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ESCUELAS ADMINISTRATIVAS Y SU PENSAMIENTO CRÍTICO EN

LA ADMINISTRACION Y CONTROL DE LA CONSTRUCCION.


Por: Valentina Serrano Rojano
Código: 200074014
Administración y Control de la Construcción
Presentado a: Ing. Danilo Oñate
Programa de Ingeniería Civil, Universidad del Norte
Febrero de 2019

INTRODUCCION
La administración es un término muy usado en la actualidad, este generalmente es
entendido en la forma más simple de cómo realizar y usar recursos adecuadamente,
pero esto va más allá de lo que se puede apreciar ya que esta palabra ha tenido
una gran evolución desde que se definió su término hasta nuestros días, pues ha
ido transformándose en medida de como el hombre lo requiere.
Según la RAE (Real Academia Española), el verbo Administrar tiene como
significado: Gobernar, ejercer la autoridad o el mando sobre un territorio y sobre las
personas que lo habitan, ordenar, disponer, organizar, en especial la hacienda o los
bienes. Desempeñar o ejercer un cargo y suministrar, proporcionar o distribuir algo.
Además de, graduar o dosificar el uso de algo, para obtener mayor rendimiento de
ello o para que produzca mejor efecto.
El análisis de las organizaciones como objeto de estudio científico es prácticamente
una realidad del siglo XX. Las organizaciones como fenómeno social son
connaturales con la historia del hombre. Desde distintos contextos y disciplinas se
ha venido tejiendo el pensamiento administrativo y hoy en día, la administración
constituye una profesión con gran responsabilidad en la transformación y
mejoramiento de la calidad de vida de las regiones y de los países. (Velásquez,
2002).
Es necesario interpretar y ejecutar la gerencia de proyectos desde un punto de vista
equilibrado, es por esto que la integración dinámica y óptima de las funciones de
planeación, organización, dirección y control para alcanzar un fin grupal de la
manera más económica y en el menor tiempo posible es el éxito del proyecto.
(Suarez, 1998)
OBJETIVOS
- Investigar los conceptos básicos y las teorías propuestas por las Escuelas
Administrativas.
- Analizar los diferentes procesos de creación y permanencia de una empresa
estable y suficientemente productiva.
- Determinar la planificación y organización de un proyecto constructivo de
acuerdo a las teorías administrativas.

PRINCIPALES ESCUELAS ADMINISTRATIVAS


Antecedentes
La administración nace desde que los seres humanos debieron de incorporarse en
grupos para lograr cubrir sus necesidades de supervivencia, por lo que se
organizaron para complementar sus habilidades, definir reglas y cuidar sus
recursos. A medida que los grupos lograban mejorar sus sistemas de colaboración
crecieron hasta formar civilizaciones, en donde la administración debía de
adecuarse a las nuevas circunstancias a las que se enfrentaban. (Gómez, 2018).
Entre las organizaciones que a la fecha perduran, están las militares y religiosas
que fueron creadas por el hombre como un mecanismo de defensa hacia otros
semejantes y a lo desconocido.
A partir del año de 1900 se considera que ya debe hablarse de teorías del
pensamiento administrativo. Por consiguiente, cada teoría administrativa surgió
como respuesta a los problemas más importantes que se enfrentaban las
organizaciones de su tiempo y su momento, las teorías que prevalecen tuvieron
éxito al presentar soluciones específicas para tales problemas.

Henry Fayol
Creador de la Teoría Clásica, fue un ingeniero metalúrgico que hizo su carrera en
una empresa metalúrgica en donde fue Gerente. Fayol destaca que toda empresa
debe de cumplir con seis funciones básicas:
- Técnicas: Relacionadas a la producción.
- Comerciales: Referentes a la compra, venta o intercambio.
- Financieras: Búsqueda y manejo de capital, hacer su mejor uso de los
recursos disponibles.
- Seguridad: Protección de los bienes y las personas, ante cualquier
circunstancia.
- Contables: Relativos a los inventarios, registros, balances, costos y
estadísticas.
- Administrativas: Correspondientes con la integración de las otras cinco
funciones en la dirección.
Además, identificó principios básicos, dentro de los cuales especifica que pueden
ser adaptables, medibles y universales a cualquier situación:
- División del trabajo: De acuerdo al cargo de las personas y su eficiencia.
- Autoridad y responsabilidad: Dar órdenes y cumplirlas.
- Disciplina: En actividades de la empresa como la obediencia, dedicación y
respeto por las normas.
- Remuneración: Reciprocidad, los salarios deben de ser justos para los
empleados como para la organización.
- Equidad: Conseguir la lealtad de una persona por medio de la amabilidad.
- Iniciativa: Visualizar proyectos y vigilar su éxito.
- Espíritu de grupo: Armonía y unión de la personas para realizar de mejor
manera las actividades.
Las funciones administrativas engloban los elementos de la administración:
- Planear: Visualizar el futuro y trazar Fig. 1. Funciones Administrativas según Fayol.
- el programa de acción.
- Organizar: Construir el organismo
material como el social de la
empresa.
- Dirigir: Guiar y orientar al personal.
- Coordinar: Ligar, unir, armonizar
todos los actos y todos los esfuerzos
colectivos.
- Controlar: Verificar que todo
suceda de acuerdo con las reglas
establecidas y las órdenes dadas. Fuente: Jáuregui, (2016).

