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MANUAL DE SEGURIDAD

DE
COMBUSTIBLES LÍQUIDOS
(MSCL)

ESTACIÓN DE SERVICIO

BORRADOR - 04

Septiembre 2009
TABLA DE CONTENIDOS
1 DEFINICIÓN DE OBLIGACIONES Y RESPONSALBILIDADES BÁSICAS DEL OPERADOR Y DEL PERSONAL EN
MATERIA DE SEGURIDAD Y RIESGOS ...................................................................................................................... 1
1.1 Artículo 1º .............................................................................................................................................. 1
1.1.1 Terminología ............................................................................................................................. 1
1.2 Unidad de suministro de combustible .................................................................................................... 2
2 ORGANIGRAMA ............................................................................................................................................................ 3
3 SUPERVISIÓN DE LAS operaciones ............................................................................................................................. 4
3.1 Del concesionario .................................................................................................................................. 4
3.2 Del jefe de playa o jefe de turno (o jefe de servicio?) ............................................................................ 5
3.3 De los atendedores ................................................................................................................................ 6
4 PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SEGURO (PTS) EN INSTALACIONES DE CL ......................................................... 6
5 Hoja de Datos de Seguridad de Productos Químicos según NCh 2245.Of.2003 (HDS) ..... ¡Error! Marcador no
definido.
6 INSTRUCCIONES DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL MANEJO DE CL Y SUSTANCIAS PELIGROSAS ............. 14
6.1 Sustancias utilizadas en el proceso ..................................................................................................... 14
6.1.1 Gasolinas ................................................................................................................................ 15
6.1.2 Petróleo diesel ........................................................................................................................ 15
6.1.3 Kerosene................................................................................................................................. 16
6.2 Riesgos relativos al medioambiente .................................................................................................... 17
6.2.1 Medidas preventivas ............................................................................................................... 17
7 PLAN DE MANTENIMIENTO E INSPECCIÓN DE LA INSTALACIÓN ........................................................................... 17
7.1 Equipos inherentes a los combustibles y servicios anexos ................................................................. 17
7.2 Obras civiles ........................................................................................................................................ 18
8 RELACIONES CON CONTRATISTAS EN ASPECTOS DE SEGURIDAD Y DURANTE EMERGENCIAS ...................... 18
9 PROCEDIMIENTOS PARA OTORGAR PERMISOS PARA REALIZAR TRABAJOS DE CONSTRUCCIÓN,
MANTENIMIENTO E INSPECCIÓN ............................................................................................................................ 19
9.1 De los trabajos de construcción y mantenimiento ............................................................................... 19
9.1.1 Responsabilidades ................................................................................................................. 19
9.1.2 Normativa legal ....................................................................................................................... 19
9.1.3 Disposiciones generales ......................................................................................................... 20
9.1.4 Disposiciones particulares ...................................................................................................... 21
9.2 De las inspecciones ............................................................................................................................. 22
10 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES ............................................................................................................................ 22
11 OBLIGACIONES DE LA GERENCIA, DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS, DE LOS SUPERVISORES Y DE
LOS TRABAJADORES ............................................................................................................................................... 23
11.1 Obligaciones de la gerencia ............................................................................................................ 23
11.2 Obligaciones del servicio de prevención de riesgos........................................................................ 23
11.3 Obligaciones de los supervisores (jefes de servicio o jefes de turno) ............................................. 23
11.4 Obligaciones de los trabajadores (atendedores) ............................................................................. 24
12 PROHIBICIONES Y OBLIGACIONES A TODO EL PERSONAL ................................................................................... 24
12.1 En particular .................................................................................................................................... 24

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12.2 En general ...................................................................................................................................... 24
12.3 Con el objeto de minimizar riesgos ................................................................................................ 25
13 PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA ESTACIÓN DE SERVICIO .................................................................. 25
13.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ 25
13.2 ALCANCES .................................................................................................................................... 25
13.3 EMERGENCIAS ............................................................................................................................. 25
13.4 COMUNICACIONES DE EMERGENCIA ....................................................................................... 26
13.5 DIRECCION DE LA EMERGENCIA ............................................................................................... 27
13.6 PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA ....................................................................................... 27
13.6.1 Derrame de combustible durante la descarga de combustible desde camión tanque .......... 27
13.6.2 Fuego del combustible durante la descarga de camión tanque ............................................ 28
13.6.3 Choque de vehículos contra surtidores ................................................................................. 28
13.6.4 Explosión o amenaza de bomba ........................................................................................... 29
13.6.5 Contaminaciones de combustibles durante la descarga ....................................................... 29
13.6.6 Detección de pérdida de combustible desde estanque durante control diario ...................... 29
13.6.7 Contaminación de combustible en expendio a vehículo ....................................................... 29
13.6.8 Derrame de combustible durante el abastecimiento de un vehículo ..................................... 29
13.6.9 Fuego durante el reabastecimiento de combustible a un vehículo ....................................... 30
13.6.10 Fuego en oficina o bodegas de la Estación de Servicio.................................................... 30
13.6.11 Fuego en propiedad vecina ............................................................................................... 30
13.6.12 Sismo ................................................................................................................................. 30
13.6.13 Inundación ......................................................................................................................... 30
13.6.14 Erupción volcánica ............................................................................................................ 31
13.6.15 Hechos Policiales .............................................................................................................. 31
13.6.16 Accidente con lesión personal ........................................................................................... 32
13.7 ENTRENAMIENTO ........................................................................................................................ 32
13.8 CARACTERÍSTICAS DE EMERGENCIAS DE FENÓMENOS DE LA NATURALEZA ................. 32
13.8.1 SISMOS ................................................................................................................................. 32
13.8.2 MAREMOTOS ....................................................................................................................... 35
13.8.3 TORMENTAS ELECTRICAS ................................................................................................. 38
13.8.4 ACTIVIDAD VOLCÁNICA ...................................................................................................... 38

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1 PREÁMBULO

El Decreto Supremo Nº 160/08 del Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción,


publicado en el Diario Oficial del 7 de Julio de 2009 reglamenta la seguridad para las
instalaciones y operaciones de producción y refinación, transporte, almacenamiento,
distribución y abastecimiento de combustibles líquidos.

Artículo 1º. Este reglamento establece los requisitos mínimos de seguridad que deben
cumplir las instalaciones de combustibles líquidos derivados del petróleo y
biocombustibles, en adelante e indistintamente CL, y las operaciones asociadas a la
producción, refinación, transporte, almacenamiento, distribución y abastecimiento de CL
que se realicen en tales instalaciones, así como las obligaciones de las personas
naturales y jurídicas que intervienen en dichas operaciones, a objeto de desarrollar dichas
actividades en forma segura, controlando el riesgo de manera tal que no constituyan
peligro para las personas y/o cosas.

2 TERMINOLOGÍA

Accidente: Suceso eventual que altera el orden regular de la actividad asociada a una
instalación de CL, que genera un daño a las personas y/o cosas.

Área clasificada: Es aquella zona implementada con medidas de seguridad especiales


para impedir la ignición de polvos, vapores o gases.

Dispensador: Unidad de suministro de CL con motobomba remota, generalmente en el


interior del tanque en las E/S.

CL: Combustibles Líquidos.

E/S: Estación de Servicio (no incluido en el D.S. Nº 160/08).

Fuente de ignición: Todo elemento o dispositivo, que por su modo de uso u operación es
capas de proveer la energía térmica necesaria para encender mezclas de vapores de
combustibles en el aire.

Instalación de CL: Bien mueble o inmueble destinado a realizar las operaciones de


refinación, producción, transporte, almacenamiento, distribución y abastecimiento de CL.

Mantenimiento: Conjunto de operaciones y cuidados necesarios para que las


instalaciones de CL se conserven y funcionen adecuadamente.

MSCL: Manual de Seguridad de Combustibles Líquidos.

Modificación: Variación introducida a una instalación de CL respecto de la inscripción de la


misma en la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC).

Operador: Persona natural o jurídica, que administra una instalación de CL a cualquier


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título, sea concesionario, consignatario, arrendatario, mero tenedor u otro.

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Programa de Seguridad: Es el conjunto ordenado de actividades sistemáticas, debidamente
formalizadas y documentadas, destinadas a controlar o eliminar los riesgos de accidentes
y daños a las personas o cosas, que una organización se propone cumplir en un período
determinado.

Reparación: Trabajo necesario para mantener o reestablecer una instalación o un


componente de ella, a una condición adecuada para una operación segura.

Sistema de Recuperación de Vapor (SRV): Sistema diseñado para capturar y retener vapores
desplazados durante operaciones de transferencia o llenado.

Surtidor: Unidad de suministro de CL con bomba incorporada en el artefacto en las E/S (no
incluido en el D.S. Nº 160/08).

Unidad de suministro de combustible: Conjunto de elementos, dispensador o surtidor, que


permiten el abastecimiento de CL, constituido, en general, por la pistola, mangueras,
totalizador, medidor, bombas y motor, dispositivos de corte para prevención de derrames,
separador y sistema recuperador de vapores de CL, según corresponda.

3 DEFINICIÓN DE LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES BÁSICAS DEL


OPERADOR Y DEL PERSONAL, EN MATERIA DE SEGURIDAD Y RIESGOS

Los propietarios y operadores de las instalaciones de CL, según corresponda, serán


responsables de dar cumplimiento a las disposiciones generales y específicas que regulen
materias propias de la instalación de su propiedad o a su cargo, establecido en el
presente Reglamento.

Deberán, asimismo, mantener las instalaciones en buen estado y en condiciones de


impedir o reducir cualquier filtración, emanación o residuo que pueda causar peligro,
daños o molestias a las personas y/o cosas, cursos de aguas superficiales, subterráneas,
lagos o mares (Art. 13° D.S. Nº 160/08).

Los operadores de las instalaciones de CL, deberán velar por su correcta operación,
mantenimiento e inspección, a objeto de desarrollar las actividades en forma segura,
eliminando o controlando los eventuales riesgos que la operación presente para las
personas y cosas (Art. 15° D.S. Nº 160/08).

Los operadores de las instalaciones de CL de almacenamiento para consumo y


abastecimiento a vehículos, naves y envases deberán contar con un Manual de Seguridad
de Combustibles Líquidos, en adelante e indistintamente MSCL (Art. 18° D.S. Nº 160/08).

El operador de las instalaciones de CL deberá contar, en materias de seguridad de las


instalaciones, con la asesoría de un experto en prevención de riesgos, en los términos
establecidos en el Título III, Capítulo 1, párrafo 5 "Del Experto Profesional y Técnico en
Prevención de Riesgos" (Art. 19° D.S. Nº 160/08).

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En el caso de Estaciones de Servicio, el tiempo mínimo de inspección por el experto en
seguridad será de 8 horas cada dos meses, que para el caso de las Estaciones de
Servicios de Copec, podrán realizarse 4 horas por mes.

El operador deberá mantener un archivo de planos “As Built” de las instalaciones que
opera (Art. 20° D.S. Nº 160/08).

El operador de las instalaciones de CL deberá disponer de manuales que contengan


procedimientos para efectuar la operación, mantenimiento e inspección de dichas
instalaciones, los que deberán ser revisados anualmente y actualizados, si
corresponde.

El personal encargado de dichas actividades deberá conocer y estar capacitado en la


ejecución de tales procedimientos (Art. 23° D.S. Nº 160/08).

El operador deberá contar con un Plan de Mantenimiento e Inspección, elaborado de


acuerdo a las disposiciones establecidas en el presente reglamento y demás
disposiciones legales, reglamentarias y técnicas sobre la materia.

Mientras las instalaciones se encuentren en servicio, el operador deberá llevar un registro,


en el cual conste el mantenimiento, reparación e inspección de los diversos equipos (Art.
24° D.S. Nº 160/08).

4 ORGANIGRAMA

En la Figura 1, se observa el organigrama del personal en la estación de servicio en


materia de seguridad y riesgos.

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Figura 1. Organigrama del personal en una estación de servicio

Concesionario

Supervisor
Administrativo
Supervisor Jefe de
Servicio o Supervisor
Jefe de Turno

Atendedores

5 SUPERVISIÓN DE LAS OPERACIONES

Mientras la Instalación esté en operación, ya sea en recepción de combustibles o insumos


varios (lubricantes, agua destilada, etc.) expendio, mantenimiento o renovación, debe
estar supervisado por una persona responsable designada por el Concesionario.

5.1 Del concesionario

Es responsable de supervisar el cumplimiento de las disposiciones del presente Manual y


asegurar la adecuada gestión de mantenimiento de las instalaciones, de supervisar la
buena operación de las instalaciones y equipos existentes en el recinto y supervisar que
se efectúe el mantenimiento de los equipos propios.

Solicitar asistencia técnica y de seguridad a COPEC en caso de dudas para el correcto


cumplimiento de la operación de la Instalación.

Informar de inmediato todo accidente relacionado con los CL o de accidentes personales


graves en el recinto de la instalación a Copec en Línea (800-200-220) y a su Jefe de Zona
COPEC.

Mantener accesible el libro de visitas de los expertos en prevención de riesgos en


cualquier momento a los representantes de autoridades, debidamente identificadas
(Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Servicio de Salud del Ambiente,
Inspección del Trabajo).

