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I.

INTRODUCCIÓN
El 22 de diciembre de 1989, la Asamblea General de las Naciones Unidas pidió que se
celebrara una reunión mundial en la cual pudieran elaborarse estrategias para detener
e invertir los efectos de la degradación del medio ambiente “en el contexto de la
intensificación de los esfuerzos nacionales e internacionales hechos para promover un
desarrollo sostenible y ambientalmente racional en todos los países.”
La Cumbre de Río (o Cumbre de la Tierra) se llevó a cabo del 3 al 14 de junio de 1992.
En ella participaron 172 países (con 108 jefes de Estado) y 2.400 representantes de
organizaciones no gubernamentales. Durante la cumbre se trataron los temas de medio
ambiente y desarrollo sustentable. Como resultado de la Cumbre de Río se generaron
los siguientes documentos: Agenda 21, la Declaración de Principios Forestales, la
Convención para un Marco de las Naciones Unidas en Cambio Climático, la
Convención de las Naciones Unidas sobre la diversidad biológica y la Declaración de
Río sobre Medioambiente y Desarrollo.
La Agenda 21 es definida por Naciones Unidas como “un plan de acción tendiente a
alcanzar el desarrollo sustentable a nivel local. Bosqueja las medidas referidas a las
actividades humanas que afectan el medio ambiente que deben tomar los gobiernos,
los organismos de las Naciones Unidas, las organizaciones dedicadas a las tareas del
desarrollo, las organizaciones no gubernamentales y las agrupaciones independientes.

Sin imponer obligaciones jurídicas, contempla más de 100 ámbitos de actividad y 3000
recomendaciones que totalizan 40 capítulos divididos en cuatro secciones:
 Las dimensiones sociales y económicas
 La conservación y la gestión de los recursos para el desarrollo.
 El papel de los principales grupos ciudadanos
 Los medios de ejecución
II. OBJETIVO
Dar a conocer los acuerdos, compromisos internacionales tratados en la Cumbre
de Rio.

Alcanzar un consenso social para tratar entre todos los recursos sociales,
económicos y ambientales del territorio.
Obtener, en nuestra ciudad, un modelo de crecimiento que evite la degradación
medioambiental y que garantice un futuro mejor para todos.
Alcanzar convenios internacionales en los que se respeten los intereses de todos, se
proteja el medio ambiente y el desarrollo mundial

III. DESARROLLO DEL TEMA

CUMBRE DE RIO
Cumbre de la Tierra es la expresión que se utiliza para denominar las Conferencias
de Naciones Unidas sobre el Medio ambiente y su Desarrollo, un tipo excepcional
de encuentro internacional entre jefes de estado de todos los países del mundo,
con el fin de alcanzar acuerdos sobre el medio ambiente, desarrollo, cambio
climático, biodiversidad y otros temas relacionados.

La primera Cumbre de la Tierra se realizó en Estocolmo (Suecia), del 5 al 16 de


junio de 1972. Veinte años después se realizó la segunda en Río de
Janeiro (Brasil), del 2 al 13 de junio de 1992. La tercera se realizó
en Johannesburgo (Sudáfrica), del 23 de agosto al 5 de septiembre del 2002. La
cuarta cumbre se reunió en junio de 2012 en Río de Janeiro, bajo la denominación
de Conferencia de Desarrollo Sostenible

En la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro: participaron 172 gobiernos,


incluidos 108 Jefes de Estado y de Gobierno. Unos 22.400 representantes
de organizaciones no gubernamentales (ONG) atendieron, junto a 2005 personas
aproximadamente en el Foro de ONG que se convocó paralelamente y al que se
atribuyó estatus consultivo.

Organizadas por la ONU; celebrada en Río de Janeiro en Brasil del 3 al 14 de junio


de 1992, el Gobierno y 178 países. Maurice Strong fue el secretario general.
Los temas tratados incluían:

 Escrutinio sistemático de patrones de producción — especialmente de la


producción de componentes tóxicos como el plomo en la gasolina y
los residuos contaminantes.
 Fuentes alternativas de energía para el uso de combustibles fósiles, vinculados
al cambio climático global.
 Apoyo al transporte público para reducir las emisiones de los vehículos, la
congestión en las ciudades y los problemas de salud causado por la polución.
 La creciente escasez de agua.

Los principales logros de la Conferencia fueron el Convenio sobre la Diversidad


Biológica y la Convención Marco sobre el Cambio Climático, que más tarde llevaría
al Protocolo de Kioto sobre el cambio climático.

Documentos de la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro

Los documentos resultantes de las cumbres de la Tierra son los siguientes:

 Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo


 Programa 21
 Convenio sobre la Diversidad Biológica
 Convención Marco sobre el Cambio Climático
 Principios relativos a los Bosques

Al mismo tiempo, se iniciaron negociaciones con miras a una Convención de Lucha


contra la Desertificación, que quedó abierta a la firma en octubre de 1994 y entró en
vigor en diciembre de 1996.

