricos aprobados cuando se realicen trabajos
con riesgo eléctrico.
u. El EPP auditivo debe cumplir con la norma ANSI S 3.19. Asimismo será obligatorio el uso de
protección auditiva aprobada (tapones para los oídos/orejeras) cuando los niveles de ruido
superen los límites máximos permisibles.
v. El EPP respiratorio deben cumplir con la norma 42CFR Parte 84.
Artículo 58.Herramientas Portátiles

a. Las herramientas portátiles no podrán ser utilizadas para usos distintos para las que
fueron diseñadas por el fabricante, debiendo dar cumplimiento a los estándares vigentes y
de aplicación en el Gobierno Regional de Tacna, respecto a las herramientas manuales y
eléctricas portátiles.
b. Quedarán terminantemente prohibido el uso de herramientas hechizas, en caso se
requiera fabricar una herramienta especial el supervisor deberá presentar el diseño,
RISST - 2019 46
firmado por un Ingeniero Mecánico colegiado y habilitado, al área competente para su

aprobación.
c. Durante la utilización de herramientas portátiles los trabajadores deberán usar el equipo
de protección personal adecuado para los riesgos existentes.
d. Las herramientas no deben ser colocadas en los bolsillos de la ropa de trabajo, para su
transporte debe utilizarse un cinturón portaherramientas o cajas de herramientas.
e. Cuando se esté subiendo o bajando escaleras portátiles no se llevarán las herramientas
portátiles en las manos, éstas deberán ser izadas o portadas en cinturones
portaherramientas para tener así las manos libres y mantener los tres puntos de apoyo.
f. Las herramientas portátiles que requieran ser trasladadas en vehículos o equipos móviles
deberán estar dentro de cajas especiales para herramientas, debidamente aseguradas al
vehículo. Nunca se trasladará herramientas en el interior de las cabinas.
g. Toda herramienta portátil debe limpiarse luego de los trabajos para prevenir su deterioro
prematuro.
h. Cada herramienta portátil debe tener su propio lugar para almacenarla. En caso las
herramientas sean de uso común deberá implementarse un pañol de herramientas en
donde se cuente con facilidades para el adecuado almacenamiento.
i. Los picos, palanas, palas, combas, martillos y cualquier otra herramienta con mango de
madera deben estar libre de astillas y fisuras.
j. Los punzones, cinceles y cuñas deben libres de material sobrante.
k. Las llaves deben ser de tamaño adecuado, no debe utilizarse tubos u otros elementos para
hacer palanca.
Artículo 59.Herramientas Neumáticas

a. En el punto de unión de la herramienta a la manguera de suministro de aire se debe
colocar un cable o cadena de seguridad.
b. Los dados en las pistolas neumáticas se deben asegurar utilizando o’rings con pasadores
de goma para prevenir la salida del dado. En caso que el encastre de la pistola cuente con
seguro tipo billa u otro sistema con función de seguro, el o’ring no será necesario.
c. Las pistolas neumáticas, de acuerdo a su diseño, deben contar con un mango lateral que
permita sujetarlas permanentemente con las dos manos de manera que éstas se
mantengan alejadas de las partes rotativas de la herramienta.
Artículo 60.Herramientas Eléctricas

a. Los cables, enchufes y tomacorrientes deben estar en adecuadas condiciones y ser de tipo
industrial.
b. Los cables deben ser de un solo tramo. No están permitidas las extensiones unidas con
cinta aislante o vulcanizada.
c. Al extenderse los cables se debe verificar que no impliquen riesgo de tropiezo y que estén
protegidos en caso exista tránsito de vehículos.
d. Los interruptores y botones deben estar en buenas condiciones.
e. Las herramientas no deben ser desconectadas jalándolas del cordón sino del enchufe.
f. Antes de ajustar, limpiar o cambiar un accesorio se debe desconectar la herramienta.
RISST - 2019 47
g. Si una herramienta va a dejar de usarse, se debe desconectar el enchufe.

h. Antes de conectar una herramienta, se debe verificar que el interruptor esté en la posición
de apagado.
i. No está permitido el uso de herramientas eléctricas bajo condiciones climáticas de lluvia a
menos que se cuente con protección adecuada.
j. Las herramientas rotativas en marcha no se deben soltar de las manos sin haberse
detenido previamente.
k. No está permitido el uso de bufandas, joyas, brazaletes o elementos que impliquen el
riesgo de atrapamiento por la rotación de la herramienta.
l. Los discos de esmeril deben estar libres de grietas u otros signos que afecten su
resistencia.
m. Las Revoluciones por Minuto (RPM) de los discos de esmeril deben ser igual o mayor al
RPM del esmeril.
n. Los esmeriles deben tener guardas instaladas de manera que la exposición angular máxima
de la periferia y costados no excederá los 180°.
o. Los esmeriles, de acuerdo a su diseño, deben contar con un mango lateral que permita
sujetarlas permanentemente con las dos manos de manera que éstas se mantengan
alejadas de las partes rotativas de la herramienta.
Artículo 61.Operación de Equipo Pesado

a. Sólo personal calificado y autorizado, con licencia especial del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, podrá operar equipos pesados tales como: Moto-niveladora, rodillo
compactador, buldózer, excavadoras, cargador frontal, etc.
b. Todo operador está obligado a asistir a las instrucciones de seguridad y a las reuniones de
capacitación que considere el Comité de Tránsito.
c. El operador está obligado a conocer lo que le corresponde según el estándar pertinente y
disponer de un extintor de polvo químico seco de 6 libras.
d. Todo operador de equipo pesado, desde cuando sale del estacionamiento debe tener
activada la circulina de su equipo.
e. Todo operador antes de poner en marcha el equipo, deberá hacer uso del check list. Esta
inspección, se registrará en el reporte diario de máquina.
f. Cuando esté operando un equipo, observe las siguientes pautas con el objeto de prevenir
que el equipo no ruede sin control:
1. Pruebe los frenos antes de empezar con su labor.
2. Deberá llevar siempre el cucharón abajo (casos cargadores frontales y e
excavadoras).
3. Asegúrese que el control de marcha adelante o atrás esté apropiadamente
enganchado.
4. No haga cambios ni desenganche innecesariamente.
5. Si pierde el control del vehículo, use el lampón o cucharón para detenerlo.
6. Cuando estacione, ubique el equipo preferentemente en terreno horizontal;
tratándose de un cargador frontal, excavador y buldózer, ponga la cuchara o lampón
RISST - 2019 48
en el piso, deje accionado el freno de parqueo, dejar los interruptores en posición

