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MUNICIPIO DE ANAPOIMA – CUNDINAMARCA

SECRETARIA DE CONTRATACION

CÓDIGO: 120 Página 1 de 30


PLIEGO DEFINITIVO VERSIÓN: 1 FECHA:22/12/2016

PLIEGO DEFINITIVO

CONVOCATORIA No. 077 DE 2019

MODALIDAD: CONCURSO DE MERITOS

OBJETO: “INVESTIGACIÓN Y DISEÑO DEL PLAN DE CIENCIA, TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN Y COMUNICACIONES DEL MUNICIPIO
DE ANAPOIMA, CUNDINAMARCA”

SE CONVOCA AL COMITÉ DE SEGUIMIENTO DEL PACTO POR LA TRANSPARENCIA Y A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS
ESTABLECIDAS DE CONFORMIDAD CON LA LEY, PARA QUE REALICEN EL CONTROL SOCIAL AL PRESENTE PROCESO DE
CONTRATACIÓN.

ANAPOIMA, ABRIL DE 2019


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PLIEGO DEFINITIVO
VERSIÓN: 1 FECHA:
Convocatoria No. 077 de 2019

Tabla de Contenido
I. Introducción
II. Aspectos Generales
A. Invitación a las veedurías ciudadanas
B. Compromiso anticorrupción
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación
D. Comunicaciones
E. Idioma
F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior
G. Conversión de monedas
H. Potestad de verificación
III. Definiciones
IV. Descripción de la Interventoría
A. Clasificación UNSPSC
B. Valor estimado del Contrato
C. Forma de pago
D. Equipo de Trabajo
E. Plazo de ejecución del Contrato
F. Lugar de ejecución del Contrato
V. Requisitos Habilitantes
A. Capacidad Jurídica
1. Conflictos de interés
B. Experiencia
C. Capacidad Financiera
D. Capacidad Organizacional
E. Equipo mínimo de trabajo
VI. Criterios de la evaluación de la oferta y Adjudicación.
VII. Oferta
A. Presentación
1. Sobre No. 01: Información General y requisitos habilitantes
2. Sobre No. 02: Oferta Económica
B. Ofertas Parciales
C. Validez de las Ofertas
D. Ofertas condicionadas
E. Reserva durante el proceso de evaluación
F. Evaluación de las Ofertas
G. Devolución de las Ofertas
H. Rechazo
I. Declaratoria de Desierta
J. Retiro de la Oferta
K. Renuencia Del Adjudicatario A La Suscripción Del Contrato.
L. Efectividad De La Garantía De Seriedad De La Oferta.
M. Perfeccionamiento Y Ejecución Del Contrato.
N. Publicación Del Contrato.
VIII. Acuerdos comerciales
XIX. riesgos
X. Garantías
A. Garantía de seriedad de la Oferta
B. Garantía de cumplimiento
XIII. Supervisión
XIV. Cronograma
XV. Minuta
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ANEXOS

Anexo 1 Especificaciones Técnicas


Anexo 2 Compromiso anticorrupción
Anexo 3 Formato de presentación de ofertas
Anexo 4: Formato para equipo de trabajo
Anexo 5: Formato de oferta económica.
Anexo 6: Formato de Inhabilidades e incompatibilidades
Anexo 7 Formato de Certificado de Sistema de Seguridad Social y Parafiscales
Anexo 8 Formato de Declaración de Multas
Anexo 9 Formato de Carta de Información de Consorcio
Anexo 10 Formato de Carta de Información de Unión Temporal
Anexo 11Formato de Experiencia
Anexo 12 Formato Apoyo Industria Nacional
Anexo 13 Formato Experiencia con el Municipio de Anapoima
Anexo 14: Formato Manifestación de interés MIPYMES
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RECOMENDACINES GENERALES A LOS PROPONENTES

SEÑOR PROPONENTE TENGA EN CUENTA LAS SIGUIENTES RECOMENDACIONES:

1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento


2. Verifique en forma exhaustiva no estar incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades generales ni específicas para
contratar.
3. Cerciórese que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
4. Proceda a reunir la información y documentación exigida y verifique la vigencia para los documentos que le requieran.
5. Tenga en cuenta el presupuesto oficial establecido para este proceso.
6. Adelante oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar con las propuestas y verifique
que contiene la información completa que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley y en el presente pliego de
condiciones.
7. Verifique que las fechas de expedición de los documentos se encuentren dentro de los plazos exigidos en el pliego de condiciones.
8. Suministre toda la información requerida en el presente pliego de condiciones.
9. Cumpla las instrucciones que en este pliego de condiciones se imparten para la elaboración de su propuesta.
10. Identifique su propuesta, tanto el original como las copias en la forma indicada en este documento.
11. Presente su propuesta y la copia con índice y debidamente foliadas. Revise las copias de manera que su contenido sea idéntico
al original.
12. Revise los anexos y diligencie totalmente los formatos contenidos en este pliego de condiciones.
13. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del proceso, en ningún caso se recibirán propuestas radicadas fuera del
término previsto.
14. Los proponentes por la sola presentación de la propuesta, autorizan a la entidad para verificar toda la información que en ella se
suministre.
15. La presentación de la propuesta por parte del oferente constituye evidencia de que se estudiaron completamente las
especificaciones, formatos y demás documentos del presente proceso; que recibió las aclaraciones necesarias a las inquietudes
o dudas previas consultadas y que ha aceptado que estos pliegos de condiciones son completos, y adecuados para identificar el
alcance del bien requerido por el MUNICIPIO DE ANAPOIMA y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las
obligaciones que se adquieran en virtud del contrato que se celebra.
16. Toda consulta debe formularse por escrito radicado en la ALCALDIA MUNICIPAL DE ANAPOIMA y/o a la dirección de correo
electrónico contratos@anapoima-cundinamarca.gov.co: no se atenderán consultas telefónicas ni personales. Ningún convenio
verbal con el personal del MUNICIPIO DE ANAPOIMA antes, durante o después de la firma del contrato, podrá afectar o modificar
ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.
17. Toda comunicación enviada por los proponentes o interesados, debe ser dirigida a nombre del Municipio de Anapoima,
SECRETARIA DE CONTRATACION, podrá radicarse en Calle 2 No. 3-36 en el Municipio de Anapoima Cundinamarca de lunes
a viernes de 8:00 a.m. a 12:00 M y de 2:00 a 5:00 y los días sábados de 8:00 a.m. a 11:30 a.m. o al correo electrónico
contratos@anapoima-cundinamarca.gov.co.
18. De acuerdo con la Ley 80 de 1993, el particular que contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en el
logro de sus fines y por lo tanto, cumple una función social que implica Obligaciones, sin perjuicio de los derechos que la misma
Ley le otorga.
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I. INTRODUCCIÓN

EL MUNICIPIO DE ANAPOIMA CUNDINAMARCA, pone a disposición de los interesados el Pliego de Condiciones para la selección del
contratista encargado de ejecutar el contrato, cuyo objeto es “INVESTIGACIÓN Y DISEÑO DEL PLAN DE CIENCIA, TECNOLOGÍA,
INNOVACIÓN Y COMUNICACIONES DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA, CUNDINAMARCA

El Municipio de Anapoima como entidad Territorial de división política y administrativa del Estado, autonomía Política Administrativa y Fiscal,
dentro de los límites que le señala la constitución y la ley, tiene como misión y objetivos generales asegurar el desarrollo social, político,
económico, físico y ambiental del Municipio; el bienestar general y el mejoramiento continuo de la calidad de su población, mediante el
ejercicio de la competencias y funciones establecidas en el artículo 311 de la Constitución Política.

La Ley 152 de 1994 por medio de la cual se estableció la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo, en sus principios generales consagró
elementos como la autonomía de las entidades territoriales, en coordinación, concurrencia, subsidiariedad, complementariedad con la
nación y la búsqueda de desarrollo armónico de las regiones.

Por su parte, la ley 29 de 1990 “Por la cual se dictan disposiciones para el fomento de la investigación científica y el desarrollo tecnológico
y se otorgan facultades extraordinarias”, establece en su Art. 1 Corresponde al Estado promover y orientar el adelanto científico y
tecnológico y, por lo mismo, está obligado a incorporar la ciencia y la tecnología a los planes y programas de desarrollo económico y social
del país y a formular planes de ciencia y tecnología tanto para el mediano como para el largo plazo. La misma norma determina que el
Estado deberá realizar acciones encaminadas a crear condiciones favorables para la generación de conocimiento científico y tecnología
nacionales; a estimular la capacidad innovadora del sector productivo; a orientar la importación selectiva de tecnología aplicable a la
producción nacional; a fortalecer los servicios de apoyo a la investigación científica y al desarrollo tecnológico; a organizar un sistema
nacional de información científica y tecnológica; a consolidar el sistema institucional respectivo y, en general, a dar incentivos a la
creatividad, aprovechando sus producciones en el mejoramiento de la vida y la cultura del pueblo (Art. 2).

La ley 1286 de 2009 “Por la cual se modifica la Ley 29 de 1990, se transforma a Colciencias en Departamento Administrativo, se fortalece
el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia y se dictan otras disposiciones” la cual tiene por objetivo “fortalecer
el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y a Colciencias para lograr un modelo productivo sustentado en la ciencia, la tecnología y la
innovación, para darle valor agregado a los productos y servicios de nuestra economía y propiciar el desarrollo productivo y una nueva
industria nacional” (Art. 1). Proclama dentro de su contenido objetivos como (Art. 2):

1. Fortalecer una cultura basada en la generación, la apropiación y la divulgación del conocimiento y la investigación científica, el
desarrollo tecnológico, la innovación y el aprendizaje permanentes.

2. Definir las bases para la formulación de un Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.

3. Incorporar la ciencia, la tecnología y la innovación, como ejes transversales de la política económica y social del país.

4. Transformar el Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología "Francisco José de Caldas" -Colciencias-,
actualmente establecimiento público del orden nacional, en el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación
que se denominará Colciencias.

5. Transformar el Sistema Nacional de Ciencia Tecnología en el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación -SNCTI-.

6. Fortalecer la incidencia del SNCTI en el entorno social y económico, regional e internacional, para desarrollar los sectores
productivo, económico, social y ambiental de Colombia, a través de la formación de ciudadanos integrales, creativos, críticos,
proactivos e innovadores, capaces de tomar decisiones trascendentales que promuevan el emprendimiento y la creación de
empresas y que influyan constructivamente en el desarrollo económico, cultural y social.

7. Definir las instancias e instrumentos administrativos y financieros por medio de los cuales se promueve la destinación de recursos
públicos y privados al fomento de la Ciencia, Tecnología e Innovación.

8. Articular y optimizar las instancias de liderazgo, coordinación y ejecución del Gobierno y la participación de los diferentes actores
de la política de Ciencia, Tecnología e Innovación.

9. Fortalecer el desarrollo regional a través de políticas integrales de descentralización e internacionalización de las actividades
científicas, tecnológicas y de innovación, de acuerdo con las dinámicas internacionales.

10. Orientar el fomento de actividades científicas, tecnológicas y de innovación hacia el mejoramiento de la competitividad en el marco
del Sistema Nacional de Competividad.
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11 Establecer disposiciones generales que conlleven al fortalecimiento del conocimiento científico y el desarrollo de la innovación para
el efectivo cumplimiento de la presente ley.

Es evidente que esta normatividad pretende que el desarrollo de la nación funde sus bases en políticas públicas para el fomento de la
Ciencia, La Tecnología y la Innovación, de tal manera que se alcancen niveles superiores de productividad, mejoramiento de la calidad de
vida y disminución de la pobreza.

El Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias) diseñó el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación para el desarrollo del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones TIC 2017-2022, este Plan reconoce la
existencia de un ecosistema TIC en el que confluyen actores con objetivos e intereses muy diferentes, pero cuyo éxito y crecimiento está
ligado al de los demás actores, evidente entonces como los territorios influyen circunstancialmente en el desarrollo de políticas para el
sector. El plan contiene información diagnóstica y estratégica como:

1. Estructura del ecosistema nacional TIC: Presenta el ecosistema nacional TIC, con su cadena de valor, sus actores y relaciones,
y el modelo de indicadores asociado.

2. Situación actual del Ecosistema TIC: Hace un análisis completo de la situación actual del ecosistema, consultando y cruzando
todas las fuentes de información disponibles.

3. Análisis de tendencias, oportunidades y capacidades: Análisis de necesidades y oportunidades del país así como de capacidades
y niveles de madurez de los actores asociados con los eslabones de I+D+i del ecosistema.

4. Líneas Orientadoras del Plan compuestas por: investigación, innovación, transferencia tecnológica y desarrollo tecnológico.

El decreto 1078 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones” dispone que será el MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES – MINTIC, la
cabeza del sector y además compila y racionaliza las normas de carácter reglamentario que rigen el sector.

En el ámbito departamental Cundinamarca cuenta con insumos como el Plan de Desarrollo Departamental 2016 — 2019 "Unidos podemos
más", el Plan Estratégico Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación de Cundinamarca, el Plan Regional de Competitividad de
Bogotá y Cundinamarca y presenta una visión para el 2025, donde Cundinamarca será reconocida como referente nacional, por la
generación, adopción y apropiación de la Ciencia, Tecnología e Innovación para desarrollar soluciones sostenibles que mejoren la
competitividad y el bienestar social de sus habitantes, articulando la academia, el sector productivo, gobierno y sociedad en torno al
desarrollo de los focos: Agropecuario, Agroindustrial, Medio Ambiente, Minas - Energía, Educación - Desarrollo Social y Comunitario y
Salud.

El plan se convierte entonces en una herramienta orientadora para la construcción de un modelo productivo y social, sustentado en la
generación, uso y apropiación del conocimiento, coherente con potencialidades y realidades del departamento.

De acuerdo con lo anterior es tarea de los municipios, implementar políticas que permitan fortalecer el sector de la Ciencia, la Tecnología,
la Innovación y las Comunicaciones, de tal manera que los territorios y las regiones avancen paulatinamente con las naciones. El Municipio
de Anapoima, en su actual PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANAPOIMA, "VAMOS POR LA EQUIDAD SOCIAL" - ACUERDO
N° 004 DE 2016, incluyo el PROGRAMA: ANAPOIMA PRÓSPERA Y COMPETITIVA y el SUBPROGRAMA: Anapoima con Ciencia,
Tecnología, Innovación y TICS con el fin de implementar estrategias de apoyo, a través del diseño y ejecución de planes de ciencia,
tecnología e innovación que orienten el crecimiento institucional de todos los actores del emprendimiento del municipio para alcanzar este
propósito el plan incluyó la META 159: Diseñar y ejecutar el Plan de Ciencia, Tecnología, Innovación y Tics durante los cuatro años del
periodo de gobierno. ODS 8.

En este orden de ideas, la Administración Municipal requiere contratar los servicios de una persona natural o jurídica, que adelante y apoye
este fin específico y necesario para el desarrollo efectivo de la gestión de la Secretaría de Turismo y Sectores Económicos y la Secretaría
de Planeación, y a tal efecto se debe adelantar el proceso de Contratación de que permita DISEÑAR EL PLAN DE CIENCIA, TECNOLOGÍA,
INNOVACIÓN Y COMUNICACIONES DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA – CUNDINAMARCA

La descripción de los bienes objeto del presente proceso de selección se encuentran descritas en la sección de especificación técnica y en
los documentos correspondientes a los ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS adjuntos al pliego de condiciones.

Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego de Condiciones y el Pliego de Condiciones
definitivo, así como cualquiera de sus anexos está a disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP–
http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica.

La selección del contratista se realiza a través de CONCURSO DE MERITOS ABIERTO, teniendo en cuenta el monto a contratar.
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II. ASPECTOS GENERALES

A. Invitación a las veedurías ciudadanas:


En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 El Municipio de Anapoima Cundinamarca. Invita a todas
las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas,
a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del
Proceso en el SECOP.

B. Compromiso anticorrupción
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 2 en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los
esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción.

Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso
de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el
incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias
adicionales.

C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación


Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del Proceso, la presentación de
observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias
públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de los
interesados y Proponentes.

D. Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por medio físico o electrónico, a cualquiera de las
siguientes direcciones:

• Calle 2 No. 3-36 en el Municipio de Anapoima Cundinamarca de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 12:00 M y de 1:00 a 5:00 y los
días sábados de 8:00 a.m. a 11:30 a.m.
• contratos@anapoima-cundinamarca.gov.co
• La comunicación debe contener:

(a) el número del presente Proceso de Contratación Convocatoria Número XXX de 2019;
(b) los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono;
(c) Numeración de los folios e identificación de los anexos presentados con la comunicación.

Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VIII A del presente documento.

Las comunicaciones y solicitudes enviadas al MUNICIPIO DE ANAPOIMA CUNDINAMARCA por canales distintos a los mencionados solo
serán tenidas en cuenta para los propósitos del Proceso de Contratación cuando sean radicadas a través del canal que corresponda.

El Municipio de Anapoima Cundinamarca debe responder las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la dirección física o electrónica
señalada en la comunicación que responde.

E. Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de
Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados
en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección VI que estén en
una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el
contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados por
escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite
de Apostilla o consularización.

F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior


Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalización. Para firmar
el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con
lo previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso.
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G. Conversión de monedas:
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos
colombianos el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.

Si están expresados originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de América, deben convertirse a ésta moneda
utilizando para ello el valor correspondiente con el siguiente procedimiento de conversión: [insertar procedimiento de conversión].

Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se presenta originalmente en dicha
moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la
Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros

H. Potestad de Verificación
La Entidad se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la totalidad de la información aportada
por el proponente, pudiendo acudir para ello a las fuentes, personas, empresas, Entidades Estatales o aquellos medios que considere
necesarios para el cumplimiento de dicha verificación.

III DEFINICIONES

Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el significado que a continuación se
indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros
términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidas de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los
términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.

Definiciones
Adjudicación Es la decisión final del Municipio de Anapoima Cundinamarca, expedida por medio de un acto
administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contratación
Anexo Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de Condiciones y que
hacen parte integral del mismo
Conflicto de Intereses Son las circunstancias que el interesado o Proponente dará a conocer a la Entidad Estatal y que
considera puede tener incidencia en la imparcialidad con la que se debe adoptar las decisiones en el
curso del proceso

Contratista Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente Proceso de
Contratación

Contrato Es el negocio jurídico que se suscribirá entre el Municipio De Anapoima Cundinamarca y el


adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recíprocas y se conceden
derechos correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca establecer a través del
presente Proceso de Contratación

Contrato Principal Es el contrato objeto de interventoría

Oferta Es la propuesta presentada al Municipio de Anapoima Cundinamarca por los interesados en ser el
contratista del Proceso de Contratación objeto del presente Pliego de Condiciones

Pliego de condiciones Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro Contrato, en los que se señalan
las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular
su Oferta para participar en el Proceso de Contratación del contratista y tener la posibilidad de obtener
la calidad de adjudicatario del presente Proceso de Contratación

Primer Orden de Elegibilidad Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtiene el puntaje más alto luego de
efectuarse la evaluación prevista en el presente Pliego de Condiciones.

Proponente Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales, nacionales o extranjeras,
asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura que
presenta una Oferta para participar en el Proceso de Contratación.

Requerimientos Técnicos Es el documento adjunto al pliego de condiciones que contiene las descripciones, condiciones y
características generales y específicas de la interventoría a ejecutar y hacen parte integrante del
presente proceso de selección
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IV. DESCRIPCION DEL PROCESO

El objeto del presente proceso es: “INVESTIGACIÓN Y DISEÑO DEL PLAN DE CIENCIA, TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN Y
COMUNICACIONES DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA, CUNDINAMARCA”, tiene como propósito realizar el seguimiento técnica,
administrativa, financiera, jurídica, contenidas en el Anexo 1.

A. Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC)

El objeto del presente Proceso de Contratación está codificado en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC),
así:
Tabla 1 - Codificación del bien en el sistema UNSPSC

CODIGO CONCEPTO
80101500 Servicios de Consultoría de negocios y administración corporativa

La inscripción del proponente debe encontrarse vigente para el momento de la verificación de este requisito. De igual forma debe
encontrarse vigente por el tiempo de ejecución del contrato y hasta la liquidación del mismo.

NOTA: La clasificación del proponente no es un requisito habilitante sino un mecanismo para establecer un lenguaje común entre los
partícipes del presente proceso.

B. Valor estimado del Contrato


El valor estimado del contrato es de: Cuarenta Millones de pesos ($40.000.000.oo), incluidos todos los impuestos, tasas y contribuciones
Nacionales, Departamentales y Municipales, a que hubiere lugar y demás descuentos de carácter municipal vigentes al momento de la
apertura del presente proceso y/o pago de las cuentas y costos directos o indirectos que la ejecución del contrato conlleve.

El presupuesto del Contrato está garantizado con el certificado de disponibilidad presupuestal:

No. Certificado Rubro Fuente


2019000275 de fecha 2313011159: Diseñar y ejecutar el plan de ciencia,
15/03/2019 tecnología, innovación y comunicaciones durante los 260401: ONCE DOC SGP OTROS
cuatro años del periodo de gobierno. ODS 8 SECTORES

C. Forma de pago
El Municipio de Anapoima, Cundinamarca, pagará el contrato celebrado, así:

El Municipio de Anapoima pagara al contratista el valor total del contrato en dos (2) pagos, de la siguiente forma:

Un primer pago: correspondiente al cincuenta por ciento (50%) del valor total del contrato, una vez se entregue el Diagnóstico del Plan, el
cual se cancelará previa presentación del informe de actividades desarrolladas para la elaboración de los documentos (incluye cronograma
de trabajo), factura y/o cuenta de cobro que corresponderá al servicio efectivamente ejecutado por el contratista, acreditación de
cumplimiento de los aportes del Sistema General de la Seguridad Social, y certificación de cumplimiento de las obligaciones contractuales
expedida por el supervisor del contrato.

Un Segundo pago: correspondiente al cincuenta por ciento (50%) restante del valor total del contrato, una vez se adopte el Plan por
Decreto Municipal con sus respectivos anexos (Memorias físicas y digitales), el cual se cancelará previa presentación del informe final de
actividades desarrolladas, factura y/o cuenta de cobro que corresponderá al servicio efectivamente ejecutado por el contratista, acreditación
de cumplimiento de los aportes del Sistema General de la Seguridad Social, y certificación de cumplimiento de las obligaciones contractuales
expedida por el supervisor del contrato.

Este tipo de remuneración se encuentra acorde a las formas de pago que se han adoptado en contratos de esta misma naturaleza, no solo
en el municipio, sino en otras entidades del estado, lo que indica que se encuentra dentro de las condiciones que permite el legislador y
que se encuentran presentes en el sector.