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Mantener actualizado un archivo con los siguientes documentos (o fotocopias):

 Inscripción de la E/S en SEC.


 Inscripción Concesionario en SEC.
 Croquis de la E/S indicando islas, tanques y sus ventilaciones y Planos As Built.
 Certificados vigentes de tanques.
 Análisis de riesgo de tanques.
 Certificado eléctrico.
 Autorización sanitaria de la Instalación.
 Registro de mantención surtidores.
 Registro mantención extintores.
 Manual de Operación y Seguridad para Instalaciones Expendedoras de
Combustible Copec.
 Manual de Emergencia en Estaciones de Servicio Copec.
 Manual de Seguridad Combustibles Líquidos (MSCL).
 Control diario y acumulado mensual de existencias y fluctuaciones de los
combustibles en cada tanque de los últimos 12 meses (impreso).
 Capacitación a los Jefes de Servicio y/o Jefes de Turno en los procedimientos de
operación segura y de emergencia asesorados por el experto en prevención de
riesgos o Mutualidad Adherida.
 Procedimiento de descarga de camiones de combustible.
 Procedimiento de emergencia de la E/S (Establecido en el Manual de Emergencia).
 Constancia de entrega al personal de la E/S del Reglamento Interno de Higiene y
Seguridad.
 Constancia de entrega al personal de la E/S de los apuntes sobre “El Derecho a
Saber”.
 Constancia de la capacitación al personal de la E/S en Seguridad y especialmente
en el uso de extintores y Primeros Auxilios.
 Constancia de entrega de Elementos de Protección Personal a los funcionarios de
la E/S.

5.2 Del jefe de playa o jefe de turno (o jefe de servicio?)

 Conocer el D.S. Nº 160/08, Manuales de Operaciones y Procedimientos de


Seguridad y Emergencias.
 Supervisar y/o capacitar al personal de Atendedores en los procedimientos de
operación segura y de emergencias.
 Inspeccionar diariamente el buen estado y uso de los equipos de operación,
extintores, baldes con arena y uso de elementos de seguridad, corregir lo que esté
a su alcance y reportar al Concesionario lo que requiera corrección.
 Controlar que las empresas contratistas de mantenimiento cumplan con los
procedimientos de trabajo seguro establecidos.
 Controlar que las personas que ingresen a la Instalación respeten las normas de
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internas de seguridad.
 Recepcionar los combustibles de acuerdo al procedimiento establecido.
 Controlar que se mantengan secas las antecámaras de los tanques.

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 Controlar el expendio de combustibles en recipientes portátiles autorizados y en
las cantidades permitidas.
 Verificar el uso de Elementos de Protección Personal.
 Verificar diariamente que las instalaciones de la E/S estén funcionando
normalmente (surtidores o dispensadores, extintores [estado y ubicación],
compresor [drenaje semanal], tablero eléctrico, baños, etc.).
 Informar de inmediato todo accidente relacionado con los CL o de accidentes
personales graves en el recinto de la instalación al Concesionario además a
Copec en Línea (800-220-220) y a su Jefe de Zona COPEC, según lo establecido
en el Manual de Emergencia de la Estación de Servicios.

5.3 De los atendedores

 Cumplir con los procedimientos de trabajo seguro establecidos (PST).


 Cumplir con el protocolo de atención exigido por Copec.
 Usar los equipos de seguridad asignados.
 Reportar a su superior cualquier deficiencia detectada en los equipos y elementos de
seguridad.
 Estar en conocimiento de los procedimientos de emergencia establecidos para la E/S.

6 PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SEGURO (PTS) EN INSTALACIONES DE CL

En la operación de la Instalación de CL, se consideran las siguientes actividades:

 Recepción de CL, detallada en Tabla 1.


 Expendio de CL con Atendedor, detallada en Tabla 2.
 Expendio de CL tipo autoservicio, detallada en Tabla 3.
 Actividades anexas: revisión de niveles en Tabla 4.
 Servicio de lubricación en Tabla 5.
 Servicio de lavado en Tabla 6.

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Tabla 1. Procedimiento de trabajo seguro durante la recepción de CL

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO

Actividad: DESCARGA COMBUSTIBLES EN INSTALACIONES VENTA A PUBLICO

Responsabilidad
Chofer: (1)(5)(6)(7)(8)(9)
Recepcionista: (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(10)
N° ETAPA RIESGO PRECAUCIÓN/ACCIÓN
Solicitar al encargado de la descarga de
combustible que despeje el área en un radio de 7
Ingreso Colisión o choque con metros alrededor del camión y guiar en maniobra
1
camión otros vehículos de ingreso a la instalación, teniendo presente
tanque a quedar en la posición más fácil para salida de
E/S emergencia.
Aplicar freno de mano.
Aproximación de Colocar conos y/o barreras y advertir para
Colocación de
2 personas y vehículos evitar aproximación de personas o vehículos
conos y/o
a áreas de descarga alrededor de ventilación, camión tanque y
barreras
caño de carga del tanque.
Aproximaci
Colocar un balde con arena y dos extintores a
3 ón Derrame y/o incendio
unos 3 metros de las conexiones de la manguera
equipos
de descarga.
de
emergencia
Revisar que no haya fuentes de ignición a
Control de
4 Incendio menos de 7 metros del caño de carga, 3 metros
fuentes de
de las ventilaciones y 7
ignición metros del camión tanque.
Verificar que el tanque de la instalación tenga
Control
5 Derrame capacidad para recibir la totalidad del combustible
capacidad
del compartimiento del
del estanque
camión o acoplado.
Verificar que los colores distintivos de la tapa del
tanque de la instalación correspondan con el color
Control tipo
6 Contaminación del sello del compartimiento del estanque del
de
camión y producto a descargar según factura o
combustibl
guía de despacho.
e
Verificar que el tanque de la E/S no contenga
agua.
Control flecha y Al subir y bajar escala del domo del camión,
7 sellos domo del Caída mantener siempre tres puntos de contacto.
camión
Conectar mangueras primero a tanque de la
8 Conexión Electricidad estática Instalación luego al tanque del camión
mangueras (manguera recuperación de
gases primero al camión luego al tanque de la
E/S).
Mantener cerradas escotillas del camión para
evitar problemas de explosión en caso de
Fuego, explosión
incendio, la entrada de aire durante la descarga
debe ser por la ventilación
accionada por la válvula de alivio de presión.
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9 Mantenerse al lado de la válvula de corte rápido
Descarga Derrame por rotura o del camión para accionarla en caso de cualquier
de desacople de anormalidad.
combustib manguera de descarga Contener con arena y adsorber cualquier derrame
le o sobrellenado del para que no llegue a alguna alcantarilla pública.
tanque Drenar manguera por surtidores antes de
desconectar y cerrar tapas.
10 Abandono de la Colisión o choque con Solicitar al encargado de la descarga de
E/S otro combustible que

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PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO

Actividad: DESCARGA COMBUSTIBLES EN INSTALACIONES VENTA A PUBLICO

Responsabilidad
Chofer: (1)(5)(6)(7)(8)(9)
Recepcionista: (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(10)
N° ETAPA RIESGO PRECAUCIÓN/ACCIÓN
vehículo ayude a señalizar en maniobra de salida del
camión a la vía pública.
Las tapas de los compartimientos del camión
deben ir cerradas durante el regreso para evitar la
formación de
mezclas explosivas.

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Tabla 2. Procedimiento de trabajo seguro durante el expendio de CL con atendedor

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO

Actividad: EXPENDIO COMBUSTIBLES EN ESTACIONES DE SERVICIO

Responsabilidad
Atendedor: (1)(2)(3)(4)(5)
N° ETAPA RIESGO PRECAUCIÓN/ACCIÓN
Mantenerse sobre las islas o estar atento con la
vista al sentido habitual de ingreso de los
Ingreso del vehículos.
1 Atropello
vehículo a Alertar a transeúntes para que no transiten por
la E/S pista de vehículos.
Indicar con anticipación al conductor lugar de
atención más favorable para evitar movimientos
posteriores innecesarios.
Detención Si el conductor sale del vehículo, solicitar aplique
2 Movimiento del
del freno de estacionamiento y detenga el motor.
vehículo
vehículo
Solicitar detener el motor, apagar cigarrillos y no
accionar fuentes de ignición. Locomoción
colectiva, motos y motonetas, deben bajar todos
los pasajeros o negar venta. En climas secos
Fuego (humedad relativa menor que 50%, tocar con la
pistola una parte metálica del vehículo antes de
hacer contacto con el tanque.
Suministro
3 En caso de fuego NO sacar la pistola del tanque,
de
sofocar el fuego con DOS extintores en forma
combustibl
simultánea, sin mover el
e
vehículo.
Secar el derrame de combustible en el vehículo
con un paño, desplazar el vehículo del derrame (si
es de gasolina) empujándolo y controlar y
Derrame
recuperar el derrame con arena, el combustible no
debe llegar a alcantarillados. En derrames de
petróleo el vehículo se puede mover con el motor.
Indicar que salgan los ocupantes del vehículo.
Terminado el suministro dejar la pistola en el
Abandono Tropezones y daño soporte del surtidor cuidando que la manguera
4
del vehículo a la quede sobre la isla.
de la isla manguera Si el vehículo sale con manguera y surtidor, de
inmediato accionar el interruptor eléctrico de
emergencia.

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Líquidos
Tabla 3. Procedimiento de trabajo seguro durante el expendio de CL tipo autoservicio

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO

Actividad: EXPENDIO COMBUSTIBLES EN ESTACIONES DE SERVICIO AUTOSERVICIO

Responsabilidad
Concesionario: (1)(2)(3)(5)
Cajero: (4)(6)(7)
Operador: (4)(7)(8)
Usuario: (--)
1. Debe poseer para el abastecimiento de CL pistolas sin traba para apertura y del tipo de corte
automático
2. Debe contar con un operador (Atendedor) para velar que los usuarios no abastezcan CL a
envases, instruir al cliente en caso de duda y actuar en caso de una emergencia.
3. Debe contar con letreros que describan las instrucciones para operar correctamente las unidades
de suministro por parte del usuario.
4. Controlar que usuario cumpla instrucciones.
N° ETAPA RIESGO PRECAUCIÓN/ACCIÓN
Señalizar islas para evitar movimient
Ingreso erróneo cuando autoservicio posteriores os
Ingreso del
1 la Instalación es con innecesarios.
vehículo a la
Atendedor y Autoservicio
E/S
Detención Solicitar aplique freno de estacionamiento, detenga
2 Movimiento del
del el motor, mantenga cerrada puerta del vehículo.
vehículo
vehículo
Secar el derrame de combustible en el vehículo
con un paño, desplazar el vehículo del derrame (si
es de gasolina) empujándolo y controlar y
Derrame
recuperar el derrame con arena, el combustible no
Suministro
3 debe llegar a alcantarillados. En derrames de
de
petróleo el vehículo se puede mover con el motor.
combustibl
Indicar que salgan los ocupantes del vehículo.
e
En caso de fuego NO sacar la pistola del tanque,
Fuego sofocar el
fuego con DOS extintores en forma simultánea, sin
mover el vehículo.
Terminado el suministro dejar la pistola en el
Abandono Tropezones y daño soporte del surtidor cuidando que la manguera
4
del vehículo a la quede sobre la isla.
de la isla manguera Si el vehículo sale con manguera y surtidor, de
inmediato accionar el interruptor eléctrico de
emergencia.

