Instituto Bicentenario Ingles de México

Tema: Administración épocas

Presenta: Valentín González Escobar

Materia: administración

Fecha 13-03-19
 Administración época antigua
Desde que el hombre apareció en la tierra ha trabajado para subsistir tratando de lograr
en sus actividades la mayor efectividad posible; para ello en sus inicios practicaba la
administración sin saberlo; éste andaba por el mundo en pequeñas tribu de familias,
donde uno de ellos era el que sobresalía, quizás por ser el más fuerte, era quien
orientaba, lideraba, dirigía y controlaba a la familia; es decir “la administraba”. Por esto se
podría decir, que de ahí surgió la administración, de una necesidad de supervivencia.
Luego cuando la caza fue suplantada por la agricultura, ya no era el más fuerte quien
administraba sino el más sabio. Se dice también que las primeras manifestaciones
administrativas se presentaron cuando dos hombres intentaron mover una piedra que
ninguno podía hacerlo por sí solo, el logro de la unión de esfuerzos para un objetivo
común inició las bases del esfuerzo cooperativo, haciendo ya un inconsciente proceso
administrativo. A partir del siglo XX la administración atravesó por varias etapas de
desarrollo muy importantes.
En la antigüedad se necesitaba algún esquema administrativo para liderar países,
empresas y negocios. El año 1886 marcó varios importantes giros en la historia
empresarial y administrativa, así como el origen de varias empresas famosas de gran
escala, de pensamiento y práctica administrativa moderna e importantes sindicatos. El
padre de la administración científica fue Frederick Taylor quien en 1903 escribió su primer
libro sobre administración que fue lo q inauguro la teoría administrativa. En 1911 publicó
su libro donde hizo la siguiente declaración: “El objetivo principal de la administración ha
de ser asegurar la máxima prosperidad para el empleado”. Hace 80 años las
organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban los pequeños talleres, los
artesanos independientes, las pequeñas escuelas, los profesionales independientes
(Médicos y abogados, que trabajaban por cuenta propia), labradores, almacenistas, etc. A
pesar de que en la historia de la humanidad siempre existió el trabajo, la historia de las
organizaciones y de su administración es un capítulo que comenzó en época reciente. Las
personas llevan muchos siglos formando y reformando organizaciones. Al repasar la
historia de la humanidad, aparece la huella de pueblos que trabajaron unidos en
organizaciones formales, por ejemplo los ejércitos griegos y romanos, la Iglesia Católica
Romana, la Compañía de las Indias Orientales. Las personas también han escrito sobre
cómo lograr que las organizaciones sean eficientes y eficaces, desde mucho antes de que
el término de “administración” hubiera aparecido y se hubiera definido. Existen imperios
que marcaron huella en la historia de la administración, por ejemplo: Sumeria, Egipto,
Babilonia, China, Grecia y Roma.
 Administración época medieval
En la Edad Media la administración tuvo un desarrollo en donde su forma de organizar era
mejor, se delega autoridad y responsabilidades a personas eficientes, el crecimiento
agrícola, se consolidaron instituciones como la Iglesia Católica que se interesó en el
estudio de la administración por su forma de organizar y su funcionamiento., en esta
misma época la administración tuvo un gran impulso cuando surgió en Italia los
fundamentos de la contabilidad por Lucas Pacioli y se empezó hacer uso del diario y libro
mayor.

La administración dio un salto importante cuando se llegó la Edad Media., surgió la Iglesia
Católica la cual se interesó por el estudio de la administración, surgió el staff el cual era
“obligatorio” pero a la vez “independiente”: esto explica que al jefe se le otorga un grupo al
debe escuchar para tomar una decisión, pero, a la vez puede tomar la decisión por su
criterio. Koontz y O´Donnell afirmaron que la Iglesia Católica tuvo la organización más
eficiente. En esta época surgio: el Feudalismo, los reyes tenian un poder limitado y el
señor Feudal se encargaba de administrar. La administración dio muestra en el Ejercito
militar ya que existia un encargado el cual dirigia, mandaba y organizaba a grupos de
personas para ir a la guerra. En el Arsenal de Venecia surgio la primer grande empresa
industrial.

Un personaje destacado fue Nicolás Maquiavelo que a la edad de 29 años ocupó un

puesto no muy importante en

una organización político-militar, con el paso del tiempo se le encomendaron cargos y

llegó a conocer la estructura y organización política de Francia. Maquiavelo fue un notable
magistrado., en sus obras no se enfoca a la administración como tal, pero si había
pensamientos que sirvieron como son cinco temas: permanencia, centralización-
descentralización, aprobación de las masas, posesividad y cualidades de líder. En la Edad
Moderna la administración tenía la mira en la selección del personal, especialización de
funciones y el control. En la Edad Contemporánea se creía que existió una segunda
Revolución Industrial conocida como Revolución del acero. EL TRABAJO EN EQUIPO
 Administración época moderna
LA ADMINISTRACIÓN EN LA EDAD MODERNA: Una de las características principales
de la edad moderna, es la consolidación de los regímenes monárquicos y la evolución
administrativa que se opero en algunos estados, como consecuencia de los estudios que
se llevaron a cabo.