desconectado (OFF) y retire la llave de contacto (principal).
g. Está prohibido bajar una pendiente con el motor en funcionamiento pero con la caja en
neutro.
h. Todo equipo pesado deberá tener una cabina con puertas, cinturón de seguridad, espejos
retrovisores, alarma de retroceso y otros especificados en su check list.
i. Todo equipo pesado que presenta desperfectos mecánicos o eléctricos, debe dejar de
operar. Colocar lockout, Tagout y reportar inmediatamente al supervisor o al mecánico
para su inmediata reparación.
j. Está prohibido llevar personal en la cuchara, caseta o en los estribos de los equipos
pesados. Sólo debe estar el operador quien contará con la autorización respectiva.
k. Cuando son equipos de carga (cargadores frontales o excavadoras), nunca levante la
cuchara sobre los trabajadores o vehículos de transporte de personal. Si va cargar,
previamente desaloje el área.
l. Nunca aproxime demasiado el equipo hacia sus compañeros con el ánimo de jugarles una
broma, puede ocasionar un accidente. Recuerde que está prohibido bromear y/o jugar en
horas de trabajo.
Artículo 62.Bloqueo y Etiquetado (Lockout y Tagout)

a. Aplicar el Control de las Energías Peligrosas (Lock out and Tag out) cuando se requiera
realizar trabajos de mantenimiento o inspección donde exista fuentes de energía con
riesgo de lesión en caso se produzca su movimiento inesperado o liberación inesperada de
energía.
b. Según se evalué necesario, el uso del sistema LOCKOUT (candado) y TAGOUT (aviso) es
OBLIGATORIO.
c. Desenergizar todas las fuentes de energía o alimentación de los vehículos, equipos,
maquinarias o sistemas antes de iniciar el trabajo, mantenimiento o inspección.
d. Proporcionar a todos los trabajadores que lo requieran una Tarjeta Personal y un Candado
Personal.
e. Los supervisores y trabajadores deberán aplicar el procedimiento general vigente y de
aplicación en el Gobierno Regional de Tacna, de bloqueo y etiquetado.
Artículo 63.Aplicación de Colores y Símbolos en Señales de Seguridad

a. La aplicación de los colores y símbolos de las señales de seguridad serán de acuerdo a las
normas técnicas establecidas por el órgano competente (Indecopi NTP 399.009:1974 y
otras).
b. De acuerdo a lo anterior, se define los siguientes tipos de señales:
1. Señales de Advertencia: Indican advertencia respecto a los riesgos presentes en el
área de trabajo, sus colores son fondo amarrillo con letras y pictograma negro.
2. Señales de Prohibición: Indican la prohibición de realizar algo, sus colores son fondo
color blanco con contorno y diagonal rojo con letras y pictogramas negros.
3. Señales de Obligación: Indican la obligatoriedad de realizar algo, sus colores fondo
color azul con letras y pictogramas blancos.
RISST - 2019 49
4. Señales Informativas: Indican información general referida a la ubicación de

dispositivos de seguridad, sus colores son fondo verde con letras y pictogramas
blancos.
5. Señales de Equipos Contra Incendios: Indican la ubicación de los equipos contra
incendios, sus colores son fondo rojo, con letras o pictogramas blancos.
6. Señales de Tránsito: Indican información referida a las normas de tránsito, sus
colores son los definidos en el DS 016-2009 MTC Texto Único Ordenado del
Reglamento Nacional de Tránsito.
c. Las señales deben ser colocadas en puntos visibles.
CAPITULO XI
ESTANDARES DE SALUD OCUPACIONAL
Artículo 64.Servicio de Salud Preventiva

a. El Gobierno Regional de Tacna en cumplimiento de su política de salud ocupacional y
fomentando una cultura de prevención realizando todos los esfuerzos necesarios para que
los servicios de salud preventiva que brinda a los trabajadores sean eficientes y ayuden a
la preservación de la salud y del bienestar físico y psicológico de los mismos.
b. El Gobierno Regional de Tacna implementara un Área de Asistencia Médica y estará
debidamente equipada para brindar primeros auxilios básicos en caso de un incidente o
accidente de trabajo y contará con la presencia de profesionales médicos y paramédicos
debidamente calificados.
c. El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo podrá recomendar a la Institución que brinde
un servicio de salud preventiva de calidad, que asegure el bienestar de los trabajadores.
d. Los servicios de salud preventiva del GRT, coordinará estrechamente con Seguro
Complementario de Trabajo y Riesgo cuando se sospeche de la posibilidad del desarrollo
de enfermedades ocupacionales de los trabajadores.
e. El personal médico y paramédico de los servicios de salud preventiva, deberá tener
conocimiento de los alcances del presente Reglamento y estar capacitado en aspectos de
prevención y diagnóstico de enfermedades ocupacionales.
Artículo 65.Enfermedades Ocupacionales

Se considerarán enfermedades ocupacionales las definidas como sigue:
a. Enfermedad Ocupacional: Es todo estado patológico permanente o temporal que

sobreviene al trabajador como consecuencia directa de la clase de trabajo que desempeña
o del medio que se ha visto obligado a trabajar.
b. No se considera enfermedad ocupacional a las enfermedades de carácter endémico que
prevalecen de acuerdo a la temporada o estación por ejemplo: gripes, cólera, pulmonía,
hepatitis, etc., y se adquieren en el lugar donde se presta el trabajo.
RISST - 2019 50
Artículo 66.Labores de Mujeres Gestantes

a. Las mujeres trabajadoras en período de gestación o lactancia no deberán exponerse a
riesgos que afecten su salud o que puedan ocasionar el desarrollo normal del feto o del
recién nacido, derivado de exposiciones a agentes físicos, químicos, biológicos y/o
ergonómicos.
b. Las trabajadoras deberán comunicar a su jefe inmediato, como representante de la
Institución, inmediatamente sobre su estado de gestación, para que este a su vez haga de
conocimiento a las unidades orgánicas competentes a fin de que se puedan tomar las
medidas preventivas necesarias en cada uno de los casos.
c. Las mujeres gestantes o en período de lactancia están prohibidas de cargar pesos mayores
de 5 kg.
d. Las mujeres gestantes o en período de lactancia no deberán exponerse a cambios bruscos
de temperatura.
Artículo 67.Enfermedades por Agentes Físicos