Frederick Taylor
Frederick Winslow Taylor, ingeniero norteamericano que ideó la organización
científica del trabajo a través de la Teoría de la Administración Científica fundamentó
su filosofía en cuatro principios básicos.
- 1. Principio de planeación: Sustituir el criterio individual de obrero, la
improvisación y la actuación empírica en el trabajo por métodos basados en
procedimientos científicos.
- 2. Principio de preparación: Seleccionar científicamente los trabajadores
de acuerdo con sus aptitudes; prepararlos y entrenarlos para que produzcan
más y mejor, de acuerdo con el método planeado. Además de la preparación
de la fuerza laboral. Se debe preparar también las máquinas y los equipos
de producción, así como la distribución física y la disposición racional de las
herramientas y los materiales.
- 3. Principio de control: Controlar el trabajo para certificar que se ejecute de
acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto.
- 4. Principio de ejecución: Distribuir de manera distinta las funciones y las
responsabilidades para que la ejecución del trabajo sea más disciplinada.
Taylor fundamentó su sistema de administración en estudios de tiempo de la línea
de producción. En lugar de partir de métodos laborales tradicionales, analizó y tomó
el tiempo de los movimientos de trabajadores siderúrgicos que realizan una serie de
trabajos. A partir de este mismo estudio, separó cada uno de estos trabajos en sus
componentes y diseñó los métodos más adecuados y rápidos para ejecutar cada
componente. Taylor llamó a su plan el sistema de tasas diferenciales. Se puede
resumir de la siguiente manera los principales aportes a la práctica administrativa:
- La creación y fundamentos de la organización racional del trabajo.
- Principios de la administración científica.
- Planes o sistemas de incentivos salariales.
- Selección de los trabajadores.
- Estandarización del trabajo.

Daniel Oscar García


Este licenciado en Economía, desarrollo la Teoría del Espacio Vital. Se denomina
“espacio vital” al lugar geométrico de los factores hereditarios y experiencia del
individuo el cual podría ser reducido y terso o amplio e escabroso.
El Espacio vital de las organizaciones se comprende a través de los siguientes
aspectos a considerar:
- El espacio vital de las personas o empresas está confirmado por sus
objetivos, intereses estrategias y políticas empresariales.
- Una empresa que pretenda utilizar sus debilidades para invadir el espacio
vital de otra no tendrá ninguna posibilidad de sobrevivir al ataque.
- Toda empresa tiene como necesidad obtener utilidad en todas sus formas.
- Se debe motivar desde la niñez y la juventud a la necesidad de lograr lo que
se propone como paso para lograr una sociedad realizadora.

Abraham Maslow
La Pirámide de Maslow es una teoría formulada en 1943 publicada en su obra “Una
teoría sobre la motivación humana”, en la que argumenta que todas nuestras
acciones están dirigidas a satisfacer ciertas necesidades. Según el psicólogo,
existen distintos niveles de prioridades, jerarquizados, para cada una de ellas.
La pirámide que imagina Maslow se divide en 5 niveles, uno para cada tipo de
necesidad:
- Fisiológicas: Cuestiones básicas de supervivencia, como la comida, una
fuente de ingresos estable o un hogar.
- Seguridad: Son necesarias para vivir, están orientadas a la seguridad
personal: Un lugar de trabajo seguro, pensiones o seguro médico.
- Aceptación Social: Son las que tienen que ver con las relaciones
interpersonales, es decir, con lo emocional y lo social.
- Reconocimiento o Autoestima: Las personas buscan el reconocimiento
tanto de ellas mismas como de los demás. La amistad, la familia o la pareja
son esos elementos indispensables para sentirse aceptado socialmente y
poder, con confianza, avanzar hacia la autorrealización.
- Autorrealización: Es la cúspide de la pirámide. Está relacionado
directamente con el crecimiento personal.
La Teoría o Pirámide de Maslow se puede aplicar fácilmente al entorno del trabajo.
Para un empleado, el camino comienza cuando las necesidades de orden inferior
(fisiología y seguridad) están cubiertas.
Fig. 2. Pirámide de Maslow.

