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AUTOR
FIDEL ALFREDO CHINCHAY MORENO
ASESORA
ABOG. DIONEE LOAYZA MUÑOZ ROSAS
CHIMBOTE – PERÚ
2016
i
JURADO EVALUADOR
ii
AGRADECIMIENTO
A Dios:
profesionalmente.
iii
DEDICATORIA
A mis Padres:
aquellas personas:
iv
RESUMEN
JR-LA-01, del Distrito Judicial Del Santa – Chimbote. 2016. Es de tipo, cuantitativo
análisis de contenido, y una lista de cotejo, validado mediante juicio de expertos. Los
alta y muy alta; y de la sentencia de segunda instancia: muy alta, baja y alta. Se
reconocimiento de aportes.
v
SUMMARY
The general objective of the investigation was to determine the quality of first and
collection was carried out, from a dossier selected through convenience sampling,
expert judgment. The results revealed that the quality of the explanatory part,
considering and resolution, belonging to: the sentence of first instance were of range:
very high, very high and very high; And of the sentence of second instance: very
high, low and high. It was concluded that the quality of the first and second instance
Key words: quality of the judgments of first and second instance, on recognition of
contributions.
vi
ÍNDICE GENERAL
Pág.
Carátula ................................................................................................................. .….i
Jurado evaluador ................................................................................................... .…ii
Agradecimiento ..................................................................................................... .…iii
Dedicatoria ............................................................................................................ .…iv
Resumen................................................................................................................ ..…v
Abstract ................................................................................................................. .…vi
Índice general ........................................................................................................ ....vii
I. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………..….1
II. REVISIÓN DE LA LITERATURA……………………………………….…..12
2.1. ANTECEDENTES…………………………...……………………….………...12
2.2.2. MARCO TEÓRICO..........................................................................................20
2.2.1. Desarrollo de Instituciones Jurídicas Procesales relacionados con las
sentencias en estudio...................................................................................................20
2.2.1.1. Acción............................................................................................................20
2.2.1.1.1. Conceptos....................................................................................................20
2.2.1.1.2. Características del derecho de acción.........................................................21
2.2.1.1.3. Materialización de la acción.......................................................................22
2.2.1.1.4. Alcance.......................................................................................................22
2.2.2.1.2. Jurisdicción.................................................................................................22
2.2.2.1.2.1. Conceptos.................................................................................................22
2.2.2.1.2.2. Principios aplicables en el ejercicio de la jurisdicción............................23
2.2.2.1.1.3. Elementos de la jurisdicción....................................................................25
2.2.2.1.3. La competencia...........................................................................................26
2.2.2.1.3.1. Conceptos................................................................................................26
2.2.2.1.3.2. Determinación de la competencia en el proceso judicial en estudio.......27
2.2.2.1.4. La pretensión...............................................................................................27
2.2.2.1.4.1. Concepto..................................................................................................27
2.2.2.1.4.2. Acumulación de pretensiones..................................................................28
2.2.2.1.4.3 Las pretensiones en el proceso judicial en estudio...................................28
2.2.2.1.5. El proceso...................................................................................................28
vii
2.2.2.1.5.1. Conceptos.................................................................................................28
2.2.2.1.5.2. Funciones.................................................................................................29
2.2.2.1.5.3. El proceso como garantía constitucional.................................................30
2.2.2.1.5.4. El debido proceso formal.........................................................................30
2.2.2.1.5.4.1. Nociones...............................................................................................30
2.2.2.1.5.4.2. Elementos del debido proceso..............................................................31
2.2.2.1.7.3. Recursos administrativos.........................................................................34
2.2.2.1.8. El Proceso contencioso administrativo.......................................................35
2.2.2.1.8.1. Definición ...............................................................................................39
2.2.2.1.8.2. La exigencia del agotamiento de la vía administrativa............................39
2.2.2.1.8.2.1. En sentido genérico. ............................................................................39
2.2.2.1.9. Pretensiones que se tramitan en el Proceso contencioso administrativo....40
2.2.2.2.1. Fines del proceso contencioso administrativo............................................41
2.2.2.2.2. Objeto del proceso de contencioso administrativo.....................................42
2.2.2.2.2.1. Exclusividad del proceso contencioso administrativo............................42
2.2.2.2.2.2. Actuaciones impugnables.........................................................................42
2.2.2.2.2.3. Pretensiones que se tramitan en el Proceso de contencioso administrativo
.....................................................................................................................................43
2.2.2.2.3. Vía Procedimental.......................................................................................43
2.2.2.2.3 1. Reglas del procedimiento especial...........................................................39
2.2.2.2.4. Las audiencias en el proceso contencioso administrativo...........................40
2.2.2.2.4.1. Las audiencias en el proceso judicial en estudio.....................................40
2.2.2.2.5. Los puntos controvertidos..........................................................................41
2.2.2.2.5.1. Definiciones y otros alcances...................................................................41
2.2.2.3.5.2. Los puntos controvertidos en el proceso judicial en estudio...................46
2.2.2.2.6. Los Sujetos del proceso..............................................................................46
2.2.2.2.6.1. El Juez......................................................................................................46
2.2.2.2.6. 2. La parte procesal.....................................................................................47
2.2.2.2.6.3. El Ministerio Público como parte en el proceso contencioso
administrativo.............................................................................................................47
2.2.2.2.6.3.1 El Ministerio Público, en el presente proceso judicial...........................48
2.2.2.2.7. La demanda y la contestación de la demanda.............................................48
viii
2.2.2.2.7.1. La demanda.............................................................................................48
2.2.2.2.7.2. La contestación de la demanda...............................................................49
2.2.2.2.7.3. La demanda y la contestación de la demanda en el proceso judicial en
estudio.........................................................................................................................49
2.2.2.2.8. La Prueba....................................................................................................49
2.2.2.2.8.1. En sentido común y jurídico...................................................................49
2.2.2.2.8.2. En sentido jurídico procesal....................................................................51
2.2.2.2.8.3. Diferencia entre prueba y medio probatorio............................................51
2.2.2.2.8.4. Concepto de prueba para el Juez..............................................................52
2.2.2.2.8.5. El objeto de la prueba..............................................................................53
2.2.2.2.8.6. La carga de la prueba...............................................................................53
2.2.2.2.8.7. El principio de la carga de la prueba........................................................54
2.2.2.2.8.8. Valoración y apreciación de la prueba.....................................................55
2.2.2.2.9. Sistemas de valoración de la prueba...........................................................56
2.2.2.2.9.1. El sistema de la tarifa legal......................................................................56
2.2.2.2.9.2. El sistema de valoración judicial...........................................................56
2.2.2.2.9.3. Sistema de la Sana Crítica........................................................................58
2.2.2.2.10.10. Operaciones mentales en la valoración de la prueba...........................58
2.2.2.2.10.11. Finalidad y fiabilidad de las pruebas...................................................59
2.2.2.2.10.12. La valoración conjunta........................................................................60
2.2.2.2.10.13. El principio de adquisición.................................................................61
2.2.2.2.10.14. Las pruebas y la sentencia...................................................................61
2.2.2.2.10.15. Las pruebas actuadas en el proceso judicial en estudio.......................61
2.2.2.2.10.15.1. Documentos......................................................................................62
2.2.2.2.10.15.2. La declaración de parte.....................................................................65
2.2.2.2.11. Las resoluciones judiciales........................................................................66
2.2.2.2.11.1. Conceptos .............................................................................................66
2.2.2.2.11.2. Clases de resoluciones judiciales...........................................................66
2.2.2.2.1.2. La sentencia.............................................................................................67
2.2.2.2.1.2.1. Etimología.............................................................................................67
2.2.2.2.1.2.2. Conceptos..............................................................................................67
2.2.2.2.1.2.3. La sentencia: su estructura, denominaciones y contenido....................69
ix
2.2.2.2.1.2.3. 1. La sentencia en el ámbito normativo...............................................69
2.2.2.2.1.2.3.2. La sentencia en el ámbito doctrinario.............................................72
2.2.2.2.1.2.3.3. La sentencia en el ámbito de la Jurisprudencia..................................81
2.2.2.2.1.2.4. La motivación de la sentencia...............................................................84
2.2.2.2.1.2.4.1. La motivación como justificación de la decisión, como actividad y
como producto o discurso ..........................................................................................84
2.2.2.2.1.2.4.2. La obligación de motivar...................................................................87
2.2.2.2.1.2.5. Exigencias para una adecuada justificación de las decisiones
judiciales.....................................................................................................................88
2.2.2.2.1.2.5.1. La justificación fundada en derecho ................................................88
2.2.2.2.1.2.5.2. Requisitos respecto del juicio de hecho.............................................89
2.2.2.2.1.2.5.3. Requisitos respecto del juicio de derecho.........................................92
2.2.2.2.1.2.6. Principios relevantes en el contenido de la sentencia..........................93
2.2.2.2.1.2.6.1. El principio de congruencia procesal.................................................94
2.2.2.2.1.2.6.2. El principio de la motivación de las resoluciones judiciales.............95
2.2.2.2.1.3. Los medios impugnatorios.....................................................................100
2.2.2.2.1.3.1. Definición...........................................................................................100
2.2.2.2.1.3.2. Fundamentos de los medios impugnatorios........................................101
2.2.2.2.1.3.3. Clases de medios impugnatorios.........................................................101
2.2.2.2.1.3.4. Medio impugnatorio formulado en el proceso judicial en estudio....103
2.2.2. Desarrollo de Instituciones Jurídicas Sustantivas relacionados con las
sentencias en estudio.................................................................................................103
2.2.2.1. Identificación de la pretensión resuelta en la sentencia...............................103
2.2.2.2. Acto administrativo .....................................................................................103
2.2.2.3. Derecho Administrativo...............................................................................103
2.2.2.4. Remuneración..............................................................................................104
2.2.2.5. Convenio Colectivo de Trabajo...................................................................104
2.2.2.6. Seguridad Social..........................................................................................105
2.2.2.7. La Oficina de Normalización Previsional....................................................105
2.2.2.8. Los Derechos Humanos y los derechos pensionarios..................................105
2.2.2.9. Las aportaciones...........................................................................................105
2.2.2.1.0. Los devengados e intereses y cómo paga la ONP.....................................106
x
2.3. MARCO CONCEPTUAL……………….……………….……………..…...106
3. METODOLOGÍA……………………………..……………………………….108
3.1. Tipo y nivel de investigación……………………………………………..…...108
3.2. Diseño de investigación......................................................................….……..109
3.3. Objeto de estudio y variable en estudio ……………………………………....109
3.4. Fuente de recolección de datos. ……………………………….……..…….…110
3.5. Procedimiento de recolección de datos y plan de análisis de datos.........……..111
3.6. Consideraciones éticas…………………………………………………….…..112
3.7. Rigor científico………………………………………………………..........…112
4. RESULTADOS............................................………………………...…….……113
4.1. Resultados.........................………………………………………….….…...…113
4.2. Análisis de resultados............................…………………………….….……...138
5. CONCLUSIONES………………………………………………………..……146
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………...….…..…151
Anexo 1: Operacionalización de la variable………………………………..….…..161
Anexo2: Cuadro descriptivo del procedimiento de recolección, organización,
calificación de datos, y determinación de la variable………………………..….…173
Anexo 3: Declaración de Compromiso Ético……………………………….…..…188
Anexo 4: Sentencias de primera y de segunda instancia……………………...…...189
Anexo 5: Matriz de consistencia lógica……………………………………..……..211
Anexo 6: Instrumento de recolección de datos........................................................212
xi
ÍNDICE DE CUADROS
Pág.
xii
I. INTRODUCCION
En el contexto internacional:
Todo esto bajo dos premisas: la primera, la solución a favor del Estado
constitucional no puede interpretarse como una pérdida o sacrificio de jerarquías
de una Corte a favor de la otra, o de reconocimiento de superioridad de unos
magistrados frente a otros, y la segunda, la opción por la supremacía de la Corte
Constitucional en materia de interpretación de derechos, y de la Carta en general,
no se hace porque ella sea infalible.
1
En los países que aquí se han tomado como referencia, los conflictos se han
superado porque definitivamente se ha aceptado, entre otros aspectos: (i) la
falibilidad cuando no se interponen otros intereses– de los jueces de cualquier
nivel y por tanto la posibilidad de que proceda la tutela contra decisiones
judiciales; (ii) la necesidad de que una instancia máxima sea el órgano de cierre
en la interpretación de los derechos fundamentales; (iii) la omnipotencia y el
carácter normativo de la Constitución y por tanto la aplicación inmediata de sus
preceptos por parte de todos los jueces; (iv) la superación del legis centrisme o
apego a la ley sin tener en cuenta la Constitución y su desarrollo en las
sentencias constitucionales y el condicionamiento de la autonomía judicial a la
doctrina de los derechos constitucionales y al derecho internacional de los
derechos humanos, y (v) la imposición de la democracia sustancial sobre la
democracia formal y el blindaje del poder judicial frente a las presiones de “las
mayorías” y de los poderes que de ellas derivan: Ejecutivo y Legislativo.
Riego (2003), señala: “Otra de las críticas más persistentes al sistema inquisitivo
ha sido la de la enorme demora que toma cualquier proceso judicial en los
diferentes países de América Latina. La superación de esta situación ha sido uno
de los objetivos implícitos en proceso de reforma, aunque no siempre formulado
con toda claridad y en términos completamente explícitos. Por otra parte,
tampoco han existido programas de seguimiento que permitieran comparar
lapsos promedio entre comisión del delito y juicio oral en el total de juicios
observados.
2
tenemos como conocer. Por ejemplo, todos aquellos que han tenido formas de
terminación anticipadas por la vía de salidas alternativas, o aquellos en los que
no existe una investigación exitosa, los que en algunos pocos países son
desestimados muy tempranamente y en otros, en cambio, son mantenidos
abiertos por largo tiempo. Aún respecto de los casos que llegan a juicio se podría
cuestionar la muestra por tratarse de un sólo mes, no obstante nos parece que se
trata de una información relevante que, probablemente, nos da una idea
aproximada de cuanto están demostrando cierto tipo de casos, aquellos de cierta
gravedad en los cuales existen pruebas importantes y en los que hay una
contradicción importante entre las partes. Tampoco tenemos una muestra
semejante de los casos tramitados en los sistemas antiguos, pero probablemente
muchos de nosotros tenemos una imagen aproximada de los rangos de tiempo en
que un caso de este tipo habría sido terminado.
