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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CALIDAD DE SENTENCIAS DE PRIMERA Y SEGUNDA


INSTANCIA SOBRE RECONOCIMIENTO DE
APORTES, RECÁLCULO DE PENSION, PAGO DE
DEVENGADOS E INTERESES, EN EL EXPEDIENTE N°
2010-2470-0-2501-JR-LA-01, DEL DISTRITO JUDICIAL
DEL SANTA – CHIMBOTE. 2016

INFORME DE INVESTIGACIÓN PARA OPTAR EL TÍTULO


PROFESIONAL DE ABOGADO

AUTOR
FIDEL ALFREDO CHINCHAY MORENO

ASESORA
ABOG. DIONEE LOAYZA MUÑOZ ROSAS

CHIMBOTE – PERÚ
2016
i
JURADO EVALUADOR

Dr. WALTER RAMOS HERRERA


Presidente

Mgtr. PAUL QUEZADA APIAN


Secretario

Mgtr. BRAULIO ZAVALETA VELARDE


Miembro

ii
AGRADECIMIENTO

A Dios:

Como ser Supremo en la tierra, que guía mi vida y

me llena de fuerza espiritual necesaria para

continuar luchando por el logro de mis ideales

A la Universidad Católica los Ángeles de Chimbote:

Por brindarme la oportunidad de realizarme

profesionalmente.

FIDEL ALFREDO CHINCHAY MORENO

iii
DEDICATORIA

A mis Padres:

Víctor y Cira, por ser mis guías en todo momento

A mi hija Hana, a los profesores a los compañeros de estudios y a todas

aquellas personas:

Que con su colaboración, desprendimiento y

ayuda me permitieron adquirir los conocimientos

necesarios en el trayecto de esta carrera.

FIDEL ALFREDO CHINCHAY MORENO

iv
RESUMEN

La investigación tuvo como objetivo general, determinar la calidad de las sentencias

de primera y segunda instancia sobre, reconocimiento de aportes, recálculo de

pensión, pago de devengados e intereses, según los parámetros normativos,

doctrinarios y jurisprudenciales pertinentes, en el expediente N° 2010-2470-0-2501-

JR-LA-01, del Distrito Judicial Del Santa – Chimbote. 2016. Es de tipo, cuantitativo

cualitativo, nivel exploratorio descriptivo, y diseño no experimental, retrospectivo y

transversal. La recolección de datos se realizó, de un expediente seleccionado

mediante muestreo por conveniencia, utilizando las técnicas de la observación, y el

análisis de contenido, y una lista de cotejo, validado mediante juicio de expertos. Los

resultados revelaron que la calidad de la parte expositiva, considerativa y resolutiva,

pertenecientes a: la sentencia de primera instancia fueron de rango: muy alta, muy

alta y muy alta; y de la sentencia de segunda instancia: muy alta, baja y alta. Se

concluyó, que la calidad de las sentencias de primera y de segunda instancia, fueron

de rango muy alta y mediana, respectivamente.

Palabras clave: calidad, de las sentencias de primera y segunda instancia, sobre

reconocimiento de aportes.

v
SUMMARY

The general objective of the investigation was to determine the quality of first and

second instance judgments on the recognition of contributions, recalculation of

pensions, payment of accruals and interest, according to relevant normative, doctrinal

and jurisprudential parameters, in file N° 2010 -2470-0-2501-JR-LA-01, of the Santa

Judicial District - Chimbote. 2016. It is of type, qualitative quantitative, descriptive

exploratory level, and non-experimental, retrospective and transversal design. Data

collection was carried out, from a dossier selected through convenience sampling,

using observation techniques, and content analysis, and a checklist, validated by

expert judgment. The results revealed that the quality of the explanatory part,

considering and resolution, belonging to: the sentence of first instance were of range:

very high, very high and very high; And of the sentence of second instance: very

high, low and high. It was concluded that the quality of the first and second instance

sentences were of very high and medium range, respectively.

Key words: quality of the judgments of first and second instance, on recognition of

contributions.

vi
ÍNDICE GENERAL
Pág.
Carátula ................................................................................................................. .….i
Jurado evaluador ................................................................................................... .…ii
Agradecimiento ..................................................................................................... .…iii
Dedicatoria ............................................................................................................ .…iv
Resumen................................................................................................................ ..…v
Abstract ................................................................................................................. .…vi
Índice general ........................................................................................................ ....vii
I. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………..….1
II. REVISIÓN DE LA LITERATURA……………………………………….…..12
2.1. ANTECEDENTES…………………………...……………………….………...12
2.2.2. MARCO TEÓRICO..........................................................................................20
2.2.1. Desarrollo de Instituciones Jurídicas Procesales relacionados con las
sentencias en estudio...................................................................................................20
2.2.1.1. Acción............................................................................................................20
2.2.1.1.1. Conceptos....................................................................................................20
2.2.1.1.2. Características del derecho de acción.........................................................21
2.2.1.1.3. Materialización de la acción.......................................................................22
2.2.1.1.4. Alcance.......................................................................................................22
2.2.2.1.2. Jurisdicción.................................................................................................22
2.2.2.1.2.1. Conceptos.................................................................................................22
2.2.2.1.2.2. Principios aplicables en el ejercicio de la jurisdicción............................23
2.2.2.1.1.3. Elementos de la jurisdicción....................................................................25
2.2.2.1.3. La competencia...........................................................................................26
2.2.2.1.3.1. Conceptos................................................................................................26
2.2.2.1.3.2. Determinación de la competencia en el proceso judicial en estudio.......27
2.2.2.1.4. La pretensión...............................................................................................27
2.2.2.1.4.1. Concepto..................................................................................................27
2.2.2.1.4.2. Acumulación de pretensiones..................................................................28
2.2.2.1.4.3 Las pretensiones en el proceso judicial en estudio...................................28
2.2.2.1.5. El proceso...................................................................................................28
vii
2.2.2.1.5.1. Conceptos.................................................................................................28
2.2.2.1.5.2. Funciones.................................................................................................29
2.2.2.1.5.3. El proceso como garantía constitucional.................................................30
2.2.2.1.5.4. El debido proceso formal.........................................................................30
2.2.2.1.5.4.1. Nociones...............................................................................................30
2.2.2.1.5.4.2. Elementos del debido proceso..............................................................31
2.2.2.1.7.3. Recursos administrativos.........................................................................34
2.2.2.1.8. El Proceso contencioso administrativo.......................................................35
2.2.2.1.8.1. Definición ...............................................................................................39
2.2.2.1.8.2. La exigencia del agotamiento de la vía administrativa............................39
2.2.2.1.8.2.1. En sentido genérico. ............................................................................39
2.2.2.1.9. Pretensiones que se tramitan en el Proceso contencioso administrativo....40
2.2.2.2.1. Fines del proceso contencioso administrativo............................................41
2.2.2.2.2. Objeto del proceso de contencioso administrativo.....................................42
2.2.2.2.2.1. Exclusividad del proceso contencioso administrativo............................42
2.2.2.2.2.2. Actuaciones impugnables.........................................................................42
2.2.2.2.2.3. Pretensiones que se tramitan en el Proceso de contencioso administrativo
.....................................................................................................................................43
2.2.2.2.3. Vía Procedimental.......................................................................................43
2.2.2.2.3 1. Reglas del procedimiento especial...........................................................39
2.2.2.2.4. Las audiencias en el proceso contencioso administrativo...........................40
2.2.2.2.4.1. Las audiencias en el proceso judicial en estudio.....................................40
2.2.2.2.5. Los puntos controvertidos..........................................................................41
2.2.2.2.5.1. Definiciones y otros alcances...................................................................41
2.2.2.3.5.2. Los puntos controvertidos en el proceso judicial en estudio...................46
2.2.2.2.6. Los Sujetos del proceso..............................................................................46
2.2.2.2.6.1. El Juez......................................................................................................46
2.2.2.2.6. 2. La parte procesal.....................................................................................47
2.2.2.2.6.3. El Ministerio Público como parte en el proceso contencioso
administrativo.............................................................................................................47
2.2.2.2.6.3.1 El Ministerio Público, en el presente proceso judicial...........................48
2.2.2.2.7. La demanda y la contestación de la demanda.............................................48
viii
2.2.2.2.7.1. La demanda.............................................................................................48
2.2.2.2.7.2. La contestación de la demanda...............................................................49
2.2.2.2.7.3. La demanda y la contestación de la demanda en el proceso judicial en
estudio.........................................................................................................................49
2.2.2.2.8. La Prueba....................................................................................................49
2.2.2.2.8.1. En sentido común y jurídico...................................................................49
2.2.2.2.8.2. En sentido jurídico procesal....................................................................51
2.2.2.2.8.3. Diferencia entre prueba y medio probatorio............................................51
2.2.2.2.8.4. Concepto de prueba para el Juez..............................................................52
2.2.2.2.8.5. El objeto de la prueba..............................................................................53
2.2.2.2.8.6. La carga de la prueba...............................................................................53
2.2.2.2.8.7. El principio de la carga de la prueba........................................................54
2.2.2.2.8.8. Valoración y apreciación de la prueba.....................................................55
2.2.2.2.9. Sistemas de valoración de la prueba...........................................................56
2.2.2.2.9.1. El sistema de la tarifa legal......................................................................56
2.2.2.2.9.2. El sistema de valoración judicial...........................................................56
2.2.2.2.9.3. Sistema de la Sana Crítica........................................................................58
2.2.2.2.10.10. Operaciones mentales en la valoración de la prueba...........................58
2.2.2.2.10.11. Finalidad y fiabilidad de las pruebas...................................................59
2.2.2.2.10.12. La valoración conjunta........................................................................60
2.2.2.2.10.13. El principio de adquisición.................................................................61
2.2.2.2.10.14. Las pruebas y la sentencia...................................................................61
2.2.2.2.10.15. Las pruebas actuadas en el proceso judicial en estudio.......................61
2.2.2.2.10.15.1. Documentos......................................................................................62
2.2.2.2.10.15.2. La declaración de parte.....................................................................65
2.2.2.2.11. Las resoluciones judiciales........................................................................66
2.2.2.2.11.1. Conceptos .............................................................................................66
2.2.2.2.11.2. Clases de resoluciones judiciales...........................................................66
2.2.2.2.1.2. La sentencia.............................................................................................67
2.2.2.2.1.2.1. Etimología.............................................................................................67
2.2.2.2.1.2.2. Conceptos..............................................................................................67
2.2.2.2.1.2.3. La sentencia: su estructura, denominaciones y contenido....................69
ix
2.2.2.2.1.2.3. 1. La sentencia en el ámbito normativo...............................................69
2.2.2.2.1.2.3.2. La sentencia en el ámbito doctrinario.............................................72
2.2.2.2.1.2.3.3. La sentencia en el ámbito de la Jurisprudencia..................................81
2.2.2.2.1.2.4. La motivación de la sentencia...............................................................84
2.2.2.2.1.2.4.1. La motivación como justificación de la decisión, como actividad y
como producto o discurso ..........................................................................................84
2.2.2.2.1.2.4.2. La obligación de motivar...................................................................87
2.2.2.2.1.2.5. Exigencias para una adecuada justificación de las decisiones
judiciales.....................................................................................................................88
2.2.2.2.1.2.5.1. La justificación fundada en derecho ................................................88
2.2.2.2.1.2.5.2. Requisitos respecto del juicio de hecho.............................................89
2.2.2.2.1.2.5.3. Requisitos respecto del juicio de derecho.........................................92
2.2.2.2.1.2.6. Principios relevantes en el contenido de la sentencia..........................93
2.2.2.2.1.2.6.1. El principio de congruencia procesal.................................................94
2.2.2.2.1.2.6.2. El principio de la motivación de las resoluciones judiciales.............95
2.2.2.2.1.3. Los medios impugnatorios.....................................................................100
2.2.2.2.1.3.1. Definición...........................................................................................100
2.2.2.2.1.3.2. Fundamentos de los medios impugnatorios........................................101
2.2.2.2.1.3.3. Clases de medios impugnatorios.........................................................101
2.2.2.2.1.3.4. Medio impugnatorio formulado en el proceso judicial en estudio....103
2.2.2. Desarrollo de Instituciones Jurídicas Sustantivas relacionados con las
sentencias en estudio.................................................................................................103
2.2.2.1. Identificación de la pretensión resuelta en la sentencia...............................103
2.2.2.2. Acto administrativo .....................................................................................103
2.2.2.3. Derecho Administrativo...............................................................................103
2.2.2.4. Remuneración..............................................................................................104
2.2.2.5. Convenio Colectivo de Trabajo...................................................................104
2.2.2.6. Seguridad Social..........................................................................................105
2.2.2.7. La Oficina de Normalización Previsional....................................................105
2.2.2.8. Los Derechos Humanos y los derechos pensionarios..................................105
2.2.2.9. Las aportaciones...........................................................................................105
2.2.2.1.0. Los devengados e intereses y cómo paga la ONP.....................................106
x
2.3. MARCO CONCEPTUAL……………….……………….……………..…...106
3. METODOLOGÍA……………………………..……………………………….108
3.1. Tipo y nivel de investigación……………………………………………..…...108
3.2. Diseño de investigación......................................................................….……..109
3.3. Objeto de estudio y variable en estudio ……………………………………....109
3.4. Fuente de recolección de datos. ……………………………….……..…….…110
3.5. Procedimiento de recolección de datos y plan de análisis de datos.........……..111
3.6. Consideraciones éticas…………………………………………………….…..112
3.7. Rigor científico………………………………………………………..........…112
4. RESULTADOS............................................………………………...…….……113
4.1. Resultados.........................………………………………………….….…...…113
4.2. Análisis de resultados............................…………………………….….……...138
5. CONCLUSIONES………………………………………………………..……146
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………...….…..…151
Anexo 1: Operacionalización de la variable………………………………..….…..161
Anexo2: Cuadro descriptivo del procedimiento de recolección, organización,
calificación de datos, y determinación de la variable………………………..….…173
Anexo 3: Declaración de Compromiso Ético……………………………….…..…188
Anexo 4: Sentencias de primera y de segunda instancia……………………...…...189
Anexo 5: Matriz de consistencia lógica……………………………………..……..211
Anexo 6: Instrumento de recolección de datos........................................................212

xi
ÍNDICE DE CUADROS
Pág.

Resultados parciales de la sentencia de primera instancia.......................................113

Cuadro1. Calidad de la parte expositiva...................................................................113

Cuadro2. Calidad de la parte considerativa..............................................................116

Cuadro3. Calidad de la parte resolutiva...................................................................121

Resultados parciales de la sentencia de segunda instancia.......................................124

Cuadro4. Calidad de la parte expositiva...................................................................124

Cuadro5. Calidad de la parte considerativa..............................................................127

Cuadro6. Calidad de la parte resolutiva...................................................................131

Resultados consolidados de las sentencias en estudio..............................................134

Cuadro7. Calidad de la sentencia de 1ra. Instancia.................................................134

Cuadro8. Calidad de la sentencia de 2da. Instancia................................................136

xii
I. INTRODUCCION

Es el objetivo de la presente investigación, conocer el grado de justicia que hay


en nuestro país, para el cual pretendemos diagnosticar la calidad de sentencias
emitidas por el Poder Judicial, no solo tener en cuenta la opinión de los
ciudadanos, sino escudriñar los fallos que se emiten y de su estudio, nos servirá
para contrarrestar las limitaciones de los magistrados, neutralizar la corrupción,
los abusos, las arbitrariedades, que traerá como consecuencia la paz social y
evitara todo tipo de conflictos sociales, a continuación presentamos algunas
opiniones que servirán para conocer nuestra realidad.

En el contexto internacional:

El autor, Martínez (2016) expone la necesidad de fortalecer el poder judicial


frente al intervencionismo del Ejecutivo, que se aprovecha de dicho
enfrentamiento, que con las experiencias superadas en España, Italia y Alemania,
recalcando que si la razón de ser del Estado constitucional es la dignidad
humana y demás derechos fundamentales, y no la razón de Estado o de
autoridad, la solución del enfrentamiento entre las Cortes y con ella la división
de los jueces que toman partido, unos por la ley, otros por la Constitución, unos
por la jurisprudencia ordinaria y otros por la doctrina constitucional, etc. será
solo con la consciencia y aceptación de los efectos que dicho modelo de Estado
implica para el funcionamiento de la justicia.

Todo esto bajo dos premisas: la primera, la solución a favor del Estado
constitucional no puede interpretarse como una pérdida o sacrificio de jerarquías
de una Corte a favor de la otra, o de reconocimiento de superioridad de unos
magistrados frente a otros, y la segunda, la opción por la supremacía de la Corte
Constitucional en materia de interpretación de derechos, y de la Carta en general,
no se hace porque ella sea infalible.

1
En los países que aquí se han tomado como referencia, los conflictos se han
superado porque definitivamente se ha aceptado, entre otros aspectos: (i) la
falibilidad cuando no se interponen otros intereses– de los jueces de cualquier
nivel y por tanto la posibilidad de que proceda la tutela contra decisiones
judiciales; (ii) la necesidad de que una instancia máxima sea el órgano de cierre
en la interpretación de los derechos fundamentales; (iii) la omnipotencia y el
carácter normativo de la Constitución y por tanto la aplicación inmediata de sus
preceptos por parte de todos los jueces; (iv) la superación del legis centrisme o
apego a la ley sin tener en cuenta la Constitución y su desarrollo en las
sentencias constitucionales y el condicionamiento de la autonomía judicial a la
doctrina de los derechos constitucionales y al derecho internacional de los
derechos humanos, y (v) la imposición de la democracia sustancial sobre la
democracia formal y el blindaje del poder judicial frente a las presiones de “las
mayorías” y de los poderes que de ellas derivan: Ejecutivo y Legislativo.

Riego (2003), señala: “Otra de las críticas más persistentes al sistema inquisitivo
ha sido la de la enorme demora que toma cualquier proceso judicial en los
diferentes países de América Latina. La superación de esta situación ha sido uno
de los objetivos implícitos en proceso de reforma, aunque no siempre formulado
con toda claridad y en términos completamente explícitos. Por otra parte,
tampoco han existido programas de seguimiento que permitieran comparar
lapsos promedio entre comisión del delito y juicio oral en el total de juicios
observados.

La observación de juicios que se realizó en los diversos países con motivo de


estos estudios nos ha permitido tener una imagen aproximada acerca de los
tiempos de duración de los procesos. Esta visión es bastante limitada en cuanto a
su representatividad porque se refiere sólo a un segmento muy específico de los
casos: aquellos que han llegado a la etapa del juicio oral, con lo cual se excluyen
un conjunto amplio de casos que concluyen de otras formas y cuya duración no

2
tenemos como conocer. Por ejemplo, todos aquellos que han tenido formas de
terminación anticipadas por la vía de salidas alternativas, o aquellos en los que
no existe una investigación exitosa, los que en algunos pocos países son
desestimados muy tempranamente y en otros, en cambio, son mantenidos
abiertos por largo tiempo. Aún respecto de los casos que llegan a juicio se podría
cuestionar la muestra por tratarse de un sólo mes, no obstante nos parece que se
trata de una información relevante que, probablemente, nos da una idea
aproximada de cuanto están demostrando cierto tipo de casos, aquellos de cierta
gravedad en los cuales existen pruebas importantes y en los que hay una
contradicción importante entre las partes. Tampoco tenemos una muestra
semejante de los casos tramitados en los sistemas antiguos, pero probablemente
muchos de nosotros tenemos una imagen aproximada de los rangos de tiempo en
que un caso de este tipo habría sido terminado.

Si tratamos de analizar el origen de esta enorme demora en la resolución de las


causas, parece plausible volver sobre los elementos que antes caracterizamos
como los principales problemas de los sistemas reformados. En primer lugar, es
bastante evidente que la reproducción de una instrucción burocratizada significa
que los casos que han de llegar a juicio van a ver demorado su avance, por una
parte, por la ritualidad de los trámites previos y por el atochamiento del sistema
que deriva de su incapacidad de manejar apropiadamente su carga de trabajo, por
la otra. En segundo lugar, parece claro que la incapacidad del sistema de
administración de tribunales para organizar y realizar las audiencias con eficacia,
deriva especialmente en algunos países en enormes demoras, que llegan en casos
extremos a ser aun superiores a las de todo el período de instrucción”.

En relación al Perú:

En los últimos años se observaron niveles de desconfianza social y debilidad


institucional de la administración de justicia; alejamiento de la población del
sistema; altos índices de corrupción, y una relación directa entre la justicia y el

3
poder, con efectos negativos. También, se reconoce que el sistema de justicia
pertenece a un “viejo orden”, corrupto en general, y con serios obstáculos para el
ejercicio real de la ciudadanía por parte de las personas (Pásara, 2010).

Chunga (2014) refiere con referencia a la calidad de sentencia, también está el


criterio jurisdiccional, el asunto es que, ni siquiera los jueces superiores piensan
uniformemente, de hecho, el Tribunal Constitucional, siendo uno en todo el país,
expone con frecuencia sentencias que asumen un criterio y al día siguiente
retoman otro distinto, de allí que los problemas de justicia no siempre tienen el
mismo resultado, hay casos en los que hasta la confianza en el juez de primera
instancia pesa para el resultado final en la segunda instancia, en estos tiempos se
han puesto de moda los acuerdos plenarios y los precedentes jurisdiccionales
para uniformizar criterios, que se espera logre la unidad de criterio jurisdiccional
y hasta la predictibilidad de las resoluciones.

El Diario El comercio, señala además que cerca de 29.486 sentencias han sido
incorporadas al Servicio de Jurisprudencia Nacional Sistematizada por las
diferentes Salas de la Corte Suprema de Justicia, como guía jurisprudencial y
fuente de consulta de jueces, fiscales, defensores públicos, abogados, litigantes,
estudiantes y comunidad jurídica en general. El objetivo es fortalecer la
predictibilidad de las decisiones judiciales y así elevar la calidad del servicio de
impartición de justicia.

El autor Herrera ( 2014) en su escrito, "La calidad en el sistema de


administración de justicia" señala que los procesos judiciales son la expresión
relevante de la producción judicial, la expresión operativa del sistema: es allí
donde se manifiesta el servicio al ciudadano, la seguridad jurídica y la justicia
pronta; por tanto, la gestión de dicho servicio debe ejecutarse en los plazos y con
las garantías que el cliente/ciudadano espera, pues cuando el proceso judicial se
dilata o se resuelve en forma tardía, cuando, en un mismo caso, instancias
judiciales de un mismo nivel resuelven de manera contradictoria, o las
resoluciones emitidas por órganos de mayor jerarquía no se aplican, entonces

4
nos encontramos ante evidencias de ausencia de calidad (Malvicino, 2001) en el
servicio de justicia y, por tanto, ante la pérdida de confianza del usuario
(nacional o extranjero) en la calidad del servicio que se le está brindando.

Arbulú (2011) reconoce muchas veces el perjuicio que se causa a los justiciables,
por sentencias prevaricadoras, de jueces y fiscales, que la Fiscalía lo define en la
resolución N° 419—2010- MP-FN Lima 25 de enero del 2010:

“...en su estructura típica, este tipo penal prevé tres modalidades. En la primera
de ellas, el delito de prevaricato implica la trasgresión de una norma
inequívoca, es decir de, una norma cuya interpretación no da margen a dudas o
a criterios u opiniones diversas. La segunda modalidad supone falsear la verdad
invocando hechos falsos o inexistentes o que no hayan sido probados. La tercera
consiste en invocar leyes inexistentes o que han sido derogadas. (…) la acción
prevaricadora lesiona el bien jurídico protegido, en concreto el correcto
desempeño de los funcionarios públicos encargados de administrar justicia…

Asimismo, según PROETICA (2010), basada en la encuesta realizada por IPSOS


Apoyo, la mitad de la población peruana (51%) expone, que el principal
problema que afronta el país, es la corrupción; que lejos de disminuir aumenta,
que a su vez, es un freno para el desarrollo del Perú.

Esta situación, permite afirmar que la administración de justicia se materializa,


en un contexto complejo, tal es así; que en 1999, Egüiguren, expuso: para nadie
es un secreto que la mayoría de los peruanos no confían en el sistema judicial;
que están decepcionados de la administración de justicia, que se ha interiorizado
la impresión de que el Poder Judicial es un reducto en el que todavía subsisten
ritos y prácticas anacrónicas, donde el “formalismo” tiende dramáticamente a
prevalecer sobre la misión de hacer justicia.

En relación a lo expuesto, se observa que, el Estado peruano, realiza diversas


actividades orientadas a mitigar ésta problemática, conforme se evidencia en:

5
El Proyecto Mejoramiento de los Servicios de Justicia en el Perú, que involucra
al Ministerio de Economía, el Banco Mundial, y el Concejo Ejecutivo del Poder
Judicial, mediante el cual se busca revertir, el estado que atraviesa la
administración de justicia en el Perú, se han trazado metas en determinados
componentes; tales como: En el mejoramiento de servicios de justicia; busca
mejorar los servicios de justicia que brinda el Poder Judicial, orientada a
fortalecer la capacidad institucional y lograr mejoras específicas en el suministro
de servicio de justicia en las Cortes Superiores y Especialidades Seleccionadas.
En asuntos de recursos humanos, hay actividades orientadas a: optimizar el
desempeño de los recursos humanos del sector justicia a través de la
internalización de una filosofía de trabajo inspirada en nuevos valores
institucionales que coadyuve a mejorar las relaciones interpersonales, el clima
laboral las competencias del personal, y fundamentalmente la vocación de
servicio a la comunidad, que implica un proceso de articulación de esfuerzos
entre el Poder Judicial, el Consejo Nacional de la Magistratura y la Academia de
la Magistratura, para tener una visión unívoca en los nuevos perfiles y desarrollo
de competencias necesarias de los cargos claves del personal jurisdiccional. En
el tema mejoramiento de los servicios de Justicia, pretende: mejorar los servicios
de justicia, a través de una entrega eficiente y oportuna de los servicios que
brinda el Poder Judicial, para esto se apoya en fortalecer la capacidad
institucional y lograr mejoras específicas en el suministro de servicios de justicia
en las Cortes Superiores y Especialidades Seleccionadas, en el marco de una
operación piloto. En el componente acceso a la Justicia, busca: desarrollar una
estrategia en la lucha contra la corrupción, capacitando a los magistrados y
funcionarios de la OCMA, mejorando la reglamentación vigente, difundiendo su
labor y modernizando su equipamiento. En síntesis: Busca mejorar el acceso de
los ciudadanos de menores recursos a la justicia, fortaleciendo los servicios de
ayuda legal y conciliación en materia de familia, promoviendo campañas
participativas y alianzas estratégicas con la sociedad civil y fortaleciendo la
justicia de paz y los juzgados de familia; entre otros (Proyecto de Mejoramiento
de los Sistemas de Justicia - Banco Mundial - Memoria 2008).

6
Otra evidencia que se perfiló a mejorar, el tema de las decisiones judiciales, es la
publicación del Manual de Redacción de Resoluciones Judiciales (León, 2008)
bajo la dirección de la Academia de la Magistratura (AMAG), éste documento
fue elaborado por un experto en la materia y en su contenido se brinda
orientaciones para elaborar una sentencia.

Frente a lo declarado, ésta institución considera oportuno pronunciarse, que el


Estado peruano, sí bien ha efectuado medidas dirigidas a afrontar la
problemática que comprende a la administración de justicia; sin embargo
garantizar una administración de justicia, aún requiere continuar con la creación
y prácticas estratégicas y sostenibles, capaces de revertir o mitigar
sustancialmente el estado de las cosas en materia de administración de justicia en
el Perú; porque desde antiguo y actualmente, aún se ciernen opiniones
desfavorables respecto a ésta labor estatal.

Chanamé (2012), precisa que: “El artículo 138º de la Constitución vigente señala
que "La potestad de Administrar Justicia emana del pueblo" y que el pueblo usa
como intermediario para Administrar Justicia al Poder Judicial, por lo tanto, la
Justicia en el Perú no es sólo un tema de discusión para abogados, para fiscales o
para jueces, también lo es para la sociedad en su conjunto, por eso tenemos que
remitirnos a la opinión de todos estos ciudadanos, en su gran mayoría, no
confían en la Justicia en el Perú, de cada 10 peruanos, 7 el día de hoy no cree en
la Administración de Justicia, señalan que es lenta, costosa, corrupta,
impredecible, ello produce como consecuencia la inseguridad jurídica, y eso
deriva en un hecho mucho más grave que afecta el desarrollo de cualquier país:
las inversiones productivas, un estudio de las Naciones Unidas señala que en 40
países donde existe inseguridad jurídica, el problema se refleja gravemente en la
economía de los países.

En el ámbito local:

7
De acuerdo los medios de comunicación, existe críticas al accionar de jueces y
fiscales, lo cual expresó el Presidente del Colectivo por la Sociedad Civil –
REMA, conforme se difundió en la prensa escrita.

Por su parte, desde la perspectiva de los Colegios de Abogados, también, hay


actividades orientadas a evaluar la actividad jurisdiccional, denominados
referéndums, cuyos resultados dan cuenta, que algunos magistrados cumplen su
labor, dentro de las expectativas de los profesionales del derecho; pero también,
hay quienes no alcanzan la aprobación de ésta consulta, cabe precisar que el
referéndum comprende a jueces y fiscales, de un determinado distrito judicial;
sin embargo es poco sabido cuál es la finalidad, y mucho menos la utilidad de
estos hallazgos; puesto que, se publican los resultados, pero no se sabe de su
aplicación o implicancia práctica en el contexto que ocupa a la presente
investigación.

Por su parte, en el ámbito universitario los hechos expuestos, sirvieron de base


para la formulación de la línea de investigación de la carrera de derecho que se
denominó “Análisis de Sentencias de Procesos Culminados en los Distritos
Judiciales del Perú, en Función de la Mejora Continua de la Calidad de las
Decisiones Judiciales” (ULADECH, 2011).

Es así, que en el marco de ejecución de la línea de investigación referida, cada


estudiante, en concordancia con otros lineamientos internos, elaboran proyectos
e informes de investigación, cuyos resultados tienen como base documental un
expediente judicial, tomando como objeto de estudio a las sentencias emitidas en
un proceso judicial específico; el propósito es, determinar su calidad ceñida a las
exigencias de forma; asegurando de esta manera, la no intromisión, en el fondo
de las decisiones judiciales, no sólo por las limitaciones y dificultades que
probablemente surgirían; sino también, por la naturaleza compleja de su
contenido, conforme afirma Pásara (2003), pero que se debe realizar, porque
existen muy pocos estudios acerca de la calidad de las sentencias judiciales; no
obstante ser una tarea pendiente y útil, en los procesos de reforma judicial.

8
Por lo expuesto, se seleccionó el expediente judicial N° 2010-2470-0-2501-JR-
LA-01, perteneciente al Setimo Juzgado Laboral de la ciudad de Chimbote, del
Distrito Judicial del Santa, que comprende un proceso contencioso
administrativo, en la vía del Procedimiento Especial, donde la accionante solicitó
que se declare nula una resolución administrativa emitida por la Oficina de
Normalización Previsional (ONP) en la que se solicito que se reconozca años de
aportes; donde se observó que la sentencia de primera instancia declaró fundada
la demanda reconociendo años de aporte y en integración se reconoció además
recálculo de pensión y pago de devengados e intereses; sin embargo en apelación
motivó la expedición de una sentencia de segunda instancia, donde se confirmó
la sentencia de juzgado y revocaron la misma en el extremo que dispone que la
entidad demandada proceda a recalcular la pensión del causante de la parte
actora, teniendo en cuenta los años de aporte reconocidos a nivel judicial, así
como que cumpla con el pago de los devengados e intereses legales
correspondientes; reformándola declararon infundada en dichos extremos, y en
apelación de tercera instancia se declaró fundado el recurso de casación en
consecuencia declararon nula la sentencia de sala y ordenaron que la sala
superior emita nuevo pronunciamiento conforme a ley, que se hizo efectiva con
la emisión de la Resolución Numero Catorce del 29/11/2011.

Además, en términos de plazos se trata de un proceso judicial que desde la fecha


de formulación de la demanda que fue 12/08/2010, a la fecha de expedición de la
sentencia de segunda instancia, que fue 02/10/2012, ha transcurrido 2 años, 1,
mes y 20 días, sin contabilizar los meses que transcurrió cuando el proceso fue a
casación y en la ejecución de la sentencia.

Por estas razones, se formuló el siguiente problema de investigación:

¿Cuál es la calidad de las sentencias de sentencias de primera y segunda


instancia sobre reconocimiento de aportes, recálculo de pensión, pago de
devengados e intereses, según los parámetros normativos, doctrinarios y
jurisprudenciales pertinentes, en el expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01,

9
Del Distrito Judicial Del Santa – Chimbote- 2016?

Para resolver el problema se traza un objetivo general

Determinar la calidad de las sentencias de primera y segunda instancia sobre


reconocimiento de aportes, recálculo de pensión, pago de devengados e
intereses, según los parámetros normativos, doctrinarios y jurisprudenciales
pertinentes, en el expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, Del Distrito
Judicial Del Santa – Chimbote- 2016.

Para alcanzar el objetivo general se traza objetivos específicos

Respecto a la sentencia de primera instancia

1. Determinar la calidad de la parte expositiva de la sentencia de primera


instancia, con énfasis en la introducción y la postura de la partes.

2. Determinar la calidad de la parte considerativa de la sentencia de primera


instancia, con énfasis en la motivación de los hechos y del derecho.

3. Determinar la calidad de la parte resolutiva de la sentencia de primera


instancia, con énfasis en la aplicación del principio de congruencia y la
descripción de la decisión.

Respecto a la sentencia de segunda instancia

4. Determinar la calidad de la parte expositiva de la sentencia de segunda


instancia, con énfasis en la introducción y la postura de la partes.

5. Determinar la calidad de la parte considerativa de la sentencia de segunda


instancia, con énfasis en la motivación de los hechos y del derecho.

10
6. Determinar la calidad de la parte resolutiva de la sentencia de segunda
instancia, con énfasis en la aplicación del principio de congruencia y la
descripción de la decisión.

Finalmente, el estudio está justificado por las siguientes razones: Porque ante la
problemática sin solución a nivel nacional e internacional, donde la
administración de justicia no goza de la confianza, más bien hay
insatisfacciones, la demora de los procesos, la decisión tardía de algunos de los
órganos jurisdiccionales, la deficiente calidad de muchas resoluciones judiciales,
son problemas que afrontamos, respecto a su calidad, éste es un asunto o
fenómeno latente en todos los sistemas judiciales del mundo, en ciertos casos el
problema radica en los propios jueces a la hora de emitir su sentencia, hay falta
de motivación y falta de preparación.

También hay corrupción de los magistrados, el abuso de poder del ente estatal,
con los administrados, en contravención de las leyes, los altos niveles de
corrupción y credibilidad de las autoridades competentes debe ser
contrarrestados con todas las partes involucradas, tanto las instituciones del
Estado y la Sociedad Civil, la justicia social se logra cuando las sentencias de los
jueces no admitan cuestionamientos y así se fortalezca las instituciones estatales,
en la búsqueda de la paz social y restablecimiento de los derechos consagrados
en el ordenamiento jurídico, por eso urge estudiar la emisión de sentencias, para
conocer si se han emitido conforme a ley, pretendo conocer la calidad de
sentencias en primera y segunda instancia, la calidad de las decisiones, saber si
la sentencia está bien dada, si contiene la comprensión del problema jurídico y la
claridad de su exposición; coherencia lógica y solidez de la argumentación;
congruencia procesal; y, manejo de la jurisprudencia.

La presente investigación se justifica, porque los resultados servirán para hacer


un análisis de la calidad de las sentencias emitidas aplicando parámetros
considerados en el marco normativo, doctrinario y jurisprudencial relacionado
con la sentencia, servirán para sensibilizar a los responsables de la función

11
jurisdiccional (Jueces y auxiliares de la jurisdicción civil) para que tengan un
trato igual a los sujetos del proceso y para que produzcan resoluciones de
acuerdo a ley, a los usuarios de la administración de justicia (abogados y
litigantes, y a las instituciones que tienen que ver con la justicia (ODECMA,
OCMA, Universidades, Colegio de Abogados, sociedad civil etc.) para conocer
la realidad de la administración de justicia y para mejorarlo, intentando
principalmente orientar a los justiciables, quienes al no tener formación jurídica,
muchas veces son abusados con resoluciones prevaricadoras.

II. REVISIÓN DE LA LITERATURA


2.1. ANTECEDENTES
Gonzáles (2006), en Chile, investigo: La fundamentación de las sentencias y la
sana crítica, y sus conclusiones fueron: a) La sana crítica en el ordenamiento
jurídico Chileno, ha pasado de ser un sistema residual de valoración de la prueba
a uno que se ha abierto paso en muchas e importantes materias, y; que,
seguramente pasará a ser la regla general cuando se apruebe el nuevo Código
Procesal Civil. b) Que, sus elementos esenciales son los principios de la lógica,
las máximas de la experiencia, los conocimientos científicamente afianzados y la
fundamentación de las decisiones. c) La forma en que la sana crítica se ha
empleado por los tribunales no puede continuar ya que desgraciadamente
muchos jueces amparados en este sistema no cumplen con su deber ineludible de
fundamentar adecuadamente sus sentencias. Las consecuencias de esta práctica
socavan el sistema judicial mismo desde que, entre otros aspectos, no prestigia a
los jueces, estos se ven más expuestos a la crítica interesada y fácil de la parte
perdedora y, además, muchas veces produce la indefensión de las partes pues
estas no sabrán cómo fundamentar sus recursos ante instancias superiores al no
conocer los razonamientos del sentenciador.

Franciskovic (2012), en el Perú, investigó “La sentencia arbitraria por falta de


motivación en los hechos y el derecho” concluyó: 1) La argumentación jurídica
permite obtener decisiones correctas a través de la razón. Todos argumentan. En
el proceso lo hacen todos los sujetos involucrados. Nos interesa sólo la

12
argumentación que realiza el órgano jurisdiccional; 2) Entre los requisitos que
debe reunir una decisión jurisdiccional, encontramos a la motivación, que
constituye una exigencia Constitucional en la más importante para evitar la
expedición de sentencias arbitrarias, y por ende consiste en una justificación
racional, no arbitraria de la misma. 3) La motivación de una decisión
jurisdiccional implica tanto una justificación o racionalización del elemento
jurídico como del fáctico en la sentencia. 4) Mientras el elemento jurídico ha
sido ampliamente estudiado por el Derecho, no lo ha sido tanto el elemento
fáctico. En la justificación del elemento fáctico se hace referencia a la prueba
judicial, a su debida valoración bajo ciertas reglas racionales, principios lógicos,
máximas de experiencia, etc. que puedan eventualmente controlarse
posteriormente. 5) Para justificar una decisión jurisdiccional intervienen muchos
factores: valorativos, lingüísticos, éticos, empíricos.6) Los fallos que a nuestro
entender son arbitrarios son: aquellos errados en su juicio lógico, aquellos con
motivación irracional del derecho, aquellos con motivación irracional de los
hechos y aquellos incongruentes. Desde que hemos concebido el derecho como
una ciencia racional, y por ende la motivación también lo es; no hemos
considerado errores en la retórica como causal de arbitrariedad. 7) En la
motivación irracional del derecho y de los hechos se ha basado este trabajo, en la
adecuada motivación de los hechos se rescata la importancia de la prueba, y de
una correcta valoración de la misma.

Sarango (2008), en Ecuador; investigó: El debido proceso y el principio de la


motivación de las resoluciones/sentencias judiciales; en éste trabajo, en base a
resoluciones expedidas en causas ciertas, el autor sostiene que: a) Es evidente
que ni el debido proceso ni las garantías fundamentales relacionadas con los
derechos humanos carecen de efectividad y de aplicación práctica por lo que,
necesariamente, deben ser acatados y respetados por todos, de lo contrario se
estaría violentando las garantías fundamentales que consagra el Código Político.
b) Las constituciones, los tratados internacionales sobre derechos humanos, la
legislación secundaria y las declaraciones y las resoluciones internacionales
sobre derechos humanos reconocen un amplio catálogo de garantías del debido

13
proceso, cuyos titulares tienen a su disponibilidad —demandante y
demandado— para invocar su aplicación en todo tipo de procedimientos en que
se deba decidir sobre la protección de sus derechos y libertades fundamentales.
c) El debido proceso legal —judicial y administrativo— está reconocido en el
derecho interno e internacional como una garantía fundamental para asegurar la
protección de los derechos fundamentales, en toda circunstancia. d) Los Estados
están obligados, al amparo de los derechos humanos y el derecho constitucional,
a garantizar el debido proceso legal en toda circunstancia, y respeto de toda
persona, sin excepciones, independientemente de la materia de que se trate, ya
sea ésta de carácter constitucional, penal, civil, de familia, laboral, mercantil o de
otra índole, lo cual implica el aseguramiento y la vigencia efectiva de los
principios jurídicos que informan el debido proceso y las garantías
fundamentales, a fin de garantizar la protección debida a los derechos y
libertades de las partes, y no limitarlos más allá de lo estrictamente necesario y
permitido por la ley. e) El desafío actual constituye, en definitiva, la apropiación
de la cultura del debido proceso por parte de los operadores judiciales, y su
puesta en práctica en todos los procesos, con el fin de que ello se refleje en una
actuación judicial ética, independiente e imparcial, apegada a la normatividad
constitucional y a la normativa internacional de los derechos humanos. f) La
motivación de la sentencia, al obligar al juez a hacer explícito el curso
argumental seguido para adoptar determinado razonamiento, es una condición
necesaria para la interdicción de la arbitrariedad, posibilitando, por lo ya dicho,
la realización plena del principio de inocencia del imputado. Para ello es
indispensable el control que actúa como un reaseguro de aquel propósito. g)
Motivación y control vienen a convertirse, por ende, en un binomio inseparable.
h) Es de vital importancia que en nuestro país la motivación sea una
característica general en los fallos de quienes, de una u otra manera, administran
justicia y no una excepción, como acontece incluso en los actuales momentos.
Cabe resaltar que ha sido la Primera Sala de lo Civil y Mercantil de la Corte de
1997 la que mantuvo una teoría doctrinaria respecto de la motivación, tal como
se puede observar en los innumerables fallos expedidos por esta Sala. i) Se
puede agregar ,que es de exigencia y obligatorio cumplimiento la

14
fundamentación de las resoluciones y fallos judiciales tanto para atender la
necesidad de garantizar la defensa de las partes en el debido proceso, como para
atender el respeto a uno de los pilares básicos del Estado de Derecho y del
sistema republicano, que fundado en la publicidad de los actos de gobierno y de
sus autoridades y funcionarios que son responsables por sus decisiones, demanda
que se conozcan las razones que amparan y legitiman tales decisiones. Por ello,
las resoluciones judiciales, para cumplir con el precepto constitucional requieren
de la concurrencia de dos condiciones: por un lado, debe consignarse
expresamente el material probatorio en el que se fundan las conclusiones a que
se arriba, describiendo el contenido de cada elemento de prueba; y por otro, es
preciso que éstos sean merituados, tratando de demostrar su ligazón racional con
las afirmaciones o negaciones que se admitan en el fallo. Ambos aspectos deben
concurrir simultáneamente para que pueda considerarse que la sentencia se
encuentra motivada, de faltar uno de ellos, no hay fundamentación y la
resolución es nula. El desafío actual constituye la apropiación de la cultura del
debido proceso por parte de los operadores judiciales y de los poderes públicos y
su puesta en práctica de todos los procesos, con el fin de que se refleje en una
actuación judicial ética, independiente e imparcial, apegada a la normatividad
constitucional y a la normativa internacional de los derechos humanos. (…).

Cruz ( 2008 ) investigo que en la Revocación del Acto Administrativo, como


institución del derecho procesal administrativo, constituye una de las formas de
extinción de los actos administrativos, dispuesta por los órganos que actúan en
ejercicio de la función administrativa. En sentido lato revocación es sinónimo de
alteración del acto por la propia administración.

Señaló que en el artículo 203 de nuestra Ley de Procedimiento Administrativo


General, se ha instituido la figura del la Revocación del Acto Administrativo,
como una de las formas del Control Administrativo, que ejerce toda
Administración Pública, respecto de sus actuaciones materiales y los efectos que
dichas actuaciones ocasionen a los administrados; y que en nuestro
ordenamiento jurídico vigente establece como regla general, que aquellas

15
declaraciones de la Administración Pública (actos administrativos), que importen
una declaración o constitución de derechos o intereses legítimos a favor de los
administrados, no pueden ser revocados, modificados o sustituidos por razones
de oportunidad, mérito o conveniencia; no obstante ello, la misma norma
administrativa adjetiva, contempla tres supuestos que constituyen la excepción a
la mencionada regla, los mismos que establecen que los Actos Administrativos
pueden ser revocados:

1) Cuando la facultad revocatoria haya sido expresamente establecida por una


norma con rango legal y siempre que se cumplan los requisitos previstos en
dicha norma, 2) Cuando sobrevenga la desaparición de las condiciones exigidas
legalmente para la emisión del acto administrativo cuya permanencia sea
indispensable para la existencia de la relación jurídica creada y 3) Cuando
apreciando elementos de juicio sobrevivientes se favorezca legalmente a los
destinatarios del acto y siempre que no se genere perjuicios a terceros. Entonces
podemos observar que en los dos primeros supuestos, nuestra legislación acoge
la Revocación del Acto Administrativo por motivos estrictamente de legalidad,
es decir que la Administración Pública puede revocar sus propios actos, cuando
una norma con rango de ley así lo establezca o cuando los requisitos que han
motivado la emisión de un Acto administrativo, desaparezcan de manera
sobreviviente a la emisión del mismo; pero en el tercer supuesto, estaríamos
frente a lo que la doctrina especializada conoce como Revocación del Acto
Administrativo por razones de oportunidad, en donde el acto administrativo del
cual se pretende su revocación, está perfectamente constituido, no alterado por
vicios que puedan acarrear su nulidad de pleno derecho.

Abanto y Paitan (2016) en el trabajo de Pensiones en el Perú, precisan que la


Constitución Política, en su Capítulo II (De los Derecho Sociales y Económicos)
diseña el marco dentro del cual se conciben los cimientos de la seguridad social
en nuestro país. De la lectura conjunta de los Artículos 10º y 11º se aprecia que
tenemos un modelo previsional, en cuanto a la cobertura, prestaciones y gestión,
que debe ser cumplido por todos.

16
Añaden que en el Artículo 10º, se reconoce a la seguridad social como un
derecho universal, es decir, que corresponde a todas las personas, sin embargo,
se precisa que es progresivo, por tanto, la cobertura (o protección) se irá dando
de forma gradual, como ha ocurrido hasta la fecha, que desde un modelo
estatutario en 1850 (Ley de Goces, Cesantía y Montepío), que sólo otorgaba
prestaciones a los funcionarios y servidores públicos, se amplió el beneficio a los
trabajadores particulares en 1936 (obreros: Ley N° 8433) y 1962 (empleados:
Ley N° 13724), llegando a la actualidad, en que la protección alcanza incluso a
aquellas personas en estado de pobreza que carecen de pensión y se encuentran
en estado de vejez (“Pensión 65”, programa creado por el Decreto Supremo N°
081-2011-PCM) o discapacidad severa (Decreto Supremo N° 004-2015-MIMP).
La norma comentada añade que las contingencias -supuestos que serán cubiertos
por la seguridad social (vejez, accidentes, enfermedad, etc.)- serán precisadas
por ley, lo que va a permitir ajustar la existencia de dichas prestaciones a la
disponibilidad económica del Estado.

Sustentan que el Artículo 11º, por su parte, permite la participación de la


empresa privada en la gestión y la administración de las prestaciones de salud y
pensiones, bajo la supervisión del Estado a través de las superintendencias. El
segundo párrafo, añadido con ocasión de la reforma del 2004, que fuera
aprobada por la Ley N° 28389, prevé la administración centralizada de los
regímenes de pensiones del Estado, complementando las normas citadas, el
Artículo 12º precisa que fondos y las reservas de la seguridad social son
intangibles (entendido como lo que “no debe o no puede tocarse”), lo cual
implica que no pueden ser utilizados para fines distintos a los que corresponden
al pago y atención de las prestaciones de salud y pensiones, asumiendo los
funcionarios y particulares -a cargo de su administración- la responsabilidad por
su utilización indebida o manejo irregular.

