Plan Local Seguridad Ciudadana 2019 - Municipalidad Distrital

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2019 - MUNICIPALIDAD DITRITAL DE MORROPÓN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
MORROPÓN
0
ÍNDICE
PRESENTACIÓN ................................................................................................ 3
I. ASPECTOS GENERALES
1.1. Visión ........................................................................................................ 5
1.2. Misión ....................................................................................................... 5
1.3. Objetivos ................................................................................................... 5
1.4. Estrategias ................................................................................................. 5
1.5. Base Legal ................................................................................................. 7
II. DIAGNÓSTICO
2.1. Geografía y Población ............................................................................... 9
2.2. Situación Actual de la Seguridad Ciudadana ............................................ 10
2.3. Estadísticas Policiales ............................................................................... 10
2.4. Mapeo de puntos críticos de incidencia e inseguridad “Mapa del Delito” 12
2.5. Problemática en el ámbito educativo ........................................................ 13
2.6. Problemas en el ámbito de salubridad ...................................................... 16
2.7. Violencia Familiar y Sexual...................................................................... 18
III. RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICA

3.1. Municipalidad ........................................................................................... 19
3.2. Policía Nacional ........................................................................................ 20
3.3. SubPrefectura ............................................................................................ 20
3.4. Unidad de Gestión Educativa .................................................................... 21
3.5. Sector Salud .............................................................................................. 21
3.6. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana ................................................ 21
3.7. Rondas campesinas ................................................................................... 22
3.8. Iglesia Católica .......................................................................................... 22
3.9. Compañía de Bomberos Nº 151 Morropón ............................................... 22
IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES ......................................................... 23

V. ANEXOS ............................................................................................................ 27
1
PRESENTACIÓN
Con el presente Plan, se propone neutralizar y contrarrestar los índices delictivos de

mayor incidencia en el Distrito de Morropón, para lo cual se deberá incrementar la
eficacia en la ejecución de los Planes de Patrullaje Integrado por Sector y demás
acciones que deberán reducir el porcentaje de víctimas personales de robo. El Comité
Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de Morropón, en el marco de la ley
27933-2003 que crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y propuesta por la
secretaria técnica del CODISEC considerando los aportes de cada miembro de la
sociedad civil que la conforman, han formulado el PLAN LOCAL DE SEGURIDAD Y
CIUDADANA 2019.
Es necesario que todas las autoridades del Distrito, asuman la responsabilidad en la

lucha contra la violencia, criminalidad y delincuencia, identificando los problemas,
analizándolos e ideando alternativas de solución, mediante un trabajo participativo,
proactivo y articulado en forma multidisciplinaria y multisectorial, compromiso que es
fundamental para alcanzar una mejor calidad de vida y el pleno respeto a los derechos
de la persona humana, que se encuentran amenazadas ante los crecientes niveles de
inseguridad y de esta manera recuperar la confianza de tener un clima de paz y
tranquilidad en nuestro Distrito.
El Plan Local de Seguridad Ciudadana del Distrito de Morropón es un instrumento de

gestión, para reducir planificadamente desde la prevención, el aumento de la violencia
local, por que señala con claridad los objetivos y acciones a seguir por todos los
sectores que se comprometieron durante la conformación del Comité de Seguridad
Ciudadana.
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de Morropón está presidido por
la Alcaldesa Dra. Nadezhda López Orozco, e integrado por el Sub Prefecto Distrital,
Comisario de la Policía Nacional, Párroco de la Iglesia Católica, Juez de Paz,
Representante de los Agentes Municipales de caseríos, Coordinador Distrital de las
Juntas vecinales, Presidente de la Central de Rondas Campesinas, Compañía de
Bomberos, Sector Salud, Sector Educación, entre otros. Así mismo el Comité está
asesorado por un Secretario Técnico que pertenece a la Municipalidad Distrital y que a
su vez asume la Jefatura de Seguridad Ciudadana, e incorporará a otras autoridades o
representantes de instituciones civiles, según el marco normativo.
Merece una atención especial, la programación y ejecución de las actividades de

prevención, de los mecanismos de control y vigilancia ciudadana: Las Juntas Vecinales
y las Consultas Ciudadanas; a la par realizar el trabajo de la mano con el Comisario de
la PNP Morropón. Para el año 2019 se debe seguir fortaleciendo el trinomio (Municipio,
PNP y Comunidad) y el compromiso de las demás instituciones que conforman el
CODISEC-MORROPON, para una mayor eficacia en la prevención, el control y
persecución del delito. A ello han de contribuir la programación y ejecución de los
Planes de Patrullaje Integrado por la Comisaría de Morropón; las Consultas Ciudadanas
trimestrales y la organización de Juntas Vecinales.
El presente Plan Local de Seguridad Ciudadana de Morropón–2019, que ponemos a
consideración y que estará publicado en la página WEB de la Municipalidad de
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Morropón, constituye el instrumento base que contiene los Aspectos Generales, la