Por ser un contrato de asesoría que se ejecuta con plena autonomía administrativa y operacional, la remuneración pactada no es correlativa
al número de días que durante cada mes se haya ejecutado el objeto contractual, razón por la cual, su cumplimiento se verifica únicamente
frente a los productos entregados y las actividades ejecutadas en estricto cumplimiento de lo pactado.
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Nota 1: El precio incluye todos los gastos, directos e indirectos, derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato. Por tanto,
en el valor pactado se entienden incluidos, entre otros, los gastos de administración, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del
personal, incrementos salariales y prestacionales, desplazamientos, análisis de laboratorio, transporte, alojamiento y alimentación de la
totalidad del equipo de trabajo; desplazamiento, transporte y almacenamiento de materiales, herramientas y toda clase de equipos
necesarios, honorarios y asesorías en actividades relacionadas con la ejecución del contrato; computadores, licencias de utilización de
software; la totalidad de tributos originados por la celebración, ejecución y liquidación del contrato; las deducciones a que haya lugar; en
general, todos los costos en los que deba incurrir el CONTRATISTA para la cumplida ejecución del contrato.

Nota 2: LA ALCALDÍA, no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste al CONTRATISTA en relación con los costos, gastos o actividades
adicionales que aquel requería para la ejecución del contrato y que fueron previsibles al momento de la presentación de la propuesta y que
no hayan sido reconocidos o avalados en el Contrato.

Una vez recibida la factura, EL MUNICIPIO DE ANAPOIMA dispone de diez (10) días hábiles para cancelarle al contratista, previa deducción
de los impuestos, retenciones, multas y descuentos que hubiere lugar, de acuerdo con la ley.

Así mismo para proceder al pago, EL MUNICIPIO DE ANAPOIMA verificara que el CONTRATISTA se encuentre al día en el pago de sus
obligaciones parafiscales y aquellas relacionadas con los sistemas de seguridad social integral.

Manejo del Anticipo: No se entregarán recursos a manera de anticipo para el presente proyecto.

D. Equipo de trabajo
Para la ejecución del presente objeto contractual se requiere el equipo de trabajo descrito en el literal E del capítulo V del presente
documento.

E. Plazo de ejecución del Contrato


La duración para la ejecución del Presente contrato es de cuatro (04) meses, el cual empezará a contar a partir de la firma del Acta de
iniciación, la cual se suscribirá una vez legalizado el contrato.

F. Lugar de ejecución del Contrato


El lugar de ejecución del Contrato es el Municipio de Anapoima, Cundinamarca.

G. Obligaciones del Contratista:


El contratista tendrá las siguientes obligaciones:

GENERALES:

1. Firmar el Acta de Inicio dentro del día hábil siguiente al perfeccionamiento y la legalización del contrato.
2. Cumplir con las condiciones técnicas, jurídicas, económicas, financieras y comerciales presentadas en la oferta.
3. Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato de acuerdo con el pliego de condiciones y propuesta presentada; documentos que
harán parte del contrato.
4. Constituir la garantía única de cumplimiento y de calidad de los bienes de acuerdo con los amparos exigidos por el Municipio de
Anapoima, así como modificarla cuando se produzcan adiciones, prórrogas o suspensiones del contrato.
5. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por causa u ocasión de la ejecución del contrato.
6. Notificar, por escrito y en forma inmediata al Municipio cualquier retraso en la ejecución y desarrollo del contrato, manifestando la
causa y tiempo estimado de cumplimento.
7. Asumir cualquier tipo de responsabilidad por las violaciones que pudieran darse en materia de patentes, marcas o derechos de autor
tanto en el ámbito Nacional como Internacional con respecto al bien objeto de este contrato.
8. Responder por los vicios ocultos cuya causa sea anterior a la suscripción del contrato.
9. Programar las actividades que deba desarrollar para el cumplimiento del objeto del contrato.
10. Facilitar la labor de supervisión dando respuesta oportuna a las observaciones o requerimientos que se realicen.
11. Informar oportunamente al Municipio de Anapoima, cuando exista o sobrevenga alguna de las inhabilidades e incompatibilidades
previstas en la Constitución y la ley.
12. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le imparta por parte de Municipio
13. Realizar los aportes correspondientes al sistema de seguridad social del periodo correspondiente durante la ejecución del contrato
14. Presentar la factura con los documentos requeridos para proceder al pago, previa certificación a satisfacción parte del supervisor del
contrato e informe con registro fotográfico
15. El contratista será responsable ante las autoridades correspondientes por los actos u omisiones en el ejercicio de las actividades
que desarrolle en virtud del presente contrato, cuando con ellos cause perjuicio a la administración o a terceros igualmente será
responsable de los términos del artículo 52 de la ley 80 de 1993.
16. Mantener indemne al municipio en oportunidad sobre cualquier eventualidad que se presente en el desarrollo del objeto del contrato.
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17. Informar al Municipio de Anapoima dentro de las 24 horas siguientes a su conocimiento, de hechos o circunstancias que puedan
incidir en la no oportuna o debida ejecución del contrato.

ESPECÍFICAS
1. Investigación y Diseño del Plan de Ciencia, Tecnología, Innovación y Comunicaciones del Municipio de Anapoima que incluye un
diagnóstico participativo, socialización y adopción como política.

2. Elaborar y generar en conjunto con la Secretaría de Turismo y Sectores Económicos un cronograma de trabajo de acuerdo con
el tiempo de ejecución del contrato y las especificaciones técnicas requeridas.

3. Diseñar y concertar los instrumentos (talleres, estadísticas, entre otros) para la recolección de la información de carácter sectorial
e intersectorial.

4. Efectuar la recolección de información, mediante el desarrollo de mesas de trabajo, mínimo con los siguientes sectores del
Municipio:

a. Sector Educativo Público y Privado.


b. Sector Comercio del municipio.
c. Sector Turismo del municipio.
d. Administración Municipal.
e. Asociaciones Productivas.
f. Juntas de Acción Comunal (JAC), urbanas y rurales.

5. Planificar, organizar y moderar la realización de las reuniones y mesas de trabajo a nivel de diagnóstico y concertación, que a
nivel municipal se programen para el efecto, incluyendo sectores que dentro del proceso requieran el espacio cuando fuere
necesario.

6. Diseñar y concertar el contenido metodológico y programático que se incorporará en el PLAN, de acuerdo con los lineamientos y
principios señalados en los planes sectoriales de orden nacional y departamental y las determinantes específicas de orden
municipal, garantizando el cumplimiento de las instancias de consulta y concertación que la ley establece para la formulación de
este tipo de planes.

7. Realizar un análisis retrospectivo y proyectivo de la situación financiera en lo que se refiere a la ciencia, tecnología, innovación y
comunicaciones, identificando fuentes de financiación y sostenibilidad del Plan.

8. Coordinar y supervisar al personal administrativo encargado de la transcripción de las actas, informes, conclusiones y demás
datos pertinentes que se desarrollen en cada comisión, reunión o mesa de trabajo.

9. Redactar los documentos finales y elaborar presentación, para su concertación en las diferentes instancias: Administración
Municipal, Actores Institucionales y Comunidad en general.

10. Elaborar memoria integral del proceso de formulación.

11. Elaborar la memoria documental, fotográfica y audiovisual del Plan.

12. El contenido del Plan deberá contar como mínimo con:

a. Antecedentes de ciencia, tecnología e innovación.


b. Principios y enfoque conceptual (incluye enfoque municipal)
c. Marco referencial y de articulación (Contextual y Jurídico)
d. Diagnóstico general (Necesidades CTeI, prioridades, retos y brechas CTeI, etc)
e. Visión
f. Misión
g. Políticas
h. Objetivos (General y Estratégicos)
i. Estructura programática y estratégica (Líneas, programas, proyectos, metas, indicadores)
j. Financiación (Fuentes directas, indirectas, otras fuentes).
k. Otros aspectos.
l. Bibliografía
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13. Elaborar los documentos base, para su discusión y concertación interna y liderar su socialización entre los diferentes actores
comprometidos en la formulación del Plan.

14. Proyectar los actos administrativos que correspondan (Decreto), para la legalización y puesta en marcha del Plan.

15. Sustentar en las instancias necesarias los contenidos, alcances, estrategias, metodologías, técnicas y actividades propias del
Plan.

16. Analizar y actualizar el contenido de estudios relacionados con el objeto de la propuesta, dentro del Municipio de Anapoima en
vigencias anteriores, para utilizar dentro del Plan información pertinente y relevante.

17. Entregar informes de avance y ejecución de las actividades, y recomendaciones pertinentes en las instancias correspondientes,
de tal manera que permita a la Administración Municipal definir acciones efectivas.

18. Entregar con el informe final 2 libros empastados que contengan copias iguales con todos los anexos y documentos del Plan.

19. Las demás contenidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, y normas concordantes vigentes que sean aplicables, y aquellas
obligaciones que se desprendan de la naturaleza contractual y de la responsabilidad del Municipio de Anapoima.

20. Y demás funciones propias del objeto del contrato que sean necesarias para dar cumplimiento al mismo y la propuesta presentada.

21. Asimismo, deberá mantener la reserva y confidencialidad sobre la información que conozca con ocasión de la ejecución del
contrato. Esta obligación estará vigente por el término del contrato y dos (2) años más, cualquiera que sea la causa de terminación.

I. Vigencia futura

El presente proceso no requiere vigencias futuras.

V. REQUISITOS HABILITANTES

El Municipio de Anapoima Cundinamarca debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes.
Esta verificación se hará de acuerdo con el Decreto 1082 de 2015 para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de
Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.

De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las características del objeto
a contratar se requiera la verificación de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, El Municipio puede hacer tal
verificación en forma directa.

A. Capacidad Jurídica
Los proponentes que pueden participar:

1. Personas Naturales. Podrán participar las personas naturales debidamente registradas en la Cámara de Comercio, el respectivo
certificado de matrícula no podrá tener una fecha de expedición superior a los treinta (30) días calendario, anteriores al cierre del
presente proceso de selección (registro de persona natural).

2. Personas Jurídicas: Podrán participar las personas jurídicas cuyo objeto social comprenda la realización de actividades objeto de
esta SELECCIÓN, lo cual será objeto de verificación, y estar legalmente autorizado para tal efecto, según el certificado de
Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio. En caso de consorcios o uniones temporales, este requisito
se cumplirá con la acreditación de este por uno de ellos. Acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación del
certificado expedido por la Cámara de Comercio, con vigencia no superior a treinta (30) días calendario a la fecha de cierre del
proceso de selección. Las personas naturales y/o empresas extranjeras, deberán cumplir con lo establecido en el Decreto 1082
de 2015. Aportar la autorización del órgano social o junta directiva para comprometer a la sociedad, por el valor de la propuesta
y para suscribir el contrato en caso de ser adjudicado, cuando la facultad del Representante Legal se encuentre limitada.

