VALORIZACIONES

VALORIZACIONES

DEFINICIÓN

• El numeral 53 del Anexo de Definiciones del

Reglamento aprobado por el D.S. Nº 138-2012-EF
define las Valorizaciones' como “... la cuantificación
económica de un avance físico en la ejecución de la
obra, realizada en un período determinado"
 SISTEMAS DE CONTRATACIÓN
Los sistemas de contratación aplicables a obras están sujetas a lo
estipulado en el artículo 40 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.

Suma alzada Precios Unitarios Esquema mixto

Es aplicable cuando Este sistema es Este sistema se
las cantidades, aplicable cuando la elegirá si en el Exp.
magnitudes y naturaleza de la Tec. uno o varios
calidades de la prestación no permita componentes
prestación estén conocer con exactitud técnicos están
totalmente definidas calidades o definidas y otros
en los planos y magnitudes no.
especificaciones requeridas.
técnicas respectivas.
Ejemplo: Ejemplo:
Construcción de un Construcción de una
colegio. carretera.
 VALORIZACIONES A SUMA ALZADA
(Artículo 197°, del Reglamento de la Ley de Contrataciones)

En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma

alzada, durante la ejecución de la obra, las valorizaciones
se formularán en función de los metrados ejecutados
contratados con los precios unitarios del valor
referencial, agregando separadamente los montos
proporcionales de gastos generales y utilidad del valor
referencial.
El subtotal así obtenido se multiplicará por el factor de
relación, calculado hasta la quinta cifra decimal; a este
monto se agregará, de ser el caso, el porcentaje
correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
 VALORIZACIONES A PRECIOS UNITARIOS
(Artículo 197°, del Reglamento de la Ley de Contrataciones)

Las valorizaciones se formularán en función de los

Metrados Ejecutados con los Precios Unitarios
Ofertados, agregando separadamente los montos
proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados
por el contratista; a este monto se agregará, de ser el caso,
el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las
Ventas.
METRADOS A VALORIZAR EN OBRAS A SUMA ALZADA.

V = [∑ (M.E. x P.U.VR) + G. G. VR + Utilidad VR] x F.R.

Donde:
F.R. = Factor de Relación
M.E. = Metrado Ejecutado ( * )
P.U.VR = Precios Unitarios Valor Referencial
G.G.VR = Gastos Generales Valor Referencial
Utilidad VR = Utilidad Valor Referencial

( * ) Se valoriza hasta el 100% del metrado contratado (que figura en

el presupuesto contratado), así se ejecute más (no se reconocen
mayores metrados) o así sé ejecuten menos (no se deducen los
menores metrados).
METRADOS A VALORIZAR EN OBRAS A PRECIOS UNITARIOS.

V = ∑(M.E. x P.U.of)+ G. G. of + Utilidad of

Donde:
M.E. = Metrado Ejecutado
P.U.of = Precios Unitarios Ofertados
G.G.of = Gastos Generales Ofertados
Utilidad of = Utilidad Ofertada
 APROBACIÓN DE LA VALORIZACIÓN
(Artículo 197°, del Reglamento de la Ley de Contrataciones)

El plazo máximo de aprobación por el inspector o el

supervisor de las valorizaciones y su remisión a la Entidad
para períodos mensuales es de cinco (5) días, contados
a partir del primer día hábil del mes siguiente al de la
valorización respectiva, y será cancelada por la Entidad en
fecha no posterior al último día de tal mes.

Cuando las valorizaciones se refieran a períodos

distintos a los previstos en este párrafo, las Bases
establecerán el tratamiento correspondiente de acuerdo
con lo dispuesto en el presente artículo.
INTERÉS SOBRE VALORIZACIÓN A FAVOR DEL CONTRATISTA
(Artículo 197°, del Reglamento de la Ley de Contrataciones)

A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago

de estas valorizaciones, por razones imputables a la
Entidad, el contratista tendrá derecho al reconocimiento
de los intereses legales, de conformidad con los
artículos 1244, 1245 y 1246 del Código Civil.