Visión, Misión, Objetivos, la Base Legal, el Diagnóstico, Recursos y Cuadro de
Actividades, a corto y mediano plazo a nivel Distrital; con la finalidad de mejorar los
niveles de orden y seguridad; mediante un trabajo integral y sostenido de los
instituciones que conforman el CODISEC y la Sociedad Civil. Las actividades
contenidas en el Plan Local de Seguridad Ciudadana de Morropón 2019, se ciñe a los
lineamientos y objetivos estratégicos del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019 –
2023.
3
COMITÉ LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – MORROPÓN 2019
 Presidente
Alcaldesa Dra. Nadezhda Yekaterina López Orozco
 Sub Prefecto Distrital
 Representante de la Policía Nacional del Perú
 Representante del Poder Judicial
 Representante de los Agentes Municipales de caseríos
 Representante de la Central de Rondas Campesinas
 Representante de las Juntas vecinales
 Representante de la Iglesia Católica
 Representante de la Compañía de Bomberos
 Representante del Sector Salud
 Representante del Sector Educación
 Secretario Técnico de Seguridad Ciudadana
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I. ASPECTOS GENERALES
1.1. Visión
Hacer del distrito de Morropón un espacio seguro, con una convivencia
pacífica de la población, dentro de un marco de confianza, tranquilidad y
paz social; que permita una mejor calidad de vida, a través de un trabajo
articulado con la sociedad civil y las diferentes entidades públicas.
1.2. Misión
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito de Morropón,
identificará, definirá, programará y ejecutará las actividades
correspondientes dentro del PLSC - 2019; desarrollando un trabajo
multisectorial y estableciendo metas físicas susceptibles de ser evaluadas; a
fin de asegurar la reducción de la violencia e inseguridad en el ámbito
distrital para el año 2019.
1.3. Objetivos
1.3.1. Objetivo General
Fortalecer el trabajo multisectorial e interdisciplinario con todas las
instituciones públicas que integran el Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana del distrito de Morropón, buscando la participación activa
de la comunidad, a fin de mejorar los niveles de seguridad
ciudadana, mediante la planificación, prevención, ejecución y
evaluación de las actividades contempladas en presente Plan Local.
1.3.2. Objetivos específicos

 Controlar y reducir la delincuencia común en todas sus
modalidades mediante el trabajo integral y sostenido
contribuyendo a garantizar la tranquilidad del Distrito.
 Desarrollar actividades preventivas multisectoriales dirigidas
a padres, jóvenes y niños.
 Coordinar y reforzar la presencia de la Policía y personal de
Serenazgo en las zonas de mayor incidencia delictiva.
 Coordinar y establecer rutas de patrullaje integrado con la
Policía y Serenazgo.
1.4. Estrategias
a) Policial
 Sistematización de la información que se traduzca en inteligencia que
favorezca el accionar policial.
 Unificar y centralizar el sistema de comunicaciones entre; la policía,
serenazgo y bomberos.
5
b) Participación ciudadana
 Organizar y establecer Juntas Vecinales en el Cercado de la Ciudad y
en los Asentamientos Humanos, sectorizando su labor que permita
inmediata comunicación y asistencia.
 Las juntas vecinales apoyaran a la Policía en brindar información, voz
de alerta y patrullaje para mejorar la Seguridad Ciudadana del Distrito
de Morropón.
 Se reiniciará los Programas Recreativos – deportivos- culturales -
artísticos, dirigidos a la población infantil, juvenil y adulta.
 Generar continuas campañas de capacitación y orientación vocacional,
prevención de Salud, prevención del uso de Drogas, Educación Sexual
y Violencia Familiar.
c) Actividades preventivas Multisectoriales

 Comisaría
- Organización y capacitación de Policías Escolares.
- Organización y Capacitación de Patrullas Juveniles.
- Coordinar el trabajo conjunto de Patrullaje, Gobierno Local y
Policía Nacional en operativos inopinados.
- Organización y capacitación de Mototaxistas vigilantes.
- Brindar charlas de educación en Tránsito, Seguridad vial, etc.
 Municipio
- Apoyo en la capacitación y equipamiento de las Juntas Vecinales y
Rondas Campesinas.
- Mantener el control de comercio ambulatorio, espectáculos
públicos no deportivos, bares, cantinas, discotecas, a fin de que no
alteren el orden público, a través del área de fiscalización y
Serenazgo en coordinación con la Policía Nacional del Distrito de
Morropón. Actualizado y haciendo cumplir las Normas
Municipales (ordenanzas/otros.)
 Juzgado de Paz no letrado

- Apoyar al CODISEC de nuestro Distrito en las acciones de
prevención, investigación y control de delitos, a fin de reducir la
delincuencia en nuestra jurisdicción.
- Ejecutar acciones específicas de prevención para la lucha contra la
delincuencia.
- Unirse a las charlas preventivas que se programen por Seguridad
Ciudadana.
- Asesorar al CODISEC – Morropón en la elaboración de Normas en
beneficio de la Seguridad Ciudadana.
 Educación
- Implementar lineamientos de política educativa local, que permita
abordar la Seguridad Ciudadana.
- Implementar Programas “No al Bullying”, dentro de las I.E.
- Motivar a los estudiantes a la utilización de espacios radiales y/o
televisivos, a fin de que puedan presentar producciones acordes a
sus necesidades e intereses.
6
- Conformar mesas de concertación por el Desarrollo de la Juventud,