En relación al Perú:
3
poder, con efectos negativos. También, se reconoce que el sistema de justicia
pertenece a un “viejo orden”, corrupto en general, y con serios obstáculos para el
ejercicio real de la ciudadanía por parte de las personas (Pásara, 2010).
El Diario El comercio, señala además que cerca de 29.486 sentencias han sido
incorporadas al Servicio de Jurisprudencia Nacional Sistematizada por las
diferentes Salas de la Corte Suprema de Justicia, como guía jurisprudencial y
fuente de consulta de jueces, fiscales, defensores públicos, abogados, litigantes,
estudiantes y comunidad jurídica en general. El objetivo es fortalecer la
predictibilidad de las decisiones judiciales y así elevar la calidad del servicio de
impartición de justicia.
4
nos encontramos ante evidencias de ausencia de calidad (Malvicino, 2001) en el
servicio de justicia y, por tanto, ante la pérdida de confianza del usuario
(nacional o extranjero) en la calidad del servicio que se le está brindando.
Arbulú (2011) reconoce muchas veces el perjuicio que se causa a los justiciables,
por sentencias prevaricadoras, de jueces y fiscales, que la Fiscalía lo define en la
resolución N° 419—2010- MP-FN Lima 25 de enero del 2010:
“...en su estructura típica, este tipo penal prevé tres modalidades. En la primera
de ellas, el delito de prevaricato implica la trasgresión de una norma
inequívoca, es decir de, una norma cuya interpretación no da margen a dudas o
a criterios u opiniones diversas. La segunda modalidad supone falsear la verdad
invocando hechos falsos o inexistentes o que no hayan sido probados. La tercera
consiste en invocar leyes inexistentes o que han sido derogadas. (…) la acción
prevaricadora lesiona el bien jurídico protegido, en concreto el correcto
desempeño de los funcionarios públicos encargados de administrar justicia…
5
El Proyecto Mejoramiento de los Servicios de Justicia en el Perú, que involucra
al Ministerio de Economía, el Banco Mundial, y el Concejo Ejecutivo del Poder
Judicial, mediante el cual se busca revertir, el estado que atraviesa la
administración de justicia en el Perú, se han trazado metas en determinados
componentes; tales como: En el mejoramiento de servicios de justicia; busca
mejorar los servicios de justicia que brinda el Poder Judicial, orientada a
fortalecer la capacidad institucional y lograr mejoras específicas en el suministro
de servicio de justicia en las Cortes Superiores y Especialidades Seleccionadas.
En asuntos de recursos humanos, hay actividades orientadas a: optimizar el
desempeño de los recursos humanos del sector justicia a través de la
internalización de una filosofía de trabajo inspirada en nuevos valores
institucionales que coadyuve a mejorar las relaciones interpersonales, el clima
laboral las competencias del personal, y fundamentalmente la vocación de
servicio a la comunidad, que implica un proceso de articulación de esfuerzos
entre el Poder Judicial, el Consejo Nacional de la Magistratura y la Academia de
la Magistratura, para tener una visión unívoca en los nuevos perfiles y desarrollo
de competencias necesarias de los cargos claves del personal jurisdiccional. En
el tema mejoramiento de los servicios de Justicia, pretende: mejorar los servicios
de justicia, a través de una entrega eficiente y oportuna de los servicios que
brinda el Poder Judicial, para esto se apoya en fortalecer la capacidad
institucional y lograr mejoras específicas en el suministro de servicios de justicia
en las Cortes Superiores y Especialidades Seleccionadas, en el marco de una
operación piloto. En el componente acceso a la Justicia, busca: desarrollar una
estrategia en la lucha contra la corrupción, capacitando a los magistrados y
funcionarios de la OCMA, mejorando la reglamentación vigente, difundiendo su
labor y modernizando su equipamiento. En síntesis: Busca mejorar el acceso de
los ciudadanos de menores recursos a la justicia, fortaleciendo los servicios de
ayuda legal y conciliación en materia de familia, promoviendo campañas
participativas y alianzas estratégicas con la sociedad civil y fortaleciendo la
justicia de paz y los juzgados de familia; entre otros (Proyecto de Mejoramiento
de los Sistemas de Justicia - Banco Mundial - Memoria 2008).
6
Otra evidencia que se perfiló a mejorar, el tema de las decisiones judiciales, es la
publicación del Manual de Redacción de Resoluciones Judiciales (León, 2008)
bajo la dirección de la Academia de la Magistratura (AMAG), éste documento
fue elaborado por un experto en la materia y en su contenido se brinda
orientaciones para elaborar una sentencia.
Chanamé (2012), precisa que: “El artículo 138º de la Constitución vigente señala
que "La potestad de Administrar Justicia emana del pueblo" y que el pueblo usa
como intermediario para Administrar Justicia al Poder Judicial, por lo tanto, la
Justicia en el Perú no es sólo un tema de discusión para abogados, para fiscales o
para jueces, también lo es para la sociedad en su conjunto, por eso tenemos que
remitirnos a la opinión de todos estos ciudadanos, en su gran mayoría, no
confían en la Justicia en el Perú, de cada 10 peruanos, 7 el día de hoy no cree en
la Administración de Justicia, señalan que es lenta, costosa, corrupta,
impredecible, ello produce como consecuencia la inseguridad jurídica, y eso
deriva en un hecho mucho más grave que afecta el desarrollo de cualquier país:
las inversiones productivas, un estudio de las Naciones Unidas señala que en 40
países donde existe inseguridad jurídica, el problema se refleja gravemente en la
economía de los países.
En el ámbito local:
7
De acuerdo los medios de comunicación, existe críticas al accionar de jueces y
fiscales, lo cual expresó el Presidente del Colectivo por la Sociedad Civil –
REMA, conforme se difundió en la prensa escrita.
8
Por lo expuesto, se seleccionó el expediente judicial N° 2010-2470-0-2501-JR-
LA-01, perteneciente al Setimo Juzgado Laboral de la ciudad de Chimbote, del
Distrito Judicial del Santa, que comprende un proceso contencioso
administrativo, en la vía del Procedimiento Especial, donde la accionante solicitó
que se declare nula una resolución administrativa emitida por la Oficina de
Normalización Previsional (ONP) en la que se solicito que se reconozca años de
aportes; donde se observó que la sentencia de primera instancia declaró fundada
la demanda reconociendo años de aporte y en integración se reconoció además
recálculo de pensión y pago de devengados e intereses; sin embargo en apelación
motivó la expedición de una sentencia de segunda instancia, donde se confirmó
la sentencia de juzgado y revocaron la misma en el extremo que dispone que la
entidad demandada proceda a recalcular la pensión del causante de la parte
actora, teniendo en cuenta los años de aporte reconocidos a nivel judicial, así
como que cumpla con el pago de los devengados e intereses legales
correspondientes; reformándola declararon infundada en dichos extremos, y en
apelación de tercera instancia se declaró fundado el recurso de casación en
consecuencia declararon nula la sentencia de sala y ordenaron que la sala
superior emita nuevo pronunciamiento conforme a ley, que se hizo efectiva con
la emisión de la Resolución Numero Catorce del 29/11/2011.
9
Del Distrito Judicial Del Santa – Chimbote- 2016?
10
6. Determinar la calidad de la parte resolutiva de la sentencia de segunda
instancia, con énfasis en la aplicación del principio de congruencia y la
descripción de la decisión.
Finalmente, el estudio está justificado por las siguientes razones: Porque ante la
problemática sin solución a nivel nacional e internacional, donde la
administración de justicia no goza de la confianza, más bien hay
insatisfacciones, la demora de los procesos, la decisión tardía de algunos de los
órganos jurisdiccionales, la deficiente calidad de muchas resoluciones judiciales,
son problemas que afrontamos, respecto a su calidad, éste es un asunto o
fenómeno latente en todos los sistemas judiciales del mundo, en ciertos casos el
problema radica en los propios jueces a la hora de emitir su sentencia, hay falta
de motivación y falta de preparación.
También hay corrupción de los magistrados, el abuso de poder del ente estatal,
con los administrados, en contravención de las leyes, los altos niveles de
corrupción y credibilidad de las autoridades competentes debe ser
contrarrestados con todas las partes involucradas, tanto las instituciones del
Estado y la Sociedad Civil, la justicia social se logra cuando las sentencias de los
jueces no admitan cuestionamientos y así se fortalezca las instituciones estatales,
en la búsqueda de la paz social y restablecimiento de los derechos consagrados
en el ordenamiento jurídico, por eso urge estudiar la emisión de sentencias, para
conocer si se han emitido conforme a ley, pretendo conocer la calidad de
sentencias en primera y segunda instancia, la calidad de las decisiones, saber si
la sentencia está bien dada, si contiene la comprensión del problema jurídico y la
claridad de su exposición; coherencia lógica y solidez de la argumentación;
congruencia procesal; y, manejo de la jurisprudencia.
11
jurisdiccional (Jueces y auxiliares de la jurisdicción civil) para que tengan un
trato igual a los sujetos del proceso y para que produzcan resoluciones de
acuerdo a ley, a los usuarios de la administración de justicia (abogados y
litigantes, y a las instituciones que tienen que ver con la justicia (ODECMA,
OCMA, Universidades, Colegio de Abogados, sociedad civil etc.) para conocer
la realidad de la administración de justicia y para mejorarlo, intentando
principalmente orientar a los justiciables, quienes al no tener formación jurídica,
muchas veces son abusados con resoluciones prevaricadoras.
12
argumentación que realiza el órgano jurisdiccional; 2) Entre los requisitos que
debe reunir una decisión jurisdiccional, encontramos a la motivación, que
constituye una exigencia Constitucional en la más importante para evitar la
expedición de sentencias arbitrarias, y por ende consiste en una justificación
racional, no arbitraria de la misma. 3) La motivación de una decisión
jurisdiccional implica tanto una justificación o racionalización del elemento
jurídico como del fáctico en la sentencia. 4) Mientras el elemento jurídico ha
sido ampliamente estudiado por el Derecho, no lo ha sido tanto el elemento
fáctico. En la justificación del elemento fáctico se hace referencia a la prueba
judicial, a su debida valoración bajo ciertas reglas racionales, principios lógicos,
máximas de experiencia, etc. que puedan eventualmente controlarse
posteriormente. 5) Para justificar una decisión jurisdiccional intervienen muchos
factores: valorativos, lingüísticos, éticos, empíricos.6) Los fallos que a nuestro
entender son arbitrarios son: aquellos errados en su juicio lógico, aquellos con
motivación irracional del derecho, aquellos con motivación irracional de los
hechos y aquellos incongruentes. Desde que hemos concebido el derecho como
una ciencia racional, y por ende la motivación también lo es; no hemos
considerado errores en la retórica como causal de arbitrariedad. 7) En la
motivación irracional del derecho y de los hechos se ha basado este trabajo, en la
adecuada motivación de los hechos se rescata la importancia de la prueba, y de
una correcta valoración de la misma.
13
proceso, cuyos titulares tienen a su disponibilidad —demandante y
demandado— para invocar su aplicación en todo tipo de procedimientos en que
se deba decidir sobre la protección de sus derechos y libertades fundamentales.
c) El debido proceso legal —judicial y administrativo— está reconocido en el
derecho interno e internacional como una garantía fundamental para asegurar la
protección de los derechos fundamentales, en toda circunstancia. d) Los Estados
están obligados, al amparo de los derechos humanos y el derecho constitucional,
a garantizar el debido proceso legal en toda circunstancia, y respeto de toda
persona, sin excepciones, independientemente de la materia de que se trate, ya
sea ésta de carácter constitucional, penal, civil, de familia, laboral, mercantil o de
otra índole, lo cual implica el aseguramiento y la vigencia efectiva de los
principios jurídicos que informan el debido proceso y las garantías
fundamentales, a fin de garantizar la protección debida a los derechos y
libertades de las partes, y no limitarlos más allá de lo estrictamente necesario y
permitido por la ley. e) El desafío actual constituye, en definitiva, la apropiación
de la cultura del debido proceso por parte de los operadores judiciales, y su
puesta en práctica en todos los procesos, con el fin de que ello se refleje en una
actuación judicial ética, independiente e imparcial, apegada a la normatividad
constitucional y a la normativa internacional de los derechos humanos. f) La
motivación de la sentencia, al obligar al juez a hacer explícito el curso
argumental seguido para adoptar determinado razonamiento, es una condición
necesaria para la interdicción de la arbitrariedad, posibilitando, por lo ya dicho,
la realización plena del principio de inocencia del imputado. Para ello es
indispensable el control que actúa como un reaseguro de aquel propósito. g)
Motivación y control vienen a convertirse, por ende, en un binomio inseparable.
h) Es de vital importancia que en nuestro país la motivación sea una
característica general en los fallos de quienes, de una u otra manera, administran
justicia y no una excepción, como acontece incluso en los actuales momentos.
Cabe resaltar que ha sido la Primera Sala de lo Civil y Mercantil de la Corte de
1997 la que mantuvo una teoría doctrinaria respecto de la motivación, tal como
se puede observar en los innumerables fallos expedidos por esta Sala. i) Se
puede agregar ,que es de exigencia y obligatorio cumplimiento la
14
fundamentación de las resoluciones y fallos judiciales tanto para atender la
necesidad de garantizar la defensa de las partes en el debido proceso, como para
atender el respeto a uno de los pilares básicos del Estado de Derecho y del
sistema republicano, que fundado en la publicidad de los actos de gobierno y de
sus autoridades y funcionarios que son responsables por sus decisiones, demanda
que se conozcan las razones que amparan y legitiman tales decisiones. Por ello,
las resoluciones judiciales, para cumplir con el precepto constitucional requieren
de la concurrencia de dos condiciones: por un lado, debe consignarse
expresamente el material probatorio en el que se fundan las conclusiones a que
se arriba, describiendo el contenido de cada elemento de prueba; y por otro, es
preciso que éstos sean merituados, tratando de demostrar su ligazón racional con
las afirmaciones o negaciones que se admitan en el fallo. Ambos aspectos deben
concurrir simultáneamente para que pueda considerarse que la sentencia se
encuentra motivada, de faltar uno de ellos, no hay fundamentación y la
resolución es nula. El desafío actual constituye la apropiación de la cultura del
debido proceso por parte de los operadores judiciales y de los poderes públicos y
su puesta en práctica de todos los procesos, con el fin de que se refleje en una
actuación judicial ética, independiente e imparcial, apegada a la normatividad
constitucional y a la normativa internacional de los derechos humanos. (…).
