ASOCIACION DE AGRICULTORES DE ICA

En la Región de Ica se pueden identificar dos tipos de agricultura: la costa

que emplea aguas de riego y utiliza tecnología avanzada y la sierra, que
emplea mayormente aguas de lluvia y utiliza tecnología tradicional.

Los principales productos son el maíz amarillo duro, el algodón rama, la

papa y el espárrago1. De hecho, es uno de los principales productores de
maíz amarillo duro (6to lugar a nivel nacional) y de papa (14avo lugar a
nivel nacional).

El ají páprika y el espárrago se destinan a la exportación. La cebolla, vid,

mandarina, tangelo, palta y melón se exportan en forma parcial. El tomate
y el olivo se exportan parcialmente, como productos procesados.

ICA: VOLUMEN DE PRODUCCIÓN SUPERFICIE SEMBRADA COSECHA

RENDIMIENTO PROMEDIO Y PRECIO EN CHACRA, SEGÚN PRINCIPALES
PRINCIPALES SIEMBRA COSECHA PRODUCCION RENDIMIENTO PRECIO
CULTIVOS (Ha) (Ha) (Tm) (Tm/Ha) CHACRA
PROGRAMADOS
Algodón rama 35,482 36,220 66,796 1.84 2.00
Fríjol G.S. 1,085 1,093 1,147 1.05 1.84
Maíz amar. Duro 12,065 12,107 78,470 6.48 0.59
Maíz amiláceo 789 767 2,235 2.91 0.73
Papa 1,225 1,202 34,305 28.54 0.58
Sorgo grano 37 37 59 1.59 0.51
Trigo

REGIONALES
Alfalfa 1/ 3,957 3,983 105,703 26.54 0.14
Camote 366 358 5,004 13.98 0.30
Cebada 31 31 40 1.29 0.44
Cebolla 278 254 11,277 44.40 0.85
Espárrago 1/ 9,199 8,269 77,142 9.33 2.58
Garbanzo G.S. 2,024 2,024 2,919 1.44 2.50
Maíz chala 226 295 8,609 29.18 0.13
Mango 1/ 713 620 5,460 8.81 0.81
Naranja 1/ 871 757 12,094 15.98 0.85
Pallar G.S. 4,584 4,438 6,937 1.56 1.36
Palta 1/ 799 692 3,714 5.37 1.23
Secano 1/ 630 617 1,159 1.88 4.00
Plátano 1/ 129 128 3,581 27.98 0.38
Tomate 776 848 56,497 66.62 0.37
Vid 1/ 6,289 4,970 31,108 6.26 1.25
Yuca 300 322 6,912 21.47 0.41
1/ En siembras se considera la superficie verde de la campaña agrícola
Fuente: Dirección Regional de Agricultura – Ica, Oficina de Información Agraria

5. RESUMEN EJECUTIVO
1
Ica es una Región que tiene un desarrollo exportador importante. El hito
que marca el crecimiento del sector exportador en Ica son las condiciones
de seguridad que se originaron en la década de los 90s, que generaron un
ambiente de tranquilidad y estabilidad a los inversionistas que se
trasladaron a dicha Región. Esta situación, unida a su ubicación estratégica
por su cercanía con Lima, el desarrollo de infraestructura vial importante y
la visión empresarial con experiencia y tradición, conjugaron a favor de
concebir la actividad agroindustrial en Ica no como “la compra de un fundito
para la vejez, sino como un agronegocio que debe ser gerenciado como
tal”.2

5.2. El punto de partida

Para la realización del Plan Estratégico Exportador se partió del

conocimiento del desarrollo del sector exportador alcanzado por la Región al
año 2018.

 La Región Ica exportó 235 productos diferentes, este total representó

el 6% del total nacional. El número de empresas exportadoras de Ica
fue de 128, que representó el 3% del total nacional.
 El valor total de las exportaciones fue de US$ 380,094,706, que
representó el 5% del total nacional.
 Es la sétima región en el ranking de exportaciones a nivel nacional.
 Los principales productos exportados fueron estaño en bruto sin alear
(25.61%); espárragos frescos o refrigerados (15.01%); minerales de
hierro y sus concentrados, aglomerados (13.22%); harina de pescado
(8.88%); minerales de hierro y sus concentrados, sin aglomerar
(8.50%); y, uvas frescas (5.54%).
 Solo éstos 6 productos representaron valores de exportación mayores
al 5% respecto del total exportado y 99 más del 0.01% del total
exportado en valores. El resto de productos exportados fue poco
significativo.
 Los principales países de destino fueron Estados Unidos (41%), China
(14%), Países Bajos (8%), Japón (6%), Reino Unido (5%) y España
(4%).
 Solo dos empresas aportaron el 49.1% del total regional: MINSUR
S.A (27.4%), que exportó principalmente estaño en bruto sin alear y
Shougang Hierro Perú (21.7%), que exportó en su mayoría minerales
de hierro y sus concentrados.
 Los sectores más importantes a nivel de exportaciones fueron el
minero que representó el 49.23% del valor total de las exportaciones
y el agrícola que representó el 29.27%.
 Destaca además el sector pesca que representó el 9.89% y el textil y
confecciones con el 7.66%.

