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Municipalidad Distrital de Cerro Colorado

ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
8. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.0 MEMORIA DESCRIPTIVA

El proyecto “CREACION DEL MINICOMPLEJO DEPORTIVO EN LA ASOC. DE VIVIENDA


VILLALOBOS AMPUERO SECTOR II, DISTRITO DE CERRO COLORADO - AREQUIPA -
AREQUIPA”, el cual se ejecutara por la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, como
autoridad local, el desarrollo de este proyecto está directamente vinculado con dos de las
tareas básicas del gobierno local, que es de proporcionar infraestructuras esenciales
para el funcionamiento eficiente del distrito, y la de proporcionar servicios que promuevan
el desarrollo de los recursos humanos, mejoren la productividad y eleven el nivel de vida de
los residentes locales.

Ubicación
Departamento : Arequipa
Provincia : Arequipa
Distrito : Cerro Colorado
Localidad : Asociación de Vivienda Villalobos II
Zona Geográfica : Sierra

Límites y Accesos
El Distrito de Cerro Colorado limita geográficamente:

• Por el Norte con : Distrito de Yura


• Por el sur con : Distrito Yanahuara, Sachaca
• Por el este : Distrito de Cayma
• Por el Oeste : Distrito de Yura

El proyecto se desarrolla entre las alturas de 2512 y 2515 m.s.n.m

1.1. Área de Influencia Directa

El Área de Influencia Directa (AID) incluye los lugares donde se prevé que ocurrirán los
impactos directos; que para el caso del presente proyecto, corresponde los lugares donde
se llevarán a cabo las actividades propias del mismo ya que debido a la envergadura de las
actividades no se prevé una expansión significativa de los impactos directos.


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Para el presente proyecto las zonas de Influencia directa son: Asociación de vivienda La
Cuarentenaria, Parque industrial de Rio Seco, y Parque Industrial de APTASA

1.2. Área de Influencia Indirecta

El Área de Influencia Indirecta (AII) incluye los lugares donde se prevé ocurrirán impactos
indirectos sobre los componentes ambientales; para el presente proyecto corresponde a la
provincia de Arequipa, y Cerro Colorado

2.0 CONSIDERACIONES GENERALES DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Para la evaluación de impactos ambientales, generados por el proyecto, se han considerado


las siguientes premisas:

La línea base se encuentra establecida en diagnóstico del presente proyecto, así toda la
descripción del medio físico, biológico y sociocultural se encuentra en la sección
mencionada y es la que se toma en consideración para la presente evaluación.

Las actividades del proyecto consideradas para la presente evaluación de impacto ambiental
son las establecidas para la alternativa seleccionada dentro de la fase de elaboración del
PIP, y que se enuncian a continuación ya que corresponden a una parte del proceso
metodológico de la evaluación de impacto ambiental.

El proceso de evaluación de impacto ambiental del proyecto; consta de dos componentes


fundamentales, el primero de ellos es la identificación de los impactos ambientales y el
segundo es la valoración de impactos ambientales de los cuales se establecerá una
priorización de los mismos determinándose cuáles de ellos son impactos ambientales
significativos los cuales serán incluidos en programas de mitigación, monitoreo, etc.
constituyendo todos estos últimos el plan de manejo ambiental.

2.1. Objetivos
- Identificación de los impactos ambientales generados por el proyecto.
- Valoración e identificación de los impactos ambientales significativos generados por
el proyecto.
- Determinación de un plan de manejo ambiental para la mitigación de impactos
ambientales significativos generados por proyecto.


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2.2. Marco Legal


El marco legal en el cual se circunscribe la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), está
relacionado por un conjunto de normas generales y específicas de medio ambiente,.
De acuerdo con los términos de referencia y con la actual legislación peruana en materia
ambiental, se presenta a continuación el marco de referencia utilizado para la
elaboración de la presente Declaración de Impacto Ambiental.
No obstante la preocupación nacional, el panorama ambiental lo constituye la
depredación de los recursos naturales, la extinción de las especies de la flora y fauna
silvestre, los ruidos, emisión de polvos y gases. Así como, la erosión de los suelos, la
pobreza de las zonas rurales y asentamientos humanos.
Las autoridades y ciudadanos en general somos responsables de esa situación y de su
mejoramiento, así ha quedado establecido en la Ley Nº 28611, Ley General del
Ambiente del 13 de octubre de 2005, al disponerse que toda persona tiene el derecho
irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida; pero también tiene la obligación de conservar dicho
ambiente.
Al Estado, paralelamente, se le encarga mantener la calidad de vida de las personas a un
nivel compatible con la dignidad humana.
2.2.1. Normatividad General
• Constitución Política del Perú
La máxima norma legal que rige al país está dada por la Constitución Política, que
resalta entre las normas fundamentales de la persona humana, el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
Igualmente, en su Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales, dice en sus Artículos.
Artículo 66.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la
Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por Ley Orgánica se fijan las
condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su
titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Artículo 67.- El Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.
Artículo 68.- El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y
de las áreas naturales protegidas.