Fuente: López, M. E., Montoya, L. A., & Arias, S. N. R. (2006).

Elton Mayo
La teoría de las relaciones humanas nace en los Estados Unidos, hacia la cuarta
década del Siglo XX, y fue posible gracias al desarrollo de las ciencias sociales, en
especial de la psicología. Fue básicamente un movimiento de reacción y de
oposición a la teoría clásica de la administración (Henry Fayol). La teoría de las
relaciones humanas es una teoría propia de la psicología de las organizaciones, la
cual propone que la parte más importante de una organización es la humana e
interactiva y que la conducta del trabajador está más relacionada con la pertenencia
a un grupo social, su bienestar con el entorno y las normas sociales existentes
dentro de dicho grupo que con el tipo de tarea realizada, como esté estructurada o
con la recepción de un salario concreto (el cual se creía el único motivador del
trabajador). Básicamente, establece la importancia del medio social en que se
desarrolla el trabajador y el impacto psicológico de dicho medio a la hora de explicar
el comportamiento, el rendimiento y la productividad laboral.
En esta teoría, que aparece como reacción al excesivo control sobre la tarea que
existía durante la época, el foco de interés deja de estar en la propia tarea y en
cómo se estructura la organización para centrarse en el trabajador y la red de
relaciones sociales y de amistad que forma dentro de la organización.
Asimismo, el trabajador deja de verse como un elemento independiente cuyo
rendimiento únicamente depende de su voluntad para empezar a observarse que
depende en gran medida de su relación con el grupo y cómo éste esté organizado.
Entre sus principales características encontramos las siguientes:
- Estudia la organización como grupo de personas.
- Hace énfasis en las personas.
- Se inspira en sistemas de psicología.
- Delegación plena de autoridad.
- Autonomía del trabajador.
- Confianza y apertura.
- Énfasis en las relaciones humanas entre los empleados.
- Confianza en las personas.
- Dinámica grupal e interpersonal.

