LA MIGRACIÓN

La migración es una valerosa expresión de la voluntad de una persona por superar

la adversidad y vivir una vida mejor. En la década pasada, la globalización ha
incrementado el número de personas con deseos y capacidad para trasladarse a
otros lugares. Esta nueva era de movilidad ha creado, para las sociedades de todo
el mundo, tanto oportunidades como nuevos problemas. También ha puesto de
manifiesto la estrecha vinculación que existe entre la migración internacional y el
desarrollo. Hace tan sólo algunos años, muchos no pensaban que fuera posible
hablar de la migración en las Naciones Unidas. Decían que los gobiernos no se
atreverían a plantear en un foro internacional un tema con respecto al cual sus
nacionales eran tan sensibles.

Cuando hablamos de migración, nos referimos al desplazamiento de poblaciones

humanas (o animales, según el caso) desde un origen usual a un nuevo destino
permanente, en donde nuevamente establecen su hogar. Es un término empleado
en el ámbito sociológico y también biológico, según se hable de migraciones
humanas o migraciones animales.
Sin embargo, aquí están ustedes, y noto que el estado de ánimo está cambiando.

Cada vez hay más gente interesada en la forma en que los migrantes pueden
ayudar a transformar sus países de adopción y nativos. Cada vez hay más gente
que entiende que los gobiernos pueden ayudar a crear ganancias a tres bandas:
para los migrantes, para sus países de origen y para las sociedades que los acogen.
Nadie puede negar que la migración internacional tiene aspectos negativos como el
tráfico, el contrabando o el descontento social; ni que a menudo es consecuencia
de la pobreza o de la lucha política. No obstante, con su presencia aquí hoy, ustedes
están mostrando su voluntad de afrontar los problemas de la migración mediante el
diálogo y la cooperación y no con antagonismo y aislamiento. Su presencia
constituye también un homenaje a la contagiosa energía y el pragmatismo visionario
de mi Representante Especial, Peter Sutherland, cuya labor ha reafirmado e
inspirado a todos y al que estoy profundamente agradecido.

En el momento de iniciar este Diálogo, permítanme sugerirles tres razones de por

qué este es el momento adecuado para ello. En primer lugar, para decirlo
llanamente, porque a todos nos afecta. En la actualidad hay más países implicados
en la migración internacional y que se ven afectados por ella que en ningún otro
momento de la historia. Y ya no es tan fácil establecer una división entre "países de
origen" y "países de destino". En la actualidad, muchos países son ambas cosas.
Países que son muy diferentes en otros sentidos se enfrentan sorprendentemente
a problemas de migración similares. En segundo lugar, cada vez hay más
evidencias de las ventajas que la migración puede tener. Con un número de envíos
que alcanzó una cifra estimada de 1.670 millones de dólares el año pasado, la
cantidad total de efectivo que los migrantes del mundo en desarrollo envían a sus
familias es superior al total de la ayuda internacional. Y el dinero no es ni mucho
menos toda la historia. Los migrantes también utilizan su experiencia y su formación
para transferir tecnología, capital y conocimiento institucional, inspiran nuevas
formas de pensamiento respecto de problemas sociales y políticos, y constituyen un
vínculo humano dinámico entre culturas, economías y sociedades. Por ello, estamos
en mejor situación que nunca para afrontar los problemas de la migración y
aprovechar las oportunidades que nos ofrece. En tercer lugar, los gobiernos están
comenzando ahora a ver la migración internacional a través del prisma de la
oportunidad y no del miedo. La labor de ustedes se centra en magnificar los
aspectos positivos mutuamente beneficiosos de la migración al compartir sus
experiencias, desarrollar ideas prácticas y establecer colaboraciones. Por todo ello,
y también porque las personas migran no sólo entre países vecinos o dentro de
determinadas regiones, sino desde casi todo un extremo al otro del mundo, la
migración internacional requiere hoy un examen a nivel mundial.

2. Tipos de migración

Hemos dicho ya que existen dos formas de migración, dependiendo de si hablamos

de animales o seres humanos. Sin embargo, en este último caso, podemos también
hablar de ciertas categorías migratorias, que son:

 Según el tiempo que dure el desplazamiento. Puede hablarse de

migraciones temporales, en las que la población pasa un tiempo fuera de su
lugar de origen y posteriormente retorna al mismo; o migraciones
permanentes, en las que se emprende un viaje sin retorno hacia otro lugar.
 Según la naturaleza del desplazamiento. Dependiendo de si la mudanza
es voluntaria o no, podremos hablar de migración voluntaria o migración
forzada, respectivamente.
 Según el destino del desplazamiento. Podemos hablar de migraciones
internas, cuando el destino se elige dentro del mismo país, o migraciones
externas, cuando se trata de un destino internacional.

3. Causas de la migración

Las guerras hacen, a menudo, inhabitables las ciudades y los países.

En el caso de la migración animal, las causas por lo general tienen que ver con dos
cosas:
  El invierno y la temporada reproductiva. Muchas especies huyen del frío
venidero viajando hacia el sur, o viajan a lo largo de grandes distancias para
volver a un lugar específico de apareamiento o desove.
 Alteraciones del hábitat. Ocurren cuando algo rompe el balance ecológico
de su hábitat: la llegada de nuevas especies, la contaminación del entorno o
los desastres naturales.

