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Guía de bolsillo para la

elaboración de documentos
de renovación de registro
calificado

Módulo Uno

Yonier Hernández Echavarría


yhe70@hotmail.com
Gustavo Laverde Sánchez
metambiental@hotmail.com
©2015 Yonier Hernández Echavarría
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e-mail: yhe70hotmail.com

Gustavo Laverde Sánchez


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Guía de bolsillo para la elaboración de documentos de renova-


ción de registro calificado : Módulo Uno

Queda Prohibida la reproducción total o parcial de la obra sin au-


torización de los autores. Todos los derechos reservados.

ISBN:

Hecho el depósito legal


Bogotá, D.C. agosto de 2015.
Módulo Uno

Introducción:

La presente guía busca dar orientaciones de carácter práctico para la


formulación y redacción de la documentación para los procesos de
renovación de registro calificado.

CONCEPTOS PRELIMINARES

Los siguientes términos, acrónimos y siglas comúnmente em-


pleados en educación superior, que aparecen de forma recurrente
en el discurso universitario fueron tomados textualmente del glosario
de términos de la Educación Superior publicado en la página Web del
Ministerio de Educación Nacional.

AUTOEVALUACIÓN: proceso crítico y profundo de autoestudio o


revisión interna que hacen las instituciones y los programas acadé-
micos para verificar sus condiciones de calidad, valorando los
aciertos y desaciertos obtenidos en un período de tiempo, tanto en los
procesos como en los resultados, para construir y poner en marcha
planes de mejoramiento en procura de la excelencia. La autoevaluación
tiene como punto de partida la Misión y el proyecto educativo,
por cuanto busca preservar las características propias de la institu-
ción o del programa.

Referencia: Artículo 1º del Acuerdo CESU 06 del 14 de diciembre 1995, por el cual
se adoptan las políticas generales de acreditación y se derogan las normas que sean
contrarias.

AUTONOMÍA UNIVERSITARIA: reconocimiento consagrado en la


Constitución Política de Colombia que le da a las universidades el
derecho a darse y modificar sus estatutos; designar sus autorida-
des académicas y administrativas; crear, organizar y desarrollar sus
programas académicos; definir y organizar sus labores formativas,
académicas, docentes, científicas y culturales; otorgar los títulos
correspondientes; seleccionar a sus profesores, admitir a sus alumnos y

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adoptar sus correspondientes regímenes; y establecer, arbitrar y aplicar


sus recursos para el cumplimiento de su misión social y de su función
institucional.

Referencia: Artículo 28º de la Ley 30 de diciembre 28 de 1992, por la cual se organiza el


servicio público de la educación superior.

BIENESTAR UNIVERSITARIO: conjunto de actividades que se


orientan al desarrollo de las dimensiones físicas, psico-afectivas, espiri-
tuales, culturales y sociales de los estudiantes, docentes y personal ad-
ministrativo. Este bienestar debe ser concebido como un aporte al
proceso educativo, mediante acciones intencionalmente formativas.

Referencia: Artículo 117º de la Ley 30 de diciembre 28 de 1992, por la cual se organiza el ser-
vicio público de la educación superior. Acuerdo 03 de marzo 21 de 1995 del Consejo Nacio-
nal de Educación Superior, por el cual se establecen las políticas de bienestar universitario.

CALIDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR: atributo del servi-


cio público de la educación en general, y en particular, al modo como
ese servicio se presta, expresado en el grado de cumplimiento de un
conjunto de características que exponen las condiciones que sería
deseable lograr por un programa o una institución.

Esas características hacen referencia al proyecto educativo donde el


programa o institución define su especificidad o vocación primera y
que le sirve de orientación en su quehacer; a los profesores con que
cuenta; a la selección y atención de los estudiantes a quienes forma; a
los procesos de investigación, docencia y proyección social que adelan-
ta; al bienestar de la comunidad que reúne; a la organización, adminis-
tración y gestión; a los egresados y al impacto que logra en el medio; y
a los recursos físicos y financieros con que cuenta.

Referencia: Boletín No. 1 del Consejo Nacional de Acreditación, Octubre de 1997.

COHORTE: conjunto de estudiantes que coinciden en el período aca-


démico de ingreso a primer curso, en un programa académico de una
institución de educación superior.