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• Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611)


Establece los principios normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a
un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como
el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el
ambiente así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la
población y lograr el desarrollo sostenible del país.
• Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D. Leg. Nº 757)
Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo Nº 757 del 08-11-91, posterior
al Código del Medio Ambiente, modifica sustancialmente varios artículos de éste, con la
finalidad de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio económico, la
conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
En el Título VI: De la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente,
dice:
Artículo 49.- El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo
socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales,
garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento
de normas claras de protección del medio ambiente.
Artículo 50.- Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos
relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades
que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los
Gobiernos Regionales y Locales, conforme a lo dispuesto en la Constitución Política.
Artículo 51.- La autoridad sectorial competente, determinará las actividades que por su
riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estándares tolerables de contaminación
o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requerirán necesariamente la elaboración
de Estudios de Impacto Ambiental, previo al desarrollo de dichas actividades.
Los Estudios de Impacto Ambiental, deberán asegurar que las actividades que desarrolle o
pretenda desarrollar la empresa, no excedan los niveles o estándares a que se contrae el
párrafo anterior. Dichos estudios serán presentados ante la autoridad sectorial competente
para el registro correspondiente, siendo de cargo de los titulares de las actividades para
cuyo desarrollo se requieren.
Los Estudios de Impacto Ambiental serán realizados por empresas o instituciones públicas o
privadas que se encuentren debidamente calificadas y registradas en el Registro que para


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el efecto abrirá la autoridad sectorial competente, la que establecerá los requisitos que
deberán cumplirse para tal efecto.
Artículo 52.- En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la autoridad
sectorial competente podrá disponer la adopción de una de las siguientes medidas de
seguridad por parte del titular de la actividad:
Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles
permisibles, estableciendo para el efecto los plazos adecuados en función a su gravedad e
inminencia.
Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e inminente
para el medio ambiente.
En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño, en la vida o la
salud de la población, la autoridad sectorial competente podrá suspender los permisos,
licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
• Ley de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786)
La Autoridad Sectorial Competente comunicará al Consejo Nacional
del Ambiente - CONAM, sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su
riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de
contaminación o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberán presentar
estudios de impacto ambiental previos a su ejecución y, sobre los límites máximos
permisibles del impacto ambiental acumulado.
• Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley Nº 27867)
Establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones de los gobiernos
regionales. Define la organización democrática, descentralizada y desconcentrada del
Gobierno Regional conforme a la Constitución y a la Ley de Bases de la Descentralización.
• Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972)
En su título preliminar establece normas sobre la creación,
origen, naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos, competencias, clasificación y
régimen económico de las municipalidades; también sobre la relación entre ellas y con las
demás organizaciones del Estado y las privadas, así como sobre los mecanismos de
participación ciudadana y los regímenes especiales de las municipalidades.
• Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº 27308)
Son servicios ambientales del bosque los que tienen por objeto la protección del suelo,
regulación del agua, conservación de la diversidad biológica, conservación de ecosistemas


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y de la belleza escénica, absorción de dióxido de carbono y en general el mantenimiento


de los procesos ecológicos esenciales (artículo 2º, inciso 2.3).
El plan de manejo debe incluir la ubicación de los árboles a extraerse determinados
a través de sistemas de alta precisión con instrumentos conocidos como Sistema de
Posición Global (SPG) u otros similares; siendo también parte integrante de este plan el
Estudio de Impacto Ambiental (EIA), cuyas características son determinadas en el
reglamento. (Artículo 15º, inciso 15.1).
• Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (D. S. Nº 014-2001- AG)
Categorización de Especies de Fauna Silvestre, amenazadas que consta de 301 especies:
65 mamíferos, 172 aves, 26 reptiles y 38 anfibios. Distribuidas indistintamente en las
categorías: En Peligro Critico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable (VU), Casi Amenazado
(NT).
• Ley de Recursos Hídricos (D. Ley Nº 29338)
Que en su Título Disposiciones Generales artículo 2do. Dice: "Las aguas, sin excepción
alguna, son de propiedad del Estado y su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay
propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y
racional del agua, sólo puede ser otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo
del país.
• Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los RR.NN. (ley Nº 26821)
Promueve políticas de desarrollo sostenible para el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales renovables. Fomentando la generación de infraestructura de apoyo a la
producción sostenible de los recursos naturales renovables y la libre iniciativa y la
innovación productiva en el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables.
• Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314)
Que establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad
en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y
ambientalmente adecuada. Corresponde la definición
―Residuos de las Actividades de Construcción‖ para el presente estudio.
• Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. Nº 057-2004- PCM)
Su fin es asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados
para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el
bienestar de la persona humana.
• Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (Ley Nº 28296)


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Que establece políticas nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad y


régimen legal, además el destino de los bienes que constituyen
el Patrimonio Cultural de la Nación. Transferencia, expropiación, recuperación y
Participación de Entidades Estatales como las Municipalidades y el Instituto Nacional
de Cultura.
• Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil (D.S. Nº 019-71/IN)
D.S. Nº 019-71/IN—Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil. El presente
Reglamento tiene por objeto dictar las disposiciones referentes al control de la importación,
fabricación, exportación, manipulación, almacenaje, adquisición, posesión, transporte,
comercio, uso y destrucción de explosivos a fin de proteger la producción industrial; reducir
al mínimo los riesgos inherentes a que están expuestas las personas y la propiedad; y
prevenir la posibilidad de su empleo con fines delictuosos.
2.2.2. Normatividad Específica
• Decreto que Aprueba Categorización de Especies de Fauna (D.S. Nº 034- 2004-AG)
Tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible, la conservación y
categorización de los recursos forestales y de fauna silvestre del país,
compatibilizando su aprovechamiento con la valorización progresiva de
los servicios ambientales del bosque, en armonía con el interés social, económico y
ambiental de la Nación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 66° y 67° de la
Constitución Política del Perú, en el Decreto Legislativo Nº 613 Código del Medio Ambiente y
los Recursos Naturales, en la Ley Nº 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales y los Convenios Internacionales vigentes para el
Estado Peruano.
2.2.3. Marco Institucional
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la
Municipalidad, que conforme a la Ley Orgánica de Municipalidades le corresponde
ejecutar obras de infraestructura vial urbana.
2.2.4. Consideraciones Finales
Como consecuencia de los dispositivos legales dados en diferentes épocas y la general
de lograr un mejor ordenamiento y tratamiento del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, en la actualidad se han plasmado normas precisas, sobre
responsabilidades institucionales, a efecto de lograr una mejor preservación y
conservación del Medio Ambiente.