Para el pago de los intereses se formulará una Valorización

de Intereses y se efectuará en las valorizaciones
siguientes.
II. ADELANTOS Y AMORTIZACIONES
 ADELANTOS PARA OBRAS

Las Bases o el Contrato deberán establecer los

siguientes adelantos:

1. Directo o al Contratista, los que en ningún caso

excederán en conjunto del 20% del monto del Contrato
Original.

2. Para Materiales o Insumos a utilizarse en el objeto del

Contrato, los que en conjunto no deberán superar el 40% del
monto del Contrato Original.
AMORTIZACIÓN

DEFINICIÓN
La amortización es un descuento por los adelantos
otorgados, y por lo tanto se descuentan de los montos
brutos contractuales valorizados.

La amortización del Adelanto Directo se hará

mediante descuentos proporcionales en cada una de las
valorizaciones de Obra.

Ejemplo:
Si el adelanto directo otorgado fue de 20%, en cada
valorización se amortiza el 20%.
La amortización del Adelanto para Materiales se
realizara de acuerdo con lo dispuesto en el D.S. Nº 011-79-
VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
Y esta amortización será cada vez que se utiliza el material
en Obra.

Ejemplo:
Si se otorgo un adelanto para1000 bolsas de cemento y en la
valorización, se usaron 300 bolsas, se amortiza de la
valorización en función a esta cantidad de material.
 Observaciones sobre las Amortizaciones de Adelantos:

 No puede quedar ningún monto del adelanto sin ser

amortizado, debe entenderse a los adelantos como un
préstamo a ser devuelto en el trascurso de la Ejecución
de la Obra.

 Cualquier diferencia que se produzca respecto de la

amortización de los adelantos se tomara en cuenta al
momento de efectuar el pago siguiente que le
corresponda al contratista y/o en la liquidación.
III. CALCULO DE REAJUSTES
 REAJUSTES
(El N° 2 del Artículo 49°, del Reglamento de la Ley de Contrataciones)

En el caso de contratos de obras pactados en moneda

nacional, las Bases establecerán las fórmulas de reajuste.

Las valorizaciones de obra y de adicionales serán ajustadas

multiplicándolas por el respectivo coeficiente de reajuste
«K» que se obtenga de aplicar en la fórmula o fórmulas
polinómicas, los Índices Unificados de Precios de la
Construcción que publica el Instituto Nacional de Estadística
e Informática – INEI correspondiente al mes en que debe ser
pagada la valorización.
 REAJUSTES O REINTEGROS

R=V(K–1)

Donde:
R = Reintegro.
V = Valorización.
K = Coeficiente de Reajuste.
 FÓRMULA POLINÓMICA

Es la expresión matemática de la estructura de costo de un

Presupuesto el cual está conformado por monomios que
son los elementos representativo del Presupuesto.

K= aMr + bJr + cQr + dVr + eGGUr

Mo Jo Qo Vo GGUo

!Firmado contrato la F.P. no se puede modificar!!

 ESTRUCTURA DE UN PRESUPUESTO

Mano de
Obra

Costo
Materiales
Directo

Equipos
Costo Total
Presupuesto Gastos
IGV Generales
Costo
Indirecto
Utilidad
 ESTRUCTURA DE LA FÓRMULA
POLINÓMICA

Mano de
Obra
GGU
17%
Costo MO
Materiales
Directo 28%
EQ
Equipos 12%
Costo Total
Presupuesto Gastos
IGV Generales
Costo
Indirecto MA
Utilidad 43%
Fórmula Polinómica
 LOS ÍNDICES UNIFICADOS DE PRECIOS DEL
INEI

Los índices Unificados de Precios del INEI son publicados

todo los meses en el Peruano, entre el 15 y el 20 de cada
mes, y corresponden a la variación de precios de los
diversos recursos de la construcción (mano de obra,
materiales, equipos, etc.) del mes anterior al de su
publicación.

