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La logística militar en tiempos de paz en un mundo globalizado


Salvador Aparicio Matamala salvador.aparicio@hotmail.com

1. Resumen
2. Introducción
3. Desarrollo
4. El nuevo entorno mundial después de la caída del muro de Berlín
5. La globalización
6. Las nuevas tecnologías de la informática y comunicaciones (NITCs)
7. Rol de las Fuerzas Armadas y sus sistemas logísticos antes de la Guerra Fría
8. Rol de las Fuerzas Armadas y sus sistemas logísticos en la actualidad
9. La logística militar en la Guerra de Irak
10. La logística militar en tiempos de paz en Chile
11. Conclusiones
12. Bibliografía
13. Ilustraciones

RESUMEN:
El presente trabajo de investigación trata sobre la Logística militar en tiempos de paz en un Mundo
globalizado.
Se hace presente la importancia que ha tenido el entorno y como éste ha influído en la logística militar
en tiempos de paz, con lo que ya no sólo se cuidan las fronteras, ya que con la apertura económica del los
últimos veinte años, se acciona y opera fuera de los límites políticos del país, por lo que los militares han
debido adaptarse a estos cambios y operar en forma combinada 1 para cumplir misiones como integrantes
de las Naciones Unidas o de la OTAN.
Todo el nuevo escenario y las nuevas tecnologías de la información y comunicaciones han hecho que
las acciones militares sean cada vez más complejas, sobre todo en lo que significa el acarreo de medios
logísticos en el campo de batalla moderno y la paz.
Se menciona lo que ha significado, desde el punto de vista de la Logística, la operación “Escudo del
Desierto”, en lo que fue la primera guerra de Irak o del Golfo Pérsico, para analizar con más profundidad la
acción de las fuerzas chilenas en misiones de paz como la MINUSTAH, Mision para la estabilización de
Haití, la Operación Pisco, misión de ayuda al Perú por terremoto sufrido en Agosto del 2007, también se
menciona la operación logística que significó la ayuda en la primera región de Chile por el terremoto de
Tocopilla, la ayuda de los militares chilenos en la erupción del volcán Chaitén, para terminar con la
operación conjunta de traslado de casas de “Un techo para Chile” este año, desde Santiago y Valparaíso
hasta Arica e Iquique.
Por último se destaca la importancia de la Logística militar en el desarrollo de las actividades para el
apoyo a un país o población ante emergencias naturales o de conflicto.

INTRODUCCIÓN:
Durante los últimos treinta años el mundo ha experimentado cambios relevantes y trascendentales
para la humanidad, tales como el gran y rápido desarrollo de la Nuevas Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (NITCs), el término de la Guerra Fría con la caída del muro de Berlín en noviembre del año
1989, el desarrollo de los Estados Unidos como la única Super Potencia y el surgimiento de bloques
económicos globales y sectorizados por regiones como la Comunidad Económica Europea (CEE), tratados
como el Merco Sur y de libre Comercio, entre muchos otros, además del surgimiento de China e India (las
cuales suman el tercio de la población mundial, más de 2.300.000.000 de habitantes) como potencias
tecnológicas y económicas de las cuales incluso dependen algunas economías como la nuestra, las cuales
de decaer, afectan a otros mercado en el Mundo, tal como ocurrió en 1998 con la crisis asiática.

1
ACCIÓN COMBINADA: ACCIONES QUE REALIZAN FF.AA. DE DISTINTOS PAÍSES.

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Lo que hasta la Guerra Fría era la máxima misión, es decir, cuidar las fronteras del enemigo que
pensaba distinto al otro, al terminar el conflicto de ideologías, esta misión cambió radicalmente.
Producto de las economías abiertas y del libre mercado las ideologías políticas también se abrieron al
mundo y al resto de los pensamientos, lo que hizo que las fronteras que antaño eran reforzadas y minadas
para impedir el paso de tropas enemigas, con estos cambios y con la globalización, se abrieron al mundo y
la economía, con lo cual las FF.AA. también han tenido que adaptarse a esos cambios, no sólo
preparándose para enfrentar un conflicto entre países, sino que preparándose para actuar con fuerzas
multinacionales en misiones de paz, acciones combinadas en ayuda de un determinado país por catástrofes
naturales o combatiendo al narcotráfico.
Esto es lo que se analizará en el presente trabajo, como el entorno a influido en la preparación,
planificación y ejecución de la Logística militar en tiempos de paz en un Mundo globalizado y cómo esta
logística se ha debido adaptar en su empleo para así entregar el apoyo en el menor tiempo posible a la
totalidad de las tropas.

DESARROLLO:
Para analizar como acciona y opera la logística militar en tiempos de paz en un Mundo globalizado, el
presente trabajo tratará los siguientes temas:
1. El nuevo entorno mundial después de la caída del muro de Berlín.
2. La globalización.
3. Las nuevas tecnologías de la informática y comunicaciones (NITCs).
4. Rol de las Fuerzas Armadas y sus sistemas logísticos antes de la Guerra Fría.
5. Rol de las Fuerzas Armadas y sus sistemas logísticos en la actualidad.
6. La logística militar en la Guerra de Irak.
7. La logística militar en tiempos de paz en Chile.