15
declaraciones de la Administración Pública (actos administrativos), que importen
una declaración o constitución de derechos o intereses legítimos a favor de los
administrados, no pueden ser revocados, modificados o sustituidos por razones
de oportunidad, mérito o conveniencia; no obstante ello, la misma norma
administrativa adjetiva, contempla tres supuestos que constituyen la excepción a
la mencionada regla, los mismos que establecen que los Actos Administrativos
pueden ser revocados:
16
Añaden que en el Artículo 10º, se reconoce a la seguridad social como un
derecho universal, es decir, que corresponde a todas las personas, sin embargo,
se precisa que es progresivo, por tanto, la cobertura (o protección) se irá dando
de forma gradual, como ha ocurrido hasta la fecha, que desde un modelo
estatutario en 1850 (Ley de Goces, Cesantía y Montepío), que sólo otorgaba
prestaciones a los funcionarios y servidores públicos, se amplió el beneficio a los
trabajadores particulares en 1936 (obreros: Ley N° 8433) y 1962 (empleados:
Ley N° 13724), llegando a la actualidad, en que la protección alcanza incluso a
aquellas personas en estado de pobreza que carecen de pensión y se encuentran
en estado de vejez (“Pensión 65”, programa creado por el Decreto Supremo N°
081-2011-PCM) o discapacidad severa (Decreto Supremo N° 004-2015-MIMP).
La norma comentada añade que las contingencias -supuestos que serán cubiertos
por la seguridad social (vejez, accidentes, enfermedad, etc.)- serán precisadas
por ley, lo que va a permitir ajustar la existencia de dichas prestaciones a la
disponibilidad económica del Estado.
17
(vejez, invalidez, muerte, etc.). Es un monto que tiene por finalidad reemplazar
los ingresos percibidos por el asegurado (trabajador en actividad) ante la
ocurrencia de un estado de necesidad, en el SPP, que se financia bajo un modelo
de capitalización individual, cada afiliado tiene una cuenta personal en la cual se
depositan sus aportes mensuales, así como la rentabilidad que la AFP genere, por
tanto, puede determinarse la cantidad exacta de fondos que deben figurar en una
fecha específica, a diferencia del SNP, pues en el modelo de reparto se
contribuye a un fondo común, concebido bajo las reglas del principio de
solidaridad, que es administrado por el Estado (a través de la Oficina de
Normalización Previsional), en el cual no existe la individualización del aporte.
18
para desplazarlos.
Y que ello se encuentra referido con meridiana claridad por el artículo III del
Título Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo General, el mismo
que preceptúa que la norma tiene por finalidad establecer el régimen jurídico
aplicable para que la actuación de la Administración Pública sirva a la protección
del interés general, pero garantizando a su vez los derechos e intereses de los
administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico en
general. Ello significa que el papel del derecho administrativo hoy en día debe
centrarse en la obtención de un adecuado equilibrio entre los intereses de los
administrados y el interés general, debiendo ambos ser tutelados por la
Administración Pública.
19
procesos civiles, penales o laborales para discutir actuaciones administrativas.
Debiendo tenerse en cuenta asimismo que esa posibilidad de recurrir a los
procesos constitucionales se encuentra fuertemente limitada por la existencia de
un discutible principio de residualidad o subsidiaridad contenido en el numeral 2
del artículo 5° de Código Procesal Constitucional, por el cual los mismos son
procedentes únicamente ante la inexistencia de una vía igualmente satisfactoria
para tutelar los derechos fundamentales invocados. De hecho, el Tribunal
Constitucional ha emitido importantes precedentes – como es el Anicama o el
Baylon Flores – en los cuales ha establecido los supuestos en los cuales es
precedente el proceso de amparo frente al Proceso Contencioso Administrativo.
Avilez (2011) señala que el vocablo acción proviene del latín actio, que significa
ejercer, realizar, el efecto de hacer, posibilidad de ejecutar alguna cosa.
En la normatividad:
Según el Código Procesal Civil, está prevista en:
20
Por el derecho de acción, todo sujeto en ejercicio de su derecho a la tutela
jurisdiccional efectiva y en forma directa o a través de su representante legal o
apoderado, puede recurrir al órgano jurisdiccional, pidiendo la solución a un
conflicto de intereses intersubjetivo o a una incertidumbre jurídica.
En la jurisprudencia:
EXP. N.° 2293-2003-AA/TC- LIMA- HERNÁN ALBERTO GUTIÉRREZ
MERINO
21
La acción es autónoma
La acción va dirigida a que nazca o se inicie el proceso, no habrá este último sin
el ejercicio del primero, y se diferencia con el concepto de pretensión que se verá
más adelante.
2.2.1.1.4. Alcance
Se puede citar la norma contenida en el Art. 3° del Código Procesal Civil, que
establece ―Los derechos de acción y contradicción en materia procesal civil no
admiten limitación ni restricción para su ejercicio, sin perjuicio de los requisitos
procesales previstos en este código‖ (Cajas, 2011).
De acuerdo a lo expuesto, respecto a la acción se puede afirmar que es un
derecho público subjetivo mediante el cual se requiere la intervención del órgano
jurisdiccional para la protección de una pretensión jurídica que se evidencia con
la interposición de la demanda.
La jurisdicción y la competencia
2.2.2.1.2. Jurisdicción
2.2.2.1.2.1. Conceptos
El término jurisdicción, comprende a la función pública, ejecutada por entes
estatales con potestad para administrar justicia, de acuerdo a las formas
requeridas por la ley, en virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el
derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias con
relevancia jurídica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada,
22
eventualmente factibles de ejecución (Couture, 2002).
a. Que el proceso fenecido haya ocurrido entre las mismas partes. Por lo tanto,
no hay cosa juzgada, si debiendo dos personas distintas una obligación al
acreedor éste siguió el juicio sólo contra uno de ellos. Sea cual fuere el resultado
puede iniciar juicio contra la otra.
b. Que se trate del mismo hecho. Si los hechos son distintos el asunto sometido a
jurisdicción es diverso; por lo tanto no hay nada establecido judicialmente para
23
el segundo.
c. Que se trate de la misma acción. Cuando son las mismas partes y el mismo
hecho, pero la acción utilizada es distinta y compatible con la previa puede
proceder el juicio y no hay precedente de cosa juzgada.
Las resoluciones judiciales con las características citadas no pueden cumplir las
diversas finalidades que tienen dentro del sistema jurídico. Si bien es cierto, que
lo más importante es decidir sobre el interés de las partes sometidas a
jurisdicción, suele suceder que las partes no reciben la debida información de los
jueces sobre las razones que los condujo a tomar una decisión.
24
Los jueces están constitucionalmente obligados a fundamentar sus resoluciones y
sentencias, basadas en los fundamentos de hecho y de derecho. Por ejemplo en
todo mandato judicial de detención, debe estar prolijamente sustentado, porque
se va a privar de un derecho fundamental a un ser humano.
25
(juez) de obligar a una o a ambas partes a comparecer al proceso dentro del plazo
establecidos por nuestra norma adjetiva; esto necesariamente se realiza mediante
LA NOTIFICACIÓN o emplazamiento válido, es decir que dicho acto jurídico
procesal debe de cumplir ciertas formalidades, solemnidades establecidas; En
conclusión es la facultad de disponer la comparecencia o detención (captura) de
alguna de las partes.
3. COERTIO. Facultad de emplear medios coercitivos; poder de los medios
necesarios para hacer que se cumplan sus mandatos. Consiste en hacer efectivo
los apercibimientos (apremios)[18] ordenados o el empleo de la fuerza para el
cumplimiento de las medidas ordenadas dentro del proceso a efecto de hacer
posible su desenvolvimiento y que pueden ser sobre personas o bienes,
4. IUDICIUM. Poder de resolver. Facultad de sentenciar. Mas que una facultad
es un deber que tiene el órgano jurisdiccional de dictar resoluciones finales que
concluyan el proceso: sentencias de mérito. poniendo fin de esta manera al litigio
con carácter definitivo, es decir con el efecto de cosa juzgada.
5. EXECUTIO. Llevar a ejecución sus propias resoluciones. Facultad de hacer
cumplir las resoluciones firmes. Consiste en hacer cumplir lo sentenciado o
fallado ósea, hacer efectivo la ejecución de las resoluciones judiciales mediante
el auxilio de la fuerza pública, o por el camino del juez que dictó la sentencia o
resolución
Se ha sistematizado actualmente poderes, como las facultades de decisión y de
ejecución referidos al acto mismo; así como documentación y coerción, que
remover obstáculo que se oponga al cumplimiento de la decisión o fallo
jurisdiccional.
2.2.2.1.3. La competencia
2.2.2.1.3.1. Conceptos
Es la suma de facultades que la ley le otorga al juzgador, para ejercer la
jurisdicción en determinado tipo de litigios o conflictos. El juzgador, por el solo
hecho de serlo, es titular de la función jurisdiccional, pero no la puede ejercer en
cualquier tipo de litigio, sino sólo en aquellos para los que está facultado por ley;
de ahí que se diga en los que es competente (Couture, 2002).
26
En el Perú, la competencia de los órganos jurisdiccionales se rige por el
Principio de Legalidad, está prevista en la Ley Orgánica del Poder Judicial y
demás ordenamientos de carácter procesal (Ley Orgánica del Poder Judicial, art.
53).
La competencia, entonces, es una categoría jurídica, que en la praxis viene a ser
el reparto de la facultad de administrar justicia, o mejor dicho es la dosificación
de la jurisdicción, está predeterminada por la Ley, y se constituye en un
mecanismo garante de los derechos del justiciable, quienes mucho antes de
iniciar un proceso judicial conocen el órgano jurisdiccional ante quien
formularán la protección de una pretensión.
2.2.2.1.4. La pretensión
2.2.2.1.4.1. Concepto
Murillo (2014) define a la pretensión como una declaración de voluntad del actor
formalizada con la demanda, deducida ante el juez y dirigida contra el
27
demandado, por la que se solicita al órgano jurisdiccional una sentencia para que
declare o niegue la existencia de un derecho, bien o situación jurídica, cree,
modifique, regule o extinga una determinada prestación.
2.2.2.1.5. El proceso
2.2.2.1.5.1. Conceptos
Es el conjunto de actos jurídicos procesales recíprocamente concatenados entre
28
sí, de acuerdo con reglas preestablecidas por la ley, tendientes a la creación de
una norma individual a través de la sentencia del juez, mediante la cual se
resuelve conforme a derecho la cuestión judicial planteada por las partes. (Bacre,
1986).
2.2.2.1.5.2. Funciones
A. Interés individual e interés social en el proceso. El proceso, es
necesariamente teleológica, porque su existencia sólo se explica por su fin, que
es dirimir el conflicto de intereses sometido a los órganos de la jurisdicción. Esto
significa que el proceso por el proceso no existe.
Dicho fin es dual, privado y público, porque al mismo tiempo satisface el interés
individual involucrado en el conflicto, y el interés social de asegurar la
efectividad del derecho mediante el ejercicio incesante de la jurisdicción.
En este sentido, el proceso, tiende a satisfacer las aspiraciones del individuo, que
tiene la seguridad de que en el orden existe un instrumento idóneo para darle
razón cuando la tiene y hacerle justicia cuando le falta.
29
un escenario al que se denomina proceso, porque tiene un inicio y un fin, que se
genera cuando en el mundo real se manifiesta un desorden con relevancia
jurídica, entonces los ciudadanos acuden al Estado en busca de tutela jurídica
que en ocasiones concluye con una sentencia.
Art. 8°. Toda persona tiene derecho a un recurso ante los tribunales nacionales
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales,
reconocidos por la Constitución o por la ley.
10°. Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oída
públicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la
determinación de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier
acusación contra ella en materia penal.
30
El debido proceso formal, proceso justo o simplemente debido proceso, es un
derecho fundamental que tiene toda persona que le faculta a exigir del Estado un
juzgamiento imparcial y justo, ante un juez responsable, competente e
independiente. Es un derecho complejo de carácter procesal, porque está
conformada por un conjunto de derechos esenciales que impiden que la libertad
y los derechos de los individuos sucumban ante la ausencia o insuficiencia de un
proceso o procedimiento, o se vean afectados por cualquier sujeto de derecho,
inclusive el Estado, que pretenda hacer uso abusivo de éstos (Bustamante, 2001).
En el presente trabajo los elementos del debido proceso formal a considerar son:
31
Porque, todas las libertades serían inútiles sino se les puede reivindicar y
defender en proceso; si el individuo no encuentra ante sí jueces independientes,
responsables y capaces.
32
emplazamiento válido; es decir no es suficiente comunicar a los justiciables que
están comprendidos en una causa; sino que además posibilitarles un mínimo de
oportunidades de ser escuchados. Que los Jueces tomen conocimiento de sus
razones, que lo expongan ante ellos, sea por medio escrito o verbal.
En síntesis nadie podrá ser condenado sin ser previamente escuchado o por lo
menos sin haberse dado la posibilidad concreta y objetiva de exponer sus
razones.
33
Constitución Política del Estado; que establece como Principio y Derecho de la
Función Jurisdiccional: la motivación escrita de las resoluciones judiciales en
todas las instancias, excepto los decretos de mero trámite, con mención expresa
de la ley aplicable de los fundamentos de hecho en que se sustentan.
34
Las Clases de recursos administrativos son sólo tres:
1. EL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN. Este recurso se interpone
contra un acto administrativo para que la misma autoridad que lo emite
“reconsidere” su resolución basado en una nueva prueba. La nueva prueba no
sólo puede ser documental, sino que puede implicar la declaración de parte,
declaración testimonial, inspección ocular, pericia, entre otras pruebas admitidas
legalmente. Cuando la autoridad que emite el acto no está sujeta a superior
jerárquico procede la interposición de este recurso, sin que sea necesario la
presentación de nueva prueba. Este recurso opcional, es decir, una facultad del
administrado. Su interposición no es una obligación del administrado.
