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PORTAFOLIO

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PORTAFOLIO DE AUTONOMÍA REGIONAL

JULIAN DAVID SANTAMARIA PABÓN

HENRY PABÓN MALDONADO

DEPARTAMENTO DE ARAUCA

COLEGIO SANTO ÁNGEL DE LA GUARD

SAN JOSÉ DE CÚCUTA, COLOMBIA

FECHA DE ENVÍO DEL TRABAJO

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ÍNDICE

Introduccion.................................................................................................. pág.

Discurso de apertura.................................................................................... pág.

Información general de la nación.................................................................. pág.

Información del partido político......................................................................pág.

Articulo a reformar..........................................................................................pág.

Articulo reformado...........................................................................................pág.

Argumentos del artículo reformado.................................................................pág.

Bibliografía……………….………………………………………………………….pág
.

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INTRODUCCIÓN

Nuestro país atraviesa por un duro conflicto el cual es la: corrupción y el


problema económico que enfrentamos por ello como miembros de la asamblea
nacional constituyente. Teniendo en cuenta una de nuestras funciones más
importantes es el control económico del país tomando en cuenta el factor
influyente.

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DISCURSO DE APERTURA
La economía en Colombia es uno de los factores que hay que detallar muy bien,
ya que economía de Colombia se basa mayormente en la producción de bienes
primarios. Se destaca en el ámbito internacional por el importante crecimiento
que ha experimentado en la última década en la exportación de mercancía y por
el atractivo que ofrece a la inversión extranjera.
Colombia participa en varias organizaciones y comunidades internacionales en
busca de cooperación y consolidación de acciones para el desarrollo económico.
A nivel global.
Pero hemos enfrentado una problemática para su control la cual es la corrupción,
como constituyente del departamento del bolívar le doy un saludo y estaré
presente en esta asamblea para poder controlar la fuerte problemática que nos
ha tocado enfrentar. Muchas gracias por su atención que pasen un buen día.

INFORMACIÓN GENERAL DE LA NACIÓN


La República de Colombia, es una república unitaria de América, situada en la
región noroccidental de América del Sur. Está constituida en un estado social y
democrático de derecho, en la que su forma de gobierno es presidencialista. Está
organizada políticamente en 32 departamentos descentralizados y un Distrito
Capital, que es Bogotá.

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Limita al este con Venezuela y Brasil, al sur con Perú y Ecuador y al noroeste
con Panamá; en cuanto a sus límites marítimos, colinda con Panamá, Costa
Rica, Nicaragua, Honduras, Jamaica, Haití, República Dominicana y Venezuela
en el mar Caribe, y con Panamá, Costa Rica y Ecuador en el océano Pacífico.
Es necesario señalar que Colombia es la única nación de América del Sur que
tiene costas en el océano Pacífico y acceso al océano Atlántico a través del mar
Caribe.
Colombia es la cuarta nación en extensión territorial de América del Sur, y cuenta
con alrededor de 47 millones de habitantes, lo que la hace la hace la tercera en
población en América Latina.

INFORMACIÓN DEL PARTIDO POLÍTICO

Centro Democrático es un partido político colombiano fundado en 2013 por


Álvaro Uribe, que ejerció como Presidente de la República de Colombia desde
2002 a 2010, siendo la primera persona en haber sido reelegida
consecutivamente en el país para ocupar dicho puesto. En sus inicios el partido
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reunió políticos destacados del Uribismo, así como varios disidentes del Partido
Conservador y el Partido de la U. El 15 de julio de 2014 se constituyó oficialmente
como partido político al obtener una sorprendente votación en las elecciones
legislativas de 2014, en donde consiguió 20 senadores y 19 representantes a la
Cámara, consolidándose como el principal partido de oposición al gobierno de
Juan Manuel Santos, se ha opuesto también al Proceso de Paz adelantado por
el Gobierno Santos y las FARC. Artículo original

ARTÍCULO 23 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA.


“Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las
autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta
resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones
privadas para garantizar los derechos fundamentales.”
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ARTICULO REFORMADO
“Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las
autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta
resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones
privadas para garantizar los derechos fundamentales.”
Parágrafo 1.: Los derechos de petición que involucren temas de salud, serán
manejados por la Superintendencia de salud, de acuerdo a la ley 1437 de 2011.
Y deberá crearse de acuerdo a esto, normas especificas que garanticen la
efectividad y agilidad de los tramites.