AGENDA 21
El concepto de Programa 21 se gestó en la Conferencia Mundial sobre el Medio
Ambiente y Desarrollo Sostenible organizada por la Organización de las Naciones
Unidas en Río de Janeiro (Brasil) el año 1992, también conocida como Cumbre de la
Tierra. Se trataba de apoyar iniciativas que construyeran un modelo de desarrollo
sostenible para el siglo XXI, de ahí su nombre.
Es un plan de acción exhaustivo que habrá de ser adoptado universal, nacional y
localmente por organizaciones del Sistema de Naciones Unidas, Gobiernos y
Grupos Principales de cada zona en la cual el ser humano influya en el medio
ambiente.
Agenda 21, la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, y la
Declaración de Principios para la Gestión Sostenible de los Bosques se firmaron
por más de 178 países en la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo (UNCED), que tuvo lugar en Río de Janeiro, Brasil entre el
3 y el 14 de junio de 1992.
La Comisión para el Desarrollo Sostenible (CDS) se creó en diciembre de 1992 para
asegurar el seguimiento de la UNCED, para supervisar y dar cuenta de la
realización de los acuerdos a escala local, nacional, regional e internacional. Se
acordó que en 1997 (Resolución A/RES/S-19/2) la Asamblea General de las
Naciones Unidas, reunida en sesión especial llevaría a cabo una revisión penta
anual de los progresos de la Cumbre de la Tierra.

La Agenda 21 o Programa 21
La Agenda 21 de la ONU fue suscrita por 172 países miembro de Naciones
Unidas. Estos países se comprometen a aplicar políticas ambientales, económicas
y sociales en el ámbito local encaminadas a lograr un desarrollo sostenible. Cada
región o cada localidad, por su parte, desarrolla su propia Agenda Local 21, en la
que deberían participar tanto ciudadanos, como empresas y organizaciones
sociales, con el objetivo de generar y consensuar un programa de políticas
sostenibles.
Se podría definir la Agenda 21 de la ONU como una estrategia global que se lleva
a la práctica de manera local y que implica a todos los sectores de una comunidad:
sociales, culturales, económicos y ambientales. Es, en definitiva, un compromiso
hacia la mejora del medio ambiente y, por ende, de la calidad de vida de los
habitantes de una comunidad, municipio o región.
Objetivos del Programa 21 o Agenda 21, general y de forma local.

Objetivos de la Agenda 21 de la ONU


En principio, la Agenda 21 o Programa 21 debe contemplar tres aspectos: la
sostenibilidad medioambiental, la justicia social y el equilibrio
económico. Todas ellas dependen de la participación ciudadana. No es posible la
Agenda 21 sin la participación de la ciudadanía, aunque alentada de manera
efectiva por los poderes públicos y las diferentes asociaciones públicas o privadas.
Son muchos los temas que trata y los objetivos del Programa 21. En cuanto a los
temas y objetivos de la Agenda 21 de la ONU más estrictamente
medioambientales son, entre otros:
 La protección de la atmósfera.
 La planificación y la ordenación de los recursos de tierras.
 La lucha contra la deforestación.
 La lucha contra la desertificación y la sequía.
 El desarrollo sostenible de las zonas de montaña.
 El fomento de la agricultura y del desarrollo sostenible rural.
 La conservación de la diversidad biológica.

 La protección de los océanos y de los mares, así como de las zonas costeras.
 La calidad y el suministro de los recursos de agua dulce.
 La gestión racional de los productos químicos tóxicos.
 Gestión de los desechos peligrosos, sean o no radioactivos.
 Gestión de los residuos sólidos.
Como vemos, cualquier comunidad puede poner en marcha su propia Agenda 21
Local siempre que se logre la participación de las fuerzas sociales que la
componen. A continuación, te explicaremos la metodología y los principios de la
Agenda 21 Local básicos a la hora de implementarla en un territorio concreto.

Principios de la Agenda 21 Local

 Compromiso político: firmar los documentos como el compromiso de


Aalborg o crear una Declaración Local de Sostenibilidad que, como acto simbólico,
sea un compromiso político con los objetivos de la Agenda 21 o del Programa 21.

 Participación ciudadana: crear instrumentos para que la ciudadanía pueda


participar en la elaboración y redacción de documentos.

 Diagnóstico: de los problemas de sostenibilidad a los que se enfrenta esa


comunidad en concreto.

 Elaboración de acciones: diseñar el plan, objetivos y estrategias para


mejorar los problemas diagnosticados.

 Ejecución: de las acciones previstas en el plan anterior.


 Evaluación: y seguimiento del plan y si los objetivos se han cumplido.
Esto, escrito así en el papel, parece que sea muy fácil. No obstante, el tiempo y la
experiencia nos ha demostrado que para que se cumplan con éxito los objetivos
de la Agenda 21 Locales necesario.

 Que haya un apoyo político estable.

 Que el plan diseñado cuento con el apoyo económico necesario.

 Que haya una participación y colaboración ciudadana activa.

IV. CONCLUSIONES
 Fue Constituida por las Naciones Unidas, participaron 179 gobiernos y 1400 ONG.
 Se produjo varios documentos en la Cumbre de Rio como son: carta de Río,
Declaración de Principios para la Organización Sostenible de los Bosques, Agenda
21.

V. SUGERENCIAS

VI. BIBLIOGRAFÍA

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