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REPUBLICA DE CHILE
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL
Secretaría Municipal
LAGQ/med

SESION ORDINARIA N°224

CONCEJO COMUNAL I.M.S.M.

SAN MIGUEL, 15.03.2000

S i e n d o l a s 11:08 h o r a s s e da i n i c i o a l a S e s i ó n , c o n t a n d o
con l a p r e s e n c i a d e l señor A l c a l d e don JUAN CLAUDIO GODOY
d e l
^ " l Secretario Municipal don LUIS ALBERTO SANDOVAL
QOMEZ, y de l o s señores Concejales que a c o n t i n u a c i ó n se
indican:

Concejales Asistentes

* SEÑOR EDUARDO RAMIREZ CRUZ


* S E Ñ O R CARLOS ESPINOZA RUBIO
» SEÑOR OCTAVIO OLTRA SANMARTIN
* SEÑORA MARIA GUTIERREZ PIZARRO
» SEÑOR RENE LEON ALQUINTA
Inv i t a d o s

- Sr. Manuel G r i l l e C., D i r e c t o r de O b r a s M u n i c i p a l e s


- Sr. Víctor Moya M., E n c a r g a d o P r o g r a m a s de Empleo
- Sr. J o s é F u e n t e s , J e f e D e p a r t a m e n t o de P a t e n t e s
- Sr. Jaime J a r a m i l l o , A r q u i t e c t o

TABLA

- Aprobación Acta Anterior

a) CUENTA

a . l ) Dirección de O b r a s M u n i c i p a l e s
a. 2) Programa de G e n e r a c i ó n de Empleo

b) TABLA ORDINARIA

b. l ) Reglamento de Funciones

c) VARIOS

SEÑOR ALCALDE: En e l nombre de D i o s s e a b r e l a S e s i ó n .

Damos inicio a l a Sesión Ordinaria N9224 d e l Concejo, ¿Hay


a c t a s p a r a a p r o b a r señor S e c r e t a r i o . . ?

qpsnR SECRETARIO MUNICIPAL: S i señor Acalde, estén


entregadas para aprobar l a s a c t a s de l a Sesión O r d . N2 222 y
l a E x t r a o r d i n a r i a de 31 de e n e r o d e l 20OO.

SEÑOR ALCALDE; Damos entonces por aprobadas las actas y


después s i hubiera alguna observación que h a c e r l e s , se l a
h a c e n l l e g a r d i r e c t a m e n t e a l señor S e c r e t a r i o M u n i c i p a l .
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Vo quisiera antes d. «JP^-r ¡¿¡J?£


pasar bien la noche, sin embargo t a m b i é n l o s médicos
s e ñ a l a n que es cuestión de horas y dia su posibilidad de
fallecimiento. Yo l o visité a y e r a nombre de la Municipalidad
y d e l Concejo, l e deseé que e s t u v i e r a b i e n , que se recuperara
y a l mismo t i e m p o l e dimos n u e s t r o s a l u d o a su f a m i l i a . Sin
embargo, yo diría de que hay hechos y c i r c u n s t a n c i a s que han
i m p o s i b i l i t a d o que n o s o t r o s l e r e c o n o z c a m o s como M u n i c i p i o y
como Comuna a M a r i o P a l e s t r o , su t r a y e c t o r i a en una p a r t e de
l a h i s t o r i a de C h i l e y de l a h i s t o r i a de n u e s t r a Comuna, p e r o
l a v e r d a d e s nada s e h a c e de l a n o c h e a l a m a ñ a n a y nada se
construye sobre el vacio.

El desarrollo de e s t a p a r t e de l a c i u d a d y de n u e s t r a Comuna
t i e n e su fundamento en l a s p e r s o n a s que n o s han antecedido,
i n d e p e n d i e n t e de s u s p o s i c i o n e s p o l í t i c a s y s u s s i t u a c i o n e s de
d e t e r m i n a d o s momentos h i s t ó r i c o s .

Desde mi p u n t o de vista e s una deuda hoy día, e l que no


hayamos nombrado a don M a r i o Palestro, Hijo Ilustre de e s t a
Comuna, en e l e n t e n d i d o de l o que f u e s u a p o r t e a San M i g u e l ;
e s por e s o que s i n e s t a r en a c t a , e s t a n d o l a s i t u a c i ó n en e s t e
punto, tampoco me g u s t a r í a que no t u v i é r a m o s un suficiente
piso para conversarlo. Yo pienso que independiente de
c u a l q u i e r a c i r c u n s t a n c i a , sería bueno t a l vez h a c e r l e un tipo
de r e c o n o c i m i e n t o en v i d a , a n t e s de que f a l l e z c a , p o r l o que
m á s q u e p o r l o que representó p o r l o que s i g n i f i c ó en algún
momento p a r a la g e n t e de nuestra Comuna, independiente pienso
yo de s i t u a c i o n e s p o l í t i c a s que a v e c e s nos s e p a r a b a n en e l
pasado. Eso es l o que yo q u e r í a expresar, no sé s i hay
o p i n i o n e s a e s t e r e s p e c t o en e s t e C o n c e j o .

CONCEJAL. SRA. MARIA GUTIERREZ; Yo c r e o que e s meritorio,


aunque nunca e s tarde, pero aún cuando é l , -no sé s i está
c o n c i e n t e o nó de s u e s t a d o -

SEÑQR ALCALDE: Bueno, t i e n e momentos de lucidez.

CONCEJAL. SEÑORA MARIA GUTIERREZ: A l o mejor en e s t e m i n u t o


sería p r e c i p i t a d o h a c e r l o p o r que mas a d e l a n t e contamos con l a
f a m i l i a y sería b o n i t o h a c e r un a c t o , p i e n s o yo que s e merece
un a c t o m a s i v o en n u e s t r o T e a t r o M u n i c i p a l p o r que e l e s p a r t e
de la historia de San M i g u e l , f u e un hombre r e c o n o c i d o y t a n t o
es a s i q u e l a Comuna e r a d e n o m i n a d a l a C o m u n a d e l o s P a l e s t r o .

CONCEJAL. SEÑOR RENE LFnN: Yo c r e o que l a s c o s a s s o n a s í , yo


a él l o e s t i m o p o r q u e hay d o s P a l e s t r o que son muy p o s i t i v o s
p a r a l a Comuna, yo s i e m p r e d e s t a c o e l nombre de Tito Palestro
y p i e n s o y muchas v e c e s l o he m a n i f e s t a d o , que a l g u n a c a l l e de
San M i g u e l d e b i e r a l l e v a r e l nombre de T i t o P a l e s t r o que f u e
un hombre que s e s a c r i f i c ó mucho y d i o muchos a ñ o s de su v i d a
p o r e l p r e s t i g i o de San M i g u e l y t r a t a n d o de r e c t i f i c a r cosas
que desgraciadamente Mario hacia. Entonces, son d o s cosas
d i s t i n t a s , cuando hay un r e s p e t o o un r e c u e r d o a g r a d e c i d o a l a
familia Palestro y creo que l a m a y o r í a de l o s a n t i g u o s v e c i n o s
de S a n Miguel estamos mas c e r c a n o s a Tito y a J u l i o que a
M a r i o , l o q u e no q u i e r e d e c i r que de a l g u n a manera yo me voy a
h o m e n a J
dentro * * "*rio se l e quiera r e n d i r porque
dentro de s u manera de ser, le dio movimiento a muchas coías
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d e n t r o de l a Comuna.

C O N C E J A L . SEÑOR EDUARDO RAMIREZ; Yo q u i s i e r a h a c e r presente


que de a l g u n a forma e s bueno que n u e s t r a p r i m e r a a u t o r i d a d de
l a M u n i c i p a l i d a d h a y a a c t u a d o con l a p r u d e n c i a que n o s p e r m i t e
hablar e s t o s temas s i n grandes dramatismos. Probablemente
hace s i e t e U ocho a ñ o s e r a un momento muy s e n s i b l e frente a
d e t e r m i n a d o s temas. Yo he v i s t o en t r e s o p o r t u n i d a d e s a M a r i o
Palestro y l a primera vez fue cuando tenia s i e t e años y
e s t a n d o en una p o b l a c i ó n aquí c e r c a de S a n t i a g o llegó e l a
r e t i r a r unas tablas que r o d e a b a n l a población, s e armó una
b a t a h o l a tremenda y l a última o p o r t u n i d a d f u e con m o t i v o de l a
c o l o c a c i ó n de l a p r i m e r a p i e d r a en e s t e e d i f i c i o y tenía mucho
interés en c o n v e r s a r con él y felizmente tuve l a oportunidad
de h a c e r l o , c o n v e r s a m o s de muchas c o s a s de San Miguel y yo
creo que hoy d í a estamos - n o s o t r o s hace mucho t i e m p o , un
C o n t e j o s u f i c i e n t e m e n t e maduro— y p a r t i c u l a r m e n t e hoy d í a e l
país, mas que maduro p a r a hacerle un reconocimiento a un
p e r s o n a que efectivamente se i d e n t i f i c a con San M i g u e l , qué
duda c a b e , una p e r s o n a que p a r a b i e n o p a r a mal l e d i o nombre
y pasados e s t o s momentos, y a un p r o c e s o histórico que vivió
nuestro p a í s en e l cual por cierto tuvo parte importante.
Desde e s a p e r s p e c t i v a p o r cierto y h a b i d a consideración del
ambiente que n o s o t r o s , nos adelantamos i n c l u s o un poco a l
p r o c e s o que está v i v i e n d o e l p a í s hoy día, yo p o r c i e r t o no
me r e s t a r í a s i no que me s u m a r í a a h a c e r un r e c o n o c i m i e n t o que
t a l vez d e m u e s t r e n u e s t r o r e c o n o c i m i e n t o r e s p e c t o a un vecino
que a p a r t i r de e s t a comuna h i z o su l a r g a c a r r e r a política y
que en d e f i n i t i v a hoy día s i g u e s i e n d o f i e l a e s t a Comuna p o r
que s i g u e v i v i e n d o a q u í. De t a l forma que de t o d a s maneras
participo con mi aprobación y mi sentimiento hacia Mario
Pal e s t r o .

CONCEJAL. SEÑOR OCTAVIO OLTRA: Q u i s i e r a h a c e r una separación


como d i j o Rene. Tuve l a o p o r t u n i d a d de c o n o c e r l o s muy b i e n a
todos l o s hermanos, inclusive con Mario tuvimos grandes
discusiones, grandes peleas y pienso que dentro de su
apasionamiento p o l í t i c o también t r a t a b a de hacer l o que e l
creía que e r a l o m e j o r ; en l a parte humana, en l a parte
e n t r e g a h a c i a un d i s t r i t o , h a c i a una Comuna y a l o que refiere
a l a f a m i l i a P a l e s t r o en g e n e r a l , c o n c u e r d o muy b i e n con r e n e
sobre J u l i o sobre todo. Se p o d r í a p e r f e c t a m e n t e h a c e r e s t e
r e c o n o c i m i e n t o que s e ha e x p r e s a d o aquí y yo me s u m a r í a con e l
mayor gusto s i n d e s c o n o c e r que l a familia Palestro no
s o l a m e n t e s e b a s a en l a s d i f e r e n c i a s y l a s a c t i t u d e s que tenía
Mario P a l e s t r o p a r a l a Comuna de S a n M i g u e l en e s e e n t o n c e s l a
G r a n Comuna, s i no e s mas b i e n d e s d e mi p u n t o de v i s t a , un
reconocimiento personal a su labor política dentro de l a
H i s t o r i a de C h i l e . Eso e s t o d o .

CONCEJAL, SEÑOR CARLOS ESPINOZAs Obviamente que yo estoy


t o t a l m e n t e de a c u e r d o , c r e o que M a r i o . l a familia Palestro es
h i s t o r i a de l a Comuna, t i e n e que ver y tiene asociado e l
nombre de l o s P a l e s t r o i n d e p e n d i e n t e m e n t e de l o q u e ellos
hayan representado y por c i e r t o q u e yo estoy totalmente de
a c u e r d o en q u e no e s p e r e m o s de t e n e r una p e r s o n a q u e p a s ó por
esta vida para rendirle un homenaje y l o podamos h a c e r
m i e n t r a s e l esté v i v o . A d e m á s a g r e g a r í a , no sé s i t u h a s i d o
ya a t i t u l o p e r s o n a l a l a c a s a , s i no f u e r a a s í , a ver si
este Concejo pudiera pedirle al Alcalde que a nombre de e s t e

Palestro y hacerle llegar nuestros mejores deseos de


recuperación y de preocupación p o r s u e s t a d o de salud. Yo sé
1

aue e l e s t a d o de s a l u d de e l e s d e l i c a d o , no e s t o y t a n claro
si e s t a m o s ad p o r t a s de una c o s a f a t a l , no l o sé, p e r o c r e o
que e s l o que tenemos que h a c e r .

^£ñfñ"
Concho
a ^ V T o
o b v i a m e n t e que
hícV ' S S ^ S T S - V -
seria bueno
^ H e í
i r « ^ . b l a r con la
familia y manifestarle e l acuerdo unánime e n t i e n d o de este
C o n c e j o de n o m i n a r l o H i j o I l u s t r e de l a Comuna de San Migue
¿Habría acuerdo con e s t o s fundamentos..? corresponderxa la
votación e n t o n c e s .

CONCEJAL. SPQ- HARIA GUTIERREZ: Quería h a c e r una acotación


sobre ló que d i j o don Rene, respecto a Tito Palestro. La
Escuela 493, c o n T i t o P a l e s t r o yo trabajé b a s t a n t e h a s t a que
logramos l a ampliación de l a escuela hasta l a c a l l e Barros
Luco, ese trabajo l o hice siendo presidenta al Centro de
Padres de l a Escuela 493 y f u e un t r a b a j o con l a C a j a d e
Empleados P ú b l i c o s y P e r i o d i s t a s que c e d i ó unos t e r r e n o s a l a
Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales y
e l l o s ampliaron l a escuela.

SFSOR ALCALDE: Bueno, yo que mas puedo decirles, que mi


padre f u e muy a m i g o de Mario y de T i t o P a l e s t r o y tuve l a
oportunidad d e s d e muy pequeño de conocerlos por l o tanto Sé l o
que significa. La relación que e x i s t i ó de p a r t e de mi f a m i l i a
con l a familia P a l e s t r o , yo seguí por l a v e r t i e n t e materna y
eso me llevó a o t r a o p c i ó n en l a vida política. Creo que bien
merecido e s t a este homenaje.

SEÑOR SECRETARIO MUNICIPAL: Procede a tomar l a v o t a c i ó n para


e l A c u e r d o que a p r u e b a nombrar como H i j o I l u s t r e de l a Comuna
de San M i g u e l , al ex-regidor, ex-alcalde y e x - d i p u t a d o don
Mario P a l e s t r o R o j a s , en reconocimiento a su t r a y e c t o r i a de
servicio público e identificación con la comunidad
Sanmiguelina, que lo distingue especialmente, el cual es
a p r o b a d o p o r l a u n a n i m i d a d de l o s s e ñ o r e s C o n c e j a l e s .

S E
~ O R
ALCALDES Hemos invitado a l a Dirección de Obras esta
mañana.

Antes quisiera decirles que e l señor S e c r e t a r i o l e s ha h e c h o


llegar a u s t e d e s una s e r i e de p r e s e n t a c i o n e s de l a C o n t r a l o r i a
G e n e r a l de l a R e p ú b l i c a ; a l g u n a s o b e d e c e n a l a Dirección de
O b r a s , no sé s i u s t e d e s están a l t a n t o de e s t o .