Las causas de una migración humana en cambio pueden ser más diversas:

 Crisis económica, pobreza o hambruna. Cuando las condiciones de vida

en un país o región se deterioran más allá de lo soportable, es común que
las poblaciones humanas empiecen a migrar, buscando oportunidades en
otros lugares.
 Guerras y conflictos armados. La violencia hace a menudo inhabitables
las ciudades y los países, forzando a sus habitantes a emprender la marcha
hacia zonas pacíficas o ajenas al conflicto.
 Exilios y persecuciones. Los cambios de régimen político suelen acarrear
cambios radicales en las reglas de juego de la sociedad, y en esos casos
algunas personas o colectividades son obligados a abandonar sus hogares
y sus vidas, expulsados fuera del país, o bien huyen para salvar la propia
vida.
 Desastres naturales. Cataclismos, desastres climáticos, grandes
accidentes industriales o energéticos, y un gran etcétera de accidentes que
dificultan la vida en el lugar de origen.

4. Consecuencias de la migración

Las migraciones humanas suelen tener grandes repercusiones en tanto el lugar de

origen como el de destino, como son:

 Cambios demográficos. Esto incluye el vaciamiento de ciudades y regiones

del lugar de origen, generando un vacío cultural y económico que a veces
complica aún más las cosas para quienes se quedan, y la llegada masiva de
migrantes al lugar de destino, generando una mayor demanda de recursos
locales.
 Intercambio cultural y étnico. La mezcla y el mestizaje, la hibridación de
las culturas y de las razas, aporta insumos nuevos y frescos tanto a
la sociedad de destino como al pozo genético de su población, potenciando
la diferencia, variedad y riqueza cultural.
 Cambios de la dinámica económica. Los emigrantes a menudo envían
dinero a sus familiares dejados atrás, lo cual representa un movimiento
 económico nuevo y adicional en el lugar de destino. Al mismo tiempo brindan
fuerza de trabajo a su nueva sociedad y a veces las riquezas que lleven
consigo.
 Xenofobia. La resistencia a la migración por parte de los pobladores del
destino puede alcanzar límites peligrosos y desencadenar
violencia, racismo y otras manifestaciones extremas.

¿Cuáles son los retos?

 Naturaleza mixta de los migrantes irregulares: viajan hombres adultos,

mujeres, niños y niñas (acompañados y no acompañados), y personas de
más de 20 nacionalidades. Entre ellos pueden haber víctimas de trata,
personas en búsqueda de asilo, apátridas y refugiados.
 Dificultades de comunicación: no suelen hablar español, y difícilmente
cuentan con traductores, carecen de redes de apoyo y de representaciones
diplomáticas.
 Falta de información clara y precisa de la identidad y las dinámicas de estos
migrantes irregulares.
 Falta de planes para atender las necesidades básicas y para proporcionar
soluciones duraderas
 Territorios muy extensos: el trayecto que recorren es muy amplio y de difícil
acceso, lo cual limita la asistencia que se les pueda proveer.
 Limitaciones para regularizar su situación migratoria.
 Debilidades en el manejo de fronteras.
 Falta de coordinación entre los países para proveer de asistencia y
protección a los migrantes.

La OIM elaboro el “Plan para fortalecer la gobernanza de los flujos de personas

migrantes extrarregionales en Mesoamérica” que busca dar respuesta a estos retos,
proporcionando, prioritariamente, respuestas de protección y asistencia a las
personas migrantes que así lo requieran. Lo anterior con el fin de salvaguardar su
vida, integridad y dignidad, así como favorecer su migración regular, prevenir y
combatir el tráfico ilícito y la trata de personas y prevenir los riesgos que implica la
migración irregular en la región.
5 propuestas que surgen de este plan son:

1. Desarrollar planes de atención de emergencia dirigidos a la cobertura de las

necesidades básicas de los migrantes.
2. Crear un sistema de información para el registro y detección de las
necesidades de protección y asistencia de migrantes que a su vez permita el
desarrollo de políticas públicas.
 3. Asesorar legalmente y suministrar información a los migrantes sobre todas
sus opciones migratorias para que puedan tomar decisiones informadas.
4. Fortalecer la generación y desarrollo de alternativas migratorias distintas a la
detención.
5. Generación de soluciones duraderas que permitan que estas personas
regularicen su situación migratoria y puedan insertarse en el mercado laboral
en los países de tránsito y/o destino.

La OIM, en su calidad de principal organización internacional para las migraciones,

continuará trabajando con sus asociados de la comunidad internacional para poder
encarar los desafíos que conlleva gestionar estos flujos migratorios, desde el
principio de que las migraciones, en forma ordenada y en condiciones humanas,
benefician a las personas migrantes y a las sociedades.

Cifras

Según la CEPAL, 30 millones de latinoamericanos y caribeños viven fuera de su

país de nacimiento. Alrededor de 15 millones de emigrantes provienen de
Mesoamérica, representando el 9.7% de la población de dicha subregión.

Cerca de 12 millones son mexicanos y más de 3 millones son originarios de los

países del Triángulo Norte de Centroamérica. A estas cifras hay que agregar los de
la migración interna, desde las zonas rurales hacia los centros urbanos.