integrando a los representantes de las Organizaciones Juveniles de
toda índole, para elaborar Programas de extensión cultural,
asumidos semanalmente por una organización diferente.
 Salud
- Conformar equipos multisectoriales de inspección y/o intervención
a establecimientos donde se infringe la normatividad o se atente
contra la salud, la moral y las buenas costumbres.
- Apoyar y ejecutar actividades de capacitación en los temas de
capacitación y promoción de la salud.
- Brindar asesoramiento y apoyo en temas de atención en salud y
prevención.
- Mantener permanente control y vigilancia frente a los probables
agentes y problemas de salud de tipo endémico en la localidad.
 Autoridades políticas
- Brindar el apoyo necesario a las organizaciones, rondas campesinas
y vigilantes para lograr su completa organización jurídica legal:
brindándoles el apoyo logístico necesario en coordinación con la
Municipalidad Distrital de Morropón.
- Continuar con el apoyo brindado en los operativos de control y
fiscalización a los establecimientos que van contra la Seguridad
Ciudadana.
 Bomberos
- Coordinar y apoyar acciones de prevención ante eminentes
catástrofes naturales, apoyo social.
- Continuar con el apoyo a II.EE, Instituciones, establecimientos
comerciales, etc., sobre Acciones Preventivas Teórico/practico.
 Otro sectores
- Se invitará a los representantes de las Iglesias, a fin de que integren
el Comité de Seguridad Ciudadana y a otros que se considere
pertinente.
1.5. Marco Legal

a) La Constitución Política del Perú.
La carta magna es el principal marco normativo en materia de seguridad
ciudadana.
b) Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
Es el conjunto interrelacionado de organismos del sector público y de la
sociedad civil, que se constituyen con la finalidad de contribuir a
garantizar la paz, tranquilidad y a reducir o neutralizar la criminalidad y
delincuencia a nivel nacional,
c) Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
d) Ley N° 29611 que modifica la Ley N° 29010
7
Que faculta a los gobiernos regionales y gobiernos locales a disponer de

recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.
e) Ley Nº 30077 que regula el crimen organizado
f) Decreto Legislativo Nº 1194, que regula la flagrancia en la comisión de
delitos
g) Ley 29332, que crea el Programa de Incentivos (PI) modificado
mediante Decreto de Urgencia (DU) 119-2009-MEF
h) Decreto Supremo Nª 003-2009-MINDES
Del 27 de marzo del 2009 que aprueba el plan nacional contra la
violencia hacia la mujer 2009-2015.
i) Ley Nº 30055 que modifica la Ley Nº 27933
j) Decreto Legislativo Nº 1135, Ley de organización de funciones del
Ministerio del Interior.
k) Decreto Legislativo Nº 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú
l) Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
m)Ley N° 29701
Ley que dispone beneficios a favor de las juntas vecinales y establece el
día de las juntas vecinales de seguridad ciudadana.
n) Ley N° 30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana, con cámaras
de video vigilancia públicas y privadas.
o) Ley N°30026
p) Decreto Supremo N° 012-2013-IN
q) Decreto Supremo N° 010-2013-IN
r) Decreto Supremo N° 011-2014 – IN
s) Resolución Ministerial N°1168-2014-IN/PNP
t) Resolución Ministerial N°010- 2015 – IN
8
II. DIAGNÓTICOS
2.1. Geografía y Población
El distrito de Morropón es uno de los diez distritos que conforman la
provincia de Morropón, ubicada en el Departamento de Piura, bajo la
administración del Gobierno regional de Piura, en el norte del Perú.
Geográficamente está ubicado en el extremo Nor Oeste del Perú, a una

distancia de 82.3 Km. de la ciudad de Piura, su extensión es de
aproximadamente 171.97 km2, lo que representa el 4.5 % del área total de la
provincia
Su altitud es de 131 m. s .n .m., según el Instituto Geofísico Nacional del
Perú, sus coordenadas geográficas son 5º 10’ 57’’ de Latitud Sur y 79º 58’
00’’ de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich. Por su ubicación
geopolítica estratégica le confiere una doble funcionalidad: es parte del valle
del Alto Piura y zona intermedia y baja de las sub cuencas de los ríos “La
Gallega” y “Corral del Medio”, que conecta la gran cuenca del río Piura,
constituyendo así un espacio - bisagra de integración entre la costa y la
micro región Andino Central (sierra de la provincia de Morropón) , y en
consecuencia paso obligado a ella y núcleo de atracción para las relaciones
socioeconómicas y el desplazamiento de las corrientes migratorias de la
sierra a la costa.
 Capital del distrito: Morropón
 Fundación: 02 de Enero de 1857
 Densidad Poblacional: 15 239 hab. Aprox.
 Límites Geográficos:
 Norte: Con los Distritos de Chulucanas y Santo Domingo.
9
 Sur: Con el Distritos de Buenos Aires.

