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Curso: Residencia y Supervisión de Obras Hidráulicas UNMSM
RESIDENCIA Y SUPERVISIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS
EL EXPEDIENTE TÉCNICO.
En esta primera parte del curso es importante que el Residente o Supervisor de Obra tenga claro el
marco conceptual, es decir conocer las definiciones técnicas y procedimientos todo esto en base a
la normatividad Peruana, vale decir el trabajo del Residente o Supervisor de Obra no solo se
circunscribe a la ejecución de la obra propiamente dicha, sino que detrás de esta hay que tener
muy en claro conceptos que trataremos de aclarar.
Un Residente o Supervisor de Obra con algo de experiencia sabe que un punto de partida
fundamental es que nuestro Expediente Técnico este correctamente elaborado, pareciera que es
algo que debemos dar por descontado y en todo caso no ser nuestra responsabilidad ya que
nosotros no somos los proyectistas, pero una vez ya estando involucrado en la ejecución de la
obra debemos estar muy atentos a los posibles errores que se pudieran presentar en el y tomar las
acciones correspondiente del caso.
¿De cuánto dinero en “juego” estamos hablando detrás de una Ejecución de una Obra y de
las Supervisiones de Obra?
La información publicada por el OSCE en el año 2012 respecto a la Consultoría de Obras y

Ejecución de Obras nos puede dar una idea de los montos que se manejan en el estado que son
relacionadas directamente o que giran de alguna u otra manera en torno a las labores del
Residente y Supervisor de Obra, esto sin tener en consideración aquellos Residencias y
Supervisiones que no pasan por un proceso de selección y aquellos que pertenecen al ámbito
privado sobre la cual no se cuenta con una estadística.
Docente: Ing. Juan de la Torre Ostos CIP: 67957

¿Dónde están ubicados los Residente y Supervisores de obra dentro del Ciclo del Proyecto?


NATURALEZA DE INTERVENCIONES DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA - MEF


El Perfil viabilizado y el Expediente Técnico de Obra tienen una vigencia de 3 años (Directiva
No. 001-2011-EF/68.01 del 09.04.2011, Reglamento del SNIP).
Antigüedad del Valor Referencial de una Obra Publica
La Ley de Contrataciones del Estado indica (LEY Nº 29873 MODIFICA EL DECRETO

LEGISLATIVO N° 1017)
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO - 2012)
Ejemplo: Una empresa contratista compra bases para

un proceso de selección de una obra y al momento de
revisar el Expediente Técnico encuentra que el valor
referencial tiene una antigüedad mayor a 6 meses
¿cómo debemos proceder?:
¿Qué debe hacer la Entidad Pública?
Artículo 14 del D.S. Nº 138-2012-EF MODIFICACIÓN

AL D.S. Nº 184-2008-EF REGLAMENTO DE LA LEY
CONTRATACIONES DEL ESTADO Y FE DE
ERRATAS

Definición de Expediente Técnico.
Normas vigentes

Norma Técnica: Metrados Para Obras de Edificación y Habilitaciones Urbanas

Contenido del Expediente Técnico:
1. Memoria Descriptiva
2. Especificaciones Técnicas
3. Planos de ejecución de Obra
4. Metrados
5. Presupuesto de Obra
6. Fecha de determinación del presupuesto de Obra
7. Valor Referencial
8. Análisis de Precios unitarios
9. Calendario de avance de obra valorizado
10. Cronograma de Adquisiciones de Materiales y de Ejecución de Obra
11. Fórmula Polinómica
12. Estudios Técnicos Específicos o Especializados (estudio de suelos, de impacto ambiental, de
impacto vial, geológicos, etc.)
Relación de ensayos y/o pruebas que se requieran
¿Cuánto cuesta un Expediente Técnico? (estudios Definitivos)
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Nota: ¿Qué profesionales están

autorizados a elaborar Expedientes
Técnicos, ser Residentes o
Supervisores de Obra?
Ejemplo: Caso de los Ingenieros

Mecánicos de Fluidos
Pronunciamiento de la OSCE
El funcionario que decide contratar un

profesional deberá estar seguro que el
mismo esté preparado para poder
elaborar un Expediente Técnico, ser
Residente o Supervisor de Obra.
Asimismo el Consultor deberá contar

con RNP (Registro Nacional de
proveedores: Consultoría de Obras)
Asimos el funcionario deberá tener

cuidado en no restringir el libre ejercicio profesional de los ingenieros que sean capacitados para
para una determinada especialidad.

¿Qué pasa si en un proceso se limita o impide la participación de un profesional en algún

proceso ya sea como Residente o Supervisor de obra o en la Elaboración de Expedientes
Técnicos?
Ejemplo:
Sr: Presidente del Comité Especial de la ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 0014-2012-PGRLM/CE -
SEGUNDA CONVOCATORIA, DERIVADO DE LA ADJUDICACION DIRECTA PÚBLICA Nº 004-2012-PGRLM/CE
EJECUCIÓN DE LA OBRA: “ENCAUZAMIENTO Y PROTECCION DEL RIO CHILLON SECTOR CRUCE CABALLERO -
HUARANGAL PROGRESIVAS 27 + 500 – 27 + 000 AMBAS MARGENES”
Nuestra empresa por medio de la presente hace llegar su FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS
BASES
1 Observación:
Referencia:
SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
CAPÍTULO III
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
5.- PERSONAL PARA LA EJECUCION DE LA OBRA:
Página 22
PERSONAL PARA LA EJECUCION DE LA OBRA:
1) Residente de Obra.- Ingeniero Civil, Agrónomo o Agrícola colegiado y habilitado, con una experiencia
mínima acumulada de dos años como residente, supervisor o inspector de obras similares, de las cuales
una obra independientemente de su duración será en Defensas Ribereñas. Se adjuntará copia simple de
los contratos y su conformidad, certificados, constancias o cualquier otro documento que acredite
fehacientemente que el servicio fue prestado; dichos documentos deben ser otorgados y suscritos por
persona o autoridad competente.
Deberá Presentar Copia del Título Profesional, Copia de Colegiatura y Constancia de Habilidad vigente o
Declaración Jurada de encontrarse hábil en el ejercicio de la profesión.
2) Asistente de Obra.- Ingeniero Civil, Agrónomo o Agrícola colegiado y habilitado, con una experiencia
profesional mínima acumulada de dos años como residente, supervisor, inspector o asistente de obras
similares. Se adjuntará copia simple de los contratos y su conformidad, certificados, constancias o cualquier
otro documento que acredite fehacientemente que el servicio fue prestado; dichos documentos deben ser
otorgados y suscritos por persona o autoridad competente.
Deberá Presentar Copia del Título Profesional, Copia de Colegiatura y Constancia de Habilidad vigente o
Declaración Jurada de encontrarse hábil en el ejercicio de la profesión.
Antecedentes y Sustento:
Con fecha: 15 de agosto del 2011 el Colegio de Ingenieros del Perú remitió una carta a la OSCE indicando que el
Ingeniero Mecánica de Fluidos es un especialista en el diseño, construcción de infraestructuras Hidráulica y la Gestión y
Manejo Integral de los Recursos Hídricos.
En la carta en mención el Colegio de Ingenieros del Perú máxima autoridad en lo relacionado a las áreas de actividades
profesionales de cada uno de los Capítulos de Ingeniera deja claramente establecido que el Ingeniero Mecánica de Fluidos
es un profesional especializado en Obras hidráulicas.
Directiva 01-2012-OSCE/CD donde incorporan a los Ingeniero mecánicos de Fluidos como Ejecutores de Obra, en el
Registro de Consultores y Formar parte del plantel técnico de empresas.
Con fecha: 24 de enero del 2012 el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado emitió la Resolución Nro 020-
2012-OSCE/PRE aprobó la Incorporación de la profesión de Ingeniera Mecánica de Fluidos en el Registro Nacional de
Proveedores”
Observación:
Observamos que se está restringiendo el libre ejercicio de la profesión de Ingeniera Mecánica de Fluidos solicitando sea
incorporado como PERSONAL PARA LA EJECUCION DE LA OBRA tanto en el cargo de Residente de Obra y
Asistente de Obra
Se adjunta:
1.- Carta del Colegio de Ingenieros del Perú remitida con fecha 15 de agosto del 2011 a la OSCE indicando que el Ingeniero
Mecánica de Fluidos es un especialista en el diseño, construcción de infraestructuras Hidráulica y la Gestión y Manejo
Integral de los Recursos Hídricos.
2.- Resolución Nro 020-2012-OSCE/PRE aprobó la Incorporación de la profesión de Ingeniera Mecánica de Fluidos en el
Registro nacional de Proveedores”

Diferencia entre consultas y observaciones
La diferencia entre ambas figuras estriba en lo siguiente:
En las consultas a las Bases, los participantes pueden solicitar aclaraciones referidas al alcance
y/o contenido de cualquier aspecto de las Bases, o plantear solicitudes respecto a ellas.
En las observaciones a las Bases, los participantes pueden cuestionar las Bases en lo relativo al
incumplimiento de las condiciones mínimas o de cualquier disposición en materia de
contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el
proceso de selección.
Reglamento de La Ley de Contrataciones del Estado (Anexo único: Anexo de

Definiciones).


Nombre del
Proyecto: Fecha:
Power
Interest

Residente y Supervisor de Obra:
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

Inspector o Supervisor de Obra:



Planos por especialidades.
Proporcionan gráficamente la interpretación y comprobación cualitativa de los elementos de la obra.

Deben ser de fácil entendimiento para la ejecución.
Funciones de los planos:

Los planos son el instrumento para cumplir las siguientes funciones:
1. Recoger los antecedentes que existan antes de realizarse el proyecto.
2. Definir de una manera exacta, unívoca y completa todos y cada uno de los elementos del proyecto, tanto en
formas como dimensiones y características esenciales.
3. Representar el funcionalismo de los elementos y combinaciones de elementos que componen el proyecto. En
los planos se refleja la información de elementos y entre elementos, pero no dentro de elementos.
Desde el punto de vista de ejecución del proyecto los planos deben:
1. Ser fácilmente comprensibles por cualquier técnico, contratista o instalador ajeno al proyectista.
2. Deben ser “medibles” puesto que en base a ellos se hacen las “mediciones y presupuesto.
Orden y características de los planos.
1. Los planos se ordenan de lo general a lo particular.
2. Los planos deben contener un cajetín, en el que se hará constar:
Entidad.
Título del proyecto.
Número de identificación del plano (u hoja si hay varias)
Escala del plano. Si hay varias, se indicará escalas varias y se pondrá la escala debajo de cada dibujo.
Nombre del proyectista y empresa consultora (si la hubiere).
Firma del proyectista.
Fecha del proyecto.
Es cada vez más frecuente que los planos ofrezcan más información sobre sus responsables:
- Iniciales del dibujante, fecha de delineación y firma.

