Sistema Turistico FINAL

SISTEMA TURÍSTICO EN LA CIUDAD DE POPAYÁN
ESTUDIANTES DE SÉPTIMO SEMESTRE
PROFESORA ENITH VELAZCO
UNIVERSIDAD DEL CAUCA
POPAYAN- CAUCA
06 DE MARZO DE 2019
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CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 3
2. OBJETIVOS ................................................................................................................... 5
3. OFERTA TURISTICA ................................................................................................... 6
4. DEMANDA .................................................................................................................... 9
5. HOSPEDAJE ................................................................................................................ 37
6. RESTAURANTES ....................................................................................................... 47
8. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN UNA EMPRESA...................................... 76
9. SUPERESTRUCTURA TURISTICA ........................................................................ 106
10. ESPACIO GEOGRÁFICO ...................................................................................... 119
11. CONCLUSIONES ................................................................................................... 125
12. BIBLIOGRAFÍA: .................................................................................................... 126
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1. INTRODUCCIÓN
La presencia y relevancia del sector turístico en la economía de una región o localidad y las
transformaciones de orden socio-cultural que se generan por su permanencia en el entorno
local, hacen de esta actividad una óptima alternativa de desarrollo. De acuerdo a lo anterior,
lo que se pretende con este trabajo, es unificar esfuerzos y aglutinar información que permitan
entender el manejo empresarial del sector turístico en el municipio de Popayán, además de
comprender la importancia que tiene la diversificación en la oferta y demanda turística.
De igual forma, este proyecto permite entender la relevancia de orientar la inversión mixta
en los aspectos de planta e infraestructura, además del fortalecimiento de campañas
promocionales y de mercadeo, que permita extender los beneficios generales a la comunidad
receptora. Con esto, impulsar la conservación del patrimonio histórico-cultural y el medio
ambiente, promoviendo la cooperación para la implementación de proyectos de envergadura.
Para entender lo anterior en su cabalidad y articular estos elementos en el municipio, se hace
necesario identificar si la ciudad de Popayán cuenta con un debido sistema turístico
realizando la siguiente investigación.
Para efectos del desarrollo del presente trabajo, se parte de una definición, caracterización y
la descripción de ciertos componentes de la oferta turística. En este eje, la oferta se analiza
como aquel conjunto de productos y servicios asociados a un determinado espacio geográfico
y socio-cultural, y que posee un determinado valor o atractivo turístico que es puesto a
disposición de los públicos en un mercado competitivo que beneficia e impulsa el sistema
turístico del municipio. En segundo lugar, se realiza una descripción de la demanda turística
dentro del conjunto de atributos, valores, servicios y productos que el público requiere de los
operadores turísticos, para satisfacer determinadas necesidades de esparcimiento y ocio; e
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identificar, si efectivamente el municipio cumple con todos los requerimientos para su
adecuado funcionamiento.
Al analizar el sistema turístico del municipio, es necesario determinar su estructura turística,
partiendo de la consolidación e identificación de recursos y oferta turística, los cuáles,
debidamente sistematizados son la base para la formulación de productos turísticos
adecuados para el entorno. Este proceso de reconocimiento y trabajo de campo, está
igualmente constituido por unos objetivos específicos que corresponden, en síntesis, a cada
uno de los ejes temáticos desarrollados estratégicamente.
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2. Objetivos
 Objetivo general:
Identificar si la ciudad de Popayán cuenta con un debido sistema turístico realizando la
respectiva investigación.
 Objetivos específicos
a) Analizar si la ciudad de Popayán cuenta con un espacio geográfico e infraestructura
adecuada para la realización de turismo.
b) Identificar cuáles son los requerimientos necesarios que contribuyen a un efectivo
ejercicio de oferta y demanda dentro del sistema turístico del municipio
c) Identificar si los establecimientos turísticos del municipio cuentan con un buen
sistema turístico respecto a su organización y su funcionamiento.
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3. OFERTA TURISTICA
La oferta turística se puede describir como aquellos elementos (bienes y servicios) que se
ponen en un mercado, enfocados a la satisfacción del turista y a un precio dado. Algo de
destacar sobre la oferta turística en general es que el cliente se desplaza al lugar de la
prestación del servicio y es allí donde confluye el proceso de venta entre oferta y demanda.
La oferta turística en Popayán se compone de las organizaciones que ofrecen bienes y
servicios a los turistas. Forman parte de una amplia variedad de actividades: transporte,
alojamiento, restauración, intermediación, entre otras, para que el turista pueda disfrutar de
una buena experiencia la cual se relaciona con la planta turística. La ciudad también dispone
de dos temporadas que son semana santa y el congreso gastronómico como su gran oferta,
ya que es la temporada que más atrae turistas, por lo que Popayán se oferta como una ciudad
cultural e histórica.
En la gráfica número 1, podemos observar los estudios hechos por SITUR Cauca, en la cual
las temporadas Q1 de la temporada de diciembre y enero Q2 de la temporada de semana santa
y Q3 de la temporada de junio y julio, en la cual la duración media de un viaje disminuye en
semana santa 1.3% y en vacaciones de junio y julio 1.5% en comparación con diciembre y
enero que tiene un porcentaje de 1.6%. esto se debe a que semana santa es un tiempo más
corto que diciembre y enero 1.6% y junio y julio todo esto a nivel departamental.
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Gráfica 1. Estudios SITUR CAUCA
Fuente: Sistema de Información Turística del Cauca SITUR.
Por tanto, en estas épocas es donde más se oferta el turismo en la ciudad no obstante para
analizar la oferta turística en este caso nos basaremos en el análisis de recursos turísticos
competitivos y las estructuras comerciales que ofrece la municipalidad, utilizando una
metodología se basa en la recopilación de información sobre los atractivos de relevancia en
el espacio, su clasificación y valoración, para efectos posteriores de aplicación de políticas
de desarrollo y promoción. Para ello se organizan en tres grupos:
Atractivos turísticos:
 Monumentos y lugares de interés (9)
 Teatro municipal Guillermo león valencia
 Parque caldas
 Torre del reloj
 Cerro de las tres cruces
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 Morro Tulcán
 Puente del humilladero
 Calles del centro histórico
 Paraninfo caldas
 Rincón payanes
 Iglesias y catedrales (7):
 Iglesia de san francisco
 Iglesia la Ermita de Popayán
 Iglesia san José
 Iglesia santo domingo
 Iglesia nuestra señora de la encarnación
 Iglesia de san Agustín
 Capilla de Belén
Museos (7):
 Museo Arquidiocesano de Arte Religioso
 Museo de historia natural
 Museo Guillermo león valencia
 Museo Negret
 Museo nacional Guillermo Valencia
 Museo casa Mosquera
 Museo panteón de los próceres
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Facilidades turísticas
 Alojamiento
 Gastronomía
 Servicios turísticos complementarios
 transporte
Actividades (tours):
 Popayan tours
 Get up and go Colombia
 Dancing tour
En la ciudad de Popayán podríamos decir que la oferta se da en la medida que los servicios
ofertados o actividades ofertadas estén asequibles a un precio que puedan pagar los clientes
o demandantes, dependiendo del público objetivo.
4. DEMANDA
Definición: existen varios criterios para definir la demanda según expertos en mercadotecnia
y economía, la economía es un tema o factor importante en la vida de las empresas. A
continuación, daremos a conocer las definiciones que nos parecieron más relevantes:
 Kotler, autor del libro "Dirección de Marketing" (Año 2002 Pág. 54), la demanda es
"El deseo que se tiene de un determinado producto que está respaldado por una
capacidad de pago".
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 Según Laura Fisher, autora del libro "Mercadotecnia", la demanda se refiere a "las
cantidades de un producto que los consumidores están dispuestos a comprar a los
posibles precios del mercado"
 El Diccionario de Marketing, de Cultural S.A., define la demanda como "El valor
global que expresa la intención de compra de una colectividad, la curva de demanda
indica las cantidades de un cierto producto que los individuos o la sociedad están
dispuestos a comprar en función de su precio y sus rentas
 Simón Andrade, autor del libro "Diccionario de Economía", proporciona la siguiente
definición de demanda: "Es la cantidad de bienes o servicios que el comprador o
consumidor está dispuesto a adquirir a un precio dado y en un lugar establecido, con
cuyo uso pueda satisfacer parcial o totalmente sus necesidades particulares o pueda
tener acceso a su utilidad intrínseca"
 Gregory Mankiw, autor del libro "Principios de Economía", define la demanda como
"La cantidad de un bien que los compradores quieren y pueden comprar"
En síntesis, lo anterior es una definición de demanda y la que más ha sido aceptada es: "La
demanda es la cantidad de bienes y/o servicios que los compradores o consumidores están
dispuestos a adquirir para satisfacer sus necesidades o deseos, quienes además, tienen la
capacidad de pago para realizar la transacción a un precio determinado y en un lugar
establecido".
Determinantes de la demanda:
 Los gustos (el deseo de este y de otros bienes)
 La renta (del consumidor)
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 Otros bienes (su disponibilidad y precio)
 Las expectativas (sobre la renta, los precios, los gustos)
 El número de compradores
DEMANDA TURÍSTICA
Definición:
Según la OMT: el conjunto de turistas que, de forma individual o colectiva, están motivados
por una serie de productos o servicios turísticos con el objetivo de cubrir sus necesidades.
Formas de turismo por el lado de la demanda
El lugar de origen de los turistas y el destino elegido por ellos permite distinguir entre:
 Turismo doméstico: residentes visitando su propio país.
 Turismo receptivo: no residentes procedentes de un país determinado.
 Turismo emisor: residentes del propio país se dirigen a otros países. Estas tres formas
de turismo pueden combinarse en:
 Turismo interior: doméstico y receptivo.
 Turismo nacional: doméstico y emisor.
 Turismo internacional: emisor y receptivo.
Enfoque de la demanda
El principal objeto de estudio son las motivaciones de viaje que impulsan a un individuo a
trasladarse de su lugar habitual de residencia para el consumo de un determinado producto
turístico. Dependiendo de las motivaciones, necesidades y deseos de la demanda se
conforman distintos tipos de productos turísticos, esto implica que cada producto se adecuará
a las exigencias de esa demanda específica para garantizar su plena satisfacción.