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Líquidos
Tabla 4. Procedimiento de trabajo seguro en la revisión de niveles durante el expendio de CL en
estaciones de servicio

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO

Actividad: EXPENDIO COMBUSTIBLES EN E/S, SERVICIOS ANEXOS EN LA ISLA

Responsabilidad
Recepcionista
Atendedor (1)(2)(3)(4)(5)
N° ETAPA RIESGO PRECAUCIÓN / ACCIÓN
Al levantar la tapa del capot, asegurar el brazo de
Golpes
1 Aceite motor sustentación.
Quemaduras Observar partes sobrecalentadas del motor para
no tocarlas.
Al levantar la tapa del capot, asegurar el brazo de
Golpes
sustentación.
2 Agua radiador Cuando el conductor lo autorice, girar lentamente
Quemaduras la tapa del
radiador, usando guantes o un paño, para evitar
salpicadura de vapor.
Atrapamiento Mantener distancia de la hélice del radiador.
Al levantar la tapa del capot, asegurar el brazo de
Golpes
3 Agua batería sustentación.
Quemadura por Usar protección a la vista y guantes.
ácido
Al inflar un neumático, mantenerse en posición
4 Aire Rotura neumático
diagonal a este, nunca al frente o al lado.
neumáticos

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Líquidos
Tabla 5. Procedimiento de trabajo seguro durante el servicio de lubricación en estaciones de
servicio

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO

Actividad: SERVICIO LUBRICACIÓN EN ESTACIONES DE SERVICIO

Responsabilidad
Lubricador (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)
Jefe de Playa (1)(8)(9)
N° ETAPA RIESGO PRECAUCIÓN / ACCIÓN
Ingreso a Choque o caída en el Solicitar al Encargado ingreso del vehículo a
1
nave pozo o rampa nave de lubricación o en su defecto guiar al
Lubricació dueño del vehículo.
n
Colocar receptáculo debajo del tapón del cárter,
Derrame de aceite, usar lentes y guantes para prevenir quemaduras
quemadura y o golpes en los nudillos, en caso de derrame
Cambio aceite resbalamiento limpiar de inmediato.
2 motor, cambio Usar herramientas adecuadas.
filtro aceite Colocación Consultar con dueño del vehículo aceite a usar y
aceite además verificar con carta de aceites.
equivocado
Poner en marcha el motor unos 30 segundos y
Llenado sobre o bajo detener, comprobar nivel al menos dos veces.
nivel Verificar por posibles filtraciones.
Colocar receptáculo debajo del tapón de la caja
Derrame de aceite, de cambios y diferencial, usar lentes y guantes
quemadura y para prevenir quemaduras o golpes en los
Revisión nivel
3 resbalamiento nudillos, en caso de derrame limpiar de
caja cambios y
inmediato.
diferencial
Tapas y tapones
Usar herramienta adecuada.
mal cerrados,
filtraciones
Controlar que los tapones giren suave,
atornillado forzado significa defecto en el
Llenar sobre o bajo
Revisión roscado, revisar y repetir acción.
4 nivel
nivel dirección Con motor detenido, controlar el nivel entre las
hidráulica marcas de tolerancia.
Aceite equivocado, Consultar con conductor del vehículo aceite
daño usado y verificar en carta de aceites.
mecánico
Quemadura en Usar guantes o un pañete al girar la tapa, girar
radiador suave para despresurizar.
convencional
5 Revisión nivel
Pérdida de sello en
radiador No abrir tapa del radiador, controlar nivel en
radiadores con
depósito auxiliar, al agregar refrigerante
depósito de
consultar al conductor si se le agrega agua
refrigerante, falla en
destilada pura o con aditivo.
refrigeración
Revisión agua
6 Sobrellenado, No sobrellenar.
limpia-
derrame
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Líquidos
parabrisas

Usar protección a la vista, lavarse las


7 Revisión agua Salpicadura de ácido
manos inmediatamente para evitar efecto
batería
corrosivo del ácido.
Comprobar colocación de tapas y tapones,
Filtraciones,
8 Revisión final verificar niveles
defecto en
y graseras, observar manchas en carrocería y
niveles,
tapiz, corregir.
manchas

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Líquidos
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO

Actividad: SERVICIO LUBRICACIÓN EN ESTACIONES DE SERVICIO

Responsabilidad
Lubricador (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)
Jefe de Playa (1)(8)(9)
N° ETAPA RIESGO PRECAUCIÓN / ACCIÓN
Salida de la El Encargado debe sacar el vehículo de la nave
9 Caída al foso
nave de lubricación o el conductor con guía del
lubricación lubricador.

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Líquidos
Tabla 6. Procedimiento de trabajo seguro en el lavado manual en estaciones de servicio

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO

Actividad SERVICIO LAVADO MANUAL EN ESTACIONES DE SERVICIO

Responsabilidad
Lavado: (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)
Jefe de Playa: (1)(8)(9)
N° ETAPA RIESGO PRECAUCIÓN / ACCIÓN
Manchas, daños
Reportar al Encargado cualquier anormalidad
tapiz, pintura,
Limpieza detectada.
1 abolladuras
interior Verificar que el cable eléctrico de la aspiradora
vehículo esté en buen estado y no expuesto al agua
Golpe eléctrico
(Limpiar diariamente depósito de desperdicios).
Ingreso a Choque con rieles o Solicitar al Encargado ingreso del vehículo a nave
2
recinto de caída en de lavado o en su defecto guiar al dueño del
lavado antecámara vehículo.
Preparación Revisar que todas las ventanas y puertas estén
3 Agua en la cabina
para bien cerradas.
lavado
Colocar soportes de ajuste del elevador en bases
de apoyo del vehículo, izar levemente el elevador
Levantamiento
4 Inestabilidad en y comprobar posición
del
elevador soportes.
vehículo
Controlar elevación para no tocar el techo, en
elevadores de doble pistón, levantar en forma
pareja.
No actuar bajo el vehículo.
Caída del elevador Usar ropa para el agua y protección a la vista.
5 Lavado inferior
Aplicar siempre el chorro de agua
Proyección de barro
diagonalmente, nunca en forma perpendicular.
6 Bajada del Caída Bajar lentamente, sacar soportes de ajuste.
vehículo
Aplicar siempre el chorro de agua diagonalmente,
7 Lavado superior Daño a la pintura
nunca en forma perpendicular.
8 Secado Daño a la pintura Verificar que el paño de limpieza esté limpio.

7 INSTRUCCIONES DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL MANEJO DE CL Y


SUSTANCIAS PELIGROSAS

7.1 Sustancias utilizadas en el proceso

Las sustancias utilizadas (comercializadas) en las Instalaciones y consideradas como


peligrosas están especificadas en la norma NCh 2245 “Sustancias Químicas - Hojas de
Datos de Seguridad” (HDS) y son:

Manual de Seguridad de Combustibles 14


Líquidos
7.1.1 Gasolinas

Las gasolinas (93, 95 y 97 octano), son mezclas de hidrocarburos parafínicos, olefínicos,


cicloparafínicos y aromáticos con N° de átomos de Carbono en el rango C4 – C10,
comúnmente conocidos como “bencinas” de olor característico y con colorantes según el
índice octano (tonos verdes), con límites permisibles temporal de 500 ppm (1480 mg/m³).
Son líquidos más livianos que el agua y sus vapores son más pesados que el aire.

6.1.1.1 Riesgos inherentes de la gasolina

a. Para la salud

Toxicidad aguda: Conjuntivitis, edema pulmonar, gastritis,

dermatitis. Toxicidad crónica: Pérdida de apetito, nausea,

insomnio, debilidad motriz. Efectos sistémicos: Puede producir

alteraciones al sistema nervioso periférico.

Medidas de primeros auxilios:


 Inhalación: conducir a espacio ventilado, asistencia médica.
 Contacto con ojos: lavar con abundante agua, asistencia médica.
 Contacto con la piel: lavar con agua y jabón.
 Ingestión: no provocar vómito, lavado gástrico, asistencia médica.

b. Para el medio ambiente

Contaminante de la tierra y agua.

c. Fuego

Desprenden vapores al medio ambiente a – 45 °C, altamente inflamable.

7.1.2 Petróleo diesel

Es mezcla de hidrocarburos parafínicos, olefínicos, cicloparafínicos y aromáticos con N°


de átomos de Carbono en el rango C14 – C20, de olor característico y color pardo
generalmente, no tiene límites permisibles especificados. Es un líquido más liviano que el
agua y sus vapores más pesados que el aire (no inflamable, vaporiza sobre 52 °C).

Manual de Seguridad de Combustibles 15


Líquidos
6.1.2.1 Riesgos inherentes del petróleo diesel

a. Para la salud

Sobreexposición: No presenta
riesgos. Inhalación:
 Dolor de cabeza, bronquitis, nausea.
 Contacto con ojos: Conjuntivitis.
 Contacto con la piel: Dermatitis.

Medidas de primeros auxilios:


 Inhalación, conducir a espacio ventilado, asistencia médica.
 Contacto con ojos, lavar con abundante agua, asistencia médica.
 Contacto con la piel, lavar con agua y jabón.
 Ingestión, No provocar vómito, lavado gástrico, asistencia médica.

b. Para el medio ambiente

Contaminante de la tierra y agua.

7.1.3 Kerosene

Es mezcla de hidrocarburos parafínicos, olefínicos, cicloparafínicos y aromáticos con N°


de átomos de Carbono en el rango C10 – C14, comúnmente conocido como “parafina” de
olor característico y con colorante azul, no tiene límites permisibles especificados. Es un
líquido más liviano que el agua y sus vapores más pesados que el aire (no inflamable,
vaporiza sobre 38 °C).

6.1.2.1 Riesgos inherentes del kerosene

a. Para la salud

Sobreexposición: No presenta riesgos.


Inhalación: Dolor de cabeza,
bronquitis, nausea. Contacto con ojos:
Conjuntivitis.
Contacto con la piel: Dermatitis.

Medidas de primeros auxilios:


 Inhalación, conducir a espacio ventilado, asistencia médica.
 Contacto con ojos, lavar con abundante agua, asistencia médica.
 Contacto con la piel, lavar con agua y jabón.
 Ingestión, No provocar vómito, lavado gástrico, asistencia médica.

Manual de Seguridad de Combustibles 16


Líquidos
b. Para el medio ambiente

Contaminante de la tierra y agua.

7.2 Riesgos relativos al medioambiente

En aquellas Instalaciones de expendio de combustibles líquidos que no estén provistas de


marquesinas, el personal de Atendedores y Supervisores, especialmente en los horarios
de 10.00 horas a 15.00 horas puede estar expuestos a radiación ultravioleta (UV) en días
soleados (consultar por índices de radiación en informes meteorológicos).

7.2.1 Medidas preventivas

 Usar ropa que proteja el máximo del cuerpo y cabeza.


 Utilizar bloqueadores solares de acuerdo a las instrucciones del fabricante.
 Ingerir agua con frecuencia.

8 PLAN DE MANTENIMIENTO E INSPECCIÓN DE LA INSTALACIÓN

En la instalación de abastecimiento de combustibles se consideran dos áreas de


mantenimiento e inspección, las cuales deben quedar registradas en los respectivos
formularios entregados por COPEC.

8.1 Equipos inherentes a los combustibles y servicios anexos

Tanques: El periodo de mantenimiento es determinado por el certificado emitido por el


Organismo autorizado por SEC, varía entre 1 y 5 años la vigencia de la certificación.
Incluye red de cañerías y válvulas de sobrellenado.

Reglas de medición: Mantenimiento anual, verificar marcación litros con respecto a hoja
de calibración. Inspección previa a cada reabastecimiento de combustible, que la regla
corresponda al tanque.

Bombas sumergidas: Mantenimiento según cada fabricante del equipo.

Detectores de fuga: Mantenimiento anual, según pauta del fabricante.

Cámaras recuperadoras de derrames de tanques: Mantenimiento después de cada


descarga de combustible, debe quedar sin combustible. Además constantemente deben
revisarse que se encuentren sin agua.

Dispensadores y Surtidores: El periodo de mantenimiento está determinado por el fabricante


de cada una de las diferentes marcas.

Manual de Seguridad de Combustibles 17


Líquidos
Mangueras: Inspección diaria por malformaciones, daños o falta de válvula de ruptura.
Mantenimiento según magnitud del daño determinado por el servicio de mantenimiento.
Anual conductividad eléctrica.

Calibradores: Los calibradores de los Concesionarios deben ser calibrados internamente con
respecto a los calibradores del servicio de mantenimiento COPEC anualmente.

Calibración de Dispensadores y Surtidores: Debe ser total en cada oportunidad que la Oficina
Zonal Copec determine en el programa de visitas de mantenimiento global programado
para cada Instalación. Se recomienda además que semanalmente el Concesionario
calibre adicionalmente el 25% de las bocas existentes, con el calibrador de 5 litros.

Tablero eléctrico y conexiones: Mantenimiento y apriete de terminales semestral, inspección


visual mensual.

Señalética: Inspección diaria, mantenimiento en cada oportunidad que esté cañado.

Compresor de aire: Mantenimiento cada 5 años prueba de presión. Inspección semanal


drenaje de tanque, revisión de mangueras, conexión eléctrica, ventilación.

Extintores: Mantenimiento anual, inspección diaria.

8.2 Obras civiles

 Pavimento áreas islas. Mantenimiento cada ves que se observen grietas.


 Marquesinas. Mantenimiento según deterioro ambiental de cada unidad,
determinado por las inspecciones técnicas de COPEC.

9 RELACIONES CON CONTRATISTAS EN ASPECTOS DE SEGURIDAD Y DURANTE


EMERGENCIAS

Todo contratista debe ser informado por la Administración de la Instalación de las


disposiciones de prevención de riesgos que debe observar durante su permanencia en la
Estación de Servicio, otorgarles las facilidades para un desempeño seguro de sus
actividades y este presentar la Orden de Trabajo cuando provenga de un plan de
mantenimiento preestablecido por COPEC antes de iniciar sus labores.

El contratista deberá cumplir con las disposiciones indicadas en ítem I indicado a


continuación.

Manual de Seguridad de Combustibles 18


Líquidos
10 PROCEDIMIENTOS PARA OTORGAR PERMISOS PARA REALIZAR TRABAJOS DE
CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO E INSPECCIÓN

10.1 De los trabajos de construcción y mantenimiento

10.1.1 Responsabilidades

Es responsabilidad de la dependencia contratante poner en conocimiento de los


Contratistas, estas Instrucciones, las que deben ser incluidas en cada contrato de
trabajo de las obras de construcción, mantenimiento, remodelación o ampliación a
ejecutar, crear canales de comunicación entre las partes involucradas ante nuevas
variables o dudas planteadas durante el trabajo y, exigir su cumplimiento. Como
también dar estricto cumplimiento a las disposiciones establecidas en el Reglamento
Especial de Higiene y Seguridad de Contratistas y Subcontratistas de Copec.