Y conceptualizan que la pensión es una prestación dineraria que se otorga al


cumplir los requisitos fijados por ley, dependiendo de la contingencia respectiva

17
(vejez, invalidez, muerte, etc.). Es un monto que tiene por finalidad reemplazar
los ingresos percibidos por el asegurado (trabajador en actividad) ante la
ocurrencia de un estado de necesidad, en el SPP, que se financia bajo un modelo
de capitalización individual, cada afiliado tiene una cuenta personal en la cual se
depositan sus aportes mensuales, así como la rentabilidad que la AFP genere, por
tanto, puede determinarse la cantidad exacta de fondos que deben figurar en una
fecha específica, a diferencia del SNP, pues en el modelo de reparto se
contribuye a un fondo común, concebido bajo las reglas del principio de
solidaridad, que es administrado por el Estado (a través de la Oficina de
Normalización Previsional), en el cual no existe la individualización del aporte.

Guzman ( sf ) señala que las actuaciones impugnables en el Proceso Contencioso


Administrativo, que están consignadas en el artículo 1° del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27584 que prescribe que el Proceso Contencioso
Administrativo tiene por finalidad el control jurídico por el Poder Judicial de las
actuaciones de la Administración Pública sujetas al derecho administrativo y la
efectiva tutela de los derechos e intereses de los administrados. Es por ello que
se considera que el Proceso Contencioso Administrativo posee una doble
naturaleza. Es objetivo, en tanto se dirige a tutelar la legalidad de las actuaciones
administrativas, pero también es subjetivo, en tanto protege a los administrados
ante el comportamiento arbitrario de la autoridad administrativa.

Y que lo que ocurre es que el Derecho Administrativo opera sobre la base de la


presunción de que la Administración Pública actúa conforme al interés general,
vale decir, respecto a aquello que favorece a todas las personas que componen la
sociedad en su conjunto. Como resultado, un paradigma común en el derecho
administrativo tradicional fue considerar que el interés general estaba por encima
de los intereses particulares, lo cual carecía de sustento constitucional, cuando
más bien debe considerarse que los derechos fundamentales son preferidos frente
a bienes jurídicos que no son tales. Conceptos como necesidad pública, orden
interno, seguridad nacional, utilidad pública o interés general, entre otros, solo
pueden servir como justificación para limitar derechos fundamentales, pero no

18
para desplazarlos.

Y que ello se encuentra referido con meridiana claridad por el artículo III del
Título Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo General, el mismo
que preceptúa que la norma tiene por finalidad establecer el régimen jurídico
aplicable para que la actuación de la Administración Pública sirva a la protección
del interés general, pero garantizando a su vez los derechos e intereses de los
administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico en
general. Ello significa que el papel del derecho administrativo hoy en día debe
centrarse en la obtención de un adecuado equilibrio entre los intereses de los
administrados y el interés general, debiendo ambos ser tutelados por la
Administración Pública.

Asimismo cree que el actual Proceso Contencioso Administrativo, a diferencia


de la regulación precedente, hace posible impugnar incluso actuaciones
materiales y omisiones de la Administración Pública, las mismas que
difícilmente podían ser discutidas con la normatividad derogada por la Ley
vigente. El actual Proceso Contencioso Administrativo es entonces un
mecanismo de plena jurisdicción, que permite una defensa más eficiente de los
intereses de los particulares. A dichas actuaciones nos referiremos en el presente
trabajo.

En este orden de ideas, define que la actuación administrativa es toda


manifestación de la función administrativa, que opera regulada por el derecho
público y que origina determinados efectos jurídicos. En este concepto vamos a
incorporar no solo a los actos administrativos (con los que a veces se confunde)
sino también a los actos de administración interna, los reglamentos, los
comportamientos materiales, así como los contratos administrativos, y que el
artículo 3º de la norma contiene el llamado principio de exclusividad, por el cual
las actuaciones de la Administración Pública solo pueden ser impugnadas a
través el Proceso Contencioso Administrativo, salvo los casos en que se pueda
recurrir a los procesos constitucionales. Ello implica que no puede emplearse

19
procesos civiles, penales o laborales para discutir actuaciones administrativas.
Debiendo tenerse en cuenta asimismo que esa posibilidad de recurrir a los
procesos constitucionales se encuentra fuertemente limitada por la existencia de
un discutible principio de residualidad o subsidiaridad contenido en el numeral 2
del artículo 5° de Código Procesal Constitucional, por el cual los mismos son
procedentes únicamente ante la inexistencia de una vía igualmente satisfactoria
para tutelar los derechos fundamentales invocados. De hecho, el Tribunal
Constitucional ha emitido importantes precedentes – como es el Anicama o el
Baylon Flores – en los cuales ha establecido los supuestos en los cuales es
precedente el proceso de amparo frente al Proceso Contencioso Administrativo.

2.2.2. MARCO TEÓRICO


2.2.1. Desarrollo de Instituciones Jurídicas Procesales relacionados con las
sentencias en estudio.
2.2.1.1. Acción
2.2.1.1.1. Conceptos

Avilez (2011) señala que el vocablo acción proviene del latín actio, que significa
ejercer, realizar, el efecto de hacer, posibilidad de ejecutar alguna cosa.

Adiciona a su afirmación que en el ámbito jurídico, la palabra ha tenido diversas


acepciones; así, encontramos acción utilizado para referirse a la realización de
un hecho punible; para diferenciar las diversas ramas de derecho, bien procesal,
laboral, penal, de niños y adolescentes, contencioso administrativo; para
determinar la clase de derecho material que se hace valer en el proceso, tales
como acción reivindicatoria, acción posesoria, de nulidad entre otras, suele
utilizarse para calificar la clase de bien sobre la cual recae la relación jurídica
material ventilada, tal como acción mobiliaria o inmobiliaria; y finalmente, suele
utilizarse según la persona o los bienes, acción real o personal.

En la normatividad:
Según el Código Procesal Civil, está prevista en:

“Art. 2°. Ejercicio y alcances.

20
Por el derecho de acción, todo sujeto en ejercicio de su derecho a la tutela
jurisdiccional efectiva y en forma directa o a través de su representante legal o
apoderado, puede recurrir al órgano jurisdiccional, pidiendo la solución a un
conflicto de intereses intersubjetivo o a una incertidumbre jurídica.

Por ser titular del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, el emplazado en un


proceso civil tiene derecho de contradicción” (Cajas, 2011, p. 555).

En la jurisprudencia:
EXP. N.° 2293-2003-AA/TC- LIMA- HERNÁN ALBERTO GUTIÉRREZ
MERINO

Se conoce como derecho de acción a la facultad o poder jurídico del justiciable


de acudir al órgano jurisdiccional en busca de tutela efectiva,
independientemente de que cumpla con los requisitos formales o de que su
derecho sea fundado. En ese sentido, toda persona natural o jurídica puede
recurrir al órgano jurisdiccional para ejercitar su derecho de acción –plasmado
físicamente en la demanda– en forma directa o mediante representante, con la
finalidad de que éste dé solución a un conflicto de intereses intersubjetivos o a
una incertidumbre jurídica, a través de una decisión fundada en derecho.

2.2.1.1.2. Características del derecho de acción

Las características de la acción, Avilez (2011) lo enuncia asi:

La acción es un derecho subjetivo que genera obligación

El derecho potestad se concreta a solicitar del Estado la prestación de la


actividad jurisdiccional, y ésta se encuentra obligada a brindar la misma
mediante el proceso.

La acción es de carácter público

Es público en el sentido que su finalidad es la satisfacción del interés general


sobre el particular, mediante la composición de los pleitos y el mantenimiento
del orden y paz social, evitando la justicia por la propia mano del hombre.

21
La acción es autónoma

La acción va dirigida a que nazca o se inicie el proceso, no habrá este último sin
el ejercicio del primero, y se diferencia con el concepto de pretensión que se verá
más adelante.

La acción tiene por objeto que se realice el proceso

La acción busca que el Estado brinde su jurisdicción mediante un proceso, y


como se dijo, no habrá tal proceso sin una previa acción ejercida por el
ciudadano que busque la tutela que brinda el Estado.

2.2.1.1.3. Materialización de la acción


La acción se materializa a través de la demanda, que a su vez contiene la
pretensión, que es el petitorio de la demanda.

2.2.1.1.4. Alcance
Se puede citar la norma contenida en el Art. 3° del Código Procesal Civil, que
establece ―Los derechos de acción y contradicción en materia procesal civil no
admiten limitación ni restricción para su ejercicio, sin perjuicio de los requisitos
procesales previstos en este código‖ (Cajas, 2011).
De acuerdo a lo expuesto, respecto a la acción se puede afirmar que es un
derecho público subjetivo mediante el cual se requiere la intervención del órgano
jurisdiccional para la protección de una pretensión jurídica que se evidencia con
la interposición de la demanda.

La jurisdicción y la competencia
2.2.2.1.2. Jurisdicción
2.2.2.1.2.1. Conceptos
El término jurisdicción, comprende a la función pública, ejecutada por entes
estatales con potestad para administrar justicia, de acuerdo a las formas
requeridas por la ley, en virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el
derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias con
relevancia jurídica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada,

22
eventualmente factibles de ejecución (Couture, 2002).

En definitiva, es una categoría generalizada en los sistemas jurídicos, reservada


para denominar al acto de administrar justicia, atribuida únicamente al Estado;
porque la justicia por mano propia está abolida. La jurisdicción, se materializa a
cargo del Estado, a través de sujetos, a quienes identificamos como jueces,
quienes en un acto de juicio razonado, deciden sobre un determinado caso o
asunto judicializado, de su conocimiento.

2.2.2.1.2.2. Principios aplicables en el ejercicio de la jurisdicción


Según Bautista, (2006) los principios son como directivas o líneas de matrices,
dentro de las cuales se desarrollan las instituciones del Proceso, por los
principios cada institución procesal se vincula a la realidad social en la que
actúan o deben actuar, ampliando o restringiendo la esfera o el criterio de su
aplicación.

Siguiendo a este autor, se tiene:

A. El principio de la Cosa Juzgada. En sentido estricto implica el impedimento


a las partes en conflicto a que revivan el mismo proceso. En consecuencia, una
sentencia tiene efectos de cosa juzgada cuando obtiene fuerza obligatoria y no es
posible actuar contra ella ningún medio impugnatorio o porque los términos para
interponer estos recursos han caducado.
Tiene como requisitos:

a. Que el proceso fenecido haya ocurrido entre las mismas partes. Por lo tanto,
no hay cosa juzgada, si debiendo dos personas distintas una obligación al
acreedor éste siguió el juicio sólo contra uno de ellos. Sea cual fuere el resultado
puede iniciar juicio contra la otra.

b. Que se trate del mismo hecho. Si los hechos son distintos el asunto sometido a
jurisdicción es diverso; por lo tanto no hay nada establecido judicialmente para

23
el segundo.

c. Que se trate de la misma acción. Cuando son las mismas partes y el mismo
hecho, pero la acción utilizada es distinta y compatible con la previa puede
proceder el juicio y no hay precedente de cosa juzgada.

B. El principio de la pluralidad de instancia. Esta garantía constitucional es


fundamental, ha sido recogida por la Constitución peruana, y por la legislación
internacional del cual el Perú es parte.

Este principio se evidencia en situaciones donde las decisiones judiciales no


resuelven las expectativas de quienes acuden a los órganos jurisdiccionales en
busca del reconocimiento de sus derecho; por eso queda habilitada la vía plural,
mediante la cual el interesado puede cuestionar una sentencia o un auto dentro
del propio organismo que administra justicia.

C. El principio del Derecho de defensa. Este derecho es fundamental en todo


ordenamiento jurídico, a través de él se protege una parte medular del debido
proceso. Según este principio, las partes en juicio deben estar en la posibilidad
jurídica y fáctica de ser debidamente citadas, oídas y vencidas mediante prueba
evidente y eficiente, de esta manera quedará garantizado el derecho de defensa.

D. El principio de la motivación escrita de las resoluciones judiciales. Es


frecuente encontrar, sentencias que no se entienden, ya sea porque no se expone
claramente los hechos materia de juzgamiento, o porque no se evalúa su
incidencia en el fallo final de los órganos jurisdiccionales.

Las resoluciones judiciales con las características citadas no pueden cumplir las
diversas finalidades que tienen dentro del sistema jurídico. Si bien es cierto, que
lo más importante es decidir sobre el interés de las partes sometidas a
jurisdicción, suele suceder que las partes no reciben la debida información de los
jueces sobre las razones que los condujo a tomar una decisión.

24
Los jueces están constitucionalmente obligados a fundamentar sus resoluciones y
sentencias, basadas en los fundamentos de hecho y de derecho. Por ejemplo en
todo mandato judicial de detención, debe estar prolijamente sustentado, porque
se va a privar de un derecho fundamental a un ser humano.

Este es un corolario del derecho de defensa y de la instancia plural, ya que la


negligencia del juzgador en motivar la resolución no permite que las partes
conozcan los fundamentos de hecho y de derecho en que se funda el
pronunciamiento, con la consecuente imposibilidad de un recurso efectivo ante
el superior en grado. Esta disposición es obligatoria en todas las instancias
judiciales, y están exceptuadas sólo decretos (Chanamé, 2009).

2.2.2.1.1.3. Elementos de la jurisdicción


Larico ( s.f) sostiene que la jurisdicción tiene diferentes elementos así Eduardo J.
Couture considera tres (03) elementos: Forma, Contenido y la Función.
Señala que tradicionalmente se ha atribuido a la jurisdicción cinco (05)
elementos o componentes entre ellos Hugo Alsina: a saber: Notio, Vocatio,
Coertio, Judicium y Executio.
1. NOTIO. Facultad de conocimiento o conocer un determinado asunto. Que,
viene a constituir el derecho de conocer una determinada cuestión litigiosa, que
se le presenta o que se le imponga o someta a conocimiento del juez;
El poder de la "NOTIO" facultad del juez para conocer la cuestión o acción que
se le plantee. Por esta facultad del Juez se tiene que ver si es competente para
conocer, si las partes tienen capacidad procesal, y medios de prueba.
Conocimiento en ciertas cuestiones.
Es la capacidad que tiene el juez para conocer el litigio, de examinar el caso
propuesto y decidir si tiene competencia o no. Como dice Florencio Mixan Mass
es "el conocimiento en profundidad del objeto del procedimiento"
2. VOCATIO. Facultad de ordenar la comparecencia a las partes litigantes o
terceros.
Llamar ante sí a las partes. Es la facultad o el poder que tiene el magistrado

25
(juez) de obligar a una o a ambas partes a comparecer al proceso dentro del plazo
establecidos por nuestra norma adjetiva; esto necesariamente se realiza mediante
LA NOTIFICACIÓN o emplazamiento válido, es decir que dicho acto jurídico
procesal debe de cumplir ciertas formalidades, solemnidades establecidas; En
conclusión es la facultad de disponer la comparecencia o detención (captura) de
alguna de las partes.
3. COERTIO. Facultad de emplear medios coercitivos; poder de los medios
necesarios para hacer que se cumplan sus mandatos. Consiste en hacer efectivo
los apercibimientos (apremios)[18] ordenados o el empleo de la fuerza para el
cumplimiento de las medidas ordenadas dentro del proceso a efecto de hacer
posible su desenvolvimiento y que pueden ser sobre personas o bienes,
4. IUDICIUM. Poder de resolver. Facultad de sentenciar. Mas que una facultad
es un deber que tiene el órgano jurisdiccional de dictar resoluciones finales que
concluyan el proceso: sentencias de mérito. poniendo fin de esta manera al litigio
con carácter definitivo, es decir con el efecto de cosa juzgada.
5. EXECUTIO. Llevar a ejecución sus propias resoluciones. Facultad de hacer
cumplir las resoluciones firmes. Consiste en hacer cumplir lo sentenciado o
fallado ósea, hacer efectivo la ejecución de las resoluciones judiciales mediante
el auxilio de la fuerza pública, o por el camino del juez que dictó la sentencia o
resolución
Se ha sistematizado actualmente poderes, como las facultades de decisión y de
ejecución referidos al acto mismo; así como documentación y coerción, que
remover obstáculo que se oponga al cumplimiento de la decisión o fallo
jurisdiccional.

2.2.2.1.3. La competencia
2.2.2.1.3.1. Conceptos
Es la suma de facultades que la ley le otorga al juzgador, para ejercer la
jurisdicción en determinado tipo de litigios o conflictos. El juzgador, por el solo
hecho de serlo, es titular de la función jurisdiccional, pero no la puede ejercer en
cualquier tipo de litigio, sino sólo en aquellos para los que está facultado por ley;
de ahí que se diga en los que es competente (Couture, 2002).

26
En el Perú, la competencia de los órganos jurisdiccionales se rige por el
Principio de Legalidad, está prevista en la Ley Orgánica del Poder Judicial y
demás ordenamientos de carácter procesal (Ley Orgánica del Poder Judicial, art.
53).
La competencia, entonces, es una categoría jurídica, que en la praxis viene a ser
el reparto de la facultad de administrar justicia, o mejor dicho es la dosificación
de la jurisdicción, está predeterminada por la Ley, y se constituye en un
mecanismo garante de los derechos del justiciable, quienes mucho antes de
iniciar un proceso judicial conocen el órgano jurisdiccional ante quien
formularán la protección de una pretensión.

2.2.2.1.3.2. Determinación de la competencia en el proceso judicial en


estudio
En el caso en estudio, se trata del reconocimiento de años de aporte, recálculo
de pensión, pago de devengados e intereses, la competencia correspondió a un
juzgado laboral, de conformidad a la Ley Nº 27584 que regula el nuevo Proceso
Contencioso Administrativo, asimismo el Inciso i) del Ley 29364(28/05/2009)
modificó el Artículo 51º, del proceso contencioso administrativo, y precisó que
la Competencia de los Juzgados Especializados de Trabajo, conocen de las
pretensiones por conflictos jurídicos sobre, Demanda contencioso administrativa
en materia laboral y seguridad social y el Artículo 23 de la LOPJ.- Acción
Contencioso-Administrativa, señaló que la acción contencioso-administrativa se
rige, en cuanto a sus reglas de competencia, procedencia y procedimiento, por su
propia ley y el Inciso c) del Artículo 42 de la LOPJ., indica que la competencia
de las Salas Laborales, conocen de las pretensiones en materia contencioso
administrativo en materia laboral y seguridad social.

2.2.2.1.4. La pretensión
2.2.2.1.4.1. Concepto
Murillo (2014) define a la pretensión como una declaración de voluntad del actor
formalizada con la demanda, deducida ante el juez y dirigida contra el

27
demandado, por la que se solicita al órgano jurisdiccional una sentencia para que
declare o niegue la existencia de un derecho, bien o situación jurídica, cree,
modifique, regule o extinga una determinada prestación.

2.2.2.1.4.2. Acumulación de pretensiones


Gómez (2013) define a la acumulación como una institución procesal que se
presenta cuando hay más de una pretensión o más de dos personas (como
demandantes o como demandados) en un proceso .Tanto la acumulación objetiva
como la subjetiva, por la oportunidad en el tiempo en que se proponen las
pretensiones procesales y por la oportunidad en el tiempo en que las personas se
incorporan al proceso, respectivamente, se subclasifican en: a) acumulación
objetiva originaria y acumulación objetiva sucesiva; y b) acumulación subjetiva
originaria y acumulación subjetiva sucesiva.

2.2.2.1.4.3. Las pretensiones en el proceso judicial en estudio


En el proceso judicial se observa lo siguiente: en la demanda se observó que la
pretensión fue la nulidad de resolución administrativa, en el extremo de que se ,
reconozca años de aportes, recálculo de pensión y pago de devengados e
intereses.

Por su parte en la contestación de la demanda, se absolvió el traslado de la


demanda solicitando a su vez que la demanda sea declarada infundada basado
en que ya fueron reconocidos dichos años de aporte.

De lo expuesto sobre pretensión, se puede conceptuar de la siguiente forma:


derecho que busca en forma concreta aspirar objetivamente una respuesta
dirigido contra Juez y resuelva sobre determinado conflicto, ordenando la
anulación de las resoluciones y emita nuevo acto administrativo.

2.2.2.1.5. El proceso
2.2.2.1.5.1. Conceptos
Es el conjunto de actos jurídicos procesales recíprocamente concatenados entre

28
sí, de acuerdo con reglas preestablecidas por la ley, tendientes a la creación de
una norma individual a través de la sentencia del juez, mediante la cual se
resuelve conforme a derecho la cuestión judicial planteada por las partes. (Bacre,
1986).

También se afirma, que el proceso judicial, es la secuencia o serie de actos que


se desenvuelven progresivamente, con el objeto de resolver, mediante juicio de
la autoridad, el conflicto sometido a su decisión. La simple secuencia, no es
proceso, sino procedimiento (Couture, 2002).

2.2.2.1.5.2. Funciones
A. Interés individual e interés social en el proceso. El proceso, es
necesariamente teleológica, porque su existencia sólo se explica por su fin, que
es dirimir el conflicto de intereses sometido a los órganos de la jurisdicción. Esto
significa que el proceso por el proceso no existe.

Dicho fin es dual, privado y público, porque al mismo tiempo satisface el interés
individual involucrado en el conflicto, y el interés social de asegurar la
efectividad del derecho mediante el ejercicio incesante de la jurisdicción.

En este sentido, el proceso, tiende a satisfacer las aspiraciones del individuo, que
tiene la seguridad de que en el orden existe un instrumento idóneo para darle
razón cuando la tiene y hacerle justicia cuando le falta.

B. Función pública del proceso. En este sentido, el proceso es un medio idóneo


para asegurar la continuidad del derecho; porque a través del proceso el derecho
se materializa, se realiza cada día en la sentencia. Su fin social, proviene de la
suma de los fines individuales.

En la realidad, el proceso se observa como un conjunto de actos cuyos autores


son las partes en conflicto y el Estado, representado por el Juez, quienes
aseguran su participación siguiendo el orden establecido en el sistema dentro de

29
un escenario al que se denomina proceso, porque tiene un inicio y un fin, que se
genera cuando en el mundo real se manifiesta un desorden con relevancia
jurídica, entonces los ciudadanos acuden al Estado en busca de tutela jurídica
que en ocasiones concluye con una sentencia.

2.2.2.1.5.3. El proceso como garantía constitucional


Las constituciones del siglo XX consideran, con muy escasas excepciones, que
una proclamación programática de principios de derecho procesal es necesaria,
en el conjunto de los derechos de la persona humana y de las garantías a que ella
se hace acreedora.

Estos preceptos constitucionales han llegado hasta la Declaración Universal de


los Derechos del Hombre, formulada por la Asamblea de las Naciones Unidas de
10 de diciembre de 1948 cuyos textos pertinentes indican:

Art. 8°. Toda persona tiene derecho a un recurso ante los tribunales nacionales
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales,
reconocidos por la Constitución o por la ley.

10°. Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oída
públicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la
determinación de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier
acusación contra ella en materia penal.

Esto significa que el Estado debe crear un mecanismo, un medio un instrumento


que garantice al ciudadano la defensa de sus derechos fundamentales, siendo así,
la existencia del proceso en un Estado Moderno es que, en el orden establecido
por éste exista el proceso del que tiene que hacerse uso necesariamente cuando
eventualmente se configure una amenaza o infracción al derecho de las personas.

2.2.2.1.5.4. El debido proceso formal


2.2.2.1.5.4.1. Nociones

30
El debido proceso formal, proceso justo o simplemente debido proceso, es un
derecho fundamental que tiene toda persona que le faculta a exigir del Estado un
juzgamiento imparcial y justo, ante un juez responsable, competente e
independiente. Es un derecho complejo de carácter procesal, porque está
conformada por un conjunto de derechos esenciales que impiden que la libertad
y los derechos de los individuos sucumban ante la ausencia o insuficiencia de un
proceso o procedimiento, o se vean afectados por cualquier sujeto de derecho,
inclusive el Estado, que pretenda hacer uso abusivo de éstos (Bustamante, 2001).

Estado no sólo está obligado a proveer la prestación jurisdiccional sino a


proveerla bajo determinadas garantías mínimas que le aseguren tal juzgamiento
imparcial y justo; por consiguiente es un derecho esencial que tiene no
solamente un contenido procesal y constitucional, sino también un contenido
humano de acceder libre y permanentemente a un sistema judicial imparcial
(Ticona, 1994).

2.2.2.1.5.4.2. Elementos del debido proceso


Siguiendo a Ticona (1994), el debido proceso corresponde al proceso
jurisdiccional en general y particularmente al proceso penal, al proceso civil, al
proceso agrario, al proceso laboral, inclusive al proceso administrativo; y aún,
cuando no existe criterios uniformes respecto de los elementos, las posiciones
convergen en indicar que para que un proceso sea calificado como debido se
requiere que éste, proporcione al individuo la razonable posibilidad de exponer
razones en su defensa, probar esas razones y esperar una sentencia fundada en
derecho. Para ello es esencial que la persona sea debidamente notificada al inicio
de alguna pretensión que afecte la esfera de sus intereses jurídicos, por lo que
resulta trascendente que exista un sistema de notificaciones que satisfaga dicho
requisito.

En el presente trabajo los elementos del debido proceso formal a considerar son:

A. Intervención de un Juez independiente, responsable y competente.

31
Porque, todas las libertades serían inútiles sino se les puede reivindicar y
defender en proceso; si el individuo no encuentra ante sí jueces independientes,
responsables y capaces.

Un Juez será independiente cuando actúa al margen de cualquier influencia o


intromisión y aún la presión de los poderes públicos o de grupos o individuos.

Un Juez debe ser responsable, porque su actuación tiene niveles de


responsabilidad y, si actúa arbitrariamente puede, sobrevenir responsabilidades
penales, civiles y aún administrativas. El freno a la libertad es la responsabilidad,
de ahí que existan denuncias por responsabilidad funcional de los jueces.

Asimismo, el Juez será competente en la medida que ejerce la función


jurisdiccional en la forma establecida en la Constitución y las leyes, de acuerdo a
las reglas de la competencia y lo previsto en la Ley Orgánica del Poder Judicial.

En el Perú está reconocido en La Constitución Política del Perú, numeral 139


inciso 2 que se ocupa de la independencia en el ejercicio de la función
jurisdiccional, (Gaceta, Jurídica, 2005).

C. Emplazamiento válido. Al respecto, que se debe materializar en virtud de lo


dispuesto en La Constitución Comentada (Chaname, 2009), referida al derecho
de defensa, en consecuencia cómo ejercer si no hay un emplazamiento válido. El
sistema legal, especialmente, la norma procesal debe asegurar que los
justiciables tomen conocimiento de su causa.

En este orden, las notificaciones en cualquiera de sus formas indicadas en la ley,


deben permitir el ejercicio del derecho a la defensa, la omisión de estos
parámetros implica la nulidad del acto procesal, que necesariamente el Juez debe
declarar a efectos de salvaguardar la validez del proceso.

D. Derecho a ser oído o derecho a audiencia. La garantía no concluye con un

32
emplazamiento válido; es decir no es suficiente comunicar a los justiciables que
están comprendidos en una causa; sino que además posibilitarles un mínimo de
oportunidades de ser escuchados. Que los Jueces tomen conocimiento de sus
razones, que lo expongan ante ellos, sea por medio escrito o verbal.

En síntesis nadie podrá ser condenado sin ser previamente escuchado o por lo
menos sin haberse dado la posibilidad concreta y objetiva de exponer sus
razones.

E. Derecho a tener oportunidad probatoria. Porque los medios probatorios


producen convicción judicial y determinan el contenido de la sentencia; de modo
que privar de este derecho a un justiciable implica afectar el debido proceso.

En relación a las pruebas las normas procesales regulan la oportunidad y la


idoneidad de los medios probatorios. El criterio fundamental es que toda prueba
sirva para esclarecer los hechos en discusión y permitan formar convicción para
obtener una sentencia justa.

F. Derecho a la defensa y asistencia de letrado. Este es un derecho que en


opinión de Monroy Gálvez, citado en la Gaceta Jurídica (2010), también forma
parte del debido proceso; es decir la asistencia y defensa por un letrado, el
derecho a ser informado de la acusación o pretensión formulada, el uso del
propio idioma, la publicidad del proceso, su duración razonable entre otros.

Esta descripción concuerda con la prescripción del artículo I del Título


Preliminar del Código Procesal Civil: que establece que toda persona tiene
derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio o defensa de sus
derechos o intereses, pero en todo caso con sujeción a un debido proceso (TUO
Código Procesal Civil, 2008).

G. Derecho a que se dicte una resolución fundada en derecho, motivada,


razonable y congruente. Esta prevista en el inciso 5 del artículo 139 de la

33
Constitución Política del Estado; que establece como Principio y Derecho de la
Función Jurisdiccional: la motivación escrita de las resoluciones judiciales en
todas las instancias, excepto los decretos de mero trámite, con mención expresa
de la ley aplicable de los fundamentos de hecho en que se sustentan.

De esta descripción se infiere, que el Poder Judicial en relación a sus “pares” el


legislativo y el ejecutivo, es el único órgano al que se le exige motivar sus actos.
Esto implica, que los jueces podrán ser independientes; sin embargo están
sometidos a la Constitución y la ley.

La sentencia, entonces, exige ser motivada, debe contener un juicio o valoración,


donde el Juez exponga las razones y fundamentos fácticos y jurídicos conforme
a los cuales decide la controversia. La carencia de motivación implica un exceso
de las facultades del juzgador, un arbitrio o abuso de poder.

H. Derecho a la instancia plural y control Constitucional del proceso


(Ticona, 1999). La pluralidad de instancia consiste en la intervención de un
órgano revisor, que no es para toda clase de resoluciones (decretos, autos o
sentencia), sino que la doble instancia es para que el proceso (para la sentencia y
algunos autos), pueda recorrer hasta dos instancias, mediante el recurso de
apelación. Su ejercicio está regulado en las normas procesales. (La casación no
produce tercera instancia).

2.2.2.1.7.3. Recursos administrativos

Pacori (2012) señala la posibilidad de presentar recursos administrativos en un


procedimiento administrativo se deriva del derecho de todo administrado a
contradecir las decisiones de la administración pública. El artículo 206.1 de la
Ley 27444 (Perú) establece que “frente a un acto administrativo que se supone
viola, desconoce o lesiona un derecho o interés legítimo, procede su
contradicción en la vía administrativa mediante los recursos administrativos”

34
Las Clases de recursos administrativos son sólo tres:
1. EL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN. Este recurso se interpone
contra un acto administrativo para que la misma autoridad que lo emite
“reconsidere” su resolución basado en una nueva prueba. La nueva prueba no
sólo puede ser documental, sino que puede implicar la declaración de parte,
declaración testimonial, inspección ocular, pericia, entre otras pruebas admitidas
legalmente. Cuando la autoridad que emite el acto no está sujeta a superior
jerárquico procede la interposición de este recurso, sin que sea necesario la
presentación de nueva prueba. Este recurso opcional, es decir, una facultad del
administrado. Su interposición no es una obligación del administrado.
2. EL RECURSO DE APELACIÓN. Este es el típico recurso administrativo
que se utiliza y se interpone ante la misma autoridad que emite el acto que se
impugna para que esta eleve el recurso (con el expediente administrativo) al
superior en grado para que revise lo actuado. Sólo procede por cuestiones de
puro derecho o por una diferente interpretación de pruebas, lo que significa que
en este recurso no se ofrece nuevas pruebas, situación que esta reservada al
recurso de reconsideración.
3. EL RECURSO DE REVISIÓN. Este es un recurso excepcional y se
interpone cuando existe una autoridad de competencia nacional que actúa como
tercera instancia, sólo en el caso que las otras dos instancias hayan sido resueltas
por autoridades administrativas que no son de competencia nacional. Se dirige a
la misma autoridad que expide el acto administrativo que se impugna.

El plazo para interponer un recurso administrativo es de quince (15) días hábiles


contados a partir del día siguiente de su notificación. Este plazo es perentorio, lo
que significa que no se puede interrumpir ni suspende.

2.2.2.1.8. El Proceso contencioso administrativo

2.2.2.1.8. 1. Definición

En el Perú el proceso contencioso - administrativo constituye el proceso


específico previsto por la Constitución para la impugnación ante el Poder

35
Judicial de las decisiones de la administración pública a fin de verificar la
legitimidad de la actuación de todas las entidades administrativas. Como
sabemos mediante el proceso contencioso se garantiza una de las conquistas
básicas del Estado de Derecho cual es la subordinación de toda la actividad
administrativa a la legalidad. En tal virtud los afectados por una actuación
administrativa violatoria de sus derechos e intereses están constitucionalmente
facultados para demandar ante el Poder Judicial la satisfacción jurídica de sus
pretensiones contra la administración pública. (Danós O. 2010)

2.2.2.1.8.2. La exigencia del agotamiento de la vía administrativa

2.2.2.1.8.2.1. En sentido genérico.

Además de los requisitos y presupuestos exigibles para iniciar todo tipo de


proceso, entre ellos el interés y la legitimidad para obrar, para iniciar el proceso
contencioso administrativo, se requiere que se haya agotado la vía
administrativa, y que solo así podrán ser impugnados ante el Poder Judicial
mediante el proceso contencioso administrativo; cuando un acto administrativo
que se supone infringe un derecho o un interés legítimo, entonces procede su
contradicción en las vías administrativas mediante los recursos impugnativos,
agotada esta vía se puede recurrir al Poder Judicial (Chanamé, 2006).

En esta misma perspectiva, el numeral 20 de la Ley N° 27584, precisa: ―Que es


requisito para la procedencia el agotamiento de la vía administrativa, conforme a
las reglas establecidas en la Ley de Procedimientos Administrativo General o por
normas especiales. (Cajas, 2011, p.920)

2.2.2.1.9. Pretensiones que se tramitan en el Proceso contencioso


administrativo

Las pretensiones que se tramitan en el Proceso Contencioso Administrativo estan


contenidas en el artículo 5° de la Ley 27584, Ley que Regula el Proceso

36
Contencioso Administrativo, y son las siguientes:

1. La pretensión de nulidad o ineficacia, 2. La pretensión de reconocimiento o


restablecimiento del derecho, 3. La pretensión de declaración de contraria a
derecho y cese de una actuación material, 4. La pretensión de cumplimiento, y,
5. La pretensión de indemnización.

2.2.2.2.1. Fines del proceso contencioso administrativo


Se encuentra previsto en la primera parte del artículo Texto Único Ordenado de
la Ley Que Regula El Proceso Contencioso Administrativo D.S. Nº 013-2008-
JUS, en el cual se indica:

Art. Nº 1 “La acción contencioso administrativa prevista en el Artículo 148º de


la Constitución Política tiene por finalidad el control jurídico por el Poder
Judicial de las actuaciones de la administración pública sujetas al derecho
administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los
administrados.” Para los efectos de esta Ley, la acción contencioso
administrativa se denominará proceso contencioso administrativo.

2.2.2.2.2. Objeto del proceso de contencioso administrativo


2.2.2.2.2.1. Exclusividad del proceso contencioso administrativo
Existen dos aspectos fundamentales que caracterizan la administración: uno es,
lo jurídico de los actos; y el otro, el aspecto técnico que significa acción práctica
y de realización concreta, para que el acto sea válido en cuanto a su contenido y
forma de la voluntad de la administración, que como ya dijimos, se expresa a
través de una pluralidad de actos.

En consecuencia, las actuaciones de la administración pública sólo pueden ser


impugnadas en el proceso contencioso administrativo, salvo los casos en que se
pueda recurrir a los procesos constitucionales. (Artículo 3 del D.S. Nº 013-2008-
JUS)

37
2.2.2.2.2.2. Actuaciones impugnables
Conforme a las previsiones de la presente Ley 27584 el artículo 4 de la norma en
comento, cumpliendo los requisitos expresamente aplicables a cada caso,
procede la demanda contra toda actuación realizada en ejercicio de potestades
administrativas.
Son impugnables en este proceso las siguientes actuaciones administrativas:
1. Los actos administrativos y cualquier otra declaración administrativa.
2. El silencio administrativo, la inercia y cualquier otra omisión de la
administración pública.
3. La actuación material que no se sustenta en acto administrativo.
4. La actuación material de ejecución de actos administrativos que transgrede
principios o normas del ordenamiento jurídico.
5. Las actuaciones u omisiones de la administración pública respecto de la
validez, eficacia, ejecución o interpretación de los contratos de la administración
pública, con excepción de los casos en que es obligatorio o se decida, conforme
a ley, someter a conciliación o arbitraje la controversia.
6. Las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al servicio de la
administración pública.

2.2.2.2.2.3. Pretensiones que se tramitan en el Proceso de contencioso


administrativo
De acuerdo a las normas del Texto Único Ordenado De La Ley Que Regula El
Proceso Contencioso Administrativo, las pretensiones que se tramitan en el
proceso de conocimiento son:
Artículo 5.- Pretensiones
1 La declaración de nulidad, total o parcial o ineficacia de actos administrativos.
2 El reconocimiento o restablecimiento del derecho o interés jurídicamente
tutelado y la adopción de las medidas o actos necesarios para tales fines.
3 La declaración de contraria a derecho y el cese de una actuación material que
no se sustente en acto administrativo.

38
4 Se ordene a la administración pública la realización de una determinada
actuación a la que se encuentre obligada por mandato de la ley o en virtud de
acto administrativo firme.
5 La indemnización por el daño causado con alguna actuación impugnable,
conforme al artículo 238 de la Ley N.º 27444, siempre y cuando se plantee
acumulativamente a alguna de las pretensiones anteriores.

2.2.2.2.3. Vía Procedimental

La vía procedimental utilizada en el presente proceso contencioso administrativo


es el Procedimiento Especial, que está tipificado en el Artículo 28º y 29º de la
Ley 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo.

2.2.2.2.3 1. Reglas del procedimiento Especial.


En esta vía no procede reconvención. Transcurrido el plazo para contestar la
demanda, el Juez expedirá resolución declarando la existencia de una relación
jurídica procesal válida; o la nulidad y la consiguiente conclusión del proceso
por invalidez insubsanable de la relación, precisando sus defectos; o, si fuere el
caso, la concesión de un plazo, si los defectos de la relación fuesen subsanables.

Subsanados los defectos, el Juez declarará saneado el proceso por existir una
relación jurídica procesal válida. En caso contrario, lo declarará nulo y
consiguientemente concluido.

Cuando se hayan interpuesto excepciones o defensas previas, la declaración


referida se hará en la resolución que las resuelva.

Si el proceso es declarado saneado, el Auto de Saneamiento deberá contener,


además, la fijación de Puntos Controvertidos y la declaración de admisión o
rechazo, según sea el caso, de los medios probatorios ofrecidos.

39
Sólo cuando la actuación de los medios probatorios ofrecidos lo requiera, el Juez
señalará día y hora para la realización de una audiencia de pruebas. La decisión
por la que se ordena la realización de esta audiencia o se prescinde de ella es
inimpugnable.

Luego de expedido el Auto de Saneamiento o de realizada la audiencia de


pruebas, según sea el caso, el expediente será remitido al Fiscal para que éste
emita dictamen. Emitido el mismo, el expediente será devuelto al Juzgado, el
mismo que se encargará de notificarlo a las partes.

Antes de dictar sentencia, las partes podrán solicitar al Juez la realización de


informe oral, el que será concedido por el sólo mérito de la solicitud oportuna.

Artículo 10º de la Ley 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso


Administrativo.- Competencia territorial
Es competente para conocer el proceso contencioso administrativo en primera
instancia, a elección del demandante, el Juez en lo contencioso administrativo
del lugar del domicilio del demandado o del lugar donde se produjo la actuación
materia de la demanda o el silencio administrativo.

Artículo 11º de la Ley 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso


Administrativo.- Competencia funcional
Tiene competencia funcional para conocer el proceso contencioso administrativo
en primera instancia el Juez Especializado en lo Contencioso Administrativo.

2.2.2.2.4. Las audiencias en el proceso Contencioso Administrativo


2.2.2.2.4.1. Las audiencias en el proceso judicial en estudio
En el presente proceso judicial, el juez mediante la resolución Nº SIETE del
19/012011, señaló que, se prescindió de la audiencia de pruebas porque, los
medios probatorios admitidos, consistentes en documentales, serán merituados al
momento de sentenciar, y también en merito a lo dispuesto en el artículo 27 de la
Ley LCA que prescribe que la actividad probatoria en el proceso contencioso

40
administrativo se restringe a las actuaciones recogidas en el procedimiento
administrativo, no pudiendo incorporarse al proceso la probanza de hechos
nuevos o no alegados en etapa prejudicial.

2.2.2.2.5. Los puntos controvertidos


2.2.2.2.5.1. Definiciones y otros alcances
En sentido semántico, controvertir de acuerdo a la Real Academia de la Lengua
Española (2001), es un término usado para referirse a opiniones contrapuestas.

Por su parte al consultar fuentes normativas se tiene:


Dentro del marco normativo del artículo 471 del Código de Procesal Civil los
puntos controvertidos en el proceso pueden ser conceptuados como los supuestos
de hecho sustanciales de la pretensión procesal contenidos en la demanda y que
entran en conflicto o controversia con los hechos sustanciales de la pretensión
procesal resistida de la contestación de la demanda (Coaguila, s.f.).

En el ámbito de la doctrina se indica:


Los puntos controvertidos en el proceso, según Rioja (s.f.), nacen de los hechos
alegados en la pretensión y de los hechos invocados para la resistencia de la
pretensión en el ejercicio del contradictorio.

Asimismo en el ámbito jurisprudencial, se hace mención lo siguiente:

SALA CIVIL PERMANENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA,


Vista la causa número mil ochocientos treintaitrés – dos mil nueve, oído el
informe oral, en audiencia pública el día de la fecha y producida la votación con
arreglo a ley, se emite la siguiente sentencia:

1. MATERIA DE RECURSO:
Es materia de autos el recurso de casación interpuesto a fojas seiscientos sesenta
y nueve por la codemandada Empresa de Transporte Diferencial Asociados
Sociedad Anónima contra la sentencia de vista de fojas seiscientos cuarenta y

41
cinco, su fecha veintisiete de octubre del dos mil ocho, que revocando la
sentencia contenida en la resolución número veintiuno, de fecha treinta y uno de
marzo del dos mil ocho que declara infundada la demanda interpuesta por la
Empresa de Transportes y Turismo Nano Sociedad Anónima Cerrada con la
Empresa de Transporte Diferencial Asociados Sociedad Anónima y otro, sobre
indemnización por daños y perjuicios; y reformándola ha declarado fundada en
parte la demanda, ordenando que los demandados en forma solidaria paguen a la
demandante la suma de noventa mil nuevos soles por todos los daños y
perjuicios ocasionados, más intereses legales, con costos y costas.
2. FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE HA DECLARADO
PROCEDENTE EL RECURSO:
Esta Sala ha declarado procedente el recurso, mediante resolución de fecha trece
de julio del dos mil nueve, únicamente por la causal prevista en el inciso 3º del
artículo 386 del Código Procesal Civil, por la contravención de las normas que
garantizan el derecho al debido proceso, e, infracción de las formas esenciales
para la eficacia y validez de los actos procesales, fundamentado en que la
sentencia atenta contra el debido proceso consagrado en el artículo 139 inciso 3º
de la Constitución Política y el artículo I del Título Preliminar del Código
Procesal Civil, pues si bien la demandante no dirigió su pretensión contra la
empresa aseguradora (ahora Latina Compañía de Seguros), a pedido de la parte
demandada se le integró al proceso, siendo motivo de punto controvertido como
es de verse de la audiencia de conciliación; sin embargo, la Sala de vista en la
parte considerativa de su sentencia no desarrolla ninguna motivación si (dicha
aseguradora) debe o no responder por el daño producido, pues la motivación
debe comprender todos los puntos controvertidos, por lo que al no motivar en
este aspecto, la sentencia atenta contra los incisos 3º y 4º del artículo 122 del
Código Procesal citado, la que además constituye un derecho fundamental con
arreglo al artículo 139 inciso 5º de la Constitución Política, y por ello mismo, en
la parte del fallo no lo involucra desde que éste debe ser claro y preciso en
cuanto a quiénes deben responder por los daños; incongruencia que se encuentra
sancionada con la nulidad de la sentencia, en aplicación del inciso 6o del artículo
50 del ordenamiento Procesal Civil. Agrega que, la sentencia de vista debió

42
mandar que la aseguradora, solidariamente con los demandados, cumpla con
cubrir el monto indemnizatorio, como lo tienen establecidos las Casaciones
números trescientos setentaiséis – dos mil tres Cerro de Pasco y seiscientos
veintiuno dos mil uno Lima, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” en
fechas primero y dos de diciembre del dos mil tres, respectivamente, lo que no
aparece de autos al no haberse dado motivación alguna, y el fallo no resulta pues
claro y preciso.
3. CONSIDERANDO:
PRIMERO. En materia de casación es factible ejercer el control casatorio de las
decisiones jurisdiccionales, para determinar si en ellas se han infringido o no las
normas que garantizan el derecho al debido proceso, tomándose en
consideración que éste supone el cumplimiento de los principios y de las
garantías que regulan el proceso como instrumento judicial. SEGUNDO. El
principio de congruencia implica el límite del contenido de una resolución
judicial, debiendo ésta ser dictada de acuerdo con el sentido y alcances de las
peticiones formuladas por las partes; que, en ese sentido una de las
manifestaciones de la transgresión al principio de la congruencia lo constituye lo
que en doctrina se conoce como “citra petita”, figura que se presenta cuando se
omite el examen de cuestiones oportunamente propuestas por las partes; por lo
que de producirse una transgresión al principio de la congruencia, originará la
nulidad de la resolución judicial, conforme al artículo VII del Título Preliminar,
así como de acuerdo al inciso 3° del artículo 122 del Código Procesal Civil.
TERCERO. Analizando lo actuado en el proceso, se aprecia de autos que, a fojas
treinta y cinco, la Empresa de Transporte y Turismo Nano Sociedad Anónima
Cerrada demandó a Transporte Diferencial Asociados Sociedad Anónima y a
Robert William Lescano Narro, a fin de reclamar una indemnización como
consecuencia de un accidente de tránsito. Dado que el vehículo de la demandada
se encontraba asegurado, por resolución de fojas ciento sesenta y cuatro (ante la
denuncia civil formulada), se dispuso emplazar a la empresa aseguradora
Sudamérica Seguros, ahora Latina Compañía de Seguros; ésta se apersona al
proceso a fojas doscientos nueve, como Latina Seguro y Reaseguros Sociedad

43
Anónima y procede a contestar la demanda, solicitando que la misma sea
declarada infundada.
CUARTO. La citada compañía de seguros presentó como petitorio, se declare
infundada la demanda en todos sus extremos, porque también el conductor del
vehículo de la demandante es responsable del accidente; a continuación indica
que, en el supuesto negado que el conductor del vehículo asegurado fuese el
único responsable, refiere que su responsabilidad solidaria sólo es hasta el límite
de la suma asegurada por responsabilidad civil frente a terceros, que llega a la
suma de cincuenta mil dólares, siempre que la demandante acredite los daños por
ese monto. QUINTO. En ese sentido, según se advierte del acta de fojas
trescientos noventa, se fijaron cuatro puntos controvertidos, el primero referido a
determinar si la responsabilidad es imputable a Robert William Lescano Narro
(conductor del vehículo de propiedad de Transportes Diferencial Asociados
Sociedad Anónima); el segundo referido a determinar si los conductores de
ambas empresas han actuado negligentemente, produciéndose daños recíprocos;
el tercero referido a establecer – una vez determinada la responsabilidad de la
empresa demandada– si se ha ocasionado daño emergente y lucro cesante,
debiendo determinarse sus montos; y en el cuarto punto controvertido se indica:
“Determinar, de ampararse la pretensión principal si a la empresa aseguradora
Latina Seguro y Reaseguros Sociedad Anónima debe responder en la
indemnización demandada, de manera solidaria hasta el importe que se contrae
la póliza de seguros número diecisiete – cero uno – veinte – cero dos seis siete
nueve seis cero –cero cero, en relación al vehículo de placa de rodaje UO cinco
uno cero cuatro”. SEXTO. Al dictarse la sentencia de primera instancia (fojas
quinientos diecisiete), se declaró infundada la demanda, en donde se estableció
(apreciando el atestado policial, en donde la actuación del conductor de la
empresa demandada es tomado como “factor predominante”, y la actuación del
conductor de la empresa demandante como “factor contributivo”) que la
responsabilidad es imputable a ambos conductores (resolviendo así los dos
primeros puntos controvertidos); y respecto del daño emergente y lucro cesante,
se señala que los mismos no han sido probados (resolviendo el tercer punto
controvertido); en ese sentido, al momento de resolverse el cuarto punto

44
controvertido, éste se desestima debido a que (siguiendo lo resuelto en el tercer
punto controvertido) no se ha acreditado la existencia de daños materiales
susceptibles de ser indemnizados. SÉTIMO. Apelada la sentencia, la segunda
instancia, por resolución de vista de fojas seiscientos cuarenticinco, que ahora es
materia de este recurso de casación, ha indicado que no se ha declarado la
existencia de un supuesto de ruptura causal (artículo 1972 del Código Civil), por
lo que no se puede concluir en la ausencia de responsabilidad de la demandada; a
continuación, analizando críticamente el atestado policial, se toma con reserva su
conclusión (en cuanto a que la conducta del conductor de la empresa
demandante habría contribuido en el accidente, afirmándose que tal conclusión
no es coherente con los hechos ocurridos); se concluye así con la existencia de
los supuestos de la antijuridicidad y la relación de causalidad. Luego de ello, la
Sala Superior analiza el extremo referido a la presencia de daños patrimoniales,
así como a establecer su monto; en ese sentido concluye que los daños al
vehículo se encuentran acreditados (según pericia policial de fojas sesenta), pero,
al momento de establecer el quantum advierte que la proforma presentada por la
demandante no justifica el costo realizado, por lo que procede a aplicar un
criterio de equidad a fin de fijar el quantum de la indemnización. OCTAVO.
Según lo expuesto, la Sala Superior omitió pronunciarse sobre el cuarto punto
controvertido, referido a la obligación que le corresponde a la empresa
aseguradora, por lo que se ha incurrido en el supuesto de nulidad procesal
precisado en el segundo considerando de esta sentencia suprema.
4. DECISION:
Por las consideraciones expuestas, en aplicación del acápite 2.1 del inciso 2° del
artículo 396 del Código Procesal Civil: Declararon: FUNDADO el recurso de
casación interpuesto a fojas seiscientos sesenta y nueve por la demandada
Empresa de Transportes Diferencia Asociados Sociedad Anónima, en
consecuencia NULA la resolución de vista de fojas seiscientos cuarenta y cinco
su fecha veintisiete de octubre del dos mil nueve. ORDENARON que el órgano
jurisdiccional inferior expida un nuevo fallo, con arreglo a ley. DISPUSIERON
la publicación de esta resolución en el diario Oficial “El Peruano”, bajo
responsabilidad; en los seguidos por la empresa de Transportes y Turismo Nano

45
Sociedad Anónima Cerrada con don Robert William Lescano Narro y otro sobre
indemnización; interviniendo como ponente el Señor Juez Supremo Palomino
García; y los devolvieron.
SS.
ALMENARA BRYSON TAVARA
CORDOVA PALOMINO GARCIA
CASTAÑEDA SERRANO
ALVAREZ LOPEZ

De lo expuesto, los puntos controvertidos se pueden definir como los supuestos


de hechos sustanciales; esto es, la declaración de la voluntad que se materializa y
evidencia en la pretensión procesal tanto por parte del demandante como del
demandado, y que se encuentra definidos procesalmente mediante el auto de
saneamiento.