- Iniciales del proyectista, fecha y firma.
- Iniciales del supervisor, fecha y firma.
El cajetín debe disponerse de tal forma que su margen izquierdo sirva como línea de doblado del plano
3. Toda la información de planos debe estar referida al resto de documentos del proyecto.
4. La finalidad de los planos no tiene porqué ser detallar cada elemento, sino mostrar como deben “relacionarse”
unos elementos con otros. Cuando se integran en un plano máquinas, deben realizarse los detalles necesarios
para definir las especificaciones de esas máquinas, o indicar la interconexión de máquinas e instalaciones, pero no
detallar el interior de esa máquina en sí.
Clasificación de los planos. Especificaciones generales para cada tipo de plano
1. Plano de Ubicación.
Entorno de la zona de ejecución de obra. Escala: 1/10000 a 1/50000. Deben reflejarse principales carreteras,
ciudades del entorno, pueblos, ríos, etc. Se marcará la ubicación del proyecto.
2. Plano de emplazamiento.

Parcela, con edificios o solares colindantes, accesos, etc. Escala: 1/200 a 1/2.000.
Debe remarcarse la parcela, y además, indicar nombre y número del edificio, vías de acceso, referencias
topográficas (distancias a lindes, caminos, carreteras, líneas eléctricas, servicios generales, otras construcciones,
etc.).
3. Planos topográficos.
Sirven para posicionar las obras proyectadas cobre el terreno (curvas de nivel, ejes principales). Deben indicar
distancias de ejes principales a puntos significativos existentes: edificios existentes, caminos, carreteras, etc.
Escalas: 1/100 a 1/500.
4. Plano general de la distribución.
Permite contemplar todos los componentes de la obra proyectada.

Definir accesos, vías de circulación, aceras, estacionamientos.
Zonas de carga y descarga
Edificios principales.
Zonas verdes
Edificios auxiliares.
Acometidas.
Deben estar referenciados para su verificación en obras (cotas a caminos, carreteras, edificios existentes, etc).
5. Plano de distribución general y planos constructivos.
Definición de la obra en sus aspectos constructivos. Orden: según la ejecución:
Planta de cimentación y detalles.
Geometría y dimensiones de zapatas, pilotes, placas, muros contención, etc.

Posición relativa de los elementos de cimentación, zunchos de atado, etc.
Detalles de armaduras.
Tipos de Concreto utilizado (Cuadro de características de hormigón).
Señalización y acotación de arquetas de registro y desagües.
Señalización y acotación de puesta a tierra del edificio.
Saneamiento (puede ir en el de cimentación).
Planos de estructura.
Definición y acotación de forma completa la estructura. Deben contener al menos una planta de
estructura, y los detalles necesarios.
Debe hacerse indicación de los materiales utilizados (tipos de acero, perfiles, medios de unión, etc).
Planos de definición en planta. (1/50 a 1/100).
Deben reflejar cada una de las dependencias proyectadas.

Debe acotarse cada dependencia, con indicación del uso y superficie en m². Debe incluirse un cuadro
de superficies.
La posición del mobiliario o maquinaria se acotará cuando sea importante.
Las máquinas, equipos o mobiliario deben dibujarse con formas que recuerden a lo proyectado.
Alzados de fachadas.

Los alzados son representación del exterior del edificio y su entorno.

La utilización de distintas tramas permitirá diferenciar materiales de cerramiento.
No deben acotarse ni incluirse textos descriptivos. Para eso están los planos de secciones.
Planos de secciones .
Cotas de distintas plantas.

Detalles importantes (encuentro muro-cubierta, muros o particiones a utilizar, soleras, falsos techos,
formación de dinteles, etc).
Planos de instalaciones:
Maquinaria y equipamiento específico (características técnicas).

Red de agua y desagüe.
Protección contra incendios.
Alumbrado
Fuerza motriz.
Esquemas unifilares
Subestación transformadora
Red de vapor: sala de calderas.
Sistema de aire comprimido.
Climatización: sala de máquinas, red distribución, etc.
Cada planta de instalaciones debe incluir una leyenda explicativa. Debe utilizarse simbología normalizada.
Ejemplo: Tenemos una diferencia entre dos planos ¿cómo debemos proceder?
Nota: ___________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

En este ejemplo de una obra realizada en el departamento de Piura

tenemos el siguiente plano denominado: Planta General Distribución,
además vemos la partida Carpintería de Madera tal cual se encuentra en
el presupuesto que fue contratado por una empresa Ejecutora de Obras.
Algunas consultas:
Obra: Sistema de Suma Alzada
Según el presupuesto ¿Cuántas puertas se deben colocar?
Según el plano ¿Cuántas puertas se deben colocar?
Conclusión ¿Cuántas puertas se deben colocar? ¿Por qué?
Obra: Sistema de Precios Unitarios
Según el presupuesto ¿Cuántas puertas se deben colocar?
Según el plano ¿Cuántas puertas se deben colocar?
Conclusión ¿Cuántas puertas se deben colocar? ¿Por qué?

Ejemplo:
Observación N° :
Referencia:
Expediente Técnico entregado por la Municipalidad Distrital de Comas
CD Digital – Carpetas: Fórmula Polinómica y Presupuesto
Fundamento
Las Normas para la formación de cada Monómio están contenidas en los artículos 2do al 4to del
D.S Nº011-79-VC,los que textualmente dicen:
Artículo 2:
Las Fórmulas Polinómicas de Reajuste automático de los precios referidos por el artículo 2do del
Decreto Ley adoptaran la siguiente forma general básica:
La fórmula polinómica indicada en el Expediente Técnico es la siguiente:
K=0.091*(CMr/Cmo) + 0.246*(APDr/APDo) + 0.113*(AMMr/AMMo) + 0.241*(MMHr/MMHo) +

0.309*(Ir/Io)
Al recalcular la fórmula polinómica en primer Monomio: 0.091*(CMr/Cmo) debería tener la forma

aproximada de: 0.283*(CMr/Cmo)
Al recalcular la fórmula polinómica en quinto Monomio: 0.309*(Ir/Io) debería tener la forma

aproximada de: 0.110*(CMr/Cmo)
Observación:
Se observa que se contraviene las Normas para la formación de cada Monómio están contenidas
en los artículos 2do al 4to del D.S Nº011-79-VC debido a que el Expediente Técnico presenta
errores de cálculo que incidirán directamente en los reajustes que se realicen en las
valorizaciones productos de la ejecución de la obra. En sentido se debe hacer llegar a los postores
la Fórmula Polinómica corregida por parte del Proyectista asimismo se debe considerar algún
tiempo de análisis técnico del mismo por parte de los postores.
Observación N° :
Expediente Técnico entregado por la Municipalidad Distrital de Comas
CD Digital – Carpetas: Planos, Especificaciones Técnicas y Presupuesto
Fundamento:
Se observa que el presupuesto en la partida 01.08 Pavimento Asfaltico se indica lo siguiente:
Sin embargo en los diversos planos en lo que refiere a la Sub Base Granular y Base Granular se
indica:

Observación:
Se observa que el Expediente Técnico presenta incompatibilidades entre el Presupuestos,

Especificaciones Técnicas y Planos dichas incompatibilidades redundaran directamente en el
Presupuesto de Obra y no se tiene manera de saber el dimensionamiento real al no contar el
Expediente Técnico con Estudios de Ingeniera básica. En sentido se debe hacer llegar a los
postores los planos, presupuesto, especificaciones técnicas corregidas por parte del Proyectista
asimismo se debe considerar algún tiempo de análisis técnico del mismo por parte de los postores.
 Especificaciones Técnicas
Las especificaciones técnicas deben contener la siguiente estructura:
a.- Capitulo: Abarca una serie de aspectos análogos en cuanto a rubros de construcción, que
frecuentemente se utilizan en los proyecto (ejemplo: CAPITULO 2: Movimiento de tierras)
b.- Secciones: Una sección trata específicamente una determinada tarea de construcción que
generalmente constituye una partida que conforma el presupuesto de obra. (Ejemplo: sección 2.5:
excavación para explanaciones)
c.- Subsecciones: Una sección estará conformada por sub-secciones que enfocarán lo siguiente:
descripción, características de los materiales a utilizar, equipo, unidad, forma de pago.
Se debe tomar en cuenta que las especificaciones técnicas son por cada partida del presupuesto
de obra (sección), que estén relacionadas al proceso constructivo, y deben ser concordante con
los planos del expediente técnico, conteniendo la suficiente información técnica para su correcta
ejecución, incluyendo aspectos cualitativos y cuantitativos; y en caso de aplicar, se deben nombrar
las normas correspondientes.

No se deberán hacer referencia a partidas similares o genéricas y No se deberá hacer referencia a

marcas de productos o materiales que induzcan a la compra de productos de determinados
proveedores.
Ejemplo



Memoria Descriptiva.
La memoria descriptiva deberá indicar la descripción general y características técnicas del

planteamiento del proyecto, así mismo establecer cuantitativamente y cualitativamente la meta del
proyecto e indicarse las actividades evaluadas para lograr el diseño final del proyecto.
Por lo tanto, la memoria debe poseer en cada una de sus secciones un orden lógico de ejecución de
los distintos trabajos, presentando la sustentación de los parámetros usados, enfatizando los diseños
geométricos.
La memoria descriptiva deberá indicar: antecedentes, ubicación del proyecto, objetivos del proyecto,
justificación del proyecto, clima, topografía, vías de acceso; servicios, financiamiento del proyecto,
plazos de ejecución, costo final del proyecto, relación de beneficiarios.
Asimismo, se complementará con la parte de la ingeniería del proyecto que estará sujeta al tipo de
proyecto.
Presupuesto de obra.
El consultor o proyectista para el cálculo del presupuesto usara el software que cuente con una base
de datos de Análisis de Costos Unitarios.
Se deberá presupuestar cada estructura por separado, en general ninguno de los componentes del
expediente técnico debe ser presupuestado en forma global, sino por medio de las partidas con
unidades que permitan valorizar adecuadamente.

El proyectista es responsable que las partidas consideradas en el expediente técnico sean suficientes o
necesarias para la correcta ejecución y aseguren la calidad del proyecto.
En el presupuesto de obra se deben considerar los siguientes aspectos:
a.- Costo directo: partidas relacionadas a la ejecución del proyecto, dentro de las cuales deben
considerarse los controles de obra, fletes locales.
b.- Gasto generales: los gastos generales deben representar un porcentaje del costo directo y debe ser
sustentado y calculado y este a su vez se divide en:
- Gastos generales variables: gastos de almacén, guardianía, maestro de obra, residencia,

administrador, gastos de movilización y desmovilización de equipos.
- Gastos generales fijos: son aquellos gastos independientes del periodo de ejecución de la obra, como
son gastos financieros, gastos de preparación de propuestas, materiales de escritorio utilizados en
obra, fotocopias y reproducciones, gastos administrativos, etc.
c.- Utilidad: La utilidad en la mayoría de expediente técnicos oscila entre un 5 % a un 15%, pero casi
todos mayoría adoptan un 10%.
d.- Impuestos (IGV): Se debe considerar el IGV correspondiente al 18 % sobre el subtotal que resulte
de la suma de los ítems. (a+b+c).
e.- Costo total de obra: Se considerará a la suma total de los ítems. (a+b+c+d); para los casos de obras
por contrata este costo será considerado como el presupuesto base o referencial para el proceso de
contratación del contratista.
f.- Gastos de supervisión y liquidación: Se deberá considerar un porcentaje no mayor al 10% del costo
total de obra para efectos de ser utilizados como gastos de supervisión y liquidación.
g.- Costo total del proyecto: se considerará a la suma total de los ítems. (e+f); para todos los casos,
este es el presupuesto programado en el plan de inversiones y determinado en el perfil del proyecto
declarado viable, monto que no será sujeto a variación en vista que con dicho monto es el que esta
dada la viabilidad del proyecto.
Los expedientes técnicos que en la fase constructiva serán formulados considerando que el proyecto
se ejecutará por administración directa, deben adicionar su presupuesto analítico y su justificación.
Otra manera de dividir el presupuesto de una obra es en:
Costos Directos. Son aquellos costos que tienen una relación directa con la ejecución física de la
obra, estos costos están directamente relacionados con las cantidades de obra a ejecutar: Materiales,
Mano de obra, Equipos y herramientas
Costos Indirectos. Los costos indirectos son aquellos gastos que no son fácilmente cuantificables
como para ser cobrados directamente al cliente. Los costos indirectos incluyen: Gastos generales,
Utilidades e Impuestos.