Es responsabilidad de los Supervisores COPEC o de los Concesionarios de E/S, según


corresponda, verificar mediante inspecciones periódicas durante las jornadas de trabajo y
exigir a los Contratistas, se cumplan estas Instrucciones e Instrucciones de Seguridad
anexas que correspondan.

Es responsabilidad de los Concesionarios de la E/S, solicitar al Experto en Prevención


de Riesgos las Instrucciones adicionales de Seguridad que estimen necesario para
casos especiales.

Es responsabilidad de COPEC o del Concesionario, según quien sea el contratante de la


obra, solicitar preparar las Instrucciones de Seguridad para casos especiales y solicitar o
designar un Asesor de Seguridad en terreno si fuese necesario.

Es responsabilidad de los Contratistas y estos, exigir a los Subcontratistas, cumplir con


estas Instrucciones de Seguridad y otras que se le entreguen y sobre las cuales haya
dejado constancia de su recepción. El no cumplimiento de estas será causal de la
caducidad del contrato respectivo. Cualquier duda debe ser solicitada su aclaración
oportunamente.

10.1.2 Normativa legal

En general y en particular, los Contratistas y Subcontratistas, deben cumplir con lo


establecido en la Ley Nº 16.744 de Accidentes del Trabajo, de la que se destaca:

Certificar estar adheridos a una Mutualidad de Accidentes del Trabajo, con sus
cotizaciones al día y sus trabajadores con sus respectivos contratos de trabajo.

Todo accidente incluyendo los con daños materiales, además de los procedimientos de
atención al lesionado, debe ser informado a la Dependencia contratante dentro de las 04
horas siguientes o de inmediato si el accidente causa lesiones o daños de gravedad y
estos a Copec en Línea (800-220-220).
Manual de Seguridad de Combustibles 19
Líquidos
Los Contratistas y Subcontratistas deben proporcionar a sus trabajadores, sin costo para
ellos, los elementos de protección personal necesarios para el trabajo a desarrollar y
adoptar las protecciones necesarias para no dañar a terceros o bienes de terceros,
verificando que ellos sean usados adecuadamente.

En general y en particular, los Contratistas y Subcontratistas, deben cumplir con lo


establecido en el D.S. Nº 594/99, según corresponda.

10.1.3 Disposiciones generales

El contratista debe contar con elementos de extinción de fuego en buen estado de


operación, según lo solicite la dependencia contratante, para cada caso.

El Concesionario responsable de la Instalación debe estar informado previamente por


escrito, de los trabajos que se ejecutarán y del tiempo estimado de ejecución.

Junto con estas Instrucciones, en el caso de Instalaciones de combustibles, se entregará


al Contratista copia de las Hojas de Datos de Seguridad de los combustibles
almacenados o que estuvieron almacenados en el recinto.

El Contratista y los Subcontratistas deben informar a la administración de la E/S


diariamente, los nombres y RUT del personal participante en la faena al ingresar a ella.

El Contratista debe mantener un supervisor responsable y debidamente identificado en


la obra, mientras se esté ejecutando el trabajo para el cual fue contratado, en su
ausencia, el trabajo deberá ser suspendido.

El personal que trabaje en la obra debe estar debidamente capacitado. Si el trabajo


corresponde a soldaduras en tanques o cañerías de combustible, el soldador debe ser
calificado y con certificación vigente y contar con un permiso especial de COPEC.

Toda caseta o taller en el interior del recinto, debe contar con la aprobación de la
Administración de la E/S, como también la ubicación de casetas sanitarias o uso de
servicios sanitarios de la Instalación.

El personal de Contratistas y Subcontratistas debe usar distintivos que lo identifique con


la empresa para la cual trabajan. No se permite usar cascos o ropa de trabajo con el
logo de COPEC, salvo que se suministre expresamente dichos elementos.

Al término del trabajo, previo al último pago de la O/T, el Contratista deberá entregar
fotocopia de las planillas de pago de cotizaciones de la mutualidad de accidentes del
trabajo, de todo el personal que participó en la obra.

Manual de Seguridad de Combustibles 20


Líquidos
10.1.4 Disposiciones particulares

Todo trabajo en caliente dentro de lugares clasificados Áreas Clases 1 y 2, u otros


recintos, debe ser autorizado previamente mediante un PERMISO ESCRITO DE
TRABAJO EN CALIENTE especial que será emitido por el Área de Medioambiente,
Prevención y Seguridad de Copec.

Se considera áreas clasificadas en las Instalaciones, las siguientes áreas de Seguridad:

 Área Clase 1. Comprende las áreas dentro de un área de 10 metros de las tapas
de los tanques de combustibles y surtidores, 3 metros alrededor de las
ventilaciones, fosos de lubricación y todo desnivel o cámaras donde pudiera
acumularse restos de combustibles.
 Área Clase 2. Comprende bodegas, patios de almacenamiento de materiales,
talleres, depósitos de agua.
 Área Clase 3. Comprende oficinas, áreas de uso general (pasillos comunes,
casino, baños, jardines) y toda área no clasificada Clases 2 o 3.

Trabajos con riesgos particulares como ser en altura, bajo superficie, interior de tanques,
circuitos eléctricos, movimiento de objetos superiores a 25 kg o de gran tamaño, deberán
ser realizados por dos o más personas, salvo autorización y responsabilidad expresa del
Supervisor a cargo de la obra.

Si durante los trabajos fuese necesario realizar actividades de descarga de combustible,


se establecerán las condiciones de seguridad, en caso contrario se suspenderá el trabajo
mientras el camión tanque permanezca en el recinto.

Al efectuar trabajos en circuitos o equipos eléctricos, estos deben ser desenergizados


previamente, verificando que estén desenergizados y colocar una tarjeta de seguridad en
el interruptor maestro correspondiente.

Si el trabajo es en altura superior a 02 metros se debe usar andamios que sobrepasen la


altura de la obra en cuestión y usa arnés de seguridad convenientemente afianzado los
cabos de vida.

Cuando en el trabajo en altura exista posibilidad de caída o proyección de objetos que


puedan lesionar personas o dañar objetos o equipos (por ejemplo: marquesinas,
letreros promocionales o de precios), debe aislarse el sector o usar plataformas de
contención.

En recintos aislados, debe haber mínimo dos personas, para actuar en situaciones de
emergencia.

Los equipos y herramientas ocupados deben estar en perfecto estado y usados en forma
correcta, si la faena lo requiere debe contarse con tableros eléctricos auxiliares con
circuitos dimensionados a los equipos a proteger.

Manual de Seguridad de Combustibles 21


Líquidos
Todas las herramientas eléctricas deben estar debidamente protegidas a tierra, las líneas
de tierra de las máquinas soldadoras deben ser conectadas cuidadosamente para que la
energía no interfieran con tierras de servicio o pasen por bujes, rodamientos u otros
equipos que pudieran ser dañados.

Manual de Seguridad de Combustibles 22


Líquidos
Los trabajos en E/S en zona de tránsito de personas o vehículos deberán ser aislados con
barreras y huinchas de limitación o paneles cuando hay proyección de partículas.

Si el trabajo comprende excavaciones, se debe aislar el sector, tomar las medidas


necesarias según la consistencia del terreno para evitar derrumbes y colocar letreros de
advertencia (excavación profunda).

Si fuese necesario eliminar agua de una excavación o tanque, debe verificarse que no
contenga residuos de combustibles antes de trasvasarla a cauces públicos o en su
defecto deberá ser llevado a un recinto autorizado.

Al final de cada jornada se efectuará aseo lo más prolijo posible, eliminando el acopio de

escombros y basuras. Al final de la obra el contratista deberá dejar limpio el recinto de

escombros y material contaminante.

10.2 De las inspecciones

Todo actividad de inspección ya sea interna de COPEC o externa de Organismos


Fiscalizadores Estatales debe ser puesta en conocimiento del Concesionario o de quien lo
reemplace en su ausencia, los Inspectores deben identificarse y dejar constancia de lo
observado.

11 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

Los Concesionarios de las Instalaciones de CL deberán informar tanto a la


Superintendencia (SEC), como a cualquier otro organismo público que lo requiera para el
ejercicio de sus funciones, los accidentes descritos a continuación, que ocurran en sus
equipos o instalaciones:

 Explosión.
 Atentado.
 Incendio.
 Contaminación de un CL con otro de menor punto de inflamación en procesos de
recepción de productos, en instalación de abastecimiento de CL a vehículos.
 Volcamiento de vehículo que transporta CL, con o sin derrame de la carga.
 Derrame de CL superior a 5 m³ en las instalaciones de CL. Para el caso de
instalaciones de abastecimiento de CL (E/S) se deberán informar todos los
derrames superiores a 200 L.
 Filtración de CL en tanques y tuberías enterradas, y fondos de tanques sobre
superficie.
 Escape incontrolado a la atmósfera, superior a 800 (L / día), de CL altamente
volátil, entre otros, Clase IA.
 Hecho derivado del manejo de CL, que origine la muerte de una o más personas o
Manual de Seguridad de Combustibles 23
Líquidos
impida a las personas afectadas desarrollar las actividades que normalmente
realizan, más allá del día del accidente.
 Daño a la propiedad que afecte el normal desarrollo de la actividad de CL que se
estime superior a 100 UTM.

Manual de Seguridad de Combustibles 24


Líquidos
 Cualquier otro siniestro que, por su característica y naturaleza, sea de similar
gravedad a los ya mencionados.

12 OBLIGACIONES DE LA GERENCIA, DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS, DE


LOS SUPERVISORES Y DE LOS TRABAJADORES

12.1 Obligaciones de la gerencia

El Concesionario de la Instalación de CL, deberá velar por su correcta operación,


mantenimiento e inspección, a objeto de desarrollar las actividades en forma segura,
eliminando o controlando los eventuales riesgos que la operación presente para las
personas y cosas.

Informar de inmediato a COPEC cualquier deficiencia detectada o que le sea informada


para su corrección o suspender su uso si fuese necesario, como también reportar
cualquier merma de combustible que pueda ser origen de una falla de tanques o ductos
de combustible.

12.2 Obligaciones del servicio de prevención de riesgos

El Experto Profesional en Prevención de Riesgos (EPPR) o el Experto Técnico en


Prevención de Riesgos (ETPR) de la E/S, según corresponda, deberá dejar inicialmente
copia de su credencial de Experto y en sus visitas constancia en un Libro de Inspección
foliado de la instalación de CL acerca de:

 Deficiencias observadas en la instalación y en la operación.


 Vigencia de la inspección periódica correspondiente.
 Capacitaciones recibidas por el personal.

Deberá registrar la fecha de cada inspección y su resultado, el seguimiento a las medidas


de recomendación derivadas de las inspecciones anteriores y su firma.

12.3 Obligaciones de los supervisores (jefes de servicio o jefes de turno)

 Los Jefes de Servicio o Jefes de Turno, según sea el caso o el Atendedor


designado deberá estar en conocimiento de las normas de operación y de
emergencia y velar se cumplan las normas de seguridad establecidas durante su
turno.
 Velar por el correcto uso de los equipos de la Instalación y reportar a la Gerencia
toda anormalidad detectada para su oportuna reparación y de ser necesario
suspender su uso.
 Gestionar que sean suministrados los elementos de protección personal, usarlos y
controlar que los Atendedores lo usen correctamente según las necesidades del
momento.
Manual de Seguridad de Combustibles 23
Líquidos
 Tomar las medidas necesarias en caso de accidente ya sea por lesiones o
accidentes materiales.

Manual de Seguridad de Combustibles 24


Líquidos
12.4 Obligaciones de los trabajadores (atendedores)

 Los Atendedores deben usar los elementos de protección personal de acuerdo a


la actividad desarrollada y condiciones climáticas imperantes.
 Participar en todas las citaciones para capacitación, control de conocimientos
operacionales, de seguridad y ejercicios de emergencia.
 Cumplir con las disposiciones contenidas en el Reglamento Interno de Seguridad.
 Informar de toda situación de emergencia presentada en su turno y reportarla
según lo indicado en el procedimiento de emergencia.
 Reportar todo accidente con lesiones personales o daños materiales a su superior
inmediato.

13 PROHIBICIONES Y OBLIGACIONES A TODO EL PERSONAL

13.1 En particular

a) Fumar o generar cualquier fuente de ignición.

b) Operar, alterar o reparar equipos sobre los cuales no está autorizado.

13.2 En general

Las indicadas en el Reglamento Interno de Higiene, orden y Seguridad, tales como:

a) Formar corrillos, sintonizar radioemisoras o estaciones televisivas, leer diarios,


ocupase de asuntos ajenos a su trabajo u otros que perturben el normal desempeño
de la jornada laboral.

b) Ausentarse del lugar de trabajo durante las horas de servicio sin la correspondiente
autorización de su Jefe directo.

c) Preocuparse, durante las horas de trabajo, de negocios ajenos al establecimiento o


de asuntos personales; o desempeñar otros cargos en empresas que desarrollen
análogas funciones a las de esta empresa.

d) Dormir, comer o preparar comida o refrigerios en las oficinas o lugares no autorizados


para ello.

e) Ingresar al lugar de trabajo o trabajar en estado de intemperancia o encontrándose


enfermo o con su estado de salud resentido. En este último caso debe avisar y
consultar previamente al Jefe inmediato, quien resolverá sobre si lo envía al servicio
médico o le ordena retirarse a su domicilio hasta su recuperación.