2. EL RECURSO DE APELACIÓN. Este es el típico recurso administrativo
que se utiliza y se interpone ante la misma autoridad que emite el acto que se
impugna para que esta eleve el recurso (con el expediente administrativo) al
superior en grado para que revise lo actuado. Sólo procede por cuestiones de
puro derecho o por una diferente interpretación de pruebas, lo que significa que
en este recurso no se ofrece nuevas pruebas, situación que esta reservada al
recurso de reconsideración.
3. EL RECURSO DE REVISIÓN. Este es un recurso excepcional y se
interpone cuando existe una autoridad de competencia nacional que actúa como
tercera instancia, sólo en el caso que las otras dos instancias hayan sido resueltas
por autoridades administrativas que no son de competencia nacional. Se dirige a
la misma autoridad que expide el acto administrativo que se impugna.
2.2.2.1.8. 1. Definición
35
Judicial de las decisiones de la administración pública a fin de verificar la
legitimidad de la actuación de todas las entidades administrativas. Como
sabemos mediante el proceso contencioso se garantiza una de las conquistas
básicas del Estado de Derecho cual es la subordinación de toda la actividad
administrativa a la legalidad. En tal virtud los afectados por una actuación
administrativa violatoria de sus derechos e intereses están constitucionalmente
facultados para demandar ante el Poder Judicial la satisfacción jurídica de sus
pretensiones contra la administración pública. (Danós O. 2010)
36
Contencioso Administrativo, y son las siguientes:
37
2.2.2.2.2.2. Actuaciones impugnables
Conforme a las previsiones de la presente Ley 27584 el artículo 4 de la norma en
comento, cumpliendo los requisitos expresamente aplicables a cada caso,
procede la demanda contra toda actuación realizada en ejercicio de potestades
administrativas.
Son impugnables en este proceso las siguientes actuaciones administrativas:
1. Los actos administrativos y cualquier otra declaración administrativa.
2. El silencio administrativo, la inercia y cualquier otra omisión de la
administración pública.
3. La actuación material que no se sustenta en acto administrativo.
4. La actuación material de ejecución de actos administrativos que transgrede
principios o normas del ordenamiento jurídico.
5. Las actuaciones u omisiones de la administración pública respecto de la
validez, eficacia, ejecución o interpretación de los contratos de la administración
pública, con excepción de los casos en que es obligatorio o se decida, conforme
a ley, someter a conciliación o arbitraje la controversia.
6. Las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al servicio de la
administración pública.
38
4 Se ordene a la administración pública la realización de una determinada
actuación a la que se encuentre obligada por mandato de la ley o en virtud de
acto administrativo firme.
5 La indemnización por el daño causado con alguna actuación impugnable,
conforme al artículo 238 de la Ley N.º 27444, siempre y cuando se plantee
acumulativamente a alguna de las pretensiones anteriores.
Subsanados los defectos, el Juez declarará saneado el proceso por existir una
relación jurídica procesal válida. En caso contrario, lo declarará nulo y
consiguientemente concluido.
39
Sólo cuando la actuación de los medios probatorios ofrecidos lo requiera, el Juez
señalará día y hora para la realización de una audiencia de pruebas. La decisión
por la que se ordena la realización de esta audiencia o se prescinde de ella es
inimpugnable.
40
administrativo se restringe a las actuaciones recogidas en el procedimiento
administrativo, no pudiendo incorporarse al proceso la probanza de hechos
nuevos o no alegados en etapa prejudicial.
1. MATERIA DE RECURSO:
Es materia de autos el recurso de casación interpuesto a fojas seiscientos sesenta
y nueve por la codemandada Empresa de Transporte Diferencial Asociados
Sociedad Anónima contra la sentencia de vista de fojas seiscientos cuarenta y
41
cinco, su fecha veintisiete de octubre del dos mil ocho, que revocando la
sentencia contenida en la resolución número veintiuno, de fecha treinta y uno de
marzo del dos mil ocho que declara infundada la demanda interpuesta por la
Empresa de Transportes y Turismo Nano Sociedad Anónima Cerrada con la
Empresa de Transporte Diferencial Asociados Sociedad Anónima y otro, sobre
indemnización por daños y perjuicios; y reformándola ha declarado fundada en
parte la demanda, ordenando que los demandados en forma solidaria paguen a la
demandante la suma de noventa mil nuevos soles por todos los daños y
perjuicios ocasionados, más intereses legales, con costos y costas.
2. FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE HA DECLARADO
PROCEDENTE EL RECURSO:
Esta Sala ha declarado procedente el recurso, mediante resolución de fecha trece
de julio del dos mil nueve, únicamente por la causal prevista en el inciso 3º del
artículo 386 del Código Procesal Civil, por la contravención de las normas que
garantizan el derecho al debido proceso, e, infracción de las formas esenciales
para la eficacia y validez de los actos procesales, fundamentado en que la
sentencia atenta contra el debido proceso consagrado en el artículo 139 inciso 3º
de la Constitución Política y el artículo I del Título Preliminar del Código
Procesal Civil, pues si bien la demandante no dirigió su pretensión contra la
empresa aseguradora (ahora Latina Compañía de Seguros), a pedido de la parte
demandada se le integró al proceso, siendo motivo de punto controvertido como
es de verse de la audiencia de conciliación; sin embargo, la Sala de vista en la
parte considerativa de su sentencia no desarrolla ninguna motivación si (dicha
aseguradora) debe o no responder por el daño producido, pues la motivación
debe comprender todos los puntos controvertidos, por lo que al no motivar en
este aspecto, la sentencia atenta contra los incisos 3º y 4º del artículo 122 del
Código Procesal citado, la que además constituye un derecho fundamental con
arreglo al artículo 139 inciso 5º de la Constitución Política, y por ello mismo, en
la parte del fallo no lo involucra desde que éste debe ser claro y preciso en
cuanto a quiénes deben responder por los daños; incongruencia que se encuentra
sancionada con la nulidad de la sentencia, en aplicación del inciso 6o del artículo
50 del ordenamiento Procesal Civil. Agrega que, la sentencia de vista debió
42
mandar que la aseguradora, solidariamente con los demandados, cumpla con
cubrir el monto indemnizatorio, como lo tienen establecidos las Casaciones
números trescientos setentaiséis – dos mil tres Cerro de Pasco y seiscientos
veintiuno dos mil uno Lima, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” en
fechas primero y dos de diciembre del dos mil tres, respectivamente, lo que no
aparece de autos al no haberse dado motivación alguna, y el fallo no resulta pues
claro y preciso.
3. CONSIDERANDO:
PRIMERO. En materia de casación es factible ejercer el control casatorio de las
decisiones jurisdiccionales, para determinar si en ellas se han infringido o no las
normas que garantizan el derecho al debido proceso, tomándose en
consideración que éste supone el cumplimiento de los principios y de las
garantías que regulan el proceso como instrumento judicial. SEGUNDO. El
principio de congruencia implica el límite del contenido de una resolución
judicial, debiendo ésta ser dictada de acuerdo con el sentido y alcances de las
peticiones formuladas por las partes; que, en ese sentido una de las
manifestaciones de la transgresión al principio de la congruencia lo constituye lo
que en doctrina se conoce como “citra petita”, figura que se presenta cuando se
omite el examen de cuestiones oportunamente propuestas por las partes; por lo
que de producirse una transgresión al principio de la congruencia, originará la
nulidad de la resolución judicial, conforme al artículo VII del Título Preliminar,
así como de acuerdo al inciso 3° del artículo 122 del Código Procesal Civil.
TERCERO. Analizando lo actuado en el proceso, se aprecia de autos que, a fojas
treinta y cinco, la Empresa de Transporte y Turismo Nano Sociedad Anónima
Cerrada demandó a Transporte Diferencial Asociados Sociedad Anónima y a
Robert William Lescano Narro, a fin de reclamar una indemnización como
consecuencia de un accidente de tránsito. Dado que el vehículo de la demandada
se encontraba asegurado, por resolución de fojas ciento sesenta y cuatro (ante la
denuncia civil formulada), se dispuso emplazar a la empresa aseguradora
Sudamérica Seguros, ahora Latina Compañía de Seguros; ésta se apersona al
proceso a fojas doscientos nueve, como Latina Seguro y Reaseguros Sociedad
43
Anónima y procede a contestar la demanda, solicitando que la misma sea
declarada infundada.
CUARTO. La citada compañía de seguros presentó como petitorio, se declare
infundada la demanda en todos sus extremos, porque también el conductor del
vehículo de la demandante es responsable del accidente; a continuación indica
que, en el supuesto negado que el conductor del vehículo asegurado fuese el
único responsable, refiere que su responsabilidad solidaria sólo es hasta el límite
de la suma asegurada por responsabilidad civil frente a terceros, que llega a la
suma de cincuenta mil dólares, siempre que la demandante acredite los daños por
ese monto. QUINTO. En ese sentido, según se advierte del acta de fojas
trescientos noventa, se fijaron cuatro puntos controvertidos, el primero referido a
determinar si la responsabilidad es imputable a Robert William Lescano Narro
(conductor del vehículo de propiedad de Transportes Diferencial Asociados
Sociedad Anónima); el segundo referido a determinar si los conductores de
ambas empresas han actuado negligentemente, produciéndose daños recíprocos;
el tercero referido a establecer – una vez determinada la responsabilidad de la
empresa demandada– si se ha ocasionado daño emergente y lucro cesante,
debiendo determinarse sus montos; y en el cuarto punto controvertido se indica:
“Determinar, de ampararse la pretensión principal si a la empresa aseguradora
Latina Seguro y Reaseguros Sociedad Anónima debe responder en la
indemnización demandada, de manera solidaria hasta el importe que se contrae
la póliza de seguros número diecisiete – cero uno – veinte – cero dos seis siete
nueve seis cero –cero cero, en relación al vehículo de placa de rodaje UO cinco
uno cero cuatro”. SEXTO. Al dictarse la sentencia de primera instancia (fojas
quinientos diecisiete), se declaró infundada la demanda, en donde se estableció
(apreciando el atestado policial, en donde la actuación del conductor de la
empresa demandada es tomado como “factor predominante”, y la actuación del
conductor de la empresa demandante como “factor contributivo”) que la
responsabilidad es imputable a ambos conductores (resolviendo así los dos
primeros puntos controvertidos); y respecto del daño emergente y lucro cesante,
se señala que los mismos no han sido probados (resolviendo el tercer punto
controvertido); en ese sentido, al momento de resolverse el cuarto punto
44
controvertido, éste se desestima debido a que (siguiendo lo resuelto en el tercer
punto controvertido) no se ha acreditado la existencia de daños materiales
susceptibles de ser indemnizados. SÉTIMO. Apelada la sentencia, la segunda
instancia, por resolución de vista de fojas seiscientos cuarenticinco, que ahora es
materia de este recurso de casación, ha indicado que no se ha declarado la
existencia de un supuesto de ruptura causal (artículo 1972 del Código Civil), por
lo que no se puede concluir en la ausencia de responsabilidad de la demandada; a
continuación, analizando críticamente el atestado policial, se toma con reserva su
conclusión (en cuanto a que la conducta del conductor de la empresa
demandante habría contribuido en el accidente, afirmándose que tal conclusión
no es coherente con los hechos ocurridos); se concluye así con la existencia de
los supuestos de la antijuridicidad y la relación de causalidad. Luego de ello, la
Sala Superior analiza el extremo referido a la presencia de daños patrimoniales,
así como a establecer su monto; en ese sentido concluye que los daños al
vehículo se encuentran acreditados (según pericia policial de fojas sesenta), pero,
al momento de establecer el quantum advierte que la proforma presentada por la
demandante no justifica el costo realizado, por lo que procede a aplicar un
criterio de equidad a fin de fijar el quantum de la indemnización. OCTAVO.
Según lo expuesto, la Sala Superior omitió pronunciarse sobre el cuarto punto
controvertido, referido a la obligación que le corresponde a la empresa
aseguradora, por lo que se ha incurrido en el supuesto de nulidad procesal
precisado en el segundo considerando de esta sentencia suprema.
4. DECISION:
Por las consideraciones expuestas, en aplicación del acápite 2.1 del inciso 2° del
artículo 396 del Código Procesal Civil: Declararon: FUNDADO el recurso de
casación interpuesto a fojas seiscientos sesenta y nueve por la demandada
Empresa de Transportes Diferencia Asociados Sociedad Anónima, en
consecuencia NULA la resolución de vista de fojas seiscientos cuarenta y cinco
su fecha veintisiete de octubre del dos mil nueve. ORDENARON que el órgano
jurisdiccional inferior expida un nuevo fallo, con arreglo a ley. DISPUSIERON
la publicación de esta resolución en el diario Oficial “El Peruano”, bajo
responsabilidad; en los seguidos por la empresa de Transportes y Turismo Nano
45
Sociedad Anónima Cerrada con don Robert William Lescano Narro y otro sobre
indemnización; interviniendo como ponente el Señor Juez Supremo Palomino
García; y los devolvieron.
SS.
ALMENARA BRYSON TAVARA
CORDOVA PALOMINO GARCIA
CASTAÑEDA SERRANO
ALVAREZ LOPEZ
En sentido genérico, por Juez, según Gallinal (s.f.), citado por Hinostroza (2004)
se comprende a todos los que por pública autoridad, administran justicia,
cualquiera que sea la categoría de ellos. En términos concretos el Juez,
personifica al Estado en el ámbito del proceso judicial, y como tal está sujeto a
las facultades que la Constitución y las leyes le confieren.
46
Respecto al juez puede acotarse el siguiente concepto. El juez es el agente
interactuante con capacidad y autoridad de juzgar y sentenciar en merito a los
dispuesto en la Ley.
47
“El Ministerio Público es el organismo autónomo del Estado que tiene como
funciones principales la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los
intereses públicos, la representación de la sociedad en juicio, para los efectos de
defender a la familia, a los menores e incapaces y el interés social, así como para
velar por la moral pública; la persecución del delito y la reparación civil.
También velará por la prevención del delito dentro de las limitaciones que
resultan de la presente ley y por la independencia de los órganos judiciales y la
recta administración de justicia y las demás que le señalan la Constitución
Política del Perú y el ordenamiento jurídico de la Nación” (Berrio, s.f.).
48
constituye el ejercicio del derecho de acción, mediante el cual se solicita al
Estado tutela jurisdiccional efectiva.
