Informe N° 007-2017-MED-DREA-UGELCH-AGI-P. FECHA : Chincheros, 21 de Diciembre de 2017 Tengo el agrado de dirigirme a usted, con la finalidad de emitir el informe legal, sobre propuesta de “requerimiento de nuevas plazas para la sede de la UGEL de Chincheros” y aprobación de nuevos documentos de gestión, de la Unidad de Gestión Educativa Local de Chincheros. I. ANTECEDENTES 1.1. Ley 30057, Ley del Servicio Civil. 1.2. Ley N° 27658, Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado. 1.3. Decreto Supremo N° 043-2004-PCM. 1.4. Resolución Viceministerial N° 071-2016-MINEDU 1.5. Resolución Suprema N° 205-2002-ED, Aprueban ámbito jurisdiccional, organización interna y CAP de diversas Direcciones Regionales de Educación y sus respectivas Unidades de Gestión Educativa. 1.6. Informe N° 028-2017/ME-GRA-DREA-UGELCH-DAGI, sobre “Aprobación de la nueva Estructura de la sede de la UGEL Chincheros, propuesto por la Dirección del Área de Gestión Institucional. 1.7. Informe N° 007-2017-MED-DREA-UGELCH-AGI-P. 1.8. Proyecto de CAP, ROF y otros documentos de gestión. 1.9. PIP GED RURAL. II. ANALISIS Documentos de gestión vigentes de la UGEL de Chincheros 2.1 Los documentos de gestión vigentes y las que regulan la vida institucional de la Unidad de Gestión Educativa Local de Chincheros, han sido aprobados con Resolución Suprema N° 205-2002-ED, que “Aprobó el ámbito jurisdiccional, organización interna y Cuadro de Asignación de Personal (CAP) de la UGEL Chincheros”; asimismo mediante el “Decreto Supremo N° 015-2002-ED, se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones de la UGEL de Chincheros”. 2.2 La UGEL de Chincheros, se encuentra en pleno proceso de modernización, teniendo como marco normativo la Ley N° 27658, Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado y dentro del Proyecto de Inversión Pública PIP GED RURAL “Mejoramiento de la Gestión Educativa Descentralizada de las IIEE en Ámbitos Rurales de las 24 Regiones del Perú”, siendo necesario adoptar una nueva estructura orgánica, de acuerdo al Modelo 2, teniendo en consideración las siguientes características: a). La UGEL de Chincheros es una UNIDAD EJECUTORA. b). Cuenta con más de 300 y menos de 800 II.EE de Educación Básica (Regular, Alternativa y Especial). c) Cuenta con 15 o más CETPROs. 2.3. Los datos estadísticos básicos que permiten adoptar una nueva estructura orgánica son los siguientes: a) Es una Unidad Ejecutora signada con el número 303. b) Contamos con un total de 313 instituciones educativas, de acuerdo al siguiente cuadro: DISTRITOS EBE IEI IEPM IESM CEBAS CETPROS I.E.S.T TOTAL CHINCHEROS 1 16 13 5 1 1 1 38 ANCOHUALLO 1 25 12 8 2 2 50 COCHARCAS 8 7 3 1 19 HUACCANA 27 21 8 1 4 1 62 OCOBAMBA 16 13 4 1 34 ONGOY 23 19 8 2 52 URANMARCA 11 10 5 3 29 RANRACANCHA 16 8 4 1 29 TOTAL 2 142 103 45 4 15 2 313
c) Contamos con 15 CETPROs que nos permite considerar en la
estructura orgánica el Área de Gestión de Educación Técnico Productiva. d) El ámbito jurisdiccional de la UGEL de Chincheros, comprende a la Provincia de Chincheros. e) En cuanto a la estructura orgánica interna, la UGEL se considera dentro de la estructura orgánica modelo 2, con los siguientes órganos: - Órgano de Dirección. - Órgano de Línea. - Órgano de Apoyo. - Órgano de Asesoramiento. - Órgano de Control Institucional. - Órgano de Participación. El Órgano Participación, cuenta con el Consejo Participativo Local (COPALE) y el Equipo de Innovación en Gestión (EIG); El Órgano de Línea cuenta con dos Áreas: el Área de Gestión de Educación Básica y el Área de Gestión de Educación Técnico Productiva; el Órgano de Apoyo, cuenta con el Área de Gestión Administrativa y Recursos Humanos; el órgano de Asesoramiento cuenta con el Área de Planificación y Desarrollo Organizacional y Área de Asesoría Jurídica. 2.4. El Cuadro de Asignación de Personal (CAP) de la UGEL de Chincheros, demanda 95 plazas, entre los cuales se encuentra el personal: Servidor Público Directivo, Especialista, de Apoyo y Régimen Especial. De la propuesta de incremento de plazas y modificación parcial de los Documentos de gestión 2.5. El incremento de plazas dentro del Cuadro para Asignación de Personal (CAP) de la Unidad de Gestión Educativa Local de Chincheros y la modificación de los documentos de gestión, obedece a la necesidad urgente, de atender la creciente demanda existente en el ámbito educativo, en concordancia con los fines y objetivos de la Entidad, previstas en la Ley N° 28044, Ley de Educación y demás disposiciones legales y reglamentarias que rigen la vida institucional. 2.6. La propuesta se enmarca dentro del marco vigente y regulado por Ley 27867 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales; la Ley N° 27783, Ley de bases de la Descentralización; la Ley N° 27658 Ley Marco de la Modernización pública, El Decreto Supremo N° 043-2006-PCM, que aprueba los lineamientos para la elaboración y aprobación del Cuadro para Asignación de Personal – CAP de las entidades de la administración pública, el Proyecto de Inversión Pública PIP GED RURAL; disposiciones que sustentan y viabilizan la pretensión del incremento de plazas dentro del Cuadro de Asignación para Personal (CAP) de la Unidad de Gestión Educativa Local de Chincheros. III. CONCLUSIONES 3.1. Por las consideraciones expuestas en Opinión de esta Asesoría Jurídica, se debe insistir en el TRÁMITE ante el Gobierno Regional de Apurímac, con la finalidad de que se apruebe el respectivo incremento de plazas del Cuadro de Asignación de Personal (CAP) de la UGEL de Chincheros y la modificación de los documentos de gestión. IV. RECOMENDACIONES 4.1. Se debe remitir el presente informe y los documentos anexos al Director del Área de Gestión Institucional, para que complemente lo necesario y remita el expediente a donde corresponde.
Es todo cuanto informo para su conocimiento y demás fines.