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LA POBREZA

Cuicapuza Inga, Mishell


Lozano Tello, Alexander

La pobreza es sin duda alguna uno de los indicadores sociales más importantes para
determinar el bienestar de cualquier país, pues todo gobierno puede entender la magnitud
del problema que esta representa dentro de la economía de una manera implícita pero
muy difícil de ver de manera explícita ya que su complejidad reside en las diferentes
interpretaciones y definiciones que según muchos planteamientos teóricos precisa la
necesidad de entender múltiples aspectos relacionada a esta, estos aspectos tienen una
relación con diferentes variables sociales como los ingresos, el desempleo, la educación,
la alimentación, entre otras. Lo cual determina enfatizar un enfoque más detallado, es
decir sistémico que permita analizar de manera objetiva el alcance del problema que
representa la presencia de pobreza en un país.

La idea de pobreza para muchos investigadores tiene una relación importante con el
bienestar social e individual, pues es entendida por varios como la carencia o falta de
desarrollo de capacidades que permitan alcanzar una calidad de vida adecuada al
desarrollo de un país. Esta idea ha sido debatida y replanteada por muchos teóricos, pues
la causa principal reside en cómo se caracteriza a la pobreza, es decir si partimos de
principios filosóficos subjetivos u objetivos, pues estos demarcan la interpretación, la
definición de pobreza y por ende el método de medición de esta. Para los clásicos como
Adam Smith y Marx la pobreza es simplemente un hecho de subsistencia, es decir si se
tiene lo suficiente para subsistir, esto incluye un salario mínimo producto del trabajo
realizado, una persona no es pobre. Por otro lado, otros consideran la desigualdad como
fuente medible de la pobreza, otros la privación relativa e incluso algunos los juicios de
valor. Todas estas ideas sobre pobreza conducen a la necesidad de replantear los métodos
de medición de la pobreza existentes dentro de un país, pues muchos de los autores han
demostrado de que por sí solas no pueden llegar a explicar eficientemente el problema de
la pobreza, por ello la discusión sigue en pie sobre que debe tener en cuenta un método
de medición de la pobreza para lograr explicar la pobreza de un país y posteriormente el
estado pueda diseñar políticas eficientes en la corrección de este problema social.
Según Amartya Sen, el concepto de pobreza debe tener en cuenta el interés de todos los
actores dentro de la economía, es decir en palabras simples los pobres y los no pobres,
siendo de vital importancia la búsqueda de bienestar de los pobres, teniendo en
consideración la influencia de los no pobre en los pobres y tratar de regularlo. Porque el
resultado debe tener en cuenta la búsqueda de un bienestar general, pero considerando la
interacción de todos los grupos sociales para dar un concepto y posterior solución a la
pobreza.

Uno de los ejes centrales de la discusión sobre pobreza es precisamente el de la definición


de la unidad de análisis. La mayoría de los enfoques. partícipes del denominado
individualismo metodológico. asumen que los pobres son individuos o familias, los/las
que se ubican en una dimensión (generalmente monetaria) que es un continuo. Así
definida la unidad de análisis, será luego necesario establecer un (nivelde) corte o
discontinuidad en la dimensión escogida, entre los que tienen determinado atributo y los
que no. Nos encontramos en el marco de las teorías patológicas de la pobreza, según las
cuales los pobres son personas o familias disminuidas, que carecen de los atributos
necesarios para dejar de ser pobres (Verdera, 1997)

El concepto de pobreza ha tenido grandes variaciones, que principalmente han obedecido


a un tema filosófico, pues el enfoque de los investigadores se divide en dos: subjetivos y
objetivos. Por un lado, está el concepto de subsistencia, el cual enfatiza en la cantidad de
alimentos que una persona necesita para poder estar en condiciones físicas adecuadas, la
cual fue criticado pues según se explica las condiciones físicas adecuadas, la cantidad
nutricional mínima para una persona dependen mucho de otros factores, tales como
geográficos, climáticos, etc. Por tanto, determinar a los pobres y no pobres resulta
bastante subjetivo. (INEI, 2019)

Si la sociedad piensa que no se debe permitir que las personas mueran de hambre o de
frío, entonces definirá la pobreza como la falta de comida y techo necesarios para
conservar la vida. Si la sociedad siente que tiene alguna responsabilidad de brindar a todas
las personas una medida establecida de bienestar que vaya más allá de la simple
supervivencia, por ejemplo, buena salud, entonces deberá añadir a la lista de cosas
necesarias los recursos para prevenir o curar la enfermedad. En cualquier momento, una
definición de política refleja un equilibrio entre las posibilidades y los deseos de una
comunidad. En sociedades donde los ingresos son bajos, la comunidad difícilmente puede
comprometerse más allá de la supervivencia física. Otras sociedades, más capaces de
apoyar a sus ciudadanos dependientes, empiezan a considerar los efectos que el
pauperismo tendrá, tanto sobre los pobres como los que no lo son. (Eumed, 2015)

Por otro lado, el concepto de pobreza puede ser comparado con el de desigualdad, para
algunos autores el grado de relación entre ambas llega a ser tanta que la solución a la
pobreza es cerrando las brechas entre pobres y ricos, esto sin duda alguna depende de
otras cosas pues la desigualdad no necesariamente equivale a pobreza, pues lo único que
existe entre ambas es una relación que no puede definirse como causal o de efecto. El
tema de desigualdad solo puede considerar una distribución del dinero, que en valores
nominales puede decir que la pobreza a cambiado, pero que en términos reales eso no
ocurre, pues cabe la necesidad de entender que los problemas de salud, educación y otros,
no se pueden resolver por una mejor distribución del ingreso. (INEI, 2017)

Asimismo, una disminución generalizada del ingreso que no altere la medida de


desigualdad escogida puede llevar a un brusco aumento del hambre, de la desnutrición y
del sufrimiento evidente; en este caso resultaría fantástico argüir que la pobreza no ha
aumentado. Ignorar información sobre muertes por inanición y sobre el hambre no
equivale en realidad a abstenerse de una “precisión seudocientífica” sino, más bien, es
como estar ciego frente a parámetros importantes de la comprensión común de la pobreza.
No es posible incluir a ésta en el ámbito de la desigualdad, ni viceversa. (Eumed, 2015)

Según Peter Towsend, el concepto de pobreza pueda estar explicado por la privación
relativa, la cual puede ser de dos formas: sentimientos y condiciones de privación, esto
quiere decir que mucho hará el tema de limitaciones o carencias que se tiene respecto a
los predominante en un momento en el tiempo, en una época. Y esto indirectamente
influye en la percepción de las personas, siendo necesario la importancia de los
sentimientos que se tiene, en función a la importancia que una persona tiene por un bien
o servicio. (Eumed, 2015)

La pobreza es un problema social que no está excluido de otros, es decir tiene una
conexión multicausal que afecta el bienestar tanto individual como grupal de una
sociedad. Esto determina en gran medida el método que un país tiene para medir la
pobreza dentro de su economía, los cuales principalmente son dos: Los métodos directo,
expresado en Necesidades básicas insatisfechas y el método indirecto, el cual es la línea
de la pobreza. (New Blogger Themes, 2019)

Medir la pobreza se puede dividir en dos operaciones distintas, a saber, la identificación


de los pobres la agregación de las características de su pobreza en una medida global. La
identificación precede obviamente a la agregación. El camino más común hacia la
identificación consiste en definir un conjunto de necesidades “básicas” o “mínimas” y
considerar la incapacidad de satisfacer estas necesidades como prueba de pobreza. En la
sección anterior se sostuvo que las consideraciones de la privación relativa son pertinentes
para definir las necesidades “básicas”, pero los intentos de hacer de la carencia relativa el
único fundamento de esta definición están condenados a fracasar, ya que hay un núcleo
irreductible de privación absoluta en el concepto de pobreza. Dentro de la perspectiva
general presentada en la última sección, en ésta se abordarán asuntos detallados —y más
técnicos— antes de pasar de la identificación a la agregación. (Eumed, 2015)

Los métodos más conocidos son dos: la línea de la pobreza y el de NBI, para el primero
se construye un indicador en función a una canasta básica de consumo de Bs y Ss, la cual
se expresa nominalmente y se genera un equivalente monetario, esto vendría a ser la
cantidad de salario mínimo que una persona requiere para abastarse y no ser pobre.

El método de NBI, muy por el contrario, recoge características específicas sobre las
condiciones necesarias para poder tener un mínimo de calidad de vida, si uno de estas
condiciones llegase a faltar la persona es considerada pobre.

En conclusión, podemos precisar que la pobreza como indicador social, es muy compleja
de analizar, dado que, al referirnos a esta, debemos considerar múltiples dimensiones de
análisis, para poder ser objetivos con la cantidad de pobres y no pobres, lo cual es
importante para determinar políticas económicas correctivas y efectivas.

Los métodos del INEI, que son solo dos, si bien es cierto cada uno por separado, no
demuestra exactitud al analizar la pobreza del Perú, cosa opuesta cuando ambos se juntan
y se consolidan en el enfoque multidimensional el cual precisa de mejor forma la pobreza
dentro del Perú. (MEF, 2010)
ANEXOS

Indicador 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016


Con al 26.8 23.9 23.3 21.6 20.3 19.7 19.4 18.7
menos una
NBI
Con 1 NBI 20.1 18.2 17.9 16.5 15.9 15.6 15.6 14.9
Con 2 a 5 6.7 5.7 5.4 5.1 4.4 4.1 3.8 3.7
NBI
Referencias
Eumed. (2015). Eumed.net. Obtenido de Eumed.net Web Site:
http://www.eumed.net/cursecon/economistas/textos/sen-
medida%20de%20la%20pobreza.htm

INEI. (2017). INEI . Obtenido de INEI Web Site:


https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1425/

INEI. (Abril de 2019). INEI. Obtenido de INEI Web Site:


https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1646/l
ibro.pdf?fbclid=IwAR0NoakLgEmpWG2lyEP_8ljRF_Q3h-bSbSIDP7g_g0j85oAQO66-
5cmuJME

MEF. (2010). MEF. Obtenido de MEF Web Site: https://www.mef.gob.pe/es/mapas-de-


pobreza/metodos-para-medir-la-pobreza

New Blogger Themes. (2019). New Blogger Themes. Obtenido de New Blogger Themes Web
Site: http://lapobrezageneral.blogspot.com/2015/11/el-problema-social-de-la-
pobreza.html

Sean, A. (10 de abril de 2005). emuned. Recuperado el 09 de mayo de 2019, de emuned:


http://www.eumed.net/cursecon/economistas/textos/sen-
medida%20de%20la%20pobreza.htm

Verdera, F. (1997). La pobreza en el Perú un análisis de sus causas y ede las políticas para
enfrentarlas. Lima: EIP Fondo Editorial CLACSO.