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PLAN DE SEGURIDAD INTEGRAL
SUBESTACIÓN ELÉCTRICA DE TRACCIÓN
SET – LAV 313
UNIVERSIDAD CARLOS III
CURSO EXPERTO UNIVERSITARIO GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
CARLOS QUINTANA ARRANZ
UNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRID
EXPERTO UNIVERSITARIO EN GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
PLAN DE SEGURIDAD INTEGRAL: SET‐LAV PK 313
ÍNDICE
PRIMERA PARTE
1. Encargo empresarial………………………………………………………………………………………… 5
1.1. Antecedentes 5
1.2. Presentación 5
1.3. Requerimientos 6
1.4. Datos técnicos sistema alta tensión 7
1.5. Presupuesto 8
1.6. Descripción funcional 9
1.7. Plazo de entrega 9
1.8. Legislación aplicable 9
2. Análisis del entorno…………………………………………………………………………………………. 11
2.1. Entorno externo. 11
2.1.1. Localización. 11
2.1.2. Municipio. 13
2.1.3. Accesos. 14
2.1.4. Áreas y servicios próximos. 14
2.2. Entorno interno. 16
2.2.1. Características constructivas del edificio. 16
2.2.2. Distribución del complejo. 19
2.2.3. Recomendaciones de ampliación de construcción. 22
2.2.4. Densidades de ocupación. 24
2.2.5. Compartimentación: Sectores de Incendio. 26
3. Análisis de riesgos……………………………………………………………………………………………. 30
3.1. Introducción. 30
3.2. Objeto de protección. 30
3.3. Identificación de amenazas. 32
3.3.1. Amenaza terrorista. 33
3.3.2. Amenaza criminal. 34
3.3.3. Amenaza extremista. 35
3.3.4. Amenaza interna. 36
3.4. Consecuencias. 37
3.5. Identificación de riesgos. 39
3.5.1. Incendio. 39
3.5.2. Bomba. 39
3.5.3. Robo de bienes. 41
3.5.4. Ciberataque y/o robo de información. 41
3.5.5. Sabotaje de equipos. 42
3.5.6. Riesgos naturales. 43
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4. Identificación de subsistemas………………………………………………………………………….. 44
4.1. Subsistemas direccionales. 44
4.2. Subsistemas transversales. 44
4.3. Subsistema central. 44
SEGUNDA PARTE
5. Desarrollo de subsistemas……………………………………………………………………………….. 45
5.1. Subsistema de Protección Contra Incendios……………………………………………… 45
5.1.1. Introducción 45
5.1.2. Objetivos 45
5.1.3. Medios técnicos pasivos. 46
5.1.4. Medios técnicos activos. 52
5.1.5. Medios humanos. 58
5.1.6. Criterios y procedimientos de organización y funcionamiento. 60
5.1.7. Cuadro de indicadores. 63
5.2. Subsistema de control de accesos……………………………………………………………… 65
5.2.1. Introducción. 65
5.2.2. Objetivos. 65
5.2.3. Medios técnicos pasivos. 66
5.2.4. Medios técnicos activos. 67
5.2.5. Medios humanos. 68
5.2.6. Criterios y procedimientos de organización y funcionamiento. 70
5.2.7. Cuadro de indicadores. 72
5.3. Subsistema de Anti‐Intrusión…………….……………………………………………………… 73
5.3.1. Introducción. 73
5.3.2. Objetivos. 73
5.3.3. Medios técnicos pasivos. 73
5.3.4. Medios técnicos activos. 77
5.3.5. Medios humanos. 79
5.3.6. Criterios y procedimientos de organización y funcionamiento. 80
5.3.7. Cuadro de indicadores. 82
5.4. Subsistema de Protección de la Información….…………………………………………. 83
5.4.1. Introducción. 83
5.4.2. Objetivos. 83
5.4.3. Medios técnicos. 84
5.4.4. Medios humanos. 85
5.4.5. Criterios y procedimientos de organización y funcionamiento. 86
5.4.6. Cuadro de indicadores. 87
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5.5. Subsistema de CCTV…………………………………………………………………………………. 88
5.5.1. Introducción. 88
5.5.2. Objetivos. 88
5.5.3. Medios técnicos. 88
5.5.4. Medios humanos. 91
5.5.5. Criterios y procedimientos de organización y funcionamiento. 93
5.5.6. Cuadro de indicadores. 94
5.6. Subsistema de Instalaciones Basales…..…………………………………………………… 95
5.6.1. Introducción. 95
5.6.2. Objetivos. 95
5.6.3. Medios técnicos. 95
5.6.4. Medios humanos. 98
5.6.5. Criterios y procedimientos de organización y funcionamiento. 98
5.6.6. Cuadro de indicadores. 99
5.7. Subsistema de Coordinación y Control……………………………………………………… 100
5.7.1. Introducción. 100
5.7.2. Objetivos. 100
5.7.3. Medios técnicos. 100
5.7.4. Medios humanos. 102
5.7.5. Criterios y procedimientos de organización y funcionamiento. 103
5.7.6. Cuadro de indicadores. 104
Anexo I. Plan de Autoprotección……………………………………………………………………………. 105
Anexo II. Plan de mantenimiento y registro de fallos…………………………………………….. 181
Anexo III. Presupuesto…………………………………………………………………………………………… 190
Anexo IV. Planimetría……………………………………………………………………………………………. 202
Anexo V. Síntesis para Directivos…………………………………………………………………………… D/A
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PRIMERA PARTE
1. ENCARGO EMPRESARIAL
1.1. ANTECEDENTES
Desde la puesta en marcha a principios de 1992 de la primera línea ferroviaria de alta
velocidad que unía las ciudades de Madrid y Sevilla, el crecimiento de esta infraestructura
ferroviaria no ha parado de crecer en el territorio nacional.
Durante las dos décadas siguientes, la alta velocidad ha crecido, ha generado desarrollo,
mejorando la vertebración del país y la calidad de vida de las personas. Así, a finales del año
2013, la red española de alta velocidad superó los 3100 kilómetros en servicio.
Actualmente se están construyendo aproximadamente otros 1500 kilómetros de líneas de alta
velocidad, y se encuentran en fase de estudio o proyecto cerca de 900 kilómetros más.
Dentro de los proyectos que se encuentran actualmente en construcción, destaca el que
vertebrará las conexiones desde Madrid con el Noroeste de la Península. Se trata de la línea de
alta velocidad Madrid – Galicia, parcialmente construida, que aún tiene pendientes los tramos
Olmedo – Zamora – Lubián – Ourense. Con una longitud aproximada de 363 kilómetros.
La gestión de todas estas infraestructuras ferroviarias la realiza la empresa ADDINFER, el
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias.
1.2. PRESENTACIÓN
ADINFFER es una importante entidad empresarial público‐privada, especializada en gestión de
infraestructuras ferroviarias, que administra una red nacional de cerca de 15.000 Km. de vías
para el transporte de personas y mercancías. Entre sus cometidos figura la explotación y
desarrollo de líneas ferroviarias convencionales, la gestión de infraestructuras y la ejecución de
proyectos de transporte ferroviario de línea convencional y alta velocidad. Cuenta, por tanto,
con un amplia experiencia en la aplicación de tecnologías del transporte ferroviario, desde
sistemas convencionales en corriente continua de 3000 voltios, hasta la particular tecnología
de Líneas de Alta Velocidad (LAV) en sistemas de corriente alterna de 1x25 Kv (Kilovoltios), 50
Hz (Hertzios) y en sistemas 2x25 Kv, 50 Hz.
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La empresa tiene interés en mejorar sustancialmente la seguridad de las subestaciones
eléctricas de tracción y centros de auto‐transformación asociados a las líneas férreas. Para ello,
el Departamento de Protección Civil y Seguridad ha decidido emprender una experiencia piloto
y encargar a una reconocida empresa, especializada en protección de infraestructuras críticas,
la elaboración de un plan de seguridad de una de sus subestaciones más singulares de la red
de alta velocidad, con objeto de intentar que sirva de referencia en un futuro para generalizar
la implantación de planes de seguridad en el resto de las subestaciones de la red.
1.3. REQUERIMIENTOS.
Sobre la base del planteamiento estratégico expuesto anteriormente, ADINFFER ha encargado
la elaboración del plan de seguridad integral de la “Subestación Eléctrica/Transformadora de
Tracción Set‐Lav PK 313”, situada en la comarca de Sanabria, Provincia de Zamora (véase
anexo II) y, como se indica, en el punto kilométrico 313 de la línea de alta velocidad Madrid‐
Galicia, actualmente en construcción, cuyo origen se encuentra en la ciudad de Madrid.
El suministro de energía eléctrica necesario para alimentar los motores de las locomotoras, a
través de las catenarias, se obtiene de las Líneas eléctricas de Muy Alta Tensión de las redes de
132 Kv (132.000 Voltios) y 220 Kv (220.000 Voltios), es decir, que es una tensión muy elevada
para poderla conectar directamente al equipamiento, es ahí donde entran en juego los
transformadores de la subestación eléctrica de tracción, cuya función es reducir a Media
Tensión en 25 Kv (Voltios) y a su vez, aumentar la intensidad a valores muy elevados, por los
fuertes consumos de los trenes, particularmente en los arranques de las locomotoras y
especialmente cuando se alcanzar altas velocidades.
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Por otra parte, de este suministro de obtiene Baja Tensión, para todo tipo de consumo de la
propia subestación, carga de baterías, servicios auxiliares, telecomunicaciones, sistemas de
señalización, sistema de telecontrol, etc.
Las subestaciones transformadoras eléctricas de tracción están repartidas a lo largo de la línea
férrea para llevar la energía en muy alta tensión y muy baja intensidad para reducir las
pérdidas, ya que éstas son proporcionales al cuadrado de la intensidad, es decir que a más baja
intensidad menores pérdidas.
Siendo además que las Líneas de Muy Alta Tensión transportan energía eléctrica en un sistema
de tres fases “Trifásico”, y las catenarias de un sistema de tracción de ferrocarriles es en la
mayoría de los casos “Monofásico” o “Bifásico”, es decir, que en cada subestación se toman
como máximo sólo una fase y tierra o dos fases, es por lo que, las subestaciones eléctricas de
tracción tienen también la función de convertir un sistema trifásico en un sistema monofásico
o bifásico según las necesidades.
En definitiva en nuestro caso, tenemos un sistema de alimentación de red en MAT de 132 Kv,
para alimentar las catenarias de suministro eléctrico a los motores de las locomotoras en
sistema “Bifásico‐ 2x25Kv‐50 Hz”.
Las subestaciones suelen disponer de un edificio que protege los diferentes equipos, armarios
y celdas de media tensión, así como la sala de baterías, armarios de comunicaciones, armarios
de telecontrol, oficinas, almacenes y otras dependencias. En el caso de los equipos de alta
tensión suelen instalarse en la intemperie (dadas sus dimensiones) así como también los
transformadores de potencia, en una plataforma denominada “Playa”, donde se observan; las
torres de Alta Tensión de llegada, las conducciones de Media Tensión de salidas, equipos de
protección, armarios de maniobras, equipos de medición, etc.
Finalmente todo el complejo se suele rodear de una valla perimetral, para evitar intrusiones
indeseadas por el elevado riesgo de daño y/o muerte por descarga eléctrica.
1.4. DATOS TÉCNICOS SISTEMA ALTA TENSIÓN
Dentro del área denominada “Playa” donde se encuentran dispuestos los equipos de MAT
(Muy Alta Tensión), además de las redes de entrada y salida, enlaces de onda portadora, etc.,
es decir aquella parte de la Subestación que es ubica a la intemperie, tiene una gran
importancia para la garantía de seguridad del sistema de electrificación, contando con equipos
especiales de protección, como es el caso de pararrayos y algunos de sus equipos tienen las
características técnicas que se describen a continuación.
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1.5. PRESUPUESTO
Se destina la cantidad máxima de 295.000 € para la ejecución constructiva del Plan de
Seguridad Integral, esto es, de todos los sistemas y equipos considerados en el mismo. No se
incluyen en esta partida de inversión, los costes correspondientes a las canalizaciones,
tendidos de cables, obra civil, cerramientos metálicos, puertas y portones, así como el
equipamiento de suministro de energía eléctrica o térmica, ya que estos costes se imputarán al
general de la edificación.
El Plan de Seguridad Integral habrá de incorporar, en forma de anexo, el Plan de
Mantenimiento de los sistemas y equipos cuya implantación se propone acompañada del
correspondiente presupuesto.
Por otra parte, se ha aprobado una partida anual de 295.000 € para atender a la contratación
del personal de vigilancia y seguridad que se entienda necesario, lo cual habrá de ser tenido en
cuenta al elaborar el Plan de Seguridad Integral.
La empresa manifiesta, asimismo, tener particular interés en que el diseño del PSI se haga de
tal forma que facilite la evaluación de los resultados del mismo.
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1.6. DESCRIPCIÓN FUNCIONAL
Dadas las características funcionales de la Subestación Eléctrica de Tracción, cabe mencionar el
cuadro de actividades que se desarrollan dentro de ella:
1.7. PLAZO DE ENTREGA
El plazo previsto para la entrega del proyecto llave en mano es de 3 meses, contados desde la
adjudicación efectiva del contrato.
1.8. LEGISLACIÓN APLICABLE
Resumen de la normativa legal vigente más relevante aplicable a la infraestructura
“Subestación Eléctrica de Tracción SET‐LAV pk.313”.
‐ Ley 31/1995, de 8 de noviembre. Prevención de Riesgos Laborales.
‐ RD 314/2006, de 17 de marzo. Código Técnico de la Edificación.
‐ RD 1942/1993. Reglamento de Instalaciones de Protección contra Incendios
(RIPCI).
‐ Orden de 16 de abril de 1998 sobre Normas de Procedimiento y Desarrollo del
mismo.
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‐ RD 2267/2004. Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos
industriales (RSCIEI).
‐ RD 3275/1982. Reglamento sobre Condiciones Técnicas y Garantías de Seguridad
en Centrales Eléctricas, Subestaciones y Centros de Transformación (RCE).
‐ RD 842/2002. Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión (RBT), e Instrucciones
Técnicas Complementarias.
‐ RD3/2010, de 8 de enero. Esquema Nacional de Seguridad.
‐ Ley 8/2011, de 28 de abril. Protección de Infraestructuras Críticas (PIC).
‐ Ley Orgánica 15/1999. LOPD (Ley Orgánica de Protección de Datos Personales).
‐ RD 1720/2007. Reglamento LOPD.
‐ Instrucción 1/2006 de Videovigilancia.
‐ Ley Orgánica 2/1986, de 13 de Marzo. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
‐ Ley 5/2014, de 4 de abril. Seguridad Privada
‐ RD 2364/1994. Reglamento de Seguridad Privada.
‐ Ley 2/1985, de 21 de enero. Protección Civil.
‐ RD 2267/2004, de 3 de diciembre. Reglamento de Seguridad Contra Incendios en
los establecimientos industriales.
‐ RD 393/2007, 23 de marzo. Norma Básica de Autoprotección de los centros,
establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a
situaciones de emergencia.
‐ Ley 39/2003, de 17 de noviembre. Sector Ferroviario.
‐ RD 2387/2004, de 30 de diciembre. Reglamento del Sector Ferroviario.
‐ RD 810/2007, de 22 de junio. Reglamento sobre seguridad en la circulación de la
Red Ferroviaria de Interés General.
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2. ANÁLISIS DEL ENTORNO
2.1. ENTORNO EXTERNO
2.1.1. LOCALIZACIÓN
La futura subestación eléctrica SET‐LAV PK313 estará construida en el municipio Asturianos, de
la comarca de Sanabria (Zamora).
Se encuentra a unos 700 metros de la población de Entrepeñas, anejo del municipio de
Asturianos. Y aproximadamente a 1 kilómetro del embalse de Cernadilla
La posición exacta de la subestación eléctrica en coordenadas GPS es:
N 42.039832
O 06.472713
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A escasos metros se encuentra la nueva infraestructura férrea del ramal que unirá Madrid con
Galicia, y cuyo tramo Olmedo – Zamora – Lubián – Ourense ya se encuentra en construcción.
Junto a la subestación eléctrica se encuentran también las líneas de muy alta tensión de 220 Kv
(220.000 voltios), que abastecerán a la subestación eléctrica de tracción.
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2.1.2. MUNICIPIO
El municipio de Asturianos cuenta, según el último censo, con 271 habitantes, aunque en
época estival la ocupación llega a triplicarse.
Se enmarca en la comarca de Sanabria y Carballeda, provincia de Zamora, y tiene una
extensión aproximada de unos 43 kilómetros cuadrados. Dentro del municipio se encuentra el
propio pueblo de Asturianos, además de los anejos: Cerezal de Sanabria, Entrepeñas,
Lagarejos, Rioconejos y Villar de los Pisones.
La Mancomunidad de Sanabria‐Carballeda está compuesta, además del municipio de
Asturianos, por: Cernadilla, Cubo de Benavente, Espadañedo, Justel, Manzanal de los Infantes,
Molezuelas de la Carballeda, Muelas de los Caballeros, Palacios de Sanabria, Peque, Rionegro
del Puente, Robleda‐Cervantes, Rosinos de la Requejada, San Justo, Trefacio, Villardeciervos y
Mombuey.
Los fines de dicha Mancomunidad son la recogida domiciliaria de basuras y el tratamiento de
residuos sólido. Así como la extinción de incendios.
El presidente de la mancomunidad es el alcalde de Muelas de los Caballeros, D. José María
Calvete Condado, teléfono 980 62 50 08.
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2.1.3. ACCESOS
Se puede acceder por carretera hasta la puerta de la subestación, utilizando la carretera
comarcal ZA‐L‐2673, de Asturianos a Entrepeñas, en el punto kilométrico 0,7.
2.1.4. ÁREAS Y SERVICIOS PRÓXIMOS
Como ya hemos comentado en el capítulo referente a localización, la subestación eléctrica de
tracción se encuentra alejada de núcleos urbanos, dentro de la comarca de Sanabria y
Carballeda.
Las poblaciones inmediatamente más próximas (Entrepeñas y Asturianos) no disponen de
servicios localizados de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado ni de servicios médicos y/o
emergencias.
Para encontrar este tipo de servicios ante cualquier incidente que pudiera producirse en la
subestación eléctrica, tendríamos que desplazarnos o avisar a los servicios de localidades
próximas, destacando Puebla de Sanabria como cabecera de comarca.
En esta tabla se detallan los servicios asistenciales próximos, la ubicación, el teléfono de
contacto y la distancia desde nuestra instalación.
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SERVICIOS ASISTENCIALES
Cuerpo Denominación Dirección Teléfono Distancia
Barrio de Veracruz, 17
Compañía de Puebla
GUARDIA CIVIL PUEBLA DE SANABRIA 980 62 07 97 16 km
de Sanabria
49300 – ZAMORA
Barrio de Veracruz, 17
Puesto de Puebla de
GUARDIA CIVIL PUEBLA DE SANABRIA 980 62 05 43 16 km
Sanabria
49300 – ZAMORA
c/ Fray Toribio Motolinia,
Comandancia de 1
GUARDIA CIVIL 980 52 16 00 98 km
Zamora ZAMORA
49007 – ZAMORA
Polígono Moure, 10
GUARDIA CIVIL Puesto de A Gudiña A GUDIÑA 988 42 10 04 60 km
32360 – ORENSE
Avda. Requejo, 12
POLICÍA Comisaría Provincial
ZAMORA 980 50 92 50 98 km
NACIONAL de Zamora
49030 – ZAMORA
Parque de Ctra. N‐525 km 42,8
BOMBEROS Bomberos de RIONEGRO DEL PUENTE 669 53 48 50 21 km
Sanabria‐Carballeda 49326 – ZAMORA
C. P. de Prevención y
c/ Doctor Carracido, 1
PROTECCIÓN Ext. de Incendios,
ZAMORA 980 55 93 00 98 km
CIVIL Salvamento y
49006 –ZAMORA
Protección Civil
Centro Coordinador
EMERGENCIAS de Urgencias VALLADOLID 112 ‐
SACYL
C/ Hernán Cortés, 40
CENTRO Hospital Provincial
ZAMORA 980 52 02 00 98 km
MÉDICO de Zamora
49021 – ZAMORA
C/ Luisa Mozo, 6
CENTRO Hospital de
BENAVENTE 980 63 19 00 75 km
MÉDICO Benavente
49600 – ZAMORA
Pza. General Franco s/n
ADMÓN. Ayuntamiento de
ASTURIANOS 980 62 60 23 2 km
LOCAL Asturianos
49325 – ZAMORA
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2.2. ENTORNO INTERNO
2.2.1. CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS DEL EDIFICIO
2.2.1.1. SISTEMA ESTRUCTURAL
Cimentación
El edificio proyectado se cimentará con zapatas aisladas y combinadas, apoyadas en el nivel II
de depósitos terciarios y arcillosos, trabajando a una presión admisible de 2.5 Kp/cm2. Las
zapatas de medianería dispondrán de vigas riostras para centrar la carga.
Por otro lado se disponen muros de sótano en todo el perímetro del edificio.
Estructura portante
Se proyectan pilares cuadrados, circulares y rectangulares de hormigón armado de las
siguientes dimensiones: 0.30x0.30, 0.35x0.30, 0.40x0.30, 0.40x0.35, 0.45x0.30, 0.40x0.40,
0.45x0.45, 0.50x0.30, 0.60x0.30, j 0.30, j 0.35, j0.40 y j 0.45.
Por otro lado se disponen muros de sótano en todo el perímetro del edificio. Para resistir las
acciones horizontales se ha contado con la rigidez de los pilares.
Estructura horizontal
Todos los forjados serán de prefabricados bi‐dimensionales de hormigón armado de espesores
variables dependiendo de las cargas y luces.
Este tipo de forjado es el que permite absorber mayores irregularidades en la planta
estructural, ya que debido a su mayor hiperestaticidad las cargas consiguen encontrar caminos
relativamente sencillos hasta los pilares.
2.2.1.2. SISTEMA ENVOLVENTE
Fachadas
Los cerramientos exteriores del edificio se han proyectado con fachada ventilada con
terminación de hormigón polímero y fachada con aislamiento exterior EPS y terminación en
pasta texturada.
Cubiertas
Las cubiertas del edificio se proyectan con cubierta plana invertida, con terminación en grava o
losa filtrante, según su uso.
Paredes interiores en contacto con espacios no habitables
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Las particiones interiores con espacios no habitables se han proyectado con ½ pie de ladrillo
macizo, de densidad 1800 kg/m3, 2 cm de aislamiento térmico a base de placas de de vidrio
celular, y el acabado interior.
2.2.1.3. MEDIANERAS
Se proyectan medianeras resueltas con paneles prefabricados en hormigón armado, enfoscado
interior de 1cm y 5cm de aislamiento térmico de poliestireno extruido de 35kg/m3 de
densidad específico para guarnecido directo.
2.2.1.4. COMPARTIMENTACIÓN EDIFICIO
Tabiquería divisoria
La tabiquería divisoria tipo se proyecta con ½ pie de ladrillo macizo de densidad 1800 kg/m3.
2.2.1.5. CARPINTERÍA INTERIOR Y ACABADOS
En general la carpintería interior proyectada es de dos tipos: madera para pintar y chapa para
pintar.
Además la carpintería interior está dotada de sistemas de cierre específicos, definidos en
función de las condiciones de ubicación y uso de las puertas.
Solados
El solado general del edificio se proyecta con un pavimento de baldosas de terrazo, micro‐
grano, de 40x40xm, colocadas sobre capa de arena y recibidas con mortero de cemento.
2.2.1.6. INSTALACIONES ELÉCTRICAS
La alimentación eléctrica al edificio de la subestación se obtiene de un transformador para
servicios auxiliares en la misma playa de despliegue de los equipos generales.
2.2.1.7. INSTALACIONES TERMO‐MECÁNICAS
El agua caliente para calefacción y producción de agua caliente sanitaria se produce en dos
termos eléctricos.
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El combustible a utilizar será Gas Natural, la sala de calderas reunirá las condiciones de
seguridad y reglamentarias para poder utilizar estos combustibles. La utilización de ambos
combustibles es para garantizar en todo momento el funcionamiento continuo del
establecimiento.
La refrigeración en los locales climatizados, se realiza mediante la producción de un equipo
autónomo tipo Roof‐Top bomba de calor.
2.2.1.8. INSTALACIONES HIDRÁULICAS
Desde la red de distribución de la empresa municipal de agua, que discurre por la galería de
servicios subterránea se abastecerá con una acometida única para todo el complejo.
2.2.1.9. INSTALACIONES DE SANEAMIENTO
El saneamiento será un sistema separativo, compuesto por dos redes (aguas fecales y
pluviales) colgadas por techo de planta sótano y dos redes (aguas fecales y grasas) enterradas
por suelo de planta sótano.
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2.2.2. DISTRIBUCIÓN DEL COMPLEJO: ÁREAS, USOS Y OCUPACIÓN
A continuación se presenta una descripción de las superficies útiles, superficies construidas y
superficies computables de cada zona de la edificación; también explicaremos la ocupación en
cada sector y su operativa habitual.
a. Subsuelo
La implantación del complejo contiene una serie de conducciones subterráneas para el tendido
de los cables de alta y media tensión, cuyo trazado discurre por el área de la playa, donde se
encuentran la mayoría de los grandes equipos de alta tensión, transformadores de potencia,
interruptores, seccionadores, pórticos y conducciones de unión con el edificio principal. Por
otra parte existen conducciones de cables al exterior del perímetro de la subestación para
establecer conexiones con las catenarias de las vías. Todas las conducciones antes referidas
tienen sección cuadrada, son de hormigón prefabricado y están a una profundidad de un
metro.
Los sistemas de recogida de las aguas negras del edificio, y otra de agua de pluviales, ambas
con tuberías colectoras de 120 mm de diámetro, las que se comunicaran con pozos de registro
de 800 mm de diámetro., discurren 1m por debajo de la galería de servicios anterior, es decir
quedará a una cota roja de ‐2m.
b. Planta sótano
A la planta sótano se accede por la escalera E1, en la misma nos encontramos con; el Almacén
de repuestos de equipos e instrumentos de medición, la Sala del Grupo de Presión de PCI, un
Aljibe de Agua Potable (2 m3) y otro de Protección Contra Incendios (6 m3).
En relación con las superficies útiles empleadas, describiremos las siguientes:
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c. Planta Baja
A la Planta Baja del edificio principal se accede por dos accesos: El acceso de la Escalera 1, por
el que se ingresa en la sala de celdas de media tensión y el acceso de la Escalera 2, que nos
permite ingresar a las salas de armarios y baterías.
d. Planta Primera
En la primera planta se destacan dos área diferenciadas, por una parte la correspondiente a la
“Panel Central de Flujo De Carga”, cuya misión es llevar una gestión centralizada de todas las
subestaciones de la LAV “Línea de Alta Velocidad”, permitiendo a tiempo real realizar
maniobras tele‐comandadas, establecer prioridades de actuación en las protecciones, atender
las variaciones de flujo de cargas, demandadas por el arranque simultáneo de los trenes en los
diferentes puntos del recorrido. Por otra parte, se cuenta con un área destinada a una zona de
estudio de los problemas de la infraestructura eléctrica de la red ferroviaria y otra zona de
archivo general de la documentación técnica.
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e. Cubiertas
Las cubiertas son de dos tipos en una parte del tipo invertida, con la posibilidad de transitarlas
para atender a la maquinaria que se distribuye en ellas; enfriadora, antenas de UHF, antenas
parabólicas, chimeneas, extractores de aire, paneles solares, etc.
Resumen de las Superficies de Edificación y distancias
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2.2.3. RECOMENDACIONES DE AMPLIACIÓN DE CONSTRUCCIÓN
Al encontrarse aún en fase de proyección, se recomiendan varias ampliaciones en la fase de
obra civil:
1. Caseta de vigilancia.
‐ El objetivo de dicha construcción es poder albergar a los vigilantes de seguridad
que vigilarán durante 24 horas la propiedad, y montar un sistema de control de
seguridad de respaldo al principal, que irá ubicado en la sala de telemando.
‐ Construcción de una caseta de una sola planta con las mismas características
constructivas que el edificio principal, junto a la entrada de vehículos.
‐ La caseta constará de una superficie aproximada de 9 m², con una planta cuadrada
de 3 m x 3 m.
‐ Dispondrá de una ventana de seguridad de 0,5 m x 0,5 m orientada al este y con
reja de protección al exterior. El cristal será laminado de alta resistencia ante
impactos.
‐ Respecto a la puerta de acceso a dicha caseta, dispondrá de una puerta acorazada
con orientación norte, con cerradura de seguridad.
‐ Asimismo, permitirá al personal de seguridad de la subestación tener una visión
directa del exterior de la instalación y una capacidad de intervención más rápida
ante cualquier incidente en el punto más vulnerable de la instalación, la puerta de
entrada para vehículos.
‐ Los detalles constructivos y de ubicación están recogidos en los planos del anexo
IV.
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2. Caseta para albergar el grupo electrógeno.
‐ El objetivo de dicha construcción es poder albergar el grupo electrógeno de
emergencia, para poder disponer de suministro eléctrico ante una eventual
interrupción del servicio habitual del proveedor.
‐ Construcción de una caseta de una sola planta con las mismas características
constructivas que el edificio principal, junto al edificio principal en su pared oeste.
‐ La caseta constará de una superficie aproximada de 4 m², con una planta cuadrada
de 2 m x 2 m. La altura recomendada es de 2 m, lo que nos daría un volumen total
de 8 m³.
‐ En esa dependencia se instalarán los grupos electrógenos de emergencia y el
depósito de gasoil que alimentará dichos grupos.
‐ El tejado de la caseta deberá incorporar sistema de evacuación de gases, y se
deberán colocar rejillas de ventilación en las paredes laterales de la misma.
‐ Respecto a la puerta de acceso a dicha caseta, dispondrá de una puerta acorazada
con orientación oeste, con cerradura de seguridad.
‐ Los detalles constructivos y de ubicación están recogidos en los planos finales de
los subsistemas. Anexo IV.
Estas ampliaciones se incluirán en los subsistemas de anti‐intrusión, control de accesos,
protección contra incendios y CCTV del capítulo 5, y se cargarán a los presupuestos
correspondientes a dichos presupuestos. Salvo la parte de obra civil de la construcción
(cimentación, estructura, fachada, instalaciones, etc.) de la caseta, que se deberá incluir en el
proyecto de obra civil.
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2.2.4. DENSIDADES DE OCUPACIÓN
En función de la distribución del complejo, calculando el área y el uso determinado de cada
dependencia, obtenemos la densidad de ocupación máxima de cada una de ellas.
El cálculo para la obtención de dicha ocupación se hace utilizando la normativa vigente de
protección contra incendios y edificación. En este caso, utilizamos el DBSI (Documento Básico
de Seguridad en caso de Incendio), desarrollado en el Código Técnico de Edificación.
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PLANTA SÓTANO
Almacén de repuestos de equipos e
1 116 40 2,9
instrumentos de medición
SET‐LAV 313
PLANTA BAJA
Sala de Telemando, Protecciones y
3 14 10 1,4
Comunicaciones
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SET‐LAV 313
PLANTA PRIMERA
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2.2.5. COMPARTIMENTACIÓN: SECTORES DE INCENDIO
Siguiendo las normativas CTE‐DB‐SI y RSCIE, establecemos que existen 5 sectores de incendio
diferenciados en nuestra edificación:
‐ Almacén de repuestos de equipos e instrumentos de medición.
‐ Sala de celdas.
‐ Sala de control.
‐ Archivo general.
‐ Resto del edificio principal.
Por otra parte, el resto de superficie que se encuentra dentro del perímetro y no pertenece al
edificio principal, ha de ser dividida en 2 sectores distintos:
‐ “Playa”, con instalaciones eléctricas de alto voltaje.