1. EL NUEVO ENTORNO MUNDIAL DESPUÉS DE LA CAÍDA DEL MURO DE BERLÍN:


Sin duda que después del 9 de noviembre de 1989 con la caída del muro de Berlín, el mundo
comenzó a cambiar de manera desenfrenada en todas las áreas del desarrollo del hombre.
Antes de la caída del muro de Berlín, el Mundo estaba dividido en dos, Occidente y Oriente,
dos bloques ideológicos en los cuales destacaban por un lado los Estados Unidos con su concepción
Capitalista y por el otro el bloque Socialista y Comunista liderado por la Unión de Repúblicas Socialistas
Soviéticas.
Lo anterior llevo a que ambas ideologías quisieran dominar el Mundo, por lo que los bloques se
armaron de manera desmedida, mostrando así sus fuerzas a sus enemigos de ideas, pero sin presionar
el gatillo, lo que se conoció con el nombre de Guerra Fría.
La Guerra Fría fue distinta a las otras guerras debido a que no hubo enfrentamiento de las
Potencias líderes de los bloques, pero sí una guerra de búsqueda de información con servicios de
inteligencia muy entrenados como la CIA (EE.UU.) y la KGB (URSS) y una gran carrera armamentista
incluso llegando a poseer grandes cantidades de bombas atómicas, nucleares y químicas, pero nunca
llegando a un enfrentamiento, de ahí su nombre de Guerra Fría.
Con la caída del muro de Berlín y posteriormente con la caída del bloque Soviético y del
pensamiento comunista, las ideologías en general se abrieron al Mundo, lo que trajo consigo una serie
de consecuencias, además de la aparición del nuevo orden mundial con nuevos países que habían
quedado solos después de la ruptura del bloque socialista.
Lo anterior provoco que mucha tecnología quedara sin utilizar y por otro lado la tecnología que
se había utilizado podía ser utilizada ahora en modernizar otros sistemas u otras áreas como las
comunicaciones, la carrera espacial, la medicina, la investigación científica y el armamento.
Todo este gran cambio hizo que el entorno a partir del término de la Guerra Fría se modificara
considerablemente y a favor de la Humanidad, los mercados se abrieron, se desarrollaron tecnologías de
la información que han permitido saber lo que acaece en el mismo instante en que están ocurriendo los
acontecimientos.
A partir del cambio en el entorno mundial, se puede afirmar hoy que “lo único permanente, es el
cambio”.

2. LA GLOBALIZACIÓN:
La globalización es un proceso fundamentalmente económico que consiste en la creciente
integración de las distintas economías nacionales en un único mercado capitalista mundial.

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Pero la definición anterior no es única, la globalización es el proceso de integración entre todas las
partes que componen un sistema, por lo que utilizaremos este concepto para tratar el tema de
investigación relacionada con la logística militar en tiempos de paz.
Este proceso de integración ha permitido que en la década de los noventa y en lo que va del nuevo
siglo, y producto de la caída del muro de Berlín, los mercados se abrieran al mundo, dejando en un segundo
o tercer plano las fronteras naturales, expandiéndose hacia el exterior, por lo que nos es raro saber que
Chile por ejemplo, producto de los tratados de comercio internacionales, limite al norte con Canadá y con los
Estados Unidos, al oeste con gran parte de los países del Asia pacífico (China, Japón, Korea, Vietnam,
Tahilandia), al este con la Comunidad Económica Europea (CEE), y en América Latina como miembro
asociado (no socio) del Mercado Común de Sur (MERCOSUR).
Sin duda que con esta nueva integración las políticas de los países también han cambiado, de lo que
se infiere que también las políticas en materias de Defensa cambien.
Se ha tratado reiteradamente el tema de las fronteras naturales de los países que por lo general son
las mismas fronteras políticas o límites políticos internacionales (L.P.I.), con lo que nuestras Fuerzas
Armadas han debido adaptar su planificación, entrenamiento y ejecución de sus actividades militares debido
a la Globalización.
Las Fuerzas Armadas como mencionábamos anteriormente han debido adaptarse a estos cambios
producto de la interacción entre los diferentes sistemas del Mundo, ejemplo de esto es la participación activa
de la fuerzas militares en misiones de paz, lo implica el trato y la acción conjunta y combinada con otras
fuerzas de otros países, incluso de países considerados potenciales enemigos para los intereses propios y
soberanos, además también existe la participación en fuerzas de paz con fines de ayuda humanitaria por
catástrofes como terremotos, maremotos, tornados u otros.
Lo anterior es una muestra real de los efectos de la globalización, es decir, la integración de partes
de un sistema con un fin común, o por una determinada finalidad.
Ejemplos mas detallados de estas misiones y actividades militares se tratarán en el punto 7 “La
logística militar en tiempos de paz en Chile”.

3. LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMÁTICA Y COMUNICACIONES (NTICs):


Producto de los temas analizados en los puntos 1 y 2, las tecnologías existentes antes de la caída del
muro de Berlín, sin duda que han cambiado en lo que ha transcurrido del tiempo, tanto así, por ejemplo, que
los hechos hace treinta años ocurrían y pasaba un tiempo, horas, días y recién se conocían, ahora eso
resulta anacrónico e impensable incluso. En la actualidad la humanidad se entera de los sucesos en el
mismo instante en que están ocurriendo, los medios de comunicaciones pelean la exclusividad de la nota,
con lo que todo lo que esta ocurriendo en el orbe puede ser conocido por quien pueda y quiera acceder a la
información.
Otro ejemplo de lo anterior es el acceso de la información a través de internet, si bien es cierto la web
fue creada con fines militares y como una base de datos para la toma de decisiones tácticas, hoy es usada
por la mayoría de la humanidad, lo que ha llevado a cambiar antiguas costumbres de la búsqueda de
información, ya que años atrás, para realizar una investigación sobre un tema determinado se buscaba en
libros, apuntes, consultas a expertos, citas con tiempo, etc, en cambio hoy, la tecnología de la información,
permite que sólo a través de un clic en la tecla enter del computador, en el lugar en que se encuentre de la
Tierra y en que tenga señal, se pueda acceder a la información que se desee en pocos segundos, logrando
así bajar gran cantidad de información y datos y no sólo escrita, sino también fotografías, anexos, citas,
biografías del o los autores, opiniones, etc…
Tal como ha ocurrido con los puntos analizados anteriormente, las Fuerzas Armadas del Mundo se
han visto influenciadas y afectadas por estas nuevas tecnologías en todo lo que se refiera a sus actividades,
operaciones y táctica.
El desarrollo de tecnologías y el empleo de estas por las Instituciones Castrenses ha permitido contar
con una disuasión frente a los posibles adversarios, ya que al poseer estos sistemas se pueden realizar
acciones que van por sobre las intenciones del adversario o enemigo, como por ejemplo al contar con
sofisticados medios de guerra electrónica, se podrán captar las señales adversarias en el espectro
electromagnético para conocer las señales contrarias y así poder intervenirlas, de igual manera en logística
militar si contamos con un sistema de información integral que nos permita saber en el momento preciso las
necesidades de las tropas en combate o en apoyo de catástrofes podremos entregar los bastimentos en el
tiempo oportuno requerido, para así lograr el éxito en las misiones.