Se considerarán enfermedades ocupacionales aquellas que son causadas por agentes físicos
como sigue:
a. Por Ruido: Los daños producidos por el ruido generalmente no tiene cura y originan
hipoacusia y afecciones de los músculos, tendones de los huesos, etc.
b. Por Temperatura: La exposición del trabajador a situaciones termo ambientales extremas,
ocasiona deshidratación, neumonía, agotamiento insolación, etc.
c. Por Radiaciones Infrarrojas: Puede ocasionar al trabajador: cataratas, dilatación de las
pupilas, irritación visual, etc.
Artículo 68.Enfermedades por Agentes Químicos

Se considerarán enfermedades ocupacionales aquellas que son causadas por los siguientes
agentes químicos:
a. Por el uso de sustancias químicas, intoxicaciones, alergias dermatitis, etc.

b. Por la presencia de polvos en el ambiente: neumoconiosis.
Artículo 69.Enfermedades por Agentes Biológicos

agentes biológicos:
 hongos
 virus
 bacterias
 parásitos.
RISST - 2019 51
Artículo 70.Enfermedades por Agentes Ergonómicos

factores ergonómicos:
a. Los causados por el empleo de fuerza excesiva, tareas repetitivas, duración prolongada y
mala postura: lesiones al sistema músculo-esquelético, etc.
b. Semestralmente se efectuarán inspecciones y evaluaciones de seguridad y salud.
Artículo 71.Enfermedades por Agentes Psicológicos y Sociales

Se consideraran enfermedades ocupacionales aquellas que son causadas por los siguientes
factores psicológicos y sociales:
a. Carga mental de trabajo.- Es el esfuerzo intelectual que debe realizar el trabajador, para
hacer frente a un conjunto de demandas que recibe en el curso de realización de su
trabajo; se aprecia a partir de los indicadores: presión de tiempo, esfuerzo de atención,
fatiga mental.
b. Definición de rol.- Se deriva del rol laboral y organizacional otorgado a cada trabajador, se
evalúa a partir de :
1. Ambigüedad de Rol: Se produce cuando se da al trabajador una inadecuada
información sobre su rol laboral u organizacional.
2. Conflictividad de Rol: Existen demandas de trabajo conflictivas o que el trabajador no
desea cumplir. Pueden darse conflictos entre demandas de la institución y los valores
y creencias propias, conflictos entre obligaciones de distinta gente y conflicto entre
las tareas muy numerosas o muy difíciles.
c. Autorrealización.- Es la apreciación del trabajador con respecto a las posibilidades que el
medio laboral favorezca el desarrollo personal y profesional contingente a la tarea y con
perspectiva de futuro. se considera aspectos relativos a la promoción, formación,
información y estabilidad en el empleo.
d. Relaciones Personales.- Se refiere a la calidad de las relaciones personales de los
trabajadores: comunicación con otros trabajadores.
e. Turnos Rotativos.- El ser humano es un ser diurno y al alterar el ciclo sueño vigilia (ritmo
circadiano) se darán alteraciones en la salud.
f. Estrés Laboral.- Conjunto de fenómenos que suceden en el organismo del trabajador con
la participación de agentes estresantes lesivos derivados directamente del trabajo o que
con motivo de este pueden afectar la salud física y mental del trabajador.
CAPITULO XII
ESTANDARES COMPLEMENTARIOS
RISST - 2019 52
Artículo 72.De la Exposición a Soleamiento Intensivo

En aquellos ambientes que debido a las funciones que se realizan se ha condicionado un diseño
de amplios vanos, los cristales (ejemplo Torre de Control), se deberán instalar en vidrios y
cristales láminas con filtro UV.
Artículo 73.Del Uso y Diferenciación de Personal

El color de los cascos será de uso obligatorio en aquellas áreas y/o instalaciones que se
encuentren ejecutando trabajos técnico-operativos, según se evalué necesario, siendo de
aplicación para el personal del Gobierno Regional de Tacna, empresas contratistas y/o
subcontratistas
a. Cascos de Seguridad: Deben proteger contra impacto y descarga eléctrica, en caso se

realicen trabajos con elementos energizados, en ambientes con riesgo eléctrico o la
combinación de ambas.
 Personal de Línea de Mando : Blanco
 Jefe de Grupo : Amarillo
 Personal de Equipo Mecánico : Azul
 Personal de Mantenimiento Eléctrico : Plomo
 Operarios : Rojo
 Ayudantes : Anaranjado
 Visitantes : Verde
Artículo 74.Del Servicio de Vigilancia

El personal que presta servicio de vigilancia deberá cumplir como mínimo lo siguiente:
a. Utilizar el uniforme reglamentario del servicio.

b. Contar con la respectiva licencia si es que porta armas de fuego.
c. El personal que presta servicio de vigilancia deberá cumplir con lo siguiente en relación
con los trabajadores y personas visitantes que ingresen a las sedes, instalaciones y/o áreas
del Gobierno Regional de Tacna:
1. Toda persona que ingrese o salga de las instalaciones de la Institución portando
maletas, maletines o paquetes, está obligado a mostrar el contenido del mismo al
personal de vigilancia, para verificar que no esté pasando productos peligrosos.
2. Todo vehículo que este bajo responsabilidad de la Institución o en su defecto, de
particulares, cuando ingrese o salga de las instalaciones, será inspeccionado por el
personal de vigilancia.
3. Está terminantemente prohibido el ingreso de las personas en estado etílico o bajo la
influencia de drogas o sustancias alucinógenas.
4. Todo visitante está obligado a identificarse con su Documento Nacional de Identidad
(DNI), ante el personal de vigilancia, a su solicitud, antes de ingresar a las
instalaciones de la Institución.
RISST - 2019 53
5. Todo trabajador estará obligado a mostrar su Identificación al personal de vigilancia

antes de ingresar a las instalaciones y portarlo en un lugar visible.
Artículo 75.De Prevención de Caída de Materiales

a. Cuando se estén ejecutando trabajos a más de 3m de Altura, en caso exista personal
trabajando o circulando en niveles inferiores se debe instalar una lona o red a 1 m por
debajo del nivel de trabajo para proteger al personal de caídas de materiales y
herramientas, caso contrario se suspenderán los trabajos en los niveles inferiores.
b. Si no existe personal trabajando o circulado en niveles inferiores, se cercará la
proyección del área de trabajo en altura, con cinta amarilla de advertencia y se instalan
letreros con la leyenda RIESGO DE CAIDA DE MATERIALES, de acuerdo a lo
establecido en los estándares vigentes y de cumplimiento en el Gobierno Regional de
Tacna, respecto a la Señalización y Código de Colores.
c. Está prohibido dejar o almacenar sobre vigas o techos, niveles no terminados y similares
los materiales sobrantes, pernos, herramientas, etc.
d. En caso se requiere el uso de andamios, estos deberán cumplir mínimamente con lo
detallado en el artículo 56 y con los estándares vigentes y de aplicación en el Gobierno
Regional de Tacna respecto a ese fin.
Artículo 76.De los Almacenes