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En tal sentido, se han promulgado nuevos dispositivos legales, con la finalidad de


normar el uso de los recursos naturales, con el propósito de lograr el desarrollo
sostenible del país. Sin embargo, muchos de estos dispositivos no se cumplen, y en muchos
casos, han sido inoperantes. Esta situación continúa hasta el presente, por lo que se
recalca la responsabilidad, no solo a las instituciones, sino principalmente al personal
profesional que interviene en la elaboración y ejecución de proyectos, la obligación de
conocer la legislación vigente relacionada al tema.
No es una tarea que solo le compete al Estado, dictando medidas en cuanto a la
protección del Medio Ambiente, muy por el contrario, son los usuarios a quienes
corresponde la mayor responsabilidad, por ser los beneficiarios permanentes de un bien
escaso y muchas veces extinguible.
Con el mencionado marco legal, se pretende tener un adecuado manejo y control ambiental
durante el proceso de Construcción de las vías, en concordancia con las normas y los
programas contenidos en el Plan de Manejo Ambiental de la presente Declaración de
Impacto Ambiental.

2.3 DIAGNOSTICO AMBIENTAL


El análisis de las características ambientales del área donde se ejecutara el proyecto es
importante, pues sirve de base para la identificación y valoración de los potenciales
impactos que pueden ocurrir por el desarrollo de las obras durante sus etapas de
planificación, habilitación, construcción, cierre y operación. Por ello en este capítulo se
realiza el diagnóstico de la situación ambiental pre operacional del área de influencia del
proyecto, destacando los aspectos referidos al clima, geología. Geomorfología, suelos e
hidrología en el ambiente físico, flora y fauna en el ambiente biológico poblacional, servicios
y actividades económicos en el ambiente socioeconómico y cultural.

2.3.1. Medio Físico


Clima
El clima de la ciudad de Arequipa presenta condiciones de clima seco en otoño, invierno y
primavera debido a la humedad atmosférica, es también semiárido a causa de la
precipitación efectiva y templado por la condición térmica. Los factores que influyen y
condicionan el clima de la ciudad de Arequipa son:


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• Influencia del anticiclón del Pacífico Sur


• Configuración topográfica
• Paso de sistemas frontales de baja presión atmosférica
• Sistema de vientos locales-brisa de valle y montaña
La precipitación pluvial, la temperatura y humedad son los elementos meteorológicos más
notorios en la configuración del patrón climático, cuyo análisis se muestra a continuación.
Precipitación Pluvial
La precipitación anual en la cuenca del CHILI varía desde escasos milímetros en la costa
árida adyacente al Océano Pacifico, además es de carácter estacional y se concentra el
90% en los meses de enero, febrero y marzo llegando a alcanzar 78 mm año. La
precipitación promedio anual es de 12,6 mm/h para el sector donde se ubica el proyecto.
(Fuente SENAMHI)

Temperatura
La temperatura media anual de la ciudad de Arequipa es de 15.8º C, la máxima es de 22.6º
C y la mínima de 8.2º C. La temperatura máxima extrema llega a 25.6º C en el mes de mayo
y la mínima extrema llega a 3.0º C en el mes de julio. Las características térmicas de la
ciudad de Arequipa durante el día son cálidas y durante la noche fresca a ligeramente fría.

La radiación solar
La radiación solar global registrada en la ciudad de Arequipa oscila entre 850 a 950 W/m2,
dicho índice es considerado como uno de los más altos de Sudámerica y es la ciudad con
los niveles de radiación más altos registrados en Perú con un IUV (Índice Ultravioleta) que
oscila en el rango de valores altos. Este fenómeno se debe a su cercanía a la zona de
influencia del desierto de Atacama.

Humedad relativa
La humedad relativa según los resultados obtenidos durante los años 2000 y 2001 de la
estación meteorológica ubicada en el Hospital Goyeneche, el promedio anual de la humedad
relativa de la ciudad de Arequipa es de 46 %, con una máxima de 70% en la estación de
verano y una mínima de 27% durante las estaciones de otoño, invierno y primavera.


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GRÁFICO Nº 6
HUMEDAD RELATIVA DE LA CUENCA ATMOSFERICA DE AREQUIPA

FUENTE: PLAN A LIMPIAR EL AIRE-AREQUIPA

Hidrografía
El recurso de escurrimiento natural de la cuenca de la torrentera se origina como
consecuencia de las precipitaciones estacionales que ocurren en las faldas del de Volcán
Misti, las descargas normalmente ocurren durante los meses de diciembre a abril, siendo el
periodo de estiaje en el lapso comprendido entre mayo y noviembre.
Las variaciones estacionales del régimen de descarga están en relación directa al
comportamiento de las precipitaciones pluviales que ocurren en la cuenca, el escurrimiento
superficial se debe principalmente a la precipitación estacional. (Fuente SENAMHI).