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En este sentido la OMT, basándose en las características de la actividad desarrollada, clasifica
los siguientes productos turísticos en:
 Turismo de sol y playa
 Turismo urbano
 Turismo de nieve
 Turismo deportivo
 Turismo de aventura
 Turismo ecológico (ecoturismo)
 Turismo rural
 Turismo de salud
 Turismo cultural
 Turismo religioso
 Turismo de formación
 Turismo lúdico-festivo
 Turismo gastronómico
 Turismo residencial
 Turismo de negocios
 Turismo de compras
 Turismo alternativo
 Turismo de excursiones
 Turismo de hechos singulares
 Turismo de Parques temáticos
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Factores determinantes de la demanda turística
La propia complejidad a la hora de definir la demanda turística como concepto global, hace
necesario un previo análisis de cómo los distintos factores que condicionan la decisión de
viajar influyen sobre la propia estructura de la misma.
Estos factores pueden agruparse en cinco grandes grupos:
Económicos.
Nivel de renta disponible. Este factor se refiere a la cantidad de dinero disponible por el
consumidor para gastar en bienes de ocio, como el turismo, tras haber pagado sus necesidades
básicas. Es decir, hace referencia a la restricción presupuestaria a la que se ve sometida la
demanda de cualquier bien.
Tipos de cambio: La relación explícita entre las monedas de los países emisores y receptores
de turismo es un factor importante en la demanda turística.
Relativos a las unidades demandantes:
Los determinantes económicos de la demanda pueden explicar la utilización por parte de los
consumidores turistas de servicios concretos, pero hay un conjunto de variables que, según
los estudios realizados por Sancho y Pérez (1995), ejerce sobre la demanda mayores efectos
que los puramente económicos. Se trata de los factores de:
 Motivación: La motivación para viajar representa el estímulo inicial que pone en
marcha todo el proceso decisorio posterior.
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Según Maslow (1970), estas motivaciones vienen determinadas por una serie de necesidades
que afectan a todos los individuos y se hallan dispuestas jerárquicamente en un orden de
preferencia para ser satisfechas. El orden jerárquico de estas necesidades es el siguiente:
 Necesidades fisiológicas (nivel más bajo en la jerarquía): hambre, frío, sed, etc.
 Seguridad: seguridad, estar libre del miedo y la ansiedad.
 Amor: afecto, dar y recibir amor.
 Estima: estima por uno mismo y por los demás.
 Autorrealización (nivel más alto en la jerarquía): sentirse completo.
 Tiempo de ocio: El tiempo dedicado al ocio determina asimismo la capacidad para viajar
de un individuo determinado. Normalmente, a mayor tiempo libre, mayor disponibilidad
para viajar, aunque muchas veces está relacionado con la temporada de vacaciones, donde
permite al individuo planear su viaje.
 Costumbres estacionales: Algunos factores como las fiestas, vacaciones escolares o
climatología son condiciones favorables para que los individuos decidan demandar
turismo
 Creencias ideológicas, religiosas y políticas: Son variables que condicionan la demanda
de turismo en los individuos
 Demográficos: La demanda turística está muy relacionada con la edad del individuo (no
entendida como edad cronológica, sino más bien como edad doméstica), ya que cada edad
se caracteriza por una serie de preocupaciones, actividades, intereses e inquietudes, que
dan forma al tipo de vacaciones elegido por cada grupo.
DEMANDA TURÍSTICA EN EL CAUCA
Turismo en la región caucana
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El sector turismo en el Departamento del Cauca se concentra en cuatro destinos principales:
Popayán, Silvia, la Zona Montañosa de Tierradentro y la zona costera en Guapi y Gorgona.
Existe una actividad de turismo al interior del Departamento que se manifiesta en zonas
cercanas a la capital, Coconuco y valle del Patía, que mantiene una estructura empresarial de
servicios turísticos basada en el mercado local, pero poco desarrollada por falta de acceso a
mercados externos nacionales o internacionales.
Actualmente, el departamento del Cauca cuenta con un inventario turístico que incluye 17
Municipios con vocación turística que poseen activos y atractivos para desarrollar:
 Turismo Étnico, Cultural y Religioso
 Turismo Ecológico y de Aventura
 Turismo Patrimonial
 Turismo Gastronómico
 Turismo Agro
 Turismo Experiencia
 Turismo Rural
 Turismo de sol y playa
 Turismo de Naturaleza que contempla como subcategorías: ecoturismo, turismo rural,
y turismo de aventura.
 Turismo Cultural- Histórico y Religioso: en donde encontramos además del
Etnoturismo, las procesiones de Popayán en semana santa, catalogada como
Patrimonio Inmaterial de la Humanidad y nuevas propuestas de turismo experiencial,
centradas en proyectos tales como, Popayán memoria y encanto, y “cásate en
Popayán”
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 Turismo Gastronómico, considerado por los actores del sector con alto potencial, por
lo cual ha venido consolidándose en el Departamento dada su oferta gastronómica y
el sello ante la UNESCO como Ciudad creativa en materia de gastronomía.
Condiciones de la demanda en Popayán
Hay una gran cantidad de Turistas que a diario llegan al departamento, por la gran
atractividad turística que pueden encontrar en la Región, y gracias al proceso de paz ha
incrementado la visita de turistas en la ciudad, a pesar de que todos los turistas que llegan a
la ciudad no se acercan al PIT (Punto de información turística), se ha notado un gran
incremento. El turismo en la ciudad de Popayán se caracteriza por tener una gran temporada
de demanda en el mes de septiembre en el cual se celebra el congreso gastronómico de
Popayán, evento que mueve alrededor de 30.000 personas en los 4 días del evento según
datos del periódico proclama del Cauca.
Con esto podemos deducir que la ciudad de Popayán presenta una demanda de turismo
religioso, cultural, histórico y gastronómico. La demanda se ve afectada por diferentes
factores de los cuales resaltamos el económico ya que en la ciudad de Popayán por ser una
ciudad universitaria se encuentran precios accesibles a los bolsillos de los estudiantes y
demás personas de la ciudad, por eso comparada con las otras grandes capitales es más
accesible lo cual permite que sea más llamativa en cuanto a hospedaje y los servicios
complementarios lo que permite el ambiente propicio para los turistas que llegan a la ciudad
y desarrollan el turismo en la capital caucana.
Por otro lado, el factor geográfico juega un papel importante en la demanda en la ciudad de
Popayán ya que esta se encuentra muy cerca a sitios turísticos de gran valor cultural y con un
gran atractivo para turistas tanto nacionales como extranjeros. Además en los eventos anuales
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como lo es la Semana Santa y el Congreso Gastronómico al ser estos representativos, se han
realizado encuestas con el apoyo de la policía de turismo de Popayán, donde se realizó un
sondeo de comportamiento y satisfacción del año 2018.
La Cámara de Comercio del Cauca, socializó ante periodistas y actores institucionales de
turismo, los resultados de las mil quinientas (1.500) encuestas de caracterización y quinientas
(500) encuestas de satisfacción que fueron realizadas en los diferentes Puntos de Información
Turísticos (P.I.T). En estos puntos, se contó con la participación de 72 jóvenes que actuaron
como Guardianes del patrimonio y fueron capacitados por el Grupo de Policías de Turismo,
para ser informadores turísticos durante los eventos a realizarse en la ciudad de Popayán.
Finalizada la Semana Santa, se realizó la tabulación de las encuestas, arrojando los siguientes
resultados:
Encuestas de Comportamiento:
 Lugar de Procedencia:
Se evidenció una participación nacional del 18,8 % con 18.022 visitantes internacional del
81,2%, con 4.286 visitantes. A nivel nacional se destacan los departamentos del Valle del
Cauca, Cundinamarca, Antioquia, Huila, Nariño, entre otros. A nivel internacional se
destacan países como Francia, Alemania, España Estados Unidos, y Ecuador.
Afluencia de turistas en el P.I.T.: de acuerdo a la información recopilada en los Puntos de
Información Turística, se estima la visita de 22.250 turistas entre nacionales y extranjeros.
a) Nacionales: 18.022
b) Internacional: 4.286
 El motivo principal de la visita: de las personas encuestadas, estuvo dada por:
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a) Turismo con un 71%,
b) Negocios / trabajo el 13%
c) Familia el 13%.
 Número de visitas realizadas a la ciudad de Popayán:
a) Una vez el 42.2%,
b) Más de cuatro veces 28%
c) Dos veces el 19,6%.
 ¿Qué medio de comunicación lo incentivo a visitar la ciudad?:
a) La referencia de un amigo o familiar tiene un 51%
b) Sitios web obtuvo un 16%
c) Redes sociales 11%.
 ¿Quién lo acompaña en su visita a la ciudad de Popayán?:
a) En pareja tuvo un porcentaje del 50.8%.
b) Amigos con 20%.
c) Vino solo el 16%.
 ¿Cuántos días tiene prevista su estadía en la ciudad de Popayán?:
a) Más de cinco días tuvo una participación del 38.5%.
b) Más de tres días obtuvo el 18.7%
c) Dos días 16%
d) Cuatro días, porcentajes similares con 16%.
 ¿Tipo de alojamiento?: predomina:
a) Hotel 39,6 %
b) Familiares o amigos 36,5%
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c) Hostal 12,6%
d) Residencia 8,5%
e) Finca 2,8.
 ¿Qué medio de transporte utilizó para llegar a la ciudad de Popayán?:
El medio de transporte más utilizado fue el transporte público con 42% de participación y el
vehículo particular con 40% contrasta con el aéreo con 18%.
¿Presupuesto de consumo en la ciudad de Popayán?: El consumo en la ciudad está entre
301 mil y 600 mil pesos con 37.3%, menos de 300 mil tiene el 24%, 15% más de 1.200.000.
 ¿Regresaría a la ciudad de Popayán?: si 98% no 2%
Encuestas de Satisfacción:
El orden de mayor afluencia de turistas en los atractivos fue:
a) Parque Caldas
b) Torre del Reloj
c) Iglesias
d) Puente del humilladero
e) Rincón payanes
f) Morro de Tulcán
La experiencia de los turistas en los atractivos turísticos tuvo un promedio de:
a) Excelente 49%
b) Bueno 37%
c) Regular: 11%
d) Malo: 2%
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e) Muy malo: 2%
La experiencia de los turistas en los atractivos, estuvo calificada como:
Parque caldas / Torre del reloj: Excelente 67%
a) Bueno 25%
b) Regular 6%
c) Malo 2%
d) Muy malo 1%
Iglesias
a) Excelente 78%
b) Bueno 17%
c) Regular 4%
d) Malo 1%
e) Muy malo 0%
Puente del humilladero
a) Excelente 48%
b) Bueno 40%
c) Regular 10%
d) Malo 2%
e) Muy malo 0%
Rincón Payanés
a) Excelente 49%
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b) Bueno 37%
c) Regular 11%
d) Malo 2%
e) Muy malo 2%
Morro de Tulcán
a) Excelentes 39%
b) Bueno 37%
c) Regular 16%
d) Malo 6%
e) Muy malo 2%
Museos
a) Excelente 71%
b) Bueno 22%
c) Regular 5%
d) Malo 2%
e) Muy malo 0%
La experiencia en los establecimientos de comida respecto a Servicio al cliente, higiene,
precio y producto:
Servicio al cliente:
a) Excelente 32%
b) Bueno 38%
c) Regular: 23%
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d) Malo: 5%
e) Muy malo: 3%
Higiene:
a) Excelente 31%
b) Bueno 43%
c) Regular 20%
d) Malo 5%
e) Muy malo 1%
Precio:
a) Excelente 37%
b) Bueno 47%
c) Regular 10%
d) Malo 4%
e) Muy malo 2%
Producto:
a) Excelente 54%
b) Bueno 35%
c) Regular 8%
d) Malo 1%
e) Muy malo 1%
La experiencia con el transporte público urbano de Popayán, en el Servicio al cliente, higiene
y precio:
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Servicio al cliente:
a) Excelente 22%
b) Bueno 35%
c) Regular 27%
d) Malo 10%
e) Muy malo 6%
Higiene:
a) Excelente 18%
b) Bueno 31%
c) Regular 28%
d) Malo 15%
e) Muy malo 8%
Precio:
a) Excelente 34%
b) Bueno 38%
c) Regular 19%
d) Malo 5%
e) Muy malo 3%
Observaciones: De acuerdo a la experiencia vivida por los visitantes en la ciudad durante el
marco de la semana santa tenemos las siguientes observaciones:
 Vías en mal estado
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 Falta de señalización en las vías
 Falta de baños públicos
 Más vigilancia en diferentes atractivos.
 Falta más conocimientos de la ciudadanía sobre los sitios de interés.
 Regular precios de los hoteles.
 Ausencia de parqueaderos.
 Instrucciones de los museos.
 Publicidad engañosa en algunos restaurantes.
 Continuar con el buen servicio al cliente por parte de los comerciantes.
 Falta de cultura ciudadana
 Aumentar el número de canecas de basureros en la ciudad.
Análisis De La Demanda Turística De Popayán, Información Obtenida En El
Punto De Información Turístico (PIT)
El Punto de Información Turístico es la única instancia que registra diariamente el
movimiento de turistas y visitantes en la ciudad de Popayán. Desde su apertura en el año
2008 el PIT ha atendido un promedio de 15.000 turistas entre nacionales y extranjeros
(Registros Grupales en la plataforma de la Red Nacional).
Años 2017 y 2018
En el año 2017 se registraron 1.012 visitas de turistas nacionales y 2.876 de turistas
extranjeros, para un total de 3.888 y en el año 2018, se presenta un Registro de visitantes
nacionales de 836 y visitantes extranjeros de 2.633, para un total de 3.469
Tabla 2: análisis de la demanda en el PIT 2017 Y 2018
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Tabla tomada de: Descripción del clúster de TURISMO Diciembre 2018- Cámara de Comercio del Cauca
El número de visitantes registrados en el PIT durante el año 2017 con respecto al año 2018,
tuvo una variación del (-10,78%), pasando de 3.888. En el año 2017 a 3.469 en el 2018. Cabe
aclarar que el número de personas reportadas en el punto de información pasó de 7.255 en el
año 2017 a 7.691 en el año 2018, con un crecimiento del 6%.
Tabla 2: análisis de la demanda en el PIT 2017 Y 2018
Año 2017 Año 2018
Según los datos obtenidos en el punto de Para el año 2018 tuvo una disminución
información turístico de la Cámara de -10.78% del con respecto al año 2017
Comercio del Cauca, durante el año 2017 se con un total de 3.469 visitantes
registraron 3.888 visitas en el punto. Es de registrados, fueron 419 visitantes
aclarar que al punto llegan grupos de menos que el año 2017, es de aclarar
visitantes, en donde solo se registra una (1) que el registro de los turistas lo hace uno
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persona por grupo; teniendo en cuenta lo por grupo, ya que el número total de
anterior se estima un total de 7.255 turistas visitantes registrados en el PIT
que visitaron el punto de información en el aumenta.
año 2017.
Gráfico 1: número de visitantes registrados
País de procedencia
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En el 2018, 836 turistas fueron de procedencia nacional y 2.633 visitantes fueron de
procedencia internacional, esto indica que el 24% fueron turistas nacionales y el 76% fueron
turistas extranjeros
Tabla 3: País de procedencia
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Gráfico 2: país de procedencia
 Motivo del viaje:
El principal motivo de viaje que registraron los visitantes en el PIT en el año 2018, fue:
vacaciones, recreo y ocio, con una participación del 91%.
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Tabla 4: Motivo de viaje 2017-2018
Gráfico 3: Motivo de viaje
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 Tipo de transporte utilizado para llegar a Popayán
El principal medio de transporte más utilizado por los visitantes que se registraron en el PIT
durante el año 2018 fue: terrestre con una participación del 94% (3.278 personas), seguido
por aéreo con el 5% (173 personas).
Tabla 5: Análisis de transporte utilizado primer semestre 2017-2018
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Gráfico 4: Tipo de transporte utilizado
 Tipo de alojamiento
Los hostales son el principal tipo de alojamiento que prefieren los turistas que visitaron el
PIT en el 2018, los cuales 1.487 turistas se alojaron en hoteles con un porcentaje de 43%
seguido por Hoteles con 1.127 turistas con un porcentaje del 32%.
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Tabla 6: Análisis sobre el tipo de alojamiento primer semestre 2017-2018
Frecuencia de la visita
De las 3.469 personas que visitaron el PIT en el 2018, 3.161 visitaron la ciudad por primera
vez, 308 aseguraron repetir la visita. • Tabla 9: análisis frecuencia de la visita
Tabla 7: Frecuencia de visita
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Gráfica 4: Frecuencia de visita
 Duración de la visita
De 2 a 3 noches es la mayor frecuencia de estadía de los visitantes en la ciudad de Popayán
en el 2018, con una participación del 56,03%, seguido de visitante del día con una
participación del 23.63%.
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Tabla 8 :Análisis duración de la visita
Gráfica 5: Duración de visita
 Género
Para el 2018 el género femenino fue el que predominó con una afluencia de 1.849, frente al
género masculino con 1.620.
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Tabla 9: Análisis del género de los visitantes
Grafica 6: Género
 Rango de edad
Según los datos obtenidos en el PIT, la edad promedio de los turistas que más visitaron la
ciudad en el 2018 está entre 26 a 35 años, seguido por visitantes de entre 16 a 25 años.
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Tabla 10: análisis para el rango de edad de los turistas
Gráfica 6: rango de edad
Motivos de consulta
El principal motivo de consulta en el PIT 2018 es: turismo local y departamental (2.832
personas) con una participación del 92% del total de los visitantes; seguido por turismo
religioso (115 personas) con una participación del 4%.
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Tabla 11: análisis para el rango de edad de los turistas
Según los datos obtenidos en el punto de información turístico de la Cámara de Comercio
del Cauca, durante el año 2017 se registraron 3.888 visitas en el punto. Es de aclarar que al
punto llegan grupos de visitantes, en donde solo se registra una (1) persona por grupo;
teniendo en cuenta lo anterior se estima un total de 7.255 turistas que visitaron el punto de
información en el año 2017.
5. HOSPEDAJE
El hospedaje en el sistema turístico hace referencia al servicio que se presta en situaciones
turísticas y que consiste en permitir que una persona o grupo de personas acceda a un albergue
a cambio de una tarifa durante un tiempo determinado. En este sentido, un establecimiento
hotelero es todo aquel que se dedica en forma habitual y profesional a brindar alojamiento
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mediante un precio con o sin servicios complementarios; de forma que, establecimientos que
previamente habían sido categorizadas como “posadas” o “mesones” se han transformando
y evolucionando de tal forma que se rigen a las exigencias del sistema turístico.
En este contexto, el servicio de hospedaje, por su operación y funcionamiento, se clasifican
en dos grandes tipos:
 Del tipo hotel:
Hotel: Establecimiento edificado tradicionalmente en estructuras físicas verticales, que
proporciona alojamiento que le son propios en cuartos y suites, además de otros
complementarios.
Motel: Establecimiento que tiene una construcción horizontal. Se localiza generalmente a lo
largo de las carreteras, entradas de las ciudades y autopistas. Por lo general son inmuebles
que tienes dos plantas, la superior para el alojamiento y la inferior para el garaje. Tiene un
bajo índice de estancia oscilando entre las 24 y 48 hrs.
Motor-Hotel: Se localizan en los centros urbanos importantes. Su estructura física y servicios
al turista son lo de un hotel, pero con la característica distintiva de disponer de un sótano o
pisos construidos a distintos niveles, para el aparcamiento de los automóviles.
Hotel Residencia: Es un edificio de apartamentos que tiene las características físicas y de
servicio que un hotel, está orientado a turistas con estancias prolongadas y con un alto nivel
socioeconómico alto, por ello las instalaciones y decorado tienen que ser lujosos, con
habitaciones tipo suites, que no se alquilan por día.
Hotel vacaciones: Funcionan por temporada y se abren en verano o en invierno, dan servicio
a quienes desean descansar o divertirse.