Almacenar los diferentes materiales de forma segura es una buena forma de evitar accidentes
que puedan afectar al trabajador o a otras personas. El espacio destinado a almacén y la
organización del mismo, deberá reunir los siguientes requisitos básicos:
a. Estar adecuadamente iluminado y ventilado.

b. Permitir el fácil acceso a los extintores de incendio.
c. Señalización adecuada.
d. Orden y limpieza.
e. Tener equipos de protección personal (EPP)
f. La estantería debe estar fijada al piso o pared y tener diseño acorde con las cargas o
materiales a almacenar.
g. Mantener permanentemente despejadas las salidas para el personal, sin obstáculos ni
obstrucciones.
h. Las válvulas, interruptores, cajas de fusibles, tomas de agua, señales de advertencia,
equipos de primeros auxilios, etc., no deberán quedar ocultos por bultos, pilas, etc.
i. Los pasillos de circulación deben ser suficientemente anchos y deben mantenerse libres
de obstáculos en todo momento.
j. Está estrictamente prohibido subirse por las estanterías o encima de las mismas.
Artículo 77.Del Uso de Vehículos

Es obligación de todos los conductores autorizados por el Gobierno Regional de Tacna, lo
siguiente:
RISST - 2019 54
a. Tener la licencia de conducir de acuerdo al vehículo que conduce, conocer y cumplir con
las leyes y Reglamentaciones de Tránsito vigentes.
b. Que los pasajeros y los ocupantes del vehículo usen su cinturón de seguridad.
c. Constatar antes de conducir el vehículo, si este se encuentra en buenas condiciones
relacionadas con frenos, combustible, herramientas y equipos de seguridad, así mismo
asegurarse que lleve consigo su licencia de conducir, tarjeta de propiedad, correctores si
los usa y que el botiquín del vehículo tenga medicamentos de primeros auxilios.
d. Apagar el motor del vehículo al proveerse de combustible.
e. No conducir bajo los efectos del alcohol y/o drogas.
f. No confiar el manejo del vehículo a personas no autorizadas.
g. No abandonar los vehículos en la vía pública por ningún motivo.
CAPITULO XIII
PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS
Artículo 78.Instrucciones Generales en Caso de Movimientos Sísmicos

a. Mantener la calma y controlar el pánico.
b. Durante el movimiento y en oficinas, protegerse junto a un escritorio, columna mesa o
armario.
c. Alejarse de las ventanas y puertas de vidrio. Mantenerse listo para evacuar.
d. Tener calma y orientar al personal visitante que está atendiendo para que se dirijan a los
puntos de reunión.
e. Pasado el sismo, la evacuación es automática hacerlo de acuerdo a las instrucciones de los
responsables de evacuación, dirigiéndose al punto de reunión, en caso exista algún
trabajador herido, se deberá informar a la unidad orgánica competente para adoptar las
medidas pertinentes.
Artículo 79.Instrucciones Generales para la Evacuación

a. Dada la orden de evacuación, la movilización hacia el punto de reunión asignado
comenzará en orden, sin correr y sin gritar.
b. Deberá mantenerse la calma y obedecer las instrucciones de los responsables de
evacuación.
c. Obedecer la voz de mando de quien conduzca la evacuación. No empujarse ni dar
indicaciones o realizar comentarios, que puedan ocasionar incertidumbre, confusión y
temor al resto.
d. Deberá evitarse el pánico en todo momento.
e. Al evacuar, tener cuidado de objetos que puedan caer o encontrarse en la ruta. El personal
femenino que usa zapatos de taco alto debe tener especial cuidado al caminar.
f. Si un evacuante cae, deberá tratar de levantarse inmediatamente para no provocar más
caídas y amontonamientos, quienes se hallen cerca, deberán ayudar a levantarlo
rápidamente.
RISST - 2019 55
g. Al llegar al punto de reunión, cada oficina o área se constituirá en orden para verificar si
todos se encuentran presentes.
h. Si en los momentos de evacuación se encuentra a visitantes, indicarles la ruta y acciones a
seguir para su rápida evacuación, al punto de reunión.
Artículo 80.Ante Situaciones Riesgosas No Controlables

Se declararán situaciones de emergencia en las sedes, instalaciones y/o áreas del Gobierno
Regional de Tacna, ante situaciones riesgosas que no sean posibles de controlar o se hayan
salido de control de la brigada de emergencias u otras formas de organización interna, y que
ponga en riesgo la seguridad y salud de todo el personal de la Institución:
a. Incendios que han evolucionado desfavorablemente.

b. Desplome de edificaciones o estructuras.
c. Intervenciones ilícitas (secuestro, vandalismo, conmoción social, acciones terroristas).
Artículo 81.Mecanismos de Alertas

La empresa cuenta con servicios de comunicación:
a. Directorio telefónico de instituciones especializadas
b. Medio de comunicación. Telefónico y celular.
Artículo 82.Equipo de Respuesta

El Gobierno Regional de Tacna implementará en número y recursos, según se requieran los
siguientes organismos internos:
a. Brigadas
b. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
c. Recursos de equipos de respuesta ante emergencias como extintores de incendios, tomas
de agua, vehículos de transporte para apoyar la seguridad y la atención de emergencias.
Artículo 83.Comunicación ante Emergencias

El Gobierno Regional de Tacna mantendrá un Directorio Telefónico actualizado de Ambulancias,
Centros Asistenciales Públicos, policial, Defensa Civil, Clínicas de salud privadas; además de
promover su conocimiento en todas las sedes, instalaciones y/o áreas de la Institución.
Artículo 84.Prevención y Protección contra Incendios

Frente a incendios se deberá tener en cuenta las consideraciones generales siguientes:
a. Evitar que se produzcan incendios mediante una cultura de prevención.