2.2.2.3.5.2. Los puntos controvertidos en el proceso judicial en estudio


Los puntos controvertidos determinados fueron: Determinar si corresponde
ordenar que la demandada expida nueva resolución de jubilación,
reconociéndole a la actora supérstite los 43 años, 6 meses y 1 día de aportaciones
del causante (Expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01)

2.2.2.2.6. Los Sujetos del proceso


2.2.2.2.6.1. El Juez
Juez, según Falcón, citado por Hinostroza (2004), “(...) es la persona investida
por el Estado Jurisdicción para el cumplimiento de la misma. Juez es a su vez un
magistrado” (p.16).

En sentido genérico, por Juez, según Gallinal (s.f.), citado por Hinostroza (2004)
se comprende a todos los que por pública autoridad, administran justicia,
cualquiera que sea la categoría de ellos. En términos concretos el Juez,
personifica al Estado en el ámbito del proceso judicial, y como tal está sujeto a
las facultades que la Constitución y las leyes le confieren.

46
Respecto al juez puede acotarse el siguiente concepto. El juez es el agente
interactuante con capacidad y autoridad de juzgar y sentenciar en merito a los
dispuesto en la Ley.

2.2.2.2.6. 2. La parte procesal


En sentido estricto, las partes son el demandante y el demandado.

El demandante es la persona natural o jurídica que presenta una demanda contra


otra persona en el juzgado en reclamación de un derecho; mientras que el
demandado, es la persona contra quien se presenta la demanda, igualmente
natural o jurídica (Poder Judicial, 2013).

En sentido amplio, es parte procesal todo sujeto de la relación jurídica procesal


hasta hace un tiempo se consideraba que únicamente era parte procesal el
demandante y demandado pero la doctrina actual ha llegado a la conclusión de
que la parte procesal es todo sujeto del proceso, aunque no sea ni demandante ni
demandado (Poder Judicial, 2013).

A las partes también puede llamarse actores o agentes impulsores


jurisdiccionales de derecho que persiguen un fin motivado en el derecho y
concreto.

2.2.2.2.6.3. El Ministerio Público como parte en el proceso contencioso


administrativo.
Luego de expedido el Auto de Saneamiento o de realizada la audiencia de
pruebas, según sea el caso, el expediente será remitido al Fiscal para que éste
emita dictamen. Emitido el mismo, el expediente será devuelto al Juzgado, el
mismo que se encargará de notificarlo a las partes. El dictamen previo se dará
dentro del plazo quince días para emitir el dictamen fiscal, contados desde la
expedición del Auto de Saneamiento o de la realización de la audiencia de
pruebas, según sea el caso:

47
“El Ministerio Público es el organismo autónomo del Estado que tiene como
funciones principales la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los
intereses públicos, la representación de la sociedad en juicio, para los efectos de
defender a la familia, a los menores e incapaces y el interés social, así como para
velar por la moral pública; la persecución del delito y la reparación civil.
También velará por la prevención del delito dentro de las limitaciones que
resultan de la presente ley y por la independencia de los órganos judiciales y la
recta administración de justicia y las demás que le señalan la Constitución
Política del Perú y el ordenamiento jurídico de la Nación” (Berrio, s.f.).

2.2.2.2.6.3.1. El Ministerio Público, en el presente proceso judicial.


En el caso concreto se observa que el representante del Ministerio Público
fue emplazado en el expediente N° 02470-2010-0-2501-JR-LA-01, para su
pronunciamiento de la demanda contra la ONP sobre ACCION
CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA, con el OFICIO Nº 44-2011-JLT-
JUR-CSJSA/PJ, de fecha 12/08/2011, en cumplimiento de la Resolución
Número ONCE del 06/07/2011 y posteriormente en apelación en Sala de la
ONP, la Tercera Fiscalia Superior Mixta del Distrtito Judicial del Santa,
emitió su dictamen Nº 218-2012-3FSM-SANTA de fecha 26/04/2012.

2.2.2.2.7. La demanda y la contestación de la demanda


2.2.2.2.7.1. La demanda
Bautista (2009) la define como el acto por el cual se exige del órgano judicial la
tutela de un derecho, ejercitando la pertinente acción.
La estructura y contenido de la demanda está regulada en el Código Procesal
Civil, en el artículo 130, en cuanto a las formas, asimismo en el numeral 424 y
425 (Cajas, 2011).

Finalmente, se puede definir, que la demanda es una declaración de voluntad a


través de la cual el actor expresa su pedido de tutela jurídica al Estado y a su vez
manifiesta su exigencia a su opositor respecto de un interés: así mismo

48
constituye el ejercicio del derecho de acción, mediante el cual se solicita al
Estado tutela jurisdiccional efectiva.

2.2.2.2.7.2. La contestación de la demanda


Es un documento similar al exigible a la demanda, la única diferencia es que, el
formulante es la parte demandada. Su regulación establece que es exigible lo
mismo que al escrito de la demanda, se encuentra contemplada en el artículo 130
y 442 del Código Procesal Civil (Cajas, 2011).

2.2.2.2.7.3. La demanda y la contestación de la demanda en el proceso


judicial en estudio
La demanda ha sido interpuesta por la demandante solicitando la nulidad de
resoluciones administrativas, y solicitando que el Juez ordene el reconocimiento
de aportes, recálculo de pensión, pago de devengados e intereses.

La Contestación de la demanda es un documento similar al exigible a la


demanda, la única diferencia es que, el formulante es la parte demandada. Su
regulación establece que es exigible lo mismo que al escrito de la demanda, se
encuentra contemplada en el artículo 130 y 442 del Código Procesal Civil
(Cajas, 2011).

Por su parte la contestación de la demanda fue efectuado por el apoderado de la


ONP, solicitando que la demanda sea declarada infundada en todos sus extremos
porque el pedido fue resuelto con la Resolución Nº 52117-2003-ONP/DC/DL
19990 de fecha 30/06/2003, en tal sentido al no haber hecho uso de los medios
impugnatorios que franquea la Ley 27444, dentro del término de ley, la misma
quedo firme, habiendo concluido el procedimiento administrativo desde el
momento en que dejó consentir voluntariamente la respectiva resolución sin
agotar la vía administrativa.

2.2.2.2.8. La Prueba
2.2.2.2.8.1. En sentido común y jurídico

49
En sentido semántico, prueba significa, acción y efecto de probar. Razón,
argumento, instrumento u otro medio con que se pretende mostrar y hacer
patente la verdad o falsedad de algo (Real Academia de la Lengua Española,
2001).

En sentido jurídico

Jurídicamente, se denomina, así a un conjunto de actuaciones que dentro de un


juicio, cualquiera sea su índole, se encaminan a demostrar la verdad o falsedad
de los hechos aducidos por cada una de las partes, en defensa de sus respectivas
pretensiones en un litigio (Osorio, 1998).

Según Carnelutti citado por Rodríguez (1995) “Casi toda la doctrina tiene
conciencia (...) que prueba es la demostración de la verdad de un hecho, (...):
demostración de la verdad de un hecho realizada por los medios legales (por
medios legítimos) o, más brevemente, demostración de la verdad legal de un
hecho” (p. 37).

Rodríguez agrega: Para Carnelutti, la verdad que la prueba trata de demostrar en


el proceso es la verdad formal o verdad judicial, a la que se llama verdad legal,
para diferenciarla de la verdad material que dadas las limitaciones del proceso,
no se puede hallar en este.

Rodríguez (1995), citado por Hinostroza (1998), define a la prueba como (...) la
persona o cosa y, excepcionalmente, también, los hechos que suministran al
órgano jurisdiccional del Estado los conocimientos necesarios y suficientes para
determinar la verdad o falsedad jurídica de un asunto en debate (...).

En la jurisprudencia se contempla: “En acepción lógica, probar es demostrar la


verdad de una proposición, pero en su acción corriente, expresa una operación
mental de composición” (Expediente N° 986-95-Lima).

50
Como se puede observar, en todas las proposiciones la expresión “prueba” está
ligada al acto de probar, demostrar o evidenciar algún elemento, situación o
hecho, material o inmaterial, de tal forma que produzca certeza o
convencimiento, adquiriendo connotación en el ámbito procesal en vista que a
mérito del mismo se adoptará una decisión.

2.2.2.2.8.2. En sentido jurídico procesal


En opinión de Couture (2002), la prueba es un método de averiguación y un
método de comprobación.

En el derecho penal, la prueba es, normalmente, averiguación, búsqueda, procura


de algo. Mientras que en el derecho civil, es normalmente, comprobación,
demostración, corroboración de la verdad o falsedad de las proposiciones
formuladas en el juicio.

La prueba penal se asemeja a la prueba científica; la prueba civil se parece a la


prueba matemática: una operación destinada a demostrar la verdad de otra
operación.

Para el autor en comento, los problemas de la prueba consiste en saber qué es la


prueba; qué se prueba; quién prueba; cómo se prueba, qué valor tiene la prueba
producida. A continuación precisa, el primero de los temas, plantea el problema
del concepto de la prueba; el segundo, el objeto de la prueba; el tercero, la carga
de la prueba; el cuarto, el procedimiento probatorio; el ultimo la valoración de la
prueba.

2.2.2.2.8.3. Diferencia entre prueba y medio probatorio


En opinión de Hinostroza (1998):

La prueba puede ser concebida estrictamente como las razones que conducen al
Juez a adquirir certeza sobre los hechos. Esta característica destaca en el ámbito
del proceso.

51
Los medios probatorios, en cambio, son los instrumentos que emplean las partes
u ordena el magistrado de los que se derivan o generan tales razones. Por
ejemplo: Puede darse el caso de un medio probatorio que no represente prueba
alguna al no poder obtenerse de él ninguna razón que produzca el
convencimiento del Juez.

Por su parte, Rocco citado por Hinostroza (1998), en relación a los medios de
prueba afirma que son: (…) medios suministrados por las partes a los órganos de
control (órganos jurisdiccionales) de la verdad y existencia de los hechos
jurídicos controvertidos, a fin de formar convicción de dichos órganos sobre la
verdad o inexistencia de ellos.

En el ámbito normativo:

En relación a los medios de prueba o medios probatorios, si bien la legislación


procesal civil no lo define, pero el contenido más cercano es la norma prevista en
el Art. 188° del Código Procesal Civil que establece: “Los medios probatorios
tienen por finalidad acreditar los hechos expuestos por las partes, producir
certeza en el Juez respecto de los puntos controvertidos y fundamentar sus
decisiones” (Cajas, 2011).

De lo expuesto se puede afirmar que un medio probatorio o medio de prueba, se


convertirá en prueba, si causa certeza y convicción en el juzgador. Que en
palabras de Hinostroza (1998) es: los medios de prueba son, pues, los elementos
materiales de la prueba.

2.2.2.2.8.4. Concepto de prueba para el Juez


Según Rodríguez (1995), al Juez no le interesan los medios probatorios como
objetos; sino la conclusión a que pueda llegar con la actuación de ellos: si han
cumplido o no con su objetivo; para él los medios probatorios deben estar en
relación con la pretensión y con el titular del objeto o hecho controvertido.

52
En el proceso los justiciables están interesados en demostrar la verdad de sus
afirmaciones; sin embargo este interés particular, hasta de conveniencia se podría
decir, no lo tiene el Juez.

Para el Juez, la prueba es la comprobación de la verdad de los hechos


controvertidos, ya sea que su interés sea encontrar la verdad de los hechos
controvertidos, o la verdad para optar por una decisión acertada en la sentencia.

El objetivo de la prueba, en la esfera jurídica, es convencer al juzgador sobre la


existencia o verdad del hecho que constituye el objeto de derecho en la
controversia. Mientras que al Juez le interesa en cuanto resultado, porque en
cuanto a proceso probatorio debe atenerse a lo dispuesto por la ley procesal; a las
partes le importa en la medida que responsa a sus intereses y a la necesidad de
probar.

2.2.2.2.8.5. El objeto de la prueba


El mismo Rodríguez (1995), precisa que el objeto de la prueba judicial es el
hecho o situación que contiene la pretensión y que el actor debe probar para
alcanzar que se declare fundada la reclamación de su derecho. Es decir, para los
fines del proceso importa probar los hechos y no el derecho.

Otro aspecto a considerar es, que hay hechos que necesariamente deben ser
probados, para un mejor resultado del proceso judicial, pero también hay hechos
que no requieren de probanza, es que no todos los hechos son susceptibles de
probanza, pero en el proceso requieren ser probados; porque el entendimiento
humano especialmente la del Juez debe conocerlos, por eso la ley, en atención al
principio de economía procesal, los dispone expresamente para casos concretos.

2.2.2.2.8.6. La carga de la prueba


Para la Real Academia de la Lengua Española (2001), una de las acepciones del
término cargar es, imponer a alguien o a algo un gravamen, carga u obligación.

53
Jurídicamente, Rodríguez (1995) expone que la palabra carga no tiene un origen
definido, se introduce en el proceso judicial con un significado similar al que
tiene en el uso cotidiano, como obligación. La carga, entonces es un accionar
voluntario en el proceso para alcanzar algún beneficio, que el accionante
considera en realidad como un derecho.

Precisa que el concepto de carga, une dos principios procesales: el principio


dispositivo e inquisitivo, el primero por corresponder a las partes disponer de los
actos del proceso; el segundo, que deriva del interés público preservado por el
Estado. Si bien la parte interviene voluntariamente en el proceso, es de su cargo
aportar a la búsqueda de lo que pide; caso contrario se atendrá a las
consecuencias, que le pueden ser desfavorables. Pero, como su intervención es
voluntaria, puede renunciar o desistirse de su petición que puso en movimiento
el proceso, o bien puede dejarlo en abandono, no, precisamente, por intervención
extraña ni por coacción, sino porque es de su propio interés abandonarlo o
impulsar el proceso para conseguir lo que ha pedido. Éste interés propio lo hace
titular de la carga de la prueba de todo lo que puede serle favorable, en cambio
su desinterés no da lugar a sanción jurídica, de ahí que se excluye del concepto
de carga la obligación, porque no hay tutela de un interés ajeno, sino el propio.

2.2.2.2.8.7. El principio de la carga de la prueba


De acuerdo a este principio la carga de probar le corresponde a los justiciables
por haber afirmado hechos en su favor, o porque de los hechos expuestos se
determina lo que solicita, o en todo por afirmar hechos contrarios a los que
expone su parte contraria (...). De ahí que se diga, el principio de la carga de la
prueba implica la autorresponsabilidad de los sujetos procesales por la conducta
que adopten en el proceso, de modo que si no llegan a demostrar la situación
fáctica que les favorezcan por no ofrecer medios probatorios o en todo caso los
que hubieren presentado sean inidóneos, obtendrán una decisión o fallo
desfavorable (Hinostroza, 1998).

54
En el marco normativo, este principio se encuentra prevista en el Art. 196 del
Código Procesal Civil, en el cual se indica: “Salvo disposición legal diferente, la
carga de probar corresponde a quien afirma hechos que configuran su pretensión,
o a quien los contradice alegando nuevos hechos” (Cajas, 2011).

Sobre el particular Sagástegui (2003) precisa “El principio de la carga de la


prueba sirve sobre todo como regla de conducta para las partes y como regla de
juicio para el Juez” (p. 409).

En la jurisprudencia:

En el expediente N° 1555-95- Lima, VSCS, Alberto Hinostroza M.


Jurisprudencia Civil. T. II. p. 112, se precisa “El Código Adjetivo preceptúa que
la carga de probar corresponde a quien afirma hechos que configuran su
pretensión o a quien los contradice alegando nuevos hechos (...) en la resolución
solo serán expresadas las valoraciones esenciales y determinantes que sustenten
su decisión” (Cajas, 2011).

2.2.2.2.8.8. Valoración y apreciación de la prueba


El término valoración se emplea como sinónimo de valoración; así algunos
afirman apreciación o valoración de los medios de prueba; Echandía, citado por
Rodríguez (1995) expone: “Los autores suelen hablar del sistema de las pruebas
legales en oposición al de la libre apreciación, denominado también de la
apreciación razonada. Pero por pruebas legales se entiende lógicamente el
señalamiento por ley de los medios admisibles en los procesos, sea en forma
taxativa o permitiendo la inclusión de otros, a juicio del juez, en oposición a la
prueba libre, que implicaría dejar a las partes en libertad absoluta para escoger
los medios con que pretenden obtener la convicción del juez, respecto de los
hechos del proceso” (p. 168).

Por su parte Hinostroza (1998) precisa, la apreciación de la prueba consiste en


un examen mental orientado a extraer conclusiones respecta del mérito que tiene

55
o no, un medio probatorio para formar convicción en el Juez; agrega, que es un
aspecto del principio jurisdiccional de la motivación de las sentencias y es
requisito indispensable de éstas. Pero a pesar de que es una obligación del Juez
apreciar todas las pruebas, en el respectivo fallo sólo expresará las valoraciones
esenciales y determinantes que sustenten su decisión conforme se contempla en
el artículo 197 del Código Procesal Civil.

2.2.2.2.9. Sistemas de valoración de la prueba


2.2.2.2.9.1. El sistema de la tarifa legal
En este sistema la ley establece el valor de cada medio de prueba actuado en el
proceso. El Juez admite las pruebas legales ofrecidas, dispone su actuación y las
toma con el valor que la ley le da cada una de ellas en relación con los hechos
cuya verdad se pretende demostrar. Su labor se reduce a una recepción y
calificación de la prueba mediante un patrón legal. Por este sistema el valor de la
prueba no lo da el Juez, sino la ley (Rodríguez, 1995).

En opinión de Taruffo (2002) la prueba legal consiste en la producción de reglas


que predeterminan, de forma general y abstracta, el valor que debe atribuirse a
cada tipo de prueba.

2.2.2.2.9.2. El sistema de valoración judicial


En opinión de Rodríguez (1995).
En este sistema corresponde al Juez valorar la prueba, mejor dicho apreciarla.
Apreciar es formar juicios para estimar los méritos de una cosa u objeto. Si el
valor de la prueba lo da el Juez, ese valor resulta subjetivo, por el contrario en el
sistema legal lo da la ley. La tarea del Juez es evaluativa con sujeción a su deber.
Este es un sistema de valoración de la prueba de jueces y tribunales de
conciencia y de sabiduría.

Debe entenderse que esta facultad entregada al Juez: La potestad de decidir


sobre el derecho de las partes para alcanzar la justicia, en base a su inteligencia,
experiencia y convicción es trascendental. De ahí que la responsabilidad y

56
probidad del magistrado son condiciones indiscutibles para que su actuación sea
compatible con la administración de justicia.

Según Taruffo (2002).

De la prueba libre o de la libre convicción, como le denomina, supone ausencia


de reglas e implica que la eficacia de cada prueba para la determinación del
hecho sea establecida caso a caso, siguiendo los criterios no predeterminados,
sino discrecionales y flexibles, basados en los presupuestos de la razón.

Para Taruffo (2002), (...) en cierto sentido, la prueba legal pretende precisamente
impedir al Juez que use los criterios de la discrecionalidad racional,
imponiéndole otros que en mayor o menor medida distinguen al juicio de hecho
que se darían según los cánones de la aproximación a la realidad; para éste autor
la prueba legal es irracional, porque excluye los criterios racionales de la
valoración de la prueba.

Precisa, que el derecho a prueba que normalmente está reconocida a las partes,
sólo puede adquirir un significado apreciable sobre la base de una concepción
racional de la convicción del juez.

El principio de la libre convicción del Juez implica la libertad que éste tiene para
escoger el material probatorio existente en el proceso, los elementos que
considere significativos y determinantes para la decisión sobre el hecho (...),
pero a su vez emerge el deber de motivar, entonces el Juez tendrá que justificar
mediante argumentos donde evidencie o enuncie los criterios que ha adoptado
para valorar las pruebas y, sobre esta base, justificar el juicio de hecho.

Sobre éste último sistema Antúnez, expresa: “(...) bajo este sistema de
valoración, el juzgador se encuentra en plena libertad, no solo de valorar las
pruebas que le presenten las partes, sino que, se encuentra en libertad de apreciar
y disponer, de oficio, las pruebas que estime necesarias para llegar a una

57
determinación” (Córdova, 2011).

Pero Córdova (2011) agrega otro sistema de valoración y con esto se refiere a:

2.2.2.2.9.3. Sistema de la Sana Crítica


Según Cabanellas, citado por Córdova (2011) la sana crítica, viene a ser una
fórmula legal para entregar al ponderado arbitrio judicial la apreciación de la
prueba. Es muy similar al de la valoración judicial o libre convicción, como le
llama Taruffo (2002), en éste sistema se propugna que el valor probatorio que
estime a determinada prueba, lo realice el Juez, hallándose éste en el deber de
analizar y evaluar las pruebas con un criterio lógico y consecuente, sustentando
las razones por las cuales le otorga o no eficacia probatoria a la prueba o
pruebas.

2.2.2.2.10.10. Operaciones mentales en la valoración de la prueba.


De acuerdo a Rodríguez (1995):

A. El conocimiento en la valoración y apreciación de los medios de prueba


El conocimiento y la preparación del Juez es necesario para captar el valor de un
medio probatorio, sea objeto o cosa, ofrecido como prueba. Sin el conocimiento
previo no se llegaría a la esencia del medio de prueba.

B. La apreciación razonada del Juez


El Juez aplica la apreciación razonada cuando analiza los medios probatorios
para valorarlos, con las facultades que le otorga la ley y en base a la doctrina. El
razonamiento debe responder no sólo a un orden lógico de carácter formal, sino
también a la aplicación de sus conocimientos psicológicos, sociológicos y
científicos, porque apreciará tanto documentos, objetos y personas (partes,
testigos) y peritos.

La apreciación razonada se convierte, por exigencia de su objetivo, en un


método de valoración, de apreciación y determinación o decisión fundamentada.

58
C. La imaginación y otros conocimientos científicos en la valoración de las
pruebas
Como quiera que los hechos se vinculan con la vida de los seres humanos, raro
será el proceso en que para calificar definitivamente el Juez no deba recurrir a
conocimientos psicológicos y sociológicos; las operaciones psicológicas son
importantes en el examen del testimonio, la confesión, el dictamen de peritos, los
documentos, etc. Por eso es imposible prescindir en la tarea de valorar la prueba
judicial.

2.2.2.2.10.11. Finalidad y fiabilidad de las pruebas


De acuerdo al Código Procesal Civil, la finalidad está prevista en el numeral 188
cuyo texto es como sigue: “Los medios de prueba tienen como fin acreditar los
hechos expuestos por las partes, producir certeza en el Juez respecto de los
puntos controvertidos, y fundamentar sus decisiones” (Cajas, 2011, p. 622).

Por su parte, respecto de su fiabilidad entendida como legalidad se puede hallar


en el Art. 191 del mismo Código Procesal Civil, cuyo texto es: “Todos los
medios de prueba, así como sus sucedáneos, aunque no estén tipificados en este
Código, son idóneos para lograr su finalidad prevista en el artículo 188.

Los sucedáneos de los medios probatorios complementan la obtención de la


finalidad de éstos” (Cajas, 2011, p. 623).

Sobre la finalidad, se puede citar a Taruffo (2002), quien expone “(...), la prueba
sirve para establecer la verdad de uno o más hechos relevantes para la decisión
(...). Precisa que un dato común y recurrente en las diversas culturas jurídicas, el
objeto de la prueba o su finalidad fundamental es el hecho, en el sentido de que
es lo que “es probado” en el proceso (p. 89).

En cuanto a la fiabilidad, se puede acotar lo que expone Colomer (2003), “(...) en


primer lugar el Juez examina la fiabilidad de cada medio de prueba empleado en

59
la reconstrucción de los hechos que ha de juzgar, es decir el punto de partida del
razonamiento judicial en el examen probatorio consiste en establecer si la prueba
practicada en la causa puede ser considerada una posible fuente de conocimiento
de los hechos de la causa (...), el juzgador debe analizar y verificar la
concurrencia de todos los requisitos formales y materiales que los medios de
prueba deben tener para ser válidos mecanismos de transmisión de un concreto
hecho (...) no acaba en la verificación, sino que también requiere la aplicación
de la correspondiente máxima de la experiencia al concreto medio probatorio,
para que de este modo el juez pueda alcanzar un una opinión sobre la capacidad
de dicho medio para dar a conocer un concreto hecho (...) la fiabilidad no se
aplica para verificar la veracidad del hecho que se pretenda probar, sino que se
trata de un juicio sobre la posibilidad de usar un concreto medio de prueba
como instrumento para acreditar un hecho determinado.

2.2.2.2.10.12. La valoración conjunta


Es una categoría reconocida en el ámbito normativo, doctrinario y
jurisprudencial:
En opinión de Hinostroza (1998): “La valoración significa la operación mental
cuyo propósito es percibir el valor convicción que pueda extraerse de su
contenido (...). La valoración le compete al Juez que conoce del proceso;
representa el punto culminante de la actividad probatoria en el que se advertirá si
el conjunto de medios probatorios cumplen con su finalidad procesal de formar
convicción en el juzgador” (p. 103-104).

En lo normativo, se encuentra previsto en el Art. 197 del Código Procesal Civil,


en el cual se contempla: “Todos los medios probatorios son valorados por el Juez
en forma conjunta, utilizando su apreciación razonada. Sin embargo, en la
resolución sólo serán expresadas las valoraciones esenciales y determinantes que
sustentan su decisión” (Sagástegui, 2003, p. 411).

En la jurisprudencia, también se expone:

60
En la Cas. 814-01-Huánuco, publicado en la revista Diálogo con la
Jurisprudencia. T. 46. p. 32; se indica: “Los medios probatorios deben ser
valorados en forma conjunta, ameritados en forma razonada, lo que implica que
el Juez, al momento de emitir sentencia, deba señalar la valorización otorgada a
cada prueba actuada, sino únicamente lo hará respecto de los medios probatorios
que de forma esencial y determinante han condicionado su decisión” (Cajas,
2011, p. 626).

2.2.2.2.10.13. El principio de adquisición


Lo trascendente del proceso es que los actos que realizan las partes se incorporan
a éste, son internalizados. El Principio de Adquisición, consiste en que una vez
incorporados al proceso los actos procesales (documentos, etc.) dejan de
pertenecer a quien lo realizó y pasan a formar parte del proceso, pudiendo
incluso la parte que no participó en su incorporación obtener conclusiones
respecto de él. Acá desaparece el concepto de pertenencia individual, una vez se
incorpore el acto al proceso (Rioja, s.f.).

De lo que se desprende que los medios probatorios, una vez incorporados al


proceso, ya no pertenecen a las partes, sino al proceso, en consecuencia el
juzgador puede examinarlos y del análisis de éste llegar a la convicción y tomar
una decisión, no necesariamente en favor de la parte que lo presentó.

2.2.2.2.10.14. Las pruebas y la sentencia


Concluido el trámite que corresponda en cada proceso, el juzgador debe expedir
sentencia, este es el momento cumbre en el cual el juzgador aplica las reglas que
regulan a las pruebas.

Según el resultado de la valoración de la prueba, el Juez pronunciará su decisión


declarando el derecho controvertido y condenado o absolviendo la demanda, en
todo o en parte.

2.2.2.2.10.15. Las pruebas actuadas en el proceso judicial en estudio

61
Los medios probatorios que presentó la demandante contra la Oficina de
Normalización Previsional fueron las siguientes: 1) Copia del DNI de la
accionante; 2) Copia de la inscripción de del Registro de Sucesión Intestada,
del Registro Público de Chimbote, en la que nombra a la accionante, heredera
Universal del causante VMCHB; 3) Copia del certificado de trabajo emitida por
la empleadora del causante, de fecha 19/05/2010, en ella certifica que el causante
ha laborado en la empresa Agroindustrias San Jacinto S.A.A., bajo la condición
de EMPLEADO, desde el 12/03/1950 hasta el 31/07/1995; 4) Copia de la hoja
de liquidación emitida por la empleadora del causante, en la que le reconocen 43
años 6 mese y 1 día de aportes; 5) Copia del cupón de pago de la accionante; 6)
Copia de la Resolución Nº 2384-97-ONP/DC, de fecha 30 de Enero de 1997, en
ella la ONP reconoce 33 años de aportes; 7) Cargo del escrito presentado a la
ONP, de fecha 01/06/2010, donde solicité se emita una nueva resolución que
reconozca los aportes de 43 años 6 meses y un día efectuado por el causante; 8)
Copia de la Notificación de la ONP presentada a la accionante de fecha
03/06/2010, en la que me deniegan mi solicitud; 9) Copia del cargo del escrito
de apelación, presentada el 15/06/2010; 10) Copia de la notificación de la ONP
presentada a la accionante de fecha 16/06/2010.

2.2.2.2.10.15.1. Documentos

A. Etimología
Etimológicamente el término documentos, proviene del latín documentum, que
equivale a “lo que sirve para enseñar” o “escrito que contiene información
fehaciente (Sagástegui, 2003).

B. Definición
En el marco normativo Art. 233 del Código Procesal Civil, prescribe que el
documento (Sagástegui, 2003): “Es todo escrito u objeto que sirve para
acreditar un hecho” (p. 468).

62
Por lo que “puede definirse al documento como el instrumento u objeto
normalmente escrito, en cuyo texto se consigna o representa alguna cosa apta
para esclarecer un hecho o se deja constancia de una manifestación de voluntad
que produce efectos jurídicos. Es objeto porque es algo material y de naturaleza
real, en el que consta una declaración de voluntad de una persona o varias, o bien
la expresión de una idea, pensamiento, conocimiento o experiencia” (Sagástegui,
2003, p. 468).

Es decir, que los documentos son un medio probatorio típico, constituido por
todo escrito u objeto que sirve para acreditar un hecho. Los documentos
probatorios pueden ser públicos o privados, según que en su otorgamiento hayan
intervenido o no funcionarios del Estado (Cabello, 1999).

Asimismo, Plácido (1997) expone que:

“son admisibles en estos procesos toda clase de documentos, como los escritos,
públicos o privados, los impresos, fotocopias, planos, cuadros, dibujos,
fotografías, radiografías, cintas cinematográficas y otras reproducciones de audio
o video, la telemática en general y demás objetos que recojan, contengan o
representen algún hecho, o una actividad humana o su resultado. Pueden ser
ofrecidos como pruebas, copias certificadas de expedientes administrativos o
judiciales, si están en trámite, o el propio expediente, si es fenecido. Las
constancias o certificados levantados por la policía como consecuencia de
denuncias hechas por los cónyuges también pueden ser tenidas en cuenta, con la
limitación de que por tratarse de manifestaciones unilaterales, sólo podrían valer
en contra, pero no en favor de quien las hace; especial valor asume si de ellas
resulta la exclusión de la causal de separación de cuerpos o de divorcio. Los
documentos públicos y privados en general pueden ser propuestos como prueba.
Cuando no son documentos públicos, cabe el reconocimiento, sea en su firma o
bien en su contenido si no están firmados, lo mismo que la autenticación por
otros medios probatorios, como el cotejo” (p. 326).

63
También el documento tiene por objeto representar hechos (pasados, presentes o
futuros). Puede tratarse de simples acontecimientos naturales o actos humanos de
quien los crea o de otras personas; en cuanto a los sujetos del documento siendo
medio de prueba se distinguen nítidamente dos sujetos: quién es el autor y quién
el destinatario; el autor del documento es a quien se le atribuye su creación pues
no interesa saber por quién fue hecho, sino para quién y por orden de quién fue
hecho el documento; La determinación de quiénes son los sujetos del
documento, tiene marcada importancia, reflejándose en sus efectos probatorios
(Sagástegui, 2003).

C. Clases de documentos
De conformidad con lo previsto en el Art. 235 y 236 del C.P.C se distinguen dos
tipos de documentos: público y privado.

Son públicos:

1. El otorgado por funcionario público en ejercicio de sus atribuciones; y

2. La escritura pública y demás documentos otorgados ante o por notario


público, según la ley de la materia.

La copia del documento público tiene el mismo valor que el original, si está
certificada por Auxiliar jurisdiccional respectivo, notario público o fedatario,
según corresponda.

Son privados:
Aquellos que, no tienen las características del documento público.

La norma procesal precisa en la parte final del Art. 236, que la legalización o
certificación de un documento privado no lo convierte en Público.

D. Documentos actuados en el proceso en estudio


En el proceso en estudio los documentos actuados fueron: de la parte
demandante: Copia de mi DNI; copia de la inscripción de la heredera en el

64
Registro de Sucesión Intestada; copia del certificado de trabajo emitida por la
empleadora del causante de fecha 19/05/2010; copia de la hoja de liquidación
emitida por la empleadora del causante; copia de cupón de pago; copia de la
Resolución Nº 2384-97-ONP/DC, de fecha 30 de Enero de 1997, en la que
calculan la pensión del causante; copia del cargo del escrito presentado a la ONP,
de fecha 01/06/2010; copia de la notificación de la ONP presentada a mi persona
de fecha 03/06/2010; copia del cargo del escrito de apelación, presentada el
15/06/2010; y copia de la notificación de la ONP presentada hacia mi persona de
fecha 16/06/2010; Asimismo, de la parte demandada fueron admitidos las
exhibicionales consistentes en documentales del expediente administrativo, que
corren en el (Expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01)

2.2.2.2.10.15.2. La declaración de parte


A. Definición.
Se trata de una declaración personal e histórica. Se manifiesta, de manera
espontánea o se genera a través del interrogatorio.

En sentido estricto es un medio probatorio que consiste en una declaración de


conocimiento efectuada por alguno de los litigantes ante el Juez de la causa. Es
la disposición que hace el justiciable concerniente a los hechos materia de
controversia, la misma que puede ser auténtica o no coincidente con la realidad
(Hinostroza, 1998).

B. Regulación
El Art. 192º y el numeral 4º del Artículo 208º del Código Procesal Civil, que se
aplica supletoriamente en el presente caso, señala que son medios de pruebas
típicos la declaración de partes y que el juez en el día y hora fijado, declara
iniciada la audiencia y dispone la declaración de las partes, empezando por el
demandado.

Artículo 192.- Son medios de prueba típicos:

1. La declaración de parte;

65
C. La declaración de parte en el proceso judicial en estudio
No hubo declaración de parte porque demandante y demandado no lo ofrecieron,
los medios probatorios estaban constituidos por documentales.

2.2.2.2.11. Las resoluciones judiciales


2.2.2.2.11.1. Conceptos
En sentido general, una resolución es un documento en el cual se evidencia las
decisiones adoptadas por una autoridad competente, respecto a una situación
concreta

A lo expuesto, puede agregarse que la autoridad si bien se trata de una persona


física; pero es quien actúa u obra a nombre y representación de una institución,
quien por su naturaleza se vale de personas físicas para expresar su voluntad.

En sentido estrictamente jurídico, puede afirmarse que es el acto procesal que


emana del órgano jurisdiccional competente en el cual se pronuncia respecto a
las peticiones formuladas por las partes en el proceso, en algunas ocasiones se
emite de oficio, porque el estado del proceso así, lo amerita; por ejemplo la
advertencia de una nulidad, que detecta el juzgador, en consecuencia en ejercicio
del Principio de Dirección del Proceso, el juez de oficio emitirá una resolución a
efectos de salvaguardar la validez del proceso.

Las formalidades se hallan reguladas en las normas previstas en el artículo 119 y


122 del Código Procesal Civil, en los cuales se indica que debe tener lugar,
fecha, suscripción entre otras particularidades, que se deben observar
necesariamente para rescatar su validez y efectos dentro del proceso.

2.2.2.2.11.2. Clases de resoluciones judiciales


De acuerdo a las normas del Código Procesal Civil, existen tres clases de
resoluciones:

66
El decreto: que son resoluciones de tramitación, de desarrollo procedimental, de
impulso.

El auto, que sirve para adoptar decisiones, no precisamente sobre el fondo, como
por ejemplo la admisibilidad de la demanda.

La sentencia, en el cual a diferencia del auto, si se evidencia un pronunciamiento


de fondo, salvo excepciones como disponen las normas glosadas (cuando se
declara improcedente).

2.2.2.2.1.2. La sentencia
2.2.2.2.1.2.1. Etimología
Según Gómez. R. (2008), la palabra “sentencia” la hacen derivar del latín, del
verbo: “Sentio, is, ire, sensi, sensum”, con el significado de sentir; precisa, que
en verdad que eso es lo que hace el juez al pronunciar sentencia, expresar y
manifestar lo que siente en su interior, a través del conocimiento que se pudo
formar de unos hechos que aparecen afirmados y registrados en el expediente.

Por su parte, para la Real Academia de la Lengua Española (2001), el vocablo


sentencia, se deriva del término latín sententia, que significa declaración del
juicio y resolución del juez.

El término sentencia, entonces, se utiliza para referirse al veredicto que proviene


de una autoridad respecto a un asunto, puesto en su conocimiento.

2.2.2.2.1.2.2. Conceptos
En diversas fuentes y la praxis judicial al referirse a la sentencia, se le identifica
como una resolución.

Según, León (2008), autor del Manual de Redacción de Resoluciones Judiciales


publicado por la AMAG, la sentencia es: “una resolución jurídica, es aquella, sea
de carácter administrativa o judicial, que pone fin a un conflicto mediante una

67
decisión fundamentada en el orden legal vigente” (p.15).

Por su parte, Bacre (1992), sostiene:

“(...) la sentencia es el acto jurídico procesal emanado del juez y volcado en un


instrumento público, mediante el cual ejercita su poder-deber jurisdiccional,
declarando el derecho de los justiciables, aplicando al caso concreto la norma
legal a la que previamente ha subsumido los hechos alegados y probados por las
partes, creando una norma individual que disciplinará las relaciones recíprocas
de los litigantes, cerrando el proceso e impidiendo su reiteración futura”
(Hinostroza, 2004, p. 89).

Asimismo, para Echandía (1985); la sentencia, es el acto por el cual el juez


cumple la obligación jurisdiccional derivada del ejercicio del derecho de acción
y del derecho de contradicción, en la sentencia el juez resuelve y se pronuncia
sobre las pretensiones del demandante y las excepciones de mérito de fondo del
demandado. Precisa, toda sentencia es una decisión, es el resultado o producto de
un razonamiento o juicio del juez, en el cual expone las premisas y la
conclusión. Pero al mismo tiempo, contiene un mandato, con fuerza impositiva
que vincula y obliga a las partes en litigio. La sentencia por lo tanto, es el
instrumento que sirve para convertir la regla general contenida en la ley, en
mandato concreto para el caso determinado (Hinostroza, 2004).

Es una resolución judicial realizado por un Juez a través del cual se pone fin a la
instancia o al proceso en definitiva, pronunciándose en decisión expresa , precisa
y motivada sobre la cuestión controvertida declarando el derecho de las partes, o
excepcionalmente sobre la validez de la relación procesal, (Cajas, 2008) .

Finalmente, de acuerdo al Código Procesal Civil, la sentencia, es una resolución


judicial realizado por un Juez a través del cual se pone fin a la instancia o al
proceso en definitiva, pronunciándose en decisión expresa, precisa y motivada
sobre la cuestión controvertida declarando el derecho de las partes, o

68
excepcionalmente sobre la validez de la relación procesal. Así se desprende de la
lectura de la parte in fine del art. 121 del Código Procesal Civil (Cajas, 2011).

2.2.2.2.1.2.3. La sentencia: su estructura, denominaciones y contenido.


2.2.2.2.1.2.3. 1. La sentencia en el ámbito normativo
A continuación, contenidos normativos de carácter civil y afines a la norma
procesal civil.

A. Descripción de las resoluciones en las normas de carácter procesal civil.


Las normas relacionadas con las resoluciones judiciales indican:

Respecto a la forma de las resoluciones judiciales, se tiene:

“Art. 119°. Forma de los actos procesales. En las resoluciones y


actuaciones judiciales no se emplean abreviaturas. Las fechas y las
cantidades se escriben con letras. Las referencias a disposiciones legales y a
documentos de identidad pueden escribirse en números (...).

Art. 120°. Resoluciones. Los actos procesales a través de los cuales se


impulsa o decide al interior del proceso o se pone fin a éste, pueden ser
decretos, autos y sentencias.

Art. 121°. Decretos, autos y sentencias. Mediante los decretos se impulsa


el desarrollo del proceso, disponiendo actos procesales de simple trámite.
Mediante los autos el juez resuelve la admisibilidad o rechazo de la
demanda o de la reconvención, saneamiento, interrupción, conclusión y la
forma especial de conclusión del proceso, el consesorio o denegatorio de los
medios impugnatorios, la admisión o improcedencia o modificación de
medidas cautelares y las demás decisiones que requieran motivación para su
pronunciamiento.

Mediante la sentencia, el juez pone fin a la instancia o al proceso en

69
definitiva, pronunciándose en decisión expresa, precisa y motivada sobre la
cuestión controvertida declarando el derecho de las partes, o
excepcionalmente sobre la validez de la relación procesal.

Art. 122°. Contenido y suscripción de las resoluciones. Las resoluciones


contienen:
 La indicación del lugar y fecha en que se expiden;
 El número de orden que les corresponde dentro del expediente o del
cuaderno en que se expiden;
 La mención sucesiva de los puntos sobre los que versa la resolución con
las consideraciones, en orden numérico correlativo, de los fundamentos
de hecho que sustentan la decisión, y los respectivos de derecho con la
cita de la norma o según el mérito de lo actuado,
 La expresión clara y precisa de lo que se decide u ordena, respecto de
todos los puntos controvertidos. Si el Juez denegase una petición por
falta de algún requisito o por una cita errónea de la norma aplicable a su
criterio, deberá en forma expresa indicar el requisito faltante y la norma
correspondiente;
 El plazo para su cumplimiento, si fuera el caso;
 La condena en costas y costos y, si procediera, de multas; o la
exoneración de su pago; y,
 La suscripción del Juez y del Auxiliar jurisdiccional respectivo.

La resolución que no cumpla con los requisitos señalados será nula, salvo
los decretos que no requieran cumplir con lo establecido en los incisos 3, 4,
5 y 6, y los autos del expresado en el inciso 6.
La sentencia exigirá en su redacción la separación de sus partes expositiva,
considerativa y resolutiva.
En primera y segunda instancias, así como en la Corte Suprema, los autos
llevan media firma y las sentencias firma completa del Juez o Jueces, si es
órgano colegiado. Cuando los órganos jurisdiccionales colegiados expidan
autos, sólo será necesaria la conformidad y la firma del número de

70
miembros que hagan mayoría relativa.
Los decretos son expedidos por los Auxiliares Jurisdiccionales respectivos y
serán suscritos con su firma completa, salvo aquellos que se expidan por el
Juez dentro de las audiencias.

Art. 125°. Las resoluciones judiciales serán numeradas correlativamente en


el día de su expedición, bajo responsabilidad” (Sagástegui, 2003, pp. 286–
293; y Cajas, 2011, pp. 597-599).

D. Descripción de las resoluciones en las normas de carácter procesal


contencioso administrativo. Las normas relacionadas con la sentencia son:

“Art. 41 º.- Sentencias estimatorias


La sentencia que declare fundada la demanda podrá decidir en función de la
pretensión planteada lo siguiente:
La nulidad, total o parcial, ineficacia del acto administrativo impugnado, de
acuerdo a lo demandado.

 El restablecimiento o reconocimiento de una situación jurídica


individualizada y la adopción de cuantas medidas sean necesarias para el
restablecimiento o reconocimiento de la situación jurídica lesionada, aun cuando
no hayan sido pretendidas en la demanda.

 La cesación de la actuación material que no se sustente en acto


administrativo y la adopción de cuanta medida sea necesaria para obtener la
efectividad de la sentencia, sin perjuicio de poner en conocimiento del
Ministerio Público el incumplimiento para el inicio del proceso penal
correspondiente y la determinación de los daños y perjuicios que resulten de
dicho incumplimiento.

 El plazo en el que la administración debe cumplir con realizar una


determinada actuación a la que está obligada, sin perjuicio de poner en

71
conocimiento del Ministerio Público el incumplimiento para el inicio del
proceso penal correspondiente y la determinación de los daños y perjuicios que
resulten de dicho incumplimiento.

 El monto de la indemnización por los daños y perjuicios ocasionados”.


(Cajas, 2011)

Vistos y contrastados, las normas citadas, se puede distinguir que en las normas
procesales de carácter procesal civil, se evidencian contenidos más explícitos y
completos sobre la sentencia, entre las especificaciones se determina lo
siguiente:

Las clases de resoluciones: auto, decreto y sentencia.


La estructura de la sentencia: tripartita
La denominación de las partes de la sentencia son: parte expositiva, parte
considerativa y parte resolutiva.
Se admite que la motivación comprende, la motivación de los hechos y el
derecho.

2.2.2.2.1.2.3.2. La sentencia en el ámbito doctrinario


Según, León (2008) autor del Manual de Resoluciones Judiciales, publicada por
la AMAG, se observa lo siguiente:

Todo raciocinio que pretenda analizar un problema planteado, para llegar a una
conclusión requiere como mínimo, de tres pasos: la formulación del problema, el
análisis, y la conclusión. Esta es una metodología de pensamiento muy asentada
en la cultura occidental.