‐ Parking.
2.2.5.1. ALMACÉN DE REPUESTOS DE EQUIPOS E INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN
En primer lugar, la planta sótano al completo es considerada un sector de riesgo especial, al
contener un almacén de repuestos que puede contener elementos inflamables. Tipificado
como local de riesgo especial en DB‐SI. Este almacén tiene en total 116 m² de superficie, por lo
que asumiendo una altura libre entre planta de unos 3 m, estamos hablando de
aproximadamente 348 m³ de volumen, y por tanto riesgo medio (200 m³ ≤ Volumen de la
estancia ≤ 400 m³).
Asimismo, en dicha planta sótano se encuentra la sala del grupo de presión de PCI, un aljibe de
agua potable (2 m³) y otro aljibe de Protección Contra Incendios (6 m³).
Las recomendaciones constructivas para la separación están perfectamente cubiertas en las
especificaciones de construcción, sin embargo, no se ha tenido en cuenta la sectorización en
distintas zonas de incendio, por lo que la carpintería interior sólo hace referencia a que “la
carpintería interior proyectada es de dos tipos: madera para pintar y chapa para pintar.
Además la carpintería interior está dotada de sistemas de cierre específicos, definidos en
función de las condiciones de ubicación y uso de las puertas”.
Las recomendaciones para una correcta sectorización de esta zona son:
‐ Instalación de puertas especiales resistentes al fuego EI2 120‐C5 en la salida hacia la
zona de escaleras que comunican con la planta baja.
‐ Instalación de un sistema de extinción automático con agua pulverizada o elemento
análogo.
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2.2.5.2. ARCHIVO GENERAL
En la primera planta se encuentra ubicado el archivo general, que debe considerarse otro
sector de incendio diferenciado del resto de la construcción, por la alta carga de fuego que
puede llegar a contener.
La superficie del archivo general es de 106 m², por lo que asumiendo de nuevo una altura libre
entre plantas de 3 m, obtendríamos un volumen de unos 318 m³ de volumen, y por tanto
riesgo medio (200 m³ ≤ Volumen de la estancia ≤ 400 m³).
Las recomendaciones en este caso serían:
‐ Asegurar durante la fase constructiva que la separación y compartimentación entre el
archivo y el panel central de flujo de carga se hace utilizando el mismo sistema
constructivo de medianerías que en el resto del edificio.
‐ Instalación puertas especiales resistentes al fuego EI2 120‐C5, tanto en la salida hacia
el panel central de flujo de carga, como en la salida hacia la zona de escaleras que
comunican con la planta baja.
‐ Instalación de un sistema de extinción automático con agua pulverizada o elemento
análogo.
2.2.5.3. SALAS DE CELDAS
La sala de celdas de la planta baja constituye un sector de incendio independiente. Para el
cálculo de la carga de fuego de este tipo de sector se considera una densidad de carga de
fuego media de 400 MJ/m2 y un riesgo de activación de 1,00. Con esta premisa este tipo de
sector de incendio se caracteriza por un nivel de riesgo intrínseco bajo 1.
Los elementos para compartimentar las salas de celdas deben alcanzar una resistencia al fuego
de 120 minutos. El grado de reacción al fuego de los revestimientos del techo y paredes y
suelos cumplirá con lo establecido en la normativa, BFL‐s2 en suelos y clase C‐s3d0 en paredes
y techos. De todos modos, los productos de construcción pétreos, cerámicos y metálicos, así
como los morteros, hormigones o yesos empleados están considerados de clase A1.
Las recomendaciones en este caso serían:
‐ Asegurar durante la fase constructiva que la separación y compartimentación entre la
sala de celdas y las dependencias colindantes se hace utilizando el mismo sistema
constructivo de medianerías que en el resto del edificio.
‐ Instalación puertas especiales resistentes al fuego EI2 120‐C5, tanto en la salida hacia
la sala de maniobras, como en la salida hacia la escalera 1, que comunica con las
plantas primera y sótano.
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‐ Instalación de sistemas de extinción para material eléctrico (extintores de CO₂),
sistema de detección automática (detectores de doble tecnología) y pulsadores de
alarma.
‐ Los huecos de entrada de cables se sellarán adecuadamente mediante una barrera
para alcanzar un grado de resistencia de 120 minutos.
‐ Los huecos de ventilación hacia otros recintos de la subestación quedarán protegidos
mediante compuertas cortafuegos con una resistencia al fuego de al menos 90
minutos, accionadas por el sistema de protección contra incendios de la subestación;
los huecos de ventilación hacia el exterior no quedarán protegidos.
2.2.5.4. SALA DE CONTROL
La sala de control se situará en la caseta exterior de nueva construcción, por tanto, constituirá
un sector de incendio independiente. Para el cálculo de la carga de fuego de este sector se
considera una densidad de carga de fuego media de 400 MJ/m2 y un riesgo de activación de
1,00. Con esta premisa este tipo de sector de incendio se caracteriza por un nivel de riesgo
intrínseco bajo 1.
Los elementos para compartimentar la sala de control deben alcanzar una resistencia al fuego
de 120 minutos. El grado de reacción al fuego de los revestimientos del techo y paredes y
suelos cumplirá con lo establecido en la normativa, BFL‐s2 en suelos y clase C‐s3d0 en paredes
y techos. De todos modos, los productos de construcción pétreos, cerámicos y metálicos, así
como los morteros, hormigones o yesos empleados están considerados de clase A1.
Las recomendaciones en este caso serían:
‐ Asegurar durante la fase constructiva que la construcción de la nueva caseta se hace
siguiendo los parámetros constructivos del edificio principal (cimentación, estructura
portante, tabiquería, etc).
‐ Instalación de puerta especial resistente al fuego EI2 120‐C5 en la salida hacia la playa.
‐ Instalación de sistemas de extinción (extintor de polvo polivalente ABC), sistema de
detección automática (detector de doble tecnología) y pulsador de alarma.
‐ Los huecos de entrada de cables quedarán sellados adecuadamente mediante una
barrera para alcanzar un grado de resistencia de 120 minutos.
‐ Los huecos de ventilación hacia otros recintos de la subestación quedarán protegidos
mediante compuertas cortafuegos con una resistencia al fuego de al menos 90
minutos, accionadas por el sistema de protección contra incendios de la subestación;
los huecos de ventilación hacia el exterior no quedarán protegidos.
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2.2.5.5. RESTO DE LA EDIFICACIÓN: ZONA ADMINISTRATIVA
El resto del edificio ocupará un sector de incendio separado de los dos sectores mencionados
anteriormente. Uso administrativo inferior a 2500 m² de superficie.
Aunque la normativa no marca un riesgo especial para esta zona, sería conveniente observar
las siguientes recomendaciones:
‐ Instalación puertas especiales resistentes al fuego EI2 120‐C5, en las entradas de todas
las dependencias y en las salidas del edificio.
‐ Instalación de medios de detección y extinción proporcionados con el resto de la
instalación.
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3. ANÁLISIS DE RIEGOS
3.1. INTRODUCCIÓN
Podemos definir el riesgo como la incertidumbre de la ocurrencia de un suceso con efectos
negativos y de la magnitud de dichos efectos.
Para el caso que nos ocupa utilizaremos el “Método para el análisis de riesgos relacionados
con la seguridad, del Profesor Roberto Losada Maestre”. Este método utiliza como premisa
fundamental la siguiente fórmula:
Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad x Consecuencias.
Para poder realizar el cálculo de dicho riesgo, tomamos como punto de partida la siguiente
ecuación:
Riesgo = Pa x (1‐Pe) x C
Los componentes de dicha ecuación son:
Pa → Probabilidad de ocurrencia del suceso concreto objeto del estudio.
Pe → Probabilidad de éxito del adversario de conseguir su objetivo.
C → Consecuencias cuantificables una vez materializada la amenaza (daños, pérdida
y/o daños a las personas)
3.2. OBJETO DE PROTECCIÓN
Con el análisis de riesgos identificamos todos los elementos de la subestación que se han de
proteger de sucesos no deseados. Los elementos más importantes a proteger son:
‐ Integridad física de las personas, tanto de los trabajadores habituales como de los
posibles visitantes eventuales.
‐ Pérdida patrimonial, donde incluimos todos los elementos constructivos y la
maquinaria. Tanto del edificio principal como de la “playa”.
‐ Continuidad de la actividad, dada la criticidad del sistema para el correcto
funcionamiento del sistema de alta velocidad.
‐ Robo de bienes.
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Acontecimiento no
Objetivo Localización
deseado
Trabajadores. Personal de Seguridad. Entrada. Parking. Edificio
Francotirador
Reponedores. Control.
Disparos desde
Delitos contra personas
Personal de Seguridad. Trabajadores. Entrada. Parking.
vehículo
Instalación eléctrica (playa). Centro
Bomba en el exterior Perímetro exterior.
de Control.
Trabajadores. Centro de Control. Parking. Instalación eléctrica
Bomba en el interior
Instalación eléctrica. (playa). Edificio de Control.
Ataque bioquímico Trabajadores. Edificio de Control.
Sistema de ventilación y de agua.
Ataque con material
Personas. Instalación Eléctrica (playa). Zona de almacenamiento de
peligroso
material.
Destrucción del Perímetro exterior e interior.
Centro de Control. Instalación
edificio Edificio de Control. Instalación
Destrucción de la
Eléctrica.
/equipamiento eléctrica (playa).
propiedad
Centro de Control. Instalación Edificio de Control. Instalación
Incendio provocado
Eléctrica (playa). Vehículos. Eléctrica (playa). Parking.
Centro de Control. Sistema perimetral Edificio de Control. Sistemas de
Vandalismo de seguridad (cámaras, sensores). Seguridad (cámaras, sensores).
Instalación eléctrica (playa). Instalación Eléctrica (playa)
Perímetro interior: Parking.
Edificio‐Centro de Control.
Sabotaje/destrucción Centro de Control. Instalación
Instalación Eléctrica (playa).
Interrupción de la misión
de equipos Eléctrica (playa).
Perímetro exterior: valla,
cámaras, sensores.
Falta de energía Subestación Perímetro exterior e interior
Pérdidas de aguas
Medio ambiente Perímetro Exterior
residuales
Ciberataque Fallo en la Subestación Internet
Perímetro interior. Parking.
Destrucción y/o paralización total o
Amenaza de bomba Edificio‐Centro de Control.
parcial de la Subestación
Instalación Eléctrica (playa).
Robo de
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3.3. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
Identificamos distintos tipos de grupos que pueden constituir una amenaza para los bienes
objetos de protección. Se estudian sus características, tamaño medio, posible equipamiento,
vehículos de los que suelen disponer, armas más habituales y las tácticas más usadas.
En función de la tipología, ideología y propósitos, los catalogamos en cuatro grandes grupos:
‐ Amenaza terrorista.
‐ Amenaza criminal.
‐ Amenaza extremista.
‐ Amenaza interior.
Análisis de las amenazas
Tipo de
Número Equipamiento Vehiculos Armas Tácticas
adversario
Armas de
Productos motor directos.
2 a 10 fuego.
Químicos. Armas. (Furgonetas, Coches bomba.
Explosivos
Chalecos antibalas. 4x4, berlinas) Ciberataque.
Vehículos a Intrusión.
Criminal
Acciones de
Pinturas, banderas,
Extremista
Cóckteles protesta.
pancartas, piedras,
molotov. Manifestaciones.
10 a 1000 cóckteles molotov, A pie.
Material Resistencia
material
pirotécnico. pacífica.
pirotécnico.
Vandalismo.
Destrucción
Explosivos.
Interior
total o parcial.
Herramientas Propio o de
1 o más Explosivos. Ciberataque.
bricolaje. Virus trabajo.
Ataque personal.
informáticos.
Mala praxis.
Y en función de dicha clasificación, calculamos la posibilidad de materialización de la amenaza
basándonos en la capacidad, interés pasado, historial de ataques, ideología, facilidad de
ataque, vigilancia actual, etc.
En este caso, descartamos la amenaza de las bandas organizadas, debido al escaso interés que
pueden tener en nuestras instalaciones.
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3.3.1. AMENAZA TERRORISTA
Probabilidad de la amenaza terrorista
Amenaza documentada
Historial de ataques
Facilidad de ataque
Vigilancia actual
Acontecimiento
Interés pasado
Interés actual
Consecuencia
Capacidad
Ideología
Total
Pa
Crímenes contra las personas
Bomba Sí 5 5 2 6 6 10 10 3 47 Alta
Ataque materiales peligrosos Sí 3 1 2 6 2 6 6 3 29 Baja
Francotirador Sí 1 1 2 2 2 2 2 12 Baja
Ataque bioquímico Sí 1 1 2 2 2 6 10 3 27 Baja
Disparos en marcha Sí 1 1 2 2 2 6 10 3 27 Baja
Destrucción de propiedad
Destrucción de equipo/edificio Sí 5 5 2 6 6 6 6 3 39 Media
Incendio provocado Sí 5 5 2 6 2 6 6 1 33 Media
Vandalismo Sí 3 3 2 2 2 6 6 1 25 Baja
Interrupción de la misión
Cyberataque Sí 1 1 2 2 2 6 10 3 27 Baja
Sabotaje Sí 1 1 2 2 2 6 10 1 25 Baja
Aguas Sí 1 1 2 2 2 6 6 1 21 Baja
Energía Sí 3 3 2 6 2 10 10 1 37 Media
Amenaza de bomba Sí 5 5 2 6 6 10 6 3 43 Media
Robo de bienes
Robo armado Sí 1 1 2 2 2 6 6 1 21 Baja
Cyberataque Sí 1 1 2 2 2 2 2 1 13 Baja
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3.3.2. AMENAZA CRIMINAL
Probabilidad de la amenaza criminal
Amenaza documentada
Historial de ataques
Facilidad de ataque
Vigilancia actual
Acontecimiento
Interés pasado
Interés actual
Consecuencia
Capacidad
Ideología
Total
Pa
Crímenes contra las personas
Bomba Sí 1 1 2 2 2 2 2 3 15 Baja
Ataque materiales peligrosos Sí 1 1 2 2 2 2 2 3 15 Baja
Francotirador Sí 1 1 2 2 2 6 6 5 25 Baja
Ataque bioquímico No 0 Baja
Disparos en marcha Sí 1 1 2 2 2 6 6 3 23 Baja
Destrucción de propiedad
Destrucción de equipo/edificio Sí 1 1 2 2 2 6 6 3 23 Baja
Incendio provocado Sí 1 1 2 2 2 6 6 1 21 Baja
Vandalismo Sí 1 1 2 2 2 2 2 3 15 Baja
Interrupción de la misión
Cyberataque Sí 1 1 2 2 2 2 2 3 15 Baja
Sabotaje Sí 1 1 2 2 2 2 2 1 13 Baja
Aguas No 0 Baja
Energía Sí 1 1 2 2 2 6 2 3 19 Baja
Amenaza de bomba Sí 1 1 2 2 2 6 6 3 23 Baja
Robo de bienes
Robo armado Sí 5 5 10 6 6 10 10 1 53 Alta
Cyberataque Sí 1 1 2 2 2 6 6 3 23 Baja
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3.3.3. AMENAZA EXTREMISTA
Probabilidad de la amenaza extremista
Amenaza documentada
Historial de ataques
Facilidad de ataque
Vigilancia actual
Acontecimiento
Interés pasado
Interés actual
Consecuencia
Capacidad
Ideología
Total
Pa
Crímenes contra las personas
Bomba Sí 1 1 2 2 2 6 6 3 23 Baja
Ataque materiales peligrosos Sí 1 1 2 2 6 6 1 19 Baja
Francotirador No 0 Baja
Ataque bioquímico Sí 1 1 2 2 2 6 6 1 21 Baja
Disparos en marcha No 0 Baja
Destrucción de propiedad
Destrucción de equipo/edificio Sí 3 3 10 6 6 10 10 3 51 Alta
Incendio provocado Sí 3 3 10 6 6 10 10 1 49 Alta
Vandalismo Sí 5 5 10 6 6 10 10 1 53 Alta
Interrupción de la misión
Cyberataque Sí 3 3 10 6 6 10 10 3 51 Alta
Sabotaje Sí 3 3 10 6 6 10 10 1 49 Alta
Aguas Sí 1 1 10 2 2 6 6 1 29 Baja
Energía Sí 3 3 10 2 2 6 6 1 33 Media
Amenaza de bomba Sí 3 3 10 2 2 10 10 1 41 Media
Robo de bienes
Robo armado No 0 Baja
Cyberataque Sí 3 3 2 6 6 6 6 3 35 Media
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3.3.4. AMENAZA INTERNA
Severidad de la amenaza interna
Oportunidad para
Acceso al sistema
Acceso a bienes
Acceso a bienes
Severidad de la
de seguridad
electrónicos
Autoridad
Categoría
amenaza
colusión
físicos
Producción mantenimiento
Supervisor Alta Alta Alta Media Alta Alta
Técnico Media Alta Media Baja Media Media
Administración
Administrador
de sistema Baja Alta Baja Media Baja Baja
Seguridad
Personal de
seguridad Alta Baja Media Alta Alta Alta
Mantenimiento
de seguridad Alta Media Baja Alta Alta Alta
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3.4. CONSECUENCIAS
Identificamos las consecuencias que puede tener cada uno de los riesgos materializados,
eliminando de la matriz las consecuencias bajas.
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Alto
Falta de energía Colapso del edificio Alto
Pérdidas económicas Bajo
Interrupción de operaciones Bajo
Daño a la reputación Alto
Alto
Ciberataque Colapso del edificio Alto
Pérdidas económicas Medio
Interrupción de operaciones Alto
Daño a la reputación Alto
Alto
Sabotaje Colapso del edificio Medio
Pérdidas económicas Medio
Interrupción de operaciones Bajo
Daño a la reputación Alto
Alto
Ciberataque al proceso de control Colapso del edificio Alto
Pérdidas económicas Medio
Interrupción de operaciones Medio
Daño a la reputación Alto
Alto
Vandalismo Colapso del edificio Bajo
Pérdidas económicas Bajo
Interrupción de operaciones Bajo
Daño a la reputación Medio
Medio
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3.5. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.5.1. INCENDIO
De todos los riesgos que pueden llegar a materializarse, sin duda el incendio es uno de los más
dramáticos en cuanto a las posibles consecuencias, tanto personales como materiales.
El origen de un incendio suele ser de carácter accidental o fortuito, pero también hay que
valorar la posibilidad de que pueda ser provocado, con el objetivo de provocar pérdidas o
paralizar la infraestructura y su actividad.
En caso de materializarse un incendio de gran magnitud, se pondría en peligro la integridad de
las personas que trabajan en la subestación, las propias instalaciones de la subestación
(edificio principal y playa), el parking con los vehículos que pudiera haber e, incluso, la posible
propagación al entorno que rodea la subestación (infraestructura férrea, catenarias, campo
circundante, etc.).
Los distintos actores que influyen en la posible provocación de un incendio, además de los
factores accidentales, obligan a asignar al incendio una probabilidad de ocurrencia alta.
Del mismo modo, la posibilidad de éxito media‐baja y la consecuencia media, dan como
resultado un riesgo medio.
AMENAZA EXTERNA
Adversario Terrorista Criminal Extremistas
Pa 1‐Pe C R Pa 1‐Pe C R Pa 1‐Pe C R
Incendio
Media Media Media Medio Baja Baja Media Bajo Alta Media Media Medio
provocado
La prevención de dicho riesgo y la minimización de su impacto están contemplados en el
subsistema de protección contra incendios que se desarrolla en el capítulo 3 del presente
documento.
3.5.2. BOMBA
La colocación de un artefacto explosivo en una infraestructura como esta puede tener distinta
intensidad y distintos objetivos.
Podría tratarse desde una acción terrorista con una bomba de gran intensidad colocada en la
zona de trabajo, con el objetivo claro de causar pérdidas humanas y tener una gran
repercusión social.
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Existen casos similares de artefactos explosivos de gran intensidad en infraestructuras
ferroviarias en la última década. La mayor de ellas, de infausto recuerdo, sucedió en la
estación de tren de Atocha (Madrid) en el año 2004 y se cobró unas 200 víctimas mortales y
cientos de heridos.
También cabe la posibilidad de que se trate de una bomba de intensidad media/baja con el
objetivo de causar daños materiales y perjudicar la continuidad del funcionamiento de la
infraestructura.
El mejor ejemplo de estos artefactos explosivos de intensidad media son los atentados con
bomba que la banda terrorista ETA materializó el año 2008 contra maquinaria, bienes y
personas de las empresas Amenabar, Fonorte y Acciona, implicadas en la construcción de la
línea ferroviaria de alta velocidad que ha de unir Madrid con el País Vasco, también conocida
como “Y vasca”.
Asimismo, en las últimas décadas hay numerosas amenazas de bomba documentadas en
infraestructuras ferroviarias de toda índole, aunque en la mayoría de los casos se trataba de
falsas alarmas o de avisos que se realizaban con la suficiente antelación para proceder a su
desactivación. El único objetivo que perseguían en estos casos es notoriedad social y
publicidad.
Por tanto, y aunque actualmente tanto el terrorismo de origen “islámico”, como el terrorismo
de la banda ETA están inactivos, el interés en el pasado, las amenazas documentadas, las
posibles consecuencias, etc. obligan a ser cautos y darle una probabilidad de ocurrencia alta.
Esta probabilidad de ocurrencia, unida a una probabilidad de éxito alta (bomba exterior) o
media (bomba interior) y a una consecuencia media, dan como resultado una valoración de
riesgo medio en caso de amenaza externa y riesgo alto en caso de amenaza interna.
AMENAZA EXTERNA
Adversario Terrorista Criminal Extremistas
Pa 1‐Pe C R Pa 1‐Pe C R Pa 1‐Pe C R
Bomba (ext.) Alta Alta Media Medio Baja Baja Media Bajo Baja Alta Media Medio
Bomba (int.) Alta Media Media Medio Baja Baja Media Bajo Baja Media Media Medio
AMENAZA INTERNA
Adversario Producción/Mto. Administración Seguridad
Sev. 1‐Pe C R Sev. 1‐Pe C R Sev. 1‐Pe C R
Bomba Baja Baja Alta Bajo Baja Baja Alta Bajo Media Media Alta Alto
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Las medidas para evitar la colocación de artefactos explosivos o paliar sus efectos están
contempladas en los subsistemas de control de accesos, control de intrusión y circuito cerrado
de televisión, que se desarrolla en el capítulo 3 de este documento.
3.5.3. ROBO DE BIENES
Aunque la zona no tiene un índice delincuencial alto, el robo de bienes con fuerza está siendo
habitual en subestaciones eléctricas similares a la nuestra, especialmente en lugares aislados o
en núcleos de población pequeños.
El modus operandi habitual es la destrucción de las protecciones perimetrales y la sustracción
de la maquinaria e instalaciones de valor elevado. Suele producirse durante la noche. Las
intervenciones de los delincuentes son estudiadas y rápidas.
La probabilidad de ocurrencia por parte de criminales es alta. En función de la violencia
empleada pueden llegar a causar daños materiales y personales importantes, incluso la
continuidad de la operación podría verse comprometida temporalmente, por tanto
establecemos que las consecuencias serían medias. Y como resultado definimos el robo de
bienes como riesgo medio.
AMENAZA EXTERNA
Adversario Terrorista Criminal Extremistas
Pa 1‐Pe C R Pa 1‐Pe C R Pa 1‐Pe C R
Robo con fuerza Baja Media Media Medio Alta Media Media Medio Baja Baja Baja Bajo
Las medidas para evitar el robo de bienes, y los efectos destructivos que pudiera provocar,
están recogidas en los subsistemas de control de accesos, control de intrusión y circuito
cerrado de televisión, que se desarrolla en el capítulo 3 de este documento.
3.5.4. CIBERATAQUE Y/O ROBO DE INFORMACIÓN
En el caso de este riesgo concreto definimos cualquier acceso no autorizado a los sistemas de
información de la compañía, que podríamos definir como ciberataque.
Hay que distinguir los tipos de acceso no autorizado en función del objetivo. El bloqueo total o
parcial de los sistemas, normalmente con fines propagandísticos o reivindicativos. O el robo de
información, habitualmente con fines económicos.
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En el caso de buscar el bloqueo de sistemas, los ataques más habituales suelen ser con
sistemas de denegación de servicio o de desbordamiento de capacidad. La amenaza suele
provenir de grupos extremistas o terroristas.
AMENAZA EXTERNA
Adversario Terrorista Criminal Extremistas
1‐
Pa C R Pa 1‐Pe C R Pa 1‐Pe C R
Pe
Robo de
información / Media Alta Media Medio Alta Media Media Medio Media Media Media Medio
Ciberataque
Sin embargo, cuando lo que se busca es el robo de información sensible para la empresa, lo
más habitual son accesos no autorizados vulnerando las barreras de seguridad de los sistemas
por parte del personal interno, o bien accesos desde el exterior por parte de criminales usando
gusanos o troyanos.
AMENAZA INTERNA
Adversario Producción/Mto. Administración Seguridad
Sev. 1‐Pe C R Sev. 1‐Pe C R Sev. 1‐Pe C R
Robo de información / Baja Baja Baja Bajo Alta Alta Media Medio Media Media Baja Bajo
Ciberataque
La probabilidad de ocurrencia de este tipo de riesgos es media‐alta, dependiendo del perfil del
atacante, al igual que las posibilidades de éxito. En cualquier caso, la consecuencia es media, y
por tanto lo definimos como riesgo medio.
Las medidas para evitar o paliar las consecuencias tanto de los ciberataques como del robo de
información, están contenidas en los subsistemas de sistemas de información y
telecomunicaciones y subsistema de coordinación. Asimismo, sería recomendable que la
empresa encargada de la gestión de la instalación incluyera esta infraestructura dentro de los
planes de seguridad de la información de la compañía.
3.5.5. SABOTAJE DE EQUIPOS
El clima actual de crisis y malestar social está provocando reacciones muy variadas en la
sociedad en general, tomando especial relevancia el gran aumento de la conflictividad laboral
en todos los ámbitos productivos del país.
Por este motivo, además de las amenazas exteriores analizadas con anterioridad, conviene
prestar especial atención a los posibles sabotajes de equipamiento realizados por personal
interno de la propia subestación.
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AMENAZA INTERNA
Adversario Producción/Mto. Administración Seguridad
Sev. 1‐Pe C R Sev. 1‐Pe C R Sev. 1‐Pe C R
Sabotaje de Alta Alta Media Medio Media Media Media Medio Media Media Alta Alto
equipos
Las medidas para evitar o paliar las consecuencias del sabotaje de equipos están contenidas en
los subsistemas de control de accesos, subsistema de sistemas de información y
telecomunicaciones y subsistema de coordinación. También debería estar contemplada esta
posibilidad en el Plan de Continuidad de Negocio.
3.5.6. RIESGOS NATURALES
Además del resto de factores analizados y sus correspondientes amenazas, es necesario
analizar los riesgos provocados por la naturaleza.
En el caso que nos ocupa, y debido a su ubicación, es descartable la mayoría de fenómenos
meteorológicos devastadores (seísmos, huracanes, tifones, avalanchas, etc.).
No obstante, y a pesar de la poca probabilidad de ocurrencia, dado que se trata de una
instalación que está especialmente expuesta a las inclemencias del tiempo y especialmente
aislada de los grandes núcleos de población, sería aconsejable incluir en los protocolos de
actuación las directivas de Protección Civil en materia de: inundaciones, fuertes nevadas y
heladas.
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4. IDENTIFICACIÓN DE SUBSISTEMAS
4.1. SUBSISTEMAS DIRECCIONALES
Subsistema de Protección contra Incendios.
Subsistema de Control de Accesos.
Subsistema de Anti‐intrusión.
Subsistema de instalaciones basales.
Subsistema de protección de la información.
4.2. SUBSISTEMAS TRANSVERSALES
Subsistema de Circuito Cerrado de Televisión.
Subsistema de comunicaciones (Incluido en Sub. Coordinación y Control).
4.3. SUBSISTEMA CENTRAL
Subsistema de Coordinación y Control.
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SEGUNDA PARTE
5. DESARROLLO DE LOS SUBSISTEMAS
5.1. SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
5.1.1. INTRODUCCIÓN
La protección contra incendios es el conjunto de medidas que se disponen en los edificios para
protegerlos contra la acción del fuego.
Con esas medidas se pretende, en primer lugar, preservar la integridad física de las personas, y
en la medida de lo posible, minimizar las pérdidas económicas producidas por el fuego y
conseguir que las actividades del edificio puedan reanudarse en el plazo de tiempo más corto
posible.
5.1.2. OBJETIVOS
Los objetivos generales de este subsistema son:
‐ Detectar la aparición del incendio.
‐ Evitar o retardar su propagación.
‐ Apoyar a la extinción.
‐ Dominar la incidencia del fuego.
Como objetivos específicos, podemos destacar:
‐ Garantizar la correcta y continuada formación del personal para: evitar la generación
del incendio, realizar una detección temprana del incendio y minimizar el impacto del
mismo.
‐ Garantizar los medios suficientes para una primera intervención por parte del personal
interno.
‐ Establecer los medios técnicos suficientes para intentar evitar la aparición del
incendio, realizar una detección temprana en caso de producirse y alertar a todo el
personal de la subestación.
‐ Asegurar un correcto mantenimiento de todos los medios de protección contra
incendios.
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‐ Realización de simulacros periódicos para comprobar la efectividad de las medidas
tomadas.
‐ Establecer un plan de evacuación de las instalaciones, ante una gran incidencia del
fuego.
‐ Establecer los protocolos y guías de actuación para solicitar ayuda externa del Servicio
Públicos de Extinción de Incendios, Protección Civil y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
‐ Cumplir la normativa vigente.
5.1.3. MEDIOS TÉCNICOS PASIVOS
En lo que se refiere a los medios técnicos que dispondremos, hay que asegurar que se cumple
la normativa DB‐SI y los elementos anti incendio que esta normativa dispone. Asimismo,
pondremos elementos no obligatorios dentro de la normativa, pero que entendemos son de
gran utilidad para la correcta protección ante el riesgo de incendio.
5.1.3.1. PROTECCIÓN DE LA ESTRUCTURA
En la construcción del edificio está previsto utilizar íntegramente hormigón armado, tanto en
la estructura portante, en la estructura horizontal y en las medianeras.
Los cerramientos exteriores del edificio se han proyectado con fachada ventilada con
terminación de hormigón polímero y fachada con aislamiento exterior EPS y terminación en
pasta texturada.
Por otra parte, la tabiquería divisoria está proyectada con ½ pie de ladrillo macizo de densidad
1800 kg/m3.
Por tanto, podemos concluir que la protección de la estructura cumple los requisitos de
resistencia y estabilidad ante incendios. Y toda la normativa vigente en esta materia.
Durante el proceso constructivo, sería recomendable revisar que efectivamente son esos
materiales los que se usan para la construcción, y que no se añade ningún otro elemento
inflamable o susceptible de hacer perder la resistencia al incendio del conjunto.
5.1.3.2. ARMARIO IGNÍFUGO
Los armarios ignífugos están equipados con sistemas de protección contra el fuego, para aislar
los productos del interior. Esto resulta de especial utilidad para proteger documentación vital
en los negocios.
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En función de la necesidad del bien a proteger, existen distintos niveles de resistencia al fuego,
y van marcados en las características del modelo en función del tiempo que son capaces de
soportar el fuego: 15, 30, 60, 90 o 120 minutos. Las medidas de resistencias se obtienen
realizando pruebas de laboratorio según las normativas Europea UNE‐EN 14470‐1.
Para salvaguardar la documentación crítica de nuestra instalación nos hemos decidido por un
armario ignífugo de gama alta y tamaño medio. Que además lleva apertura de combinación,
para securizar el acceso al mismo.