3. Consorcio O Unión Temporal. Los proponentes deben indicar si su participación es a título de consorcio o unión temporal, conforme
a lo señalado en el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993, para lo cual se debe adjuntar con la oferta, debidamente
diligenciado y firmado para cada caso en particular, el documento de conformación del consorcio o la unión temporal. El objeto social
de todos los integrantes del consorcio o unión temporal debe comprender la realización de actividades relacionadas directamente
con el objeto de esta SELECCIÓN, lo cual será objeto de verificación. Designar la persona que para todos los efectos tendrá la
representación del Consorcio o de la Unión Temporal. Este representante debe contar con facultades amplias y suficientes para
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formular la propuesta, suscribir el contrato y obligar a todos los integrantes del Consorcio o Unión Temporal. Cada uno de los
integrantes del consorcio o unión temporal debe cumplir los requisitos legales y acompañar los documentos requeridos en el pliego
de condiciones. La duración del Consorcio o de la Unión Temporal, debe extenderse, mínimo, por el lapso de la duración y un (1)
año más. Lo anterior, sin perjuicio que, con posterioridad, los integrantes del Consorcio o Unión Temporal estén llamados a responder
por hechos u omisiones ocurridos durante la ejecución del contrato que se celebraría como conclusión del presente proceso de
selección. El máximo órgano social de las personas jurídicas que participen a título de consorcio o unión temporal debe manifestar
expresamente que autoriza la constitución del Consorcio o la Unión Temporal, cuando la facultad se encuentre limitada. La propuesta
debe estar firmada por el representante que hayan designado para tal efecto los integrantes del consorcio o unión temporal o por
intermedio de su agente comercial y/o mandatario con poder debidamente conferido para el efecto, de acuerdo con la ley y demás
figuras establecidas en el Código de Comercio, Código Civil y Código de Procedimiento Civil Colombiano, casos en los cuales
deberán adjuntarse el (los) documentos(s) que lo acredite(n) como tal. En caso de resultar favorecidos con la adjudicación del
proceso de selección, para la suscripción del contrato se debe presentar el respectivo Número de Identificación Tributaria – NIT como
consorcio o unión temporal Los integrantes del consorcio o unión temporal no pueden ceder sus derechos a terceros, sin obtener la
autorización previa y expresa del ALCALDIA. En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integran el consorcio
o unión temporal.

4. Personas Naturales O Jurídicas Extranjeras. Las compañías extranjeras acreditarán su existencia y representación legal mediante
documento expedido por el organismo competente según las leyes y reglamentos del respectivo país, traducido al castellano y la
firma de los funcionarios que avalen estos documentos será autenticada por el Cónsul colombiano o a falta de este por el de una
nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre regímenes de los poderes; la firma del Cónsul será
autenticada por el Ministerio de Relaciones Exteriores. Si el país en el que se elaboró el documento pertenece a la convención
sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, el documento debe estar debidamente legalizado
y con la estampilla de dicho país.

Si una compañía del exterior no tiene establecida sucursal en Colombia tiene que acreditar un apoderado en Colombia, debidamente
facultado para presentar la oferta, celebrar y ejecutar el contrato, así como para representarla judicial y extrajudicialmente; en este
caso deberán anexar a la oferta los siguientes documentos: • Documento que acredite la existencia de la firma y la personería de
sus representantes autenticados en los términos ya indicados. • Certificado de existencia y representación legal de quien recibe el
poder si se trata de una persona jurídica. • El documento mediante el cual la compañía o persona natural le confiere poder o
autorización a la que recibe el poder o mandato. Si este documento se encuentra en idioma diferente al castellano, se deberá adjuntar
su traducción oficial. NOTA: De conformidad con lo establecido en el Decreto 1510 de 2013, las personas naturales o jurídicas de
carácter extranjero no domiciliadas y sin sucursal en Colombia, a las cuales se les imposibilite la presentación del R.U.P.,
podrán presentar, documento igual o similar a este, utilizado en su país de origen, a través del cual se pueda verificar las
condiciones de experiencia Financiera y Jurídica. En consecuencia, a los citados oferentes no se les podrá exigir el Registro Único
de Proponentes.

5. Conflicto de intereses

No podrán presentar Ofertas en el Proceso de Contratación:

a. Los Proponentes que sea controlados o ejerzan control sobre el contratista objeto de interventoría.

b. Los proponentes que hayan participado en la preparación o ejecución del proyecto al cual se hará interventoría. Así mismo, quienes
hayan participado directa o indirectamente en la elaboración de los estudios de estructuración del Contrato principal, ni en la
estructuración, en cualquiera de sus etapas del presente Proceso de Contratación, ni quienes hayan trabajado como asesores o
consultores para la elaboración de los mismos en los últimos dos años contados hasta la fecha de expedición del acto de apertura del
presente Proceso de Contratación, ya sea en calidad de funcionarios públicos o contratistas.

c. Los proponentes que tengan entre el equipo de trabajo personas que hayan tenido dentro de los dos años anteriores a la fecha de
apertura del presente Proceso de Contratación, vinculación laboral o contractual con [incluir nombre de la Entidad Estatal] o con el
Adjudicatario del Contrato principal.

d. Los proponentes que actualmente adelanten la ejecución de cualquier contrato de manera conjunta bajo una estructura plural; o
sean socios del Contratista objeto de interventoría, con excepción de las sociedades anónimas abiertas
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6. Inhabilidades e incompatibilidades: (anexo 06)


Los oferentes no deberán estar incursos en las inhabilidades o incompatibilidades para contratar con el Municipio de conformidad con la
Constitución Política de Colombia, la ley y en especial la Ley 80 de 1993, el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011 y
demás normas especiales, ni estar registrados en el boletín expedido por la Contraloría General de la República como responsables fiscales.

En el caso de las Uniones Temporales o Consorcios ninguno de los integrantes podrá estar incurso en las inhabilidades o incompatibilidades
para contratar con el Municipio, ni estar registrados en el boletín expedido por la Contraloría General de la República como responsables
fiscales.

7. Carta de Presentación (ANEXO 03)


El proponente deberá diligenciar en su totalidad el modelo adjunto en el ANEXO CARTA DE PRESENTACION del presente pliego de
condiciones y el original deberá estar debidamente firmado por el representante legal del proponente que sea persona jurídica o del
consorcio o unión temporal o por la persona natural que oferte. Junto con la carta de presentación, el proponente debe aportar fotocopia de
la cédula de ciudadanía de quien suscribe la oferta.

Recuerde que la no suscripción de la carta o la suscripción por parte de quien no sea representante legal darán lugar a la aplicación de las
causales de rechazo previstas en este pliego.

8. Documento de Constitución del Consorcio o Unión Temporal: (Anexo 09 y 10)


Para Consorcios o Uniones Temporales, se deberá anexar el documento que los constituye, con todos los requisitos exigidos en el presente
Pliego de Condiciones.

El proponente deberá presentar (en original) el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal en el cual deberá cumplirse lo
siguiente:

a) Expresar si la participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal.


Si se trata de Unión Temporal, sus integrantes deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de su
participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito del
Municipio.
b) Hacer la designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o de la Unión Temporal.
c) Señalar que la duración del Consorcio o Unión Temporal no será inferior a la del plazo de ejecución y liquidación del contrato y
un (1) año más.
d) Hacer la designación de la persona natural que tendrá la representación legal del Consorcio o de la Unión Temporal, con facultad
expresa para actuar en nombre y representación del mismo, de presentar la oferta y de celebrar, modificar y liquidar el contrato
en caso de resultar adjudicatario, como también de suscribir la totalidad de los documentos contractuales que resulten necesarios,
quien deberá firmar el documento de constitución, manifestando su aceptación como representante legal. PARÁGRAFO.
Indistintamente a la denominación que se le otorgue, (Unión Temporal o Consorcio), a la modalidad mediante la cual se presentará
la propuesta, los proponentes aceptarán sin condicionamiento alguno la existencia de una obligación solidaria en relación con las
fases precontractual, contractual y pos contractual.

9. Certificados de Existencia y Representación Legal o Inscripción en el Registro Mercantil. ORIGINAL


De conformidad con lo estipulado en el artículo 28 del Código de Comercio, los proponentes, personas JURÍDICAS o NATURALES
nacionales, deberán acreditar su existencia y representación legal o matricula en el registro mercantil respectivamente, en el caso de las
personas naturales cuando estén obligado por la Ley, mediante la presentación del certificado otorgado por la Cámara de Comercio o por
la entidad competente, con fecha de expedición no superior a un (1) mes, contados retroactivamente a partir de la fecha de apertura del
presente proceso.

La fecha de inscripción en el registro mercantil, debe ser mínimo de Cinco (05) años, contados a partir de la fecha de apertura del presente
proceso.

Si el representante legal de la empresa oferente tiene limitadas sus facultades para contratar u obligar al proponente, éste deberá estar
autorizado previamente por el órgano social correspondiente.

Copia de la autorización deberá anexarse a la propuesta.

El proponente o los miembros del consorcio o unión temporal, deberán anexar los certificados de Existencia y Representación Legal de
persona jurídica o el certificado de matrícula en el registro mercantil de persona natural, respectivamente, en los términos consignados en
el presente Pliego de Condiciones en el capítulo de requisitos jurídicos.
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PARÁGRAFO. Las disposiciones contenidas en este Pliego de Condiciones, en cuanto a proponentes extranjeros se refiere, se aplicarán
sin perjuicio de dar cumplimiento a lo pactado en tratados o convenios internacionales, debidamente ratificados por Colombia. A las
Sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se les aplicarán las reglas de las Sociedades Colombianas, salvo que estuvieren
sometidas a normas especiales.

10. Registro Único De Proponentes (RUP) ORIGINAL


En relación con la verificación de las condiciones de los proponentes y su acreditación para el Registro Único de Proponentes a cargo de
las Cámaras de Comercio y se dictan otras disposiciones, el proponente deberá anexar certificación su inscripción vigente. En el presente
proceso podrán participar las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que en forma individual o en Consorcio o Unión
Temporal, se encuentren inscritas y clasificadas en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio.

En caso de propuestas presentadas en consorcio o unión temporal, cada uno de sus integrantes deberá anexar dicho certificado y acreditar
su inscripción y clasificación en la actividad, especialidad y grupo exigido.

Nota 1: El certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) deberá ser expedido con una fecha no superior a los treinta
(30) días anteriores a la fecha de apertura del presente proceso.

11. Objeto Social


Cuando el proponente o los integrantes del consorcio o unión temporal sean persona jurídica, el objeto social de este (os), debe (n) guardar
relación con el objeto a contratar, lo cual se determinará por medio del respectivo Certificado de Existencia y Representación Legal.

12. Autorización de la Junta Directiva u Órgano Social Competente


Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar
el documento de Autorización Expresa del Órgano Social competente, en el cual conste que está facultado para presentar la oferta y firmar
el contrato hasta por el valor del Presupuesto total del presente proceso.

En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales, el representante legal de cada una de las personas jurídicas que los integren, y lo
requiera, deberá contar con dicha autorización, también hasta el valor del Presupuesto total, teniendo en cuenta que la responsabilidad de
todos sus integrantes es solidaria, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 7o. de la Ley 80 de 1993 y en los Artículos 1.568, 1.569 y
1.571 del Código Civil.

13. Certificación de pagos de seguridad social y aportes parafiscales persona jurídica (ANEXO No. 7). Decreto 1670 de 2007.
Cuando el proponente sea una persona jurídica, deberá diligenciar el ANEXO en original, firmado por el Revisor Fiscal, cuando este exista
de acuerdo con los requerimientos de la ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago
de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de apertura
del presente proceso, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de
la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. En el evento en que la sociedad no tenga más de
seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá
manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo.

Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes que sea persona jurídica, deberá aportar el
respectivo ANEXO aquí exigido.

Adicionalmente, el proponente adjudicatario deberá presentar para la suscripción del respectivo contrato la certificación donde se acredite
el pago correspondiente, a la fecha de suscripción del mismo.

PARÁGRAFO: En caso que el proponente no tenga personal a cargo dentro del periodo certificado y por ende no esté obligado a efectuar
el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe certificar esta circunstancia, en el mencionado Anexo.