LOS CAMERALISTAS: Los cameralitas fueron un grupo de administradores públicos e

intelectuales alemanes y austriacos, los cuales mantuvieron, generalmente, desde el siglo
XVI, hasta el siglo XVIII, los mismos principios de las escuelas de economía política
inglesa mercantilista, y francesa fisiocracia. Ellos creían que, para mejorar la posición del
estado, era necesario maximizar su riqueza material. Pero la escuela cameralsita
enfatizaba la administración sistemática como una fuente de fuerza y fue uno de los
primeros grupos que actuó así.
Los cameralitas creían también en la universalidad de las técnicas de la administración,
es decir, que las mismas cualidades que aumentaban la riqueza de un individuo, eran las
requeridas para la adecuada administración del gobierno y sus departamentos. Al
desarrollar principios administrativos, pusieron énfasis en la especialización de la función,
el cuidado en la selección y entrenamiento de subordinados para posiciones
administrativas, el establecimiento del puesto de contralor en el gobierno, la expedición de
procesos legales y la simplificación de procedimientos administrativos.

LA TEORIA DE MONTESQUIEU SOBRE LA ACTUAL DIVISION DE LOS ORGANOS

DEL ESTADO: Es indispensable mencionar dentro del estudio de la evolución del
pensamiento administrativo, esta teoría, puesto que han tenido una gran influencia en la
administración pública moderna para la división de los órganos del estado y también, en
cierto grado menor, para la separación funcional de las actividades en las empresas
privadas.
Para Montesquieu el estado tiene tres clases de órganos: el legislativo, el ejecutivo y el
judicial.

Según su teoría, el primer poder es el que hace las leyes o deroga las existentes. El
segundo tiene la responsabilidad de aplicarlas. Y tercero es el poder que castiga los
delitos y tiene a su cargo la interpretación de las diferencias entre las personas.

Montesquieu tenía una concepción distinta a la que sustenta actualmente en los países
democráticos, sobre cuáles han de ser las condiciones de selección que deben satisfacer
esos tres órganos. El considero que los miembros del poder judicial deberán ser de
carácter transitorio y salidos de la masa popular, en tanto que los del ejecutivo y
 legislativo, podrían ser permanentes porque no ejercen particularmente sobre persona
alguna.

Administración época contemporánea

El estudio de la evolución del pensamiento administrativo, en la actualidad, nos muestra la
base fundamental en que descansa la ciencia de la administración, ya se aplique al sector
público o al privado. A pesar de que las teorías han sufrido una transformación radical y
se siguen desarrollando aún conservan en varios aspectos su validez original o bien
ameritan su análisis histórico, por las proyecciones que tuvieron en los actuales principios
administrativos y en su aplicación práctica.

1.4.2. Teoría del Dr. Woodrow Wilson

Publicó un ensayo sobre administración pública en el que expuso: La ciencia de la

administración es eminentemente práctica y su conocimiento es indispensable para
mejorar la organización y los métodos de trabajo de las oficinas públicas.

Para lograr lo anterior se propuso: descubrir lo que el gobierno puede hacer

apropiadamente y con éxito; y como hacer estas cosas apropiadas y con la mayor
eficiencia posible al menor costo posible tanto de dinero como de energía.

Woodrow señala que la administración ha sido desarrollada científicamente por

profesores franceses y alemanes para un gobierno centralizado en su operación y que
debe ser adaptado a un sistema descentralizado.

En otra parte de su estudio, establece que el funcionalismo de Montesquieu, en su

criterio, debería de ser superado, para mejorar los principios administrativos en que se
basan la autoridad y responsabilidad pública. Por lo que planteó que la división relativa de
los órganos del Estado debe merecer en su aplicación práctica un mejoramiento -mayor
énfasis en la necesidad de coherencia y de la coordinación que en la separación sólo
formalista o excesiva que algunas veces existe entre los poder públicos-, para que la
democracia sea conjuntamente el resultado de la soberanía popular y de la
responsabilidad y eficiencia.
 Para lo cual propuso: la preparación del pueblo, y de su opinión pública, como medio de
control democrático, a través de la critica autorizada y la capacitación de funcionarios,
determinó: Que aquel que vaya a efectuar un cambio de gobierno constitucional moderno
primero debe de educará a sus conciudadanos para que deseen algún cambio; después
persuadirlos para que deseen el cambio en particular que el propicia. Debe conseguir que
la opinión esté dispuesta a escuchará y después ver que escuche las cosas correctas.
Debe estimularlas a la búsqueda de la opinión, y luego arreglárselas para poner en su
camino la opinión correcta.