Presidente Eisenhower y el “New Look” (“nuevo aspecto”)

Eisenhower y cambio en la política de defensa exterior.

Una de las razones por las que el republicano Eisenhower ganó las elecciones presidenciales de 1952 fue
porque repudió la política exterior del demócrata Truman. Eisenhower declaró que tenía un "mandato para el
cambio", aunque como la Guerra Fría continuó sin cesar, el grado de cambio en la política de diplomacia y
defensa de los Estados Unidos en sus dos períodos como presidente es discutible.

La política de defensa "New Look" de Eisenhower (p. 70)

El objetivo de la "Nueva imagen" de Eisenhower en defensa era reconciliar las demandas conflictivas de los
militares, que querían gastar más dinero, con los del Tesoro, que querían gastar menos. Irónicamente,
Eisenhower fue el presidente de la Guerra Fría más dedicado a recortar el presupuesto militar, tal vez porque
solo un ex general de confianza se habría atrevido a intentarlo sin generar una oposición masiva. Eisenhower
creía firmemente que el poder de EE. UU dependía del éxito económico en lugar del armamento y que el gasto
militar continuo al nivel de la administración Truman ($ 50 mil millones por año) llevaría a la inflación y la ruina
económica. "No debemos ir a la quiebra", dijo. No quería un déficit en el presupuesto federal, o una economía
dependiente de lo que él llamaba "el complejo militar-industrial". Quería "más por un dólar". Su respuesta a
este enigma fue la "Nueva Mirada".

Bajo la "Nueva apariencia" de Eisenhower, los Estados Unidos tendrían menos fuerzas convencionales y, en
cambio, confiarían en las armas nucleares. En enero de 1954, el secretario de Estado de Eisenhower, John
Foster Dulles, dijo que Estados Unidos ya no estaría obligado a usar solo armas convencionales, sino que usaría
el "poder de represalia masiva" para detener la agresión. Este discurso generó una gran protesta: el New York
Times escribió acerca de la arrogancia, de una aparente disposición a ir al borde de la guerra nuclear. En un
artículo publicado Dulles explicó que "represalia masiva" significaba estar "dispuesto y ser capaz de responder
vigorosamente en lugares y con los medios de [nuestra] propia elección".

La "Nueva imagen" y la "represalia masiva" probadas

Vietnam

La primera prueba de la política de represalias masivas llegó en Vietnam, donde Eisenhower discutió el uso de
armas nucleares para ayudar a los franceses, pero decidió no hacerlo

Quemoy y Matsu

Una segunda prueba de la política de represalias masivas llegó en una crisis sobre Quemoy y Matsu, islas
situadas en el estrecho de Taiwán entre la China comunista de Mao Zedong y la isla de Taiwán de Chiang Kai-
shek.

En agosto de 1954, la China comunista se comprometió a "liberar" a Taiwán y bombardeó a las tropas
nacionalistas en Quemoy. Eisenhower dejó en claro que si bien no permitiría que una invasión china de Taiwán
no tuviera oposición, Quemoy y Matsu siempre habían sido parte de China continental, por lo que no
bombardearía el continente como solicitó el JCS. La renovada actividad comunista en alta mar en enero de 1955
volvió a plantear la cuestión de Quemoy y Matsu. Dulles aterrorizó a mucha gente cuando dijo: "Si defendemos
a Quemoy y Matsu, tendremos que usar armas atómicas". Dos días después, dijo que los EE. UU. Poseían armas
nucleares tácticas "limpias" que podían destruir objetivos militares y dejar a los civiles ilesos (el Departamento
de Defensa le dijo que no era así). Eisenhower luego describió el uso de armas nucleares tácticas como
aceptable; no había "ninguna razón por la que" no deberían ser "utilizadas exactamente como se usaría una
bala". El demócrata Adlai Stevenson acusó a Eisenhower de "arriesgar una tercera guerra mundial por la
defensa de estas pequeñas islas". Eisenhower se echó atrás y no dijo nada más sobre el uso de armas nucleares.