14. Declaración juramentada de pagos correspondientes a los sistemas de seguridad social y aportes parafiscales persona natural
(ANEXO 7).
Cuando el proponente sea una persona natural, deberá diligenciar los respectivos ANEXOS, según corresponda, donde se certifique el
pago de los aportes de él al Sistema de Seguridad Social en Salud y/o de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje.

Dicho documento debe certificar que, a la fecha de apertura del presente proceso selectivo, ha realizado el pago de sus aportes personales
y de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya
causado la obligación de efectuar dichos pagos.
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En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá
manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo.

Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes que sea persona natural, deberá aportar el ANEXO
aquí exigido. Adicionalmente, el proponente adjudicatario deberá presentar para la suscripción del respectivo contrato, la certificación donde
se acredite el pago correspondiente a la fecha de celebración del mismo.

PARÁGRAFO 1: En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago de aportes
parafiscales y seguridad social en relación con personal debe también bajo la gravedad del juramento indicar esta circunstancia en el
mencionado Anexo.

PARÁGRAFO 2: Cuando el proponente no haya tenido personal a su cargo, pero si haya tenido obligación en relación con SUS aportes a
título personal deberá indicarlo en el correspondiente Anexo y declararlo de conformidad con las instrucciones del mismo

15. Verificaciones responsables fiscales y antecedentes disciplinarios


El Municipio, se reserva el derecho de verificar si el proponente o cualquiera de los integrantes del consorcio o unión temporal, se encuentra
(n) reportado (s) en el último boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República o si aparece como inhabilitado para
contratar según el certificado de la Procuraduría General de la Nación.

En caso que el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, se encuentre relacionado en el boletín o se
encuentre inhabilitado, no podrá contratar con el Municipio, salvo que acredite que tiene un acuerdo de pago vigente y que está cumpliendo
con el mismo o que se encuentra habilitado para contratar.

16. Prohibiciones.
Queda rotundamente prohibido inscribirse dos veces para este proceso, y por lo tanto, los miembros de consorcios o uniones temporales
no podrán hacer una nueva inscripción bajo ninguna otra modalidad.

Quien aparezca inscrito más de una vez se le cancelará automáticamente su inscripción en este proceso.

17. Identificación:
Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal. (Cédula amarilla con hologramas o contraseña y comprobante de documento
en trámite).

18. Registro Único Tributario (RUT).


Deberá presentarse con la propuesta fotocopia del Registro Único Tributario -RUT-, expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales – DIAN-.

Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas deberá presentarse el RUT de CADA UNO de sus integrantes.

19. Informe Jurídico (habilitado / no habilitado)


El informe jurídico no tiene ponderación; se trata de un estudio que se realiza para determinar si la propuesta se ajusta a los requerimientos
de los pliegos de condiciones desde el punto de vista jurídico.

B. Experiencia:

1. General: (Anexo No. 11)


Información vigente y en firme contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP), en las condiciones señaladas en el presente proceso
contractual y con los siguientes requisitos:

➢ Máximo tres (03) contratos celebrados con entidades públicas y/o privadas.
➢ La sumatoria de los contratos aportados debe ser igual o superior al Presupuesto Oficial Estimado en SMMLV al presente año.
➢ Registrados en el R.U.P. identificados con el clasificador de bienes y servicios en el tercer nivel
➢ Cada uno de los contratos deberán estar clasificados en los códigos UNSPC relacionados a continuación:

Tabla 2 – Experiencia General


CODIGO DENOMINACION CUANTIA - SMMLV
80101600 Gerencia de Proyectos IGUAL O SUPERIOR AL
Servicios de Consultoría de negocios y administración PRESUPUESTO OFICIAL
80101500 corporativa
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PLIEGO DEFINITIVO
VERSIÓN: 1 FECHA:
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Los contratos que el Proponente acredite como experiencia deben identificarse y señalarse claramente en el RUP con resaltador o con
cualquier tipo de marca que permita su visualización rápidamente y diligenciara el Anexo No. 11

Si el Proponente es plural su experiencia corresponde a la suma de la experiencia que acredite cada uno de sus integrantes. Si un
Proponente adquiere experiencia en un contrato como integrante de un Proponente plural, la experiencia derivada de ese contrato
corresponde a la ponderación del valor del Contrato por el porcentaje de participación.

2. Especifica: (Anexo No. 11)

Información vigente y en firme contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP), en las condiciones señaladas
en el presente proceso contractual y con los siguientes requisitos:

a. Acreditar la ejecución de dos (02) contratos cuya sumatoria sea igual y/ o superior a 2 veces el valor del presente proceso.

b. Los contratos a certificar deberán estar terminados y/o liquidados dentro de los cinco (05) años anteriores al cierre del proceso de
selección.

c. Cada uno de los contratos acreditados en la experiencia Especifica deberán estar clasificados en cualquiera de los códigos UNSPC
relacionados a continuación:

CODIGO DENOMINACION CUANTIA - SMMLV


80101600 Gerencia de Proyectos IGUAL O SUPERIOR ADOS (02)
VECES EL PRESUPUESTO
86141700 Tecnología educacional OFICIAL

Los contratos que el Proponente acredite como experiencia deben identificarse y señalarse claramente en el RUP con resaltador o con
cualquier tipo de marca que permita su visualización rápidamente y diligenciara el Anexo No. 11

Si el Proponente es plural su experiencia corresponde a la suma de la experiencia que acredite cada uno de sus integrantes. Si un
Proponente adquiere experiencia en un contrato como integrante de un Proponente plural, la experiencia derivada de ese contrato
corresponde a la ponderación del valor del Contrato por el porcentaje de participación
Para tales efectos será aceptable, entre otros, cualquiera de los siguientes documentos:

✓ Contratos con Entidades Públicas: copia de los siguientes documentos:


Certificación de ejecución del contrato y/o Contrato y/o Acta de liquidación.

✓ Contratos con Entidades Privadas: copia de los siguientes documentos:


Contrato y/o certificación del contrato recibido a satisfacción y/o o acta de liquidación del contrato.

NOTA 1: Los documentos aportados para certificar la experiencia deberán estar suscritos por la Entidad contratante.
NOTA 2: No se aceptarán documentos emitidos por el mismo proponente o por alguno de sus integrantes.

NOTA 03: Si el contratista ha tenido vinculación con el Municipio de Anapoima en contratos relacionados con los exigidos en la presente
invitación, debe informar por escrito a la entidad el Nro. Del contrato y año en el que fue celebrado, con el fin de ubicarlo en su archivo
municipal y anexarlo el día del cierre de la presente invitación, de acuerdo a lo establecido en el articulo 9. PROHIBICIÓN DE EXIGIR
DOCUMENTOS QUE REPOSAN EN LA ENTIDAD: Cuando se esté adelantando un trámite ante la administración, se prohíbe exigir actos
administrativos, constancias, certificaciones o documentos que ya reposen en la entidad ante la cual se está tramitando la respectiva
actuación Si los documentos requeridos ya reposan en la entidad – por haber tenido el contratista vinculación previa con la misma -
corresponde a la entidad obtener copia de los mismos a partir de su archivo documental propio e incorporar dichas copias a cada nuevo
proceso contractual que adelante, cuidando de solicitar aquellas que aunque tenga en su poder, estén sujetas a términos de validez ya
finalizados. (ANEXO 13).

C. Capacidad Financiera
De conformidad con el numeral 3, artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 “Requisitos habilitantes”, la Entidad requiere los siguientes
indicadores que miden la fortaleza financiera del interesado: - Verificación de los Indicadores de liquidez, Índice de endeudamiento, razón
de cobertura de intereses y capacidad organizacional.

El proponente debe cumplir con cada uno de los indicadores financieros, de conformidad con los parámetros establecidos para
PROVEEDORES, de acuerdo a la capacidad financiera certificada en el RUP, vigente y en firme con corte a 31 de diciembre de 2018:
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Tabla No. 3: Indicadores de capacidad Financiera

Indicador Formula Índice


Requerido
Capital de Trabajo Activo Corriente- Pasivo 2 veces el
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, los indicadores (Se calcularán Corriente PO
con base en la suma de los componentes de los indicadores.)
Índice de Liquidez Activo Corriente / ≥ 2,0
(Se calcularán con base en la ponderación de los componentes de los indicadores) Pasivo Corriente X 100

Nivel de Endeudamiento Pasivo Total / Activo ≤ 0,40


(Se calcularán con base en la ponderación de los componentes de los indicadores) Total

Razón De Cobertura De Intereses Utilidad Operacional / ≥5


(Se calcularán con base en la ponderación de los componentes de los indicadores) Gastos De Intereses

Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación
propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del
país de origen:

✓ Balance general
✓ Estado de resultados

Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para Colombia (PUC).

D. Capacidad Organizacional
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP:

Tabla No. 4: Indicadores de capacidad organizacional


Indicador Formula Índice Requerido
Rentabilidad sobre el Patrimonio (Utilidad operacional /patrimonio) X 100 Igual o Mayor a 0.20

Rentabilidad sobre activos (Utilidad operacional /activo total) x 100 Igual o Mayor a 0.15

Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación
propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del
país de origen:

✓ Balance general
✓ Estado de resultados

Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para Colombia (PUC).

E. Equipo mínimo de trabajo.


El equipo mínimo de trabajo profesional y experto para el desarrollo del contrato y perfil de los profesionales exigidos es el siguiente:

Can Cargo a Formación Académica Experiencia No.


t Desempeñar Contratos
1 DIRECTOR Profesional En Ciencias Económicas y/o Ciencias Con Experiencia Específica
Humanas, y/o Ingeniería Industrial, y/o Administración Como Gerente De Proyectos 02
De Empresas y/o Licenciatura En Educación y/o Y/O Formulación De Planes
ingenierías (arquitectura, urbanismo y afines) Cinco (5) Sectoriales De Desarrollo.
Años De Experiencia Profesional, a partir de la fecha del
acta de grado.
1 PROFESIONAL Profesional en Administración y/o Licenciatura en Experiencia Certificada en 02
ASISTENTE educación y/o economía y/o contaduría y/o ciencias investigación y/o en proyectos
sociales y humanas con mínimo cinco (5) años de de participación.
experiencia profesional a partir del acta de grado.
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El proponente elegido en el presente proceso deberá garantizar durante la ejecución del objeto contractual, contar con los profesionales
necesarios e idóneos para garantizar la buena marcha de los trabajos, los cuales deben ser los presentados en su propuesta.

Adicionalmente el proponente deberá anexar de todo el equipo de trabajo solicitado la siguiente información:

1. Los respectivos soportes de formación académica.


2. Certificaciones de experiencias emitidas por la empresa contratante donde conste, objeto del proyecto donde desempeño sus labores,
cargo desempeñado, fecha de inicio – fecha de terminación
3. Formato de hoja de vida de los integrantes del equipo profesional.
4. Copia de la Matricula Profesional y/o acta de grado
5. Copia cedula de ciudadanía.
6. Carta de compromiso del profesional so pena de inhabilitar la propuesta.

El oferente que no cumpla con los requisitos para el personal mínimo exigido, su oferta será calificada como NO HABIL.

El proponente elegido en la presente licitación deberá garantizar durante la ejecución del objeto contractual, contar con los profesionales
necesarios e idóneos para garantizar la buena marcha de los trabajos, los cuales deben ser los presentados en su propuesta.

VI. CRITERIOS DE EVALUACION DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACION

La evaluación y ponderación de los factores de evaluación se realizará por el Comité designado para el efecto, quien verificará el
cumplimiento de los requisitos exigidos y asignarán los puntajes correspondientes. Así mismo, la oferta más favorable para la entidad será
aquella que cumpla con los requerimientos técnicos mínimos exigidos y que adicionalmente obtenga el mayor puntaje en la ponderación
de los factores de calidad.