2.2.2.2.8. La Prueba
2.2.2.2.8.1. En sentido común y jurídico
49
En sentido semántico, prueba significa, acción y efecto de probar. Razón,
argumento, instrumento u otro medio con que se pretende mostrar y hacer
patente la verdad o falsedad de algo (Real Academia de la Lengua Española,
2001).
En sentido jurídico
Según Carnelutti citado por Rodríguez (1995) “Casi toda la doctrina tiene
conciencia (...) que prueba es la demostración de la verdad de un hecho, (...):
demostración de la verdad de un hecho realizada por los medios legales (por
medios legítimos) o, más brevemente, demostración de la verdad legal de un
hecho” (p. 37).
Rodríguez (1995), citado por Hinostroza (1998), define a la prueba como (...) la
persona o cosa y, excepcionalmente, también, los hechos que suministran al
órgano jurisdiccional del Estado los conocimientos necesarios y suficientes para
determinar la verdad o falsedad jurídica de un asunto en debate (...).
50
Como se puede observar, en todas las proposiciones la expresión “prueba” está
ligada al acto de probar, demostrar o evidenciar algún elemento, situación o
hecho, material o inmaterial, de tal forma que produzca certeza o
convencimiento, adquiriendo connotación en el ámbito procesal en vista que a
mérito del mismo se adoptará una decisión.
La prueba puede ser concebida estrictamente como las razones que conducen al
Juez a adquirir certeza sobre los hechos. Esta característica destaca en el ámbito
del proceso.
51
Los medios probatorios, en cambio, son los instrumentos que emplean las partes
u ordena el magistrado de los que se derivan o generan tales razones. Por
ejemplo: Puede darse el caso de un medio probatorio que no represente prueba
alguna al no poder obtenerse de él ninguna razón que produzca el
convencimiento del Juez.
Por su parte, Rocco citado por Hinostroza (1998), en relación a los medios de
prueba afirma que son: (…) medios suministrados por las partes a los órganos de
control (órganos jurisdiccionales) de la verdad y existencia de los hechos
jurídicos controvertidos, a fin de formar convicción de dichos órganos sobre la
verdad o inexistencia de ellos.
En el ámbito normativo:
52
En el proceso los justiciables están interesados en demostrar la verdad de sus
afirmaciones; sin embargo este interés particular, hasta de conveniencia se podría
decir, no lo tiene el Juez.
Otro aspecto a considerar es, que hay hechos que necesariamente deben ser
probados, para un mejor resultado del proceso judicial, pero también hay hechos
que no requieren de probanza, es que no todos los hechos son susceptibles de
probanza, pero en el proceso requieren ser probados; porque el entendimiento
humano especialmente la del Juez debe conocerlos, por eso la ley, en atención al
principio de economía procesal, los dispone expresamente para casos concretos.
53
Jurídicamente, Rodríguez (1995) expone que la palabra carga no tiene un origen
definido, se introduce en el proceso judicial con un significado similar al que
tiene en el uso cotidiano, como obligación. La carga, entonces es un accionar
voluntario en el proceso para alcanzar algún beneficio, que el accionante
considera en realidad como un derecho.
54
En el marco normativo, este principio se encuentra prevista en el Art. 196 del
Código Procesal Civil, en el cual se indica: “Salvo disposición legal diferente, la
carga de probar corresponde a quien afirma hechos que configuran su pretensión,
o a quien los contradice alegando nuevos hechos” (Cajas, 2011).
En la jurisprudencia:
55
o no, un medio probatorio para formar convicción en el Juez; agrega, que es un
aspecto del principio jurisdiccional de la motivación de las sentencias y es
requisito indispensable de éstas. Pero a pesar de que es una obligación del Juez
apreciar todas las pruebas, en el respectivo fallo sólo expresará las valoraciones
esenciales y determinantes que sustenten su decisión conforme se contempla en
el artículo 197 del Código Procesal Civil.
56
probidad del magistrado son condiciones indiscutibles para que su actuación sea
compatible con la administración de justicia.
Para Taruffo (2002), (...) en cierto sentido, la prueba legal pretende precisamente
impedir al Juez que use los criterios de la discrecionalidad racional,
imponiéndole otros que en mayor o menor medida distinguen al juicio de hecho
que se darían según los cánones de la aproximación a la realidad; para éste autor
la prueba legal es irracional, porque excluye los criterios racionales de la
valoración de la prueba.
Precisa, que el derecho a prueba que normalmente está reconocida a las partes,
sólo puede adquirir un significado apreciable sobre la base de una concepción
racional de la convicción del juez.
El principio de la libre convicción del Juez implica la libertad que éste tiene para
escoger el material probatorio existente en el proceso, los elementos que
considere significativos y determinantes para la decisión sobre el hecho (...),
pero a su vez emerge el deber de motivar, entonces el Juez tendrá que justificar
mediante argumentos donde evidencie o enuncie los criterios que ha adoptado
para valorar las pruebas y, sobre esta base, justificar el juicio de hecho.
Sobre éste último sistema Antúnez, expresa: “(...) bajo este sistema de
valoración, el juzgador se encuentra en plena libertad, no solo de valorar las
pruebas que le presenten las partes, sino que, se encuentra en libertad de apreciar
y disponer, de oficio, las pruebas que estime necesarias para llegar a una
57
determinación” (Córdova, 2011).
Pero Córdova (2011) agrega otro sistema de valoración y con esto se refiere a:
58
C. La imaginación y otros conocimientos científicos en la valoración de las
pruebas
Como quiera que los hechos se vinculan con la vida de los seres humanos, raro
será el proceso en que para calificar definitivamente el Juez no deba recurrir a
conocimientos psicológicos y sociológicos; las operaciones psicológicas son
importantes en el examen del testimonio, la confesión, el dictamen de peritos, los
documentos, etc. Por eso es imposible prescindir en la tarea de valorar la prueba
judicial.
Sobre la finalidad, se puede citar a Taruffo (2002), quien expone “(...), la prueba
sirve para establecer la verdad de uno o más hechos relevantes para la decisión
(...). Precisa que un dato común y recurrente en las diversas culturas jurídicas, el
objeto de la prueba o su finalidad fundamental es el hecho, en el sentido de que
es lo que “es probado” en el proceso (p. 89).
59
la reconstrucción de los hechos que ha de juzgar, es decir el punto de partida del
razonamiento judicial en el examen probatorio consiste en establecer si la prueba
practicada en la causa puede ser considerada una posible fuente de conocimiento
de los hechos de la causa (...), el juzgador debe analizar y verificar la
concurrencia de todos los requisitos formales y materiales que los medios de
prueba deben tener para ser válidos mecanismos de transmisión de un concreto
hecho (...) no acaba en la verificación, sino que también requiere la aplicación
de la correspondiente máxima de la experiencia al concreto medio probatorio,
para que de este modo el juez pueda alcanzar un una opinión sobre la capacidad
de dicho medio para dar a conocer un concreto hecho (...) la fiabilidad no se
aplica para verificar la veracidad del hecho que se pretenda probar, sino que se
trata de un juicio sobre la posibilidad de usar un concreto medio de prueba
como instrumento para acreditar un hecho determinado.
60
En la Cas. 814-01-Huánuco, publicado en la revista Diálogo con la
Jurisprudencia. T. 46. p. 32; se indica: “Los medios probatorios deben ser
valorados en forma conjunta, ameritados en forma razonada, lo que implica que
el Juez, al momento de emitir sentencia, deba señalar la valorización otorgada a
cada prueba actuada, sino únicamente lo hará respecto de los medios probatorios
que de forma esencial y determinante han condicionado su decisión” (Cajas,
2011, p. 626).
61
Los medios probatorios que presentó la demandante contra la Oficina de
Normalización Previsional fueron las siguientes: 1) Copia del DNI de la
accionante; 2) Copia de la inscripción de del Registro de Sucesión Intestada,
del Registro Público de Chimbote, en la que nombra a la accionante, heredera
Universal del causante VMCHB; 3) Copia del certificado de trabajo emitida por
la empleadora del causante, de fecha 19/05/2010, en ella certifica que el causante
ha laborado en la empresa Agroindustrias San Jacinto S.A.A., bajo la condición
de EMPLEADO, desde el 12/03/1950 hasta el 31/07/1995; 4) Copia de la hoja
de liquidación emitida por la empleadora del causante, en la que le reconocen 43
años 6 mese y 1 día de aportes; 5) Copia del cupón de pago de la accionante; 6)
Copia de la Resolución Nº 2384-97-ONP/DC, de fecha 30 de Enero de 1997, en
ella la ONP reconoce 33 años de aportes; 7) Cargo del escrito presentado a la
ONP, de fecha 01/06/2010, donde solicité se emita una nueva resolución que
reconozca los aportes de 43 años 6 meses y un día efectuado por el causante; 8)
Copia de la Notificación de la ONP presentada a la accionante de fecha
03/06/2010, en la que me deniegan mi solicitud; 9) Copia del cargo del escrito
de apelación, presentada el 15/06/2010; 10) Copia de la notificación de la ONP
presentada a la accionante de fecha 16/06/2010.
2.2.2.2.10.15.1. Documentos
A. Etimología
Etimológicamente el término documentos, proviene del latín documentum, que
equivale a “lo que sirve para enseñar” o “escrito que contiene información
fehaciente (Sagástegui, 2003).
B. Definición
En el marco normativo Art. 233 del Código Procesal Civil, prescribe que el
documento (Sagástegui, 2003): “Es todo escrito u objeto que sirve para
acreditar un hecho” (p. 468).
62
Por lo que “puede definirse al documento como el instrumento u objeto
normalmente escrito, en cuyo texto se consigna o representa alguna cosa apta
para esclarecer un hecho o se deja constancia de una manifestación de voluntad
que produce efectos jurídicos. Es objeto porque es algo material y de naturaleza
real, en el que consta una declaración de voluntad de una persona o varias, o bien
la expresión de una idea, pensamiento, conocimiento o experiencia” (Sagástegui,
2003, p. 468).
Es decir, que los documentos son un medio probatorio típico, constituido por
todo escrito u objeto que sirve para acreditar un hecho. Los documentos
probatorios pueden ser públicos o privados, según que en su otorgamiento hayan
intervenido o no funcionarios del Estado (Cabello, 1999).
“son admisibles en estos procesos toda clase de documentos, como los escritos,
públicos o privados, los impresos, fotocopias, planos, cuadros, dibujos,
fotografías, radiografías, cintas cinematográficas y otras reproducciones de audio
o video, la telemática en general y demás objetos que recojan, contengan o
representen algún hecho, o una actividad humana o su resultado. Pueden ser
ofrecidos como pruebas, copias certificadas de expedientes administrativos o
judiciales, si están en trámite, o el propio expediente, si es fenecido. Las
constancias o certificados levantados por la policía como consecuencia de
denuncias hechas por los cónyuges también pueden ser tenidas en cuenta, con la
limitación de que por tratarse de manifestaciones unilaterales, sólo podrían valer
en contra, pero no en favor de quien las hace; especial valor asume si de ellas
resulta la exclusión de la causal de separación de cuerpos o de divorcio. Los
documentos públicos y privados en general pueden ser propuestos como prueba.
Cuando no son documentos públicos, cabe el reconocimiento, sea en su firma o
bien en su contenido si no están firmados, lo mismo que la autenticación por
otros medios probatorios, como el cotejo” (p. 326).
63
También el documento tiene por objeto representar hechos (pasados, presentes o
futuros). Puede tratarse de simples acontecimientos naturales o actos humanos de
quien los crea o de otras personas; en cuanto a los sujetos del documento siendo
medio de prueba se distinguen nítidamente dos sujetos: quién es el autor y quién
el destinatario; el autor del documento es a quien se le atribuye su creación pues
no interesa saber por quién fue hecho, sino para quién y por orden de quién fue
hecho el documento; La determinación de quiénes son los sujetos del
documento, tiene marcada importancia, reflejándose en sus efectos probatorios
(Sagástegui, 2003).
C. Clases de documentos
De conformidad con lo previsto en el Art. 235 y 236 del C.P.C se distinguen dos
tipos de documentos: público y privado.
Son públicos:
La copia del documento público tiene el mismo valor que el original, si está
certificada por Auxiliar jurisdiccional respectivo, notario público o fedatario,
según corresponda.
Son privados:
Aquellos que, no tienen las características del documento público.
La norma procesal precisa en la parte final del Art. 236, que la legalización o
certificación de un documento privado no lo convierte en Público.
64
Registro de Sucesión Intestada; copia del certificado de trabajo emitida por la
empleadora del causante de fecha 19/05/2010; copia de la hoja de liquidación
emitida por la empleadora del causante; copia de cupón de pago; copia de la
Resolución Nº 2384-97-ONP/DC, de fecha 30 de Enero de 1997, en la que
calculan la pensión del causante; copia del cargo del escrito presentado a la ONP,
de fecha 01/06/2010; copia de la notificación de la ONP presentada a mi persona
de fecha 03/06/2010; copia del cargo del escrito de apelación, presentada el
15/06/2010; y copia de la notificación de la ONP presentada hacia mi persona de
fecha 16/06/2010; Asimismo, de la parte demandada fueron admitidos las
exhibicionales consistentes en documentales del expediente administrativo, que
corren en el (Expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01)
B. Regulación
El Art. 192º y el numeral 4º del Artículo 208º del Código Procesal Civil, que se
aplica supletoriamente en el presente caso, señala que son medios de pruebas
típicos la declaración de partes y que el juez en el día y hora fijado, declara
iniciada la audiencia y dispone la declaración de las partes, empezando por el
demandado.
1. La declaración de parte;
65
C. La declaración de parte en el proceso judicial en estudio
No hubo declaración de parte porque demandante y demandado no lo ofrecieron,
los medios probatorios estaban constituidos por documentales.
66
El decreto: que son resoluciones de tramitación, de desarrollo procedimental, de
impulso.
El auto, que sirve para adoptar decisiones, no precisamente sobre el fondo, como
por ejemplo la admisibilidad de la demanda.
2.2.2.2.1.2. La sentencia
2.2.2.2.1.2.1. Etimología
Según Gómez. R. (2008), la palabra “sentencia” la hacen derivar del latín, del
verbo: “Sentio, is, ire, sensi, sensum”, con el significado de sentir; precisa, que
en verdad que eso es lo que hace el juez al pronunciar sentencia, expresar y
manifestar lo que siente en su interior, a través del conocimiento que se pudo
formar de unos hechos que aparecen afirmados y registrados en el expediente.