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Hotel histórico: Ofrecen hospedaje dentro de edificios restaurados, generalmente construidos
en contextos históricos relevantes para el territorio, y que reflejan el ambiente de épocas
pasadas y su región circundante.
 Del tipo extra-hotel:
Apartamentos o casas privadas: Tipo de establecimientos que ofrece acomodación, baño, sala
de estar cocina y comedor, en 2 o más cuartos a turistas que viajan en grupos, generalmente
familiar, con deseos de permanecer en él, por un tiempo determinado.
Casas de huéspedes o pensiones: Solo ofrecen cuartos en número muy limitados a visitantes
(como estudiantes de provincia o extranjeros) se alquilan por días, semana o mes, ofrecen
opcionalmente el servicio de alimentos y lavado de ropa.
Campos turísticos: Son terrenos al aire libre con espacios destinados exclusivo a casas
rodantes y/o a tiendas de campañas campings, para la cual cuentan con instalaciones de agua
potable, electricidad gas, entre otros.
Albergues juveniles: Establecimientos creados para los jóvenes bajo ciertos requisitos de
admisión, como edad, sexo y posesión de una credencial internacional. Tienen un mínimo de
instalaciones y se alquilan por un máximo de 3 días a precios muy bajos. Funcionan de forma
eventual o permanente, patrocinada por el gobierno, asociaciones civiles e instituciones
educativas
Refugios o cabañas: establecimientos de mediano o pequeño tamaño, con instalaciones y
mobiliario limitado y rústico, construidas generalmente en madera. Son utilizados por breve
tiempo por grupos de turistas afines a su práctica deportiva o por los que les gusta la ecología
del lugar.
39
De igual forma, los hoteles pueden clasificarse por estrellas, que representan el prestigio, y
la calidad de hospedaje que va a recibir el huésped al momento de buscar y hospedarse en el
alojamiento de elección. La clasificación por estrellas, permite destacar los hoteles por la
calidad de sus servicios, sus instalaciones y valor humano como se puede observar a
continuación:
 1 estrella (Económico)
Estos hoteles tienen casi siempre habitaciones pequeñas compactas y no muchas veces con
baño privado, televisión o teléfono y están principalmente en sitios turísticos y es escogido
principal por huéspedes con poco presupuesto
 2 estrellas (Valor)
Un hotel de dos estrellas, se espera que ofrezca un alojamiento limpio y básico. Pero por lo
general no tienen salas de reuniones, botones o instalaciones recreativas. El restaurante a
menudo se limita a servicio de café o un desayuno continental. Las habitaciones ofrecen
normalmente baño privado. El hotel con dos estrellas es usado principalmente por viajeros
de negocios o exploradores.
 estrellas (Calidad)
Los hoteles aquí se enfocan más en la comodidad y servicio personalizado. Casi siempre
tienen un restaurante, piscina, botones y muchas veces tienen salones de eventos. Las
habitaciones incluyen más servicios y hay una atención más cuidadosa a la calidad y
40
comodidad. Este tipo de hoteles son ideales para viajeros de negocios o de placer en busca
de un poco más que los servicios básicos.
 estrellas (Superior)
Un hotel de cuatro estrellas es una propiedad superior, que generalmente ofrece más de un
restaurante, bar y servicio a cuartos con horario extendido. Los servicios disponibles pueden
incluir botones, conserje. Normalmente, cuentan con salón de eventos. Las habitaciones son
amplias; tienen además ropa de cama de alta calidad, productos de baño y una amplia gama
de servicios como más productos en el minibar y secadora de pelo. Éstas habitaciones son
requeridas normalmente por viajeros que buscan más servicios y encantos además de un
mayor nivel de confort.
 5 estrellas (Excepcional)
Un hotel de cinco estrellas está muy orientado al servicio y brinda altos estándares de
comodidad, calidad y cuenta con un restaurante de alta calidad, así como un bar, sala de estar
y servicio a cuartos las 24 horas. Puede también ofrecer canchas de tenis y acceso a campo
de golf, así como un spa, un gimnasio moderno y alberca. Un hotel de cinco estrellas es ideal
para los viajeros exigentes que buscan un servicio personalizado, instalaciones de alta calidad
y una variedad de servicios e instalaciones en el lugar.
Teniendo claro lo anterior, se presenta a continuación el trabajo de campo realizado en el
hotel Camino Real de la ciudad de Popayán, el cual nos permitió entender cuál es el
funcionamiento y sus características principales que permiten su reconocimiento dentro del
sistema turístico del departamento.
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El HOTEL CAMINO REAL, fue fundado en 1982. Está ubicado en el sector histórico, corazón
de la ciudad donde confluye el sector bancario, religioso, comercial, cultural y gubernamental
a 20 metros del parque principal. Su hospedaje de estilo colonial y muy acogedor, cuentas
con 28 habitaciones en dos plantas. Además, posee tres magníficos salones de eventos. Su
restaurante ha sido distinguido como uno de los mejores del país obteniendo la “Mención de
Honor de la prensa vinícola y gastronómica de Francia” y el premio Nacional de Cocina
“Toca de plata Nestlé”.
La investigación, se basó principalmente en una entrevista presencial que se le realizó a la
actual administradora Carolina Escobar, en la cual nos compartió información relevante
sobre este establecimiento. Inicialmente, nos planteó información sobre el número de
estrellas con las que cuentan afirmando que: “Sólo se cuentan con 3 estrellas debido a las
características del hotel, ya que no podemos instalar una piscina o un gimnasio y estos son
requisitos para ser 5 estrellas; pero no por el servicio, ya que tenemos uno de los mejores
servicios en cuanto a hoteles, mesa y restaurantes de la ciudad de Popayán”.
De igual forma, manifestó que el hotel es reconocido internacionalmente como un “hotel
Colonial”, por su infraestructura clásica que permite revivir las épocas del colonialismo en
Popayán. Por otro lado, se realizaron preguntas acerca del público objetivo, el cual abarca
principalmente los corporativos o empresarios, ya que las empresas envían muchas personas
a Popayán, para cuestiones de negocios; presentándose como una fuente de sus principales
fuentes de ingresos en cuestión de huéspedes para el hotel. En esta misma línea, otro de sus
principales clientes, son los extranjeros que vienen al hotel por medio de agencias de viajes
previamente asociadas con el hotel.
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Posteriormente, se realizaron las siguientes preguntas que dentro de la industria hotelera debe
ser un asunto tratado adecuadamente: “¿Sabiendo que las temporadas altas en Popayán son
únicamente en semana santa y en el congreso gastronómico, como manejan ustedes las
temporadas bajas y con poca afluencia de turistas? La respuesta de la administradora fue
básicamente que su estabilidad durante las temporadas bajas, se debía a su promoción
constante en diferentes páginas web y redes sociales; y principalmente el manejo publicitario
mediante páginas que son recurrentes por los viajeros como Booking.com, el cual facilita la
reserva y el contacto con el hotel cuando son cuestiones externas al departamento.
Además es necesario recalcar, que el hotel cuenta con todas las normas de registro certificado
por la Cámara de comercio, con el registro nacional de turismo y su inscripción en CotelCo,
que certifica la trayectoria, el reconocimiento y la presencia nacional que el Hotel Camino
Real representa dentro del sector hotelero y turístico colombiano, fortaleciendo su
competitividad y productividad mediante la prestación de servicios de calidad que dan
respuesta a las necesidades de los huéspedes y del turismo en general.
Para hablar de la oferta en el hospedaje es importante tener en cuenta que es el conjunto de
elementos que atraen a los turistas hacia el destino, en nuestro caso el hotel para luego poder
satisfacer sus necesidades; de este tema, se obtienen otros factores importantes como lo son
los recursos, atractivos turísticos, planta o infraestructura turística y elementos institucionales
(aquellas que intervienen en el buen funcionamiento del servicio). A partir de las
características y de la información obtenida del Hotel Camino Real, se puede identificar si
existe realmente un sistema turístico teniendo en cuenta lo siguiente:
Para realizar este proceso debemos saber que todo atractivo es por lo que el cliente se queda
o vuelve a un lugar, ya sea por negocios, placer o cualquier razón, por esta razón el HCR
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cuenta con una serie de atractivos, los cuales el cliente siempre se hospeda en este; el primero
y más importante es la atención que reciben los clientes desde el momento que llega (que el
botones lo recibe) hasta el momento de hacer check-out, el personal es siempre muy atento
y muy bien entrenado para poder dar la mejor atención posible.
El restaurante es el mejor de la ciudad, atendiendo cerca de 9000 clientes al año, cabe resaltar
que el chef y dueño ha entrenado a cada integrante del personal al mando en la cocina, esta
razón es fundamental ya que así el conocimiento en la elaboración de todos estos platos es
pieza fundamental del buen servicio y de la buena cocina.
Otra parte que resaltar de los atractivos en el hotel, es el aseo tan impecable que se puede
evidenciar en cada instalación del hotel, y la conservación de las antigüedades que hacen
parte del hotel y su atractivo turístico. Otro aspecto sobresaliente, es la importancia del lobby,
como un lugar para compartir con amigos, familiares o asuntos de negocios en donde puedes
degustar de unos buenos tragos, cervezas y/o cocteles los cuales son preparados con los
mejores ingredientes. De igual forma, si lo que desea es contar con un lugar idóneo para la
organización de eventos sociales y empresariales, el hotel cuenta con un centro de eventos a
las afueras de Popayán en el cual todo el conocimiento y experiencia de su staff, se traslada
para la organización que se vaya a realizar.
Dentro de la infraestructura del hotel, podemos encontrar aquellos elementos que
proporcionan servicios no exclusivamente turísticos y que en primer lugar buscan la
satisfacción de la población local, pero sin los cuales sería imposible el funcionamiento de
los servicios turísticos resultaría imposible. Algunos de estos elementos, que resultan
fundamentales para el correcto desempeño del hotel, son las carreteras, los aeropuertos, las
44
comunicaciones, las redes de energía, las de agua potable y residual, los sistemas de recogida
de residuos, entre otros.
En esta misma línea, también se cuenta con los elementos institucionales y la legislación
turística en general, la cual hace refiere a toda aquella actividad que realiza el sector público
en materia de turismo, encargado de velar por el buen funcionamiento en general de todo el
sistema. De esto se deduce que cuanto más importante sea la actividad turística para la región,
más fuerte y eficiente debería ser la superestructura que se gestione. Por tanto, con el fin de
garantizar una efectividad en la aplicación de la norma técnica sectorial NTS-TS 002 al Hotel
Camino Real, se tiene como base el modelo de gestión del mejoramiento continuo; el cual
busca que las organizaciones se aseguren que una vez se implementen los requisitos se
mantendrá una metodología de control y mejora continua del cumplimiento.
Así mismo, como se mencionó anteriormente, el hotel cuenta con los certificados y registros
necesarios legales para su correcto funcionante dentro del sistema turístico proporcionados
por la Cámara de Comercio del Cauca y Cotelco; además, presenta el procedimiento de
identificación, cumplimiento y actualización de requisitos legales, y finalmente el registro de
pagos legales que se evidencia en el departamento contable del hotel.
DEMANDA: Es el conjunto de consumidores o posibles consumidores de bienes y servicios
turísticos. Es la suma de todos los bienes y servicios solicitados efectivamente por los
consumidores, concretamente en cada uno de los sitios que visitan.
En base a la definición dada por la OMT sobre demanda turística pudimos identificar que en
el caso del HOTEL CAMINO REAL se reconoce cierto tipo de demanda la cual es manejada
de manera consistente, por un lado porque el hotel está situado en el centro histórico y tiene
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ciertas características en cuanto a su estatus, productos y servicios que ofrece, como lo son
(alojamiento y restaurante y entre ellos las funciones que cada uno requiere). En ese sentido
las dimensiones en las que se desarrolla la actividad turística en el hotel es de una demanda
bastante fuerte, aun teniendo conocimiento que la ciudad de POPAYAN no tiene un enfoque
y potencialidad como destino turístico, sin embargo se cuenta con dos ventajas muy
favorables para el hotel, sus reconocimientos por la UNESCO (CONGRESO
GASTRONOMICO, SEMANA SANTA).
Pudimos identificar que el hotel cuenta con una demanda de turistas bastante elevada durante
los últimos años (2014-2019) ,donde los turistas nacionales con un promedio anual de 6.676
llegadas y los turistas internacionales con un promedio anual de 1.122 llegadas , incluyendo
que el segmento más potencializado es el operativo, ya que son personas que obtienen el
servicio por un lapso de tiempo de (mínimo una semana y máximo lo necesario).obteniendo
así un total de 8.053 llegadas en promedio anual durante estos últimos años.
OPERADORES DE MERCADO: Son las empresas y organismos cuya función principal es
facilitar la interacción entre la oferta y la demanda, entre estas se encuentran las agencias de
viajes, las compañías de transportes, organismos públicos y privados que intervienen en la
ordenación y/o promoción del turismo.
El primer paso para realizar este análisis fue preguntar a la gerente del hotel cuales o quiénes
eran los operadores turísticos que el hotel manejaba, en donde su respuesta fue un poco
desintegrada, ya que no cuentan con este componente del sistema turístico y por ende fue
dada de manera muy general al no contar con archivos en materia turística para la
disponibilidad de la información. Expresándonos que el único operador turístico que
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manejaban ellos respecto a promoción del hotel era por medio de páginas web, lo cual es la
única manera que el turista se entera de la existencia del mismo.
“Sin embargo, nos habló un poco sobre un sistema integrado de gestión matrices de acción
para la mejora continua” que se tiene implementado en el hotel para las acciones correctivas,
en donde se tiene en cuenta el ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar, Actuar)
Desde nuestro punto de vista, podemos evidenciar que el hotel sufre una gran falencia en
cuanto al componente de operadores de mercado) lo cual está integrado en el sistema turístico
ya que cada vez existe un interés mayor por conocer los lugares visitados en los
desplazamientos turísticos, que implica la necesidad de plantear la elección de qué factores
determinarán el posicionamiento específico del destino para posteriormente consensuar el
paquete de acciones a emitir al mercado emisor por las entidades turísticas o los gestores,
coautores de la de imagen del destino Existe un interés creciente en la realización de la
segmentación basándose en los beneficios buscados por los clientes, pues éstos representan
motivaciones de compra, son, en parte, generadores de las expectativas que tienen los clientes
a la hora de visitar un destino y, por tanto, antecedentes de la satisfacción. Radica su
importancia en la posibilidad de ser gestionado, de forma que el turista una vez disfrute de
su estancia alcance elevados niveles de satisfacción en los beneficios considerados
primordiales en cada tipología de consumidor.
6. RESTAURANTES
En la colonial e histórica ciudad de Popayán se encuentra una de sus restaurantes más
emblemáticos, el quijote barbacoa terraza ubicado en la Calle 10 N 8-14, este establecimiento
cuenta con el servicio de alquiler para diferentes eventos como bautizos, primeras
47
comuniones, grados, matrimonios entre otros eventos. Este restaurante que cuenta con un
diverso menú, fue seleccionado para formar parte del documental enfocado en el
funcionamiento del sistema turístico en la ciudad de Popayán analizando también la forma
en que se desarrolla los diferentes componentes que lo integran.
Para la investigación se empleó el manual de operaciones de restaurantes y bares, en el cual
explica la restauración de las estructuras básicas de los establecimientos de servicios de
alimentos y bebidas.
también se buscó en fuentes secundarias como páginas web y sitios web, con el fin de analizar
el sector restauración dentro de la oferta turística.
● MANUAL OPERACIONES RESTAURANTES Y BARES
El origen de los restaurantes tal como se conoce no es muy antiguo. en el siglo 18, en los
sitios donde se servía comida, solo se podía comer a una hora fija y las personas tenían que
someterse a lo que se sirviera en el establecimiento.
En el año 1658, se introdujeron los carruajes en inglaterra, impulsando en este desarrollo de
la transportación el auge de las posadas y las tabernas.
El término ¨RESTAURANTE¨ es de origen francés, el cual se utilizó por primera vez en
parís en 1765, el cual un francés de apellido Bolugar vendedor de caldos y sopas bautizó con
el nombre de restaurants, porque reconfortaba y así lo anunció al exterior para el 1775
anunciaba en latín ¨venid a mi todos aquellos cuyos estómagos clamen angustiados que yo
restaure¨.
IMPORTANCIA DE LOS ALIMENTOS
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Es uno de los renglones más importantes en un hotel, para el desarrollo de la economía del
mismo en algunos casos puede llegar a superar los ingresos por la renta de las habitaciones,
por lo tanto el gerente de alimentos es un miembro muy importante en el comité directivo y
a pesar de que este es subalterno al gerente general del hotel posee cierto grado de
independencia y libertad de acción dentro de su departamento todo con el fin de una adecuada
prestación de servicio de alimentos , formar parte del departamento de alimentos y bebidas
requiere de diversos conocimientos entre los cuales se puede destacar, la atención al cliente,
manejo de un segundo idioma si se requiere y conocer los ingredientes y la elaboración de
los platos y bebidas entre otros, la gastronomía sustenta en la mayoría un legado aportado
por Francia siendo este la cuna de esta especialidad. Los términos usualmente utilizados
dentro de establecimientos de alimentos y bebidas son:
● A la carta: selecciòn de platillos contenidos en la carta del comedor
● A la moda: pasteles, postres o frutas acompañados de helado
● Ahumar: modo de conservación de carnes o pescados por medio del humo
● Al gratìn: platillos presentados principalmente con queso fundido y derretido en la
salamandra o en el horno.
● Amaretto: licor italiano en base de almendras
● Amontillado: vino de jerez, envejecido
● Angostura: extracto amargo de hierbas y raíces, originario de trinidad y tobago
● Añada: año en que se cosecharon las uvas en la producción de cierto vino
● Aperitivo: bebida digestiva con sabor algunas veces amargo y seco
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● Baño Marìa: método de enfriamiento o calentamiento de alimentos, sobreponiendo
dos recipientes y en el exterior contiene agua caliente o frìa.
● TIPOS DE RESTAURANTES
Los restaurantes se categorizan según sus características, instalaciones, mobiliario, equipo y
calidad y cantidad de servicios que ofrecen y el nivel de estrellas.
1. restaurante de lujo (cinco tenedores)
2. restaurantes de primera (cuatro tenedores)
3. restaurantes de segunda (tres tenedores)
4. restaurante de tercera (dos tenedores)
5. restaurante de cuarta (un tenedor)
6. grill-room o parrilla: Tipo de restaurante orientado a la cocina americana donde se
sirve carnes, pescados y mariscos a la plancha o la parrilla. El servicio debe ser rápido y
eficiente en estos establecimientos, y la decoración muchas veces está orientada al estilo
Oeste americano
7. restaurante buffet: se introdujo a mediados de la década de los 70 por la tendencia de
restaurantes buffet esta modalidad ha servido de gran ayuda para los hoteles con servicio de
todo incluido.
8. restaurantes de especialidades (temáticos): Se clasifican de acuerdo al tipo de comida que
ofrecen, aquí es donde encontramos los que ofrecen alimentos de acuerdo a su origen (cocina
italiana, cocina francesa, argentina, etc).
50
9. restaurantes de comida rápida (fast food): Este tipo de restaurantes son informales y
ofrecen productos simples y de rápida preparación como hamburguesas, papas, pizzas o pollo
frito
10.comida para llevar o take away: En estos establecimientos se ofrece una gran variedad de
primeros platos, segundos y aperitivos, expuestos en vitrinas frías o calientes, dependiendo
del tipo de alimentos. Los clientes seleccionan un menú de acuerdo a la oferta de alimentos
que tiene y se usan recipientes desechables.
11. Restaurantes de Alta cocina o Gourmet: se caracteriza por que los alimentos son de gran
calidad y servidos a la mesa, el pedido es a la carta o escogido de un menùm, el costo va de
acuerdo al servicio y al costo.
12. Restaurantes de especialidades (temáticos) : Son aquellos restaurantes que se especializan
en un tipo de comida en donde cuyas especialidades son las carne, estos también incluyen
los de nacionalidades, que se especializan en la cocina de un paìs o de una región
determinada.
Cocina francesa
Cocina italiana
Cocina española
Cocina china
Cocina medio oriente
Cocina caribeña
Cocina tailandesa
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Cocina mexicana
● clasificación de alimentos y bebidas se clasifican de la siguiente manera Sector restauración
Popayán:
Antecedentes
El congreso gastronomico de popayan fue creado en el 2002 marcando el rumbo
gastronómico del país y posicionando la gastronomía cauca a nivel nacional e internacional.
La Corporación gastronómica de popayán es una entidad sin ánimo de lucro que nació el 10
de junio del 2002 en la ciudad de popayán es la encargada del congreso gastronómica y fue
creada por iniciativa del ministerio de cultura y un grupo de cubanos que se reunieron con el
fin de dar a conocer los diferentes platos tradicionales del departamento.
Clasificación del sector restauración según cámara y comercio del cauca
52
Como no contamos con la información de cámara y comercio, hicimos un sondeo por las
páginas web y plataformas de ofertas de restaurante, como www.tripadvisor.co donde
encontramos 142 restaurentes registrados con un clasificación por tipos decomidas.
Pero los datos no son confiables para el análisis del sector restauración dado a que algunos
restaurantes se encuentran apartados del centro histórico y sus alrededores y otros han
cambiado su lugar o simplemente han cerrado y otros no ofrecen los restaurantes por estos
medios. a continuación mencionaremos 10 de los restaurantes que encontramos y su
clasificacion por categorias y su nivel de puntuación en tripadvisor y guru guru.
Restaurante carmina: está ubicado en la calle 8 No. 8- 58 popayán cauca es un restaurante a
la carta y su tipo de comida es italiana, española, mediterránea se categoriza en el puesto
No.1 de 142 restaurantes registrado en tripadvisor.
Clasificación:
Comida: 5.0
Servicio: 5.0
Calidad/precio: 5.0
Ambiente: - -
Restaurante mora castilla: está ubicado en la calle 2 No. 4- 44 popayán cauca es un
restaurante a la carta y su tipo de comida es latina,colombiana, también cuenta con platos
típicos del departamento y se categoriza en el puesto No.2 de 142 restaurantes registrado en
tripadvisor.
Clasificación:
53
Comida: 4.5
Servicio: 4.5
Calidad/precio: 4.5
Ambiente: - -
Restaurante pizzeria italia: está ubicado en la calle 4 No. 8- 83 centro histórico popayan cauca
es un restaurante a la carta y su tipo de comida es italiana, pizzería, europea y se categoriza
en el puesto No.3 de 142 restaurantes registrado en
tripadvisor.
Clasificación:
Comida: 4.5
Servicio: 4.0
Calidad/precio: 4.0
Ambiente: 4.0
Restaurante la cosecha: está ubicado en la calle 4 No. 7- 79 popayán cauca es un
restaurante a la carta y su tipo de comida es parrila, se categoriza en el puesto
No.4 de 142 restaurantes registrado en tripadvisor.
Clasificación:
Comida: 4.0
Servicio: 4.0
54
Calidad/precio: 4.0
Ambiente: - -
Restaurante vegetariano maná: está ubicado en la calle 7 No. 9- 56 popayán cauca es un
restaurante a la carta y su tipo de comida es vegetariana, se categoriza en el puesto No.5 de
142 restaurantes registrado en tripadvisor.
Clasificación:
Comida: 4.5
Servicio: 4.5
Calidad/precio: 5.0
Ambiente: 4.0
Restaurante terra inca: está ubicado en la carrera 8 No. 13 N- 67 popayán cauca es un
restaurante a la carta y su tipo de comida es peruana y se categoriza en el puesto No.6 de 142
restaurantes registrado en tripadvisor.
Clasificación:
Comida: 4.5
Servicio: 4.5
Calidad/precio: 4.0
Ambiente: - -
55
Restaurante semilla escondida: está ubicado en la calle 9 norte No. 10- 23 popayán cauca es
un restaurante a la carta y su tipo de comida es francesa, europea y se categoriza en el puesto
No.7 de 142 restaurantes registrado en
tripadvisor.
Clasificación:
Comida: 4.0
Servicio: 4.0
Calidad/precio: 4.0
Ambiente: 4.0
Restaurante pizzeria el recuerdo: está ubicado en la calle 17 No. 6- 09 el recuerdo popayan
cauca es un restaurante a la carta y su tipo de comida es italiana, pizzería, también cuenta con
platos típicos del departamento y se categoriza en el puesto No.21 de 142 restaurantes
registrado en tripadvisor.
Clasificación:
Comida: 4.5
Servicio: 4.0
Calidad/precio: 4.5
Ambiente: - -
Restaurante berenjena pizza : está ubicado en la calle 5 No. 2-95 popayán cauca es un
restaurante a la carta y su tipo de comida es italiana, pizzería, también cuenta con platos
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vegetarianos y veganos se categoriza en el puesto No.49 de 142 restaurantes registrado en
tripadvisor.
Clasificación: 4.5
Comida: - -
Servicio: - -
Calidad/precio: - -
Ambiente: - -
Restaurante pizza clock lounge: está ubicado en la carrera 10 No. 54- 33 el barrio villa del
viento popayan cauca es un restaurante a la carta y su tipo de comida es italiana, pizzería y
se categoriza en el puesto No. 44 de 142 restaurantes registrado en tripadvisor.
Clasificación: 4.5
Comida: - -
Servicio: - -
Calidad/precio: - -
Ambiente: - -
después de investigar en las diferentes plataformas web y tener una base de restaurantes en
popayán, nos dimos a la ardua tarea de buscar en datos secundarios como páginas de la
alcaldía y otros sitios web incluso en la página oficial de acodres colombia y encontramos en
la página de la alcaldía municipal de popayán un dato de crecimiento del sector restauración
en noviembre del 2018 donde menciona que hay 34 número de establecimientos con oferta
57
de restauración vinculados acodres cauca. no se pudo dar una verificación de esta cifra dado
a las múltiples llamadas y correos enviados que se le hizo a acodres cauca en representación
de su directora ángela burgos con numero de telefono 3188965935, email:
direccióncauca@acodres.com.co datos suministrados por la página oficial de acodres
colombia.
Se planteó una entrevista para analizar el sector pero dado a la poca confiabilidad de los datos
obtenidos por plataformas web no aplicamos.
modelo de la entrevista:
Entrevistas:
se harán 3 entrevistas de 8 minutos. para mirar las diferentes perspectivas del
gerente, empleados y clientes acerca del funcionamiento del restaurante y de los
servicios prestados.
Entrevista al gerente: ________________________________
la entrevista tiene como finalidad obtener datos concretos del restaurante desde el
área administrativa, para ello se hará una serie de preguntas por parte de los
estudiantes y a partir de las respuestas se sacara unas conclusiones.
cuestionario de preguntas :
1- ¿Que los motivó a la creación del restaurante?
2- ¿Cuántos años lleva funcionando el restaurante?
3- ¿Cuántos trabajadores emplea el restaurante ?