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La tecnología hoy en las Fuerzas Armadas es gravitante para el cumplimiento de las misiones, hoy
las tácticas militares, que es la forma de cómo el Estratega militar resuelve sus problemas y decide cómo
accionar y operar, se realizan rápidas y muy focalizadas, ya que no se puede dañar el entorno ni a la
población civil, además de no afectar a los monumentos ni centros urbanos históricos o de características
especiales, por lo que todas las acciones deben ser apoyadas y respaldadas por sistemas de armas
modernos y útiles, los cuales, producto de los tiempos en que vivimos, van quedando obsoletos, tan rápido
como van apareciendo.

4. EL ROL DE LA FUERZAS ARMADAS Y SUS SISTEMAS LOGÍSTICOS ANTES DE LA


GUERRA FRÍA:
Ya hemos analizado algunos detalles de que ocurrió con el término de la Guerra Fría, pero para
entender mejor los cambios de los últimos treinta años y lo que va de este nuevo siglo y saber como opera
la logística militar en tiempos de paz en un Mundo globalizado, debemos comprender como era la estrategia
o planificación del Estado para enfrentar las crisis, ya sean por amenaza de conflicto bélico o amenaza de
desorden interno, antes de la caída del muro de Berlín.
Producto de los poderes generados por las ideologías y pensamientos extremos, tanto capitalistas
como comunistas, los países de cada uno de los bloques estaban preparados o seudo preparados para; o
un conflicto a gran escala como una tercera guerra mundial o para enfrentarse entre países por algún
problema limítrofe o discrepancia por tratados económicos o incumplimiento de estos.
Latinoamérica vivió una serie de Regímenes autoritarios liderados por militares, conocidos también
como Dictaduras Militares, Perú, Argentina, Bolivia, Chile, entre otros vivían una situación especial en sus
territorios producto de esta influencia externa derivada de la Guerra Fría que hacía que los países, en esa
época terceros mundistas algunos, pelearan entre sí o se hostigaran, además de las revueltas, intentos de
revoluciones e intentos de guerras civiles que vivía cada nación producto de los extremos e ideales
revolucionarios.
Sin duda que todo lo detallado en este punto hizo que las Fuerzas Armadas tuvieran que adaptarse a
ese escenario de crisis permanente, tratando de estar operacionales ante una amenaza de conflicto,
además de reprimir y enfrentar los desordenes internos de sus respectivos pueblos.
La logística sin duda que también se alteró ante estas situaciones especiales y poco estables, pero,
¿realmente estos países y Chile en particular estaban preparados para iniciar un conflicto? Y como segunda
pregunta, ¿estaban preparados para tener un adecuado soporte logístico?, sin duda que la respuesta no
tarda en analizarse y concluye con una negación total a toda preparación real y oportuna, debido
principalmente a lo obsoleto de los materiales bélicos, a los altos índices de inflación, lo que producía que
los países y también Chile tuvieran serios problemas económicos, lo que hacía suponer que al entrar en
conflicto, luego de éste, lo peor le esperaría al país, en lo que significa económicamente su levantamiento y
recuperación post conflicto.
Analizando en más detalle al entorno de Latinoamérica en este período de la Guerra Fría y a las
Fuerzas Armadas y su sistema logístico, puedo afirmar que si bien es cierto existía una preparación muy
profesional, los medios con los cuales se contaban eran precarios y obsoletos, lo cual no quita el mérito que
han tenido siempre nuestras Instituciones armadas chilenas de llevar consigo el patriotismo, el honor, el
valor, la honestidad, entre otras virtudes y valores.
Pero el tema nuestro no es analizar ni estudiar los valores de un determinado grupo de la sociedad,
sino de analizar como fue la logística en esa etapa de la historia, ya que sin duda que no se contaba con un
soporte para emprender un conflicto.
La cuasi guerra entre Chile y Argentina, desde el punto de vista táctico es estudiado por las
Academias de Guerra de ambos países como un conflicto, ya que se desarrollaron las etapas o fases
previas a un enfrentamiento armado, la cuales son: tensiones diplomáticas y movilización, lo cual hizo que
en el caso de Chile y para no alarmar a la población, los movimientos de tropas principalmente hacia el
lugar de pugna, el sur de nuestro país, se hicieran de noche.
Acá podremos analizar algunos aspectos logísticos, en primer lugar Chile estaba preparado en cuanto
a entrenamiento para entrar en un conflicto armado, pero no tenía los pertrechos ni armamentos suficientes
como para emprender tal empresa, ni pensar en el soporte logístico, si ni siquiera había munición.
Por la parte Argentina no era mucha la diferencia, pero si cabe destacar que tenían más medios tanto
humanos como materiales, igual duda existe si tendrían el soporte logístico para enfrentar a Chile. La
respuesta si dio cuatro años más tarde cuando el país trasandino tuvo la nefasta y fatal idea de enfrentar a
Inglaterra por la disputa de las islas Falklands o Malvinas, conflicto en el cual los argentinos se quedaron sin
suministros ni pertrechos a la semana de haberse iniciado los combates.