REFORMA AL ARTÍCULO
Si bien pensamos que el artículo 23 de la Constitución Política, desde su
creación a demostrado ser uno de los más efectivos mecanismos de protección
de los derechos fundamentales de los ciudadanos, consideramos conveniente
modificar los decretos que regulan dicha norma, entre estas la Ley 1437 de
2011, con el fin de establecer dentro de una nueva regulación, la utilización del
derecho de petición como el mecanismo para realizar las solicitudes a las
empresas prestadoras de los servicios de salud y no la tutela, teniendo en cuenta
la congestión que estas han causado al sistema judicial, llegando casi al colapso
de este.
El mencionado artículo contempla el derecho de petición, como un mecanismo
para solicitar a entidades pública y privadas, sin distinción alguna, cualquier
información que el ciudadano requiera y que al ser solicitada, fue negada o
simplemente la entidad no la dio.
Por lo que proponemos lo siguiente:
1) Reducir el tiempo de respuesta al derecho de petición. En estos
momentos, el tiempo de respuesta es de 15 días, esto representa un lapso
de tiempo excesivo, por lo que proponemos reducir el tiempo de respuesta
a un máximo de 10 días, para todos los derechos de petición.
2) En los casos específicos sobre peticiones en el ámbito de la salud,
proponemos que existan sanciones para su incumplimiento similares a las
de la tutela, y que a través de este se pueda exigir directamente a la
institución prestadora el requerimiento, es decir, todo el trámite se realice
directamente ante la misma entidad prestadora del servicio y que se cree
una oficina o dependencia especifica de control de cumplimiento dentro
de la Superintendencia de Salud. Dotar de herramientas efectivas a la
Superintendencia de salud, hará que las empresas prestadoras de estos
servicios deban responder en forma efectiva las peticiones de sus
usuarios. Aunado a ello, traería un beneficio para el
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descongestionamiento de la actividad judicial, ya que los tribunales están
abarrotados de tutelas, que retrasan los procesos judiciales cotidianos, ya
que la prevalencia de la tutela sobre cualquier otro proceso obliga a los
jueces a dar solución prevalente a dicho tramite.

Bibliografía
- Constitución Política de Colombia
 www.humanium.org. ONG internacional de apadrinamiento de niños,
comprometida a acabar con las violaciones de los Derechos del Niño en
el mundo.
 Sentencia C-818 del 2011
 Ley 1437 del 2011
 “Human DevelopmentReport 2014”. Programa de las Naciones Unidas
para el desarrollo
 “Población de Colombia ahora”. Departamento Administrativo Nacional de
Estadística (DANE)

NOTA IMPORTANTE:

Cada constituyente debe tomar esto como un ejemplo básico, se debe de


presentar cada punto del portafolio con una mayor profundización guiadas
por las reglas Icontec

CALIFICACION

Puntaje Excelent Superior Básica Deficiente Insuficiente


e

Calidad de portafolio 10 8 6 4 1

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Responsabilidad 10 -- -- 5 1

Participación debate 10 8 6 4 1

Código parlamentario 10 8 6 4 1

Código de conducta 10 8 6 4 1

Calidad de discurso 10 8 6 4 1

Liderazgo 10 -- 6 4 1

Código de vestimenta 10 -- -- 5 1

Oratoria 10 8 6 4 1

Preparación académica 10 8 6 4 1

COMISIONES

Al establecer su reglamento y organización, la Asamblea Constituyente


angelina, se distribuyó en las siguientes comisiones permanentes:

Comisión Primera: principios, derechos y reforma constitucional.

Comisión Segunda: autonomía regional.

Comisión Tercera: reformas al Gobierno y al Congreso.

Comisión Cuarta: administración de justicia y Ministerio Público.

Comisión Quinta: temas económicos, sociales y ecológicos.

 PRINCIPIOS, DERECHOS Y REFORMAS CONSTITUCIONALES


Dedicada al estudio de los principios, derechos, deberes, garantías y libertades
fundamentales. También se encarga de los mecanismos de participación
democrática, el sistema electoral, los partidos políticos y el estatuto de
oposición.

Artículos que son referentes a esta comisión:

 Título I De los principios fundamentales


 Título II De los derechos, las garantías y los deberes
Capítulo 1. De los derechos fundamentales.

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Capítulo 2. De los derechos sociales, económicos y culturales.

Capítulo 3. De los derechos colectivos y del Ambiente.

Capítulo 4. De la protección y aplicación de los derechos.

Capítulo 5. De los deberes y obligaciones.