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CRÉDITO ACADÉMICO: unidad que expresa el tiempo estimado


de actividad académica del estudiante en función de las competencias
académicas que se espera el programa desarrolle.

Un crédito equivale a 48 horas de trabajo académico del estudiante,


que comprende las horas con acompañamiento directo del docente y
demás horas que el estudiante deba emplear en actividades indepen-
dientes de estudio, prácticas, u otras que sean necesarias para
alcanzar las metas de aprendizaje, sin incluir las destinadas a la pre-
sentación de las pruebas finales de evaluación.

Referencia: Artículo 18º del Decreto 2566 de septiembre 10 de 2003, por el cual se definen
las condiciones mínimas de calidad y se trazan las directrices para obtener el registro calificado.

CURRÍCULO: conjunto de criterios, planes de estudio, programas,


metodologías y procesos que contribuyen a la formación integral
y a la construcción de la identidad cultural nacional, regional y local,
incluyendo también los recursos humanos, académicos y físicos para
poner en práctica las políticas y llevar a cabo el proyecto educativo
institucional.

Referencia: Artículo 76º de la Ley 115 de febrero 8 de 1994, por la que se expide la ley general
de educación.

FLEXIBILIDAD CURRICULAR: proceso de apertura y redimensio-


namiento de la interacción entre las diversas formas de conocimiento
que constituyen el currículo. La flexibilidad hace referencia a la reorga-
nización académica, el rediseño de programas académicos y sus
planes de estudio, la transformación de los modelos de formación
tradicional, la redefinición del tiempo de formación y la mayor aso-
ciación de la formación a las demandas del entorno laboral.

Referencia: Díaz, Mario. Flexibilidad y Educación Superior en Colombia. Serie Calidad de


la educación Superior No. 2. ICFES, 2002.

FUNCIÓN SUSTANTIVA UNIVERSITARIA: actividad esencial

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que le es propia o le corresponde a la universidad, sin la cual perdería


su naturaleza. Se han reconocido como funciones sustantivas de la
universidad, a la investigación, la docencia y la extensión.
GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO: obtención, en el desarro-
llo de un proyecto de investigación, de un nuevo conocimiento sobre
al menos un aspecto de la temática tratada, que llega más allá del que
hubiera podido adquirirse en un principio en la bibliografía es-
pecializada o en el saber colectivo de los especialistas en el tema.

Referencia: Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología, Fran-


cisco José De Caldas (Colciencias), División de Ciencia, Cultura y Comunicación.

INVESTIGACIÓN: función sustantiva de la universidad que se


refiere al proceso de búsqueda y generación de conocimiento, me-
diante una actividad intelectual compleja caracterizada por la creativi-
dad del acto, la innovación de ideas, los métodos rigurosos utilizados,
y la validación y juicio crítico de pares. La investigación es un proceso
social que surge en grupos cercanos, consolidados o en proceso de
formación, y se refina en el diálogo y debate con grupos más
amplios de la comunidad científica internacional.

Referencia: Artículo 4º y 19º de la Ley 30 de diciembre 28 de 1992, por la cual se organiza


el servicio público de la educación superior.
Restrepo Gómez, Bernardo. Conceptos y Aplicaciones de la Investigación Formativa y
Criterios para Evaluar la Investigación Científica en Sentido Estricto. CNA, Colombia, 2003.

REGISTRO CALIFICADO: reconocimiento que hace el Esta-


do del cumplimiento de las condiciones mínimas de calidad para
el adecuado funcionamiento de programas académicos de educación
superior. Este reconocimiento que tiene una vigencia de siete (7) años,
es otorgado por el Ministerio de Educación Nacional mediante acto
administrativo. Para poder ofrecer y desarrollar un programa académi-
co de educación superior se requiere contar con el registro calificado
del mismo.

Referencia: Artículo 22º y 25º del Decreto 2566 de septiembre 10 de 2003, por el cual se
definen las condiciones mínimas de calidad y se trazan las directrices para obtener el registro
calificado.