Sismicidad
El suelo en estudio se ubica en la zona III, considerando como de alta sismicidad, Según el
mapa de zonificación sismicidad del Perú, concordante con las normas de diseño sismo-
resistente del reglamento nacional de edificaciones. (Fuente: RNE vigente).
La zona como la mayor parte del país, tiene alta frecuencia sísmica, la Estadística Sísmica
para el periodo 1960 – 2003 permiten estimar la ocurrencia de un sismo cada tres años,
de magnitud 06º Richter (escala de magnitud).
En la ciudad de Arequipa los ingenieros Zenón Aguilar Bardales y Jorge Alva
Hurtado realizaron la Microzonificación sísmica en base a mediciones de las
microtrepidaciones permanentes de los suelos. En este trabajo, agruparon en rangos los
valores de periodos predominantes para definir la zonificación sísmica, considerando
básicamente las condiciones geotécnicas de los suelos que delimitan las curvas de
Isoperiodos, llegando así a establecer 04 Zonas.


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La zona ―C‖ que es la interesa a este estudio, está conformando por la mayor parte del
casco urbano entre los que se encuentran los distritos de: Cerro Colorado, Cayma
Yanahuara, el Cercado Las partes bajas de los distritos de Miraflores, Mariano Melgar y
Paucarpata. Los suelos de estas zonas presentan características geotécnicas bastante
erráticas, encontrándose valores de capacidad portante entre 1.0 y 2.5 Kg./cm2 y los
valores de periodos predominantes obtenidos en esta zona se encuentran en el rango de
0.30 a 0.40 seg. También definieron el nivel freático que esta a una profundidad promedio
mayor a los 5m de profundidad, excepto en el balneario de Tingo, que se encuentra casi
superficialmente.

2.3.1. Medio Biológico


La zona del proyecto se localiza en la denominada Eco región de la Serranía Esteparia
(clasificación del Dr. Antonio Brack), la cual se desarrolla entre los 1000 a 3800 msnm, y se
caracteriza por presentar laderas con aspecto desolado, destacando algunas especies que
no requieren de mucha humedad como: ―molle‖ (Schinus molle), ―sauce‖ (Salix chilensis).
La mayoría de la fauna son aves, las que destacan son el ―cuculí‖ (Zenaida asiática
meloda) y la ―tortolita peruana‖ (Eupelia cruziana).
Dentro de la zona del proyecto identificamos especies arbóreas como el Sauce (Salix
chilensis) Familia Oleáceas y Fresno (Fraximus Excelsior) Familia de las Salicáceas.
Se ha identificado dentro del área de influencia Indirecta especies arbóreas y cobertura
vegetal, los mismos que no serán intervenidos pero se tomaran las medidas necesarias para
protegerlos.

3.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La metodología utilizada para la identificación de impactos ambientales es la de una lista de


chequeo simple, la cual se construye a partir de los componentes ambientales ubicados a
nivel de columna, y las actividades del proyecto ubicados a nivel de filas; esta lista de
chequeo será luego llenada con las siguiente simbología (IN), para impacto ambiental
negativo y (IP) para impacto ambiental positivo.


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3.1. Componentes del Proyecto

Las actividades consideradas para la presente evaluación de impacto ambiental se han


separado fundamentalmente en tres fases las cuales son: la fase de construcción, la fase de
operación y la fase de mantenimiento.

En la siguiente tabla se observan las actividades consideradas para cada una de las bases

Tabla No. 1.0 Actividades Consideradas para la Evaluación de Impacto Ambiental

Caseta de Control Trazo y Replanteo, Cartel de


1. Obras Preliminares Obra, Cerco provisional, Servicios Higiénicos
Portátiles, Limpieza de terreno
Movimiento de tierras: excavación de zanjas,
demoliciones, nivelación y eliminación.,
FASE DE CONSTRUCCIÓN

obras de concreto simple: Cimiento, sobre


cimientos.
Obras de Concreto Armado: columnas muros
vigas losa aligerada.
2. Infraestructura Revoques: tarrajeos de muros, cielo raso,
zócalos, enchapes.
Pisos y pavimentos: base, falso piso, pisos
cerámicos y de concreto.
Instalaciones sanitarias, instalaciones eléctricas,
e instalaciones de riego
Áreas verdes: arborización y flores
Cobertura Malla Rashell, Juegos infantiles,
3. Equipamiento Bancas, pérgolas,

Limpieza de terreno, Medidas de mitigación


4. Varios
Ambiental, y Plan de seguridad.
Considera el aglomera miento de personas
OPERACIÓN

5. Operatividad del Parque (adultos, niños, y adolecentes) que utilizan el


FASE DE

parque.

6. Funcionamiento de Considera la función que cumple el sistema de


sistema de riego riego de agua hacia las áreas verdes
Incluye: mantenimiento rutinario: limpieza en
general y podado de arboles
MANTENIMIENTO

Mantenimiento Periodico: anualmente con el


7. Mantenimiento del parque repintado, resanes de estructuras de concreto y
FASE DE

de estructuras de metal, recableados de


instalaciones, asi como reparación de válvulas y
accesorios de agua.
8. Mantenimiento del Incluye mantenimiento periódico, con la
sistema de riego reparación de tuberías, bomba, válvulas y
accesorios.


