26/2/2019 01­MAIL­Recibido Interno­No.8­2019­011355­(1)­DIRECTORES REGIONALES, SUBDIREC.

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De:                                   Verónica Ponce Vallejo <veronica.ponce@sena.edu.co>
Enviado el:                     lunes, 25 de febrero de 2019 05:11 p.m.
Para:                               Grupo Administracion Documentos
CC:                                   Edna Mariana Linares Paĕño; Edder Harvey Rodriguez Laiton
Asunto:                           CI POR RADICAR
 
Importancia:                  Alta
 
1‐2020
Bogotá
 
 
PARA:             Directores Regionales, Subdirectores de Centro y Coordinadores Grupo de Apoyo Administrativo
 
DE:                  Verónica Ponce Vallejo veronica.ponce@sena.edu.co Secretaria General
 
ASUNTO:        Orientación posesión de empleados públicos en periodo de prueba
 
Teniendo  en  cuenta  el  cronograma  para  pagos  de  nómina,  a  continuación  se  informan  las  fechas,  para  que  la
posesión de empleados públicos en periodo de prueba, en virtud de la Convocatoria 436 de 2017, garantice el pago
de salarios y de seguridad social, dentro de los plazos legales, sin que se generen pagos de intereses moratorios:
 
Marzo:
 
∙         Se podrán realizar y enviar posesiones al Grupo de Relaciones Laborales, para ingreso de la novedad en el
aplicativo de gestión de recursos humanos “KACTUS”, desde el 1 de marzo de 2019 hasta el 14 de marzo
de 2019, para pago de nómina en el mes de marzo.
 
∙          Para las posesiones que se realicen y envíen para ingreso de la novedad entre el 15 y el 22 de marzo de
2019,  se  garantizará  únicamente  el  pago  de  seguridad  social  en  el  mes  de  marzo,  informando  a  los
posesionados que el pago de la nómina se hará con efectos retroactivos en el mes de abril. 
 
∙         No se podrán realizar posesiones entre el 25 y el 29 de marzo; en caso de realizarse el pago de intereses
moratorios que genera el pago de seguridad social será endilgado al nominador que realice la posesión.
 
Abril:
 
∙         Se podrán realizar y enviar posesiones al Grupo de Relaciones Laborales, para ingreso de la novedad en el
aplicativo de gestión de gestión de recursos humanos “KACTUS” hasta el 1 de abril de 2019, para pago de
nómina en el mes de abril.
 
∙                  Para las posesiones que se realicen y envíen para ingreso de la novedad entre el 2 y el 11 de abril de
2019,  se  garantizará  únicamente  el  pago  de  seguridad  social  en  el  mes  de  abril,  informando  a  los
posesionados que el pago de la nómina se hará con efectos retroactivos en el mes de mayo. 
 
∙          No se podrán realizar posesiones entre el 12 y el 30 de abril; en caso de realizarse el pago de intereses
moratorios que genera el pago de seguridad social será endilgado al nominador que realice la posesión.
 
Mayo:
 
∙         Se podrán realizar y enviar posesiones al Grupo de Relaciones Laborales, para ingreso de la novedad en el
aplicativo de gestión de gestión de recursos humanos “KACTUS” hasta el 3 de mayo de 2019, para pago de
nómina en el mes de mayo.
 
Conforme a lo anterior, solicitamos adoptar las medidas administrativas necesarias para que la función delegada se
cumpla  a  cabalidad,  dentro  de  los  plazos  y  condiciones  señalados  por  la  normatividad  vigente,  que  garanticen  el
pago de los salarios y prestaciones, sin afectar los recursos públicos.
 