58
4- ¿Cuales serian los secretos para tener éxito en un negocio de esta categoría? es
decir en el tema gastronómico o en cuanto a la competencia con la que cuenta en la
ciudad.
5- ¿Cuál es su mercado objetivo? o ¿Cuál es el perfil del cliente que normalmente
visita el lugar?
6- ¿Cuál es la clave para ser unos de los restaurantes más lujosos de la ciudad y
atraer nuevos clientes?
7- ¿Cómo logra que sus clientes tengan fidelidad con el lugar?
8- ¿Cuáles son los aspectos más importantes para el cliente al asistir a un
restaurante, tomando como ejemplo el servicio, el higiene, sabor, seguridad…?
9- ¿Cuál es el procedimiento que se tiene en cuenta desde el momento en que el
cliente llega al restaurante hasta el momento que sale?
10- Piensa que para que una persona prefiera un restaurante lo único que importa
es un buen menú o servicio? qué otros aspectos cree que son importantes para el
cliente?
11- ¿Como es el ambiente laboral ?
12- ¿Cómo manejan las inconformidades de los clientes ?
13- ¿Qué tipo de publicidad cree que es la más adecuada para este tipo de
59
negocio? ¿por qué?
14- ¿Cuáles son las herramientas de marketing con las que cuenta el restaurante?
15- ¿Cómo capacitan al personal?
16- ¿Cómo manejan el control de calidad interno?
17- ¿Cuáles son los aspectos del tema financiero más importantes para el
restaurante?
Entrevista clientes: seara en formato de encuesta para tomar una una muestra
representativa de este factor tan importante
Edad ______________ sexo F M
1- Frecuencia en la que ha utiliza los servicios del Restaurante el Quijote:
Primera vez
Segunda vez
Tercera vez
Cuarta vez o más
2- ¿Cuál es la razón por la que elige El Quijote ante los otros restaurantes?
Recomendación
Precios
Publicidad
60
Servicio
Menú
Otro:___________________________
conclusión
como investigador del área restauración, dado a los pocos datos obtenidos se pudo identificar
que el sector restauración en popayán es muy fuerte ya que cuenta con una gran variedad de
tipo de temáticas en cocina y está preparado para la llegada de turistas promedio con
medianas exigencias dado a que no cuenta con clasificación por tenedores según los tactos
obtenidos.
en cuanto a la participación del sector restauracion en el sistema turistico podemos concluir
que el sector es fuerte pero desconocemos que tan fuerte son las alianzas y relaciones entre
el sector hotelero y de servicios complementarios.
7. PRESTADORES DE SERVICIO DE TRANSPORTES ESPECIALIZADOS EN LA
CIUDAD DE POPAYÁN
Este trabajo, surge de la necesidad comprender el sistema de gestión de operaciones dentro
de una empresa (transporte), en este sentido se busca relacionar este subsistema con todo el
sistema turístico de la ciudad de Popayán. De igual manera se busca determinar que empresas
de transporte pueden efectuar la prestación de servicio de transporte especial (Ministerio de
Transporte) de acuerdo a lo estipulado en la ley.
También se realizará una investigación (fuentes primarias), con las diferentes empresas de
transporte que prestan servicio especial. Este estudio se llevará a cabo en forma de entrevista
61
donde se abordarán temas sobre las operaciones que realiza la empresa: mantenimiento,
contratación, portafolio de servicio, marco legal, convenios y principales rutas.
Metodología:
El método utilizado para la realización del estudio comprende las siguientes actividades.
Actividad preliminar:
Se realizó una búsqueda en la cual se recopilo información secundaria necesaria, para cual
se consultaron documentos del marco legal y normativo como referentes para comprender
como se ejerce la actividad de transporte en Colombia.
Trabajo de campo:
El trabajo de campo realizado tuvo por objeto recolectar información del sistema de
transporte de Popayán, para ello se realizó un proceso de:
Identificar que empresas de transporte prestan servicios especializados (esta fase se llevó a
cabo en las diferentes cooperativas de transporte que se encuentran ubicadas en la terminal
de transporte terrestre de Popayán)
Identificar y solicitar información del área de transporte especial a las empresas de transporte
SOTRACAUCA, TX BELALCAZAR Y TEN TRANSORTES. (ver solicitud Img 1)
Entrevistar al auxiliar de contratación y/o gerente de las empresas de transporte
62
Ilustración 1 Solicitud
Análisis de información:
Analizada la información primaria y secundaria se procedió a definir el estado actual de las
empresas de transporte especializado de la ciudad y como estas se relaciona y se articulan
con otros subsistemas del sistema turístico.
MARCO TEÓRICO
Transporte especial:
Aquel que se presta bajo la responsabilidad de una empresa de transporte legalmente
constituida y debidamente habilitada en esta modalidad, a un grupo específico de personas
ya sean estudiantes, asalariados, turistas (prestadores de servicios turísticos) o particulares,
que requieren de un servicio expreso y que para todo evento se hará con base en un contrato
escrito celebrado entre la empresa de transporte y ese grupo específico de usuarios.
Transporte turístico terrestre automotor:
63
Aquel que atiende las necesidades de movilización del turista o viajero.
Normatividad
ISO 14001 (Gestión del medioambiente): Esta Norma está pensada para conseguir un
equilibrio entre la rentabilidad y la reducción de impactos medioambientales, evitando
multas. También ayuda a proporcionar un ahorro de costes con un uso más eficiente de los
recursos naturales tales como la electricidad, el agua y el gas.
OHSAS 18001 (Seguridad laboral): Esta norma está dirigida a empresas comprometidas
con la seguridad de su personal y su lugar de trabajo. Está diseñada para conseguir un
equilibrio entre el mantenimiento de la rentabilidad y la reducción de los accidentes en el
puesto de trabajo.
Ley N° 105 de 1993 y la Ley N° 336 de 1996: es la principal ley que contiene y regula el
sector de transporte en Colombia (esta ley no abarca el sector de transporte aéreo).Algunas
instituciones que hacen parte del sector son (INVIAS),”responsable de las políticas de
infraestructura marítima y carreteras no concesionadas férreas y fluviales” (INCO) “instituto
nacional de concesiones” administrador de las concesiones carretera, fluvial marítima.
Decreto 348 de 2015: De acuerdo a lo que se reglamenta el servicio público y transporte
terrestre automotor especial, del capítulo II “transporte de turistas” y sus artículos 76, 77, 78,
79 y 80. Ser refieren a los interesados que deseen prestar servicios especializados deberán
habilitarse como empresas de transporte especializado ante el ministerio de transporte,
registro nacional de turismo para así poder ofertar sus servicios. Es necesario que los
vehículos cuenten con características específicas que los identifique (turismo parte delantera
y frontal del vehículo y su número de registro nacional de turismo). También este tipo de
64
servicios deben adaptarse a las normas técnicas sectoriales que le permitan mejorar la calidad
en los servicios de transporte turístico terrestre (NTS AV-009), que le permitan obtener el
certificado de calidad turística.
Decreto 1079 de 2015: este decreto recopila agrupa la información para todo el sector
transporte que rige en todo el territorio nacional, y las clasifica en tipos de transporte según
su funcionalidad u objeto de transporte:
Servicio público de transporte terrestre automotor colectivo metropolitano, distrital y
municipal de pasajeros
Sistema de transporte de pasajeros
Servicio público de transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehículo taxi
Servicio público de transporte terrestre automotor pasajeros por carretera.
Servicio público de transporte terrestre automotor mixto
Servicio público de transporte terrestre automotor especial: este capítulo reglamenta la
prestación del servicio y establece requisitos que deben cumplir las empresas interesadas para
mantener la habilitación en la modalidad de transporte especial, servicio que se presta a un
grupo específico de personas.
Servicio público de transporte terrestre automotor de carga
Reglamento para servicios de transporte especial: Donde se estipula que ningún vehículo
particular puede ser utilizado para la prestación de servicio público de transporte especial, lo
que se busca son vehículos que se encuentren afiliados a una empresa de transporte inscrita
65
ante el ministerio de transporte y cumplir con características definidas en la norma
relacionados con distintivos, placas, color etc. Adicional a esto se para la prestación de estos
servicio se debe diligenciar un contrato entre la empresa de transporte y la organización que
representa al grupo de usuarios. Existen cinco tipos:
Transporte de estudiantes
Transporte empresarial
Transporte de turistas
Transporte de grupos específicos
Transporte de servicios de salud
Asas
Norma Técnica Sectorial Colombiana Que Rige El Transporte Terrestre Turístico
NTS TS 005 Empresas De Transporte Terrestre Automotor Especializado, Empresas
Operadoras De Chivas Y Otros Vehículos Automotores Que Presten Servicio De
Transporte Turístico. Requisitos De Sostenibilidad:
Cuyo objetivo es la de establecer los requisitos de sostenibilidad en los aspectos ambientales,
socioculturales y económicos que deben cumplir las empresas de transporte terrestre
automotor especializado, las empresas operadoras de chivas y otros vehículos automotores
que presten servicio de transporte turístico.
NTS AV 009 CALIDAD EN LA PRESTACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
TURISTICO TERRESTRE AUTOMOTOR REQUISITOS NORMATIVOS:
66
Esta norma técnica sectorial establece los requisitos que deben cumplir los prestadores de
servicios turísticos para la prestación del servicio de transporte turístico terrestre
automotor.Transporte terrestre especializado, que en nuestro caso en la ciudad de popayan
reconocimos tres empresas que cuentan con estos servicios: Tentransportes.s.a.s, Sotracuaca,
TaxBelarcazar
Requisitos Para La Prestacion Del Servicio De Transporte Turistico Terrestre Automotor Por
Prestadores De Servicios Turísticos:
El prestador de servicios turísticos debe definir y documentar los procesos y estándares
requeridos para la planificación, operación y control de calidad del servicio de transporte
turístico terrestre automotor, determinando los medios respectivos para garantizar su
prestación.
PLANIFICACIÓN PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
TURISTICO TERRESTRE AUTOMOTOR:
En la planificación para la prestación del servicio de transporte turístico terrestre automotor
el prestador de servicios turísticos debe:
Contar con las políticas y procedimientos de calidad para la prestación del servicio de
transporte turístico terrestre automotor y sus mecanismos de aplicación.
Establecer los procesos para registro, medición, seguimiento y mejoramiento del servicio de
transporte turístico terrestre. Todos los procesos de registro deben estar documentados y se
deben establecer los procesos específicos para documentarlos.
67
Asignar los servicios de transporte turístico terrestre, según los requerimientos de operación
y las especificaciones de los programas.
Identificar las responsabilidades del cliente, de los proveedores y del prestador de servicios
turísticos para la operación del servicio de transporte turístico terrestre, de acuerdo con la
normatividad vigente.
Identificar las necesidades del cliente para la prestación del servicio de transporte turístico
terrestre.
Establecer los procesos y procedimientos de contratación del servicio de transporte turístico
terrestre.
Establecer los procesos y procedimientos de comercialización del servicio de transporte
turístico terrestre cuando aplique.
Definir los procesos y procedimientos de atención al cliente, requeridos para la operación del
servicio de transporte turístico terrestre.
Establecer un plan de contingencia que garantice la operación del servicio.
Contar con un registro de proveedores de servicios de transporte automotor terrestre turístico
certificados en la presente norma.
Como otro requisito importante de mencionar es el contar dentro del vehiculo con una o mas
personas profesionales guias de turismo para cubrir con la necesidades de los turistas.
Además se debe seguir un protocolo de seguridad como lo vemos en la siguiente imagen:
68
Ilustración 2. Tomado de NTS AV009
Preguntas tentativas para las entrevistas
¿cómo surgió su empresa ?( contexto : misión , visión , objetivos)
¿cómo implementa los lineamientos sugeridos por las normas y reglas?
¿A qué tipo de cliente está dirigido su oferta de transporte especializado?
¿Que otro tipo de servicios ofrece dentro su empresa?
¿cómo está conformada su cadena de valor?
¿Qué cree usted, que hace, que esta empresa sea diferente a los demás?
¿cuáles son las temporadas altas y bajas de la empresa?
69
¿A través de qué medios ofrece su portafolio de servicios?
¿Qué alianzas tiene en cuanto a servicios turísticos para ofertar al cliente?
¿Lleva algún control estadístico de las personas que hacen uso de sus servicios?
Trabajo de campo
Entrevistas con las transportadoras especializadas de la ciudad de Popayán.
Como primera medida realizamos la investigación de cuantas organizaciones de transporte
especializado en Popayán están registradas en la cámara de comercio del cauca donde el 19
de octubre del 2018 y 13 de febrero del 2019 nuevamente realizamos la petición de la
información pero no obtuvimos ninguna respuesta, por esta razón decidimos averiguar
personalmente en la terminal de transportes de Popayán y a través de internet y pudimos
encontrar que muchas de las empresas prestadoras de servicio de transporte prestan el
servicio de una manera muy informal (planilla ocasional) ya que solo lo hacen por medio de
contratos pero no son trasportadoras especializadas como tal y no cuentan con las debidas
normas para el servicio. Entre ellas encontramos tres empresas de la ciudad de Popayán que
si tiene esta oferta de servicios ellas son: cooperativa TAX BELARCAZAR,
SOTRACAUCA.S.A y TEN TRANSPORTES.S.A.S.
Ya obtenidas estas empresas el 21 de noviembre del presente año diligenciamos y entregamos
las respectivas cartas para llevar acabo entrevistas en cada una de estas para conocer acerca
de sus aspectos básicos, operación y normatividad con las que cuentan estas empresas.
TAX BELALCAZAR
70
El día 27 de febrero ha sido posible sola una entrevista con la cooperativa Tax Belarcazar
realizada el día miércoles, donde fuimos atendidos por las señora encargada de realizar las
contrataciones de los vehículos afiliados al transporte especializado, que hasta el momento
cuentan con una flota de 58 vehículos activos disponibles a prestar servicios especializado.
Las operaciones que maneja la cooperativa de transporte en la prestación de servicio
especializado llevan en funcionamiento de más de 10 años, en donde a través de su página
web se ofertan su portafolio de servicio a personas naturales o jurídicas, en la actualidad
celebra contratos con empresas: compañía energética y aviatur de forma mensual.
La cooperativa en primera estancia verifica la condición técnico mecánicas exigidas a los
vehículos de forma bimensual, donde se mira el estado y si están aptos para un óptimo
desempeño en carretera.
Para el despacho de un vehículo se diligencia a través de una plataforma un protocolo
operacional el cual arroja una planilla con código QR, en esta se diligencian los datos del
contratante, el objeto del contrato, el origen y el destino, datos del conductor, datos del
vehículo. Este protocolo operacional permite en primera estancia ver el estado legal y técnico
del vehículo y en segundo el código QR permite al agente de tránsito cotejar la información
anotada en el sistema y/o la planilla de registro.
Como última medida el contrato lleva una pre operacional que es firmada por el gerente o el
auxiliar operativo para el despacho del vehículo.
SOTRACAUCA :
71
Empresa de servicio de trasnporte con un rrecorrido de 45 anos de operacion, prestan servicio
de trasnporte municipal, intermunicipal, carga, turismo, especializado (coorporativo y
empresarial) y mixto (servicio en vehículos de tipo bus abierto (chiva).
En la entrevista agendada para el 13 de marzo del presente ano realizada con el senor Carlos
Alberto Mdina Gerente de SotraCauca mettro Y Magdalena Munoz Administradora de la
Agencia de viajes vive tours SotraCauca nos cuentan que la entidad se encuentra subdivida
entre tres diferentes tipos de servicios:
Sotracauca S.A : presta el servicio de transporte intermunicipal del departamento del cauca
y de algunos minicipios de los departamentos vecinos.
Sotracauca Mettro: presta el servicio de transporte en el perímetro urbano del municipio de
Popayán, incluyendo el sector veredal, servicio que es ofrecido desde el año 1992 y que en
la actualidad cuenta con 9 rutas trazadas por todos los sectores de la ciudad.
Agencia de viajes Vive Tours SotraCauca: presta servicio de paquetes turisticos a nivel
nacional e internacional en convenio con las empresa sotracauca s.a y SotraCauca Mettro
haciendo uso de la flota de buses dependiendo si el trasnporte es municipal o intermunicipal
y de un Automovil Duster que si es propiamnete de la agencia. Por otro lado la agencia viene
adelantando y fortalecimientos de su empresa haciendo parte de importates eventos de
turismo como lo es la vitrina turisca ANATO en busca de fortalecerse a nivel nacional a
traves del turismo.
Dentro de las rutas que mas frecuenta realizar en convenio son los el Parque arqueologico de
Tierra dentro, el parque nacional purace, termacolores y el avistamiento al condor, Silvia y
el balcon del Patia.
72
Empresas comola compania enrgetica de occidente, coomeva, la Camara de Comercio del
Cauca, Clinica la Estancia hacen parte de las empresas que mas frecuentemente utilizan el
servicio y con que se tiene algunos convenios.
Teniendo encuenta la informacion recogida en la agencia y en Mettro fuimos remitidos con
el senor Carlos Adriano Medina Gerente de SotraCauca.S.A quien es el que maneja la flota
especializada la cual hace mas hace uso la agencia pero no fue posible por el accidente de
transito del dia anterior de uno de sus buses en la via Inza. Asi que la entrevista fue
forzosamente aplazada hasta que fueramos nuevamente agendados.
TEN TRANSPORTES S.A.S
El día 13 de marzo fuimos atendidos por el gerente comercial Giovanni Fernández, quien
primero que todo nos conceptualizo sobre su misión, visión y portafolio de servicios que
ofrece la empresa “…Ten es una empresa de servicio público terrestre especial de pasajeros,
habilitada por el ministerio de transporte, y es la primera legalmente constituida bajo el
decreto 1079 del 2015 en la ciudad de Popayán, esta empresa presta servicio de transporte
empresarial, turismo y escolar…”
Por otro lado el señor Giovanni nos hablo acerca de la normativa del transporte, y sus
principales divisiones:
Carga: este tipo de transporte se diferencia por la capacidad de carga permitida en toneladas
Publico: se divide en urbanos prestados por vehículos municipales, taxis, buses y el
intermunicipal que solo pueden operar o movilizarse de terminal a terminal. El hace
referencia a que este tipo de transporte privado solo puede circular de un punto A a un punto
73
B por que este tipo de contratación “planilla ocasional” no tiene valides en caso de que suceda
un accidente el seguro no cubre este tipo de imprevistos.
Servicio especial: se divide en tres escolar, empresarial y turismo en este nos dice que cada
uno de los vehículos se rigen bajo características distintivas particulares y nos ejemplifica
que el servicio de transporte escolar debe de contar con parámetros de seguridad y vigilancia
que garanticen la integridad del usuario como cinturones de seguridad, cámaras, reflectivos,
y auxiliar.
Por otro lado el servicio de transporte especializado cuenta con seguros más costosos que los
demás porque este puede operar en todo el territorio nacional, el servicio especial de turismo
cuentan con buses de capacidad para 5, 8,16, 32 y 42. Y en su totalidad la empresa cuenta
con 50 vehículos inscritos que para poder operar necesitan diligenciar una planilla o un FUEC