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3.2. Componentes Ambientales Considerados en el Proyecto

Tomando en consideración la ley No. 27446, ley del sistema de evaluación de impacto
ambiental, los reglamentos y normativas correspondientes; los componentes ambientales
considerados para el presente proyecto son los siguientes:

Tabla No.2. Componentes ambientales Considerados para la Evaluación de Impacto


Ambiental del Proyecto

COMPONENTE
Calidad de aire
Aire
Ruido
FÍSICO Calidad de agua
Agua
Caudal
Suelo Estructura del Suelo
Flora Cobertura vegetal
BIOLÓGICO Fauna Fraccionamiento de hábitats
Ecosistemas Modificación de ecosistemas
Salud
SOCIO
Población Empleo
CULTURAL
Mejoramiento de acceso a servicios


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3.3. Construcción de la Lista de Chequeo (IN = Impacto Negativo; IP = Impacto Positivo)

FASE DE
FASE DE CONCSTRUCCION FASE DE
MANTENIMIENTO
OPERACIÓN

FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE


OPERATIVIDAD Y USO DEL PARQUE
MITIGACION AMBIENTAL PLAN DE

MANTENIMIENTO DEL SITEMA DE


VARIOS: LIMPIEZA, MEDIDAS DE

MANTENIMIENTO DEL PARQUE


OBRAS PRELIMINARES

INFRAESTRUCTURA

EQUIPAMIENTO

SEGURIDAD
COMPONENTES

RIEGO

RIEGO
AMBIENTALES

Calidad de aire IN IN IN IN IN - IN IN
Aire
Ruido IN IN IN IN IN - IN IN
FÍSICO

Calidad de agua - - - - - - - -
Agua
Caudal - - - - - - - -

Suelo Estructura del Suelo - IN IN - - - - -

Flora Cobertura vegetal - - - - - - - -


BIOLÓGICO

Fraccionamiento de
Fauna - - - - - - - -
hábitats
Modificación de
Ecosistemas - - - - - - -- -
ecosistemas

Salud IN IN IN IN - - IN IN
CULTURAL
SOCIO

Población Empleo IP IP IP IP - - IP IP
Mejoramiento de servicio
- - - - IP IP IP IP
de recreacion


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Se han identificado un total de 22 impactos negativos, y 10 impactos positivos; estos


últimos asociados fundamentalmente al componente sociocultural, básicamente al empleo
y al mejoramiento de servicio de recreacion y deporte

Tabla No. 3. Impactos Ambientales Identificados en el Proyecto

COMPONENTE AMBIENTAL
TOTAL DE IMPACTOS
IDENTIFICADOS

TOTALES POR
COMPONENTES AMBIENTALES

Calidad de aire 7
Aire 14
Ruido 7
FÍSICO

Calidad de agua 0
Agua 0 16
Caudal 0
Estructura del
Suelo 2 2
Suelo
Flora Cobertura vegetal 0 0
BIOLÓGICO

Fraccionamiento
Fauna 0 0
de hábitats 0
Modificación de
Ecosistemas 0 0
ecosistemas

Salud 6 6 6
CULTURAL
SOCIO

Población Empleo 6
Mejoramiento de 10
servicio de 4
transporte

En la tabla se observa el consolidado de impactos identificados, estableciéndose que el


componente ambiental más impactado corresponde al aire y ruido con (7) impactos
negativos cada uno, además impactos negativos a la salud presenta (6) impactos
negativos; se debe hacer notar también que no se presentan impactos negativos en el
componente biológico, lo cual guarda relación con el hecho de que ya existe el parque y el
proyecto comprende un mejoramiento


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3.4. Consolidación de los Impactos Identificados

En vista de que muchos de los impactos identificados tienen características similares se


procede a consolidarlos, sin perder de vista la posibilidad de mitigación en cada una de
las fases.

De acuerdo a ello quedan definidos los siguientes impactos ambientales negativos


para cada una de las fases:

Fase de Construcción:

1. Modificación de la calidad del aire por emisión de polvo en la fase de construcción


2. Modificación de la calidad del aire por emisión de gases de motores de combustión
interna en la fase de construcción.
3. Generación de ruido en la fase de construcción.
4. Generación de residuos sólidos en la fase de construcción.
5. Modificación en la calidad de agua en la fase de construcción.
6. Modificación de la estructura del suelo en la fase de construcción.
7. Modificación en la salud de la población en la fase de construcción.

Fase de Operación
1. Modificación de la calidad del aire por emisión de gases de vehículos en la fase de
operación.
2. Generación de ruido en la fase de operación
3. Modificación de la calidad de agua en la fase de operación
4. Modificación de la salud de la población en la fase de operación.

Fase de Mantenimiento
1. Modificación de la calidad del aire por emisión de polvo en la fase de
mantenimiento
2. Generación de ruido en la fase de mantenimiento
3. Generación de residuos sólidos en la fase de mantenimiento
4. Modificación de la calidad de la salud de la población en la fase de mantenimiento.


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Y dentro de los impactos ambientales positivos tenemos:


Fase de Construcción:
1. Generación de puestos de empleo en la fase construcción.
Fase de Operación:
1. Mejoramiento de servicio de recreacion en la fase de operación.
Fase de Mantenimiento:
1. Generación de puestos de empleo en la fase de mantenimiento.
2. Mejoramiento de servicio de recreacion en la fase de operación.