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5. ROL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y SUS SISTEMAS LOGÍSTICOS EN LA ACTUALIDAD:


En la actualidad y producto de los cambios ya explicados en los puntos anteriores, las Fuerzas
Armadas en general, actúan ante amenazas generales o específicamente ante amenazas que alteren
algún tratado comercial o que atenten contra el comercio de un determinado integrante de un grupo, por
ejemplo, Los Estados Unidos de América intervienen en Irak por las riquezas petroleras que existen en esa
zona geográfica y que
al ser vulneradas afectan a las economías del mundo en lo que se refiere a las alzas del petróleo (se prevé
que muy pronto el barril del crudo llegue a los US $200).
Otro ejemplo son las Misiones de Paz desarrolladas por Naciones Unidas, las cuales hacen
que las Fuerzas Armadas de distintos países actúen de manera combinada y coordinadas entre sí
para cumplir la misión asignada evitando el enfrentamiento y el derramamiento de sangre innecesario.
La logística moderna debe adaptarse a los escenarios y ser capaz de actuar y apoyar con
oportunidad y eficiencia, para así apoyar en el momento requerido a las tropas combatientes, en las
latitudes que se requiera, además de ser capaz de externalizar servicios que permitan mejorar la
gestión logística y los tiempos de ejecución, ejemplo de esto es la gran cantidad de medios, aéreos,
navales y sobre ruedas que se externalizaron en la primera guerra de Irak, en la fase de apoyo previo,
conocida como la operación “Escudo del desierto”.
Al existir Fuerzas Armadas modernas, bien equipadas, profesionales y con gran capacidad
disuasiva, la amenaza de inestabilidad interna y conflicto externo, sin duda que disminuyen, además
de disminuir el riesgo país. Favorecen por otro lado, la estabilidad de una Nación y de un país, la
inversión extranjera y la seguridad económica para las actividades de negocios y tratados.

6. LA LOGÍSTICA MILITAR EN LA GUERRA DE IRAK:


Hemos sido testigos en los últimos dieciocho años, desde el año 1990 hasta ahora de la
gigantesca maquinaria bélica y de apoyo a las tropas que ha significado la intervención de las
fuerzas, específicamente de los Estados Unidos en Irak.
Para analizar nuestro tema principal sobre la logística militar en tiempos de paz en un Mundo
globalizado, debo también, al igual como lo hice en los puntos anteriores mencionar cómo Los
Estados Unidos han enfrentado la guerra en Medio Oriente, desde el punto de vista o enfoque
logístico.
Desde Agosto del año 1990 hasta el inicio de los ataques de los aliados a Irak, se desarrolló una
empresa bélica y de soporte logístico sin igual en la historia del Mundo, esa empresa u operación fue
denominada “Escudo del Desierto”.
La operación “Escudo del desierto” consistió en el traslado de los soldados, pertrechos y
bastimentos logísticos al escenario de empleo, desde los Estados Unidos ha Arabia Saudita y sus
alrededores para accionar en Irak.
La operación en comento es considerada la más grande de la historia mundial, más grande que
los movimientos de tropas de la segunda guerra mundial por parte de los aliados en Normandía y más
grande que los movimientos de los nazis en el frente ruso, debido a la gigantesca maquinaria bélica
que se movilizo y que a continuación detallo.
Las acciones realizadas entre otras fueron las siguientes:
- Traslado de más de 545.000 efectivos militares.
- Traslado de más de 36.000 vehículos militares.
- Traslado de cable telefónico para comunicaciones suficiente como para dar varias veces vueltas a la
tierra.
- Se hicieron más de 15.800 operaciones aéreas.
- 542.000 toneladas de carga.
- 1000 helicópteros y aviones del XVIII Cuerpo de Ejército.
- Toneladas de municiones.
- Miles de litros de combustible
- 103.000 repuestos de neumático.
- 26.000 contenedores con todo tipo de géneros.