CARACTERÍSTICAS
Dimensiones exteriores
(mm)
Alto 1.970
Ancho 1.250
Fondo 664
Dimensiones interiores
(mm)
Alto 1.770
Ancho 1.094
Fondo 430
Peso
800
aprox(Kg)
Capacidades
Volumen
852
(litros)
Metros
6,5
lineales (mm)
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Este armario se colocará en el archivo general, conveniente separado del resto de armarios y
estanterías. En él se deberán almacenarán todos los archivos sensibles, los planes y protocolos
de seguridad, así como las copias de seguridad de los sistemas de información.
La ubicación física del armario ignífugo está contemplada en el plano PCI‐SS‐03, del anexo IV.
5.1.3.3. SELLADO DE CONDUCTOS
La refrigeración en los locales climatizados, se realizará mediante la producción de un equipo
autónomo tipo Roof‐Top bomba de calor.
Hay que cerciorarse en la fase de construcción, que las conducciones de aire acondicionado
están provistas de compuertas cortafuegos que seccionen tanto los recintos habitables como
los sectores de riesgo especial.
También habrá que revisar que en la fase de instalación eléctrica, de tuberías y canalizaciones,
que éstas se hayan perfectamente selladas entre las diferentes estancias, con productos
ignífugos.
5.1.3.4. PUERTAS CORTAFUEGOS
Tal y como se indicaba en el punto “1.2.2.5 Compartimentación: Sectores de incendio”, se
recomienda el uso de puertas cortafuegos para separar los distintos sectores de incendio del
edificio.
El tipo de puerta cortafuegos elegido es EI₂ 120‐C5, homologada según norma UNE‐EN 1634‐1.
De la marca DICONA, modelo Turia Premium. Y se utilizará como estándar de puerta de acceso
de todas las dependencias del edificio, incluidas las puertas de entrada. La ubicación física de
las puertas cortafuegos está contemplada en los planos PCI‐SS‐01, PCI‐SS‐02 y PCI‐SS‐03, del
anexo IV.
Las características de la puerta elegida son:
‐ Puerta cortafuegos pivotante homologada, EI2 120‐C5, según UNE‐EN 1634‐1.
‐ Hoja de 74 mm de espesor, 800x2000 mm de luz y altura de paso, para un hueco de
obra de 900x2050 mm.
‐ Acabado lacado en color gris formado por 3 chapas de acero galvanizado de 0,8 mm de
espesor, plegadas, ensambladas y montadas.
‐ Cámara intermedia de lana de roca de alta densidad y placas de cartón yeso, sobre
cerco de acero galvanizado de 1,5 mm de espesor con junta intumescente y garras de
anclaje a obra
‐ Cuatro bisagras de doble pala regulables en altura, soldadas al marco y atornilladas a
la hoja, según UNE‐EN 1935
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‐ Cerradura embutida de cierre a un punto, escudos, cilindro, llaves y manivelas
antienganche RF de nylon color negro.
‐ Barra antipánico para puerta cortafuegos de una hoja, según UNE‐EN 1125, con
manivela antienganche para la cara exterior de la puerta
‐ Mirilla circular homologada de 200 mm de diámetro, con marcos de acero inoxidable y
vidrio cortafuegos EI2 120.
‐ Electroimán para puerta cortafuegos a 24 V, con caja de bornes, pulsador y placa de
anclaje articulada, según UNE‐EN 1155.
5.1.3.5. VÍAS DE EVACUACIÓN
En los planos PCI‐EV‐01, PCI‐EV‐02 y PCI‐EV‐03 se definen las vías de evacuación a seguir en
caso de incendio, así como el punto de encuentro en el exterior del edificio.
En los pasillos y salidas de cada una de las dependencias se instalará una copia del plano de
evacuación, indicando el recorrido correcto para evacuación desde cada una de ellas.
Se deben instalar carteles informativos encima de las puertas de salida del edificio que
indiquen claramente la palabra SALIDA y que, o bien estén correctamente iluminados por la luz
de emergencia, o lleven directamente iluminación de emergencia incorporada.
Estos carteles deberían estar contemplados en el proyecto de obra civil, no obstante los
incluimos en el presupuesto del PSI.
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5.1.3.6. ILUMINACIÓN DE EMERGENCIA
El edificio dispondrá de un alumbrado de emergencia que, en caso de fallo del alumbrado
normal, suministre la iluminación necesaria para facilitar la visibilidad a los usuarios de manera
que puedan abandonar el edificio, evite las situaciones de pánico y permita la visión de las
señales indicativas de las salidas y la situación de los equipos y medios de protección
existentes.
En cumplimiento del CTE DB SUA 4, se dispondrán luces de emergencia en todo el recorrido de
evacuación hasta las salidas del edificio, los pasillos, las escaleras que comunican las plantas, la
zona de cuadros eléctricos, las señales de emergencia y las puertas de salida de las distintas
dependencias del edificio.
Está iluminación de emergencia debe estar recogida en el proyecto constructivo del edificio, y
sería conveniente revisar tanto su inclusión en la fase de proyecto como su correcta colocación
en la fase constructiva.
La instalación de estos elementos será fija, deben estar provistos de fuente propia de energía y
entrar en funcionamiento al producirse un fallo de alimentación en la instalación e alumbrado
normal.
Este sistema estará compuesto por aparatos autónomos con fluorescente tubo compacto de
11 W (750 lúmenes) y acumuladores de Ni‐Cd de alta temperatura. Estos equipos deben
permitir la conexión remota y realización de test de prueba de funcionamiento con presencia
de red.
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5.1.3.7. SEÑALIZACIÓN
Además de las señales de salida indicadas en el capítulo de vías de evacuación, es
imprescindible la instalación de carteles informativos junto a los equipos de protección contra
incendios (extintores, pulsadores de alarma, BIEs, etc.) siguiendo los requisitos que marca la
normativa.
Para la correcta señalización de las salidas de uso habitual o de emergencia, así como la de los
medios de protección contra incendios de utilización manual de todos los sectores de la
subestación se deberán seguir las siguientes normas: UNE 23.033, UNE 23.034 y UNE 23.035.
5.1.3.8. BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS
Se instalarán 3 Botiquines completos integrados por un armario fabricado en ABS con bandejas
en puerta y separadores interiores, cerradura con llave y dotado del material necesario para
unos primeros auxilios a una persona accidentada o que sufre alguna afección de urgente
tratamiento como pueden ser alergias, mareos, pérdidas de conocimiento o ataques cardiacos.
Uno de ellos se instalará en la planta sótano otro en la planta baja y otro en la planta primera.
Cada botiquín contendrá:
‐ 3 Bolsas de Frio Instantáneo de un solo uso.
‐ 1 Paquete de puntos de Aproximación de papel de 6 mm. X 100 mm.
‐ 1 Vendaje Triangular / Cabestrillo.
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‐ 1 Manta Térmica Plata / Oro.
‐ 1 Botella de 30 ml de Suero Fisiológico Lavado.
‐ 1 Caja de 25 Compresas estériles.1 Goma Smach / Torniquete.
‐ 1 Venda Elástica de Crepe de 4 mt. X 7 cm. 2 caja de 32 tiras adhesivas surtidas.
‐ 1 Gel Relajante Muscular de 50 ml. 1 Botella de 250 ml. de Alcohol de 96º.
‐ 1 Esparadrapo Hipoalergénico de Papel de 5 mt. X 2,5 cm.
‐ 1 Apósito para quemaduras Burnshield de co cm. X 10 cm.
‐ 5 Vendas de Gasa de 5 mt. X 5 cm.
‐ 1 Caja de 10 Unidades de Guantes de látex.
‐ 1 Paquete de 100 gr. de Algodón.
‐ 3 Vendas de Gasa de 5 mt. X 7 cm.
‐ 1 Tijera recta de 13 cm.
‐ 1 Sobre de 10 unidades de Apósitos adhesivos estériles Cli‐Fixe de 5 X 7 cm.
‐ 1 Pinza de Disección de 13 cm. 1 Venda Cohesiva de 4 mt. X 6 cm.
‐ 2 Bote de 40 ml. de Povidona Iodada. 1 Esparadrapo Hipoalergénico de Tela de 5 m x
2,5 cm.
‐ 1 Gel para quemaduras Burnshield de 50 ml.
5.1.4. MEDIOS TÉCNICOS ACTIVOS
5.1.4.1. DETECTORES DE INCENDIO
Para realizar una detección temprana ante la posibilidad de incendio o conato de incendio, se
instalarán detectores óptico‐térmicos conectados con la central de incendios. La distribución
de los mismos está contemplada en los planos PCI‐SS‐01, PCI‐SS‐02 y PCI‐SS‐03, del anexo IV.
El modelo elegido es el detector multisensorial óptico‐térmico IQ8Quad O2T con sirena,
mensajes de voz y señal óptica tipo flash, de la marca ESSER by Honeywell, dotado de cámara
de doble sensor óptico, sirena de aviso acústico y luz flash, que es capaz de detectar incendios
que se originan por diferentes sustancias inflamables manteniendo una sensibilidad constante
y reconoce tanto humo oscuro como humo claro de una manera fiable.
A través de la evaluación directa e inversa de la dispersión, el detector O2T puede reconocer
variables falsas y de esta manera minimizar el riesgo de alarmas no deseadas. En comparación
con un detector óptico, el O2T ofrece una respuesta mucho más estable cuando se enfrenta a
diferentes tipos de humo.
Además, como toda la gama de detectores IQ8Quad, el IQ8Quad O2T combina la detección y
las funciones de alarma en un solo detector ya que pueden estar provistos de sirena, mensajes
de voz y señal óptica tipo flash.
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5.1.4.2. PULSADORES DE ALARMA
Además de los sistemas de detección automática, se instalarán pulsadores de alarma que
permiten a cualquier persona activar la alarma. Estos pulsadores están colocados
principalmente en los pasillos, zonas de paso y escaleras del edificio. Su ubicación está
especificada en los planos PCI‐SS‐01, PCI‐SS‐02 y PCI‐SS‐03, del anexo IV.
Para mantener uniformidad e integración de sistemas, se ha elegido el Pulsador de alarma IQ8
convencional compacto, de la marca ESSER by Honeywell. Este pulsador incorpora módulo
aislador de línea y permiten montaje superficial o semi‐empotrado.
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5.1.4.3. SIRENAS
Los detectores de incendios instalados disponen incluyen en sus características la posibilidad
de incluir mensajes de voz y sirenas. Configuraremos la centralita de incendios para que el
detector de una zona concreta emita el mensaje correspondiente a través de ese mismo
dispositivo y ponga en funcionamiento la sirena en caso de incendio.
Se instalarán también dispositivos con sirena, mensajes de voz y flash en las tres salidas del
edificio, y otro más en la caseta de vigilancia de la entrada del recinto, para que en caso de
incendio avisen acústicamente y visualmente. Su disposición estará reflejada en el detalle de
los planos PCI‐SS‐01, PCI‐SS‐02 y PCI‐SS‐03, del anexo IV.
Siguiendo la uniformidad de sistemas, se elige el modelo IQ8 Alarm, de la marca ESSER by
Honeywell, que incluye sirena, mensajes de voz y señal óptica tipo flash.
5.1.4.4. EXTINTORES
Los extintores dispuestos en la instalación permitirá que los operarios formados en su puedan
afrontar un conato de incendio para evitar que este avance o se propague.
Los extintores deben estar situados de manera que sean fácilmente visibles y accesibles, con
soportes fijados a los paramentos verticales, y preferentemente en los recorridos de
evacuación. La altura máxima para situarlos es de 1,70 m.
La normativa CTE DB‐SI marca que debe haber extintores portátiles de eficacia 21A ‐113B a 15
m de recorrido en cada planta, como máximo, desde todo origen de evacuación. Y en las zonas
de riesgo especial, a 10 metros y en el exterior de esas dependencias de especial protección.
En función de las zonas a proteger, vamos a optar por los tipos:
‐ Extintor de polvo universal, para fuegos ABC.
‐ Extintores de CO2.
La disposición de los distintos extintores está recogida en los planos PCI‐SS‐01, PCI‐SS‐02 y PCI‐
SS‐03, del anexo IV.
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5.1.4.5. BOCAS DE INCENDIO EQUIPADAS
No obstante de los extintores instalados en las distintas dependencias del edificio, se proveerá
la instalación de BIEs (Bocas de Incendio Equipadas). La normativa CTE DB‐SI establece la
necesidad de instalarlas únicamente en zonas de riesgo especial alto.
El sistema de BIEs está compuesto por la fuente de abastecimiento, la red de tuberías que
proveerán de agua y las propias bocas de incendio, colocadas sobre un soporte rígido que
estará fijado a un paramento vertical, a una altura de 1,50 m desde el centro del mismo al
suelo.
Las características técnicas de la instalación serán 25 mm de diámetro, 20 metros de largo y 5
metros de proyección. El caudal será de 200 litros por minuto, a una presión de 3.5 bar. Para
poder proveer caudal suficiente durante 60 minutos, necesitaremos un aljibe de 12 m³ del que
no disponemos, por lo que solicitaremos al proveedor de agua (Ayuntamiento) nos facilite una
línea adicional de abastecimiento con esa presión y ese caudal.
La disposición de las BIEs está recogida en los planos PCI‐SS‐01, PCI‐SS‐02 y PCI‐SS‐03, del
anexo IV.
5.1.4.6. COLUMNA HIDRANTE EXTERIOR
Aunque normativamente no es obligatoria la instalación de Columnas Hidrantes de Exterior,
dada la criticidad de la infraestructura, instalaremos varias unidades en el exterior del edificio,
dentro del perímetro de la instalación.
Instalaremos tres unidades CHEs en superficie de 70 mm, con una caudal de 500 litro por
minuto, a una presión de 7 bar, con dos salidas simultáneas. Para poder proveer caudal
suficiente durante 90 minutos, necesitaríamos un aljibe de 270 m³ con acumulación superior
del que no disponemos, por lo que solicitaremos al proveedor de agua (Ayuntamiento) que
nos facilite tres líneas adicionales de abastecimiento con esa presión y ese caudal.
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La altura de evacuación del edificio no excede los 24 metros, por lo tanto no es necesario dotar
de columna seca.
La ubicación de las Columnas Hidrantes Exteriores está recogida en los planos PCI‐SS‐01, PCI‐
SS‐02 y PCI‐SS‐03, del anexo IV.
Ante un eventual fallo del sistema de abastecimiento de agua corriente, el sistema con
depósito de presión estará formado por los siguientes elementos:
‐ Equipo de acumulación de agua formado por depósito de agua, con todos los
accesorios necesarios tales (tuberías, bocas de entrada de hombre, nivel óptico,
indicador de nivel, válvulas, filtros, manómetros, presostatos, etc. para maniobra y
regulación.
‐ Equipo de alimentación de agua para llenado de depósito formado por grupo de
bombeo con todos los accesorios para regulación y control.
‐ Equipo de presurización del depósito, formado por un compresor y sus elementos de
control y regulación que permita mantener en el nivel adecuado la presión en el
calderín agua/aire.
‐ Equipo de descompresión del depósito que permita la entrada de agua al depósito
después de los siniestros.
5.1.4.7. SISTEMAS DE EXTINCIÓN AUTOMÁTICA. ROCIADORES AUTOMÁTICOS
Para las zonas con componentes eléctricos o electrónicos utilizaremos sistemas de extinción
automática con rociadores automáticos.
El componente elegido como elemento de extinción es el líquido Novec 1230 de la empresa
3M, también conocido como “el agua que no moja” o “dry water”.
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La ventaja de este componente sobre otros de las mismas características de extinción es que
no conduce la electricidad, no es tóxico para el ser humano y que no deja residuos, por lo que
los sistemas electrónicos y eléctricos pueden seguir funcionando con toda normalidad.
Además, este compuesto es más respetuoso con el medio ambiente y no daña la capa de
ozono, ya que tiene una vida atmosférica de 5 días (en el caso del CO² la vida atmosférica es de
varias décadas) y un Potencial de Calentamiento Global de 1 (los antiguos extintores de halón
eran perniciosos para la capa de ozono y has sido prohibidos hace varios años).
La instalación de este agente extintor se hará utilizando los sistemas Force500 de SEVO
systems, se presurizan a 500 psi (34,5 bar), lo que le generarán ventajas en su instalación al
poder aumentar el volumen máximo en los cilindros (hasta 345 litros), aumentar la cobertura
de las boquillas o utilizar entramados de tuberías más eficaces y flexibles. Se conectará a
través de los sistemas de canalización con los rociadores automáticos de las salas con
componentes electrónicos y eléctricos.
El detalle de instalación está recogido en el plano PCI‐SS‐01, del anexo IV.
5.1.4.8. CENTRAL DE INCENDIOS
La central de incendios recibe las señales que le envían los distintos elementos (detectores,
pulsadores de alarma), procesa la información, señaliza las alarmas, comunica con el resto de
elementos implicados en el subsistema (retenedores de puertas, cerraduras de seguridad),
alimenta los dispositivos y ejecuta el programa establecido.
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Para facilitar la integración de los sistemas, se instalará la central IQ8Control, de la marca
ESSER by Honeywell. Esta central permite la conexión de 1 a 15 lazos con conexión de hasta
127 dispositivos de lazo, y posibilita la conexión directa al lazo de detectores de la serie IQ8,
sirenas, dispositivos vía radio y restos de dispositivos compatibles con la serie. Asimismo,
posibilita la integración en la red Essernet y conexión al software de gestión, pudiendo
almacenar hasta 10.000 eventos.
5.1.5. MEDIOS HUMANOS
5.1.5.1. DIRECTOR DE SEGURIDAD
El Director de Seguridad de la empresa Adinfer, encargada de la explotación de la subestación
eléctrica, será el encargado de coordinar las diferentes medidas y planes de seguridad,
incluido:
‐ Plan de Protección contra Incendios.
‐ Planes de Evacuación.
‐ Planes de Emergencia.
‐ Planes de Actuación.
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5.1.5.2. TÉCNICO SUPERIOR EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
El técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales de la empresa Adinfer, encargada de la
explotación de la subestación, será el encargado de revisar la aplicación de la normativa DB‐SI
del CTE. Prestando especial atención a la compartimentación, evacuación, señalización y
medidas de protección contra incendios.
También será el responsable de la formación en materia de Riesgos Laborales y Protección de
Incendios del personal, así como la creación de los distintos equipos de intervención: EPI, ESI,
EAE, EPA, JI, JE y EM. Por tanto, coordinará la preparación de los distintos simulacros.
5.1.5.3. PERSONAL DE MANTENIMIENTO
El personal de mantenimiento asignado por la empresa Adinfer, encargada de la explotación
de la subestación eléctrica, serán los encargados de realizar las revisiones periódicas de los
sistemas, señalización, extintores, etc.
5.1.5.4. VIGILANTES DE SEGURIDAD
Además de la labor encomendada de vigilancia, deberán estar formados en los procedimientos
y planes de actuación de la subestación eléctrica, prestando especial interés a la protección
contra incendios.
Al tratarse de una instalación tan particular con poca afluencia de personal, recomendamos
que sean los propios vigilantes de seguridad los que estén formados como EPIs, para que
adquieran la destreza suficiente ante eventos no deseados como un conato de incendio.
5.1.5.5. AYUDA EXTERIOR
En el supuesto de que el incendio no pueda ser controlado con medios propios, se solicitará
ayuda exterior a los equipos de ayuda exterior designados a tal efecto: Bomberos, Guardia
Civil, Protección Civil, Servicios Sanitarios, etc.
Cabe destacar que la empresa Adinffer dispone de un acuerdo bilateral con la Unidad Militar
de Emergencia, y que ésta última tiene un emplazamiento en la provincia limítrofe de León.
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Por lo que ante una gran envergadura del incendio, se recomienda avisar también a este
colectivo.
Los servicios más próximos de todos estos servicios asistenciales están recogidos en el primer
capítulo de este documento: 1.2.1.4. Áreas, servicios y edificios próximos.
5.1.6. CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
5.1.6.1. INSPECCIÓN Y MANTENIMIENTO
Se recomienda realizar inspecciones y mantenimiento periódicos de los todos los
componentes del sistema contra incendios. Para ello, la empresa encargada de la explotación
dispone de la opción de utilizar los medios internos que considere oportunos o bien
subcontratar estas labores con una empresa especializada.
Las recomendaciones respecto a las labores de inspección y mantenimiento son:
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Desmontaje de manguera y ensayo.
Comprobación de boquilla en todas sus posiciones.
Anual
Comprobación de estanqueidad: racores, manguera y juntas.
Comprobación funcionamiento del manómetro.
Cada 5 años Prueba de manguera a presión de 15 kg/cm²
Comprobación de accesibilidad, señalización y conservación.
Comprobación de estanqueidad.
Trimestral
Engrasado de roscas.
CHE
Comprobación del estado de junta de los racores.
Comprobación funcionamiento: válvula principal y drenaje.
Semestral
Engrasado tuerca de accionamiento y rellenado de aceite.
Comprobación de estado de rociadores y válvulas.
Trimestral Comprobación estado de carga agente extintor: NOVEC 1203.
Extinción Limpieza general del sistema.
automática Comprobación del sistema, según instrucciones del fabricante.
Anual Comprobación estado de carga agente extintor: NOVEC 1203.
Comprobación del estado del agente extintor.
Inspección elementos del sistema: válvulas, mandos, accesorios...
Trimestral
Comprobación de presión y funcionamiento.
Abastecimiento Accionamiento y engrase de válvulas.
Semestral
de agua Comprobación de alimentación.
Limpieza de filtros y elementos de retención.
Anual
Pruebas de recepción, con curvas de abastecimiento.
Trimestral Revisión visual del alumbrado de emergencia.
Alumbrado de
Verificación integral de la instalación.
emergencia Anual
Prueba de funcionamiento.
Señalización Trimestral Revisión visual de todos los elementos señalizadores.
Alimentación Revisión según recomendaciones del fabricante.
Trimestral
eléctrica de Prueba de funcionamiento de al menos 15 minutos.
emergencia Anual Verificación integral de toda la instalación.
Bloqueo de Trimestral Revisión según recomendaciones del fabricante
puertas Anual Verificación integral de toda la instalación.
5.1.6.2. PROTOCOLO DE EVACUACIÓN
El Protocolo de Evacuación tiene como objetivo establecer los pasos para realizar una
evacuación de las personas afectadas en el menor tiempo posible, garantizando la seguridad
de las mismas y evitando o reduciendo al máximo los daños personales que puedan producirse
en el proceso de evacuación.
Punto de encuentro.
En el caso de una situación de emergencia que implique evacuación, las personas deben
abandonar la instalación de manera ordenada, y situarse, en la medida de lo posible, en el
punto de reunión. Éste está definido en la zona exterior al perímetro, junto al portón de
entrada de vehículos.
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Se recomienda que el aparcamiento de vehículos se haga en marcha atrás, es decir, que los
vehículos queden orientados con la salida en el sentido de la marcha. De esta manera, ante
una eventual situación de emergencia que implique evacuación, ésta será más rápida y
efectiva.
Vías de evacuación.
Las vías de evacuación interna del edificio están definidas en los planos PCI‐EV‐01, PCI‐EV‐02 y
PCI‐EV‐03, del anexo IV del presente documento.
Iluminación de emergencia.
El edificio dispondrá de un alumbrado de emergencia que, en caso de fallo del alumbrado
normal, suministre la iluminación necesaria para facilitar la visibilidad a los usuarios de manera
que puedan abandonar el edificio, evite las situaciones de pánico y permita la visión de las
señales indicativas de las salidas y la situación de los equipos y medios de protección
existentes.
En cumplimiento del CTE DB SUA 4, se dispondrán luces de emergencia en todo el recorrido de
evacuación hasta las salidas del edificio, los pasillos, las escaleras que comunican las plantas, la
zona de cuadros eléctricos, las señales de emergencia y las puertas de salida de las distintas
dependencias del edificio.
La instalación de estos elementos será fija, deben estar provistos de fuente propia de energía y
entrar en funcionamiento al producirse un fallo de alimentación en la instalación e alumbrado
normal.
Este sistema estará compuesto por aparatos autónomos con fluorescente tubo compacto de
11 W (750 lúmenes) y acumuladores de Ni‐Cd de alta temperatura. Estos equipos deben
permitir la conexión remota y realización de test de prueba de funcionamiento con presencia
de red.
Personal de evacuación.
Equipo de
Apellidos Nombre Puesto
Intervención
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de energía eléctrica
Supervisor Técnico. Control de redes
Mariscal Mariscal Raúl J.I. / J.E.
de energía eléctrica
Activación del protocolo.
El protocolo será activado por el Responsable de la Evacuación. Emite la orden de evacuar,
precisando las zonas implicadas.
El Jefe de Emergencias activa la alarma de evacuación, poniendo en marcha la megafonía
asociada a las sirenas y detectores de doble tecnología. , y emitiendo el mensaje
correspondiente.
Desarrollo de la evacuación.
Los pasos a seguir durante el desarrollo de la evacuación son los siguientes:
‐ El Equipo de Evacuación evacúa al personal que en ese instante se encuentre en la
instalación.
‐ El Jefe de la Emergencia solicita los operativos de rescate y atención de víctimas, si
fueran necesarios.
‐ El Jefe de la Emergencia acondiciona el punto de encuentro del personal evacuado.
‐ El Jefe de la Emergencia realiza el recuento del personal, para comprobar la correcta y
completa evacuación.
Finalización de la Evacuación.
Una vez comprobado que el desarrollo de la evacuación se ha realizado completamente, el
Jefe de la Emergencia da por finalizada la evacuación. Posteriormente se lo comunica al Jefe de
Guardia de Regulación del Puesto de Mando (PM) y al Jefe de Guardia del Centro de
Protección y Seguridad (CPS).
5.1.7. CUADRO DE INDICADORES
Para poder realizar una correcta medición de la eficacia y el rendimiento de los medios y
sistemas de protección del subsistema de Protección Contra Incendios, establecemos un
cuadro de indicadores que será revisado anualmente.
5.1.7.1. INDICADORES DE DISEÑO
El objetivo de los indicadores de diseño es obtener una información actual de cobertura de los
sistemas instalados. Recomendamos:
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‐ Superficie cubierta en la que no hay instalados medios de seguridad activa para
protección de incendios (en metros cuadrados y en porcentaje sobre el total
existente).
‐ Superficie a la que no tienen acceso las unidades móviles de protección contra
incendios (en metros cuadrados y en porcentaje sobre el total existente).
‐ Superficie sobre la que se puede actuar mediante mangueras u otros medios de
suministro de agua o sustancias pertinentes para la extinción de incendios (en meetros
cúbicos y porcentaje sobre el total existente).
‐ Capacidad del aljibe existente y niveles medio y mínimo aconsejable del mismo (en
metros cúbicos).
5.1.7.2. INDICADORES DE GESTIÓN
El objetivo de los indicadores de gestión es obtener una información actual de la eficacia y
rendimiento de los sistemas instalados. Recomendamos:
‐ Número de conatos de incendio por año.
‐ Número de víctimas por año como consecuencia de incendios, clasificadas por niveles
de gravedad.
‐ Nivel medio efectivo del aljibe.
‐ Periodicidad con que se procede a la revisión y mantenimiento del aljibe y de las líneas
de alta presión para extinción de incendios.
‐ Número de alarmas reales por año.
‐ Número de averías de los distintos elementos técnicos que componen el subsistema,
por año.
‐ Tiempo de reacción desde la detección del incendio y la intervención del EPI. Total
anual, segregado por incidentes.
‐ Tiempo de inactividad de la subestación con motivo de incendio. Total anual,
segregado por incidentes.
‐ Valoración de pérdidas anuales derivadas de incendio o subsistema, segregado por
pérdidas patrimoniales y pérdidas económicas por falta de actividad productiva.
Estos indicadores son susceptibles de ser actualizados y/o ampliados a medida que la puesta
en funcionamiento de la subestación eléctrica vaya demandando nuevos controles.
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5.2. SUBSISTEMA DE CONTROL DE ACCESOS
5.2.1. INTRODUCCIÓN
El Subsistema de Control de Accesos aportará la posibilidad funcional de la gestión del control
de presencia en la subestación eléctrica. Los equipos deben ser capaces de controlar la salida y
entrada, y conocer quién se encuentra en el edificio.
El Software de control de accesos, permitirá la gestión de usuarios y perfiles, gestión de
empleados, datos personales y departamentos, gestión de terminales y tarjetas, control de
acceso y puertas. Confección de Informes, registros de fecha y hora de la entrada y salida.
Datos del visitante.
5.2.2. OBJETIVOS
Los objetivos generales de este subsistema son:
‐ Control y registro de entrada y salida del personal de la subestación.
‐ Control y registro de entrada y salida de las visitas y proveedores de la subestación.
‐ Identificación y registro de vehículos.
‐ Control y supervisión de acceso de mercancías y paquetería.
Como objetivos específicos, podemos destacar:
‐ Garantizar la correcta y continuada formación del personal de seguridad en todas las
materias relacionadas con el control de accesos.
‐ Establecer una correcta jerarquía de accesos autorizados a las distintas dependencias
de la instalación.
‐ Realizar una correcta revisión de las mercancías entrantes y salientes.
‐ Disponer de un registro automatizado de las personas que acceden a las instalaciones,
que pueda ser consultado de manera telemática desde la sede central de la empresa
en Madrid.
‐ Llevar un control exhaustivo del personal que hay en cada momento en la subestación
eléctrica.
‐ Establecer los protocolos y guías de actuación para solicitar ayuda externa de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en caso de accesos no autorizados.
‐ Cumplir la normativa vigente.
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5.2.3. MEDIOS TÉCNICOS PASIVOS
5.2.3.1. CERRADURAS DE SEGURIDAD
Al instalar puertas cortafuegos (ver subsistema de Protección contra Incendios), ya van
incluidas las cerraduras de seguridad de dichas puertas: “Cerradura embutida de cierre a un
punto, escudos, cilindro, llaves y manivelas antienganche RF de nylon color negro”.
5.2.3.2. CERRADEROS ELÉCTRICOS
Además de las cerraduras de seguridad que llevan instaladas las puertas cortafuegos, se
instalarán cerraderos eléctricos en todas las puertas de las dependencias, conectadas con la
consola de control de accesos.
Estos cerraderos eléctricos permiten:
‐ Que las puertas sean abiertas, cerradas o bloqueadas desde la consola central de
control de accesos. Según las necesidades operativas, emergencias, etc.
‐ Conectar un dispositivo de apertura electrónico (lector de tarjetas, biométrico,
infrarrojos, etc.).
El modelo elegido es la cerradura de bulón electromagnética de CDV. La disposición de los
mismos está recogida en los planos CA‐SS‐01, CA‐SS‐02 y CA‐SS‐03, del anexo IV.
5.2.3.3. PORTÓN DE VEHÍCULOS
Se instalará un portón de vehículos para permitir la entrada y salida de vehículos en la puerta
principal de la instalación. Será del tipo traslación automática sobre rieles, con motor.
Este portón estará conectado con la consola de control de accesos. Su apertura podrá ser
activada desde la propia consola de control de accesos por el personal autorizado, por el
sistema de extinción de incendios y por los lectores de matrículas asociados al subsistema de
control de accesos.
Las dimensiones de este portón serán de 4 metros de ancho por 2 metros de alto, y el material
seleccionado es hierro forjado.
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5.2.4. MEDIOS TÉCNICOS ACTIVOS
5.2.4.1. CONTROLADOR DE TARJETAS
En el acceso a todas las dependencias hay una puerta cortafuegos con cerradero eléctrico.
Junto a esas puertas se dispondrán lectores de tarjetas con teclado para permitir la apertura
de dichas puertas.