Precisa, que en las matemáticas, el primer rubro es: el planteamiento del


problema; el segundo: el raciocinio (análisis), y tercero, la respuesta.

Asimismo, que en las ciencias experimentales, a la formulación del problema, le

72
sigue el planteamiento de las hipótesis, y a continuación, la verificación de las
mismas (ambas etapas se pueden comprender en una etapa analítica), y al final,
llega la conclusión.

En los procesos de toma de decisión en el ámbito empresarial o administrativo,


al planteamiento del problema; le sigue la fase de análisis y concluye con la
toma de la decisión más conveniente.

De igual forma, en materia de decisiones legales, expresa que se cuenta con una
estructura tripartita para la redacción de decisiones: la parte expositiva, la parte
considerativa y la parte resolutiva.

A la parte expositiva, tradicionalmente, se identificó con la palabra VISTOS


(parte expositiva en la que se plantea el estado del proceso y cuál es el problema
a dilucidar), luego vendría el, CONSIDERANDO (parte considerativa, en la que
se analiza el problema), y finalmente, SE RESUELVE (parte resolutiva en la que
se adopta una decisión).

Esta estructura tradicional, corresponde al método racional de toma de


decisiones y puede seguir siendo de utilidad, actualizando el lenguaje a los usos
que hoy se le dan a las palabras.

La parte expositiva, contiene el planteamiento del problema a resolver. Puede


adoptar varios nombres: planteamiento del problema, tema a resolver, cuestión
en discusión, entre otros. Lo importante es que se defina el asunto materia de
pronunciamiento con toda la claridad que sea posible. Si el problema tiene varias
aristas, aspectos, componentes o imputaciones, se formularán tantos
planteamientos como decisiones vayan a formularse.

La parte considerativa, contiene el análisis de la cuestión en debate; puede


adoptar nombres tales como “análisis”, “consideraciones sobre hechos y sobre
derecho aplicable”, “razonamiento”, entre otros. Lo relevante es que contemple

73
no sólo la valoración de los medios probatorios para un establecimiento
razonado de los hechos materia de imputación, sino también las razones que
desde el punto de vista de las normas aplicables fundamentan la calificación de
los hechos establecidos.

En este orden, el contenido mínimo de una resolución de control sería el


siguiente:

a. Materia: ¿Quién plantea qué imputación sobre quién?, ¿cuál es el problema o


la materia sobre la que se decidirá?
b. Antecedentes procesales: ¿Cuáles son los antecedentes del caso?, ¿qué
elementos o fuentes de prueba se han presentado hasta ahora?
c. Motivación sobre hechos: ¿Qué razones existen para, valorando los
elementos de prueba, establecer los hechos del caso?
d. Motivación sobre derecho: ¿Cuáles son las mejores razones para determinar
qué norma gobierna el caso y cuál es su mejor interpretación?
e. Decisión. En este marco, una lista esencial de puntos que no deben olvidarse
al momento de redactar una resolución judicial, que son los siguientes:
• ¿Se ha determinado cuál es el problema del caso?
• ¿Se ha individualizado la participación de cada uno de los imputados o
intervinientes en el conflicto?
• ¿Existen vicios procesales?
• ¿Se han descrito los hechos relevantes que sustentan la pretensión o
pretensiones?
• ¿Se han actuado las pruebas relevantes?
• ¿Se ha valorado la prueba relevante para el caso?
• ¿Se ha descrito correctamente la fundamentación jurídica de la pretensión?
• ¿Se elaboró un considerando final que resuma la argumentación de base para la
decisión?
• La parte resolutoria, ¿señala de manera precisa la decisión correspondiente?
• ¿La resolución respeta el principio de congruencia?

74
A lo expuesto, León (2008) agrega un elemento más: la claridad, que debe
entenderse de la siguiente manera:

“(...) es otro de los criterios normalmente ausente en el razonamiento jurídico


legal. La claridad, consiste en usar el lenguaje en las acepciones
contemporáneas, usando giros lingüísticos actuales y evitando expresiones
extremadamente técnicas o en lenguas extranjeras como el latín. La claridad,
exigida en el discurso jurídico hoy, contraviene la vieja tradición erudita y
elitista del lenguaje legal dogmático. La claridad no implica un desprecio por el
lenguaje dogmático, sino que lo reserva para los debates entre especialistas en
materia legal (p. 19).

Asimismo, según Gómez, R. (2008):

La sentencia, es una voz, que significa varias cosas; pero si se toma, en sentido
propio y formal, es un pronunciamiento del juez para definir la causa.

En cuanto a sus partes y denominaciones expresa, que son tres: parte dispositiva,
parte motiva y suscripciones.

La parte dispositiva. Viene a ser la definición de la controversia, es la sustancia


de la sentencia, a la cual conviene que se acerque el cuerpo o la forma, y la
publicación; porque la sentencia guarda su día, en el cual fue dada.

La parte motiva. Constituida, por la motivación que resulta ser, el mecanismo a


través del cual, el juez se pone en contacto con las partes, explicándoles el por
qué y la razón de su proceder, al mismo tiempo que les garantiza el
contradictorio, y el derecho de impugnación. Dicho de otro modo, la motivación
tiene como propósito verificar que los jueces dejen patente el camino por el cual
han llegado a la decisión y cómo han aplicado el derecho a los hechos.

Suscripciones. Es la parte, donde se evidencia el día en el cual se profiere la

75
sentencia; es decir el día en el cual la sentencia es redactada y suscrita; no el día
en el cual debatieron, porque ese fue el día en que reunidos establecieron qué
cosa había que establecer en la parte dispositiva de la sentencia. Establecida, por
consiguiente, por los jueces, la parte dispositiva de la futura sentencia, la causa
entonces es definitiva, pero la sentencia todavía no existe, existiendo sólo el día
de la redacción y suscripción. Antes de esa fecha, solo se tiene un anuncio de
sentencia.

Estructura de la sentencia
La estructura de la sentencia comprende la parte expositiva, considerativa y
resolutiva, la primera presenta la exposición sucinta de la posición de las partes
básicamente sus pretensiones, en cambio la segunda presenta la fundamentación
de las cuestiones de hecho de acuerdo con la valoración conjunta de los medios
probatorios, y la fundamentación de las normas a aplicarse al caso concreto; y la
tercera evidencia la decisión que el órgano jurisdiccional ha tomado frente al
conflicto de intereses. Este alcance tiene como referente normativo las normas
previstas en el artículo 122 del Código Procesal Civil (Cajas, 2008)

Estructura interna y externa de la sentencia. Según Gómez, R. (2008),

Respecto a la estructura interna, la sentencia como acto que emana de un órgano


jurisdiccional debe estar revestida de una estructura, cuya finalidad, en último
término es emitir un juicio por parte del juez, por esta razón, el Juez deberá
realizar tres operaciones mentales, que a su vez constituirán la estructura interna
de la sentencia, como son:

La selección normativa. Que consiste en la selección de la norma que ha de


aplicar al caso concreto o sub judice.

El análisis de los hechos. Que está conformado por los hechos, al cual aplicará
la norma seleccionada.

76
La subsunción de los hechos por la norma. Que consiste en un acople
espontáneo de los hechos (facta) a la norma (in jure). Lo cual ha generado que
algunos tratadistas sostengan, conciban y apliquen a la elaboración de la
sentencia, el símil del silogismo; como aquel proceso lógico jurídico, donde la
premisa mayor está representada por la norma, mientras que la premisa menor
por los hechos alegados y vinculados al proceso.

La conclusión. Que, viene a ser la subsunción, en donde el juez, con su


autoridad, se pronuncia, manifestando que tal o cual hecho se encuentran
subsumido en la ley. Con este proceso, el juez no haría más que conjugar el
precepto legal con los hechos y las peticiones de las partes, armonizando la
voluntad del legislador con la voluntad del juez.

Respecto a la formulación externa de la sentencia; sostiene que el Juez, debe


tener en cuenta no solo lo hechos; sino también, el derecho; para lo cual debe:

Conocer los hechos afirmados y su soporte legal. Esto es cuando el juez da


curso al proceso en base a la petición del actor, en este preciso momento él es
todo un ignorante de los hechos, pues si los conociera estaría asumiendo la
función de testigo; pero en la medida en que vayan haciendo su ingreso las
pruebas al proceso, el juez se torna conocedor de los hechos, conocimiento que
es suministrado por los elementos probatorios.

Comprobar la realización de la ritualidad procesal. Si el proceso está


constituido por una serie de actos, puestos por las partes y por el Juez, estos
deben estar sometidos a las ritualidades procesales, cuya constatación
corresponde al juez, con el propósito de que se respeten y se garanticen los
derechos de las partes en contienda.

Hacer el análisis crítico de las pruebas alegadas por las partes. Con el
propósito de constatar la existencia de los hechos. Según ello, no es suficiente, ni
basta llegar al proceso los elementos probatorios; sino que se hace necesario que

77
el juez lleve a cabo la función valorativa de los mismos, para lo cual debe
realizar una operación de percepción, de representación, directa e indirecta, y por
último, una operación de razonamiento de todo el caudal probatorio en base a la
llamada sana crítica con cuyo giro se requiere significar todo ese cúmulo de
conocimientos de diversa índole: antropológicos, sociológicos, empíricos,
susceptibles de engrosar el patrimonio cultural de una persona.

Interpretar la presunta normativa que subsume los hechos afirmados, y probados


(demostrados).

Proferir el fallo judicial (juicio) que supone la subsunción de los hechos en la


norma y decidir con autoridad de causa.

Notas que debe revestir la sentencia. En opinión de Gómez, R. (2008), para


que el fallo emitido por el Juez merezca el nombre de sentencia, este debe
evidenciar el siguiente perfil:

Debe ser justa. Vale decir, pronunciada en base a las normas del derecho y los
hechos, que han sido probados; porque en el derecho lo que no se prueba es
como si no existiera.

Debe ser congruente. Quiere decir que sea conveniente, y oportuna. Debe
evidenciar conformidad de extensión, concepto y alcance entre el fallo y las
pretensiones formuladas por las partes en juicio.

Debe ser cierta. La certeza al cual se alude, debe predicarse no solo frente al
Juez, quien debe haber quedado convencido; sino también debe ofrecer
seguridad a las partes litigantes, de tal manera que queden desvanecidas toda
duda, pues actualmente, se insiste y se habla de un derecho a la verdad.

Debe ser clara y breve. La claridad y la brevedad, son dos aspectos


fundamentales. Con la claridad se busca asegurar que la sentencia sea inteligible

78
y de fácil comprensión; vale decir, evidente y manifiesto por las partes; en
cambio con la brevedad, se busca que la sentencia diga lo que tiene que decir y
nada más; asegurando no incurrir en situaciones perjudiciales, como son la
excesiva brevedad y la extensión innecesaria.

Debe ser exhaustiva. Que, equivale a resolver todas las cuestiones planteadas en
la demanda y la contestación de la demanda.

Finalmente, el autor en referencia aborda el tema:

El símil de la sentencia con el silogismo


En primer lugar, la similitud entre la sentencia y el silogismo, obedece a
cuestiones didácticas. Se suele comparar a la manera cómo funciona un
silogismo, en el cual, necesariamente se basa en las leyes de la lógica; en donde
las partes le piden al juez que emita una decisión, a través de un juicio que
termina con una conclusión, para lo cual debe apoyarse en: La premisa mayor,
que es la norma del derecho positivo; la premisa menor; que es la situación de
hecho; y finalmente, se tiene, la conclusión; donde se evidencia la determinación
del efecto jurídico.

De ser así, la labor del Juez consistiría en interpretar la ley

A su turno, De Oliva y Fernández, en Hinostroza (2004, p.91) acotan:

“(...) Se estructuran las sentencias (...) en Antecedentes de hecho, fundamentos


de derecho y, por último el fallo (...).

Los antecedentes de hecho son la exposición, en párrafos separados, de los


antecedentes del asunto, desde su inicio hasta el momento en que, precisamente,
se halla el tribunal, esto es, el de dictar sentencia definitiva. Estos antecedentes
son: sobre todo, procedimentales, lo que significa que las pretensiones de las
partes y los hechos en que las funden, que hubieren sido alegados

79
oportunamente, y que estén enlazados con las cuestiones que hayan de resolverse
(...), aparecen al hilo de una descripción del desarrollo del proceso (...).

Los fundamentos de derecho son los párrafos (...) que contienen los argumentos
jurídicos de las partes y, respecto de ellos, lo que el tribunal toma en
consideración para resolver sobre el objeto u objetos del proceso, en relación con
las normas (...) y la doctrina (generalmente, interpretativa del Derecho positivo o
explicitadora de principios generales del Derecho), que estimen aplicables (...).

(...) Después de antecedentes y fundamentos, aparece el fallo (...). El fallo deber


ser completo y congruente (...).

En el fallo se hará referencia al tema de las costas, ya sea para condenar (por el
criterio objetivo o por apreciar temeridad o mala fe), ya sea para expresar que no
procede un especial pronunciamiento en esa materia” (p. 91).

Por su parte, Bacre, (1986) expone:

“La doctrina divide a la sentencia en tres partes: Resultandos, considerandos y


fallo (...),
- Resultandos.
En esta primera parte de la sentencia hay una exposición de las cuestiones
planteadas, es decir, el juez sintetiza el objeto del proceso, su causa, señala
quiénes intervienen en él, y menciona las etapas más importantes del trámite,
como por ejemplo, si se abrió a prueba o tramitó la causa como de puro derecho,
si se alegó, si hubieron incidentes durante su transcurso, etc.
El término “resultandos”, debe interpretarse en el sentido de “lo que resulta o
surge del expediente”, es decir del conjunto de datos que se pueden extraer del
mismo y que el juez destaca en esta parte introductoria de la sentencia. También,
en la práctica se utiliza la expresión: Y VISTOS.
- Considerandos
En esta segunda parte de la sentencia o “considerandos”, el juez no sólo

80
necesitará convencerse a sí mismo, sino también a los litigantes y a la
comunidad de la justicia de su decisión, por lo que tendrá que exponer los
fundamentos o razonamientos en que apoyará su fallo o conclusión.
Los considerandos constituirán, entonces, la parte medular de la sentencia. Aquí
el Juez desarrollará la fundamentación de su decisión, operación que a su vez,
consta de tres fases o etapas: la reconstrucción de los hechos, a través de la
consideración por separado de las cuestiones planteadas por las partes (...) y su
cotejo con las pruebas producidas; la determinación de la norma aplicable (...) y
el examen de los requisitos para la procedencia de la pretensión (...).
- Fallo o parte dispositiva
Constituye la tercera y última parte de la sentencia (...)
El magistrado, luego de fundar su fallo en los hechos probados y en el derecho
vigente aplicable al caso, debe decidir (...) condenando o absolviendo, en todo o
en parte, en forma expresa, positiva y precisa, con arreglo a las pretensiones
planteadas (Citado por Hinostroza, 2004, p. 91-92).

2.2.2.2.1.2.3.3. La sentencia en el ámbito de la Jurisprudencia


En la jurisprudencia se ha destacado, diversos aspectos de la sentencia. Entre las
cuales se citan:

Definición jurisprudencial:
“La sentencia es una operación mental analítica y crítica, mediante la cual el
juez elige entre la tesis del actor o la antítesis del demandado, la solución
que le parezca arreglada a derecho y al mérito del proceso, razón por la cual
se señala que la sentencia viene a ser la síntesis” (Expediente 1343-95-Lima,
VSCS, Alberto Hinostroza M. “Jurisprudencia Civil”. T. II. p. 129.

La sentencia como evidencia de la tutela jurisdiccional efectiva:

“La sentencia exterioriza una decisión jurisdiccional del Estado, consta en


un instrumento público, y es la materialización de la tutela jurisdiccional
que llena su función al consagrar un derecho mediante una declaración

81
afirmada de que la relación sustancial discutida se encuentra en los
presupuestos legales abstractos y como consecuencia de lo cual establece, en
la sentencia, una norma concreta para las partes, de obligatorio
cumplimiento” (Casación N° 2736-99/Ica, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 07.04.2000, p. 4995).

Alcances de los fundamentos de hecho en la sentencia:


“Los fundamentos de hecho de las sentencias consiste en las razones y en la
explicación de las valoraciones esenciales y determinantes que han llevado a
la convicción de que los hechos que sustentan la pretensión se han
verificado o no en la realidad; en cambio, los fundamentos de derecho
consiste en las razones esenciales que han llevado al Juez a subsumir o no
un hecho dentro del supuesto hipotético de la norma jurídica, lo que supone
también que debe hacer se mención a la norma que resulta o no aplicable al
caso sub litis” (Casación N° 1615-99/Lima, publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 20-01-2000, p. 4596-4597).

“El juicio de hecho consiste en una declaración histórica, que el Juez de


instancia elabora sobre la base de los hechos alegados y la prueba actuada
por las partes, y que por tanto es particular del caso y hasta irrepetible;
mientras que el juicio de derecho corresponde a la subsunción de la norma
que el Juzgador considera aplicable a los hechos que se han determinado”
(Casación N° 582-99/Cusco, publicada en el Diario Oficial El Peruano el
19-10-1999, p. 3774-3775).

“Que no es posible alcanzar una decisión justa si ésta se sustenta en una


deficiente apreciación de los hechos, puesto que no se puede perder de vista
que hay violación o falsa aplicación de la ley cuando se invoca una norma a
un hecho inexistente, como lo hay también cuando se niega su aplicación a
un hecho existente” (Expediente 1948-98-Huaura, SCTSs.P.04/01/99).

La sentencia revisora:

82
“La sentencia revisora que confirma el fallo de la apelada, puede reproducir
e todo o en parte los fundamentos de la apelada, en cuyo caso expresará:
“por sus propios fundamentos” o “por los fundamentos pertinentes” y puede
también prescindir de ellos, pues podría llegar a la misma conclusión con un
razonamiento distinto, en cuyo caso debe cumplir los requisitos de la
fundamentación (...)” (Casación N° 2164-98/Chincha, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 18-08-1999, p. 3223-3224).

La situación de hecho y de derecho en la sentencia:


“Las sentencias y desde luego también las resoluciones equivalentes que
pongan fin a la instancia, o se pronuncian HIC ET NUNC, esto es, aquí y
ahora, lo que equivale a sostener que dichas resoluciones, necesariamente
deben referirse a las situaciones de hecho y de derecho planteadas en la
demanda y en su contestación o contradicción, lo que propiamente
constituye la litis o los extremos de la controversia” (Expediente 2003-95-
Lima, VSCS, Alberto Hinostroza M. “Jurisprudencia Civil”. T. II. p. 39.

La motivación del derecho en la sentencia:


“La motivación de los fundamentos de derecho es el resultado del análisis
de los hechos que se da en forma conjunta y no de modo independiente por
cada considerando” (Casación N° 178-2000/Arequipa, publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 26-05-2000, p. 5419).

“El demandado interpone el presente recurso de casación contra la sentencia


de vista expedida por la Primera Sala de la Corte Superior de Justicia del
Cusco, que confirmando la sentencia apelada que declaró fundada la
demanda interpuesta por el demandante, sobre obligación de entregar bien
mueble, declarando la Sala Casatoria fundado el recurso al comprobarse
que la sentencia de primera instancia no ha expresado fundamento de
derecho material que sustente su fallo, contraviniendo así normas que
garantizan el debido proceso” (Cas. 310-03-Cusco-09.06.03) Jurisprudencia
Civil”. Ed. Normas Legales. T.III. p. 45.

83
De lo expuesto en lo normativo, doctrinario y jurisprudencial, se establece que
hay consenso en la estructura, denominación y contenidos de la sentencia.

2.2.2.2.1.2.4. La motivación de la sentencia


Es mayoritaria la postura de considerar a la sentencia como un acto racional.
Que, la sentencia es el resultado de una operación lógica, lo que implica
reconocer la existencia de un método jurídico racional y lógico de decisión; de
ahí que el juicio de hecho y de derecho que se expresa en la sentencia, están
sometidos a un conjunto de reglas racionales y lógicas contenidas en la ley, que
permiten controlar la racionalidad de la decisión y de su correspondiente
justificación. La ley se convierte en el parangón de racionalidad de la sentencia,
las reglas que regulan y limitan la actividad jurisdiccional están en la misma ley,
en ella están previstas los ámbitos de la actuación del órgano jurisdiccional, ahí
se le indica el cuándo y el cómo de su actividad y, al tiempo, fija los casos en
que la actuación del Juez será discrecional o reglada. Por lo tanto, la motivación
se convierte en la contrapartida a la libertad de decisión que la ley le ha
concedido al juzgador (Colomer, 2003).

2.2.2.2.1.2.4.1. La motivación como justificación de la decisión, como


actividad y como producto o discurso.
Desde la perspectiva de Colomer (2003), estos aspectos se explican de la
siguiente manera:

A. La motivación como justificación de la decisión


La motivación, es la justificación que el juez realiza para acreditar que existe un
conjunto de razones concurrentes que hacen aceptable, una decisión tomada para
resolver un conflicto determinado.

Esta situación es observable en la estructura de la sentencia, porque al


examinarla se distinguen dos partes, una donde se registra la decisión y la otra,
donde se desarrolla la motivación, que viene a ser los antecedentes de hecho y

84
los fundamentos jurídicos. La separación es únicamente para la redacción;
porque la interrelación entre ambas, es imprescindible. No se olvide que la
decisión es el objeto o propósito de la motivación.

Cabe destacar también, que la obligación de motivar contemplada en el inciso 5


del Art. 139° de la Constitución Política del Estado (Chanamé, 2009), no está
refiriéndose a una explicación, sino a una justificación; ya que son dos términos
muy distintos.

Según la doctrina, explicar significa mostrar las razones que permiten considerar
a la decisión adoptada como una consecuencia precisamente de esas razones y
no tiene la intención de obtener la aceptación de los destinatarios. Por su parte, la
justificación también, consiste en mostrar las razones, pero de razones que
buscan obtener la aceptación de los destinatarios, porque no se refiere a las
causas que han provocado la sentencia, sino a las bases jurídicas en las que se
apoya la decisión, las que respaldan su legitimidad jurídica. En éste sentido la
motivación es sinónimo de justificación jurídica de la decisión; es decir que la
esencia de la decisión adoptada es conforme a derecho y ha sido adoptada con
sujeción a la ley.

B. La motivación como actividad


La motivación como justificación de una decisión, primero se elabora en la
mente del juzgador para luego hacerse pública a través de la redacción de la
resolución. La motivación como actividad, consiste en un razonamiento de
naturaleza justificativa, donde el Juez examina la decisión que adoptará,
tomando en cuenta su aceptación por los destinatarios y la posibilidad de que
será motivo de control posterior, por los mismos litigantes y los órganos
jurisdiccionales superiores; de ahí que se afirme que la motivación como
actividad tiene como propósito actuar como autocontrol del propio órgano
jurisdiccional, que no tomará una decisión que no pueda justificar.

C. La motivación como producto o discurso

85
Esencialmente la sentencia es un discurso, un conjunto de proposiciones
interrelacionados e insertas en un mismo contexto identificable subjetivamente
(encabezamiento) y objetivamente (mediante fallo y el principio de
congruencia). Es un acto de comunicación, de transmisión de contenidos que
para lograr su finalidad comunicativa, debe respetar criterios relacionados a su
formación y redacción; de ahí que el discurso justificativo, como parte esencial
de su contenido y estructura de toda sentencia, nunca será libre.

El juzgador no es libre para redactar el discurso de la sentencia; porque, el


discurso está delimitado por unos límites de carácter interno (relativos a los
elementos usados en el razonamiento de justificación), y por unos límites
externos (el discurso no podrá incluir proposiciones que estén más allá de los
confines de la actividad jurisdiccional), se limita a lo que existe en el proceso.

La motivación tiene como límite la decisión, en este sentido no podrá


denominarse motivación a cualquier razonamiento expuesto en el discurso que
no se tenga la intencionalidad de justificar la decisión adoptada. Existe una
estrecha relación entre justificación y fallo.

El discurso de la sentencia no es libre.

Los límites internos condicionan que el Juez no podrá usar en la redacción de la


motivación cualquier proposición o unidad conceptual, sino sólo aquellos que
respeten las reglas que disciplinan el juicio de hecho y de derecho en cada tipo
de proceso, es decir las que se adecuen a las exigencias existentes en cada orden
jurisdiccional, precisamente con el respeto a éstas exigencias se garantiza la
racionalidad del razonamiento empleado y del discurso empleado en la
sentencia; porque la decisión judicial es una decisión jurídica formalizada, y esta
formalización se consigue respetando las reglas jurídicas que disciplinan la
actividad del Juez en la solución de la quaestio facti y de la quaestio iuris.

Por ejemplo en el proceso civil, para asegurar que el discurso empleado en la

86
sentencia sea racional, el Juez deberá ocuparse de que los hechos usados al
redactar la justificación deberán ser racionales, para ello deberá respetar las
reglas relativas a la selección de los hechos (principio de aportación de parte,
principio de disponibilidad de las pruebas; (...) y las relativas al empleo de los
mismos (principio de alegación).

Por su parte los límites externos, no están referidos a los elementos empleados,
sino a la extensión de la actividad discursiva, pretende evitar que el juzgador
aproveche la motivación para incluir proposiciones extrañas al thema decidendi.
No será racional cualquier decisión extravagante, sino aquellos que coincidan
con el objeto procesal diseñado por las partes y sometido al conocimiento del
Juez.

2.2.2.2.1.2.4.2. La obligación de motivar


A. La obligación de motivar en la norma constitucional
Está prevista en la Constitución Política del Estado que a la letra establece “Art.
139°: Principios y Derechos de la Función Jurisdiccional. Inc. 3°: La motivación
escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias excepto los decretos
de mero trámite, con mención expresa de la ley aplicable y los fundamentos de
hecho en que se sustentan” (Chanamé, 2009, p. 442).

Comentando la norma glosada el mismo autor expone: “Esta garantía procesal es


válida e importante en todo proceso judicial. En lo que respecta al Juez, éste se
halla sometido a la Constitución y la leyes; textualmente la Constitución precisa
que la labor del Juez consistirá en tomar decisiones basada en fundamentos de
hecho y de derecho” (Chanamé, 2009, p. 442).

B. La obligación de motivar en la norma legal

a. En el marco de la ley procesal civil


Al examinar las normas procesales, el tema de la motivación está prevista en
todas ellas:

87
b. En el marco de la Ley Orgánica del Poder Judicial, cuyo numeral 12
contempla:

“Todas las resoluciones con excusión de las de mero trámite, son motivadas,
bajo responsabilidad, con expresión de los fundamentos en que se sustentan. Esta
disposición alcanza a los órganos jurisdiccionales de segunda instancia que
absuelve el grado, en cuyo caso, la reproducción de los fundamentos de la
resolución recurrida, no constituye motivación suficiente” (Gómez, G. 2010, p.
884-885).

Al término de lo expuesto, conforme a lo establecido en la Constitución Política


del Estado y la Ley Orgánica del Poder Judicial todos los jueces deben motivas
sus decisiones, con sujeción a la Constitución y la ley, se entiende la ley de la
materia que estén resolviendo, y muy al margen que en algunas de ellas no se
regula la motivación en forma aplica y explícita, lo que se tiene que hacer es
motivar, es decir justificar la decisión con argumentos o razones explícitas,
completas y suficientes.

2.2.2.2.1.2.5. Exigencias para una adecuada justificación de las decisiones


judiciales
Sobre el particular se expone contenidos expuestos por Colomer (2003), que
tienen como base considerar a la sentencia un resultado de la actividad
jurisdiccional.

2.2.2.2.1.2.5.1. La justificación fundada en derecho


La motivación no puede entenderse cumplida con una fundamentación
cualquiera del pronunciamiento judicial; por el contrario la justificación fundada
en derecho, es aquella que se evidencia en la propia resolución de modo
incuestionable que su razón de ser es una aplicación razonada de las normas que
se consideren adecuadas al caso.

88
La razón de exigir que la justificación contenida en la motivación esté
necesariamente fundada en derecho, es porque la decisión jurisdiccional se trata
de una decisión jurídica.

Con la justificación lo que se pretende es, asegurar, dejar patente que la decisión
jurisdiccional es consecuencia de una adecuada aplicación e interpretación de las
normas jurídicas que disciplinan el juicio de hecho y de derecho existente en
toda causa o caso concreto.

Por consiguiente un adecuado ejercicio de la potestad jurisdiccional es aquello,


que obliga a los jueces a justificar sus decisiones tomando como base las normas
y principios del ordenamiento jurídico, entonces lo que le sirve de marco de
referencia al juzgador es el ordenamiento que le sirve para limitar su actuación.

De otro lado, también se puede afirmar, que la motivación fundada en Derecho


sirve como límite, como margen de libertad a la potestad decisoria que ostenta el
juzgador, ya que cualquiera que fuere el asunto sobre el cual debe pronunciarse
lo que debe procurar es motivar las sentencias conforme a las normas y
principios y sistema de fuentes del ordenamiento jurídico vigente.

No basta que el texto de la sentencia se consigne unos razonamientos tildados de


jurídicos, si su lectura y análisis ponen de manifiesto que son contradictorios,
irrazonables o carentes de sentido lógico; es preciso que asegurar que la
argumentación sea razonable y se encuentre fundada en derecho, de esta forma
se estará dando respuesta congruente y jurídica a la cuestión litigiosa planteada.

2.2.2.2.1.2.5.2. Requisitos respecto del juicio de hecho


En opinión de Colomer (2003):

A. La selección de los hechos probados y la valoración de las pruebas


Se funda en el reconocimiento de que la labor del juez es una actividad
dinámica, cuyo punto de partida es la realidad fáctica alegada y expuesta por las

89
partes y las pruebas que ambos han propuesto, a partir de los cuales deduce un
relato o relación de hechos probados.

Precisamente ese relato es el resultado del juicio de hecho, y es ahí donde se


debe evidenciar una adecuada justificación de cada momento que conforma la
valoración de las pruebas.

B. La selección de los hechos probados


Está compuesta por un conjunto de operaciones lógicas (interpretación de las
pruebas, análisis sobre su verosimilitud, etc.), que se descomponen e
individualizan en la mente del Juez, pero que en la realidad ocurre en un solo
acto.

Existe la necesidad de seleccionar los hechos, por la presencia del principio de


contradicción como parte esencial del derecho a un proceso con todas las
garantías, en consecuencia pueden darse las siguientes situaciones: 1) Existencia
de dos versiones sobre un mismo hecho. 2) Existencia de dos hechos que se
excluyan, cuando uno de los litigantes alegue un hecho impeditivo o extintivo
del hecho constitutivo de su contraparte. 3) Existencia de dos hechos que se
complementen respectivamente, cuando se haya alegado un hecho modificativo
del hecho constitutivo de su contraparte.

El juez al momento de sentenciar tiene que seleccionar unos hechos a los cuales
aplicar las normas jurídicas que pongan fin a la controversia que originó la
causa, esta selección se hará en función de los medios probatorios; en
consecuencia la selección de los hechos implica examinar las pruebas. Esta
actividad a su vez implicará examinar la fiabilidad de cada medio de prueba, es
decir si puede considerarse o no fuente de conocimiento, como tal deberá
evidenciar todos los requisitos requeridos por cada medio de prueba para ser
considerados mecanismos de transmisión de un concreto hecho; este examen de
fiabilidad no solo consiste en verificar si tiene o no los requisitos, implica
también aplicar las máximas de la experiencia al concreto medio probatorio y de

90
este modo el juez alcanza una opinión.

Al examen de fiabilidad le sigue la interpretación de la prueba y, ambos se


constituyen en fundamentos para realizar la valoración de la prueba, toda vez
que es imposible valorar las pruebas sin conocer su significado; en esta actividad
el juez utiliza las máximas de la experiencia. Por eso es lógico exigir que en la
motivación el juzgador justifique el concreto empleo de una máxima de la
experiencia que haya realizado, para así demostrar que el significado que le
atribuye a la prueba es el que debería de obtenerse en una correcta aplicación de
la máxima elegida. Otro elemento del razonamiento del Juez al apreciar las
pruebas es el juicio de verosimilitud que debe realizar sobre los hechos
justificados con las pruebas practicadas; precisamente dicho examen es
controlable si se llega a conocer la máxima de la experiencia empleada por el
Juez, lo que debe reflejarse en la motivación fáctica; al hacer el juicio de
verosimilitud el juez se halla frente a dos clases de hechos, los hechos alegados
por las partes y los hechos considerados verosímiles.

C. La valoración de las pruebas


Es una operación lógica realizada por los jueces que presenta dos características,
de una parte es un procedimiento progresivo y de otro es una operación
compleja. La primera se inicia con el examen de fiabilidad, la interpretación, el
juicio de verosimilitud, etc. los cuales le suministran elementos necesarios para
la valoración. En cuanto a la operación compleja, está referida al hecho de que el
Juez maneja un conjunto de elementos diversos que le permiten deducir un relato
global de los hechos probados, entonces el juzgador maneja los siguientes
elementos: 1) el resultado probatorio de todas las pruebas legales y libres
practicadas en la causa. 2) Los hechos probados recogidos en otras causas. 3) y
por último, los hechos alegados.

D. Libre apreciación de las pruebas


Estos puntos han sido abordados en el punto de los sistemas de valoración de las
pruebas: prueba tasada, libre convicción y sana crítica.

91
A ésta precisión, cabe agregar lo que expone Colomer (2003), quien expone
actualmente la mayoría de los países tienen sistemas mixtos, donde el libre
convencimiento se aplica cuando la ley no determina previamente el valor.

2.2.2.2.1.2.5.3. Requisitos respecto del juicio de derecho


En opinión de Colomer (2003):

A. La justificación de la decisión sea consecuencia de una aplicación


racional del sistema de fuentes del ordenamiento
Al decidir el juez debe enlazar la decisión con el conjunto de normas vigentes,
porque de este modo estará garantizando que la decisión y su justificación son
jurídicas por estar fundadas en normas del ordenamiento, caso contrario puede
vulnerarse la constitución porque se estaría contraviniendo lo establecido en la
Constitución, porque la decisión debe fundarse en el derecho.

Para cumplir estos extremos el Juez tendrá que seleccionar una norma vigente y
válida; es decir antes de aplicarla debe asegurarse de su vigencia y de su
legalidad; verificar su constitucionalidad. Asimismo, la norma seleccionada
deberá ser adecuada a las circunstancias del caso, es decir relacionarse que se
corresponda con el objeto de la causa, guardar congruencia con las peticiones de
las partes, las alegaciones de las partes que comprende las alegaciones fácticas y
las alegaciones jurídicas.

B. Correcta aplicación de la norma


Seleccionada la norma según los criterios vertidos, se debe asegurar la correcta
aplicación, cuya finalidad es verificar que la aplicación sea la correcta y
conforme a derecho; su finalidad es verificar la validez material, evitar infringir
las reglas de aplicación como por ejemplo: Ley especial prevalece sobre la ley
general, el principio de jerarquía normativa; ley posterior deroga la anterior, etc.

C. Válida interpretación de la norma

92
La interpretación es el mecanismo que utiliza el Juez para dar significado a la
norma previamente seleccionada y reconstruida (...) Existe íntima interrelación
entre la interpretación y la aplicación de las normas.

D. La motivación debe respetar los derechos fundamentales


La motivación no se tiene cumplida con una fundamentación cualquiera, sino
que sea una fundamentación en derecho, es decir, que en la misma resolución se
evidencie de modo incuestionable que su razón de ser es la aplicación de las
normas razonadas, no arbitraria, y no incursa en error patente que se considere
adecuada al caso.

La motivación entonces debe contener una justificación fundada en derecho, no


solo fruto de una aplicación racional de la norma, sino que la motivación no
vulnere derechos fundamentales.

E. Adecuada conexión entre los hechos y las normas que justifican la


decisión
La motivación fundada en derecho, además de lo expuesto, deberá evidenciar
una adecuada conexión entre los hechos que sirvan de base a la decisión y las
normas que le den el respaldo normativo; esta conexión entre la base fáctica de
la sentencia y las normas que se usan para decidir es ineludible de una correcta
decisión del juicio de derecho. Esta motivación es el punto de unión entre la base
fáctica y la base jurídica, lo cual proviene de la propia estructura del proceso, ya
que son las partes quienes proveen y fijar el tema a decidir a través de las
peticiones.

2.2.2.2.1.2.6. Principios relevantes en el contenido de la sentencia


Con lo expuesto no se trata de soslayar la funcionalidad e importancia que tienen
los demás principios en el ejercicio de la función jurisdiccional, sino destacar la
manifestación del rol que cumplen dos principios básicos en el contenido de la
sentencia. Estos son, el Principio de congruencia procesal y el Principio de
motivación.

93
2.2.2.2.1.2.6.1. El principio de congruencia procesal
En el sistema legal peruano, está previsto que el Juez debe emitir las
resoluciones judiciales, y en especial la sentencia, resolviendo todos y
únicamente los puntos controvertidos, con expresión precisa y clara de lo que
manda o decide, conforme se puede observar en la primera parte del inciso 4 del
Art. 122 del C.P.C.

Por tanto frente al deber de suplir y corregir la invocación normativa de las


partes (Iura Novit Curia), existe la limitación impuesta por el Principio de
Congruencia Procesal para el Juez, porque éste solamente debe sentenciar según
lo alegado y probado por las partes (Ticona, 1994).

Por el principio de congruencia procesal el Juez no puede emitir una sentencia


ultra petita (más allá del petitorio), ni extra petita (diferente al petitorio), y
tampoco citra petita (con omisión del petitorio), bajo riesgo de incurrir en vicio
procesal, el cual puede ser motivo de nulidad o de subsanación (en vía de
integración por el Juez superior), según sea el caso (Ticona, 1994).

Sea oportuno el momento para precisar que, en materia penal la congruencia es


la correlación entre la acusación y la sentencia, que exige que el Tribunal se
pronuncie exactamente acerca de la acción u omisión punible descrita en la
acusación fiscal; es obligatoria la comparación a efectos de establecer
congruencia procesal, entre la acusación oral, que es el verdadero instrumento
procesal de la acusación, y la sentencia que contendrá los hechos que se declaren
probados, la calificación jurídica y la sanción penal respectiva; su omisión es
causal de nulidad insubsanable de conformidad con la norma del inciso 3 del
artículo 298 del Código de Procedimientos Penales (Castillo, s.f.).

El principio de derecho procesal de la congruencia de la sentencia con las


pretensiones de las partes, consiste en que el Juez no puede pronunciarse, más
allá de las pretensiones de las partes. La sentencia no debe contener, más de lo

94
pedido; y el Juez debe fallar. Según lo alegado y probado lo cual es un
imperativo de la justicia y la lógica (Gómez, R., 2008).

2.2.2.2.1.2.6.2. El principio de la motivación de las resoluciones judiciales.


Sobre el éste principio según Alva, J., Luján, y Zavaleta (2006), comprende:

A. Concepto
Es el conjunto de razonamientos de hecho y de derecho realizados por el
juzgador, en los cuales apoya su decisión.

Motivar, en el plano procesal, consiste en fundamentar, exponer los argumentos


fácticos y jurídicos que sustentan la decisión, no equivale a la mera explicación
de las causas del fallo, sino a su justificación razonada, es decir, a poner de
manifiesto las razones o argumentos que hacen jurídicamente aceptable la
decisión.

Para fundamentar una resolución es indispensable que ésta se justifique


racionalmente, es decir, debe ser la conclusión de una inferencia o sucesivas
inferencias formalmente correctas, producto del respeto a los principios y a las
reglas lógicas.

La motivación es un deber de los órganos jurisdiccionales y un derecho de los


justiciables, y su importancia es de tal magnitud que la doctrina considera como
un elemento del debido proceso, situación que ha coadyuvado para extender su
ámbito no solo a las resoluciones judiciales, sino también a las administrativas y
a las arbitrales.

B. Funciones de la motivación
Ningún juez, está obligado a darle la razón a la parte pretendiente, pero sí está
constreñido a indicarle las razones de su sin razón. Esta experiencia de
fundamentar, de basar el fallo en apreciaciones fácticas y jurídicas, es una
garantía para la prestación de justicia que deviene, en esencia de dos principios:

95
imparcialidad e impugnación privada.

El principio en estudio se relaciona con el principio de imparcialidad, porque la


fundamentación de una resolución es la única evidencia que permite comprobar
si el juzgador ha resuelto imparcialmente la contienda.

La motivación de las resoluciones judiciales también permite a los justiciables


conocer las causas por las cuales la pretensión que se esgrimió fue restringida o
denegada y esto, en buena cuenta, hace viable que quien se sienta agraviado por
la decisión del juez pueda impugnarla, posibilitando el control por parte de los
órganos judiciales superiores y el derecho a la defensa.

Esta descripción se relaciona con las finalidades extra e intra procesal de la


motivación. La primera apunta a que el juez comunica a todos los ciudadanos las
razones de su fallo, en tanto que la facultad se ejerce a nombre de la Nación, e
incluso quienes no intervinieron en el proceso tienen el deber de respetar la
santidad de la cosa juzgada. La segunda, se dirige a otorgar a las partes la
información necesaria para que éstas, en caso de considerarse agraviadas por una
decisión no definitiva, la impugnen.

Desde esta perspectiva, el examen sobre la motivación es triple, porque


comprende como destinatarios de la misma, no solo a las partes y a los
jurisdiccionales, sino también a la comunidad en su conjunto, en cuyas manos
descansa una supervisión, si se quiere difusa, de la que deriva la legitimidad del
control democrático sobre la función jurisdiccional, y que obliga al juez a
adoptar parámetros de racionalidad expresa y de conciencia auto crítica mucho
más exigentes.

El deber de motivar las resoluciones judiciales es una garantía contra la


arbitrariedad, porque suministra a las partes la constancia de que sus
pretensiones u oposiciones han sido examinadas racional y razonablemente.

96
C. La fundamentación de los hechos
En el campo de la fundamentación de los hechos, para Michel Taruffo, el peligro
de la arbitrariedad está presente siempre que no se de una definición positiva del
libre convencimiento, fundada sobre cánones de corrección racional en la
valoración de las pruebas. Es decir, el Juez debe ser libre de no cumplir las
reglas de una prueba, pero no puede ser libre de no cumplir las reglas de una
metodología racional en la certificación de los hechos controvertidos.

D. La fundamentación del derecho


En las resoluciones judiciales los fundamentos de hecho y de derecho no
aparecen en compartimientos estancos y separados, deben estar ordenados
sistemáticamente.

No se piense que la calificación jurídica del caso sub judice es un acto aislado,
en el sentido que ésta se inicia cronológicamente después de fijar el material
fáctico, pues no es raro que el juzgador vaya de la norma al hecho y viceversa,
cotejándolos y contrastándolos, con miras a las consecuencias de su decisión.

Se debe tener presente que cuando se piensa en los hechos se hace considerando
que son jurídicamente relevantes, y tampoco no debe perderse de vista que hay
hechos jurídicamente condicionados o definidos en relación al derecho por
ejemplo: persona casada, propietario, etc.

El juez al aplicar la norma jurídica pertinente debe tener en mira los hechos que
se subsumirán dentro del supuesto normativo, y a su vez, entre todos los hechos
alegados, debe rescatar solo aquellos jurídicamente relevantes para la solución
del caso.

E. Requisitos para una adecuada motivación de las resoluciones judiciales


Desde el punto de vista de Igartúa (2009), comprende:

a. La motivación debe ser expresa

97
Cuando el juzgador expide un auto o una sentencia debe consignar taxativamente
las razones que lo condujeron a declarar inadmisible, admisible, procedente,
improcedente, fundada, infundada, válida, nula, una demanda, una excepción,
medio probatorio, medio impugnatorio, acto procesal de parte, o resolución,
según corresponda.

b. La motivación debe ser clara


Hablar claro es un imperativo procesal implícito en la redacción de las
resoluciones judiciales, de modo que éstas deben emplear un lenguaje asequible
a los intervinientes en el proceso, evitando proposiciones oscuras, vagas,
ambiguas o imprecisas.

c. La motivación debe respetar las máximas de experiencia


Las máximas de experiencia no son jurídicas propiamente dichas, son producto
de la vivencia personal, directa y transmitidas, cuyo acontecer o conocimiento se
infieren por sentido común.

Se definen como aquellas reglas de la vida y de la cultura general formadas por


inducción, mediante la observación repetida de hechos anteriores a los que son
materia de juzgamiento, que no guardan ningún vínculo con la controversia, pero
de los que puede extraerse puntos de apoyo sobre cómo sucedió el hecho que se
investiga.

Su importancia en el proceso es crucial, porque sirven para valorar el material


probatorio, conducir el razonamiento del juez y motivar las resoluciones
judiciales.

F. La motivación como justificación interna y externa. Según Igartúa (2009)


comprende:

a. La motivación como justificación interna. Lo que primero debe exigirse a la


motivación es que proporcione un armazón argumentativo racional a la

98
resolución judicial.

En la sentencia, la decisión final (o fallo) va precedida de algunas decisiones


sectoriales. En otras palabras, la decisión final es la culminación de una cadena
de opciones preparatorias (qué norma legal aplicar, cuál es el significado de esa
norma, qué valor otorgar a esta o aquella prueba, qué criterio elegir para
cuantificar la consecuencia jurídica, etc.).

Cuando las premisas son aceptadas por las partes y por el Juez, sería suficiente la
justificación interna, pero por lo común la gente no se demanda, tampoco se
querella, ni se denuncia para que los jueces decidan, si dada la norma N y
probado el hecho H, la conclusión resultante ha de ser una condena o la
absolución.

Las discrepancias que enfrentan a los ciudadanos casi siempre se refieren si la


norma aplicable es la N1 o la N2, porque disienten sobre el artículo aplicable o
sobre su significado, o si el hecho H ha sido probado o no, o si la consecuencia
jurídica resultante ha de ser la C1 o la C2.

Esta descripción muestra que los desacuerdos de los justiciables giran en torno a
una o varias de las premisas. Por tanto, la motivación ha de cargar con la
justificación de las premisas que han conducido a la decisión, es decir con una
justificación interna.

b. La motivación como la justificación externa. Cuando las premisas son


opinables, dudosas u objeto de controversia, no hay más remedio que aportar una
justificación externa. Y, de ahí se siguen nuevos rasgos del discurso motivatorio:

 La motivación debe ser congruente. Debe emplearse una justificación


adecuada a las premisas que hayan de justificarse, pues no se razona de la
misma manera una opción a favor de tal o cual interpretación de una
norma legal que la opción a considerar como probado o no tal o cual

99
hecho. Pero si la motivación debe ser congruente con la decisión que
intenta justificar, parece lógico inferir que también habrá de serlo consigo
misma; de manera que sean recíprocamente compatibles todos los
argumentos que componen la motivación.
 La motivación debe ser completa. Es decir, han de motivarse todas las
opciones que directa o indirectamente y total o parcialmente pueden
inclinar el fiel de la balanza de la decisión final hacia un lado o hacia el
otro.
 La motivación debe ser suficiente. No es una exigencia redundante de
la anterior (la “completitud”, responde a un criterio cuantitativo, han de
motivarse todas las opciones, la “suficiencia”, a un criterio cualitativo,
las opciones han de estar justificadas suficientemente).

No se trata de responder a una serie infinita de porqués. Basta con la suficiencia


contextual; por ejemplo no sería necesario justificar premisas que se basan en el
sentido común, en cánones de razón generalmente aceptados, en una autoridad
reconocida, o en elementos tendencialmente reconocidos como válidos en el
ambiente cultural en el que se sitúa la decisión o por los destinatarios a los que
ésta se dirige; en cambio la justificación se haría necesaria cuando la premisa de
una decisión no es obvia, o se separa del sentido común o de las indicaciones de
autoridades reconocidas, o de los cánones de razonabilidad o de verosimilitud.

2.2.2.2.1.3. Los medios impugnatorios


2.2.2.2.1.3.1. Definición
Es una institución procesal que la ley concede a las partes o a terceros
legitimados para que soliciten al juez que, él mismo u otro de jerarquía superior,
realicen un nuevo examen de un acto procesal o de todo el proceso a fin que se
anule o revoque éste, total o parcialmente (Ticona, 1994).

El nuevo examen de la resolución recurrida, es el elemento fundamental, de los


medios impugnatorios, su esencia.