Dentro de la evaluación económica la entidad verificará que los proponentes no ofrezcan precios artificialmente bajos, dentro de los
parámetros establecidos en el Decreto 1082 de 2015.

La Entidad asignará puntajes y ponderará los mismos de la siguiente forma:

Tabla 5 – Puntaje por criterio de evaluación


CRITERIO DE ASIGNACIÓN PUNTAJE MÁXIMO
Experiencia Especifica Adicional Puntuable del Proponente 300
Experiencia Especifica Adicional Puntuable del Equipo Profesional 600
Apoyo a la Industria Nacional 100
PUNTAJE MÁXIMO POSIBLE 1000
ADICIONAL (Decreto 392 de 2018) 1%

A. Factor Experiencia especifica Adicional del proponente: (Máximo 300 Puntos).

Se otorgará puntaje por experiencia especifica adicional a el proponente que aporte contratos de acuerdo a la siguiente tabla:

Tabla 6 – Puntaje por criterio de experiencia específica adicional proponente

CONCEPTO Contrato adicional PUNTAJE


EXPERIENCIA ESPECIFICA ADICIONAL Un contrato relacionado con el objeto contractual 150
DEL PROPONENTE Dos o más contratos relacionado con el objeto contractual 300
PUNTAJE MÁXIMO 300

B. Factor Experiencia Especifica Adicional Puntuable del Equipo Profesional (máximo 600 puntos)
Una vez los profesionales cumplan los requisitos de formación y experiencia habilitante, se asignarán puntajes, de acuerdo con las
siguientes condiciones
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1. Profesional director: Para asignar los 300 puntos como máximo, se verifica el cumplimiento de los documentos y requisitos mínimos
habilitantes.
Tabla 7 – Puntaje por criterio de experiencia específica adicional equipo profesional

Descripción Puntos
Más de tres (3) contratos en gerencia o formulación de política pública y/o de planes en el sector
300
público.
PUNTAJE TOTAL 300

2. Profesional Asistente para asignar los 300 puntos como máximo, se verifica el cumplimiento de los documentos y requisitos
mínimos habilitantes.

Descripción Puntos Máximos


Formación posgradual con especialización relacionada con el objeto del presente proceso 150
Formación posgradual con maestría relacionada con el objeto del presente proceso 300
PUNTAJE TOTAL 300

C. Apoyo a la Industria Nacional (Máximo 100 puntos) (Anexo 12)


El proponente debe manifestar en la Carta de Presentación de la Propuesta (Formato No. 1), si los servicios que oferta cumplen con las
condiciones establecidas en el parágrafo del artículo 2º de la Ley 816 de 2003, correspondiente a la industria Nacional.

Para este aspecto, al proponente se le asignarán máximo cien (100) puntos de acuerdo con lo indicado en la siguiente tabla, según la
procedencia de los servicios ofrecidos:

Tabla 8 – Puntaje por criterio de Apoyo a la industria Nacional

ORIGEN DE LOS BIENES Y SERVICIOS PUNTAJE


Bienes y Servicios nacionales 100 puntos
Mixtos con más del 50% nacional 80 puntos
Mixtos 50% nacional y 50% extranjero 60 puntos
Mixtos con menos del 50% nacional 40 puntos
Bienes y Servicios extranjeros 20 puntos

De conformidad con lo establecido en el Decreto1082 de 2015, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales, siempre que
cumpla con alguna de estas condiciones:

a) Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho país, ó
b) Que en el país del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato nacional, las ofertas de bienes y servicios
colombianas, reciban el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.

La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con los cuales Colombia ha negociado trato nacional
en materia de compras públicas se realizará mediante certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del
Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente: a. Lugar y fecha de la certificación; b. Número y fecha del tratado; c.
Objeto del Tratado; d. vigencia del tratado, y el Proceso de selección al cual va dirigido.

En ausencia de negociación de trato nacional, la certificación deberá indicar si existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad,
caso en el cual, el Ministerio de Relaciones Exteriores solicitará la publicación en el Secop de las certificaciones referidas y de mantener
dicha información actualizada coordinadamente con la Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente.

D. Desempate

1. Proponentes con trabajadores con discapacidad :


La ley establece que es un criterio de desempate en tener personas en discapacidad, por tanto, se debe de tener en cuenta como criterio
para resolver el desempate quienes pasaron dichas certificaciones entre los proponentes que se encuentran en empate.

Si sigue el empate el segundo criterio de desempate, que otorga puntaje a quienes acrediten en las condiciones establecidas en la ley
que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere, tiene dos presupuestos
cuales son: 1) Entregar las certificaciones del caso, 2) Que el 10% de la totalidad de sus empleados estén en condición de Discapacidad,
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y que 3) dicho porcentaje haya sido contratado por lo menos con anterioridad a un año y que se mantengan contratados por un lapso igual
al de la contratación.

La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, certificará el número total de
trabajadores vinculados a la planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.

Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo señalado en el certificado
expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección. Verificados los anteriores
requisitos, se dará preferencia, en caso de empate, a quienes acrediten el número mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a
continuación

Se otorgará el 1% del puntaje total a los proponentes que acrediten la vinculación de trabajadores con discapacidad en su planta
de personal, de acuerdo con los siguientes requisitos:

Número total de trabajadores de la planta de personal del Número mínimo de trabajadores con discapacidad exigido
proponente
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Mas de 200 5

PARAGRAFO: Para efectos de lo señalado en el presente artículo, si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa
de sociedad futura, se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por
ciento (50%) de la experiencia requerida para la respectiva contratación.

Con fundamento en lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, “En caso de empate en el puntaje total de dos o
más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación
establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor
puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación
y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones.

Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente
favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.

2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.

3. Preferir la oferta presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al
menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo
el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes
legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura

4. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en los pliegos de condiciones del
Proceso de Contratación así:

Se realizará un primer sorteo para establecer cuál será el orden en que cada proponente escoja la balota de adjudicación. Realizado este
primer sorteo los proponentes procederán en el orden de elegibilidad sorteado previamente, a tomar una balota y se adjudicará el proceso
al proponente que saque la balota con el número mayor.

VII. OFERTA

A. Presentación
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito en el formato contenido en el Anexo 3 acompañadas de los demás anexos
establecidos en esta sección y de la garantía de seriedad de la Oferta a la que se refiere la sección XII.A del presente documento.

El Proponente debe presentar su Oferta en físico o en medio magnético.


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La Oferta en físico debe estar en una carpeta rotulada con el nombre del Proponente y su NIT indicado en el lomo. La Oferta debe contener
un índice, separadores para cada capítulo de la Oferta y estar foliada en forma consecutiva iniciando con el número 1. El orden de la
presentación de los documentos de la Oferta debe corresponder al indicado en la presente sección.

La Oferta en medio magnético debe ser entregada en un dispositivo que contenga los archivos electrónicos,

El orden de la presentación de los documentos de la Oferta debe corresponder al indicado en la presente sección.

La oferta económica debe estar protegida por contraseña, que será indicada por el Proponente en caso de verificación de su consistencia,
en los términos de la sección VII.A. del pliego de condiciones.

En caso de presentar la oferta en medio físico y en medio magnético, frente a la discrepancia entre su contenido, prima el contenido del
documento físico (el documento en medio magnético se solicita para facilitar las labores de verificación y evaluación).

La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la distribución de Riesgos efectuada en el Pliego de
Condiciones.

Una vez vencido el plazo para presentar Ofertas, El Municipio abrirá los sobres 1 y 2 en el lugar indicado para la presentación física de las
Ofertas y frente a los Proponentes que se encuentren presentes se levantará un acta en audiencia pública, la cual contendrá la fecha y
hora de entrega, nombre del proponente, identificación, número de la garantía de seriedad y número de folios, una vez firmada por los
asistentes, será publicada en el SECOP.

1. Sobre 01: Información general y requisitos habilitantes: debe presentarse en original y una (1) copia, en un sobre que se entregará
cerrado y rotulado de manera que se identifique el nombre y número del proceso de selección, el nombre del proponente, su dirección
y teléfono y el contenido del sobre según sea ORIGINAL y COPIA, debidamente organizada. El Sobre No. 1 debe contener toda la
información necesaria para que la Alcaldía Municipal de ANAPOIMA realice la Verificación de los Aspectos Jurídicos y Financieros, e
igualmente debe adjuntar toda la información Técnica necesaria para la ponderación de la Propuesta.

2. Sobre 02: Oferta económica: Debe presentarse en un (1) original, un (1) medio físico, en un sobre individual, cerrado y rotulado de
manera que se identifique el nombre y número del proceso de selección, el nombre del proponente, su dirección, correo electrónico y
teléfono.

El proponente debe presentar en el Sobre No. 3 la Propuesta Económica sin enmendaduras y en pesos colombianos, expresando su
valor total en letras y números.

Respecto a la propuesta económica, si se presentan discrepancias entre cantidades expresadas en letras y en números, prevalecerán
las cantidades expresadas en letras.

B. Ofertas Parciales
Los proponentes no pueden presentar propuestas parciales, es decir, que deben ofrecer todos los bienes requeridas en el Anexo Técnico
del presente pliego.

C. Validez de las Ofertas


La Oferta debe tener una validez de treinta (30), contados a partir de su presentación. En el caso de una suspensión que supere este
término, la Entidad Estatal contratante solicitará la ampliación de la oferta al proponente por un término igual a la suspensión.

D. Reserva durante el proceso de evaluación


Los Proponentes son responsables de advertir si la información presentada en la Oferta contiene información confidencial, privada o que
configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le sirven de
fundamento.

El Municipio de Anapoima mantendrá la reserva de la información en el Proceso de Contratación frente a terceros.


El Municipio se reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.

La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las Ofertas y la recomendación para la Adjudicación, no puede
ser revelada a los proponentes ni a terceros hasta que el Municipio de Anapoima comunique que el informe de evaluación se encuentra
disponible para que los Proponentes presenten las observaciones correspondientes.
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E. Evaluación de las Ofertas


Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección V serán evaluadas, de acuerdo con lo establecido
en la sección VI.

El Municipio de Anapoima debe publicar el informe de evaluación de Ofertas en la oportunidad señalada en el Cronograma de que trata la
sección XIV.

F. Devolución de las Ofertas


Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la adjudicación del contrato, podrán acercarse a reclamar
el original de la garantía de seriedad de la Oferta y los demás documentos, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que se
expida el acto de adjudicación, previsto en el Cronograma; de lo contrario El Municipio procederá al archivo de la Oferta original y la
destrucción de su copia.

G. Rechazo
En adición a otras causas previstas por la Ley, El Municipio de Anapoima, rechazará las Ofertas presentadas por los Proponentes en los
siguientes casos

1. sean presentadas después de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma;

2. que no hayan cumplido el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 2 durante el Proceso de Contratación.

3. Cuando el proponente no aporte o reúna los requisitos habilitantes o condiciones de participación indicados en el presente pliego.

4. Cuando no se aporte alguno de los documentos para calificar la propuesta, necesarios para la comparación objetiva de las mismas y
que tengan que ver con exigencias mínimas.

5. Cuando el proponente no presente los documentos subsanables requeridos, dentro del plazo otorgado por el Municipio de Anapoima.

6. Cuando la oferta presentada supere el presupuesto oficial.

7. Cuando el objeto social o actividad mercantil del proponente no corresponda a lo requerido por el Municipio de Anapoima, esta
exigencia aplica a cada uno de los integrantes, cuando se trate de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma de asociación.