b. Mantener su área de trabajo limpia, ordenada y en lo posible libre de materiales
combustibles y líquidos inflamables.
c. No obstruir las puertas, vías de acceso o pasadizos, con materiales que puedan dificultar la
libre circulación de las personas.
RISST - 2019 56
d. Informar a su jefe inmediato sobre cualquier equipo y/o maquinaria eléctrica que se
encuentre defectuosa.
e. Familiarizarse con la ubicación y forma de uso de los extintores y grifos contra incendios.
f. En caso de incendio de equipos eléctricos desconectar el fluido eléctrico. No usar agua ni
extintores que lo contengan si no se ha cortado la energía eléctrica.
g. En caso de amagos de incendios, la operación de emplear un extintor dura muy poco
tiempo; por consiguiente, utilícelo bien, acérquese lo más que pueda, dirija el chorro a la
base de las llamas, no desperdicie su contenido.
h. Obedecer a los avisos de seguridad y familiarizarse con los principios fundamentales de
primeros auxilios.
Artículo 85.Instrucciones Generales en Caso de Incendio

a. Cuando se detecte un incendio, actuar de inmediato y sin perder la calma.
b. Dar el aviso del incendio inmediatamente.
c. Si algún empleado se encuentra en el lugar del incendio y está entrenado para usar el
equipo extintor apropiado será su responsabilidad utilizarlo.
d. Por ningún motivo, el personal que no tenga puesto asignado o responsabilidad específica
en la Organización de Emergencia, deberá dirigirse al lugar del incendio o abandonar su
puesto de trabajo salvo los casos que comprometan su integridad.
Artículo 86.Brigadas de Emergencia

El Gobierno Regional de Tacna, mediante las unidades orgánicas competentes, deberá capacitar
a los trabajadores en la lucha contra incendios y organizar brigadas de emergencia con los
trabajadores más capacitados. Estas brigadas deberán ser debidamente entrenadas y atender
las tres principales contingencias.
a. Lucha contra el fuego.

b. Movilización y evacuación del personal.
c. Atención de heridos y primeros auxilios.
La empresa asegurará que los trabajadores que sean seleccionados para formar brigadas estén
físicamente aptos para realizar los deberes que les puedan ser asignados durante las
emergencias.
Artículo 87.Programación de Simulacros de Lucha contra Incendios

El Gobierno Regional de Tacna, mediante las unidades orgánicas competentes, será responsable
de:
a. Elaborar un programa de simulacros de lucha contra incendios, los que deben efectuarse,
por lo menos, una vez al año con la participación de todo el personal, debiendo
coordinarse, si fuera necesario, con las autoridades locales como la Policía Nacional del
Perú, el Cuerpo General de Bomberos del Perú, entre otros. Antes de la ejecución de este
programa, se deberá verificar la operatividad de los extintores.
RISST - 2019 57
b. En aquellos lugares donde se ha proporcionado extintores de incendios portátiles para el

uso de los trabajadores, la Institución también proporcionará un programa educativo para
familiarizar a los trabajadores con los principios generales del uso del extintor de incendios
y los riesgos involucrados con la fase inicial de la lucha contra el fuego.
Artículo 88.Abastecimiento de Agua, Uso y Equipo

El Gobierno Regional de Tacna, mediante las unidades orgánicas competentes, será responsable
de gestionar el uso y equipamiento para el abastecimiento del agua se debiendo dar
cumplimiento a lo siguiente:
a. Asegurar el abastecimiento de agua adecuado a presión mínima de 60 libras, en caso de

incendio de materiales combustibles ordinarios (Clase A).
b. Los grifos contra incendios deberán ser de fácil acceso y estarán conservados y
mantenidos en buenas condiciones de funcionamiento.
c. En los incendios de tipo B y C, no se usará agua para extinguirlos, debiéndose usar otros
medios de extinción adecuados.
Artículo 89.Extintores Portátiles

Los trabajadores de la Institución, en caso necesiten dar uso de los extintores portátiles,
deberán tener en cuenta lo siguiente:
a. El Gobierno Regional de Tacna, mediante las unidades orgánicas competentes, dotará de

extintores de incendios adecuados al tipo de incendio que pueda ocurrir, considerando la
naturaleza de los procesos y operaciones.
b. Los aparatos portátiles contra incendios, serán inspeccionados por lo menos una vez por
mes y serán recargados cuando se venza su tiempo de vigencia o se utilicen, se gaste o no
toda la carga, siendo responsabilidad del encargado del área de trabajo el de informar
oportunamente de estas observaciones.
c. Todos los extintores se colocarán en lugares visibles, de fácil acceso, los que pesen menos
de 18 Kg., se colgarán a una altura máxima de 1.50 m medidos del suelo a la parte superior
del extintor, al centro de un recuadro pintado con franjas oblicuas de colores alternados
rojo o blanco(o amarillo) de aproximadamente 20 cm. de ancho y 45° de inclinación.
d. Cuando ocurran incendios que implican equipos eléctricos, los extintores para combatirlos
serán de polvo químico seco; en caso de que el incendio sea en el centro de cómputo,
laboratorios o implique equipos sofisticados, se utilizarán los extintores de gas carbónico
(CO2), para su extinción.
e. Los equipos deberán estar en condiciones operativas, ubicados en sitios accesibles,
visibles, debidamente señalizados.
f. El personal de la Institución deberá recibir instrucciones de uso de los extintores por lo
menos una vez al año.
RISST - 2019 58
Artículo 90.Botiquines de Primeros Auxilios

El Gobierno Regional de Tacna, mediante los responsables de cada área específica de trabajo
garantizar lo siguiente:
a. En todas las sedes, instalaciones y/o áreas de la Institución, donde se concentren
actividades de trabajo, se dispondrá obligatoriamente de botiquines de primeros auxilios
debidamente implementados.
b. Todo vehículo al servicio de la institución destinado a las actividades de operación y
mantenimiento deberá tener un botiquín de primeros auxilios.
Artículo 91.Pasillos y Pasadizos

En todas aquellas zonas de pasillos y pasadizos deberán considerar lo siguiente:
a. En los lugares de trabajo, el ancho de los pasillos entre máquinas, instalaciones y rumas de
materiales, no será menor de 60 cm.
b. Donde no se disponga de acceso inmediato a las salidas, se dispondrá, en todo momento,
de pasajes o corredores continuos y seguros, que tengan un ancho libre no menor de 1.12
m, y que conduzcan directamente a la salida.
Artículo 92.Escaleras, Puertas y Salidas