Manual de Seguridad de Combustibles 25


Líquidos
13.3 Con el objeto de minimizar riesgos

Para minimizar los riesgos se debe cumplir con:

a) Conocer el Manual de Operación y Seguridad de Instalaciones Expendedoras de


Combustible Copec y de este Manual.

b) Cumplir con el procedimiento (protocolo) de Servicio o venta de combustible de


manera de minimizar el riesgo de contaminaciones, derrames, contingencias
tributarias.

c) Cumplir con el procedimiento de depósitos de dineros recaudados de manera de


minimizar los riesgos de asalto y cumplir con la (Ley Nº 19.303).

d) Cumplir con el procedimiento de descarga de camiones tanque de combustible de


manera de minimizar riesgos de incendio, derrames y contaminaciones.

14 NORMAS ESPECIALES

14.1 PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA ESTACIÓN DE SERVICIO

14.1.1 INTRODUCCIÓN

Definir y establecer las acciones, procedimientos y obligaciones a seguir para


solucionar rápidamente problemas de derrames, fuego o contaminación, derivados de
una falla operacional o de un equipo, o fenómenos de la naturaleza, de la forma más
segura, con el menor daño posible y al más bajo costo.

14.1.2 ALCANCES

Concesionario, Jefes de Servicio, Jefes de Turno, Atendedores de E/S.

14.1.3 EMERGENCIAS

Se consideran emergencia situaciones tales como:

1 Derrame de combustible durante la descarga de combustible desde camión tanque.


2 Fuego del combustible durante la descarga de camión tanque.
3 Choque de vehículos contra surtidores.
4 Explosión o amenaza de bomba.
5 Contaminaciones de combustibles durante la descarga.
6 Detección de pérdida de combustible desde tanque durante control diario.
7 Contaminación de combustible en expendio a vehículo.
8 Derrame de combustible durante el abastecimiento de un vehículo.

Manual de Seguridad de Combustibles 25


Líquidos
9 Fuego durante el reabastecimiento de combustible a un vehículo.
10 Fuego en oficina o bodegas de la Estación de Servicio.
11 Fuego en propiedad vecina.
12 Inundación.
13 Sismo.
14 Erupción volcánica.
15 Hechos Policiales.
16 Accidente con lesión personal.

Las Instalaciones en el conjunto tanque, cañerías y surtidores están diseñadas y


construidas según normas y operadas por personal debidamente capacitado, siendo bajo
este concepto seguras contra riesgos de incendio y explosiones que pueden afectar a los
tanques de almacenamiento de combustibles.

Bajo estas circunstancias los riesgos de incendio, explosiones, derramas y


contaminaciones solo serán resultado de una mala operación, acción de terceros, o
fenómenos de la naturaleza, que sólo afectaría las instalaciones de superficie.

14.1.4 COMUNICACIONES DE EMERGENCIA

Ante cualquier emergencia de las indicadas en el punto anterior y detalladas en los


próximos, el personal de la Estación de Servicio debe comunicar de inmediato al
Concesionario y/u otras personas responsables según corresponda, indicadas a
continuación, siguiendo el pauteo que se observa en la Tabla 7, establecido en la hoja
"INFORME DENUNCIA EMERGENCIA” que se encuentra en la Estación de Servicio.

Tabla 7. Planilla con números en caso de emergencia

Teléfonos
Cargo Nombre
Oficina Casa Celular
Concesionario
Supervisor Jefe de
Servicio
Supervisor Jefe de Turno
Supervisor Administrativo
Jefe de Zona Copec
Mecánico
Mantenimiento
Copec
Asesor
Prevencionista de
Riesgos
Carabineros Comisaría y
133
Plan
Cuadrante
Investigaciones
Bomberos 132
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Líquidos
Ambulancia
Mutualidad de Seguridad

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Líquidos
Teléfonos
Cargo Nombre
Oficina Casa Celular
Hospital (más próximo)
Copec en línea 800-200-
220

Si está fuera del alcance de solución con los medios que cuenta la Estación de Servicio,
llamar al Cuerpo de Bomberos (teléfono 132 y/o Carabineros 133).

14.1.5 DIRECCIÓN DE LA EMERGENCIA

Dirigirá la Emergencia en orden de precedencia el Concesionario, Administrador, Jefe de


Servicio o de Turno o en su ausencia el Atendedor que tenga asignado el más alto nivel
de Responsabilidad en la E/S en el turno, como Jefe en Terreno de la emergencia, el cual
estará debidamente entrenado para estos efectos.

El Jefe en Terreno informará o designará a un Atendedor que informe de inmediato al


Concesionario (si estuviera ausente), a Copec en línea (800-200-220) y a su Jefe de
Zona COPEC de la emergencia.

14.1.6 PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA

14.1.6.1 Derrame de combustible durante la descarga de combustible desde camión tanque

El proceso de descarga tanque camión a tanque E/S es con una manguera en circuito
cerrado desde la conexión de salida del tanque del camión hasta la conexión a la
entrada del tanque de la E/S.

La filtración y derrame en la salida del camión se controla cerrando el paso en la válvula


de corte rápido del camión, el derrame se controla y recupera con la arena predispuesta
en el lugar durante el proceso de descarga.

La filtración en la conexión a la entrada del tanque de la E/S se controla cerrando la


válvula de corte rápido del camión, el derrame se retiene en el receptáculo del caño de
carga del tanque y se drena al tanque mediante la válvula de fondo del receptáculo o bien
con el bombín de succión.

Implementos para el control de derrames son los siguientes:

 Descarga a circuito cerrado.


 Receptáculo contenedor de derrames.
 Baldes con arena.

Los pasos a seguir son los que siguen:


Manual de Seguridad de Combustibles 27
Líquidos
a) El chofer del camión cerrará de inmediato la válvula de corte rápido del tanque del
camión.

Manual de Seguridad de Combustibles 28


Líquidos
b) Contener y absorber el derrame con arena de los baldes.
c) Avisar a Copec en Línea (800-200-220) y a su Jefe de Zona COPEC.
d) Evacuar la E/S si el derrame es de gasolina superior a 10 litros.
e) Cortar la energía eléctrica desde el botón de emergencia o tablero general.
f) Evitar que el derrame alcance un cauce de agua (alcantarillado o canal).
g) Seguir las instrucciones adicionales que le indicará Copec (puede que se solicite
llamar al Cuerpo de Bomberos (telef. 132) y Carabineros (telef. 133).

14.1.6.2 Fuego del combustible durante la descarga de camión tanque

a) Si el fuego es en el sector de tanques, además de lo indicado en 6.1 solicitar a


Carabineros la presencia de Bomberos y cierre de las calles en ambos sentidos.
Además alertará a los vecinos inmediatos para que corten la energía eléctrica y
gas de sus casas y las abandonen.
b) El camión tanque no se mueve, el chofer cerrará las válvulas de corte rápido de
los estanques del camión, sin desconectar las mangueras, las escotillas siempre
deben estar cerradas.
c) Cortar la energía eléctrica desde el botón de emergencia o tablero general.
d) El Supervisor o Atendedor responsable de la recepción informa a la Copec en
línea (800-200-220), al Jefe de Zona Copec y Cuerpo de Bomberos, de la
emergencia y recibe instrucciones adicionales según el problema (NOTA:
Bomberos debe actuar con productos químicos de extinción, polvo químico o
espuma, no usar agua con este objeto, solo ampliará el área de fuego), salvo que
sea para refrigerar.
e) El Supervisor y el chofer apagarán el fuego con los dos extintores en forma
simultánea, partiendo desde el caño de carga del tanque de la E/S hasta el tanque
del camión, si hay fuego en el caño de ventilación del tanque de la E/S, éste se
apagará en forma automática al suspender la descarga (no es necesario actuar
sobre las ventilaciones).
f) La E/S se mantiene aislada por procedimiento operacional
preestablecido durante el reabastecimiento de combustibles.

14.1.6.3 Choque de vehículos contra surtidores

Los surtidores están provistos de una válvula de corte automático en su base al ser
desprendidos violentamente de su base, cortando el flujo desde el tanque.

a) Cortar la energía eléctrica desde la botonera de emergencia o tablero eléctrico.


b) Contener el derrame con arena de las cañerías interiores del surtidor.
c) Si se generase un fuego, actuar con dos extintores desde ángulos distintos, en
forma simultánea, primero en el vehículo, si hubiese personas atrapadas y
posteriormente en el surtidor.
d) Avisar a Copec en línea (800-200-220).
e) Llamar a Carabineros y Cuerpo de Bomberos por posible fuego en el vehículo y
Manual de Seguridad de Combustibles 29
Líquidos
dejar constancia del incidente.
f) Aislar el área en un radio mínimo de 15 metros.

Manual de Seguridad de Combustibles 30


Líquidos
14.1.6.4 Explosión o amenaza de bomba

Una explosión en un tanque ya sea por error humano o falla mecánica no es posible,
debido al diseño seguro de las instalaciones, explosiones por atentados solo generarían un
posible derrame sin fuego.

a) Avisar a Copec en línea (800-200-220).


b) Cortar la energía eléctrica desde la botonera de emergencia o tablero general.
c) Contener el posible derrame de combustible para que no alcance cauces de agua.
d) No mover nada para el peritaje a efectuar por Carabineros.
e) Si hubiese un fuego de pequeña magnitud (no superior a 2 m²) actuar con los
extintores, en caso contrario, no exponerse y alejarse del lugar.
f) Aislar toda la Estación de Servicio.

14.1.6.5 Contaminaciones de combustibles durante la descarga

a) Suspender las ventas del combustible contaminado.


b) Avisar a Copec en línea (800-200-220) y pedir instrucciones adicionales, para su
retiro y recuperación si ya se hubiese expendido producto.

14.1.6.6 Detección de pérdida de combustible desde estanque durante control diario

Informar de inmediato a Copec en línea (800-200-220), según el pauteo de la hoja


"INFORME DENUNCIA EMERGENCIA” disponible en la E/S y pedir instrucciones.
Además se debe avisar por escrito a su Jefe de Zona Copec.

14.1.6.7 Contaminación de combustible en expendio a vehículo

a) No poner en marcha el motor.


b) Empujar el vehículo a un lugar seguro y gestionar que el combustible contaminado
sea sacado en un taller especializado, no tratar de solucionarlo por personal de la
Instalación.

14.1.6.8 Derrame de combustible durante el abastecimiento de un vehículo

a) Si es de petróleo, esparcir arena sobre el derrame y solicitar posteriormente al


conductor que mueva el vehículo para terminar la contención y recuperación del
derrame.
b) Si es de gasolina, solicitar a los ocupantes del vehículo que se bajen,
posteriormente empujar el vehículo a una zona seca para contener y adsorber con
arena los restos de gasolina en el suelo y secar con un paño la gasolina sobre el
vehículo. No usar agua, solo aumentaría el derrame.

Manual de Seguridad de Combustibles 29


Líquidos
14.1.6.9 Fuego durante el reabastecimiento de combustible a un vehículo

a) No perder tiempo en mover el vehículo.


b) Cerrar el paso de combustible del surtidor, NO SACAR LA PISTOLA DEL
TANQUE DEL VEHÍCULO, podría aumentar el derrame.
c) Sofocar el fuego de inmediato con dos extintores en forma simultánea, DEBE SER
EN MENOS DE 10 SEGUNDOS.
d) Sacar los ocupantes del vehículo.
e) Aislar el área en un radio de 15 metros, despejando personas y todo otro vehículo del
sector.

14.1.6.10 Fuego en oficina o bodegas de la Estación de Servicio

a) Suspender las ventas en general.


b) Solicitar el abandono de toda persona y vehículo extraño a la Estación de Servicio.
c) Dar la alarma al Cuerpo de Bomberos, Carabineros y Copec en línea (800-200-220).
d) Cortar la energía eléctrica general.
e) Socorrer a personas atrapadas en el fuego, sin exponerse.
f) Tapar con arena mojada las antecámaras de tanques con escotillas.
g) Atacar el fuego con los equipos disponibles mientras llega ayuda del Cuerpo de
Bomberos.

14.1.6.11 Fuego en propiedad vecina

a) Suspender las ventas.


b) Cortar la energía eléctrica hacia los surtidores e iluminación de marquesinas.
c) Tapar con arena mojada la antecámara de tanques con escotillas.

14.1.6.12 Sismo

a) Suspender las ventas.


b) Cortar la energía eléctrica general.
c) Solicitar a la Planta una prueba de hermeticidad de las cañerías y estanques si se
detecta faltante en las horas siguientes.

14.1.6.13 Inundación

a) Avisar a Copec en línea (800-200-220).


b) Verificar la hermeticidad de tapas de estanques.
c) Posterior a la inundación controlar contenido de agua en los tanques antes de reiniciar
las ventas.