(ver Ilustración 3) que es un tipo de subcontrato de la empresa, el propietario del vehículo y
el cliente, este tipo de contrato es el único registro que valida el cumplimiento de la normativa
y permite la movilización del vehículo a su destino.
Por otro lado la empresa de transporte TEN está habilitado por el Ministerio de Transporte y
cuenta con el RNT que le permite operar dentro del todo territorio nacional, permitiendo
celebrar contratos y/o convenios que realizan en su mayoría con agencias de viaje, en sus
principales rutas se encuentran:
Ruta Coco nuco
Ruta San Agustín
Ruta Volcán Purace
Ruta al Patía
74
Ruta Silvia
Ilustración 3. Formato Único de Extracto del Contrato
Conclusiones:
El funcionamiento del sistema de transporté especializado de la ciudad de Popayán se
presenta como un medio que permite conectar su servicio con agencias de viaje y empresas
municipales en un proceso de contratación e intercambio de servicios por un beneficio
económico. Sin embargo, el atraso funcional dentro de los sistemas de operaciones es notable
cuando se compara con los procesos normativos a desarrollar, permitiendo que el servicio
especial se presente de manera informal o inapropiada por parte de las empresas de transporte
que operan en la ciudad.
75
El mercado turístico que se da dentro de la ciudad, necesita del uso del sector transporte aéreo
y terrestre, es decir la demanda que existe en Popayán es alta esto hace que las agencias de
viajes en busca de prestar un servicio de calidad tomen como alternativa arribar sus clientes
en el aeropuerto Alfonso Bonilla Aragon de la ciudad de Cali y por consiguiente el transporte
especial de turismo se contrate en la misma ciudad. A pesar de ello las empresas de transporte
de la ciudad presentan una buena actividad en la contratación de sus servicios, pero estos
cambios no han sido suficientes para que las empresas de transporte operen bajo las
normativas del Ministerio de Transporte.
De acuerdo a la investigación de fuentes primarias y secundarias, encontramos que el sistema
transporte opera de manera impositiva, en parte por las dificultades para contar con los
permisos RNT y FUEC, haciendo que el mercado de Popayán se vuelva poco atractivo
principalmente porque genera desconfianza, y en algunos casos los riesgos que asumen las
empresas son muy altos al prestar el servicio de forma ilegal.
8. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN UNA EMPRESA
Servicios complementarios en una empresa
Las empresas ya sea que oferten bienes o servicios, definen o separan en su portafolio lo que
ofrecen como esencial, y lo que adicionalmente ofrecen como complementario ya sea de
bienes o servicios. Los esenciales son los que fueron creados por las empresas para satisfacer
las necesidades que según las mismas tenía el mercado, la razón de ser de la organización. Y
los bienes o servicios complementarios son los que se anexan a estos, con el objetivo de
brindarle al cliente una mejor experiencia y mayor satisfacción.
76
Estos servicios se ha tomado como una estrategia muy recomendada en un mercado
constantemente dinámico, Según la “AMF, Asociación Mexicana de Franquicias” el objetivo
principal de los servicios complementarios, es explorar al máximo la eficacia y la eficiencia
de la empresa, y tiene como finalidad hacer la experiencia de sus usuarios la más placentera,
al tiempo que se busca que estos no sean solo clientes de ocasión, con los cuales se pierde
contacto una vez hecha la adquisición del bien o servicio sino que persigue fidelizar esta
relación, haciéndola permanente, de forma que el cliente regrese siempre sobre la compañía,
estableciendo un nexo comercial, constante y sostenido.
Definición de Servicios turísticos
Según la OEA (1980), los Servicios Turísticos, se describen como el resultado de las
funciones, acciones y actividades que, ejecutadas coordinadamente, por el sujeto receptor,
permiten satisfacer al turista, hacer uso óptimo de las facilidades o industria turística y darle
valor económico a los atractivos o recursos Turísticos.
Según el autor Cesar Ramírez Cavassa
“El Servicio turístico, es el conjunto de actividades perfectamente diferenciadas entre sí, pero
íntimamente relacionadas, que funcionan en forma armónica y coordinada con el objeto de
responder a las exigencias de servicios planteados por la composición socioeconómica de
una determinada corriente turística.”
El servicio turístico comprende el conjunto de técnicas relativas a la transferencia y venta de
bienes turísticos del productor al consumidor. Constituye política de entidades turísticas en
relación con la oferta y la demanda, preparación del producto turístico para la venta,
77
distribución, comercio y satisfacción optima de necesidades de un segmento determinado de
consumidores.
El servicio turístico está directamente mandado a satisfacer la corriente turística, la cual
comprende personas con fines turísticos que se desplazan de un lugar a otro constituyendo
un caudal continuo con características especiales para la realización de actividades ajenas a
la rutina, para así satisfacer la demanda turística en cualquier ámbito hotelero o no hotelero,
Definición de servicios turísticos complementarios
Según la Lic. Betania Antonietti de la Universidad tecnológica nacional de Argentina.
Son aquellos que como su nombre lo indica, complementan las necesidades del turista en
cualquier aérea o zona turística:
Algunos de los servicios complementarios según la Lic, Antonietti son:
Las agencias de viajes
Los Rent Cars
Guided visits
Puntos de información turística
Servicios de comunicaciones
Usos de casinos
78
Los servicios complementarios ya no consisten en la mera prestación de un servicio
adicional, sino que se centran en dos aspectos; las nuevas tecnologías y en la proporción de
mayores experiencias y satisfacciones.
Los servicios complementarios lo que hacen es diversificar el producto y diferenciarlo de la
competencia. Por eso se han convertido en algo tan importante. Ya no es tanto el precio lo
que más se mira a la hora de optar por una aerolínea o agencia de viajes concreta, sino esos
detalles que, aunque nunca se han exigido específicamente, al ofrecerlo se han convertido en
una necesidad para al cliente.
También se conocen como servicios complementarios al turismo según SEGITTUR de
España a los servicios requeridos o empleados por los turistas que no dependen del sector
turismo como:
Cabinas telefónicas
Bancos y cajeros automáticos
Comercios y supermercados
Emergencias y centros de salud
Farmacias
Servicios de taxis y locomoción publica
Oficinas de correo
Entre otros
Servicios turísticos complementarios en un destino
79
Los servicios turísticos complementarios en un destino son aquellos que los turistas deciden
comprar adicional a su paquete turístico. Se conocen como receptivos, unos ejemplos claves
son los servicios de transporte In/Out, los tours o visitas guiadas, entradas a festivales o
actividades creadas en el destino. Entre otros
SERVICIOS TURÍSTICOS COMPLEMENTARIOS EN LA CIUDAD BLANCA
Con el objetivo de identificar, indagar y cuantificar los servicios complementarios aplicados
en la ciudad de Popayán, como parte de la oferta turística que ofrece la ciudad a sus visitantes,
durante los dos eventos más significativos que se originan en Popayán como lo son; la semana
santa y el festival gastronómico, y durante el resto del año.
Con este objetivo se acudió a visitar las oficinas de las siguientes agencias de viajes:
Avialoi
Luna paz
Aviatur
Visit Cauca
Viajes Inbayan
Vuelos y vacaciones
World travel and tourism
Punto de información turística
La estrategia que se uso para seleccionar estas agencias fue de la siguiente manera; se decidió
comenzar con esta investigación por el punto de información turística, donde se definiría la
80
agencia a seguir, de acuerdo con los resultados de la entrevista con los policías que atienden
el punto de información. Una vez allí hacer un sondeo tipo bola de nieve para continuar con
las siguientes agencias que esta empresa considere, son las mas reconocidas de su
competencia, esto se hizo con el propósito de direccionarnos sobre organizaciones serias y
legales. Proceso del cual resultaron seis agencias con oficinas ubicadas entre el centro y el
norte de la ciudad, la otra empresa se mueven más en redes sociales, de tal forma que seis
agencias fueron visitadas en persona y las demás se contactaron virtual y telefónicamente.
Proceso de investigación
Como se ha expuesto anteriormente esta investigación se dio inicio consultando el punto de
información turística, ubicado sobre la carrera séptima en el centro de la ciudad. El propósito
de visitar este lugar es el de conocer y tener clara la información que se les brinda a los
turistas que visitan Popayán, acerca de la ciudad y sus alrededores y si desde este lugar se
puede tener acceso a algún servicio. Las preguntas realizadas fueron las siguientes:
CUESTIONARIO PUNTO DE INFORMACION TURISTICA
PREGUNTAS RESPUESTAS
¿Cuáles son las preguntas más frecuentes de Generalmente la mayoría viene con
los turistas? conocimientos acerca del patrimonio que
tenemos, sobre todo los turistas extranjeros
entonces sus preguntas más frecuentes son;
como llegar hacia esos lugares de interés,
como se pueden movilizar en la ciudad,
81
solicitando material que les sirva de
referencia tanto de ubicación como de datos
importantes.
En otros casos las preguntan frecuentes son;
cuales son los lugares de interés y más
representativos que tenemos, sitios
recomendados para hospedarse comer,
ubicación de bancos, cajeros y casas de
cambios.
¿Preguntan por servicios tales como visitas Si, dentro de su pregunta como movilizarse
o tours guiados en la ciudad en sus hacia esos lugares de interés dentro de la
alrededores? ciudad y el departamento, que en muchos
casos, sobre todo en extranjeros ya tienen
planeado visitar. Nos preguntan por
agencias o empresas que les puedan brindar
ese servicio sin correr riesgos, lo que mas
solicitan es el citytour aquí en la ciudad, con
guías especializados que les cuenten todo lo
que ellos quieran saber del sitio, y las visitas
a Silvia, Purace y Tierradentro
¿En estos casos el punto de información Si, pero lo hacemos sin tener ningún tipo de
turística recomienda empresas? trato comercial, no recibimos
remuneraciones económicas por hacerlo,
82
solo nos limitamos a entregar el material
que estas agencias nos dejan, y los medios
y direcciones donde las pueden contactar
¿Qué empresas se recomiendan? Aquí recomendamos a la Agencia de viajes
Luna Paz, que es como la que se dedica
directamente a estos puntos, y que tiene un
servicio muy bueno, además, y para los
citytours también recomendamos a un
grupo de voluntariados de unos chicos de la
universidad del Cauca, llamado Get Up Go.
Y en otros casos donde buscan destinos
nacionales mas lejanos, los recomendamos
con Avialoi que queda aquí a la vuelta.
¿Qué diferencia hay entre las consultas Bueno, las consultas son muy similares a lo
realizadas en temporada de semana santa y que les he dicho anteriormente, lo que es
congreso gastronómico al resto del año? mas solicitado en estas temporadas es el
material de la programación para los
eventos, y pues cabe resaltar que en estas
temporadas sus intereses se centran más, en
visitar lo que esta dentro del casco urbano,
como las iglesias, los museos y otros sitios
de interés de la ciudad.
83
La investigación se continuó visitando a los asesores de las agencias que nos mencionaron
en el punto de información turística, Avialoi y Luna paz, por cercanía se visitó la primera.
Avialoi
Son una Agencia de Viajes con 53 años de experiencia, reconocida a nivel nacional e
internacional, pertenece al grupo L`alianxa Travel Network. uno de los más grandes de
América, con presencia en más de 18 países.
Cuenta con 3 oficinas, ubicadas en la ciudad de Popayán, con las cuales brindan el mejor y
más eficiente servicio gracias a la experiencia adquirida durante más de 50 años de existencia.
Su Misión: Lograr los propósitos de su objeto social, mediante la prestación de un servicio
de óptima calidad, eficiente y eficaz, apoyado en la experiencia de su personal, en la
capacitación, actualización y optimización permanente de sus colaboradores y de sus
recursos tecnológicos, de manera que brinde seguridad y confianza en la respuesta a las
necesidades de sus clientes y un resultado positivo a sus propietarios.
Las preguntas para esta organización fueron las siguientes;
CUESTIONARIO AVIALOI
¿Cuál es el portafolio de sus servicios? Lo que ofrece Avialoi a su público, son
viajes de placer o de ocio, a destinos
nacionales, como internacionales, incluidos
cruceros, por otra parte, ofrecemos o
servimos de intermediarios en un alto
84
porcentaje de aerolíneas que operan tanto
nacional como internacionalmente, para la
adquisición de pasajes, tanto de usuarios
naturales como agencias minoritas, también
ofrecemos una alta gama de asistencias
medicas de viaje, renta de carros. Entre
otros
¿Existe dentro de su oferta, servicios que se No, nosotros en Avialoi estamos
oferten en Popayán o en sus alrededores explícitamente ligados a vender para los
como destino? payaneses, mas no para los que visitan
Popayán en otras palabras nos dedicamos
mas sobre el turismo emisor y no al
receptor.
¿Qué información se les da entonces a las Nosotros los remitimos a Luna Paz, porque
personas que vienen buscando adquirir ellos son los que ofertan sobre esos
estos servicios? servicios.
Concluyendo así la investigación en Avialoi una vez descubierto que no aplica sobre lo que
se está indagando se continuo a visitar a Luna Paz
Agencia de viajes LunaPaz Tour
Esta agencia se encuentra ubicada en la Carrera 11 # 4-85 de la ciudad de Popayán
departamento del cauca, la agencia de viajes Luna Paz Tour ecoturismo se ha especializado
en la planeación, estructuración y ejecución de planes de turismo receptivo en su zona de
85
influencia. La calidad del servicio, la responsabilidad, y la recomendación de los clientes son
su mejor carta de presentación.
Su Misión
Dentro del desarrollo sostenible ser la empresa líder en turismo RECEPTIVO- especialidad
para el Cauca y el occidente colombiano, promoviendo y desarrollando todas las modalidades
de: turismo ecológico, turismo social, turismo de aventura, etnoturismo, ecoturismo,
auspiciando los recursos y productos turísticos.
Visión
Propender para que las generaciones venideras disfruten de los derechos adquiridos
constitucionalmente mediante la utilización de tiempo libre, recreación cultura y deporte sano
y libre de contaminación, realizando prácticas ambientales en el sitio, para que disfruten de
las modalidades del turismo de aventura, deportes náuticos y otros y se realicen promoviendo
los atractivos nacionales e internacionales, incentivando la cadena productiva de turismo.
El cuestionario para LunaPaz fue el siguiente:
CUESTIONARIO LUNAPAZ TOUR
¿Cuál es el portafolio de sus servicios? Nuestra especialidad es operar sobre
turismo receptivo en Popayán, el Cauca y
algunos municipios cercanos.
86
¿Existe dentro de su oferta, servicios que se Claro que si aquí en la ciudad ofertamos lo
oferten en Popayán o en sus alrededores que es un Citytour Guiado por la ciudad, la
como destino? ruta del café, del maíz y haciendas
coloniales, pasadía PNN Purace, circuitos
etno-culturales , arqueológicos
y ecológicos, eco ruta silvia y
etnia guambiana,
circuito etnocultural y arqueológico
tierradentro. Y servicio de transfer In/Out
desde el aeropuerto de la ciudad o desde el
de Palmira, y salidas familiares.
¿Cómo llegan los turistas a LunaPaz, No, nosotros siempre vamos a ferias
Tienen convenios empresariales, con nacionales, internacionales, hacemos
hoteles, otras agencias u organizaciones de ruedas de negocios y por medio de allí
interés? creamos nuestra imagen como agencia que
opera sobre el turismo receptivo en la
ciudad y el departamento, a nuestros futuros
clientes. Esa es una opción por la que nos
damos a conocer, otra es por la página
oficial que manejamos en jimdo, y como
última opción es que ellos mismos lleguen
aquí a la dirección de la agencia.
87
Y en algunas veces nos recomiendan los del
punto de información turística del centro,
algunas agencias, y de los hoteles. No
tenemos convenios pero ellos nos colaboran
entregando nuestro material informativo, a
las personas interesadas.
¿Cuál de los medios anteriormente Por la página y la rueda de negocios, y los
mencionados son los que más turistas les turistas que llegan aquí a la oficina, pero
traen? entonces ya vienen porque ya han mirado en
internet, ya saben lo que ofrecemos, y nos
colaboran mucho los hoteles, en la entrega
de los folletos que nosotros les damos a
ellos para sus huéspedes interesados.
¿Según LunaPaz, cuáles son los turistas que Las Nacionalidades que más nos frecuentan
más solicitan sus servicios, de que son: Franceses, italianos, alemanes, Belgas.
nacionalidad?
¿Cuáles son los servicios más solicitados en Dentro de lo que más nos solicitan cuando
época de semana santa, congreso tenemos estos dos grandes eventos es el
gastronómico, y el resto del año? citytour por la ciudad, y el recorrido por las
haciendas coloniales, sobre todo cuando
nos vistan en grupos. Y durante el resto del
año, además de lo anterior también nos
solicitan casi de manera equitativa,
88
termalismo en Coconuco, el recorrido por
Silvia, y la pasadía al PNN Puracé.
¿En qué idiomas oferta LunaPaz sus Contamos con guías especializados en:
servicios? Inglés, francés, alemán e italiano.
Portafolio LunaPaz
TRASLADOS
(TRANSFER) IN – OUT.
Popayan Aeropto/Terminal – Hotel – Aeropto/Terminal.
Aeropuerto Cali – Popayán- Cali.
Transporte local regional a: San Agustín, Tierradentro
Salidas familiares
Zoológico de Cali
Acuaparque de la Caña
Parque acuático Tardes caleñas
Eje cafetero
Bio parque Ukumari
CITY TOUR POPAYAN (3 Horas) .
89
Popayán “Memoria y Encanto” - recorrido a pie. Patrimonio Arquitectónico, Parque Caldas,
Panteón de los Próceres, Puente del Humilladero, Iglesias y Claustros, Museo de Arte
religioso.
Incluye: Guía especializado, refrigerio típico (pipián y champús), entradas.
TOUR PANORÁMICO RUTA DEL CAFE,DEL MAIZ Y HACIENDAS COLONIALES.
Observación del proceso y productos derivados del maíz en la Población de Cajete “Vereda
Verde de Popayán” (típico: Carantanta) y Observación de proceso de Café orgánico- finca la
Selva Dorada, visita hacia el norte de Popayán; Hacienda Calibio. Incluye: *Transporte
privado, *entradas, *guía, *refrigerio típico, *tarjeta de asistencia médica-Colasistencia total.
Opcional: Visita Hacienda Supracafé – Observación proceso de Café- Cajibio.
PARQUE NACIONAL NATURAL PURACE-PASADIA-NATIONAL NATURAL PARK
PURACE-FULLDAY
Reserva Patrimonio de la biosfera, área natural, ecoturismo, avistamiento de Cóndor,
Termales de San Juan, Humedales San Rafaél, Cascada del Bedón. INCLUYE *transporte
privado, *entrada al parque, *guía especializado nativo, *almuerzo, *tarjeta de asistencia
médica – Colasistencia extrema
TERMALISMO
Opción Pozo Azul y salinas
90
Hidroterapia y Termalismo, caminata, exploración Región de Coconuco INCLUYE:
*Transporte privado *entrada *almuerzo *guía nativo *tarjeta de asistencia médica –
Colasistencia total.
CIRCUITOS ETNO-CULTURALES, ARQUEOLÓGICOS Y ECOLÓGICOS
ECO RUTA SILVIA Y ETNIA GUAMBIANA
Visita a la cultura Guambiana “Misak”, observación de costumbres ancestrales, interacción
con la comunidad, artesanías, (mercado típico los días martes); visita sitio sagrado Casa
Payán.
Incluye: *Transporte privado *Guía nativo misak *entradas *almuerzo *Changuar
(bebida típica) *tarjeta de asistencia médica-colasistencia total.
CIRCUITO ETNOCULTURAL Y ARQUEOLÓGICO TIERRADENTRO “Donde
respiras Magia”
CIRCUITO ARQUEOLÓGICO ÉTNICO ECOLÓGICO: SILVIA - TATACOA
TIERRADENTRO – SAN AGUSTÍN
Desde Popayán se inicia recorrido a Silvia Cauca; Cultura Misak (martes mercado indígena)
Tierradentro – Inzá, parque arqueológico, hipogeos “tumbas subterráneas, Alto de San
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Andrés. El Tablón, Segovia, museo Arqueológico. Villa vieja Huila; exploración por el