Fecha de determinación del presupuesto de obra.
Es necesario para definir la fecha de elaboración del Expediente Técnico, ya que en base a esta fecha
hay una serie de consideraciones que entre otras cosas nos servirán para las valorizaciones y
liquidación de obra, así como si el presupuesto se encuentra dentro de la antigüedad permitida por la
Ley y el Reglamento de Contrataciones del estado.
Ejemplo 1
Durante el proceso de Elaboración del Presupuesto de Obra tenemos lo siguiente:
Análisis de Precios Unitarios. 15 de Enero del 2015
Presupuesto de Obra se Culmina 28 de Febrero del 2015
Proceso de Selección 10 de Septiembre del 2015 (Valor Referencial)
Gana un postor la buena pro para la ejecución de esta obra
Consulta ¿Con qué fecha se Reajustan las Valorizaciones? :
Dos Opiniones
Técnicamente: Se debería Valorizar con respecto a Enero del 2015, desde acá vienen los precios
unitarios.
Contractualmente: El Valor Referencial se dio a Septiembre del 2015.
¿Dónde tuvo la oportunidad el contratista de hacer todas las consultas con respecto al Expediente Técnico,
Planos, Presupuesto etc.?.____________________________________________
Ejemplo 2
Durante el proceso de Elaboración del Presupuesto de Obra tenemos lo siguiente:
Presupuesto de Obra Enero del 2015
Proceso de Selección Agosto del 2015 (Valor Referencial)
Consulta
¿En qué situación nos encontramos?_____________________________________________________
¿Cómo debería proceder un postor a un proceso de

selección?_____________________________________________
¿Dónde tuvo la oportunidad el contratista de hacer todas las consultas con respecto al Expediente
Técnico, Planos, Presupuesto etc.?.
___________________________________________________________________

El valor Referencial de Obra.
La Ley de Contrataciones del Estado indica (LEY Nº 29873

MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N° 1017 LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO - 2012)
Ejemplo: Una empresa contratista compra bases para un proceso

de selección de una obra y al momento de revisar el Expediente
Técnico encuentra que el valor referencial tiene una antigüedad
mayor a 6 meses ¿cómo debemos proceder?:
¿Qué debe hacer la Entidad Publica?
Artículo 14 del D.S. Nº 138-2012-EF MODIFICACIÓN AL D.S. Nº

184-2008-EF REGLAMENTO DE LA LEY CONTRATACIONES
DEL ESTADO Y FE DE ERRATAS
Análisis De Precios Unitarios.
Cada partida o actividad debe estar sustentada con su respectivo análisis de costo unitario. Los precios
de los insumos requeridos en el proyecto deben ser con los del mercado local preferentemente, en
casos especiales deben indicarse los precios de otro mercado y tomar en cuenta los costos adicionales
de fletes o envíos.
Para los costos unitarios de la mano de obra, se utilizará el régimen de construcción civil.
El cálculo de costo del maestro de obra debe estar efectuado en los gastos generales directos y con
incidencia directa al plazo de ejecución a tiempo completo. No debe considerarse en el análisis de
costos el insumo de capataz.
Ejemplo

 Costo de materiales
El costo de los materiales consiste en una cotización adecuada de los materiales a utilizar en una
determinada actividad o ítem, esta cotización debe ser diferenciada por el tipo de material y
buscando al proveedor más conveniente. El precio a considerar debe ser el puesto en obra, por lo
tanto, este proceso puede ser afectado por varios factores tales como: costo de transporte, formas
de pago, volúmenes de compra, ofertas del momento, etc.
El costo de los materiales tiene una gran importancia en el cálculo del presupuesto, debido a que
en el caso de que se cometa errores en esta parte, trae como consecuencia un resultado muy
alejado de la realidad, y por lo tanto una total distorsión en el costo total de la obra.
Existe en nuestro país existen publicaciones o revistas especializadas en proporcionar una lista
actualizada de precios de materiales, estas revistas son tomadas y aceptadas como un “estándar”
de precio, es decir es de uso común entre los proyectistas el utilizar los precios que estas revistas
indican.
El responsable de acopiar la información relacionada con el costo de materiales debe ser consiente
que de cometer errores este evidentemente incidirá en el presupuesto de obra y si un contratista
no revisa los precios de los materiales de seguro tendrá más de un problema al momento de
ejecutar una obra.
 Costo de mano de obra
Es otro de los factores determinantes en la preparación de los costos unitarios. Se compone de

jornales y sueldos de peones, oficiales, operarios, operario especializados y demás personal que
afecta directamente a los diferentes ítems de la obra.
A pesar de la progresiva mecanización y el empleo cada vez mayor de elementos prefabricados, la

mano de obra sigue aportando la mayor contribución en los trabajos de construcción.
Para la valoración del costo horario, debe tomarse en cuenta el salario básico del régimen de
construcción civil.
Vemos en el ejemplo anterior de un análisis de precios unitarios de una obra que ejecutamos que
el capataz se encuentra considerado dentro de la mano de obra, sin embargo veamos que dice el
régimen de construcción civil con respecto a la mano de obra.
En la negociación colectiva del año 2013, entre algunos incrementos salariales y bonificaciones
también se ha incluido al topógrafo como mano de obra del régimen de construcción civil.
La aplicación de los nuevos incrementos salariales afectara de todas maneras un análisis de

precios unitarios y en consecuencia el presupuesto ya que el componente Mano de Obra por lo
general tiene una gran incidencia en el presupuesto de obra.


El rendimiento de la mano de obra: Se puede definir como la cantidad de unidades iguales que un obrero puede hacer en
un periodo fijo o alternativamente el tiempo que se requiere de un obrero para hacer una unidad de obra
En nuestro país contamos con una tabla de Rendimientos Mínimos de Mano de Obra de las provincias de Lima y Callao han
sido tomados de la Resolución Ministerial Nº 175 del 09 de abril de 1968 del Ministerio de Vivienda y Construcción. Dicha
Resolución Ministerial define el estándar mínimo que debe realizar la mano de obra en una jornada de ocho horas.
Veamos un ejemplo y hagamos algunos comentarios:
REND. CUADRILLA
Nº PARTIDA UND. DIARIO (8 Equipo y/o Herram.
HRS) Capt. Oper. Ofic. Peón
1.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS
1.01 Excavación de zanjas para cimientos
corridos en terreno normal seco
a) Hasta 1.00 m. de profundidad m3 4.00 0.1 - - 1 pico y lampa
b) Hasta 1.40 m. de profundidad m3 3.50 0.1 - - 1 pico y lampa
c) Hasta 1.70 m. de profundidad m3 3.00 0.1 - - 1 pico y lampa
2.00 MUROS Y TABIQUES ALBAÑILERÍA
2.01 Ladrillo K.K. De arcilla o calcáreo,
mezcla 1:5
a) Muro de cabeza
- De menos de 2 m. de longitud pza. 350 0.1 1 - ½ andamio simple
- De 2 a 4 m. de longitud pza. 380 0.1 - - ½ andamio simple
- De más de 4 m. de longitud pza. 400 0.1 1 - ½ andamio simple
b) Muro de soga
- De menos de 2 m. de longitud pza. 280 0.1 1 - ½ andamio simple
- De 2 a 4 m. de longitud pza. 320 0.1 1 - ½ andamio simple
- De más de 4 m. de longitud pza. 350 0.1 1 - ½ andamio simple
Nota: Para acabado caravista los
anteriores rendimientos se disminuirán
en 15% por cara
 Costo de maquinaria y equipo
En los programas utilizados para hacen presupuestos se considera que todos las maquinarias y equipos son alquilados, se deberá hacer una
indagación sobre el alquiler de los equipos en la zona de trabajo y los gastos de movilización y desmovilización, en la zonas del interior de
nuestro país, estos trabajos de movilizar y desmovilizar equipos es toda una logística y acarrea un costo adicional a tener en consideración.
Adicionalmente hay que tener la precaución de saber todo lo que incluye el precio por el alquiler del equipo, por ejemplo, si no se incluyen
ciertos costos tales como el operador, mantención o accesorios, combustible, alojamiento y alimentación del operador, es necesario
agregarlos, para presupuestar el costo real de operar los equipos, adicionalmente es muy importante solicitar que las maquinas cuenten con
seguro TREC y RC

El Seguro Todo Riesgo de Equipos de Contratistas (TREC) brinda protección a todas las maquinarias o equipos mientras se encuentran
trabajando, a consecuencia de daños externos a la maquinaria principalmente por choque, vuelco, incendio, descarrilamiento terremoto e
inundación cuando se está efectuando un trabajo en la obra, de acuerdo a la póliza y durante el periodo de vigencia de la misma.
Seguro de Responsabilidad Civil por el que el asegurador asume el riesgo de indemnizar a terceros por los daños y perjuicios causados
por la empresa en el desarrollo de su actividad.
 Gastos generales
Gastos Generales: Son aquellos gastos no

incluidos en los costos directos y son muy
variables, dependiendo de aspectos como el
lugar donde se debe realizar la obra. Así por
ejemplo, las obras locales tienen gastos
generales más bajos que los que están
ubicados en el campo y también es obvio
que una empresa constructora grande tiene
gastos generales mayores que la de una
pequeña.
También tiene influencia el tipo de garantía
(boletas bancarias o pólizas de seguro). El
monto de contratos anuales y la magnitud de
la empresa constructora. Por otra parte,
existen dentro de los gastos generales
costos fijos que representan un porcentaje
permanente del costo total de la mano de
obra como son los aportes a entidades.
Depende entonces de el proyectista tener en

consideración una serie de factores
relacionados a la obra (ubicación, magnitud
de la obra, accesos, entre otros) para
determinar el porcentaje de gastos generales
para cada una de las obras.
Los gastos generales no son un porcentaje

de los costos directos; se los expresa como
porcentaje solamente como un artificio
matemático, pero estos deben ser
calculados y deben eventualmente
sustentados.
Sin embargo en nuestro país el cálculo de

los gastos generales se encuentra por lo
general o alrededor del 10% del costo
directo de la obra.
Los Gastos generales: entonces deben

representar un porcentaje del costo directo
y debe ser sustentado y calculado y este a
su vez se divide en:
- Gastos generales variables: gastos de

almacén, guardianía, maestro de obra,
residencia, administrador, gastos de
movilización y desmovilización de equipos.