SEÑOR SECRETARIO MUNICTPAI : Tenemos que informar de dos


presentaciones de l a C o n t r a l o r i a , l a primera de e l l a s e s una
p r e s e n t a c i ó n de don P a b l o R e y e s B a r r a z a .

Dá l e c t u r a a documento de f e c h a 3 de d i c i e m b r e de 1999, de l a
C o n t r a l o r i a G e n e r a l de l a R e p ú b l i c a , e l c u a l s e i n c o r p o r a a l a
p r e s e n t e a c t a p a s a n d o a formar p a r t e i n t e g r a n t e de e l l a .

SEÑOR SECRETARIO MUNICIPAL: S i e l Concejo l o r e c u e r d a , cuando


aprobamos l a s m o d i f i c a c i o n e s a l a O r d e n a n z a de D e r e c h o s en e l
mes de d i c i e m b r e , j u s t a m e n t e s e corrigió el error que h a b í a
en e l e x c e s o de a v a l ú o de l a s f o t o c o p i a s . En e s a o p o r t u n i d a d
el recurrente concurrió a l a M u n i c i p a l i d a d y en c o n j u n t o con
e l D i r e c t o r d e O b r a s buscamos l a s o l u c i ó n a m p a r á n d o n o s en o t r a
disposición similar de l a Ordenanza para por sólo esa
o p o r t u n i d a d en e l c a s o de é l , a b r i r n o s a un c o b r o r e d u c i d o con
e l compromiso de que e s o posteriormente se m o d i f i c a r a en l a
5

O r d e n a n z a de manera g e n e r a l para todos l o s contribuyentes.

SEÑOR ALCALDE: 0 s e a , e s t o e x i s t i ó p o r un p r o b l e m a que tenía


l a Ordenanza, c o r r e g i m o s l a Ordenanza y se solucionó.

SEÑOR SECRETARIO MUNICIPAL: La o t r a e s una p r e s e n t a c i ó n de


dona M a r í a C r i s t i n a Castro F l o r e s , de fecha 3 de e n e r o d e l
2000.

Procede a dar l e c t u r a a l c i t a d o documento de l a Contraloria


G e n e r a l de l a R e p ú b l i c a , e l que e s también i n c o r p o r a d o a esta
A c t a p a s a n d o a formar p a r t e i n t e g r a n t e de e l l a .

SEfsOR A L C A L D E : En concreto, sobre esto l a Municipalidad ha


hecho l o que t e n i a que h a c e r . A n t e l a d e n u n c i a de l o s v e c i n o s
nosotros hemos i d o clausurando, la g e n t e compra, vuelve a
h a c e r una actividad, vuelve a pedir patente...

¿ Q u é mas nos queda..?

Nos q u e d a r í a s o l a m e n t e e l a s u n t o d e l Programa de Empleo.

SEÑOR SECRETARIO MUNICIPAL: E s o e s t o d o en r e l a c i ó n a O b r a s .


También l o s s e ñ o r e s C o n c e j a l e s c u e n t a n c o n c o p i a d e l i n f o r m e
sobre evaluación del sistema de control interno de l o s
p r o g r a m a s p a r a g e n e r a r empleo M u n i c i p a l i d a d de San M i g u e l .

Dá l e c t u r a a i n f o r m e de l a C o n t r a l o r i a G e n e r a l de l a R e p ú b l i c a
sobre este tema, de fecha 9 de e n e r o d e l 2000, documento que
se incorpora a la presente acta pasando a formar parte
i n t e g r a n t e d e l a misma.

SEÑOR ALCALDE: En conclusión dice el informe: que en


a t e n c i ó n a l o e x p u e s t o c a b e c o n c l u i r que e l s i s t e m a de c o n t r o l
interno dispuesto por esa municipalidad, en torno a la
a d m i n i s t r a c i ó n de l o s P r o g r a m a s de G e n e r a c i ó n de Empleos en l a
comuna c u e n t a , en g e n e r a l , con l o s elementos n e c e s a r i o s para
un adecuado r e s g u a r d o de l o s i n t e r e s e s del servicio. No
o b s t a n t e l o a n t e r i o r , l a e v a l u a c i ó n ha e v i d e n c i a d o d e b i l i d a d e s
i m p o r t a n t e s en l a formulación de l o s p r o y e c t o s , especialmente
respecto de l a e s p e c i f i c a c i ó n t é c n i c a de l o s mismos y en e l
c o n t r o l de l a mano de o b r a c o n t r a t a d a . Eso e s una cuestión
r e l a t i v a porque acuérdense que nos d i e r o n 24 h o r a s p a r a h a c e r
los proyectos.

C o r r e s p o n d e en c o n s e c u e n c i a , que l a a u t o r i d a d comunal r e s u e l v a
las medidas administrativas p e r t i n e n t e s , en orden a superar
las observaciones formuladas e informe su resultado a esta
C o n t r a l o r i a General en un p l a z o no superior a quince días,
c o n t a d o s desde l a f e c h a d e recepción d e l p r e s e n t e o f i c i o .

Esto, nosotros l o contestamos y dentro de la aseveración


respecto de l a formulación, l e s d i j i m o s que a n o s o t r o s nos
habían dadao menos de 24 h o r a s y a que nos a v i s a r o n un día
v i e r n e s en l a t a r d e de que e l día s á b a d o había que presentar
los proyectos.

Damos e s t e d o c u m e n t o por leído, s i hubiese otra otra


o b s e r v a c i ó n l a hablamos con e l S e c r e t a r i o M u n i c i p a l .
Pasamos e n t o n c e s a l a Tabla.

A) CUENTA
e
a.l) DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES

- O I n r r m p DF OBRAS.: Antes que nada yo q u i s i e r a informar


' . i lev N91S.bfc>/ aei - — - — -.
modificada p o r l a J-^ enumerar r á p i d a m e n t e :
a s p e c t o s i m p o r t a n t e s que se i v«_>y
1=. u i n p n r i a de l a l e y que t e r m i n a b a e l
E l p r i m e r o , que r e n u e v a l a v i g e n c i a de l a y q r e n u e v a

14 de marzo d e l p r e s e n t e ano, es d e c i r ayer, y


h a s t a e l 31 de marzo d e l año 2001.

E l segundo, e s que - reemplaza un t e r m i n o ^ ^ " ^ l "


e n a G
por l a f r a s e - p u b l i c a c i ó n *** * * * n d i n t e 5 y s e ñ a l a en e l
problema de l a s d e n u n c i a s e s c t dien y n h a c i a

l a
tiempo un c o r t e para todas * f t v a l e n l a s que s e
a t r á s , no t i e n e n v a l i d e z p a r a e s x a i ey y ,
h a c e n en un e s p a c i o de t i e m p o . Por l o menos aumenta a muchas
más personas l a s que pueden a c o g e r s e a e s t a l e y que e s parte
i m p o r t a n t e también.

E l t e r c e r o , es que l a s v i v i e n d a s que a n t e s tenían un t o p e de


70 mts. c u a d r a d o s , a h o r a s e e l e v a n a 100 mts. c u a d r a d o s . Eso
i m p l i c a dos ventajas para l a s personas: 1) que no r e q u i e r e n
de l a concurrencia de un p r o f e s i o n a l arquitecto y 2) e s que
s u s d e r e c h o s son r e b a j a d o s y nó a un 505Í s i no a un 2551.

El cuarto punto es para el tema de las empresas o


microempresas, antes estaba e l t e c h o de 200 mts. cuadrados y
a h o r a s e e l e v a a 300 mts. c u a d r a d o s .

E l q u i n t o p u n t o e s que p e r m i t e l a c e l e b r a c i ó n de c o n v e n i o s de
pago con e l municipio, f a c u l t a a l a municipalidad para hacer
c o n v e n i o de pago p o r l o s d e r e c h o s , l o que a n t e s no e x i s t í a en
la l e y a n t i g u a y f i j a l a s c u o t a s que pueden s e r : b i m e s t r a l e s o
trimestrales r e a j u s t a b l e s de acuerdo a l IPC y hasta que s e
e n t r e g u e l a r e c e p c i ó n , e l documento en forma d e f i n i t i v a .

E l último p u n t o e s que h a c e una a c l a r a c i ó n c o n r e s p e c t o a los


b a n c o s , ya que l o s b a n c o s no sabían como a c t u a r cuando las
v i v i e n d a s s e c o n g e l a n en e l DFL y p a r a e s o s e f e c t o s va a t e n e r
que e x i s t i r e l permiso y al no e x i s t i r éste, l a nueva ley
viene a indicar que e l documento único de l a r e c e p c i ó n y
p e r m i s o c o n j u n t o e s e l que debe r e d u c i r s e a e s c r i t u r a p ú b l i c a .

Eso e s con respecto a l a nueva L e y N£ 13.667 q u e m o d i f i c ó l a


a n t i g u a l e y N2.19.583 "Ley d e l Mono".

SEÑOR ALCALDE: P o r una p a r t e tenemos e l tema de 1 a L e y d e l


Mono que s e amplió y que me p a r e c e muy b i e n , me p a r e c e óptimo.

Otra c o s a e s que C a r l o s había pedido y e l C o n c e j o e s t u v o de


acuerdo, en c o n v e r s a r a l g u n o s temas de p r e o c u p a c i ó n de los
Concejales en términos de que determinados contribuyentes
obviamente r e c u r r e n a c o n s u l t a r sobre determinadas cosas. Ahí
Carlos en d e f i n i t i v a ¿ Q u é problemas habíamos observado porque
yo no me a c u e r d o mucho...? estaba e l tema de una s e ñ o r a que
h a b í a r e c l a m a d o y e s t a b a e l tema d e . . .

CONCEJAL, SRA. MARIA GUTIERREZ: Yo l e había consultado


también a don L u i s s o b r e l a p o s i b i l i d a d de a m p l i a r e l radio y
me d i c e que de a c u e r d o a l a l e y no s e puede.
7

SEÑOR ALCALDE: ¿.Cuál radio..?

nnunsw ODA MARTA GUTTFRRPZ: Por ejemplo, nosotros


SEROR ALCALDE; Sra. María, yo estoy Oe a«_uerow - »*» • ~ "
p e r o , N o b abocamos a l
t t e m a d e l a L e y d e l Mono o n o s abocamos
al tema de determinadas consultas que hay sobre el
f u n c i o n a m i e n t o de l a D i r e c c i ó n d e O b r a s . . ?
CONCEJAL. SRA. MARIA GUTIERREZ: P i e n s o que podemos v e r ambas
cosas porque hay personas que han consultado y yo he
consultado a l a vez con e l señor G r i l l e s o b r e s i s e podía
a m p l i a r , por ejemplo s i solamente se h u b i e r a a u t o r i z a d o hasta
la calle María Auxiliadora, s i s e podía a m p l i a r hasta e l
P¿»rücle?r o 12 y él me d i c e q u e d e a c u e r d o a l a L e y d e l Mono, n o
se puede. Lo consulté también c o n don L u i s y e l me d i c e que
de a c u e r d o a l a l e y n o s e puede.

SEÑOR ALCALDE: N o s o t r o s h i c i m o s un e s t u d i o en s u momento y


concordamos un s i t i o donde s e p o d í a a c o g e r a l a L e y d e l Mono y
nó, en términos de v i v i e n d a para todos. Dijimos: en San
M i g u e l t o d o l o que e s v i v i e n d a s e r e g u l a r i z a en t o d a l a comuna
pero, en d e t e r m i n a d a s z o n a s dejamos excluidas l o s talleres.
D i j i m o s : en determinados sectores los talleres no s e pueden
r e g u l a r i z a r a no s e r que s e a n p l e n a m e n t e de a c u e r d o a l a L e y .
E s o , N o s e puede m o d i f i c a r e n t i e n d o y o . . ?
c

SEÑOR SECRETARIO MUNICIPAL: La ley solo modificó algunos


aspectos r e l a t i v o s a l a prórroga de l a v i g e n c i a pero, l a
f a c u l t a d de l o s C o n c e j o s que e x i s t í a en esa oportunidad se
agotó, no hay en l a l e y ninguna referencia a ese problema
p o r q u e en l a p r á c t i c a s e r í a o t r a l e y .

SEÑOR ALCALDE: Respecto a l o que h i c i m o s en e s e momento,


p a r e c e que l o h i c i m o s b i e n .

CONCEJAL. SEÑOR CARLOS ESPINOZA: Yo s o s t e n g o que el


S e c r e t a r i o M u n i c i p a l debería i n v e s t i g a r un p o q u i t o mas l o que
a c a b a de d e c i r n o s porque yo e s t u v e l e y e n d o l a l e y . Pero l o
p r i m e r o que q u i e r o d e c i r e s una c u e s t i ó n de s e n t i d o común, mas
allá de s i l a l e y l o e s t a b l e c e o nó l o e s t a b l e c e .
Yo t e n g o l a impresión, t e n g o l a intuición, que aunque e s t e
C o n c e j o tomó un a c u e r d o , t e n g o l a impresión de que s i e m p r e l a s
c o s a s en l a v i d a e s p o s i b l e p e r f e c c i o n a r l a s y ese a c u e r d o que
s e tomó, yo tengo l a sensación de que hay p e r s o n a s en la
comunidad y de l a gente que v i v e en San M i g u e l que tiene
o p i n i o n e s d i s t i n t a s , mas a l l á d e q u e l a l e y s e puede c a m b i a r o
n ó , l o q u e a mi me preocupa e s q u e hagamos l a s c o s a s b i e n y
que e s t o t i e n e s e n t i d o en l a medida en q u e nosotros servimos a
la g e n t e de a c u e r d o c o n l o s i n t e r e s e s que l a g e n t e t i e n e y que
v i v e e n e s t a comuna. Yo t e n g o l a impresión que hay d o s p u n t o s
que yo quisiera rediscutir y una vez que tengamos acuerdo
r e s p e c t o a l a r e d i s c u s i ó n l e buscamos l a s c u a t r o p a t a s l e g a l e s
a ver s i es posible que podamos s i es que existiera el
convencimiento de este C o n c e j o de que es posible cambiar
a l g u n a s c o s a s que nosotros discutimos en una oportunidad.
E n t o n c e s , cuál e s mi c o n v e n c i m i e n t o , t e n g o l a impresión de que
r e s p e c t o a l tema de l a m i c r o e m p r e s a yo q u i s i e r a y solicitaría
y p r o p o n d r í a que l o r e v i s á r a m o s .
Ese e s un punto en que yo creo que tenemos muchos
d e s e n c u e n t r o s c o n l a comunidad, y o me h e e n c o n t r a d o c o n mucha
g e n t e q u e d i s c u t e e l a c u e r d o q u e n o s o t r o s tomamos, de d e j a r e n
o