 Este: Con los Distrito de Santa Catalina de Mossa.
 Oeste: Con el Distrito de La Matanza.
2.2. Situación Actual de la Seguridad Ciudadana

a. Criminalidad y delincuencia
 La micro comercialización y consumo de drogas ha incrementado a
grandes rasgos, ubicándose en zonas estratégicas.
 El indicador de robos y asaltos está en un incremento significativo,
debiéndose tomar medidas drásticas.
 El abigeato, en nuestro distrito se concentra con mayor frecuencia en
los caseríos aledaños.
 Por otro lado el número de faltas identificadas, son cometidas por
agresiones físicas debido al consumo de bebidas alcohólicas,
alteración del orden público, la moral y buenas costumbres.
 La violencia familiar es uno de los problemas principales en nuestro
distrito, esto implica el maltrato físico y psicológico entre cónyuges
y/o hijos.
 En conclusión en el Informe de Evaluación del plan de seguridad
ciudadana califica al Distrito de Morropón como seguro, por el trabajo
desplegado por los integrantes del Comité de Seguridad ciudadana
como la PNP Policía Nacional del Perú, Central y Comités de base de
Rondas Campesinas, considerando para este año solicitar una
asignación presupuestal para sus gastos de operación y ejecución de
las actividades programadas en el presente plan, ampliando su
cobertura de acción a los demás caseríos del Distrito (movilidad,
combustible, linternas, refrigerios, y equipos.)
b. Factores condicionantes de inseguridad (De manera general)

 La fuente de trabajo en el distrito es reducida, tanto en mano de obra
calificada y no calificada.
 La deserción escolar es un indicador que se incrementa.
 La crisis familiar por la idiosincrasia.
 Incremento de pandillas.
 Poco interés de jóvenes en continuar estudios superiores.
 El 40% de la población se concentra en los pueblos jóvenes que no
tiene apoyo en educación, salud y otras atenciones.
2.3. Estadísticas Policiales
Comandante PNP
Comisario
Puente Flores Marcos Williams
Teléfono 940229677
Correo electrónico cpnpm_009@hotmail.com
10
 Recursos Logísticos (Unidades Móviles)
UBICACIÓN
PLACA
UNIDAD Y/O NUMERO TIPO DE ESTADO FISICA
Nº DE MARCA COLOR DIRECCION
COMISARIA INTERNO VEHICULO ACTUAL (DEPOSITO
RODAJE
TALLER)
CS-PNP-
1 KE-10219 EPA-127 CAMIONETA NISSAN BLANCO OPERATIVO
MORROPON
CS-PNP-
2 PL-15937 EPC-388 CAMIONETA NISSAN BLANCO OPERATIVO
MORROPON
CS-PNP-
3 TMP-0701 EG-0561 MOTOCICLETA HONDA BLANCO OPERATIVO
MORROPON
CS-PNP-
4 PE-14413 EP-2318 MOTOCICLETA HONDA NEGRO OPERATIVO
MORROPON
CS-PNP-
5 PL-14022 EP-1383 MOTOCICLETA HONDA BLANCO OPERATIVO
MORROPON
JR.LOPEZ
CS-PNP- CS.PNP-
6 PL-16657 EP-2937 MOTOCICLETA HONDA BLANCO INOPERATIVO 101-
MORROPON MORROPON
MORROPON
 Personal que labora en la CS-PNP - Morropón

La Comisaria Sectorial de Morropón cuenta con cincuenta (50)
efectivos PNP, entre ellos tenemos cinco (05) de vacaciones
reglamentarias del 2019, tres (03) destacados a la Región Policial de
Piura, de los cuales los efectivos que están de servicios efectivos son:
Administrativos 03
Oficina de Participación Ciudadana 02
Comandante de guardia 02
Halcones 04
Tránsito 02
Patrullaje a pie 11
Conductores 04
Operadores 04
Investigaciones – Violencia Familiar 06
Atención al Público 02
Total 40
Es preciso señalar que los efectivos están divididos en dos (02) grupos.
 Estadística Policial
Concepto Número de Detenidos
Delito contra la vida cuerpo y la salud 01
Violencia Familiar 02
Requisitoria 03
Accidentes de Tránsito 02
Total 08
11
 Metas alcanzadas de las Actividades Operativas

Hasta la fecha según la estadística señalada líneas arriba, esta
Comisaria Sectorial de Morropón y de acuerdo a las Disposiciones del
Comando se va cumpliendo y se alcanzó con la meta Institucional
establecida.
 Estadística Sobre Tráfico Ilícito de Drogas y Contrabando

Hasta la fecha esta Comisaria PNP - Sectorial – Morropón, en
coordinación con las Unidades Especializada Dirandro – PNP, ORI-
PNP, se está llevando a cabo trabajos Confidenciales, propios de la
Institución.
2.4. Mapeo de puntos críticos de incidencia e inseguridad “Mapa del Delito”

(Anexo 5)
12
2.5. Problemática en el ámbito educativo

La violencia es otro de los grandes problemas que se presentan en las
Instituciones Educativas y en particular de las diferentes zonas de nuestro
Distrito, en las que destacan por su incidencia:
La violencia familiar, la violencia escolar, el uso indebido de drogas, el
embarazo adolescente, la ludopatía, el pandillaje escolar, la deserción
escolar y otros.
El Bullying es uno de los problemas más alarmantes en los alumnos

(agresiones verbales, físicas, insultos, discriminación, acoso, intimidación,
etc.).
13
El Consumo de tabaco, alcohol y drogas, en mayor porcentaje en los

estudiantes de sexo masculino.
El Inicio temprano de relaciones sexuales y el bajo uso de métodos

anticonceptivos.
Los Niños y jóvenes, especialmente en las escuelas públicas, sufren el

maltrato físico y/o psicológico no sólo de sus padres, sino de padres
políticos y de otros familiares. La Deserción escolar por diferentes motivos
(violencia familiar, abuso sexual, trabajo, embarazo precoz, bajo
rendimiento, baja autoestima, etc.).
Desde esta perspectiva, el sistema educativo de Piura y en consecuencia de

