LA GUERRA FRIA – JUAN CARLOS PEREIRA CASTAÑARES

ORIGEN DE LA GUERRA FRIA

El 21 de febrero de 1947 el Gobierno Británico enviaba una nota, por medio de su embajador en
Washington, al Secretario de Estado norteamericano, general Marshall, en la que le comunicaba la
decisión de suspender la ayuda militar que venía dispensando a Grecia y a Turquía desde el verano de
1946.

El vacío de poder dejado por los británicos debería ser ocupado de forma inmediata. La situación ya
había sido denunciada por Churchill, en su discurso de Fulton, donde hablo de la división continental a
través de un “telón de acero” y sobre la necesidad de responder con la fuerza a la actitud de la URSS en
la Europa del este.

En el departamento de Estado pronto comenzaron a estudiarse las respuestas que habrían de adoptarse
ante la decisión británica. Sin duda, no solo la situación en Grecia y Turquía eran graves. El progresivo
afianzamiento del poder de los partidos comunistas en varios países de Europa del este comenzaba a
percibirse en clave de amenaza.

Así lo había visto Kennan, encargado de negocios de Estados Unidos en Moscú, en el llamado
“Telegrama largo”. En él se valoraba de forma muy diferente a los soviéticos y sus objetivos. Se
recomendaba firmeza en el incremento de los recursos militares y la adopción de una política de
contención contra la URSS. El llamado “Telegrama largo” se convirtió en la base de la estrategia
norteamericana durante la Guerra Fría.

Es en este contexto en que el presidente como el secretario de Estado, el general Marshall, comenzaron
a planificar la que sería una nueva estrategia frente a la Unión Soviética de Stalin.

En 1947, el secretario de Estado expuso su propuesta:

UNO- La necesidad de ayudar a Europa para que superase las consecuencias sufridas por la guerra.

DOS- La importancia de dar confianza a los ciudadanos europeos en el futuro

TRES- El papel clave que tenía EEUU en el logro de estos objetivos, no solo por su poder económico y las
repercusiones que la situación europea podía tener en el país, sino también por su posición en el mundo

CUATRO- La ayuda era ofrecida a todos los países y no iba dirigida contra nadie, pero si alguien la
obstaculizaba se encontraría con la oposición norteamericana

CINCO- Las peticiones de ayuda debían de hacerse desde Europa y por los europeos.

Se anunciaba así, el Plan Marshall. La URSS rechaza la ayuda norteamericana por las condiciones que el
Gobierno norteamericano exigía, presionando, al mismo tiempo, a los países sometidos a su control a
adoptar la misma decisión.

El Plan Marshall estuvo vigente oficialmente entre 1948 y 1952. Al principio se puso mayor interés en la
provision de artículos alimenticios, forrajes y fertilizantes, y posteriormente fueron tomando prioridad
las materias primas industriales y los productos semifacturados. En definitiva, el Plan Marshall, fue un
elemento básico en la reconstrucción económica de Europa Occidental, pero también una forma muy
precisa de superar la crisis económica de posguerra en EEUU y de fortalecer los postulados
neocapitalistas en la estructura económica internacional impuesto por los norteamericanos. Su valor
para la Guerra Fria no debe tampoco olvidarse, al fortalecer el bloque occidental, evitar la expansión de
ideas o principios revolucionarios entre las masas hambrientas y desesperadas, y relegar cualquier
política socialista en los Gobiernos occidentales.

Estas iniciativas tendrían también su complemento militar, se sintió la necesidad de cohesionar el

bloque occidental mediante una alianza militar. De esta forma surgio la Organización del Tratado del
Atlantico Norte (OTAN), creada, a su vez, sobre la base de los compromisos militares ya existentes en
Europa Occidental. En palabras del primer secretario general “La OTAN se creó para mantener dentro a
los norteamericanos, fuera a los rusos y abajo a los alemanes”.

Se crea la CIA en 1947 utilizada de forma clara en la estrategia de responder a cualquier agresión
comunista allí donde esta se produjera. La misma se señalaría en un documento secreto “La CIA debía
tener como funciones la propaganda, guerra económica, acción directa preventiva mediante sabotaje,
anti sabotaje, destrucción y evacuación, subversión contra países hostiles, incluido el apoyo a los
movimientos de resistencia, guerrillas y grupos de liberación refugiados, así como el respaldo de los
elementos anticomunistas en los países amenazados del mundo libre”.