Con los impactos ambientales identificados y consolidados es que se ingresa al proceso


de valoración de impactos ambientales o evaluación de impactos ambientales
propiamente dicha.

3.5. Valoración de Impactos Ambientales

Para la valoración de impactos ambientales, generados por el proyecto, se ha aplicado el


método RIAM (rapid impact assessment matrix), que corresponde a un método validado
(Christopher M. R. Pastakia, 2005); el cual permite que los datos de diferentes
componentes sean analizados contra criterios comunes, dentro de una misma matriz,
ofreciendo una evaluación rápida y clara de los impactos. Los criterios de evaluación se
ubican en dos grupos principales:

(A) Criterios relacionados con la importancia de la condición y que pueden cambiar


individualmente la puntuación obtenida.

(B) Criterios que son de valor para la situación, pero que individualmente no son
capaces de cambiar la puntuación obtenida.

El valor adscrito a cada uno de estos grupos de criterios es determinado por el uso de una
serie de fórmulas simples. Estas fórmulas permiten cuantificar de una manera
incuestionable, la puntuación que añaden componentes individuales.

El sistema requiere la multiplicación de las puntuaciones dadas a cada uno de los criterios
del grupo (A). El uso de multiplicadores para el grupo (A) es importante pues asegura que


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el peso de cada puntuación sea expresado, ya que la simple suma de puntuaciones


podría arrojar resultados idénticos para condiciones diferentes.

Para obtener la puntuación de los criterios del grupo (B), los valores se adicionan como
una suma. Esto asegura que los valores individuales no puedan influenciar la puntuación
final, teniendo en cuenta solo su importancia combinada.

La suma del grupo (B) es entonces multiplicada por el resultado del grupo (A) para
proveer el resultado final de la evaluación (ES) para cada condición. El proceso puede ser
expresado:
(A1) x (A2) = AT

(B1) + (B2) + (B3) = BT

(AT) x (BT) = ES
Donde:

(A1) y (A2) son las puntuaciones individuales de los criterios para el grupo (A)
(B1) a (B3) son las puntuaciones individuales de los criterios para el grupo (B)
AT es el resultado de la multiplicación de todas las puntuaciones de (A)
BT es el resultado de la suma de todas las puntuaciones de (B)
ES es el puntaje final del impacto.

En el grupo (A) los impactos positivos y negativos pueden ser demostrados con el uso de
escalas que discurran desde valores negativos a positivos siendo el cero el valor de “no
cambio” o “no importancia”. El uso del cero de esta forma en el grupo (A) permite un
simple criterio para aislar condiciones que no muestran cambio, o que no son importantes
en el análisis.
Cero es un valor no considerado en el grupo (B). Si la puntuación resultante del grupo B
fuese cero, el resultado final de ES sería cero, aún cuando los criterios del grupo (A)
muestren una condición de importancia que deba ser tomada en cuenta. Para evitar esto,
la escala para el grupo (B) utiliza el valor “1” para la condición de “no importancia”.

Criterios de evaluación

Los criterios deben ser definidos para ambos grupos, y deberán estar basados en
condiciones fundamentales que pueden ser afectadas por cambios, más que por algún


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tipo de proyecto. Es teóricamente posible definir un número de criterios, pero hay dos
principios que deben cumplirse:

- La universalidad del criterio, para permitir que sea usado en diferentes


Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA).

- La naturaleza del criterio, que determina si debe ser tratado como una condición
del grupo (A) o (B).

Llegado este punto, solo cinco (5) criterios han sido desarrollados para ser usados en el
sistema RIAM. Estos representan las condiciones y situaciones más importantes o
fundamentales para evaluar en cualquier EIA.

Estos criterios, con la correspondiente escala de puntuación para juzgar, son definidos
como:

Criterios del grupo (A):


(A1) Importancia de la condición. Una medida de la importancia de la condición, es que
es evaluada contra las fronteras espaciales o intereses humanos que afectará. Las
escalas son definidas:
4= Importante para intereses nacionales/internacionales
3= Importante para intereses regionales/nacionales
2= Importante para áreas inmediatamente fuera de la condición local
1= Importante solo para la condición local
0= Sin importancia

(A2) Magnitud del cambio/efecto. Magnitud definida como una medida de la escala de
beneficio/perjuicio de un impacto o una condición:
+3= Gran beneficio
+2= Mejora significativa del status quo
+1= Mejora del status quo
0= Sin cambio
-1= Cambio negativo en el status quo
-2= Cambio negativo significativo


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-3= Gran perjuicio o cambio

Criterios del grupo (B):