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En esta etapa previa a la guerra todo fue considerado desde agosto del año 1990 hasta los
inicios de los fuegos en enero del año 1991, por tal motivo el resultado inicial de este primer conflicto
con Irak, es por todos conocidos y quedó demostrado el poder aplastador de la maquinaria bélica
estadounidense, ya que se logró neutralizar de inmediato a la totalidad de la Fuerza Aérea Iraquí, los
combates eran incluso sin enfrentamiento visual, ya que los poderosos aviones de los Estados Unidos
podían bombardear a varios kilómetros sin ser vistos, siendo 100% efectivos en sus blancos y con
cero riesgo de ser alcanzados por un proyectil enemigo.
La logística militar en este conflicto, la cual se desarrollo desde la paz no fue sólo desarrollada con
medios militares, ya que cuando se tuvo que emprender esta gigantesca empresa, la cual era trasladar los
bastimentos, armamentos y alimentos necesarios a Medio Oriente, es decir, a 12.000 kilómetros de los
Estados Unidos, las Fuerzas Armadas de este país no contaban con los medios suficientes de acarreo o de
transporte, así es, aunque parezca absurdo, fue tan la magnitud de lo transportado que la Armada no tuvo
los buques necesarios por lo que tuvo de contratar o externalizarlos servicios y transportar medios en
buques mercantes, lo mismo ocurrió con la Fuerza Aérea, para el traslado de efectivos y bastimentos, tuvo
que contratar aviones civiles, para la gran cantidad de misiones.
Lo mismo ocurrió con los camiones transportadores de combustibles, se necesitaban tantos, que en
Arabia Saudita, lugar en donde se encontraba la Base de Operaciones de los aliados, hubo que arrendar
este material a las empresas petroleras de la zona para trasladar la gran cantidad de combustible requerido
por las tropas a los lugares en donde se iniciarían las operaciones y los ataques.
En este punto hemos visto como se desarrollo la logística en la primera guerra del Golfo o de Irak, lo
complejo que fue su ejecución, pero lo importante de su accionar, todo lo anterior se realizo de manera
coordinada, cumpliendo una norma básica de logística para los militares, la cual es entregar apoyo oportuno
y en el lugar requerido, norma sumamente difícil cuando se trata de operar en un medio y escenario en que
todo material ve reducida su vida útil de mantenimiento debido al clima y al terreno, factores de gran
importancia y que deben ser considerados al momento de llevar a cabo una operación como la “Escudo del
Desierto”, las coordinaciones fueron realizadas siempre por un Comando Central, llamado MAC, Military y
Airlift Command, el cual era el encargado de recibir la información en cuanto a necesidades de las unidades
en terreno y posteriormente coordinar con los centro de apoyo desplegados su entrega, todo en el mínimo
de tiempo, para abastecer a las tropas los antes posible, esto fue una premisa permanente de este conflicto
y uno de los motivos del éxito aplastador de las Fuerzas aliadas y principalmente de los EE.UU., no hubo
soldados a los cuales no les llegara apoyo, por eso se sabe que “la logística ganó la guerra del Golfo”.

7. LA LOGÍSTICA MILITAR EN TIEMPOS DE PAZ EN CHILE:


Ya llegamos al último punto de análisis para ver como opera la logística militar en tiempos de paz en
un Mundo globalizado, y lo haremos analizando a Chile y la logística principalmente de su Ejército, el
cual ha debido participar en varias acciones producto de la necesidad internacional o nacional, con lo
cual se ha apoyado de manera oportuna y eficaz a las tropas o a la población.
Analizaré este punto específicamente en el uso o empleo de la logística
(tanto micrologística2 como macrologística3), por parte del Ejército de Chile, en las siguientes acciones
desarrolladas en tiempos de paz:
- Apoyo con fuerzas en Haití, en marzo del año 2004.
- Apoyo con medios logísticos al Perú, en Agosto-Septiembre del año 2007.
- Apoyo a la ciudad de Tocopilla (norte grande de Chile), en Noviembre del 2007.
- Apoyo a la comunidad de Chaitén por erupción del volcán.
- Apoyo a la ciudad de Iquique y Arica por programa del Gobierno de Chile “Un techo para Chile”, en
Junio del 2008.
Estos puntos destacan en cuanto al éxito de las actividades realizadas, teniendo en cuenta el nuevo
escenario que le corresponde enfrentar a los Ejércitos y las demás Instituciones de la Fuerzas Armadas, un
escenario cambiante e integrado entre naciones, por lo que el entrenamiento y la capacidad de reacción,
teniendo en cuenta la previsión y la logística deben ser principios fundamentales, para lograr el éxito en las
Operaciones y entregar el tan esperado apoyo.
- ENVÍO DE FUERZAS CHILENAS A MISIÓN DE PAZ A HAITÍ:

2
MICROLOGÍSTICA: PARTE DE LA LOGÍSTICA EN LA CUAL SE REALIZAN LOS PROCESOS DE LA CADENA DE SUMINISTRO,
ADEMÁS SON LAS ACTIVIDADES QUE SE REALIZAN PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES.
3
MACROLOGÍSTICA: SON LAS OBRAS QUE PERMITEN QUE LA MICROLOGÍSTICA SE DESARROLLE, TALES COMO; LAS
CARRETERAS, LAS VÍAS MARÍTIMAS, LAS RUTAS AÉREAS, ENTRE OTRAS.