- Gastos generales fijos: son aquellos gastos independientes del periodo de ejecución de la obra, como son gastos financieros,
gastos de preparación de propuestas, materiales de escritorio utilizados en obra, fotocopias y reproducciones, gastos
administrativos, etc.
- Utilidades: Las utilidades deben ser calculadas en base a la experiencia y criterio de los proyectistas, pongamos el siguiente ejemplo:
Construcción de una losa deportiva en dos distritos de nuestro país, supongamos que los planos son iguales, las condiciones de suelo, etc.,
todo el expediente Técnico en la parte técnica es igual.
Una obra por poner un ejemplo se va ejecutar en la Urb. Las Palmeras - Distrito de Los Olivos en la Ciudad de Lima, y la otra obra en el
Caserío de Pampa la Libertad – Distrito de Huallanca – Provincia de Huaylas – Departamento de Anchas. Serán las mismas condiciones de
trabajo.
Claro alguien dirá, pero los fletes, acarreos de materiales deben estar en el presupuesto.
Recuerda esto es un Pre Supuesto, tenemos un riesgo intrínseco bastante difícil de cuantificar.
Comentarios:
Consideraciones: dificultad de ejecución de la obra y a su ubicación geográfica (urbana o rural).

La utilidad en la mayoría de expediente técnicos oscila entre un 5 % a un 15%, pero casi todos o una gran mayoría adoptan un 10%. ¿qué
raro no?...….
- Impuestos: En lo que se refiere a los impuestos, se toma el Impuesto General a las Ventas (IGV) en nuestro país 18% y debe ser aplicado
al sub total de la obra.
Fórmula Polinómica
La fórmula polinómica es una representación matemática de la estructura de costos de un presupuesto y está constituida por una sumatoria
de términos, denominados monomios, que consideran el porcentaje de incidencia y los principales elementos (materiales, mano de obra,
equipo) que participan en el costo de la obra
El origen de la fórmula polinómica es la adecuada asignación del índice Unificado (IU) a cada uno de los recursos que se usan en un
presupuesto, cada IU tiene a sus vez asociado un Índice de Precio (IP) que el INEI publica mensualmente para las seis zona geográficas en
la que ha dividido al país, recordemos además que los IU son actualmente 80 de los cuales 13 ya no están vigentes y además otros
dos IU, los índices 05 (agregado grueso) y 38 (hormigón) no existen en la zona 5 correspondiente a la selva, esto lo debe tener en cuenta el
consultor encargado de elaborar la fórmula polinómica. Esta asignación muchas veces es ambigua y llevada de manera arbitraria a IU que no
corresponden a un determinado recurso, aquí nace el primer error que puede tener una fórmula polinómica.
DICCIONARIO CONSOLIDADO DE ELEMENTOS DE LA CONSTRUCCION
Índice Índice
Elemento Elemento
Unificado (IU) Unificado (IU)
01 ACEITE, LUBRICANTES 41 MADERA EN TIRAS PARA PISO
02 ACERO DE CONSTRUCCION LISO 42 MADERA IMPORTADA PARA ENCOF. Y CARPINT.
03 ACERO DE CONSTRUCCION CORRUGADO 43 MADERA NACIONAL PARA ENCOF. Y CARPINT.
04 AGREGADO FINO 44
05 AGREGADO GRUESO 45 MADERA TERCIADA PARA ENCOFRADO
06 ALAMBRE Y CABLE DE COBRE DESNUDO 46 MALLA DE ACERO

07 ALAMBRE Y CABLE TIPO TW Y THW 47 MANO DE OBRA INC. LEYES SOCIALES
08 ALAMBRE Y CABLE TIPO WP 48 MAQUINARIA Y EQUIPO NACIONAL
09 ALCANTARILLA METALICA 49 MAQUINARIA Y EQUIPO IMPORTADO
10 APARATO SANITARIO CON GRIFERIA 50 MARCO Y TAPA DE FIERRO FUNDIDO
11 ARTEFACTO DE ALUMBRADO EXTERIOR 51 PERFIL DE ACERO LIVIANO
12 ARTEFACTO DE ALUMBRADO INTERIOR 52 PERFIL DE ALUMINIO
13 ASFALTO 53 PETROLEO DIESSEL
14 BALDOSA ACUSTICA 54 PINTURA LATEX
15 BALDOSA ASFALTICA 55 PINTURA TEMPLE
16 BALDOSA VINILICA 56 PLANCHA DE ACERO LAC
17 BLOQUE Y LADRILLO 57 PLANCHA DE ACERO LAF
18 CABLE TELEFONICO (1) 58 PLANCHA DE ACERO MEDIANO LAC (INDICE 56) (2)
19 CABLE NYY Y N2XY 59 PLANCHA DE FIBRO - CEMENTO
20 CEMENTO ASFALTICO 60 PLANCHA DE POLIURETANO
21 CEMENTO PORTLAND TIPO I 61 PLANCHA GALVANIZADA
22 CEMENTO PORTLAND TIPO II 62 POSTE DE CONCRETO
23 CEMENTO PORTLAND TIPO V 63 POSTE DE FIERRO (Reagrupado en el 65)
24 CERAMICA ESMALTADA Y SIN ESMALTAR 64 TERRAZO
CERRAJERIA IMPORTADA (Reagrupado en

25 65 TUBERIA DE ACERO NEGRO Y/O GALVANIZADO
el 30) (2)
26 CERRAJERIA NACIONAL 66
27 DETONANTE 67 TUBERIA DE ASBESTO-CEMENTO (INDICE 66) (2)
28 DINAMITA 68 TUBERIA DE COBRE
(3)
29 DÓLAR (Reagrupado en el 30) 69 TUBERIA DE CONCRETO SIMPLE
30 DOLAR + INFLANCION 70 TUBERIA DE CONCRETO REFORZADO
31 DUCTO DE CONCRETO 71 TUBERIA DE FIERRO FUNDIDO
32 FLETE TERRESTRE 72 TUBERIA DE PVC PARA AGUA
33 FLETE AEREO 73 DUCTOS Y ACCESOS TELEFONICOS DE PVC (4)
(5)
34 GASOLINA 74 TUBERIA DE PVC PARA ELECTRICIDAD (SAP)
35 GELATINA (INDICE 28) (2) 75 TUBERIA DE PVC PARA ELECTRICIDAD (SEL) (6)
36 76 VALVULA DE BRONCE IMPORTADA (Reagrupado 30) (2)
37 HERRAMIENTA MANUAL 77 VALVULA DE BRONCE NACIONAL
38 HORMIGON 78 VALVULA DE FIERRO FUNDIDO NACIONAL
INDICE GENERAL DE PRECIOS AL

39 79 VIDRIO INCOLORO NACIONAL
CONSUMIDOR
40 LOSETA 80 CONCRETO PREMEZCLADO
El cable NKY se reagrupó del Indice 18 al Indice 19 con Res 023-88-VC-9200 del 15.06.88 (El Indice 18 quedo excluisvamente para
(1)
Cables Telefónicos)

(2) Se reagrupará (cambio de Indice) con Res. 074-80-VC-9200 del 21.04.80
(3) Se anulo el Indice 29 reagrupandose en el Indice 30 con Res. 003-83-VI-9200 deñ 17.01.83
(4) Creado mediante Res. 024-88-VC-9200 del 15.06.88
(5) Se reagrupó (Cambio de Indice ) con Res. 003-83-VC-9200 del 17.01.83
(6) El Indice 75 paso a 74 con Res. 074-80-VC-9200 del 21.04.80, luego paso a 72 con Res. Nº 003-83-VI-9200 del 17.01.83
Las áreas geográficas son:
Área 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martín.

Área 2: Ancash, Lima, Provincia Constitucional del Callao e Ica.
Área 3: Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica, Ayacucho y Ucayali.
Área 4: Arequipa, Moquegua y Tacna.
Área 5: Loreto.
Área 6: Cusco, Puno, Apurímac y Madre de Dios.
Ejemplo:
Índices Unificados de Precios para las Seis Áreas Geográficas correspondientes a junio del 2015
R.J. Nº 255-2015-INEI
Publicado el dia 18 Jul 2015 en el Diario Oficial El Peruano, pagina (557622
SE RESUELVE:
Artículo 1º .- Aprobar los Indices Unificados de Precios para las seis(6) Areas Geográficas correspondientes al mes de Junio de 2015, que en
Anexo debidamente autenticado forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2º .- Los departamentos que comprenden las Areas Geográficas a que se refiere el Art. 1º, son los siguientes:
Área 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martín.

Área 2: Ancash, Lima, Provincia Constitucional del Callao e Ica.
Área 3: Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica, Ayacucho y Ucayali.
Área 4: Arequipa, Moquegua y Tacna.
Área 5: Loreto.
Área 6: Cusco, Puno, Apurímac y Madre de Dios.
- A partir de 1994, los indices se calculan a 6 decimales y para su presentación a 2 decimales.
Artículo 3º .- Los Índices Unificados de Precios, corresponden a los materiales, equipos, herramientas, mano de obra y otros elementos e
insumos de la construcción, agrupados por elementos similares y/o afines. En el caso de productos industriales, el precio utilizado es el de
venta ex fábrica incluyendo los impuestos de ley y sin considerar fletes.

Entonces tenemos:
K: Es el coeficiente de reajuste de valorizaciones de obra, como resultados de la variación de precios de los elementos que
intervienen en la construcción. Será expresado con aproximación al milésimo.
a,b,c,d,e: Son cifras decimales con aproximación al milésimo que representan los coeficientes de incidencia en el costo de
la obra, de los elementos mano de obra, materiales , equipo de construcción, varios , gastos generales y utilidad
respectivamente.
Jo, Mo, Eo, Vo, GUo: Son los índices de precios de los elementos, mano de obra, materiales, equipos de construcción.
Varios, gastos generales y utilidad, respectivamente, a la fecha del presupuesto base, los cuales permanecen invariables
durante la ejecución de la obra.
Jr, Mr, Er, Vr, GUr: Son los índices de precios de lo mismos elementos, a la fecha del reajuste correspondiente.
Otras consideraciones según norma:
 El número total de monómios que componen la fórmula polinómica no exceda de ocho(8) y que el coeficiente de
incidencia de cada monómio no sea inferior a cinco centésimos(0.05).