Morropón, afrontan los siguientes tres retos para fortalecer la residencia
juvenil ante la inseguridad:
 La deserción educativa, especialmente en la secundaria.
 Los déficits en la calidad de la educación.
 La falta de oportunidades de inserción laboral.
La deserción escolar se vincula también con factores socioeconómicos. En

particular la necesidad de trabajar, lleva a niños y a jóvenes en condiciones
de precariedad económica a dejar la escuela para apoyar a sus familias. El
abandono o deserción escolar se produce más en la secundaria y se da, por
trabajo, por consumo alcohol y otras drogas, por embarazo adolescente y
problemas de salud, entre las principales causas.
Las dificultades que encuentran los jóvenes para permanecer en las escuelas
se agravan, ya que no existen suficientes programas de recuperación y de
interés que los ayuden a vencer los problemas que atraviesan dichos
escolares.
Los especialistas alertan que, además de problemas en la calidad educativa,

la escuela también ha mostrado ser poco flexible para atender a los
estudiantes con problemas de aprendizaje y de conducta lo que los lleva a
abandonar los estudios.
Tutoría y Orientación Educativa, se encarga del acompañamiento socio

afectivo y cognitivo de los estudiantes dentro de un marco formativo y
preventivo, en la perspectiva del desarrollo humano. Sus ámbitos de
atención son:
 Prevención de violencia escolar (plan de convivencia, buen trato,
líderes escolares, jornadas con jóvenes, atención de casos.)
 Prevención del consumo de drogas.
 Escuela de padres.
 Educación Sexual.
Falta de una educación en valores

Una de las manifestaciones preocupantes en el comportamiento de la
adolescencia y juventud de la población del Perú, se configura en el
imaginario colectivo como una aguda crisis de valores: La Corrupción
14
desenfrenada en las altas esferas políticas, ascenso de la criminalidad,

violencia juvenil, narcotráfico y drogadicción etc.
 La práctica de los valores ciudadanos fundamentales como: la

honestidad, la tolerancia y la responsabilidad están declinando de
manera alarmante, dando origen a conductas sociales reprobables
como: la corrupción, la agresividad y el atropello del orden social
establecido.
 El respeto a los derechos humanos ha decaído, una de cuyas
manifestaciones es, por ejemplo, considerar que la causa de quien
protesta es lo único que vale, aunque para ello se tenga que
atropellar los derechos y las libertades de los demás, y negar a la
autoridad legítimamente constituida el derecho a gobernar.
La educación en valores, la construcción de una cultura de paz, el

fortalecimiento de la identidad nacional, la formación de una ciudadanía
competente, capaz de ser el protagonista principal de la construcción de una
sociedad genuinamente democrática, todo esto y mucho más, es
responsabilidad del sistema educativo, pero los resultados no son para el
corto plazo.
La educación en valores comienza en el hogar, continúa y se fortalece

mediante una educación de calidad en las instituciones educativas, se
consolida en la comunidad mediante la práctica cotidiana, y, en esto último,
hace falta que la sociedad cuente con el aporte positivo de los medios de
comunicación social, los cuales ejercen poderosa influencia en la mente de
los niños en formación, en la juventud y en la totalidad de la población.
15
2.6. Problemas en el ámbito de salubridad
16
17
2.7. Violencia Familiar y Sexual
18
III. RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICA

3.1. Municipalidad
a) Presidencia del Comité Distrital de Seguridad ciudadana.
Concepto Descripción
Dra. Nadezhda Yekaterina López
Presidente
Orozco
Teléfonos 957200493
Correo Electrónico munimorropon@yahoo.es
Ubicación Calle Lima 808-Morropón-Piura
b) Oficina de Seguridad Ciudadana
Secretario Técnico CODISEC y
Yakyl Pacherrez Córdova
Jefe de Seguridad Ciudadana
Correo Electrónico y.pacherrez@hotmail.com
c) Recursos Logísticos Municipales – Unidades móviles
Unidad Móvil Cantidad

Autos 0
Camionetas 1
Motos Lineales 5
d) Defensoría municipal del niño, niña y adolescente – DEMUNA

La DEMUNA es un servicio del Sistema Nacional de Atención Integral
al Niño y al Adolescente que brinda atención gratuita mediante la
conciliación en materia de: Régimen de visitas, tenencia y aporte para
alimentos.
Está dirigido a niños, niñas y adolescentes cuyo derecho haya sido
vulnerado o puesto en peligro.
Objetivos
 Restaurar los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
 Promueve el fortalecimiento familiar a través de Compromisos
sobre Normas de Comportamiento, Reconocimiento Voluntario
de Filiación Extramatrimonial, con un enfoque multidisciplinario
Jefe DEMUNA Ronald Yoel Sancarranco Távara
Correo Electrónico rsancarranco@hotmail.com
19
3.2. Policía Nacional
Ubicación de la Comisaría Jr. López S/N Morropón
Comandante PNP
Comisario
Puente Flores Marcos Williams
Correo cpnpm_009@hotmail.com
3.3. SubPrefectura
Relación de Tenientes Gobernadores