ciertos s e c t o r e s solamente l a posibilidad de que se pueda


r e g u l a r i z a r p a r a l a empresa empresa.
K 1
"Avenida" y que yo c r f o q u e ' Lóniüicn' c 3 - 6 - 5 . — " V — - o i v í i
que en d e t e r m i n a d o momento s e d i s c u t i ó . Yo r e c u e r d o que no
e s t a b a muy c o n v e n c i d o d e l tema y l o p l a n t e é y q u i s i e r a que l o
rediscutiéramos. He l l e g a d o a l c o n v e n c i m i e n t o de que c r e o que
cometimos un e r r o r .
A mí me g u s t a r í a e s c u c h a r mas a l a g e n t e d e s d e e l punto de
vista de l o que h i c i m o s p o r q u e s i bien es c i e r t o nosotros
hicimos esto de e s t a b l e c e r l o s lugares donde s i se podía
regularizar p e n s a n d o en l a s p e r s o n a s que allí v i v e n , yo me
a c u e r d o que l e p e d i m o s a l D i r e c t o r de O b r a s que v i s i t a r a , que
recorriera y efectivamente yo c r e o que l o que e s t e C o n c e j o
d i c t a m i n ó d e s d e e l p u n t o de v i s t a de l a r e g u l a r i z a c i ó n en e s e
sector está c o r r e c t o p e r o sí d e j a m o s a f u e r a o t r o s s e c t o r e s en
l o s que l a d e c i s i ó n a n u e s t r o j u i c i o f u e a p r e s u r a d a .
De t a l manera e n t o n c e s que yo q u i s i e r a p r o p o n e r que n o s o t r o s
tuviéramos en un próximo C o n c e j o y l o más rápido p o s i b l e ,
c o n v o c á r a m o s a l a comunidad y a 1 a s p e r s o n a s que c a d a uno de
n o s o t r o s ha c o n t a c t a d o , a mí s e me ha a c e r c a d o g e n t e y a mí me
gustaría que e s a s p e r s o n a s que s e han a c e r c a d o a c o n v e r s a r
conmigo t u v i e r a n l a o p o r t u n i d a d de e x p r e s a r en e s t e C o n c e j o s u
opinión, que l a s pudiéramos escuchar, me gustaría que
c o n v o c á r a m o s también a l a s j u n t a s de v e c i n o s , a 1 as personas
que han s i d o afectadas por e s t a decisión; s i e x i s t i e r a l a
j u i c i o yo p i e n s o que l o que h i c i m o s , de i m p e d i r que r e g u l a r i c e
c u a l q u i e r p e r s o n a d e n t r o de l o s 50 mts. de l a Gran A v e n i d a no
le ponemos n i l e q u i t a m o s a ese o b j e t i v o p e r o s í , hoy d í a
estamos impidiendo que mucha g e n t e pueda h a c e r a l g o que t i e n e
que v e r c o n e l f u t u r o s i q u i e r e v e n d e r s u p r o p i e d a d ; hoy d í a ,
n o s o t r o s con e s t a r e g u l a c i ó n l e hemos i m p e d i d o que l o haga y
l o s b a n c o no dan c r é d i t o n i h a c e n l a s o p e r a c i o n e s s i no están
las propiedades regularizadas. C r e o que s i n q u e r e r queriendo
hemos p r o v o c a d o una p e q u e ñ a s i t u a c i ó n que puede a f e c t a r a l a s
p e r s o n a s y e s o me p r e o c u p a .
E s o e s e l f o n d o l o que yo q u i s i e r a p r o p o n e r a o b j e t o de que l o
hiciéramos a l a b r e v e d a d , de t a l manera que p u d i é r a m o s tener
u n a d i s c u s i ó n d e l tema, mas p r o f u n d a que l a que t u v i m o s l a vez
anterior. Yo r e c o n o z c o q u e a r a n d o s e hace e l camino y e s t a
cuestión e s nueva y todo en l a vida es p e r f e c t i b l e , es
probable; yo he e s c u c h a d o y l a verdad e s que hay mucho de
razón en a l g u n a s c o s a s , también quisiera t e n e r una opinión
técnica, porque a v e c e s uno e s c u c h a l o s deseos pero por o t r o
l a d o está también l a opinión técnica d e l tema. Creo que
amerita q u e n o s sentemos a discutir, a conversar, a darle
v u e l t a s a e s t e asunto y s o b r e todo y con e s t o q u i e r o t e r m i n a r ,
que yo c r e o que e s t o que n o s a n u n c i a e l D i r e c t o r de O b r a s d e l
e s t i r a m i e n t o de l a L e y d e l Mono y que a d e m á s hoy d í a c o n l a s
modificaciones que vienen, estamos frente a un cuadro
d i st into.

E K R
discutirnos H ? EDUARDn RAMTPF7: Este e s un tema
discutimos bastante y n o s costó i n c l u s o dos s e s i o n e s D L
tomar una d e c i s i ó n , l o s técnicos nos ayudaron b S l n t / en
9

esto, s i n embargo yo comparto señor A l c a l d e l o que decía


C a r l o s en el sentido de que no e s t á de mas perfeccionarlo.
Una c o s a sí me p r e o c u p a y también c o m p a r t o l o que dice el
Secretario Municipal en c u a n t o a que l e g a l m e n t e t e n í a m o s una
f a c u l t a d l e g a l que s e agotó a l a d o p t a r e s a d e c i s i ó n , entonces
s i n p e r j u i c i o de implementar u n s i s t e m a de c o n s u l t a como l o ha
señalado Carlos Espinoza, yo c r e o que p r e v i a m e n t e d e b e r í a m o s
tener e l informe jurídico de l o que podemos hacer porque
también no podemos c r e a r e x p e c t a t i v a s s i a l a l a r g a l a l e y no
nos p e r m i t e ' a d o p t a r o cambiar l a decisión que tomamos; para
hacer l a s cosas bien, mejor veamos s i podemos o cual es e l
r^Tno a s e q u i r p a r a c a m b i a r l a d e c i s i ó n que tomamos, s i hay
L ! f i c a r a l e y h a b r á que golpearles l a puerta a los
^ l a ^ Ü : " I no hagamos nada h a s t a no t e n e r claridad
r e s p e c t o d e l c a m i n o que tenemos que s e g u i r .

SE~QR A L C A L D E : Yo de t o d a s maneras e s t o y de a c u e r d o en e l
i n f o r m e en derecho para ver que es l o que podemos hacer,
porque s i tenemos un i n f o r m e en d e r e c h o que n o s d i c e que no
podemos c a m b i a r l o que ya se definió, vamos a g e n e r a r una
expectativa y al final se va a volver en contra l o que
queremos r e s o l v e r , pero también, yo a l i n f o r m e en derecho
s o l i c i t a r í a un i n f o r m e t é c n i c o , una e v a l u a c i ó n r e s p e c t o a como
ha marchado e s t e tema de l a r e g u l a r i z a r o n . Me g u s t a r ^ s a b e r
si en l a Gran Avenida se ha mejorado o nó el mercado
i n m o b i l i a r i o porque e l h e c h o de que no puedan r e g u l a r i z a r a
a l g u n a s p e r s o n a s l a s ha l l e v a d o a vender sus p r o p i e d a d e s y 56
están generando paños p a r a l a c o n s t r u c c i ó n de e d i f i c i o s , a lo
mejor, el que no estén r e g u l a r i z a d o s ha disminuido o ha
afectado p r e c i o s . Quisiéramos por parte de l a Dirección de
Dbras un informe técnico respecto al movimiento de
r e s t a u r a c i o n e s , Obras menores y t o d o l o que d i c e r e l a c i ó n al
tema en Gran A v e n i d a y l a p r e s e n t a c i ó n de p r o y e c t o s nuevos
p o r q u e t e pongo un e j e m p l o , n o s o t r o s en e l p a r a d e r o c a t o r c e no
accedimos con l a implementación de l a L e y d e l Mono, a una
esquina en que nos h a b í a n hecho una m e j o r a de f i e r r o y el
mismo e m p r e s a r i o presentó ahora un proyecto para hacer un
e d i f i c i o de t r e s p i s o s para h a c e r s u misma empresa, es d e c i r ,
lo que a n t e s e r a en un galpón de fierro picante en Gran
A v e n i d a , hoy día está p r e s e n t a n d o un p r o y e c t o p a r a e d i f i c i o de
tres pisos. Ojalá pudiéramos mejorar n u e s t r a Gran A v e n i d a p o r
esta vía, que e s l a vía que cuando este Concejo rechazó l a
r e m o d e l a c i ó n d e Gran A v e n i d a , f u e l a que a c t u ó .
Por l o tanto, necesitaríamos esos d o s i n f o r m e s , uno jurídico
en t é r m i n o s de q u e p o d e m o s h a c e r y uno t é c n i c o en t é r m i n o s de
que s e h a h e c h o . L o que y o puedo d e c i r en e s t o s momentos e s
que e n t é r m i n o s de v i v i e n d a nos ha ido bien, en términos d e
vivienda nuestro cuello de botella e r a que muchas v e c e s no
habían p r o f e s i o n a l e s que a y u d a r a n al propietario a hacer e l
d i b u j i t o ; en e s t o s momentos, a p a r t i r del 2 de a b r i l tenemos
un bufette con arquitectos, dibujantes técnicos, e t c . , que
gratuitamente van a hacer l l e v a r e l trámite a l a gente para
que no haya g e n t e que n o pudiera acceder p o r no t e n e r como
h a c e r l o s trámites, a d e m á s , hemos sacado adelante este acuerdo
con e l Colegio de A r q u i t e c t o s y a que a determinada gente l a
mandamos allá para que por un valor menor puedan ellos
regularizar y a l a g e n t e que no t i e n e p l a t a se l o hacemos
gratis. En e s e s e n t i d o , e n l a p a r t e v i v i e n d a no hemos t e n e i d o
difícultades.
U l
r^.o^gur^fÍnim^r ^ ^ o s l b l
**** del
«ogerse a i ^ TeJ 1- "„* » * regularizar, es decir,
s i g n ij f i e ,
«=i M - i-ey Utíx Mono o L*»v H q r>_ i • '
a que no p u e d a regularizar f Regularización, no
-••izar, l o que p a s a e s que s i no
ÍO

está en ese perímetro, tiene que c u m p l i r con t o d a s l a s


n o r m a t i v a s d e l SESMA y e s o s i g n i f i c a c a l i d a d de v i d a también
para l o s vecinos. También e s c i e r t o que en l a marcha uno
puede c o m e t e r e r r o r e s y m o d i f i c a r l o s y s i hay f a l e n c i a s t e n d r á
que h a c e r una p r e s e n t a c i ó n a l l e g i s l a t i v o p a r a que cambie l a
l e y y nos p e r m i t a readecuar l o s límites.

CONCEJAL. SEÑOR CARLOS ESPINOZA: Yo l e a g r e g a r í a que a p a r t e


d e l i n f o r m e que n o s van a e n v i a r n u e s t r o s f u n c i o n a r i o s de l a
Municipalidad, se l e e n v i a r a a l a Contraloria l a consulta
sobre s i existe l a atribución de que este Concejo pueda
m o d i f i c a r e l Acuerdo.

SEKOR A L C A L D E : ¿Algo más s o b r e Obras Municipales..?

CONCEJAL. SESOR CARLOS ESPINOZA: Yo había s o l i c i t a d o esta


reunión y había e l tema sobre l a base de o t r a esperanza.
A mí me han l l e g a d o y así l o p l a n t e é l a vez a n t e r i o r , n o voy a
d e c i r r e c l a m o s p o r q u e sería p o n e r l a s c o s a s en o t r o l u g a r , voy
a decir: me han llegado comentarios, me han llegado
i n f o r m a c i o n e s de d i f i c u l t a d e s que l a D i r e c c i ó n de O b r a s tiene
con p e r s o n a s y c o n p r o f e s i o n a l e s que t r a b a j a n en e s t a área.
He e s c u c h a d o a p r o f e s i o n a l e s de o t r a s comunas c u y a v i n c u l a c i ó n
conmigo e s e s t r i c t a m e n t e de a m i s t a d , c o m e n t a r i o s malos de
n u e s t r a Dirección de O b r a s en el sentido de que "yo no tomo
p r o y e c t o s de San M i g u e l p o r q u e l a g e n t e de l a Dirección de
Obras es pésima" l a acusan de i n e f i c i e n c i a y de una s e r i e de
cuestiones. Mi o b j e t i v o de p l a n t e a r e s t a s c o s a s y t r a e r l a s a l
Concejo, no es l a c a z a de b r u j a s , yo no vengo c o n una
metralleta a d i s p a r a r l e a l D i r e c t o r de O b r a s , yo q u i e r o que
con l a f r a n q u e z a , c o n l o s a n t e c e d e n t e s que tenemos, podamos
poner a r r i b a de l a mesa l a s d i f i c u l t a d e s que tenemos. El
primer c o n v e n c i m i e n t o que t e n g o e s que yo c r e o que n u e s t r a
Dirección de O b r a s t i e n e d i f i c u l t a d e s , yo l a s he v i v i d o c o n l a
D i r e c c i ó n de O b r a s , v a r i o s de l o s C o n c e j a l e s que aquí e s t a m o s
hemos planteado en distintas oportunidades nuestras
a p r e n s i o n e s r e s p e c t o de l a forma en que l a D i r e c c i ó n de O b r a s
funciona y hoy día hay un c ú m u l o de o t r o s a n t e c e d e n t e s que a
mí me indican que estamos al frente de un p r o b l e m a que
n o s o t r o s tenemos que t r a t a r de r e s o l v e r . Voy a e x p o n e r l o en
c u a t r o c u e s t i o n e s que y o he r e c o g i c o y que me p a r e c e que s o n
a t e n d i b l e s de r e v i s a r y de d i s c u t i r .
Primero, e l t r a t o de l o s f u n c i o n a r i o s r e s p e c t o de 1 a g e n t e que
hace trámites en l a D i r e c c i ó n de Obras d e j a que d e s e a r , e l
trato de l o s f u n c i o n a r i o s con l o s arquitectos y con l a s
personas. He e s c u c h a d o que hay d i s c r i m i n a c i ó n r e s p e c t o de l o ,
amigos de l o s f u n c i o n a r i o s de l a Dirección de O b r a s en
h a c e r
relación c o n q u i e n e s no s o n amigos y que vienen a
trámites a l a Dirección d e Obras, yo diría l o que s e t i p i f i c a
por a h í como tráfico de i n f l u e n c i a s , que no es corrupción
e x a c t a m e n t e s i no t r á f i c o de i n f l u e n c i a s . Los f u n c i o n a r i o s de
la D i r e c c i ó n de O b r a s obviamente t i e n e n todo e l derecho de
conocer o s e r amigos de p e r s o n a s y e s a s a m i s t a d e s f u n c i o n a n a l
interior de l a D i r e c c i ó n de O b r a s p a r a acelerar trámites o
p a r a d a r h o r a s de a t e n c i ó n .
He escuchado de que hay desviaciones hacia ciertos
p r o f e s i o n a l e s amigos de l o s f u n c i o n a r i o s de l a Dirección de
Obras en términos de sugerirle a l o s vecinos, a los
c o n t r i b u y e n t e s que h a c e n t r á m i t e s en l a D i r e c c i ó n de O b r a s , de
cambio d e p r o f e s i o n a l e s y e s t o yo l o he e s c u c h a d o h a c e mucho
t i e m p o , a muchas p e r s o n a s a l a s que s e l o he e s c u c h a d o , l e s h e
pedido q u e me den p r u e b a s ; e s difícil t e n e r p r u e b a s de e s t o
p e r o h e l o g r a d o a l f i n que a l g u n a s p e r s o n a s puedan t e s t i m o n i a r
11

e s t o s h e c h o s , yo q u i e r o r e s e r v a r m e l o s d a t o s que t e n g o porque
c r e o que e s t o e s d e l i c a d o y no e s t o y dispuesto a entregarlos
s i no t e n g o l a c e r t e z a a b s o l u t a de que e s t a investigación, en
que e s t a pueda d e r i v a r d e s p u é s de e s t a d i s c u s i ó n , me g a r a n t i c e
que l a s c o s a s s e Van a h a c e r c o n l a c o r d u r a y c o n l a a u t o r i d a d
suficiente. P o r e s o me q u i e r o quedar h a s t a aquí no m á s y p o r
f a v o r no me a c u s e n de no t e n e r d a t o s , l o s t e n g o , s o l o que no
q u i e r o d e c i r l o s p o r q u e no me p a r e c e p e r t i n e n t e que s e a en e s t a
reunión en que n o s o t r o s v e n t i l e m o s e s t a s c o s a s .
Otra c o s a que yo he e s c u c h a d o e s que l o s plazos de e n t r e g a
r e s p e c t o de l o s t r á m i t e s que l a g e n t e h a c e en l a m u n i c i p a l i d a d
no t i e n e n un patrón uniforme para todos l o s contribuyentes;
aquí hay c o n t r i b u y e n t e s que o b t i e n e n l a s r e c e p c i o n e s finales
r á p i d a m e n t e y hay p e r s o n a s que están mucho tiempo para obtener
sus p e r m i s o s . E s o me p a r e c e a mi c o m p l i c a d o , no puede s e r ,
t i e n e que haber un s o l o p a d r ó n , s i l a Dirección de O b r a s se
demora, se demora con todos, s i la D i r e c c i ó n de Obras es
rápida, e s rápida c o n todos; no pueden haber distinciones
d e s d e e s t e p u n t o de v i s t a .