En todas aquellas zonas de acceso y salida como escaleras y puertas cumplirán lo siguiente:
a. Todos los accesos de las escaleras que puedan ser usadas como medios de salida, serán
marcados de tal modo que la dirección de egreso hacia la calle sea clara.
b. Las puertas de salida se colocarán de tal manera que sean fácilmente visibles y no se
permitirán obstrucciones que interfieran el acceso o la visibilidad de las mismas.
c. Las salidas estarán instaladas en número suficiente y dispuestas de tal manera que las
personas ocupadas en los lugares de trabajo puedan abandonarlas inmediatamente, con
toda seguridad, en caso de emergencia.
d. El ancho mínimo de las salidas será de 1.12 m. Las puertas y pasadizos de salida, serán
claramente marcados con señales que indique la vía de salida y estarán dispuestas de tal
manera que sean fácilmente ubicables.
CAPITULO XIV
CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
Artículo 93.Generalidades
a. La capacitación y entrenamiento en seguridad y salud en el trabajo es un proceso
permanente que involucra a todos los miembros de la Institución y que tiene como
objetivo la optimización de las siguientes competencias: conciencia de seguridad,
preservación de la salud y prevención de incidentes y accidentes de trabajo.
RISST - 2019 59
b. Se aplicará un enfoque por competencias, implementando eventos de capacitación que

permitan lograr las competencias generales (dirigidas a todos los trabajadores) y las
competencias específicas dirigidas al personal de la Oficina Regional de Seguridad y Salud
Ocupacional, el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, y el personal especializado en
aspectos específicos del sistema.
c. El Gobierno Regional de Tacna tomará las medidas necesarias para transmitir al trabajador
información sobre los riesgos en el centro de trabajo, así como las medidas de protección
que correspondan.
d. El Gobierno Regional de Tacna, mediante la unidad orgánica competente, impartirá
capacitación apropiada y oportuna al trabajador, en materia de seguridad y salud en el
trabajo, al momento de la contratación, durante el desempeño de su labor y cuando se
produzcan cambios tecnológicos y/o en el puesto de trabajo.
e. La capacitación y entrenamiento en seguridad y salud en el trabajo estarán normadas por
las directivas y reglamentos de capacitación vigentes y que cuenten con la conformidad del
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
f. La capacitación y entrenamiento serán impartidos mediante eventos (cursos, seminarios,
conferencias, talleres, simulacros, etc.) debidamente documentados y que cumplen con
los requisitos académicos necesarios para el logro de los objetivos de capacitación.
Artículo 94.Temas de Capacitación

La institución, mediante las unidades orgánicas competentes, brindará capacitación y/o
entrenamiento sobre los siguientes temas:
a. Inducción en seguridad y salud en el trabajo.

b. Seguridad en los procedimientos de trabajo, con énfasis en los riesgos de los procesos.
c. Organización y funcionamiento del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o en su
defecto del Supervisor designado.
d. Uso y mantenimiento de equipos de protección.
e. Prevención de accidentes y de enfermedades ocupacionales.
f. Orden y Limpieza.
g. Primeros Auxilios.
h. Preparación y respuesta en caso de emergencias.
i. Reconocimiento y como evitar las condiciones sub-estándar.
j. Otros que se consideren necesarios para la mejora continua del sistema.
CAPITULO XV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA: El presente reglamento es de cumplimiento obligatorio para todo el personal del Gobierno
Regional de Tacna y terceros por contrato. Será actualizado permanentemente por el Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
RISST - 2019 60
SEGUNDA: Las situaciones no previstas en el presente reglamento serán resueltas por el Comité de Seguridad
y Salud en el Trabajo, de acuerdo al marco normativo vigente.
TERCERA: El presente reglamento no podrá ser modificado, sin previa autorización del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo. Cualquier sugerencia o recomendación que aporte una mejora a este documento, deberá
someterse a consideración del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del Gobierno Regional de Tacna.
CUARTA: El presente reglamento será entregado a todos los trabajadores y a los terceros que presten
servicios al Gobierno Regional de Tacna, con cargo de recepción y compromiso de cumplimiento. Los nuevos
contratos laborales o civiles tendrán como requisito la recepción y compromiso de cumplimiento de este
reglamento.
QUINTO: El presente reglamento entrara en vigencia al día siguiente de aprobada la resolución

correspondiente.
GLOSARIO DE TERMINOS
1. De Seguridad
1.1. Seguridad
Son todas aquellas acciones y actividades que permiten que el trabajador labore en condiciones
seguras tanto ambientales como personales, con el fin de conservar la salud y preservar los
recursos humanos y materiales.
1.2. Emergencia
Evento no deseado que se presenta debido a factores naturales o como consecuencias de
accidentes de trabajo, tales como: incendios, explosiones, sismos, deslizamientos, accidentes de
tránsito y otros.
1.1. Incidente
Suceso acaecido en el curso del trabajo o relacionado con el trabajo, en el que la persona
afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren cuidados de primeros
auxilios.
1.2. Incidente Peligroso

Toda contingencia fácilmente reconocible, que puede causar lesiones o enfermedades a las
personas en su trabajo o sobre la población.
1.3. Accidente de Trabajo
Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo y que produce pérdidas
como lesiones personales, daños materiales, derroches o impacto negativo sobre el medio
ambiente; con respecto al trabajador puede ocasionar una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte. Asimismo se consideran aquellos que:
 Interrumpen el proceso normal de trabajo.
RISST - 2019 61
 Se producen durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una

labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.
Según su gravedad, los accidentes pueden ser:
1.3.1. Accidente Leve

Como resultado de la evaluación médica, el accidentado puede volver máximo al día
siguiente a las labores habituales.
1.3.2. Accidente Incapacitante

Como resultado de la evaluación médica se recomienda que al día siguiente el
accidentado no vuelva al centro de trabajo y continúe su tratamiento.
1.3.2.1. Accidente Mortal

Donde la lesión genera la muerte del trabajador
1.3.2.2. Accidente Total Temporal
Donde la lesión genera la imposibilidad de utilizar una determinada parte del
organismo humano, hasta terminar el tratamiento médico y volver a sus
labores luego de su recuperación.
1.3.2.3. Accidente Parcial Permanente
Donde la lesión genera la pérdida parcial de un miembro o de las funciones del
mismo.
1.3.2.4. Accidente Total Permanente
Donde la lesión genera la pérdida anatómica total de un miembro, se
considera a partir de la pérdida del dedo meñique.
1.3.3. Causas Básicas