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El 28 de febrero del año 2004, en Nueva York, en la sede de las Naciones Unidas se firmó la Resolución
Nº 1529, mediante la cual el Consejo de Seguridad de este Organismo autorizaba la utilización de Fuerzas
para intervenir en el caos social que vivía Haití.
Dos días más tarde, el 02 de Marzo de 2004, el Presidente de la República de Chile, Sr. Ricardo Lagos
Escobar preguntaba mediante llamada telefónica al Comandante en Jefe del Ejército de Chile, General Juan
Emilio Cheyre Espinosa, si estaba en condiciones de enviar fuerzas a Haití en 48 horas, a lo cual el
mencionado General Chileno responde de inmediato y con seguridad, diciendo que "estamos en
condiciones de partir en cuando US., lo disponga"…
Desde ese momento el Ejército de Chile comenzaba a vivir una gran experiencia relacionada con la
movilización de tropas y de medios en un mínimo de tiempo, considerando todos los aspectos para realizar
la misión con éxito, tales como; clases en la noche para los soldados designados en temas de "Derecho
Internacional Humanitario", hasta la gran cantidad de vacunas para prevenir algún tipo de enfermedad,
como fiebre amarilla, denge, tifus, hepatitis de cualquier tipo, malaria, entre otras.
Comenzaban así a mezclarse las acciones de la micrologística con la macrologística.
El tiempo en esta situación era un factor determinante, el 04 de Marzo había que estar en la capital del
país caribeño, Puerto Príncipe, con todo, no existía la posibilidad de olvidar algún detalle, puesto que las
tropas deberían poner orden en una situación de total caos interno, sin una policía ni autoridades, ya que los
primeros habían sido muertos por los grupos rebeldes o “gans”, mientras que los segundos habían salido de
la isla por temor a perder sus vidas y falta de apoyo popular.
Las coordinaciones en Santiago con todas las Unidades del Ejército se hacían sin parar, había que
reunir a los mejores entre los mejores, la cantidad, 284 efectivos, los cuales fueron reunidos el mismo 02 de
marzo a las 20:00 hrs para las primeras instrucciones, quedaban así menos de 40 horas para estar a más
de 7.000 km del Chile.
La micrologística del Ejército, accionó de inmediato frente a las necesidades, había que entregar
uniformes especiales para la humedad, ropa para permanecer 180 días, botas especiales y de alta
durabilidad, "camell bag" o mochilas para el agua, pastillas purificadoras de agua (considerando que en el
país caribeño no había agua potable), raciones de combate, alimentos, medicamentos, armamento,
municiones, combustibles para los vehículos, equipos generadores de electricidad, equipos médicos,
equipos de radio y sus baterías, entre muchas otras cosas.
Además de lo anterior y de las respectivas clases sobre temas internacionales, para que los soldados
estuviesen al día con lo que ocurría y cuales serían sus deberes y derechos en la Isla, también se debía
tramitar todo lo referido a sus sueldos o salarios, representantes en Chile e incluso disposiciones especiales
a quienes ellos dejaran a cargo de sus pertenencias en caso de morir en la misión que recién comenzaba.
El entrenamiento y la capacidad de reaccionar por parte de las fuerzas chilenas quedaron demostrados
al momento en que el propio Presidente de la República despedía a las Fuerzas en Santiago el 04 de Marzo
a las 19:00 horas.
Es a partir de ahora cuando interviene la macrologística, ya que las fuerzas se transportan en dos
aviones boing 737 de la Fuerza Aérea de Chile, haciendo uso de las rutas aéreas internacionales.
A las 22:00 hrs., los dos aviones con las fuerzas militares, aterrizaban en Iquique para hacer escala
técnica y así estar en condiciones de emprender el largo viaje a Haití.
En la base aérea “los cóndores”, a 2.000 kms. de Santiago los esperaban militares con un dispositivo
logístico que consistía en alimentos, bebidas, y un momento de sana diversión a cargo de cantantes y
humoristas, después de lo cual, las fuerzas volaron en dirección al norte rumbo a Haití.
Comenzaba así una especial misión para Chile, apoyar a un país azotado por el desorden interno y por
el odio entre poderes, comenzaba así también una prueba especial para la operacionalidad y capacidad de
una fuerza, comenzaba así una operación que debía cumplir la misión con "cero bajas", pese al peligro.
- APOYO AL PERÚ POR TERREMOTO EN LA LOCALIDAD DE PISCO, ICA, CHINCHA Y
CAÑETE:
El 15 de Agosto del año pasado, el Perú sufrió las consecuencias de la fuerza de la naturaleza, ya que
la zona sur del país, fue azotada por un terremoto de grandes proporciones.
La Presidenta de la República de Chile, Dra. Michelle Bachelet Jeria, ordenó el 26 de Agosto a las
Fuerzas Armadas de Chile movilizar tropas para colaborar y ayudar al hermano país.
Debido a lo anterior el 28 de Agosto, llegaron a la base Aérea de Pisco, dos aviones C-130 "Hércules"
con una fuerza integrada por militares y aviadores, los cuales sumaban 42 entre hombres y mujeres, más
medios logísticos como un Puesto de Atención Médica (Hospital de Campaña modular), estanques para
mantener agua, medicamentos, cocinas y alimentos para cumplir la misión que había dado la Presidenta.