Estas iniciativas norteamericanas pronto tuvieron su respuesta en la URSS de Stalin. La victoria soviética
en la 2GM fue el triunfo de un país movilizado en contra de un enemigo común. Stalin considero que
este éxito en la denominada oficialmente “Gran Guerra Patria” se había conseguido gracias a su genio
militar y a la URSS. El comunismo, debido también a su labor en los movimientos de Resistencia, salió de
la guerra con mucho prestigio e incluso con un fuerte apoyo electoral, en especial, en algunos Estados
europeos.

La política exterior soviética iniciaba una nueva fase en su evolución: ya no se pretendía tan solo la
expansión de una ideología, sino también la expansión territorial, que se había iniciado con la anexión
de los países bálticos. Stalin tenía unos objetivos muy precisos: su propia seguridad, la de su régimen, la
de su país y la de su ideología, exactamente por este orden.

Conocedor del “Largo Telegrama” Stalin ordeno a su embajador que preparara su propio telegrama. En
uno de sus párrafos decía: “La política exterior de EEUU refleja las tendencias imperialistas del
capitalismo monopolista estadounidense y su característica es la lucha por la supremacía mundial”. Esto
indicaba, como afirma Zuboz en su reciente libro, la Guerra Fría se basaba en la llamada “teoría de
espejos”, poniéndose de manifiesto que la Guerra Fría no fue solo un conflicto entre grandes potencias,
sino un choque entre modelos económicos, sociales, culturales e ideológicos totalmente divergentes y
excluyentes.

Las palabras de Stalin se fueron haciendo más contundentes y agresivas contra EEUU y sus antiguos
aliados en la guerra. Era necesario un cambio de actitud y el establecimiento de nuevas reglas en el
sistema internacional. Los puntos en los que se basaban eran los siguientes:

UNO- Se consideraba al bloque capitalista occidental, liderado por EEUU, el enemigo fundamental del
sistema socialista, al que había que vencer y superar.

DOS- La URSS era considerada como una fortaleza asediada por el imperialismo agresivo y militarista, y
para protegerla era necesario impulsar una lucha de clases a nivel internacional y establecer un “glacis
de seguridad” en torno a ella.

TRES- Era necesario también utilizar en esa lucha los ideales revolucionarios (paz, seguridad, socialismo,
etc.) para lograr el máximo apoyo de la opinión pública internacional a la acción exterior soviética.

CUATRO- Deberían relativizarse las alianzas y los compromisos internacionales con la comunidad
internacional, utilizándolos más como un medio que como un fin.

CINCO- El objetivo final de la política exterior soviética debía ser el de la creación de un sistema
socialista mundial, que pudiera hacer frente, con la URSS a la cabeza, a las agresiones imperialistas y la
injerencia en los asuntos internos de los Estados soberanos.

El Plan Marshall fue considerado por Stalin y los soviéticos como las primeras amenazas directas contra
los objetivos de la URSS y el socialismo internacional.

La URSS no podía relegar el uso de la fuerza y el papel principal que los recursos militares iban a tener en
este nuevo enfrentamiento, especialmente al contar EEUU en esos primeros momentos con el
monopolio nuclear. La utilización una diplomacia de poder se convirtió en algo necesario para el logro
de los objetivos previstos. El 23 de septiembre de 1949 se anunció que la URSS había realizado su
primera explosión atómica. Se iniciaba así la carrera armamentística y la disuasión nuclear. En 1954, se
sustituía el Comisariado Soviético Popular para Asuntos Internos por el KBG o Comité para la Seguridad
del Estado, constituyendo un instrumento clave interno y externo para la seguridad de la URSS.

El conjunto de iniciativas/respuestas norteamericanas y soviéticas pondrían en marcha lo que ha

llamado ya convencionalmente como Guerra Fría. Un enfrentamiento entre dos superpotencias, dos
bloques de Estados y dos sistemas globalizadores, que durara hasta 1991 cuando una de las potencias,
la URSS, y uno de los bloques, el socialista, fracasaron en sus objetivos e incluso desaparecieron
territorial y políticamente.