Debido a factores personales y factores de trabajo.
 Son factores personales lo relacionado al trabajador como persona (conocimientos,
experiencia, capacitación, grado de fatiga o tensión, problemas físicos, fobias, etc.)
 Son factores de trabajo lo relacionado al entorno de tra
 bajo (equipos, materiales, ambiente, procedimientos, comunicación, etc.)
1.3.4. Casusas Inmediatas

Debido a los actos o condiciones subestándares.
 Son actos subestándares lo relacionado con toda acción o práctica incorrecta
ejecutada por el trabajador que pueda causar un accidente.
 Son condiciones subestándares lo relacionado con toda condición física en el
entorno de trabajo que pueda causar un accidente.
1.4. Equipos de Protección
RISST - 2019 62
Los equipos específicos destinados a ser utilizados adecuadamente por el trabajador para que lo
protejan de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo.
1.5. Peligro
Propiedad interna de algo que puede ocasionar daño a las personas, equipo, procesos y ambiente
de trabajo.
1.6. Riesgo
Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones produciendo daños a
las personas, equipos y el ambiente.
2. De Salud
2.1. Salud
Es un derecho fundamental que significa no solamente la ausencia de afecciones o
enfermedades, sino también de elementos o factores que afecten negativamente el estado físico
o mental de los trabajadores y que están relacionados con el ambiente de trabajo.
2.2. Contaminación del Ambiente de Trabajo

Toda alteración del ambiente de trabajo (calidad del suelo, agua o aire) a un nivel que pueda
afectar la salud y la integridad física de los trabajadores.
2.3. Enfermedad Ocupacional

Enfermedad contraída como resultado de la exposición a factores de riesgos como agentes
físicos, químicos, biológicos y ergonómicos, inherentes a la actividad laboral.
2.4. Exámenes Médicos de Preempleo

Evaluación médica que se realiza al trabajador antes de que asuma un puesto de trabajo que
entrañe riesgos para su salud. Tiene por objeto determinar el estado de salud al momento de
ingreso y determinar la aptitud para el puesto de trabajo.
2.5. Exámenes Médicos Periódicos

Son evaluaciones médicas que se realiza al trabajador durante el ejercicio del vínculo laboral.
Estos exámenes tienen por objeto la detección precoz de patologías ocupacionales y la
promoción de la salud. Asimismo, permiten definir la eficiencia de las medidas preventivas y de
control que se toman, el impacto de éstas, así como la reorientación de dichas medidas.
2.6. Ergonomía
Llamada también la ingeniería humana, ciencia que busca optimizar la interacción entre el
trabajador, máquina y ambiente de trabajo con el fin de minimizar el estrés y la fatiga y con ello
incrementar el rendimiento y la seguridad del trabajador.
2.7. Lesión
RISST - 2019 63
Daño físico u orgánico que sufre una persona como consecuencia de un accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional.
2.8. Pérdidas
Todo daño en perjuicio del trabajador, de la Comunidad o de la Municipalidad.
2.9. Primeros Auxilios

Protocolo de atención de emergencias que se da a las personas que han sufrido un accidente o
enfermedad ocupacional.
3. Del Sistema de Gestión
3.1. Empleador
Toda persona natural o jurídica que emplea un número determinado de trabajadores.
3.2. Trabajador
Toda persona que desempeña una actividad de manera regular o temporal por cuenta ajena y
remunerada. Se entiende por trabajador competente como aquel entrenado, calificado
adecuadamente y con experiencia para realizar un trabajo seguro.
3.3. Ambiente, Centro de Trabajo o Centro de Labores

Lugar donde los trabajadores desempeñan sus labores.
3.4. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de
riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.
Están dentro de esta definición:

 Las características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y demás útiles
que se encuentran en el centro de labores.
 La naturaleza, intensidades, concentraciones o niveles de presencia de los agentes físicos,
químicos y biológicos presente en el centro de labores.
 Los procedimientos para la utilización de los agentes anteriormente indicados, que influyan
en la generación de riesgos para los trabajadores.
 La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos y
psicosociales.
3.5. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

Órgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de los trabajadores,
con las facultades y obligaciones previstas por las normas vigentes y disposiciones del presente
Reglamento.
3.6. Inducción u Orientación

RISST - 2019 64
Capacitación inicial, a fin de que el trabajador pueda ejecutar su labor en forma segura, eficiente
y correcta. Se divide en:
3.6.1. Inducción General

Capacitación al trabajador antes de asumir su puesto sobre temas generales como
política, beneficios, servicios, facilidades, normas y prácticas, y sobre el ambiente de
trabajo.
3.6.2. Inducción Específica
Capacitación que se brinda al trabajador con la información necesaria para prepararlo
para un trabajo específico.
3.7. Capacitación
Actividad que consiste en instruir conocimientos teóricos y prácticos del trabajo a los
participantes. Las principales capacitaciones son:
 Inducción en seguridad personal y prevención de accidentes para los nuevos trabajadores a

efectuarse en las (02) primeras semanas recontratación, es ejecutada por el jefe inmediato
del trabajador, bajo responsabilidad del Subgerente o Gerente de la unidad orgánica a
cargo.
 Reuniones de seguridad y salud en el trabajo para ver medidas y actividades de prevención
de accidentes y de protección del ambiente de trabajo y del medio ambiental.
 Capacitación especializada en técnicas de manejo defensivo, primeros auxilios, situaciones
de emergencia, de prevención ante siniestros de la naturaleza, simulacros y de extinción de
incendios.
 Capacitación en identificación de riesgos, evaluación de riesgos, métodos de control de
riesgos y de uso de elementos de protección personal para un trabajo decente y seguro.
 Capacitación en procedimientos o nuevos procedimientos de trabajo.
3.8. Gestión de la Seguridad y Salud

Aplicación de los principios de la administración moderna a la seguridad y salud, integrándola con
la prestación de los servicios, calidad y control de costos.
3.9. Gestión de Riesgos

Procedimiento que permite una vez identificado el riesgo, la aplicación de las medidas más
adecuadas para eliminar, reducir al mínimo o mitigar los efectos de los riesgos.
3.10. Evaluación de Riesgos