Douglas McGregor
McGregor (1960), describe dos perspectivas respecto a las personas frente al
trabajo, distinguiendo sus características diferenciales, a través de la Teoría X y la
Teoría Y. Según la orientación predominante, se tenderán a aplicar distintos
esquemas de liderazgo en la gestión de las personas.
Teoría X: Representaría la concepción tradicional, apoyada en gran parte de los
principios del taylorismo, y basada en las siguientes suposiciones:
- El trabajo es una mercancía y como tal debe ser comprada, al igual que
cualquier otro material.
- El ser humano no está dispuesto al trabajo, evitándolo en lo posible.
- Las personas son incapaces de ejercer el autocontrol y la autodisciplina. Por
tanto, hay poner en juego todos los medios disponibles para llegar a un
control efectivo del trabajador mediante presiones y castigos.
- Generalmente los objetivos individuales de los trabajadores se oponen a los
de la organización.
- Los seres humanos huyen de la responsabilidad, no son ambiciosos y
prefieren ser dirigidos.
- Son resistentes al cambio, buscando la seguridad.
- Las organizaciones deben ser estructuradas y planificadas de manera que
las emociones y los aspectos imprevisibles de la conducta estén bajo control.
Para McGregor, la Teoría X no aporta una visión realista del ser humano en la
empresa. Más bien describe el estado de las organizaciones a causa, posiblemente,
de su concepción de las personas frente al trabajo.
Teoría Y: Frente a la Teoría X, plantea una visión alternativa de los seres humanos
frente al trabajo. Su conjunto de supuestos respecto a la motivación humana es:
- El trabajo, físico o intelectual, es tan natural como el juego o el descanso. La
persona media no tiene rechazo al trabajo, al contrario, puede disfrutar y
conseguir satisfacción con él.
- El ser humano puede dirigir sus esfuerzos hacia la consecución de objetivos
de la organización sin controles ni amenazas, ejerciendo el autocontrol.
- La imaginación, la creatividad y el ingenio son cualidades propias de la mayor
parte de las personas, pudiendo ser utilizadas para generar soluciones a los
problemas de la empresa.
- Con frecuencia, únicamente se utiliza un pequeño porcentaje de la
potencialidad intelectual del ser humano.
La dirección ha de facilitar las condiciones organizacionales para que los objetivos
personales sean compatibles con los de la empresa, provocando la presencia de
una armonización de objetivos. Esto no quiere decir que haya que disponer las
cosas de tal modo que la coincidencia entre los objetivos de la organización y los
personales sea total.
La motivación, la capacidad de asumir responsabilidades, de dirigir los esfuerzos
hacia los objetivos de la organización y el potencial de desarrollo, está presentes en
todas las personas. La organización debe desplegar políticas que permitan la
concurrencia de las condiciones suficientes para que todos estos factores se
desenvuelvan.
CONCLUSIONES
- Fayol motivaba a sus empleados a través del trabajo en grupo, este principio
es muy efectivo y debe tenerse en cuenta al momento de entablar lazos de
unión entre los obreros de una construcción que trabajen en el mismo frente
y otro.
- La Teoría Clásica es utilizada en la Administración y Gestión de Proyectos
ya que divide de una manera simple, las tareas administrativas rutinarias y la
organización la segmenta en categorías simples y comprensibles.
- Según la Teoría X por Douglas McGregor se observa como su punto de vista
no es especialmente compatible con el desarrollo de una gestión hacia la
Calidad del trabajo, al infravalorar al ser humano en su papel de trabajador
que es, en definitiva, quien puede hacerla efectiva.
- Por la Teoría Y, la dirección de Obra puede confiar en el personal.
Materializar esta confianza a través de la delegación de un buen número de
responsabilidades.
- Por la Teoría X, se asume que los empleados no tienen interés por la calidad.
Por ello deben ser controlados por la dirección, que aplicará incentivos
económicos si son alcanzados los estándares. En caso contrario, se
utilizarán medidas penalizadoras.
- El sistema de Taylor significa, claramente, que los tiempos son esenciales.
Sus críticos se oponían a las condiciones "aceleradas" que ejercían una
presión desmedida en los empleados para que trabajaran cada vez a mayor
velocidad. La importancia concedida a la productividad, y por extensión a la
rentabilidad, hizo que algunos gerentes explotaran a los trabajadores y
clientes.
- Se critica el que Taylor considerara al elemento humano como simple
maquinas, la especialización por parte del trabajador en una sola tarea
específica. Se olvidó que el hombre más de ser humano es un ser social que
necesita de interacción con otros seres.
- Es muy importante hoy en día que el trabajador tenga un sitio adecuando de
trabajo, es necesario brindarle tiempo de descanso y se debe trabajar en
grupo, de lo cual se puede observar que se comenzó a desarrollar en esta
teoría, Mayo con sus aportes hizo que el hombre ya no fuera tomado
únicamente como máquina. Además, Elton Mayo echa por tierra los
postulados principales de sus antecesores Taylor y Fayol, tomando en cuenta
que el factor psicológico es más importante (casi siempre) que el del dinero.
- Las personas son motivadas por algunas necesidades como dinero, ropa,
alimento, entre otras cosas. Estas les ayudan a satisfacer sus necesidades
básicas con la ayuda del grupo con el que conviven.
- El comportamiento de los trabajadores se puede controlar con una buena
supervisión y liderazgo, claro esto con un jefe eficaz y con la capacidad para
dirigir a sus trabajadores.
REFERENCIAS
- Velásquez Vásquez, F. (2002). Escuelas e interpretaciones del pensamiento
administrativo. Estudios gerenciales, 18(83), 31-55.
- Suarez Salazar, C. (1998). Administración de Empresas Constructoras.
Editorial Limusa. Segunda Edición. México.
- López, M. E., Montoya, L. A., & Arias, S. N. R. (2006). Las organizaciones y
la evolución administrativa. Scientia et technica, 2(31).
- Hernández y Rodríguez, S. (2006). Introducción a la administración: teoría
general administrativa, origen, evolución y vanguardia. McGraw-Hill,
- Fayol, H. (1916). Principios administrativos. Tomado
de: http://jotvirtual.ucoz.es/ADMON/PRINCIPIOS_ADMINISTRATIVOS.pdf
- Gómez, P. (2018). Escuelas de pensamiento administrativo. Instituto
Tecnológico de Orizaba. Tomado de: https://www.gestiopolis.com/escuelas-
pensamiento-administrativo/
- Ponce, A. R. (1992). Administración moderna. México: Limusa.
p. 4. ISBN 9789681842147.
- Rivera y Avendaño, Efrén. (2016). Apuntes Para Mando a Cargo De Personal
Técnico Operativo. Palibrio. Cap 6. ISBN 9781506512556.
- Jáuregui, Macarena. (2016). La Teoría clásica de la Administración:
orígenes, principios y funciones.
Tomado de: https://aprendiendoadministracion.com/la-teoria-clasica-la-
administracion/.
- Douglas McGregor. El lado humano de las organizaciones. Bogotá: Mc Graw
Hill Interamericana, S.A. 1994.

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