CONCEPTO Y CARACTERIZACION DE LA GUERRA FRIA

La definición clásica viene a decir que la Guerra Fría fue un estado de tensión permanente, primero
entre las dos superpotencias y luego entre los dos bloques liderados por ellas, que no provoco un
conflicto directo ante el peligro de destrucción mutua y asegurada por la utilización de las armas
nucleares.

La Guerra Fría podría caracterizarse por estas notas:

1. Fue un enfrentamiento directo y no bélico, primero entre EEUU y la URSS, después entre los
dos bloques liderados por estos Estados.

2. Un enfrentamiento que se inició en 1947 entre los dos Estados con mayor influencia en el
mundo, que adquirieron el status de superpotencias.

3. Este nuevo equilibrio de poder dio lugar a un sistema internacional bipolar y flexible, en el que
junto a las dos superpotencias y los bloques que estaban bajo su influencia, se encontraron
actores no alineados y un actor universal, la ONU, que trató de jugar un papel atenuador de la
tensión internacional.

4. En este sistema bipolar ambas superpotencias trataron de distinguir entre aliados y enemigos,
delimitaron sus zonas de influencia y trataron de ampliarlas a costa del bloque contrario. No
hubo posibilidad de que un Estado se declarase neutral sin el consentimiento de las dos
superpotencias.

5. Ocupada, controlada y delimitada una zona de influencia, su respeto por la otra superpotencia
era una regla básica. Cuando esta regla se incumplió, el peligro de enfrentamiento directo
surgió y la tensión se agravó, provocando los momentos de mayor inestabilidad.

6. Ambas superpotencias reconocieron ciertos valores o principios comunes que tendieron a

trasladar a la ONU (actor universal). A pesar de lo cual, ambos bloques la utilizaron para sus
intereses y ello impidió que la Organización alcanzase en muchas ocasiones los objetivos para
los que se creó en 1945.

7. El enfrentamiento se fue mundializando a partir de los primeros choques en Europa. De forma

progresiva, el antagonismo ideológico y dialéctico se amplió y en él se integraron factores
políticos, psicológicos, sociales, militares, y económicos, convirtiéndose de este modo en un
enfrentamiento global.

8. La tensión impulsó la elaboración de una política de riesgos calculados, con la disuasión

nuclear como eje básico.

9. El desarrollo de la Guerra Fría estuvo condicionado principalmente por 3 factores: los cambios
en la cúpula del poder; el control que sobre la misma tuvieron siempre los políticos frente a los
 militares; y las percepciones que desde Washington y Moscú se tuvieron de la potencia
enemiga y de su expansión regional o mundial.

La Guerra Fria, en definitiva, no solo fue un conflicto entre las grandes potencias, sino tamnbien un
choque entre proyectos sociales económicos y sociales divergentes, una guerra cultural e ideologica,
una competición para buscar la mejor forma de organizar la sociedad humana. Como dijo el presidente
Bush “La guerra fría fue una lucha por el alma de la humanidad, fue una lucha por un estilo de vida”.

EL DEBATE SOBRE LOS LIMITES CRONOLOGICOS

Inicio: hay tres fechas

La primera, 1917, tras el triunfo de la Revolución de Octubre fue cuando realmente comenzó el
enfrentamiento entre los dos sistemas antagónicos, que alcanzó su punto culminante después de 1945.

La segunda, 1939/45, Stalingrado, Yalta y Potsdam pusieron las bases de la expansión ideológica y
territorial de la URSS, que hubo de ser respondida por los norteamericanos provocando el
enfrentamiento directo.

La tercera, 1947, es la que tiene mayor consenso. En ese año no sólo queda demostrado que la política
de colaboración aliada desarrollada durante la Segunda Guerra Mundial había terminado, sino que
incluso los dirigentes de las dos superpotencias consideraron que aquella debía ser sustituida por una
política de firmeza, una militarización de las relaciones internacionales, una ampliación de las zonas de
influencia y una subordinación de la diplomacia, como arte de los posible, a la estrategia de la
confrontación.