Estos lectores estarán conectados con la consola de control de accesos, que a su vez dispondrá
de un sistema jerárquico para autorizar o no la apertura de la puerta en función de las
credenciales de la persona que quiera abrirla.
Aunque para la operativa diaria sería suficiente con que dispusieran de lector de tarjetas
magnéticas, hemos preferido instalar también teclado por si ocasionalmente hay que hacer
uso del mismo para reforzar la seguridad con una clave de acceso, o incluso para permitir
temporalmente el acceso a visitas y proveedores a determinadas zonas.
El modelo elegido es el lector de tarjetas MIFARE por sectores con teclado, de la marca
IDESCO. La ubicación de los mismos está recogida en los planos CA‐SS‐01, CA‐SS‐02 y CA‐SS‐03,
del anexo IV.
5.2.4.2. LECTOR DE MATRÍCULAS
En la zona del acceso de vehículos se instalarán dos lectores de matrículas, uno por la parte
interior y otro por la zona exterior, con el objetivo de permitir la apertura del portón al
personal de la subestación que acceda con vehículos previamente identificados y autorizados.
El lector de matrículas estará conectado con la consola de control de accesos, de manera que
cada vez que registre una matrícula quede grabado en el sistema, y compruebe si ésta está
autorizada para permitir el acceso.
Quedarán desactivados fuera del horario laboral, tanto en fines de semana como las noches de
los días laborables. Para evitar posibles accesos no autorizados con “matrículas dobladas”.
El modelo elegido es SIRAM STD reconocimiento de matrículas para 1 vial, de la marca
INNOVA. La disposición de estos elementos está recogido en el plano CA‐SS‐02, del anexo IV.
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5.2.4.3. ESCÁNER DE RAYOS X
Con el objetivo de evitar objetos no deseados dentro de la instalación, toda la paquetería y
mercancía que acceda a la subestación han de pasar primero por el escáner de rayos X que se
instalará en la caseta de seguridad de la entrada (de nueva construcción).
En este caso se trataría de un aparato de rayos X para paquetería mediana o pequeña, con
estas características:
‐ Monitor en color 17” SVGA.
‐ Alta resolución, baja radiación.
‐ Penetración mínima 5 mm de acero.
‐ Detectores de alta sensibilidad.
‐ Multienergía para distinguir entre materiales orgánicos o inorgánicos.
‐ Dimensión del túnel de entrada: 520 mm de ancho x 330 mm de alto.
La disposición física de este escáner está recogida en el plano CA‐SS‐02, del anexo IV.
5.2.5. MEDIOS HUMANOS
5.2.5.1. DIRECTOR DE SEGURIDAD
El Director de Seguridad de la empresa Adinfer, encargada de la explotación de la subestación
eléctrica, será el encargado de planificar y coordinar las actuaciones y planes de seguridad, así
como la supervisión del cumplimiento de los protocolos correspondientes.
También será el responsable de la elaboración y ejecución de los planes de emergencia y
evacuación, así como de la supervisión de las distintas actividades encomendadas al personal
de seguridad.
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5.2.5.2. VIGILANTES DE SEGURIDAD
Los vigilantes de seguridad tendrán encomendada la labor de vigilancia y control de entradas y
salidas de la subestación, tanto de personas como de vehículos y mercancías. También llevarán
registro y control de personal y visitas a las distintas dependencias de la instalación.
Deben reportar directamente al director de seguridad de la empresa Adinfer, mediante el
envío de informes de actividad diarios y llevando un registro de incidentes, con sus
correspondientes comunicaciones.
Para realizar dichas labores, dispondrán de los medios técnicos implementados en este
subsistema, y en los subsistemas de CCTV, protección contra incendios y anti‐intrusión.
La ubicación habitual de los vigilantes de seguridad será en la caseta construida a tal efecto
junto a la entrada de vehículos del recinto, y allí dispondrán de acceso a los sistemas de control
de seguridad de la subestación.
El número de efectivos recomendados es de 2 vigilantes de seguridad, ambos sin arma, en
turnos de 24 horas los 365 días del año.
Las empresas recomendadas para prestar este servicio son Prosegur y Securitas, que tienen
delegación en la provincia de Zamora, y la solvencia y tamaño suficientes para proveer el
servicio.
Estimación de coste de contratación según convenio de seguridad vigente.
Para el cálculo de contratación de los Vigilantes de Seguridad se ha tomado como referencia el
convenio colectivo en vigor del sector de Seguridad Privada. Estos datos pueden variar en
función de los distintos convenios de las propias empresas.
Se ha tenido en cuenta el precio extra en los horario nocturno y festivo, tal y como viene
recogido en la tabla de precios. Así como el coste adicional por el uso y manejo del aparato de
rayos X de escaneo de paquetería.
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5.2.5.3. AYUDA EXTERIOR
En el supuesto de que suceda cualquier incidente relacionado con el acceso no autorizado de
personas, mercancías o vehículos que escape a su control, los vigilantes de seguridad
encargados de la vigilancia de la subestación, además de informar inmediatamente al Director
de Seguridad de la empresa, solicitarán la presencia de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.
Los servicios más próximos de servicios asistenciales están recogidos en el primer capítulo de
este documento: 1.2.1.4. Áreas, servicios y edificios próximos. En este caso, deberían ponerse
en contacto con el puesto de la Guardia Civil de Puebla de Sanabria.
5.2.6. CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
5.2.6.1. INSPECCIÓN Y MANTENIMIENTO
Se recomienda realizar inspecciones y mantenimiento periódicos de los todos los
componentes del sistema de control de accesos. Para ello, la empresa encargada de la
explotación dispone de la opción de utilizar los medios internos que considere oportunos o
bien subcontratar estas labores con una empresa especializada.
Las recomendaciones respecto a las labores de inspección y mantenimiento son:
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5.2.6.2. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN
Con el objetivo de conseguir uniformidad en los objetivos que se quieren alcanzar con este
subsistema, se definen protocolos de actuación que deberán conocer y seguir tanto el
personal de la subestación como el personal de seguridad.
Estos protocolos contendrán tanto las medidas a adoptar en caso de incidentes, como las
tareas a desarrollar en el desempeño de las distintas actividades.
Los protocolos de actuación están recogidos en los anexos de este documento, y en el caso
que nos ocupa destacamos:
‐ Protocolo de control de accesos y presencia de personas.
‐ Protocolo de actuación ante mercancías peligrosas.
5.2.6.3. PROTOCOLO DE CONTROL DE ACCESOS Y PRESENCIA DE PERSONAS
Los pasos para analizar el acceso de personas es el siguiente:
‐ Verificación de Identidad.
‐ Autorización.
‐ Confirmación de la autorización.
‐ Acceso y registro.
‐ Verificación de destino.
‐ Salida
La tipología de accesos es variada, en virtud de las funciones y jerarquías:
‐ Acceso de empleados
‐ Acceso de personal de seguridad.
‐ Acceso personal de mantenimiento.
‐ Acceso de visitas.
El personal de la subestación dispondrá de tarjeta de identificación sin contacto, que les
permitirá el libre acceso a las zonas que tienen autorizadas según su perfil.
Por su parte, a las visitas se les facilitará una tarjeta de identificación provisional, y serán
acompañados en todo momento por personal de la subestación.
El acceso de vehículos se realizará utilizando el lector de matrículas habilitado a tal efecto, y
permitirá la apertura del portón principal siempre que la matrícula y modelo del coche estén
autorizados previamente.
Para autorizar tanto las tarjetas de acceso como el alta de la matrícula correspondiente, hay
que ponerse en contacto con los servicios centrales de Seguridad de Madrid.
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5.2.7. CUADRO DE INDICADORES
Para poder realizar una correcta medición de la eficacia y el rendimiento de los medios y
sistemas de protección del subsistema de Control de Accesos, establecemos un cuadro de
indicadores que será revisado anualmente.
5.2.7.1. INDICADORES DE DISEÑO
El objetivo de los indicadores de diseño es obtener una información actual de cobertura de los
sistemas instalados. Recomendamos:
‐ Superficie cubierta en la que no hay instalados medios de seguridad activa para control
de accesos.
‐ Definición de áreas según la necesidad de protección. Áreas restringidas, controladas,
protegidas o de acceso común.
‐ Inclusión de medios de comunicación con el exterior: interfonos, líneas telefónicas
fijas, teléfonos móviles.
5.2.7.2. INDICADORES DE GESTIÓN
El objetivo de los indicadores de gestión es obtener una información actual de la eficacia y
rendimiento de los sistemas instalados. Recomendamos:
‐ Número de accesos a las instalaciones de personal no laboral (visitas y proveedores) a
lo largo del año.
‐ Tiempo medio de acceso de visitas y proveedores a la instalación. Periodo anual.
‐ Número de alarmas detectadas por accesos no autorizados anualmente, segregado
por tipología (personas, vehículos y mercancías) con subtotales mensuales.
‐ Número de avisos a Cuerpos y Fuerzas de Seguridad por accesos no autorizados.
Periodo anual, con subtotales mensuales.
‐ Número de falsas alarmas de los medios técnicos disponibles.
Estos indicadores son susceptibles de ser actualizados y/o ampliados a medida que la puesta
en funcionamiento de la subestación eléctrica vaya demandando nuevos controles.
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5.3. SUBSISTEMA DE ANTI‐INTRUSIÓN
5.3.1. INTRODUCCIÓN
La intrusión es una entrada sin derecho alguno a espacios protegidos de la instalación, ya sea
por acceso aprovechando un fallo del sistema o por infiltración a través del perímetro.
Hay que tener prevista una respuesta inmediata, ya que la intrusión en sí carece de sentido
como amenaza aislada, y generalmente se muestra vinculada a otras acciones de agresión
posteriores: robo, hurto, vandalismo etc..
5.3.2. OBJETIVOS
Los objetivos generales de este subsistema son:
‐ Evitar la intrusión de personas ajenas a la propiedad.
‐ En caso de intrusión, detectarla a la mayor brevedad posible.
‐ Demorar el avance de la intrusión el máximo tiempo posible.
Como objetivos específicos, podemos destacar:
‐ Garantizar la correcta y continuada formación del personal de seguridad en todas las
materias relacionadas con el sistema anti‐intrusión.
‐ Llevar un control de los medios técnicos instalados en el subsistema.
‐ Realizar pruebas técnicas y simulacros de intrusión.
‐ Establecer los protocolos y guías de actuación para solicitar ayuda externa de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en caso de intrusión o accesos no autorizados.
‐ Cumplir la normativa vigente.
5.3.3. MEDIOS TÉCNICOS PASIVOS
5.3.3.1. CERRAMIENTO PERIMETRAL DE SEGURIDAD
Al encontrarse el proyecto de obra civil aún en fase contructiva, se recomienda realizar el
cerramiento perimetral con muro de hormigón armado de 70 cm de altura, y al menos 1 metro
de profundidad, con el objetivo de prevenir la intrusión por el subsuelo.
El muro perimetral se preparará para la instalación de una valla superior de seguridad. Se
recomienda el modelo Defence Plus, de la marca Rivisa. Acabado en gris piedra, RAL‐7030.
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Las características técnicas de la verja son:
‐ Altura de 2 metros de altura, compuesta por paneles de 2,5 m.
‐ Los paneles están fabricados con alambre de acero de 4mm de diámetro y uniones
electrosoldadas de retícula rectangular de 12,7x76,2mm.
‐ Cada 2,5 m se instalan postes y bastidores de seguridad.
‐ Los postes Defence Plus para esta altura de verja tienen una sección cuadrada de
80x80x2mm.
‐ La instalación de los bastidores se realiza con una pletina de unión y tornillos de
seguridad indesmontables, con soportes especiales o con tornillos pasantes
indesmontables.
‐ Los postes están fabricados con chapa galvanizada y plastificados con el sistema de
recubrimiento anticorrosión Rivisa Protecline.
‐ Suplemento de bayoneta con alambre de espino. La bayoneta está fabricada con perfil
simple ”T” de 50 mm y lleva los mecanismos para instalar 4 hileras de alambre de
espino.
‐ Todos los materiales de la verja Defence Plus están galvanizados en caliente y
plastificados con el sistema de recubrimiento anticorrosión Rivisa Protecline. Espesor
mínimo: 100 micras.
‐ Gran resistencia al vandalismo.
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El objetivo de la instalación de una verja de estas características es evitar el escalado, el
vandalismo y el acceso por torsión de la misma con un vehículo pesado, previniendo al máximo
el riesgo de intrusión en nuestra instalación.
Este modelo de vallado permite la posibilidad de incluir en sus postes métodos de detección
de intrusión de última tecnología, que sería valorable a futuro en función de la vulnerabilidad
de la infraestructura, pero inicialmente se descarta por dos motivos:
‐ Precio elevado.
‐ Ubicación de la infraestructura en zona rural, con la probabilidad de que se produzca
un exceso de falsas alarmas provenientes de los elementos propios de esta zona
(animales, objetos arrastrados por el viento, etc.).
Existe la posibilidad de instalar puertas batientes y deslizantes rellenas de paneles de alta
seguridad Defence Plus, en caso de necesitar una puerta de entrada de peatonal al recinto.
Se deja abierta la opción de valorar esta opción a futuro, pero inicialmente se ha descartado la
instalación de puerta peatonal por varios motivos:
‐ Dada la ubicación de la subestación, el acceso habitual tanto de trabajadores como de
visitas muy probablemente se realice en vehículo.
‐ Introducimos un nuevo elemento de vulnerabilidad en la seguridad perimetral, que
aparentemente no aporta ninguna utilidad al normal funcionamiento de la instalación.
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5.3.3.2. REJAS
Al encontrarse el proyecto de obra civil aún en fase constructiva, se recomienda instalar rejas
de acero en todas las ventanas del edificio principal, y de la caseta de seguridad junto a la
entrada de vehículos.
Las recomendaciones técnicas para que cumplan la normativa y tengan una gran efectividad
son las siguientes:
‐ Resistencia del acero F115.
‐ Huecos de las rejas inferiores a 300 cm².
‐ Barrotes horizontales y verticales de sección mínima de 2,5 cm².
‐ Anclajes al muro del edificio principal de al menos 12 cm de profundidad.
5.3.3.3. TAPAS DE SANEAMIENTO DE SEGURIDAD
Al encontrarse el proyecto de obra civil aún en fase contructiva, se recomienda que la
instalación de las tapas de saneamiento sea de tapas de seguridad, y lleven cerradura para
evitar su retirada sin autorización.
La instalación de este tipo de tapas de saneamiento impedirá en gran medida el acceso a las
conducciones subterráneas, y por tanto la intrusión por subsuelo.
5.3.3.4. ALUMBRADOS
Asumimos que en la fase de obra civil se proveerán los alumbrados adecuados tanto para el
interior del edificio, como para el interior del recinto, zona de acceso y perimetral.
No obstante, se recomienda la instalación de iluminación sorpresiva de alta luminosidad en
todo el perímetro de la instalación, con encendido automático en caso de intrusión (detectores
interiores) o activado desde la caseta de seguridad junto a la entrada.
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El objetivo de este tipo de alumbrado es la intimidación y disuasión del posible intruso, y
permitir una correcta visualización para que los medios técnicos y humanos del equipo de
seguridad puedan localizar más fácilmente al posible intruso.
El tipo de focos ideal para este tipo de iluminación son de luz halógena, por la rapidez con que
encienden y alcanzan un nivel lumínico alto.
La instalación de estos focos se realizará en los mismos postes en que se instalarán las cámaras
del subsistema CCTV, aprovechando así la instalación y el sistema de cableado. Y se conectará
con la consola de seguridad.
5.3.4. MEDIOS TÉCNICOS ACTIVOS
5.3.4.1. BARRERA DE INFRARROJOS Y MICROONDAS
Se instalarán cuatro barreras de infrarrojos y microondas en la zona interior del perímetro para
detectar cualquier posible intrusión que haya podido superar la valla o la puerta de vehículos
de la subestación.
Las barreras de rayos infrarrojos se fundamentan en la proyección de haces de luz infrarroja
entre un elemento emisor y un receptor, de tal manera que al interrumpir el haz de enlace de
ambos elementos, se produce la activación de la alarma correspondiente.
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Las barreras de microondas se fundamentan en el enlace entre un emisor y un receptor, a
través de un campo de ondas electromagnéticas, en la banda de microondas en banda X, es
decir unos 10 Ghz. Al interrumpirse el enlace volumétrico entre el emisor y el receptor se
produce la indicación de alarma.
Se agruparán todos los emisores en un mismo lazo, y todos los receptores en otro lazo distinto.
Estas barreras permanecerán inactivas en horario laboral, y se activarán automáticamente
durante la noche.
Estarán conectadas con la consola de seguridad, y en caso de alarma dispararán
automáticamente la iluminación sorpresiva, y mandarán una alarma a la consola indicando la
barrera que ha sido alterada.
Las barreras de infrarrojos y microondas se situarán bordeando el perímetro por dentro de la
instalación, a unos 2 metros de distancia de la verja exterior. La ubicación de los elementos
está recogida en los planos AI‐SS‐01, AI‐SS‐02 y AI‐SS‐03, del anexo IV.
El modelo recomendado es TAKEX PNCOMIN50LF Barrera de doble tecnología IR 4 haces +
microondas.
5.3.4.2. DETECTORES VOLUMÉTRICOS DE DOBLE TECNOLOGÍA
Para poder detectar posibles intrusiones en las dependencias interiores del edificio, se plantea
la instalación de detectores volumétricos de doble tecnología (infrarrojos y microondas). Se
trata del detector de infrarrojos convencional, que además incorpora un sensor de
microondas. Esto lo convierte en un dispositivo muy completo para detección.
Se instalarán en todas las dependencias interiores de la subestación eléctrica, e irán
conectados con la consola de seguridad. La disposición de todos ellos en las distintas plantas
está recogida en los planos AI‐SS‐01, AI‐SS‐02 y AI‐SS‐03, del anexo IV.
El modelo elegido es RK325DT Detector Industrial de grado 3, de la marca Rokonet. Dispone de
tecnología anti‐camuflaje (anti‐cloak), reconocimiento de oscilaciones, anti‐enmascaramiento
por infrarrojo activo, así como control remoto y diagnóstico a través de la comunicación del
bus. Cumple los requisitos EN‐50131.
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5.3.4.3. CONSOLA CENTRALIZADA DEL SUBSISTEMA
Para poder centralizar todos los sensores y alarmas, se empleará una Centralita Electrónica de
Seguridad, con un sistema SCADA.
El cometido de esta centralita es facilitar la integración de todos los elementos que componen
el subsistema y dar una respuesta adecuada a los eventos que reporten cada uno de los
dispositivos implicados en el subsistema.
El modelo elegido es 685‐220 Central Receptora de alarmas, de la casa Honeywell. Para
completar la gestión centralizada del subsistema, se añadirá a la instalación un interfaz TCP/IP
para software de gestión Eureka, ADI‐4164ETH, y un puesto esclavo para software Eureka,
EUREKA‐SLAVE.
5.3.5. MEDIOS HUMANOS
5.3.5.1. DIRECTOR DE SEGURIDAD
El Director de Seguridad de la empresa Adinfer, encargada de la explotación de la subestación
eléctrica, será el encargado de planificar y coordinar las actuaciones y planes de seguridad, así
como la supervisión del cumplimiento de los protocolos correspondientes.
También será el responsable de la elaboración y ejecución de los planes de emergencia y
evacuación, así como de la supervisión de las distintas actividades encomendadas al personal
de seguridad.
5.3.5.2. VIGILANTES DE SEGURIDAD
Los vigilantes de seguridad tendrán encomendada la labor de vigilancia y control de acceso a la
instalación, prestando especial atención a la intrusión de personas no autorizadas dentro de la
instalación.
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Deben reportar directamente al director de seguridad de la empresa Adinffer, mediante el
envío de informes de actividad diarios y llevando un registro de incidentes, con sus
correspondientes comunicaciones.
Para realizar dichas labores, dispondrán de los medios técnicos implementados en este
subsistema, y en los subsistemas de CCTV, protección contra incendios y control de accesos.
La ubicación habitual de los vigilantes de seguridad será en la caseta construida a tal efecto
junto a la entrada de vehículos del recinto, y allí dispondrán de acceso a los sistemas de control
de seguridad de la subestación.
El número de efectivos recomendados es de 2 vigilantes de seguridad, ambos sin arma, en
turnos de 24 horas los 365 días del año.
Las posibles empresas para prestar este servicio son Prosegur y Securitas, que tienen
delegación en la provincia de Zamora, y la solvencia y tamaño suficientes para proveer el
servicio.
5.3.5.3. AYUDA EXTERIOR
En el supuesto de que suceda cualquier incidente relacionado con intrusión en la subestación
eléctrica que escape a su control, los vigilantes de seguridad encargados de la vigilancia de la
subestación, además de informar inmediatamente al Director de Seguridad de la empresa,
solicitarán la presencia de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.
Los servicios más próximos de servicios asistenciales están recogidos en el primer capítulo de
este documento: 1.2.1.4. Áreas, servicios y edificios próximos. En este caso, deberían ponerse
en contacto con el puesto de la Guardia Civil de Puebla de Sanabria.
5.3.6. CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
5.3.6.1. INSPECCIÓN Y MANTENIMIENTO
Se recomienda realizar inspecciones y mantenimiento periódicos de los todos los
componentes del subsistema anti‐intrusión. Para ello, la empresa encargada de la explotación
dispone de la opción de utilizar los medios internos que considere oportunos o bien
subcontratar estas labores con una empresa especializada.
Las recomendaciones respecto a las labores de inspección y mantenimiento son:
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Componente Periodo Operaciones
Trimestral Comprobación de estado de mantenimiento.
Sustitución de elementos dañados.
Cerramiento
Prueba de torsión en la zona intermedia de los paneles.
perimetral de Anual
Comprobación tensión de las hileras de alambre de espino.
seguridad
Mantenimiento según recomendaciones del fabricante
5 años Revisión del estado recubrimiento anticorrosión.
Anual Revisión de estado y corrosión.
Rejas
5 años Repintado con material anticorrosión.
Trimestral Comprobación de cerradura de apertura.
Tapas de
Revisión de estado y corrosión.
saneamiento de Anual
Limpieza y engrase de piezas.
seguridad
5 años Repintado con material anticorrosión.
Trimestral Revisión de funcionamiento.
Revisión y sustitución de cableado, fusibles, lámparas, etc.
Alumbrados
Anual Comprobación de comunicación con consola central.
Mantenimiento según recomendaciones del fabricante.
Prueba de funcionamiento.
Trimestral
Barrera de Comprobación de comunicación con centralita.
infrarrojos y Sustitución de elementos dañados.
Anual
microondas Mantenimiento según recomendaciones del fabricante
5 años Calibración según recomendaciones del fabricante.
Prueba de funcionamiento.
Detector Trimestral
Comprobación de comunicación con centralita.
volumétrico de
Mantenimiento según recomendaciones del fabricante
doble tecnología Anual
Calibración según recomendaciones del fabricante.
Prueba de funcionamiento.
Trimestral
Central receptora Comprobación de comunicación con centralita.
de alarmas Mantenimiento según recomendaciones del fabricante
Anual
Actualización de componentes.
5.3.6.2. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN
Con el objetivo de conseguir uniformidad en los objetivos que se quieren alcanzar con este
subsistema, se definen protocolos de actuación que deberán conocer y seguir tanto el
personal de la subestación como el personal de seguridad.
Estos protocolos contendrán tanto las medidas a adoptar en caso de incidentes, como las
tareas a desarrollar en el desempeño de las distintas actividades.
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5.3.7. CUADRO DE INDICADORES
Para poder realizar una correcta medición de la eficacia y el rendimiento de los medios y
sistemas de protección del subsistema de Control de Accesos, establecemos un cuadro de
indicadores que será revisado anualmente.
5.3.7.1. INDICADORES DE DISEÑO
El objetivo de los indicadores de diseño es obtener una información actual de cobertura de los
sistemas instalados. Recomendamos:
‐ Superficie cubierta en la que no hay instalados medios de seguridad activa para
protección de intrusión (en metros cuadrados y en porcentaje sobre el total existente).
‐ Número de detectores desplegados en el centro.
‐ Porcentaje del gasto del subsistema con respecto al presupuesto general de seguridad.
5.3.7.2. INDICADORES DE GESTIÓN
El objetivo de los indicadores de gestión es obtener una información actual de la eficacia y
rendimiento de los sistemas instalados. Recomendamos:
‐ Número de intrusiones detectadas anualmente.
‐ Número de intrusiones en horario laboral y en horario no laboral.
‐ Número de falsas alarmas por detección incorrecta. Recalibración.
‐ Número de alarmas reales no detectadas por los medios técnicos. Replanteo.
‐ Número de averías anuales en dispositivos técnicos.
‐ Tiempo medio de resolución de averías de los sistemas técnicos.
Estos indicadores son susceptibles de ser actualizados y/o ampliados a medida que la puesta
en funcionamiento de la subestación eléctrica vaya demandando nuevos controles.
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5.4. SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN
5.4.1. INTRODUCCIÓN
La información circula por toda la organización en todas las direcciones. El Sistema de
Información configura la estructura organizativa que debe administrar dichos flujos de
información con la máxima eficacia y eficiencia en su captación, proceso, almacenamiento y
distribución.
En la actualidad la creciente complejidad de las tareas de gestión, ocasionada por un entorno
hostil que evoluciona muy rápidamente, han incrementado el protagonismo y el interés por los
Sistemas de Información de las empresas de nuestro entorno, los cuales deben ser
mecanismos rápidos, con una gran capacidad de adaptación frente a los cambios del entorno y
de la propia organización, exhaustivos en su análisis, que aseguren la eficacia del resultado a la
hora de alcanzar los objetivos marcados y eficiente respecto al uso de recursos, sobre todo de
la información.
El sistema de información debe estar protegido contra los accesos no autorizados a la
información almacenada, llegando incluso a establecer niveles de entrada al sistema en
función del puesto del usuario en la estructura de la empresa. Debe considerarse también la
seguridad física de la información.
5.4.2. OBJETIVOS
Los objetivos generales de este subsistema son:
‐ Protección de la confidencialidad de la información.
‐ Asegurar la integridad y disponibilidad de los datos tratados.
‐ Cumplimiento de normativa vigente, especialmente LOPD.
Como objetivos específicos, podemos destacar:
‐ Establecer las jerarquías adecuadas de acceso a la información.
‐ Vigilar la implantación y cumplimiento de dichas jerarquías.
‐ Realizar copias periódicas de seguridad.
‐ Evitar intrusiones no deseadas en los sistemas de información.
‐ Garantizar la correcta y continuada formación del personal en materia de protección
de información.
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5.4.3. MEDIOS TÉCNICOS
5.4.3.1. SISTEMA DE COPIA DE RESPALDO (BACKUP)
Una copia de seguridad o backup (su nombre en inglés) en tecnologías de la información e
informática es una copia de los datos originales que se realiza con el fin de disponer de un
medio de recuperarlos en caso de su pérdida.
Las copias de seguridad son útiles ante distintos eventos y usos:
‐ Recuperar los sistemas informáticos y los datos de una catástrofe informática, natural
o ataque.
‐ Restaurar archivos que pueden haberse eliminado accidentalmente, corrompido,
infectado por virus u otras causas.
‐ Guardar información histórica de forma económica.
El sistema para realizar la copia de seguridad de los datos es un servidor de datos, con cabinas
de discos redundantes (Raid 5), conectado a la red corporativa, con carpetas compartidas en
función de jerarquías y perfiles de usuario. Se programarán las copias de seguridad en la
cabina de discos externa en horarios de menor actividad (noches y fines de semana).
El modelo elegido es HP ProLiant ML350p G8. Procesador: Intel® Xeon® E5‐2650 v2 (8
núcleos, 2,6 GHz, 20 MB, 95 W). Memoria: RDIMM de 16 GB (2 x 8 GB)
Controlador de almacenamiento: Smart Array P420i/2 GB FBWC.
5.4.3.2. CABINA DE DISCOS
Para poder almacenar los datos del servidor de backup en dispositivos aislados, necesitamos
instalar una cabina de discos compatibles de última generación, que permita una conexión de
alta velocidad con los elementos de la red.
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Elegimos el modelo HP D2000 SAS, que permite una velocidad de transferencia de datos
mayor/más rápida: duplicando la velocidad de transferencia actual de las soluciones de 3 GB,
añadiendo un ancho de banda crucial.
Proporciona un nivel superior de redundancia y fiabilidad, reduciendo así los puntos
individuales de fallo dentro de la red de almacenamiento.
5.4.3.3. ANTIVIRUS
Para proteger los equipos informáticos contra todo tipo de amenazas, proteger de
ciberataques y contenidos inapropiados, se hace necesaria la instalación de un antivirus que
maneje esos riesgos.
Elegimos la última versión de la empresa Panda Software, Panda Global Protection 2014, que
dispone de las siguientes características:
5.4.4. MEDIOS HUMANOS
La empresa Adinfer deberá disponer de un servicio de soporte para la gestión de los medios
técnicos del subsistema. Nombrará un responsable técnico dentro del personal desplazado en
la subestación eléctrica.
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Todos los medios permiten la conexión remota, por lo que podrán ser gestionados desde la
sede central de tecnología de Adinfer en Madrid.
5.4.5. CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
5.4.5.1. INSPECCIÓN Y MANTENIMIENTO
Se realizarán revisiones mensuales de mantenimiento de sistemas de manera remota desde la
sede central de tecnología de Adinfer.
Se mantendrán actualizados los sistemas según las recomendaciones del fabricante,
preferentemente a través de actualizaciones automáticas tanto del firmware del hardware
como de los updates de software.
5.4.5.2. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN
Los procedimientos de copia de seguridad se configurarán en modo automático:
‐ A diario, en las zonas valle de la jornada (noches).
‐ Semanalmente, backups completos de sistema (fin de semana).
Respecto a las actuaciones del resto de sistemas de protección de la información, se atenderán
las recomendaciones generales de la empresa Adinfer en materia de seguridad de la
información.
Se recomienda el nombramiento de un responsable de los sistemas de información in situ,
ante un eventual fallo de las comunicaciones con la sede central. Los procedimientos de
actuación en materia de seguridad de la información deberían estar disponibles en la intranet
local.
Se deberá tener especial cuidado en el tratamiento de datos de carácter personal,
especialmente a lo que se refiere el Reglamento de la LOPD. En este sentido, además de los
avisos legales pertinentes, se debe guardar especial custodia de los datos personales recogidos
en el control de accesos.
Hacer especial hincapié en el establecimiento de contraseñas de acceso para todos los
usuarios, con caducidad (recomendable 30 días), complejidad y diccionario de históricos.
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5.4.6. CUADRO DE INDICADORES
5.4.6.1. INDICADORES DE DISEÑO
Entre los indicadores de diseño, cabe destacar:
‐ Establecimiento de zonas de acceso restringido para protección de la información.
Archivo y armario ignífugo.
‐ Adquisición de equipamiento para destrucción segura de documentos (trituradoras o
similar).
‐ Establecimiento de protocolo de continuidad de negocio en caso de caída de los
sistemas de tratamiento automático de la información.
‐ Instalación de sistemas de protección (antivirus, firewall, etc.) en todos los equipos
informáticos de la instalación.
5.4.6.2. INDICADORES DE GESTIÓN
El objetivo de los indicadores de gestión es obtener una información actual de la eficacia y
rendimiento de los sistemas instalados. Recomendamos:
‐ Número de intrusiones externas o ciberataques detectados a lo largo de un año.
‐ Número de accesos no autorizados internos detectados a lo largo de un año.
‐ Número de incidentes técnicos relacionados con el mantenimento de los sistemas.
Cálculo anual.
‐ Pérdidas operativas cuantificables en horas/año por problemas técnicos en los
sistemas de información.
