KARL LOEWENSTEIN- LA CONSTITUCION

1. CONSTITUCION COMO DISPOSITIVO DE CONTROL SOCIAL

Con el fin de evitar ese peligro siempre presente, el Estado organizado exige que el ejercicio del poder,
sea restringido y limitado. Limitar el poder político quiere decir limitador a los detentadores del poder;
esto es el núcleo del constitucionalismo. Un acuerdo de la comunidad sobre una serie de reglas fijas
que obligan tanto a los detentadores del poder como a los destinatarios del poder, se ha mostrado
como el mejor medio para dominar y evitar el abuso del poder político por parte de sus defensores.
El mecanismo de esas reglas que están ya formuladas en un documento formal, la constitución, ya
enraizada en las costumbres.
Por una parte, los detentadores del poder necesitan la debida autoridad para llevar a cabo las tareas
estatales; por otra parte, es indispensable que bajo dicha autoridad quede garantizada la libertad de
los destinatarios del poder. La libertad de los destinatarios del poder sólo quedará garantizada cuando
se controle debidamente el ejercicio del poder llevado a cabo por sus detentadores. La existencia o
ausencia de dichos controles, su eficacia y estabilidad, su ámbito e intensidad, caracterizan cada
sistema político y permiten diferenciar un sistema político de otro.

2. TELO DE LA CONSTITUCION

Cada sociedad con sus diferentes principios, representan los principios de los detentadores y
destinatarios. Al fin de la era mitológica, el hombre se descubrió libre y empezó a dudar de la autoridad
que tenían mucho poder político. Mientras que los hebreos (pueblo antiguo y su principal fuente la
biblia) creían aun en la igualdad tanto de gobernantes y gobernados, es el mérito inmortal de los
griegos por haber perdido los valores y la religión que los identificaba y de esta forma se descubrió el
gobierno constitucional. Para esto se debe esta necesidad de fijar controles sociales al poder político
que ejercen los detentadores, tuvo en la separación de poderes y la Constitución su máxima
realización. Y se le conoce a constitución material(a las ideas enraizadas o convecciones de un pueblo)
y constitución formal (documento legal escrito)

3. CONTENIDO MATERIAL DE LA CONSTITUCION

Se buscaba formalizar la constitución de manera formal. Esto no fue postulado (algo cierto sin
necesidad de ser demostrado) por el constitucionalismo de los griegos y romanos. Como para Platón
y Aristóteles fue la constitución material; incluso Cicerón y estoicos no buscaban una norma escrita,
creían que mientras pase el tiempo estas se irían fundamentando. La exigencia de un documento
escrito se dio por la revolución puritana como protesta al parlamento y en el s°XVIII se dio un concepto
de “constitución”. Implica, el contenido de una Constitución, el conjunto de reglas relativas a la
organización y a la actividad del estado, las reglas como la forma de revestir el estado, sistema de
gobierno que lo regirá, los órganos del poder político, conformación de derechos políticos y civiles ,
La Constitución contempla a los órganos superiores del Estado y sus competencias.
La Constitución en su sentido material tiene tres contenidos:
a. El proceso de creación de las normas jurídicas generales
b. Las normas referentes a los órganos del Estado y sus competencias,
c. Las relaciones de los hombres con el control estatal.
 4. EL UNIVERSALISMO DE LA CONSTITUCION ESCRITA

Durante el largo tiempo los políticos franceses, ya sabiendo del contrato social y de soberanía, habían
abogado por la constitución escrita, esta exigencia se dio en la revolución francesa. También sieyes y
Rousseau habrían exigido la racionalización del proceso del poder político; esta petición quedo
concretada con el establecimiento de un documento formal que se convirtió como un sello de un
nuevo orden social y quedo como garantía que el gobierno constitucional ahora era llamado
constitucionalismo democrático.
El último estudio del constitucionalismo, es el universalismo (salvación) de una constitución escrita,
esto trae como consecuencia conquistas de las revoluciones americanas y francesa, también la nueva
técnica de constitución escrita se extendió en la monarquía continental.
Las constituciones a principio del S°XIX con un compromiso entre tradición y revolución.
La constitución escrita ofreció alcanzo democratización que otras no habían conseguido por el
parlamento y dependencia de los electores en partidos políticos, sometidos otros tentadores:
parlamento, gobierno y corona. Desde Europa, esta constitución escrita trajo triunfo por todo el
mundo y fue símbolo de conciencia nacional y estatal, autodeterminación e independencia.