Nº APELLIDOS Y NOMBRES DOMICILIO
1 JULIO GARCIA RUIZ CAS. El Chorro
GUILLERMO PRADO
2 CAS SAN LUS
PORTOCARRERO
3 BEATRIZ REYES OLIVARES AA.HH. ANTA JULIA
4 ROSA GALLARDO DEL CARMEN CAS. EL PORVENIR
5 JULIO ALBURQUEQUE ESCOBAR CAS FRANCO BAJO
6 LUS ROMEL GUARNIZO ZURITA C.P. PIEDRA DEL TORO
JOSE ANTARO ZAPATA
7 C.P TALANQUERA
CASTILLO
8 ORIOLI TORRES FERIA CAS. PAMPA HACIENDA
9 ANIBAL CORDOVA LOPEZ CAS. ZAPOTAL
HERMANDINA VILLEGAS
10 AA.HH. LOPEZ ALBUJAR
BAUTISTA
11 DARIO PINTADO CORDOVA CAS. BOCA NEGRA
12 SANTOS YOVERA CISNEROS CAS POLVAZAL
13 ROGER AGURTO SANDOVA CAS LA HUAQUILLA
MANUEL MARIA ENRIQUEZ
14 AA.HH 23 DE OCTUBRE
LOPEZ
15 TARJELIA MENDOZA CRUZ CAS CHISCA BLANCA
JUAN J DOMINGUEZ
16 CAS. EL CEREZO
CHUMACERO
17 JOSE AURELIO CHAMBA LEON AA.HH DUBERLY LOPEZ E.
MABEL BALLESTEROS
18 AA.HH SANTA ROSA
SANDOVAL
19 RUBEN REYMUNDO ARRAIZA CAS SOLUMBRE
20 SEGUNDO EUGENIO PINDAY AA.HH 09 DE OCTUBRE
NELIDA ISABEL RUIZ
21 CAS FRANCO ALTO
CARRASCO
CARLOS ARTURO GARCIA
22 AA.HH. CAP QUIÑONES
JULIAN
LUZ VICTORIA CORDOVA
23 CAS LA UNION
CORDOVA.
20
3.4. Unidad de Gestión Educativa

N° IIEE N° ALUMNOS N° DOCENTES N° NO DOCENTES AUXILIARES
DISTRITO PUB PRIV PUB PRIV PUB PRIV PUB PRIV PUB PRIV
5 1310 109 29 9
NIVEL PRIMARIA
DISTRITO N° IIEE N° ALUMNOS N° DOCENTES N° NO DOCENTES AUXILIARES

PUB PRIV PUB PRIV PUB PRIV PUB PRIV PUB PRIV
14 1437 73 13 0
NIVEL INICIAL

15 00 636 00 35 00 5 - 8
CEBE

01 7 1 1
CETPRO
N° IIEE N° ALUMNOS N° DOCENTES N° NO DOCENTES

DISTRITO
PUB PRIV PUB PRIV PUB PRIV PUB PRIV

01 120 6 1
Fuente*Censo Escolar 2015
3.5. CLASS DE SALUD – MORROPÓN
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Dirección AA.HH Santa Julia
Apellidos y Nombres Lic. Maritza Agurto More
Celular 969552391
3.6. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
N° Juntas Vecinales
Distrito de Morropón
01
Gallardo Castillo María
Santa Julia
02
Segundo Verona García
03 Águilas Negras
21
Marco Eduardo Gallardo Castillo

Ignacio Merino
04
Nicacio Correa Mondragón
3.7. Rondas campesinas
RONDAS CAMPESINAS CASERÍO/

N° TELÉFONO
MORROPON ZONA
CENTRAL DE
01 Casimiro Adrianzen RONDAS 994876383
DIST.
02 19 bases ronderiles Jurisdicción de Morropón
03 1120 ronderos
3.8. Iglesia Católica
Párroco Geoberti Calle O.S.A.

Dirección Calle Lima Cuadra8 Morropón
Teléfono 965870762
SERVICIOS
JUSTICIA Y PAZ Y ATENCION DE SALUD
PARROQUIALES:
3.9. Compañía de Bomberos Nº 151 Morropón
Jefe De La Compañía Luz López Camacho

Dirección Ramon Dominguez S/N AAHH - Santa Julia
Número De Personal 19 Bomberos
Número De Unidades 01 Cisterna De 1,000galones 80 % Operativa.
Motorizadas 01 Cisterna De 2,500 Galones Inoperativa
22
IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
23
PROGRAMACION TRIMESTRAL DE
UNIDAD DE META ACTIVIDADES / PROYECTOS
Nº ACTIVIDADES / PROYECTOS RESPONSABLES
MEDIDA 2019 I II III IV
TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
Articular y actualizar el Mapa del Delito.
Mapa del delito
 Reunión con el equipo PNP.
articulado y
1  Identificar puntos estratégicos.
Actualizado en
4 1 1 1 1 Comisaría - Gobierno Local
 Dividir en cuadrantes el Mapa del delito
cuadrantes.
 Plasmarlo en cartografía
Ejecutar consultas ciudadanas del Plan Local de
Seguridad Ciudadana.
Audiencia
2  Programar audiencias.
Pública
4 1 1 1 1 Comité Local de Seguridad Ciudadana
 Debatir opciones de prevención de SC.
 Acordar actividades.
Realizar sesiones ordinarias del Comité Local de
Seguridad Ciudadana. Sesión ordinaria
3
 Invitar a la ciudadanía. mensual
 Presentar avances del trabajo realizado.
Ejecutar el Patrullaje Local Integrado. (Zona rural y
Patrullaje
urbana)
4
 Identificar las zonas vulnerables.
integrado 48 12 12 12 12 Comisaría - Gobierno Local
ejecutado
 Coordinar con las autoridades competentes.
Miembro
5 Capacitar al secretario técnico del CODISEC
capacitado
Emitir informes trimestrales de evaluación de Informe de