(B1) Permanencia. Define si una condición es temporal o permanente, y debe ser visto
solo como una medida del estado temporal de la condición. (Ej. Un terraplén o pedraplén
es una condición permanente, aunque algún día pueda ser abandonado, sin embargo un
dique puede presentar una condición temporal si este en un momento determinado es
removido o eliminado).
1= Sin cambio/no aplicable
2= Temporal
3= Permanente
(B2) Reversibilidad. Define si la condición puede ser cambiada y es una medida del
control sobre el efecto de la condición. No debe ser confundido con permanencia (Ej. Un
derrame tóxico accidental en un río es una condición temporal (B1) pero si el sistema no
puede mediante sus mecanismos de depuración restablecer sus funciones y procesos
básicos y necesita de la intervención de rehabilitación, entonces estamos ante un impacto
irreversible).
1= Sin cambio/no aplicable
2= Reversible
3= Irreversible
(B3) Acumulación. Es una medida donde se evalúa si el efecto tendrá un impacto simple
directo o si habrá un efecto acumulativo en el tiempo o un efecto sinérgico con otras
condiciones. El efecto acumulativo es una forma de juzgar la sustentabilidad de una
condición, y no debe ser confundido con una situación permanente o irreversible. (Ej. La
muerte de un animal viejo es permanente y su vez irreversible pero no acumulativo pues
en este animal puede considerarse que ya paso su capacidad reproductiva, sin embargo
la pérdida de post larvas de camarones salvajes, es también permanente e irreversible
pero en este caso acumulativo, pues las subsiguientes generaciones de las post larvas
como adultos fueron perdidas y por tanto no generaron las subsiguientes generaciones de
camarones y es considerado por tanto un impacto de acumulación negativa.
1= Sin cambio/no aplicable
2= No acumulativo/simple
3= Acumulativo/sinérgico
El valor obtenido luego de realizado el cálculo se compara con la siguiente escala:


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A continuación se presenta la tabla de valoración de impactos, donde se ha determinado


que no existe ningún impacto negativo significativo (valor menor al -36), identificándose 02
impactos negativos (valores entre -10 a -18), y 9 impactos leves negativos (valores entre
-1 a - 9); por otro lado se han identificado 02 impactos leve positivos (valores entre 1 @
9), 01 impacto positivo (valores entre 9 @ 18), 01 impacto moderado positivo (valores
entre 19 a 35) y finalmente se han identificado 02 impactos significativos positivos (valores
entre 36 a 71).

FC : Fase de Construccion; FO : Fase de Operación, FM : Fase de Mantenimiento.


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Tabla No. 4. Valoración de Impactos Ambientales (Metodo RIAM)


CRITERIO
IMPACTO - FASE

CALIFICACIÓN
ACUMULABILIDAD

DE IMPACTO
REVERSIBILIDAD
(ES) =

PERMANENCIA
IMPORTANCIA

MAGNITUD
(A1 x A2) x
IMPACTO AMBIENTAL (B1+B2+B3)

(A1)

(A2)

(B1)

(B2)

(B3)
TOTAL

Modificación de la calidad del aire por emisión de


1 -2 2 2 2 -12 NEGATIVO
polvo en la fase de construcción

Modificación de la calidad del aire por emisión de gases de LEVE


1 -1 2 2 2 -6
motores de combustión interna en la fase de construcción NEGATIVO
LEVE
Generación de ruido en la fase de construcción 1 -1 2 2 2 -6
NEGATIVO
IN - FC

Generación de residuos sólidos en la fase de construcción 1 -1 2 2 2 -6 NEGATIVO


LEVE
Modificación en la calidad de agua en la fase de construcción 1 -1 2 2 2 -6
NEGATIVO
Modificación de la estructura del suelo en la fase de
2 -1 3 3 3 -18 NEGATIVO
construcción
LEVE
Modificación en la salud de la población en la fase de construcción 1 -1 2 2 2 -7 NEGATIVO

LEVE
Modificación de la calidad del aire en la fase de operación 1 +1 3 2 3 +8 NEGATIVO

LEVE
Generación de ruido en la fase de operación 0 0 1 2 3 0 NEGATIVO
IN - FO

LEVE
Modificación de la calidad de agua en la fase de operación 0 0 1 2 3 0 NEGATIVO

LEVE
Modificación de la salud de la población en la fase de operación 1 +1 3 2 3 +8 NEGATIVO

LEVE
Modificación de la calidad del aire por emisión de polvo en la NEGATIVO
1 -1 2 2 3 -7
fase de mantenimiento

LEVE
IN - FM

Generación de ruido en la fase de mantenimiento 1 -1 2 2 3 -7 NEGATIVO

Generación de residuos sólidos en la fase de mantenimiento 1 -1 2 2 2 -6 NEGATIVO

Modificación de la calidad de la salud de la población en la fase LEVE


1 -1 2 2 3 -7
de mantenimiento NEGATIVO
IP - FC

SIGNIFICATIVO
Generación de puestos de empleo en la fase construcción 2 3 2 2 2 36
POSITIVO
IP - FO

SIGNIFICATIVO
Mejoramiento de servicio de recreacion en la fase de operación 2 2 3 3 3 36
POSITIVO

MODERADO
Generación de puestos de empleo en la fase de mantenimiento 2 2 2 2 2 24
IP - FM

POSITIVO
SIGNIFICATIVO
Mejoramiento de acceso a servicios en la fase de mantenimiento 1 2 3 3 3 18
POSITIVO


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4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


A pesar que en el proceso de valoración de impactos ambientales no se han identificado
impactos ambientales significativos, se deben plantear los programas respectivos para
controlar los impactos identificados; las medidas a tomar en cuenta son proporcionales al
nivel de valoración establecidos para cada impacto; por lo tanto se plantea el plan de
manejo considerando los siguientes programas:

4.1. Programas de Mitigación


Para llevar a cabo la mitigación de los impactos identificados se ha considerado los
siguientes programas:

a) Programa de mitigación de calidad de aire:


Objetivos:
- Controlar la emisión de polvo en la fase de construcción, la fase de de
operación y la fase de mantenimiento.
- Controlar la emisión de gases de vehículos motorizados en la fase de
construcción y la fase de mantenimiento.

