ANÁLISIS DE LA PROPUESTA DEL ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL

GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

A continuación se identificara las variaciones de la nueva propuesta del
organigrama del Gobierno Regional de Ayacucho:
1. Consejo Regional:

ACTUAL PROPUESTA

GOBERNACION
CONSEJO REGIONAL
CONSEJO REGIONAL
REGIONAL
VICEGOBERNACION
PRESIDENCIA REGIONAL
VICEPRESIDENCIA

Se puede ver que el consejo regional en el

organigrama actual del gobierno regional de Ayacucho se encuentra por
encima del la presidencia regional, pero en la propuesta del nuevo
organigrama el consejo regional se encuentra al mismo nivel de
Gobernación Regional.
La ubicación del consejo regional en el nuevo organigrama propuesto es
un modelo similar a los organigramas de otras regiones como es el caso
de : Moquegua …
Según el Art. 13° de la Ley N° 27867 “Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales” y del Art. 191° de la Constitución política del Perú.
*Artículo 13.- El Consejo Regional
Es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional. Le
corresponde las funciones y atribuciones que se establecen en la
presente Ley y aquellas que le sean delegadas. Está integrado por el
Presidente Regional, el Vicepresidente Regional y los Consejeros
Regionales elegidos en cada región.

La ubicación del consejo regional es legal porque no lo limita o impide en

sus atribuciones o facultades.

2. Se obvia el Directorio de Gerencias Regionales

En la actual estructura orgánica se puede observar claramente el órgano
de directorio de gerencias regionales, pero con la nueva propuesta se
prescinde como Órgano de Coordinación de la Gerencia General
Regional, al Directorio de Gerencias Regionales, no obstante estar
institucionalizado por mandato del Art. 28° de la Ley N° 27867 “Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales”.
*Artículo 28.- Sesiones y acuerdos
 Los Gerentes Regionales sesionan bajo la presidencia del Presidente
Regional. El Gerente General Regional y los Gerentes Regionales son
responsables de los acuerdos que adopten y, en cuanto corresponda,
de su ejecución.

Sin embargo este art.28 no menciona que tenga que existi la oficina del
Directorio de Gerencias Regionales necesariamente, porque podría
estar dentro de la Gerencia General.

3. Procuraduría Publica Regional

Según MOF del Gobierno Regional de Ayacucho
FUNCIONES GENERALES
A) Ejercitar en los juicios, todas las acciones y recursos legales que
sean necesarios en defensa de los derechos e intereses del
Gobierno Regional de Ayacucho.
B) Solicitar informes, antecedentes y el apoyo necesario de cualquier
entidad pública para el ejercicio de su función.

C) Informar permanentemente al Consejo Regional así como al Consejo

de Defensa Judicial del Estado, sobre los procesos judiciales
iniciados y tramitados en defensa de los derechos e intereses del
Gobierno Regional.

D) Formular anualmente su Memoria de Gestión, a más tardar hasta el

mes de febrero del año siguiente al informado, conforme a las
disposiciones que el Consejo de Defensa Judicial del Estado
establezca.

E) Las demás señaladas en el Decreto Ley No 17537, Decreto

Supremo No 06-2003-JUS, sus modificatorias y ampliatorias sobre
representación y Defensa del Estado en juicio.
RELACIONES JERARQUICAS
La Procuraduría Pública Regional, depende jerárquicamente de la
Presidencia Regional; técnica y normativamente del Procurador Público
de la Nación.
ACTUAL PROPUESTA

GOBERNACION REGIONAL
PRESIDENCIA REGIONAL
VICEGOBERNACION
VICEPRESIDENCIA

PROCURADURÍA
PROCURADURÍA PÚBLICA REGIONAL
PÚBLICA REGIONAL
4. Actualmente la oficina de Recursos Humanos, pero con la propuesta se
denomina oficina regional de gestión de desarrollo humano en relación a
la Ley servir, la cual ya no esta ligado a la oficina regional de
administración.