100
2.2.2.2.1.3.2. Fundamentos de los medios impugnatorios
El fundamento de la existencia de los medios impugnatorios es el hecho de que
juzgar es un actividad humana, lo cual en realidad es una actividad que se
expresa, se materializa en el texto de una resolución, se podría decir que juzgar
es la expresión más elevada del espíritu humano. No es sencillo decidir sobre la
vida, la libertad, los bienes y demás derechos.

Por las razones, expuestas la posibilidad del error, o la falibilidad siempre estará
presente, por esta razón en la Constitución Política se encuentra previsto como
principio y derecho de la función jurisdiccional, Artículo 139 Inciso 6, el
Principio de la Pluralidad de Instancia, con lo cual se estaría minimizando cual
error, sobre todo porque el propósito es contribuir en la construcción de la paz
Social (Chaname, 2009).

2.2.2.2.1.3.3. Clases de medios impugnatorios


De acuerdo a las normas procesales, son los remedios y los recursos. Los
remedios se formulan por quien se considere agraviado con el contenidos de las
resoluciones. La oposición y demás remedios solo se interponen en los casos
expresamente previstos en el CPC.

Los recursos se formulan por quien se considere agravia con una resolución o
parte de ella, para que luego de un nuevo examen de ésta, se subsane el vicio o
error alegado.

Quien impugne debe fundamentar, precisando el agravio y el vicio o error que lo


motiva, debiendo adecuar el medio que utiliza al acto procesal que impugna.

De acuerdo a las normas procesales, del Código Procesal Civil (Sagástegui,


2003) los recursos son:

A. El recurso de reposición
Previsto en el numeral 362 del CPC, en el cual se contempla que este medio

101
procede contra los decretos emitidos en los procesos.

B. El recurso de apelación
Es un medio impugnatorio que se formula ante el mismo órgano jurisdiccional
que emitió la resolución recurrida: auto o sentencia. De acuerdo con la norma del
artículo 364 del Código Procesal Civil tiene por objeto, que el órgano
jurisdiccional superior examine, a solicitud de parte o de tercero legitimado, la
resolución que les produzca agravio, con el propósito de que sea anulada o
revocada, total o parcialmente. Es una garantía constitucional prevista en el
artículo 139 inciso 6 como uno de los Principios y Derechos de la función
jurisdiccional, mediante el cual se materializa el derecho a la doble instancia
(Cajas, 2011).

C. El recurso de casación
De acuerdo a la norma del artículo 384 del Código Procesal Civil, es un medio
impugnatorio mediante el cual las partes o terceros legitimados solicitan que se
anule o revoque total o parcialmente, un acto procesal presuntamente afectado
por vicio o error. Persigue la correcta aplicación e interpretación del derecho
objetivo y la unificación de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de la
Justicia.

La regulación completa de la institución jurídica en mención como: tipo de


resoluciones contra los cuales se interpone, causales, requisitos de forma,
requisitos de fondo y otros están previstos en las normas de los artículos 385 a
400 del Código Procesal Civil (Cajas, 2011).

D. El recurso de queja
Que se formula cuando hay denegatoria de otros recursos, o cuando se concede
pero no en la forma solicitada. Por ejemplo debiendo ser con efecto suspensivo,
tan solo se concede en un solo efecto, se halla regulada en las normas del
artículo 401 a 405 de la norma procesal citada.

102
2.2.2.2.1.3.4. Medio impugnatorio formulado en el proceso judicial en
estudio

El medio impugnatorio que se interpuso en el proceso judicial en estudio fue el


recurso de apelación. Quien interpuso la apelación fue la parte demandante,
quien cuestiono la sentencia de la Sala Laboral que confirmó la sentencia de
juzgado y revocaron la misma en el extremo que dispone que la entidad
demandada proceda a recalcular la pensión del causante de la parte actora,
teniendo en cuenta los años de aporte reconocidos a nivel judicial, así como que
cumpla con el pago de los devengados e intereses legales correspondientes;
reformándola declararon infundada en dichos extremos(Expediente N° 2010-
2470-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial Del Santa) sin embargo en
apelación a la Corte Suprema, declaro fundado el recurso de casación y ordeno
que se emita otro nuevo pronunciamiento de acuerdo a ley, que se cumplió
cuando la Sala Superior confirmó la sentencia de Juzgado, Resolución Numero
CATORCE del 29/11/2011, reconociendo años de aporte y recálculo de pensión.

2.2.2. Desarrollo de Instituciones Jurídicas Sustantivas relacionados con las


sentencias en estudio
2.2.2.1. Identificación de la pretensión resuelta en la sentencia
La pretensión del demandante fue, el reconocimiento de aportes, recálculo de
pensión, pago de devengados y de intereses (Expediente N° 2010-2470-0-2501-
JR-LA-01).

2.2.2.2. Acto administrativo


Acto administrativo es toda manifestación de voluntad, de deseo, de
conocimiento o de juicio realizada por la administración Pública en el ejercicio
de una potestad administrativa (Chahua (2009))

2.2.2.3. Derecho Administrativo


El Derecho Administrativo es el conjunto de normas, principios, conceptos e
instituciones que regulan y dan cuenta de la naturaleza y modos de actuación de

103
la Administración Pública; su organización y funciones; el régimen de su
personal y de sus bienes; sus sistemas de recaudación, planificación, control y
administración de sus recursos (públicos); su conexión con otras funciones de
poder del Estado y su interrelación con los ciudadanos (administrados) y, en
cuanto a esto último, por un lado, su intervención en la economía como
regulador y habilitador de actividades económicas y como agente económico
comprador y vendedor de bienes y servicios, y por el otro, los mecanismos que
garantizan a los administrados, tanto en la vía administrativa como
jurisdiccional, la protección y defensa de sus derechos subjetivos e intereses
legítimos. (Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas,2008.)

2.2.2.4. Remuneración
La remuneración es, lo que el empleador paga al trabajador como
contraprestación por sus servicios, en la medida que la remuneración que percibe
el trabajador le sirve de sustento no solamente a él sino también a su familia,
tiene naturaleza alimentaria, por lo tanto ha merecido especial protección, a nivel
constitucional, confiriéndosele la calidad de “irrenunciable” y en cuanto al pago
de la remuneración y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad
sobre cualquier otra obligación del empleador, es decir, tienen primer orden de
prioridad en la jerarquía de acreedores del empleador. Mintra (2002)

2.2.2.5. Convenio Colectivo de Trabajo


En nuestro ordenamiento jurídico, el artículo 41º del T.U.O. del Decreto Ley Nº
25593, Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 010-2003-TR (en adelante, LRCT) recoge la definición señalada en
el párrafo anterior estableciendo que la convención colectiva de trabajo es el
acuerdo destinado a regular las remuneraciones, las condiciones de trabajo,
productividad y demás concernientes a las relaciones entre trabajadores y
empleadores, celebrado de una parte, por una o varias organizaciones sindicales
de trabajadores y, de la otra por un empleador, un grupo de empleadores o varias
organizaciones de empleadores”. Dolorier T. (2004)

104
2.2.2.6. Seguridad Social.
El sistema de Seguridad Social en el Perú se basa en la Constitución política que,
en sus artículos 10 a 12, establece el derecho universal de toda persona a la
Seguridad Social y el libre acceso de las personas a las prestaciones de salud y
pensiones en entidades públicas, privadas o mixtas.

El sistema de seguridad social en el Perú responde a un modelo mixto porque


cuenta, en materia de pensiones, con un régimen contributivo de reparto y un
régimen de capitalización individual. En el caso de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, el régimen es de naturaleza contributiva. (Zurita,
2010.)

2.2.2.7. La Oficina de Normalización Previsional


Es una institución pública descentralizada del Ministerio de Economía y
Finanzas y su misión es orientar sus esfuerzos para lograr el bienestar de los
jubilados a través de un trato amable y justo, utilizando procesos eficientes y
altos estándares de calidad. Tiene fondos y patrimonio propios, autonomía
funcional, administrativa, técnica, económica y financiera, constituyendo un
pliego presupuestal. (MEF, 2015)

2.2.2.8. Los Derechos Humanos y los derechos pensionarios


El Perú es parte de la comunidad internacional y signatarios de tratados sobre
derechos humanos, lo cual demuestra que el estado debe respetar, conservar y
proteger los derechos humanos de toda persona humana, en este caso especial,
los pensionistas. Este compromiso se logra mediante mecanismos procésales,
legales, constitucionales e internacionales. Villanueva H, 2012

2.2.2.9. Las aportaciones


Ayuda, colaboración o participación en el logro de un fin. Entrega o suministro
de lo necesario para el logro de un fin. Cosa o conjunto de cosas que se entregan
o suministran para contribuir al logro de un fin. Diccionario Manual de la
Lengua Española (2014)

105
2.2.2.1.0. Los devengados e intereses y cómo paga la ONP.
Se denomina devengado al importe de las pensiones no cobradas por el
pensionista desde que inicia el procedimiento para el reconocimiento de su
pensión hasta la fecha en que empieza a hacer efectivo su cobro. Asimismo,
como producto de una nueva calificación, también pueden generarse reintegros
diferenciales (devengados) desde el inicio del derecho. Además es preciso
mencionar que la ONP reconoce el pago de los intereses legales en Sede
Administrativa sobre los adeudos de carácter previsional, también llamados
devengados, de acuerdo a la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2013, Nonagésima Sétima Disposición Complementaria Final de la Ley
N° 29951. Desde el año 2013, los intereses legales son cancelados a los
administrados junto con sus devengados en una sola cuota en el mes que ingresa
a la planilla, es decir, en el primer pago que se programe a dicho pensionista.
Cabe precisar que la forma y monto de los pagos de devengados, está sujeto a las
disposiciones legales vigentes para cada régimen. ONP (2015)

2.3. MARCO CONCEPTUAL

Calidad. Es la propiedad o conjunto de propiedades inherentes a una cosa que


permiten apreciarla como igual, mejor o peor que las restantes de su especie
(Real Academia de la Lengua Española, 2001).

Carga de la prueba. Obligación consistente en poner a cargo de un litigante la


demostración de la veracidad de sus proposiciones de hecho en un juicio. El
requerimiento es facultad de la parte interesada de probar su proposición,
Obligación procesal a quién afirma o señala (Poder Judicial, 2015).

Derechos fundamentales. Conjunto básico de facultades y libertades


garantizadas judicialmente que la constitución reconoce a los ciudadanos de un
país determinado (Poder Judicial, 2015).

Distrito Judicial. Parte de un territorio en donde un Juez o Tribunal ejerce

106
jurisdicción (Poder Judicial, 2015).

Doctrina. Conjunto de tesis y opiniones de los tratadistas y estudiosos del


Derecho que explican y fijan el sentido de las leyes o sugieren soluciones para
cuestiones aun no legisladas. Tiene importancia como fuente mediata del
Derecho, ya que el prestigio y la autoridad de los destacados juristas influyen a
menudo sobre la labor del legislador e incluso en la interpretación judicial de los
textos vigentes (Cabanellas, 1998).

Expresa. Claro, evidente, especificado, detallado. Ex profeso, con intención,


voluntariamente de propósito (Cabanellas, 1998).
Expediente. Negocio asunto que se ventila ante los tribunales, sin carácter
contradictorio como los de la jurisdicción voluntaria. Actuación administrativa
sin carácter contencioso. Conjunto de antecedentes y documentos relaticos a un
asunto. Arbitrio, recurso medio, para resolver o superar ciertas actuaciones.(
Osorio M, 1998)

Evidenciar. Hacer patente y manifiesta la certeza de algo; probar y mostrar que


no solo es cierto, sino claro (Real Academia de la Lengua Española, 2001).

Jurisprudencia. Ciencia del derecho. En términos concretos y corrientes se


entiende por jurisprudencia a las interpretaciones de la ley, que hacen los
tribunales para aplicarlo a los casos sometidos a su jurisdicción y está formado
por un conjunto de sentencias dictados por los miembros del poder judicial sobre
una materia determinada. ( Osorio M, 1994)

Normatividad. La voz normatividad se utiliza de manera frecuente en el ámbito


jurídico y burocrático para designar tanto al ‘conjunto de normas o reglas como a
la ‘compilación de disposiciones jurídicas elaboradas para uso interno en alguna
institución gubernamental. Diccionario de la Real Academia Española, 2014.

Parámetro. Se conoce como parámetro al dato que se considera como

107
imprescindible y orientativo para lograr evaluar o valorar una determinada
situación. A partir de un parámetro, una cierta circunstancia puede comprenderse
o ubicarse en perspectiva. Diccionario de la Real Academia Española, 2014.

Variable. Es un símbolo que puede ser remplazado o que toma un valor


numérico en una ecuación o expresión matemática en general. Que está sujeto a
cambios frecuentes o probables. Que varía o puede variar. Diccionario de la Real
Academia Española, 2014.

3. METODOLOGÍA
3.1. Tipo y nivel de investigación
3.1.1. Tipo de investigación: cuantitativo - cualitativo
Cuantitativo: la investigación, nació con el planteamiento de un problema
delimitado y concreto; se ocupó de aspectos específicos externos del objeto de
estudio, y el marco teórico que guío el estudio fue elaborado sobre la base de la
revisión de la literatura (Hernández, Fernández & Batista, 2010).

Cualitativo: las actividades de recolección y análisis de los datos se realizaron


simultáneamente (Hernández, Fernández & Batista, 2010).

3.1.2. Nivel de investigación: exploratorio - descriptivo


Exploratorio: porque la formulación del objetivo, evidencia el propósito de
examinar una variable poco estudiada; además, hasta el reporte de investigación,
no se hallaron estudios similares; menos, con una propuesta metodológica
similar. Se orientó a familiarizarse con la variable, teniendo como base la
revisión de la literatura que contribuyó a resolver el problema de investigación
(Hernández, Fernández & Batista, 2010).

Descriptivo: porque el procedimiento de recolección de datos, permitió recoger


información de manera independiente y conjunta, orientado a identificar las
propiedades o características de la variable (Hernández, Fernández & Batista,
2010). Fue, un examen intenso del fenómeno, bajo la permanente luz de la

108
revisión de la literatura, dirigida a identificar, si la variable en estudio evidencia,
un conjunto de características para definir su perfil (Mejía, 2004).

3.2. Diseño de investigación: no experimental, transversal, retrospectivo


No experimental: porque no hay manipulación de la variable; sino observación y
análisis del contenido. El fenómeno fue estudiado conforme se manifestó en su
contexto natural; en consecuencia los datos reflejan la evolución natural de los
eventos, ajeno a la voluntad de la investigador (Hernández, Fernández & Batista,
2010).

Retrospectivo: porque la planificación y recolección de datos se realizó de


registros, de documentos (sentencias) donde no hubo participación del
investigador (Hernández, Fernández & Batista, 2010)|. En el texto de los
documentos se evidencia el fenómeno perteneciente a una realidad pasada.

Transversal o transeccional: porque los datos se extrajeron de un fenómeno, que


ocurrió por única vez en el transcurso del tiempo (Supo, 2012; Hernández,
Fernández & Batista, 2010). Este fenómeno, quedó plasmado en registros o
documentos, que viene a ser las sentencias; por esta razón, aunque los datos se
recolectaron por etapas, siempre fue de un mismo texto.

3.3. Objeto de estudio y variable en estudio


Objeto de estudio: estuvo conformado por las sentencias de primera y segunda
instancia, sobre demanda contencioso administrativo, solicitando que la Oficina
de Normalización Previsional, reconozca años de aportes; donde se observó que
en la sentencia de primera instancia se declaró fundada la demanda,
reconociendo años de aporte (Expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01)
perteneciente al séptimo Juzgado especializado en lo Laboral, de la ciudad de
Chimbote, del Distrito Judicial del Santa, y en integración se reconoció además
recálcalo de pensión y pago de devengados e intereses; sin embargo en apelación
motivó la expedición de una sentencia de segunda instancia, donde se confirmó
la sentencia de juzgado y la revocaron en el extremo que dispone que la entidad

109
demandada proceda a recalcular la pensión del causante de la parte actora y en
apelación de tercera instancia, la Corte Suprema, declaró fundado el recurso de
casación en consecuencia declararon nula la sentencia y devuelto el expediente,
la Sala Superior cumplió el mandato confirmando la sentencia de Juzgado. La
variable en estudio es, la calidad de las sentencias de primera y segunda
instancia sobre demanda contenciosa administrativa solicitando que la Oficina de
Normalización Previsional, reconozca años de aportes. La variable fue, la
calidad de las sentencias de primera y segunda instancia sobre demanda
contenciosa administrativa solicitando que la Oficina de Normalización
Previsional, reconozca años de aportes. La operacionalización de la variable
adjunta como anexo 1.

3.4. Fuente de recolección de datos. Fue el expediente judicial el N° 2010-


2470-0-2501-JR-LA-01, perteneciente al Séptimo Juzgado Especializado
Laboral de la ciudad de Chimbote, del Distrito Judicial del Santa.; éste fue
seleccionado, utilizando el muestreo no probabilístico por conveniencia, por
cuestiones de accesibilidad (Casal, y Mateu; 2003)

3.4.1. La primera etapa: abierta y exploratoria. Fue una actividad que


consistió en aproximarse gradual y reflexivamente al fenómeno, estuvo guiada
por los objetivos de la investigación; donde cada momento de revisión y
comprensión fue una conquista; es decir, un logro basado en la observación y el
análisis. En esta fase se concretó, el contacto inicial con la recolección de datos.

3.4.2. La segunda etapa: más sistematizada, en términos de recolección de


datos. También, fue una actividad orientada por los objetivos, y la revisión
permanente de la literatura, porque facilita la identificación e interpretación de
los datos. Se aplicó las técnicas de la observación y el análisis de contenido, y
los hallazgos se trasladaron en forma fidedigna a un registro (hojas digitales)
para asegurar la coincidencia.

3.5. Procedimiento de recolección de datos, y plan de análisis de datos. Se

110
ejecutó por etapas o fases, conforme sostienen Lenise Do Prado; Quelopana Del
Valle; Compean Ortiz, y Reséndiz Gonzáles (2008). Estas etapas fueron:

3.5.1. La primera etapa: abierta y exploratoria. Fue una actividad que


consistió en aproximarse gradual y reflexivamente al fenómeno, estuvo guiada
por los objetivos de la investigación; donde cada momento de revisión y
comprensión fue una conquista; es decir, un logro basado en la observación y el
análisis. En esta fase se concretó, el contacto inicial con la recolección de datos.

3.5.2. La segunda etapa: más sistematizada, en términos de recolección de


datos. También, fue una actividad orientada por los objetivos, y la revisión
permanente de la literatura, porque facilita la identificación e interpretación de
los datos. Se aplicó las técnicas de la observación y el análisis de contenido, y
los hallazgos se trasladaron en forma fidedigna a un registro (hojas digitales)
para asegurar la coincidencia.

3.5.3. La tercera etapa: consistente en un análisis sistemático. Fue una


actividad observacional, analítica, de nivel profundo orientada por los objetivos,
articulando los datos con la revisión de la literatura.

El instrumento utilizado para la recolección de datos, fue una lista de cotejo


validado, mediante juicio de expertos (Valderrama, s.f), presenta los parámetros,
normativos, doctrinarios y jurisprudenciales pertinentes, extraídos de la revisión
de la literatura que se constituyen en indicadores de la variable. Los
procedimientos para recoger, analizar y organizar los datos se presenta en el
anexo 2.

3.6. Consideraciones éticas


La realización del análisis crítico del objeto de estudio, está sujeta a
lineamientos éticos básicos de: objetividad, honestidad, respeto de los derechos
de terceros, y relaciones de igualdad (Universidad de Celaya, 2011). Se asumió,
compromisos éticos antes, durante y después del proceso de investigación; a

111
efectos de cumplir el principio de reserva, el respeto a la dignidad humana y el
derecho a la intimidad (Abad y Morales, 2005). Se ha suscrito una Declaración
de compromiso ético, que se evidencia como anexo 3.

3.7. Rigor científico. Para asegurar la confirmabilidad y credibilidad; minimizar


los sesgos y tendencias, y rastrear los datos en su fuente empírica (Hernández,
Fernández & Batista, 2010), se ha insertado el objeto de estudio: sentencias de
primera y segunda instancia, que se evidencia como anexo 4; sustituyéndose,
únicamente, los datos de identidad de las partes y toda persona particular
consignándose en su lugar sus respectivas iniciales.

Finalmente se informa que: la elaboración y validación del instrumento; la


operacionalización de la variable (Anexo 1); los procedimientos para recoger y
organizar los datos (Anexo 2); el contenido de la Declaración de Compromiso
Ético (Anexo 3); el diseño de los cuadros para presentar los resultados, y el
procedimiento aplicado para la determinación de las sub dimensiones, las
dimensiones y la variable en estudio, fue realizado por la Abog. Dionee L.
Muñoz Rosas (Docente en investigación – ULADECH Católica – Sede central:
Chimbote - Perú).

112
IV. RESULTADOS
4.1. Resultados

Cuadro 1: Calidad de la parte expositiva de la sentencia de primera instancia, sobre Reconocimiento de Aportes, Recálculo de Pensión, Pago de
Devengados e Intereses; con énfasis en la calidad de la introducción y de la postura de las partes, en el expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, del
Distrito Judicial del Santa – Chimbote. 2016.

Calidad de Calidad de la parte expositiva


Parte expositiva de la
sentencia de primera

introducción y de la sentencia de primera


postura de las partes instancia

Muy Baja

Muy Baja
Muy Alta

Muy Alta
Evidencia empírica parámetros

Mediana

Mediana
instancia

Baja

Baja
Alta

Alta
1 2 3 4 5 1-2 3-4 5-6 7-8 9-10
EXPEDIENTE : 2470-2010-0-2501-JR-LA-01 1.-El encabezamiento evidencia: la X 10
DEMANDANTE: A individualización de la sentencia, indica el
Introducci DEMANDADO : B número de expediente, el número de
ón MATERIA : PROCESO CONTENCIOSO resolución que le corresponde a la
ADMINISTRATIVO sentencia, lugar, fecha de expedición,
SECRETARIO : LFTM menciona al juez, jueces, etc. SI CUMPLE.
SENTENCIA
El señor Juez del Séptimo Juzgado Laboral especializado en 2.-Evidencia el asunto: ¿El planteamiento
Contencioso Administrativo de la Corte Superior del Santa, A de las pretensiones? ¿ Cuál es el problema
NOMBRE DE LA NACIÓN ha expedido la siguiente sentencia: sobre lo que se decidirá?. SI
RESOLUCIÓN NÚMERO: TRECE CUMPLE.
Chimbote, veintiocho de octubre de dos mil once.
3.-Evidencia la individualización de las
partes: se individualiza al demandante, al
demandado, y al del tercero legitimado;
éste último en los casos que hubiera en el
proceso). SI CUMPLE.

113
4.-Evidencia los aspectos del proceso: el
contenido explicita que se tiene a la vista un
proceso regular, sin vicios procesales, sin
nulidades, que se ha agotado los plazos, las
etapas, advierte constatación,
aseguramiento de las formalidades del
proceso, que ha llegado el momento de
sentenciar. SI CUMPLE.

5.-Evidencia claridad: el contenido del


lenguaje no excede ni abusa del uso de
tecnicismos, tampoco de lenguas
extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
retóricos. Se asegura de no anular, o perder
de vista que su objetivo es, que el receptor
decodifique las expresiones ofrecidas. SI
CUMPLE.
Postura de I EXPOSITIVA- 1.-Explicita y evidencia congruencia con la X
las partes A) INTERPOSICIÓN DE LA DEMANDA: pretensión del demandante. SI CUMPLE.
Mediante el escrito de fecha 12 de agosto de 2010, doña A, interpuso 2.-Explicita y evidencia congruencia con la
demanda contenciosa administrativa contra B, solicitando el pretensión del demandado. SI CUMPLE.
reconocimiento de 43 años, 6 meses y 1 día de aportes efectuados por 3.-Explicita y evidencia congruencia con
su difunto esposo a través de la empresa Agroindustrias San Jacinto los fundamentos facticos expuestos por las
S.A.A. partes. SI CUMPLE.
B) FUNDAMENTOS DE HECHO DE LA DEMANDA: 4.-Explicita los puntos controvertidos o
La demandante argumenta que de acuerdo a lo dispuesto en el aspectos específicos respecto de los cuales
Decreto Ley N° 19990, los aportes son de carácter irrenunciable se va resolver. SI CUMPLE.
desde el momento en que hay una relación de trabajo y un trabajo 5.-Evidencia claridad: el contenido del
laboral efectivo, se reporta como aporte, si el hecho de que el lenguaje no excede ni abusa del uso de
empleador no pague o la administración del fondo no cobre, no tecnicismos, tampoco de lenguas
perjudica al trabajador o al ex trabajador. Además menciona que en el extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
reglamento del Decreto Ley N° 19990, establece que sólo podrán ser retóricos. Se asegura de no anular, o perder
desconocidos los aportes que hayan sido declarados caducos por de vista que su objetivo es, que el receptor
medio de resolución que hayan quedado consentida antes del 1 de decodifique las expresiones ofrecidas. SI
mayo de 1973, resolución que en su caso no existe, y a pesar de ello CUMPLE.
en la Resolución N° 2384-97-ONP/DC de fecha 30 de enero de
1997, en ella el demandado B le reconoce 33 años de aportes,
recortándole un total de 10 años 8 meses y 13 días, razón por la cual

114
ha interpuesto el presente proceso. Entre otros que argumenta.
C) ADMISIÓN DE LA DEMANDA:
Por resolución número dos, la misma que obra a folios veinticuatro,
se admite a trámite la demanda en la vía del procedimiento especial,
y se corre traslado de la demandada B, entidad que, debidamente
representada, se apersona al proceso contestando la demanda con los
siguientes argumentos:
D) CONTESTACIÓN DE DEMANDA:
El representante de la entidad demandada absuelve el traslado
afirmando que la demandante pretende que se le reconozca un total
de 43 años 6 meses y 1 día de aportes; al respecto se debe mencionar
que la no consideración de los aportaciones no versa en la
acreditación de las aportaciones efectivas del causante de la actora,
sino solamente en la carencia probatoria del demandante para
acreditar fehacientemente la prestación de servicios laborales a su
empleador, tal como sucede en el presente caso que el único medio
probatorio es un certificado de trabajo, el mismo que no puede ser
considerado como medio probatorio porque no reúne las
características que establece la ley. Entre otros que argumenta.
E) SANEAMIENTO PROCESAL:
Mediante resolución siete, que obra a folios setenta y uno, se resuelve
declarar la existencia de una relación jurídica procesal válida y en
consecuencia saneado el proceso; y de conformidad a lo establecido
en el Texto Único Ordenado de la Ley del Proceso Contencioso
Administrativo, se remitió el expediente para Dictamen Fiscal, el
mismo que obra a folios ciento cinco. Por lo que siendo el estado del
proceso el de emitir sentencia, se procede a expedir la presente en los
siguientes términos.

Cuadro diseñado por la Abog. Dionee L. Muñoz Rosas – Docente universitario – ULADECH Católica
Fuente: sentencia de primera instancia en el expediente Nº 2470-2010-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa. Chimbote. 2016
LECTURA El cuadro 1, revela que la calidad de la parte expositiva de la sentencia de primera instancia fue de rango: Muy alta. Se derivó de la calidad de la: introducción, y la postura de las
partes, que fueron de rango: de muy alta calidad, respectivamente. En, la introducción, se encontraron los 5 parámetros previstos: el encabezamiento evidencia, el asunto, la individualización de
las partes, los aspectos del proceso y la claridad. Asimismo, en la postura de las partes, de los 5 parámetros se cumplieron 5: evidencia congruencia con la pretensión del demandante, evidencia
congruencia con la pretensión del demandado, evidencia congruencia con los fundamentos facticos expuestos por las parte, explicita los puntos controvertidos o aspectos específicos respecto de
los cuales se va resolver y evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos.

115
Cuadro 2: Calidad de la parte considerativa de la sentencia de primera instancia, sobre Reconocimiento de Aportes, Recálculo de Pensión, Pago
de Devengados e Intereses; con énfasis en la calidad de la aplicación del principio de motivación de los hechos y la motivación del derecho en el
expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa – Chimbote. 2016.

Calidad de la Calidad de la parte


Parte considerativa de la

motivación de los considerativa de la sentencia


sentencia de primera

hechos y el derecho de primera instancia

Evidencia empírica parámetros

Muy Baja

Muy Baja
Muy Alta

Muy Alta
instancia

Mediana

Mediana
Baja

Baja
Alta

Alta
2 4 6 8 10 1-4 5-8 9-12 13-16 17-20
Motivació PRIMERO: (Sobre el proceso contencioso administrativo) 1. Las razones evidencian la selección de x 20
n de los Según la Doctrina Procesal Administrativa más reciente, el proceso los hechos probados o
hechos contencioso administrativo o simplemente Proceso Administrativo es improbadas.(Elemento imprescindible,
concebido como aquel instrumento jurisdiccional ordinario preferente expuestos en forma coherente, sin
para la satisfacción jurídica de pretensiones de la administración y contradicciones, congruentes y
de los administrados afectados en sus derechos por el obrar público; concordantes con los alegados por las
noción análoga a la sustentada por el Jurista Argentino Roberto Dromi. partes, en función de los hechos relevantes
(2) que sustentan la pretensión(es).SI
Se sabe que, el proceso contencioso administrativo tiene doble finalidad, CUMPLE.
pues de un lado tiene una finalidad objetiva, cual es de garantizar el 2. Las razones evidencian la fiabilidad de
sometimiento de la Administración Pública hacia la juridicidad, finalidad las pruebas. (Se realizó el análisis
que coexiste con una finalidad subjetiva, cúal es la de construir el medio individual de la fiabilidad y validez de los
ordinario de tutela de los ciudadanos frente a la Administración Pública. medios probatorios si la prueba practicada
3); enfoque tomado por el ordenamiento jurídico nacional, que se puede considerar fuente de conocimiento
específicamente se encuentra recogida en el Texto Único Ordenado de la de los hechos; se verificó los requisitos
Ley N° 27584, Ley que regula el proceso contencioso administrativo requeridos para su validez).SI CUMPLE.
aprobado mediante Decreto Supremo N° 013-2008-JUS, el mismo que en 3. Las razones evidencian aplicación de la
su artículo 1o describe: "La acción contencioso administrativa valoración conjunta. (El contenido
[entiéndase proceso contencioso administrativo] prevista en el Artículo evidencia completitud en la valoración, y
148 de la Constitución Política tiene por finalidad el control jurídico por no valoración unilateral de las pruebas, el
el Poder Judicial de las actuaciones de la administración pública sujetas órgano jurisdiccional examinó todos los

116
al derecho administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses posibles resultados probatorios, interpretó
de los administrados”. la prueba, para saber su significado). SI
CUMPLE.
4. Las razones evidencia aplicación de las
reglas de la sana crítica y las máximas de la
experiencia. (Con lo cual el juez forma
convicción respecto del valor del medio
probatorio para dar a conocer de un hecho
concreto).SI CUMPLE.
5. Evidencia claridad (El contenido del
lenguaje no excede ni abusa del uso de
tecnicismos, tampoco de lenguas
extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
retóricos. Se asegura de no anular, o perder
de vista que su objetivo es, que el receptor
decodifique las expresiones ofrecidas). SI
CUMPLE.
Motivació 1. Las razones se orientan a evidenciar que x
n de SEGUNDO: (Análisis del caso concreto).- El artículo 70° del Decreto la(s) norma(s) aplicada ha sido
derecho Ley 19990, modificado por el artículo 1° de la Ley N° 297114, “Para los seleccionada de acuerdo a los hechos y
asegurados obligatorios, son períodos de aportaciones los meses, pretensiones. (El contenido señala la(s)
semanas o días que presten o hayan prestado servicios que generen la norma(s) indica que es válida, refiriéndose
obligación de abonar las aportaciones a que se refieren los artículos 7 al a su vigencia, y su legitimidad) (Vigencia
13. (...). Corresponde al empleador cumplir con efectuar la retención y el en cuanto validez formal y legitimidad, en
pago correspondiente por concepto de aportaciones al Sistema Nacional cuanto no contraviene a ninguna otra norma
de Pensiones (SNP) de sus trabajadores. Sin embargo, es suficiente que el del sistema, más al contrario que es
trabajador pruebe adecuadamente su período de labores para considerar coherente). SI CUMPLE.
dicho lapso como periodo de aportaciones efectivas al SNP De la misma 2. Las razones se orientan a interpretar las
forma, las aportaciones retenidas que no hayan sido pagadas al SNP por normas aplicadas. (El contenido se orienta a
el empleador son consideradas por la Oficina de Normalización explicar el procedimiento utilizado por el
Previsional (ONP) en el cómputo del total de años de aportación, juez para dar significado a la norma, es
independientemente de las acciones que realice la ONP para el cobro de decir cómo debe entenderse la norma,
las mismas, conforme a ley. Finalmente agrega que “Son medios según el juez) SI CUMPLE.
probatorios idóneos y suficientes para demostrar períodos de 3. Las razones se orientan a respetar los
aportaciones, los certificados de trabajo, las boletas de pago de derechos fundamentales. (La motivación
remuneraciones, la liquidación de tiempo de servicios o de beneficios evidencia que su razón de ser es la
sociales, las constancias de aportaciones de la Oficina de Registro y aplicación de una(s) norma(s) razonada,
Cuenta Individual Nacional de Empleadores Asegurados (ORCINEA), evidencia aplicación de la legalidad).SI

117
del Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS) o de EsSalud y CUMPLE.
cualquier documento público conforme al artículo 235 del Código 4. Las razones se orientan a establecer
Procesal Civil ”. conexión entre los hechos y las normas que
TERCERO: Por otro lado, se debe tener en cuenta que con fecha justifican la decisión. (El contenido
veintidós de setiembre del dos mil ocho, el Tribunal Constitucional ha evidencia que hay nexos, puntos de unión
expedido la sentencia N° 4762-2007-PA/TC, sentencia con carácter que sirven de base para la decisión y las
vinculante, en cuyo fundamento veintiséis ha establecido las reglas para normas que le dan el correspondiente
acreditar periodos de aportaciones en el proceso de amparo, expresando respaldo normativo).SI CUMPLE.
en el literal a): “el demandante con la finalidad de generar suficiente 5. Evidencia claridad (El contenido del
convicción en el juez de la razonabilidad de su petitorio puede adjuntar a lenguaje no excede ni abusa del uso de
su demanda como instrumento de prueba, los siguientes documentos tecnicismos, tampoco de lenguas
certificado de trabajo, (...), liquidación de tiempo de servicios o de extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
beneficios sociales (...). Dichos documentos pueden ser presentados en retóricos. Se asegura de no anular, o perder
original, en copia legalizada o fedateada, más no en copia simple El Juez, de vista que su objetivo es, que el receptor
de oficio o a pedido del demandante, podrá solicitar el expediente decodifique las expresiones ofrecidas). SI
administrativo a la ONP o copia fedateada de él bajo responsabilidad’’. CUMPLE.
CUARTO: Posteriormente, con fecha dieciséis de octubre del dos mil
ocho, el Tribunal Constitucional expidió la sentencia que integra el
precedente vinculante antes mencionado, precisando que los documentos,
con los cuales se pretenda acreditar mayor cantidad de aportes, no
pueden ser adjuntados en copia simple cuando sean los únicos medios
probatorios con los cuales se pretenda acreditar la pretensión; y en el
caso que el documento presentado en original, copia legalizada o
fedateada sea el único medio probatorio adjuntado para acreditar años de
aportación, el a aquo deberá requerir documentación adicional que
corrobore lo que se pretende acreditar.
QUINTO: Según se aprecia de la Resolución N° 2354-97-ONP/DC, la
entidad demandada otorgó pensión de jubilación a don VMCB, causante
de la actora, reconociéndole un total de 33 años completos de
aportaciones, (desde junio de 1961 hasta julio de 1995 - ver folios
nueve). Resolución con la cual no se encuentra conforme la demandante
afirmando que su difunto esposo contaba con un total de 43 años, 6
meses y 1 día de aportes, los mismos cuyo reconocimiento solicita en el
presente proceso.
SEXTO: A folios cuatro obra la copia del certificado de trabajo expedido
por el Superintendente de Recursos Humanos de la Agroindustria San
Jacinto S.A.A. de fecha 18 de mayo de 2010, en el cual se hace constar
que don VMCHB laboró para dicha empresa desde el 12 de marzo de

118
1950 hasta el 31 de julio de 1995. Certificado de Trabajo cuya
autenticidad ha sido reconocida por el apoderado judicial de la
mencionada empresa mediante documento de fecha 20 de mayo de 2011,
el mismo que obra a folios ochenta y nueve. Asimismo, el mencionado
representante de Agroindustrias San Jacinto S.A.A. adjuntó copia simple
de la liquidación de beneficios sociales del ex trabajador, donde se
corrobora el tiempo de servicios consignado en el certificado de trabajo
antes mencionado, liquidación que se encuentra debidamente firmada y
sellada por el empleador y que obra a folios ochenta y ocho. Documentos
que de conformidad al precedente vinculante así como a mencionados,
son idóneos para acreditar mayor cantidad de años de aporte, más aún si
a folios ochenta y siete obra copia del recibo de personal N° 000280, en
el cual se le efectivizó el pago de sus beneficios sociales.
SÉPTIMO: (Conclusión) En este sentido, se debe reconocer a favor del
causante de la recurrente un total de 43 años, 6 meses y 1 día de aportes
al sistema nacional de pensiones incluyendo los aportes ya reconocidos a
nivel administrativo por la entidad demandada. Razón por la cual debe
estimarse la pretensión de la demandante.

Cuadro diseñado por la Abog. Dionee L. Muñoz Rosas – Docente universitario – ULADECH Católica

Fuente: sentencia de primera instancia en el expediente Nº 2470-2010-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa. Chimbote. 2016

Nota 1. La búsqueda e identificación de los parámetros de la motivación de los hechos y la motivación del derecho, se realizó en el texto completo de la parte considerativa.
Nota 2. La ponderación de los parámetros de la parte considerativa, fue considerada en un valor de 20 por su rango.
LECTURA. . El cuadro 2, revela que la calidad de la parte considerativa de la sentencia de primera instancia fue de rango muy alta. Se derivó de la calidad de la motivación de los hechos; la

119
motivación del derecho; que fueron de rango: muy alta de calidad, respectivamente. En, la motivación de los hechos, se encontraron los 5 parámetros previstos: Las razones evidencian la
selección de los hechos probados o improbadas, las razones evidencian la fiabilidad de las pruebas, las razones evidencian aplicación de la valoración conjunta, las razones evidencia aplicación
de las reglas de la sana crítica y las máximas de la experiencia y la evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni
viejos tópicos, argumentos retóricos. En, la motivación del derecho, se encontraron los 5 parámetros previstos: Las razones se orientan a evidenciar que la(s) norma(s) aplicada ha sido
seleccionada de acuerdo a los hechos y pretensiones, las razones se orientan a interpretar las normas aplicadas, las razones se orientan a respetar los derechos fundamentales, las razones se
orientan a establecer conexión entre los hechos y las normas que justifican la decisión y la evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de
lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos; las razones evidencian el nexo (enlace) entre los hechos y el derecho aplicado que justifican la decisión, y la claridad.

120
Cuadro 3: Calidad de la parte resolutiva de la sentencia de primera instancia, sobre Reconocimiento de Aportes, Recálculo de Pensión, Pago de
Devengados e Intereses; con énfasis en la calidad de la aplicación del principio de congruencia y de la descripción de la decisión, en el
expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa – Chimbote. 2016.

Calidad de la aplicación del Calidad de la parte resolutiva


Parte resolutiva de la
sentencia de primera

principio de congruencia, y de la sentencia de primera


la descripción de la decisión instancia

Muy Baja

Muy Baja
Evidencia empírica parámetros

Muy Alta

Muy Alta
Mediana

Mediana
instancia

Baja

Baja
Alta

Alta
1 2 3 4 5 1-2 3-4 5-6 7-8 9-10
Declarando FUNDADA la demanda 1. El pronunciamiento evidencia resolución X 10
interpuesta por doña A, contra la B, sobre de todas las pretensiones oportunamente
PROCESO CONTENCIOSO ejercitadas. (Es completa). SI CUMPLE.
ADMINISTRATIVO; en consecuencia, 2. El contenido evidencia resolución nada
APLICAC ordenaron que la entidad demandada cumpla más, que de las pretensiones ejercitadas (No
IÓN DEL con expedir nueva resolución reconociendo a se extralimita/Salvo que la ley autorice
PRINCIPI favor del causante de la demandante, un total pronunciarse más allá de lo solicitado). SI
O DE de 43 años, 6 meses y 1 día de aportes al CUMPLE.
CONGRU sistema nacional de pensiones, incluidos los 3. El contenido evidencia aplicación de las
ENCIA ya reconocidos a nivel administrativo. Sin dos reglas precedentes a las cuestiones
condena de costas ni costos; consentida o introducidas y sometidas al debate, en
ejecutoriada la presente ARCHIVESE en el primera instancia. SI CUMPLE.
modo y forma de ley. 4. El contenido del pronunciamiento
evidencia correspondencia (relación
recíproca) con la parte expositiva y
considerativa respectivamente. SI
CUMPLE.
5. Evidencia claridad (El contenido del
lenguaje no excede ni abusa del uso de
tecnicismos, tampoco de lenguas
extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
retóricos. Se asegura de no anular, o perder

121
de vista que su objetivo es, que el receptor
decodifique las expresiones ofrecidas). SI
CUMPLE.

DESCRIP Declarando FUNDADA la demanda 1. El pronunciamiento evidencia mención X


CIÓN DE interpuesta por doña A, contra la B, sobre expresa de lo que se decide u ordena. SI
LA PROCESO CONTENCIOSO CUMPLE.
DECISIÓ ADMINISTRATIVO; en consecuencia, 2. El pronunciamiento evidencia mención
N ordenaron que la entidad demandada cumpla clara de lo que se decide u ordena. SI
con expedir nueva resolución reconociendo a CUMPLE.
favor del causante de la demandante, un total 3. El pronunciamiento evidencia a quién le
de 43 años, 6 meses y 1 día de aportes al corresponde cumplir con la pretensión
sistema nacional de pensiones, incluidos los planteada/ el derecho reclamado, o la
ya reconocidos a nivel administrativo. Sin exoneración de una obligación. SI
condena de costas ni costos; consentida o CUMPLE.
ejecutoriada la presente ARCHIVESE en el 4. El pronunciamiento evidencia mención
modo y forma de ley. expresa y clara a quién le corresponde el
pago de los costos y costas del proceso, o la
exoneración si fuera el caso. SI CUMPLE.
5. Evidencia claridad: El contenido del
lenguaje no excede ni abusa del uso de
tecnicismos, tampoco de lenguas
extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
retóricos. Se asegura de no anular, o perder
de vista que su objetivo es, que el receptor
decodifique las expresiones ofrecidas. SI
CUMPLE.

Cuadro diseñado por la Abog. Dionee L. Muñoz Rosas – Docente universitario – ULADECH Católica
Fuente: sentencia de primera instancia en el expediente Nº 2470-2010-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa. Chimbote. 2016

Nota 1 . La búsqueda e identificación de los parámetros de la motivación de los hechos y la motivación del derecho, se realizó en el texto completo de la parte considerativa.

Nota 2. La búsqueda e identificación de los parámetros de la aplicación del principio de congruencia y de la descripción de la decisión, se realizó en el texto completo de la parte resolutiva.
LECTURA El cuadro 3, revela que la calidad de la parte resolutiva de la sentencia de primera instancia fue de rango muy alta. Se derivó de, la aplicación del principio de correlación, y la
descripción de la decisión, que fueron de rango: alta y muy alta, respectivamente. En, la aplicación del principio de correlación, se encontraron 5 de los 5 parámetros previstos: El
pronunciamiento evidencia resolución de todas las pretensiones oportunamente ejercitadas, el contenido evidencia resolución nada más, que de las pretensiones ejercitadas, el contenido

122
evidencia aplicación de las dos reglas precedentes a las cuestiones introducidas y sometidas al debate, en primera instancia, el contenido del pronunciamiento evidencia correspondencia
(relación recíproca) con la parte expositiva y considerativa respectivamente y evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas
extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Por su parte, en la descripción de la decisión, se encontraron los 5 parámetros previstos: El pronunciamiento evidencia mención expresa de lo
que se decide u ordena, el pronunciamiento evidencia mención clara de lo que se decide u ordena, el pronunciamiento evidencia a quién le corresponde cumplir con la pretensión planteada/ el
derecho reclamado, o la exoneración de una obligación, el pronunciamiento evidencia mención expresa y clara a quién le corresponde el pago de los costos y costas del proceso, o la exoneración
si fuera el caso y evidencia claridad: El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos.

123
Cuadro 4: Calidad de la parte expositiva de la sentencia de segunda instancia, sobre Reconocimiento de Aportes, Recálculo de Pensión, Pago de
Devengados e Intereses; con énfasis en la calidad de la introducción y de la postura de las partes, en el expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, del
Distrito Judicial del Santa – Chimbote. 2016.

Calidad de introducción Calidad de la parte expositiva de


Parte expositiva de la
sentencia de segunda

y postura de las partes la sentencia de segunda instancia

Muy Baja

Muy Baja
Muy Alta

Muy Alta
Mediana

Mediana
Evidencia empírica parámetros

Baja

Baja
Alta

Alta
instancia

1 2 3 4 5 1-2 3-4 5-6 7-8 9-10


SALA LABORAL - Sede Periférica I 1. El encabezamiento evidencia: la x 10
Introduc EXPEDIENTE : 02470-2010-0-2501- individualización de la sentencia, indica el
ción JR-LA-01. número de expediente, el número de
MATERIA : ACCION resolución que le corresponde a la sentencia,
CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA. lugar, fecha de expedición, menciona al juez,
RELATOR : RPFA jueces, etc. SI CUMPLE.
DEMANDADO : B 2. Evidencia el asunto: ¿El planteamiento de
DEMANDANTE : A. las pretensiones? ¿ Cuál es el problema sobre
RESOLUCIÓN NÚMERO: VEINTE. lo que se decidirá?. SI CUMPLE.
Chimbote, dos de octubre Del dos mil 3. Evidencia la individualización de las
doce.- partes: se individualiza al demandante, al
demandado, y al del tercero legitimado; éste
SENTENCIA EMITIDA POR LA SALA último en los casos que hubiera en el
LABORAL DE LA CORTE SUPERIOR proceso). SI CUMPLE.
DE JUSTICIA DEL SANTA 4. Evidencia los aspectos del proceso: el
contenido explicita que se tiene a la vista un
proceso regular, sin vicios procesales, sin
nulidades, que se ha agotado los plazos, las
etapas, advierte constatación, aseguramiento
de las formalidades del proceso, que ha
llegado el momento de sentenciar. SI
CUMPLE.
5. Evidencia claridad: el contenido del

124
lenguaje no excede ni abusa del uso de
tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras,
ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su
objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas. SI CUMPLE.

ASUNTO: 1. Explicita y evidencia congruencia con la x


Postura Viene en grado de apelación la sentencia pretensión del demandante. SI CUMPLE.
de las contenida en la resolución número trece su 2. Explicita y evidencia congruencia con la
partes fecha 28 de octubre del 2011, que declara pretensión del demandado. SI CUMPLE.
fundada la demanda interpuesta por doña 3. Explicita y evidencia congruencia con los
A, contra la B sobre Proceso Contencioso fundamentos facticos expuestos por las
Administrativo; en consecuencia, partes. SI CUMPLE.
ordenaron que la entidad demandada 4. Explicita los puntos controvertidos o
cumpla con expedir nueva resolución aspectos específicos respecto de los cuales se
reconociendo a favor del causante de la va resolver. SI CUMPLE.
demandante un total de 43 años, 06 meses y 5. Evidencia claridad: el contenido del
01 día de aportes al Sistema Nacional de lenguaje no excede ni abusa del uso de
Pensiones incluidos los ya reconocidos a tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras,
nivel administrativo. Sin condena de costas ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
ni costos; y con resolución número catorce asegura de no anular, o perder de vista que su
su fecha 29 de noviembre del 2011 se objetivo es, que el receptor decodifique las
resuelve integrar la resolución número expresiones ofrecidas. SI CUMPLE.
trece, en consecuencia, dispone que la
entidad demandada proceda a recalcular la
pensión del actor teniendo en cuenta los
años de aporte reconocidos a nivel judicial;
y asimismo, cumpla con el pago de los
devengados e intereses legales
correspondientes teniendo en cuenta el
artículo 1246° del Código Civil.