Estos indicadores son susceptibles de ser actualizados y/o ampliados a medida que la puesta
en funcionamiento de la subestación eléctrica vaya demandando nuevos controles.
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5.5. SUBSISTEMA DE CCTV
5.5.1. INTRODUCCIÓN
Se instalará un sistema de video vigilancia integrado en todas las dependencias de la
instalación. Contará con cámaras de alta definición, grabador digital y sistemas de detección
basados en video.
Este subsistema transversal da cobertura al resto de subsistemas direccionales.
5.5.2. OBJETIVOS
Los objetivos generales son:
‐ Visualización continuada de todas las dependencias.
‐ Grabación de incidencias de manera automática.
‐ Vigilancia a distancia de toda la instalación.
En este caso, los objetivos específicos serán:
‐ Mantener vigilancia mediante video de todas las dependencias y perímetro.
‐ Efecto disuasorio ante posibles amenazas para la instalación.
‐ Evitar en la medida de lo posible el riesgo de intrusión, terrorismo, robo y vandalismo.
Complementando a los subsistemas destinados a tales efectos.
‐ Facilitar imágenes a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad para identificar posibles
autores de actos punibles contra la instalación.
Para poder centralizar todos los sensores y alarmas, se empleará una Centralita Electrónica de
Seguridad, con un sistema SCADA.
5.5.3. MEDIOS TÉCNICOS
5.5.3.1. CÁMARAS FIJAS CON CARCASA
Para realizar una vigilancia perimetral adecuada, se instalarán cámaras fijas con carcasa
antivandálica cubriendo toda la verja y exteriores.
La instalación se realizará sobre postes de acero anclados al solado. Y compartirán ubicación
con los elementos de iluminación sorpresiva, aprovechando así la acometida de instalaciones y
cableado.
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Todas las cámaras irán conectadas por cable Ethernet categoría 6 con protección hasta el
centro de control de seguridad. Irán conectadas al grabador digital, y podrán ser visualizadas
tanto desde el centro de control como desde la caseta de seguridad por los vigilantes de
seguridad.
El modelo elegido es Samsung SNB‐6004, cámara IP con alimentación PoE (Power over
Ethernet), IR, sensor 1/2,8” CMOS, resolución 2MP y framerate 60 fps.
El montaje se realizará sobre una carcasa de exterior antivandálica. El modelo elegido es
Samsung SHB‐4200H, fabricada en aluminio rugerizado, con resistencia a la intemperie IP66 y
rango de temperatura entre ‐35°C y +50°C.
Las cámaras orientas a sur y oeste irán a unos 3 metros de altura, y las cámaras orientas a
norte y este irán a unos 3,5 metros de altura. La ubicación será de cámaras enfrentadas en la
zona central de cada muro perimetral, con una separación de 5 metros entre ellas, para evitar
ángulos muertos.
Además se instalará otra cámara de las mismas características sobre la caseta de seguridad de
nueva construcción, orientada hacia el portón de entrada de vehículos.
La ubicación de las distintas cámaras de vigilancia perimetral está especificada en el plano
CCTV‐SS‐02, del anexo IV.
5.5.3.2. CÁMARAS DOMO INTERIOR
Para realizar una vigilancia adecuada en el interior del edificio, se instalarán domos móviles en
el interior de las dependencias.
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Estas cámaras estarán conectadas por cable Ethernet categoría 6 protegido con el centro de
control. Las imágenes obtenidas se almacenarán en el grabador digital, y podrán ser
visualizadas desde el centro de control y desde la caseta de seguridad por los vigilantes de
seguridad.
El modelo elegido es la cámara domo Samsung SNV‐7080R, cámara IP con alimentación PoE
(Power over Ethernet), longitud visualizable 25 m, resolución 3 MP, Led de IR incorporada
(15ea), codificación H.264 e impermeable IP66.
La ubicación de las distintas cámaras de vigilancia perimetral está especificada en los planos
CCTV‐SS‐01, CCTV‐SS‐02 y CCTV‐SS‐03, del anexo IV.
5.5.3.3. GRABADOR DIGITAL
Todas las cámaras dispuestas en nuestra instalación, además de poder visualizarse en tiempo
real desde el monitor de los vigilantes de seguridad, irán conectadas a un grabador digital que
permitirá su almacenamiento y tratamiento posterior.
Este grabador y el software de gestión que lo acompaña permitirán la recuperación de
imágenes, el posicionamiento de cámaras, y la agrupación de las mismas por sectores.
El modelo elegido es NiceVision eXpress NV‐NVX‐48CH, de la marca NICE, referente
internacional en el área de seguridad y videovigilancia.
Este grabador permite la conexión de hasta 48 cámaras, soporta grabación HD, utiliza
compresión H.264, tiene una capacidad de almacenamiento de 8 TB en raid, se integra con el
Directorio Activo para los perfiles de usuario, realiza marcas de agua y se integra fácilmente
con productos de terceros. Y lo más importante, permite la gestión todo‐en‐uno.
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El software de gestión integrado permite el análisis de vídeo inteligente (detección de audio /
cara / movimiento / sabotaje). Y también permite tanto el acceso remoto, como la utilización
simultánea por varios usuarios, lo que podría permitir eventuales conexiones desde el centro
de control de Madrid o desde las CRA.
5.5.3.4. MONITORES
Para poder realizar una correcta visualización de las imágenes, tanto en tiempo real como
grabadas, se instalará un monitor de gran tamaño en la caseta de seguridad. El objetivo es
poder visualizar una matriz de 16 cámaras (4x4) con una definición aceptable.
La elección del modelo es Samsung LED 40” UE40EH5000.
5.5.4. MEDIOS HUMANOS
5.5.4.1. DIRECTOR DE SEGURIDAD
El Director de Seguridad de la empresa Adinfer, encargada de la explotación de la subestación
eléctrica, será el encargado de planificar y coordinar las actuaciones y planes de seguridad, así
como la supervisión del cumplimiento de los protocolos correspondientes.
CARLOS QUINTANA ARRANZ 12/06/2014 PÁGINA 91
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También será el responsable de la supervisión de las labores realizadas por los Vigilantes de
Seguridad, especialmente en el tratamiento de imágenes captadas por los medios técnicos de
este subsistema. Prestando especial atención a los avisos legales relacionados con la video
vigilancia y con el ejercicio de los derechos ARCO (Acceso, Rectificación, Cancelación y
Oposición) que prevé la LOPD (Ley Orgánica de Protección de Datos).
5.5.4.2. VIGILANTES DE SEGURIDAD
Los vigilantes de seguridad tendrán encomendada la labor de vigilancia y control de acceso a la
instalación, prestando especial atención a la intrusión de personas no autorizadas dentro de la
instalación. El subsistema de CCTV les permitirá tener una visión de todos los elementos de la
subestación.
Deben reportar directamente al director de seguridad de la empresa Adinfer, mediante el
envío de informes de actividad diarios y llevando un registro de incidentes, con sus
correspondientes comunicaciones.
Para realizar dichas labores, dispondrán de los medios técnicos implementados en este
subsistema, y en los subsistemas de protección contra incendios y control de accesos.
La ubicación habitual de los vigilantes de seguridad será en la caseta construida a tal efecto
junto a la entrada de vehículos del recinto, y allí dispondrán de acceso a los sistemas de control
de seguridad de la subestación.
El número de efectivos recomendados es de 2 vigilantes de seguridad, ambos sin arma, en
turnos de 24 horas los 365 días del año.
Las posibles empresas para prestar este servicio son Prosegur y Securitas, que tienen
delegación en la provincia de Zamora, y la solvencia y tamaño suficientes para proveer el
servicio.
5.5.4.3. AYUDA EXTERIOR
En el supuesto de que suceda cualquier incidente relacionado con intrusión o vandalismo en la
subestación eléctrica que escape a su control, los vigilantes de seguridad encargados de la
vigilancia de la subestación, además de informar inmediatamente al Director de Seguridad de
la empresa, solicitarán la presencia de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.
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Los servicios más próximos de servicios asistenciales están recogidos en el primer capítulo de
este documento: 1.2.1.4. Áreas, servicios y edificios próximos. En este caso, deberían ponerse
en contacto con el puesto de la Guardia Civil de Puebla de Sanabria.
5.5.5. CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
5.5.5.1. PROCEDIMIENTOS
El monitor para visualizar las imágenes estará instalado en la caseta de seguridad, donde se
albergan los vigilantes. Desde esa ubicación podrán visualizar en directo, e incluso visualizar
imágenes anteriores almacenadas en el grabador.
En caso de necesitar extraer imágenes a un soporte externo (pendrive, USB o similar), deberán
ponerse en contacto con el Director de Seguridad para proceder a su extracción.
Se establecerá un procedimiento para la extracción de las imágenes almacenadas en el que se
debe incluir:
‐ Formulario de petición, con peticionario y motivación.
‐ Número de Incidencia.
‐ Formulario de entrega, con encriptación.
5.5.5.2. INSPECCIÓN Y MANTENIMIENTO
Se recomienda realizar inspecciones y mantenimiento periódicos de los todos los
componentes del subsistema CCTV. Para ello, la empresa encargada de la explotación dispone
de la opción de utilizar los medios internos que considere oportunos o bien subcontratar estas
labores con una empresa especializada.
Las recomendaciones respecto a las labores de inspección y mantenimiento son:
Prueba de funcionamiento.
Trimestral
Comprobación de comunicación con centralita y grabación.
Cámaras fijas
Limpieza de lentes.
Anual
Mantenimiento según recomendaciones del fabricante.
Limpieza de protecciones y carcasa.
Trimestral
Carcasa cámara Revisión de funcionamiento.
exterior Revisión de estado de corrosión.
Anual
Mantenimiento según recomendaciones del fabricante.
Cámara domo Prueba de funcionamiento.
Trimestral
interior Comprobación de comunicación con centralita y grabación.
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Limpieza de lentes.
Anual
Mantenimiento según recomendaciones del fabricante.
Prueba de funcionamiento.
Trimestral
Comprobación de comunicación con centralita.
Grabador digital
Mantenimiento según recomendaciones del fabricante.
Anual
Actualización de componentes.
Trimestral Prueba de funcionamiento.
Monitor
Anual Mantenimiento según recomendaciones del fabricante.
5.5.6. CUADRO DE INDICADORES
5.5.6.1. INDICADORES DE DISEÑO
Entre los indicadores de diseño, cabe destacar:
‐ Establecimiento de zonas cubiertas por el sistema de cámaras: perímetro de la parcela,
puerta de entrada de vehículos, perímetro del edificio principal, escaleras y zonas de
paso del edificio principal.
‐ Capacidad de almacenamiento de grabaciones para cubrir las necesidades legales de
almacenamiento de imágenes.
‐ Dimensionar la instalación de cámaras y características.
‐ Integrar la herramienta de visionado en la herramienta de seguridad que integrará
todos los subsistemas del PSI.
5.5.6.2. INDICADORES DE GESTIÓN
El objetivo de los indicadores de gestión es obtener una información actual de la eficacia y
rendimiento de los sistemas instalados. Recomendamos:
‐ Número de intrusiones externas o ciberataques detectados a lo largo de un año.
‐ Número de accesos no autorizados internos detectados a lo largo de un año.
‐ Número de incidentes técnicos relacionados con el mantenimento de los sistemas.
Cálculo anual.
‐ Pérdidas operativas cuantificables en horas/año por problemas técnicos en los
sistemas de información.
Estos indicadores son susceptibles de ser actualizados y/o ampliados a medida que la puesta
en funcionamiento de la subestación eléctrica vaya demandando nuevos controles.
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5.6. SUBSISTEMA DE INSTALACIONES BASALES
5.6.1. INTRODUCCIÓN
Un porcentaje altísimo de los incidentes de seguridad son derivados de la falta de suministros
básicos de una infraestructura (electricidad, abastecimiento de agua, comunicaciones, etc.),
teniendo especial relevancia los cortes de suministro eléctrico.
Para solucionar esa eventual falta de suministros, se desarrolla este subsistema, que trata de
proveer medidas alternativas a los suministros habituales.
5.6.2. OBJETIVOS
Los objetivos principales de este subsistema son:
‐ Proveer de alimentación eléctrica en caso de caída del suministro general.
‐ Establecer líneas móviles de emergencia (voz y datos) ante posibles caídas del servicio
habitual (ADSL, fibra, líneas fijas).
‐ Abastecer de agua a los medios de Protección Contra Incendios en caso de fallo del
suministro general.
5.6.3. MEDIOS TÉCNICOS
5.6.3.1. GRUPO ELECTRÓGENO
Se instalará un grupo electrógeno de 200 kVA, 400/230 V, 50 Hz, con capota insonorizada y
para instalación en intemperie, dispuesto sobre bancada, con conexión a la red de canales de
cables del parque.
Dispondrá de depósito de combustible diesel para tener una autonomía de 48 horas y equipo
asociado de trasiego.
La instalación de este grupo electrógeno y sus depósitos de combustible se realizará en la
caseta construida a tal efecto en la fachada oeste del edificio principal.
Se dispondrá de un cubeto en la bancada para recogida de fluidos en caso de fugas.
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El modelo elegido es GB200N ultrasilencioso, de la casa TAIGÜER. Refrigerado por agua con
radiador, cuatro tiempos, trifásico, inyección directa. Potencia nominal 220 KW. Consumo 208
g/kwh. Voltaje nominal 380/220V. Peso 3150 kg. Dimensiones 2,9x1,28x1,9 m.
Dispone de un panel de control con Voltímetro, amperímetro, frecuencímetro, protección
térmica, cuadro de transformación, AVR, alarma de temperatura y falta de aceite, señales de
alarma, cuenta horas y llave de encendido.
5.6.3.2. GRUPO PCI
Ante un hipotético corte de suministro de agua, debemos asegurar el correcto funcionamiento
de los sistemas de extinción de incendios. Para ello, dispondremos la instalación de un grupo
PCI de bombas centrífugas monocelulares fabricadas según DIN‐24255.
El modelo elegido son las bombas Zenda de cámara espiral DIN‐24255 serie ZN, construida en
HºFº o nodular, impulsor en bronce y eje de acero inoxidable, con empaquetadura.
Su robusto diseño y alto rendimiento permite amplias aplicaciones para pequeños y medianos
caudales. Equipada con acoplamiento elástico provisto de espaciador para desmontaje de
todas las partes móviles sin soltar las tuberías ni el motor.
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Las características técnicas son:
‐ Altura de elevación hasta 95 metros.
‐ Velocidades 1.500/1.800 y 3.000/3.600 r.p.m.
‐ Temperatura serie ZN de –30 °C hasta +105 °C.
5.6.3.3. LÍNEAS DE COMUNICACIONES AUXILIARES
En la subestación se instalará una central telefónica, fibra óptica para conexión con los nodos
de Alta Velocidad y servicio de ADSL o línea dedicada para conexión de datos.
Ante un eventual corte de comunicaciones o sabotaje de los mismos, se propone la instalación
de una línea auxiliar de datos por tecnología móvil (4G o HSDA según cobertura), dos líneas
auxiliares de comunicación móviles (GSM) con el Centro de Control de Madrid.
Estas líneas estarán conectadas a la matriz de comunicaciones con sus correspondientes
módulos o módems.
El modelo elegido para esa integración el el modem‐router D‐Link DWR‐921 Router 4G:
‐ 4 puertos LAN 10/100 Ethernet.
‐ Puerto WAN (RJ‐45).
‐ Dos antenas 4G LTE / 3G desmontables.
‐ Hasta 150Mbps con 802.11n.
‐ Carga hasta 50 Mbps .
‐ Seguridad 64/128 ‐bit WEP.
‐ WPA y WPA2.
‐ Dimensiones 190 x 111.5 x 23.5 mm.
‐ Peso 500g.
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5.6.4. MEDIOS HUMANOS
5.6.4.1. DIRECTOR DE SEGURIDAD
El Director de Seguridad de la empresa Adinfer, encargada de la explotación de la subestación
eléctrica, será el encargado de planificar y coordinar las actuaciones y planes de seguridad, así
como la supervisión del cumplimiento de los protocolos correspondientes.
También será el responsable de la elaboración y ejecución de los planes de emergencia y
evacuación, así como de la supervisión de las distintas actividades encomendadas al personal
de seguridad.
5.6.5. CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
5.6.5.1. INSPECCIÓN Y MANTENIMIENTO
Se recomienda realizar inspecciones y mantenimiento periódicos de los todos los
componentes del subsistema de instalaciones basales.
Al tratarse de elementos técnicos de extrema complejidad, se recomienda subcontratar el
mantenimiento a empresas especializadas tanto para el grupo de presión PCI, como el grupo
electrógeno.
5.6.5.2. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN
Se recomienda aprovechar las visitas técnicas de los mantenedores de estos sistemas para
hacer pruebas de funcionamiento, incluso simulacros de uso.
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5.6.6. CUADRO DE INDICADORES
Para poder realizar una correcta medición de la eficacia y el rendimiento de los medios y
sistemas de protección del subsistema de Instalaciones Basales, establecemos un cuadro de
indicadores que será revisado anualmente.
5.6.6.1. INDICADORES DE DISEÑO
El objetivo de los indicadores de diseño es obtener una información actual de cobertura de los
sistemas instalados. Recomendamos:
‐ Definir los las instalaciones y suministros críticos, para proveer un sistema de respaldo
suficiente.
‐ Calcular las necesidades mínimas de suministro para la continuidad del negocio.
‐ Establecer los protocolos para poner en marcha los sistemas alternativos de energía,
comunicaciones y abastecimiento.
‐ Determinar la capacidad eléctrica necesaria para dimensionar el grupo electrógeno o
equivalente.
‐ Determinar la capacidad de extinción necesaria para dimensionar el grupo de presión
PCI.
5.6.6.2. INDICADORES DE GESTIÓN
El objetivo de los indicadores de gestión es obtener una información actual de la eficacia y
rendimiento de los sistemas instalados. Recomendamos:
‐ Número de incidencias causadas por cortes de suministro anualmente.
‐ Número de averías anuales en dispositivos técnicos.
‐ Tiempo de funcionamiento del grupo electrógeno con los sistemas mínimos
indispensables.
‐ Tiempo de extinción disponible con el grupo de presión PCI.
‐ Tiempo medio de resolución de averías de los sistemas técnicos.
Estos indicadores son susceptibles de ser actualizados y/o ampliados a medida que la puesta
en funcionamiento de la subestación eléctrica vaya demandando nuevos controles.
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5.7. SUBSISTEMA DE COORDINACIÓN Y CONTROL
5.7.1. INTRODUCCIÓN
Es el subsistema encargado de la centralización de información y coordinación de la seguridad
con el resto de subsistemas.
5.7.2. OBJETIVOS
Los objetivos principales de este subsistema son:
‐ Establecer un Centro de Control de Seguridad desde el que se dirijan las operaciones.
‐ Establecer una coordinación del área de seguridad eficaz y eficiente.
‐ Establecer un punto de contacto único con el exterior para materias relacionadas con
la seguridad.
5.7.3. MEDIOS TÉCNICOS
5.7.3.1. SOFTWARE DE INTEGRACIÓN
Para poder integrar todos los componentes del resto de subsistemas, necesitaremos instalar
un software para gestión centralizada, que sea capaz de integrarse con las centralitas del resto
de subsistema y permita un manejo ágil e intuitivo a los operadores de seguridad.
El sistema de software de gestión elegido es Samsung SAMS SSA‐M2000. Es una herramienta
modular que permite la integración de las cámaras Samsung, control de accesos, eventos,
agenda, gestión de horarios, envío de SMS y correo electrónico de alerta.
Esta herramienta permite la integración de todos los subsistemas, la gestión de los mismos
desde la consola, el establecimiento de umbrales, emisión de alarmas y correlación de
eventos.
Dispone de la opción de situar los distintos elementos integrados sobre la planimetría de la
infraestructura, de manera que la correlación de eventos se convierte en un elemento clave
de la seguridad.
La esencia del software es el control de accesos, y la correlación permite gestionar eficazmente
la información del titular de una tarjeta y los informes de estado, así como del estado de las
puertas, los videograbadores digitales y las cámaras.
CARLOS QUINTANA ARRANZ 12/06/2014 PÁGINA 100
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Además permite gestión remota, lo que facilitará la conexión desde el Centro de Seguridad y
Control de Madrid.
5.7.3.2. SERVIDOR PARA HERRAMIENTA DE COORDINACIÓN
Para poder instalar la herramienta de centralización de subsistemas necesitamos un servidor
que albergue el software y la integración de conectores (vía IP).
El sistema para integrar el software de coordinación un servidor de datos, conectado a la red
corporativa, con integración en la red de seguridad.
El modelo elegido es HP ProLiant ML350p G8. Procesador: Intel® Xeon® E5‐2650 v2 (8
núcleos, 2,6 GHz, 20 MB, 95 W). Memoria: RDIMM de 16 GB (2 x 8 GB)
Controlador de almacenamiento: Smart Array P420i/2 GB FBWC.
5.7.3.3. SWITCH PARA RED DE SEGURIDAD
Se recomienda que la red de comunicaciones de seguridad esté aislada físicamente del resto
de redes corporativas, esto permitirá una gestión más eficiente y segura. Y mejorará
considerablemente el riesgo de intrusión desde el exterior.
A esa red de seguridad se conectarán todas las cámaras de vigilancia (sistema IP), las
centralitas de todos los subsistemas (incendios, anti‐intrusión y control de accesos) y, por
supuesto, el servidor de gestión con la herramienta de coordinación.
Necesitaremos instalar dos switches, uno para la conexión de los sistemas CCTV, tanto
cámaras como grabador y elementos auxiliares. El segundo para la integración de todos los
subsistemas.
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En función de precio y prestaciones, elegimos el modelo HP ProCurve HP 2910‐24G. Se trata de
un switch de conmutación de última generación, gestionable, enrackable, con capacidad para
24 puertos Ethernet simultáneos hasta categoría 6 (1 Gb), con 4 accesos preparados para fibra.
5.7.4. MEDIOS HUMANOS
5.7.4.1. DIRECTOR DE SEGURIDAD
El Director de Seguridad de la empresa Adinfer, encargada de la explotación de la subestación
eléctrica, será el encargado de planificar y coordinar las actuaciones y planes de seguridad, así
como la supervisión del cumplimiento de los protocolos correspondientes.
También será el responsable de la elaboración y ejecución de los planes de emergencia y
evacuación, así como de la supervisión de las distintas actividades encomendadas al personal
de seguridad.
5.7.4.2. VIGILANTES DE SEGURIDAD
Los vigilantes de seguridad tendrán encomendada la labor de vigilancia y control de acceso a la
instalación, prestando especial atención a la intrusión de personas no autorizadas dentro de la
instalación. El subsistema de coordinación y control les permitirá gestionar el resto de
subsistemas de la subestación de manera ágil y rápida.
Deben reportar directamente al director de seguridad de la empresa Adinfer, mediante el
envío de informes de actividad diarios y llevando un registro de incidentes, con sus
correspondientes comunicaciones. Dichos informes se enviarán a través de la herramienta de
integración, de la que se instalará un cliente en la central de seguridad de Madrid.
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La ubicación habitual de los vigilantes de seguridad será en la caseta construida a tal efecto
junto a la entrada de vehículos del recinto, y allí dispondrán de acceso a los sistemas de control
de seguridad de la subestación.
El número de efectivos recomendados es de 2 vigilantes de seguridad, ambos sin arma, en
turnos de 24 horas los 365 días del año.
Las posibles empresas para prestar este servicio son Prosegur y Securitas, que tienen
delegación en la provincia de Zamora, y la solvencia y tamaño suficientes para proveer el
servicio.
5.7.5. CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
5.7.5.1. INSPECCIÓN Y MANTENIMIENTO
Se recomienda realizar inspecciones y mantenimiento periódicos de los todos los
componentes del subsistema de coordinación y control.
Esta tarea será encomendada a la empresa mantenedora de la aplicación, tanto para tener un
soporte técnico rápido y efectivo como para disponer de las distintas actualizaciones que vaya
ofreciendo la propia herramienta.
5.7.5.2. ESTABLECIMIENTO DE CENTRO DE CONTROL DE SEGURIDAD
El Centro de Control de Seguridad se establecerá en la caseta de seguridad construida a tal
efecto en el exterior del edificio principal, junto a la entrada de vehículos. En él se posicionará
un Vigilante de Seguridad, que hará las funciones de operador, gestionando las llamadas
entrantes en la centralita de teléfono de la instalación en horario de 24 horas en los turnos que
se designen.
Los turnos del operador del Centro de Control, serán de mañana, tarde y noche, en turnos de 8
horas. Tendrán acceso a la herramienta de integración de alarmas (incendio, control de
accesos, anti‐intrusión).
Su misión será manejar los sistemas integrados en el Centro de Control, con los medios
técnicos a su alcance, para poder actuar con rapidez y agilidad, detectando cualquier amenaza
contra las personas, bienes y elementos que se intentan proteger con este Plan.
Además, custodiará la información técnica de los medios instalados, conociendo en todo
momento el estado real de los equipos y sistemas. Llevará también el control de llaves,
comprobando que las llaves se encuentran en su armario, y registrando los movimientos de
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cada una de ellas, anotando fecha, hora, persona que la retira, departamento al que
pertenece, fecha, hora y nombre de la persona que hace la entrega.
Desde el centro de control, se podrán observar las distintas áreas del edificio cubiertas por el
CCTV, anotando y dando cuenta inmediata en su caso, de las incidencias que pudieran afectar
a la seguridad.
En caso de Emergencia asumirá las funciones de Centro de Mando y Control, apoyando al Jefe
de Emergencia en lo relativo a la coordinación en las labores de evacuación y puesta en
marcha de todos los protocolos que se dispongan.
5.7.6. CUADRO DE INDICADORES
Para poder realizar una correcta medición de la eficacia y el rendimiento de los medios y
sistemas de protección del subsistema de Coordinación y Control, establecemos un cuadro de
indicadores que será revisado anualmente.
5.7.6.1. INDICADORES DE DISEÑO
El objetivo de los indicadores de diseño es obtener una información actual de cobertura de los
sistemas instalados. Recomendamos:
‐ Definir la ubicación idónea para situar el Centro de Control. Inicialmente se propone la
caseta de seguridad.
‐ Realizar la integración correcta de los subsistemas implicados en la seguridad de la
instalación.
‐ Establecer un punto de contacto único con el exterior.
‐ Establecer canales de comunicación seguros con la central.
5.7.6.2. INDICADORES DE GESTIÓN
El objetivo de los indicadores de gestión es obtener una información actual de la eficacia y
rendimiento de los sistemas instalados. Recomendamos:
‐ Número de informes recopilados de los distintos sistemas. Subtotales por sistemas
implicados. Obtención mensual.
‐ Número de averías anuales en dispositivos técnicos.
‐ Tiempo medio de resolución de averías de los sistemas técnicos.
Estos indicadores son susceptibles de ser actualizados y/o ampliados a medida que la puesta
en funcionamiento de la subestación eléctrica vaya demandando nuevos controles.
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ANEXO I
PLAN DE AUTOPROTECCIÓN
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PLAN DE AUTOPROTECCIÓN
OBJETIVOS
Los objetivos de carácter general que se pretenden conseguir con este Plan de Autoprotección
son los siguientes:
‐ Facilitar la prevención de los riesgos sobre las personas, los bienes y el medio
ambiente, en todas aquellas actividades, centros, establecimientos, espacios,
instalaciones y dependencias recogidos en el anexo I del Real Decreto 393/2007, que
puedan resultar afectadas por situaciones de emergencia.
‐ Prever todas las posibles situaciones de emergencia y sus actuaciones.
‐ Potenciar la respuesta adecuada a posibles situaciones de emergencia.
‐ Integración del Plan de Autoprotección en otros de ámbito superior.
Asimismo, el Plan de Autoprotección debe cumplir al menos los siguientes objetivos
específicos:
‐ Descripción del establecimiento, sus instalaciones y los sectores o zonas de riesgo
potencial.
‐ Identificar, analizar y evaluar los riegos propios y los externos.
‐ Establecer formas de colaboración con el sistema público de Protección Civil.
‐ Garantizar la fiabilidad de las instalaciones y de los medios de protección.
‐ Garantizar la disponibilidad de personas formadas y preparadas para una rápida y
eficaz actuación.
‐ Garantizar la intervención inmediata, la evacuación y/o confinamiento (en caso
necesario).
‐ Facilitar las inspecciones de los Servicios de la Administración.
‐ Garantizar la intervención de la Ayuda Externa.
‐ Prevenir de los posibles sucesos adversos a todas aquellas actividades, centros,
establecimientos, espacios, instalaciones y dependencias recogidos en el anexo I que
puedan resultar afectadas por situaciones de emergencia.
‐ Identificar los medios de protección existentes y necesarios para mitigar los posibles
sucesos (humanos y materiales).
‐ Organizar los medios humanos y materiales, y planificar sus obligaciones.
‐ Cumplir la normativa vigente.
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CAPITULO 1. IDENTIFICACIÓN DE LOS TITULARES Y DEL EMPLAZAMIENTO DE LA ACTIVIDAD
1.1. EMPLAZAMIENTO DE LA ACTIVIDAD. DENOMINACIÓN, NOMBRE Y/O MARCA. TELÉFONO Y FAX.
Denominación Actividad: Subestación eléctrica de tracción. LAV Madrid ‐ Galicia
Dirección Postal: Ctra. ZA‐L‐2673 km 0,7 (Zamora)
Barrio / Polígono: Entrepeñas
Localidad: Asturianos (Zamora)
Código Postal: 49325
Teléfonos: 666777788
Centralita: 980625038
Fax: 980625039
Correo Electrónico: setlav313@adinfer.es
1.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS TITULARES DE LA ACTIVIDAD.
Razón Social: Adinfer
Representante: Manuel Pérez Pérez
Dirección: Paseo de los Ferroviarios, s/n
Localidad: Madrid
Código Postal: 28080
Teléfono/s: 666555444
Fax: 911188800
Correo Electrónico: jperez@adinfer.es
CARLOS QUINTANA ARRANZ 12/06/2014 PÁGINA 107
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1.3. DIRECTOR/A DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.
Director/a del Plan de Autoprotección
Antonio Pérez Pérez
y Plan de Actuación de Emergencias:
Dirección Postal: Paseo de los Ferroviarios, s/n
Localidad: Madrid
Código Postal: 28080
Teléfono/s: 666555468
Fax: 911188800
e‐mail: aperez@adinfer.es
1.4. IDENTIFICACIÓN DEL TÉCNICO REDACTOR DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.
Nombre y Apellidos: Carlos Quintana Arranz
Dirección Postal: c/ Cerro del Pingarrón, 4
Titulación Académica: Director de Seguridad
Localidad: Madrid
Código Postal: 28080
Teléfono/s: 911118800
Fax: 911118801
e‐mail: carlos.quintana@director.es
nº colegiado: 25500
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CAPÍTULO 2. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA ACTIVIDAD Y MEDIO FÍSICO EN EL QUE SE DESARROLLA.
2.1. DESCRIPCIÓN DE CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS OBJETO DEL PLAN.
El suministro de energía eléctrica necesario para alimentar los motores de las locomotoras, a
través de las catenarias, se obtiene de las Líneas eléctricas de Muy Alta Tensión de las redes de
132 Kv (132.000 Voltios) y 220 Kv (220.000 Voltios), es decir, que es una tensión muy elevada
para poderla conectar directamente al equipamiento, es ahí donde entran en juego los
transformadores de la subestación eléctrica de tracción, cuya función es reducir a Media
Tensión en 25 Kv (Voltios) y a su vez, aumentar la intensidad a valores muy elevados, por los
fuertes consumos de los trenes, particularmente en los arranques de las locomotoras y
especialmente cuando se alcanzar altas velocidades.