5.5. El potencial regional

2
Los sectores y productos más importantes, de acuerdo al desarrollo
exportador proyectado por los empresarios y autoridades de la Región,
fueron los siguientes:

Los Sectores
1. Agroindustrial
2. Pesquero
3. Textil-confecciones
4. Joyería

Los Productos sugeridos en el Taller

 Uvas frescas
 Alcachofa
 Páprika
 Cebolla
 Higos
 Mandarinas
 Paltas
 Tomates
 Aceitunas
 Pisco
 Artículos de joyería
 Confecciones de algodón
 Algas frescas
 Moluscos invertebrados
 Anchoas
 Mango

El sustento técnico y analítico de esta lista se encuentra en el listado de

exportaciones realizadas por la Región en el año 2018 y la demanda
mundial de los productos propuestos.

5.6. Los productos seleccionados

Durante el taller de planeamiento estratégico se seleccionaron dos

productos para elaborar dos Planes Operativos de Producto (POP).

El equipo técnico regional eligió el pisco y la palta sobre la base de los

cuales se trabajaría una metodología para elaborar los POP, la cual podrá
ser replicada para cualquier producto con potencial exportador de la Región.

EL PERX DE ICA

6.1. Diagnóstico competitivo exportador de Ica

A continuación se presenta los resultados del análisis FODA realizado

durante el taller de planeamiento estratégico llevado a cabo los últimos días
de abril 2018 en Ica y validado por los actores regionales la primera
semana de junio.

Fortalezas
Potencialidades
 Superficie agrícola utilizada.
 Diversidad de productos: mangos, uvas, espárragos, alcachofas etc.
 Buenas condiciones climáticas.
 Recursos naturales.
 Potencial humano.

Infraestructura
 Infraestructura vial en buen estado (segunda después de Lima).
 Puertos: José de San Martín de Pisco y de San Juan Marcona.
 Infraestructura aeroportuaria.
 Infraestructura exportadora instalada selectiva en: harina de pescado,
espárragos, uva de mesa, palta y cítricos.
 Desarrollo tecnológico selectivo.

Desarrollo empresarial
 Empresas pesqueras, agroexportadoras, mineras, manufactureras y otras
con experiencia en técnicas productivas.

Desarrollo exportador
 Experiencia exportadora.
 Diversidad de productos exportados: agrícolas, hidrobiológicos, mineros,
manufactureros y otros.

Sociales
 Capacidad productiva: mano de obra calificada y no calificada.

Articulación empresarial
 Importantes experiencias gremiales: APEISA, IPEH, Asociación de
Pescadores, entre otros.
 Existencia de asociación de productores.
 Instalación de la cadena productiva del Pisco.

Debilidades

Potencialidades
 Predominio del minifundio.
 Insuficiente recurso hídrico.
 Presencia de basura.
 Escaso desarrollo de las buenas prácticas agrícolas, manufactureras:
normas HACPP, Certificaciones ISO.
 Altos costo de energía.
 Bajo nivel educativo.

Oferta exportable
 Problemas fitosanitarios en productos de exportación
 Bajo volumen de productos exportables.
 Limitada investigación y transferencia tecnológica.

Infraestructura y facilitación
 Debilidades
 Insuficiente implementación logística y de infraestructura vial, aérea,
marítima y de transporte.
 Poca difusión de normas técnicas reguladoras de la calidad de los
productores de exportación.
 Dificultad de acceso a crédito y ausencia de créditos apropiados.
 Falta de una política tributaria agroexportadora.
 Ausencia de una política de manejo de residuos sólidos y líquidos en la
Región.

Desarrollo Empresarial
 Débil organización de los productores.
 Desconfianza generalizada en el sector empresarial.
 Divorcio entre universidades y empresariado.
 Inexistencia de un sistema de información empresarial.

Articulación Empresarial
 Limitada experiencia gremial.
 Débiles asociaciones y organizaciones representativas de productores
agrarios y exportadores.
 Débil articulación de los agentes de las cadenas productivas.
 Débil articulación de los agentes públicos y privados.