ANTONIO TORRES DEL MORAL - CONCEPTO DE CONSTITUCION

5. TERMINOLOGIA
Norma que ha sido muy variada. La revolución francesa consagro el termino constitución, después de
años esta revolución utilizo el termino de carta, en España se empleó el termino estatuto en 1824,
que contenía una regulación de organización española.
En Francia, la republica lo llamo leyes constitucionales que también se les dice fundamentales (según
Javier salas)

6. CONCEPTO JURIDICO-FORMAL DE LA CONSTITUCION

6.1 CONCEPTO LIBERAL GARANTISTA DE CONSTITUCION

El Régimen (normas, que rigen un país) constitucional encabezado por la constitución, con el fin de
garantizar la libertad de las personas. Nace por la oposición al absolutista (gobierna el rey), por eso la
constitución tiene poder político y garantía de libertad.
El concepto moderno de la constitución es jurídico, liberal y garantista (art, 16, derechos del hombre
y ciudadano). El estado cambio desde ahí y muchos países grandes también de ideología, pero el
concepto de constitución sigue intacto, se ha intentado construir otros conceptos materiales sobre
constitución como la revolución bolchevique (Rev. Llamada octubre, socialista) alineados con la unión
soviética (unión de republica socialistas) pero ninguna ha sido establecida. Al igual que la división de
poderes, montesquianos quisieron cambiar este concepto también. Incluso se han enriquecido lo
conceptos de los derechos constitucionales.

6.2 CONSTITUCION COMO FUNDAMENTO JURIDICO DE ORGANIZACIÓN ESTATAL

Hace tres siglos bolingbroke definía la constitución como conjunto de instituciones y costumbres.
Sanchez Agesta la definía como derecho fundamental de un régimen político.
- Ley natural (leyes establecidas para cada persona) superior al Derecho positivo (normas escritas
por soberanía) procedente de Grecia.
 - Leges imperii medievales (leyes del reino) a la organización política de una sociedad, también la
idea de leyes fundamentales (mariana s°XVII) y poder soberano por el rey que apoyaba
costumbres del pueblo (bodino S°XVI)
- Derecho anglosajón, un derecho superior al rey y parlamento
- Pacto constitutivo, entre el rey y el pueblo, para que el rey ejecuta ciertas acciones (teológicos y
juristas españoles en el s° de oro)
- Pacto de contrato social, grupo de personas pasan a estado civil constituyente de comunidad
política (Locke, Rousseau)

6.3 CONSTITUCION COMO NORMA

Es ilustrada y francesa, tuvo mayor alcance en el lado atlántico y la constitución de los EE.UU se
considera sí misma “Derecho supremo de la tierra” y establece que los jueces son vinculados por
encima de la constitución y las leyes de los estados miembros.
- En Inglaterra, es el principio de soberanía y parlamento relación entre ley y constitución.
- En Europa continental, el rey era la fuente de todo poder estatal y constituyente. La constitucion
no solo eran principios, derechos y reglas, etc. Sino que necesitaba ley para que esta tenga fuerza.
- EE.UU, se desenvolvió un sistema de rigidez y supremacía constitucional frente a la ley.
- Nuestro constitucionalismo, arranca la tradición española que se da en 1837 y no ofrece otras
excepciones del 1931 y la vigente, en cambio en la constitución de la II república, elementos de la
constitucion alemana, austriaca, estableció una defensa de supremacía. El régimen de bahamonde
no fue constitución.
-La constitución vigente rompe la tradición española, establece su propio valor normativo.