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PERÍODO ACADÉMICO: conjunto sucesivo de semanas que de ma-


nera autónoma define y planea una institución de educación superior
o un programa académico de la misma, en el que se desarrolla un ciclo
completo de los procesos académicos y administrativos, al inicio del
cual los estudiantes deben refrendar o revalidar su matrícula y al final
del cual el programa académico evalúa, confirma y actualiza la condi-
ción y el estado académico de sus estudiantes.

Referencia: Construcción a partir de diversas definiciones contenidas en Reglamentos Estu-


diantiles de instituciones de educación superior, nacionales y extranjeras.

PLAN DE ESTUDIOS (concepto en revisión): ruta de formación


propuesta por un programa académico, que indica las relaciones
entre las actividades académicas propuestas y su valoración en
créditos académicos, y determina los tiempos y secuencias de la for-
mación. El plan de estudios es la parte central del diseño curricular que
concreta y expresa la intencionalidad formativa.

Referencia: Mondragón Ochoa, Hugo. Glosario con Terminología Básica de Apoyo al Dise-
ño y Ejecución Curricular. Universidad Javeriana de Cali. Colombia, 2005.

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SIGLAS Y ACRÓNIMOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

ASCUN: sigla que abrevia Asociación Colombiana de Universidades.

CERES: sigla que abrevia Centros Regionales de Educación Superior.

CESU: sigla que abrevia Consejo Nacional de Educación Superior.

CNA: acrónimo que abrevia Consejo Nacional de Acreditación.

COLCIENCIAS: sigla que abrevia Instituto Colombiano para el Desa-


rrollo de la Ciencia y la Tecnología, Francisco José de Caldas.

CONACES: sigla que abrevia Comisión Nacional Intersectorial de


Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior.

DANE: acrónimo que abrevia Departamento Administrativo Nacio-


nal de Estadística.

ECAES: sigla que abrevia Examen de Calidad de la Educación Supe-


rior.

ICETEX: sigla que abrevia Instituto Colombiano de Crédito Educati-


vo y Estudios Técnicos en el Exterior, Mariano Ospina Pérez.

ICFES: acrónimo que abrevia Instituto Colombiano para el Fomento


de la Educación Superior.

IES: acrónimo que abrevia Institución de Educación Superior.

MEN: acrónimo que abrevia Ministerio de Educación Nacional.

OLE: acrónimo que abrevia Observatorio Laboral para la Educación.

SNIES: acrónimo que abrevia Sistema Nacional de Información de la

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Educación Superior.

SPADIES: acrónimo que abrevia Sistema de Prevención y Análisis de


la Deserción en las Instituciones de Educación Superior.

SUE: acrónimo que abrevia Sistema de Universidades del Estado.


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I. Recomendaciones condición Denominación

En la condición Denominación se argumenta la correspondencia en-


tre la denominación y/o titulación proyectada y el programa de for-
mación propuesto

Es recomendable destacar:

1. Denominación y/o titulación del programa según la


nomenclatura internacional,
2. Naturaleza del programa,
3. Acto administrativo de creación del programa,
4. Acto administrativo de renovación del programa,
5. Resolución de aprobación Registro calificado programa
existente,
6. Código SNIES programa existente,
7. Relación existente entre el plan de estudio, contenidos,
estrategias de formación, numero de créditos, recursos
educativos y la denominación del programa,
8. Relación existente entre el plan de estudio, contenidos,
estrategias de formación, número de créditos, recursos
educativos y la titulación que otorga el programa,
9. Similitud entre el plan de estudio, No de créditos académicos,
contenidos, estrategias de formación y recursos educativos y
titulación que otorga el programa con los pares académicos
del mismo,

Errores comunes al momento de elaborar la condición Denomi-


nación del Programa:

1. En algunos casos confundir la denominación del programa


con la titulación que otorga ejemplo: Programa de Derecho,
Titulación Abogado.
2. No evidenciar la existencia del programa o la titulación en
el contexto,

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Documentación soporte:

1. Acto administrativo de creación del programa,


2. Acto administrativo de renovación del programa,

II. Recomendaciones condición Justificación.

En la condición Justificación se argumenta la pertinencia y continui-


dad del programa y su nuevo plan de estudios resaltando las mejoras
propuestas en comparación con el existente.
Es importante resaltar en todo momento los logros obtenidos por el
programa existente y su trayectoria, al igual los beneficios de la nueva
propuesta.