Los índices Unificados no se pueden prorratear en función

a periodos de tiempo, los índices Unificados son válidos
para todo el mes.
Como se muestra en el cuadro anexo, los índices Unificados se presentan
en una Tabla de doble entrada:
IV. SISTEMA DE REAJUSTES
Formato E - 4 de Valorizaciones de
Obras Públicas

Valorización del periodo V

Reajuste R

Deducción de Reajustes ( -) D
Valorización Bruta VB = V + R - D
Amortización de Adelantos ( -) A
Valorización Neta VN = VB - A

IGV IGV = 18% VN

 SISTEMA DE REAJUSTES
Se encuentra normado por el Decreto Supremo N° 011-79-VC
del 01 de marzo de 1979, siendo sus principales modificaciones
los D.S. N° 017-79-VC, D.S. N° 022-80-VC, D.S. N° 006-86-VC,
D.S. N° 011-89-VC.

Las Normas que vamos a revisar son:

a) Norma para Obras Atrasadas

b) Norma para Obras permanentemente Adelantadas
c) Norma para Obras con Adelanto Específico para materiales
d) Norma para Obras con Adelanto Directo
 NORMA PARA OBRAS ATRASADAS

∑ Valoriz. Ejecutadas < ∑ Valoriz. Programadas

En este caso la norma sobre reajustes (ítem B, art. 7°. del

D.S.Nº 011-79-VC) señala lo siguiente:

a) El reajuste total acumulado sobre el avance realmente

ejecutado no podrá superar el reajuste que hubiere
correspondido al avance acumulado programado.
b) El reajuste que se abone al Contratista en cada valorización
de avance de obra, sumando con los ya pagados, no
deberá superar el reajuste acumulado sobre el avance
programado a la misma fecha.

c) Cuando en determinado momento, el avance real de la obra

supera el atraso o se efectúe reprogramación de obra,
además del reajuste que corresponda a la valorización del
mes, se reintegrará la parte del reajuste dejada de abonar
a consecuencia del atraso, a condición que se cumpla con
lo establecido en el inciso a) de este rubro.
 NORMA PARA OBRAS PERMANENTEMENTE
ADELANTADAS

En este caso la norma sobre reajustes (Ítem C, art. 7º del

D.S.Nº 011-79-VC) señala lo siguiente:

Las valorizaciones de obras permanentemente adelantadas con

respecto al avance programado, serán reajustadas con el
coeficiente de reajuste "k" respectivo y pagadas sin requerirse
comparación con el reajuste correspondiente al avance
programado.
En términos matemáticos la norma señala que, en una obra está
permanentemente adelantada cuando:

∑ Avances Ejecutados > ∑ Avances Programados

Se paga Reajuste ejecutado del mes sin comparar

 NORMAS PARA OBRAS CON ADELANTO DIRECTO

El Adelanto Directo corresponde a un capital de trabajo que la

entidad otorga al Contratista, siempre y cuando las Bases del
proceso de Selección lo hayan considerado y el Contratista lo
solicite.

Este Adelanto puede ser hasta el 20% del Monto del

Contrato, incluido el IGV.

Adelanto Directo ≤ 20% Monto Contrato

 AMORTIZACIÓN DEL ADELANTO DIRECTO

El Art. 248º del D.S. Nº 084-2004-PCM (Art. 189º del D.S.

Nº 138-2012-EF) señala que la amortización
es un descuento proporcional que se aplica en cada una de
las valorizaciones de obra.