7. MOVIMIENTO CONSTITUCIONALISTA Y FALSEAMIENTO DE CONSTITUCIONES

Tuvo su origen el en la ilustración francesa, los representantes partían de la idea sobre la norma escrita
en sentido amplio, y la instrucción eran el cambio hacia el progreso, libertad. Ambos se unieron en
un decreto en 1791, que estableció la obligación de enseñar la constitucion imitada a la nuestra de
1821.
La idea se extendió con otras revoluciones, en toda Europa estar dotado de constitucion, se entendía
en sentido formal. No tener constitucion era permanecer en servidumbre.
Al cabo de los años, todos los países eran civilizados (modernos), la constitucion era un sello de orden
social, aceptando la soberanía nacional.
El falseamiento se da, la difusión de nuevos modelos políticos que provoca cierto problema en algunos
países, pero no trasciende una realidad política y jurídica.

8. CONSTITUCION Y REGIMEN POLITICO

8.1 CONCEPTO JURIDICO DE CONSTITUCION Y SOCIO-POLITICO DE REGIMEN Constitución (anatómica,
social y política) y el régimen son normas con aspecto de la sociedad.
En 1789, los países de cultura política han avanzado, que toda política debe ser sometida a derecho
(convecciones, prácticas, tradiciones, etc.). El documento con valores fundamentales en la comunidad
política es la constitución.
De este modo la constitución tanto objetiva (norma jurídica) y subjetivo (constituciones explican los
derechos y libertades de las personas) Por lo que el concepto de régimen se ha enriquecido de
contenidos sociales y económicos, llegando a significar la forma real y efectiva de la vida política, social
y económica de un país. Es decir, mientras que el concepto de constitución se ha juridificado y del
régimen se ha sociologado.
 8.2 CONSTITUCION COMO EXPRESION JURIDICA DEL REGIMEN POLITICO
La idea predominante en el S° XVIII y XIX, lo que el problema se refiere a que la constitución
traducía normas jurídicas de régimen político (conjunto de instituciones para organizar el estado).
Los constituyentes del s° XX, se preocupan de cuestiones económicas y derechos sociales para
plasmarlos como norma suprema. Se trata de un intento de coincidir lo real y lo proyectado (el
régimen) con lo proclamado (la constitución). La constitución es una expresión jurídico-formal del
régimen político de un país. Un cambio en el texto constitucional (constitución) debe desembocar
en cambio de régimen.

8.3 DESAJUSTES ENTRE CONSTITUCION Y REGIMEN

El nuevo régimen se llamó régimen constitucional por oposición al régimen absoluto, en el que el
monarca no tenía derechos, ni había garantía de libertades, ni división de poderes. Mientras que
el nuevo régimen si asumió estos caracteres (derechos y libertad)
Por otro lado, el movimiento constitucionalista estuvo participe de la dualidad (existencia de dos
caracteres) de norma constitucional y política. La finalidad de la constitución es controlar el poder
para mejorar la garantía de libertad de los gobernantes y gobernados.
Si un país tiene un régimen (democrático o autocrático, absoluto o constitucional) no todo país
tiene una constitucion en sentido jurídico. La constitucion en sentido de régimen constitucional
efectivo solo tiene existencia en la democracia y en una autocrático solo es una simulación.
La constitucion en cuanto a norma suprema, no expresa el régimen de un país ni el real
funcionamiento.
Se pretendió aprovechar la rigidez de la constitucion con revoluciones, porque se creía que
incluyendo valores en la constitucion la sociedad quedaba impregnada de ellas, ya que se utilizaba
la constitución para intentar perennizar principios que serían caducos. Es difícil encontrar una
constitucion enteramente normativa porque en todas se haya dosis variables, preceptos
desiderativos, etc.)

9. CONCEPTO MATERIAL DE CONSTITUCION

9.1 DIVERSAS FORMULACIONES DE DICHO CONCEPTO

1. F. Lasalle, afirmaba la existencia de cada país 2 constituciones: la escrita y real y efectiva.

a. Real, reside en los verdaderos factores de poder: instituciones, clases sociales, fuerzas
políticas, políticos y económicos, si la constitución no transmite es mensaje de
estructura socio-político, no tiene valor alguno.
b. creación de la constitución basando en la historia (constitución histórica) en España
era la monarquía y las cortes. En ellos residía la verdadera constitución.
c. Constitución social, identifica la constitución real de un país con sus fuerzas sociales,
debe ser un reflejo de la constitución social, el poder social está representado en su
código político.
d.
9.2 INSUFICIENCIA DEL CONCEPTO MATERIAL DE CONSTITUCION