2.2.2.2.1.2.2. Conceptos
En diversas fuentes y la praxis judicial al referirse a la sentencia, se le identifica
como una resolución.
67
decisión fundamentada en el orden legal vigente” (p.15).
Es una resolución judicial realizado por un Juez a través del cual se pone fin a la
instancia o al proceso en definitiva, pronunciándose en decisión expresa , precisa
y motivada sobre la cuestión controvertida declarando el derecho de las partes, o
excepcionalmente sobre la validez de la relación procesal, (Cajas, 2008) .
68
excepcionalmente sobre la validez de la relación procesal. Así se desprende de la
lectura de la parte in fine del art. 121 del Código Procesal Civil (Cajas, 2011).
69
definitiva, pronunciándose en decisión expresa, precisa y motivada sobre la
cuestión controvertida declarando el derecho de las partes, o
excepcionalmente sobre la validez de la relación procesal.
La resolución que no cumpla con los requisitos señalados será nula, salvo
los decretos que no requieran cumplir con lo establecido en los incisos 3, 4,
5 y 6, y los autos del expresado en el inciso 6.
La sentencia exigirá en su redacción la separación de sus partes expositiva,
considerativa y resolutiva.
En primera y segunda instancias, así como en la Corte Suprema, los autos
llevan media firma y las sentencias firma completa del Juez o Jueces, si es
órgano colegiado. Cuando los órganos jurisdiccionales colegiados expidan
autos, sólo será necesaria la conformidad y la firma del número de
70
miembros que hagan mayoría relativa.
Los decretos son expedidos por los Auxiliares Jurisdiccionales respectivos y
serán suscritos con su firma completa, salvo aquellos que se expidan por el
Juez dentro de las audiencias.
71
conocimiento del Ministerio Público el incumplimiento para el inicio del
proceso penal correspondiente y la determinación de los daños y perjuicios que
resulten de dicho incumplimiento.
Vistos y contrastados, las normas citadas, se puede distinguir que en las normas
procesales de carácter procesal civil, se evidencian contenidos más explícitos y
completos sobre la sentencia, entre las especificaciones se determina lo
siguiente:
Todo raciocinio que pretenda analizar un problema planteado, para llegar a una
conclusión requiere como mínimo, de tres pasos: la formulación del problema, el
análisis, y la conclusión. Esta es una metodología de pensamiento muy asentada
en la cultura occidental.
72
sigue el planteamiento de las hipótesis, y a continuación, la verificación de las
mismas (ambas etapas se pueden comprender en una etapa analítica), y al final,
llega la conclusión.
De igual forma, en materia de decisiones legales, expresa que se cuenta con una
estructura tripartita para la redacción de decisiones: la parte expositiva, la parte
considerativa y la parte resolutiva.
73
no sólo la valoración de los medios probatorios para un establecimiento
razonado de los hechos materia de imputación, sino también las razones que
desde el punto de vista de las normas aplicables fundamentan la calificación de
los hechos establecidos.
74
A lo expuesto, León (2008) agrega un elemento más: la claridad, que debe
entenderse de la siguiente manera:
La sentencia, es una voz, que significa varias cosas; pero si se toma, en sentido
propio y formal, es un pronunciamiento del juez para definir la causa.
En cuanto a sus partes y denominaciones expresa, que son tres: parte dispositiva,
parte motiva y suscripciones.
75
sentencia; es decir el día en el cual la sentencia es redactada y suscrita; no el día
en el cual debatieron, porque ese fue el día en que reunidos establecieron qué
cosa había que establecer en la parte dispositiva de la sentencia. Establecida, por
consiguiente, por los jueces, la parte dispositiva de la futura sentencia, la causa
entonces es definitiva, pero la sentencia todavía no existe, existiendo sólo el día
de la redacción y suscripción. Antes de esa fecha, solo se tiene un anuncio de
sentencia.
Estructura de la sentencia
La estructura de la sentencia comprende la parte expositiva, considerativa y
resolutiva, la primera presenta la exposición sucinta de la posición de las partes
básicamente sus pretensiones, en cambio la segunda presenta la fundamentación
de las cuestiones de hecho de acuerdo con la valoración conjunta de los medios
probatorios, y la fundamentación de las normas a aplicarse al caso concreto; y la
tercera evidencia la decisión que el órgano jurisdiccional ha tomado frente al
conflicto de intereses. Este alcance tiene como referente normativo las normas
previstas en el artículo 122 del Código Procesal Civil (Cajas, 2008)
El análisis de los hechos. Que está conformado por los hechos, al cual aplicará
la norma seleccionada.
76
La subsunción de los hechos por la norma. Que consiste en un acople
espontáneo de los hechos (facta) a la norma (in jure). Lo cual ha generado que
algunos tratadistas sostengan, conciban y apliquen a la elaboración de la
sentencia, el símil del silogismo; como aquel proceso lógico jurídico, donde la
premisa mayor está representada por la norma, mientras que la premisa menor
por los hechos alegados y vinculados al proceso.
Hacer el análisis crítico de las pruebas alegadas por las partes. Con el
propósito de constatar la existencia de los hechos. Según ello, no es suficiente, ni
basta llegar al proceso los elementos probatorios; sino que se hace necesario que
77
el juez lleve a cabo la función valorativa de los mismos, para lo cual debe
realizar una operación de percepción, de representación, directa e indirecta, y por
último, una operación de razonamiento de todo el caudal probatorio en base a la
llamada sana crítica con cuyo giro se requiere significar todo ese cúmulo de
conocimientos de diversa índole: antropológicos, sociológicos, empíricos,
susceptibles de engrosar el patrimonio cultural de una persona.
Debe ser justa. Vale decir, pronunciada en base a las normas del derecho y los
hechos, que han sido probados; porque en el derecho lo que no se prueba es
como si no existiera.
Debe ser congruente. Quiere decir que sea conveniente, y oportuna. Debe
evidenciar conformidad de extensión, concepto y alcance entre el fallo y las
pretensiones formuladas por las partes en juicio.
Debe ser cierta. La certeza al cual se alude, debe predicarse no solo frente al
Juez, quien debe haber quedado convencido; sino también debe ofrecer
seguridad a las partes litigantes, de tal manera que queden desvanecidas toda
duda, pues actualmente, se insiste y se habla de un derecho a la verdad.
78
y de fácil comprensión; vale decir, evidente y manifiesto por las partes; en
cambio con la brevedad, se busca que la sentencia diga lo que tiene que decir y
nada más; asegurando no incurrir en situaciones perjudiciales, como son la
excesiva brevedad y la extensión innecesaria.
Debe ser exhaustiva. Que, equivale a resolver todas las cuestiones planteadas en
la demanda y la contestación de la demanda.
79
oportunamente, y que estén enlazados con las cuestiones que hayan de resolverse
(...), aparecen al hilo de una descripción del desarrollo del proceso (...).
Los fundamentos de derecho son los párrafos (...) que contienen los argumentos
jurídicos de las partes y, respecto de ellos, lo que el tribunal toma en
consideración para resolver sobre el objeto u objetos del proceso, en relación con
las normas (...) y la doctrina (generalmente, interpretativa del Derecho positivo o
explicitadora de principios generales del Derecho), que estimen aplicables (...).
En el fallo se hará referencia al tema de las costas, ya sea para condenar (por el
criterio objetivo o por apreciar temeridad o mala fe), ya sea para expresar que no
procede un especial pronunciamiento en esa materia” (p. 91).
80
necesitará convencerse a sí mismo, sino también a los litigantes y a la
comunidad de la justicia de su decisión, por lo que tendrá que exponer los
fundamentos o razonamientos en que apoyará su fallo o conclusión.
Los considerandos constituirán, entonces, la parte medular de la sentencia. Aquí
el Juez desarrollará la fundamentación de su decisión, operación que a su vez,
consta de tres fases o etapas: la reconstrucción de los hechos, a través de la
consideración por separado de las cuestiones planteadas por las partes (...) y su
cotejo con las pruebas producidas; la determinación de la norma aplicable (...) y
el examen de los requisitos para la procedencia de la pretensión (...).
- Fallo o parte dispositiva
Constituye la tercera y última parte de la sentencia (...)
El magistrado, luego de fundar su fallo en los hechos probados y en el derecho
vigente aplicable al caso, debe decidir (...) condenando o absolviendo, en todo o
en parte, en forma expresa, positiva y precisa, con arreglo a las pretensiones
planteadas (Citado por Hinostroza, 2004, p. 91-92).
Definición jurisprudencial:
“La sentencia es una operación mental analítica y crítica, mediante la cual el
juez elige entre la tesis del actor o la antítesis del demandado, la solución
que le parezca arreglada a derecho y al mérito del proceso, razón por la cual
se señala que la sentencia viene a ser la síntesis” (Expediente 1343-95-Lima,
VSCS, Alberto Hinostroza M. “Jurisprudencia Civil”. T. II. p. 129.
81
afirmada de que la relación sustancial discutida se encuentra en los
presupuestos legales abstractos y como consecuencia de lo cual establece, en
la sentencia, una norma concreta para las partes, de obligatorio
cumplimiento” (Casación N° 2736-99/Ica, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 07.04.2000, p. 4995).
La sentencia revisora:
82
“La sentencia revisora que confirma el fallo de la apelada, puede reproducir
e todo o en parte los fundamentos de la apelada, en cuyo caso expresará:
“por sus propios fundamentos” o “por los fundamentos pertinentes” y puede
también prescindir de ellos, pues podría llegar a la misma conclusión con un
razonamiento distinto, en cuyo caso debe cumplir los requisitos de la
fundamentación (...)” (Casación N° 2164-98/Chincha, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 18-08-1999, p. 3223-3224).
83
De lo expuesto en lo normativo, doctrinario y jurisprudencial, se establece que
hay consenso en la estructura, denominación y contenidos de la sentencia.
84
los fundamentos jurídicos. La separación es únicamente para la redacción;
porque la interrelación entre ambas, es imprescindible. No se olvide que la
decisión es el objeto o propósito de la motivación.
Según la doctrina, explicar significa mostrar las razones que permiten considerar
a la decisión adoptada como una consecuencia precisamente de esas razones y
no tiene la intención de obtener la aceptación de los destinatarios. Por su parte, la
justificación también, consiste en mostrar las razones, pero de razones que
buscan obtener la aceptación de los destinatarios, porque no se refiere a las
causas que han provocado la sentencia, sino a las bases jurídicas en las que se
apoya la decisión, las que respaldan su legitimidad jurídica. En éste sentido la
motivación es sinónimo de justificación jurídica de la decisión; es decir que la
esencia de la decisión adoptada es conforme a derecho y ha sido adoptada con
sujeción a la ley.
85
Esencialmente la sentencia es un discurso, un conjunto de proposiciones
interrelacionados e insertas en un mismo contexto identificable subjetivamente
(encabezamiento) y objetivamente (mediante fallo y el principio de
congruencia). Es un acto de comunicación, de transmisión de contenidos que
para lograr su finalidad comunicativa, debe respetar criterios relacionados a su
formación y redacción; de ahí que el discurso justificativo, como parte esencial
de su contenido y estructura de toda sentencia, nunca será libre.
86
sentencia sea racional, el Juez deberá ocuparse de que los hechos usados al
redactar la justificación deberán ser racionales, para ello deberá respetar las
reglas relativas a la selección de los hechos (principio de aportación de parte,
principio de disponibilidad de las pruebas; (...) y las relativas al empleo de los
mismos (principio de alegación).
Por su parte los límites externos, no están referidos a los elementos empleados,
sino a la extensión de la actividad discursiva, pretende evitar que el juzgador
aproveche la motivación para incluir proposiciones extrañas al thema decidendi.
No será racional cualquier decisión extravagante, sino aquellos que coincidan
con el objeto procesal diseñado por las partes y sometido al conocimiento del
Juez.
87
b. En el marco de la Ley Orgánica del Poder Judicial, cuyo numeral 12
contempla:
“Todas las resoluciones con excusión de las de mero trámite, son motivadas,
bajo responsabilidad, con expresión de los fundamentos en que se sustentan. Esta
disposición alcanza a los órganos jurisdiccionales de segunda instancia que
absuelve el grado, en cuyo caso, la reproducción de los fundamentos de la
resolución recurrida, no constituye motivación suficiente” (Gómez, G. 2010, p.
884-885).
88
La razón de exigir que la justificación contenida en la motivación esté
necesariamente fundada en derecho, es porque la decisión jurisdiccional se trata
de una decisión jurídica.
Con la justificación lo que se pretende es, asegurar, dejar patente que la decisión
jurisdiccional es consecuencia de una adecuada aplicación e interpretación de las
normas jurídicas que disciplinan el juicio de hecho y de derecho existente en
toda causa o caso concreto.
89
partes y las pruebas que ambos han propuesto, a partir de los cuales deduce un
relato o relación de hechos probados.
El juez al momento de sentenciar tiene que seleccionar unos hechos a los cuales
aplicar las normas jurídicas que pongan fin a la controversia que originó la
causa, esta selección se hará en función de los medios probatorios; en
consecuencia la selección de los hechos implica examinar las pruebas. Esta
actividad a su vez implicará examinar la fiabilidad de cada medio de prueba, es
decir si puede considerarse o no fuente de conocimiento, como tal deberá
evidenciar todos los requisitos requeridos por cada medio de prueba para ser
considerados mecanismos de transmisión de un concreto hecho; este examen de
fiabilidad no solo consiste en verificar si tiene o no los requisitos, implica
también aplicar las máximas de la experiencia al concreto medio probatorio y de
90
este modo el juez alcanza una opinión.
91
A ésta precisión, cabe agregar lo que expone Colomer (2003), quien expone
actualmente la mayoría de los países tienen sistemas mixtos, donde el libre
convencimiento se aplica cuando la ley no determina previamente el valor.
Para cumplir estos extremos el Juez tendrá que seleccionar una norma vigente y
válida; es decir antes de aplicarla debe asegurarse de su vigencia y de su
legalidad; verificar su constitucionalidad. Asimismo, la norma seleccionada
deberá ser adecuada a las circunstancias del caso, es decir relacionarse que se
corresponda con el objeto de la causa, guardar congruencia con las peticiones de
las partes, las alegaciones de las partes que comprende las alegaciones fácticas y
las alegaciones jurídicas.