Manual de Seguridad de Combustibles 30


Líquidos
14.1.6.14 Erupción volcánica

a) Cortar la energía eléctrica general de la E/S.


b) Llenar con arena mojada las cámaras de recuperación de derrames de los tanques.
c) Abandonar la E/S y seguir las instrucciones de ONEMI local.

NOTA: Las tapas de los tanques siempre deben permanecer con candado.
Mantener los tanque lo más lleno posible.

14.1.6.15 Hechos Policiales

a) En horarios conflictivos de asaltos, que los atendedores depositen el dinero


recaudado frecuentemente (Ley Nº 19.303) y mantener distancia entre
Atendedores, de modo que uno este próximo a la alarma silenciosa de la empresa
de seguridad.
b) Mantener el teléfono celular (o Fijo), en un lugar oculto y seguro, para que no
pueda ser sustraído (cambiar este lugar periódicamente de ser necesario) y al
alcance de los Atendedores con los números de Carabineros, Plan Cuadrante,
Jefe de Supervisores, Jefe de Área, Mutual de Seguridad y Copec en línea
premarcados.
c) Mantener un listado a la mano en las islas de los números telefónicos de
Carabineros, Plan Cuadrante, Jefe de Supervisores y Jefe de área.
d) En caso de asalto no se debe oponer ninguna resistencia.
e) Hacer lo que el asaltante ordene y entregar el dinero.
f) No efectuar movimientos que puedan ser mal interpretados, podrían ser
interpretado por el o los asaltantes como una acción defensiva u ofensiva, por
ejemplo meter las manos al bolsillo para sacar el dinero solicitado por los
asaltantes, podría ser interpretado como que van a sacar un arma, sino indicar
donde guardan el dinero.
g) Si hay oportunidad durante el asalto, sin que despierte sospecha de los asaltantes,
pulsar la botonera de alarma silenciosa.
h) De los asaltantes, recordar y anotar posteriormente:
 Si llegan en vehículo el número de la placa patente, marca, color, tipo de
vehículo (auto, camioneta, etc.).
 Rasgos físicos: edad aproximada, altura, color del pelo, etc.
 Verificar lo robado.
 Hora del asalto.
 No mover nada para facilitar la investigación.
i) Posterior al asalto, si no hubo oportunidad de llamar antes, comunicarse a la
brevedad con Carabineros, Plan Cuadrante, Supervisores y mutualidad de
Seguridad si hubo lesionados.
j) Avisar a Copec en línea (800-200-220) o a Llámenos.
k) Eventualmente en un cambio de turno, accionar la alarma silenciosa, llamado a
Carabineros, Plan Cuadrante y Supervisores, informando de que E/S están
llamando, para indicarles que están probando las comunicaciones de emergencia.
Manual de Seguridad de Combustibles 31
Líquidos
l) Comprobar diariamente la carga del teléfono celular.

Manual de Seguridad de Combustibles 32


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14.1.6.16 Accidente con lesión personal

Solicitar asistencia a la mutualidad de seguridad correspondiente u Hospital.

14.1.7 ENTRENAMIENTO

El personal de la Estación de Servicio es capacitado en las siguientes materias:

a) Política de Salud, Seguridad y Medio Ambiente de la Compañía de Petróleos de Chile


COPEC S.A.
b) Ley Nº 16.744 Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
c) Características físico – químicas de los combustibles.
d) Diseño de Seguridad de las Instalaciones.
e) Zonas de Seguridad en las Estaciones de Servicio.
f) Diseño de Seguridad durante la Descarga de Combustibles.
g) Venta de combustibles.
h) Contaminaciones.
i) Hojas de Datos de Seguridad de los Combustibles.
j) Procedimientos Seguro de trabajo.
k) Procedimientos de Emergencia.
l) Clasificación de los Combustibles.
m) Teoría del Fuego.
n) Características de los extintores portátiles.
o) Técnicas de extinción del fuego con extintores portátiles.

14.2 CARACTERÍSTICAS DE EMERGENCIAS DE FENÓMENOS DE LA NATURALEZA

14.2.1 SISMOS

Los sismos son sacudidas o movimiento de tierra, originados por causas internas (placas
tectónicas o volcanes).Los fenómenos sísmicos son absolutamente imprevisibles, por lo
que es conveniente tener definidos anticipadamente los siguientes aspectos.

14.2.1.1 Aspectos a considerar antes del sismo

a) Asignar responsabilidades al personal que por sus labores diarias estén ubicados
cerca de los siguientes controles:
 Desconectar Interruptor eléctrico general de luz y fuerza.
 Corte general de artefactos que funcionen con gas licuado o kerosene.
 Poner a resguardo valores.
b) Establecer zonas de seguridad para resguardo del personal.
c) Mantener listas de teléfonos de Emergencia visibles.

Manual de Seguridad de Combustibles 33


Líquidos
d) Mantener las puertas de acceso a todas las dependencias expeditas, durante el
funcionamiento habitual de la oficina.

14.2.1.2 Aspectos a considerar durante el sismo

a) Permanecer alerta respecto de la intensidad del sismo, si éste aumenta, debe


procederse de inmediato de acuerdo a las instrucciones que cada funcionario tenga
asignadas y actuar si el sismo es de Grado 6 o más.
b) Dirigirse a la o las zonas de seguridad preestablecidas, sin correr y en orden.
c) Mantener el control y la serenidad de los presentes en la E/S. Además, deberán
disponer de un equipo receptor portátil, escuchando información de una sola
emisora.
d) Si el sismo es superior a Grado 6 reunirse en el punto de reunión asignado de la E/S
cortando la energía eléctrica de paso, sin mover los vehículos que estén en el
interior de la Instalación, siempre que no tengan que pasar bajo postación eléctrica,
en caso contrario permanecer en la E/S.

14.2.1.3 Aspectos a considerar después del sismo

a) Ingresar a las edificaciones dañadas con bastante precaución, cuidando de apartarse


de conductores eléctricos sueltos o en mal estado y construcciones muy dañadas.
b) Verificar que no existan escapes de gas o derrames de líquidos combustibles; si es
posible, abrir puertas y ventanas para ventilar el sector.
c) Recorrer toda la dependencia, después de cada sismo superior a grado 6,
verificando la zona de tanques, estado de techos (marquesinas), cañerías y uniones,
alineamientos de surtidores. Revisar sector de islas, estado extintores, etc.
d) Tratar de limpiar y ordenar las oficinas y demás dependencias.
e) Chequear los equipos eléctricos de oficina e islas por personal técnico calificado;
disponer y reparar los extintores. Una vez verificado los equipos eléctricos se
dispondrá la conexión de luz y fuerza y conectarlos paulatinamente por circuitos.
f) Evitar beber agua, hasta que la, autoridad sanitaria local autorice su uso (mantener
reserva de agua envasada).
g) Verificar los daños ocasionados por el fenómeno sísmico, tomando nota de todo lo
ocurrido para su posterior reporte a los niveles superiores.
h) Informar a Copec en línea (800-200-220) y al Jefe de Zona Copec, utilizando el
teléfono, mail o mensaje de texto, el estado de las instalaciones y las acciones
tomadas.

Manual de Seguridad de Combustibles 33


Líquidos
14.2.1.4 Escala de Intensidad

La norma chilena que establece la escala de grados para apreciar la intensidad de los
fenómenos sísmicos, se estableció en base a la Escala Internacional de 12 grados
(Escala de Mercalli modificada) y tiene vigencia oficial desde el 9 de agosto de 1961.

Las prescripciones de la norma chilena se aplican para establecer lo siguiente:

 Informaciones sobre movimientos sísmicos.


 Recopilación de datos estadísticos sobre estos fenómenos.
 Estudios de la intensidad de los fenómenos sísmicos y de la relación de ella con la
conformación geológica.
 En general, en todo informe o estudio que trate de movimientos sísmicos.

Los 12 grados de intensidad de los fenómenos sísmicos, definidos en relación con sus
efectos más fácilmente observables y diferenciables, son los que se indican a continuación:

14.2.1.5 Escala de intensidad de los fenómenos sísmicos

En la Tabla 8, se detalla la escala de intensidad de los fenómenos sísmicos.

Tabla 8. Escala de intensidad de fenómenos sísmicos

Grado de
Especificaciones
Intensidad
1 No se advierte sino por unas pocas personas y en condiciones de perceptibilidad
especialmente favorables.
Se percibe sólo por algunas personas en reposo, particularmente las ubicadas en pisos
2
superiores de los edificios.
Se percibe en los interiores de los edificios y casas. Sin embargo, muchas personas no
3 distinguen claramente
que la naturaleza del fenómeno es sísmica, por su semejanza con la vibración producida
por el paso de un vehículo liviano. Es posible estimar la duración del sismo.
Los objetos colgantes oscilan visiblemente. Muchas personas lo notan en el interior de los
edificios aún durante el día. En el exterior, la percepción no es tan general. Se puede oír
4
las vibraciones de la vajilla, de las
puertas y ventanas. Se sienten crujir los tabiques de madera. La sensación percibida es
semejante a la que produciría el paso de un vehículo pesado. Los automóviles detenidos se
mecen.
La mayoría de las personas lo perciben aún en el exterior. En el interior, durante la noche,
muchas personas despiertan. Los líquidos oscilan dentro de sus recipientes y aún pueden
5
derramarse. Los objetos, inestables se mueven o vuelcan. Los péndulos de los relojes
alteran su ritmo o se detienen. Es posible estimar la
dirección principal del movimiento sísmico.
Lo perciben todas las personas. Se atemorizan y huyen hacia el exterior. Se siente
inseguridad para caminar. Se quiebran los vidrios de las ventanas, la vajilla y los objetos
6 frágiles. Los juguetes, libros y otros objetos caen de los armarios. Los cuadros
suspendidos de las murallas caen. Los muebles se desplazan o se vuelcan. Se producen
grietas en algunos estucos. Se hace visible el movimiento de los árboles y arbustos, o
bien, se les oye .crujir. Se siente el tañido de las campanas pequeñas de iglesias y
escuelas.
Manual de Seguridad de Combustibles 34
Líquidos
Los objetos colgantes se estremecen Se experimenta dificultad para mantenerse en pie. El
7 fenómeno es perceptible por los conductores de automóviles en marcha. Se producen
daños de consideración en estructuras de albañilería bien construidas. Se dañan los
muebles. Caen los trozos de estuco, ladrillos,

Manual de Seguridad de Combustibles 35


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Grado de
Especificaciones
Intensidad
parapetos, cornisas y diversos elementos arquitectónicos. Se producen ondas en los
lagos; el agua se enturbia. Los terraplenes y taludes de arena o grava experimentan
pequeños deslizamientos o hundimientos. Se dañan los canales de hormigón para
regadío. Tañen todas las campanas.
Se hace difícil e inseguro el manejo de vehículos. Se producen daños de consideración y
aún el derrumbe parcial en estructuras de albañilería bien construidas. En estructuras de
albañilería bien proyectadas y construidas sólo se producen daños leves. Caen murallas
8 de albañilería. Caen chimeneas en casas e industrias; caen igualmente monumentos,
columnas, torres y estanques elevados. Las casas de madera se desplazan y aún se
salen totalmente de sus bases. Los tabiques se desprenden. Se quiebran las ramas de los
árboles. Se producen cambios en las corrientes de agua y en la temperatura de vertientes
y pozos. Aparecen
grietas en el suelo húmedo, especialmente en la superficie de las pendientes escarpadas.
Se produce pánico general. Las estructuras de albañilería mal proyectadas o mal
construidas se destruyen. Las estructuras corrientes de albañilería bien construidas se
dañan y a veces se derrumban totalmente. Las estructuras de albañilería bien proyectadas
9 y bien construidas se dañan seriamente. Los cimientos se dañan. Las estructuras de
madera son removidas de sus cimientos. Sufren daños considerables los depósitos de
agua, gas, etc. Se quiebran las tuberías (cañerías) subterráneas. Aparecen grietas aún en
suelos secos. En las regiones aluviales, pequeñas cantidades, de lodo y arena son
expelidas del suelo.
Se destruye gran parte de las estructuras de albañilería de toda especie. Se destruyen los
cimientos de las estructuras de madera. Algunas estructuras de madera bien construidas,
incluso puentes se destruyen. Se producen grandes daños en represas, diques y
10
malecones. Se producen grandes desplazamientos del terreno en los taludes. El agua de
canales, ríos, etc., sale proyectada a las riberas. Cantidades apreciables de lodo y arena
se desplazan horizontalmente sobre playas y terrenos planos Los rieles de las vías férreas
quedan
ligeramente deformados.
Muy pocas estructuras de albañilería quedan en pie. Los rieles de las líneas férreas quedan
11
fuertemente deformados. Las tuberías (cañerías) subterráneas quedan totalmente fuera de
servicio.
El daño es casi total. Se desplazan masas de rocas. Los objetos saltan al aire. Los niveles
12
y perspectivas
quedan distorsionados.