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Lo anterior demuestra el empleo de la micrologística por parte de las fuerzas en forma oportuna y
eficiente, además del empleo y utilización de la macrologística tanto en Chile como en el Perú al utilizar las
bases aéreas y las rutas de vuelo internacionales, además de las rutas terrestres.
El apoyo a la zona de Ica y a su población, fue fundamental, tanto así que se atendieron más de 4.000
consultas, se realizaron 84 intervenciones quirúrgicas, tal cual se tratara de un Hospital normal.
Lo anterior se hizo posible ya que integraban la fuerza 10 médicos más 26 enfermeros y personal de
apoyo para el rancho y plana mayor.
Esta misión de apoyo a un país hermano, demostró el uso adecuado de la logística por parte de las
fuerzas chilenas y especialmente del Ejército, el empleo de medios aéreos, terrestres y humanos, la
organización y coordinación para cumplir los objetivos para así ayudar a las personas que lo necesitaban en
la zona de la catástrofe, de la manera más rápida y eficiente.
Además del traslado de las fuerzas y del Puesto de Atención Médica (PAME), se utilizaron los aviones para
el traslado de 88 toneladas se ayuda, consistente en agua, ropa de abrigo y víveres.
La misión de ayuda solidaria al Perú terminó el 27 de Septiembre, cumpliéndose el objetivo
fundamental, el cual era apoyar con medios humanos y logísticos a un país hermano, todo lo cual fue
reconocido por la población civil de la zona y por las autoridades.
- APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS CHILENAS EN EL TERREMOTO DE TOCOPILLA
(NORTE GRANDE DE CHILE):
El 14 de Noviembre del año 2007, el norte de Chile, específicamente la localidad de Tocopilla, fue
azotada por un terremoto de gran magnitud, el cual provocó serios daños a la infraestructura y redes viales.
De inmediato se activó el "Plan de Contingencia para Catástrofes Naturales", con lo cual medios de las
Fuerzas Armadas y especialmente del Ejército, se movilizaron al lugar para entregar la ayuda necesaria.
Parte de la macrologística se vio afectada por el terremoto, las carreteras se rompieron, impidiendo el
normal tránsito de vehículos por estas, lo que impidió el traslado de ayudas y otros elementos.
Debido a lo anterior tuvo que actuar en forma inmediata una Unidad de Ingenieros Mecanizados del
Ejército, para la reconstrucción de puentes y vías de comunicaciones, logrando así conectar a los diferentes
poblados.
Lo anterior para que la micrologística pudiera accionar, ya que la macrologística de ser alterada, afecta
a la primera.
Desde Santiago llegaron en medios de transporte del Ejército 1.000 viviendas pre fabricadas, desde
Iquique viajaron más de 1.000 efectivos para apoyar en las tareas de limpieza y reconstrucción de calles y
viviendas y se movilizaron más de 300 vehículos militares de apoyo.
La Fuerza Aérea movilizó su Puesto de Atención Médica, el mismo que apoyara a los hermanos
peruanos en Agosto del año pasado.
Medios humanos calificados apoyan día y noche las necesidades de los afectados, mediante la atención
sanitaria, la entrega de víveres calientes y fríos, la entrega de agua, la entrega de ropa de abrigo y todo lo
que la población afectada demandara.
Toda la ayuda que entregan las tropas, debe ser apoyado por la micrologística, ya que ellos necesitan
un lugar donde dormir, donde comer, donde realizar sus necesidades básicas, nada puede quedar fuera de
la planificación, por lo que el entrenamiento en tiempos de normalidad y de paz es fundamental, para así en
la crisis saber accionar frente a los imprevistos.
Esta misión tuvo el mismo éxito que las dos misiones detalladas con anterioridad y demostró la
preparación y el correcto uso de la logística en estas actividades en tiempo real y en situación real de crisis.
- APOYO A LA COMUNIDAD DE CHAITÉN POR ERUPCIÓN DE VOLCÁN:
El 03 de Mayo del presente año en el sur de Chile, hizo erupción el volcán Chaitén en la localidad del
mismo nombre lo que provocó serios problemas en el medio ambiente los que se traducirían en problemas
respiratorios graves para la población.
Con el correr de los días la situación fue empeorando, por lo que el Gobierno y la Oficina Nacional de
Emergencias (ONEMI), decidieron decretar la zona de catástrofe por lo cual se decidió evacuar a la totalidad
de la población de Chaitén, es decir, más de 3.900 personas.
Es acá en donde intervinieron las Fuerzas Armadas y Carabineros en distintas misiones, además se
hace presente que no sólo se utilizaron medios militares ni navales para el traslado de personas, sino que
se tuvo que contar con el servicio de embarcaciones civiles al igual que vehículos 4x4 civiles.
El Ejército de Chile tuvo la misión, una vez retirados la totalidad de los pobladores, con o sin su
voluntad, de cuidar la zona de catástrofe, pese la lo que pudiese ocurrir incluso en contra de sus propias
vidas.

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Fueron ocho los militares que tuvieron esa arriesgada misión, los cuales matuvieron su puesto incluso
cuando días más tarde producto de las inclemencias del tiempo el río chaitén se desbordo provocando más
daños aún en las construcciones del pueblo.
Al terminar el riesgo y cuando el Gobierno dio el pase para que los pobladores evacuados regresasen
de a poco a Chaitén, la civilidad pudo regresar a sus hogares y comprobar que todos sus enseres y
pertenecías estaban sólo dañados por lo ocurrido y nadie había robado o adulterado sus hogares.
Esta misión fue de gran riesgo y la logística se manifestó en la entrega de alimentos a los animales en
forma permanente para evitar que murieran, cabe destacar que no sólo se evacuo a la población humana
sino también a la mayoría de las mascotas de las personas, actitud que demuestra el gran compromiso con
lo que quieren nuestros chilenos por parte de nuestras Fuerzas Armadas.
- APOYO A LA CIUDAD DE ARICA E IQUIQUE POR PROGRAMA DEL GOBIERNO DE CHILE “UN
TECHO PARA CHILE”:
En el marco del programa del Gobierno de Chile, “Un techo para Chile”, el Ejército con la Armada
Nacional, en el mes de Julio del presente año materializo el traslado de más de 1.000 casa prefabricadas a
la ciudad de Arica, para el uso de la población más pobre de la región y así eliminar los campamentos de
aquí al año 2010.
Un total de 1.000 familias de escasos recursos de las comunas de Arica, Iquique, Alto Hospicio, Pozo
Almonte se vieron beneficiadas con la nueva acción solidaria realizada por la Fundación “Un Techo para
Chile” y que ha contó con el apoyo conjunto del Ejército y la Armada.
Muy temprano, en la mañana del domingo 22 de junio y luego de rendir los correspondientes honores
en la Boya “Esmeralda”, recaló en el puerto de Iquique el buque de transporte AP “Aquiles”, Unidad
designada por la Armada de Chile para trasladar 300 casas prefabricadas pertenecientes a la Fundación
“Un techo para Chile”, mientras por tierra en medios logísticos del Ejército de Chile llegaron las restantes
700 casas.
Esta nueva acción solidaria, fue posible gracias a la acción conjunta del Ejército y de la Armada, los
cuales se encargaron del traslado de las casas no sólo por mar sino que a los lugares de su levantamiento,
trasladando las unidades del Ejército más de 200 toneladas de carga desde el recinto portuario hasta los
respectivos centros de acopio existentes en la región, tanto en Arica como en Iquique.
El Ejército desplegó medios para el apoyo en esta misión tanto las unidades de Arica, Iquique, como del
centro del país, especialmente por el traslado en camiones de alto tonelaje.
En la zona se utilizaron cuatro camiones Armstrong utilizados para el transporte de tanques, más uno de
carga general y otros tres camiones Freightliner con sus respetivos elementos de carga, más los efectivos
del batallón logístico que junto a 30 efectivos estuvieron participando en estas labores.
Luego del éxito en el cumplimiento de esta nueva misión de la logística militar en tiempos de paz, los
militares se comprometieron a continuar con la distribución de las casas y apoyando al programa “Un Techo
para Chile” con la distribución de agua potable, rondas médicas y apoyo sanitario en aquellos sectores
donde los voluntarios estén trabajando en el armado de las viviendas.
Con la totalidad de los ejemplos anteriores se ha demostrado la importancia de la logística militar en
tiempos de paz, el estar preparados, con capacidad de movimiento, con capacidad de traslado de
materiales, bastimentos y capacidad de adaptación a climas y ambientes distintos, todo lo cual hace que el
apoyo entregado a la población afectada sea oportuno y en tiempo real, tal como se necesita.
La logística de las Fuerzas Armadas sin duda que se ha tenido que adaptar a los cambios del entorno
tanto nacional como internacional, lo que hace que el entrenamiento cambie de acuerdo a las situaciones
particulares y generales que se van desarrollando teniendo siempre en cuenta el correcto cumplimiento de
la misión, más cuando se trata con vidas humanas.