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26/2/2019 01­MAIL­Recibido Interno­No.8­2019­011355­(1)­DIRECTORES REGIONALES, SUBDIREC.htm

Recomendaciones generales
 
Solicitamos  a  los  Coordinadores  de  Grupo  de  Apoyo  Administrativo,  realizar  las  siguientes  actividades
indispensables, para un adecuado proceso de posesión:
 
∙         Verificar por parte del coordinador del grupo de apoyo administrativo el ingreso de la hoja de vida en SIGEP
y Web Kactus (para activos) o reclutamiento Kactus (para nuevos).
∙                  Verificar  que  la  información  de  las  actas  de  posesión  corresponda  con  la  información  registrada  en  el
nombramiento (número de resolución, nombres, documento, cargo).
∙         En el acta de posesión de instructores se debe registrar el grado salarial asignado (SSEMI).
∙          Antes de remitir el nombramiento y posesión del nombramiento en periodo de prueba, se debe registrar la
terminación de encargos; si no se realiza esta actividad no se podrá registrar la vinculación.  
 
Situaciones especiales
 
Respecto  de  las  posesiones  que  implican  el  retiro  de  personas  vinculadas  con  nombramiento
provisional, que se encuentran en situación especial (con enfermedad catastrófica, con discapacidad,
prepensionado,  madre  o  padre  cabeza  de  familia,  embarazada  o  lactante),  la  Corte  Constitucional  ha
señalado  en  diferentes  sentencias,  entre  las  que  se  encuentran  la  SU­446  de  2011  y  T­373  de  2017  que  se
deben prever mecanismos para garantizar que las personas en las condiciones anotadas, sean las últimas en
ser desvinculadas
 
En este sentido, el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) mediante Concepto Marco 09
del 28 de agosto de 2018, manifestó: “Entonces, pese a la potestad de desvincular a los empleados públicos
nombrados  en  provisionalidad  en  un  cargo  de  carrera,  para  no  vulnerar  los  derechos  fundamentales  de
aquellas  personas  que  están  en  condición  de  vulnerabilidad  deben  observarse  unos  requisitos  propios  de  la
estabilidad  relativa  o  intermedia  de  que  son  titulares,  entre  ellos:  //    (i)  La  adopción  de  medidas  de  acción
afirmativa  tendientes  a  proteger  efectivamente  el  especial  contexto  de  las  personas  vinculadas  en
provisionalidad,  y    //    (ii)      La  motivación  del  acto  administrativo  de  desvinculación.    //    Para  la  Corte
Constitucional,  antes  de  procederse  al  nombramiento  de  quienes  superaron  el  concurso  de  méritos,  las
personas con una situación especial han de ser los últimos en removerse y en todo caso, en la medida
de  las  posibilidades,  deben  vincularse  nuevamente  en  forma  provisional  en  cargos  vacantes  de  la  misma
jerarquía o equivalencia de los que venían ocupando, siempre y cuando demuestren una de esas condiciones
especiales  al  momento  de  su  desvinculación  y  al  momento  del  posible  nombramiento”.  (El  resaltado  y  las
negrillas son nuestros).
 
Teniendo  en  cuenta  las  especiales  características  de  la  planta  de  personal  del  SENA,  la  cantidad  de  cargos
ofertados en la Convocatoria 436 de 2017 y la distribución de éstos en la Dirección General, las Regionales y
los  Centros  de  Formación  ubicados  en  todo  el  país,  para  cumplir  adecuadamente  con  lo  señalado,
principalmente en  cuanto  a  que  ellos  sean  los  últimos  en  desvincularse,  se  ha  solicitado  concepto  al  DAFP,
razón  por  la  cual  se  solicita  no  citar,  agendar  o  realizar  posesiones  (de  administrativos  e  instructores),  que
impliquen la desvinculación de  personas  con  nombramiento  provisional  y  que  acreditaron  situación  especial,
hasta tanto se emita orientación al respecto.  
 
Cordial saludo,
 
 
 
 
VERÓNICA PONCE VALLEJO
Secretaria General SENA
secretariageneral@sena.edu.cO
veronica.ponce@sena.edu.co
Tel: (1) 5461500   IP: 12011
SENA – Dirección General
 
Revisó: Edder Harvey Rodriguez Laiton – Coordinador Grupo de Relaciones Laborales
Revisó: Orlando Paez Galindo  – Coordinador Grupo de Salarios y Prestaciones
Elaboró: Alba Isabel Pineda Orozco aipineda@sena.edu.co, Técnico Grupo de Relaciones Laborales

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