92
La interpretación es el mecanismo que utiliza el Juez para dar significado a la
norma previamente seleccionada y reconstruida (...) Existe íntima interrelación
entre la interpretación y la aplicación de las normas.
93
2.2.2.2.1.2.6.1. El principio de congruencia procesal
En el sistema legal peruano, está previsto que el Juez debe emitir las
resoluciones judiciales, y en especial la sentencia, resolviendo todos y
únicamente los puntos controvertidos, con expresión precisa y clara de lo que
manda o decide, conforme se puede observar en la primera parte del inciso 4 del
Art. 122 del C.P.C.
94
pedido; y el Juez debe fallar. Según lo alegado y probado lo cual es un
imperativo de la justicia y la lógica (Gómez, R., 2008).
A. Concepto
Es el conjunto de razonamientos de hecho y de derecho realizados por el
juzgador, en los cuales apoya su decisión.
B. Funciones de la motivación
Ningún juez, está obligado a darle la razón a la parte pretendiente, pero sí está
constreñido a indicarle las razones de su sin razón. Esta experiencia de
fundamentar, de basar el fallo en apreciaciones fácticas y jurídicas, es una
garantía para la prestación de justicia que deviene, en esencia de dos principios:
95
imparcialidad e impugnación privada.
96
C. La fundamentación de los hechos
En el campo de la fundamentación de los hechos, para Michel Taruffo, el peligro
de la arbitrariedad está presente siempre que no se de una definición positiva del
libre convencimiento, fundada sobre cánones de corrección racional en la
valoración de las pruebas. Es decir, el Juez debe ser libre de no cumplir las
reglas de una prueba, pero no puede ser libre de no cumplir las reglas de una
metodología racional en la certificación de los hechos controvertidos.
No se piense que la calificación jurídica del caso sub judice es un acto aislado,
en el sentido que ésta se inicia cronológicamente después de fijar el material
fáctico, pues no es raro que el juzgador vaya de la norma al hecho y viceversa,
cotejándolos y contrastándolos, con miras a las consecuencias de su decisión.
Se debe tener presente que cuando se piensa en los hechos se hace considerando
que son jurídicamente relevantes, y tampoco no debe perderse de vista que hay
hechos jurídicamente condicionados o definidos en relación al derecho por
ejemplo: persona casada, propietario, etc.
El juez al aplicar la norma jurídica pertinente debe tener en mira los hechos que
se subsumirán dentro del supuesto normativo, y a su vez, entre todos los hechos
alegados, debe rescatar solo aquellos jurídicamente relevantes para la solución
del caso.
97
Cuando el juzgador expide un auto o una sentencia debe consignar taxativamente
las razones que lo condujeron a declarar inadmisible, admisible, procedente,
improcedente, fundada, infundada, válida, nula, una demanda, una excepción,
medio probatorio, medio impugnatorio, acto procesal de parte, o resolución,
según corresponda.
98
resolución judicial.
Cuando las premisas son aceptadas por las partes y por el Juez, sería suficiente la
justificación interna, pero por lo común la gente no se demanda, tampoco se
querella, ni se denuncia para que los jueces decidan, si dada la norma N y
probado el hecho H, la conclusión resultante ha de ser una condena o la
absolución.
Esta descripción muestra que los desacuerdos de los justiciables giran en torno a
una o varias de las premisas. Por tanto, la motivación ha de cargar con la
justificación de las premisas que han conducido a la decisión, es decir con una
justificación interna.
99
hecho. Pero si la motivación debe ser congruente con la decisión que
intenta justificar, parece lógico inferir que también habrá de serlo consigo
misma; de manera que sean recíprocamente compatibles todos los
argumentos que componen la motivación.
La motivación debe ser completa. Es decir, han de motivarse todas las
opciones que directa o indirectamente y total o parcialmente pueden
inclinar el fiel de la balanza de la decisión final hacia un lado o hacia el
otro.
La motivación debe ser suficiente. No es una exigencia redundante de
la anterior (la “completitud”, responde a un criterio cuantitativo, han de
motivarse todas las opciones, la “suficiencia”, a un criterio cualitativo,
las opciones han de estar justificadas suficientemente).
100
2.2.2.2.1.3.2. Fundamentos de los medios impugnatorios
El fundamento de la existencia de los medios impugnatorios es el hecho de que
juzgar es un actividad humana, lo cual en realidad es una actividad que se
expresa, se materializa en el texto de una resolución, se podría decir que juzgar
es la expresión más elevada del espíritu humano. No es sencillo decidir sobre la
vida, la libertad, los bienes y demás derechos.
Por las razones, expuestas la posibilidad del error, o la falibilidad siempre estará
presente, por esta razón en la Constitución Política se encuentra previsto como
principio y derecho de la función jurisdiccional, Artículo 139 Inciso 6, el
Principio de la Pluralidad de Instancia, con lo cual se estaría minimizando cual
error, sobre todo porque el propósito es contribuir en la construcción de la paz
Social (Chaname, 2009).
Los recursos se formulan por quien se considere agravia con una resolución o
parte de ella, para que luego de un nuevo examen de ésta, se subsane el vicio o
error alegado.
A. El recurso de reposición
Previsto en el numeral 362 del CPC, en el cual se contempla que este medio
101
procede contra los decretos emitidos en los procesos.
B. El recurso de apelación
Es un medio impugnatorio que se formula ante el mismo órgano jurisdiccional
que emitió la resolución recurrida: auto o sentencia. De acuerdo con la norma del
artículo 364 del Código Procesal Civil tiene por objeto, que el órgano
jurisdiccional superior examine, a solicitud de parte o de tercero legitimado, la
resolución que les produzca agravio, con el propósito de que sea anulada o
revocada, total o parcialmente. Es una garantía constitucional prevista en el
artículo 139 inciso 6 como uno de los Principios y Derechos de la función
jurisdiccional, mediante el cual se materializa el derecho a la doble instancia
(Cajas, 2011).
C. El recurso de casación
De acuerdo a la norma del artículo 384 del Código Procesal Civil, es un medio
impugnatorio mediante el cual las partes o terceros legitimados solicitan que se
anule o revoque total o parcialmente, un acto procesal presuntamente afectado
por vicio o error. Persigue la correcta aplicación e interpretación del derecho
objetivo y la unificación de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de la
Justicia.
D. El recurso de queja
Que se formula cuando hay denegatoria de otros recursos, o cuando se concede
pero no en la forma solicitada. Por ejemplo debiendo ser con efecto suspensivo,
tan solo se concede en un solo efecto, se halla regulada en las normas del
artículo 401 a 405 de la norma procesal citada.
102
2.2.2.2.1.3.4. Medio impugnatorio formulado en el proceso judicial en
estudio
103
la Administración Pública; su organización y funciones; el régimen de su
personal y de sus bienes; sus sistemas de recaudación, planificación, control y
administración de sus recursos (públicos); su conexión con otras funciones de
poder del Estado y su interrelación con los ciudadanos (administrados) y, en
cuanto a esto último, por un lado, su intervención en la economía como
regulador y habilitador de actividades económicas y como agente económico
comprador y vendedor de bienes y servicios, y por el otro, los mecanismos que
garantizan a los administrados, tanto en la vía administrativa como
jurisdiccional, la protección y defensa de sus derechos subjetivos e intereses
legítimos. (Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas,2008.)
2.2.2.4. Remuneración
La remuneración es, lo que el empleador paga al trabajador como
contraprestación por sus servicios, en la medida que la remuneración que percibe
el trabajador le sirve de sustento no solamente a él sino también a su familia,
tiene naturaleza alimentaria, por lo tanto ha merecido especial protección, a nivel
constitucional, confiriéndosele la calidad de “irrenunciable” y en cuanto al pago
de la remuneración y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad
sobre cualquier otra obligación del empleador, es decir, tienen primer orden de
prioridad en la jerarquía de acreedores del empleador. Mintra (2002)
104
2.2.2.6. Seguridad Social.
El sistema de Seguridad Social en el Perú se basa en la Constitución política que,
en sus artículos 10 a 12, establece el derecho universal de toda persona a la
Seguridad Social y el libre acceso de las personas a las prestaciones de salud y
pensiones en entidades públicas, privadas o mixtas.
105
2.2.2.1.0. Los devengados e intereses y cómo paga la ONP.
Se denomina devengado al importe de las pensiones no cobradas por el
pensionista desde que inicia el procedimiento para el reconocimiento de su
pensión hasta la fecha en que empieza a hacer efectivo su cobro. Asimismo,
como producto de una nueva calificación, también pueden generarse reintegros
diferenciales (devengados) desde el inicio del derecho. Además es preciso
mencionar que la ONP reconoce el pago de los intereses legales en Sede
Administrativa sobre los adeudos de carácter previsional, también llamados
devengados, de acuerdo a la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2013, Nonagésima Sétima Disposición Complementaria Final de la Ley
N° 29951. Desde el año 2013, los intereses legales son cancelados a los
administrados junto con sus devengados en una sola cuota en el mes que ingresa
a la planilla, es decir, en el primer pago que se programe a dicho pensionista.
Cabe precisar que la forma y monto de los pagos de devengados, está sujeto a las
disposiciones legales vigentes para cada régimen. ONP (2015)
106
jurisdicción (Poder Judicial, 2015).
107
imprescindible y orientativo para lograr evaluar o valorar una determinada
situación. A partir de un parámetro, una cierta circunstancia puede comprenderse
o ubicarse en perspectiva. Diccionario de la Real Academia Española, 2014.
3. METODOLOGÍA
3.1. Tipo y nivel de investigación
3.1.1. Tipo de investigación: cuantitativo - cualitativo
Cuantitativo: la investigación, nació con el planteamiento de un problema
delimitado y concreto; se ocupó de aspectos específicos externos del objeto de
estudio, y el marco teórico que guío el estudio fue elaborado sobre la base de la
revisión de la literatura (Hernández, Fernández & Batista, 2010).
108
revisión de la literatura, dirigida a identificar, si la variable en estudio evidencia,
un conjunto de características para definir su perfil (Mejía, 2004).
109
demandada proceda a recalcular la pensión del causante de la parte actora y en
apelación de tercera instancia, la Corte Suprema, declaró fundado el recurso de
casación en consecuencia declararon nula la sentencia y devuelto el expediente,
la Sala Superior cumplió el mandato confirmando la sentencia de Juzgado. La
variable en estudio es, la calidad de las sentencias de primera y segunda
instancia sobre demanda contenciosa administrativa solicitando que la Oficina de
Normalización Previsional, reconozca años de aportes. La variable fue, la
calidad de las sentencias de primera y segunda instancia sobre demanda
contenciosa administrativa solicitando que la Oficina de Normalización
Previsional, reconozca años de aportes. La operacionalización de la variable
adjunta como anexo 1.
110
ejecutó por etapas o fases, conforme sostienen Lenise Do Prado; Quelopana Del
Valle; Compean Ortiz, y Reséndiz Gonzáles (2008). Estas etapas fueron:
111
efectos de cumplir el principio de reserva, el respeto a la dignidad humana y el
derecho a la intimidad (Abad y Morales, 2005). Se ha suscrito una Declaración
de compromiso ético, que se evidencia como anexo 3.
112
IV. RESULTADOS
4.1. Resultados
Cuadro 1: Calidad de la parte expositiva de la sentencia de primera instancia, sobre Reconocimiento de Aportes, Recálculo de Pensión, Pago de
Devengados e Intereses; con énfasis en la calidad de la introducción y de la postura de las partes, en el expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, del
Distrito Judicial del Santa – Chimbote. 2016.
Muy Baja
Muy Baja
Muy Alta
Muy Alta
Evidencia empírica parámetros
Mediana
Mediana
instancia
Baja
Baja
Alta
Alta
1 2 3 4 5 1-2 3-4 5-6 7-8 9-10
EXPEDIENTE : 2470-2010-0-2501-JR-LA-01 1.-El encabezamiento evidencia: la X 10
DEMANDANTE: A individualización de la sentencia, indica el
Introducci DEMANDADO : B número de expediente, el número de
ón MATERIA : PROCESO CONTENCIOSO resolución que le corresponde a la
ADMINISTRATIVO sentencia, lugar, fecha de expedición,
SECRETARIO : LFTM menciona al juez, jueces, etc. SI CUMPLE.
SENTENCIA
El señor Juez del Séptimo Juzgado Laboral especializado en 2.-Evidencia el asunto: ¿El planteamiento
Contencioso Administrativo de la Corte Superior del Santa, A de las pretensiones? ¿ Cuál es el problema
NOMBRE DE LA NACIÓN ha expedido la siguiente sentencia: sobre lo que se decidirá?. SI
RESOLUCIÓN NÚMERO: TRECE CUMPLE.
Chimbote, veintiocho de octubre de dos mil once.
3.-Evidencia la individualización de las
partes: se individualiza al demandante, al
demandado, y al del tercero legitimado;
éste último en los casos que hubiera en el
proceso). SI CUMPLE.
113
4.-Evidencia los aspectos del proceso: el
contenido explicita que se tiene a la vista un
proceso regular, sin vicios procesales, sin
nulidades, que se ha agotado los plazos, las
etapas, advierte constatación,
aseguramiento de las formalidades del
proceso, que ha llegado el momento de
sentenciar. SI CUMPLE.
114
ha interpuesto el presente proceso. Entre otros que argumenta.
C) ADMISIÓN DE LA DEMANDA:
Por resolución número dos, la misma que obra a folios veinticuatro,
se admite a trámite la demanda en la vía del procedimiento especial,
y se corre traslado de la demandada B, entidad que, debidamente
representada, se apersona al proceso contestando la demanda con los
siguientes argumentos:
D) CONTESTACIÓN DE DEMANDA:
El representante de la entidad demandada absuelve el traslado
afirmando que la demandante pretende que se le reconozca un total
de 43 años 6 meses y 1 día de aportes; al respecto se debe mencionar
que la no consideración de los aportaciones no versa en la
acreditación de las aportaciones efectivas del causante de la actora,
sino solamente en la carencia probatoria del demandante para
acreditar fehacientemente la prestación de servicios laborales a su
empleador, tal como sucede en el presente caso que el único medio
probatorio es un certificado de trabajo, el mismo que no puede ser
considerado como medio probatorio porque no reúne las
características que establece la ley. Entre otros que argumenta.