Se me quedaba en e l t i n t e r o uno, que no a n o t é p e r o que y o he


d e t e c t a d o y e s uno de l o s p r o b l e m a s que l e hemos planteado a l
Director de O b r a s p e r o yo t e n g o l a impresión que aún n o s e
r e s u e l v e y que e s e l tema de l a introducción de cuestiones
pendientes en l o s e x p e d i e n t e s . Hay p e r s o n a s que presentan
sus carpetitas, cometen errores, cometen faltas, hay
antecedentes faltantes y l a Dirección de O b r a s los va
colocando de a uno, cuando e l c o n t r i b u y e n t e t r a j o l o que l e
faltó, l a D i r e c c i ó n de O b r a s a p a r e c e c o n que l e f a l t a o t r o y
cuando e l c o n t r i b u y e n t e p a r a c i e r a s e r que y a c o n s i g u i ó todo,
l o s p e r m i s o s que t i e n e n f e c h a que c a d u c a n están c a d u c a d o s y de
nuevo a pedirlos. En esto n o s o t r o s hemos s i d o t e s t i g o s , en
este C o n c e j o yo he v e n t i l a d o e s t a s c o s a s ; e j e m p l o , yo t o d a v í a
r e c u e r d o , no tenía n i i d e a y me llamó mucho l a a t e n c i ó n cuando
nuestro amigo Oltra planteó e l tema del certificado de
h o r m i g ó n de una c a s a que e s t a b a c o n s t r u i d a c o n adobe y s i n
embargo e s a s c o s a s o c u r r e n y s i g u e n o c u r r i e n d o .

¿ Q u é e s l o que q u i e r o p r o v o c a r yo h o y . . ? yo f r a n c a m e n t e q u i e r o
que e l D i r e c t o r de O b r a s n o s r e s p o n d a de e s t a s c o s a s , p e r o que
junto con e s t o nosotros podamos s a l i r de aquí con medidas
concretas de cambio de l a Dirección de O b r a s . Yo tengo
a n t e c p d p n t e s de p e r s e c u c i ó n de s u s f u n c i o n a r i o s señor D i r e c t o r
r e s p e c t o d e a l g u n o s p r o f e s i o n a l e s que t r a b a j a n en e s t a Comuna
y yo q u i e r o que e s t o que e s t o y planteando se d i s c u t a de l a
mejor manera y arribemos a soluciones p o r q u e no me parece
pertinente y aquí l o quiero decir c o n t o d a s s u s l e t r a s , que
usted esté a c t u a n d o en l a forma a b i e r t a que n e c e s i t a m o s , de
ser un Director que converse c o n la gente, de que
dificultades, porque l a Dirección de O b r a s puede tener
d i f e r e n c i a s y d i f i c u l t a d e s c o n l o s p r o f e s i o n a l e s p e r o l o que
no me p a r e c e e s que l a s d i f e r e n c i a s y l a s d i f i c u l t a d e s que l a
Dirección de O b r a s t e n g a , s e z a n j e n en o t r a s i n s t a n c i a s que no
sea l a m u n i c i p a l i d a d ; e s o a mí no me p a r e c e , n i en e l J u z g a d o
de P o l i c í a Local c r e o que e s l a i n s t a n c i a de z a n j a r esas
d i f e r e n c i a s , n i en e l M i n i s t e r i o de l a V i v i e n d a n i en l a
Contraloria G e n e r a l de l a República. Yo e n t i e n d o que l o s
servicios p ú b l i c o s de s e r v i c i o a l a gente, t i e n e n que s e r
resueltos aquí y l a s puertas del Director de O b r a s , l a s
puertas de l o s funcionarios t i e n e n que e s t a r a b i e r t a s y yo
t e n g o l a impresión que l o s funcionarios son monos porfiados
p o r l o s a n t e c e d e n t e s que y o t e n g o . Yo t e n g o a n t e c e d e n t e s
concretos de t o d a s e s t a s cosas que yo e s t o y afirmando, de t a l
12

manera que yo q u i s i e r a que e l D i r e c t o r de O b r a s p u d i e r a -no


q u i e r o que s e d e f i e n d a p o r q u e yo no l o e s t o y a c u s a n d o - que
en su conjünto~háciá a i u e r * ' n o - t

sí r e p r e s e n t a n hoy día e l s e n t i m i e n t o de mucha gente respecto


a l a Dirección de O b r a s .
Q u i s i e r a que e l D i r e c t o r de O b r a s p u d i e r a d i s c u t i r hoy d » a c o n
nosotros estos temas, s i quiere casos tengo casos para que
vayamos d e s p e j á n d o l o s ; mi intención no e s que l o s c a s o s que
tengo l o s agarremos y a algún funcionario determinado l e
hagamos un s u m a r i o en p a r t i c u l a r , l o que yo q u i e r o e s que
podamos e s c l a r e c e r l a verdad y podamos p r o v o c a r l o s cambios
necesar i o s .

SEÑOR ALCALDE: No s é s i hay a l g u n a o t r a opinión a l respecto.

SEÑOR DIRECTOR DE OBRAS MUNICIPALES: Yo l a v e r d a d e s que me


s o r p r e n d o c o n l a s d i f i c u l t a d e s que m e n c i o n ó e l señor e s p i n o z a ,
pero a l parecer, nosotros tendríamos otras expresiones del
s e n t i m i e n t o de l a g e n t e . Me p a r e c e r e c o r d a r una e n c u e s t a que
hubo s o b r e u n i d a d e s m u n i c i p a l e s y r e c u e r d o que l a que o b t u v o
l a mejor e v a l u a c i ó n en c u a n t o a l a atención a l público, a 1 as
personas y l a s r e s p u e s t a s , f u e l a D i r e c c i ó n de O b r a s .
P a r a r e f l e J a r u n
nn= n ^ Poco e l sentimiento de l a s p e r s o n a n

^ r c T ^ r t ^ atener,

recula"* ^ ^ l\T' . í n i v S ™ Í n
regularizaciones que s e h i c i e r o n verbales; mucha de la
h i s t o r i a de San M i g u e l a t r á s e s de b a r r i a l e s , muchas c a l l e s s e
hicieron a cordel y a ojo y s e pidió p e r m i s o así de p a l a b r a ,
muchas divisiones están hechas por l o s a l c a l d e s , muchas
incluso están inscritas en e l C o n s e r v a d o r y en Impuestos
I n t e r n o s de l a s que n o s o t r o s l a m e n t a b l e m e n t e p o r l a L e y de
Urbanismo y C o n s t r u c c i o n e s , hemos t e n i d o que i r r e g u l a r i z a n d o
de a p o c o ; p o r e j e m p l o , e l p r o b l e m a que hubo c o n l a P o b l a c i ó n
Atacama f u e un loteo brujo como muchos o t r o s donde no s e
p e r m i t í a r e g u l a r i z a r p o r l a L e y d e l Mono.

Estas c o n s u l t a s de l a g e n t e c l a r o que r e p r e s e n t a n un p r o b l e m a
porque l a g e n t e d i c e : "Cómo no puedo r e g u l a r i z a r mi c a s a " y l a
del l a d o sí y e x p l i c a r l e s l a l e y d e c i r l e s que alguien l o s
estafó en t i e m p o anterior e s una c o m p l i c a c i ó n . Aquí n o s
pusimos a hacer l a s r e g u l a r i z a c i o n e s hasta que s e o b t u v o l a
regularización de l o s t í t u l o s y ahora todas esas personas
pueden incorporarse a l a L e y d e l Mono. Obviamente quizás
todas esas personas se f u e r o n e n o j a d a s c o n l a D i r e c c i ó n de
Obras en algún momento p o r q u e no podían regularizar sus
construcciones, p e r o en l o s demás temas, yo c r e o que hemos
t r a t a d o de t e n e r l a s p e r s o n a s mas idóneas en n u e s t r a atención
de p ú b l i c o , yo no q u i e r o d e f e n d e r a n a d i e p e r o p o r e j e m p l o , l a
señora A d r i a n a A s t u d i l l o e s una p e r s o n a que e s e s t á en p r i m e r a
línea p e r o p a r a mi g u s t o e s una p e r s o n a que e s un s i e t e en
c u a n t o a l a a t e n c i ó n de p ú b l i c o .

CONCEJAL. SEÑOR CARLOS ESPINOZA: Yo no me he referido al


mesón, he h a b l a d o de l o s p r o f e s i o n a l e s .
13

SEÑOR DIRECTOR DE OBRAS MUNICIPALES: E s p r o b a b l e que n o s o t r o s


hayamos hecho algún distingo obligados por la Ley,
d e s g r a c i a d a m e n t e e s t a no p e r m i t e que t e r c e r a s p e r s o n a s llámese
dibujantes, gestores o a y u d a d o r e s , -que s o n l a s p e r s o n a s que
t r a t a n de empujar un p o c o mas l o s c a s o s - hagan correcciones
d e n t r o de l o s e x p e d i e n t e s que son de un p r o f e s i o n a l ; en e s o ,
nosotros hemos tratado de c u m p l i r lo que n o s d i j o e l
M i n i s t e r i o y p e r m i t i r s o l a m e n t e que l o s p r o f e s i o n a l e s c o n s u
f i r m a puedan h a c e r a d e c u a c i o n e s en l a s carpetas; e s o e s una
cosa que puede hacer un p o c o mas difícil y mas l e n t a l a
situación p e r o cuando un p r o f e s i o n a l s e ha e q u i v o c a d o , l a l e y

sHS-s-- trjzsrz ^ - T i H f
no l a s c o r r i g e , v a n p a s a n d o l o s p l a z o s i r r e m e d i a b l e m e n t e h a s t a
que l l e g a e l momento e n que l a O r d e n a n z a fijó u n p l a z o d e bO
días por l e y y s i a l o s 60 días no están corregidas l a s
observaciones lamentablemente hay que devolverlas, o en
algunos casos, n o s o t r o s hemos t e n i d o que l l e g a r con e s t o a l
J u z g a d o de P o l i c í a Local con c o p i a a l a SEREMI c o n c o s a s que
son k a f q u i a n a s , p e r o que n o s llegó una instrucción p r e c i s a de
que d e b í a m o s h a c e r l o p o r q u e una p e r s o n a n o s d e n u n c i ó q u e no l o
hac í amos.
R e c u e r d o s i n i r mas l e j o r , hace un tiempo atrás, nosotros l a s
actas de recepción final que s o n documentos delicados,
públicos, nosotros t o m á b a m o s un funcionario, ese funcionario
se l o llevaba, porque eran muchas p e r s o n a s que solicitaban el
beneficio, l a s llevaba donde e s t a b a e l i n g e n i e r o c i v i l , donde
estaba el arquitecto, donde estaba el constructor y las
firmaban en s u s r e s p e c t i v a s o f i c i n a s p a r a h a c e r mas r á p i d o e l
trámite y d e s p u é s l a s t r a j e r a y estando todo p e r f e c t o nosotros
l a s firmábamos. También f u i m o s d e n u n c i a d o s a l a C o n t r a l o r i a
por una p e r s o n a que s e sintió m o l e s t a c o n e s o y a h o r a hemos
tenido que v o l v e r a l a p r e h i s t o r i a a d e j a r l a c a r p e t a ahí y
esperar que venga el desfile de todos l o s p r o f e s i o n a l e s a
f i r m a r l a aquí mismo l o que e s un a t r a s o en t i e m p o i n c r e í b l e .
Eso n o s llegó p o r e s c r i t o , no n o s s a n c i o n a r o n p o r q u e l a s
personas dijeron q u e e n t e n d í a n que n o s o t r o s l o hicimos en el
afán de a g i l i z a r e l t r á m i t e n a d a mas.
Esa e s una de l a s c o s a s que hemos t r a t a d o de normar y no s e ha
p o d i d o , s i e m p r e hay a l g u n o s que l e s g u s t a y o t r o s que no l e s
gusta; t r a t a r de c o n f o r m a r t o d o s e s t o s c r i t e r i o s a veces e s
complicado y e s p o r e s o e s que l o que n o s ha s a l i d o mas b a r a t o
en c u a n t o a e c o n o m í a de t i e m p o y de t r á m i t e ha s i d o que s e
cumpla l a n o r m a t i v a y p a r a e s o h a c e dos o t r e s semanas a t r á s
me llamó una s e ñ o r a d e s e s p e r a d a y me d i j o que t e n i a p r o b l e m a s
p o r q u e e l a r q u i t e c t o t i e n e problemas, n o puede v e n i r y s i n o s
dan una h o r a p a r a mucho mas a d e l a n t e . . , l e d i j e : hable con su
arquitecto, s i usted l o puede t r a e r a Obras, tráigalo; me
llamó a l a s 10:00 de l a m a ñ a n a un d í a y me d i j o : "oiga l o
tengo aquí", t r á i g a l o , llegó, n o s j u n t a m o s , v i m o s que habían
problemas de interpretación de parte de nosotros y
concordamos h a c e r en c o n j u n t o una c o n s u l t a a l a SEREMI p a r a
que e l l o s d i r i m i e r a n y l o r e s p o n d i e r a n ; e s a s s o n l a s c o s a s que
se h a c e n y que nunca quedan, e s muy p o c a l a g e n t e que s e v a a
d e v o l v e r a h a b l a r con a l g u i e n de u s t e d e s p a r a d e c i r " m i r e que
b i e n me a t e n d i e r o n en l a D i r e c c i ó n de O b r a s " , nó p o r que s e
van felices con s u problema solucionado y nunca mas s e
acuerdan de nosotros, sí l a persona que t i e n e algún
i n c o n v e n i e n t e l o va a hacer, pero l a gran mayoría que ha
14
s a l i d o t r a n q u i l a , f e l i z , l a m a y o r í a no v u e l v e p o r q u e muchas d e
l a s p e r s o n a s t i e n e n una s o l a v i v i e n d a y a r r e g l a n s u v i v i e n d a y
quedan f e l i c e s y l o e n t i e n d e n como un s e r v i c i o p r e s t a d o .
C r e o que l a D i r e c c i ó n de O b r a s e s una de l a s que r e c i b e menos
panes de p a s c u a a f i n de a ñ o s . No somos muy p o p u l a r e s , p o r
que l a g e n t e s e e n o j a ; s o n muy p o c a s l a s o f i c i n a s que tienen
constantemente una a c t u a c i ó n p r o f e s i o n a l como e s l a D i r e c c i ó n
de O b r a s , son p o c a s . L o que yo puedo d e c i r e s que hay c a s o s
c o m p l i c a d o s , p o r e j e m p l o , hay muchas c o s a s que n o s o t r o s l a s
hemos r e s u e l t o s o b r e l a SEREMI. Yo t e n g o a l g u n a s aquí que
traje p o r s i d e s p u é s u s t e d e s l a s q u i e r e n v e r , de d i v e r s o s
p r o f e s i o n a l e s que han h e c h o c o n s u l t a s , y l a s r e s p u e s t a s que da
el SEREMI, hacen s u investigación ellos y d e s p u é s dan s u
r e s p u e s t a , i n c l u s o muchas n o s han s e r v i d o y 1 a s tenemos en 1 a
D i r e c c i ó n de O b r a s a f u e r a , p a r a que l a g e n t e l a s l e a y v e a
como hacerlo mejor para no c o m e t e r l o s mismos e r r o r e s de
antes; todo e s t o está a l a d i s p o s i c i ó n de u s t e d e s cuando
quieran. Hay c a s o s p o r e j e m p l o e n que e s muy típico, v i e n e
una p e r s o n a y p r e s e n t a un pianito, presenta sus p i a n i t o s y
a t r á s en una e s q u i n a no c o l o c a a l o que c o r r e s p o n d e e s a p i e z a ,
entonces n o s o t r o s cuando hacemos l a o b s e r v a c i ó n l e c o l o c a m o s
"deberá c o m p l e t a r l o s nombres de c a d a uno de l o s recintos".
Se v a e l p a p e l c o n o b s e r v a c i o n e s y cuando vuelve dice "local
comercial", perfecto, nosotros r e c i b i m o s de nuevo e s a c a r p e t a
y nos encontramos con o t r o problema, que no es local
c o m e r c i a l , e s un galpón y l a p e r s o n a no l o l e v a n t a como un
local comercial, ¿Y q u é p a s a s i e s de alcoholes..? eso tiene
un t r a t o t o t a l m e n t e d i s t i n t o a que s i e s un b a z a r , s i e s un
d e p ó s i t o de a l c o h o l e s v a a t e n e r otra puerta, o t r o b a ñ o , una
r e s o l u c i ó n ; l o que c a m b i a totalmente l a s cosas y a l p r i n c i p i o
e r a u n a s i m p l e c a s a c o n una p i e c e s i t a a l f o n d o y p a r e c e que no
era nada; e s l a forma en que van s o l t a n d o a veces l a
información de a poco l a s p e r s o n a s cuando tienen algo
construido porque p i e n s a n que uno l o s v a a i r a s a c a r , a
matar. De e s a manera s e c o m p l i c a n l a s c o s a s , no p a r a l a
D i r e c c i ó n de O b r a s p o r q u e n o s o t r o s t r a t a m o s de g u i a r n o s p o r l a
Ley y l a Ordenanza que están e s c r i t a s , ahí están todas l a s
observaciones posibles, no hay m á s , no podemos hacer
observaciones extras y cuando l a s hemos h e c h o hemos t r a t a d o de
hacerlas bien y hemos avisado a l a SEREMI y l a s hemos
cambiado, p e r o también está l o de l a otra parte que a v e c e s
por i g n o r a n c i a o p o r a p u r o c o pre«;pntan menos a n t e c e d e n t e s de
los necesarios; se provocan todas estas cosas y s i bien es
c i e r t o que l o s t r á m i t e s s o n b i e n c o m p l e j o s , de h e c h o aprobar
e s t e e d i f i c i o no s e s i u s t e d e s s e han dado c u e n t a t o d o l o que
ha c o s t a d o y c r e o que e n e s t a m u n i c i p a l i d a d hemos t e n i d o muy
pocos c a s o s de demandas y deudas p o r p r o b l e m a s de g a s p o r
ejemplo, por problemas de abuso de l a p r o p i e d a d , que h a y a
incurrido un profesional. Hay muchas c o s a s que suceden
después en e l tiempo, p e r s o n a s que s e a p r o p i a n de bienes
comunes, p e r s o n a s que hacen a m p l i a c i o n e s i l e g a l e s y p e r j u d i c a n
a o t r o , e s o s í , y e s o e s una c o s a que r e s u e l v e e l Juez d e
Policía L o c a l , p e r o en c u a n t o a d e n u n c i a s s o b r e a c t u a c i o n e s de
los funcionarios, s o b r e a c t u a c i o n e s de l a D i r e c c i ó n de Obras
en c u a n t o a h a b e r o t o r g a d o p e r m i s o s malos por ejemplo, creo
que no hemos t e n i d o n i n g u n o y me p a r e c e que son muy pocas s i
no n i n g u n a de l a Región M e t r o p o l i t a n a , de l a s comunas que
puedan d e c i r l o mismo. E s o ha s i d o desgraciadamente porque
JE?
en
en
1 Ti