 Cada obra podrá tener hasta máximo de cuatro (4) fórmulas polinómicas. En caso que en un contrato existan
obras de diversas naturaleza, solo podrá emplearse hasta ocho(8) fórmulas polinómicas.
 Cada obra deberá tener su propia fórmula polinómica
Veamos un ejemplo:
Para hacer nuestra fórmula polinómica debe estar concluido el presupuesto y por ende debemos contar con el análisis de
precios unitarios, partiendo de esta premisa veamos el siguiente presupuesto bastante sencillo que lo usaremos con fines
didácticos, ya en los presupuestos suelen contener muchas más partidas y sub partidas.
Paso
1
Presupuesto
Costos
Ítem Descripción Unidad Cantidad P.U. Parcial
1 Movimiento de Tierra
1.1 Corte y relleno de Sub Rasante m3 2300.00 6.67 15344.59
1.2 Relleno con Material de Préstamo m2 3400.00 3.06 10417.20
1.3 Eliminación de Mat. Excedente m3 1300.00 7.27 9456.81
2 Afirmado
2.1 Afirmado de 4" para veredas m2 400.00 5.63 2250.75
3 Pavimentación
3.1 Vereda de 4" f'c =175 kg/cm2 m3 400.00 33.29 13314.25
Pistas 6" Concreto f'c =175
3.2 m3 1100.00 39.61 43570.60
kg/cm2
4 Sardineles
4.1 Concreto f'c =175 kg/cm2 ml 300.00 32.91 9871.81
Costo Directo 104226.00
Gastos Generales 15% 15633.899
Utilidades 10% 10422.6
Sub Total 130282.49
IGV 18% 23450.849
Total 153733.34

Se identifica el índice unificado INEI de cada uno de los elementos, de cada uno de los análisis de precios unitarios.
Costo unitario
Corte y relleno de Sub
Partida 1.1 directo por : 6.67 2,300.00
Rasante Metrado
m3
Descripción Parcial
Código Unidad Cuadrilla Cantidad Precio S/. IU
Recurso S/.
Mano de Obra
CAPATAZ hh 1.0000 0.0100 10.24 0.10 47 1,495.00
PEON hh 1.0000 0.0800 6.87 0.55 47
Equipos
HERRAMIENTAS
%MO 1.0000 0.0300 0.65 0.02 37 44.99
MANUALES
TRACTOR hm 1.0000 0.0400 150.00 6.00 49 13,800.00
Costo unitario
Relleno con Material
de Préstamo Metrado
m2
Recurso S/.
Materiales
Material de
m3 1.0000 0.1500 11.00 1.65 5 5,610.00
Relleno
Mano de Obra
CAPATAZ hh 1.0000 0.0200 10.24 0.20 47 4,658.00
PEON hh 1.0000 0.1700 6.87 1.17 47
Equipos
HERRAMIENTAS
%MO 1.0000 0.0300 1.37 0.04 37 140.02
MANUALES
Costo unitario
Eliminación de Mat.
Excedente
m3 Metrado
Recurso S/.
Mano de Obra
CAPATAZ hh 1.0000 0.0080 10.24 0.08 47 820.98
PEON hh 1.0000 0.0800 6.87 0.55 47
Equipos
HERRAMIENTAS
%MO 1.0000 0.0300 0.63 0.02 37 24.63
MANUALES
CARGADOR hm 1.0000 0.0160 109.00 1.74 49 8,611.20
CAMION
VOLQUETE 4X2 hm 1.0000 0.0800 61.00 4.88 49
120 - 140 HP
Costo unitario
Afirmado de 4" para
Partida 2.1 directo por : 5.63 400.00
veredas Metrado
m2

Recurso S/.
Materiales
AFIRMADO m3 1.0000 0.1300 17.00 2.21 38 884.00
Mano de Obra
CAPATAZ hh 1.0000 0.0040 10.24 0.04 47 1,156.06
OPERARIO hh 1.0000 0.0400 8.57 0.34 47
OFICIAL hh 1.0000 0.0400 7.70 0.31 47
PEON hh 1.0000 0.3200 6.87 2.20 47
Equipos
HERRAMIENTAS
%MO 1.0000 0.0300 2.89 0.09 37 34.68
MANUALES
COMPACTADORA hm 1.0000 0.0400 11.00 0.44 49 176.00
Costo unitario
Vereda de 4" f'c =175
kg/cm2 Metrado
m3
Recurso S/.
Materiales
CEMENTO
PORTLAND TIPO BLS 1.0000 1.1200 13.00 14.56 21 5,824.00
I'
ARENA GRUESA m3 1.0000 0.0820 17.00 1.39 4 557.60
PIEDRA
CHANCADA DE m3 1.0000 0.0840 45.00 3.78 5 1,512.00
1/2 Y 3/4
CLAVOS DE
KG 1.0000 0.1500 2.40 0.36 2 144.00
CONSTRUCCION
MADERA
m3 1.0000 0.5000 2.60 1.30 43 520.00
TORNILLO
Mano de Obra
CAPATAZ hh 1.0000 0.0440 10.24 0.45 47 4,078.30
OPERARIO hh 1.0000 0.3200 8.57 2.74 47
OFICIAL hh 1.0000 0.1600 7.70 1.23 47
PEON hh 1.0000 0.8400 6.87 5.77 47
Equipos
HERRAMIENTAS
%MO 1.0000 0.0300 10.20 0.31 37 122.35
MANUALES
MEZCLADORA hm 1.0000 0.0400 15.00 0.60 48 560.00
VIBRADOR hm 1.0000 0.0800 10.00 0.80 48
Costo unitario
Pistas 6" Concreto f'c
=175 kg/cm2 Metrado
m3
Recurso S/.
Materiales
CEMENTO BLS 1.0000 1.5320 13.00 19.92 21 21,907.60

PORTLAND TIPO
I'
ARENA GRUESA m3 1.0000 0.0820 17.00 1.39 4 1,533.40
ASFALTO GLB 1.0000 1.0000 0.99 0.99 13 0.99
PIEDRA
CHANCADA DE m3 1.0000 0.0840 45.00 3.78 5 4,158.00
1/2 Y 3/4
MADERA
m3 1.0000 0.6300 2.60 1.64 43 1,801.80
TORNILLO
Mano de Obra
CAPATAZ hh 1.0000 0.0440 10.24 0.45 47 11,215.34
OPERARIO hh 1.0000 0.3200 8.57 2.74 47
OFICIAL hh 1.0000 0.1600 7.70 1.23 47
PEON hh 1.0000 0.8400 6.87 5.77 47
Equipos
HERRAMIENTAS
%MO 1.0000 0.0300 10.20 0.31 37 336.46
MANUALES
MEZCLADORA hm 1.0000 0.0400 15.00 0.60 48 1,540.00
VIBRADOR hm 1.0000 0.0800 10.00 0.80 48
Costo unitario
Concreto f'c =175
kg/cm2 Metrado
m3
Recurso S/.
Materiales
CEMENTO
PORTLAND TIPO BLS 1.0000 0.6500 13.00 8.45 21 2,535.00
I'
ARENA GRUESA m3 1.0000 0.0100 17.00 0.17 4 71.40
ARENA FINA m3 1.0000 0.0040 17.00 0.07 4
PIEDRA
CHANCADA DE m3 1.0000 0.0700 45.00 3.15 5 945.00
1/2 Y 3/4
MADERA
m3 1.0000 0.9000 2.60 2.34 43 702.00
TORNILLO
CLAVOS DE
KG 1.0000 0.1500 2.40 0.36 2 108.00
CONSTRUCCION
Mano de Obra
CAPATAZ hh 1.0000 0.0800 10.24 0.82 47 5,000.40
OPERARIO hh 1.0000 0.8000 8.57 6.86 47
OFICIAL hh 1.0000 0.2400 7.70 1.85 47
PEON hh 1.0000 1.0400 6.87 7.14 47
Equipos
HERRAMIENTAS
%MO 1.0000 0.0300 16.67 0.50 37 150.01
MANUALES
MEZCLADORA hm 1.0000 0.0800 15.00 1.20 48 360.00
En cada análisis de precios unitarios, y por cada índice, se multiplica el precio del elemento por el metrado correspondiente
a esa partida obteniendo el monto total por partida y por índice.

Paso 2
Costos
Descripción U Cantidad P.U. Parcial 2 4 5 13 21 37 38 39 43 47 48 49

Movimiento de
Tierra
Corte y relleno de
m3 2300.00 6.67 15344.59 44.99 1500 13800
Sub Rasante
Relleno con
Material de m2 3400.00 3.06 10417.20 5610 140 4658
Préstamo
Eliminación de
m3 1300.00 7.27 9456.81 26 819 8606
Mat. Excedente
Afirmado
Afirmado de 4"
m2 400.00 5.63 2250.75 36 884 1156 176
para veredas
Pavimentación
Vereda de 4" f'c
m3 400.00 33.29 13314.25 48 476 1800 5668 116 864 3856 480
=175 kg/cm2
Pistas 6"
Concreto f'c =175 m3 1100.00 39.61 43570.60 1529 4158 1089 21901 341 1804 11209 1540
kg/cm2
Sardineles
Concreto f'c =175
ml 300.00 32.91 9871.81 108 72 945 2535 150 702 5001 360
kg/cm2
Costo Directo 104226.00
Gastos Generales 15% 15633.90 156 2077 12513 1089 30104 854 884 26056.50 3370 28199 2380 22582
Utilidades 10% 10422.60
Sub Total 130282.49 0.001 0.016 0.096 0.008 0.231 0.007 0.007 0.2 0.026 0.216 0.018 0.173
Ahora procederemos a formar nuestro monomios o de ser necesario agruparlos por aquellos que tengan cierta similitud de
materiales repetimos que el coeficiente de incidencia de cada monomio no sea inferior a cinco centésimos (0.05 o 5%)
como máximo tres coeficientes por monomio. El primer monomio es asignado a la Mano de Obra incluido leyes sociales
(47) y el último monomio es asignado a las utilidades y gastos generales Índice General de Precios al Consumidor (39).
Monomio IU Incidencia Monomio IU Incidencia

4 0.02 0.14
1 47 0.22 5 5 0.10 0.85
2 0.00 0.01
0.22 0.11
2 21 0.23 6 39 0.20 1
0.23 0.20
37 0.01 0.04
3 49 0.17 0.93 7
38 0.01 0.04
0.19


43 0.03 0.50
4 13 0.01 0.15 8
48 0.02 0.35
Finalmente obtenemos nuestra formula polinómica que quedara de la siguiente manera:
Monomio Descripción I.U. Coef. Incid Porcentaje
MO J Mano de Obra 47 0.22 100%
C M Cemento Portland 21 0.23 100%

HE Herramienta Manual 37 3.74%
EI E Equipo Importado 49 0.19 92.51%
38 3.74%
MD Madera 43 50.00%
AS V Asfalto 13 0.05 15.38%
EN Equipo Nacional 48 34.62%
AR Agregado Fino 4 14.2%
PI A Agregado Grueso 5 0.11 85.0%
Al Acero Liso 2 0.9%
UG GU Utilidades 39 0.2 100%
K = 0.22 Jr/Jo + 0.23 Mr/Mo +0.19 Er/Eo + 0.05 Vr/Vo + 0.11 Ar/Ao + 0.20 GUr / GUo

Estudios Específicos o Complementarios
o Estudio De Suelo.