Por otra parte, de este suministro de obtiene Baja Tensión, para todo tipo de consumo de la
propia subestación, carga de baterías, servicios auxiliares, telecomunicaciones, sistemas de
señalización, sistema de telecontrol, etc. Las subestaciones transformadoras eléctricas de
tracción están repartidas a lo largo de la línea férrea para llevar la energía en muy alta tensión
y muy baja intensidad para reducir las pérdidas, ya que éstas son proporcionales al cuadrado
de la intensidad, es decir que a más baja intensidad menores pérdidas.
Siendo además que las Líneas de Muy Alta Tensión transportan energía eléctrica en un sistema
de tres fases “Trifásico”, y las catenarias de un sistema de tracción de ferrocarriles es en la
mayoría de los casos “Monofásico” o “Bifásico”, es decir, que en cada subestación se toman
como máximo sólo una fase y tierra o dos fases, es por lo que, las subestaciones eléctricas de
tracción tienen también la función de convertir un sistema trifásico en un sistema monofásico
o bifásico según las necesidades.
En definitiva en nuestro caso, tenemos un sistema de alimentación de red en MAT de 132 Kv,
para alimentar las catenarias de suministro eléctrico a los motores de las locomotoras en
sistema “Bifásico‐ 2x25Kv‐50 Hz”.
Las subestaciones suelen disponer de un edificio que protege los diferentes equipos, armarios
y celdas de media tensión, así como la sala de baterías, armarios de comunicaciones, armarios
de telecontrol, oficinas, almacenes y otras dependencias.
En el caso de los equipos de alta tensión suelen instalarse en la intemperie (dadas sus
dimensiones) así como también los transformadores de potencia, en una plataforma
denominada “Playa”, donde se observan; las torres de Alta Tensión de llegada, las
conducciones de Media Tensión de salidas, equipos de protección, armarios de maniobras,
equipos de medición, etc.
Dadas las características funcionales de la Subestación Eléctrica de Tracción, cabe mencionar el
cuadro de actividades que se desarrollan dentro de ella:
CARLOS QUINTANA ARRANZ 12/06/2014 PÁGINA 109
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2.2. DESCRIPCIÓN DEL CENTRO O ESTABLECIMIENTO, DEPENDENCIAS E INSTALACIONES DONDE SE
DESARROLLEN LAS ACTIVIDADES OBJETO DEL PLAN.
2.2.1. DESCRIPCIÓN DEL CENTRO, ESTABLECIMIENTO O DEPENDENCIA.
A continuación se presenta una descripción de las superficies útiles, superficies construidas y
superficies computables de cada zona de la edificación; también explicaremos la ocupación en
cada sector y su operativa habitual.
a. Subsuelo
La implantación del complejo contiene una serie de conducciones subterráneas para el tendido
de los cables de alta y media tensión, cuyo trazado discurre por el área de la playa, donde se
encuentran la mayoría de los grandes equipos de alta tensión, transformadores de potencia,
interruptores, seccionadores, pórticos y conducciones de unión con el edificio principal. Por
otra parte existen conducciones de cables al exterior del perímetro de la subestación para
establecer conexiones con las catenarias de las vías. Todas las conducciones antes referidas
tienen sección cuadrada, son de hormigón prefabricado y están a una profundidad de un
metro.
Los sistemas de recogida de las aguas negras del edificio, y otra de agua de pluviales, ambas
con tuberías colectoras de 120 mm de diámetro, las que se comunicaran con pozos de registro
CARLOS QUINTANA ARRANZ 12/06/2014 PÁGINA 110
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de 800 mm de diámetro., discurren 1m por debajo de la galería de servicios anterior, es decir
quedará a una cota roja de ‐2m.
b. Planta sótano
A la planta sótano se accede por la escalera E1, en la misma nos encontramos con; el Almacén
de repuestos de equipos e instrumentos de medición, la Sala del Grupo de Presión de PCI, un
Aljibe de Agua Potable (2 m3) y otro de Protección Contra Incendios (6 m3).
En relación con las superficies útiles empleadas, describiremos las siguientes:
c. Planta Baja
A la Planta Baja del edificio principal se accede por dos accesos: El acceso de la Escalera 1, por
el que se ingresa en la sala de celdas de media tensión y el acceso de la Escalera 2, que nos
permite ingresar a las salas de armarios y baterías.
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d. Planta Primera
En la primera planta se destacan dos área diferenciadas, por una parte la correspondiente a la
“Panel Central de Flujo De Carga”, cuya misión es llevar una gestión centralizada de todas las
subestaciones de la LAV “Línea de Alta Velocidad”, permitiendo a tiempo real realizar
maniobras tele‐comandadas, establecer prioridades de actuación en las protecciones, atender
las variaciones de flujo de cargas, demandadas por el arranque simultáneo de los trenes en los
diferentes puntos del recorrido. Por otra parte, se cuenta con un área destinada a una zona de
estudio de los problemas de la infraestructura eléctrica de la red ferroviaria y otra zona de
archivo general de la documentación técnica.
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e. Cubiertas
Las cubiertas son de dos tipos en una parte del tipo invertida, con la posibilidad de transitarlas
para atender a la maquinaria que se distribuye en ellas; enfriadora, antenas de UHF, antenas
parabólicas, chimeneas, extractores de aire, paneles solares, etc.
Resumen de las Superficies de Edificación y distancias
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2.2.1.1. DESCRIPCIÓN DE LA PARCELA.
Dentro del área denominada “Playa” donde se encuentran dispuestos los equipos de MAT
(Muy Alta Tensión), además de las redes de entrada y salida, enlaces de onda portadora, etc.,
es decir aquella parte de la Subestación que es ubica a la intemperie, tiene una gran
importancia para la garantía de seguridad del sistema de electrificación, contando con equipos
especiales de protección, como es el caso de pararrayos y algunos de sus equipos tienen las
características técnicas que se describen a continuación.
2.2.1.2. DESCRIPCIÓN DE/LOS INMUEBLE/S O DEPENDENCIAS.
Cimentación
El edificio proyectado se cimentará con zapatas aisladas y combinadas, apoyadas en el nivel II
de depósitos terciarios y arcillosos, trabajando a una presión admisible de 2.5 Kp/cm2. Las
zapatas de medianería dispondrán de vigas riostras para centrar la carga.
Por otro lado se disponen muros de sótano en todo el perímetro del edificio.
Estructura portante
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Se proyectan pilares cuadrados, circulares y rectangulares de hormigón armado de las
siguientes dimensiones: 0.30x0.30, 0.35x0.30, 0.40x0.30, 0.40x0.35, 0.45x0.30, 0.40x0.40,
0.45x0.45, 0.50x0.30, 0.60x0.30, j 0.30, j 0.35, j0.40 y j 0.45.
Por otro lado se disponen muros de sótano en todo el perímetro del edificio. Para resistir las
acciones horizontales se ha contado con la rigidez de los pilares.
Estructura horizontal
Todos los forjados serán de prefabricados bi‐dimensionales de hormigón armado de espesores
variables dependiendo de las cargas y luces.
Este tipo de forjado es el que permite absorber mayores irregularidades en la planta
estructural, ya que debido a su mayor hiperestaticidad las cargas consiguen encontrar caminos
relativamente sencillos hasta los pilares.
Fachadas
Los cerramientos exteriores del edificio se han proyectado con fachada ventilada con
terminación de hormigón polímero y fachada con aislamiento exterior EPS y terminación en
pasta texturada.
Cubiertas
Las cubiertas del edificio se proyectan con cubierta plana invertida, con terminación en grava o
losa filtrante, según su uso.
Paredes interiores en contacto con espacios no habitables
Las particiones interiores con espacios no habitables se han proyectado con ½ pie de ladrillo
macizo, de densidad 1800 kg/m3, 2 cm de aislamiento térmico a base de placas de de vidrio
celular, y el acabado interior.
Medianeras
Se proyectan medianeras resueltas con paneles prefabricados en hormigón armado, enfoscado
interior de 1cm y 5cm de aislamiento térmico de poliestireno extruido de 35kg/m3 de
densidad específico para guarnecido directo.
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Tabiquería divisoria
La tabiquería divisoria tipo se proyecta con ½ pie de ladrillo macizo de densidad 1800 kg/m3.
Carpintería Interior y Acabados
En general la carpintería interior proyectada es de dos tipos: madera para pintar y chapa para
pintar.
Además la carpintería interior está dotada de sistemas de cierre específicos, definidos en
función de las condiciones de ubicación y uso de las puertas.
Solados
El solado general del edificio se proyecta con un pavimento de baldosas de terrazo, micro‐
grano, de 40x40xm, colocadas sobre capa de arena y recibidas con mortero de cemento.
Instalaciones Eléctricas
La alimentación eléctrica al edificio de la subestación se obtiene de un transformador para
servicios auxiliares en la misma playa de despliegue de los equipos generales.
Instalaciones Termo‐mecánicas
El agua caliente para calefacción y producción de agua caliente sanitaria se produce en dos
termos eléctricos.
El combustible a utilizar será Gas Natural, la sala de calderas reunirá las condiciones de
seguridad y reglamentarias para poder utilizar estos combustibles. La utilización de ambos
combustibles es para garantizar en todo momento el funcionamiento continuo del
establecimiento.
La refrigeración en los locales climatizados, se realiza mediante la producción de un equipo
autónomo tipo Roof‐Top bomba de calor.
Instalaciones Hidráulicas
Desde la red de distribución de la empresa municipal de agua, que discurre por la galería de
servicios subterránea se abastecerá con una acometida única para todo el complejo.
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Instalaciones de Saneamiento
El saneamiento será un sistema separativo, compuesto por dos redes (aguas fecales y
pluviales) colgadas por techo de planta sótano y dos redes (aguas fecales y grasas) enterradas
por suelo de planta sótano.
Compartimentación: sectores de incendio
Siguiendo las normativas CTE‐DB‐SI y RSCIE, se establecen 3 sectores de incendio diferenciados
en el edificio principal:
‐ Almacén de repuestos de equipos e instrumentos de medición.
‐ Archivo general.
‐ Resto del edificio principal.
Por otra parte, el resto de superficie que se encuentra dentro del perímetro y no pertenece al
edificio principal, ha de ser dividida en 2 sectores distintos:
‐ “Playa”, con instalaciones eléctricas de alto voltaje.
‐ Parking.
Puertas cortafuegos
El edificio dispone de puertas cortafuegos en el acceso a todas sus dependencias. La categoría
de puerta cortafuegos es EI₂ 120‐C5, homologada según norma UNE‐EN 1634‐1. De la marca
DICONA, modelo Turia Premium.
Vías de evacuación
En los pasillos y salidas de cada una de las dependencias existe una copia del plano de
evacuación, indicando el recorrido correcto para evacuación desde cada una de ellas.
También existen carteles informativos encima de las puertas de salida del edificio que indican
claramente la palabra SALIDA y que, o bien están correctamente iluminados por la luz de
emergencia, o llevan directamente iluminación de emergencia incorporada.
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2.3 CLASIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE USUARIOS.
Personal de plantilla
Listado con personal laboral habitual de la subestación eléctrica, con identificación del grupo
de intervención al que pertenecen.
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Equipo de
Apellidos Nombre Puesto
Intervención
Personal de Centros Externos
Para las revisiones y medición de los sistemas de protección de la red de energía eléctrica hay
un grupo técnico definido. Se trata de personal de la empresa de mantenimiento Adintec, y
realizan una visita al mes en horario laborable.
Técnico itinerante. Revisión y medición
Herranz Herranz Juan Adintec
de los sistemas de protección de la red.
Técnico itinerante. Revisión y medición
Lozano Lozano Ana Adintec
de los sistemas de protección de la red.
Técnico itinerante. Revisión y medición
Benítez Benítez Enrique Adintec
de los sistemas de protección de la red.
Para las revisiones y medición de las celdas de media tensión y transformadores de potencia
existe un grupo técnico definido. Se trata de personal de la empresa de mantenimiento
Adinbat, y realizan una visita al trimestre en horario laborable.
Técnico itinerante. Revisión y medición
Benito Benito Felipe Adinbat
de celdas y transformadores.
Técnico itinerante. Revisión y medición
Soria Soria Manuel Adinbat
de celdas y transformadores.
Técnico itinerante. Revisión y medición
Muñoz Muñoz Jose Adinbat
de celdas y transformadores.
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Para las revisiones y medición de los sistemas de comunicación y sala de baterías existe otro
grupo técnico definido. Se trata de personal de la empresa de mantenimiento Adincom, y
realizan una visita al trimestre en horario laborable.
Técnico itinerante. Revisión y medición
Solano Solano Andrés Adincom
sistemas de comunicación y baterías.
Técnico itinerante. Revisión y medición
Pérez Pérez Agapito Adincom
sistemas de comunicación y baterías.
Visitantes.
En la herramienta informática de control de accesos se llevará un registro de las visitas que
han accedido a lo largo de cada jornada laboral, con los siguientes datos:
‐ Nombre.
‐ Empresa.
‐ Motivo de la visita.
‐ Fecha.
‐ Hora de entrada.
‐ Hora de salida.
‐ Personal que le acompaña.
Además de llevar el control de visitantes ajenos a la empresa, en esa misma herramienta de
control informático quedan reflejados los accesos del personal laboral de la subestación tanto
al recinto como a las distintas dependencias.
De esta manera seremos capaces de saber quién se encuentra dentro de la instalación ante
cualquier situación de emergencia que pueda sobrevenir.
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2.4. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO URBANO, INDUSTRIAL O NATURAL EN EL QUE FIGUREN LOS
ESTABLECIMIENTOS, INSTALACIONES Y ÁREAS DONDE SE DESARROLLE LA ACTIVIDAD.
2.4.1. DATOS DEL ENTORNO.
El municipio de Asturianos cuenta, según el último censo, con 271 habitantes, aunque en
época estival la ocupación llega a triplicarse.
Se enmarca en la comarca de Sanabria y Carballeda, provincia de Zamora, y tiene una
extensión aproximada de unos 43 kilómetros cuadrados. Dentro del municipio se encuentra el
propio pueblo de Asturianos, además de los anejos: Cerezal de Sanabria, Entrepeñas,
Lagarejos, Rioconejos y Villar de los Pisones.
La Mancomunidad de Sanabria‐Carballeda está compuesta, además del municipio de
Asturianos, por: Cernadilla, Cubo de Benavente, Espadañedo, Justel, Manzanal de los Infantes,
Molezuelas de la Carballeda, Muelas de los Caballeros, Palacios de Sanabria, Peque, Rionegro
del Puente, Robleda‐Cervantes, Rosinos de la Requejada, San Justo, Trefacio, Villardeciervos y
Mombuey.
Los fines de dicha Mancomunidad son la recogida domiciliaria de basuras y el tratamiento de
residuos sólido. Así como la extinción de incendios.
El presidente de la mancomunidad es el alcalde de Muelas de los Caballeros, D. José María
Calvete Condado, teléfono 980 62 50 08.
La subestación eléctrica de tracción se encuentra alejada de núcleos urbanos, dentro de la
comarca de Sanabria y Carballeda.
Las poblaciones inmediatamente más próximas (Entrepeñas y Asturianos) no disponen de
servicios localizados de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado ni de servicios médicos y/o
emergencias.
Para encontrar este tipo de servicios ante cualquier incidente que pudiera producirse en la
subestación eléctrica, tendríamos que desplazarnos o avisar a los servicios de localidades
próximas, destacando Puebla de Sanabria como cabecera de comarca.
En esta tabla se detallan los servicios asistenciales próximos, la ubicación, el teléfono de
contacto y la distancia desde nuestra instalación.
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2.4.2. CARACTERÍSTICAS DE LOS EDIFICACIONES COLINDANTES.
No hay edificios colindantes.
2.4.3. LOCALES Y ZONAS POTENCIALMENTE PELIGROSOS DEL ENTORNO.
Al no existir edificios colindantes, no existen zonas de riesgo de acuerdo con el CTE.
El único peligro del entorno podrían ser los riesgos naturales: lluvias torrenciales, grandes
tormentas de nieve o movimientos sísmicos.
En este caso, sería conveniente tener en cuenta la cercanía del embalse de Cernadilla, a unos
900 metros en línea recta, en caso de lluvias torrenciales, inundaciones o desbordamiento.
CARLOS QUINTANA ARRANZ 12/06/2014 PÁGINA 122
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2.5. DESCRIPCIÓN DE LOS ACCESOS. CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD PARA LA AYUDA EXTERNA.
2.5.1. VÍAS DE ACCESO.
Se puede acceder por carretera hasta la puerta de la subestación, utilizando la carretera
comarcal ZA‐L‐2673, de Asturianos a Entrepeñas, en el punto kilométrico 0,7.
La carretera comarcal ZA‐L‐2673 es una vía de doble sentido con arcén con buen estado de
pavimento, reformada en 2011.
Se considera vía accesible a los vehículos pesados de los Servicios Públicos de Ayuda Externa,
según el CTE DB SI 5: Intervención de los Bomberos.
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2.5.2 ACCESOS.
El acceso a la subestación se realiza directamente desde la carretera ZA‐L‐2673 km 0,7,
dirección Entrepeñas.
A unos 10 metros de la carretera, por una superficie pavimentada, se encuentra la entrada
principal de la subestación eléctrica, donde se encuentra el portón de entrada de vehículos.
2.5.3 MEDIOS PÚBLICOS EXTERNOS DE PROTECCIÓN.
2.5.3.1 ORGANISMOS EXTERNOS DE PROTECCIÓN (BOMBEROS, SERVICIOS DE ASISTENCIA SANITARIA).
SERVICIOS ASISTENCIALES
Cuerpo Denominación Dirección Teléfono Distancia
Parque de Ctra. N‐525 km 42,8
BOMBEROS Bomberos de RIONEGRO DEL PUENTE 669 53 48 50 21 km
Sanabria‐Carballeda 49326 – ZAMORA
C/ Hernán Cortés, 40
CENTRO Hospital Provincial
ZAMORA 980 52 02 00 98 km
MÉDICO de Zamora
49021 – ZAMORA
C/ Luisa Mozo, 6
CENTRO Hospital de
BENAVENTE 980 63 19 00 75 km
MÉDICO Benavente
49600 – ZAMORA
Barrio de Veracruz, 17
Compañía de Puebla
GUARDIA CIVIL PUEBLA DE SANABRIA 980 62 07 97 16 km
de Sanabria
49300 – ZAMORA
Barrio de Veracruz, 17
Puesto de Puebla de
GUARDIA CIVIL PUEBLA DE SANABRIA 980 62 05 43 16 km
Sanabria
49300 – ZAMORA
C. P. de Prevención y
c/ Doctor Carracido, 1
PROTECCIÓN Ext. de Incendios,
ZAMORA 980 55 93 00 98 km
CIVIL Salvamento y
49006 –ZAMORA
Protección Civil
Centro Coordinador
EMERGENCIAS de Urgencias VALLADOLID 112 ‐
SACYL
Pza. General Franco s/n
ADMÓN. Ayuntamiento de
ASTURIANOS 980 62 60 23 2 km
LOCAL Asturianos
49325 – ZAMORA
CARLOS QUINTANA ARRANZ 12/06/2014 PÁGINA 124
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CAPITULO 3. INVENTARIO, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
El objeto de este capítulo es identificar, analizar y evaluar los riesgos regulados por normativas
sectoriales y de carácter general de aquellas actividades que se desarrollen en los
establecimientos y/o dependencias, así como los riesgos externos que puedan afectarle.
3.1. DESCRIPCIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS, INSTALACIONES, PROCESOS DE PRODUCCIÓN,
ETC. QUE PUEDAN DAR ORIGEN A UNA SITUACIÓN DE EMERGENCIA O INCIDIR DE MANERA
DESFAVORABLE EN EL DESARROLLO DE LA MISMA.
Existen tres zonas específicas dentro de la instalación que pueden ser origen de una situación
de emergencia o incidir de manera desfavorable en el desarrollo de la misma:
‐ Centros de transformación de alto voltaje, en la parte exterior de la instalación o
“playa”. Peligro de incendio con origen eléctrico.
‐ Archivo, planta primera del edificio principal. Zona de riesgo especial.
‐ Depósitos de aceite y gasoil, sótano del edificio principal. Zona de riesgo alto.
3.2. IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS PROPIOS DE LA ACTIVIDAD Y DE LOS
RIESGOS EXTERNOS QUE PUDIERAN AFECTARLE. (RIESGOS CONTEMPLADOS EN LOS PLANES DE
PROTECCIÓN CIVIL Y ACTIVIDADES DE RIESGO PRÓXIMAS).
3.2.1 IDENTIFICACIÓN.
Podemos definir el riesgo como la incertidumbre de la ocurrencia de un suceso con efectos
negativos y de la magnitud de dichos efectos.
Para el caso que nos ocupa utilizaremos el “Método para el análisis de riesgos relacionados
con la seguridad, del Profesor Roberto Losada Maestre”. Este método utiliza como premisa
fundamental la siguiente fórmula:
Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad x Consecuencias.
Para poder realizar el cálculo de dicho riesgo, tomamos como punto de partida la siguiente
ecuación:
Riesgo = Pa x (1‐Pe) x C
Los componentes de dicha ecuación son:
Pa → Probabilidad de ocurrencia del suceso concreto objeto del estudio.
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Pe → Probabilidad de éxito del adversario de conseguir su objetivo.
C → Consecuencias cuantificables una vez materializada la amenaza (daños, pérdida
y/o daños a las personas)
Acontecimiento no
Objetivo Localización
deseado
Trabajadores. Personal de Seguridad. Entrada. Parking. Edificio
Francotirador
Reponedores. Control.
Disparos desde
Delitos contra personas
Personal de Seguridad. Trabajadores. Entrada. Parking.
vehículo
Instalación eléctrica (playa). Centro
Bomba en el exterior Perímetro exterior.
de Control.
Trabajadores. Centro de Control. Parking. Instalación eléctrica
Bomba en el interior
Instalación eléctrica. (playa). Edificio de Control.
Ataque bioquímico Trabajadores. Edificio de Control.
Sistema de ventilación y de agua.
Ataque con material
Personas. Instalación Eléctrica (playa). Zona de almacenamiento de
peligroso
material.
Destrucción del Perímetro exterior e interior.
Centro de Control. Instalación
edificio Edificio de Control. Instalación
Destrucción de la
Eléctrica.
/equipamiento eléctrica (playa).
propiedad
Centro de Control. Instalación Edificio de Control. Instalación
Incendio provocado
Eléctrica (playa). Vehículos. Eléctrica (playa). Parking.
Centro de Control. Sistema perimetral Edificio de Control. Sistemas de
Vandalismo de seguridad (cámaras, sensores). Seguridad (cámaras, sensores).
Instalación eléctrica (playa). Instalación Eléctrica (playa)
Perímetro interior: Parking.
Edificio‐Centro de Control.
Sabotaje/destrucción Centro de Control. Instalación
Instalación Eléctrica (playa).
Interrupción de la misión
de equipos Eléctrica (playa).
Perímetro exterior: valla,
cámaras, sensores.
Falta de energía Subestación Perímetro exterior e interior
Pérdidas de aguas
Medio ambiente Perímetro Exterior
residuales
Ciberataque Fallo en la Subestación Internet
Perímetro interior. Parking.
Destrucción y/o paralización total o
Amenaza de bomba Edificio‐Centro de Control.
parcial de la Subestación
Instalación Eléctrica (playa).
Robo de
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3.2.2 MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
Probabilidad de la amenaza terrorista
Amenaza documentada
Historial de ataques
Facilidad de ataque
Vigilancia actual
Acontecimiento
Interés pasado
Interés actual
Consecuencia
Capacidad
Ideología
Total
Pa
Crímenes contra las personas
Bomba Sí 5 5 2 6 6 10 10 3 47 Alta
Ataque materiales peligrosos Sí 3 1 2 6 2 6 6 3 29 Baja
Francotirador Sí 1 1 2 2 2 2 2 12 Baja
Ataque bioquímico Sí 1 1 2 2 2 6 10 3 27 Baja
Disparos en marcha Sí 1 1 2 2 2 6 10 3 27 Baja
Destrucción de propiedad
Destrucción de equipo/edificio Sí 5 5 2 6 6 6 6 3 39 Media
Incendio provocado Sí 5 5 2 6 2 6 6 1 33 Media
Vandalismo Sí 3 3 2 2 2 6 6 1 25 Baja
Interrupción de la misión
Cyberataque Sí 1 1 2 2 2 6 10 3 27 Baja
Sabotaje Sí 1 1 2 2 2 6 10 1 25 Baja
Aguas Sí 1 1 2 2 2 6 6 1 21 Baja
Energía Sí 3 3 2 6 2 10 10 1 37 Media
Amenaza de bomba Sí 5 5 2 6 6 10 6 3 43 Media
Robo de bienes
Robo armado Sí 1 1 2 2 2 6 6 1 21 Baja
Cyberataque Sí 1 1 2 2 2 2 2 1 13 Baja
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Probabilidad de la amenaza criminal
Amenaza documentada
Historial de ataques
Facilidad de ataque
Vigilancia actual
Acontecimiento
Interés pasado
Interés actual
Consecuencia
Capacidad
Ideología
Total
Pa
Crímenes contra las personas
Bomba Sí 1 1 2 2 2 2 2 3 15 Baja
Ataque materiales peligrosos Sí 1 1 2 2 2 2 2 3 15 Baja
Francotirador Sí 1 1 2 2 2 6 6 5 25 Baja
Ataque bioquímico No 0 Baja
Disparos en marcha Sí 1 1 2 2 2 6 6 3 23 Baja
Destrucción de propiedad
Destrucción de equipo/edificio Sí 1 1 2 2 2 6 6 3 23 Baja
Incendio provocado Sí 1 1 2 2 2 6 6 1 21 Baja
Vandalismo Sí 1 1 2 2 2 2 2 3 15 Baja
Interrupción de la misión
Cyberataque Sí 1 1 2 2 2 2 2 3 15 Baja
Sabotaje Sí 1 1 2 2 2 2 2 1 13 Baja
Aguas No 0 Baja
Energía Sí 1 1 2 2 2 6 2 3 19 Baja
Amenaza de bomba Sí 1 1 2 2 2 6 6 3 23 Baja
Robo de bienes
Robo armado Sí 5 5 10 6 6 10 10 1 53 Alta
Cyberataque Sí 1 1 2 2 2 6 6 3 23 Baja
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Probabilidad de la amenaza extremista
Amenaza documentada
Historial de ataques
Facilidad de ataque
Vigilancia actual
Acontecimiento
Interés pasado
Interés actual
Consecuencia
Capacidad
Ideología
Total
Pa
Crímenes contra las personas
Bomba Sí 1 1 2 2 2 6 6 3 23 Baja
Ataque materiales peligrosos Sí 1 1 2 2 6 6 1 19 Baja
Francotirador No 0 Baja
Ataque bioquímico Sí 1 1 2 2 2 6 6 1 21 Baja
Disparos en marcha No 0 Baja
Destrucción de propiedad
Destrucción de equipo/edificio Sí 3 3 10 6 6 10 10 3 51 Alta
Incendio provocado Sí 3 3 10 6 6 10 10 1 49 Alta
Vandalismo Sí 5 5 10 6 6 10 10 1 53 Alta
Interrupción de la misión
Cyberataque Sí 3 3 10 6 6 10 10 3 51 Alta
Sabotaje Sí 3 3 10 6 6 10 10 1 49 Alta
Aguas Sí 1 1 10 2 2 6 6 1 29 Baja
Energía Sí 3 3 10 2 2 6 6 1 33 Media
Amenaza de bomba Sí 3 3 10 2 2 10 10 1 41 Media
Robo de bienes
Robo armado No 0 Baja
Cyberataque Sí 3 3 2 6 6 6 6 3 35 Media
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Alto
Ciberataque Colapso del edificio Alto
Pérdidas económicas Medio
Interrupción de operaciones Alto
Daño a la reputación Alto
Alto
Sabotaje Colapso del edificio Medio
Pérdidas económicas Medio
Interrupción de operaciones Bajo
Daño a la reputación Alto
Alto
Ciberataque al proceso de control Colapso del edificio Alto
Pérdidas económicas Medio
Interrupción de operaciones Medio
Daño a la reputación Alto
Alto
Vandalismo Colapso del edificio Bajo
Pérdidas económicas Bajo
Interrupción de operaciones Bajo
Daño a la reputación Medio
Medio
3.2.3 IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS CONVENCIONALES Y ESPECÍFICOS.
3.2.3.1. INCENDIO
De todos los riesgos que pueden llegar a materializarse, sin duda el incendio es uno de los más
dramáticos en cuanto a las posibles consecuencias, tanto personales como materiales.
El origen de un incendio suele ser de carácter accidental o fortuito, pero también hay que
valorar la posibilidad de que pueda ser provocado, con el objetivo de provocar pérdidas o
paralizar la infraestructura y su actividad.
En caso de materializarse un incendio de gran magnitud, se pondría en peligro la integridad de
las personas que trabajan en la subestación, las propias instalaciones de la subestación
(edificio principal y playa), el parking con los vehículos que pudiera haber e, incluso, la posible
propagación al entorno que rodea la subestación (infraestructura férrea, catenarias, campo
circundante, etc.).
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Los distintos actores que influyen en la posible provocación de un incendio, además de los
factores accidentales, obligan a asignar al incendio una probabilidad de ocurrencia alta.
Del mismo modo, la posibilidad de éxito media‐baja y la consecuencia media, dan como
resultado un riesgo medio.
AMENAZA EXTERNA
Adversario Terrorista Criminal Extremistas
Pa 1‐Pe C R Pa 1‐Pe C R Pa 1‐Pe C R
Incendio
Media Media Media Medio Baja Baja Media Bajo Alta Media Media Medio
provocado
La prevención de dicho riesgo y la minimización de su impacto están contemplados en el
subsistema de protección contra incendios que se desarrolla en el capítulo 3 del presente
documento.
3.2.3.2. BOMBA
La colocación de un artefacto explosivo en una infraestructura como esta puede tener distinta
intensidad y distintos objetivos.
Podría tratarse desde una acción terrorista con una bomba de gran intensidad colocada en la
zona de trabajo, con el objetivo claro de causar pérdidas humanas y tener una gran
repercusión social.
Existen casos similares de artefactos explosivos de gran intensidad en infraestructuras
ferroviarias en la última década. La mayor de ellas, de infausto recuerdo, sucedió en la
estación de tren de Atocha (Madrid) en el año 2004 y se cobró unas 200 víctimas mortales y
cientos de heridos.
También cabe la posibilidad de que se trate de una bomba de intensidad media/baja con el
objetivo de causar daños materiales y perjudicar la continuidad del funcionamiento de la
infraestructura.
El mejor ejemplo de estos artefactos explosivos de intensidad media son los atentados con
bomba que la banda terrorista ETA materializó el año 2008 contra maquinaria, bienes y
personas de las empresas Amenabar, Fonorte y Acciona, implicadas en la construcción de la
línea ferroviaria de alta velocidad que ha de unir Madrid con el País Vasco, también conocida
como “Y vasca”.
Asimismo, en las últimas décadas hay numerosas amenazas de bomba documentadas en
infraestructuras ferroviarias de toda índole, aunque en la mayoría de los casos se trataba de
falsas alarmas o de avisos que se realizaban con la suficiente antelación para proceder a su
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desactivación. El único objetivo que perseguían en estos casos es notoriedad social y
publicidad.
Por tanto, y aunque actualmente tanto el terrorismo de origen “islámico”, como el terrorismo
de la banda ETA están inactivos, el interés en el pasado, las amenazas documentadas, las
posibles consecuencias, etc. obligan a ser cautos y darle una probabilidad de ocurrencia alta.
Esta probabilidad de ocurrencia, unida a una probabilidad de éxito alta (bomba exterior) o
media (bomba interior) y a una consecuencia media, dan como resultado una valoración de
riesgo medio en caso de amenaza externa y riesgo alto en caso de amenaza interna.