CONCLUSIÓN:
En el presente trabajo se analizó la logística militar en tiempos de paz en un Mundo globalizado
describiendo lo ocurrido con el entorno mundial antes y después de la caída del muro de Berlín, además de
analizar el accionar de la logística militar en la guerra de Irak (de 1990 y su preparación) y como los países
latinoamericanos han enfrentado los cambios del entorno en el nuevo orden mundial, con cambios tan
permanentes como los económicos, accionando en el extranjero como en el ámbito nacional.
El análisis del tema se hizo desde un ámbito mayor, medio y menor, para llegar la conclusión de que
la logística militar en tiempos de paz en un Mundo globalizado es producto del nuevo entorno mundial, en el
cual influye la apertura de las fronteras hacia economías de libre mercados, el accionar en países en crisis
con misiones de paz, el apoyar a la nación en cuanto lo requiera y en mínimo tiempo de acción.

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La logística militar en tiempos de paz en un Mundo globalizado ha sido el resultado de los cambios
permanentes que ha sufrido el entorno mundial y de las necesidades siempre presentes del hombre, como
también debido al incesante cambio de las tecnologías lo que obliga sin duda a obtener estos medios para
así lograr el éxito en las operaciones.

BIBLIOGRAFÍA:
- Clases y material entregado de Logística en Diplomado “Herramientas para mejorar la gestión” de la
Universidad Tecnológica de Chile INACAP, año 2008.
- Clases y material entregado de Logística en Diplomado “Programa para mejorar la gestión del
Ejército Peruano” de la Universidad Católica del Perú, año 2007.
- Revista española de Defensa, artículo, “la logística ganó la Guerra del Golfo”, año 2000.
- Memorial del Ejército de Chile, artículo “la logística y la Guerra del golfo Pérsico (1991) y la Guerra
en Irak (2003), año 2006.
- Página web del Ejército de Chile, www.ejercito.cl, comunicados de prensa por ayudas a la
población.
- Página web de buscador, www.google.com
- Página web de Monografías, www.monografias.com, en la cual el autor de este trabajo de
investigación tiene una publicación sobre la “logística militar en tiempos de paz en un mundo
globalizado”.
- Material fotográfico de propiedad del autor, como participante de misiones logísticas relacionadas
con el envío de fuerzas chilenas a Haití, operación Pisco en el Perú (temas detallados en el
presente trabajo).

TABLA DE ILUSTRACIONES:
1. EL NUEVO ENTORNO MUNDIAL DESPUÉS DE LA CAIDA DEL MURO DE BERLÍN.

09 DE NOVIEMBRE DE 1989

2. LA GLOBALIZACIÓN:

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3. LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMÁTICA Y COMUNICACIONES (NTICs):

4. EL ROL DE LA FUERZAS ARMADAS Y SUS SISTEMAS LOGÍSTICOS ANTES DE LA GUERRA


FRÍA:

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5. ROL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y SUS SISTEMAS LOGÍSTICOS EN LA ACTUALIDAD:

6. LA LOGÍSTICA MILITAR EN LA GUERRA DE IRAK:

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7. LA LOGÍSTICA MILITAR EN TIEMPOS DE PAZ EN CHILE:


- ENVÍO DE FUERZAS CHILENAS A MISIÓN DE PAZ A HAITÍ:

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- APOYO AL PERÚ POR TERREMOTO EN LA LOCALIDAD DE PISCO, ICA, CHINCHA Y


CAÑETE:

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- APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS CHILENAS EN EL TERREMOTO DE TOCOPILLA


(NORTE GRANDE DE CHILE):

- APOYO A LA COMUNIDAD DE CHAITÉN POR ERUPCIÓN DE VOLCÁN:

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- APOYO A LA CIUDAD DE ARICA E IQUIQUE POR PROGRAMA DEL GOBIERNO DE CHILE “UN
TECHO PARA CHILE”:

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AUTOR:
Salvador Aparicio Matamala
salvador.aparicio@hotmail.com

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