Oportunidades

Nacional
 El desarrollo de algunos productos bandera: pisco, esparrago, uva de mesa,
palta, cítricos, algodón.
 Las Cadenas Productivas Interregionales: Apurimac, Cuzco, Ayacucho,
Huancavelica, Madre de Dios (Ruta 026).
 Firma de convenios y protocolos de productos de exportación.
 Proceso de descentralización y regionalización.
 Desarrollo de la industria petroquimica derivada del proyecto Camisea.
 Alta disponibilidad de mano de obra que requiere ser capacitada.

Externo
 APTDEA, colocación de productos en el mercado americano
 MERCOSUR, oportunidad del mercado sudamericano.
 Corredor 026: Brasil – Puerto de San Juan de Marcona (IIRSA Sur).
 TLC con EEUU.
 TLC con la Unión Europea.
 Desarrollo de protocolos para eliminación de barreras fitosanitarias y
sanitarias.

Amenazas
 Oportunidades

Nacional
 Escasa planificación de la oferta exportadora regional y nacional.
 Desarticulación del Estado.
 Incremento de precio en fletes: marítimo y aéreo.
 Excesiva presión tributaria.
 Inestabilidad social, jurídica y política.
 Fenómenos naturales: terremoto, El Niño, sequías e inundaciones.
 Sobreexplotación de los recursos naturales.

Externo
 Incremento de aranceles y creación de barreras paraarancelarias.
 Caída de la demanda y precios de productos exportables.
 Costos derivados de la Ley de Bioterrorismo.
 El terrorismo internacional y las medidas represivas que genera en los
mercados.
 Ingreso de enfermedades y plagas exóticas.
 Insuficientes convenios comerciales bilaterales.

6.3. Valores

Se presentan los alcances de cada uno de los valores seleccionados por el

grupo que participó en el taller para elaborar el PERX, los que constituyen la
plataforma de valores compartidos, entendido como el conjunto de normas,
preceptos, patrones políticos, morales y sociales que caracterizan la cultura
exportadora de la Región Ica, los cuales deben guiar y condicionar la
conducta de los actores involucrados.

 Confianza. Seguridad que se tiene de una persona porque sabemos que

en sus actos no existe la ambigüedad o el rebuscamiento, trabaja con
intensidad por cumplir con la tarea encomendada, llegar puntual si así
fue acordado o guardar un secreto confiado
 Identidad. Equivale a la identificación con la visión exportadora
regional, traducida en una actitud positiva y constructiva.
 Responsabilidad. Valor que significa hacerse cargo de las
consecuencias de las palabras, acciones, decisiones y compromisos
contraídos. La responsabilidad tiene efecto directo sobre otro valor
fundamental: la confianza. Es un signo de madurez. Es clave para el
cumplimiento de planes y acuerdos
 Respeto. Es el reconocimiento del valor inherente y los derechos
innatos de las personas y de la sociedad. Este valor se puede extender a
la naturaleza. La falta de respeto y trabajar en contra de las leyes de la
naturaleza ocasionan un desequilibrio ecológico.
 Honestidad. Valor que se manifiesta en buscar, aceptar y decir la
verdad, respetando los derechos y bienes de las personas Es honesto el
que no miente, no roba y no engaña. Este valor es la base para que las
relaciones humanas se desenvuelvan en un ambiente de confianza y
credibilidad.
 Solidaridad. Es un sentimiento de unión y cooperación con otros
actores buscando el bienestar de los demás y participando en iniciativas
que nos impulsan a contribuir al logro de objetivos. Es importante para
fortalecer las cadenas productivas.
 Concertación. Es la habilidad para involucrar y comprometer a una
persona en un propósito común.
 Participación Se entiende como la activa intervención de los actores en
un proceso incluyente en la toma de decisiones sobre el impulso a las
exportaciones regionales, convirtiéndoles en protagonistas de su propio
desarrollo.
 Vocación de Servicio: Es la actitud desinteresada de apoyar en
diversas tareas con el propósito de impulsar una causa común o el
beneficio de toda la colectividad.

6.5. Matriz del Plan Estratégico Exportador de la Región

PERX de Ica

Objetivo estratégico 1. Fomentar y promover la oferta exportable de bienes y servicios de la Región

4.1 Difundir los beneficios tributarios y  A partir de diciembre del 2018, se publican  SUNAD
arancelarios a los exportadores de la boletines trimestrales con información de  Cámara de Comercio
región. comercio exterior.  Gobierno Regional
 A fines del 2018 se ha actualizado la Página
Web regional con información tributaria y
arancelaria.
 Al 2017 el 80% de exportadores conoce y
accede a los beneficios.