AMENAZA EXTERNA
Adversario Terrorista Criminal Extremistas
Pa 1‐Pe C R Pa 1‐Pe C R Pa 1‐Pe C R
Bomba (ext.) Alta Alta Media Medio Baja Baja Media Bajo Baja Alta Media Medio
Bomba (int.) Alta Media Media Medio Baja Baja Media Bajo Baja Media Media Medio
AMENAZA INTERNA
Adversario Producción/Mto. Administración Seguridad
Sev. 1‐Pe C R Sev. 1‐Pe C R Sev. 1‐Pe C R
Bomba Baja Baja Alta Bajo Baja Baja Alta Bajo Media Media Alta Alto
Las medidas para evitar la colocación de artefactos explosivos o paliar sus efectos están
contempladas en los subsistemas de control de accesos, control de intrusión y circuito cerrado
de televisión, que se desarrolla en el capítulo 3 de este documento.
3.2.3.3. ROBO DE BIENES
Aunque la zona no tiene un índice delincuencial alto, el robo de bienes con fuerza está siendo
habitual en subestaciones eléctricas similares a la nuestra, especialmente en lugares aislados o
en núcleos de población pequeños.
El modus operandi habitual es la destrucción de las protecciones perimetrales y la sustracción
de la maquinaria e instalaciones de valor elevado. Suele producirse durante la noche. Las
intervenciones de los delincuentes son estudiadas y rápidas.
La probabilidad de ocurrencia por parte de criminales es alta. En función de la violencia
empleada pueden llegar a causar daños materiales y personales importantes, incluso la
continuidad de la operación podría verse comprometida temporalmente, por tanto
establecemos que las consecuencias serían medias. Y como resultado definimos el robo de
bienes como riesgo medio.
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AMENAZA EXTERNA
Adversario Terrorista Criminal Extremistas
Pa 1‐Pe C R Pa 1‐Pe C R Pa 1‐Pe C R
Robo con fuerza Baja Media Media Medio Alta Media Media Medio Baja Baja Baja Bajo
Las medidas para evitar el robo de bienes, y los efectos destructivos que pudiera provocar,
están recogidas en los subsistemas de control de accesos, control de intrusión y circuito
cerrado de televisión, que se desarrolla en el capítulo 3 de este documento.
3.2.3.4. CIBERATAQUE Y/O ROBO DE INFORMACIÓN
En el caso de este riesgo concreto definimos cualquier acceso no autorizado a los sistemas de
información de la compañía, que podríamos definir como ciberataque.
Hay que distinguir los tipos de acceso no autorizado en función del objetivo. El bloqueo total o
parcial de los sistemas, normalmente con fines propagandísticos o reivindicativos. O el robo de
información, habitualmente con fines económicos.
En el caso de buscar el bloqueo de sistemas, los ataques más habituales suelen ser con
sistemas de denegación de servicio o de desbordamiento de capacidad. La amenaza suele
provenir de grupos extremistas o terroristas.
AMENAZA EXTERNA
Adversario Terrorista Criminal Extremistas
1‐
Pa C R Pa 1‐Pe C R Pa 1‐Pe C R
Pe
Robo de
información / Media Alta Media Medio Alta Media Media Medio Media Media Media Medio
Ciberataque
Sin embargo, cuando lo que se busca es el robo de información sensible para la empresa, lo
más habitual son accesos no autorizados vulnerando las barreras de seguridad de los sistemas
por parte del personal interno, o bien accesos desde el exterior por parte de criminales usando
gusanos o troyanos.
AMENAZA INTERNA
Adversario Producción/Mto. Administración Seguridad
Sev. 1‐Pe C R Sev. 1‐Pe C R Sev. 1‐Pe C R
Robo de información / Baja Baja Baja Bajo Alta Alta Media Medio Media Media Baja Bajo
Ciberataque
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La probabilidad de ocurrencia de este tipo de riesgos es media‐alta, dependiendo del perfil del
atacante, al igual que las posibilidades de éxito. En cualquier caso, la consecuencia es media, y
por tanto lo definimos como riesgo medio.
Las medidas para evitar o paliar las consecuencias tanto de los ciberataques como del robo de
información, están contenidas en los subsistemas de sistemas de información y
telecomunicaciones y subsistema de coordinación. Asimismo, sería recomendable que la
empresa encargada de la gestión de la instalación incluyera esta infraestructura dentro de los
planes de seguridad de la información de la compañía.
3.2.3.5. SABOTAJE DE EQUIPOS
El clima actual de crisis y malestar social está provocando reacciones muy variadas en la
sociedad en general, tomando especial relevancia el gran aumento de la conflictividad laboral
en todos los ámbitos productivos del país.
Por este motivo, además de las amenazas exteriores analizadas con anterioridad, conviene
prestar especial atención a los posibles sabotajes de equipamiento realizados por personal
interno de la propia subestación.
AMENAZA INTERNA
Adversario Producción/Mto. Administración Seguridad
Sev. 1‐Pe C R Sev. 1‐Pe C R Sev. 1‐Pe C R
Sabotaje de Alta Alta Media Medio Media Media Media Medio Media Media Alta Alto
equipos
Las medidas para evitar o paliar las consecuencias del sabotaje de equipos están contenidas en
los subsistemas de control de accesos, subsistema de sistemas de información y
telecomunicaciones y subsistema de coordinación. También debería estar contemplada esta
posibilidad en el Plan de Continuidad de Negocio.
3.2.3.6. RIESGOS NATURALES
Además del resto de factores analizados y sus correspondientes amenazas, es necesario
analizar los riesgos provocados por la naturaleza.
En el caso que nos ocupa, y debido a su ubicación, es descartable la mayoría de fenómenos
meteorológicos devastadores (seísmos, huracanes, tifones, avalanchas, etc.).
No obstante, y a pesar de la poca probabilidad de ocurrencia, dado que se trata de una
instalación que está especialmente expuesta a las inclemencias del tiempo y especialmente
aislada de los grandes núcleos de población, sería aconsejable incluir en los protocolos de
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actuación las directivas de Protección Civil en materia de: inundaciones, fuertes nevadas y
heladas.
3.3. IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y TIPOLOGÍA DE LAS PERSONAS TANTO PROPIAS DE LA ACTIVIDAD
COMO AJENAS A LA MISMA QUE TENGAN ACCESO A LOS EDIFICIOS, INSTALACIONES Y ÁREAS
DONDE SE DESARROLLA LA ACTIVIDAD.
Personal de plantilla
Listado con personal laboral habitual de la subestación eléctrica, con identificación del grupo
de intervención al que pertenecen.
Equipo de
Apellidos Nombre Puesto
Intervención
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Supervisor Técnico. Control de redes
Fraile Fraile Luis J.I. / J.E.
de energía eléctrica
Supervisor Técnico. Control de redes
Ibánez Ibánez Federico J.I. / J.E.
de energía eléctrica
Supervisor Técnico. Control de redes
Mariscal Mariscal Raúl J.I. / J.E.
de energía eléctrica
Personal de Centros Externos
Para las revisiones y medición de los sistemas de protección de la red de energía eléctrica hay
un grupo técnico definido. Se trata de personal de la empresa de mantenimiento Adintec, y
realizan una visita al mes en horario laborable.
Técnico itinerante. Revisión y medición
Herranz Herranz Juan Adintec
de los sistemas de protección de la red.
Técnico itinerante. Revisión y medición
Lozano Lozano Ana Adintec
de los sistemas de protección de la red.
Técnico itinerante. Revisión y medición
Benítez Benítez Enrique Adintec
de los sistemas de protección de la red.
Para las revisiones y medición de las celdas de media tensión y transformadores de potencia
existe un grupo técnico definido. Se trata de personal de la empresa de mantenimiento
Adinbat, y realizan una visita al trimestre en horario laborable.
Técnico itinerante. Revisión y medición
Benito Benito Felipe Adinbat
de celdas y transformadores.
Técnico itinerante. Revisión y medición
Soria Soria Manuel Adinbat
de celdas y transformadores.
Técnico itinerante. Revisión y medición
Muñoz Muñoz Jose Adinbat
de celdas y transformadores.
Para las revisiones y medición de los sistemas de comunicación y sala de baterías existe otro
grupo técnico definido. Se trata de personal de la empresa de mantenimiento Adincom, y
realizan una visita al trimestre en horario laborable.
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Técnico itinerante. Revisión y medición
Solano Solano Andrés Adincom
sistemas de comunicación y baterías.
Técnico itinerante. Revisión y medición
Pérez Pérez Agapito Adincom
sistemas de comunicación y baterías.
Visitantes
En la herramienta informática de control de accesos se llevará un registro de las visitas que
han accedido a lo largo de cada jornada laboral, con los siguientes datos:
‐ Nombre.
‐ Empresa.
‐ Motivo de la visita.
‐ Fecha.
‐ Hora de entrada.
‐ Hora de salida.
‐ Personal que le acompaña.
Además de llevar el control de visitantes ajenos a la empresa, en esa misma herramienta de
control informático quedan reflejados los accesos del personal laboral de la subestación tanto
al recinto como a las distintas dependencias.
De esta manera seremos capaces de saber quién se encuentra dentro de la instalación ante
cualquier situación de emergencia que pueda sobrevenir.
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CAPÍTULO 4. INVENTARIO, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LAS MEDIDAS Y MEDIOS DE AUTOPROTECCIÓN.
Medios técnicos pasivos
‐ Protección de la estructura.
‐ Armario ignífugo.
‐ Sellado de conductos.
‐ Puertas cortafuegos.
‐ Vías de evacuación.
Subsistema de protección contra incendios
‐ Iluminación de emergencia.
‐ Señalización de emergencia.
‐ Botiquín de primeros auxilios.
‐ Detectores de incendio.
Medios técnicos activos
‐ Pulsadores de alarma.
‐ Sirenas.
‐ Extintores.
‐ Bocas de Incendio Equipadas.
‐ Columna Hidrante Exterior.
‐ Sistemas de extinción automática. Rociadores
automáticos.
‐ Central de incendios.
‐ Jefe de Emergencia.
Medios humanos
‐ Jefe de Intervención.
‐ Equipos de Primera Intervención.
‐ Equipos de Segunda Intervención.
‐ Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales.
‐ Personal de mantenimiento.
‐ Vigilantes de seguridad.
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técnicos
Medios
pasivos
‐ Cerraduras de seguridad
Subsistema de control
‐ Cerraderos eléctricos
‐ Portón de vehículos
de accesos
técnicos
Medios
activos ‐ Controlador de tarjetas
‐ Lector de matrículas
‐ Escáner de rayos X
humanos
Medios
‐ Director de Seguridad
‐ Vigilantes de seguridad
‐ Cerramiento perimetral de seguridad
Subsistema de anti‐intrusión
técnicos
Medios
pasivos
‐ Rejas
‐ Tapas de saneamiento de seguridad
‐ Alumbrados
técnicos
Medios
activos
‐ Barrera de infrarrojos y microondas
‐ Detectores volumétricos de doble tecnología
‐ Consola centralizada del Subsistema
humanos
Medios
‐ Director de Seguridad
‐ Vigilantes de seguridad
técnicos
Protección de la
Medios
Subsistema de
‐ Sistema de copia de respaldo (backup)
información
‐ Cabina de discos
‐ Antivirus
humanos
Medios
‐ Director de Seguridad
‐ Vigilantes de seguridad
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‐ Cámaras fijas con carcasa
técnicos
Medios
‐ Cámaras Domo Interior
Subsistema
‐ Grabador Digital
de CCTV
‐ Monitores
humanos
Medios
‐ Director de Seguridad
‐ Vigilantes de seguridad
técnicos
Medios
Subsistema de
‐ Grupo electrógeno
Instalaciones
‐ Grupo PCI
basales
‐ Líneas de comunicaciones auxiliares
humanos
Medios
‐ Director de Seguridad
‐ Técnicos de mantenimiento
técnicos
Medios
Subsistema de
‐ Software de integración
Coordinación
y Control
‐ Servidor para herramienta de coordinación
humanos
Medios
‐ Director de Seguridad
‐ Vigilantes de seguridad
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CAPÍTULO 5. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES.
El principal objetivo de este capítulo, es programar el mantenimiento de las instalaciones
propias del centro, establecimiento o dependencias y de las instalaciones de autoprotección,
para mejorar su eficacia y asegurar su funcionamiento.
5.1. SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.
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Comprobación de estado de rociadores y válvulas.
Trimestral Comprobación estado de carga agente extintor: NOVEC 1203.
Extinción Limpieza general del sistema.
automática Comprobación del sistema, según instrucciones del fabricante.
Anual Comprobación estado de carga agente extintor: NOVEC 1203.
Comprobación del estado del agente extintor.
Inspección elementos del sistema: válvulas, mandos, accesorios...
Trimestral
Comprobación de presión y funcionamiento.
Abastecimiento Accionamiento y engrase de válvulas.
Semestral
de agua Comprobación de alimentación.
Limpieza de filtros y elementos de retención.
Anual
Pruebas de recepción, con curvas de abastecimiento.
Trimestral Revisión visual del alumbrado de emergencia.
Alumbrado de
Verificación integral de la instalación.
emergencia Anual
Prueba de funcionamiento.
Señalización Trimestral Revisión visual de todos los elementos señalizadores.
Alimentación Revisión según recomendaciones del fabricante.
Trimestral
eléctrica de Prueba de funcionamiento de al menos 15 minutos.
emergencia Anual Verificación integral de toda la instalación.
Bloqueo de Trimestral Revisión según recomendaciones del fabricante
puertas Anual Verificación integral de toda la instalación.
5.2. SUBSISTEMA DE CONTROL DE ACCESOS.
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5.3. SUBSISTEMA DE ANTI‐INTRUSIÓN.
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5.4. SUBSISTEMA DE CCTV.
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CAPÍTULO 6. PLAN DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS.
Es el documento perteneciente al plan de autoprotección en el que se prevé la organización de
la respuesta ante situaciones de emergencias clasificadas, las medidas de protección e
intervención a adoptar, los procedimientos y secuencia de actuación para dar respuesta a las
posibles emergencias.
6.1. IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS.
6.1.1. EN FUNCIÓN DEL TIPO DE RIESGO.
Riesgos de origen interno.
Riesgos cuyo origen tiene lugar en el interior del recinto del establecimiento:
‐ Riesgo de incendio.
‐ Riesgo eléctrico.
Riesgos de origen externo.
Riesgos cuyo origen tiene lugar en el exterior de las instalaciones, pero cuyas consecuencias
pueden afectar al propio establecimiento.
‐ Riesgos Climáticos: lluvias torrenciales, nevadas severas.
‐ Riesgos geológicos: movimientos sísmicos (poco probables).
‐ Riesgos geoclimáticos: inundaciones por desbordamiento del embalse.
‐ Riesgos Antrópicos: incendios forestales, amenaza de bomba, intrusión.
6.1.2. EN FUNCIÓN DE LA GRAVEDAD.
Preemergencia.
Situaciones que evidencien una materialización inminente del riesgo: aviso de servicios
meteorológicos, avisos de bomba, alarmas de detección de temperatura, etc.
Emergencia.
Cuando los parámetros definidores del riesgo, evidencian la materialización del riesgo. Dentro
de la situación de emergencia distinguimos:
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‐ Conato de emergencia, primera etapa de un incendio. Puede ser controlada y
solucionada de forma sencilla y rápida por el personal y medios de protección de la
instalación.
‐ Emergencia parcial, es aquella situación que para ser dominada, requiere la
actuación de equipos especiales del sector. No es previsible que afecte a sectores
colindantes. Se producirá la evacuación de la zona afectada, fuera del inmueble o a
otro sector. (O el confinamiento).
‐ Emergencia general, es aquella situación para cuyo control se precisa de todos los
equipos y medios de protección del establecimiento y la ayuda de medios de
socorro y salvamento externos. Generalmente comportará evacuaciones totales
fuera del inmueble o parciales a otro sector. (O el confinamiento).
6.1.3 EN FUNCIÓN DE LA OCUPACIÓN Y MEDIOS HUMANOS.
Las ocupaciones en principio, no deben variar el tipo de emergencia sino que determinarán el
momento en que se debe ordenar la evacuación o el confinamiento si la necesidad así lo
requiere.
Se deben establecer los siguientes apartados en función del personal propio de la organización
y disponible en el inmueble, así como de los medios y recursos materiales:
‐ Horario laboral: Es el momento en el que puede haber mayor número de personal
dentro de la instalación. Están todos los empleados, y podría haber alguna visita o
técnico externo.
‐ Nocturno y festivo: Es el momento de menor actividad de la subestación. Sólo
personal interno de mantenimiento y seguridad.
6.2. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS.
Planes de actuación.
‐ Plan de actuación ante incendios.
‐ Plan de actuación ante intrusiones.
‐ Plan de evacuación.
Protocolos.
‐ Protocolo de actuación en caso de incendio.
‐ Protocolo de actuación en caso de accidente.
‐ Protocolo de actuación en caso de ciberataque.
‐ Protocolo de actuación ante amenaza de bomba.
‐ Protocolo de actuación por activación C.R.A.
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‐ Protocolo de actuación ante emergencias sanitarias.
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6.3. IDENTIFICACIÓN Y FUNCIONES DE LAS PERSONAS Y EQUIPOS QUE LLEVARÁN A CABO LOS
PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN EN EMERGENCIAS.
En este apartado tendremos que Identificar a los distintos equipos de emergencia con sus
respectivos turnos de trabajo si los hay, para que en el caso de que se produzca, se disponga
de una respuesta a nivel operativo a efectos de controlar o minimizar las consecuencias. Los
equipos de emergencia que disponga el establecimiento y su composición irán en función de la
plantilla de personal y de los riesgos que se puedan originar dependiendo de su grado de
peligrosidad.
6.3.1. EQUIPOS DE EMERGENCIA.
Los Equipos de Emergencia, estarán integrados por un conjunto de personas especialmente
entrenadas para la preemergencia y emergencia, dentro del ámbito del establecimiento.
Al frente de los distintos Equipos de Emergencia, es necesario que haya un responsable
6.3.1.1. DIRECTOR DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.
Es el represente de la entidad que dispone de capacidad jerárquica y presupuestaria para
mantener e implantar el Plan de Autoprotección en un nivel operativo y funcional.
Funciones:
‐ Favorecer la elaboración y difusión del manual de Autoprotección.
‐ Garantizar el mantenimiento de las instalaciones generales del establecimiento.
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‐ Garantizar el mantenimiento de las instalaciones de protección contra incendios.
‐ Garantizar la formación de los medios humanos.
‐ Supervisar las condiciones de seguridad previstas, promoviendo la actualización
del plan de autoprotección cada vez que se produzcan modificaciones que los
aconsejen o se cumpla el plazo previsto para su vigencia.
‐ Favorecer la realización de ejercicios parciales y simulacros generales.
‐ Disponer las mejoras técnicas y de infraestructura necesarias para garantizar y
mejorar la seguridad de empleados y usuarios.
‐ Disponer los recursos presupuestarios necesarios para la implantación y
mantenimiento del plan de autoprotección del establecimiento.
‐ Restablecer la actividad normal una vez finalizada la emergencia
6.3.1.2. JEFE DE EMERGENCIA (JE) O DIRECTOR DEL PLAN DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS.
Es la persona que tiene la máxima autoridad y responsabilidad durante la situación de
emergencia y hasta la llegada de las ayudas externas.
Funciones:
Antes:
‐ Trasladar iniciativas de mejora operativa o funcional al Jefe de Seguridad (JS).
Durante:
‐ Al recibir aviso de emergencia, o de incidencia que puede dar lugar a una situación
de emergencia desplazarse al lugar del suceso para comprobar la magnitud del
asunto y disponer la secuencia operativa.
‐ Evaluar el tipo de emergencia y tomar las decisiones que sean necesarias.
‐ Disponer la actuación del Equipo de Primera Intervención (EPI), informándose o
comprobando los resultados de la misma.
‐ Ordenar la evacuación del establecimiento al Equipo de Alarma y Evacuación
(EAE).
‐ Mantener contacto con los responsables de los equipos de emergencia (EPI, EAE,
ESI, otros).
‐ Ordenar o realizar el aviso a las ayudas externas (bomberos, policías, sanitarios,
técnicos de emergencias) a través del teléfono de emergencias 112.
‐ Informarse del resultado de la evacuación, teniendo en cuenta la información de
los responsables de cada sector de evacuación o del EAE y de los miembros de los
equipos de primera intervención (EPI).
‐ Supervisar las operaciones de control y mitigación de la emergencia.
‐ Recopilar la información necesaria (naturaleza de la emergencia, zonas afectadas,
personas atrapadas o afectadas, riesgos activos o latentes que puedan afectar a
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los miembros de las ayudas externas, otras informaciones de interés) a fin de
informar al mando de los servicios de emergencia externos.
‐ Recibir a las ayudas externas, localizar y presentarse al mando de las ayudas
externas y seguir las instrucciones de este.
Después:
‐ Colaborar activamente en el informe de la investigación del suceso.
6.3.1.3. JEFE DE INTERVENCIÓN (JI)
Valorará la emergencia y asumirá la coordinación y dirección de los equipos de intervención
(EPI, ESI).
Funciones:
‐ Al sonar la alarma o recibir aviso del suceso, desplazarse al lugar de intervención.
‐ Realizar un valoración de lo ocurrido así como del posible desarrollo espacio
temporal y las posibilidades reales de actuación con los medios existentes en el
establecimiento o empresa, tanto de intervención, extinción (en caso de incendio),
como de auxilio a víctimas.
‐ Supervisar que los miembros de los equipos de intervención disponen de
protección personal adecuada.
‐ Si a su llegada los componentes del Equipo de Primera Intervención (EPI) están ya
actuando, valorará las tareas realizadas por estos, y establecerá si se diese la
necesidad, las medidas correctoras, favoreciendo la eficacia del operativo de
intervención.
‐ Informará al Jefe de Emergencia (JE) o Director del Plan de Actuación ante
Emergencias de la situación y las posibles acciones a emprender a fin de controlar
y mitigar el incidente.
‐ En función de las posibilidades, tratar de controlar y mitigar el incidente con los
equipos y personal disponibles, facilitando la actuación de los servicios de
Emergencia y coordinándose con ellos.
‐ Distribuirá cometidos entre los integrantes del Equipo de Primera Intervención
(EPI) y del Equipo de Segunda Intervención (ESI).
‐ Delegará cometidos a los integrantes del Equipo de Primera Intervención (EPI) y
del Equipo de Segunda Intervención (ESI), en función de las capacidades y
habilidades de las personas integrantes de los mismos.
‐ Controlará durante la intervención a todo el personal de intervención a sus
órdenes, evitando el trabajo de personas de forma aislada y procurando el trabajo
en grupos de un mínimo de dos personas.
‐ Tendrá controlado en todo momento a los diferentes grupos intervinientes.
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‐ De acuerdo con posibles indicaciones del Jefe de Emergencia (JE) o Director del
Plan de Actuación ante Emergencias se pondrá a disposición del mando de las
ayudas externas en el momento de su llegada a la empresa, a fin de ayudarles en
las tareas auxiliares si fuese necesario.
6.3.1.4. EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIÓN (EPI)
Son las personas que con formación y adiestramiento, medios técnicos necesarios y adoptando
las medidas de autoprotección adecuadas acudirán al lugar donde se haya producido la
incidencia o emergencia con la finalidad de intentar su control y mitigación.
Funciones:
‐ Recibir el aviso de incidencia (puede ser por transmisión verbal o aviso procedente
de medio técnico).
‐ Equiparse con los medios técnicos adecuados para el control y mitigación de la
incidencia o siniestro.
‐ Adoptando las medidas de autoprotección adecuadas para acudir al lugar de la
emergencia.
‐ En el caso de que la emergencia se produzca cerca de su puesto de trabajo, iniciara
las medidas pertinentes a fin de tratar de mitigarla, en tanto este no esté presente
el Jefe de Intervención. Una vez el Jefe de Intervención, informará a este de las
medidas emprendidas y sus resultados, poniéndose a su tal disposición.
‐ En el caso de que la emergencia se produzca en otra zona en la que el componente
del EPI no trabaja, éste se dirigirá rápidamente al lugar de la intervención y si no se
encuentra el Jefe de Intervención procederá a:
o Si no hay presente ningún miembro del EPI, que habitualmente trabaje en
esa zona, iniciará las medidas pertinentes a fin de tratar de mitigarla, en
tanto no esté presente el Jefe de Intervención.
o Si hay componentes del EPI de esa zona que ya han iniciado las tareas de
mitigación del incidente, se pondrá a colaborar con estos es las tareas, en
tanto no llegue a la zona el Jefe de Intervención.
o Si está presente el Jefe de Intervención se personará ante él y se pondrá a
su disposición.
‐ Bajo ningún concepto ni situación, permanecerá una persona sola realizando
tareas de extinción o de otro tipo, que entrañen riesgo para los intervinientes.
‐ Permanecerá siempre en contacto con el Jefe de Intervención, informando a este
del resultado de las acciones ejecutadas.
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‐ De no estar presente el Jefe de Intervención, el trabajador de mayor jerarquía (a
igual jerarquía el más antiguo) de los que componen el Equipo de Primera
Intervención, tomará el mando del operativo.
En caso de incendio:
‐ Sofocarlo desde un lugar seguro, utilizando unas tácticas de intervención
adecuadas al tipo de fuego declarado, magnitud del mismo y medios posibles a
utilizar.
‐ Actuar bajo las directrices del Jefe de Intervención y siempre como mínimo en
grupos de dos personas.
‐ No se adentrará con exceso de humo sin las medidas de protección necesarias.
‐ Utilizar los medios de extinción, según las consignas explicadas en las sesiones
formativas para tal fin.
‐ Adecuar el chorro de agua a la distancia, tratando en todo momento de seguir las
indicaciones en la utilización de estos medios.
‐ Si no es posible un ataque ofensivo hacia el incendio, no correrá riesgos
innecesarios y establecer una barrera defensiva para evitar la propagación a otras
áreas.
‐ Recordar siempre y en todo momento las medidas de seguridad a la hora de
utilizar los medios de extinción, sobre todo las mangueras cuando se trabaja en
lugares altos con riesgo de caídas.
‐ Tratar de establecer el ataque al fuego de espaldas al viento, esto evitará la
exposición a humos contaminantes y le permitirá una mejor visión de la situación.
‐ Pedirá el relevo de forma inmediata, si se encuentra fatigado, tiene síntomas de
debilidad o sufre mareos u otros.
‐ Recordar siempre que la mejor manera de sofocar un incendio es hacerlo de forma
coordinada entre todas las personas que forman el operativo de intervención, el
trabajo en grupo es la mejor forma de solventar este tipo de situaciones y evitar
desgracias personales.
6.3.1.5. EQUIPO DE SEGUNDA INTERVENCIÓN (ESI).
Son los componentes de la unidad o unidades de intervención que actuarán cuando dada su
gravedad la emergencia no pueda ser controlada por los Equipos de Primera Intervención
(EPI).
Funciones:
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‐ Así mismo pueden tener las mismas funciones que el EPI.
6.3.1.6. EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS (EPA).
Sus componentes prestarán los primeros auxilios a los lesionados por la emergencia.
Funciones:
‐ Desplazarse al lugar de la emergencia al ser avisado de ella.
‐ Realizar una valoración in situ de la/las posibles victima/s, mediante la exploración
de la/s misma/s.
‐ Realizar las acciones de socorro asistencial básicas en función de la tipología.
‐ Preparar a la victima para su evacuación.
‐ Una vez presentes en el lugar las ayudas externas sanitarias, informar a éstos de
las posibles lesiones, causas de las mismas, así como de todo tipo de información
sobre el incidente y la propia víctima, que puedan ser de utilidad a los servicios
asistenciales de cara a una mejor y más rápida intervención de los mismos.
6.3.1.7. EQUIPO DE ALARMA Y EVACUACIÓN (EAE).
Este equipo está formado por las personas encargadas, para que en caso de que se ordene la
evacuación de la instalación, verifiquen la completa evacuación de su zona, y de realizar el
recuento del personal de su sección en el punto de reunión exterior seguro.
Teniendo en cuenta las peculiaridades del centro, se tenderá a que los componentes de los
equipos de alarma y evacuación conozcan a los empleados y usuarios que tengan una relación
estable y permanente con el establecimiento.
Funciones:
‐ Puesto que suelen ser personas que tienen movilidad o permanencia dentro de los
sectores de actuación, pueden ser los primeros en tener conocimiento de una
posible situación de emergencia, actuando por tanto con prontitud y diligencia en
la transmisión de la señal de alarma al JE, JI, u otros compañeros con funciones de
intervención. En establecimientos que dispongan de centro de control la alarma se
transmitirá a este órgano.
‐ Prepararán a las personas de su zona (empleados y usuarios) para una posible
evacuación al escuchar el aviso de alarma.
‐ Realizarán la evacuación de su zona al escuchar la orden de evacuación.
‐ Verificarán la evacuación de su zona, asegurándose que no queda nadie en su
interior.
‐ Verificarán que las puertas y ventanas quedan cerradas a su paso.
‐ Seguirán las pautas de evacuación marcadas en lo referente a itinerarios, orden,
velocidad y posición adecuada en función de las dificultades posibles (humos,
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características físicas o psíquicas de empleados y usuarios de las características de
los recorridos de evacuación, obstáculos, etc.
‐ Realizarán el recuento en el punto exterior de reunión de los empleados de su
zona. También han de tener en cuenta, la posibilidad de que personas
trabajadoras dentro de su sector, pertenezcan a alguno de los grupos de
emergencias actuantes.
‐ Comunicarán rápidamente el resultado de este recuento y las posibles anomalías
en cuanto a visitantes y/o usuarios, al Jefe de Emergencia.
‐ Priorizar la transmisión de información sobre empleados o usuarios afectados por
la emergencia.
‐ Velarán por que los empleados y usuarios permanentes y estables de su sector no
abandonen el punto de reunión exterior seguro.
‐ Informarán a las personas, sobre la prohibición de entrar en el recinto una vez
fuera de él.
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CAPÍTULO 7. INTEGRACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN EN OTROS DE ÁMBITO SUPERIOR.
En este apartado se debe contemplar la integración del Plan de Autoprotección de nuestra
organización en otros planes de ámbito superior, como puede ser el plan de ámbito municipal
o provincial, con la finalidad de que si existiera alguna emergencia en el establecimiento en
cuestión y pudiera derivar en un suceso que no puede ser controlado con los medios propios,
se disponga del mecanismo de otro Plan de ámbito superior, a efectos de controlar y
minimizar las consecuencias.
También existe la probabilidad de que el Plan de Autoprotección del centro pueda integrarse
en el Plan Territorial de Protección Civil de la Comunidad Autónoma o en los Planes Especiales.
7.1 LOS PROTOCOLOS DE NOTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA.
El CPS de León centraliza y canaliza los avisos y notificaciones entre los servicios de Adinfer, los
operadores ferroviarios y los distintos servicios públicos de emergencias (112, Bomberos,
Protección Civil, Guardia Civil, etc.).
La secuencia de notificación habitual es la siguiente:
‐ Del descubrimiento del siniestro al Centro de Control.
‐ Del Centro de Control al Director del Plan de Autoprotección, Director del Plan de
Actuación, Equipos de Emergencia, trabajadores y usuarios.
‐ Del Centro de Control a los servicios de ayuda exterior, concretamente al Centro
de Coordinación de Emergencias de la Comunidad Autónoma.
7.2 COORDINACIÓN ENTRE LA DIRECCIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN Y LA DIRECCIÓN DEL PLAN DE
PROTECCIÓN CIVIL DONDE SE INTEGRE EL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.