desierto de la Tatacoa (opcional observatorio astronómico). San Agustín – Huila; visita
Parque areueológico; mesitas A, B y C, alto de lavapatas, Alto de los Ídolos. INCLUIDO: 1
noche en Villavieja, 1 noche en San Agustín, 2 noches en Tierradentro, 1 noche en Popayán,
Desayunos y cenas, didratación. Entradas a los sitios a visitar, asistencia médica durante todo
el recorrido
CIRCUITO ECOLOGICO Y ARQUEOLOGICO - MACIZO COLOMBIANO
“Sector Paletará - San Jose de Isnos - San Agustin - Villavieja”
Sector Rioblanco, Sotará, Valencia, San Sebastián
Desde Popayán inicia recorrido a Rio Blanco – Sotará; Ritual del agua con médico tradicional
(armonización), visita al Cañón de Guachicono, Cascada de a Alanza, Cerro Punturko, Peña
de la Serpiente, Cerro de la Quinquina, Cerro de la Patena, ritual de la purificación con
médico tradicional, avistamiento de las lagunas de Cusiyaco, Santiago y Magdalena, valle de
las papas. INCLUYE: 1 noche en Rio Blanco, 1 noche en Valencia, 3 desayunos y 2 cenas,
guía nativo, médico tradicional, entrada al territorio, muestra cultural, tarjeta de asistencia
médica.
Folleto informativo que se le entrega alos turistas en diferentes organizaciones de la ciudad
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Una vez concluida nuestra investigación en LunaPaz Tour, se prosiguió con Aviatur una
agencia de viajes de gran trayectoria y muy reconocida, el objetivo de esta visita fue, verificar
si dentro del portafolio de esta agencia se estaba ofertando a Popayán como destino, o si tenía
algún servicio aquí en la ciudad o en sus alrededores. A lo que la asesora nos contestó que
hacía dos años, si ofertaban un citytour, operado por una guía profesional que trabaja con
ellos, pero por motivos ajenos, la señora que se encargaba de este servicio se retiro de la
agencia y que en el momento, Aviatur no tenia nada por ofrecer a los visitantes de Popayán,
ya que no maneja convenios.
De esta manera continuamos con las visitas a WordTravel&Tourism, Vuelos y vacaciones,
y Viajes Inbayan. Agencias reconocidas por la ciudadanía payanes, ubicadas entre el barrio
el Recuerdo y Catay, la pregunta que se les hizo a estas organizaciones fue si dentro de su
portafolio ofrecían servicios sobre Popayán o sus alrededores y sus respuestas fueron; Dentro
de la ciudad no se ofrece ningún servicio, operamos lugares un poco mas retirados como el
PNN Puracé, San Agustin y Tierra dentro, pero con grupos, se opera a como se conforman
los grupos.
Se les pregunto si daban alguna recomendación de quien o donde podrían adquirir estos
servicios, ya que ellos no los ofrecen, a lo cual dos de ellas, Vuelos y Vacaciones y Viajes
Inbayan, recomendaban con Luna Paz, solo de voz a voz, dejaron claro que no existía entre
ellos ningún tipo de convenio por medio del cual puedan acceder a comisiones.
Una vez concluida, las visitas por las diferentes oficinas de estas agencias, proseguimos a
contactarnos con la agencia Visit Cauca, por medio de su página oficial en Facebook puesto
que nunca se dio con la dirección que estaba en la plataforma. Por medio de un mensaje se
les hizo la solicitud a cooperar con nuestra investigación y tardamos varios días en obtener
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respuesta, puesto que el administrador de la pagina se encontraba en rueda de negocios, fuera
de la ciudad.
Visit Cauca
Visit Cauca es una agencia de viajes que consolida los destinos turísticos del Cauca, por
medio de recorridos en comunidades y territorios, que ofrecen una experiencia real y
significativa, de alta calidad y precios justos, con guías-acompañantes bilingües y guías
comunitarios, con el fin de aportar al desarrollo de las regiones afectadas por el conflicto
armado.
CUESTIONARIO VISIT CAUCA
¿Cuál es el portafolio de sus servicios? Nosotros ofertamos circuitos, en Purace,
Tierradentro, y Silvia. Ofrecemos
torrentismo en las casadas de la vereda la
Laja, mediante nuestro aliado Bioextremo,
y manejamos dentro de nuestra
organización los citytours Guiados que se
ofrecen como voluntariado por medio de
Get Up Go Colombia, que es una ONG sin
ánimo de lucro, pero que esta también bajo
nuestra administración.
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Adicional a esto también ofrecemos
servicio de traducción, generalmente a otras
agencias y organizaciones interesadas.
¿Cómo se operan estos servicios? Para los circuitos que ofertamos fuera de la
ciudad, los hacemos semanalmente de
acuerdo a las peticiones de los grupos.
Generalmente es un destino diferente cada
semana, o ya depende de las desiciones de
los que nos contratan.
El torrentismo que oferta nuestro aliado
BioExtremo se hace cada fin de semana, en
los lugares anteriormente indicados
Y el servicio de los recorridos guiados por
el centro, ofrecido por voluntarios de Get
Up Go, se hace todos los días en horarios
especificos. 10-12 y 4-6 pm
¿Cómo se manejan los precios sobre los Sobre los circuitos, manejamos
servicios ofrecidos? generalmente los mismos precios de la
competencia, ya depende de los días, las
solicitudes de los grupos y el número de
personas.
Respecto al torrentismo el valor es 40.000
COP por cascada con refrigerio incluido
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Y los citytour guiados de Get Up Go
Colombia, como lo mencione antes, lo
operan un grupo de chicos voluntarios de la
universidad del Cauca, y este servicio no
tiene costo alguno, es de propinas
voluntarias de las cuales el 70% se queda
con los chicos que hacen el recorrido y el
30% final, van para los fondos de la ONG
¿En qué idioma se prestan los servicios? Nosotros trabajamos solo en inglés, francés
y nuestro español, tanto para los circuitos
como para el servicio de traducción que
brindamos a otras organizaciones.
¿Cuáles de sus servicios es más Los Citytours que se llevan a cabo con Get
demandado? Up Go Colombia, puesto que son de su
mayor accesibilidad al momento de visitar
la ciudad.
¿Cómo se da a conocer la empresa o como Visit Cauca se promociona en las vitrinas
logra captar a sus clientes? turísticas nacionales y en ruedas de negocio,
tenemos oficina también, pero más nos
contactan por redes y por recomendaciones
de voz a voz.
Algo que nos ha sido un gran aliado ha sido
el punto de información turística, ya que allí
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nos promocionan en la entrega de los
folletos informativos del citytour que se
ofrece y se opera mediante los voluntarios
de Get Up Go Colombia, y que por supuesto
se aprovechan estos encuentros para
promocionarles el portafolio completo de la
empresa una vez ganada la confianza de los
turistas.
¿Hay alguna Variedad en los servicios que No, la oferta es la misma durante todo el año
se ofrecen en semana santa, congreso
gastronómico y el resto del año?
¿Bajo su criterio existe variación respecto a El citytour es lo que mas se realiza puesto
lo que demandan sus clientes sobre sus que es diario, y siempre esta solicitado, y
servicios, en semana santa, congreso mucho más en días de semana santa y
gastronómico y el resto del año? ¿Cuáles congreso. Porque los visitantes se centran
son los servicios mas solicitados en estas sobre el casco urbano.
épocas? Respecto a los circuitos a los demás
municipios poco se ofertan en estas dos
temporadas, puesto que el interés de la
gente esta aquí, y respecto al torrentismo,
no presenta ninguna variedad, se mueve de
manera homogénea en cualquier época del
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año, ya se disminuye un poco pero cuando
se presentan variedades en el clima.
Folleto Get Up Go que se entrega en el punto de información turística
Para concluir nuestra investigación, con Visit Cauca resaltamos que dentro de esta agencia
operan Bio Extremo una operadora de turismo de aventura que trabaja sobre torrentismo en
las cascadas de la vereda la Laja, y la ONG Get Up Go Colombia que se encarga de los
citytours en la ciudad blanca.
A MANERA DE CONCLUSION DE LOS SERVICIOS TURISTICOS
COMPLEMENTARIOS.
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Tras este análisis se concluye que, de todas las agencias visitadas, solo Visit Cauca y LunaPaz
ofertan sobre turismo receptivo en la ciudad de Popayán, siendo los servicios de LunaPaz
mucho más completos y la mas conocida entre hoteles y agencias.
Sobre la diferencia entre las dos temporadas del año que son; el festival gastronómico, y la
semana santa que se llevan a cabo en la ciudad blanca al resto del año. Se analizo que los
intereses de los turistas visitantes centran su estadía completa en la ciudad, durante la
realización de estos dos eventos. Después de culminados y en otras fechas del año, los
visitantes si buscan muchas mas opciones de visitar como las expuestas anteriormente en este
trabajo.
LISTA DE SERVICIOS TURISTICOS COMPLEMENTARIOS ENCONTRADOS
Transfer In/Out
City tour
Ruta del maíz, el café, hacienda colonial
PNN Puracé
Hacienda Coconuco y Termalismo
Ecoruta Silvia y Étnia Misak
Circuito arqueológico étnico ecológico Tierradentro- San Agustin
Circuito Hídrico Macizo colombiano
Turismo de aventura Torrentismo
Traductores
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9. SUPERESTRUCTURA TURISTICA
La superestructura turística comprende todos los organismos especializados bien sean
públicos o privados encargados de mejorar y cambiar cuando sea necesario en el
funcionamiento de cada una de las partes que integran el sistema; también se encarga de
armonizar sus relaciones para facilitar los componentes del producto turístico. Para el sistema
turístico del municipio de Popayán se establecerán actores por niveles actores nacionales,
regionales y locales que influyan directamente con la dinámica del sector
A Nivel Nacional La actividad turística está regulada en Colombia por la Ley General de
Turismo (Ley 300 de1996), Ley 1101 de 2006 Modificatoria de la Ley General de Turismo
La Ley 300 de 1996 ó Ley General de Turismo, consigna en su título I en los artículos 1° y
2° (Disposiciones y principios generales); la importancia de la industria turística y los
principios generales de la actividad turística. Esta define al turismo como una “industria
esencial” para el desarrollo de las entidades territoriales y regiones, que cumple una función
social.
A nivel nacional, las actuaciones públicas sobre el sistema turístico se concretan en el Plan
Nacional de Desarrollo y el Plan Sectorial de Turismo, además la legislación general respecto
al turismo.
El Plan de Desarrollo recoge una serie de lineamientos estratégicos entre los que se destacan:
• Fortalecimiento institucional de los entes territoriales y relación Nación-Territorio.
• Consolidación del sistema de ciudades.
• Planes de consolidación territorial.
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• Turismo como motor de desarrollo regional.
A nivel regional hay que destacar que el Departamento no cuenta con una dependencia propia
para la gestión turística del destino, pero la coordinación de los actores está a cargo de
Planeación Departamental, que incluye la coordinación de turismo. Es precisamente el
Coordinador de turismo a cargo de la Mesa Departamental de Turismo, la máxima instancia
administrativa para los procesos de planificación, desarrollo y gestión del turismo en el
Cauca. Esta mesa está, regulada por una ordenanza departamental y está conformada por:
 Gobernación del Cauca representado por el Coordinador de Turismo, asimismo las
alcaldías de los municipios con vocación turística.
 Policía de turismo.
 CRC.
 Cámara de Comercio del Cauca.
 Universidad del Cauca y Corporación universitaria Autónoma del Cauca
 SENA
 COTELCO
 Agencias de viajes y representante de transportadores
 Parques Nacionales
 Red de Museos
 FENALCO
 Junta Pro Semana Santa
 Corporación gastronómica
 Curia Arzobispal
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 Asociación de guías Invitados especiales pueden ser: Aerocivil, Industrias culturales,
Comfacauca, FREA – Red Ecodestinos, Aeropuerto de Popayán, Asociación de
Orquideología, Red Colombia Verde, entre otros.
Entre ellos manejan La Ordenanza 050/2009: Política departamental de turismo partiendo de
la Visión: “Hacia el año 2019, el turismo será un eje estratégico para el desarrollo social y el
fortalecimiento económico del departamento del Cauca”, se determinan principios rectores
como la convivencia ciudadana, educación, medio ambiente y eco región, cultura y
convivencia intercultural, modelo de desarrollo y concepto de lo público y relación estado –
ciudadanía.
La actividad turística va ligada también al Plan Estratégico de Turismo del Departamento del
Cauca el cual se encarga de:
Fortalecer las relaciones productivas entre las redes y/o prestadores de servicios turísticos
mediante la aplicación de tecnologías de información y comunicación.
 Estructurar un modelo de turismo sostenible que contribuya al desarrollo económico
y social
 Implementar procesos de mejoramiento continuo de la calidad en la prestación de los
servicios turísticos por medio de la formación empresarial, la capacitación del talento
humano, la regulación del sector, la implementación de la normatividad, la creación
de estímulos.
 Fortalecer la cultura turística en la comunidad caucana a partir del conocimiento
masivo de la oferta.
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 Abrir mercados a nivel nacional e internacional diversificando la oferta de servicios
competitivos.
La actividad turística está regulada según el estipulado en el Plan de Desarrollo nacional
consigna los siguientes lineamientos generales:
 Elaborar reglamentos técnicos para actividades de turismo de aventura, y revisar y
modificar el sistema de evaluación y certificación de hoteles.
 Negociar la declaratoria de “cielos abiertos” con países de interés para Colombia.
 Desarrollar y consolidar programas para la certificación de competencias laborales
en idiomas, y en servicio, operación y diseño de productos de turismo.
 Generar incentivos para el desarrollo de infraestructura turística
 Incluir el turismo de naturaleza en el Programa de Transformación Productiva.
A nivel local la ciudad de Popayán no cuenta con una representación nacional en materia de
turismo, por medio de la cual se pueda gestionar recursos para incentivar el sector turístico
del municipio. La semana santa que por tradición se ha celebrado por más de 460años, ha
sido un evento reconocido a nivel Nacional e Internacional. A nivel rural no se cuenta con
un inventario turístico que sirva de apoyo a un Plan de desarrollo turístico, pero la
coordinación de los actores está a cargo de la alcaldía de Popayán, fundación oficina de
turismo Popayán, asociación supra departamental de municipios del macizo colombiano.
Alcaldía de Popayán: cuenta con el departamento de planeación sobre la prospectiva que
tendrá el turismo en la ciudad.
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 Fundación Oficina de Turismo Popayán esta se financia por proyectos, activa en el
desarrollo de nuevos productos turísticos en la zona rural de Popayán, en la
información al visitante y material promocional.
 Asociación supra departamental de municipios del Macizo colombiano se encarga de
estimular a los emprendedores a licitar por proyectos para el Macizo Colombiano.
a. INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA DE LA CIUDAD POPAYÁN
 Infraestructura: conocemos como infraestructura todo aquello que hace parte
esencial para el buen funcionamiento de una actividad como tal, en el turismo la
infraestructura son las diferentes entidades que contribuyen y permiten que las
empresas del sistema turístico funcionen ejemplo: un hotel (empresa turística)
empresa de alcantarillado y recolección de basuras(infraestructura)
 Infraestructura en Popayán: El municipio de Popayán cuenta con un patrimonio
natural invaluable por su belleza y variedad: Sistema hídrico con sus ríos, humedales,
nacimientos; Sistema orográfico con estribaciones de la cordillera central, cerros,
cerros tutelares, colinas, cuencas y planicies; Sistema Vegetal pleno de bosques y
cultivos, Riqueza en fauna; Riqueza de Suelos con potenciales para múltiples usos,
producción de alimentos y de agua. La ciudad de Popayán está dotada de un
sinnúmero de elementos constitutivos del espacio público naturales y construidos que
conforman un importante patrimonio, sin embargo, carece de una estructura de
espacio público que integre todos sus elementos, los jerarquice y los ofrezca en
concordancia con la dinámica urbana y las necesidades de los habitantes.
Se tiene una gran oferta de espacios verdes y recreativos, pero con grandes deficiencias de
mantenimiento y dotación. El municipio presenta una gran amenaza de invasión del espacio
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público y de las zonas de alto riesgo ambiental, debido a la permanente llegada de población
desplazada posee la municipalidad en su área urbana y rural que tienen como fin la
satisfacción de las necesidades básicas de la población. La configuración de ellos, debe hacer
frente a la necesidad de lograr un nivel infraestructural lo suficientemente flexible y dinámico
como para estar en disposición de responder a los continuos cambios que se producen en el
ámbito social.
Para desarrollar una actividad turística, pudimos notar que, según el PLAN DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL, el municipio cuenta con unos elementos de
infraestructura tales como: centros educativos, áreas comunes (parques), centros deportivos,
centros culturales, red vial de primer-segundo-tercer nivel, saneamiento básico de
acueductos-alcantarillado-recolección de residuos sólidos, redes eléctricas en zona urbana y
rural. Cabe destacar que el P.B.O.T tiene dentro de sus metas a corto plazo proyectos que
mejoren la infraestructura de estos espacios
b. Servicios básicos:
 Electricidad
El servicio de energía se presta a través de Centrales Eléctricas del Cauca S.A. E.S.P; cuenta
con una planta de generación y cinco subestaciones de las cuales cuatro están ubicadas en el
perímetro urbano y una en el área rural localizada en la vereda San Bernardino. Posee además
dos circuitos de 115 KV con una longitud de 36 KMS, entre as subestaciones de San
Bernardino, Popayán Principal y Florida II. El municipio tiene cinco circuitos de 34.5 KV
con una longitud de 22.3 KMS que cierran el anillo a la misma tensión entre las subestaciones
San Bernardino, principal, La Isabela, Centro y Norte.
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En la actualidad el servicio tiene una cobertura de del 99% en el área urbana y del 97.5%en
el sector rural; la distribución se realiza con alimentadores primarios a niveles de 13.2 KV y
con redes secundarias a 220 voltios, la mayoría de estos circuitos son aéreos, excepto en la
zona histórica donde son subterráneos.
En relación con la demanda, cabe destacar que las zonas que presentan mayor crecimiento
son:
Sector comprendido entre la variante Panamericana y el río Cauca.
Sectores comprendidos entre Lácteos Puracé y Centro Recreativo COM familiar.
Sector de la urbanización de Villa del Norte.
Sector rural comprendido entre el Placer y Calibío.
c. Agua
Es atendido por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Popayán S.A. E.S.P, incluye
las actividades de almacenamiento, procesamiento, transporte y conducción de aguas. La
capacidad de almacenamiento del acueducto es:
Zona Baja: Con una capacidad de 10.000 m3, cubre las zonas que están por debajo de los
1.790 msnm y están atendidos por gravedad; su porcentaje con respecto al total del servicio
es del 90%.
Zona Alta: con una capacidad de 3.300m3, cubre los sectores que están por encima de 1.790
msnm y están atendidos por bombeo desde los tanques de almacenamiento de la planta del
tablazo y tanque del SENA y rebombeo al tanque de San Isidro, su porcentaje con respecto
al total del servicio es del 10%.
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d. Gas domiciliario:
Este servicio es prestado por la Empresa Caucana de Gas S.A: E.S.P la cual el sector urbano