Es recomendable destacar:

Primero: Que las necesidades de formación que dieron soporte a la


creación del programa subsisten y/o existen nuevas necesidades de
formación surgidas de la dinámica del contexto y que la propuesta de
actualización puede suplir.

Segundo: Que la continuidad del programa está garantizada en:

1. La existencia de un objeto de estudio reconocido por la


comunidad académica y el contexto laboral.
2. La existencia de una población objeto,
3. La existencia de infraestructura física,
4. La existencia de factores o atributos que garantizan un rango
distintivo al programa
5. La existencia de un corpus docente que ha logrado
consolidarse como comunidad académica,
6. La viabilidad técnica y financiera que permite continuar con el
desarrollo el programa,
7. Que la propuesta de actualización del programa es coherente
con lo ofertado por los pares,

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8. La garantía de niveles de calidad y cobertura adecuados,


9. Viabilidad jurídica tanto en lo disciplinar como en lo educativo.

Para ello se sugiere:

1. Describir las necesidades de formación que dieron soporte a la


creación del programa y documentar las surgidas durante el desarrollo
del mismo y exponer cómo y por que nuestra propuesta ha contribui-
do y seguirá contribuyendo en suplir esas necesidades. (aquí es impor-
tante soportarse en los resultados de los ejercicios de auto evaluación
institucional y de programa),

2. Involucrar datos estadísticos de los potenciales estudiantes re-


ferenciando % aproximados de personas que se quedan sin posibilida-
des reales de ingreso a la educación superior por diferentes causas, y
exponer el cómo y por que nuestra propuesta contribuye en suplir esas
necesidades de cobertura (con calidad). (Aquí es importante soportase
en los resultados de los ejercicios de autoevaluación institucional y de
programa y estudios de mercado),

3. Describir los logros obtenidos en infraestructura y dotación en


los últimos años y exponer el cómo y por que con base en estos nues-
tra propuesta garantiza óptimos niveles de calidad. (Aquí es impor-
tante soportase en los resultados de los ejercicios de auto evaluación
institucional y de programa y plan de desarrollo),

4. Describir los logros obtenidos en selección, vinculación, capa-


citación y formación de docentes e investigadores en los últimos años
y exponer el cómo y por que con base en estos nuestra propuesta
garantiza óptimos niveles de calidad. (Aquí es importante soportase
en los resultados de los ejercicios de auto evaluación institucional y de
programa y en la caracterización de los docentes),

5. Describir las fortalezas y viabilidad técnica y financiera que ga-


rantizan el desarrollo de la propuesta (Aquí es importante soportase
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Módulo Uno

en los resultados de los planes de desarrollo institucional e informes


de gestión financiero),

6. Mostrar como la estructura propuesta es coherente con los


pares en términos de plan de estudios, créditos, estrategias e investiga-
ción y por tanto garantiza;

a. Movilidad académica tanto a nivel nacional como internacio-


nal (internacionalización del programa) aquí es importante mostrar
factores diferenciadores frente a la competencia
b. La consolidación y conformación de comunidades académicas

7. Mostrar como la propuesta es coherente con la legislación vi-


gente. Al igual que con la normatividad institucional. (PEI, reglamen-
tos, estatutos…)

La redacción debe precisa y no perder de vista que el programa como


tal ya se justificó para la creación y concentrarnos en justificar la perti-
nencia y continuidad del mismo.

Errores comunes Condición Justificación.

1. Centrarse en justificar la existencia del objeto o naturaleza


del programa y no la continuidad del mismo,
2. Centrarse en justificar un plan de estudios mas no un
programa curricular
3. La incoherencia en el tiempo en la presentación de los
logros obtenidos durante la vigencia del registro del programa
a renovar,
4. Inexistencia de datos concretos,
5. La redacción en negativo: ejemplo no es lo mismo decir que
se tiene una deserción de 13% que referenciar una
retención del 87%,
6. NO destacar la evolución y madurez académica lograda
durante la vigencia del registro del programa a renovar.
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Documentación soporte.
1. Informes de autoevaluación,
2. Estudios de mercado,
3. Matrices de autoevaluación curricular,
4. Actas reuniones evaluación programa,
5. Baterías de políticas institucionales (PEI, reglamentos
Directrices…).

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NOTAS

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