FUNDAMENTOS DE LA PARTE
APELANTE:
La parte demandada interpone recurso de
apelación señalando que el Tribunal
Constitucional ha establecido que los

125
certificados podrían acreditar años de
aportes siempre y cuando se encuentren
acreditados con otros documentos, no por sí
solos, pues cabe la posibilidad de que
hayan sido antedatados a fin de obtener
prestación previsional; asimismo, señala
que no basta que el actor adjunte
certificado de trabajo en copia certificada u
original pues señala que no se ha acreditado
que el que expide el documento cuente con
el poder para expedirlo, no cuenta con
sello, hecho que el Juzgador no ha valorado
en el presente caso; además, es mucho más
apropiado reconocer como cabe que una
cuestión compleja como la propuesta no
puede ser elucidada en una vía que carece
de estación de pruebas y que debe darse a
la demandada la posibilidad de defenderse
en un proceso más lato en el que se
determine si la verificación administrativa
que ha buscado las planillas del empleador
y no únicamente un certificado, se ha
ajustado a derecho.

Cuadro diseñado por la Abog. Dionee L. Muñoz Rosas – Docente universitario – ULADECH Católica

Fuente: sentencia de segunda instancia en el expediente Nº 2470-2010-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa. Chimbote. 2016

Nota. La búsqueda e identificación de los parámetros de la introducción y de la postura de las partes, se realizó en el texto completo de la parte expositiva incluyendo la cabecera.
LECTURA El cuadro 4, revela que la calidad de la parte expositiva de la sentencia de segunda instancia fue de rango: Muy alta. Se derivó de la calidad de la: introducción, y la postura de las
partes, que fueron de rango: de muy alta calidad, respectivamente. En, la introducción, se encontraron los 5 parámetros previstos: el encabezamiento evidencia, el asunto, la individualización de
las partes, los aspectos del proceso y la claridad. Asimismo, en la postura de las partes, de los 5 parámetros se cumplieron 5: evidencia congruencia con la pretensión del demandante, evidencia
congruencia con la pretensión del demandado, evidencia congruencia con los fundamentos facticos expuestos por las parte, explicita los puntos controvertidos o aspectos específicos respecto de
los cuales se va resolver y evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos.

126
Cuadro 5: Calidad de la parte considerativa de la sentencia de segunda instancia, sobre Reconocimiento de Aportes, Recálculo de Pensión, Pago
de Devengados e Intereses; con énfasis en la calidad de la aplicación del principio de motivación de los hechos y la motivación del derecho, en el
expediente Nº 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa – Chimbote. 2016.

Calidad de la Calidad de la parte


Parte considerativa de la

motivación de los considerativa de la sentencia de


sentencia de primera

hechos y el derecho segunda instancia

Evidencia empírica parámetros

Muy Baja

Muy Baja
Muy Alta

Muy Alta
Mediana

Mediana
instancia

Baja

Baja
Alta

Alta
2 4 6 8 10 1-4 5-8 9-12 13-16 17-20
Motivació FUNDAMENTOS DE LA SALA: 1. Las razones evidencian la selección de x
n de los PRIMERO: Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 148 de los hechos probados o improbadas.
hechos la Constitución “las resoluciones administrativas que causan estado son (Elemento imprescindible, expuestos en 6
susceptibles de impugnación mediante la acción contenciosa forma coherente, sin contradicciones,
administrativa”; la misma que se interpone para poner fin a la negación congruentes y concordantes con los
de la administración o por una disposición administrativa; siendo así, se alegados por las partes, en función de los
recurre ante el Poder Judicial para que se brinde una efectiva tutela a una hechos relevantes que sustentan la
situación jurídica subjetiva que ha sido lesionada o que viene siendo pretensión(es).NO CUMPLE.
amenazada por una actuación ilegal o inconstitucional de la 2. Las razones evidencian la fiabilidad de
administración (tal como lo expresa Priori Posada, Giovanni, en su libro las pruebas. (Se realizó el análisis
Comentarios a la Ley del Proceso Contencioso Administrativo; citado individual de la fiabilidad y validez de los
por Dante Cervantes Anaya, en su Libro Manual de Derecho medios probatorios si la prueba practicada
Administrativo; página 671); debiendo agregar que concordante con lo se puede considerar fuente de conocimiento
expresado, la Ley 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso de los hechos; se verificó los requisitos
Administrativo, señala en su artículo primero que la Acción Contencioso requeridos para su validez).SI CUMPLE.
Administrativa prevista en el artículo 148º de la Constitución Política 3. Las razones evidencian aplicación de la
tiene por finalidad el control jurídico por el Poder Judicial de las valoración conjunta. (El contenido
actuaciones de la Administración Pública sujetas al derecho evidencia completitud en la valoración, y
administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los no valoración unilateral de las pruebas, el
administrados. órgano jurisdiccional examinó todos los
SEGUNDO: Que, la pretensión de la demandante tiene por finalidad que posibles resultados probatorios, interpretó

127
la demandada emita una nueva resolución que reconozca los 43 años, 06 la prueba, para saber su significado). NO
meses y 01 día de los aportes efectuados por su esposo del quien en vida CUMPLE.
fue don VMCHB, aportes realizados a través de la empresa 4. Las razones evidencia aplicación de las
Agroindustrias San Jacinto S.A.A. de conformidad a lo que manda la Ley reglas de la sana crítica y las máximas de la
N° 28407. experiencia. (Con lo cual el juez forma
TERCERO: Que, conforme se observa del expediente administrativo que convicción respecto del valor del medio
viene como acompañado al principal se tiene que a folios 249 obra la probatorio para dar a conocer de un hecho
Resolución N° 2354-97-ONP/DC su fecha 20 de enero de 1997 que concreto).NO CUMPLE.
resuelve otorgar a don VMCHB pensión de jubilación adelantada por la 5. Evidencia claridad (El contenido del
suma de S/. 360.74 a partir del 01 de agosto de 1995, incluido el lenguaje no excede ni abusa del uso de
incremento por su cónyuge A, ello en mérito a lo dispuesto por el artículo tecnicismos, tampoco de lenguas
44 del Decreto Ley N° 19990, y artículo 1 y Única Disposición extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
Transitoria del Decreto Ley N° 25967; asimismo, se observa que vía retóricos. Se asegura de no anular, o perder
judicial el pensionista (causante de la demandante) interpone acción de de vista que su objetivo es, que el receptor
amparo con la finalidad de que se declare inaplicable la Resolución N° decodifique las expresiones ofrecidas). NO
2354-97-ONP/DC, por haberse aplicado retroactivamente para el cálculo CUMPLE.
del monto de pensiones del Decreto Ley N° 25967, negándosele a
percibir el goce de una pensión de jubilación acorde con los términos y
alcances de los montos conforme lo dispone el Decreto Ley N° 19990, el
mismo que fue declarado fundada la demanda de acción de amparo, y se
declara inaplicable la resolución antes indicada, ordenándose a la
demandada B, expida nueva resolución administrativa otorgándole al
demandante la pensión que le corresponde conforme a las disposiciones
del Decreto Ley N° 19990 incluido el criterio para calcular el monto de
la pensión así como el pago de reintegros devengados a favor del
demandante; por ello, se emite la Resolución Administrativa N°
0000052117-2003-ONP/DC/DL 19990 que resuelve otorgar por mandato
judicial, pensión de jubilación adelantada dentro de los alcances del
Decreto Ley N° 19990 a don VMCHB., , por la suma de S/. 418.13 a
partir del 01 de agosto de 1995, incluyendo el incremento por su cónyuge
doña A.
CUARTO: Que, en cuanto al reconocimiento de años de aportación, es de
indicar que según sentencia expedida por el Tribunal Constitucional,
recaída en el expediente N° 04762-2007-PA/TC, con fecha de expedición
el día veintidós de setiembre del dos mil ocho, en la cual se ha
establecido con criterio vinculante que: “El demandante con la finalidad
de generar suficiente convicción en el Juez de la razonabilidad de su
petitorio puede adjuntar a su demanda como instrumento de prueba, los

128
siguientes documentos: certificado de trabajo, las boletas de pago de
remuneraciones, los libros de planillas de remuneraciones, la liquidación
de tiempo de servicios o de beneficios sociales, las constancias de
aportaciones de ORCINEA, del IPSS o de ESSALUD, entre otros
documentos. Dichos instrumentos pueden ser presentados en original,
copia legalizada o fedateada, más no en copia simple. El Juez, de oficio o
a pedido del demandante, podrá solicitar el expediente administrativo a la
ONP o copia fedateada de él, bajo responsabilidad”.

QUINTO: Que, de igual modo, dicha sentencia señala en su fundamento 1. Las razones se orientan a evidenciar que x
16), “Sobre el particular, este Tribunal considera que la modificación del
Motivación

la(s) norma(s) aplicada ha sido


artículo 70 del D. Ley 19990 en nada afecta la responsabilidad de los seleccionada de acuerdo a los hechos y
empleadores por la retención y pago de las aportaciones al Sistema pretensiones. (El contenido señala la(s)
Nacional de Pensiones, pues si bien en la nueva redacción se ha norma(s) indica que es válida, refiriéndose
eliminado la frase “Aún cuando el empleador, o la empresa de propiedad a su vigencia, y su legitimidad) (Vigencia
social, cooperativa o similar, no hubiese efectuado el pago de las en cuanto validez formal y legitimidad, en
aportaciones”, ello no implica que las aportaciones retenidas y no cuanto no contraviene a ninguna otra norma
pagadas sean consideradas como aportaciones no efectuadas; por el del sistema, más al contrario que es
contrario, las aportaciones retenidas y no pagadas por los empleadores coherente). SI CUMPLE.
deben ser considerados como aportaciones efectivas, pues la 2. Las razones se orientan a interpretar las
modificación referida no enerva la calidad de los empleadores como normas aplicadas. (El contenido se orienta a
agentes de retención de las aportaciones de los trabajadores”. explicar el procedimiento utilizado por el
SEXTO: Que, en ese contexto, la demandante pretende que se le juez para dar significado a la norma, es
reconozca 10 años, 08 meses y 13 días de aporte al Sistema Nacional de decir cómo debe entenderse la norma,
Pensiones, sumando con los ya reconocidos (33 años) 43 años, 06 meses según el juez) SI CUMPLE.
y 01 día de aporte, ello en base a su certificado de trabajo y a su 3. Las razones se orientan a respetar los
liquidación de indemnización por tiempo de servicios entregados y derechos fundamentales. (La motivación
pagados respectivamente por su ex empleadora Empresa Agroindustrias evidencia que su razón de ser es la
San Jacinto S.A.A.; siendo así, se tiene que visto y analizados los aplicación de una(s) norma(s) razonada,
actuados a folios 89 obra la carta su fecha 20 de mayo del 2011 emitida evidencia aplicación de la legalidad).NO
por la ex empleadora del demandante, ordenado por el A’quo en el auto CUMPLE.
de folios 72, la misma que señala “dicho documento ha sido emitida por 4. Las razones se orientan a establecer
mi representada, así como la información contenida se ajusta a la verdad” conexión entre los hechos y las normas que
(referido a la constancia de trabajo); asimismo, señala que “para mayor justifican la decisión. (El contenido
de derecho

credibilidad adjunta copia de la liquidación de beneficios sociales”; por evidencia que hay nexos, puntos de unión
consiguiente, conforme señala el A’quo en la venida en grado, se debe que sirven de base para la decisión y las
reconocer a la parte demandante 10 años, 06 meses y 01 días de aporte, normas que le dan el correspondiente
nn

teniendo en cuenta que ingresó a laborar con fecha 12 de marzo de 1950 respaldo normativo).NO CUMPLE.

129
hasta el 31 de julio de 1995, acreditando un total de 43 años, 06 meses y 5. Evidencia claridad (El contenido del
01 día de aportes al Sistema Nacional de Pensiones, por lo que la venida lenguaje no excede ni abusa del uso de
en grado debe confirmarse en este extremo. tecnicismos, tampoco de lenguas
SÉTIMO: Que, en cuanto al recálculo de su pensión de jubilación extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
adelantada, al respecto debe tenerse en cuenta que si bien se le está retóricos. Se asegura de no anular, o perder
reconociendo 10 años, 06 meses y 01 día más de aporte, al causante de la de vista que su objetivo es, que el receptor
demandante; sin embargo, tal incremento de años de aportación no afecta decodifique las expresiones ofrecidas). NO
en nada a la pensión de jubilación, por cuanto conforme es de verse de la CUMPLE.
hoja de liquidación de folios 231 a 238 del expediente administrativo, la
demandada ha considerado para efectos de establecer la remuneración de
referencia los doce últimos meses anteriores a su fecha de cese para la
empresa Agroindustrias San Jacinto S.A.A., respecto de quien le ha
correspondido tal reconocimiento, esto es, el 31 de julio de 1995, dado
que el aludido período corresponde desde el mes de julio de 1994 a junio
de 1995, considerando además que los años reconocidos judicialmente
corresponde a período anterior al que comprende el liquidado para
efectos de establecer la aludida remuneración de referencia; por
consiguiente, la venida en grado en dicho extremo debe revocarse;
asimismo, al desestimarse la pretensión del recálculo de su pensión de
jubilación, tampoco corresponde ordenar el pago de las pensiones
devengadas e intereses legales. Fundamentos por los cuales, la Sala
Laboral de la Corte Superior de Justicia del Santa:

Cuadro diseñado por la Abog. Dionee L. Muñoz Rosas – Docente universitario – ULADECH Católica
Fuente: sentencia de segunda instancia en el expediente Nº 2470-2010-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa. Chimbote. 2016
Nota1. La búsqueda e identificación de los parámetros de la motivación de los hechos y la motivación del derecho, se realizó en el texto completo de la parte considerativa.
Nota 2. La ponderación de los parámetros de la parte considerativa, fue considerada baja en un valor de 6 por su rango.
LECTURA. . El cuadro 5, revela que la calidad de la parte considerativa de la sentencia de segunda instancia fue de rango muy baja. Se derivó de la calidad de la motivación de los hechos; la
motivación del derecho; que fueron de rango: baja de calidad, respectivamente. En, la motivación de los hechos, se encontraron los 5 parámetros previstos: Las razones evidencian la selección
de los hechos probados o improbadas, las razones evidencian la fiabilidad de las pruebas, las razones evidencian aplicación de la valoración conjunta, las razones evidencia aplicación de las
reglas de la sana crítica y las máximas de la experiencia y la evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos
tópicos, argumentos retóricos. En, la motivación del derecho, se encontraron los 5 parámetros previstos: Las razones se orientan a evidenciar que la(s) norma(s) aplicada ha sido seleccionada de
acuerdo a los hechos y pretensiones, las razones se orientan a interpretar las normas aplicadas, las razones se orientan a respetar los derechos fundamentales, las razones se orientan a establecer
conexión entre los hechos y las normas que justifican la decisión y la evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni
viejos tópicos, argumentos retóricos; las razones evidencian el nexo (enlace) entre los hechos y el derecho aplicado que justifican la decisión, y la claridad.

130
Cuadro 6: Calidad de la parte resolutiva de la sentencia de segunda instancia, sobre Reconocimiento de Aportes, Recálculo de Pensión, Pago de
Devengados e Intereses; con énfasis en la calidad de la aplicación del principio de congruencia y de la descripción de la decisión, en el expediente N° 2010-
2470-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa – Chimbote. 2016.

Calidad de la aplicación del Calidad de la parte


Parte resolutiva de la
sentencia de primera

principio de congruencia, y resolutiva de la sentencia de


la descripción de la decisión segunda instancia

Muy Baja

Muy Baja
Evidencia empírica parámetros

Muy Alta

Muy Alta
Mediana

Mediana
instancia

Baja

Baja
Alta

Alta
1 2 3 4 5 1-2 3-4 5-6 7-8 9-10
RESUELVE: 1. El pronunciamiento evidencia resolución X 7
CONFIRMARON la sentencia contenida en de todas las pretensiones oportunamente
la resolución número trece su fecha 28 de ejercitadas. (Es completa). SI CUMPLE.
octubre del 2011, que declara fundada la 2. El contenido evidencia resolución nada
APLICAC demanda interpuesta por doña A, contra la B, más, que de las pretensiones ejercitadas (No
IÓN DEL sobre Proceso Contencioso Administrativo; se extralimita/Salvo que la ley autorice
PRINCIPI en consecuencia, ordenaron que la entidad pronunciarse más allá de lo solicitado). SI
O DE demandada cumpla con expedir nueva CUMPLE.
CONGRU resolución reconociendo a favor del causante 3. El contenido evidencia aplicación de las
ENCIA de la demandante un total de 43 años, 06 dos reglas precedentes a las cuestiones
meses y 01 día de aportes al Sistema introducidas y sometidas al debate, en
Nacional de Pensiones, incluidos los ya primera instancia. SI CUMPLE.
reconocidos a nivel administrativo. 4. El contenido del pronunciamiento
REVOCARON la misma en el extremo que evidencia correspondencia (relación
dispone que la entidad demandada proceda a recíproca) con la parte expositiva y
recalcular la pensión del causante de la parte considerativa respectivamente. NO
actora, teniendo en cuenta los años de aporte CUMPLE.
reconocidos a nivel judicial, así como que 5. Evidencia claridad (El contenido del
cumpla con el pago de los devengados e lenguaje no excede ni abusa del uso de
intereses legales correspondientes; tecnicismos, tampoco de lenguas
REFORMÁNDOLA declararon infundada en extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
dichos extremos. Sin condena de costas ni retóricos. Se asegura de no anular, o perder

131
costos; y, los DEVOLVIERON a su Juzgado de vista que su objetivo es, que el receptor
de origen. Juez Superior Provisional Ponente decodifique las expresiones ofrecidas). NO
Doctor Wilson Alejandro Chiu Pardo. CUMPLE.

DESCRIP RESUELVE: 1. El pronunciamiento evidencia mención X


CIÓN DE CONFIRMARON la sentencia contenida en expresa de lo que se decide u ordena. SI
LA la resolución número trece su fecha 28 de CUMPLE.
DECISIÓ octubre del 2011, que declara fundada la 2. El pronunciamiento evidencia mención
N demanda interpuesta por doña A, contra la B, clara de lo que se decide u ordena. SI
sobre Proceso Contencioso Administrativo; CUMPLE.
en consecuencia, ordenaron que la entidad 3. El pronunciamiento evidencia a quién le
demandada cumpla con expedir nueva corresponde cumplir con la pretensión
resolución reconociendo a favor del causante planteada/ el derecho reclamado, o la
de la demandante un total de 43 años, 06 exoneración de una obligación. SI
meses y 01 día de aportes al Sistema CUMPLE.
Nacional de Pensiones, incluidos los ya 4. El pronunciamiento evidencia mención
reconocidos a nivel administrativo. expresa y clara a quién le corresponde el
REVOCARON la misma en el extremo que pago de los costos y costas del proceso, o la
dispone que la entidad demandada proceda a exoneración si fuera el caso. SI CUMPLE.
recalcular la pensión del causante de la parte 5. Evidencia claridad: El contenido del
actora, teniendo en cuenta los años de aporte lenguaje no excede ni abusa del uso de
reconocidos a nivel judicial, así como que tecnicismos, tampoco de lenguas
cumpla con el pago de los devengados e extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
intereses legales correspondientes; retóricos. Se asegura de no anular, o perder
REFORMÁNDOLA declararon infundada en de vista que su objetivo es, que el receptor
dichos extremos. Sin condena de costas ni decodifique las expresiones ofrecidas. NO
costos; y, los DEVOLVIERON a su Juzgado CUMPLE.
de origen. Juez Superior Provisional Ponente
Doctor Wilson Alejandro Chiu Pardo.

Cuadro diseñado por la Abog. Dionee L. Muñoz Rosas – Docente universitario – ULADECH Católica

Fuente: sentencia de segunda instancia en el expediente Nº 2470-2010-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa. Chimbote. 2016

Nota1 . La búsqueda e identificación de los parámetros de la motivación de los hechos y la motivación del derecho, se realizó en el texto completo de la parte considerativa.

Nota 2. La búsqueda e identificación de los parámetros de la aplicación del principio de congruencia y de la descripción de la decisión, se realizó en el texto completo de la parte resolutiva.

132
LECTURA El cuadro 6, revela que la calidad de la parte resolutiva de la sentencia de segunda instancia fue de rango muy mediana. Se derivó de, la aplicación del principio de correlación, y la
descripción de la decisión, que fueron de rango: alta y alta, respectivamente. En, la aplicación del principio de correlación, se encontraron 5 de los 5 parámetros previstos: El pronunciamiento
evidencia resolución de todas las pretensiones oportunamente ejercitadas, el contenido evidencia resolución nada más, que de las pretensiones ejercitadas, el contenido evidencia aplicación de
las dos reglas precedentes a las cuestiones introducidas y sometidas al debate, en primera instancia, el contenido del pronunciamiento evidencia correspondencia (relación recíproca) con la parte
expositiva y considerativa respectivamente y evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos,
argumentos retóricos. Por su parte, en la descripción de la decisión, se encontraron los 5 parámetros previstos: El pronunciamiento evidencia mención expresa de lo que se decide u ordena, el
pronunciamiento evidencia mención clara de lo que se decide u ordena, el pronunciamiento evidencia a quién le corresponde cumplir con la pretensión planteada/ el derecho reclamado, o la
exoneración de una obligación, el pronunciamiento evidencia mención expresa y clara a quién le corresponde el pago de los costos y costas del proceso, o la exoneración si fuera el caso y
evidencia claridad: El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos.

133
Cuadro 7: Calidad de la sentencia de primera instancia, sobre Reconocimiento de Aportes, Recálculo de Pensión, Pago de Devengados e
Intereses; según los parámetros normativos, doctrinarios y jurisprudenciales, pertinentes, en el expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, del Distrito
Judicial del Santa – Chimbote. 2016.

CALIFICACIÓN Calificación de las Determinación de la variable:


Dimensión Sub De las sub dimensiones calidad de la sentencia de segunda instancia

Muy alta

Muy alta
Mediana

Mediana
Muy

Muy
Baja
Baja

Baja

Baja
Alta

Alta
dimensiones Dimensiones
Variable
1 2 3 4 5 [1 - 8] [9 - 16] [17 -24] [25-32] [33 - 40]
10 [9 - 10] Muy alta

Introducción [7 - 8] Alta
Parte x [5 - 6] Mediana
expositiva Postura [3 - 4] Baja
de las partes x [1 - 2] Muy baja

Calidad 2 4 6 8 10
Motivación 20 [17 -20] Muy alta 40
de de los x [13-16] Alta
Parte Hechos [9- 12] Mediana

sentencia Considerativa Motivación [5 -8] Baja


del derecho x [1 - 4] Muy baja

1 2 3 4 5
Aplicación del 10 [9 -10] Muy alta
Parte Principio de X [7 - 8] Alta
RESOLUTIVA Congruencia [5 - 6] Mediana

134
Descripción [3 - 4] Baja
de la Decisión X [1 - 2] Muy baja

Cuadro diseñado por la Abog. Dionee L. Muñoz Rosas – Docente universitario – ULADECH Católica
Fuente: sentencia de primera instancia en el expediente Nº 2470-2010-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa. Chimbote. 2016.

Nota1 . La búsqueda e identificación de los parámetros de la Parte expositiva: Introducción, Postura de las partes; Parte Considerativa: Motivación de los Hechos, Motivación del derecho; y
Parte Resolutiva: Aplicación del Principio de congruencia, Descripción de la Decisión
LECTURA El cuadro 7, revela que la calidad de la parte resolutiva de la sentencia de primera instancia fue de rango muy alto. Se derivó de, la aplicación del principio de correlación, y la
descripción de la decisión, que fueron de rango: Muy alta y Muy alta, respectivamente. En, la aplicación del principio de correlación, se encontraron 5 de los 5 parámetros previstos: El
pronunciamiento evidencia resolución de todas las pretensiones oportunamente ejercitadas, el contenido evidencia resolución nada más, que de las pretensiones ejercitadas, el contenido
evidencia aplicación de las dos reglas precedentes a las cuestiones introducidas y sometidas al debate, en primera instancia, el contenido del pronunciamiento evidencia correspondencia
(relación recíproca) con la parte expositiva y considerativa y resolutiva respectivamente y evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de
lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Por su parte, en la descripción de la decisión, se encontraron los 5 parámetros previstos: El pronunciamiento evidencia mención
expresa de lo que se decide u ordena, el pronunciamiento evidencia mención clara de lo que se decide u ordena, el pronunciamiento evidencia a quién le corresponde cumplir con la pretensión
planteada/ el derecho reclamado, o la exoneración de una obligación, el pronunciamiento evidencia mención expresa y clara a quién le corresponde el pago de los costos y costas del proceso, o
la exoneración si fuera el caso y evidencia claridad: El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos.

135
Cuadro 8: Calidad de la sentencia de segunda instancia, sobre Reconocimiento de Aportes, Recálculo de Pensión, Pago de Devengados e
Intereses; según los parámetros normativos, doctrinarios y jurisprudenciales, pertinentes, en el expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, del Distrito
Judicial del Santa – Chimbote. 2016.

CALIFICACIÓN Calificación Determinación de la variable:


Dimensión Sub De las sub dimensiones calidad de la sentencia de segunda instancia

Muy alta
Mediana

Muy alta
Mediana
Muy

Muy
Baja
Baja

Baja

Baja
Alta
dimensiones Dimensiones

Alta
Variable
1 2 3 4 5 [1 - 8] [9 - 16] [17 -24] [25-32] [33 - 40]
10 [9 - 10] Muy alta

Introducción [7 - 8] Alta
Parte x [5 - 6] Mediana

expositiva Postura [3 - 4] Baja

de las partes x [1 - 2] Muy baja

Calidad 2 4 6 8 10
Motivación [17 -20] Muy alta 23
de de los x [13-16] Alta
Parte Hechos [9- 12] Mediana

sentencia Considerativa Motivación x 6 [5 -8] Baja

del derecho [1 - 4] Muy baja

1 2 3 4 5
Aplicación del [9 -10] Muy alta

136
Parte Principio de x 7 [7 - 8] Alta
RESOLUTIVA Congruencia [5 - 6] Mediana
Descripción x [3 - 4] Baja
de la Decisión [1 - 2] Muy baja

Cuadro diseñado por la Abog. Dionee L. Muñoz Rosas – Docente universitario – ULADECH Católica

Fuente: sentencia de primera instancia en el expediente Nº 2470-2010-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa. Chimbote. 2016.

Nota 1 . La búsqueda e identificación de los parámetros de la Parte expositiva: Introducción, Postura de las partes; Parte Considerativa: Motivación de los Hechos, Motivación del derecho; y
Parte Resolutiva: Aplicación del Principio de congruencia, Descripción de la Decisión

LECTURA El cuadro 8, revela que la calidad de la parte resolutiva de la sentencia de segunda instancia fue de rango mediana. Se derivó de, la aplicación del principio de correlación, y la
descripción de la decisión, que fueron de rango: Muy alta, Muy baja y baja, respectivamente. En, la aplicación del principio de correlación, se encontraron 5 de los 5 parámetros previstos: El
pronunciamiento evidencia resolución de todas las pretensiones oportunamente ejercitadas, el contenido evidencia resolución nada más, que de las pretensiones ejercitadas, el contenido
evidencia aplicación de las dos reglas precedentes a las cuestiones introducidas y sometidas al debate, en segunda instancia, el contenido del pronunciamiento evidencia correspondencia
(relación recíproca) con la parte expositiva, considerativa y resolutiva, respectivamente y evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de
lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Por su parte, en la descripción de la decisión, se encontraron los 5 parámetros previstos: El pronunciamiento evidencia mención
expresa de lo que se decide u ordena, el pronunciamiento evidencia mención clara de lo que se decide u ordena, el pronunciamiento evidencia a quién le corresponde cumplir con la pretensión
planteada/ el derecho reclamado, o la exoneración de una obligación, el pronunciamiento evidencia mención expresa y clara a quién le corresponde el pago de los costos y costas del proceso, o
la exoneración si fuera el caso y evidencia claridad: El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos.

137
4.2. Análisis de los resultados

Los resultados de la investigación revelaron que la calidad de las sentencias de

primera y segunda instancia sobre reconocimiento de aportes, recálculo de pensión,

pago de devengados e intereses, en el expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01,

perteneciendo al Distrito Judicial Del Santa, ambas fueron de rango muy alta y

mediana respectivamente, de acuerdo a los parámetros normativos, doctrinarios y

jurisprudenciales pertinentes, aplicados en el presente estudio (Cuadro 7 y 8).

Respecto a la sentencia de primera instancia:

Su calidad, fue de rango muy alta, de acuerdo a los parámetros doctrinarios,


normativos y jurisprudenciales, pertinentes, planteados en el presente estudio; fue
emitida por el Setimo Juzgado Laboral de la ciudad de Chimbote, del Distrito
Judicial del Santa (Cuadro 7).

Asimismo, su calidad se determinó en base a los resultados de la calidad de su parte


expositiva, considerativa y resolutiva, que fueron de rango: muy alta,
respectivamente (Cuadros 1, 2 y 3).

1. La calidad de su parte expositiva de rango muy alta. Se determinó con énfasis


en la introducción y la postura de las partes, que fueron de rango muy alta y alta,
respectivamente (Cuadro 1).

La calidad de la introducción, que fue de rango muy alta; es porque se hallaron los 5
parámetros previstos: el encabezamiento; el asunto; la individualización de las
partes; los aspectos del proceso; y la claridad.

Asimismo, la calidad de postura de las partes que fue de rango alta; porque se

138
hallaron 5 de los 5 parámetros previstos: explicita y evidencia congruencia con la
pretensión del demandante; explicita y evidencia congruencia con la pretensión del
demandado; explicita y evidencia congruencia con los fundamentos fácticos
expuestos por las partes; explicita los puntos controvertidos o aspectos específicos
respecto al(os) cuales se resolverá; y videncia claridad: el contenido del lenguaje no
excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos
tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no anular, o perder de vista que su
objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones ofrecidas.

Relacionando la sentencia descubierto en la presente demanda, que está dirigida


contra la ONP., mediante una Acción Contenciosa Administrativa, tipificado en la vía
del Procedimiento Especial, y regulado por el proceso contencioso administrativo,
Ley 27584, lo encontramos particularidades, en el Articulo 41º, 42º, 43º, 44º, 45º,
46º, 47º y 49º, de la referida ley, que prevé las sentencias estimatorias, los efectos de
la conclusión anticipada del proceso y la transacción o conciliación, la especificidad
del mandato judicial, la ejecución de la sentencia, deber personal de cumplimiento de
sentencia, ejecución de obligaciones y los actos administrativos contrarios a la
sentencia; en cuanto a nuestra investigación revela que la calidad de la parte
expositiva de la sentencia de primera instancia fue de rango: Muy alta. Se derivó de
la calidad de la: introducción, y la postura de las partes, que fueron de rango: de muy
alta calidad, respectivamente. En, la introducción, se encontraron los 5 parámetros
previstos: el encabezamiento evidencia, el asunto, la individualización de las partes,
los aspectos del proceso y la claridad. Asimismo, en la postura de las partes, de los 5
parámetros se cumplieron en su totalidad.

2. La calidad de su parte considerativa fue de rango muy alta. Se determinó; en


base a los resultados de la calidad de la motivación de los hechos y la motivación del
derecho, donde ambas fueron de rango muy alta (Cuadro 2).

Respecto a la motivación de los hechos se encontraron los 5 parámetros previstos: las


razones evidencian la selección de los hechos probados o improbadas; las razones
evidencian la fiabilidad de las pruebas; las razones evidencian aplicación de la
139
valoración conjunta; las razones evidencia aplicación de las reglas de la sana crítica y
las máximas de la experiencia; y la claridad.

Asimismo, en la motivación del derecho, se encontraron los 5 parámetros previstos:


las razones se orientan a evidenciar que la(s) norma(s) aplicada ha sido seleccionada
de acuerdo a los hechos y pretensiones de las partes, del caso concreto; las razones se
orientan a interpretar las normas aplicadas; las razones se orientan a respetar los
derechos fundamentales; las razones se orientan a establecer conexión entre los
hechos y las normas que justifican la decisión; y la claridad.

El hecho de probar que la parte considerativa de la sentencia de primera instancia,


evidenció todos los parámetros planteados en el presente trabajo, permite afirmar que
la calidad de la parte considerativa de la sentencia de primera instancia fue de rango
muy alta. Se derivó de la calidad de la motivación de los hechos; la motivación del
derecho; que fueron de rango: muy alta de calidad, respectivamente. En, la
motivación de los hechos, se encontraron los 5 parámetros previstos: Las razones
evidencian la selección de los hechos probados o improbadas, las razones evidencian
la fiabilidad de las pruebas, las razones evidencian aplicación de la valoración
conjunta, las razones evidencia aplicación de las reglas de la sana crítica y las
máximas de la experiencia y la evidencia claridad. El contenido del lenguaje no
excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos
tópicos, argumentos retóricos. En, la motivación del derecho, encontramos los 5
parámetros previstos: Las razones evidencian que la(s) norma(s) aplicada ha sido
seleccionada de acuerdo a los hechos y pretensiones, las razones se orientan a
interpretar las normas aplicadas, las razones se orientan a respetar los derechos
fundamentales, las razones se orientan a establecer conexión entre los hechos y las
normas que justifican la decisión y la evidencia claridad. El contenido del lenguaje
no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos
tópicos, argumentos retóricos; las razones evidencian el nexo (enlace) entre los
hechos y el derecho aplicado que justifican la decisión, y la claridad

3. La calidad de su parte resolutiva fue de rango muy alta. Se determinó en base


140
a los resultados de la calidad, de la aplicación del principio de congruencia y la
descripción de la decisión, que fueron de rango muy alta y muy alta, respectivamente
(Cuadro 3).

En la aplicación del principio de congruencia, se encontraron 5 de los 5 parámetros


previstos: el pronunciamiento evidencia resolución de todas las pretensiones
oportunamente ejercitada; el pronunciamiento evidencia resolución nada más que de
las pretensiones ejercitadas; el pronunciamiento evidencia aplicación de las dos
reglas precedentes a las cuestiones introducidas y sometidas al debate, en primera
instancia; el pronunciamiento evidencia correspondencia (relación recíproca) con la
parte expositiva y considerativa respectivamente y evidencia claridad (El contenido
del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas
extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no anular, o perder
de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones ofrecidas).

Por su parte, en la descripción de la decisión, se encontraron los 5 parámetros


previstos: el pronunciamiento evidencia mención expresa de lo que se decide u
ordena; el pronunciamiento evidencia mención clara de lo que se decide u ordena, el
pronunciamiento evidencia a quién le corresponde cumplir con la pretensión
planteada; el pronunciamiento evidencia mención expresa y clara de la exoneración;
y la claridad.

Estos hallazgos, revelan que la calidad de la parte resolutiva de la sentencia de


primera instancia fue de rango muy alta. Se derivó de, la aplicación del principio de
correlación, y la descripción de la decisión, que fueron de rango: alta y muy alta,
respectivamente. En, la aplicación del principio de correlación, se encontraron 5 de
los 5 parámetros previstos: El pronunciamiento evidencia resolución de todas las
pretensiones oportunamente ejercitadas, el contenido evidencia resolución nada más,
que de las pretensiones ejercitadas, el contenido evidencia aplicación de las dos
reglas precedentes a las cuestiones introducidas y sometidas al debate, en primera
instancia, el contenido del pronunciamiento evidencia correspondencia (relación
recíproca) con la parte expositiva y considerativa respectivamente y evidencia
141
claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos,
tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Por su parte,
en la descripción de la decisión, se encontraron los 5 parámetros previstos: El
pronunciamiento evidencia mención expresa de lo que se decide u ordena, el
pronunciamiento evidencia mención clara de lo que se decide u ordena, el
pronunciamiento evidencia a quién le corresponde cumplir con la pretensión
planteada/ el derecho reclamado, o la exoneración de una obligación, el
pronunciamiento evidencia mención expresa y clara a quién le corresponde el pago
de los costos y costas del proceso, o la exoneración si fuera el caso y evidencia
claridad: El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos,
tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos.

Respecto a la sentencia de segunda instancia:

Su calidad, fue de rango muy alta, de acuerdo a los parámetros doctrinarios,


normativos y jurisprudenciales, pertinentes, planteados en el presente estudio; fue
emitida por la Sala Laboral, perteneciente al Distrito Judicial del Santa (Cuadro 8).

Asimismo, su calidad se determinó en base a los resultados de la calidad de su parte


expositiva, considerativa y resolutiva, que fueron de rango: muy alta, baja, y alta,
respectivamente (Cuadros 4, 5 y 6).

4. La calidad de su parte expositiva fue de rango muy alta. Se determinó con


énfasis en la introducción y la postura de las partes, que fueron de rango muy alta y
muy alta, respectivamente (Cuadro 4).

En la introducción, se encontraron 5 de los 5 parámetros previstos: el


encabezamiento; el asunto; la individualización de las partes; evidencia los aspectos
del proceso y la claridad.

Asimismo en la postura de las partes, se encontró 5 de los 5 parámetros: Explicita y


evidencia congruencia con la pretensión del demandante; explicita y evidencia
142
congruencia con la pretensión del demandado; explicita y evidencia congruencia con
los fundamentos facticos expuestos por las partes; explicita los puntos controvertidos
o aspectos específicos respecto de los cuales se va resolver; y evidencia claridad.

Respecto a la calidad de la parte expositiva de la sentencia de segunda instancia fue


de rango: Muy alta. Se derivó de la calidad de la: introducción, y la postura de las
partes, que fueron de rango: de muy alta calidad, respectivamente. En, la
introducción, se encontraron los 5 parámetros previstos: el encabezamiento
evidencia, el asunto, la individualización de las partes, los aspectos del proceso y la
claridad. Asimismo, en la postura de las partes, de los 5 parámetros se cumplieron 5:
evidencia congruencia con la pretensión del demandante, evidencia congruencia con
la pretensión del demandado, evidencia congruencia con los fundamentos facticos
expuestos por las parte, explicita los puntos controvertidos o aspectos específicos
respecto de los cuales se va resolver y evidencia claridad: el contenido del lenguaje
no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos
tópicos, argumentos retóricos.

5. La calidad de su parte considerativa fue de rango baja. Se determinó con


énfasis en la motivación de los hechos y la motivación del derecho, que fueron de
rango muy baja y baja, respectivamente (Cuadro 5).

En la motivación de los hechos, se encontraron los 5 parámetros previstos: las


razones evidencian la selección de los hechos probados o improbadas; las razones
evidencian la fiabilidad de las pruebas; las razones evidencian aplicación de la
valoración conjunta; las razones evidencia aplicación de las reglas de la sana crítica y
las máximas de la experiencia; y la claridad.

Asimismo, en la motivación del derecho, se encontraron los 5 parámetros previstos:


las razones se orientan a evidenciar que la(s) norma(s) aplicada ha sido seleccionada
de acuerdo a los hechos y pretensiones; las razones se orientan a interpretar las
normas aplicadas; las razones se orientan a respetar los derechos fundamentales; las
razones se orientan a establecer conexión entre los hechos y las normas que justifican
143
la decisión; y la claridad.

Respecto a la calidad de la parte considerativa de la sentencia de segunda instancia


fue de rango muy baja. Se derivó de la calidad de la motivación de los hechos; la
motivación del derecho; que fueron de rango: baja de calidad, respectivamente. En,
la motivación de los hechos, se encontraron los 5 parámetros previstos: Las razones
evidencian la selección de los hechos probados o improbadas, las razones evidencian
la fiabilidad de las pruebas, las razones evidencian aplicación de la valoración
conjunta, las razones evidencia aplicación de las reglas de la sana crítica y las
máximas de la experiencia y la evidencia claridad (El contenido del lenguaje no
excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos
tópicos, argumentos retóricos. En, la motivación del derecho, se encontraron los 5
parámetros previstos: Las razones se orientan a evidenciar que la(s) norma(s)
aplicada ha sido seleccionada de acuerdo a los hechos y pretensiones, las razones se
orientan a interpretar las normas aplicadas, las razones se orientan a respetar los
derechos fundamentales, las razones se orientan a establecer conexión entre los
hechos y las normas que justifican la decisión y la evidencia claridad (El contenido
del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas
extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos; las razones evidencian el nexo
(enlace) entre los hechos y el derecho aplicado que justifican la decisión, y la
claridad.

6. Respecto a la calidad de su parte resolutiva fue de rango alta. Se determinó


con énfasis en la aplicación del principio de congruencia y la descripción de la
decisión que fueron de rango mediana y alta, respectivamente (Cuadro 6).

En cuanto al, principio de congruencia, se encontraron 3 de los 5 parámetros


previstos: el pronunciamiento evidencia resolución de todas las pretensiones
oportunamente formuladas en el recurso impugnatorio; el contenido el
pronunciamiento evidencia resolución, nada más que de las pretensiones ejercitadas
en el recurso impugnatorio; el pronunciamiento evidencia aplicación de las dos
reglas precedentes a las cuestiones introducidas y sometidas al debate, en segunda
144
instancia; y la claridad; mientras que 1: el pronunciamiento evidencia
correspondencia (relación recíproca) con la parte expositiva y considerativa
respectivamente, no se encontró.

Finalmente, en la descripción de la decisión, se encontraron 4 de los 5 parámetros


previstos: el pronunciamiento evidencia mención expresa de lo que se decide u
ordena; el pronunciamiento evidencia mención clara de lo que se decide u ordena; el
pronunciamiento evidencia a quién le corresponde el derecho reclamado; el
pronunciamiento evidencia mención expresa y clara de la exoneración de las costas y
costos del proceso, y la claridad.

Respecto a la calidad de la parte resolutiva de la sentencia de segunda instancia fue


de rango muy mediana. Se derivó de, la aplicación del principio de correlación, y la
descripción de la decisión, que fueron de rango: alta y alta, respectivamente. En, la
aplicación del principio de correlación, se encontraron 5 de los 5 parámetros
previstos: El pronunciamiento evidencia resolución de todas las pretensiones
oportunamente ejercitadas, el contenido evidencia resolución nada más, que de las
pretensiones ejercitadas, el contenido evidencia aplicación de las dos reglas
precedentes a las cuestiones introducidas y sometidas al debate, en primera instancia,
el contenido del pronunciamiento evidencia correspondencia (relación recíproca) con
la parte expositiva y considerativa respectivamente y evidencia claridad (El
contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de
lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Por su parte, en la
descripción de la decisión, se encontraron los 5 parámetros previstos: El
pronunciamiento evidencia mención expresa de lo que se decide u ordena, el
pronunciamiento evidencia mención clara de lo que se decide u ordena, el
pronunciamiento evidencia a quién le corresponde cumplir con la pretensión
planteada/ el derecho reclamado, o la exoneración de una obligación, el
pronunciamiento evidencia mención expresa y clara a quién le corresponde el pago
de los costos y costas del proceso, o la exoneración si fuera el caso y evidencia
claridad: El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos,
tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos.
145
5. CONCLUSIONES

Se concluyó que, de acuerdo a los parámetros de evaluación y procedimientos


aplicados en el presente estudio la calidad de las sentencias de primera instancia y
segunda instancia sobre reconocimiento de aportes, recálculo de pensión, pago de
devengados e intereses, en el expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, del
Distrito Judicial del Santa, de la ciudad de Chimbote fueron de rango muy alta y
mediana, respectivamente (Cuadro 7 y 8).

5.1. En relación a la calidad de la sentencia de primera instancia.

Se concluyó que, fue de rango muy alta; se determinó en base a la calidad de la parte
expositiva, considerativa y resolutiva, que fueron de rango muy alta, muy alta y muy
alta, respectivamente. (Ver cuadro 7 comprende los resultados de los cuadros 1, 2 y
3). Fue emitida por el Sétimo Juzgado Laboral del Santa, de la ciudad de Chimbote,
en la sentencia de primera instancia declaró fundada la demanda reconociendo años
de aporte y en integración de sentencia se reconoció además recálculo de pensión y
pago de devengados e intereses (Expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, del
Distrito Judicial del Santa).

5.1.1. La calidad de la parte expositiva con énfasis en la introducción y la


postura de las partes, fue de rango muy alta (Cuadro 1).

En la introducción se halló los 5 parámetros previstos: el encabezamiento; el asunto;


la individualización de las partes; los aspectos del proceso; y la claridad. En la
postura de las partes 2 de los 5 parámetros: explicitó y evidenció congruencia con la
pretensión del demandante y la claridad; mientras que los 3 restantes: explicitó y
evidenció congruencia con la pretensión del demandado; explicitó los puntos
controvertidos o aspectos específicos a resolver; explicitó y evidenció congruencia
con los fundamentos fácticos de la parte demandante y de la parte demandada,
no se encontraron. En síntesis la parte expositiva presentó 10 parámetros de calidad.

146
5.1.2. La calidad de la parte considerativa con énfasis en la motivación de
los hechos y la motivación del derecho, fue de rango muy alta (Cuadro 2).

En la motivación de los hechos, se halló los 5 parámetros previstos: las razones


evidenciaron la selección de los hechos probados y/o improbadas; las razones
evidenciaron la fiabilidad de las pruebas y la claridad; mientras que las razones
evidenciaron aplicación de la valoración conjunta; y las razones evidenciaron
aplicación de las reglas de la sana crítica y las máximas de la experiencia; no se
encontraron. En la motivación del derecho fue de rango muy alta; porque en su
contenido se encontraron los 5 parámetros previstos: las razones se orientaron a
evidenciar que la(s) norma(s) aplicada(s) fue (ron) seleccionada(s) de acuerdo a los
hechos y pretensiones; las razones se orientaron a establecer conexión entre los
hechos y las normas que justifican la decisión; y la claridad. mientras que 2: las
razones se orientaron a interpretar las normas aplicadas; y las razones se orientaron a
respetar los derechos fundamentales, no se encontraron. En síntesis la parte
considerativa presentó: 20 parámetros de calidad.

5.1.3. La calidad de la parte resolutiva con énfasis en la aplicación del principio


de congruencia y la descripción de la decisión, fue de rango muy alta (Cuadro
3).

En la aplicación del principio de congruencia, la calidad de la aplicación del


principio de congruencia fue de rango muy alta, porque en su contenido se
encontraron 5 de los 5 parámetros previstos: el pronunciamiento evidenció
resolución de toda(s) la(s) pretensión(s) oportunamente ejercitada; el
pronunciamiento evidencia resolución nada más que de las pretensión(es)
ejercitada(s); el pronunciamiento evidencia aplicación de las dos reglas precedentes a
las cuestiones introducidas y sometidas al debate, en primera instancia; y la claridad;
mientras que 1: el pronunciamiento evidenció correspondencia (relación recíproca)
con la parte expositiva y considerativa respectivamente, no se encontró. En la
descripción de la decisión, fue de rango muy alta; porque en su contenido se
encontraron los 5 parámetros previstos: el pronunciamiento evidenció mención
147
expresa de lo que se decidió y ordenó; el pronunciamiento evidenció mención clara
de lo que se decidió y ordenó, el pronunciamiento evidenció a quién le correspondió
cumplir con la pretensión planteada; y la claridad; mientras que 1: el
pronunciamiento evidenció mención expresa y clara de la exoneración, no se
encontró. En síntesis la parte resolutiva presento: 10 parámetros de calidad.

5.2. En relación a la calidad de la sentencia de segunda instancia.

Se concluyó que, fue de rango mediana; se determinó en base a la calidad de la parte


expositiva, considerativa y resolutiva, que fueron de rango muy alta, baja y alta,
respectivamente. (Ver cuadro 8 comprende los resultados de los cuadros 4, 5 y 6).
Fue emitida por la Sala Laboral, perteneciente al Distrito Judicial del Santa, de la
ciudad de Chimbote, donde se confirmó la sentencia de juzgado y revocaron la
misma en el extremo que dispone que la entidad demandada proceda a recalcular la
pensión del causante de la parte actora, teniendo en cuenta los años de aporte
reconocidos a nivel judicial, así como que cumpla con el pago de los devengados e
intereses legales correspondientes; reformándola declararon infundada en dichos
extremos, y en apelación de tercera instancia se declaró fundado el recurso de
casación en consecuencia declararon nula la sentencia de sala y ordenaron que la
sala superior emita nuevo pronunciamiento conforme a ley, expediente N° 2010-
2470-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial Del Santa.