Observaciones:
Es frecuente que el Estudio de Mecánica de Suelos (EMS) normalmente sea entregado solo al Ing.
Estructural, para por ejemplo prepare sus diseños de Cimentación, pero pongámonos en el caso
que el EMS recomienda el uso de Cemento Portland Tipo V.
Es importante que el EMS sea compartida con el profesional que prepara las Especificaciones
técnicas y quien elabora el Presupuesto a fin de compatibilizar criterios y en este ejemplo en
concreto tener cuidado con incluir el insumo Cemento Portland Tipo V.
Ejemplo:
1. El EMS indica que una estructura recomienda el uso de Cemento Portland Tipo V
2. En el Plano, Especificaciones Técnicas, Memoria Descriptiva y Presupuesto de Obra no se
menciona nada acerca del Cemento Portland Tipo V por el contrario se menciona Cemento Portland
Tipo I
El supervisor de Obra detecta esta que el EMS recomienda el uso de Cemento Portland Tipo V.
El supervisor Indica al contratista que se deberá usar Cemento Portland Tipo V.
¿Dónde tuvo la oportunidad el contratista de hacer todas las consultas con respecto al Expediente Técnico es
decir Planos, Presupuesto, Especificaciones Técnicas etc.? ______________________________________
¿El contratista tiene la obligación contractual de usar Cemento Portland Tipo V.? ______________________
¿Se debe usar Cemento Portland Tipo V o Cemento Portland Tipo I? _______________________________
¿Es un adicional y deductivo de obra?________________________________________________________
Ejemplo: En un informe de
EMS se indica lo siguiente:
Opinión:

o Estudio De Impacto Ambiental
El Derecho Ambiental es un instrumento de gestión que permite la aplicación de la Política Nacional Ambiental que no es sino el conjunto
de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carácter público; que tiene como propósito definir y
orientar el accionar de las entidades de los gobiernos nacional, regional y local; del sector privado y de la sociedad civil, en
materia de protección ambiental y conservación de los recursos naturales.
Ejemplo:
La Ley General del Ambiente remplazó al Código del Medio

Ambiente y los Recursos Naturales aprobado mediante Decreto
Legislativo Nº 613.
LEY N° 28611 - LEY GENERAL DEL AMBIENTE Publicada el 15 de

octubre de 2005

LEY N° 27446 - LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL -
Publicada el 23 de abril de 2001
Decreto Legislativo Nº 1078 Modificatoria de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental Publicado el 28 de Junio de 2008
La Ley del Sistema Nacional de Evaluación Ambiental, Ley No. 27446, establece un sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio del proyecto de inversión. Estandariza la evaluación ambiental para los sectores productivos, permitiendo que
las autoridades de dichos sectores implementen los mecanismos de revisión de proyectos.
Esta Ley señala las siguientes categorías de acuerdo al riesgo ambiental: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental, Categoría
II – Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
Artículo 2.- Ámbito de la ley
Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, las políticas, planes y programas de nivel nacional, regional y local
que puedan originar implicaciones ambientales significativas; así como los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto,
que impliquen actividades, construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impacto
ambientales negativos significativos.
Artículo 3.- Obligatoriedad de la certificación ambiental
No podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de servicios y comercio referidos en el artículo 2 y ninguna autoridad
nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente
con la certificación ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva autoridad competente.
Artículo 4.- Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental
4.1 Toda acción comprendida en el listado de inclusión que establezca el Reglamento, según lo previsto en el Artículo 2 de la presente
Ley, respecto de la cual se solicite su certificación ambiental, deberá ser clasificada en una de las siguientes categorías:
a) Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales
negativos de carácter significativo.
b) Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- Incluye los proyectos cuya ejecución puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente
aplicables.
Los proyectos clasificados en esta categoría requerirán un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd).
c) Categoría III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye aquellos proyectos cuyas características, envergadura y/o localización,
pueden producir impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un análisis profundo para
revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.
Los proyectos de esta categoría requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d ).
Artículo 10.- Contenido de los Instrumentos de Gestión Ambiental
10.1 De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con los términos de referencia que en cada caso se
aprueben; los estudios de impacto ambiental y, según corresponda, los demás instrumentos de gestión ambiental, deberán contener:
a) Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de influencia;
b) La identificación y caracterización de las implicaciones y los impactos ambientales negativos, según corresponda, en todas las
fases y durante todo el período de duración del proyecto. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta el ciclo de vida del producto
o actividad, así como el riesgo ambiental, en los casos aplicables y otros instrumentos de gestión ambiental conexos;
c) La estrategia de manejo ambiental o la definición de metas ambientales incluyendo, según el caso, el plan de manejo, el plan
de contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono o cierre;
d) El plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente;
e) Los planes de seguimiento, vigilancia y control;

f) La valorización económica del impacto ambiental;
g) Un resumen ejecutivo de fácil comprensión; y,
h) Otros que determine la autoridad competente.
10.2 El estudio de impacto ambiental deberá ser elaborado por entidades autorizadas que cuenten con equipos de profesionales de
diferentes especialidades con experiencia en aspectos de manejo ambiental y social, cuya elección es de exclusiva responsabilidad
del titular o proponente de la acción, quien asumirá el costo de su elaboración y tramitación.
APRUEBAN EL REGLAMENTO DE LA LEY Nº 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN

DE IMPACTO AMBIENTAL Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM
Comentarios de los Anexos:
ANEXO II - LISTADO DE INCLUSIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN COMPRENDIDOS EN EL SEIA
ANEXO III - TÉRMINOS DE REFERENCIA BÁSICOS PARA ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL SEMI DETALLADO
(EIA-sd), CATEGORÍA II
ANEXO IV - TÉRMINOS DE REFERENCIA BÁSICOS PARA ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO (EIA d),
CATEGORÍA III
ANEXO VI - CONTENIDO MINIMO DE LA EVALUACION PRELIMINAR

 Cronograma de Ejecución.
 Programación.
Bueno llego el momento de programar la obra, que debemos hacer para hacer una correcta programación de obra, en
primer lugar recomendaría tener a la mano los planos, presupuesto y especificaciones técnicas que serán herramientas
importantes para preparar nuestra programación, si bien existen en el mercado herramientas informáticas que nos facilitan
la programación de un proyecto una herramienta fundamental es la experiencia del profesional, solo una persona que ha
tenido la oportunidad de estar en la ejecución de una obra sabe de los sencillo o laborioso de realizar una determinada
actividad, y eso evidentemente se traduce en tiempo de ejecución de una partida.
Nuestra intención como programadores de la obra será la de mostrar el inicio y fin de cada una de las partidas así como la
secuencia de actividades y dependencia entre cada una de ellas, para con esta información determinar la duración total y su
ruta crítica de la obra.
Debemos poner énfasis en que la experiencia es importante sin embargo debemos de calcular la duración de las
actividades, en ocasiones me he topado con profesionales que basándose en su “larga experiencia” ya ni calculan la
duración de la obra y ponen un estimado esta manera decidir la duración de una obra desde todo punto de vista es
incorrecta esta manera de hacer las cosas, la programación de una obra debe ir de la mano con la experiencia de un
profesional y nuestras herramientas como el expediente técnico y software.
Ejemplo:
Comentarios:
 Calendario de Avance de Obra Valorizado
Es un cronograma físico-financiero, el cual permite controlar el avance de la obra, verificando y comparando lo programado y lo ejecutado. Cabe
mencionar que esta es la propuesta del proyectista, sin embargo el ejecutor de la obra, puede presentar un calendario de avance de obra
valorizado diferente pudiendo hacer mayor o menor los porcentajes de avances de obra dentro de los meses de duración.
CALENDARIO VALORIZADO
Obra : MEJORAMIENTO DE TALUDES EN ZONAS DE RIESGO DEL UCV 237 C, DEL DISTRITO DE ATE
PROVINCIA DE LIMA-LIMA
Ubicación : UCV 237 C, DISTRITO DE ATE, PROVINCIA DE LIMA-LIMA
Propietario : INVERMET
Fecha : ´DICIEMBRE 2012
Item Descripción Unidad Mes 1 Mes 2 TOTAL
01 OBRAS PROVISIONALES
01.01 CARTEL DE OBRA IMPRESIÓN BANNER 5.00X2.50 mt.- SOPORTE DE MADERA UND 1,200.00 0.00 1,200.00
01.02 ALMACEN, OFICINA Y GUARDIANIA PARA LA OBRA MES 600.00 0.00 600.00
01.03 ALQUILER DE SS.HH. PARA LA OBRA MES 280.00 280.00 560.00
01.04 SUMINISTRO DE AGUA PARA LA CONSTRUCCION UND 310.00 310.00 620.00
01.05 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACIÓN DE EQUIPO Y MAQUINARIA GLB 250.00 250.00 500.00

02 TRABAJOS PRELIMINARES
02.01 LIMPIEZA MANUAL DE TERRENO NORMAL M2 751.01 751.01
02.02 TRAZO Y REPLANTEO EN TERRENO NORMAL CON EQUIPO M2 500.00 386.06 886.06
03 MOVIMIENTO DE TIERRAS
03.01 NIVELACION Y COMPACTACION DE CIMENTACION M3 800.00 590.03 1,390.03
CORTE EN TERRENO NORMAL C/MAQ. (RETROEXC. 88HP-0.76 Yd3) ENZONAS DE DIFICIL

03.02 M3 6,000.00 3,816.84 9,816.84
ACCESO
03.03 CORTE MASIVO EN TERRENO SEMIROCOSO C/EQUIPO M3 11,000.00 7,675.67 18,675.67
03.04 RELLENO CON MATERIAL PROPIO CON COMPACTACION CON EQUIPO LIVIANO M3 11,954.59 11,954.59
03.05 ELIMINACIÓN MATER. EXCEDENTE C/ VOLQUETE DE 6 mt3+CARGADOR FRONTAL d<=5Km M3 19,854.00 19,855.28 39,709.28
04 TRASLADO DE MATERIALES
04.01 ACARREO MANUAL DE MEZCLA (MORTERO O CONCRETO) D<50M M3 5,474.55 8,211.82 13,686.37
05 MURO DE MAMPOSTERIA DE PIEDRA
05.01 SUBZAPATA MEZCLA 1:12 C:H+30% PG M3 9,023.58 13,535.38 22,558.96
05.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO DE ZUBZAPATA M2 1,442.86 2,164.30 3,607.16
05.03 CONCRETO CICLOPEO f'c=175 kg/cm2 + 30% P.G. EN CIMIENTOS CORRIDOS, TIPO I M3 10,622.76 15,934.13 26,556.89
05.04 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO DE CIMIENTACION M2 1,333.94 2,000.92 3,334.86
05.05 MURO DE PIEDRA 60% P.G. Y 40% MORTERO 1:5 C:A M3 41,363.65 62,045.47 103,409.12
05.06 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO DE MURO DE CONTENCION M2 16,424.87 24,637.31 41,062.18
05.07 ACABADO SEMIPULIDO EN CORONA M2 1,343.17 1,343.17
05.08 EMBOQUILLADO DECORATIVO DE MURO DE MAMPOSTERIA, C:A 1:4 M2 4,502.98 4,502.98
05.09 JUNTAS DE CONSTRUCCIÓN DE TECNOPOR E=2" PARA MUROS ML 508.83 763.25 1,272.08
06 VARIOS
06.01 DRENAJE EN MURO TUBERIA DE 3" ML 296.38 444.57 740.95
06.02 BARANDAS DE MADERA TORNILLO H= EXPUESTA 0.90 M. ML 14,974.24 14,974.24
06.03 PINTURA BARNIZ EN MUROS CARAVISTA M2 5,449.07 5,449.07
06.04 PINTADO DE BARANDAS DE MADERA UND 4,066.07 4,066.07
06.05 SUMINISTRO Y COLOCACION DE PLACA RECORDATORIA UND 150.00 150.00
06.06 LIMPIEZA GENERAL DE OBRA M2 724.66 724.66
07 SEGURIDAD Y SALUD
07.01 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO GLB 254.00 254.00 508.00
07.02 EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL GLB 996.75 996.75 1,993.50
07.03 SEÑALIZACIÒN TEMPORAL DE SEGURIDAD GLB 495.15 495.15 990.30
129,782.33 207,811.71 337,594.04

COSTO DIRECTO
12,978.23 20,781.17 33,759.40

GASTOS GENERALES 10%
12,978.23 20,781.17 33,759.40
UTILIDAD 10 %
155,738.79 249,374.05 405,112.84

SUBTOTAL
28,032.98 44,887.33 72,920.31

I.G.V. 18%
183,771.77 294,261.38 478,033.15

TOTAL MES
TOTAL ACUMULADO
38.44% 61.56% 100.00%

PORCENTAJE MENSUAL
38.44% 100.00%
PORCENTAJE ACUMULADO

CUADERNO DE OBRA:

Textos u ocurrencias que podemos considerar entre las más resaltantes en el Cuaderno de
obra:
1. Apertura del Cuaderno 11. Ingreso de materiales, equipo, etc.