Las fórmulas para amortizar el Adelanto son:

A = % Adelanto Directo x Valorización

A = Adelanto Directo x Valorización

Monto contratado
 DEDUCCIÓN DE REAJUSTE QUE NO CORRESPONDE
POR EL ADELANTO DIRECTO

Ese descuento que se aplica sobre el reajuste esta normado

por el D.S. Nº 06-86-VC que señala la siguiente formula
general:

D = A.D. x V ( K – 1 )
C Ka

O su forma equivalente:

D = A.D. x V ( K – Ka )
C Ka
Donde:
D = Deducción de Reajuste que no corresponde
A. D. = Adelante Directo otorgado sin IGV.
C = Monto del Contrato Principal sin IGV
V = Valorización ejecutada, incluye F. R.
K = Coeficiente de reajuste de la valorización
Ka = Coeficiente de reajuste del mes en que se otorgó el
Adelanto Directo

La Deducción se aplica desde el mismo mes en que otorga

el Adelanto Directo, es continua en cada Valorización y se
termina de aplicar cuando se termina de Amortizar el
Adelanto Directo.
 NORMAS PARA OBRAS CON ADELANTOS
ESPECIFICOS PARA MATERIALES

El Adelanto para materiales e insumos corresponde a un monto

que la Entidad otorga al Contratista, siempre y cuando las
Bases del Proceso de Selección lo hayan considerado y el
Contratista lo solicite (Artículo 38º del Dec. Leg. N° 1017).

De acuerdo con el artículo 188º del Reglamento la Entidad

puede otorgar adelantos para materiales e insumos, las que en
conjunto no deberán superar el 40% del monto del contrato
original, incluido e IGV.
∑Adel. Mat. ≤ 40% Monto Contr. Original (inc.lGV)

Se debe precisar que el 40% es un tope máximo para

control, por lo tanto no se debe otorgar el
adelanto de materiales por dicho tope como es el
caso del adelanto Directo, aun cuando el contratista
presente garantía.

Observar:
Otorgado el Adelanto el Contratista está sujeto a la
Amortización y Deducción.
MONTO MÁXIMO PARA EL ADELANTO ESPECIFICO
DE MATERIALES:

Respecto al D.S. N° 011-79-VC se tiene:

El monto máximo de adelanto específico para la compra de

materiales agrupados bajo cada elemento representativo, que
podrá solicitar el contratista, no deberá exceder al producto del
coeficiente de incidencia del elemento representativo
correspondiente, por el saldo bruto de obra por valorizar en el
instante de hacerse efectivo el adelanto, afectado a su vez por
el factor de relación entre el índice de precio del citado
elemento representativo a la fecha del adelanto y el que tuvo
en la fecha del presupuesto base.
 MM = Saldo por Valor x Coef. Incid. x Ima / Imo

De donde entendemos que:

 Saldo por Valorizar = Monto Contra. – Val Acum. a la fecha

 Coeficiente de Incidencia del Elemento evaluado = b

Se extrae de la Formula Polinómica:
K=a(Jr/Jo) + b(Mr/Mo) + c(Er/Eo) + d(Vr/Vo) + e(GUr/Guo)

 Ima = Índice del precio a la fecha del adelanto

 Imo = Índice del precio a la fecha del presupuesto base
Según el Decreto Supremo N° 022-80-VC del 19.09.80 en
su artículo 1° sostiene lo siguiente:

Artículo 1°.- El concepto de saldo de la obra por

valorizar, se aplicará separadamente a cada una de las
fórmulas polinómicas.

En caso que se otorguen posteriores adelantos

específicos para el mismo
elemento, representativo, deberá verificarse que
éstos, incluyendo el saldo de los adelantos específicos
anteriores, cumplan con lo establecido en el párrafo
precedente.
DEDUCCIÓN DE REAJUSTE QUE NO CORRESPONDE
POR EL ADELANTO PARA MATERIALES

Al recibir el Contratista de parte de la Entidad un Adelanto

para Materiales, como hemos señalado se evidencia que él
Contratista no debe percibir reajuste por esa parte de la
Valorización que ha ejecutado con dinero del
adelanto.
 Deducción de Reajustes que no
corresponde por Adelanto para
Materiales

a) Como primer paso se reajustará la valorización de acuerdo

al coeficiente "K" proveniente de la fórmula polinómica de
reajuste.

b) De la valorización reajustada, se deducirá el monto de

reajuste que no corresponda, aplicándose la siguiente
fórmula de deducción a cada adelanto otorgado para cada
elemento representativo:

D = Mu (Imr – Ima)
Imo
De donde entendemos que:

 D = Es la Deducción en cada valorización bruta reajustada.