Para los especialistas, los años 1954/55 marcan un cambio definitivo en las relaciones entre las dos
superpotencias, al modificar sus tácticas más rígidas, admitir por vez primera la posibilidad de negociar
puntos de interés común y cesar la movilización en torno a las respectivas cruzadas contra el enemigo.
El Tratado de Estado con Austria o la cumbre de Ginebra de julio de 1955 serán las pruebas definitivas
de este cambio.

Otra fecha que se mantuvo como final fue 1962, a raíz de la tensión que vivió el mundo durante la crisis
de los misiles en Cuba, comenzando con una etapa de coexistencia pacífica entre los bloques.

Otros autores indican que el periodo de 1973/75 supuso el final de una larga era de conflictos y
enfrentamientos entre los bloques.

La invasión soviética en Afganistán y la elección del republicano Ronald Reagan como presidente de
EEUU en 1980, dieron paso a un nuevo periodo de tensión internacional que para algunos fue el inicio
de una Segunda Guerra Fría; para otros, una nueva crisis en el desarrollo de la misma.

Hoy cabe afirmar que la Guerra Fría terminó entre 1989 y 1990. En primer lugar, Bush y Gorvachov así lo
acordaron en la cumbre de Malta celebrada en diciembre de 1989. Habían desaparecido, entre estas
fechas, el muro de Berlín, el telón de acero, la división de Alemania, y se iniciaba también el final del
comunismo que culminaría en 1991 con la desaparición de la URSS.

LAS INTERPRETACIONES SOBRE LA GUERRA FRIA

¿Quién o que fue la causa del inicio de la Guerra Fría? Las interpretaciones son en este sentido diversas
y cabe agruparlas en varias escuelas.

Escuela Tradicional-ortodoxa: para sus seguidores la URSS había sido indiscutiblemente la causante del
inicio de la Guerra Fría, describiéndola como una potencia expansionista territorial e ideológicamente,
que deseaba ampliar su influencia y poder por el mundo, tratando de derribar el capitalismo, la
democracia y otros aspectos de la cultura occidental. Esta ha sido la tesis tradicional del Gobierno
norteamericano.

Escuela Realista: Analiza la Guerra Fria en clave de poder. Los partidarios de esta tesis sostienen que
este conflicto fue algo inevitable por el vacio que provoco en el sistema internacional la 2GM, en
especial ante la crisis de Europa y la aparición con fuerza de dos polos de poder: Moscu y Washington.
Esta escuela, se agrupo posteriormente en dos corrientes: la escuela realista de pensamiento y la
escuela realista actual.

Escuela Revisionista: Interpreta la política soviética de forma mas prudente y la política americana de
manera mas critica. A juicio de la mayoría de sus integrantes, la responsabilidad mayor en el
desencadenamiento de la Guerra Fria recae en EEUU. Hay dos grupos también en esta escuela: los
revisionistas débiles (sostienen que la actitud norteamericana se debio al cambio radical de política que
puso en marcha Truman), el segundo grupo lo forman los revisionistas duros (que consideran que EEUU
es culpable de este conflicto por la política agresiva norteamericana en su objetivo de dominar el mundo
a través de su ideología expansionista y la defensa de sus intereses económicos).

Desde la década de los setenta han dado lugar a una proliferación de grupos de estudios e
interpretaciones diversos.

Escuela Posrevisionistas: Son críticos con ambas superpotencias, señalando que la actuación de ambas
provoco reacciones hostiles en el otro bando, creando un ciclo de acción-reaccion que provoco un
aumento de la tensión, alcanzando en algunos momentos tal nivel de peligrosidad que se estuvo al
borde un enfrentamiento nuclear.

Escuela Sistemica: Cada potencia quiso establecer un orden internacional conforme a sus propios
intereses, principios y objetivos, lo que lógicamente condujo al choque y a la guerra indirecta.

Escuela social: Dicen que utilizaron la Guerra Fria no como un objetivo en si mismo, sino como un medio
para consolidar el poder e intereses de unos grupos dirigentes, justificar políticas, legitimar el uso de la
fuerza o mantener un orden en cada territorio.

LA EVOLUCION DE LA GUERRA FRIA

La Guerra Fria se extendió entre 1947 y 1991, pero ¿Cómo evolucionaron los acontecimientos a lo largo
de estos cuarenta y cuatro años? Es indudable que no de una forma lineal. En nuestra opinión se puede
hablar de un ciclo de la Guerra Fria, o lo que es lo mismo, de una evolución civica dividida en cuatro
fases, en cada una de las cuales se sucedieron una serie de caracteres comunes.