8. Si la propuesta es presentada en moneda diferente a la legal colombiana o en idioma diferente sin la respectiva traducción al español.

9. Si el proponente se encuentra reportado en el Boletín de Responsables Fiscales.

10. Cuando el plazo ofrecido para la ejecución del contrato supere el establecido en el Pliego de Condiciones.

11. Cuando no se diligencie en su totalidad, el Anexo No.5 “Oferta Económica”.

12. Por no considerar las modificaciones al Pliego de Condiciones que mediante adendas haya hecho el Municipio de Anapoima

13. Cuando se adicione, suprima, modifique o altere uno o varios de los requerimientos técnicos o no se cotice las cantidades del formulario
de la propuesta, o cuando se modifique una cantidad o unidad del mismo formulario de manera tal que no se pueda realizar una
comparación objetiva de las propuestas.

14. Cuando el proponente oferte valores unitarios de cada ítem, superiores a los estipulado en el ítem “descripción” del estudio previo.

15. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes, para el
mismo proceso de selección.

16. Si luego de evaluadas las propuestas, se encuentra contradicción entre los documentos aportados con la propuesta y lo confrontado
con la realidad.

17. Cuando la propuesta sea artificialmente baja y a consideración del Comité Evaluador la propuesta debe ser rechazada.

18. Cuando no se presente la garantía de seriedad de la oferta.


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19. Cuando la oferta sea incompleta o parcial; esto es, cuando no cumpla lo especificado o no incluya algún documento que, de acuerdo
con estos Pliegos de condiciones, se requiera adjuntar y dicha deficiencia impida la comparación objetiva con otras ofertas.

20. Cuando el proponente hubiere prestado servicios al Municipio de Anapoima (bajo cualquier modalidad de contratación), en los últimos
cinco años y la evaluación de su servicio, hubiese sido regular o deficiente.

21. Si el proponente condiciona los efectos o alcance de la propuesta. La propuesta debe cumplir estrictamente y sujetarse a todos y cada
uno de los requisitos Del pliego de condiciones.

22. Cuando la información inscrita en el Registro Único de Proponentes no se encuentre vigente al momento de la presentación de la
oferta, de conformidad con lo señalado en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del decreto 019 de 2012;
y régimen de transición, numeral 1 del artículo 2.2.1.1.1.5.2 Decreto 1082 de 2015.

23. Cualquier otra causa contemplada en la ley.

H. Declaratoria de Desierta
El Municipio de Anapoima, declarará desierto el presente proceso de selección cuando:

1. No se presenten ofertas;
2. Ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de
Condiciones;
3. Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente;
4. El representante legal de Municipio de Anapoima, o su delegado no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la
declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión; y
5. se presenten los demás casos contemplados en la ley.

I. Retiro de la Oferta
Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de selección, podrán retirarlas, siempre y cuando
la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por el Municipio de Anapoima Cundinamarca antes de la fecha y hora de cierre del
presente proceso.

Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa expedición de un recibo firmado por el solicitante

J. Renuencia Del Adjudicatario A La Suscripción Del Contrato.


Si el oferente adjudicatario no firma el contrato dentro del término anteriormente indicado, el Municipio de Anapoima podrá adjudicar el
contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, al oferente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su oferta sea igualmente
favorable para la entidad y este deberá suscribir el contrato en el término señalado en el punto anterior.

K. Efectividad De La Garantía De Seriedad De La Oferta.


Si el oferente adjudicatario no firma el contrato dentro del término anteriormente indicado, o dentro del término que se le indique al calificado
en segundo lugar, quedará a favor del Municipio de Anapoima en calidad de indemnización, la garantía de seriedad de la oferta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por la garantía. Si por cualquier
razón no se obtiene la efectividad de la garantía de seriedad de la oferta, el Municipio de Anapoima podrá demandar por vía ejecutiva el
valor asegurado, para lo cual prestará mérito suficiente la oferta del adjudicatario y el acto de adjudicación, ya que queda expresamente
claro que la sola presentación de la oferta constituye aceptación plena por parte del oferente de las condiciones del presente documento.

L. Perfeccionamiento Y Ejecución Del Contrato.


El contrato se perfeccionará con la firma de las partes, una vez se eleve a escrito. Para la ejecución del contrato se requiere de la expedición
del registro presupuestal y la aprobación de las garantías exigidas al contratista escogido.

M. Publicación Del Contrato.


ARTICULO 223. ELIMINACIÓN DEL DIARIO UNICO DE CONTRATACIÓN. A partir del primero de junio de 2012, los contratos estatales
sólo se publicarán en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública -SECOP-que administra la Agencia Nacional de Contratación
Pública-Colombia Compra Eficiente. En consecuencia, a partir de dicha fecha los contratos estatales no requerirán de publicación en el
Diario Único de Contratación y quedarán derogados el parágrafo 3 del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, 105 artículos 59, 60, 61 Y 62 de la
ley 190 de 1995 y el parágrafo 2 del artículo 3 de la Ley 1150 de 2007.
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VIII. ACUERDOS COMERCIALES

En virtud de lo establecido en el manual explicativo de los capítulos de contratación pública de los acuerdos comerciales negociados por
Colombia para entidades contratantes, del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Departamento Nacional de Planeación, se
procede a determinar si la contratación se encuentra cubierta por un acuerdo internacional o tratado de libre comercio, así:

Actualmente el estado colombiano tiene vigente los siguientes acuerdos Internacionales o tratados de libre comercio con compromisos en
materia de contratación pública con los siguientes países: Chile, México, los países del triángulo Norte (Salvador, Guatemala, Honduras),
Suiza y Liechtenstein como miembros de la Asociación Europea de libre Comercio – AELC (EFTA)- y los Estados Unidos.

De acuerdo con la lista de entidades incluidas en los capítulos de contratación pública que se relacionan en el manual explicativo de los
capítulos de contratación pública de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades contratantes relacionadas, se
observa que el Municipio de Anapoima no se encuentra incluida de manera expresa, por lo que se concluye que no estaría cubierta por los
tratados de libre comercio relacionados anteriormente

XIX. ADJUDICACION
Para la adjudicación se tendrá en cuenta lo previsto en el Decreto 1082 de 2015.

Para tal efecto, citará al proponente ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad y abrirá el sobre con la oferta económica con el fin
de verificar si la oferta económica está en el rango del valor estimado.

En caso afirmativo, revisará con el oferente la consistencia de la oferta con las necesidades de la Entidad Estatal a que se refiere el numeral
del 3 al 6 del artículo 2.2.1.2.1.3.2el Decreto 1082 de 2015. Si llegan a un acuerdo, dejarán constancia del mismo y firmarán el contrato. En
caso negativo; o, en caso de no llegar a un acuerdo, la Entidad Estatal citará al proponente ubicado en el segundo lugar del orden de
elegibilidad y revisará con él, la consistencia de la oferta con las necesidades de la Entidad Estatal a que se refiere el decreto 1082 de
2015. En caso en que lleguen a un acuerdo, dejarán constancia del mismo y firmarán el contrato; en caso contrario, declara desierto el
Proceso de Contratación.

En el evento que el ordenador del gasto o su delegado no acoja las recomendaciones del comité evaluador, deberá justificarlo en el acto
administrativo de adjudicación o declaratoria de desierta.

La negociación se referirá al alcance de la interventoría y su valor.


X. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES

De acuerdo con lo previsto por los artículos 152 y 153 del Decreto 1082 de 2015, si el presente Proceso de Contratación es inferior a ciento
veinticinco mil dólares de los Estados unidos de América (USD125.000,oo), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina
el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la presente convocatoria puede limitarse a la participación de Mipyme nacionales que tengan
como mínimo un (1) año de existencia, siempre y cuando se reciban solicitudes de por lo menos tres (3) Mipyme.

Para lo cual los interesados deben realizar la manifestación de limitación de Mipyme nacionales, con el lleno de lo requisitos exigidos en el
decreto 1082 de 2015. (Anexo 14)

XI. RIESGOS

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, se deberán incluir los soportes que permitan la tipificación, estimación
y asignación de riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del contrato.

Los riesgos deben ser tipificados, estimados y distribuidos por parte de la Entidad, con el propósito de que los interesados los conozcan y
con base en ello, determinen si se presentan o no al proceso de selección respectivo.

Para el caso de la licitación pública, selección abreviada y concurso de méritos, se debe tener en cuenta lo preceptuado en el documento
CONPES 3714 ó el que aplique.

Nota: se dará aplicación a este aspecto de acuerdo con las normas citadas en este numeral y una vez se reglamente por parte de Colombia
Compra Eficiente se harán los ajustes respectivos.

Tabla 09- Asignación de Riesgos

TIPIFICACION ESTIMACION ASIGNACION


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Probabilidad Valoración
Del Riesgo
RIESGOS TECNICOS
La no detección de algún defecto durante la inspección visual de los requisitos ALTA 100 Contratista
generales, realizada por el comité técnico Receptor, según las referencias
solicitadas.
Participación de oferentes sin experiencia en la elaboración, venta y/o BAJO 100% Contratista
distribución y/o comercialización de este tipo de elementos, que por su
naturaleza requiere el cumplimiento de normas técnicas específicas.

La No previsión por parte del proveedor de la mejor alternativa para el transporte ALTA 100% Contratista
de los bienes a entregar, teniendo en cuenta la naturaleza del elemento, el sitio
de entrega, las restricciones de transporte y demás aspectos que impidan la
entrega oportuna de los bienes contratados en el tiempo estipulado en las
condiciones del contrato. Así como el pago de las primas de los seguros de
transporte por robo, destrucción y/o pérdida de los mismos.
La pérdida, destrucción, deterioro o robo de los elementos que se utilicen para ALTA 100% Contratista
el desarrollo del objeto del presente proceso, hasta y durante la suscripción
del acta de recibo a satisfacción.
RIESGOS FINANCIEROS
Falta de consecución de recursos que soporten la ejecución del contrato BAJA 100 Contratista
Los efectos favorables o desfavorables en la alteración de las condiciones de ALTA 100% Contratista
financiación que tome el CONTRATISTA para dar cumplimiento al objeto
contractual
RIESGOS ECONOMICOS
El riesgo cambiario en los procesos en pesos colombianos que involucre la BAJ 100 Contratista
cancelación de servicios producto de la ejecución de la presente contratación
en el extranjero.
La inadecuada proyección de costos económicos incurridos por el contratista BAJO 100% Contratista
en la ejecución del contrato al momento de presentar su propuesta a la
administración.
Los efectos desfavorables en las materias primas, mano de obra y todo lo ALTA 100% Contratista
correspondiente a la producción de los bienes que en ejecución del presente
contrato de servicio con ocasión del impacto
de la economía de los países fabricantes de los elementos a adquirir en el
presente proceso.
RIESGOS JURIDICOS
CAMBIO DEL RÉGIMEN LEGAL: toda norma de obligatorio cumplimiento para BAJA 100% Contratista
el Municipio, en los casos en que los cambios de régimen legal afecten al
contrato y las Condiciones pactadas en él y modifiquen las condiciones
pactadas en el contrato, sobre todo en cuanto a las cláusulas que contienen
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA, serán introducidas al contrato, sin que
medie negociación alguna con el CONTRATISTA, toda vez que el MUNICIPIO,
no tiene la facultad de negociar apartes normativos de obligatorio
Cumplimiento..
El cumplimiento de las obligaciones surge en favor de las Entidades Estatales BAJO 100% Contratista
con ocasión de la firma y ejecución de los contratos, y los riesgos derivados de
la responsabilidad extracontractual que puedan surgir por las actuaciones,
hechos u omisiones de sus contratistas y
subcontratistas.
Ocurrencia de las situaciones de orden público, paros o huelgas Baja 50% BAJA 50% Contratante
Contratante

Los efectos derivados siniestros total o parcial, ocasionados por grupos al BAJA 100%
margen de la ley

XII. GARANTIAS

A. Garantía de seriedad
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PLIEGO DEFINITIVO
VERSIÓN: 1 FECHA:
Convocatoria No. 077 de 2019

Atendiendo lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 los proponentes podrán presentar cualquiera de los mecanismos de cobertura del
riesgo, establecidos en el Artículo 2.2.1.2.3.1.1 de la mencionada norma, siempre y cuando se cumplan los requisitos establecidos en la
misma disposición.

