Archivos y Verdad, la importancia de documentar el conflicto armado

Fecha | hora 23-10-18 / 8:30 – 12:30 | Convocante: El Espectador- 2020

Asistentes

150 personas

Lugar

JW Marriott

Notas relevantes

Gustavo Meoño, ex director del Archivo histórico de la Policía Nacional de Guatemala

 Experiencia de 13 años.
 Importancia de definir los usuarios de los archivos.
 Las víctimas, en particular de desaparición forzada, han encontrado en estos archivos,
material de valor probatorio para sus procesos en la justicia ordinaria. Ejemplo: decisión
del Tribunal del 23 de mayo, el caso de la sentencia contra el Gr. Benedicto Lucas García
(juicio de Molina Theissen).
 Con estas decisiones las presiones en contra del Archivo y las personas que trabajan en el
aumentan.
 Aprendizajes:
o Tener la convicción que los archivos existen, el formato puede haber cambiado,
destruido, ocultados, pero algo hay.
o El valor de los archivos administrativos: no solo es buscar el documento estrella o la
prueba reina. Los documentos administrativos pueden ser prueba del contexto y
son muy importantes. Por ejemplo, un documento de condecoraciones o una hoja
de vida fueron pistas vitales en algunos casos. Así como los archivos de las Iglesias,
los archivos desclasificados por otros países, etc.
o Necesidad de combinar y complementar tres procesos: capacitación,
procedimientos archivísticos y la investigación, aunque no debería hacerse, pero
en el caso de Guatemala no había tiempo. Puede ser una lección para la CEV de
Colombia. Ayuda a dar respuestas más rápidas a las demandas de la ciudadanía.
o Hay que establecer periodos de priorización del examen y revisión de los archivos,
ya sea por periodos de tiempo o por tipo documental: Ante la imposibilidad de
abarcar todo el universo, de procesar todos los archivos. Por ejemplo se priorizo el
periodo 1975-1985 en Guatemala. Es un criterio heterodoxo pero fue útil en esta
experiencia.
o Valorar el papel de los archiveros en estos procesos: no verlos como auxiliares
técnicos, sino verlos como especialistas que pueden dar aportes fundamentales y
nos ayudan a tener una visión más integral, hay que complementar miradas.
o En los procesos archivísticos y de búsqueda de información en los registros hay que
tener una técnica y metodología de análisis documental, y ese criterio a veces no
es fácil de conseguir. Eso deviene en futuros peritajes archivísticos como
herramienta en procesos futuros.
o El valor de la prueba documental para eventuales procesos judiciales. En Colombia
el contexto es distinto, pero lo menciona.
o Entender el documento de archivo como testimonio y prueba de hechos que
ocurrieron en momentos determinados. Debe ser considerado como prueba
científica en un proceso judicial.
o El documento de archivo no es víctima de las dificultades de presiones que pueden
tener otros tipos de testimonios.
 o Todos los procesos de justicia Transicional necesitan los documentos.
o El acceso a la información tienen un valor reparador para las víctimas. Por primera
vez por esta vía las victimas encuentran algo de sus seres queridos.
o Dos recomendaciones (Derivadas del Encuentro en Antioquia)
 Incorporar desde el principio los criterios técnicos archivísticos en el
tratamiento de las fuentes que procese la CEV.
 Prever el destino y mecanismo de custodia de los archivos una vez finalice el
periodo de la CEV, que permitan su posible consulta.

Primer panel-La verdad Histórica contada a través de los archivos del conflicto
 Gilberto Villa, asesor de la dirección de archivos de DDHH del CNMH
 Gustavo Meoño, ex director del Archivo histórico de la Policía Nacional de Guatemala
 Armando Martínez Garnica, director del Archivo General de la Nación (AGN)
 Berne Florath, asesor Delegado Federal para la documentación del servicio de seguridad
de la antigua RDA.

Asuntos claves:
 En Guatemala aún hay intentos regresivos para limitar el acceso a la información de
los archivos.
 En Alemania la movilización ciudadana fue clave para garantizar el acceso a los
archivos. 101 km lineales de archivo.
 El AGN tiene el archivo en custodia del DAS, hay 15 mil cajas. Hoy la reserva de esta
información es de 30 años. Esa información llego en cajas sin índice y tal cual se han
guardado.
 En Guatemala este archivo es un fondo del Archivo General de Guatemala.
Periódicamente el back up iba a los archivos federales de Suiza, ahora está en el
Ministerio Relaciones de Suiza, fueron 23 millones de imágenes de documentos. Un
tercer back up esta en Austin en la Universidad de Texas.
 El archivo de la STASI hoy se está digitalizando, pero no hay copia. Hay vacíos en
periodos de tiempo en que la Stasi pudo destruir documentos. Espías tienen aún
documentos, o la CIA. No sabemos qué hay en Moscú ni qué tienen los medios de
comunicación.
 En Colombia la experiencia de la dirección de archivos de DDHH del CNMH es que los
archivos ya son digitales, los originales siguen con sus dueños, 360 mil unidades
documentales. Se han firmado convenios con la JEP y la CEV para entregar una copia
a estas instituciones.