4 C
industrias, para las « ' ^ ^ J ' ° " " a d o d e hacer y bu,no.

adouirido barrios nuevos y las empreb« M


regularizar y c u m p l i r con t o d a l a n o r m a t i v a ; l o s que nó, han
: ' r s e y eso ha g e n e r a d o e l p a s o a v i v i e n d a , a un
nueva d e s a r r o l l o en cuanto a vivienda y p a r e c e que es l a
t e n d e n c i a de l a nueva Comuna de San M i g u e l que v a h a c i e n d o
pasos h a c i a un s e c t o r mucho mas f u e r t e de r e s i d e n c i a s por su
u b i c a c i ó n geográfica, p o r e l metro, por l a c a l i d a d d e l aire
que t i e n e , p o r l a v e n t i l a c i ó n , e t c . ; de todo eso l a gente se
va dando c u e n t a y p i e n s a que e s mejor v i v i r en San M i g u e l que
trabajar. El t r a b a j a r no ha s i d o tampoco una imposición de
e s t a Dirección de Obras, al contrario, nosotros solamente
t u v i m o s que d a r l e c u m p l i m i e n t o a l P l a n M e t r o p o l i t a n o que fijó
un área donde se u b i c a l a empresa inofensiva, molesta O
contaminante y nosotros quedamos fuera de e s a área. El
c i n t u r A n de V e s p u c i o e s e l que determina eso, y al interior
tien^ «ue haber solo industrias que no contaminen a 1 as
1 a S
p e r s o n a s c,ue v i v e n a su alrededor V nar>* » c * ;
P a S a r
por SESMA, no p o r l a parte munícinaT í, *
p r o p i a s normas. Eso a vece- h J T * °P
>*n sus e U S t i e r

v e c e s h a c e muy c o m p l i c a d a e s t a f i g u r a
v e c e s cuando se presentan ^
caliza l a s c a u s a s de ^pequeños
0 problemas, s i uno
tengamos algún e r r o r n n en 2? t r a T e* *
t r a t o , no p o d r íea
osotrt 2"? 5t^ que
-
no p o r q u e no l o he a n a l w J n í dn
ecir qu
s:ucuií:di°-P()r;o^r0Had:s. — «»
que
e
«.ntos
estas
d e

s e r i a una c o s a fantástica p e r o , en e s t o s " m o m e n t o s ^ p o d e m o s "


disponer por l o s p l a z o s , de c o l o c a r profesionales adelante
para l a c o n s u l t a de l a v e c i n a y a que e s a c o n s u l t a d e b e r í a
hacérsela a sus profesionales, a l o s que l e s está pagando,
porque r e a l m e n t e l a Dirección de O b r a s t i e n e l a l a b o r p o r l e y ,
de f i s c a l i z a r , es d e c i r , se nos e n t r e g a una c a r p e t a f i r m a d a
por un p r o f e s i o n a l , n o s o t r o s l e d e c i m o s "no cumple con l a
O r d e n a n z a , no cumple c o n l a l e y , corríjala" pero s i l e decimos
e50 a la persona, l a p e r s o n a c r e e que e s i m p o s i b l e y no puede
evaluar e l grado de i n c u m p l i m i e n t o de 1 a carpeta, l a s leyes
son c o s a s que a l a g e n t e l e a s u s t a , y e s o t i e n e que a r r e g l a r l o
un p r o f e s i o n a l .

CONCEJAL. SRA. MARIA GUTIERREZ: E n t o n c e s , por l o que tu


dices, s i g n i f i c a que son l o s p r o f e s i o n a l e s l o s que no están
c u m p l i e n d o con l a g e n t e .

SEÑOR DIRECTOR DE OBRAS: No q u i e r o d e c i r eso, nó.


S E S D R
ALCALDE: Yo t e voy a p o n e r un s o l o c a s o , de a y e r no
1G

mas, es una p e r s o n a con l a que me e n c o n t r é en la Villa


A u s t r a l , me pidió v e n i r porque l a D i r e c c i ó n de O b r a s no le
h a b í a f i r m a d o y había s i d o un d i b u j a n t e técnico e i que:
hecho el plano porque cuando yo le dije ¿Este es e l
a r q u i t e c t o . . ? me d i j o : nó, yo a l que c o n t r a t é f u e a l que me
hizo el dibujo pero e l quedó de conseguirse l a firma para
regularizar. ¿Cómo l e pagó l a señora..? l a mitad a l empezar,
l a s e g u n d a m i t a d cuando e l l e p r e s e n t ó un p a p e l de que estaba
presentado en la Dirección de Obras, cuando lo que
c o r r e s p o n d í a es p a g a r l e a l f i n a l , cuando y a está r e c epc i oriada
la obra. De verdad es que a mi me pareció no te digo
escandaloso p e r o s i una dificultad cierta y que e s l o que
estamos h a b l a n d o . Es d e c i r , todo es p e r f e c c i o n a b l e , no c r e o
que n u e s t r a Dirección de Obras sea p e r f e c t a , tiene muchas
debilidades, hay una cuestión s i que es c i e r t a , en e l año
1998, 1999 y h a s t a a h o r a no l l e v a m o s n i n g ú n r e c l a m o en c o n t r a
de l a Dirección de Obras, ninguno, u s t e d e s pueden acceder a
l o s l i b r o s de r e c l a m o , c u e s t i ó n que una vez a l a semana l e o , y
ustedes van a v e r que en l o s ú l t i m o s dos a ñ o s y t a n t o no hay
r e c l a m o s en c o n t r a de l a D i r e c c i ó n de O b r a s ; también h i c i m o s -
porque t o d a l a g e n t e que s e s i e n t e mal t r a t a d a r e c l a m a , hay
reclamos en c o n t r a d e DIDECO, en c o n t r a de Tránsito, e t c . y
cuando e s mas o menos f u e r t e - que l a O f i c i n a de R e c l a m o s me
mande una c o p i a i n m e d i a t a m e n t e a l a o f i c i n a p o r q u e puede s e r
a l g o mas c o m p l i c a d o - N o s o t r o s , e l a ñ o p a s a d o mandamos a h a c e r
una encuenta s o b r e 1.300 c a s o s en l a comuna para ver e l
f u n c i o n a m i e n t o de 1 a M u n i c i p a l i d a d y que u s t e d e s p u d i e r o n ver
en un 1 i b r a c o que l e s e n t r e g a m o s a u s t e d e s que l a D i r e c c i ó n
mejor e v a l u a d a f u e l a de O b r a s . Respecto a l grueso de l o s
r e c l a m o s , e n p r i m e r l u g a r yo diría que son c o s a s que no t i e n e n
solución, lamentablemente s i u s t e d e s ven l o s r e c l a m o s en
c o n c r e t o podrán d a r s e c u e n t a que una b o t i l l e r í a no puede t e n e r
una s o l a e n t r a d a , e s o e s p o r l e y , t i e n e que t e n e r una entrada
d i s t i n t a porque h a b i t u a l m e n t e l a señora tiene l a casa y l a
botillería con e l mismo acceso, eso no puede t e n e r discusión
p o r q u e e s o e s L e y de A l c o h o l e s .

En m a t e r i a de l o s p l a z o s , s i hoy día e n t r a n dos expedientes y


uno e n t r a s i n ningún problema, e l permiso va e s t a r a los
q u i n c e d í a s ; s i e l o t r o e n t r a con p r o b l e m a s , va a e s t a r 40 o
m á s d í a s , h a s t a c u a n d o l o s c o r r i j a ; en e s e s e n t i d o e s p e r o que
no haya una desigualdad porque eso me parecería a mi
tremendamente g r a v e . S i hay d e n u n c i a s de s i t u a c i o n e s como s e
señaló por p a r t e t u y a C a r l o s , hagámoslas p o r e s c r i t o y hagamos
l o s s u m a r i o s ; aquí d e n u n c i a q u e l l e g a p o r e s c r i t o en c o n t r a de
un f u n c i o n a r i o , sea quien s e a , tenemos que hacer e l sumario
correspondiente p a r a así i r c o r r i g i e n d o e l s i s t e m a . S i viene
una persona y dice: a mi me pasó e s t o , me p i d i e r o n a, me
pidieron b, me pidieron c, uno tiene que hacer l a
investigación y aquí han habido denuncias ya han sido
distituidos funcionarios, de distinto rango, de distinto
grado; e s o e s así, a mí n a d i e me puede d e c i r que h a y a h e c h o
una d e n u n c i a y yo no h a y a h e c h o nada, s i hay una d e n u n c i a p o r
escrito, c o n c r e t a , se hace e l sumario correspondiente y Se
a p l i c a n l a s s a n c i o n e s que c o r r e s p o n d e n . Yo e s p e r o que no h a y a
aquí ningún t i p o de s i t u a c i o n e s en l a c u a l e s e x i s t a n p e r s o n a s
S Í d 0 d Í 5 C r Í m Í n a d a 5 a m i m e
D
p ooc o
c Vp ^
r onf L
e s i o n a,l , e n.t r e c o l e g a s a d e m á sP.r e t e r í a terriblemente
17
Yo quiero decir que n o s o t r o s felizmente no tenemos ninguna
demanda en c o n t r a de O b r a s d u r a n t e e s t e p e r í o d o , p e r o yo l e s
recuerdo estimados colegas Concejales, que e l año 1992 en
octubre, noviembre de ese año cuando nosotros asumimos,
r e c i b i m o s un tremendo i n f o r m e de l a C o n t r a l o r i a G e n e r a l de la
República r e s p e c t o de l a s i t u a c i ó n en que e s t a b a l a D i r e c c i ó n
de O b r a s y eso nos llevó a tomar una s e r i e de d e c i s i o n e s a l
r e s p e c t o , acuérdense que aquí no habían p l a n o s , aquí hubo un
par de edificios con dos centímetros de diferencia que
podríamos haber p e d i d o demoler; n o s o t r o s fuimos s e v e r o s en
esos momentos respecto a l o s cambios que t e m a n que h a b e r
r e s p e c t o a l o s p e r m i s o s o t o r g a d o s en e s t a Comuna.
Ya c T e o que aquí t i e n e que aplicarse l a ley, tiene que r e g i r
la Ley de Urbanismo y Construcciones, nuestra Ordenanza
Municipal y tenemos que perfeccionar, porque siempre es
posible hacerlo, l a a t e n c i ó n de p ú b l i c o . A mi no me g u s t a r í a
que f u e r a n m a l t r a t a d o s , e s p e r o que nó, q u i e r o que e s o se vea y
usted don Manuel c o r r i j a a sus funcionarios respecto a la
forma de t r a t a r , a l o mejor e l tema no está en e l m e s ó n , yo no
quiero decir nada p e r o yo c o n o z c o a l a señora Astudillo y s i
ella t r a t a mal yo no sé q u i e n t r a t a b i e n en e s t a Comuna p o r q u e
ella es l a que recepciona a l a gente, por l o tanto, me
g u s t a r í a que v i e r a u s t e d donde está l a d i f i c u l t a d , a l o mejor
es en e l t r a t a m i e n t o con profesionales, s i u s t e d va a la
Dirección de O b r a s no sé, e s modesta p e r o t i e n e un c u b í c u l o
p a r a t r a t a r con l a gente; l a verdad es que no veo p o r que no
pueda f u n c i o n a r m e j o r , cada p r o f e s i o n a l t i e n e su o f i c i n a para
recibir, yo veo que tenemos una buena infraestructura,
tenemos buenos p r o f e s i o n a l e s , p e r o l o que sí no podemos h a c e r
es tener una recepción s i n fundamentos porque eso tiene
consecuenc i a s .