Los Planes de Autoprotección normalmente se deben integrar en los Planes de Protección Civil
de ámbito local, autonómico o en los Planes Especiales. Por ello, se tendrán que establecer los
procedimientos de actuación que aseguren la interfase ente ambos Planes y las funciones de
coordinación de actuación conjunta con las Administraciones Públicas.
En el caso que nos ocupa, la coordinación del Plan de Autoprotección de la subestación
eléctrica con el Plan Territorial de Emergencias se articulará desde el CPS de León.
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7.3 LAS FORMAS DE COLABORACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DE AUTOPROTECCIÓN CON LOS PLANES Y LAS
ACTUACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE PROTECCIÓN CIVIL.
La colaboración entre la organización de Autoprotección de la subestación y el sistema público
de Protección Civil será total.
Para potenciar dicha colaboración, se proponen varias medidas para mejorar dicha
colaboración y el conocimiento de la instalación en profundidad:
‐ Inspecciones del establecimiento para conocerlo.
‐ Conocimiento de los equipos instalados en el mismo.
‐ Participación en los simulacros planificados para lograr una coordinación efectiva.
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CAPÍTULO 8. IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.
8.1. IDENTIFICACIÓN DEL RESPONSABLE DE LA IMPLANTACIÓN.
8.2. PROGRAMA DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN A TODO EL PERSONAL CON PARTICIPACIÓN ACTIVA EN
EL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.
Se establecerá un plan de información/formación anual, así como el calendario que
contendrán al menos la formación del tipo general y específica para cada uno de los Equipos
de Emergencia y de los responsables de aquel personal que participa de forma activa en Plan
de Autoprotección ante una situación de preemergencia/emergencia.
Seguridad contra incendios.
‐ Tema 1: NATURALEZA DEL FUEGO
‐ Tema 2: FACTORES DE LOS INCENDIOS Y MECANISMOS DE EXTINCIÓN.
‐ Tema 3: MEDIOS DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS.
‐ Tema 4: MEDIDAS DE SEGURIDAD ACTIVA Y PASIVA CONTRA INCENDIOS.
‐ Tema 5: MANTENIMIENTO, REVISIONES Y DOTACIÓN DE LOS SÍSTEMAS CONTRA
INCENDIOS.
‐ Tema 6: PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.
‐ Tema 7: LOS INCENDIOS FORESTALES.
8.3. PROGRAMA DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN A TODO EL PERSONAL SOBRE EL PLAN DE
AUTOPROTECCIÓN.
Difusión del contenido del Plan de Autoprotección a todo el personal tanto habitual como
eventual, utilizando las:
‐ Sesiones de formación para los equipos de emergencia.
‐ Formación online para el resto del personal operativo.
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8.4. PROGRAMA DE INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS USUARIOS.
El programa de información ha de ser suficiente para alcanzar su finalidad y entre otras
comprende:
‐ Sesiones informativas mediante carteles gráficos de medidas de autoprotección
para que los usuarios tengan conocimiento informativo en materia de
autoprotección.
‐ Colocación de planos de ubicación de lugar para que sirva de orientación a los
usuarios, siendo muy importante su utilización para que los usuarios tengan una
rápida orientación visual y conocimiento de salidas del inmueble, ubicándose las
salidas de emergencia.
‐ Señalización de los puntos de reunión.
‐ Planos con los itinerarios de evacuación o confinamiento.
‐ Dípticos / trípticos con aquella información que se considere relevante para un
mejor funcionamiento en caso de emergencia.
8.5. SEÑALIZACIONES Y NORMAS PARA LA ACTUACIÓN DE PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO Y
VISITANTES.
Como complemento a la información facilitada se dispondrá de señalización de los medios de
evacuación, señalización de las instalaciones, señalización de los puntos de reuniones, planos
de itinerarios de evacuación y normas de evacuación.
Desde el punto de vista de seguridad para los visitantes, se recogerá la información más
recomendable para que en caso de emergencia sepan cómo proceder, pudiendo ser en forma
de díptico o tríptico y será entregada a la entrada del centro.
En el Código Técnico de la Edificación, hay dos apartados dedicados a señalización, uno
referente a señalización de las vías de evacuación y otro referente a señalización de los
equipos de protección contra incendios, que reseñamos a continuación.
Señalización de los medios de evacuación:
Se utilizarán las señales de salida de uso habitual o de emergencia, definidas en la norma UNE
23034:1988, conforme a los siguientes criterios:
1. Las salidas del establecimiento, planta o inmueble tendrán una señal con el rótulo “SALIDA”.
2. La señal con el rótulo “SALIDA DE EMERGENCIA” debe utilizarse en toda salida prevista para
uso exclusivo en caso de emergencia.
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3. Deben disponerse señales indicativas de dirección de los recorridos, visibles desde todo
origen de evacuación desde el que no se perciban directamente las salidas o sus señales
indicativas.
4. En los puntos de los recorridos de evacuación en los que existan alternativas que puedan
inducir a error, también se dispondrán las señales antes citadas, de forma que quede
claramente indicada la alternativa correcta. Tal es el caso de determinados cruces o
bifurcaciones de pasillos, así como de aquellas escaleras que, en la planta de salida del
inmueble, continúen su trazado hacia plantas más baja.
5. En dichos recorridos, junto a las puertas que no sean de salida y que puedan inducir a error
en la evacuación debe disponerse la señal con el rótulo “SIN SALIDA” en lugar fácilmente
visible pero en ningún caso sobre las hojas de las puertas.
6. Las señales se dispondrán de forma coherente con la asignación de ocupantes que se
pretenda evacuar por cada salida, conforme a lo establecido en el CTE.
7. El tamaño de las señales será:
210 x 210 mm cuando la distancia de observación de la señal no exceda de 10 m.
420 x 420 mm cuando la distancia de observación esté comprendida entre 10 y 20 m.
594 x 594 mm cuando la distancia de observación esté comprendida entre 20 y 30 m.
Señalización de las instalaciones manuales de protección contra incendios:
1. Los medios de protección contra incendios de utilización manual (extintores, bocas de
incendio equipadas, pulsadores manuales de alarma y dispositivos de disparo de sistemas de
extinción) se deben señalizar mediante carteles definidos según la norma UNE 23033‐1 cuyo
tamaño sea:
210 x 210 mm cuando la distancia de observación de la señal no exceda de 10 m.
420 x 420 mm cuando la distancia de observación esté comprendida entre 10 y 20 m.
594 x 594 mm cuando la distancia de observación esté comprendida entre 20 y 30 m.
2. Las señales deben ser visibles incluso en caso de fallo en el suministro al alumbrado normal.
Cuando sean fotoluminiscentes, sus características de emisión luminosa deben cumplir lo
establecido en la norma UNE 23035 4:1999.
El R.D. 2267/2004 sobre Reglamento de Seguridad Contra Incendios, establece que se
procederá a la señalización de las salidas de uso habitual o de emergencia, así como la de los
medios de protección contra incendios de utilización manual, cuando no sean fácilmente
localizables desde algún punto de la zona protegida, teniendo en cuenta lo dispuesto en el
CARLOS QUINTANA ARRANZ 12/06/2014 PÁGINA 161
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Reglamento de señalización de los centros de trabajo, aprobado por el Real Decreto 485/1997,
de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en
el trabajo. Los criterios de ubicación de las señales están claramente especificados en ambos
apartados.
CARLOS QUINTANA ARRANZ 12/06/2014 PÁGINA 162
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CAPÍTULO 9. MANTENIMIENTO DE LA EFICACIA Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.
Las actividades de mantenimiento de la eficacia deben formar parte de un proceso
permanente e iterativo, que incorporando la experiencia adquirida permita alcanzar y
mantener un adecuado nivel de operatividad y actualización.
9.1. PROGRAMA DE RECICLAJE DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN.
Se establecerá una programación anual de reciclaje donde se imparta información/formación
al personal que interviene en los equipos de emergencia propios, así como al personal que
trabaja en el establecimiento, llevando a cabo actuaciones para que en cada momento
conozcan las medidas adoptadas y las posibles actualizaciones del Plan de Autoprotección.
También se preverá en el programa la información/formación del personal que no
perteneciendo al establecimiento, pueda realizar tareas en el mismo.
Se establecerá una planificación y un calendario para el reciclaje de formación e información.
9.2. PROGRAMA DE SUSTITUCIÓN DE MEDIOS Y RECURSOS.
Permitirá conocer las carencias, el cumplimiento de la normativa y en consecuencia establecer
un programa de sustitución de medios y recursos, llevando a cabo las posibles deficiencias en
los medios materiales y recursos. Los programas de mantenimiento preventivo y la renovación
y/o sustitución de las instalaciones en general, ayudarán y facilitarán al cumplimiento del
Programa de sustitución de medios y recursos.
Se establecerá una planificación y un calendario de sustitución de medios y recursos.
9.3. PROGRAMA DE EJERCICIOS Y SIMULACROS.
Para evaluar los Planes de Autoprotección, asegurar la eficacia y operatividad de los Planes de
Actuación en emergencias, se realizarán simulacros de emergencia al menos una vez al año,
evaluando sus resultados y en su caso, las medidas correctoras.
También los programas de ejercicios y simulacros, ayudan a sensibilizar al personal en general
ante una situación de emergencia, por ello, se realizarán ejercicios de coordinación con los
medios externos (bomberos, policía, servicios sanitarios, etc.).
CARLOS QUINTANA ARRANZ 12/06/2014 PÁGINA 163
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9.4. PROGRAMA DE REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE TODA LA DOCUMENTACIÓN QUE FORMA PARTE DEL
PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.
El programa de revisión y actualización del Plan de Autoprotección se llevará a cabo de forma
periódica en los siguientes aspectos:
‐ Cada tres años como máximo para mantener actualizado el Plan de
Autoprotección.
‐ Cuando se realicen obras y se modifiquen partes del centro, establecimiento o
dependencia que tengan que ver con las medidas propuestas en el Plan de
Autoprotección.
‐ Cuando se produzca un cambio en la normativa.
‐ En función de la evaluación de los resultados de la puesta en práctica del Plan de
Autoprotección mediante la realización de simulacros.
‐ Cambio o mejora en las instalaciones y medios de protección en general.
9.5. PROGRAMA DE AUDITORÍAS E INSPECCIÓN.
Una auditoría consiste en asegurarse de, que la organización, los procesos y procedimientos
establecidos son adecuados, al sistema de gestión de seguridad. Debe ser realizada con
independencia y objetividad. Las inspecciones son revisiones parciales de un equipo, de una
instalación o de un sistema de organización. Tanto las auditorías como las inspecciones se
pueden realizar por personal propio o por personal ajeno del centro. La organización
establecerá el programa de auditorías e inspecciones a realizar a corto y medio plazo.
Las Administraciones Publicas, velarán por el cumplimiento de las obligaciones en materia de
autoprotección, ejerciendo labores de inspección y control.
Los órganos competentes en materia de Protección Civil de las Administraciones Públicas están
facultados para adoptar las medidas de inspección y control necesarias para garantizar el
cumplimiento de la normativa vigente.
CARLOS QUINTANA ARRANZ 12/06/2014 PÁGINA 164
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ANEXO I .DIRECTORIO DE COMUNICACIONES.
Teléfonos del personal de emergencias.
Para una rápida identificación de todo el personal que colabora e interviene directamente en
el Plan de Autoprotección, se realiza una tabla donde quede reflejado los teléfonos del
personal de emergencia. Se realizará periódicamente su revisión y actualización.
CARLOS QUINTANA ARRANZ 12/06/2014 PÁGINA 165
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Teléfonos de ayuda exterior.
Se dispondrá de un directorio de comunicación de los Organismos y Servicios de información y
ayuda externa.
SERVICIOS ASISTENCIALES
Cuerpo Denominación Dirección Teléfono Distancia
Parque de Ctra. N‐525 km 42,8
BOMBEROS Bomberos de RIONEGRO DEL PUENTE 669 53 48 50 21 km
Sanabria‐Carballeda 49326 – ZAMORA
C/ Hernán Cortés, 40
CENTRO Hospital Provincial
ZAMORA 980 52 02 00 98 km
MÉDICO de Zamora
49021 – ZAMORA
C/ Luisa Mozo, 6
CENTRO Hospital de
BENAVENTE 980 63 19 00 75 km
MÉDICO Benavente
49600 – ZAMORA
Barrio de Veracruz, 17
Compañía de Puebla
GUARDIA CIVIL PUEBLA DE SANABRIA 980 62 07 97 16 km
de Sanabria
49300 – ZAMORA
Barrio de Veracruz, 17
Puesto de Puebla de
GUARDIA CIVIL PUEBLA DE SANABRIA 980 62 05 43 16 km
Sanabria
49300 – ZAMORA
C. P. de Prevención y
c/ Doctor Carracido, 1
PROTECCIÓN Ext. de Incendios,
ZAMORA 980 55 93 00 98 km
CIVIL Salvamento y
49006 –ZAMORA
Protección Civil
Centro Coordinador
EMERGENCIAS de Urgencias VALLADOLID 112 ‐
SACYL
Pza. General Franco s/n
ADMÓN. Ayuntamiento de
ASTURIANOS 980 62 60 23 2 km
LOCAL Asturianos
49325 – ZAMORA
CARLOS QUINTANA ARRANZ 12/06/2014 PÁGINA 166
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ANEXO II. FORMULARIOS PARA LA GESTIÓN DE EMERGENCIAS.
MODELOS DE NOTIFICACIÓN.
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ANEXO III. SEÑALIZACIONES DE EMERGENCIA Y SEGURIDAD EN GENERAL.
Los colores de seguridad podrán formar parte de una señalización de seguridad o constituirla
por sí mismos.
En el siguiente cuadro se muestran los colores de seguridad, su significado y otras indicaciones
sobre su uso:
Cuando el color de fondo sobre el que tenga que aplicarse el color de seguridad pueda
dificultar la percepción de este último, se utilizará un color de contraste que enmarque o se
alterne con el de seguridad, de acuerdo con la siguiente tabla:
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Cuando la señalización de un elemento se realice mediante un color de seguridad, las
dimensiones de la superficie coloreada deberán guardar proporción con las del elemento y
permitir su fácil identificación.
A continuación se recomienda algunas señalizaciones que pueden tener una gran utilidad e
importancia en las distintas dependencias de la actividad, adecuando la actividad que se
realice con el tipo de señalización necesario.
SEÑALES DE PROHIBICIÓN
SEÑALES DE OBLIEGATORIEDAD
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SEÑALES DE ADVERTENCIA
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SEÑALES DE SALVAMENTO Y SOCORRO
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SEÑALES RELATIVAS A LUCHA CONTRA INCENDIOS
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ANEXO IV. FORMULARIOS DE CARÁCTER GENERAL.
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ANEXO II
PLAN DE MANTENIMIENTO
REGISTRO DE FALLOS
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PLAN DE MANTENIMIENTO
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MANTENIMIENTO CORRECTIVO
El mantenimiento correctivo consiste en ir reparando las averías a medida que se van
produciendo. El personal encargado de avisar de las averías es el propio usuario de las
máquinas y equipos, y el encargado de realizar las reparaciones es el personal de
mantenimiento o empresa mantenedora.
El principal inconveniente con que nos encontramos en este tipo de mantenimiento, es que se
detecta la avería en el momento que necesita el equipo, ya sea al ponerlo en marcha o bien
durante su utilización. Sus características son:
‐ Está basada en la intervención rápida, después de ocurrida la avería.
‐ Conlleva discontinuidad en los flujos de producción y logísticos.
‐ Tiene una gran incidencia en el coste de mantenimiento por producción no
efectuada.
‐ Tiene un bajo nivel de organización.
‐ Se denomina también mantenimiento accidental.
Podríamos concluir que mantenimiento correctivo es la intervención necesaria para poder
solucionar un defecto o fallo ya ocurrido, en éste caso las instalaciones, máquinas o equipos
operan con deficiencia o directamente no funcionan.
Procedimiento a seguir ante una rotura
Para llevar un control de todos los elementos averiados, se dispondrá de un modelo de
registro de fallos, que se almacenará en la propia herramienta de gestión.
Sería deseable introducir indicadores en dicha herramienta para mejorar la tolerancia a fallos
(averías repetidas, problemas reportados por el fabricante, fallos en dispoisitivos análogos,
etc.)
CARLOS QUINTANA ARRANZ 12/06/2014 PÁGINA 183
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Registro de fallos
Número de incidencia: _________________
Fecha: ___ / ________________ / ______ Hora: ____ : ____
Número de inventario: ________________ Número de serie: _____________________
Marca: _____________________________ Modelo: _____________________________
Descripción de la incidencia:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Incidencia registrada por: ______________________________________________________
Teléfono de contacto: _______________ email: ___________________________________
Técnico asignado: ____________________________________________________________
Resumen trabajos técnicos:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Recomendaciones técnicas: ¿Avería repetida?
o Reparación. o Si
o Sustitución. o No
o Reposición.
CARLOS QUINTANA ARRANZ 12/06/2014 PÁGINA 184
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MANTENIMIENTO MODIFICATIVO
Entendemos por mantenimiento modificativo a las acciones que lleva a cabo mantenimiento,
tanto para modificar las características de las instalaciones, máquinas o equipos, como para
lograr de ésta forma una mayor fiabilidad o mantenimiento de los mismos.
Este mantenimiento puede aparecer en tres épocas de la vida de estos componentes:
1. La primera oportunidad es cuando se pone en funcionamiento por primera vez. Las
instalaciones, sistemas, equipos y máquinas estándar, en ocasiones, necesitan ser adaptados a
las necesidades propias de la empresa ya sea por razones del producto o bien por ajustar el
coste o posibilidades de mantenimiento. Una instalación que tenga durante su diseño un
análisis desde el punto de vista de mantenimiento, evitará problemas posteriores que, en
ocasiones, pueden ser difíciles de solucionar. Estaríamos ante un mantenimiento de proyecto.
2. La segunda época en la que puede aparecer es durante su vida útil. Se trata de modificar las
instalaciones, máquinas o equipos para eliminar las causas más frecuentes que producen
fallos. El análisis de las causas de las averías es el origen de este tipo de mantenimiento y
supone la eliminación total de ciertas fallas, es prevención del mantenimiento.
3. Por último éste mantenimiento se utiliza cuando una máquina entra en la época de vejez. En
ésta ocasión se lo trata de reconstruir para asegurar su utilización durante un intervalo de
tiempo posterior a su vida útil. Es en éste momento cuando se introducen todas las mejoras
posibles tanto para producción como para mantenimiento.
Este mantenimiento también tiene como objetivo el de realizar una reforma parcial en una
máquina, equipo o sistema con el fin de obtener un mejor rendimiento de la misma de
acuerdo a los requerimientos del tipo de trabajo que se desea realizar, o bien para obtener un
beneficio en la rapidez de reparación.
Cabe destacar que éste tipo de mantenimiento va de la mano con la fiabilidad de las máquinas,
ya que cuando se realiza la mejora, se está buscando una máquina más confiable y adaptable a
la operación que realiza.
Uno de los motivos por el cual no es muy común de encontrar éste tipo de mantenimiento es
por los costos y el tiempo que demanda realizar trabajos de ésta naturaleza, ya que al
realizarlo estaríamos rediseñando de alguna forma la máquina a utilizar, sabiendo la
complejidad que esto implica.
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MANTENIMIENTO PREVENTIVO
El mantenimiento preventivo es la ejecución planificada de un sistema de inspecciones
periódicas, cíclicas y programadas y de un servicio de trabajos de mantenimiento previsto
como necesario, para aplicar a todas las instalaciones, máquinas o equipos, con el fin de
disminuir los casos de emergencias y permitir un mayor tiempo de operación en forma
continua.
Es decir, el mantenimiento preventivo se efectúa con la intención de reducir al mínimo la
probabilidad de fallo, o evitar la degradación de las instalaciones, sistemas, máquinas y
equipos.
Es la intervención de mantenimiento prevista, preparada y programada antes de la fecha
probable de aparición del fallo.
En definitiva, se trata de dotar a la organización, de un sistema que le permita detectar y
corregir el origen de los posibles fallos técnicos y no reparar las consecuencias de las mismas,
una vez que éstos se han producido.
Cualquiera que sea el nivel de mantenimiento preventivo aplicado, subsistirán
inexorablemente fallas residuales de carácter aleatorio.
Se debe implementar una política de mantenimiento preventivo eficaz, es decir, no se puede
hacer el preventivo sin un servicio de métodos que cuantificará el costo directo del
mantenimiento, que a su vez nos permita:
‐ La gestión de documentación técnica.
‐ Preparar intervenciones preventivas.
‐ Acordar con producción paradas programadas.
El mantenimiento preventivo previsto por subsistemas.
1. SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.
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alarma Sustitución de pilotos, sensores, fusibles, etc.
Limpieza y reglaje de relés.
Anual
Verificación de envío de señal de alarma.
Revisión de funcionamiento.
Trimestral
Sustitución de pilotos, altavoz, sensores, fusibles, etc.
Sirenas Limpieza y reglaje de relés.
Anual Verificación de envío y recepción de señal de alarma.
Verificación de señales ópticas y acústicas.
Comprobación de accesibilidad, señalización y conservación.
Trimestral Comprobación de peso y presión.
Inspección visual de seguro, precinto, boquilla y válvula.
Extintores
Comprobación de peso, presión y timbrado.
Anual
Inspección visual de manguera, válvula y partes mecánicas.
Cada 5 años Retimbrado de acuerdo a la legislación vigente.
Comprobación de accesibilidad, señalización y conservación.
Comprobación de funcionamiento.
Trimestral Comprobación de presión con manómetro.
Limpieza de conjunto.
Engrase de bisagras y cierres en puertas de armario
BIEs
Desmontaje de manguera y ensayo.
Comprobación de boquilla en todas sus posiciones.
Anual
Comprobación de estanqueidad: racores, manguera y juntas.
Comprobación funcionamiento del manómetro.
Cada 5 años Prueba de manguera a presión de 15 kg/cm²
Comprobación de accesibilidad, señalización y conservación.
Comprobación de estanqueidad.
Trimestral
Engrasado de roscas.
CHE
Comprobación del estado de junta de los racores.
Comprobación funcionamiento: válvula principal y drenaje.
Semestral
Engrasado tuerca de accionamiento y rellenado de aceite.
Comprobación de estado de rociadores y válvulas.
Trimestral Comprobación estado de carga agente extintor: NOVEC 1203.
Extinción Limpieza general del sistema.
automática Comprobación del sistema, según instrucciones del fabricante.
Anual Comprobación estado de carga agente extintor: NOVEC 1203.
Comprobación del estado del agente extintor.
Inspección elementos del sistema: válvulas, mandos, accesorios...
Trimestral
Comprobación de presión y funcionamiento.
Abastecimiento Accionamiento y engrase de válvulas.
Semestral
de agua Comprobación de alimentación.
Limpieza de filtros y elementos de retención.
Anual
Pruebas de recepción, con curvas de abastecimiento.
Trimestral Revisión visual del alumbrado de emergencia.
Alumbrado de
Verificación integral de la instalación.
emergencia Anual
Prueba de funcionamiento.
Señalización Trimestral Revisión visual de todos los elementos señalizadores.
Alimentación Revisión según recomendaciones del fabricante.
Trimestral
eléctrica de Prueba de funcionamiento de al menos 15 minutos.
emergencia Anual Verificación integral de toda la instalación.
Bloqueo de Trimestral Revisión según recomendaciones del fabricante
puertas Anual Verificación integral de toda la instalación.
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2. SUBSISTEMA DE CONTROL DE ACCESOS.
3. SUBSISTEMA DE CCTV.
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4. SUBSISTEMA DE ANTI‐INTRUSIÓN.
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ANEXO III
PRESUPUESTO
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PRESUPUESTO DE PLAN DE SEGURIDAD DEL SET‐LAV 313
SUBESTACIÓN ELÉCTRICA DE TRACCIÓN
Alumno: Carlos Quintana Arranz Edición Máster/Curso: XVI
Descripción % Euros
SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS 24,04 45156
SUBSISTEMA DE CONTROL DE ACCESOS 22,46 42190
SUBSISTEMA DE ANTI ‐ INTRUSIÓN 10,26 19264
SUBSISTEMA CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN 18,89 35470
SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN 1,54 2885
SUBSISTEMA DE INSTALACIONES BASALES 18,94 35580
SUBSISTEMA DE COORDINACIÓN Y CONTROL 3,87 7275
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN MATERIAL 187.820
BENEFICIO INDUSTRIAL 6% Y GASTOS GENERALES 13% 35.685
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN CONTRATA 223.505
IMPUESTO SOBRE EL VALOR AGREGADO (Tipo 21%) 270.442
Descripción Período/Contenido % Euros
COSTE MANTENIMIENTO PREVENTIVO SISTEMÁTICO Anual(Rec.30‐40%) 30 2.347
COSTE MANTENIMIENTO CORRECTIVO Anual(Rec.55‐65%) 65 5.085
COSTE ASISTENCIA TÉCNICA DE FABRICANTES Anual(Rec.2%) 2 156
COSTE DE EQUIPOS CONTROL E INSTRUMENTACIÓN Anual(Rec.1%) 1 78
COSTE DE EQUIPOS Y MAQUINARIA AUXILIAR Anual(Rec.2%) 2 156
TOTAL COSTES MANTENIMIENTO 100 7.823
COSTE DE AMORTIZACIÓN PARA RENOVACIÓN Anual 18.782
COSTE TOTAL DEL SERVICIO DE VIGILANTES Anual 274.219
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Vigilantes de Seguridad
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ANEXO IV
PLANIMETRÍA
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ANEXO V
SÍNTESIS PARA DIRECTIVOS
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SÍNTESIS PARA DIRECTIVOS
El presente Plan de Seguridad Integral se ha desarrollado a partir del encargo solicitado por la
empresa Adinfer, especializada en gestión de infraestructuras ferroviarias, para la subestación
eléctrica de tracción de alta velocidad SET‐LAV pk. 313, de la línea que unirá Madrid con
Galicia. El emplazamiento de la subestación es el pueblo de Asturianos, en la comarca de
Sanabria‐Carballedo, provincia de Zamora.
Para la elaboración del PSI se han seguido estos pasos:
1. Recepción del encargo empresarial de la empresa Adinfer, en el que informaban sobre la
empresa, las características de las líneas de alta velocidad y sus sistemas de tracción
eléctricos, la descripción funcional de la infraestructura y las características constructivas del
edificio.
2. Fase de análisis del entorno para identificar, analizar y evaluar los riesgos a los que estará
expuesta la subestación eléctrica.
3. Detección y ubicación de los servicios de los que dispone la zona en la que se encuentra
ubicada la subestación y tiempo de respuesta de los diferentes servicios ante una potencial
necesidad de recurrir a sus servicios para hacer frente a alguno de los riesgos a los que
estamos expuestos.
4. Se ha analizado la estructura y distribución física del edificio, así como el organigrama de la
organización, su funcionamiento y ubicación de cada uno de sus RR.HH (número, horarios
laborales y donde desarrollaran su actividad laboral).
ANÁLISIS DE RIESGOS
Los riesgos potenciales identificados siguiendo estos pasos son:
‐ Incendio.
‐ Bomba.
‐ Robo de bienes.
‐ Ciberataque y/o robo de información.
‐ Sabotaje de equipos.
Sin descartar aquellos que pudieran surgir sin actuación de un tercero: corte eléctrico, inundación, u
otro agente meteorológico que pueda afectar a nuestros sistemas de seguridad.
Una vez analizados y valorados los potenciales riesgos, se llega a la conclusión que la preocupación
transmitida por la Organización Empresarial, y la inversión económica destinada al estudio y
posterior implantación de un plan de seguridad está más que justificada.
Una vez identificados los riesgos a los que se está expuesto, el Plan de Seguridad Integral tiene como
objetivo dotar a la instalación de los medios técnicos, materiales y humanos para prevenir, detectar,
reaccionar de forma rápida y eficaz ante los citados riesgos, eliminándolos y en el caso de no ser
posible reduciendo el nivel de impacto y consecuencias.
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ESTRUCTURA DEL PSI
Medios humanos.
‐ Vigilantes de seguridad. 2 vigilantes las 24 horas, todos los días del año.
Medios técnicos.
‐ Subsistema de Protección Contra Incendios. Aplicación de la normativa vigente en España y
de obligado cumplimiento si se desea ejercer la actividad a la que se va a destinar el
inmueble. Se contara con extinciones automáticas que no dependen de la actuación de las
personas, colocadas en puntos estratégicos y neurálgicos del edificio, y medios manuales con
extintores y Bocas de Incendio Equipadas que permitan minimizar los efectos de un incendio.
Objetivo: Implantación de un sistema que controle, prevenga, retarde y combata una
emergencia originada por el fuego.
‐ Subsistema de Control de Accesos. Conjunto de medidas centralizadas e integradas en un
Centro de Control del Sistema de Seguridad, basado en la jerarquización de accesos, que se
materializara mediante un sistema de tarjetas de acceso asignadas de forma individualizada.
Objetivo: Ordenar y fiscalizar la entrada y salida de personas, vehículos y mercancías, así
como la circulación por el interior estableciendo distintos grados de acceso en función del
nivel de seguridad.
‐ Subsistema de anti‐intrusión. Medidas pasivas que junto con los medios electrónicos y
procedimientos a desarrollar por el personal de seguridad, se tiene en cuenta la protección
del perímetro y las acometidas de servicios. Objetivo: evitar que se produzca una intrusión
por vías no habituales y en caso de que se lleve a cabo detectar y retardar la intrusión para
que los sistemas de seguridad de la subestación puedan reaccionar y neutralizarla.
‐ Subsistema de Circuito Cerrado de Televisión (CCTV). Complemento imprescindible para los
subsistemas de control de accesos y anti intrusión. Objetivo: Detección de las amenazas y
verificación de las señales de alarma y obtener para posteriormente aportar toda la
información relevante para la persecución de los agresores.
‐ Subsistema de Protección de la Información. Medios técnicos destinados a salvaguardar la
información que se genera dentro de la Instalación y evitar su robo, fuga o divulgación de
información no autorizada.
‐ Subsistema de Coordinación y Control. Implantación de los correspondientes protocolos de
actuación y la integración de todos los elementos de seguridad. El objetivo es el desarrollo de
los procedimientos necesarios para la coordinación del personal de diferentes
departamentos y su actuación ante diferentes situaciones a las que se encuentren expuestos.
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PRESUPUESTO
Descripción % Euros
SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS 24,04 45156
SUBSISTEMA DE CONTROL DE ACCESOS 22,46 42190
SUBSISTEMA DE ANTI ‐ INTRUSIÓN 10,26 19264
SUBSISTEMA CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN 18,89 35470
SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN 1,54 2885
SUBSISTEMA DE INSTALACIONES BASALES 18,94 35580
SUBSISTEMA DE COORDINACIÓN Y CONTROL 3,87 7275
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN MATERIAL 187.820
BENEFICIO INDUSTRIAL 6% Y GASTOS GENERALES 13% 35.685
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN CONTRATA 223.505
IMPUESTO SOBRE EL VALOR AGREGADO (Tipo 21%) 270.442
TOTAL COSTES DE MANTENIMIENTO 7.823
COSTE TOTAL DEL SERVICIO DE VIGILANTES Anual 274.219
TOTAL PRESUPUESTO 544.661
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CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA
Importe total: 544.661 euros.
Plazo de ejecución de obra: 90 días.
Validez de la oferta: 90 días.
Garantía de la obra y de los sistemas: 24 meses.
En el pliego de prescripciones técnicas para el contrato de suministro e instalación de los sistemas de
seguridad, se ha incluido el programa de mantenimiento durante el tiempo de garantía.
Para verificar la correcta implantación, eficacia, eficiencia y sostenibilidad del plan de seguridad se
han diseñado acciones formativas para el personal y se ha realizado un plan de mantenimiento y de
auditoría.
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