de la ciudad de Popayán. Para el transporte se utiliza tubería en red de ¼ ½ y 2 pulgadas, en
materiales de cobre, acero galvanizado, aluminio y polietileno. El tendido de redes alcanza
actualmente los 35 Kilómetros; inicialmente el servicio llega a los estratos 4,5 y 6,
posteriormente cubrirá a todos los sectores.
e. recolección de basura
La empresa encargada de la recolección de basuras en la ciudad de Popayán es Serviaseo la
cual es la encargada de la recolección y transporte de los residuos sólidos ordinarios al sitio
de disposición final, al igual que presta el servicio de barrido y limpieza de en las diferentes
vías y área públicas del municipio como también el corte de césped, poda de árboles y lavado
de puentes.
Esta empresa al igual presta algunos programas como: proyecto ornamentación (cultura del
aseo y manejo ordenado de residuos solidos) mi mascota (promover y educar para
recolección de los excrementos de las mascotas) reciclaje y posconsumo.
f. Televisión
En la ciudad de Popayán cuenta con empresas que brindan el servicio de tv por cable
como lo son EMTEL, CABLE CAUCA, NOVEDADES TV, CLUOSTER CREATIC,
DIRECTV, MOVISTAR Y CLARO.
g. Internet
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El servicio de internet en la ciudad de Popayán lo presta principal mente la empresa EMTEL
la cual cuenta hasta con una velocidad de 16MB, al igual que en algunas zonas se cuenta
con gratuidad del servicio como son el parque caldas, la paz, el mirador y valle de ortigal,
aunque se esperan que sean 30 zonas en total
Los servicios básicos de la ciudad son en relativamente buenos en comparación con algotras
zonas del departamento, pero un poco deplorables en comparación con ciudades turísticas
del país.
h. Transporte
 Aeropuerto
De manera regular funciona el aeropuerto Guillermo León Valencia de la ciudad a través de
las líneas Intercontinental de Aviación, Satena y Avianca cubre las necesidades de transporte
aéreo que presenta la población del municipio de Popayán.
Avianca cubre dos vuelos diarios:
en los horarios de las 12:28 y 18:31 desde Bogotá
 Terminal de transporte
Popayán cuenta con un terminal de transporte cuya vida útil se estima en 10 años teniendo
en cuenta que su flujo de pasajeros ha permanecido constante; cuenta con una infraestructura
adecuada que ha permitido albergar el parque automotor compuesto por 184.493 vehículos,
y algunas sedes administrativas de las diferentes empresas de transporte y prestar un buen
servicio a las 2.200.000 personas que utilizan sus servicios.
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Existen también en la ciudad una serie de terminales satélites que prestan servicios a rutas
intermunicipales que se cumplen utilizando vehículos que carecen de los requisitos exigidos
para garantizar la seguridad y comodidad de los pasajeros, pero que en virtud de sus bajos
costos cuentan con un amplio número de usuarios. Con respecto a este tema hay que agregar,
que estas actividades piratas producen efectos nocivos sobre el espacio público,
especialmente en puntos críticos como El colegio Ulloa, El Barrio Bolívar, La Esmeralda.
i. Las vías
Tiene un total de 302 kilómetros de vías de las cuales 234 Km se
Encuentran pavimentadas (77.4%), en afirmado 42Km (13.9%) Y 26 Km (8.7%)
Corresponden a vías destapadas. En relación con su estado hay que señalar que tan solo un
17% se encuentra en muy buen estado, el 50% en buen estado y el 33% restante entre
regulares y malas condiciones, como consecuencia de la mala calidad de los materiales
utilizados.
j. El transporte público:
A nivel urbano, el servicio lo prestan: Sotracauca, Tax- Belalcázar, Servi-Taxi S.A,
Trans-Libertad y Rápido Tambo empresas de transporte que cubren 38 rutas, 16 para
buses y 22 para microbuses; cuentan con un parque automotor de 217 buses, 266
microbuses y 972 taxis, los cuales suman un movimiento anual de 41.247 pasajeros.
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Servicios
 Equipamiento Cultural: Popayán posee en la zona urbana diferentes entes que
permiten que los turistas tengan unas diferentes experiencias, dependiendo del
turismo que estén realizando en la ciudad:
 Casa de la cultura
 Junta Cívica Cultural
 Cinco bibliotecas, aunque existen otras ubicadas en las universidades.
 Cuatro teatros (Guillermo Valencia, Anarkos, Bolívar y Orfeón Obrero)
 La sala de exposiciones del Banco del Estado
 Cinco auditorios (Paraninfo de Caldas, CAM, Banco de la república, Sena y
Facultad de Medicina de la Universidad del Cauca)
 Las capillas. Las Mercedes, Ximena y Pisojé; las doctrineras rurales de
Quintana, Las Guacas y San Isidro.
 Las Haciendas: Yambitará, Calibío, Antón Moreno, La Ladera y los Tejares.
 Las Iglesias: Julumito, Vereda de Torres, Figueroa, Cajete, Bajo Charco, La
Yunga, Las Mercedes, La Calera, La Rejoya, Calibío, La Cabuyera, Quintana,
las Guacas y Santa Bárbara.
 Equipamiento vial y de transporte:
Equipamiento de Abastecimiento.
Hacen referencia a los depósitos, supermercados, centros comerciales y matadero.
En la zona urbana: 18 supermercados, el 61% de los cuales se encuentran localizados en la
comuna 4, 11% en la comuna 8 y el resto entre las comunas 1,2 y 3
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10 centros comerciales, el 60% de los cuales están ubicados en la comuna 4; el 20% en la
comuna 8 y el resto entre la comuna 1 y 3, de los cuales se destacan CAMPANARIO CENTRO
COMERCIAL Y TERRAPLAZA los cuales se ubican en la zona norte de la ciudad
5 plazas de mercado que disponen de 475 locales en servicio, las cuales no cumplen con las
especificaciones técnicas requeridas para su funcionamiento, generan impactos ambientales
negativos en su entorno y de manera especial las ubicadas en La Esmeralda y el Barrio
Bolívar.
3.3 equipamiento de salud
Para la prestación del servicio de salud existen tres niveles de atención
a) III Nivel de atención: El hospital Universitario San José: atiende aproximadamente
al 65% de la población del municipio.
b) II Nivel de Atención: existen 11 instituciones entre públicas y privadas.
c) I nivel de Atención: es atendido por 12 instituciones.
 Hoteles
Según el ‘’plan de desarrollo turístico del departamento del cauca’’ los hoteles con mayor
ocupación de turistas en la ciudad son:
Popayán Plaza, Gran Hotel, Hotel MS La Herrería, Hotel Colonial, Hotel Real Santo
Domingo, Hotel Camino Real, Hotel San Jerónimo, Hotel los Portales, Hotel La Plazuela,
Hotel Dann Monasterio
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 Restaurantes
Según el ‘’plan de desarrollo turístico del departamento del cauca’’ los restaurantes mas
visitados por turistas en la ciudad son:
Restaurante Italiano, Restaurante La Viña La Parrillada, La Carantanta - restaurante parrilla
bar, Restaurante del Hotel Camino Real, Tequilas Mexican Food, Peko´s Bill
 Suelo Municipal
El área total del municipio es de 51.200 Has, y se divide en tres tipos de suelo.
Suelo urbano: Con 2725 Hectáreas, es destinada a usos urbanos, ya que disponen de
infraestructura vial y redes primarias de acueducto, alcantarillado, energía y con aptitud para
ser urbanizados.
Suelo rural: Con 48.167 Hectáreas, y está comprendida entre los perímetros de la zona urbana
y los límites geográficos del municipio de Popayán que limitan con los municipios vecinos,
constituyen esta categoría los terrenos no aptos para uso urbano, por razones de oportunidad
o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos
naturales y actividades análogas.
Suelo de expansión: Con 307 Hectáreas., son áreas con muy buenas condiciones para
urbanizar en el periodo de vigencia del P.O.T., teniendo en cuenta como condicionantes la
ampliación de la cobertura del perímetro sanitario y la demanda de nuevas áreas para
vivienda.
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10. ESPACIO GEOGRÁFICO
La actividad turística consiste en una combinación o interacción entre la oferta, productos,
servicios y atractivos que son ofrecidos a quienes eligen visitar el destino turístico, es el
conjunto de todo lo mencionado anteriormente que conforma el espacio geográfico.
En su definición se entiende por espacio geográfico al lugar en donde confluyen la oferta y
la demanda.
según la OMT “es el lugar geográfico determinado donde se asienta la oferta hacia el que
fluye la demanda” por otra parte Boullón en su libro de municipios turísticos lo define como
“el área o lugar determinado donde se establece la existencia de la oferta turística y hacia
dónde se dirige la demanda turística”
la actividad turística de igual manera a otras actividades socioeconómicas, no tiene una
ocupación total del territorio por lo que los atractivos turísticos se delimitan en zonas
puntuales y esto deja grandes vacíos en los que se localizan otras actividades no turísticas
entre ellos. el espacio turístico se define como “la consecuencia de la presencia de y
distribución territorial de los atractivos turísticos que son la materia prima del turismo” y este
elemento en conjunto con la planta turística es suficiente para definir el espacio turístico o
región.
Boullón en su libro menciona que interactúan dentro del sistema y dan forma, y base al
espacio geográfico:
 SITIO: Agrupan uno o más atractivos de interés para el turista que permiten la
realización de diferentes opciones de actividad.
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 NÚCLEO: Son agrupaciones menores a cinco sitios de visita los cuales contienen
atractivos que se encuentran aislados en el territorio.
 CONJUNTO: Es la transformación de infraestructuras, deben de contar con
servicios y equipamientos acordes a la naturaleza de los atractivos.
 ÁREA: Son las partes en que se divide una zona, al menos cinco sitios turísticos
y infraestructuras basicas, de transporte y comunicaciones.
 ZONA: Debe contar como mínimo diez sitios turísticos que dispongan de
infraestructuras de apoyo, un centro turístico que garantice la accesibilidad y la
conectividad.
 CORREDOR: Vía de comunicación o rutas que conectan las zonas, áreas, centros,
conjuntos y sitios turísticos.
 CENTRO TURÍSTICO: Es una ciudad caracterizada por todos los servicios que
requiere un viajero durante el tiempo que permanece en ella, es el principal
elemento que se compone el espacio geográfico.
 MUNICIPIO TURÍSTICO: Es el espacio que coincide con los límites de las áreas
territoriales de los municipios definiendo actuaciones en el tema de política
turística.
 DESTINO TURÍSTICO: Para ser considerado destino turístico debe de haber una
concentración de instalaciones y servicios diseñados para satisfacer las
necesidades básicas que allí se dan.
a. Espacio geográfico: Popayán
Popayán es limitado en este caso como el espacio geográfico en el que confluyen la oferta y
la demanda, su centro histórico cuenta con algunos de los hoteles y restaurantes más
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emblemáticos con gran tradición y trayectoria, la ciudad cuenta con dos reconocimientos de
la UNESCO uno de ellos por su semana santa y el otro fue otorgado por el congreso
gastronómico realizado anualmente, y que le dio espacio a un reconocimiento UNESCO
como ciudad gastronómica.
fuente: Aproximación al entorno empresarial payanés,2005.
Julián eduardo Buchelli sandoval egresado del programa de administración de empresas de
la universidad del cauca, en su trabajo titulado aproximación al entorno empresarial payanés
enlista las actividades económicas que se desarrollan en la ciudad entre ellas se encuentra
que el número de hoteles y restaurantes es de 73 ocupando un porcentaje de participación de
4.72% por otro lado entre las empresas de transporte almacenamiento y comunicaciones se
cuenta con un porcentaje de participación de 4.33% contando con un total de 67 empresas.
Según un archivo de la revista el tiempo, publicado el 22 de julio del 2002 Popayán es
llamada ciudad blanca porque parece detenida en la época colonial, sus calles empedradas,
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iglesias, museos y monumentos ofrecen la oportunidad de encontrarse en otro tiempo que
ofrece un espacio de ocio, gozo y espiritualidad. Una mezcla de historia y religiosidad se
combinan en Popayán, la iglesia San Francisco una obra del barroco ubicada en el centro
histórico, es uno de los sitios más visitados de la ciudad por turistas y religiosos motivados
por la exhibición de dos momias de finales del siglo XVIII, Popayán una ciudad de iglesias
una muestra de ellos es la ermita, la catedral, Santo Domingo, San Agustín y belén.
En el sector histórico de la ciudad alberga uno de sus mayores orgullos, el museo
arquidiocesano de arte religioso donde existe una bóveda gigante que guarda custodias
antiquísimas de oro, diamantes, esmeraldas y otras piedras preciosas, allí el visitante puede
apreciar uno de los tesoros mejor guardados y antiguos de la orfebrería sacra, un destino
elegido para los amantes del arte.
teniendo uno de los centros históricos mejor conservados en su distribución cuenta con 236
manzanas entre las cuales se encuentran hoteles con fachada colonial que datan del siglo XIX
restaurantes tradicionales y casas de los antiguos próceres de la historia colombiana que hoy
en día se han convertido en museos. se pueden encontrar siete museos registrados en la red
de museos del cauca, ubicados a lo largo y ancho del emblemático sector histórico de la
ciudad, entre estos museos se encuentra: el museo de historia natural, casa museo Negret y
museo iberoamericano, casa museo Guillermo León Valencia, museo Efraín Martínez,
museo de arte religioso, panteón de los próceres y la casa museo Mosquera. en base a la gran
oferta de museos que ofrece la ciudad de Popayán se implementó un proyecto denominado
noche de museos, en la que el último viernes de cada mes se mantiene libre la entrada al
público hasta altas horas de la noche y en las principales plazoletas de la ciudad se realizan
muestras culturales con presentaciones de danzas y música, muestras gastronómicas y las
122
pequeñas y medianas empresas exponen sus productos en stands ubicados en el parque caldas
y sus calles de acceso.
Según Paulo Andrés López, coordinador del proyecto industrias culturales del cauca “la
cultura es un producto atado al turismo y una de las grandes oportunidades son las
manifestaciones culturales que propician los destinos turísticos. Hay que entender que
Popayán es una ciudad para el destino del turismo cultural, donde hay buenas
manifestaciones y se forja un verdadero sitio turístico”. el centro histórico de la ciudad es el
escenario perfecto para aquellos que disfrutan de un turismo cultural, su legado religioso y
el gran número de iglesias con las que cuenta la ciudad la hacen el epicentro de una de las
celebraciones religiosas más grande, la semana santa que fue reconocida por la UNESCO
como patrimonio cultural inmaterial de la humanidad en el año 2009, fuera de las fechas de
la semana mayor se realizan tours en los que recorren las iglesias y los turistas pueden
apreciar los pasos que se encuentran en las iglesias y que son presentados solemnemente en
la semana mayor.
la variedad gastronómica y el promover el arte gastronómico que se maneja en la ciudad y la
realización anual del congreso gastronómico, le otorgó el reconocimiento como ciudad
gastronómica dentro de la red de ciudades creativas de la UNESCO.
El congreso gastronómico junto con la semana santa de Popayán se convierte en el epicentro
culinario de Colombia, el impacto del congreso ha sido tal que la oferta que ha doblado los
últimos años restaurantes del centro histórico para conocer la rica culinaria local es:
 Camino real: El mejor en cocina internacional, tiene la mejor carne de Popayán.
123
 Balcón de los santos: El mejor en cocina criolla, su aji de mani con cebolla es
insuperable.
 Zan Anghel: El mejor en delicatessen, su sándwich “verde blue” de champiñones,
espinacas, tocino y queso azul es exquisito.
 La fresa: Las mejores empanadas de pipián.
 Mora castilla: Venta de salpicones más tradicionales.
 Doña Chepa: Hogar de los famosos aplanchados, quien no los prueba, jamás
estuvo en Popayán.
124
11. CONCLUSIONES
Al realizar este trabajo, se puede dar la certeza de que no existe un sistema turístico como
tal, ya que existen falencias en todos los establecimientos que se pudieron visitar, del mismo
modo, se pretendió identificar en esta investigación, cuáles son los verdaderos objetivos de
las diferentes empresas y establecimientos seleccionados y entender que en la mayoría de
casos, el principal objetivo no es el adecuado funcionamiento de todos los elementos que
comprenden el sistema turístico, sino el constante afán por obtener beneficios propios.
Esto nos deja como conclusión que el producto turístico es un conjunto de sujetos, elementos,
acciones y servicios que se relacionan entre sí, para ser ofrecidos en el mercado turístico,
buscando la satisfacción de los actores y usuarios y como cualquier otro producto comercial,
tiene una serie de componentes que por sí solos, no son funcionales, no generan satisfacción
y se requiere por lo tanto de su conjunción para ser idóneos.
Otra de las conclusiones es que se debe apuntar a implementar acciones orientadas a
identificar y posicionar la oferta turística propiciando y orientando la inversión local y
externa, fundamentándose en la incorporación de la comunidad receptora para lograr su
participación y beneficio, buscando la preservación cultural, la conservación del espacio
público y del medio ambiente, teniendo como base una estructura administrativa adecuada y
operativa para el manejo de la actividad turística para el municipio de la ciudad de Popayán.
Visualizar a Popayán como centro turístico del departamento, realizando una debida
actividad turística donde se vean reflejados los intereses de la comunidad y que además
refleje una actividad organizada con un planteamiento concreto, de qué requiere y le hace
falta a la ciudad para poder ser una potencia turística.
125
12. Bibliografía:
 Roberto C. Boullón (2006). PLANIFICACIÓN DEL ESPACIO TURÍSTICO
 Rico Mendoza. D. J. (1999). LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA, EMPRESARIAL Y
OPERATIVA DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DEL MUNICIPIO DE SILVIA
(CAUCA).
http://crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POT/silvia/Estudio%20Turismo.pdf
 Agustin Santana,(1997) "ANTROPOLOGIA Y TURISMO: ¿NUEVAS HORDAS,
VIEJAS CULTURAS?", Pag. 53-58, Editorial Ariel, Barcelona,
http://cloudtourism.pbworks.com/w/page/16041347/1-
8%20El%20Sistema%20Tur%C3%ADstico%3A%20Definici%C3%B3n%2C%20c
omposici%C3%B3n%2C%20interacciones
 https://www.tripadvisor.co/Attractions-g319824-Activities-c47-
Popayan_Cauca_Department.html
 https://www.tdx.cat/bitstream/handle/10803/8805/cap3.pdf
 https://es.scribd.com/doc/50890490/clasificacion-de-hospedaje
 http://www.pricetravel.com.ar/info/atributos/categoria?fbclid=IwAR1v0c3PgCYNH
1r-pyroOMwSOwDFH3zaBsvICpkfEZXM2Qbk6RdbCGeN-y8
 https://fontur.com.co/aym_document/aym_normatividad/2003/NTSH001.pdf
 https://es.slideshare.net/yeseniasaraicasanova/manual-de-la-buenas-practicas-para-
establecimientos-de-hospedaje
 http://www.mincit.gov.co/publicaciones/14803/normatividad_servicios_de_transpor
te
 DECRETO 348 DE 2015
126
 https://www.bluradio.com/nacion/lista-reglamentacion-para-servicio-de-transporte-
especial-134402
 https://www.academia.edu/17907994/CONTRATO_DE_PRESTACION_DE_SER
VICIO_DE_TRANSPORTE_ESPECIAL_CON_AGENCIA_DE_TURISMO (tipo
de contrato Ser. de transporte turistico)
 https://www.isq-turistica.com/sectores-tur%C3%ADsticos/transporte-
tur%C3%ADstico/?fbclid=IwAR2o29EDwWukET8o3P0YFDSXc7GtqB6hbx5213
XkRwnotOfGplHn-XKSw1c
 https://www.certificacioncalidadturistica.co/attachments/courses/2/18/NTS%20%E2
%80%93%20AV%20009.%20Calidad%20en%20la%20prestaci%C3%B3n%20del
%20servicio%20de%20transporte%20tur%C3%ADstico%20terrestre%20automotor
.%20Requisitos%20normativos,%202007..pdf
 Municipio de Popayán - plan de ordenamiento territorial - documento ejecutivo.
 Plan de Desarrollo Turístico para el Departamento del Cauca.
 Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019 ´´vive el cambio´
127