En un p r o b l e m a que hemos tenido con l a SEREMI y con l a


Justicia, yo me opuse a l a recepción final de GALPONES
INDUSTRIALES y me opuse a l a recepción y a cualquiera
circunstancia sobre esa construcción, fundamentalmente porque
l a s a l i d a de c a m i o n e s que t i e n e e s donde e m p i e z a l a b a j a d a p o r
D e p a r t a m e n t a l de l a Gran Avenida, y l e señalé c l a r a m e n t e a l
D i r e c t o r de O b r a s que e s o me p e r e c í a sumamente peligroso, a
menos que s e tomen l a s medidas de r e s g u a r d o p a r a e v i t a r un
a c c i d e n t e , y l o que s o l i c i t á b a m o s n o s o t r o s e r a medio semáforo
en C h i l o é con Departamental. Para ese permiso f u i obligado
por e l M i n i s t e r i o de V i v i e n d a , por l a Corte Suprema y p o r l a
C o n t r a l o r i a General de l a R e p ú b l i c a , p e r o dejé c o n s t a n c i a de
que yo como A l c a l d e e l día que o c u r r a ahí una d e s g r a c i a , yo no
soy r e s p o n s a b l e p o r q u e me o p u s e h a s t a donde pude. De a l g u n a
manera uno s i e n t e r e s p o n s a b i l i d a d c o n l o que está h a c i e n d o .
Ahora, sí yo c r e o que s i s e ha t r a í d o e l tema a l C o n c e j o e s
p o r q u e a l g o hay y yo c r e o que u s t e d don Manuel t i e n e que ver
que e s l o que hay, no puede h a b e r d i s c r i m i n a c i ó n , no pueden
h a b e r t r á m i t e s que no s e a n l o s e s t r i c t a m e n t e n e c e s a r i o s , u s t e d
vea s u Dirección y l a próxima semana i n f ó r m e n o s respecto a
e s t a m a t e r i a p o r que s i ha s a l i d o a l g o uno t i e n e que r e c o g e r l o
p o r q u e s e puede p e r f e c c i o n a r e l s i s t e m a .

P i e n s o que tenemos que h a c e r l a s c o s a s b i e n y e s p e r o que en l a


próxima reunión, veamos d e n t r o d e l marco de l o s i n f o r m e s que
hemos p e d i d o s o b r e l a s r e g u l a r i z a c i o n e s , también que u s t e d nos
haga un i n f o r m e s o b r e l a marcha y l o s p r o c e d i m i e n t o s d e n t r o de
l a Dirección de O b r a s , e s o e s l o que correspondería. Ahora,
sx hay a l g o g r a v e y hay que h a c e r l a s d e n u n c i a s , h a g á m o s l o ; s i
hay que h a c e r un s u m a r i o a un f u n c i o n a r i o p o r que ha t e n i d o
cualquer situación que no corresponde al comportamiento,
IB

también hagámoslo.
. u i s i e r a h a c e r un a l c a n c e s o b r e
n h , r
, _ fila un nunca atropexxu} —.— • -*~ «« v había
correspondía y Cn s e o o r se acercó c o n mucha prosa al meso,,

=\3s -SJSSSÍZV as. - wSi


o t r a p e r s o n a , p o r l o que e s x e echando g a r a b a t o s , a
"¿Usted no sabe quien soy yo..? y sano
t o d o e s t o yo tampoco s e q u i e n e r a e l .
CONCEJAL. SEÑOR CARI ns E S P I N Q Z A : Yo quiero recoger algunas
c o s a s de l o qTIe d i j o e l Director de Obras pero tengo l a
impresión de que hay algunas cosas que e l no me entendió. Es
n e c e s a r i o que p r e c i s e m o s l a s c o s a s .
Yo tengo aquí un documento, yo no soy arquitecto ni
p r o f e s i o n a l como tú, p e r o yo veo aquí una d i s c u s i ó n técnica
entre e l D i r e c t o r de Obras y un arquitecto a través d e l
J u z g a d o de Policía L o c a l ; e s t o a mí no me p a r e c e , p o r q u e yo
c r e o que t u d e b e s t e n e r , l a D i r e c c i ó n de O b r a s t i e n e que t e n e r
los c a n a l e s p a r a no d i s c u t i r en e l J u z g a d o , ¿ C ó m o no vamos a
poder discutir en l a s o f i c i n a s c o n los profesionales..? y
además cosas pequeñas. Llegó al Juzgado porque no hay
e n t e n d . - . e n t o e n t r e e l p r o f e s i o n a l y l a D i r e c c i ó n de Obra-., me
xmagxno que e s o e s , yo no q u i e r o i r a l a c a s u í s t i c a , yo q u i e r o
¥
nosotros toemos a D i r ^ í H Z S O S t e
" a o l o
siguiente: si

TLV*"™"»*
C n 1 p U e s
abiertas, en q ^ yo sé qulía Vev ° ^ *
O b r a s mande .1 J u z g a d ^ Í T ^ a ^ c f

q
poric°a 5 a e
\i arr l v a n
't r°p c u a n d o i a
- y^ z
P o.l i c í a . L.o c a l l a c u e s t i ó n queda
r detenida; yo
e n t o n c e s yo dig<
diqo
¿ L o m o a p l i c a m o s e l s e n t i d o común, c ó o m o n o s o t r o s tenemos una
política de p u e r t a s abiertas que nos p e r m i t a discutir las
cosas de o t r a manera..?. Yo he sido testigo de que e l
f u n c i o n a r i o -voy a poner un nombre a b s o l u t a m e n t e antojadizo,
no t i e n e nada que v e r , p o r q u e me acordé d e l nombre de un
f u n c i o n a r i o no m á s - citó H a r i s t o y a un c i u d a d a n o p a r a e l día
no se cuanto a l a s c u a t r o de l a t a r d e p a r a d i s c u t i r e l tema y
r e s u l t a que H a r i s t o y e s t a b a de vacaciones y e«?e c i u d a d a n o no
fue atendido; yo creo que esas c o s a s no pueden ser, l a
D i r e c c i ó n de O b r a s t i e n e que r e e m p l a z a r a un f u n c i o n a r i o que
esté de v a c a c i o n e s y SÍ l o citó, - u s t e d cuando da a u d i e n c i a
seKor Alcalde y no puede venir porque se enfermó- ¿Qué
hace..? llama al contribuyente y l e avisa que no venga.

E x p l í c a m e y dame l o s fundamentos de p o r q u é y q u i e r o d e c i r que


yo c r e o que son c o s a s buenas, que me p a r e c e c o r r e c t o que así
o c u r r a n , p e r o d e s d e e l p u n t o de v i s t a de i g u a l d a d a n t e l a l e y ,
hay gente que p l a n t e a que e l S u p e r m e r c a d o Líder no p o d r í a
t e n e r p a t e n t e y d o s , que l a U n i v e r s i d a d no p o d r í a e s t a r donde
está. E x p l í c a m e p o r que e s t á .

SEÑOR DIRECTOR DE OBRAS: P u n t o uno, yo no doy patente.

CONCEJAL. S E Ñ Q R CARLOS ESPINQZA: Nó, p e r o l a p a t e n t e s e da


s o b r e l a b a s e de O b r a s , l o hemos v i s t o con veinte mil negocios
ch i c o s .
19

SEÑQR DIRECTOR DE OBRAS: De a c u e r d o , p e r o yo no he o t o r g a d o


ninguna patente; segundo, me parece muy bien que esas
e n t i d a d e s no t e n g a n p a t e n t e p o r q u e a l p a r e c e r m i r á n d o l o así de
l e j o s , s i n a n a l i z a r l o con t o d o s e s t o s d e t a l l e s , a l parecer no
c u m p l i r í a n con l o s r e q u i s i t o s p a r a una p a t e n t e . Me p a r e c e que
hay i n d i c a c i o n e s e x p r e s a s de l a SEREMI s o b r e e l s u p e r m e r c a d o
en c u e s t i ó n .

Me p a r e c e que n o s o t r o s acá t u v i m o s -y no s o l o n o s o t r o s - s i no
que f u e c o n s t r u i d o por e l M i n i s t e r i o de E d u c a c i ó n un recinto
e d u c a c i o n a l ; eso a groso modo, no q u i e r o e n t r a r en d e t a l l e s ,
p e r o e s o a g r o s o modo s i n t e n e r ningún a n t e c e d e n t e a la vista.
Con l o s h o s p i t a l e s ya hemos d e f i n i d o o t r a s c o s a s m á s , p e r o e s o
e s l o que yo puedo a c o t a r .

SEÑOR ALCALDE: Lo que yo quiero decir, independiente de que


en algunos casos yo t e encuentro razón, s i a p l i c á r a m o s a s i
tendríamos que cerrar los dos hospitales porque también 1 OS
dos h o s p i t a l e s están c o n s t r u i d o s a s i . La U n i v e r s i d a d e s t á en
un r e c i n t o e d u c a c i o n a l que está de a n t e s , a c u é r d a t e que e r a e l
C o m p l e j o japón y fue construido por p l a t a s japonesas y por
p l a t a s d e l M i n i s t e r i o de V i v i e n d a . En l a s i t u a c i ó n d e l Líder
e s tema de l a p a t e n t e e s d i s t i n t o , t o d a v í a está funcionando
como Ful 1 Market, es un tema administrativo y que n o s o t r o s
e s t a m o s d i c i e n d o que s e cambie a l L í d e r , no t i e n e un p r o b l e m a
de c o n s t r u c c i ó n ; en ese sentido n o s o t r o s hemos operado de
acuerdo a l a normativa legal.

Hay u n a p e r s o n a q u e e s t á pidiendo l a palabra ¿Habría acuerdo


de e s t e C o n c e j o p a r a e s c u c h a r l o , ya que n o e s día de a u d i e n c i a
pública..? Bien.

CONCEJAL. SEÑOR OCTAVIO OLTRA: Quisiera antes hacer una


consulta cortita, la instancia p r e c i s a para dirimir las
d i f i c u l t a d e s o l o s m a l e n t e n d i d o s ¿ S e r í a l a SEREMI v e r d a d . . ?
nó e l J u z g a d o de P o l i c í a L o c a l .

SEÑOR DIRECTOR DE OBRAS: E l J u z g a d o s o l o puede s a n c i o n a r , ahí


hay un tema muy c o m p l i c a d o , n o s o t r o s f u i m o s r e p r e n d i d o s por l a
SEREMI por d a r l e l a s observaciones a los profesionales. Nos
r e p r e n d i e r o n s e v e r a m e n t e , nos l l a m a r o n l a a t e n c i ó n por e s c r i t o
y nos llamaron para a l i a para decirnos: u s t e d e s no pueden
darles explicaciones a los profesionales, si ustedes
encuentran a l g o malo t i e n e n que n o t i f i c a r l o i n m e d i a t a m e n t e por
escrito a l Juzgado de P o l i c í a Local y a l a SEREMI en forma
inmediata. .
Este documento lo tenemos a la vista y se l o mostramos
lamentablemente a cada persona cuando viene a tramitar un
doc umen t o , l e p e d i m o s que t r a t e n de que e s t é t o d o b i e n porque
tenemos dos posibilidades, aprobarlo o rechazarlo; si lo
aprobamos con un p r o b l e m a , nos compramos como m u n i c i p i o el
problema, s i se l o r e c h a z a m o s l o pueden t r a m i t a r e l l o s a n t e l a
SEREMI.

SEÑOR ALCALDE: Hágales l l e g a r c o p i a de e s e documento a l o s


C o n c e j a l e s , yo c r e o que e s bueno p a r a l a información g e n e r a l .
N o s o t r o s tenemos c i e r t a s autonomías pero de t o d a s maneras e l
SEREMI s i g u e mandando.
En ese s e n t i d o tenemos que a c t u a r en forma b a s t a n t e seria,
i n d e p e n d i e n t e de l a buena v o l u n t a d . Señor, t i e n e l a p a l a b r a .

SEÑOR JAIME JARAMILLO. A r q u i t e c t o ; Fui funcionario municipal


p o r c i n c o a ñ o s como a s e s o r u r b a n i s t a aquí en l a M u n i c i p a l i d a d ,
20

fui e l que hizo e l estudio del Plan Regulador actual de l a


Comuna de San M i g u e l .

Se t r a t a de d o s c o s a s nada m á s . pero para eso necesito el


p e r m i s o , e l de A m é r i c a 525. Está o t o r g a d o y a , es s o l o para
m o s t r a r a l g o de l o que p a s a en l a D i r e c c i ó n de O b r a s .

CONCEJAL. SEÑOR CARLOS ESPINQZA: ¿.Quiere que le traigamos e l


permiso ahora acá..?

cjFsnR JA IMF JARAMILLO: Sí, p o r favor.

c^FKOR ALCALDE: Usted t i e n e d e r e c h o a h a b l a r aquí, pero usted


Z p u e u e ped r n o s que n o s o t r o s mandemos a b u s c a r un per,is
P
p°.d6n~L se*or Jaramillo, pero sea un poco generoso con
nosotros ¿Cuál e s e l p r o b l e m a , cuéntenos..?

SEÑOR JAIME JARAMILLO: Ese permiso es de una l a v a n d e r í a


i n d u s t r i a l , está en z o n a FM-5; e l FM-5 e s z o n a de i n d u s t r i a ;
e s t o t i e n e una a l t u r a de a l r e d e d o r de 6 mts. en l a p a r t e donde
no podía t e n e r más de 3 y medio. Eso fue a u t o r i z a d o y
r e c e p c i o n a d o y e s e p e r m i s o está mal o t o r g a d o .

c:r=n° ALCALDEl A ver, e l caso suyo de América que nos


P ^ s l t a ^ E ^ ú e se h a b r í a o t o r g a d o un p e r m i s o y una r e c e p c i ó n
f i n a l s i n e s t a r de a c u e r d o a l a l e y . . ?

^--~> TATME JARAMILLO: Ahora, tengo . , no sé s i


P ^ V T
los planos porque 1 os p l a n o s l o e x p l i c a n todo. Un colega,
hizo un proyecto, ese proyecto l o presentó en la Dirección ae
O b r a s , hubo o b s e r v a c i o n e s , 13 de noviembre d e 1S96 y 10 de
marzo de 1997; l a s observaciones principales es que el
profesional actúa como c o n s t r u c t o r y como s u p e r v i s o r . Tengo
aquí documentos de l a Contraloria y SEREMI que r e s p o n d e n una
consulta de hace p o c o que dice que no hay inconveniente en que
el a r q u i t e c t o sea a l a vez constructor y supervisor de l a
misma obra.