Evaluación de represalias masivas

Los críticos de las represalias masivas dijeron que era inflexible y dejaron a los EE. UU con solo una opción en
una crisis. Los partidarios dijeron que la amenaza de represalias masivas significaría que no habría crisis. Ambas
partes tenían un punto. La energía nuclear estadounidense ciertamente ayudó a mantener el territorio
estadounidense protegido. Sin embargo, si los Estados Unidos percibían que sus intereses estaban amenazados
en países como Vietnam y Taiwán, las represalias masivas eran inflexibles, peligrosas y poco prácticas. En tales
crisis, ¿quién sería atacado? Los vietnamitas? ¿El chino? Los partidarios de las represalias masivas
argumentaron que la amenaza nuclear detuvo la agresión y el expansionismo comunistas, pero los
acontecimientos en países como Vietnam parecían demostrar lo contrario.

La política exterior de Eisenhower.

Estados Unidos, la URSS y China.

Eisenhower provocó un cambio en el sentido de que finalmente terminó la Guerra de Corea, pero ese también
había sido el objetivo de Truman. Aunque la guerra había terminado, no produjo ningún cambio en las
relaciones extremadamente hostiles entre los Estados Unidos y la China comunista y la URSS. En los primeros
días de la presidencia de Eisenhower también hubo pocos cambios en lo que se refería al macartismo; Cuando
Stalin murió y el nuevo liderazgo soviético buscó distensión, la administración de Eisenhower no respondió, en
parte debido a los temores del Departamento de Estado de McCarthy.

En las elecciones de 1952, los republicanos hablaron de una nueva política de "retroceso" del comunismo, pero
la administración de Eisenhower no hizo nada por la dominación soviética de Europa del Este, a pesar de las
oportunidades ofrecidas en Hungría, donde hubo un levantamiento anticomunista y antisoviético en 1956.
Básicamente, Eisenhower continuó la política de contención de Truman en Europa, aunque se podría
argumentar que su creación artificial del estado de Vietnam del Sur constituyó un retroceso en Asia.

¿Una nueva imagen para las relaciones entre Estados Unidos y Canadá?

Durante los años de Eisenhower, la URSS desarrolló bombarderos de largo alcance. Una ruta probable para un
bombardero soviético de largo alcance que apuntaba a "aturdir" a los Estados Unidos era a través del territorio
canadiense. Con el fin de facilitar la interceptación estadounidense de bombarderos o misiles soviéticos sobre
Canadá, NORAD (Comando de Defensa Aeroespacial de América del Norte) se estableció en 1957. Desde el
principio, NORAD tenía un comandante estadounidense y un comandante adjunto canadiense. Según el
historiador Joseph Jockel (2007), NORAD fue una nueva y dramática partida para Canadá: "El establecimiento
de NORAD fue una decisión para la cual no había precedentes en la historia de Canadá, ya que otorgó en
tiempo de paz a una operación representativa extranjera el control de un elemento de las fuerzas canadienses
en Canadá.

Entonces, como se señaló anteriormente (ver página 57), la Guerra Fría acercó a Estados Unidos y Canadá en
términos diplomáticos y militares, aunque los temores canadienses de la dominación estadounidense
continuaron. A Estados Unidos y Canadá les llevó cuatro años negociar este acuerdo de defensa mutua, que
reflejaba la inquietud de Canadá.

Un nuevo mundo

Lo que fue realmente nuevo en los años de Eisenhower fueron los movimientos de independencia nacionalistas
que tenían como objetivo barrer a las potencias coloniales europeas de África y Asia, y una revolución
nacionalista en Cuba que levantó el espectro del hecho de que el patio de los Estados Unidos fuera comunista.
La reacción de Eisenhower fue conservadora y antipática. Su administración trabajó para resistir los
movimientos reformistas de izquierda en Asia (Vietnam), Oriente Medio (Irán) y América Latina (Guatemala en
1954 y Cuba en 1959). Algunos de los métodos de resistencia, como el uso de operaciones encubiertas, eran
relativamente nuevos.