1. La consolidación de los bloques (1947-1953). El conflicto tipo sería la Guerra de Corea.

En este período se asentaron los dos bloques y las superpotencias intentaron ampliar sus respectivas
áreas de influencia. Por ello se produjeron muchos roces y las relaciones fueron tan tensas que parecía
inminente un enfrentamiento directo.

La guerra de Corea. Tras la derrota de Japón, Corea había sido dividida en una zona norte comunista y
una zona sur capitalista. En 1950 el gobierno comunista invadió Corea del Sur. La ONU condenó la
invasión y aprobó una intervención liderada por Estados Unidos. Sin embargo, China apoyó militarmente
a Corea del Norte. En 1953 se firmó la paz y se mantuvieron las fronteras de 1950.

2. Etapa de deshielo o coexistencia pacífica (1953-1962). El conflicto tipo sería la crisis de los misiles de
Cuba.

En 1962 Estados Unidos descubrió que se estaban instalando misiles soviéticos en Cuba, y decretó el
bloqueo naval de la isla para impedir la llegada de los misiles. Finalmente, para evitar la guerra, la URSS
accedió a desmantelar las bases. El peligro fue tan alto que se iniciaron conversaciones y en 1968 se
firmaron los primeros acuerdos de no proliferación nuclear.

3. La larga etapa de distensión (1962-1975). El conflicto tipo sería la guerra de Vietnam.

La Guerra de Vietnam parte siendo un conflicto de tipo colonial en el cual, Francia se enfrenta a las
fuerzas de liberación que aspiran a obtener la independencia. La primera etapa de la guerra, como
queda graficado en el eje cronológico expuesto anteriormente, se extiende entre 1946 y 1954. Para
comprender esta etapa del conflicto es preciso remontarnos a las consecuencias provocadas por la
Segunda Guerra Mundial en Asia. La derrota de Francia durante esta guerra, permitió la solidificación de
un movimiento nacional de independencia. En estas circunstancias, el Partido Comunista vietnamita,
creado en la década del 20, aportó la estructura capaz de organizar un programa de liberación, fundado
sobre las bases de eliminar la opresión económica y social como elementos intrínsecos de una efectiva
independencia.

4. La segunda Guerra Fría (1975-1985). El conflicto tipo sería la guerra de Afganistán.

La cuarta fase, llamada rebrote de la Guerra Fría, va de 1979 a 1989, y se caracteriza por el reinicio de
la carrera armamentística, lo que vuelve a generar gran tensión mundial. Se da la invasión Soviética
en Afganistán, en 1979.

Ronald Reagan sube al poder en Estados Unidos en 1981, mientras que Mijaíl Gorbachov lo hace en la
Unión Soviética en 1985, e introduce la Perestroika y la Glásnost, un par de reformas económicas y
políticas que buscaban reformar el sistema socialista.

5. Hacia el final de la Guerra Fría

En 1989 Krenz decretaba la apertura del Muro de Berlín con lo que desaprueba uno de los signos más
tristes y conflictivos de la Guerra Fría; por otro lado, en diciembre, el presidente Bush y Mijail Gorbachov
se reunían en la isla de Malta y proclamaban oficialmente el “fin de la Guerra Fría”.

Impulsados por este conjunto de acontecimientos las dos alianzas militares que mejor representaban al
sistema bipolar ya en decadencia se iban a transformar o a desaparecer.

Las consecuencias de la Guerra fría fueron, principalmente, la disolución de la Unión Soviética, la caída
de los regímenes comunistas del bloque del este de Europa y la consolidación del capitalismo a nivel
mundial como sistema económico.

A nivel territorial se obtuvieron diversas independencias como consecuencia directa de la caída de la

Unión Soviética, los países “surgidos” fueron: Estonia, Letonia, Lituania, Kazajistán, Kirguistán,
Uzbekistán, Tayikistán, Turkmenistán, Ucrania, Bielorrusia, Moldavia, Georgia, Armenia y Azerbayián;
además, Alemania se reunificó y Checoslovaquia, por el contrario, se dividió.