14.2.2 MAREMOTOS

El Maremoto o Tsunami (palabra de origen japonés que significa cola de dragón) consiste
en una serie de olas que se propagan en todas direcciones a partir de un punto
determinado. Normalmente se origina donde se ha producido un sismo grado 7 o superior
en la Escala de Richter, o por la acción de una erupción volcánica subterránea. El
fenómeno telúrico es capaz de producir olas de gran tamaño, totalmente diferentes a las
generadas por la acción del viento sobre el océano.

14.2.2.1 Generación de un Maremoto

Manual de Seguridad de Combustibles 35


Líquidos
Algunas de las características de las olas de los maremotos son su gran velocidad.
Pueden alcanzar hasta 800 km/h en áreas abiertas del océano y 48 km/h en zonas
costeras. Además, estas olas son casi imperceptibles en alta mar, pero a medida que
disminuye la profundidad de las aguas su velocidad decrece en favor de un aumento de
su altura.

Manual de Seguridad de Combustibles 36


Líquidos
Cuando se produce un violento sismo en las profundidades del mar, se ocasionan
levantamientos o hundimientos repentinos de los fondos marinos. A la vez, ello provoca
desplazamientos bruscos de un gran volumen de agua del océano, alterando su nivel
normal en una gran extensión de su superficie. El proceso finalmente genera las olas de
maremoto o tsunami.

Según la teoría Tectónica de Placas, los sismos se producen por el roce de diferentes
placas de la corteza terrestre.

Se puede concluir que los maremotos se generan por desplazamientos abruptos del fondo
marino causados por terremotos, explosiones volcánicas o nucleares. Los tsunamis no
son provocados por tormentas o marejadas astronómicas.

Sin embargo, para que se produzca un maremoto se deben cumplir algunas condiciones.
Por ejemplo, que se trate de un sismo de grado 7 o superior y que la distancia entre el
foco del sismo (hipocentro y su proyección en la superficie (epicentro) debe ser inferior a
60 kilómetros. Además el epicentro del movimiento debe situarse en el mar.

14.2.2.2 Recomendaciones

Si en zonas costeras ocurre un sismo cuya magnitud es tan violenta como para producir
agrietamientos de muros y las personas deban asirse a postes, árboles o a
construcciones sólidas, la probabilidad que en los próximos 20 minutos ocurra un
maremoto, es alta.

Es importante tener presente que el 50% de los Tsunami, se presenta primero como un
recogimiento del mar, el que deja en seco grandes extensiones del fondo marino. Mucha
gente aprovecha para sacar peces o moluscos. Es imperativo hacer presente
enérgicamente que esto no se haga, pues se exponen a ser alcanzados por la ola, que
llega a mucha velocidad a la playa.

En caso de emergencia por Maremoto, es conveniente guardar la calma y estar atento a


los avisos oficiales de las autoridades, quienes para obtener información recurren a
sistemas de alerta temprana de Tsunami, que son supervisados por el Instituto
Hidrográfico de la Armada de Chile. Estos se activan cuando existe al menos una de las
siguientes condiciones:

a) Mensaje de alarma de Maremoto, procedente del Pacífico Tsunami Warning


Center, ubicado en Hawai, Estados Unidos.
b) Mensaje de alarma del "Terminal del Proyecto de Reducción de Peligros de
Tsunami utilizando Tecnología de Sistemas", conocido como THRUST, ubicado en
Valparaíso Chile.
c) Información respecto a la ubicación y magnitud del sismo, proporcionado por el
Departamento de Geología y Geofísica de la Universidad de Chile.
d) Información de datos que indiquen la existencia de un Tsunami, registrado en una
de las estaciones de marea, ubicadas a lo largo del país.
Manual de Seguridad de Combustibles 37
Líquidos
A continuación, se indican las medidas que deben adaptarse, sólo ante el aviso
correspondiente y siempre que el tiempo lo permita.

14.2.2.3 Antecedentes a considerar Ante alerta de Maremoto

a) Las personas designadas, procederán a cortar energía eléctrica general, guardar


valores en caja de fondo y cerrar válvulas de estanque.
b) Hacer abandono de la E/S a sus domicilios o lugares definidos por la Autoridad
Marítima, movilizándose en vehículos, si esta acción está permitida por la
Autoridad Regional.

Es conveniente tener ubicado un lugar, con bastante anticipación, para no estar


improvisando a última hora; de esta manera se facilita la reunión posterior del personal
con sus respectivas familias.

Un Maremoto o Tsunami es destructivo sólo cerca de la costa. De hecho a unas 3 millas


de la costa y sobre una profundidad mayor de 150 m se puede considerar segura una
embarcación.

14.2.2.4 Antecedentes a considerar durante un maremoto

a) Mantener personal, si es posible, debidamente resguardado en una parte alta,


vigilando e informando de la violencia de la o las olas.
b) Disponer de un receptor portátil, escuchando informaciones de una sola emisora.
El cambio de sintonía, puede provocar pérdida de información importante.

14.2.2.5 Antecedentes a considerar después de un maremoto

a) No volver a los lugares potencialmente amenazados, hasta que una autoridad


responsable indique que el peligro ha terminado.
b) Un tsunami puede tener hasta 10 o más olas destructivas, en un lapso de hasta 12
horas.
c) Limpiar y desinfectar las oficinas y demás dependencias. No beber agua potable
hasta que sea aprobada por el organismo pertinente.
d) Limpiar todos los equipos y reubicar los equipos de combate de incendios.
e) Revisar la calidad del combustible almacenados en los tanques.
f) Verificar los volúmenes de combustibles almacenados.
g) Designar a un funcionario para que contabilice todos los gastos originados por el
Maremoto y proceda a preparar la documentación para efectuar la presentación al
Seguro, por los daños causados.
h) El Administrador asumirá la coordinación de la emergencia, manteniendo
comunicación permanente con Copec.

Manual de Seguridad de Combustibles 37


Líquidos
14.2.3 TORMENTAS ELÉCTRICAS

Para evitar la ocurrencia de incendios o explosiones, deben adaptarse las siguientes


medidas durante la tormenta eléctrica:

a) Detener de inmediato la descarga de camiones tanques o carros tanques.


b) Evitar el uso de artefactos eléctricos.
c) Evitar usar el teléfono, salvo emergencias.
d) Instruir al personal que evite estar en áreas abiertas e ingrese dentro, de la Oficina o
Bodegas.
e) Mantener al personal, lejos construcciones metálicas (marquesinas), y de
artefactos o vehículos, que tengan incorporados antenas o pértigas de
señalización metálicas en su estructura.
f) Mantener a las personas alejadas de puertas abiertas y ventanas.
g) Mantener la calma, la tormenta eléctrica dura un corto tiempo. Es importante
mantenerse dentro de un lugar protegido y estar atento a los boletines que
transmitan las radios (radio portátil).

14.2.4 ACTIVIDAD VOLCÁNICA

Corresponde a las diversas manifestaciones en la superficie terrestre, principalmente


fumarolas, movimientos de tierra y termal, debido a procesos de transformación
energética, geofísica y geoquímica que ocurren en el interior de la Tierra. Si además,
estas manifestaciones son acompañadas de salida a la superficie de material fundido a
altas temperaturas, llamado magma, en forma de lava, gases, cenizas y piroclastos, se
está en presencia de una erupción volcánica.

Se distinguen los siguientes tipos de erupciones volcánicas:

a) Hawaianas: Erupciones tranquilas, no explosivas, de magmas muy fluidos y


pobres en sílice. Consistentes principalmente en flujos de lavas poco viscosas. Por
lo general, la columna eruptiva es inferior a 1.000 metros.
b) Estrombolianas: Estas erupciones pueden o no presentar coladas de lava, pero sí
eyección de piroclastos tipo escoria. Producen columnas eruptivas de hasta 5
kilómetros de altura.
c) Vulcanianas: En estas erupciones, la columna de piroclastos es de mediana altura,
entre 5 y 15 kilómetros, esencialmente en las fases iniciales, que arrojan escaso
material lávico entre los fragmentos y bloques de las rocas que constituyen el
tapón del cráter.
d) Plinianas: Son altamente explosivas, el típico material eyectado es pómez,
característico de magmas muy ricos en sílice. En este tipo de erupción, la columna
puede alcanzar hasta unos 40 kilómetros de altura (erupciones de los volcanes
Quizapu en 1932 y Hudson en 1991).

La actividad volcánica presenta una amplia gama de eventos eruptivos que pueden
presentar amenazas directas e indirectas de distinta magnitud. Los estudios científicos de
Manual de Seguridad de Combustibles 38
Líquidos
estas amenazas, los efectúa el Servicio Nacional de Geología y Minería del Ministerio de
Minería, SERNAGEOMIN, y las respectivas Universidades regionales de las zonas donde
el riesgo volcánico está presente.

Manual de Seguridad de Combustibles 39


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Un análisis de las amenazas principales asociadas a las erupciones volcánicas y los
niveles de riesgo, se representan en la Tabla 9.

Tabla 9. Análisis de amenazas y niveles de riesgo asociada a la actividad volcánica

DISTANCIA ÁREA AFECTADA


AMENAZA NIVEL DE RIESGO
(Km) (Km²)
Sismicidad 50 8.000 Bajo
Flujo piroclástico 5-10 10-20 Alto
Bomba 2-5 10 Medi
o
Caída de tefra Más de 10 Más de 1.000 Medi
o
Flujo de lava 3-10 2 Bajo
Lahar 10-20 10-20 Alto
Gases/lluvia ácida 20-30 1.000 Medi
o

Se deben considerar las siguientes características principales de estas amenazas:

14.2.4.1 Amenazas asociadas por sismicidad

La generación de sismos en áreas volcánicas se puede dar por: el movimiento de magma


y la formación de fracturas asociadas, explosiones volcánicas, movimientos de masa a
gran escala y esfuerzos tectónicos. En general los sismos asociados a actividad volcánica
no sobrepasan los 5.0 Richter de magnitud y raras veces causan daños en sitios alejados
del volcán.

14.2.4.2 Amenazas asociadas por Flujos piroclásticos

Los flujos piroclásticos son masas secas y calientes (de 300° a más de 800° C) de
escombros piroclásticos y gases que se movilizan rápidamente a ras de la superficie a
velocidades con un rango de 10 a varios cientos de metros por segundo. Se encuentran
entre los eventos volcánicos más peligrosos. Los grandes flujos piroclásticos pumíticos
compuestos mayoritariamente por lapilli (escoria) y ceniza pueden extenderse muchos
kilómetros de distancia de sus centros de emisión y pueden cubrir miles de kilómetros
cuadrados. El gran volumen de su masa y velocidad permite a estos flujos sobrepasar
barreras topográficas, por lo tanto, tienen la capacidad de efectuar áreas que yacen fuera
de las cuencas hidrográficas cuyas cabeceras apuntan hacia el volcán fuente. Debido a su
masa, alta temperatura, alta velocidad y gran movilidad potencial, los flujos piroclásticos y
las oleadas piroclásticas asociadas presentan una amenaza de muerte por asfixia,
enterramiento, incineración e impacto.

14.2.4.3 Amenazas asociadas por Bomba


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Líquidos
Material rocoso de dimensiones mayores a 64 milímetros y que pueden alcanzar
diámetros de hasta varios metros. El peligro de los proyectiles balísticos está dado,
principalmente, por la fuerza del impacto de los

Manual de Seguridad de Combustibles 40


Líquidos
fragmentos que caen. El peligro de impacto por grandes fragmentos es máximo cerca al
cráter y decrece al incrementarse la distancia desde el mismo.

14.2.4.4 Amenazas asociadas por Caída de tefra

La tefra está constituida por fragmentos de rocas y lava que han sido expulsados hacia la
atmósfera y que luego caen nuevamente sobre la superficie terrestre. La tefra varía de
tamaño desde ceniza (menores a 2 mm), a lapilli (2-64 mm), hasta bloque y bombas
(mayores a 64 mm). Las caídas de tefra constituyen el producto de mayor alcance
derivado de erupciones volcánicas. La caída de tefra puede provocar el colapso de
techumbres de viviendas, destruir líneas de transmisión de energía y comunicación y
dañar o liquidar la vegetación.

14.2.4.5 Amenazas asociadas por Flujos de lava

La morfología de las extrusiones está determinada por la tasa de emisión, por la


pendiente de la superficie sobre la cual la lava se derrama y por la viscosidad de ésta. De
estos factores, el primero es el más importante. Dadas las bajas velocidades de los flujos
de lavas, el peligro por estos flujos es bajo. El mayor peligro relacionado a flujos de lava
representa el daño parcial o la destrucción total por enterramiento, trituración o incendio,
de todo lo que éstos encuentran a su paso.

14.2.4.6 Amenazas asociadas por Lahar

Los lahares (aluviones de origen volcánico) y las crecidas son mezclas de escombros
rocosos, movilizados por agua, que fluyen rápidamente y se originan en las pendientes de
los volcanes debido al derretimiento de la nieve o glacial por contacto con lava, también
un flujo piroclástico puede derretir nieve o glaciar y ser el causante de un lahar. Los
lahares amenazan las vidas humanas y las propiedades tanto en los volcanes como en
los valles que los drenan. Debido a su alta densidad y a su velocidad, los lahares pueden
destruir la vegetación y hasta estructuras importantes a lo largo de sus rutas, tales como
puentes. Los depósitos de los lahares pueden enterrar obras de infraestructuras y campos
cultivados, también pueden rellenar cauces de ríos.