5.2.1. La calidad de la parte expositiva con énfasis en la introducción y la


postura de las partes, fue de rango muy alta (Cuadro 4).

En la introducción, fue de rango muy alta, se halló los 5 parámetros previstos: el


encabezamiento; el asunto; la individualización de las partes; los aspectos del
proceso, y la claridad. En la postura de las partes, fue de rango muy alto, porque en
su contenido se encontró 5 de los 5 parámetros: evidenció el objeto de la
impugnación; explicitó y evidenció congruencia con los fundamentos
facticos/jurídicos que sustentaron la impugnación/consulta; evidenció la(s)
pretensión(es) de quién formuló la impugnación/consulta; y la claridad; mientras que
148
1: evidenció la(s) pretensión(es) de la parte contraria al impugnante o explicitó el
silencio o inactividad procesal, no se encontró. En síntesis la parte expositiva
presentó: 10 parámetros de calidad.

5.2.2. La calidad de la parte considerativa con énfasis en la motivación de


los hechos y la motivación del derecho fue de rango baja (Cuadro 5).

En la motivación de los hechos, fue de rango muy baja, se halló los 5 parámetros
previstos: las razones evidenciaron la selección de los hechos probados y/o
improbadas; las razones evidenciaron la fiabilidad de las pruebas; las razones
evidenciaron aplicación de la valoración conjunta; las razones evidenciaron
aplicación de las reglas de la sana crítica y las máximas de la experiencia; y la
claridad. En la motivación del derecho, fue de rango baja, se halló los 5 parámetros
previstos: las razones se orientaron a evidenciar que la(s) norma(s) aplicada(s)
fue(ron) seleccionada(s) de acuerdo a los hechos y pretensiones; las razones se
orientaron a interpretar las normas aplicadas; las razones se orientaron a respetar
los derechos fundamentales; las razones se orientaron a establecer conexión
entre los hechos y las normas que justifican la decisión; y la claridad. En síntesis la
parte considerativa presentó: 6 parámetros de calidad.

5.2.3. La calidad de la parte resolutiva con énfasis en la aplicación del principio


de congruencia y la descripción de la decisión, fue de rango alta (Cuadro 6).

En la aplicación del principio de congruencia, fue de rango mediana, se halló 3 de


los 5 parámetros previstos: el pronunciamiento evidenció resolución de todas las
pretensiones oportunamente formuladas en el recurso impugnatorio/consulta; el
contenido el pronunciamiento evidencia resolución, nada más que de las pretensiones
ejercitadas en el recurso impugnatorio; el pronunciamiento evidenció aplicación
de las dos reglas precedentes a las cuestiones introducidas y sometidas al debate, en
segunda instancia; y la claridad; mientras que 1: el pronunciamiento evidenció
correspondencia (relación recíproca) con la parte expositiva y considerativa
respectivamente, no se encontró. En la descripción de la decisión, fue de rango alta,

149
se halló 4 de los 5 parámetros previstos: el pronunciamiento evidenció mención
expresa de lo que se decidió y ordenó; el pronunciamiento evidenció mención clara
de lo que se decidió y ordenó; el pronunciamiento evidenció a quién le correspondió
el derecho reclamado; y la claridad; mientras que 1: el pronunciamiento evidencia
mención expresa y clara de la exoneración de las costas y costos del proceso, no se
encontró. En síntesis la parte resolutiva presentó: 7 parámetros de calidad.

150
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161
A
N
E
X
O
S

162
ANEXO 1
Cuadro de Operacionalización de la Variable Calidad de Sentencia – Primera Instancia
OBJETO DE VARIABLE DIMENSIONES SUBDIMENSIONES INDICADORES
ESTUDIO
1. El encabezamiento evidencia: la individualización de la
sentencia, indica el número de expediente, el número de resolución
que le corresponde a la sentencia, lugar, fecha de expedición,
menciona al juez, jueces, etc. Si cumple/No cumple
Introducción 2. Evidencia el asunto: ¿El planteamiento de las pretensiones? ¿
Cuál es el problema sobre lo que se decidirá?. Si cumple/No
cumple
3. Evidencia la individualización de las partes: se individualiza al
S demandante, al demandado, y al del tercero legitimado; éste
E último en los casos que hubiera en el proceso). Si cumple/No
N PARTE EXPOSITIVA cumple
T CALIDAD 4. Evidencia los aspectos del proceso: el contenido explicita que se
E DE LA tiene a la vista un proceso regular, sin vicios procesales, sin
N SENTENCIA nulidades, que se ha agotado los plazos, las etapas, advierte
C constatación, aseguramiento de las formalidades del proceso, que
I ha llegado el momento de sentenciar. Si cumple/No cumple
A 5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa
del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos
tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no anular, o perder de
vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas. Si cumple/No cumple
1. Explicita y evidencia congruencia con la pretensión del
demandante. Si cumple/No cumple
2. Explicita y evidencia congruencia con la pretensión del
demandado. Si cumple/No cumple
Postura de las partes 3. Explicita y evidencia congruencia con los fundamentos facticos
expuestos por las partes. Si cumple/No cumple
4. Explicita los puntos controvertidos o aspectos específicos

163
respecto de los cuales se va resolver. Si cumple/No cumple
5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa
del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos
tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no anular, o perder de
vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas. Si cumple/No cumple
1. Las razones evidencian la selección de los hechos probados o
improbadas. (Elemento imprescindible, expuestos en forma
coherente, sin contradicciones, congruentes y concordantes con
los alegados por las partes, en función de los hechos relevantes
Motivación de los hechos que sustentan la pretensión(es).Si cumple/No cumple
2. Las razones evidencian la fiabilidad de las pruebas. (Se realizó
el análisis individual de la fiabilidad y validez de los medios
probatorios si la prueba practicada se puede considerar fuente de
conocimiento de los hechos; se verificó los requisitos requeridos
para su validez).Si cumple/No cumple
3. Las razones evidencian aplicación de la valoración conjunta.
(El contenido evidencia completitud en la valoración, y no
PARTE valoración unilateral de las pruebas, el órgano jurisdiccional
CONSIDERATIVA examinó todos los posibles resultados probatorios, interpretó la
prueba, para saber su significado). Si cumple/No cumple
4. Las razones evidencia aplicación de las reglas de la sana crítica
y las máximas de la experiencia. (Con lo cual el juez forma
convicción respecto del valor del medio probatorio para dar a
conocer de un hecho concreto).Si cumple/No cumple
5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni
abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni
viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no anular, o
perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas). Si cumple/No cumple
Motivación del derecho 1. Las razones se orientan a evidenciar que la(s) norma(s)
aplicada ha sido seleccionada de acuerdo a los hechos y
pretensiones. (El contenido señala la(s) norma(s) indica que es
164
válida, refiriéndose a su vigencia, y su legitimidad) (Vigencia en
cuanto validez formal y legitimidad, en cuanto no contraviene a
ninguna otra norma del sistema, más al contrario que es
coherente). Si cumple/No cumple
2. Las razones se orientan a interpretar las normas aplicadas. (El
contenido se orienta a explicar el procedimiento utilizado por el
juez para dar significado a la norma, es decir cómo debe
entenderse la norma, según el juez) Si cumple/No cumple
3. Las razones se orientan a respetar los derechos fundamentales.
(La motivación evidencia que su razón de ser es la aplicación de
una(s) norma(s) razonada, evidencia aplicación de la legalidad).Si
cumple/No cumple
4. Las razones se orientan a establecer conexión entre los hechos
y las normas que justifican la decisión. (El contenido evidencia
que hay nexos, puntos de unión que sirven de base para la decisión
y las normas que le dan el correspondiente respaldo normativo).Si
cumple/No cumple
5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni
abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni
viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no anular, o
perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas). Si cumple/No cumple

1. El pronunciamiento evidencia resolución de todas las


pretensiones oportunamente ejercitadas. (Es completa) Si
cumple/No cumple
2. El contenido evidencia resolución nada más, que de las
Aplicación del Principio pretensiones ejercitadas (No se extralimita/Salvo que la ley
de Congruencia autorice pronunciarse más allá de lo solicitado) (Si cumple/No
PARTE cumple
RESOLUTIVA 3. El contenido evidencia aplicación de las dos reglas precedentes
a las cuestiones introducidas y sometidas al debate, en primera
instancia. Si cumple/No cumple

165
4. El contenido del pronunciamiento evidencia correspondencia
(relación recíproca) con la parte expositiva y considerativa
respectivamente. Si cumple/No cumple
5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni
abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni
viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no anular, o
perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas). Si cumple/No cumple.

1. El pronunciamiento evidencia mención expresa de lo que se


decide u ordena. Si cumple/No cumple
2. El pronunciamiento evidencia mención clara de lo que se decide
u ordena. Si cumple/No cumple
Descripción de la decisión 3. El pronunciamiento evidencia a quién le corresponde cumplir
con la pretensión planteada/ el derecho reclamado, o la
exoneración de una obligación. Si cumple/No cumple
4. El pronunciamiento evidencia mención expresa y clara a quién
le corresponde el pago de los costos y costas del proceso, o la
exoneración si fuera el caso. Si cumple/No cumple
5. Evidencia claridad: El contenido del lenguaje no excede ni
abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni
viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no anular, o
perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas. Si cumple/No cumple.

166
Cuadro de Operacionalización de la Variable Calidad de Sentencia – Segunda Instancia

OBJETO DE VARIABLE DIMENSIONES SUBDIMENSIONES INDICADORES


ESTUDIO
EXPOSITIVA Introducción 1. El encabezamiento evidencia: la individualización de la
S CALIDAD DE sentencia, indica el número de expediente, el número de
E LA resolución que le corresponde a la sentencia, lugar, fecha
N de expedición, menciona al juez, jueces, etc. Si
T SENTENCIA cumple/No cumple
E 2. Evidencia el asunto: ¿El planteamiento de las
N pretensiones? ¿Cuál es el problema sobre lo que se
C decidirá?, el objeto de la impugnación, o la consulta; los
I extremos a resolver. Si cumple/No cumple
A 3. Evidencia la individualización de las partes: se
individualiza al demandante, al demandado, y al del
tercero legitimado; éste último en los casos que hubiera
en el proceso). Si cumple/No cumple
4. Evidencia los aspectos del proceso: el contenido
explicita que se tiene a la vista un proceso regular, sin
vicios procesales, sin nulidades, que se ha agotado los
plazos, las etapas, advierte constatación, aseguramiento
de las formalidades del proceso, que ha llegado el
momento de sentenciar. Si cumple/No cumple
5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede
ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas
extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su objetivo es,

167
que el receptor decodifique las expresiones ofrecidas. Si
cumple/No cumple
Postura de las partes 1. Evidencia el objeto de la impugnación/o la consulta (El
contenido explicita los extremos impugnados en el caso
que corresponda). Si cumple/No cumple
2. Explicita y evidencia congruencia con los fundamentos
fácticos/jurídicos que sustentan la impugnación/o la
consulta. Si cumple/No cumple
3. Evidencia la pretensión(es) de quién formula la
impugnación/o de quién ejecuta la consulta. Si cumple/No
cumple
4. Evidencia la(s) pretensión(es) de la parte contraria al
impugnante/de las partes si los autos se hubieran elevado
en consulta/o explicita el silencio o inactividad procesal.
Si cumple/No cumple
5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede
ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas
extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su objetivo es,
que el receptor decodifique las expresiones ofrecidas. Si
cumple/No cumple
CONSIDERATIVA Motivación de los hechos 1. Las razones evidencian la selección de los hechos
probados o improbadas. (Elemento imprescindible,
expuestos en forma coherente, sin contradicciones,
congruentes y concordantes con los alegados por las
partes, en función de los hechos relevantes que sustentan
la pretensión(es).Si cumple/No cumple
2. Las razones evidencian la fiabilidad de las pruebas. (Se

168
realizó el análisis individual de la fiabilidad y validez de
los medios probatorios si la prueba practicada se puede
considerar fuente de conocimiento de los hechos, se
verificó los requisitos requeridos para su validez).Si
cumple/No cumple
3. Las razones evidencian aplicación de la valoración
conjunta. (El contenido evidencia completitud en la
valoración, y no valoración unilateral de las pruebas, el
órgano jurisdiccional examinó todos los posibles
resultados probatorios, interpretó la prueba, para saber su
significado). Si cumple/No cumple
4. Las razones evidencia aplicación de las reglas de la
sana crítica y las máximas de la experiencia. (Con lo cual
el juez forma convicción respecto del valor del medio
probatorio para dar a conocer de un hecho concreto).Si
cumple/No cumple
5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede
ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas
extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su objetivo es,
que el receptor decodifique las expresiones ofrecidas. Si
cumple/No cumple

Motivación del derecho 1. Las razones se orientan a evidenciar que la(s) norma(s)
aplicada ha sido seleccionada de acuerdo a los hechos y
pretensiones. (El contenido señala la(s) norma(s) indica
que es válida, refiriéndose a su vigencia, y su
legitimidad) (Vigencia en cuanto validez formal y

169
legitimidad, en cuanto no contraviene a ninguna otra
norma del sistema, más al contrario que es coherente). Si
cumple/No cumple
2. Las razones se orientan a interpretar las normas
aplicadas. (El contenido se orienta a explicar el
procedimiento utilizado por el juez para dar significado a
la norma, es decir cómo debe entenderse la norma, según
el juez) Si cumple/No cumple
3. Las razones se orientan a respetar los derechos
fundamentales. (La motivación evidencia que su razón de
ser es la aplicación de una(s) norma(s) razonada,
evidencia aplicación de la legalidad).Si cumple/No
cumple
4. Las razones se orientan a establecer conexión entre los
hechos y las normas que justifican la decisión. (El
contenido evidencia que hay nexos, puntos de unión que
sirven de base para la decisión y las normas que le dan el
correspondiente respaldo normativo).Si cumple/No
cumple
5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no
excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de
lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
retóricos. Se asegura de no anular, o perder de vista que
su objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones
ofrecidas). Si cumple/No cumple
RESOLUTIVA 1. El pronunciamiento evidencia resolución de todas las
Aplicación del Principio de pretensiones formuladas en el recurso impugnatorio/en la
Congruencia adhesión/ o los fines de la consulta. (según corresponda)

170
(Es completa) Si cumple/No cumple
2. El pronunciamiento evidencia resolución nada más, que
de las pretensiones formuladas en el recurso
impugnatorio/la adhesión o la consulta (según
corresponda) (No se extralimita)/Salvo que la ley
autorice pronunciarse más allá de lo solicitado). Si
cumple/No cumple
3. El pronunciamiento evidencia aplicación de las dos
reglas precedentes a las cuestiones introducidas y
sometidas al debate, en segunda instancia. Si cumple/No
cumple
4. El pronunciamiento evidencia correspondencia
(relación recíproca) con la parte expositiva y
considerativa respectivamente. Si cumple/No cumple
5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no
excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de
lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
retóricos. Se asegura de no anular, o perder de vista que
su objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones
ofrecidas). Si cumple/No cumple.
Descripción de la decisión 1. El pronunciamiento evidencia mención expresa de lo
que se decide u ordena. Si cumple/No cumple
2. El pronunciamiento evidencia mención clara de lo que
se decide u ordena. Si cumple/No cumple
3. El pronunciamiento evidencia a quién le corresponde
cumplir con la pretensión planteada/ el derecho
reclamado/ o la exoneración de una obligación/ la
aprobación o desaprobación de la consulta. Si cumple/No

171
cumple
4. El pronunciamiento evidencia mención expresa y clara
a quién le corresponde el pago de los costos y costas del
proceso/ o la exoneración si fuera el caso. Si cumple/No
cumple
5. Evidencia claridad: El contenido del lenguaje no
excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de
lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
retóricos. Se asegura de no anular, o perder de vista que
su objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones
ofrecidas. Si cumple/No cumple.

172
ANEXO 2

CUADROS DESCRIPTIVOS DEL PROCEDIMIENTO DE RECOLECCIÓN,


ORGANIZACIÓN, CALIFICACIÓN DE LOS DATOS Y DETERMINACIÓN DE LA
VARIABLE

1. CUESTIONES PREVIAS
De acuerdo al Cuadro de Operacionalización de la Variable (Anexo 1), se
denomina objeto de estudio a las sentencias de primera y segunda instancia.

La variable de estudio viene a ser la calidad de las sentencias de primera y


segunda instancia según los parámetros doctrinarios, normativos y
jurisprudenciales pertinentes.

La variable tiene dimensiones, los cuales son tres por cada sentencia, estos son:
la parte expositiva, considerativa y resolutiva, respectivamente.

Cada dimensión de la variable tiene sus respectivas sub dimensiones.

En relación a la sentencia de primera y segunda instancia.

Las sub dimensiones de la dimensión parte expositiva son 2: introducción y la


postura de las partes.

Las sub dimensiones de la dimensión parte considerativa son 2: motivación de


los hechos y motivación del derecho.

Las sub dimensiones de la dimensión parte resolutiva son 2: aplicación del


principio de congruencia y descripción de la decisión.

* Aplicable: cuando la fuente se trata de procesos civiles y afines.

173
Cada sub dimensión presenta 5 parámetros, se presenta en el instrumento para
recoger los datos que se llama lista de cotejo.

Para asegurar la objetividad de la medición, en cada sub dimensión se ha


previsto 5 parámetros, que son criterios o indicadores de calidad, extraídos
indistintamente de la normatividad, la doctrina y la jurisprudencia los cuales se
registran en la lista de cotejo.

De los niveles de calificación: la calidad de las sub dimensiones, las dimensiones


y la variable en estudio se califica en 5 niveles que son: muy baja, baja, mediana,
alta y muy alta, respectivamente.

Calificación:

De los parámetros: el hallazgo o inexistencia de un parámetro, en el texto de la


sentencia en estudio, se califica con las expresiones: si cumple y no cumple

De las sub dimensiones: se determina en función al número de parámetros


cumplidos.

De las dimensiones: se determina en función a la calidad de las sub dimensiones,


que presenta.

De la variable: se determina en función a la calidad de las dimensiones

Recomendaciones:

Examinar con exhaustividad: el Cuadro de Operacionalización de la Variable que


se identifica como Anexo 1.

174
Examinar con exhaustividad: el proceso judicial existente en el expediente.

Identificar las instituciones procesales y sustantivas existentes en el proceso


judicial existente en el expediente, incorporarlos en el desarrollo de las bases
teóricas del trabajo de investigación, utilizando fuentes doctrinarias, normativas
y jurisprudenciales.

Empoderarse, sistemáticamente, de los conocimientos y las estrategias previstas


facilitará el análisis de la sentencia, desde el recojo de los datos, hasta la defensa
de la tesis.

El presente anexo solo describe el procedimiento de recojo y organización de los


datos.

Los cuadros de presentación de los resultados evidencian su aplicación.

2. PROCEDIMIENTOS PARA RECOGER LOS DATOS DE LOS


PARÁMETROS DOCTRINARIO, NORMATIVOS Y JURISPRUDENCIALES
PREVISTOS EN EL PRESENTE ESTUDIO.

Para recoger los datos se contrasta la lista de cotejo con el texto de la sentencia;
el propósito es identificar cada parámetro en el texto respectivo de la sentencia.

La calificación se realiza conforme al cuadro siguiente:

Cuadro 1

Calificación aplicable a los parámetros

175
Texto respectivo de Lista de parámetros Calificación
la sentencia

Si cumple (cuando en el texto se


cumple)

No cumple (cuando en el texto no se


cumple)

Fundamentos:

El hallazgo de un parámetro se califica con la expresión : Si cumple


La ausencia de un parámetro se califica con la expresión : No cumple

3. PROCEDIMIENTO BÁSICO PARA DETERMINAR LA CALIDAD DE


UNA SUB DIMENSIÓN
(Aplicable cuando se trata de la sentencia de primera y de segunda instancia)
Cuadro 2

Calificación aplicable a cada sub dimensión

Cumplimiento de los Valor (referencial) Calificación de calidad


parámetros en una sub
dimensión

Si se cumple 5 de los 5 5 Muy alta


parámetros previstos

Si se cumple 4 de los 5 4 Alta


parámetros previstos

Si se cumple 3 de los 5 3 Mediana

176
parámetros previstos

Si se cumple 2 de los 5 2 Baja


parámetros previstos

Si sólo se cumple 1 1 Muy baja


parámetro previsto o
ninguno

Fundamentos:

Se procede luego de haber aplicado las pautas establecidas en el Cuadro 1, del


presente documento.

Consiste en agrupar los parámetros cumplidos.

La calidad de la sub dimensión se determina en función al número de parámetros


cumplidos.

Para todos los casos el hallazgo de uno, o ninguno de los 5 parámetros


previstos, se califica con el nivel de: muy baja.

4. PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR LA CALIDAD DE LAS


DIMENSIONES PARTE EXPOSITIVA Y RESOLUTIVA

(Aplicable cuando se trata de la sentencia de primera y de segunda instancia)

Cuadro 3

Calificación aplicable a las dimensiones: parte expositiva y parte resolutiva

177
Calificación
Rangos de calificación Calificación de la
De las sub dimensiones De
de la dimensión calidad de la
la dimensión
Dimensión Sub dimensiones dimensión

Muy baja

Muy alta
Mediana
Baja

Alta
1 2 3 4 5

Nombre de la sub X [ 9 - 10 ] Muy Alta


dimensión
[7 - 8] Alta
Nombre de la 7
dimensión: … Nombre de la sub X [5 - 6] Mediana
dimensión
[3 - 4] Baja

[ 1- 2] Muy baja

Ejemplo: 7, está indicando que la calidad de la dimensión, … es alta, se deriva


de la calidad de las dos sub dimensiones, ….. y ……, que son baja y muy alta,
respectivamente.

Fundamentos:

De acuerdo al Cuadro de Operacionalización de la Variable (Anexo 1), las


dimensiones identificadas como: parte expositiva y parte resolutiva, cada una,
presenta dos sub dimensiones.

Asimismo, el valor máximo que le corresponde a una sub dimensión es 5


(Cuadro 2). Por esta razón, el valor máximo que le corresponde a una dimensión
que tiene 2 sub dimensiones es 10.

Por esta razón el valor máximo que le corresponde a la parte expositiva y parte
resolutiva, es 10.

Asimismo, para los efectos de establecer los 5 niveles de calidad, se divide 10


(valor máximo) entre 5 (número de niveles), y el resultado es 2.

178
El número 2, indica que cada nivel habrá 2 valores

Asimismo, para comprender todos los valores probables que surjan al organizar
los datos, se establece rangos; éstos a su vez orientan la determinación de la
calidad. Ejemplo: observar el contenido y la lectura ubicada en la parte inferior
del Cuadro 3.

La determinación de los valores y niveles de calidad, se evidencian en el


siguiente texto:

Valores y nivel de calidad:

[9 - 10] = Los valores pueden ser 9 o 10 = Muy alta

[7 - 8] = Los valores pueden ser 7 u 8 = Alta

[5 - 6] = Los valores pueden ser 5 o 6 = Mediana

[3 - 4] = Los valores pueden ser 3 o 4 = Baja

[1 - 2] = Los valores pueden ser 1 o 2 = Muy baja

Nota: Esta información se evidencia en las dos últimas columnas del Cuadro 3.

5. PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR LA CALIDAD DE LA


DIMENSIÓN PARTE CONSIDERATIVA

Se realiza por etapas.

179
5.1. Primera etapa: determinación de la calidad de las sub dimensiones de la
parte considerativa.
(Aplicable cuando se trata de la sentencia de primera y de segunda instancia).

Cuadro 4

Calificación aplicable a las sub dimensiones de la parte considerativa

Cumplimiento de criterios de evaluación Valor Calificación de


Ponderación numérico calidad
(referencial)

Si se cumple 5 de los 5 parámetros previstos 2x 5 10 Muy alta

Si se cumple 4 de los 5 parámetros previstos 2x 4 8 Alta

Si se cumple 3 de los 5 parámetros previstos 2x 3 6 Mediana

Si se cumple 2 de los 5 parámetros previstos 2x2 4 Baja

Si sólo se cumple 1 parámetro previsto o 2x 1 2 Muy baja


ninguno

Nota: el número 2, está indicando que la ponderación o peso asignado para los
parámetros está duplicado; porque pertenecen a la parte considerativa, lo cual
permite hallar los valores que orientan el nivel de calidad.

Fundamentos:

Aplicar el procedimiento previsto en el Cuadro 1. Es decir; luego de haber


identificado uno por uno, si los parámetros se cumplen o no.

El procedimiento para determinar la calidad de las dimensiones identificadas

180
como parte EXPOSITIVA Y RESOLUTIVA, difiere del procedimiento empleado
para determinar la calidad la dimensión identificada como parte
CONSIDERATIVA. En éste último la ponderación del cumplimiento de los
parámetros se duplican.

La calidad de la parte expositiva y resolutiva emerge de la calidad de sus


respectivas sub dimensiones, los cuales a su vez se determinan agrupando los
parámetros cumplidos conforme al Cuadro 2.

La calidad de la parte considerativa; también, emerge de la calidad de sus


respectivas sub dimensiones; cuya calidad, a diferencia de las anteriores, se
determina luego de multiplicar por 2, el número de parámetros cumplidos
conforme al Cuadro 4. Porque la ponderación no es simple; sino doble.

Por esta razón los valores que orientan la determinación de los cinco niveles de
calidad que son: muy baja, baja, mediana, alta y muy alta; no son, 1, 2, 3, 4 y 5;
sino: 2, 4, 6, 8 y 10; respectivamente; cuando se trata de la parte considerativa.
Fundamentos que sustentan la doble ponderación:

5.2. Segunda etapa: determinación de la calidad de la de dimensión: parte


considerativa

(Aplicable para la sentencia de primera instancia - tiene 2 sub dimensiones –


ver Anexo 1)

Cuadro 5

Calificación aplicable a la dimensión: parte considerativa (primera instancia)

181
Calificación
Dimensión Rangos de Calificación de
De las sub dimensiones De
Sub dimensiones calificación de la la calidad de la
la dimensión
dimensión dimensión

Baja
Muy baja

Muy alta
Mediana

Alta
2x 1= 2x 2= 2x 3= 2x 4= 2x 5=

2 4 6 8 10

Nombre de la sub
Parte dimensión X [17 - 20] Muy alta

considerativa 14
X [13 - 16] Alta
Nombre de la sub
[9 - 12] Mediana
dimensión
[5 - 8] Baja

[1 - 4] Muy baja

Ejemplo: 14, está indicando que la calidad de la dimensión parte considerativa es


de calidad alta, se deriva de los resultados de la calidad de las dos sub
dimensiones que son de calidad mediana y alta, respectivamente.

Fundamentos:

De acuerdo al Cuadro de Operacionalización de la Variable (Anexo 1), la parte


considerativa presenta 2 sub dimensiones que son motivación de los hechos y
motivación del derecho.

De acuerdo al Cuadro 4, el valor máximo que le corresponde a cada sub


dimensión es 10; asimismo, de acuerdo a la lista de especificaciones (punto 8.3),
la calidad de una dimensión se determina en función a la calidad de las sub
dimensiones que lo componen.

Por esta razón si una dimensión tiene 2 sub dimensiones, cuyo valor máximo de

182
cada uno, es 10; el valor máximo que le corresponde a la dimensión es 20.

El número 20, es referente para determinar los niveles de calidad. Consiste en


dividir 20 (valor máximo) entre 5 (número de niveles), y el resultado es 4.

El número 4 indica, que en cada nivel habrá 4 valores.

Asimismo, para comprender todos los valores probables que surjan al organizar
los datos, se establece rangos; para orientar la determinación de los 5 niveles de
calidad. Ejemplo: observar el contenido y la lectura ubicada en la parte inferior
del Cuadro 5.

La determinación de los valores y niveles de calidad, se evidencian en el


siguiente texto:

Valores y nivel de calidad:

[17 - 20] = Los valores pueden ser 17, 18, 19 o 20 =


Muy alta

[13 - 16] = Los valores pueden ser 13, 14, 15 o 16 =


Alta

[9 - 12] = Los valores pueden ser 9, 10, 11 o 12 =


Mediana

[5 - 8]] = Los valores pueden ser 5, 6, 7 u 8 =


Baja
[1 - 4] = Los valores pueden ser 1, 2, 3 o 4 =
Muy baja

183
5.2. Tercera etapa: determinación de la calidad de la dimensión: parte
considerativa – Sentencia de segunda instancia

Se aplica el mismo procedimiento previsto para determinar la calidad de la parte


considerativa de la sentencia de primera instancia, conforme se observa en el
Cuadro 5.

Fundamento:

La parte considerativa de la sentencia de segunda instancia, presenta el mismo


número de sub dimensiones que la parte considerativa de la sentencia de primera
instancia, entonces el procedimiento a seguir es el mismo.

La exposición anterior se verifica en el Cuadro de Operacionalización– Anexo 1.

6. PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR LA CALIDAD DE LA


VARIABLE: CALIDAD DE LA SENTENCIAS

Se realiza por etapas

6.1. Primera etapa: con respecto a la sentencia de primera instancia

Examinar el cuadro siguiente:

184
Cuadro 6

Calificación de las sub Determinación de la variable: calidad de la sentencia


dimensiones Calificación
de las
dimensiones

Muy baja

Muy alta
Mediana
Muy baja

Muy alta
Mediana

Baja
Sub dimensiones

Alta
Variable

Dimensión

Baja

Alta
1 2 3 4 5 [1 - 8] [9 - 16] [17 -24] [25-32] [33 - 40]

Introducción X [9 - 10] Muy alta


X [7 - 8] Alta
Parte expositiva

Postura de las partes 7 [5 - 6] Mediana


[3 - 4] Baja
[1 - 2] Muy baja
Calidad de la sentencia…

2 4 6 8 10 [17 -20] Muy alta

Motivación de los X [13-16] Alta


14
Parte considerativa

hechos
[9- 12] Mediana
Motivación del derecho [5 -8] Baja 30
X [1 - 4] Muy baja
1 2 3 4 5
[9 -10] Muy alta
resolutiva

X 9 [7 - 8] Alta
Aplicación del principio
[5 - 6] Mediana
de congruencia
Parte

Descripción de la X [3 - 4] Baja
decisión [1 - 2] Muy baja

Calificación aplicable a la sentencia de primera y segunda instancia

Ejemplo: 30, está indicando que la calidad de la sentencia en estudio es de rango


alta, se deriva de los resultados de la calidad de su parte expositiva, considerativa
y resolutiva que fueron de rango: alta, alta y muy alta, respectivamente.

Fundamentos
De acuerdo a las Lista de Especificaciones la calidad de cada sentencia se
determina en función a la calidad de sus partes

185
Para determinar la calidad de la sentencia de primera instancia, se aplica todos
los procedimientos especificados, de la forma siguiente:

Recoger los datos de los parámetros.

Determinar la calidad de las sub dimensiones; y

Determinar la calidad de las dimensiones.

Ingresar la información a cuadro similar al que se presenta en el Cuadro 6. Se


realiza al concluir el trabajo de investigación.

Determinación de los niveles de calidad.

Se determina el valor máximo, en función al valor máximo de la parte


expositiva, considerativa y resolutiva, que son 10, 20 y 10, respectivamente,
(Cuadro 3 y 5), el resultado es: 40.

Para determinar los niveles de calidad se divide 40 (valor máximo) entre 5


(número de niveles) el resultado es: 8.

El número 8, indica que en cada nivel habrá 8 valores.

Para asegurar que todos los valores que surjan al organizar los datos, se establece
rangos, para orientar los 5 niveles de calidad. Ejemplo: observar el contenido y
la lectura ubicada en la parte inferior del Cuadro 6.

Observar los niveles y valores de cada nivel en el siguiente texto:


Valores y niveles de calidad

186
[33 - 40] = Los valores pueden ser 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 o 40 = Muy alta

[25 - 32] = Los valores pueden ser 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 o
32 = Alta

[17 - 24] = Los valores pueden ser 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, o
24 = Mediana

[9 - 16] = Los valores pueden ser 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 o
16 = Baja

[1 - 8] = Los valores pueden ser 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 u 8 =


Muy baja

6.2. Segunda etapa: con respecto a la sentencia de segunda instancia

Se aplica el mismo procedimiento previsto para determinar la calidad de la


sentencia de primera instancia, conforme se observa en el Cuadro 6.
Fundamento:

La sentencia de primera instancia, presenta el mismo número de sub


dimensiones que la sentencia de segunda instancia

La exposición anterior se verifica en el Cuadro de Operacionalización – Anexo 1

187
ANEXO 3
DECLARACIÓN DE COMPROMISO ÉTICO

De acuerdo al contenido y suscripción del presente documento denominado:


Declaración de Compromiso ético, manifiesto que: al elaborar el presente trabajo de
investigación ha permitido tener conocimiento sobre la identidad de los operadores de
justicia, personal jurisdiccional, las partes del proceso y demás personas citadas, los
cuales se hallan en el texto del proceso judicial sobre demanda contencioso
administrativo, solicitando que la Oficina de Normalización Previsional, reconozca años
de aportes, contenido en el expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, en el cual han
intervenido en primera instancia: el Séptimo Juzgado Laboral y en segunda instancia la
Sala Laboral de la Corte Superior del Distrito Judicial del Santa.

Por estas razones, como autor(a), tengo conocimiento de los alcances del Principio de
Reserva y respeto de la Dignidad Humana, expuesto en la metodología del presente
trabajo; así como de las consecuencias legales que se puede generar al vulnerar estos
principios.

Por esta razón declaro bajo juramento, honor a la verdad y libremente que:

Me abstendré de utilizar términos agraviantes para referirme a la identidad y los hechos


conocidos, difundir información orientada a vulnerar los derechos de las personas
protagonistas de los hechos y de las decisiones adoptadas, más por el contrario guardaré
la reserva del caso y al referirme por alguna razón sobre los mismos, mi compromiso
ético es expresarme con respeto y con fines netamente académicos y de estudio, caso
contrario asumiré exclusivamente mi responsabilidad.

Chimbote, 16 de Octubre del 2016

-----------------------------------------------------
FIDEL ALFREDO CHINCHAY MORENO
DNI Nº 17937689

188
ANEXO 4

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DEL SANTA


SEPTIMO JUZGADO LABORAL
___________________________________________

EXPEDIENTE 2470-2010-0-2501 -J R-LA-01

DEMANDANTE A

DEMANDADO B

MATERIA PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECRETARIO LFTM

SENTENCIA

El señor Juez del Séptimo Juzgado Laboral especializado en Contencioso Administrativo de la


Corte Superior del Santa, A NOMBRE DE LA NACIÓN ha expedido la siguiente sentencia:
ÍV ‘

RESOLUCIÓN NÚMERO: TRECE

Chimbote, veintiocho de octubre


de dos mil once.

I EXPOSITIVA-

A) INTERPOSICIÓN DE LA DEMANDA:
Mediante el escrito de fecha 12 de agosto de 2010, doña A, interpuso demanda
contenciosa administrativa contra la B solicitando el reconocimiento de 43 años, 6
meses y 1 día de aportes efectuados por su difunto esposo a través de la empresa
Agroindustrias San Jacinto S.A.A.

B) FUNDAMENTOS DE HECHO DE LA DEMANDA:


La demandante argumenta que de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Ley N°
19990, los aportes son de carácter irrenunciable desde el momento en que hay una
relación de trabajo y un trabajo laboral efectivo, se reporta como aporte, si el hecho
de que el empleador no pague o la administración del fondo no cobre, no perjudica

189
al trabajador o al ex trabajador. Además menciona que en el reglamento del Decreto
Ley N° 19990, establece que sólo podrán ser desconocidos los aportes que hayan
sido declarados caducos por medio de resolución que hayan quedado consentida
antes del 1 de mayo de 1973, resolución que en su caso no existe, y a pesar de
ello en la Resolución N° 2384-97-ONP/DC de fecha 30 de enero de 1997, en ella
la ONP le reconoce 33 años de aportes, recortándole un total de 10 años 8 meses y
13 días, razón por la cual ha interpuesto el presente proceso. Entre otros que
argumenta.

C) ADMISIÓN DE LA DEMANDA:
Por resolución número dos, la misma que obra a folios veinticuatro, se admite a
trámite la demanda en la vía del procedimiento especial, y se corre traslado de la
demandada a la B, entidad que, debidamente representada, se apersona al proceso
contestando la demanda con los siguientes argumentos:

D) CONTESTACIÓN DE DEMANDA:
El representante de la entidad demandada absuelve el traslado afirmando que la
demandante pretende que se le reconozca un total de 43 años 6 meses y 1 día de
aportes; al respecto se debe mencionar que la no consideración de los aportaciones
no versa en la acreditación de las aportaciones efectivas del causante de la actora,
sino solamente en la carencia probatoria del demandante para acreditar
fehacientemente la prestación de servicios laborales a su empleador, tal como
sucede en el presente caso que el único medio probatorio es un certificado de
trabajo, el mismo que no puede ser considerado como medio probatorio porque no
reúne las características que establece la ley. Entre otros que argumenta.

E) SANEAMIENTO PROCESAL:
Mediante resolución siete, que obra a folios setenta y uno, se resuelve declarar la
existencia de una relación jurídica procesal válida y en consecuencia saneado el
proceso; y de conformidad a lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley
del Proceso Contencioso Administrativo, se remitió el expediente para Dictamen
Fiscal, el mismo que obra a folios ciento cinco. Por lo que siendo el estado del
proceso el de emitir sentencia, se procede a expedir la presente en los siguientes
términos.

II. CONSIDERATIVA:

PRIMERO: (Sobre el proceso contencioso administrativo)

190
Según la Doctrina Procesal Administrativa más reciente, el proceso contencioso
1
administrativo o simplemente Proceso Administrativo es concebido como aquel
instrumento jurisdiccional ordinario preferente para la satisfacción jurídica de
pretensiones de la administración y de los administrados afectados en sus
derechos por el obrar público; noción análoga a la sustentada por el Jurista
Argentino Roberto Dromi. (2)
Se sabe que, el proceso contencioso administrativo tiene doble finalidad, pues
de un lado tiene una finalidad objetiva, cual es de garantizar el sometimiento de
la Administración Pública hacia la juridicidad, finalidad que coexiste con una
finalidad subjetiva, cúal es la de construir el medio ordinario de tutela de los
ciudadanos frente a la Administración Pública <3); enfoque tomado por el
ordenamiento jurídico nacional, que específicamente se encuentra recogida en
el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27584, Ley que regula el proceso
contencioso administrativo aprobado mediante Decreto Supremo N° 013-2008-
JUS, el mismo que en su artículo 1 o describe: "La acción contencioso
administrativa [entiéndase proceso contencioso administrativo] prevista en el Artículo
148 de la Constitución Política tiene por finalidad el control jurídico por el Poder
Judicial de las actuaciones de la administración pública sujetas al derecho
administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los administrados”.

SEGUNDO: (Análisis del caso concreto)


El artículo 70° del Decreto Ley 19990, modificado por el artículo 1° de la Ley N° 297114,
“Para los asegurados obligatorios, son períodos de aportaciones los meses, semanas o
días que presten o hayan prestado servicios que generen la obligación de abonar las
aportaciones a que se refieren los artículos 7 al 13. (...). Corresponde al empleador
cumplir con efectuar la retención y el pago correspondiente por concepto de
aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) de sus trabajadores. Sin
embargo, es suficiente que el trabajador pruebe adecuadamente su período de labores para considerar
dicho lapso como periodo de aportaciones efectivas al SNP De la misma forma, las aportaciones
retenidas que no hayan sido pagadas al SNP por el empleador son consideradas por la
Oficina de Normalización Previsional (ONP) en el cómputo del total de años de
aportación, independientemente de las acciones que realice la ONP para el cobro de las mismas,
conforme a ley. Finalmente agrega que “Son medios probatorios idóneos y suficientes para
demostrar períodos de aportaciones, los certificados de trabajo, las boletas de pago de remuneraciones,
la liquidación de tiempo de servicios o de beneficios sociales, las constancias de aportaciones de la

1
AI respecto el Jurista Roberto Dromi sostiene: “[...] la expresión lingüistica correcta es proceso administrativo Pero no
olvidemos que la expresión contencioso administrativo, está incorporada a nuestra tradición jurídica [..]”. En Derecho
Administrativo. Editorial Griglev y Ciudad Argentina. Agosto 2005. Tomo II. Pág. 534.

191
Oficina de Registro y Cuenta Individual Nacional de Empleadores Asegurados (ORCINEA), del
Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS) o de EsSalud y cualquier documento público conforme al
artículo 235 del Código Procesal Civil ”.

( * “Modernamente se expresa que el proceso administrativo significa un medio para dar


satisfacción jurídica a las pretensiones de la administración y de los administrados afectados en
sus derechos [...Página 532.
Publicada el 18 de junio de 2011.

TERCERO: Por otro lado, se debe tener en cuenta que con fecha veintidós de setiembre del
dos mil ocho, el Tribunal Constitucional ha expedido la sentencia N° 4762-2007-PA/TC,
sentencia con carácter vinculante, en cuyo fundamento veintiséis ha establecido las reglas
para acreditar periodos de aportaciones en el proceso de amparo, expresando en el literal a):
“el demandante con la finalidad de generar suficiente convicción en el juez de la razonabilidad
de su petitorio puede adjuntar a su demanda como instrumento de prueba, los siguientes
documentos certificado de trabajo, (...), liquidación de tiempo de servicios o de
beneficios sociales (...). Dichos documentos pueden ser presentados en original, en
copia legalizada o fedateada, más no en copia simple El Juez, de oficio o a pedido del
demandante, podrá solicitar el expediente administrativo a la ONP o copia fedateada de él
bajo responsabilidad’’.

CUARTO: Posteriormente, con fecha dieciséis de octubre del dos mil ocho, el Tribunal
Constitucional expidió la sentencia que integra el precedente vinculante antes mencionado,
precisando que los documentos, con los cuales se pretenda acreditar mayor cantidad de
aportes, no pueden ser adjuntados en copia simple cuando sean los únicos medios
probatorios con los cuales se pretenda acreditar la pretensión; y en el caso que el documento
presentado en original, copia legalizada o fedateada sea el único medio probatorio adjuntado
para acreditar años de aportación, el a aquo deberá requerir documentación adicional que
corrobore lo que se pretende acreditar.

QUINTO: Según se aprecia de la Resolución N° 2354-97-ONP/DC, la entidad demandada


otorgó pensión de jubilación a don VMCB, causante de la actora, reconociéndole un total de
33 años completos de aportaciones, (desde junio de 1961 hasta julio de 1995 - ver folios
nueve). Resolución con la cual no se encuentra conforme la demandante afirmando que su
difunto esposo contaba con un total de 43 años, 6 meses y 1 día de aportes, los mismos cuyo
reconocimiento solicita en el presente proceso.

SEXTO: A folios cuatro obra la copia del certificado de trabajo expedido por el
Superintendente de Recursos Humanos de la Agroindustria San Jacinto S.A.A. de fecha 18
de mayo de 2010, en el cual se hace constar que don VMCHB laboró para dicha empresa

192
desde el 12 de marzo de 1950 hasta el 31 de julio de 1995. Certificado de Trabajo cuya
autenticidad ha sido reconocida por el apoderado judicial de la mencionada empresa
mediante documento de fecha 20 de mayo de 2011, el mismo que obra a folios ochenta y
nueve. Asimismo, el mencionado representante de Agroindustrias San Jacinto S.A.A. adjuntó
copia simple de la liquidación de beneficios sociales del ex trabajador, donde se corrobora el
tiempo de servicios consignado en el certificado de trabajo antes mencionado, liquidación que
se encuentra debidamente firmada y sellada por el empleador y que obra a folios ochenta y
ocho. Documentos que de conformidad al precedente vinculante así como a mencionados,
son idóneos para acreditar mayor cantidad de años de aporte, más aún si a folios ochenta y
siete obra copia del recibo de personal N° 000280, en el cual se le efectivizó el pago de sus
beneficios sociales.

SÉPTIMO: (Conclusión)
En este sentido, se debe reconocer a favor del causante de la recurrente un total de 43 años,
6 meses y 1 día de aportes al sistema nacional de pensiones incluyendo los aportes ya
reconocidos a nivel administrativo por la entidad demandada. Razón por la cual debe
estimarse la pretensión de la demandante.

III. RESOLUTIVA:

Declarando FUNDADA la demanda interpuesta por doña A, contra la B, sobre


PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO; en consecuencia, ordenaron que la entidad
demandada cumpla con expedir nueva resolución reconociendo a favor del causante de la
demandante, un total de 43 años, 6 meses y 1 día de aportes al sistema nacional de
pensiones, incluidos los ya reconocidos a nivel administrativo. Sin condena de costas ni
costos; consentida o ejecutoriada la presente ARCHIVESE en el modo y forma de ley.

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EXP. Nº : 2470-2010-0-2501-JR-LA-01
DEMANDANTE : A
DEMANDADO : B
MATERIA : PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECRETARIO : LFTM

RESOLUCIÓN NÚMERO: CATORCE


Chimbote, veintinueve de
noviembre Del dos mil once.-

TENIENDO A VISTA el expediente de ciento dieciséis folios y el


escrito de demanda presentado por el abogado de la parte demandante; Y
CONSIDERANDO:

PRIMERO: El abogado de la demandante solicita la aclaración y corrección de la


sentencia, argumentando que se debe aclarar la parte resolutiva de la misma en razón
a que como consecuencia del reconocimiento de mayores años de aportación le
corresponde un recálculo de su pensión aplicando las normas vigentes a la fecha de su
contingencia; así mismo indica que le debe corresponder el pago de sus devengados e
intereses legales correspondientes;

SEGUNDO: De conformidad con lo establecido en el artículo 172° quinto párrafo del


Código Procesal Civil prescribe que el juez puede integrar la resolución cuando haya omitido
pronunciamiento sobre algún punto principal o accesorio.

TERCERO: Según se aprecia de la demanda, el petitorio es el siguiente: "solicitar que


la demandada emita una nueva resolución que reconozca los 43 años, 6 meses y 1 día
de los aportes efectuados por su esposo", no adicionando (en el texto de la demanda)
pedido alguno sobre recálculo de su pensión y menos aún sobre pago de devengados
e intereses legales; por lo que en aplicación estricta del principio de congruencia
procesal, la sentencia ha sido correctamente emitida.

CUARTO: \Sobre el recálculol Sin embargo, resulta evidente que como consecuencia
del reconocimiento de mayores años de aportes al Sistema Nacional de Pensiones, la
entidad demandada debe además hacer un nuevo cálculo de la pensión del actor en
base a los nuevos aportes que presenta, caso contrario, la sentencia sería meramente
declarativa y sin ningún efecto práctico. Por consiguiente, a efecto de no ver

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perjudicado el derecho pensionario de la parte demandante corresponde integrar la
sentencia y disponer que como consecuencia del reconocimiento de años de aporte se
proceda a realizar un nuevo cálculo de la pensión del recurrente teniendo en cuenta
sus años de aporte reconocidos a través de la sentencia.

QUINTO: Sobre los devengados e intereses legales] Tal como ya lo precisamos en los
considerandos precedentes dichos puntos no han sido materia de la demanda, y menos aún de los
puntos controvertidos fijados en autos; sin embargo, se debe tener en cuenta que mediante la
Sentencia N° 05430-2006-A A/TC, la misma que tiene calidad de precedente vinculante, el
Tribunal Constitucional precisó como regla sustancial que: "Quien se considere titular de
una pensión de jubilación o invalidez de cualquiera de los regímenes provisionales
existentes, podrá recurrir al amparo para demandar el reconocimiento de la pensión, el
consiguiente pago de los montos dejados de percibir (devengados y reintegros) y los
intereses generados conforme a la tasa establecida en el artículo 1246 del Código
Civil. De estimarse la pretensión, el juez constitucional deberá ordenar el pago de los
referidos montos dejados de percibir y los intereses, y de no haberse demandado, de
oficio, en aplicación del principio iuria novit cuna, se deberá ordenar el pago de dichos
concentos, considerando la naturaleza restitutoría del amparo; sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 56 del Código Procesal Constitucional"; y si bien es cierto el
presente proceso no se tramita vía una acción de garantía, sin embargo, a través de éste se busca
tutelar el derecho a recibir una pensión de jubilación digna, razón por la cual estimamos que
dicho precedente vinculante también es aplicable al presente caso.