SEÑOR ALCALDE: P e r d ó n , y en e s t e c a s o l o que nosotros pedimos


¿ E s que s e a n d i s t i n t o s . . ' '

SEÑOR JAIME JARAMILLO; Este p r o y e c t o además, en e l plano


original que es de don Felipe Banda, se le hicieron
observaciones por un p r o b l e m a de l o s e s t a c i o n a m i e n t o s , que
deberá e s t a r adecuada l a construcción al estacionamiento de
camiones que obstruyeran l a vía a l estacionamiento de autos.
Se m a n t i e n e e l p r o b l e m a en 1 a ventilación d e a l g u n o s recintos.
<~ orno r i n t o baños. "
En e l p r o y e c t o en r e a l i d a d l o s baños tienen que tener
ventilación artificial, al menos los
OA
Tol
mediterráneos.
Ahora, l o que no me e x p l i c o de esto e s que en l a última
p r e s e n t a c i ó n de don F e l i p e Banda, l a que h i z o a l a Dirección
de O b r a s , n u n c a s e l e informó, l a s observaciones l a s pidió y
le dijeron que no estaban. Un p a r de meses d e s p u é s de l a
última presentación a raíz de prácticamente e l mismo caso,
copiado, s i n s o l u c i o n a r ninguna de esas observaciones, mas
e n c i m a don F e l i p e Banda l e h a b í a s o l u c i o n a d o a l a s u n t o de l o s
a u t o s p a r a que t u v i e r a n o t r o a c c e s o d i f e r e n t e a l camión. Pues
bien, aquí t e n g o e l p e r m i s o N27097 que t i e n e la recepción
f i n a l con prácticamente e l mismo p l a n o , s i n s o l u c i o n a r ningún
problema de l a s v e n t i l a c i o n e s , s i n s o l u c i o n a r l o s p r o b l e m a s de
- - " - " ^ r automívífes J h ^ ^ ^ *-*"«™
nes y io hacen pasar por encima al
21

c a m i ó n ; e s p r á c t i c a m e n t e e l mismo p l a n o , s i g u s t a l o v e n .
Eso e s l o que a mí me e x t r a ñ a , no me explico cual e s l a
ecuanimidad que hay e n l a D i r e c c i ó n d e O b r a s que d i c e n q u e a
todo e l mundo l o t r a t a n i g u a l ¿Por q u é l a d i f e r e n c i a d e una
i n d u s t r i a que l a a u t o r i z a n en e d i f i c a c i ó n c o n t i n u a cuando la
Ordenanza L o c a l e x p l í c i t a m e n t e l o p r o h i b e , con un montón de
infracciones..? E s a e s mi c o n s u l t a .

6
^HP ALCALDE: Muy b i e n , me gustaría que P ^ ^ ^
semana don Manuel nos
e
l"'"*' ¿™
d 5
^ g o mes s o b r e e s t a
hicieron l a revisión, *°* ° ^ e ° *
0 a r próxima
a semana,
materia..'' quedaríamos en a c u e r d o p a r a °> H
u l t e d t i e n e que t r a e r n o s l a s t a r e a s que c o r r e s p o n d a n .

CONCEJAL. SEÑOR CARLOS ESPINQZA: Una ultima cosita, y o no


quedé conforme con l a r e s p u e s t a que dio e l D i r e c t o r de Obras
por l a patente del supermercado y r e s p e c t o de l o s p e r m i s o s de
la Universidad. Yo q u i s i e r a que t e r e f i r i e r a s concretamente
a l tema d e l P l a n o R e g u l a d o r ¿Qué e s t a b l e c e e l P l a n o R e g u l a d o r
cuando s e c o n s t r u y e un supermercado y qué e s t a b l e c e e l Plano
R e g u l a d o r d e l s e c t o r donde están l a s i n s t a l a c i o n e s d e s d e e l
punto de v i s t a de l o que ahí hay. ¿Qué quiero decir..? yo
sostengo que el Plano Regulador del sector donde está
instalado e l Líder n o p e r m i t e que e x i s t a e l s u p e r m e r c a d o , e s a
e s mi a f i r m a c i ó n y q u i e r o que t u t é c n i c a m e n t e me l a confirmes
0 me l a d e s m i e n t a s . ¿.Por q u é t e d i g o . . ? p o r que s i e s c i e r t o
esto que yo afirmo, estamos frente a l a gente común y
c o r r i e n t e p r i v i l e g i a n d o a p e r s o n a s que t i e n e n mas b i l l e t e p e r o
f r e n t e a l a l e y no e s t a m o s a c t u a n d o con i g u a l d a d . Yo e s t o y d e
a c u e r d o c o n t i g o , yo c r e o que e l supermercado es p r o g r e s o para
l a Comuna, e n t o n c e s s i l o que a mi s e me ha d i c h o e s v e r o a d
que p a r a que exista e l supermercado tenemos que hacer una
reforma y tiene que pasar por este Concejo e l estudio del
P l a n o R e g u l a d o r , e s o debió h a c e r s e s i así f u e r a .

SEÑOR DIRECTOR DE OBRAS: N o s o t r o s pensamos l o mismo en e s e


momento y s e l o c o n s u l t a m o s así de claro a l a SEREMI, l e s
dijimos ¿Podemos colocar ahí un supermercado de estas
características..? porque n o s o t r o s t e n í a m o s l a duda r a z o n a b l e ,
pensábamos que sí s e podía, que l a l e y l o p e r m i t í a en a l g u n o s
a s p e c t o s y s e l o c o n s u l t a m o s y tenemos l a r e s p u e s t a de e l l o s .

CONCEJAL, SEÑOR CARLOS ESPINQZA: Bueno, s i l a l e y l o p e r m i t e ,


su opinión señor A l c a l d e será v a l i o s a pero es s u o p i n i ó n no
m á s , como pasó con l a Discotecke Klein. L o que i m p e r a es l a
1 ey.

SEÑOR ALCALDE: E s t o y de a c u e r d o , s i n embargo e l SEREMI d i j o


que sí y yo l o que tengo que h a c e r es a c a t a r l o . Por eso
cuando hay situaciones en que hay un d e s a c u e r d o está e l
Juzgado de Policía Local o está l a SEREMI y se acabó l a
cuest ion.

CONCEJAL. SEÑOR CARLOS ESPINQZA: Yo sé que e s o e x i s t e Juan


Claudio pero e s que e l c r i t e r i o no puede s e r l a opinión que
n o s o t r o s tenemos, a eso quiero l l e g a r , el criterio e s l o que
la l e y e s t a b l e c e , o s e a , n i t u como a l c a l d e t i e n e s a u t o r i d a d a
que t u s d e s e o s s e a n l o que en d e f i n i t i v a c o n v i e n e a l a g e n t e ;
tus deseos son t u s deseos, t u opinión e s t u o p i n i ó n como l a
d e l D i r e c t o r d e Obras, pero s i l a ley establece esto, ustedes
actúan d e m a l a manera c u a n d o l a l e y t i e n e que c o l o c a r s e p a r a
o b l i g a r l o s a u s t e d e s a h a c e r l o que l a l e y establece. Eso me
parece mal.
22

SEÑOR DIRECTOR DE OBRAS: Lo que p a s a e s que e s o una vez lo


p l a n t e a m o s también a l mismo ministerio y nos e x p l i c a r o n que
nó, que l a cosa e r a mucho mas s i m p l e y que implicaba que
habían i n t e r e s e s m u n i c i p a l e s , e s d e c i r , un interés e s t á en e l
p r i m e r a r t i c u l o de l a L e y C o n s t i t u c i o n a l de M u n i c i p a l i d a d e s y
que es v e l a r por e l d e s a r r o l l o i n t e g r a l de l a s personas; s i
nosotros p e r m i t i m o s que nos atropellen a l a s p e r s o n a s y no
estamos v e l a n d o debidamente por e s e interés s u p e r i o r que es
una l e y de r a n g o constitucional, superior a estas que son
D e c r e t o s con F u e r z a de L e y no m á s . Es por e s o que l a SEREMI
en l a l e y c o l o c ó d o s a r t í c u l o s que d i c e n que esas d i f e r e n c i a s
deben s e r consultadas a e l l o s para l a interpretación global
c o y
deí aíunto, e l l o s t i e n e n un Departamento Jur ^ J ^ ; t e^ o

i m p o r t a n t e , de h e c h o l o s mayores p r o b l e m a s en e l Ministerio
son por c o n s t r u c c i o n e s , tenemos l o s c a s o s de 1OS permisos
r e v o c a d o s por l a j u s t i c i a y e s o s u c e d e p o r que están a b i e r t o s
a t o d a s l a s r e v i s i o n e s jurídicas y n o s o t r o s lamentablemente a l
tomar un p e r m i s o , tenemos que tomar l a Ley de A l c o h o l e s , l a
Ley de C o p r o p i e d a d , l a Ley de S a l u d , tenemos que tomar un s i n
n ú m e r o de l e y e s a n e x a s , de l a s c u a l e s no somos e s p e c i a l i s t a s y
con con e s o hemos dado r e s p u e s t a h a s t a e l momento. Para esto
existe l a SEREMI, para hacer una definición macro cuando
existan dudas de interpretación; de hecho hay doble
interpretación como sucede en e l caso d e l Líder, lo
preguntamos porque teníamos dudas, una duda r a z o n a b l e , la
consultamos y ellos hicieron el estudio en s u Departamento
J u r í d i c o con e l D e p a r t a m e n t o de P l a n e s y Programas y al final
l e d i e r o n l a razón y n o s o t r o s tenemos que a c a t a r l a .

A veces somos complicados y l a gente c r e e que l o hacemos


p o r q u e queremos, l o mandamos a l a SEREMI p o r q u e e l l o s dan una
línea y a v e c e s han dado l i n e a s d i s t i n t a s , entonces preferimos
cada cosa con c o n s u l t a , por e s c r i t o , referido a determinado
caso p a r a que nadie se s i e n t a sobrepasado. Tengo c o n s u l t a s
acá h e c h a s por a r q u i t e c t o s en su o p o r t u n i d a d s o b r e un montón
de p u n t o s sobre l o s que se sentían estafados frente a la
Municipalidad y l a contestación d e l M i n i s t e r i o e s r a d i c a l m e n t e
d i s t i n t a a l o que n o s o t r o s creemos, yo l a s t e n g o g u a r d a d a s p o r
que son a n t e c e d e n t e s p a r a n o s o t r o s .

Una f a l t a que l o s a r q u i t e c t o s como g r e m i o tenemos e s que n a d i e


nos enseñó a n o s o t r o s l e g i s l a c i ó n de l a manera r e a l , de como
se tramita un e x p e d i e n t e en l a m u n i c i p a l i d a d , de como s e
o b t i e n e una p a t e n t e , de que hay que h a c e r para obtener una
recepción f i n a l ; s a l irnos de l a u n i v e r s i d a d n e ó f i t o s en esa
materia y nos e n c o n t r a m o s cuando uno va a l a municipalidad a
presentar l o s proyectos con d i f i c u l t a d e s p o r q u e ahí n o s sacan
la Ley, l a Ordenanza, e l Plan Metropolitano y todas l a s
m o d i f i c a c i o n e s que e x i s t e n ; ahí uno s e da c u e n t a que e l mundo
es totalmente distinto y l a m e n t a b l e m e n t e l o s único que -por
obligación- hemos podido i n t r o d u c i r n o s en esas materias,
somos l o s a r q u i t e c t o s m u n i c i p a l e s p o r q u e e l c o l e g a de afuera
no t i e n e t i e m p o p a r a a p r e n d e r s e l a l e y .

SEÑOR ALCALDE: De t o d a s maneras yo quisiera que para la


p r ó x i m a semana nos t r a j e r a t o d o s e s t o s informes y s i hay una
cuestión d e l i c a d a C a r l o s , t u me l a h a c e s l l e g a r o vemos p a r a
h a c e r un sumario s i t u l o c o n s i d e r a s n e c e s a r i o , l o vemos, l o
c o n v e r samos.

a.2) PROGRAMA GENERACION DE EMPLEO


23

SR. ENCARGADO PROGRAMA GENERACION DE EMPLEO: L e s h a r é un


p e q u e ñ o resumen de l o s p r o g r a m a s c o r r e s p o n d i e n t e s a l periodo
agosto-diciembre a ñ o 1999. La gran mayoría terminó en
d i c i e m b r e y a l g u n o s t e r m i n a r o n e l 15 de e n e r o . Con r e s p e c t o a
eso y en c u a n t o a l o s g r a n d e s temas, l o s p r o y e c t o s generados
en ese contexto f u e r o n t e r m i n a d o s e l 15 de e n e r o ; f u e r o n 20
p r o y e c t o s c o n un t o t a l de p e r s o n a s m e n s u a l de 1.2G9 v a c a n t e s
l o que n o s arrojó digamos un hombre mes de 4.260 p e r s o n a s en
ese período. Esa es l a gente que pasó mes a mes p o r e l
Programa de Empleo c o n un monto a p r o x i m a d o de inversión que
llegó a l o s 734 m i l l o n e s de p e s o s .

D e n t r o de l o que e r a n l o s p r o y e c t o s mas i m p o r t a n t e s están l o s


proyectos de v e r e d a s que s e e j e c u t a r o n en d i v e r s o s p u n t o s de
1
'» Comuna, l o s cuales abarcaron más o menos 15.000 mts.
cuadrados de v e r e d a s r e p u e s t a s o v e r e d a s nuevas.

En l o que r e s p e c t a a l o s colegios, sector Educación, se


p i n t a r o n l o s 13 e s t a b l e c i m i e n t o s e d u c a c i o n a l e s municipalizados
y s e abarcó un t o t a l de 25.000 mts. c u a d r a d o s de p i n t u r a , s e
hizo pintura, c u b i e r t a de c i e l o s y de v i d r i o s , instalaciones
s a n i t a r i a s , reposición de c a n a l e t a s , t e c h o s , b a j a d a s , techos,
e s t r u c t u r a s metálicas. F u é una s o l u c i ó n muy i n t e g r a l a c a d a
coleg io.

En cuanto a casetas s a n i t a r i a s , s e c o n s t r u y e r o n 18 casetas


s a n i t a r i a s en d i s t i n t o s l u g a r e s de l a Comuna, l o s c u a l e s por
un p r o b l e m a de t e r m i n a c i ó n f i n a , s e están h a c i e n d o en estos
d í a s l a s últimas t e r m i n a c i o n e s p a r a e n t r e g a r l a s a l u s o de l a
gente.

En p a v i m e n t a c i ó n , l a s mas i m p o r t a n t e s fueron hechas en l a s


C a l l e 5 L1ÍCO y P i r á m i d e , a l c o s t a d o de l a P l a z a L l i c o , m á s
pavimentaciones en C a l l e j ó n L o O v a l l e c o n San P e t e r s b u r g o y L o
O v a l l e c o n León T o l s t o i .

En á r e a s verdes se t r a t a r o n , se h i c i e r o n j a r d i n e r a s en l a U.
Vecinal 19, en s i e t e plazas d e l a Comuna se h i c i e r o n
plantaciones, limpieza, pintado de juegos infantiles y
t r a t a m i e n t o de s u e l o s , t a z a s de l a d r i l l o , j a r d i n e r a s .

En alumbrado público s e renovó todo E l Llano, se hicieron


instalaciones en l a V i l l a S a n t a Fe e n una p l a z a n u e v a que hay
ahi. En P a r q u e E l L l a n o s e r e m o d e l a r o n 17 p o s t e s y a d e m á s s e
e n t r e g a r o n l o s p l a n o s eléctricos d e t o d a s e s t a s a c t u a c i o n e s .

En l o que es talleres laborales, partimos c o n un taller


p e q u e ñ i t o , después n o s a u t o r i z a r o n dos más, llegamos a tener
212 m u j e r e s d i s t r i b u i d a s e n doce l u g a r e s de l o s cuales cinco
lugares son e x c l u s i v a m e n t e p a r a tejidos y e l resto para
costura. En t o t a l s e h i c i e r o n una c a n t i d a d de 1.400 p r e n d a s y
se i n c l u y e l o que e s b u z o , p a ñ a l e s de a d u l t o s , c o t o n a s p a r a
colegio, delantales d e párvulos, jumpers p a r a n i ñ a s e n edad
escolar, ropa para recién n a c i d o s . L o mas i m p o r t a n t e de l a
parte de l a c o n f e c c i ó n de p r e n d a s e s l a c a p a c i t a c i ó n que s e
l e s d i o a c a d a una d e l a s d u e ñ a s d e c a s a .