 Imo = Es el índice a la fecha del Presupuesto Base, del
elemento representativo dentro del que se encuentra el
material o materiales para los cuales se otorgó el adelanto.
 Ima = Es el índice del mismo elemento a la Fecha efectiva
del Adelanto
 Imr = Es el índice del mismo elemento a la Fecha del
Reajuste.
 Mu = Es el monto del adelanto utilizado en la valorización
que se reajusta.
 Mu = Es el monto del adelanto utilizado en la
valorización que se reajusta.

Este monto se obtendrá Multiplicando el coeficiente

de incidencia del elemento correspondiente por el
monto de la valorización hasta completar el total del
adelanto otorgado afectado por la expresión.

Mu = Coef. Inc x V , no puede superar Mont. Adelanto

CASO PARA 2 ADELANTOS CONSECUTIVOS SOBRE
EL MISMO ELEMENTO.

En el caso que para un mismo elemento representativo,

se abonará más de un adelanto en meses
calendarios diferentes, se aplicará el procedimiento
ya fijado para cada adelanto; teniendo en cuenta que la
utilización de un adelanto para el efecto del descuento
del reajuste, se realizará una vez concluida la utilización
del adelanto inmediato anterior.

El monto utilizado de ambos adelantos en una misma

valorización no debe superar el producto de coeficiente
de incidencia del elemento representativo por el monto
de la valorización bruta.
 AMORTIZACIÓN DE ADELANTO PARA
MATERIALES

La amortización de los adelantos específicos para

materiales, se efectuará en las valorizaciones que
correspondan, en un monto igual al material utilizado
en ellas, afectado por la relación entre el Índice Unificado
del elemento representativo objeto del adelanto y el que
tuvo a la fecha del Presupuesto Base.

A = Monto Mat. Utilizado x Ima / Imo

OBSERVACIONES:

 Los “Materiales en Cancha" suministrados por el Contratista y

Valorizados a su solicitud por la Entidad Pública Contratante,
serán considerados como adelanto, para efecto de los
reajustes, a partir de la fecha en que se efectúe el pago de la
valorización, siguiendo el mismo régimen señalado para los
adelantos específicos.

 Para el caso que la Entidad Pública Contratante, a solicitud del

Contratista abone directamente a los proveedores facturas
por materiales, se aplicará también, el mismo régimen
señalado para los adelantos específicos.
V. TIPOS DE VALORIZACIONES
 TIPOS DE VALORIZACIONES
Según el Reglamento se determina la existencia de diferentes tipos
de Valorizaciones, la aplicación de estas normas permiten
distinguirlas, siendo:

 Valorización de Obra principal

Que proviene de valorizar el monto contratado.
 Valorización de Obra Adicional
Que proviene de valorizar las Obras Adicionales.
 Valorización de Mayores Gastos Generales
Que provienen de las Ampliaciones de Plazo.
 Valorización de Intereses.
Que provienen de la demora en los Pagos
VALORIZACIÓN DE ADICIONALES
 PRESTACIÓN DE UN ADICIONAL DE OBRA
(Glosario de términos del D.S. N° 138-2012-EF – Num. 40)

Aquella prestación no considerada

en el expediente técnico ni en el
contrato original, cuya realización
resulta indispensable y/o
necesaria para dar cumplimiento a
la meta prevista a la obra principal
y que da lugar a un presupuesto
adicional.
 ELABORACIÓN DE VALORIZACIONES DE
ADICIONALES
Elaboración y procedimiento similar a valorizaciones contrato
principal.

Para obras a precios unitarios o suma alzada

V = ∑(Metrado Ejec. x P.U.adicional)+ G. G. adicional + Utilidad adicional

A Precios Unitarios: Se valoriza hasta el total de metrados

ejecutados del adicional aprobado.