SEXTO: En este sentido corresponde ordenar a la demandante que como


consecuencia del recálculo de la pensión del actor, se le otorgue además sus
pensiones devengadas e intereses legales correspondientes teniendo en cuenta el
artículo 1246° de! Código Civil.

Por estas consideraciones, este juzgado RESUELVE: INTEGRAR la resolución número trece,
de fecha veintiocho de octubre de dos mil once, y en consecuencia disponer que la entidad
demandada proceda a recalcular la pensión del actor teniendo en cuenta los años de
aporte reconocidos a nivel judicial; y así mismo, cumpla con el pago de los devengados
e intereses legales correspondientes teniendo en cuenta el artículo 1246° del Código
Civil. Notifíquese a las partes conforme a ley.

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SALA LABORAL - Sede Periférica I
EXPEDIENTE : 02470-2010-0-2501-JR-LA-01.
MATERIA : ACCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA.
RELATOR : RPFA
DEMANDADO : B
DEMANDANTE : A

RESOLUCIÓN NÚMERO: VEINTE.

Chimbote, dos de octubre

Del dos mil doce.-

SENTENCIA EMITIDA POR LA SALA LABORAL DE LA CORTE SUPERIOR DE


JUSTICIA DEL SANTA

ASUNTO:

Viene en grado de apelación la sentencia contenida en la resolución número


trece su fecha 28 de octubre del 2011, que declara fundada la demanda interpuesta por
doña CCMR de CH., contra la Oficina de Normalización Previsional sobre Proceso
Contencioso Administrativo; en consecuencia, ordenaron que la entidad demandada
cumpla con expedir nueva resolución reconociendo a favor del causante de la
demandante un total de 43 años, 06 meses y 01 día de aportes al Sistema Nacional de
Pensiones incluidos los ya reconocidos a nivel administrativo. Sin condena de costas ni
costos; y con resolución número catorce su fecha 29 de noviembre del 2011 se resuelve
integrar la resolución número trece, en consecuencia, dispone que la entidad
demandada proceda a recalcular la pensión del actor teniendo en cuenta los años de
aporte reconocidos a nivel judicial; y asimismo, cumpla con el pago de los devengados e
intereses legales correspondientes teniendo en cuenta el artículo 1246° del Código Civil.

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FUNDAMENTOS DE LA PARTE APELANTE:
La parte demandada interpone recurso de apelación señalando que el Tribunal
Constitucional ha establecido que los certificados podrían acreditar años de aportes siempre y
cuando se encuentren acreditados con otros documentos, no por sí solos, pues cabe la
posibilidad de que hayan sido antedatados a fin de obtener prestación previsional; asimismo,
señala que no basta que el actor adjunte certificado de trabajo en copia certificada u original
pues señala que no se ha acreditado que el que expide el documento cuente con el poder para
expedirlo, no cuenta con sello, hecho que el Juzgador no ha valorado en el presente caso;
además, es mucho más apropiado reconocer como cabe que una cuestión compleja como la
propuesta no puede ser elucidada en una vía que carece de estación de pruebas y que debe
darse a la demandada la posibilidad de defenderse en un proceso más lato en el que se
determine si la verificación administrativa que ha buscado las planillas del empleador y no
únicamente un certificado, se ha ajustado a derecho.

FUNDAMENTOS DE LA SALA:
PRIMERO: Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 148 de la Constitución “las
resoluciones administrativas que causan estado son susceptibles de impugnación mediante la
acción contenciosa administrativa”; la misma que se interpone para poner fin a la negación de la
administración o por una disposición administrativa; siendo así, se recurre ante el Poder Judicial
para que se brinde una efectiva tutela a una situación jurídica subjetiva que ha sido lesionada o
que viene siendo amenazada por una actuación ilegal o inconstitucional de la administración (tal
como lo expresa Priori Posada, Giovanni, en su libro Comentarios a la Ley del Proceso
Contencioso Administrativo; citado por Dante Cervantes Anaya, en su Libro Manual de Derecho
Administrativo; página 671); debiendo agregar que concordante con lo expresado, la Ley 27584,
Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, señala en su artículo primero que la
Acción Contencioso Administrativa prevista en el artículo 148º de la Constitución Política tiene
por finalidad el control jurídico por el Poder Judicial de las actuaciones de la Administración
Pública sujetas al derecho administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los
administrados.
SEGUNDO: Que, la pretensión de la demandante tiene por finalidad que la demandada emita
una nueva resolución que reconozca los 43 años, 06 meses y 01 día de los aportes efectuados
por su esposo del quien en vida fue don VMCHB, aportes realizados a través de la empresa
Agroindustrias San Jacinto S.A.A. de conformidad a lo que manda la Ley N° 28407.

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TERCERO: Que, conforme se observa del expediente administrativo que viene como
acompañado al principal se tiene que a folios 249 obra la Resolución N° 2354-97-ONP/DC su
fecha 20 de enero de 1997 que resuelve otorgar a don VMCHB pensión de jubilación adelantada
por la suma de S/. 360.74 a partir del 01 de agosto de 1995, incluido el incremento por su
cónyuge CCMR de CH., ello en mérito a lo dispuesto por el artículo 44 del Decreto Ley N°
19990, y artículo 1 y Única Disposición Transitoria del Decreto Ley N° 25967; asimismo, se
observa que vía judicial el pensionista (causante de la demandante) interpone acción de amparo
con la finalidad de que se declare inaplicable la Resolución N° 2354-97-ONP/DC, por haberse
aplicado retroactivamente para el cálculo del monto de pensiones del Decreto Ley N° 25967,
negándosele a percibir el goce de una pensión de jubilación acorde con los términos y alcances
de los montos conforme lo dispone el Decreto Ley N° 19990, el mismo que fue declarado
fundada la demanda de acción de amparo, y se declara inaplicable la resolución antes indicada,
ordenándose a la demandada expida nueva resolución administrativa otorgándole al demandante
la pensión que le corresponde conforme a las disposiciones del Decreto Ley N° 19990 incluido el
criterio para calcular el monto de la pensión así como el pago de reintegros devengados a favor
del demandante; por ello, se emite la Resolución Administrativa N° 0000052117-2003-
ONP/DC/DL 19990 que resuelve otorgar por mandato judicial, pensión de jubilación adelantada
dentro de los alcances del Decreto Ley N° 19990 a don VMCHB., , por la suma de S/. 418.13 a
partir del 01 de agosto de 1995, incluyendo el incremento por su cónyuge doña A.
CUARTO: Que, en cuanto al reconocimiento de años de aportación, es de indicar que según
sentencia expedida por el Tribunal Constitucional, recaída en el expediente N° 04762-2007-
PA/TC, con fecha de expedición el día veintidós de setiembre del dos mil ocho, en la cual se ha
establecido con criterio vinculante que: “El demandante con la finalidad de generar suficiente
convicción en el Juez de la razonabilidad de su petitorio puede adjuntar a su demanda como
instrumento de prueba, los siguientes documentos: certificado de trabajo, las boletas de pago de
remuneraciones, los libros de planillas de remuneraciones, la liquidación de tiempo de servicios o
de beneficios sociales, las constancias de aportaciones de ORCINEA, del IPSS o de ESSALUD,
entre otros documentos. Dichos instrumentos pueden ser presentados en original, copia
legalizada o fedateada, más no en copia simple. El Juez, de oficio o a pedido del demandante,
podrá solicitar el expediente administrativo a la ONP o copia fedateada de él, bajo
responsabilidad”.
QUINTO: Que, de igual modo, dicha sentencia señala en su fundamento 16), “Sobre el
particular, este Tribunal considera que la modificación del artículo 70 del D. Ley 19990 en

198
nada afecta la responsabilidad de los empleadores por la retención y pago de las
aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones, pues si bien en la nueva redacción se
ha eliminado la frase “Aún cuando el empleador, o la empresa de propiedad social,
cooperativa o similar, no hubiese efectuado el pago de las aportaciones”, ello no implica
que las aportaciones retenidas y no pagadas sean consideradas como aportaciones no
efectuadas; por el contrario, las aportaciones retenidas y no pagadas por los
empleadores deben ser considerados como aportaciones efectivas, pues la modificación
referida no enerva la calidad de los empleadores como agentes de retención de las
aportaciones de los trabajadores”.

SEXTO: Que, en ese contexto, la demandante pretende que se le reconozca 10 años, 08


meses y 13 días de aporte al Sistema Nacional de Pensiones, sumando con los ya
reconocidos (33 años) 43 años, 06 meses y 01 día de aporte, ello en base a su
certificado de trabajo y a su liquidación de indemnización por tiempo de servicios
entregados y pagados respectivamente por su ex empleadora Empresa Agroindustrias
San Jacinto S.A.A.; siendo así, se tiene que visto y analizados los actuados a folios 89
obra la carta su fecha 20 de mayo del 2011 emitida por la ex empleadora del
demandante, ordenado por el A’quo en el auto de folios 72, la misma que señala “dicho
documento ha sido emitida por mi representada, así como la información contenida se
ajusta a la verdad” (referido a la constancia de trabajo); asimismo, señala que “para
mayor credibilidad adjunta copia de la liquidación de beneficios sociales”; por
consiguiente, conforme señala el A’quo en la venida en grado, se debe reconocer a la
parte demandante 10 años, 06 meses y 01 días de aporte, teniendo en cuenta que
ingresó a laborar con fecha 12 de marzo de 1950 hasta el 31 de julio de 1995,
acreditando un total de 43 años, 06 meses y 01 día de aportes al Sistema Nacional de
Pensiones, por lo que la venida en grado debe confirmarse en este extremo.

SÉTIMO: Que, en cuanto al recálculo de su pensión de jubilación adelantada, al respecto


debe tenerse en cuenta que si bien se le está reconociendo 10 años, 06 meses y 01 día
más de aporte, al causante de la demandante; sin embargo, tal incremento de años de
aportación no afecta en nada a la pensión de jubilación, por cuanto conforme es de verse
de la hoja de liquidación de folios 231 a 238 del expediente administrativo, la demandada

199
ha considerado para efectos de establecer la remuneración de referencia los doce
últimos meses anteriores a su fecha de cese para la empresa Agroindustrias San Jacinto
S.A.A., respecto de quien le ha correspondido tal reconocimiento, esto es, el 31 de julio
de 1995, dado que el aludido período corresponde desde el mes de julio de 1994 a junio
de 1995, considerando además que los años reconocidos judicialmente corresponde a
período anterior al que comprende el liquidado para efectos de establecer la aludida
remuneración de referencia; por consiguiente, la venida en grado en dicho extremo debe
revocarse; asimismo, al desestimarse la pretensión del recálculo de su pensión de
jubilación, tampoco corresponde ordenar el pago de las pensiones devengadas e
intereses legales. Fundamentos por los cuales, la Sala Laboral de la Corte Superior de
Justicia del Santa:

RESUELVE:
I) CONFIRMARON la sentencia contenida en la resolución número trece su fecha 28
de octubre del 2011, que declara fundada la demanda interpuesta por doña A,
contra la B, sobre Proceso Contencioso Administrativo; en consecuencia,
ordenaron que la entidad demandada cumpla con expedir nueva resolución
reconociendo a favor del causante de la demandante un total de 43 años, 06
meses y 01 día de aportes al Sistema Nacional de Pensiones, incluidos los ya
reconocidos a nivel administrativo.
II) REVOCARON la misma en el extremo que dispone que la entidad demandada
proceda a recalcular la pensión del causante de la parte actora, teniendo en
cuenta los años de aporte reconocidos a nivel judicial, así como que cumpla con el
pago de los devengados e intereses legales correspondientes; REFORMÁNDOLA
declararon infundada en dichos extremos. Sin condena de costas ni costos; y, los
DEVOLVIERON a su Juzgado de origen. Juez Superior Provisional Ponente
Doctor Wilson Alejandro Chiu Pardo.
S.S.
Cavero Lévano, C.
Rodríguez Soto, R.
Chiu Pardo, W.

200
SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA

CASACIÓN N° 1669-2013

DEL SANTA

Reconocimiento de años de aportaciones

PROCESO ESPECIAL

Sumilla.- Se incurre en motivación aparente cuando existe una


determinada resolución judicial que parece justificar la decisión
pero cuyo contenido no explica las razones del fallo. En el caso
de autos, la instancia de mérito reconoce más años de aportes a
los ya reconocidos a favor del causante de la demandante; sin
embargo, no explica el fundamento legal y táctico que lo lleva
a desestimar que se recalcule la pensión en mérito a mayores
años de aportación reconocidos en sede judicial, lo cual lesiona
el contenido esencial de la garantía constitucional de la debida
motivación y con ello el debido proceso legal, ambos
contemplados en los incisos 3) y 5) del artículo 139° de la
Constitución Política del Perú.

Lima, veintidós de mayo de dos mil catorce

. VISTA; con el expediente administrativo acompañado, la causa número mil


seiscientos sesenta y nueve, guion dos mil trece-, guion DEL SANTA, en audiencia
pública de la fecha; con lo expuesto en el Dictamen Fiscal Supremo; y, luego de
verificada la votación con arreglo a ley, se emite la 'siguiente sentencia:

MATERIA DEL RECURSO:

Se trata del recurso de casación interpuesto por la parte demandante, doña A,


mediante escrito presentado el veintiséis de octubre de dos mil doce, que corre en
fojas ciento setenta y cuatro a ciento setenta y siete, contra la Sentencia de Vista de
fecha dos de octubre de dos mil doce, que corre en fojas ciento sesenta y siete a
siento setenta, que confirma la Sentencia apelada de fecha veintiocho de octubre de
dos mil once, que corre en fojas ciento doce a ciento dieciséis, en el extremo que
ordena a la demandada expedir nueva resolución reconociendo un total de cuarenta y
tres (43) años, seis (6) meses y un (1) día al causante, y la revoca en el extremo que
dispone que la entidad demandada proceda a efectuar un nuevo cálculo de la
pensión del causante de la demandante, y

201
SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA REPÚBLICA

CASACIÓN N° 1669-2013

DEL SANTA

Reconocimiento de años de aportaciones

PROCESO ESPECIAL

reformándola declara infundada dicho extremo; en el proceso seguido con la entidad


demandada, B, sobre reconocimiento de años de aportaciones.

CAUSAL DEL RECURSO:

El recurso de casación ha sido declarado procedente de manera excepcional, mediante


resolución de fecha tres de julio de dos mil trece, que corre en fojas y veintiuno a
veintidós del cuaderno de casación, por la causal de infracción normativa de los incisos
3) y 5) del artículo 139° de la Constitución - Política del Perú, a efectos de verificar si la
recurrida se encuentra 'debidamente motivada.

CONSIDERANDO:

Primero: Vía Administrativa

Mediante solicitud de fecha primero de junio de dos mil diez, que corre en fojas diez,
doña A, solicita se emita nueva resolución, reconociendo cuarenta y tres (43) años,
seis (6) meses y un (1) día, de aportes efectuados por su causante, don VMCHB, la
misma que es denegada por la entidad demandada, a través de la notificación de
fecha tres de junio de dos mil diez, alegando que la Resolución N° 0000052117-2003-
ONP/DC/DL19990, quedó firme desde el momento en que se dejó consentir. El actor
interpuso recurso de apelación contra esta notificación, la mismo que fue desestimada
mediante notificación de fecha dieciséis de junio de dos mil diez.

Segundo: Vía Judicial

202
SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA REPÚBLICA

CASACIÓN N° 1669-2013

DEL SANTA

Reconocimiento de años de aportaciones

PROCESO ESPECIAL

Por escrito de fecha doce de agosto de dos mil diez, que corre en fojas quince a
diecisiete, la accionante demanda que se emita nueva resolución; en consecuencia le
reconozca los cuarenta y tres (43) años, seis (6) meses y un (1) día de los aportes
efectuados por su causante.

El Sétimo Juzgado Laboral de la Corte Superior de Justicia Del Santa, mediante


Sentencia de fecha veintiocho de octubre de dos mil once, integrada por Resolución
número catorce de fecha veintinueve de noviembre de dos mil once; declara fundada
la demanda argumentando que la actora ha cumplido con acreditar los años de
aportaciones de su causante con documentos idóneos, tales como el certificado de
trabajo y la liquidación de beneficios sociales.

La Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia Del Santa, mediante Sentencia de


Vista de fecha dos de octubre de dos mil doce, confirma la Sentencia apelada de
fecha veintiocho de octubre de dos mil once, en el extremo que ordena a la
demandada que cumpla con expedir nueva resolución reconociéndole un total de
cuarenta y tres (43) años, seis (6) meses y un (1) día al causante de la actora, y
revoca en el extremo que dispone que la entidad demandada proceda a efectuar un
nuevo cálculo de la pensión del causante de la demandante, teniendo en cuenta los
años de aportes reconocidos a nivel judicial, así como el pago de devengados e
intereses legales, y reformándola declara infundados dichos extremos.

Tercero: El presente recurso se ha declarado procedente por la siguiente causal de


infracción normativa:

- Incisos 3) y 5) del artículo 139° de la Constitución Política del Perú que establece lo
siguiente:

203
SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA

CASACIÓN N° 1669-2013

DEL SANTA

Reconocimiento de años de aportaciones

PROCESO ESPECIAL

“Son principios y derechos de la función jurisdiccional: (...) 3. La observancia del debido


proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna persona puede ser y'' desviada de la
jurisdicción predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento distinto de los
previamente establecidos, ni juzgada por órganos jurisdiccionales de excepción ni por
comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea su denominación. 5. La
motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los
decretos de mero trámite, con mención expresa de la ley aplicable y de los fundamentos
de hecho en que se sustentan’'.

Cuarto: Respecto al debido proceso, el Tribunal Constitucional en la Sentencia recaída


en el Expediente N° 4907-2005-HCfTC de fecha ocho de agosto de dos mil cinco, en
sus fundamentos dos, tres y cuatro, ha expresado lo siguiente:

“ (...)2. El artículo 139° de la Norma Suprema establece los principios y derechos de la


función jurisdiccional. El inciso 3 garantiza la observancia del debido proceso y la tutela
jurisdiccional. 3. En ese sentido, la exigencia de su efectivo respeto no solo tiene que
ver con la necesidad de garantizar a todo justiciable determinadas garantías mínimas
cuando este participa en un proceso judicial, sino también con la propia validez de la
configuración del proceso, cualquiera que sea la materia que en su seno se pueda
dirimir, como puede ser la actividad investigatoria realizada por el órgano jurisdiccional.
De esta forma, el debido proceso no solo es un derecho de connotación procesal que se
traduce, como antes se ha dicho, en el respeto de determinados atributos, sino también
una institución compleja que desborda el ámbito meramente jurisdiccional. 4. El artículo
4 del Código Procesal Constitucional, recogiendo lo previsto en los instrumentos
internacionales, consagra el derecho al debido proceso como atributo integrante de la
tutela procesal efectiva, que se define como aquella situación jurídica de una persona
en la que se respetan éste y otros derechos procesales de igual significación (...)".

204
SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA

CASACIÓN N° 1669-2013

DEL SANTA

Reconocimiento de años de aportaciones

PROCESO ESPECIAL

Quinto: En cuanto al principio de la debida motivación de las resoluciones judiciales, el


Tribunal Constitucional en su Sentencia de fecha trece de octubre .de dos mil ocho, al
resolver el Expediente N° 00728-2008-HC, en su sexto fundamento, ha expresado lo
siguiente:

"Ya en sentencia anterior, este Tribunal Constitucional (Exp. N.° 1480-20C6- AA/TC. FJ
2) ha tenido la oportunidad de precisar que “el derecho a la debida motivación de las
resoluciones importa que los jueces, al resolver las causas, expresen las razones o
justificaciones objetivas que los llevan a tomar una determinada decisión. Esas
razones, (...) deben provenir no sólo del ordenamiento jurídico vigente y aplicable al
caso, sino de los propios hechos debidamente acreditados en el trámite del proceso.
Sin embargo, la tutela del derecho a la motivación de las resoluciones judiciales no
debe ni puede servir de pretexto para someter a un nuevo examen las cuestiones de
fondo ya decididas por los jueces ordinarios. En tal sentido, (...) el análisis de si en una
determinada resolución judicial se ha violado o no el derecho a la debida motivación de
las resoluciones judiciales debe realizarse a partir de los propios fundamentos
expuestos en la resolución cuestionada, de modo que las demás piezas procesales o
medios probatorios del proceso en cuestión sólo pueden ser evaluados para contrastar
las razones expuestas, mas no pueden ser objeto de una nueva evaluación o análisis.
Esto, porque en este tipo de procesos al juez constitucional no le incumbe el mérito de
la causa, sino el análisis externo de la resolución, a efectos de constatar si ésta es el
resultado de un juicio racional y objetivo donde el juez ha puesto en evidencia su
independencia e imparcialidad en la solución de un determinado conflicto, sin caer ni en
arbitrariedad en la interpretación y aplicación del derecho, ni en subjetividades o
inconsistencias en la valoración de los hechos".

Sexto.- En consecuencia, corresponde a esta Sala Suprema establecer a partir de la


revisión de los actuados, si el Colegiado Superior ha motivado

205
SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA

CASACIÓN N° 1669-2013

DEL SANTA

Reconocimiento de años de aportaciones

PROCESO ESPECIAL

adecuadamente su decisión, aplicando las normas correspondientes al caso concreto o por el


contrario ha vulnerado la garantía constitucional de observancia del debido proceso.

Setimo.- En el caso de autos la actora (cónyuge supérstite) del causante VMCHB reclama
que se reconozca los cuarenta y tres (43) años, seis (6) meses y un (1) día de aportes
realizados al Sistema Nacional de Pensiones al haber laborado para la Empresa
Agroindustrias San Jacinto, pretensión que fue acogida en primera instancia y no fue
impugnada por la demandante, mostrando su conformidad.

Ahora bien, la Sentencia de Vista parte por reconocer que el causante de la actora tiene
cuarenta y tres (43) años, seis (6) meses y un (1) día de aportes al Sistema Nacional de
Pensiones por el período comprendido entre el doce de marzo de mil novecientos cincuenta
hasta el treinta y uno de julio de mil novecientos noventa y cinco; sin embargo,
contradictoriamente revoca la Sentencia apelada en el extremo que ordena el recálculo de la
pensión y el pago de reintegro e intereses, y reformándola declara infundados estos extremos
alegando que los años reconocidos son por un período anterior al liquidado para establecer la
remuneración de referencia; omitiendo explicar el fundamento legal que lo lleva a sostener
que un mayor reconocimiento de aportes no origina un recálculo en la pensión.

Octavo.- Estando a lo expuesto precedentemente, se aprecia que la Sala de mérito ha


incurrido en motivación aparente, lo que constituye vulneración del derecho al debido proceso
y motivación de las resoluciones judiciales, ambos contemplados en los incisos 3) y 5) del
artículo 139° de la Constitución Política del Perú, respectivamente, en concordancia con el
artículo 396º del Código Procesal Civil; razón por la que esta causal es fundada.

206
SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA

CASACIÓN N° 1669-2013

DEL SANTA

Reconocimiento de años de aportaciones

PROCESO ESPECIAL

FALLO:

Por estas consideraciones, con lo expuesto en el Dictamen Fiscal Supremo, declararon:


FUNDADO el recurso de casación interpuesto por la parte demandante, doña A, mediante
escrito presentado el veintiséis de octubre de dos mil doce, que corre en fojas ciento setenta y
cuatro a ciento setenta y siete; en consecuencia declararon NULA la Sentencia de Vista de fecha
dos de octubre de dos mil doce, que corre en fojas ciento sesenta y siete a ciento setenta;
ORDENARON que la Sala Superior emita nuevo pronunciamiento conforme a ley; y
DISPUSIERON la publicación del texto de la presente resolución en el Diario Oficial “El
Peruano"; conforme a ley; en el proceso seguido con la entidad demandada, Oficina de
Normalización Previsional (ONP), sobre reconocimiento de años de aportaciones,•* interviniendo
como ponente, la señora jueza suprema De La Rosa Bedriñana; y los devolvieron.

S.S.
ARÉVALO VELA

YRIVARREN FALLAQUE
MORALES GONZÁLES
DE LA ROSA BEDRIÑANA
MALCA GUAYLUPO
Hvnt/Htp.

207
SALA LABORAL : Sede Periférica I
EXPEDIENTE : 02470-2010-0-2501-JR-LA-01.
MATERIA : ACCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA.
RELATOR : VLAM
DEMANDADO : B
DEMANDANTE : A

RESOLUCIÓN NÚMERO: VEINTICINCO.


Chimbote, dieciséis de octubre Del dos mil catorce.-

SENTENCIA EMITIDA POR LA SALA LABORAL DE LA CORTE SUPERIOR DE


JUSTICIA DEL SANTA

ASUNTO:

Viene en grado de apelación la sentencia contenida en la resolución número trece de fecha 28


de octubre del 2011, integrada por resolución número catorce de fecha 29 de noviembre del
2011, que declara fundada la demanda interpuesta por doña A contra la B sobre Proceso
Contencioso Administrativo; en consecuencia, ordenaron que la entidad demandada cumpla
con expedir nueva resolución reconociendo a favor del causante de la demandante un total de
43 años, 06 meses y 01 día de aportes al Sistema Nacional de Pensiones incluidos los ya
reconocidos a nivel administrativo y proceda a recalcular su pensión de jubilación teniendo en
cuenta los años de aportes reconocidos a nivel judicial, más el pago de los devengados e
intereses legales correspondientes teniendo en cuenta el artículo 1246º del Código Civil. Sin
condena de costas ni costos

FUNDAMENTOS DE LA PARTE APELANTE:

La parte demandada interpone recurso de apelación señalando que: a) El Tribunal


Constitucional ha establecido que los certificados podrían acreditar años de aportes siempre y
cuando se encuentren acreditados con otros documentos, no por sí solos, pues cabe la
posibilidad de que hayan sido antedatados a fin de obtener prestación previsional; b) No basta
que el actor adjunte certificado de trabajo en copia certificada u original pues señala que no se
ha acreditado que el que expide el documento cuente con el poder para expedirlo, no cuenta
con sello, hechos que el Juzgador no ha valorado en el presente caso; y, c) Es mucho más
apropiado reconocer, como cabe, que una cuestión compleja como la propuesta no puede ser
elucidada en una vía que carece de estación de pruebas y que debe darse a la demandada la
posibilidad de defenderse en un proceso más lato en el que se determine si la verificación
administrativa que ha buscado las planillas del empleador y no únicamente un certificado, se
ha ajustado a derecho.

FUNDAMENTOS DE LA SALA:

PRIMERO: Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 148 de la Constitución "las


resoluciones administrativas que causan estado son susceptibles de impugnación mediante la
acción contenciosa administrativa"; la misma que se interpone para poner fin a la negación de
la administración o por una disposición administrativa; siendo así, se recurre ante el Poder
Judicial para que se brinde una efectiva tutela a una situación jurídica subjetiva que ha sido
lesionada o que viene siendo amenazada por una actuación ilegal o inconstitucional de la
administración (tal como lo expresa Priori Posada, Giovanni, en su libro Comentarios a la Ley
del Proceso Contencioso Administrativo; citado por Dante Cervantes Anaya, en su Libro
Manual de Derecho Administrativo; página 671); debiendo agregar que concordante con lo
208
expresado, la Ley 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, señala en su
artículo primero que la Acción Contencioso Administrativa prevista en el artículo 148° de la
Constitución Política tiene por finalidad el control jurídico por el Poder Judicial de las
actuaciones de la Administración Pública sujetas al derecho administrativo y la efectiva tutela
de los derechos e intereses de los administrados.

SEGUNDO: Que, Roberto G. Loutayf Ranea en su libro "El Recurso Ordinario de Apelación
en el Proceso Civil" (Editorial Astrea, Buenos Aires Argentina, 1989, pp. 116), alude que "El
principio de congruencia -dice De la Rúa- tiene en segunda instancia manifestaciones
específicas; más limitantes y rigurosas, "porque el juicio de apelación tiene un objeto propio,
que son las pretensiones impugnativas de los recurrentes, y la voluntad de éstos limita o
condiciona mas al juez del recurso. Sus agravios constituyen el ámbito exclusivo sobre el cual
debe resolver: tantum devolutum quantum apellatum".

TERCERO: Que, la pretensión de la demandante tiene por finalidad que la demandada emita
una nueva resolución reconociendo 43 años, 06 meses y 01 día de aportes efectuados por su
causante, quien en vida fue don CHBVM, aportes realizados a través de la empresa
Agroindustrias San Jacinto S.A.A. de conformidad a lo que manda la Ley N° 28407.

CUARTO: Que, conforme se observa del expediente administrativo que viene como
acompañado al principal se tiene que a folios 249 obra la Resolución Nº 2354-97-ONP/DC su
fecha 20 de enero de 1997 que resuelve otorgar a don CHBVM pensión de jubilación
adelantada por la suma de SI. 360.74 a partir del 01 de agosto de 1995, incluido el incremento
por su cónyuge A, ello en mérito a lo dispuesto por el artículo 44 del Decreto Ley Nº 19990, y
artículo 1 y Única Disposición Transitoria del Decreto Ley N° 25967; asimismo, se observa
que vía judicial el pensionista (causante de la demandante) interpone acción de amparo con la
finalidad de que se declare inaplicable la Resolución Nº 2354-97-ONP/DC, por haberse
aplicado retroactivamente para el cálculo del monto de pensiones del Decreto Ley N° 25967,
negándosele a percibir el goce de una pensión de jubilación acorde con los términos y alcances
de los montos conforme lo dispone el Decreto Ley Nº 19990, la misma que fue declarada
fundada, consecuentemente se declara inaplicable la resolución antes indicada, disponiendo
que la demandada expida nueva resolución administrativa otorgándole al demandante la
pensión que le corresponde conforme a las disposiciones del Decreto Ley Nº 19990 incluido el
criterio para calcular el monto de la pensión así como el pago de reintegros devengados a
favor del demandante; por ello, se emite la Resolución Administrativa Nº 0000052117-2003-
ONP/DC/DL 19990 que resuelve otorgar por mandato judicial, pensión de jubilación
adelantada dentro de los alcances del Decreto Ley Nº 19990 a don VMCHB, por la suma de
SI. 418.13 a partir del 01 de agosto de 1995, incluyendo el incremento por su cónyuge doña A.

QUINTO; Que, en cuanta al reconocimiento de años de aportación, es de indicar que según


sentencia expedida por el Tribunal Constitucional, recaída en el expediente Nº 04762-2007-
PA/TC, con fecha de expedición el día veintidós de setiembre del dos mil ocho, en la cual se
ha establecido con criterio vinculante que: "El demandante con la finalidad de generar
suficiente convicción en el Juez de la razonabilidad de su petitorio puede adjuntar a su
demanda como instrumento de prueba, los siguientes documentos: certificado de trabajo, las
boletas de pago de remuneraciones, los libros de planillas de remuneraciones, la liquidación de
tiempo de servicios o de beneficios sociales, las constancias de aportaciones de ORCINEA,
del IPSS o de ESSALUD, entre otros documentos. Dichos instrumentos pueden ser
presentados en original, coma legalizada o fedateada. más no en copia simple. El Juez, de
oficio o a pedido del demandante, podrá solicitar el expediente administrativo a la ONP o
copia fedateada de él, bajo responsabilidad".

209
SEXTO: Que, de igual modo, dicha sentencia señala en su fundamento 16), "Sobre el
particular, este Tribunal considera que la modificación del artículo 70 del D. Ley 19990 en
nada afecta la responsabilidad de los empleadores por la retención y pago de las aportaciones
al Sistema Nacional de Pensiones, pues si bien en la nueva redacción se ha eliminado la frase
"Aún cuando el empleador, o la empresa de propiedad social, cooperativa o similar, no hubiese
efectuado el pago de las aportaciones", ello no implica que las aportaciones retenidas y no
pagadas sean consideradas como aportaciones no efectuadas; por el contrario, las aportaciones
retenidas y no pagadas por los empleadores deben ser considerados como aportaciones
efectivas, pues la modificación referida no enerva la calidad de los empleadores como agentes
de retención de las aportaciones de los trabajadores".

SETIMO: Que, en ese contexto, la demandante pretende que se le reconozca a su causante, 10


años, 08 meses y 13 días de aportes al Sistema Nacional de Pensiones, en adición a los ya
reconocidos (33 años), haciendo un total de 43 años, 06 meses y 01 día de aporte, ello en base
a su certificado de trabajo y a su liquidación de indemnización por tiempo de servicios
entregados y pagados respectivamente por su ex empleadora Empresa Agroindustrias San
Jacinto S.A.A.; siendo así, se tiene que visto y analizados los actuados a folios 89 obra inserta
la carta su fecha 20 de mayo del 2011 emitida por la ex empleadora del causante de la
demandante, la misma que señala "dicho documento ha sido emitido por mi representada, así
como la información contenida se ajusta a la verdad" (referido a la constancia de trabajo);
asimismo, señala que "para mayor credibilidad adjunta copia de la liquidación de beneficios
sociales"; de modo que, conforme señala el A'quo en la venida en grado, corresponde
reconocer a la parte demandante 10 años, 06 meses y 01 días de aporte, teniendo en cuenta que
ingresó a laborar con fecha 12 de marzo de 1950 hasta el 31 de julio de 1995, acreditando un
total de 43 años, 06 meses y 01 día de aportes al Sistema Nacional de Pensiones, debiendo
efectuarse además, de ser el caso, el recálculo de su pensión de jubilación del causante de la
demandante, así como el pago de las pensiones devengadas e intereses legales, por lo que la
venida en grado debe confirmarse. Fundamentos por los cuales, la Sala Laboral de la Corte
Superior de Justicia del Santa:

RESUELVE:

CONFIRMARON la sentencia contenida en la resolución número trece su fecha 28 de octubre


del 2011, integrada por resolución número catorce de fecha 29 de noviembre del 2011, que
declara fundada la demanda interpuesta por doña A contra la B sobre Proceso Contencioso
Administrativo; en consecuencia, ordenaron que la entidad demandada cumpla con expedir
nueva resolución reconociendo a favor del causante de la demandante un total de 43 años, 06
meses y 01 día de aportes al Sistema Nacional de Pensiones, incluidos los ya reconocidos a
nivel administrativo; y se dispone que la entidad demandada, de ser el caso, proceda a
recalcular la pensión del causante de la parte actora, teniendo en cuenta los años de aportes
reconocidos a nivel judicial, así como el pago de devengados e intereses legales
correspondientes. Sin condena de costas ni costos; y, los DEVOLVIERON a su Juzgado de
origen. Juez Superior Titular Ponente Doctor Wilson Alejandro Chiu Pardo.

S.S.
Cavero Lévano,
C. Chiu Pardo.
W. Rodríguez Soto, R

210
ANEXO 5

MATRIZ DE CONSISTENCIA LÓGICA

Titulo Problema Objetivo Metodología

Calidad de ¿Cuál es la calidad de Determinar la calidad Tipo de investigación:


sentencias de las sentencias de de las sentencias de cuantitativo -
primera y segunda sentencias de primera y sentencias de primera y cualitativo, el nivel de
instancia sobre segunda instancia sobre segunda instancia sobre investigación:
reconocimiento de reconocimiento de reconocimiento de exploratorio -
aportes, recálculo aportes, recálculo de aportes, recálculo de descriptivo, diseño de
de pensión, pago pensión, pago de pensión, pago de investigación: no
de devengados e devengados e intereses, devengados e intereses, experimental,
intereses, en el en el expediente N° en el expediente N° transversal,
expediente N° 2010-2470-0-2501-JR- 2010-2470-0-2501-JR- retrospectivo y el
2010-2470-0- LA-01, del Distrito LA-01, del Distrito objeto de estudio
2501-JR-LA-01, Judicial Del Santa – Judicial Del Santa – estará conformado por
del Distrito Chimbote. 2016? Chimbote. 2016 las sentencias de
Judicial Del Santa primera y segunda
– Chimbote. 2016 instancia, sobre
demanda contencioso
administrativo,
solicitando que la
Oficina de
Normalización
Previsional, reconozca
años de aportes; la
fuente de recolección
de datos fue el
expediente judicial el
N° 2010-2470-0-2501-
JR-LA-01,
perteneciente al
Séptimo Juzgado
Especializado Laboral
de la ciudad de
Chimbote, del Distrito
Judicial del Santa, se
realizara una
recolección, análisis e
interpretación de
datos.

211
ANEXO 6

INSTRUMENTO DE RECOLECCION DE DATOS

LISTA DE PARÁMETROS – CIVIL Y AFINES


SENTENCIA PRIMERA INSTANCIA

[Para recoger datos cuando se usa procesos: Civil – (familia), Constitucional - (amparo) -
Contencioso administrativo y Laboral]

1. PARTE EXPOSITIVA
1.1. Introducción

1. El encabezamiento evidencia: la individualización de la sentencia, indica el


número del expediente, el número de resolución que le corresponde a la sentencia, lugar,
fecha de expedición, menciona al juez, jueces, etc. Si cumple/No cumple.

2. Evidencia el asunto: ¿El planteamiento de las pretensiones? ¿Cuál es el problema


sobre, lo que se decidirá? Si cumple/No cumple.

3. Evidencia la individualización de las partes: se individualiza al demandante, al


demandado, y al tercero legitimado; éste último en los casos que hubiera en el proceso). Si
cumple/No cumple.

4. Evidencia los aspectos del proceso: el contenido explicita que se tiene a la vista un
proceso regular, sin vicios procesales, sin nulidades, que se ha agotado los plazos, las
etapas, advierte constatación, aseguramiento de las formalidades del proceso, que ha
llegado el momento de sentenciar. Si cumple/No cumple.

5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos,
tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no
anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones
ofrecidas. Si cumple/No cumple.

1.2. Postura de las partes

1. Explicita y evidencia congruencia con la pretensión del demandante. Si cumple/No


cumple.

2. Explicita y evidencia congruencia con la pretensión del demandado. Si cumple/No


cumple.

3. Explicita y evidencia congruencia con los fundamentos fácticos expuestos por las
partes. Si cumple/No cumple.

4. Explicita los puntos controvertidos o aspectos específicos respecto al(os) cuales se


resolverá. Si cumple/No cumple.

5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos,
tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no
212
anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones
ofrecidas. Si cumple/No cumple.

2. PARTE CONSIDERATIVA

2.1. Motivación de los Hechos

1. Las razones evidencian la selección de los hechos probados o improbadas. (Elemento


imprescindible, expuestos en forma coherente, sin contradicciones, congruentes y
concordantes con los alegados por las partes, en función de los hechos relevantes que
sustentan la pretensión(es). Si cumple/No cumple.

2. Las razones evidencian la fiabilidad de las pruebas. (Se realizó el análisis individual de
la fiabilidad y validez de los medios probatorios si la prueba practicada se puede
considerar fuente de conocimiento de los hechos; se verificó los requisitos requeridos para
su validez). Si cumple/No cumple.

3. Las razones evidencian aplicación de la valoración conjunta. (El contenido evidencia


completitud en la valoración, y no valoración unilateral de la pruebas, el órgano
jurisdiccional examinó todos los posibles resultados probatorios, interpretó la prueba, para
saber su significado). Si cumple/No cumple.

4. Las razones evidencia aplicación de las reglas de la sana crítica y las máximas de la
experiencia. (Con lo cual el juez forma convicción respecto del valor del medio probatorio
para dar a conocer de un hecho concreto). Si cumple/No cumple.

5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de
tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas). Si cumple/No cumple.

2.2. Motivación del derecho

1. Las razones se orientan a evidenciar que la(s) norma(s) aplicada ha sido seleccionada
de acuerdo a los hechos y pretensiones. (El contenido señala la(s) norma(s) indica que es
válida, refiriéndose a su vigencia, y su legitimidad) (Vigencia en cuanto a validez formal
y legitimidad, en cuanto no contraviene a ninguna otra norma del sistema, más al contrario
que es coherente). Si cumple/No cumple.

2. Las razones se orientan a interpretar las normas aplicadas. (El contenido se orienta a
explicar el procedimiento utilizado por el juez para dar significado a la norma, es decir
cómo debe entenderse la norma, según el juez) Si cumple/No cumple.

3. Las razones se orientan a respetar los derechos fundamentales. (La motivación


evidencia que su razón de ser es la aplicación de una(s) norma(s) razonada,
evidencia aplicación de la legalidad). Si cumple/No cumple.

4. Las razones se orientan, a establecer conexión entre los hechos y las normas que
justifican la decisión. (El contenido evidencia que hay nexos, puntos de unión que sirven
de base para la decisión y las normas que le dan el correspondiente respaldo normativo).
213
Si cumple/No cumple.

5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de
tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas). Si cumple/No cumple.

3. Parte resolutiva

2.3. Aplicación del principio de congruencia

1. El pronunciamiento evidencia resolución de todas las pretensiones oportunamente


ejercitadas. (Es completa) Si cumple/No cumple.

2. El contenido evidencia resolución nada más, que de las pretensiones ejercitadas (No se
extralimita/Salvo que la ley autorice pronunciarse más allá de lo solicitado) Si cumple/No
cumple.

3. El contenido evidencia aplicación de las dos reglas precedentes a las cuestiones


introducidas y sometidas al debate, en primera instancia. Si cumple/No cumple.

4. El pronunciamiento evidencia correspondencia (relación recíproca) con la parte


expositiva y considerativa respectivamente. Si cumple/No cumple.

5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de
tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas). Si cumple/No cumple.

2.4. Descripción de la decisión

1. El pronunciamiento evidencia mención expresa de lo que se decide u ordena. Si


cumple/No cumple.

2. El pronunciamiento evidencia mención clara de lo que se decide u ordena. Si


cumple/No cumple.

3. El pronunciamiento evidencia a quién le corresponde cumplir con la pretensión


planteada/ el derecho reclamado, o la exoneración de una obligación. Si cumple/No
cumple.

4. El pronunciamiento evidencia mención expresa y clara a quién le corresponde el pago


de los costos y costas del proceso, o la exoneración si fuera el caso. Si cumple/No cumple.

5. Evidencia claridad: El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de


tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas. Si cumple/No cumple.

214
SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA
[Para recoger datos cuando se usa procesos: Civil – (familia), Constitucional - (amparo) -
Contencioso administrativo y Laboral]

1. PARTE EXPOSITIVA

1.1. Introducción
1. El encabezamiento evidencia: la individualización de la sentencia, indica el número
del expediente, el número de resolución que le corresponde a la sentencia, lugar, fecha de
expedición, menciona al juez, jueces, etc. Si cumple/No cumple.

2. Evidencia el asunto: ¿El planteamiento de las pretensiones? ¿Cuál es el problema sobre


lo que se decidirá?, el objeto de la impugnación, o la consulta; los extremos a resolver. Si
cumple/No cumple.

3. Evidencia la individualización de las partes: se individualiza al demandante, al


demandado, y al del tercero legitimado; éste último en los casos que hubiera en el
proceso). Si cumple/No cumple.

4. Evidencia los aspectos del proceso: el contenido explicita que se tiene a la vista un
proceso regular, sin vicios procesales, sin nulidades, que se ha agotado los plazos, las
etapas, advierte constatación, aseguramiento de las formalidades del proceso, que ha
llegado el momento de sentenciar. Si cumple/No cumple.

5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos,
tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no
anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones
ofrecidas. Si cumple/No cumple.

1.2. Postura de las partes

1. Evidencia el objeto de la impugnación/o la consulta (El contenido explicita los extremos


impugnados en el caso que corresponda). Si cumple/No cumple.

2. Explicita y evidencia congruencia con los fundamentos fácticos/jurídicos que sustentan


la impugnación/o la consulta. Si cumple/No cumple.

3. Evidencia la pretensión(es) de quien formula la impugnación/o de quién ejecuta la


consulta. Si cumple/No cumple.

4. Evidencia la(s) pretensión(es) de la parte contraria al impugnante/de las partes si los


autos se hubieran elevado en consulta/o explicita el silencio o inactividad procesal. Si
cumple/No cumple.

5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos,
tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no
anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones
ofrecidas. Si cumple/No cumple.

215
2. PARTE CONSIDERATIVA

2.1. Motivación de los hechos

1. Las razones evidencian la selección de los hechos probados o improbadas. (Elemento


imprescindible, expuestos en forma coherente, sin contradicciones, congruentes y
concordantes con los alegados por las partes, en función de los hechos relevantes que
sustentan la pretensión(es). Si cumple/No cumple.

2. Las razones evidencian la fiabilidad de las pruebas. (Se realizó el análisis individual de
la fiabilidad y validez de los medios probatorios si la prueba practicada se puede
considerar fuente de conocimiento de los hechos, se verificó los requisitos requeridos para
su validez). Si cumple/No cumple.

3. Las razones evidencian aplicación de la valoración conjunta. (El contenido evidencia


completitud en la valoración, y no valoración unilateral de la pruebas, el órgano
jurisdiccional examinó todos los posibles resultados probatorios, interpretó la prueba, para
saber su significado). Si cumple/No cumple.

4. Las razones evidencia aplicación de las reglas de la sana crítica y las máximas de la
experiencia. (Con lo cual el juez forma convicción respecto del valor del medio probatorio
para dar a conocer de un hecho concreto). Si cumple/No cumple.

5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos,
tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no
anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones
ofrecidas. Si cumple/No cumple.

2.2. Motivación del derecho

1. Las razones se orientan a evidenciar que la(s) norma(s) aplicada ha sido seleccionada
de acuerdo a los hechos y pretensiones. (El contenido señala la(s) norma(s) indica que es
válida, refiriéndose a su vigencia, y su legitimidad) (Vigencia en cuanto a validez formal y
legitimidad, en cuanto no contraviene a ninguna otra norma del sistema, más al contrario
que es coherente). Si cumple/No cumple.

2. Las razones se orientan a interpretar las normas aplicadas. (El contenido se orienta a
explicar el procedimiento utilizado por el juez para dar significado a la norma, es decir
cómo debe entenderse la norma, según el juez) Si cumple/No cumple.

3. Las razones se orientan a respetar los derechos fundamentales. (La motivación


evidencia que su razón de ser es la aplicación de una(s) norma(s) razonada,
evidencia aplicación de la legalidad). Si cumple/No cumple.

4. Las razones se orientan a establecer conexión entre los hechos y las normas que
justifican la decisión. (El contenido evidencia que hay nexos, puntos de unión que sirven
de base para la decisión y las normas que le dan el correspondiente respaldo normativo).
Si cumple/No cumple.

5. Evidencian claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de
216
tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas). Si cumple/No cumple.

3. PARTE RESOLUTIVA

3.1. Aplicación del principio de congruencia

1. El pronunciamiento evidencia resolución de todas las pretensiones formuladas en el


recurso impugnatorio/ en la adhesión / o los fines de la consulta (según corresponda). (Es
completa) Si cumple/No cumple.

2. El pronunciamiento evidencia resolución nada más, que de las pretensiones formuladas


en el recurso impugnatorio/la adhesión o la consulta (según corresponda) (No se
extralimita)/Salvo que la ley autorice pronunciarse más allá de lo solicitado). Si
cumple/No cumple.

3. El pronunciamiento evidencia aplicación de las dos reglas precedentes a las cuestiones


introducidas y sometidas al debate, en segunda instancia. Si cumple/No cumple

4. El pronunciamiento evidencia correspondencia (relación recíproca) con la parte


expositiva y considerativa respectivamente. Si cumple/No cumple.

5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de
tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas). Si cumple/No cumple.

3.2. Descripción de la decisión

1. El pronunciamiento evidencia mención expresa de lo que se decide u ordena. Si


cumple/No cumple.

2. El pronunciamiento evidencia mención clara de lo que se decide u ordena. Si


cumple/No cumple.

3. El pronunciamiento evidencia a quién le corresponde cumplir con la pretensión


planteada / el derecho reclamado/ o la exoneración de una obligación/ la aprobación o
desaprobación de la consulta. Si cumple/No cumple.

4. El pronunciamiento evidencia mención expresa y clara a quién le corresponde el pago


de los costos y costas del proceso/ o la exoneración si fuera el caso. Si cumple/No cumple.

5. Evidencian claridad: El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de


tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas. Si cumple/No cumple.

217

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