Actividades:
- Para el control del emisión de polvo en la fase de construcción y la fase de
mantenimiento se propone humedecer previamente a la realización de
cualquier trabajo en el cual se considere el desplazamiento de tierras, para lo
cual se utilizarán cisternas las cuales estarán a tiempo completo durante las
fases mencionadas.
- Para el control del emisión de polvo en la fase de operación se coordinara con
las autoridades correspondientes para que se encargue del un merecimiento
constante asociado al mantenimiento para evitar la emisión excesiva de polvo.
- Para todas las fases se propone realizar los monitoreos correspondientes para
asegurarse de la efectividad del proceso, el detalle de los mismos se observan
en el programa de monitoreo.
- Para el control de la emisión de gases de vehículos motorizados en la fase
construcción y la fase mantenimiento, se asegurará que los equipos
motorizados utilizados se encuentre en condiciones óptimas con el fin de que
sus emisiones se encuentran por debajo de los valores legales establecidos.


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b) Programa de mitigación de ruido:


Objetivos:
- Mantener la generación de ruido debajo de los parámetros ambientales legales
establecidos en la fase de de construcción y de mantenimiento

Actividades:
- Mantener la maquinaria utilizada en condiciones óptimas de funcionamiento
para evitar la generación de ruido excesivo.
- Con respecto a la generación de ruido en la fase de operación se coordinará
con la autoridad correspondiente para que se encargue del control del mismo.
- Se realizará la capacitación del personal para que desarrollen las actividades
con la menor cantidad de ruido posible.

c) Programa de mitigación de la calidad de agua


Objetivos:
- Controlar que se modifique la calidad de agua por efecto de las actividades
realizadas en la fase de construcción y de mantenimiento.

Actividades:
- Se capacitará al personal para que todas las actividades que desarrolle eviten
contaminar los cuerpos de agua.
- Se realizará el monitoreo correspondiente para verificar que la calidad de agua
en establecida por las normas correspondientes.

d) Programa de manejo de residuos sólidos


Objetivos:
- Realizar un manejo ambientalmente adecuado de residuos sólidos generados
en la fase de construcción y mantenimiento

Actividades:
- Desarrollar procesos de segregación de residuos sólidos, considerando los
residuos orgánicos putrescib les, papel y cartón, vidrio, material de desmonte,
y otros


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- Se identificarán los residuos sólidos peligrosos los cuales serán entregados a


una empresa prestadora de servicios en residuos sólidos EPS-RS inscrita en
DIGESA, para que se encargue del tratamiento y la disposición final.
- Se capacitará al personal para que desarrolle los procesos de manejo de
residuos sólidos de una manera adecuada, inculcando des una política de
minimización de los mismos.
e) Programa de mitigación del componente biológico
Objetivos:
- Evitar se generen efectos significativos sobre la flora y la fauna asociada al
área del proyecto

Actividades:
- Capacitar al personal para que evite generar daños sobre la flora y fauna que
se encuentra asociada al área del proyecto.
- Reponer la cubierta vegetal dañada como consecuencia de la instalación de
obras provisionales.
4.2. Programas de Monitoreo
Objetivos:
- Monitorear la calidad de aire en la fase de construcción, operación y
mantenimiento en el área del proyecto.
- Monitorear ruido en la fase de construcción, operación y mantenimiento del
proyecto.
- Monitorear la calidad del agua en la fase de construcción operación y
mantenimiento en el área del proyecto.
Actividades:
- Fijar los puntos de monitoreo de acuerdo a las actividades desarrolladas en
cada una de las fases del proyecto
- El monitoreo basado en los parámetros legales establecidos por la autoridad
correspondiente tomando especial énfasis en los estándares de calidad
ambiental (ECAs), considerando su vigencia.
- Desarrollar los informes correspondientes y presentarlos a las autoridades
respectivas.


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4.5. CONCLUSIONES

- En el proyecto CREACION DEL MINICOMPLEJO DEPORTIVO EN LA ASOC. DE


VIVIENDA VILLALOBOS AMPUERO SECTOR II, DISTRITO DE CERRO
COLORADO - AREQUIPA - AREQUIPA, se han identificado un total de 22 impactos
negativos, y 10 impactos positivos; estos últimos asociados fundamentalmente al
componente sociocultural, básicamente al empleo y al mejoramiento de servicio de
recreacion
- Se ha determinado que no existe ningún impacto negativo significativo (valor menor al
-36), identificándose 02 impactos negativos (valores entre -10 a -18), y 9 impactos
leves negativos (valores entre -1 a - 9); por otro lado se han identificado 02 impactos
leve positivos (valores entre 1 @ 9), 01 impacto positivo (valores entre 9 @ 18), 01
impacto moderado positivo (valores entre 19 a 35) y finalmente se han identificado 02
impactos significativos positivos (valores entre 36 a 71).

- En el plan de manejo ambiental del proyecto; se plantean 6 programas, a pesar de


no haber identificado Impactos ambientales significativos.

4.6. RECOMENDACIONES

- La recomendación, el que se aplique estrictamente el plan de manejo ambiental,


desde las fases iniciales del proyecto.

- Difundir el presente estudio para que la población del área de influencia se involucre,
especialmente en el programa de monitoreo.

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