6 desempeño de los integrantes del Comité Distrital de Evaluación de 4 1 1 1 1 Secretario Técnico del CODISEC
Seguridad Ciudadana de Morropón desempeño
Publicar en la página web de la Municipalidad el Plan
Informe de
Local de Seguridad Ciudadana de Morropón y el
7
Directorio de los integrantes del comité distrital de
publicación en la 4 1 1 1 1 Comité Local de Seguridad Ciudadana
web
seguridad ciudadana y actividades.
Publicar en la web de la Municipalidad informes Informe de
8 periódicos de evaluación y acuerdos de las sesiones del publicación en la 4 1 1 1 1 Comité Local de Seguridad Ciudadana
comité distrital de seguridad ciudadana web
Ejecutar programas o actividades de prevención social o programa o
9
sensibilización en materia de seguridad ciudadana actividad
24
Conformación de Juntas Vecinales
 Coordinación con PNP. Resolución de
10
 Implementar de indumentaria y materiales a Comisaria
8 2 2 2 2 Policía Nacional del Perú
las Juntas Vecinales conformadas.
Capacitación al serenazgo, las Juntas Vecinales y
Acta de
11 Rondas Campesinas.
Capacitación
4 1 1 1 1 Comisaría - Gobierno Local- Ministerio P.
Talleres.
Acta por
Desarrollar el Programa "Escuelas Seguras" Comisaría - Gobierno Local - UGEL - Juntas
12
 Coordinación con PNP - UGEL
Institución 6 2 1 2 1 Vecinales de Seguridad Ciudadana
Educativa
Implementar planes de patrullaje integrado entre las Plan de

Comisarías y los Serenazgo, conducidos operativamente Patrullaje
13
por el Comisario con la colaboración del Secretario Integrado
4 1 1 1 1 Comisaría - Gobierno Local
Técnico de Seguridad Ciudadana. inopinados
Implementar reuniones de coordinación entre el

Comisario y el Secretario Técnico de Seguridad
14
Ciudadana para evaluar la situación en esta materia y
Acta de Reunión 4 1 1 1 1 Comisaría - Gobierno Local
planificar las acciones futuras.
Ejecución de Operativos (vehículos menores,
micro comercialización de drogas, bares, cantinas y
Acta de Gobierno Local - Comisaría - Ministerio Público
15 prostíbulos) - Fiscalización y control
Operativos
24 6 6 6 6 Sub Prefectura.
 Coordinar con el Área de fiscalización,
transportes, PNP y Serenazgo.
25
Ejecución de programas sociales de acercamiento y
Gobierno Local - Comisaría - Ministerio
desarrollo de la comunidad (actividades deportivas,
Público -
espacios culturales, habilidades sociales, de
16
emprendimiento y programa con jóvenes en riesgo)
Acta 12 3 3 3 3 Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana -
MIMP -
 Coordinar actividades con las instituciones
Iglesia - UGEL
competentes.
Realizar Campañas preventivas de salud sobre
17 enfermedades de mayor incidencia en la zona Acta 4 1 1 1 1 Gobierno Local - CLASS Salud - UGEL
 Coordinar con centro de salud – Morropón.
Impulsar proyectos de mejoramiento de parques, lozas Proyecto y Gobierno Local - Juntas Vecinales de Seguridad
18
Deportivas, entre otros. Ejecución
8 2 2 2 2 Ciudadana
Lectura en los medios de comunicación local de,

19 Permanentes Gobierno Local
Ordenanzas Municipales
Constancia del Gobierno Local - Poder Judicial - Ministerio

Promover la reinserción educativa de los adolescentes
20
que desertaron
Director de la 4 1 1 1 1 Público - Juntas Vecinales
I.E. - UGEL - Iglesia
Formular el Plan Local de Seguridad Ciudadana de Cargo de
21 Morropón 2019; articulado al Plan Nacional de entrega al 1 1 Comité Local de Seguridad Ciudadana
Seguridad Ciudadana 2019 - 2023. COPRASEC
Conformación de Brigadas de Autoprotección Escolar Comisaría- Gobierno Local - Juntas Vecinales

22 (BAPES) en las II.EE. de Morropón, para garantizar el Acta 34 34 0 0 0 de
Normal desarrollo de las actividades escolares. Seguridad Ciudadana – Rondas Campesinas
Desarrollar el Programa de Proyección Social

Informe de
23 "Vacaciones Útiles", dirigido a niños adolescentes del
Ejecución
1 1 Gobierno Local -UGEL - PNP
distrito.
26
V.ANEXOS
27
 Anexo 1. Meta PLSC – 2019
“FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PLSC 2017,

ARTICULADO AL PROGRAMA DE PRESUPUESTAL 0030.
(Programa de Incentivos a la mejora de la gestión municipal) para efectuar la

formulación y Ejecución Del PLSC 2019 Se Ha Considerado Los Siguientes
Items,
- Personal de contrato a plazo fijo
- Vestuario, accesorios y prendas de vestir
- Alimentos y bebidas para consumo humano
- Calzado
- Repuestos y accesorios
- Aseo y limpieza
- Mantenimiento y reposición de vehículos para patrullaje
- Seguro de vehículos
- Seguro contra accidentes de tránsito
- Asesorías
- Mobiliario
- Servicios de seguridad y vigilancia.
 Anexo 2. Recursos Financieros