Si se opta por la Póliza de Seguros, en materia de Garantía de Seriedad de la Oferta, ésta debe cumplir con lo siguiente:

El proponente deberá presentar con la propuesta, la garantía de seriedad de la misma EN ORIGINAL a favor del MUNICIPIO DE
ANAPOIMA CUNDINAMARCA, con NIT 890.680.097-1, expedida por una compañía de seguros o un establecimiento bancario facultados
por la Superintendencia Financiera.

Dicha garantía deberá ser constituida por el diez (10%) por ciento del valor total del Presupuesto, con una vigencia mínima de tres (3)
meses, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso.

Los proponentes deberán adjuntar con su propuesta, el recibo de pago en donde conste el pago de la prima de la garantía de Seriedad de
la propuesta, o certificación de la compañía aseguradora donde conste que la misma no expirará por falta de pago de la prima.

Si se llegare a prorrogar el plazo del presente proceso, los proponentes deberán ampliar la vigencia de la póliza a solicitud del Municipio.

La garantía no podrá ser revocada sin autorización previa y expresa del Municipio.

Cuando la propuesta sea presentada en consorcio o unión temporal, la garantía de seriedad de la propuesta deberá ser expedida a nombre
del consorcio o unión temporal, incluyendo a cada uno de sus integrantes y el porcentaje de participación.

El Municipio devolverá a los proponentes no favorecidos con la adjudicación, que así lo soliciten, la garantía de seriedad de la propuesta,
una vez se suscriba y legalice el respectivo contrato.

B. Cumplimiento

El Proponente que resulte adjudicatario del Proceso de Contratación debe presentar una garantía de cumplimiento de las obligaciones
derivadas del Contrato a favor del Municipio de Anapoima, La garantía de cumplimiento debe tener los siguientes amparos:

Tabla 10. Suficiencia y vigencia de los amparos de la garantía de cumplimiento

Amparo Suficiencia Vigencia

CUMPLIMIENTO 20% del valor total del contrato Igual al plazo del contrato y cuatro (04) meses más.

CALIDAD DEL SERVICIO


10% del valor total del contrato Igual al plazo del contrato y cinco (05) años más.

PAGO DE LOS SALARIOS, cinco por ciento (05%) del valor


PRESTACIONES SOCIALES E total del contrato vigencia igual a la duración del contrato y tres (3)
INDEMNIZACIONES años más, contados a partir de la fecha de
expedición de la póliza

El Contratista se compromete a mantener vigente la garantía durante todo el tiempo que demande la ejecución del contrato, so pena de
que la Entidad Estatal contratante haga efectiva la cláusula penal compensatoria de este contrato.

XIII. INTERVENTORIA Y/O SUPERVISION

El Municipio de Anapoima Cundinamarca ejercerá el control y la vigilancia de la ejecución de los trabajos a través de la secretaria de
turismo.

El supervisor debe ejercer un control integral o técnico, administrativo, financiero, contable o jurídico Sobre el proyecto, para lo cual, podrá
en cualquier momento, exigir al contratista la información que Considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener,
durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración
del mismo.
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PLIEGO DEFINITIVO
VERSIÓN: 1 FECHA:
Convocatoria No. 077 de 2019

La supervisión consiste en el seguimiento técnico, administrativo, contable y jurídico sobre el cumplimiento del objeto del contrato.

El Contratista debe acatar las órdenes que le imparta por escrito, y con copia a la Entidad, el interventor y/o supervisor. No obstante, si el
Contratista no está de acuerdo con las mismas debe manifestarlo por escrito al interventor y/o supervisor, con copia al Municipio de
Anapoima, antes de proceder a ejecutar las órdenes. En caso contrario, responderá solidariamente con el interventor y/o supervisor si del
cumplimiento de dichas órdenes se derivan perjuicios para el Municipio de Anapoima.

Si el Contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor y/o supervisor, éste le notificará por escrito sobre el
incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificación
no surte ningún efecto dentro de un plazo de Ocho (08) días hábiles, el interventor y/o supervisor comunicará dicha situación al Municipio
de Anapoima para que este tome las medidas que considere necesarias.

El supervisor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a presentarse, como es el caso de atención de
emergencias, derrumbes, hundimientos de bancas, interrupción del tránsito, entre otros, incumpliendo así el desarrollo normal de las
actividades programadas.

Las principales funciones y atribuciones del supervisor son:

1. Colaborar con el CONTRATISTA para el éxito de los trabajos.


2. Exigir el cumplimiento de las especificaciones y del contrato en todas sus partes.
1. Estudiar y recomendar los cambios que se consideren convenientes o necesarios en las especificaciones, y someterlos a consideración
de la Administración Municipal.
2. Verificar los servicios prestados por el CONTRATISTA.
3. Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad.
4. Vigilar que el CONTRATISTA cumpla las disposiciones que sean necesarias y, en general, todas las atribuciones que se consideren
como potestativas del Supervisor, y las demás que le asigne ORDENADOR DEL GASTO,
5. Informar a la Compañía de Seguros sobre las llamadas de atención e incumplimientos del CONTRATISTA.
6. Cumplir los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones y demás normas complementarias.
7. Revisar y aprobar el programa de trabajo del CONTRATISTA. Y solicitar su actualización tantas veces sean necesarias, de acuerdo
con la necesidad del servicio.
8. Apoyar, asistir y asesorar en todos los asuntos de orden técnico, financiero, económico, ambiental y jurídico que se susciten durante
la ejecución del contrato.
9. Y las demás estipuladas en ley referentes a la Supervisión e Interventoría en los procesos contractuales.

XIV. CRONOGRAMA

El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratación.

ETAPA PRELIMINAR
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PLIEGO DEFINITIVO
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ACTIVIDAD FECHA LUGAR


Portal Único de Contratación SECOP
Publicación Aviso Convocatoria Pública
(www.contratos.gov.co) y Página Web
(artículo 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto 1082 de AGOTADO
Municipal
2015)
www.anapoima@cundinamarca.gov.co
AGOTADO Portal Único de Contratación SECOP
Publicación estudios y documentos previos
(www.contratos.gov.co) y Página Web
(artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de
Municipal
2015)
www.anapoima@cundinamarca.gov.co.
Publicación Proyecto de pliego de AGOTADO Portal Único de Contratación SECOP
condiciones (Art. (www.contratos.gov.co) y Página Web
2.2.1.1.1.7.1 y 2.2.1.1.2.1.4 del Decreto 1082 Municipal
de 2015). www.anapoima@cundinamarca.gov.co
AGOTADO Instalaciones de la Administración Municipal
– Área de Atención e Información al Usuario
Observaciones al proyecto de pliego de - AIU, Calle 2 No. 3-36. E-mail:
condiciones contratos@anapoima-cundinamarca.gov.co
NO SE ACEPTARAN entregadas a otra
oficina.
AGOTADO Instalaciones de la Administración Municipal
Presentación solicitudes limitación del – Área de Atención e Información al Usuario
proceso a MYPIMES - AIU, Calle 2 No. 3-36. E-mail:
(artículo 2.2.1.2.4.2.2 del decreto 1082 de contratos@anapoima-cundinamarca.gov.co
2015) NO SE ACEPTARAN entregadas a otra
oficina.
AGOTADO Portal Único de Contratación SECOP
Respuesta a observaciones y sugerencias al (www.contratos.gov.co) y Página Web
proyecto de Pliego de Condiciones Municipal
www.anapoima@cundinamarca.gov.co
ETAPA PRECONTRACTUAL
Resolución de apertura del proceso y Portal Único de Contratación SECOP
publicación del Pliego de Condiciones (www.contratos.gov.co) y Página Web
Definitivo. (Art. Abril 17 de 2019 Municipal
2.2.1.1.1.7.1 y 2.2.1.1.2.1.4 del Decreto 1082 www.anapoima@cundinamarca.gov.co
de 2015)
Audiencia para precisar el contenido y alcance Secretaria de Contratación, ubicada en las
del pliego de condiciones y para revisar la 22 de abril de 2019 Hora Instalaciones de la Administración Municipal
estimación, tipificación y asignación de 9:00 a.m. - Calle 2 No. 3-36 de la actual nomenclatura
riesgos previsibles. urbana.
Portal Único de Contratación SECOP
(www.contratos.gov.co) y Página Web
Plazo para expedir adendas 23 de abril de 2019 Municipal
www.anapoima@cundinamarca.gov.co

Las Ofertas únicamente se entregaran en las


Instalaciones de la Administración Municipal
– Área de Atención e Información al Usuario
- AIU, Calle 2ª No. 3-36.
NO SE ACEPTARAN vía fax, correo
Entrega de propuestas y CIERRE del proceso 25 de abril de 2019 Hora:
electrónico y/o entregadas en otra oficina.
(Numeral 5, Artículo 30 Ley 80 de 1993). 11:00 AM.
La Apertura del Sobre se realizará en la
Secretaria de Contratación ubicada en las
Instalaciones de la Administración Municipal
- Calle 2 No. 3-36 de la actual nomenclatura
urbana
Verificación requisitos habilitantes. Del 25 al 29 de abril de Secretaria de Contratación, ubicada en las
(Artículos 24 y 30 Ley 80 de 1993; artículos 2, 2019 Instalaciones de la Administración Municipal
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PLIEGO DEFINITIVO
VERSIÓN: 1 FECHA:
Convocatoria No. 077 de 2019

5 Ley 1150 de 2007. Art. 2.2.1.1.1.6.2 Decreto - Calle 2 No. 3-36 de la actual nomenclatura
1082 de 2015) urbana
Portal Único de Contratación SECOP
Publicación de Evaluación de las ofertas y Del 30 de abril al 02 de (www.contratos.gov.co y Página Web
Plazo entrega documentos subsanables mayo de 2019 Municipal
www.anapoima@cundinamarca.gov.co
Instalaciones de la Administración Municipal
Observaciones Informe de Evaluación. – Área de Atención e Información al Usuario
(Numeral 8, artículo 30; Numerales 2 y 4, Del 30 de abril al 02 de - AIU, Calle 2 No. 3-36. E-mail:
artículo 24 Ley 80 de 1993, artículo mayo de 2019 contratos@anapoima-cundinamarca.gov.co
2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015) NO SE ACEPTARAN entregadas a otra
oficina.
Portal Único de Contratación SECOP
(www.contratos.gov.co y Página Web
Respuesta observaciones Mayo 06 de 2019
Municipal
www.anapoima@cundinamarca.gov.co
Secretaria de Contratación, ubicada en las
Instalaciones de la Administración Municipal
Audiencia de adjudicación Mayo 07 de 2019.
- Calle 2 No. 3-36 de la actual nomenclatura
urbana.

Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en el presente Pliego de Condiciones

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