Sistema Turistico FINAL

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SISTEMA TURÍSTICO EN LA CIUDAD DE POPAYÁN

ESTUDIANTES DE SÉPTIMO SEMESTRE

PROFESORA ENITH VELAZCO

UNIVERSIDAD DEL CAUCA

transformaciones de orden socio-cultural que se generan por su permanencia en el entorno

entender el manejo empresarial del sector turístico en el municipio de Popayán, además de

comprender la importancia que tiene la diversificación en la oferta y demanda turística.

en los aspectos de planta e infraestructura, además del fortalecimiento de campañas

promocionales y de mercadeo, que permita extender los beneficios generales a la comunidad

receptora. Con esto, impulsar la conservación del patrimonio histórico-cultural y el medio

ambiente, promoviendo la cooperación para la implementación de proyectos de envergadura.

Para entender lo anterior en su cabalidad y articular estos elementos en el municipio, se hace

necesario identificar si la ciudad de Popayán cuenta con un debido sistema turístico

realizando la siguiente investigación.

la descripción de ciertos componentes de la oferta turística. En este eje, la oferta se analiza

como aquel conjunto de productos y servicios asociados a un determinado espacio geográfico

y socio-cultural, y que posee un determinado valor o atractivo turístico que es puesto a

disposición de los públicos en un mercado competitivo que beneficia e impulsa el sistema

operadores turísticos, para satisfacer determinadas necesidades de esparcimiento y ocio; e

Al analizar el sistema turístico del municipio, es necesario determinar su estructura turística,

partiendo de la consolidación e identificación de recursos y oferta turística, los cuáles,

debidamente sistematizados son la base para la formulación de productos turísticos

adecuados para el entorno. Este proceso de reconocimiento y trabajo de campo, está

uno de los ejes temáticos desarrollados estratégicamente.

Identificar si la ciudad de Popayán cuenta con un debido sistema turístico realizando la

a) Analizar si la ciudad de Popayán cuenta con un espacio geográfico e infraestructura

adecuada para la realización de turismo.

b) Identificar cuáles son los requerimientos necesarios que contribuyen a un efectivo

ejercicio de oferta y demanda dentro del sistema turístico del municipio

c) Identificar si los establecimientos turísticos del municipio cuentan con un buen

sistema turístico respecto a su organización y su funcionamiento.

ponen en un mercado, enfocados a la satisfacción del turista y a un precio dado. Algo de

destacar sobre la oferta turística en general es que el cliente se desplaza al lugar de la

La oferta turística en Popayán se compone de las organizaciones que ofrecen bienes y

las temporadas Q1 de la temporada de diciembre y enero Q2 de la temporada de semana santa

y Q3 de la temporada de junio y julio, en la cual la duración media de un viaje disminuye en

Fuente: Sistema de Información Turística del Cauca SITUR.

competitivos y las estructuras comerciales que ofrece la municipalidad, utilizando una

metodología se basa en la recopilación de información sobre los atractivos de relevancia en

el espacio, su clasificación y valoración, para efectos posteriores de aplicación de políticas

de desarrollo y promoción. Para ello se organizan en tres grupos:

 Monumentos y lugares de interés (9)

 Teatro municipal Guillermo león valencia

 Torre del reloj

 Cerro de las tres cruces

 Puente del humilladero

 Calles del centro histórico

 Iglesias y catedrales (7):

 Iglesia de san francisco

 Iglesia la Ermita de Popayán

 Iglesia san José

 Iglesia santo domingo

 Iglesia nuestra señora de la encarnación

 Iglesia de san Agustín

 Museo Arquidiocesano de Arte Religioso

 Museo de historia natural

 Museo Guillermo león valencia

 Museo nacional Guillermo Valencia

 Museo casa Mosquera

 Museo panteón de los próceres

 Servicios turísticos complementarios

 Get up and go Colombia

o demandantes, dependiendo del público objetivo.