Proceso mediante el cual se establece la probabilidad y la gravedad de que los peligros
identificados se manifiesten, obteniéndose la información necesaria para estar en condiciones de
tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad y el tipo de acciones preventivas que debe
adoptarse.
3.11. Control de Riesgos

RISST - 2019 65
Es el proceso de toma de decisión, mediante la evaluación de la información de riesgos, para

tratar o reducir los riesgos, para implantar medidas correctivas, exigir su cumplimiento y
evaluación periódica de su eficacia.
3.12. Identificación de Peligros

Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus características.
3.13. Medidas de prevención

Acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo,
dirigidas a proteger la salud de los trabajadores cuya implementación constituye una obligación
tanto de los inmediatos superiores competentes como de los trabajadores a quienes va dirigido.
3.14. Prevención de Accidentes

Combinación razonable de políticas, estándares, procedimientos, prácticas que permiten alcanzar
objetivos de prevención de riesgos.
3.15. Investigación de Accidentes e Incidentes

Proceso de recopilación y evaluación de evidencias que conducen a determinar las causas de los
accidentes o incidentes, tomar las medidas correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos.
4. De las Herramientas de Gestión
4.1. Mapa de Riesgos

Compendio de información organizada y sistematizada geográficamente sobre las amenazas,
incidentes o actividades que son estimadas como riesgos para la prestación segura de los
servicios públicos Municipales.
4.2. Plan de Emergencia

Documento guía de las medidas que se deben tomar bajo ciertas condiciones de emergencia
posibles. Incluye responsabilidades de personas y áreas, recursos disponibles para su uso, fuentes
de ayuda fuera del centro de labores, procedimientos a seguir, autoridad que toma decisiones,
comunicaciones e informes pertinentes.
4.3. Reglamento
Conjunto de disposiciones, dadas por la aplicación de las normas, los procedimientos, prácticas o
disposiciones detalladas que tienen el carácter de obligatorias.
4.4. Estadísticas de Accidentes

Sistema de control de la información de incidentes. Permite medir y utilizar esta información y las
tendencias asociadas en forma proactiva y focalizada para reducir los índices de accidentabilidad.
4.5. Hoja de Datos de Seguridad de Materiales (HDSM)
RISST - 2019 66
Es un documento que indica las particularidades y propiedades de una determinada sustancia

para su adecuado uso, esta hoja o ficha contiene las instrucciones detalladas para su manejo y
persigue reducir los riesgos laborales. Está pensada para indicar los procedimientos
ordenadamente para trabajar con las sustancias de una manera segura. Las fichas contienen
información física del producto como, por ejemplo, su punto de fusión, punto de ebullición, etc.;
también incluyen su toxicidad, efectos a la salud, primeros auxilios, reactividad, almacenaje,
disposición, protección necesaria y, en definitiva, todos aquellos cuidados necesarios para
manejar los productos peligrosos con seguridad.
RISST - 2019 67

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REGLAMENTO

GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

Artículo 41. Servicios Higiénicos....................................................................................... 31

Artículo 66. Labores de Mujeres Gestantes ................................................................... 51

CAPITULO XIV ............................................................................................................................... 59

Resumen Ejecutivo del Gobierno Regional de Tacna

EL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA, es una institución orientada a la prestación de servicios públicos y a la

En este sentido es de estricto cumplimiento la participación y el compromiso de todos en la implementación y

Artículo 3. Base Legal

LIDERAZGO, COMPROMISO Y POLÍTICA

Artículo 6. Política de Seguridad y Salud Ocupacional

La Institución está comprometida al cumplimiento de su Política de Seguridad y Salud en el

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artículo 7. Sistema de Gestión

Artículo 8. De los Requerimientos

a. Adecuarse y cumplir con las normas legales pertinentes.

b. Participación sostenida de todos los trabajadores del Gobierno Regional de Tacna, en la

Artículo 10. Mejoramiento Continuo

a. Los objetivos de seguridad y salud en el trabajo acordados.

c. Los resultados de las actividades de identificación de los peligros y evaluación de los

Artículo 11. Registro y Documentación del Sistema de Gestión

a. Registro de accidentes de trabajo e incidentes, en el que se deberá constar la investigación

DE LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES

Artículo 12. Del Gobierno Regional de Tacna

a. EL GRT es responsable de la prevención y conservación del lugar de trabajo asegurando de

g. El GRT desarrolla acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de

Artículo 13. De la Oficina Regional de Seguridad y Salud Ocupacional

a. Planificar, organizar, implementar y controlar el Sistema de Gestión de la Seguridad y

Artículo 14. De los Trabajadores

a. Cumplir con las normas, reglamentos, directivas, estándares, procedimientos operativos y

Artículo 15. De los Inspectores de Seguridad y Salud Ocupacional

a. Verificar que los trabajadores cumplan con el presente reglamento.

Artículo 16. Del Comité y Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo

f. Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud en el

Artículo 17. De las Empresas Contratistas

a. La coordinación de la gestión en prevención de riesgos laborales.

Artículo 18. De las Gerencias, Sub Gerencias, Unidades Orgánicas y Jefaturas

a. Serán responsables de Participar activamente en la implementación del Sistema de

RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS GENERALES

Artículo 19. Inspección de Seguridad en el Trabajo

Artículo 20.Seguridad en las Oficinas Técnico-Administrativas

d. El llenado de cajones de armarios y archivadores deberá efectuarse de abajo hacia arriba y

Artículo 21.Seguridad Pública

Artículo 22.Trabajos en Vía Pública

ESTIMULOS, INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 23. Estímulos

a. Cumplimiento de las normas, directivas, estándares y procedimientos de Seguridad y Salud

Artículo 24. Infracciones

Artículo 25.Tipos de Infracciones

Artículo 26.Infracciones Leves

a. Generar impedimentos para el desarrollo, implementación y aplicación del Programa

Artículo 27.Infracciones Graves

a. La reincidencia en cometer faltas leves.

i. No dar cumplimiento a las normas específicas de seguridad y salud ocupacional para

Artículo 28.Infracciones Muy Graves

a. Cualquier negligencia o acto de imprudencia que directa o indirectamente cause la muerte

DE LOS INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

Artículo 30. Causas de los Accidentes

1. Operar sin permiso.

Artículo 31. Reporte de Incidentes y Accidentes

Artículo 32. Investigación de Accidentes

Una adecuada investigación de accidentes deberá comprender mínimamente de lo siguiente: