Expediente:

Secretaria:
Esp. Legal:
Cuaderno:
Escrito principal:
Sumida: INTERPONGO DEMANDA
CONTENCIOSO ADMINISTR ATIVO

SEÑORA JUEZA DEL JUZGADO MIXTO DE MATUCANA

DEL POZO MAYO FLORENCIO MAXIMO, identificado con DNI N°06810342, con domicilio real y
legal en Av. Del Rosario N°460 AA.HH. Virgen del Rosario - Chosica —Distrito de Lurigancho, Provincia
de Lima, con Casilla Electrónica 14055 DEL SINOE, Cel: 917931513, Correo Electrónico
florenciodelpozo@hotmail.com; a usted atentamente me presento y digo:

I. PETITORIO

Que recurro a su Juzgado interponiendo DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, con el objeto

de la sentencia judicial declarará la Nulidad de las siguientes Resoluciones Directorales:

a) La Nulidad de la Resolución Directoral UGEL 15 N°001090- 22- MARZO - 2018, la

misma que resuelve declarar IMPROCEDENTE la solicitud de pago de la bonificación especial
por preparación de clases y evaluación equivalente al 30% como docente contratado, de mi
remuneración total mensual, con retroactividad desde las siguientes fechas:

1. Contrato del 29 de Abril de 1991 hasta 1 de noviembre de 1991, mediante R.D. N° 241-
1991 de fecha 20 de Mayo de 1991.
2. Contratos con R.D. N° 581-1993 desde Octubre hasta Diciembre de 1993.
3. Contrato del 14 de Abril de 1994 al 17 de mayo de 1994, mediante R.D. N° 0162-1994,
de fecha 16 de Mayo de 1994,
4. Contrato de 18 de Mayo de 1994 al 10 de Junio de 1994, mediante R.D. N° 0342-1994
de fecha 19 de Julio de 1994,
5. contrato del 2 de Marzo del 2015 al 31 de diciembre del 2015 mediante R.D. N°
001372-2015, de fecha 03 de Junio del 2015.
6. Contrato del 01 de Marzo del 2016 al 11 de Mayo del 2016 mediante R.D. N° 000535-
2016 de fecha 23 de febrero del 2016.
 b) La Nulidad de la Resolución Directoral Regional N° 001234-19- JULIO – 2018, que
resuelve declarar INFUNDADO mi recurso administrativo de apelación contra la resolución
Directoral UGEL 15 N° 001090- 22- MARZO - 2018.

Se ordene que la Unidad de Gestión Educativa Local N° 15 - Huarochirí emita nueva Resolución
Directoral Disponiendo el pago inmediato del Reintegro de la Bonificación Especial por Preparación de
Clases y Evaluación equivalente al 30% como docente contratado, de mi remuneración total ménsula
desde el desde el 29 de Abril de 1991 hasta 1 de noviembre de 1991, por R.D. N° 241-1991 de fecha 20
de Mayo de 1991, contratos con R.D. N° 581-1993 de los meses Octubre y Noviembre de 1993,
Contrato del 14 de Abril de 1994 al 17 de mayo de 1994, mediante R.D. N° 0162-1994, de fecha 16 de
Mayo de 1994, Contrato de 18 de Mayo de 1994 al 10 de Junio de 1994, mediante R.D. N° 342-1994 de
fecha 19 de Julio de 1994, contrato del 2 de Marzo del 2015 al 31 de diciembre del 2015 mediante R.D.
N° 1372-2015, de fecha 03 de Junio del 2015, Contrato del 01 de Marzo del 2016 al 11 de Mayo del
2016 mediante R.D. N° 0535-2016 de fecha 23 de febrero del 2016, por la suma de s / 809.66
(Ochocientos nueve con 66/100 soles).
Adjunto el monto calculado, más los Intereses legales generados que serán ejecutados mediante pericia
y en ejecución de la sentencia Judicial FUNDADA Y CONSENTIDA.

II. DEMANDADOS:

a) La Unidad de Gestión Educativa Local N° 15 - Huarochirí representada por el

Director del Programa Sectorial III - Unidad de Gestión Educativa Local N° 15
Huarochirí. y para el efecto se debe Notificar, en su domicilio en el Jr. La Florida s/n -
Matucana.

b) Dirección Regional de Educación Lima - Provincias, representado por el

Director del Programa Sectorial IV - Dirección Regional de Educación Lima - Provincias
y para el efecto se debe comunicaren su domicilio en la Avenida Independencia s/n
Santa María - Huaura.

c) El Procurador Público del Gobierno Regional con domicilio procesal ubicado en

la Av. Túpac Amaru N° 403-405 - Huacho
III. FUNDAMENTO DE HECHO DEL PETITORIO.

1. Mi persona ha agotado la vía Administrativa ante las entidades demandadas por

nuestro derecho de pago de reintegro de bonificación especial por preparación de clases y
evaluación, equivalente al 30% de mi remuneración total mensual cuyo cálculo debe efectuarse
desde la fecha en que la bonificación es Exigible o sea desde la vigencia de la Ley 25212.
2. Nuestros derechos reclamados se encuentran amparado en el Art. 48 de la Ley 24029
que en su texto original establecía: "El profesor que presta servicios en la zona de frontera,
selva, medio rural... sin embargo dicho texto fue modificado por la Ley 25212 en El Diario Oficio
1 el Peruano del, 20 de Mayo de 1990, y el texto modificado del artículo 48° establece: "El
profesor tiene derecho a percibir una bonificación especial por preparación de clase y
evaluación, equivalente al 30% de nuestra remuneración total mensual". Asimismo en el
Artículo 210° del Decreto Supremo N° 019-90. Que aprueba el Reglamento de la Ley del
Profesorado señala: Supremo N° 019-90. Que aprueba el Reglamento de la Ley del
Profesorado señala: "El profesor tienen derecho a percibir una bonificación especial mensual
por preparación de clases y evaluación, del 30% de nuestra remuneración total" por lo que se
concluye que la bonificación entra en vigencia a la dación de la Ley N° 25212 con la finalidad
de mayores ingresos a los profesores a nivel nacional por concepto de preparación de clases a
los docente que hayan estado en actividad o labor efectiva.

3. Las resoluciones impugnadas tienen una incorrecta interpretación de las normas ya

que las bonificaciones demandadas deben ser calculadas en base a la remuneración íntegra,
es decir, el haber total, que ha sido precisado por el D.S. N° 041 -2001 -ED sobre los conceptos
remunerativo, mas no a la interpretación errónea sobre el cálculo como es a la remuneración
total permanente aplicando el Decreto Supremo N° 051-91 PCM publicado el 06 de Marzo de
1991; no se ha tenido en cuenta que el Decreto Supremo 051-91-PCM tuvo vigencia de
carácter extraordinario y temporal de seis meses; realizando un razonamiento lógico el Decreto
Supremo 051-91-PCM no indica su plazo de vigencia por lo que la citada norma caduco
jurídicamente en agosto del año 1992, en relación a la Ley 24029, Ley del Profesorado
modificado por la Ley 25212 la aplicación del artículo 4 de la Ley 25397 (Control parlamentario
sobre actos normativos) no podemos concluir señalando que el D.S. 05191-PCM modifica el
Art. 48° de la Ley 24029 modificado por Ley 25212 (Una Ley se deroga con otra Ley), es más
al entrar en vigencia la nueva Constitución Política del Estado de mayor jerarquía a las leyes,
sobre todo a las leyes laborales en donde nos apoyamos nuestros derechos y no como vienen
 interpretando las entidades demandadas, en forma antojadiza y errada sin tener en cuenta los
principios de la relación laboral, la interpretación favorable al trabajador, en caso de duda
insalvable sobre el sentido de una norma, es más los derechos laborales son irrenunciables.

4. Consiguientemente los actos o resoluciones impugnadas son nulas porque vienen

infringiendo la Ley afectando los derechos laborales de los profesores en educación porque las
remuneraciones que se perciben por debajo de lo que señala la Ley, al extremo que la
bonificación especial de la preparación de clases, no se vienen pagando con sujeción a Ley
que acredita esto con nuestras las cláusulas de pago y el incumplimiento de los derechos de
los demandantes de derechos y de los derechos constitucionales y el principio de legalidad de
la administración pública, contraviniendo la Ley de Administración Pública que tiene por
finalidad de la protección del interés general bajo los principios de legalidad.

5. Por estas consideraciones las resoluciones impugnadas son nulas de pleno

derecho, de conformidad con el art. 10 ° de la Ley 27444, por contravenir las normas
legales que se encuentra en vigencia y la Constitución, como es el pago de la bonificación
especial de preparación de las declaraciones al declararse a la demanda y las resoluciones de
las resoluciones impugnadas pague en forma retroactiva, más pago de los intereses generados
hasta el pago total de nuestros derechos reclamados. La reiterada jurisprudencia del Tribunal
Constitucional que los beneficios reclamados, lo dispuesto en el párrafo 2 ° del art. 52 ° de la
Ley 24029 y su modificación ha sido precisada por el DS N° 041 -2001 -ED al establecer que el
concepto de la remuneración a la que se refiere debe ser entendido como remuneración total,
el cual esté regulado por el DS 051-91 -PCM al igual la Primera Sala del Tribunal del Servicio
Civil de fecha 14 de Diciembre del año 2010 ha declarado que la remuneración aplicable por la
preparación de clases es la remuneración total.

IV. FUNDAMENTACIÓN JURIDICA:

Se funda y amparo mi demanda contenciosa Administrativo en las Siguientes normas:
a) Nuestra Constitución Política del Perú:
Art. 23°.-Ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni
desconocer o rebajar la dignidad del trabajador.
Art. 26° lnc.2).-En la relación laboral se respetan los principios... El carácter irrenunciable de los
derechos reconocidos por la Constitución y la Ley,
Art. 26° lnc.3) Señala que los principios de la relación laboral. La interpretación favorable al
trabajador, en caso de duda insalvable sobre el sentido de la norma, en el derecho laboral a lo
 irrenunciable.

b) Que la Bonificación Especial de Preparación de Clases y Evaluación equivalente a 30%

de nuestra remuneración total mensual debe de efectuarse desde la fecha en que dicha
bonificación es exigióle, o sea desde la vigencia de la Ley N° 25212. Y desde las fechas en que
realizamos trabajo efectivo.

c) Nuestro derecho reclamado se encuentra en el Art. 48° de la Ley N° 24029 que en su

texto original establecido: "El profesor que presta servicios en la zona de frontera, selva, medio
rural... Sin embargo, este texto fue modificado por la Ley N° 25212 publicado en el DIARIO
Oficial El Peruano el 2 de Mayo de 1990 y el texto modificado del Art. 48° establece: "El
profesor tiene derecho a percibir una Bonificación Especial por preparación de clases y
evaluación, equivalente a 30% de nuestra remuneración total mensual" Por lo que se concluye
que la bonificación entra en vigencia a la dación de la Ley N°25212.
d) En el Art. 210 del D, S, N° 19-90-ED que aprueba el Reglamento de la Ley de
Profesorado, Ley N° 24029 y su modificatoria Ley N° 25212 señala: "El profesor tiene derecho
a recibir una bonificación por evaluación y evaluación equivalente al 30% de nuestra
remuneración total"
e) La Ley N° 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo.
f) El Art. 10 0 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
g) La Resolución de la Sala Plena N° 001-201 1-SERVIR/TSC
h) La Resolución Directoral Regional N° 001748-06-SEP-2012; la Resolución Directora!
N° 001895-03-0CT-2012 y la Resolución Directoral Regional N° 000256- 15-FEB-2013 que
resuelven Declarar Fundado el Pago de Bonificación Especial mensual equivalente al 30% de
nuestra remuneración total y por jurisprudencia corresponde mi 30%.

V. VIA PROCEDIMENTAL.
La Presente demanda deberá tramitarse vía el Proceso Contencioso Administrativo y de
conformidad con la Ley N° 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo.

VI. MEDIOS PROBATORIOS

a) Cuadro de monto calculado

b) Copia de DNI N° 06810342
c) Notificación N° 153 UGEL N° 15 Huarochirí -2018. 19 de Julio del 2018
d) Resolución Directoral UGEL N° 001090-22 - MARZO- 2018
 e) Copia de notificación N° 0349 - UGEL N° 15 -Huarochirí de Fecha 19 de Julio del 2018
f) Copia de Resolución Directoral Regional N° 001234- 19 -julio -2018
g) Copia del monto calculado
h) Copia de Resoluciones de Directorales de contratos:
1. Contrato del 29 de Abril de 1991 hasta 1 de noviembre de 1991, mediante R.D. N° 241-
1991 de fecha 20 de Mayo de 1991.
2. Contratos con R.D. N° 581-1993 desde Octubre hasta Diciembre de 1993.
3. Contrato del 14 de Abril de 1994 al 17 de mayo de 1994, mediante R.D. N° 0162-1994,
de fecha 16 de Mayo de 1994,
4. Contrato de 18 de Mayo de 1994 al 10 de Junio de 1994, mediante R.D. N° 0342-1994
de fecha 19 de Julio de 1994,
5. Contrato del 2 de Marzo del 2015 al 31 de diciembre del 2015 mediante R.D. N°
001372-2015, de fecha 03 de Junio del 2015.
6. Contrato del 01 de Marzo del 2016 al 11 de Mayo del 2016 mediante R.D. N° 000535-
2016 de fecha 23 de febrero del 2016.

i) Copias de constancias de pago.

j) Resolución de Sala Plena N° 001-2011 SERVIR / TSC.
k) Copia de Resolución Directoral Regional N° 000256-2013-DRELP
l) Resolución Directoral Regional N° 001748- 06 DE SEPTIEMBRE DEL 2012
m) Resolución Directoral Regional N° 001895- 03 DE OCTUBRE DEL 2012

VIl. ANEXOS

a) Cuadro de monto calculado

b) Copia de DNI N° 06810342
c) Notificación N° 153 UGEL N° 15 Huarochirí -2018. 19 de Julio del 2018
d) Resolución Directoral UGEL N° 001090-22 - MARZO- 2018
e) Copia de notificación N° 0349 - UGEL N° 15 -Huarochirí de Fecha 19 de Julio del 2018
f) Copia de Resolución Directoral Regional N° 001234- 19 -julio -2018
g) Copia del monto calculado
h) Copia de Resoluciones de Directorales de contratos:
1. Contrato del 29 de Abril de 1991 hasta 1 de noviembre de 1991, mediante R.D.
N° 241-1991 de fecha 20 de Mayo de 1991.
 2. Contratos con R.D. N° 581-1993 desde Octubre hasta Diciembre de 1993.
3. Contrato del 14 de Abril de 1994 al 17 de mayo de 1994, mediante R.D. N°
0162-1994, de fecha 16 de Mayo de 1994,
4. Contrato de 18 de Mayo de 1994 al 10 de Junio de 1994, mediante R.D. N°
0342-1994 de fecha 19 de Julio de 1994,
5. Contrato del 2 de Marzo del 2015 al 31 de diciembre del 2015 mediante R.D.
N° 001372-2015, de fecha 03 de Junio del 2015.
6. Contrato del 01 de Marzo del 2016 al 11 de Mayo del 2016 mediante R.D. N°
000535-2016 de fecha 23 de febrero del 2016.
i) Copias de constancias de pago.
j) Resolución de Sala Plena N° 001-2011 SERVIR / TSC.
k) Copia de Resolución Directoral Regional N° 000256-2013-DRELP
l)Resolución Directoral Regional N° 001748- 06 DE SEPTIEMBRE DEL 2012
m) Resolución Directoral Regional N° 001895- 03 DE OCTUBRE DEL 2012

POR TANTO:
Pido a usted Señora Jueza, tener por admitido la presente Demanda Contencioso
Administrativo, tramitarla conforme a Ley y en su debida oportunidad, solicito se sirva
DECLARARLA FUNDADA Y CONSENTIDA, con el respectivo pago de reintegro y los
intereses legales correspondientes.

OTRO SI DIGO.- Que, acompaño la Tasa Judicial por Ofrecimiento de Pruebas y las
Cédulas de Notificación correspondientes.

Matucana, ……. de Agosto del 2018

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DEL POZO MAYO FLORENCIO MAXIMO,
DNI N° 06810342