5. Se puede observar que en el organigrama vigente existe la Unidad de

Control Patrimonial en los documentos de gestión, pero en el
Organigrama propuesto se ha considerado una Oficina de Bienes
Regionales y otra Oficina de Abastecimiento y Patrimonio; la cual es
errada por no estar acorde a lo dispuesto por la Tercera Disposiciones
Complementarias Finales del Reglamento de la ley 29151, que
establece:

TERCERA.- De la unidad orgánica responsable del control

patrimonial Las entidades que no cuenten con la unidad orgánica
responsable de las acciones sobre los bienes estatales a que se
refiere el artículo 11 del Reglamento, en un plazo de ciento veinte
(120) días calendario contados desde su vigencia deberán designar
a dicha unidad, en caso NORMAS LEGALES El Peruano 368850
Lima, sábado 15 de marzo de 2008 contrario sus funciones
corresponden a la Oficina General de Administración o la que haga
sus veces.

Por tanto se debe designar a la Unidad Orgánica responsable del

Control Patrimonial y en el organigrama propuesto se quiere designar
“patrimonio” incorporado con la Oficina de Abastecimiento, que no
contempla el reglamento vigente.
Se debería designar independiente de Abastecimiento la Unidad
Orgánica responsable de control patrimonial dependiente de la oficina
regional de administración y así cumpliendo con la tercera disposiciones
complementarias finales del reglamento de la ley 29151.

6. Se puede ver que en remplazo de la oficina de estudios e investigación

se incorpora la oficina de cooperación internacional a la subgerencia de
promoción e inversión privada dependiendo directamente de la gerencia
regional de planeamiento, presupuesto y organización territorial dejando
de depender de la gerencia general regional.

7. Convierte de Órgano de Línea a Órgano de Asesoramiento

Con la nueva propuesta se convierte a la Oficina Regional de
Supervisión de proyectos de Órgano de línea a Órgano de
Asesoramiento.
8. Las Direcciones Regionales Sectoriales que actualmente dependen de
las gerencias regionales ahora con la propuesta pasaran a depender de
la gerencia general regional.

9. Las Oficinas Sub Regionales/unidades operativas, con la propuesta se

convierte en una Gerencia Sub Regionales por cada provincia, pasando
a depender de la gerencia general regional.

10. Las Gerencias Regionales de Desarrollo Económico, Desarrollo Social,

Infraestructura y RR.NN. (clasificados como órganos de línea), se las
excluye de su competencia funcional sobre las denominadas
Direcciones Regionales Sectoriales (hoy definidas como Gerencias
Regionales Sectoriales, al depender directamente de la Gerencia
General Regional; igual suerte corre los Proyectos Sociales, Programas
Sociales y Empresas Públicas, que al depender de la máxima instancia
administrativa (Gerencia General Regional) pasaran ahora a depender
con el nuevo Organigrama de la Gobernación Regional.

11. Si bien es cierto en la GRPP y AT se considera a la Sub Gerencia de

Planeamiento Estratégico, como órganos de línea, esta debe ser
reconceptualizada como órgano de asesoramiento autónomo.

12. En esta parte es importante deslindar el rol tradicional que venía

cumpliendo la Oficina Regional de Estudios e Investigaciones, debe ser
absorbida (transferida) por cada Dirección Regional Sectorial (hoy GRS),
como órganos técnico-ejecutores de programas y proyectos,
promoviendo cada vez la especialización que deben asumir las GRS y
Gerencias Sub Regionales.

13. La Sub gerencia de organización institucional, tecnologías de

información y comunicación (por hoy definido como la Sub gerencia de
Desarrollo Institucional de Informática) debe ser también
reconceptualizada iniciando por un cambio en su denominación como el
rol que debe cumplir, tomando como referente la evaluación de su “Plan
Estratégico de Gobierno Electrónico 2011-2015” (publicado en junio del
2015) en el que se planteó como objetivo central el alcance con el
ciudadano aprovechando las tecnologías de información y comunicación
(TIC’s) y de este modo evaluar los aciertos y desaciertos encontrados
durante su implementación en el marco del denominado logro del
Gobierno Electrónico.