D e n t r o de l o s p l a n e s de p i n t u r a v i a l s e h i z o e l c r u c e d e Gran
Avenida y Pirámide f r e n t e a l C o l e g i o Chile. Ahí s e p u s i e r o n
tachas, pintura, se pusieron unas carpetas antideslizantes
para q u e l o s vehículos a l f r e n a r tengan mejor adherencia.
Dentro de l a demarcación vial se pusieron tres postes
luminosos ahí y a d e m á s s e p u s i e r o n v a l l a s p e a t o n a l e s p a r a que
2A
4-,~ i a c iardineras, mas l a d e m a r c a c i ó n vial

Avenida.

inqq una v e z terminados esos

siguiéramos con e l l o s y •JJ^TJ"^ cuales fueron aprobados

un'cupo de 10.197 p e r s o n a s mes.


Se p r e s e n t ó un p r o y e c t o de en d o s S a l ud que c o n s i s t e
:LZZ«-r T r c o n ^ r u c t ^ r r e ñ o r r ^ a b ^ r Oenívides y se
contrató l a asesoría de un ingeniero constructor para su
estud io.
Actualmente nosotros dentro del Programa tenemos 1.191
personas, de l a s c u a l e s s o n 852 hombres y 339 m u j e r e s que
termina e l 6 de a b r i l . D e n t r o de l o que l e s puedo comentar
debo d e c i r l e s que n o s h a i d o aumentando l a población femenina
d e n t r o de l o s proyectos y disminuido l a masculina; partimos
con lOO m u j e r e s y ahora tenemos 339 y de a c u e r d o a las
estadísticas de c u a l e s l a p r o d u c c i ó n hombre-mujer, tengo
e n t e n d i d o que s e están dando mas v a c a n t e s a l o que e s m u j e r .
SEÑOR A L C A L D E : N o s o t r o s estamos b i e n en t o d o c a s o , somos una
de l a s comunas que t i e n e m á s m u j e r e s c o n t r a t a d a s .
Nosotros estamos cumpliendo con t o d a s l a s f o r m a l i d a d e s , hemos
desarrollado l o s proyectos, hemos v i s t o un informe de l a
C o n t r a l o r i a que e s b a s t a n t e p o s i t i v o , h a c e una imputación de
los proyectos pero r e s u l t a que p a r a e s o s p r o y e c t o s n o s dieron
cuatro horas para h a c e r l o s , están a l día l a s i m p o s i c i o n e s ,
están a l día l o s c o n t r a t o s v i g e n t e s . Yo e n t i e n d o que no hemos
renovado c o n t r a t o a gente que no ha s i d o buen f u n c i o n a r i o p e r o
en g e n e r a l no hemos t e n i d o r e c l a m o s de e s a n a t u r a l e z a y a l
mismo tiempo entiendo de que n o s o t r o s ya estamos en
c o n d i d o n e s de p r e s e n t a r l a c o n t i n u i d a d d e e s t o s p r o y e í t o í .
SR. ENCARGADO PROGRAMA GFNFRArTrtM nt- r M p | r n

K^^TTo
L E a Y o a
la n ó m i n a de l o s 18 n f " • ' yer l e dejé
-U*3i?2rTT^X^o
r Q V P r n t :

el p e r í o d o que
setiembre. 9
° b l e r n
° * l P
™ extendería hasta

|EKQR—ALCALDE: Tenemos que e n t e n d e r que allá hay 1.400


funcionarios, es decir, hemos hecho un sistema de
remuneraciones para 1.4O0 p e r s o n a s y en e s e s e n t i d o yo c r e o
que h a f u n c i o n a d o b a s t a n t e b i e n , no hemos t e n i d o reclamos n i
dificultades. A h o r a , n o s o t r o s hemos tomado l a s p r o v i d e n c i a s
necesarias y hemos i d o bien en e s t a m a t e r i a ; l o que yo puedo
señalar es que n o s o t r o s e s t a m o s en c o n d i c i o n e s de r e n o v a r
estos proyectos, creo que d e b i é r a m o s c o n t a r obviamente d e l
Concejo p a r a r e n o v a r l o s , c r e o que n a d i e de n o s o t r o s s e p o d r í a
oponer, estamos s i g u i e n d o l o que h a sido p r i o r i d a d e s a d e m á s
f i j a d a s p o r e l C o n c e j o . En v e r e d a , hemos h e c h o c a s i todas l a s
a v e n i d a s que e r a e l s e c t o r mas malo n u e s t r o , a h o r a n o s iríamos
en l a s transversales, es d e c i r , haríamos veredas, áreas
v e r d e s , t a l l e r e s , r e c u p e r a c i ó n de p l a z a s .

No sé s i tenemos a l g u n a c o n s u l t a sobre esto.


25
red
mNCFJAL. S E N ™ OCTAVIO OLTRA: Vamos a privilegiar ™ *l
sobretodo acuérdense que t e n í a m o s un déficit terrible de
veredas.

qFÑDR ALCALDE: C r e o que vamos a q u e d a r casi listos con e s t o .

gp, ENCARGADO PROGRAMA GENERACION DE EMPLEO: En e l p e r í o d o


g _ 2 0 0 0 n o s han t r a s p a s a d o 1 . 35B
i g g m i l l o n e s de p e s o s de l o s
cuáles en r e c o n s t r u c c i ó n y reposición de v e r e d a s s e han
i n v e r t i d o 614 m i l l o n e s , v e r e d a s y r a m p l a s 504 mi I o n e s ; entre
a r e í s v e r d e s y v e r e d a s s e ha h e c h o un 807. de l a inversión,
d e s p u é s tenemos e l s e c t o r e d u c a c i ó n c o n 100 - i l í o n e s , t a l l e r e s
l a b o r a l e s 141 m i l l o n e s , en a l u m b r a d o p ú b l i c o 23 m i l l o n e s que
nos ha p e r m i t i d o i r r e c u p e r a n d o t o d a s n u e s t r a s luminarias,
c a s e t a s s a n i t a r i a s 47 m i l l o n e s , en p a v i m e n t a c i ó n de c a l l e s 78
m i l l o n e s , en s e c t o r de tránsito y s e g u r i d a d v i a l 96 m i l l o n e s ,
en sector salud 41 m i l l o n e s y en l i m p i e z a de c a l l e s 15
miliones.

Tenemos a j u i c i o m í o c u b i e r t a s c a s i t o d a s l a s á r e a s de San
Miguel, con l a importancia de que hemos h e c h o una p o l í t i c a
recuperar áreas v e r d e s , p l a t a b a n d a que e n c o n t r a m o s l e vamos
poniendo pasto hablando con l o s v e c i n o s p a r a que s e hagan
cargo de l a m a n t e n c i ó n p o s t e r i o r , como no tenemos mas e s p a c i o
en l a s p l a z a s e s t a m o s r e c u p e r a n d o t e r r e n o s p a r a á r e a s v e r d e s .

SEÑOR ALCALDE: Yo c r e o que s e h a i d o avanzando, ahora e s p e r o


que e s t a r e m o s de a c u e r d o en l a c o n t i n u i d a d de e s t o s programas

lir^í?!
y en l a s p r i o r i d a d e s que hemos dado ¿Habría acuerdo d e l
Concejo en e s t o . . ? N o s o t r o s estamos en c o n d i c i o n e s de
P
^ P ™ y e c t o s mañana, c r e o que vamos a s e r u n a s de
^r:" van a i r a l repechaje p o r il
c o n t i n u i d a d de l o s p r o y e c t o s .

TABLA ORDINARIA

b . l ) REGLAMENTO DE FUNCIONES

SEÑOR ALCALDE: Aquí y o q u i s i e r a y a que l a M a r í a s e f u e p o r q u e


tenía una reunión a l a u n a . Yo l e s he h e c h o e n t r e g a de una
m o d i f i c a c i ó n d e l R e g l a m e n t o de F u n c i o n e s , l o podemos v e r l a
próxima semana así e s que p o r l o t a n t o pueden e s t u d i a r l o y l o
c o n v e r s a m o s y l o vemos l a p r ó x i m a semana p a r a s u a p r o b a c i ó n .

Lo que sí me i n t e r e s a e s e l tema de l a s p a t e n t e s de a l c o h o l e s ,
señor S e c r e t a r i o ¿ Q u é p a s a c o n l a s p a t e n t e s de a l c o h o l e s . . ?
JE F
rtm^i T , n F P f t t ? T f t
" F N T
n PATENTES: De a c u e r d o a l a L e y 17.105
H " patentes que no s o n c a n c e l a d a s deben s e r
rematadas o eliminadas. También d i c e por o t r o l a d o que l o s
contribuyentes s i respaldan s u no pago, e l Alcalde puede
d e t e r m i n a r e n t r e g á r s e l a s y d e t e r m i n a r e l pago. Ahora, d e n t r o
de l a L e y O r g á n i c a h a y una m o d i f i c a c i ó n donde d i c e que e s o
debe s e r s o m e t i d o a l C o n c e j o .

SEÑOR ALCALDE: Veamos que d i c e l a l e y señor S e c r e t a r i o , l o


que p a s a e s que a n t e s e s t o o c u r r í a todos l o s años pero e r a
facultad del Alcalde. Con l a última m o d i f i c a c i ó n a la ley,
e s t o e s e n t i e n d o , con participación d e l Concejo.

SEÑOR SECRETARIO MUNICIPAL: E l a r t í c u l o 6 5 ° de 1 a l e y señala


que " e l alcalde pedirá e l acuerdo a l Concejo para, entre
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otros: otorgar, renovar, caducar y trasladar patentes de


alcoholes. E l o t o r g a m i e n t o , l a renovación o el traslado de
estas p a t e n t e s se practicará previa consulta a l a s Juntas de
Vecinos respectivas".

SEÑOR ALCALDE: En e s t e c a s o ¿ S e r i a una r e n o v a c i ó n . . ?


Hay 17 p a t e n t e s que no f u e r o n c a n c e l a d a s o p o r t u n a m e n t e ¿ E s a s i
señor F u e n t e s o e s t o y e q u i v o c a d o . . ?

SEÑOR J E F E DE PATENTES: Nosotros trajimos a l Concejo l a s que


s e e n c u e n t r a n en s i t u a c i ó n de caducidad y que t o t a l i z a n 12
casos.
SEÑOR ALCALDE; De e n t r e l a s 17 que no p a g a r o n hay 12 que
c a d u c a n de a c u e r d o a l a l e y , de e s a s 12 a p e l a r o n 5. Yo recibí
las apelaciones a f i n de t r a e r l a s a este Concejo, l a gente
señala d i s t i n t a s c i r c u n s t a n c i a s , l o s c i n c o que a p e l a r o n yo veo
q u e no t i e n e n p a r t e s a n t e r i o r e s , en e l f o n d o s e a t r a s a r o n nada
mas. Las o t r a s 7 r e s t a n t e s no h i c i e r o n nada. ¿Por q u é no
h i c i e r o n nada don J o s é . . ?

SEÑOR J E F E DE PATENTES: No l e s i n t e r e s a , de t a l manera que


e s o u s t e d e s d e t e r m i n a n que s e h a c e con e l l a s ; yo s u g i e r o que
sean e l i m i n a d a s p o r q u e un r e m a t e e s muy o n e r o s o , además que
tenemos m u c h a s p a t e n t e s de a l c o h o l e s .

SEÑOR ALCALDE: ¿Habría a c u e r d o en esta m a t e r i a . . ? que l a


g e n t e que apeló, l e a c o j a m o s s u apelación porque en e l f o n d o
todos t i e n e n su justificación.

CONCEJAL. SEÑOR OCTAVIO OLTRA: Señor A l c a l d e ¿A t o d o s se l e s


n o t i f i c ó que podían a p e l a r . . ?

SEÑOR ALCALDE: Si, a t o d o s , n a d i e puede d e c i r que no s e l e


dio l a posibilidad. A l o s 12 s e l e s c o m u n i c ó l a posibilidad
de a p e l a r y de tener audiencia conmigo y de 1 a s 12 s o l o 5
apelaron y vinieron a hablar conmigo, a h o r a ¿Por qué era
importante que vinieran a hablar conmigo..? porque hay
o c u r r e n c i a de que de r e p e n t e ha f a l l e c i d o l a p e r s o n a que t i e n e
la patente y no han cambiado e l nombre porque siguen
explotando l a patente y que a veces tienen limitantes para
p o n e r l a s a s u nombre.

No sé s i hay o p i n i o n e s d e l C o n c e j o s o b r e e s t a materia.

CONCEJAL. SEÑOR EDUARDO RAMIREZ: ¿Tu q u i e r e s que aprobemos l a


proposición tuya respecto a las cinco apelaciones
presentadas. .?

SEÑOR ALCALDE: Mi p r o p u e s t a e s l a s i g u i e n t e : Que de l a s 12


p e r s o n a s que tenían p a t e n t e s con c a d u c i d a d , c i n c o a p e l a r o n , de
las cinco que a p e l a r o n l o h i c i e r o n por e s c r i t o y además t u v e
una e n t r e v i s t a con e l l o s . L a s c i n c o p e r s o n a s son p e r s o n a s que
explotan su propio negocio, en e s t o s c i n c o c a s o s tampoco hay
a n t e c e d e n t e de p a r t e s por i n f r i n g i r l a Ley de A l c o h o l e s , es
d e c i r , hay un buen c o m p o r t a m i e n t o , en e l caso de l a señora
Adela C a s t i l l o , e l l a es una p e r s o n a que p o r p r i m e r a vez se
a t r a s a en e l pago de 40 a ñ o s que t i e n e l a p a t e n t e . Las o t r a s
p e r s o n a s no apelaron habiendo s i d o n o t i f i c a d a s de que podían
h a c e r l o y también tenían l a p o s i b i l i d a d de l a e n t r e v i s t a . En
e l c a s o de l a s 7 r e s t a n t e s que s e a n e l i m i n a d a s como p a t e n t e s ,
e s d e c i r , que no v a y a n a r e m a t e .
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CONCEJAL. SEÑOR EDUARDO RAMIREZ: Esas personas que no


a p e l a r o n ¿No t i e n e n e s t a b l e c i m i e n t o s comerciales..?

SEÑOR ALCALDE: Hay a l g u n a s que no tienen, hay o t r a s que sí


tienen y que no han h e c h o nada.

SEÑOR J E F E DE PATENTES: No t i e n e n interés p o r q u e t i e n e n otras


p a t e n t e s y e s a como que no l a c o n s i d e r a n muy i m p o r t a n t e .

SEÑORALCALDE: ¿Opiniones al respecto..? A h o r a en t o d o c a s o ,


s i una p e r s o n a p i e r d e y no a p e l ó , puede s o l i c i t a r l a patente y
t e n d r í a m o s que t r a e r l a de nuevo a l C o n c e j o p a r a s u « P ^ a c i ó n ^
a t
^Habría acuerdo en renocar estas cinco P « £ ^ ;
correspondientes a Francisca González, Isaac Rojas, Oscar
ledesw, Adela C a s t i l l o y Viviana Sánchez..'' l o ponemos en
v o t cae i ón .

SEÑOR SECRETARIO MUNICIPAL; Procede? a tomar l a votación del


Acuerdo que aprueba r e n o v a r l a s p a t e n t e s de alcoholes a:
F r a n c i s c a González, Isaac Rojas, O s c a r Ledesma, A d e l a Casti 1 o
y Viviana Sánchez y eliminar l a s patentes de a l c o h o l e s de:
Ana Acevedo, M a r i s o l Carvajal, Gran A v e n i d a 4395, F l o r e n c i a
1401, Cuarta Transversal 5983, Sebastopol 612 y Llano
Súbercaseaux, e l cual es aprobado por l a unanimidad de l o s
señores C o n c e j a l e s .

SEÑOR ALCALDE: No h a b i e n d o mas temas que tratar, se levanta


l a Sesión a l a s 13:30 h o r a s .