Segundo panel-La importancia de los archivos en la Justicia Transicional

 Francisco de Roux (Presidente CEV)

 Darío Colmenares (Coalición Internacional de Sitios de Conciencia)
 Vivian Newman (Dejusticia)
 Gustavo Salazar (Magistrado JEP)
 Diana Sánchez (Directora Minga)

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Asuntos claves

 FdR:
o La verdad es el elemento clave para las víctimas, hay un elemento de ética pública,
la primera condición es que sepamos la verdad, es una necesidad inmensa, es
imposible sin acceder a los archivos, nada de esto es posible.
o Negar el acceso a los archivos es negar una posibilidad para las víctimas.
o En el mismo PAL-87 se exponen razones de seguridad nacional y de desconfianza
con la CEV, tengo 10 extraordinarios compañeros y compañeras, y todos tenemos
la decisión de jugarnos por la verdad y sabemos que tenemos que mostrar
resultados.
o El país le tiene mucho miedo a la verdad, a muchos les cuesta reconocer que todos
tenemos que construir este país entre seres humanos que nos hemos equivocado.
Hemos crecido con la idea que aceptar responsabilidad es “dar papaya”, era difícil
no equivocarse en medio de un conflicto que era tan difícil y complejo, somos seres
humanos falibles.
o No debe ser una verdad para señalar y odiarnos, es una verdad para
comprendernos como sociedad, a eso le tenemos miedo, eso no se queda ahí “eso
se hincha”. Esta no es una CEV contra nadie, somos Estado, no somos ONG ni
organización de DDHH, tenemos rango constitucional, estamos en contra de las
mentiras, los silencios y los miedos, no es la verdad de nosotros 11, quisiéramos invitar
a que los colombianos cojamos la verdad en nuestra manos, contrastando puntos
de vista, no hay verdades oficiales, pero si podemos avanzar con base en la
sinceridad y transparencia.
o No se vulnera la seguridad nacional cuando se accede a archivos, pues tenemos
protocolos y sistemas de custodia de información, hemos invitado a la Procuraduría
y la Misión de la ONU a que nos acompañen a ser garantes en la protección que
debemos darle a este tipo de información.
o Los datos ni la memoria son la verdad, son puntos de partida que necesitan ser
contrastados.
o Nosotros no podemos aceptar en la CEV argumentos de autoridad, ni de Minga ni
de la PONAL, la autoridad no vale: “¿Tu verdad? No, la Verdad, y ven conmigo a
buscarla. La tuya, guárdatela” (Antonio Machado).
o Tenemos claro que debemos proteger los archivos que recibimos. No vamos a traer
los archivos, queremos acceder a los archivos cuando encontremos elementos
interesantes y que necesiten ser contrastados.
o Quiero invitar a dar un apoyo a la JEP que está siendo puesta contra la pared,
tenemos que apoyarnos en serio y todos apoyemos a la JEP.
o Desde la CEV el horizonte final es la posibilidad de encontrarnos todos desde las
iniciativas diversas, haciendo propuestas de No Repetición, en una tarea que
empieza desde el 28 de noviembre. Necesitamos 5 o 6 cosas muy sólidas a partir de
la verdad, no puede ser de 11 personas. Hagamos una reflexión profunda de lo que
nos pasó, que sean diversas, no tan simples. Colocarnos en un horizonte de 5 o 6
cosas sacadas de esas verdades que sean movilizadas en el Congreso, el Estado,
las Fuerzas Armadas, las comunidades y demás. 5 o 6 cosas que sean un consenso
ciudadano.

 VN:
o Principio de máxima publicación y transparencia; no puede haber secreto a la
información sobre temas de violación de derechos humanos.
o El PLA-87 es indignante, inconveniente e inconstitucional.
o El miedo que le tenemos a la verdad nos lleva al sinsentido, y este PAL es sinsentido,
la información es la materia prima de todo.

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 o Hay que reconocer que el derecho a la verdad ha surgido muy lentamente pues
siempre se ha impedido, en Colombia no somos muy originales en impedir esos
avances.
o Tenemos muy buena legislación, ese no es el problema.
o El Decreto 588 le da un gran poder a la CEV y por tanto hay una gran
responsabilidad para custodiar y proteger esa información.
o El acceso a la información garantiza menos asimetrías, tienen el efecto de
empoderar al ciudadano (pedirle cuentas al estado)
 DC:
o En las transiciones es normal la resistencia de las instituciones del Estado en materia
de acceso a archivos.
o En Colombia la transición es hacia un mejor relacionamiento entre el Estado y sus
ciudadanos, recuperar la confianza de los ciudadanos en sus instituciones.
o El ocultamiento de la información es una forma de corrupción.
o Es difícil saber cuándo un archivo tiene relación directa con presuntas violaciones
contra los derechos humanos.
o En archivos de inteligencia y contra-inteligencia pueda haber información falsa.
o Debe haber un equipo fuerte de revisión de estos archivos, aun con colaboración
institucional, la tarea es compleja.
o Es critico el acompañamiento internacional
o El acceso a la información y reconstrucción del pasado fortalece el Estado, no lo
debilita.

 GS:
o Somos parte de un sistema y tenemos ya una instancia de coordinación, nos
entendemos como sistema.
o Punto de partida: acceso a toda la información en tanto somos servidores judiciales,
preservando la información de seguridad nacional para usos públicos.
o Solo hay fortalecimiento democrático si hay respuesta a las víctimas y la seguridad
nacional debe entenderse en esa lógica, lo que define un Estados son los fines.
o Tenemos un escenario de narrativas en disputa.
o Caso del acceso al inventario de bienes de las FARC: hay un auto del 21 de agosto
y aún no hay repuesta.
o Los procesos de transición no son nada fáciles en ningún lado, hay una relectura
constante del pasado.
o Auto del 3 de agosto de 2018: iniciamos el acopio de información, solicitamos al
CNMH, la OACP y la CPDDHH, entre otras y eso ha venido avanzando.

 DS:
o Minga entregó el archivo de la región del Catatumbo al CNMH.
o Hay que cambiar el paradigma de relacionamiento basado en la desconfianza.
o Queremos confiar en esta nueva institucionalidad. Es la sociedad que debe
apropiarse de la posibilidad de avanzar, y se debe cambiar paradigmas.

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