La Municipalidad Distrital de Morropón, por intermedio de la Gerencia de
Presupuesto ha considerado en materia de Seguridad Ciudadana para el Año
Fiscal 2019 la suma de 20 000.00 Nuevos Soles, articulado al Programa
Presupuestal 0030 “Reducción de Delitos y Faltas que afectan la Seguridad
Ciudadana”; de acuerdo a los lineamientos y parámetros establecidos por el
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Considerando los siguientes aspectos:
- 00106656: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del
plan de seguridad ciudadana
- 0106645: Patrullaje municipal por sector – Serenazgo.
Cabe resaltar que se pueden obtener unos mayores recursos articulando a las
organizaciones e instituciones públicas del distrito y provincia, mediante su
apoyo y compromiso en el desarrollo de las actividades planificadas en el
presente Plan. También considerando como opción una gestión de recursos
financieros a un nivel Ministerial.
28
 Anexo 3. Acta de Presentación del Secretario Técnico de Seguridad

Ciudadana y juramentación del CODISEC.
29
30
31
 Anexo 4. Acta de aprobación del Plan Local de Seguridad Ciudadana 2019

del CODISEC.
32
33
34
Anexo 5. Mapa del delito del Distrito de Morropón
35

Plan Local Seguridad Ciudadana 2019 - Municipalidad Distrital

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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2019 - MUNICIPALIDAD DITRITAL DE MORROPÓN

III. RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICA

IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES ......................................................... 23

Con el presente Plan, se propone neutralizar y contrarrestar los índices delictivos de

Es necesario que todas las autoridades del Distrito, asuman la responsabilidad en la

El Plan Local de Seguridad Ciudadana del Distrito de Morropón es un instrumento de

Merece una atención especial, la programación y ejecución de las actividades de

Morropón, constituye el instrumento base que contiene los Aspectos Generales, la

COMITÉ LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – MORROPÓN 2019

 Sub Prefecto Distrital

 Representante de la Policía Nacional del Perú

 Representante del Poder Judicial

 Representante de los Agentes Municipales de caseríos

 Representante de la Central de Rondas Campesinas

 Representante de las Juntas vecinales

 Representante de la Iglesia Católica

 Representante de la Compañía de Bomberos

 Representante del Sector Salud

 Representante del Sector Educación

 Secretario Técnico de Seguridad Ciudadana

1.3.2. Objetivos específicos

c) Actividades preventivas Multisectoriales

 Juzgado de Paz no letrado

- Conformar mesas de concertación por el Desarrollo de la Juventud,

1.5. Marco Legal

Que faculta a los gobiernos regionales y gobiernos locales a disponer de

Geográficamente está ubicado en el extremo Nor Oeste del Perú, a una

 Sur: Con el Distritos de Buenos Aires.

2.2. Situación Actual de la Seguridad Ciudadana

b. Factores condicionantes de inseguridad (De manera general)

2.3. Estadísticas Policiales

 Recursos Logísticos (Unidades Móviles)

 Personal que labora en la CS-PNP - Morropón

 Metas alcanzadas de las Actividades Operativas

 Estadística Sobre Tráfico Ilícito de Drogas y Contrabando

2.4. Mapeo de puntos críticos de incidencia e inseguridad “Mapa del Delito”

2.5. Problemática en el ámbito educativo

El Bullying es uno de los problemas más alarmantes en los alumnos

El Consumo de tabaco, alcohol y drogas, en mayor porcentaje en los

El Inicio temprano de relaciones sexuales y el bajo uso de métodos

Los Niños y jóvenes, especialmente en las escuelas públicas, sufren el

Desde esta perspectiva, el sistema educativo de Piura y en consecuencia de

La deserción escolar se vincula también con factores socioeconómicos. En

Los especialistas alertan que, además de problemas en la calidad educativa,

Tutoría y Orientación Educativa, se encarga del acompañamiento socio

Falta de una educación en valores

desenfrenada en las altas esferas políticas, ascenso de la criminalidad,

 La práctica de los valores ciudadanos fundamentales como: la

La educación en valores, la construcción de una cultura de paz, el

La educación en valores comienza en el hogar, continúa y se fortalece

2.6. Problemas en el ámbito de salubridad

2.7. Violencia Familiar y Sexual

III. RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICA

b) Oficina de Seguridad Ciudadana

c) Recursos Logísticos Municipales – Unidades móviles

Unidad Móvil Cantidad

d) Defensoría municipal del niño, niña y adolescente – DEMUNA

3.2. Policía Nacional

Relación de Tenientes Gobernadores

3.4. Unidad de Gestión Educativa

DISTRITO N° IIEE N° ALUMNOS N° DOCENTES N° NO DOCENTES AUXILIARES

DISTRITO N° IIEE N° ALUMNOS N° DOCENTES N° NO DOCENTES AUXILIARES

DISTRITO N° IIEE N° ALUMNOS N° DOCENTES N° NO DOCENTES AUXILIARES

N° IIEE N° ALUMNOS N° DOCENTES N° NO DOCENTES