Objetivo estratégico 5. Diseñar e Instalar los mecanismos institucionales adecuados para ejecutar sostenidamente la
estrategia exportadora

Actividades Indicadores Responsables

5.1 Elaborar y validar el Plan Estratégico  A diciembre del 2018 la Región Ica cuenta  Gobierno Regional
Regional Exportador (PERX). con un Plan Regional elaborado y validado.  CERX

5.2 Implementar la Comisión Ejecutiva  En la primera quincena de julio del 2004 se  MINCETUR
Regional de Exportaciones (CERX). encuentra implementada la Comisión por  Gobierno Regional
Ordenanza Regional.

5.3 Promover la conformación de mesas por  A diciembre del 2018 se han conformado 4  CERX
productos o sectores. mesas por producto.  PROMPEX

5.4 Promover y fortalecer las cadenas  A setiembre del 2018 se consolida la cadena  Dirección Regional de Promoción
productivas, en particular de la vid-pisco, productiva de la páprika y el espárrago. Agraria
páprika, espárragos, palta y mango  A diciembre del 2005 se cuenta con 3  Empresarios
cadenas productivas nuevas consolidadas:
vid-pisco, mango y palta.
  Al 2013 se han consolidado 20 cadenas
productivas nuevas.
5.5 Identificar y formular proyectos  A diciembre del 2018 se cuenta con 2  Gobierno Regional
prioritarios que resuelvan las proyectos prioritarios por cada línea de  CERX
ineficiencias detectadas en las mesas por producto.  Colegios Profesionales
producto.  A diciembre del 2019 se cuenta con un  Universidad
proyecto estratégico (como mínimo) por
cada línea de producto.
5.6 Difundir el PERX y PENX.  A Diciembre del 2018 se han difundido el  MINCETUR
PERX y PENX.  PROMPEX
 A finales del 2018 se ha comprometido a  Gobierno Regional
lideres y dirigentes en la estrategia  CERX
exportadora regional a través de la  Universidades
suscripción de 2 acuerdos de competitividad
(uno por cada producto priorizado).
5.7 Rendir cuenta a la población sobre los  A partir del 2019 y en forma semestral se  CERX
logros del PERX. difundirán los avances logrados en materia  Gobierno Regional
de exportaciones de acuerdo a los
indicadores del PERX.
Alcance

Diseñar y estructurar un “Programa de Educación Ambiental” para la Región

Ica, el cual deberá contener:

 Diagnóstico de la situación ambiental de Ica.

 Identificación de las principales zonas o áreas afectadas por residuos
sólidos.
 Propuesta para sensibilizar a la población sobre el manejo de la basura
y de cambio de hábitos, que considera la realización de:
 Charlas en Universidades y Centros Educativos
 Artículos en medios escritos
 Slogans
 Publicidad educativa en radio y televisión local
 Pagina Web
 Campañas de recojo de basura
 Implantación de depósitos diferenciados de basura (vidrio,
residuos líquidos, papel y cartones entre otros).

 Elaboración de materiales informativos y didácticos para ser

distribuidos entre la población.

Duración

3 meses.

Perfil

Empresa consultora u ONG que deberá contar con experiencia en el diseño

de programas educativos para el cuidado y preservación del medio
ambiente, desarrollo de estrategias participativas y en la elaboración de
materiales educativos e informativos.

7.2. Diseño de una metodología de fortalecimiento de cadenas

productivas

Objetivo

Diseñar una metodología que permita el fortalecimiento y consolidación de

las cadenas productivas que se identifiquen en la Región Ica.

Justificación

Durante el taller para el “Diseño y Elaboración del Plan Estratégico

Exportador de la Región Ica” se señaló como una de las debilidades del
desarrollo exportador la falta de articulación de los productores con los
exportadores, y de estos con los demás agentes económicos identificados
en la cadena del producto. Esta situación genera una serie de problemas
por la falta de sinergias y de economía de escala, cuya solución podría
ANEXOS

Anexo 1. Mapa de flujos económicos en la región y con otras regiones.

Anexo 2. Articulación entre la planificación y el monitoreo y evaluación.
Anexo 3. Diagnóstico regional.
Anexo 4. Informe del taller de elaboración del PERX, programa y lista de
participantes.
Anexo 5. Programa y lista de participantes de la reunión de validación.
Anexo 6. Entrevistas y contactos realizados.
Anexo 7. Acrónimos.
Anexo 8: Bibliografía