2. Transcripción del Acta de Entrega de 12. Toma de muestras para ensayos de
terreno materiales, etc.
3. Día de inicio de los trabajos 13. Metrados de avance para valorizaciones.
4. Día de entrega del adelanto directo (de 14. Generación de adicionales.
haber sido solicitado) 15. Causales y pedido de ampliación de
5. Día de inicio y término del plazo plazo
6. Avances de obra 16. Término de obra
7. Consultas 17. Recepción de obra y pliego de
8. Absolución de consultas observaciones (de ser el caso)
9. Solicitudes de avance u autorizaciones 18. Trabajos y fin de levantamiento de
de trabajo. observaciones
10. Aprobaciones de avance u órdenes de 19. Cierre del cuaderno
trabajo. 20. Otras

CURSO: RESIDENCIA Y SUPERVISIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS
Ejemplo:
Ing. Juan de la Torre CIP: 67957 Pagina: 55

AMPLIACIONES DE PLAZO
Reglamento de la Ley de Contrataciones
a. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al

Contratista.
Por ejemplo:
 Huelgas (de construcción civil).
 Desabastecimiento de materiales.
 Bloqueo de carreteras, etc.
b. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por
causas atribuibles a la Entidad
Por ejemplo:
 Demora en el pago del adelanto de materiales e insumos.
 Demora en absolución de consultas.
 Falta de disponibilidad del terreno, etc.
c. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado
Por ejemplo:
Según el artículo 1315º del Código Civil define lo siguiente: “Caso

fortuito o fuerza mayor es la causa no imputable, consistente en un
evento extraordinario, imprevisible e irresistible, que impide la
ejecución de la obligación o determine su cumplimiento parcial tardío o
defectuoso”. En este marco podemos considerar hechos fortuitos o
fuerza mayor, entre otros, a los hechos de la naturaleza como por
ejemplo:
 Huaycos.
 Terremotos, etc.
d. Cuando se aprueba la prestación adicional de obra. En este caso, el contratista ampliará el plazo de
las garantías que hubiere otorgado
Esta causal se complementa con el quinto y último párrafos del artículo 207º (Obras adicionales menores
al 15%). Es decir, aprobada la prestación adicional con resolución del Titular, si esta prestación afecta la
ruta crítica de la obra el Contratista podrá solicitar la ampliación de plazo que corresponda.
Cabe precisar que un Adicional de Obra genera dos tipos de ampliación de plazo:
 Por la demora en la aprobación (que estaría dentro del 2º caso arriba descrito).
 Por la ejecución física del Adicional.

Corresponde al Inspector y/o Supervisor así

como a los profesionales de la Entidad
(administradores del Contrato) analizar
detenidamente si la causal invocada por el
Contratista efectivamente afecta o no la ruta
crítica de la obra,
El residente de obra debe registrar en el
Cuaderno de Obra, desde el inicio, durante y
hasta su fin, la ocurrencia de la causal.
Por ejemplo:
1.
 Se iniciaron las lluvias.
 Continúan las lluvias.
 Concluyeron las lluvias.
2.
 Se inició la huelga general de
construcción civil.
 Continúan la huelga de obreros.
 Concluyó la huelga de obreros.
3.
 Se hace la siguiente consulta….
 Hasta la fecha aún no se absuelve la
consulta
 Hoy día se absolvió la consulta
A partir del día siguiente de concluída la

causal, el Contratista o su representante legal
(no el residente) tiene 15 días naturales o
calendario, para remitir al inspector o
supervisor un escrito de pedido formal
(solicitud) de ampliación de plazo la cual debe
tener la siguiente estructura:
 Solicitud expresa de la prorroga

(causal, fecha de inicio y término, etc.)
 Sustentación de las causales (asiento del cuaderno de obra, fotografías, informes oficiales, recortes
de diarios, etc.)
 Cuantificación de la causal (determinación analítica de la cantidad de días de ampliación de plazo)
Por ejemplo: el metrado adicional de excavación es de 200 m3, el rendimiento de excavación es de 10

m3 / día. Luego 200m3/ 10 m3 x día = 20 días de ampliación de plazo

¿CUÁLES SON LOS GASTOS GENERALES QUE SE RECONOCEN POR LAS AMPLIACIONES DE
PLAZO OTORGADAS?
Dado que las ampliaciones de plazo modifican el plazo contractual (o vigente al momento de su
otorgamiento) los Gastos Generales que se ven afectados son los relacionados con el tiempo de
ejecución de la obra, es decir los variables solamente.
¿TODAS LAS AMPLIACIONES DE PLAZO CONLLEVAN EL RECONOCIMIENTO AL CONTRATISTA DE

MAYORES GASTOS GENERALES VARIABLES?
No, las ampliaciones de plazo que provienen de la ejecución de obras adicionales (Prestaciones Adicionales)
no generan reconocimiento de estos mayores gastos generales variables, en razón de que el Adicional tiene
un Presupuesto Adicional y este a su vez contiene su gasto general variable (en obras a suma alzada los del
Valor Referencial afectado por el Factor de Relación, en obras a Precios Unitarios se determina su propio
gasto general variable).

Fórmula para el casa de sistema de suma alzada:
Fórmula para el casa de sistema de precios unitarios:
Donde:

Demoras Injustificadas en la Ejecución de la Obra
De manera similar como los atrasos justificados

generan derecho al Contratista a Ampliaciones de
Plazo, cuando la obra se atrasa por
responsabilidad del Contratista (demoras
injustificadas) la norma lo obliga a acelerar sus
trabajos a fin de recuperar tales atrasos.

Acelerar los trabajos implica para el contratista:
a) Incrementar ritmo de trabajo, por ejemplo turno de noche.
b) Incrementar personal obrero y técnico.
c) Incrementar equipo de construcción.
d) Incrementar frentes de trabajo
e) Incrementar logística de abastecimiento a la obra.
f) Incrementar incentivos económicos al personal, etc.
De acuerdo con el Reglamento se considera que el Contratista está incurso en atraso injustificado cuando:
∑Valorizaciones ejecutadas (al mes x) < 80% ∑valorizaciones programadas (al mes x)
Dicho de otra forma, el atraso de obra permitido sin que se solicite aceleración de los trabajos es máximo
hasta el 20%
Intervención Económica de la Obra
¿CÓMO ES EL MECANISMO DE LA INTERVENCIÓN

ECONÓMICA?
El OSCE ha emitido una Directiva la cual establece el

mecanismo operativo de la Intervención Económica, que
en resumen es el siguiente:
Tanto el Contratista como la Entidad designan

formalmente a su representante o interventor.
Los interventores abrirán una cuenta corriente

mancomunada en un Banco aprobado por la Entidad

designado por el Contratista
Los fondos de la cuenta corriente estará conformados por:
Los montos adeudados por la Entidad por cualquier concepto a favor del contratista al momento de la
intervención económica.
Los montos que provengan de las valorizaciones de avance de obra y de cualquier otro concepto que se
genere posteriormente a la intervención económica de la obra.
Los aportes en efectivo por parte del contratista según el calendario de aportes que se establezca para la
intervención económica.
Los saldos no amortizados de los adelantos en efectivo y para materiales e insumos, los cuales podrán, en
caso sea necesario, ser recuperados mediante la ejecución total o parcial de las garantías.
Los montos extraordinarios a ser aportados por la Entidad si así se hubiera señalado expresamente al
momento de disponer la intervención económica.
En caso el contratista no cumpla con los aportes establecido en el numeral c) en la oportunidad y en el monto
previsto en el calendario de aportes en efectivo, o injustificadamente demore o impida la firma de cheques en
el plazo y oportunidad pactados en la cláusula adicional, si se optó por usar una cuenta mancomunada, ello
será causal para la terminación de la intervención económica y se procederá a la resolución del contrato por
incumplimiento del contratista.

Recepción de ObraLa Recepción de Obra es el procedimiento técnico administrativo a través del cual la
Entidad, luego de inspeccionar la obra y verificar su adecuada construcción y funcionamiento (de existir
equipamiento incorporado), la recibe, haciéndose cargo a partir de ese momento de su custodia,
mantenimiento y transferencia de ser el caso

¿CÓMO PROCEDE EL COMITé DURANTE LA RECEPCIÓN DE LA OBRA?
En el acto de la recepción de la obra el Comité de Recepción, dependiendo del tipo de obra (edificación,
carretera, saneamiento, etc.) procederá de la siguiente manera:
 Verifica la compatibilidad de los planos (según modificaciones aprobadas) con las obras ejecutadas.
 Verifica la compatibilidad de las especificaciones técnicas (según modificaciones aprobadas) con las
obras ejecutadas.
 Verificar las características técnicas y funcionamiento de equipos instalados (electrobombas,
bombas, aire acondicionado, tableros eléctricos, grupos electrógenos, etc.).
 Verifica los documentos que aprobaron las modificaciones de proyecto.
 Verifica la documentación relativa a los ensayos de control de calidad.
Valorizaciones, Metrados y Liquidaciones de Obra

Valorización de Obra:



Valorizaciones en Obras por el Sistema de Suma Alzada
Las obras a Suma Alzada son aquellas donde las cantidades, magnitudes y calidades están definidas por
ejemplo las obras de edificación, Por lo tanto en este sistema se valoriza (se cuantifica o da valor) en función
a los metrados ejecutados hasta el total de metrados contratados o del presupuesto de obra (del Expediente
Técnico), con los precios unitarios, gastos generales y utilidad del Valor Referencial (del Expediente Técnico),
afectados o corregidos por el Factor de Relación (relación entre el monto del Contrato y el Valor Referencial,
calculado hasta la 5ta cifra decimal)

Para mejor entendimiento tenemos estos dos casos:
Ejemplo 1:
¿Qué Plano manda?____________
Si tenemos 3 planos donde se muestra la

ventana y uno de la puerta, ¿qué decisión
podemos
tomar?___________________________
¿Puede un Supervisor de Obra paralizar la

obra?_____________________________
___________
Ejemplo 2:
1. En el Plano de planta se ve dibujado una tribuna al lado de una loza deportiva.