14.2.4.7 Amenazas asociadas por Gases/lluvia ácida

El magma contiene gases disueltos, los cuales escapan hacia la atmósfera, tanto durante
las erupciones como mientras el magma permanece estacionado cerca de la superficie.
Los gases también pueden ser emitidos por sistemas hidrotermales. El gas volcánico más
abundante es el vapor de agua. Otros gases importantes incluyen el dióxido de carbono,
monóxido de carbono, óxidos de azufre, ácido sulfhídrico, cloro y flúor. El anhídrido
carbónico y el monóxido de carbono son inodoros y, al contrario de los otros gases
tóxicos, no pueden ser detectados por las personas. El monóxido de carbono es venenoso
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Líquidos
y el anhídrido carbónico, que es más denso que el aire, se puede acumular en zonas
bajas o depresiones topográficas y llegar a asfixiara a cualquier ser humano o animal que
penetre en el área. Los compuestos de azufre, cloruros y fluoruros

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Líquidos
reaccionan con el agua para formar ácidos venenosos, los cuales, aún en concentraciones
bajas, son nocivos para los ojos, la piel y el sistema respiratorio de seres humanos y
animales. Dependiendo de su concentración y del tipo de vegetación, estos ácidos pueden
causar daño y hasta liquidar la vegetación, también pueden destruir tejidos textiles y
metales. Los efectos de un gas volcánico están relacionados directamente a su
concentración, la cual decrece con la distancia desde su punto de emisión, ya que el gas
es diluido por el aire.

14.2.4.8 Análisis del riesgo volcánico: el diagnóstico de la realidad

Se debe tener presente que los análisis y evaluaciones de Amenaza y Vulnerabilidad,


permitirán la zonificación del riesgo volcánico, en sus distintos grados o niveles.

Un adecuado manejo de los factores de amenaza y vulnerabilidad presentes en la


actividad volcánica constituye la base para una eficiente gestión del riesgo volcánico y
que se observa en la Tabla 10.

Tabla 10. Gestión de riesgo volcánico

AMENAZA FACTORES DE VULNERABILIDAD TIPO DE GESTIÓN


Deslizamientos; derrumbes de terreno
en área cercana al volcán; vías Registro de la sismicidad, monitoreo de
Sismicidad terrestres cercanas; viviendas laderas y observación de la estructura de
antiguas o deterioradas. viviendas y obras civiles.
Debilitamiento de Obras Civiles
(Represas,
puentes, túneles, etc.).
Determinación de área de restricción aledaña
Transporte aéreo, ferroviario y en
Flujo al volcán y evacuación de la población de la
carreteras. Visibilidad, y la salud de
piroclástico zona aledaña al volcán.
las personas.
Áreas aledañas al cráter, laderas del Determinación de área de restricción (cercana
Bomba
edificio al
volcánico. cráter).
Monitoreo de vientos, restricción a zonas
Tipo y diseño de viviendas (techos).
determinadas; despeje de vías principales,
Densidad de la población. Suelos
Caída de tefra evacuación de población vulnerables
agrícolas, animales. Elementos
(enfermos, ancianos, niños),
ambientales (aire, agua y suelo).
análisis de aguas, movilización de ganado a
Direcciones de vientos
sectores seguros, alimentación ganadería,
predominantes.
etc.
Restricción a zonas afectadas, monitoreo a
Zonas aledañas a quebrada y ladera
Flujo de lava caudales y activación de quebradas por
próximas al s s
derretimiento de nieves (si hay).
volcán.
Asentamientos humanos ubicados en Limpieza y encauzamiento de esteros y ríos
zonas aledañas a quebradas, que bajan del volcán, prohibición de nuevas
Lahar
pendientes, laderas y valles próximos construcciones habitacionales en áreas de
al volcán. Infraestructura vial y obras alto riesgo y reforzamiento de obras civiles.
de ingeniería (represas).
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Líquidos
Análisis de aguas, flora y fauna. Evacuación
de personas y animales de zona afectada y
Gases/lluvia Población, flora y fauna aledañas al
protección de fuentes de agua potable
ácida volcán.
(pozos, vertientes) y alimentos.

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Líquidos
De acuerdo a los mecanismos y procedimientos establecidos en el Plan Nacional de
Protección Civil (D.S. N° 156/02), el Comité incentivando los análisis e investigaciones
científicas, deberá coordinar un proceso específico de Microzonificación de Riesgos y de
Recursos frente a la amenaza volcánica, utilizando la Metodología AIDEP.

A NÁLISISH ISTÓRICO.
I NVESTIGACIÓNE MPÍRICAOENT ERRENO.
DISCUSIÓNDEP RIORIDADES.
E LABORACIÓNDEMAPA.
P LANIFICACIÓN.

Para un más adecuado cumplimiento de las dos primeras etapas de esta metodología,
Análisis Histórico e Investigación Empírica o en Terreno, los estudios realizados sobre un
volcán en alguna comuna, por el SERNAGEOMIN o Universidad, serán la base sustantiva
para iniciar este proceso. Sin embargo, no debe agotarse la investigación o diagnóstico de
la realidad sólo en tales antecedentes. La memoria histórica de los habitantes es también
fundamental.

Como orientaciones globales para este diagnóstico de la realidad, se sugiere:

a) Identificar los componentes del sistema social que se encuentran en la zona de


riesgo, principalmente aquellos que sean vulnerables a lahares y caída de
piroclastos. Realizar un catastro de personas y sus bienes en estas zonas de
riesgo.
b) Identificar y ubicar espacialmente las zonas amenazadas por los efectos históricos
producidos por el volcán.
c) Determinar el grado de riesgo de cada uno de los sectores que se encuentra en áreas
de riesgo.
d) Determinar las zonas o sectores de seguridad, vale decir, aquellas ubicadas fuera
del área de riesgo, hacia donde la población pueda ser evacuada en caso de una
erupción.
e) Identificar las rutas expeditas de evacuación hacia las zonas de seguridad.
f) Realizar un catastro de los medios de transporte disponibles, para ser utilizados
en una posible evacuación de la población.
g) Determinar los recursos (instalaciones, servicios básicos, escuelas, organismos de
respuesta, etc.), de las áreas seguras.
h) Examinar el máximo de información disponible sobre los efectos de las erupciones
pasadas, para evaluar el comportamiento histórico de estas erupciones sobre las
áreas que han impactado.

Con todas estas informaciones – y otras que el Comité pueda recoger – deberá efectuarse
la tercera etapa de la metodología, Discusión de Prioridades, destinada a determinar los
aspectos más urgentes y viables, para mitigar los efectos de una posible erupción.

Posteriormente, deberá cumplirse con la etapa, Elaboración del Mapa o Carta de Riesgo
Volcánico para la comuna, que vendrá a complementar el Mapa de Peligro - si lo hay -
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Líquidos
elaborado por el SERNAGEOMIN, alguna Universidad u organismo técnico.

Manual de Seguridad de Combustibles 44


Líquidos
14.2.4.9 PLANIFICACIÓN INTEGRAL

Cumplidas las cuatro primeras etapas de AIDEP, deberá iniciarse el proceso de


Planificación.

El Plan frente al riesgo volcánico, debe consultar acciones para todas las etapas del Ciclo
para el Manejo del Riesgo, visualizando actividades de corto, mediano y largo plazo, que
permitan potenciar el uso del espacio, reducir la vulnerabilidad de la población e
incorporarse al Plan Integral de Protección Civil Comunal, lo que a su vez, permitirá dar
continuidad a los planes y programas de desarrollo de la comuna.

Algunas de las orientaciones básicas considerando el ciclo para el manejo del riesgo se
observan en Tabla 11.

Tabla 11. Orientaciones básicas para el manejo del riesgo

ETAPA ACTIVIDADES
Diseñar un Programa de Reordenamiento Territorial de las zonas afectadas
PREVENCIÓN históricamente por lahares, lavas y flujos piroclásticos, para su ejecución a
mediano y largo plazo. En el corto plazo, determinar la prohibición de nuevas
construcciones en las áreas de alto riesgo.
Propiciar la limpieza y encauzamiento de ríos y esteros que bajan de las
laderas del volcán. Mantener los caminos expeditos para una posible
LITIGACIÓN
evacuación.
En zona de riesgo, por caída de ceniza, propiciar la construcción de viviendas
cuyos techos deben tener inclinación suficiente para facilitar el escurrimiento de
la ceniza.
Elaborar un PLAN DE RESPUESTA de acuerdo a la Metodología ACCEDER.
Ejercitar dicho Plan por sectores y grupos poblacionales, de acuerdo a sus
PREPARACIÓN específicas realidades.
Solicitar a organismos técnicos, estudios y elaboración de mapas de peligros
de áreas volcánicas.

Activación del Plan de Respuesta.


RESPUESTA
Activación del Comité de Operaciones de Emergencia.

Habilitación de albergues.
Habilitación de los suministros de servicios
REHABILITACIÓ
básicos. Habilitación y reparación de puentes
N
y caminos dañados.
Remoción de cenizas en techumbres y limpieza de los lugares habitables.
Readecuación del Plan Regulador Comunal.
RECONSTRUCC Relocalización de asentamientos poblacionales en
IÓN zonas seguras. Prohibición de nuevas construcciones
en las áreas de alto riesgo.

14.2.4.10 EL PLAN DE EMERGENCIA

El Plan tiene como objetivo establecer un marco de acción permanente para el manejo
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Líquidos
coordinado de las acciones destinadas a enfrentar eficaz y eficientemente las situaciones de
emergencia y desastre provocadas por erupción volcánica.

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Líquidos
La Metodología ACCEDER, determina los pasos y acciones fundamentales a cubrir para el
control efectivo de la situación de emergencia.

A LERTA/ A LARMA.
C OMUNICACIÓN/ I NFORMACIÓN.
COORDINACIÓN: R OLES-FUNCIONES-MANDO.
E VALUACIÓNP RELIMINAR.
DECISIONES.
E VALUACIÓNC OMPLEMENTARIA.
READECUACIÓNDELP LAN.

14.2.4.11 Alerta/Alarma

Alerta es un estado de vigilancia y atención que el Sistema Nacional de Protección Civil


mantiene sobre los diversos factores de amenaza y vulnerabilidad, a nivel nacional,
regional y comunal, a través de las respectivas Direcciones de Protección Civil y
Emergencia. La Autoridad correspondiente a estos niveles es la encargada de Declarar un
Estado Específico de Alerta para su área jurisdiccional, con el fin de activar a todos o
parte de los organismos del Sistema de Protección Civil bajo su coordinación, de acuerdo
a lo estipulado en el Plan de Respuesta.

El Sistema Nacional de Alertas instituido por ONEMI, distingue tres tipos de Alerta
Específica:

 Alerta Verde se declara para el Sistema frente al peligro de actividad volcánica, una
vez validada la información de las observaciones realizadas del volcán que
pudiera presentar actividad fuera de lo habitual, o que pudiera presentar signos de
reactivación, si se le ha considerado como volcán inactivo. A partir de dicha
validación, se comunicará tal decisión de acuerdo a la línea de mando del
Ministerio del Interior.

 Alerta Amarilla será comunicada con sus especificaciones técnicas a ONEMI,


Autoridades del Ministerio del Interior, Intendencia, Gobernación y Municipalidad
de la comuna en peligro, para la activación de los Comités Locales de
Operaciones de Emergencia y para la aplicación de su respectiva planificación.

 Alerta Roja será declarada una vez validada la información técnica y sea evidente
una actividad eruptiva. Deberá ser comunicada, por los canales previamente
establecidos y a la población para una evacuación del área si procediera.

En la Tabla 12, se observan los estados de alerta frente a actividad volcánica.

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Tabla 12. Estados de alerta de actividad volcánica

TIEMPO POSIBLE
ALERTA TIPO DE ACTIVIDAD RECOMENDACIONES
ERUPCIÓN
Presencia de fumarolas y aumento
Informar a Autoridades. Actualizar
de ellas. Ruidos subterráneos y
VERDE Meses o años. plan de emergencia. Registrar
sismicidad
observaciones. Solicitar
local recurrente. Grietas nuevas en
información especializada.
glaciares. Olores sulfurosos.
Temblores medianos a fuertes.
Resplandores rojizos y explosiones Informar a Autoridades. Orientar a
moderadas. Manchas oscuras en la población sobre medidas de
Días,
AMARIL la nieve. Aumento de temperaturas protección ante caída de ceniza,
semanas
LA de fuentes termales. Avalanchas crecidas y lahares. Solicitar
y meses.
de nieve. Crecidas súbitas de ríos asesoría especializada y monitoreo
y esteros. Pequeños instrumental.
derrames de lava.
Sismicidad fuerte y más
Evacuación de la población de
recurrente, enjambres sísmicos
ROJA Horas o días. zonas de riesgo alto y moderado,
y tremor bandeado. Explosiones.
(dependiendo de las características
Caída de piroclastos.
Generación de lahares. de la actividad eruptiva).
Nota: Estos estados de alerta son válidos para todos aquellos volcanes que no cuentan con descripciones
específicas.

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