A Suma Alzada: Se valoriza hasta el total de metrados

contratados.
VALORIZACIÓN DE INTERESES
VALORIZACIÓN INTERESES POR DEMORA EN EL PAGO DE
LAS VALORIZACIONES DE OBRA

Val Intereses = Val Neta x F.A.TIL Día venc. Plazo - 1

F.A.TIL Día PagoVal.
Donde:

F.A.TIL : Factor Acumulado por la tasa de Interés Legal Efectivo El

Factor Acumulado F.A.TIL se publica todos los días en el diario El
Peruano o se puede ubicar en http://www.sbs.gob.pe

En Obras Publicas no se reconocen Intereses de Intereses

 EJEMPLO DE CALCULO DE INTERESES

DATOS:
Valorización Neta Dic. 2013 = S/.100,000.00
Día de vencimiento del plazo de pago: 31/01/2014
Día de Pago: 12/02/2014

F.AT.I.L. (31/01/2014) : 1.81754

F.AT.I.L. (12/02/2014) : 1.81829

SOLUCIÓN:

Val Intereses = Val Neta x F.ATIL Día venc. Plazo - 1

F.ATIL Día PagoVal.
Val Intereses = S/.100,000.00 x 1.81754 - 1
1.81829

Val Intereses = S/. 41.26

VALORIZACIÓN POR MAYORES GASTOS
GENERALES
 CAUSALES DE AMPLIACIÓN DE PLAZO
• Artículos 175° y 200° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones, indica las siguientes causales:

1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al

contratista.
2. Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus
prestaciones por causas atribuibles a la Entidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestación adicional de obra. En
este caso, el contratista ampliará el plazo de las garantías
que hubiere otorgado.
 Valorización por Mayores Gastos Generales
(deducido del Artículo 203°, del Reglamento de la Ley de Contrataciones)

En Obras a Precios Unitarios

MGGv= N° días A.P. x G.G.V. Ofertado x Ip

Plazo Contractual Io

En donde:
• N° días A.P.: N° de días otorgados en Ampliación de
• Plazo
• Plazo Contractual: N° de días del Plazo Contratado de Obra

• G.G.V. Ofertado = Costo Directo x %G.G.V. ofertados

 EN OBRAS A SUMA ALZADA

MGGv=N° días A.P. x G.G.V. V.R. xF.R. xIp

Plazo Contractual Io

En donde:

• N° días A.P.: N° de días otorgados en Ampliación de

Plazo.

• Plazo Contractual: N° de días del Plazo Contratado de Obra.

• G.G.V. V.R. = Costo Directo x %G.G.V. V.R.

• F.R. : Factor de Relación

Adicionalmente tenemos a los Índices Unificados que
corresponden al Índice General de Precios al Consumidor
(Código 39) expresados como Ip e Io.

• Ip : Índice Unificado 39 correspondiente al mes donde

ocurrió la causal de ampliación de Plazo

• Io : Índice Unificado 39 correspondiente al mes del V.R.

En el caso de obras adicionales y prestaciones adicionales

de servicios de supervisión de obras, los gastos generales
se determinarán considerando lo necesario para su
ejecución.
PENALIDAD POR ATRASO
INJUSTIFICADO
 Penalidad por mora en la ejecución de la
prestación
(Artículo 165°, del Reglamento de la Ley de Contrataciones)

En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones

objeto del contrato, la entidad le aplicará al contratista una
penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato
vigente.

Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago

final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará
del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel
cumplimiento o por el monto diferencial de propuesta.
En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se
calculará de acuerdo con la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 x Monto

F x Plazo en días.

Donde F tendrá los siguientes valores:

a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para
bienes, servicios y ejecución de obras:
F=0.40

b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:

 Para bienes y servicios : F=0.25
 Para obras: F=0.15
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al
contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que estos
involucraran obligaciones de ejecución periódica, a la prestación
parcial que fuera materia de retraso.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la

entidad podrá resolver el contrato por incumplimiento.

Para efectos del cálculo de la penalidad diaria se considerará el

monto del contrato vigente.