 Título IV De la participación democrática y de los partidos políticos


Capítulo 1. De las formas de participación democrática

Capítulo 2. De los partidos y los movimientos políticos

Capítulo 3. Del estatuto de la oposición

 Título IX De las elecciones y de la organización electoral


Capítulo 1. Del sufragio y de las elecciones

Capítulo 2. De las autoridades electorales

 AUTONOMIA REGIONAL
Encargada del estudio del ordenamiento territorial y la autonomía regional y
local.

Artículos que son referentes a esta comisión:

 Título III De los habitantes del territorio


Capítulo 1. De la nacionalidad

Capítulo 2. De la ciudadanía

Capítulo 3. De los extranjeros

Capítulo 4. Del territorio

 Título XI De la organización territorial


Capítulo 1. De las disposiciones generales

Capítulo 2. Del régimen departamental

Capítulo 3. Del régimen municipal

Capítulo 4. Del régimen especial

 REFORMAS AL GOBIERNO Y AL CONGRESO


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Responsable de los debates sobre las reformas a la estructura del Estado, el
Congreso, la fuerza pública, el régimen de estado de sitio, y las relaciones
internacionales.

Artículos que son referentes a esta comisión:

 Título V De la organización del estado


Capítulo 1. De la estructura del estado

Capítulo 2. De la función pública

 Título VI De la rama legislativa


Capítulo 1. De la composición y las funciones

Capítulo 2. De la reunión y el funcionamiento

Capítulo 3. De las leyes

Capítulo 4. Del senado

Capítulo 5. De la cámara de representantes

Capítulo 6. De los congresistas

 Título VII De la rama ejecutiva


Capítulo 1. El presidente de la República

Capítulo 2. Del gobierno

Capítulo 3. Del vicepresidente

Capítulo 4. De los ministros y directores de los Departamentos Administrativos

Capítulo 5. De la función administrativa

Capítulo 6. De los estados de excepción

Capítulo 7. De la fuerza pública

Capítulo 8. De las relaciones internacionales

 ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y MINISTERIO PÚBLICO


Enfocada al estudio sobre la administración de justicia y el ministerio público.

Artículos que son referentes a esta comisión:

 Título VIII De la rama judicial

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Capítulo 1. De las disposiciones generales

Capítulo 2. De la jurisdicción ordinaria

Capítulo 3. De la jurisdicción Contencioso – Administrativa

Capítulo 4. De la jurisdicción Constitucional

Capítulo 5. De las jurisdicciones Especiales

Capítulo 6. De la fiscalía general de la nación

Capítulo 7. Del consejo superior de la judicatura

 Título X De los organismos de control


Capítulo 1. De la controlaría general de la nación

Capítulo 2. Del ministerio público

 TEMAS ECONÓMICOS, SOCIALES Y ECOLÓGICOS.


Comprometida con el debate de los asuntos económicos, sociales, ecológicos,
de hacienda y servicios públicos.

Artículos que son referentes a esta comisión:

 Título XII Del régimen económico y de la hacienda pública


Capítulo 1. De las disposiciones generales

Capítulo 2. De los planes de desarrollo

Capítulo 3. Del presupuesto

Capítulo 4. De la distribución de recursos y de las competencias

Capítulo 5. De la finalidad social del estado y de los servicios públicos

Capítulo 6. De la banca central

N° COMISION CONSTITUYENTE GRADO

1 Principios, derechos y
reformas constitucionales

Presidente Lina Tolosa Jaimes 11°

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Vicepresidente Juliana Rincón 10°
Contreras

Secretario Andrés Vargas 11°


Ortega

2 Autonomía Regional

Presidente Julián Carvajal 11°


Galofre

Vicepresidente Sergio Gnecco Dávila 10°

Secretario Jesús Adrián Vergel 11°

3 Reformas al gobierno y al
congreso

Presidente Marco Hernando de 11°


lima Flórez

Vicepresidente Laura León Granados 10°

Secretario Andrés Felipe Flórez 11°

4 Administración de justicia y
ministerio publico

Presidente Jonathan Alexander 11°


Sanabria

Vicepresidente María Camila Gallo 11º


Daza

Secretario Jhon Alexander 11º


Sánchez

5 Temas económicos, sociales


y ecológicos

Presidente Paula Andrea Gelvez 11°

Vicepresidente Juan Andrés Mariño 10°

Secretario Sebastián Rosas 11°


Cuellar

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Bibliografía

www.iiiasambleanacional.wixsite.com/anca

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