2. En las Especificaciones Técnicas no se menciona nada acerca de la tribuna.
3. En las Memoria Descriptiva no se menciona nada acerca de la tribuna.
4. En el Presupuesto de Obra no se menciona nada acerca de la tribuna.
¿Se debe o no construir la tribuna?_________________________________
¿Es un adicional de obra?__________________________________________
¿El contratista tiene la obligación contractual de ejecutar la tribuna? _________________
¿Si no tenemos detalles constructivos de la tribuna como se procederá?

_________________________________________________________
¿Si el contratista NO está de acuerdo con las decisiones tomadas a donde puede
recurrir?________________________________________________________
Ejemplo 3:

Ejemplo 4:
1. En el Plano de planta NO se ve dibujado una tribuna al lado de una loza deportiva.

2. En las Especificaciones Técnicas No se menciona nada acerca de la tribuna.
3. En las Memoria Descriptiva NO se menciona nada acerca de la tribuna.
4. En el Presupuesto de Obra se Indica el presupuesto de la tribuna.
20 metros lineales de tribuna a S/. 2000.00 metro lineal = S/. 40,000.00
¿Se debe o no construir la tribuna?_________________________________
¿Si no tenemos detalles constructivos de la tribuna como se procederá?

_________________________________________________________
¿Si el contratista NO está de acuerdo con las decisiones tomadas a donde puede
recurrir?________________________________________________________
¿Se puede hacer un Deductivo de obra en Suma Alzada?_______________________________
¿Puede cobrarlo en una valorización el Contratista?
¿El contratista tiene la obligación contractual de ejecutar la tribuna? _________________
En la zona indicada por el proyectista solo hay espacio para 10 metros lineales de tribuna. ¿Cuánto se pagara
al contratista 10 metros o los 20 metros lineales que indica el presupuesto?
________________________________________________________
Si se pide construir la tribuna fuera del área considerada en la Entrega del Terreno, el contratista ¿lo deberá
ejecutar o no?_________________________________________________
¿Se puede hacer una Reducción de Obra de esa

tribuna?
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
_________________________________

Deductivo de Obra:
Dos
Tipos de Deductivos:
Deductivos Vinculante: Surge a la raíz del expediente técnico o del proyecto. Es Aplicable a contratos a
Suma Alzada y Precios Unitarios. Necesitan Resolución para su Aprobación.
Deductivos por Menores Metrados: Solo aplicable a obra de Precios Unitarios. No necesitan Resolución
para su aprobación.
Tenemos una norma sobre Prestaciones Adicionales de Obra, pero no tenemos una norma sobre Deductivos.
Ejemplo 5:
1. En el Plano la tribuna tiene un acabado de mármol.

2. En las Especificaciones Técnicas la tribuna tiene un acabado de cerámico.
3. En las Memoria Descriptiva no especifica el acabado.
4. En el Presupuesto de Obra la tribuna tiene un acabado de cemento pulido.
¿Con que material se realizara el acabado de las tribunas?________________________________
¿Con que precio se le pagara al Contratista: Mármol, Cerámicos o cemento

pulido?_______________________
Ejemplo 6:
1. En el Plano la tribuna tiene un área de acabo de 300 m2.

2. En el Presupuesto de Obra la tribuna tiene un área de acabado de 200 m2.
¿El contratista cobra 300 m2 o 200 m2?________________________
Ejemplo 7:
1. En el Plano la tribuna tiene un área de acabado de 300 m2.

2. En el Presupuesto de Obra la tribuna tiene un área de acabado de 500 m2.
¿El contratista cobra 300 m2 o 500 m2?________________________

Valorizaciones en Obras por el Sistema de Precios Unitarios
Las obras a Precios Unitarios son aquellas donde las cantidades o magnitudes no están definidas, por
ejemplo las obras de carreteras, saneamiento, canales, presas, túneles, etc.
Por lo tanto en este sistema se valoriza (se cuantifica o da valor) en función a los metrados realmente
ejecutados, con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados (posteriormente contratados) por
el Contratista durante el Proceso de Selección.
Sin embargo hay que tener la siguiente precaución tenemos estos dos casos:
Ejemplo 1:
1. En el Plano de planta se ve dibujado una cuneta al lado de una loza deportiva.

2. En las Especificaciones Técnicas no se menciona nada acerca de la cuneta.
3. En las Memoria Descriptiva no se menciona nada acerca de la cuneta.
4. En el Presupuesto de Obra no se menciona nada acerca de la cuneta.
¿Se debe o no construir la cuneta?_________________________________
¿El contratista tiene la obligación contractual de ejecutar la cuneta? _________________
Ejemplo 2:
1. En Planos no se menciona una cuneta al lado de una loza deportiva.

2. En las Especificaciones Técnicas no se menciona nada acerca de la cuneta.
3. En las Memoria Descriptiva no se menciona nada acerca de la cuneta.
4. En el Presupuesto de Obra se menciona 50 metros de cuneta.
50 metros lineales de Cuneta x S/. 100.00 metro Lineal = S/. 5000.00
¿Se debe o no construir la cuneta?_________________________________
¿El contratista tiene la obligación contractual de ejecutar la cuneta? _________________

Si a la culminación de la obra se ejecutaron 20 metros de cuneta. ¿Cuánto se le pagara al contratista por 20

metros o por 50 metros?.____________________________________________
Ejemplo 3:
1. En Planos se menciona una cuneta de concreto 210 Kg/cm2.

2. En las Especificaciones Técnicas se menciona una cuneta de tierra.
3. En las Memoria Descriptiva se menciona una cuneta de mampostería de piedra.
4. En el Presupuesto de Obra se menciona una cuneta de concreto 180 Kg/cm2.
¿De que material se debe hacer la Cuneta?
Ejemplo 4:
Se tiene una obra de una Carretera Asfaltada, duración 10 meses, a Precios Unitarios.
En el Presupuesto de Obra se tiene:Partida. Pavimento de asfalto en caliente de 2 pulg.
13000 m2…..S/. 100 / m2……..S/. 1’300,000.00
Se ejecuta la obra según los siguientes avances o valorizaciones:
Valorización No. 01: 500 m2
Valorización No. 09: 2000 m2…….12,000 m2
Valorización No. 10: …… m2
El mes 10 pueden ocurrir tres situaciones:
a). Metrado de la valorización No. 10 = 1000 m2. Con este metrado se completa los 13,000 m2 contratados:
todo conforme.
b). Metrado de la valorización No. 10 = 500 m2 . Con este metrado se llegaría a valorizar 12,500 m2, se
valorizan hasta este metrado realmente ejecutado. No se valorizan los otros 500 m2 contratados.
c). Metrado de la valorización No. 10 = 1500 m2. Con este metrado se llegaría a valorizar 13,500 m2, esto se
puede valorizar pero en dos formas:
i) Se valorizan solo 1,000 m2 para llegar hasta los 13,000 m2 contratados como valorización principal.
ii) Se valorizan los otros 500 m2 como mayor metrado o metrado adicional, es decir una valorización adicional.

Valorización de Obras Llaves en Mano
Puede ser por el Sistema de Contrataciones de Suma Alzada o Precios Unitarios.
Puede ser obras de: Menor Cuantía/ ADS /ADP/ LP
Valorización de Obras Concurso Oferta
Puede ser por el Sistema de Contrataciones de Suma Alzada.
Puede ser obras solo Licitaciones Públicas.
¿De dónde sale el valor referencial?.
F.R.= Factor de relación (Monto del Contrato / Valor referencial)
Nota: Gastos Generales en Precios Unitarios.

Liquidación de Obra
Ojo: Los metrados de Contrato y los metrados adicionales se Liquidan por separado.
¿Con qué me Metrado se Liquida en Suma Alzada?____________________________________
¿Con qué me Metrado se Liquida en Precios Unitarios?____________________________________
Nota: Las obras a suma alzada se valoriza hasta el total de los metrados contratados (no hay deductivos ni
adicionales por diferencia de metrados) mientras que en las obras a precios unitarios se valoriza hasta el total
de los metrados realmente ejecutados (si hay deductivos y adicionales por diferencia de metrados)

¿CUÁL ES EL CRITERIO TéCNICO CON LOS QUE SE HACEN LOS CÁLCULOS DE LA LIQUIDACIÓN
FINAL DE LA OBRA?
1. En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de Precios Unitarios la Liquidación Final se práctica
con:
a. Los metrados finales realmente ejecutados, separando metrados contractuales de metrados adicionales
(aprobados con Resolución).
b. Los precios unitarios ofertados.
c. Los gastos generales ofertados.
d. La utilidad ofertada.
2. En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de Suma Alzada la Liquidación Final se práctica con:
a. Los metrados totales contratados del Presupuesto de Obra.
b. Los precios unitarios del Valor Referencial por Factor de Relación.
c. Los gastos generales del Valor Referencial por Factor de Relación
d. La utilidad del Valor Referencial por Factor de Relación.

El Contrato
La Ley de Contrataciones del Estado.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Además en el caso de Obras El Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

Ojo Cuidado con el Calendario de Avance de Obra Valorizado.
Ejemplo:
Expediente Técnico
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4
35% 30% 25% 10%
Firma de Contrato
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4
El Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
Nota: Verificar la veracidad de la Carta

Fianza
Caso Coopex.


Nota: Es importante tramitar sus constancias de Libre Capacidad y de estar Inhabilitado si después de
10 días de consentida la buena Pro no lo Tramito la OSCE ya no tramitara dicha constancias.

La Sub Contratación
Articulo 147.- Cesión de Derechos y Posición Contractual

Garantías

Resolución de Contrato


Resolución de Contrato

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Planos por especialidades.

Proporcionan gráficamente la interpretación y comprobación cualitativa de los elementos de la obra.

Funciones de los planos:

Desde el punto de vista de ejecución del proyecto los planos deben:

Orden y características de los planos.

1. Los planos se ordenan de lo general a lo particular.

2. Los planos deben contener un cajetín, en el que se hará constar:

- Iniciales del dibujante, fecha de delineación y firma.

Clasificación de los planos. Especificaciones generales para cada tipo de plano

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Escalas: 1/100 a 1/500.

4. Plano general de la distribución.

Permite contemplar todos los componentes de la obra proyectada.

5. Plano de distribución general y planos constructivos.

Definición de la obra en sus aspectos constructivos. Orden: según la ejecución:

Planta de cimentación y detalles.

Geometría y dimensiones de zapatas, pilotes, placas, muros contención, etc.

Saneamiento (puede ir en el de cimentación).

K=0.091(CMr/Cmo) + 0.246(APDr/APDo) + 0.113(AMMr/AMMo) + 0.241(MMHr/MMHo) +