E) SANEAMIENTO PROCESAL:
Mediante resolución siete, que obra a folios setenta y uno, se resuelve
declarar la existencia de una relación jurídica procesal válida y en
consecuencia saneado el proceso; y de conformidad a lo establecido
en el Texto Único Ordenado de la Ley del Proceso Contencioso
Administrativo, se remitió el expediente para Dictamen Fiscal, el
mismo que obra a folios ciento cinco. Por lo que siendo el estado del
proceso el de emitir sentencia, se procede a expedir la presente en los
siguientes términos.
Cuadro diseñado por la Abog. Dionee L. Muñoz Rosas – Docente universitario – ULADECH Católica
Fuente: sentencia de primera instancia en el expediente Nº 2470-2010-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa. Chimbote. 2016
LECTURA El cuadro 1, revela que la calidad de la parte expositiva de la sentencia de primera instancia fue de rango: Muy alta. Se derivó de la calidad de la: introducción, y la postura de las
partes, que fueron de rango: de muy alta calidad, respectivamente. En, la introducción, se encontraron los 5 parámetros previstos: el encabezamiento evidencia, el asunto, la individualización de
las partes, los aspectos del proceso y la claridad. Asimismo, en la postura de las partes, de los 5 parámetros se cumplieron 5: evidencia congruencia con la pretensión del demandante, evidencia
congruencia con la pretensión del demandado, evidencia congruencia con los fundamentos facticos expuestos por las parte, explicita los puntos controvertidos o aspectos específicos respecto de
los cuales se va resolver y evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos.
115
Cuadro 2: Calidad de la parte considerativa de la sentencia de primera instancia, sobre Reconocimiento de Aportes, Recálculo de Pensión, Pago
de Devengados e Intereses; con énfasis en la calidad de la aplicación del principio de motivación de los hechos y la motivación del derecho en el
expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa – Chimbote. 2016.
Muy Baja
Muy Baja
Muy Alta
Muy Alta
instancia
Mediana
Mediana
Baja
Baja
Alta
Alta
2 4 6 8 10 1-4 5-8 9-12 13-16 17-20
Motivació PRIMERO: (Sobre el proceso contencioso administrativo) 1. Las razones evidencian la selección de x 20
n de los Según la Doctrina Procesal Administrativa más reciente, el proceso los hechos probados o
hechos contencioso administrativo o simplemente Proceso Administrativo es improbadas.(Elemento imprescindible,
concebido como aquel instrumento jurisdiccional ordinario preferente expuestos en forma coherente, sin
para la satisfacción jurídica de pretensiones de la administración y contradicciones, congruentes y
de los administrados afectados en sus derechos por el obrar público; concordantes con los alegados por las
noción análoga a la sustentada por el Jurista Argentino Roberto Dromi. partes, en función de los hechos relevantes
(2) que sustentan la pretensión(es).SI
Se sabe que, el proceso contencioso administrativo tiene doble finalidad, CUMPLE.
pues de un lado tiene una finalidad objetiva, cual es de garantizar el 2. Las razones evidencian la fiabilidad de
sometimiento de la Administración Pública hacia la juridicidad, finalidad las pruebas. (Se realizó el análisis
que coexiste con una finalidad subjetiva, cúal es la de construir el medio individual de la fiabilidad y validez de los
ordinario de tutela de los ciudadanos frente a la Administración Pública. medios probatorios si la prueba practicada
3); enfoque tomado por el ordenamiento jurídico nacional, que se puede considerar fuente de conocimiento
específicamente se encuentra recogida en el Texto Único Ordenado de la de los hechos; se verificó los requisitos
Ley N° 27584, Ley que regula el proceso contencioso administrativo requeridos para su validez).SI CUMPLE.
aprobado mediante Decreto Supremo N° 013-2008-JUS, el mismo que en 3. Las razones evidencian aplicación de la
su artículo 1o describe: "La acción contencioso administrativa valoración conjunta. (El contenido
[entiéndase proceso contencioso administrativo] prevista en el Artículo evidencia completitud en la valoración, y
148 de la Constitución Política tiene por finalidad el control jurídico por no valoración unilateral de las pruebas, el
el Poder Judicial de las actuaciones de la administración pública sujetas órgano jurisdiccional examinó todos los
116
al derecho administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses posibles resultados probatorios, interpretó
de los administrados”. la prueba, para saber su significado). SI
CUMPLE.
4. Las razones evidencia aplicación de las
reglas de la sana crítica y las máximas de la
experiencia. (Con lo cual el juez forma
convicción respecto del valor del medio
probatorio para dar a conocer de un hecho
concreto).SI CUMPLE.
5. Evidencia claridad (El contenido del
lenguaje no excede ni abusa del uso de
tecnicismos, tampoco de lenguas
extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
retóricos. Se asegura de no anular, o perder
de vista que su objetivo es, que el receptor
decodifique las expresiones ofrecidas). SI
CUMPLE.
Motivació 1. Las razones se orientan a evidenciar que x
n de SEGUNDO: (Análisis del caso concreto).- El artículo 70° del Decreto la(s) norma(s) aplicada ha sido
derecho Ley 19990, modificado por el artículo 1° de la Ley N° 297114, “Para los seleccionada de acuerdo a los hechos y
asegurados obligatorios, son períodos de aportaciones los meses, pretensiones. (El contenido señala la(s)
semanas o días que presten o hayan prestado servicios que generen la norma(s) indica que es válida, refiriéndose
obligación de abonar las aportaciones a que se refieren los artículos 7 al a su vigencia, y su legitimidad) (Vigencia
13. (...). Corresponde al empleador cumplir con efectuar la retención y el en cuanto validez formal y legitimidad, en
pago correspondiente por concepto de aportaciones al Sistema Nacional cuanto no contraviene a ninguna otra norma
de Pensiones (SNP) de sus trabajadores. Sin embargo, es suficiente que el del sistema, más al contrario que es
trabajador pruebe adecuadamente su período de labores para considerar coherente). SI CUMPLE.
dicho lapso como periodo de aportaciones efectivas al SNP De la misma 2. Las razones se orientan a interpretar las
forma, las aportaciones retenidas que no hayan sido pagadas al SNP por normas aplicadas. (El contenido se orienta a
el empleador son consideradas por la Oficina de Normalización explicar el procedimiento utilizado por el
Previsional (ONP) en el cómputo del total de años de aportación, juez para dar significado a la norma, es
independientemente de las acciones que realice la ONP para el cobro de decir cómo debe entenderse la norma,
las mismas, conforme a ley. Finalmente agrega que “Son medios según el juez) SI CUMPLE.
probatorios idóneos y suficientes para demostrar períodos de 3. Las razones se orientan a respetar los
aportaciones, los certificados de trabajo, las boletas de pago de derechos fundamentales. (La motivación
remuneraciones, la liquidación de tiempo de servicios o de beneficios evidencia que su razón de ser es la
sociales, las constancias de aportaciones de la Oficina de Registro y aplicación de una(s) norma(s) razonada,
Cuenta Individual Nacional de Empleadores Asegurados (ORCINEA), evidencia aplicación de la legalidad).SI
117
del Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS) o de EsSalud y CUMPLE.
cualquier documento público conforme al artículo 235 del Código 4. Las razones se orientan a establecer
Procesal Civil ”. conexión entre los hechos y las normas que
TERCERO: Por otro lado, se debe tener en cuenta que con fecha justifican la decisión. (El contenido
veintidós de setiembre del dos mil ocho, el Tribunal Constitucional ha evidencia que hay nexos, puntos de unión
expedido la sentencia N° 4762-2007-PA/TC, sentencia con carácter que sirven de base para la decisión y las
vinculante, en cuyo fundamento veintiséis ha establecido las reglas para normas que le dan el correspondiente
acreditar periodos de aportaciones en el proceso de amparo, expresando respaldo normativo).SI CUMPLE.
en el literal a): “el demandante con la finalidad de generar suficiente 5. Evidencia claridad (El contenido del
convicción en el juez de la razonabilidad de su petitorio puede adjuntar a lenguaje no excede ni abusa del uso de
su demanda como instrumento de prueba, los siguientes documentos tecnicismos, tampoco de lenguas
certificado de trabajo, (...), liquidación de tiempo de servicios o de extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
beneficios sociales (...). Dichos documentos pueden ser presentados en retóricos. Se asegura de no anular, o perder
original, en copia legalizada o fedateada, más no en copia simple El Juez, de vista que su objetivo es, que el receptor
de oficio o a pedido del demandante, podrá solicitar el expediente decodifique las expresiones ofrecidas). SI
administrativo a la ONP o copia fedateada de él bajo responsabilidad’’. CUMPLE.
CUARTO: Posteriormente, con fecha dieciséis de octubre del dos mil
ocho, el Tribunal Constitucional expidió la sentencia que integra el
precedente vinculante antes mencionado, precisando que los documentos,
con los cuales se pretenda acreditar mayor cantidad de aportes, no
pueden ser adjuntados en copia simple cuando sean los únicos medios
probatorios con los cuales se pretenda acreditar la pretensión; y en el
caso que el documento presentado en original, copia legalizada o
fedateada sea el único medio probatorio adjuntado para acreditar años de
aportación, el a aquo deberá requerir documentación adicional que
corrobore lo que se pretende acreditar.
QUINTO: Según se aprecia de la Resolución N° 2354-97-ONP/DC, la
entidad demandada otorgó pensión de jubilación a don VMCB, causante
de la actora, reconociéndole un total de 33 años completos de
aportaciones, (desde junio de 1961 hasta julio de 1995 - ver folios
nueve). Resolución con la cual no se encuentra conforme la demandante
afirmando que su difunto esposo contaba con un total de 43 años, 6
meses y 1 día de aportes, los mismos cuyo reconocimiento solicita en el
presente proceso.
SEXTO: A folios cuatro obra la copia del certificado de trabajo expedido
por el Superintendente de Recursos Humanos de la Agroindustria San
Jacinto S.A.A. de fecha 18 de mayo de 2010, en el cual se hace constar
que don VMCHB laboró para dicha empresa desde el 12 de marzo de
118
1950 hasta el 31 de julio de 1995. Certificado de Trabajo cuya
autenticidad ha sido reconocida por el apoderado judicial de la
mencionada empresa mediante documento de fecha 20 de mayo de 2011,
el mismo que obra a folios ochenta y nueve. Asimismo, el mencionado
representante de Agroindustrias San Jacinto S.A.A. adjuntó copia simple
de la liquidación de beneficios sociales del ex trabajador, donde se
corrobora el tiempo de servicios consignado en el certificado de trabajo
antes mencionado, liquidación que se encuentra debidamente firmada y
sellada por el empleador y que obra a folios ochenta y ocho. Documentos
que de conformidad al precedente vinculante así como a mencionados,
son idóneos para acreditar mayor cantidad de años de aporte, más aún si
a folios ochenta y siete obra copia del recibo de personal N° 000280, en
el cual se le efectivizó el pago de sus beneficios sociales.
SÉPTIMO: (Conclusión) En este sentido, se debe reconocer a favor del
causante de la recurrente un total de 43 años, 6 meses y 1 día de aportes
al sistema nacional de pensiones incluyendo los aportes ya reconocidos a
nivel administrativo por la entidad demandada. Razón por la cual debe
estimarse la pretensión de la demandante.
Cuadro diseñado por la Abog. Dionee L. Muñoz Rosas – Docente universitario – ULADECH Católica
Fuente: sentencia de primera instancia en el expediente Nº 2470-2010-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa. Chimbote. 2016
Nota 1. La búsqueda e identificación de los parámetros de la motivación de los hechos y la motivación del derecho, se realizó en el texto completo de la parte considerativa.
Nota 2. La ponderación de los parámetros de la parte considerativa, fue considerada en un valor de 20 por su rango.
LECTURA. . El cuadro 2, revela que la calidad de la parte considerativa de la sentencia de primera instancia fue de rango muy alta. Se derivó de la calidad de la motivación de los hechos; la
119
motivación del derecho; que fueron de rango: muy alta de calidad, respectivamente. En, la motivación de los hechos, se encontraron los 5 parámetros previstos: Las razones evidencian la
selección de los hechos probados o improbadas, las razones evidencian la fiabilidad de las pruebas, las razones evidencian aplicación de la valoración conjunta, las razones evidencia aplicación
de las reglas de la sana crítica y las máximas de la experiencia y la evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni
viejos tópicos, argumentos retóricos. En, la motivación del derecho, se encontraron los 5 parámetros previstos: Las razones se orientan a evidenciar que la(s) norma(s) aplicada ha sido
seleccionada de acuerdo a los hechos y pretensiones, las razones se orientan a interpretar las normas aplicadas, las razones se orientan a respetar los derechos fundamentales, las razones se
orientan a establecer conexión entre los hechos y las normas que justifican la decisión y la evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de
lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos; las razones evidencian el nexo (enlace) entre los hechos y el derecho aplicado que justifican la decisión, y la claridad.
120
Cuadro 3: Calidad de la parte resolutiva de la sentencia de primera instancia, sobre Reconocimiento de Aportes, Recálculo de Pensión, Pago de
Devengados e Intereses; con énfasis en la calidad de la aplicación del principio de congruencia y de la descripción de la decisión, en el
expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa – Chimbote. 2016.
Muy Baja
Muy Baja
Evidencia empírica parámetros
Muy Alta
Muy Alta
Mediana
Mediana
instancia
Baja
Baja
Alta
Alta
1 2 3 4 5 1-2 3-4 5-6 7-8 9-10
Declarando FUNDADA la demanda 1. El pronunciamiento evidencia resolución X 10
interpuesta por doña A, contra la B, sobre de todas las pretensiones oportunamente
PROCESO CONTENCIOSO ejercitadas. (Es completa). SI CUMPLE.
ADMINISTRATIVO; en consecuencia, 2. El contenido evidencia resolución nada
APLICAC ordenaron que la entidad demandada cumpla más, que de las pretensiones ejercitadas (No
IÓN DEL con expedir nueva resolución reconociendo a se extralimita/Salvo que la ley autorice
PRINCIPI favor del causante de la demandante, un total pronunciarse más allá de lo solicitado). SI
O DE de 43 años, 6 meses y 1 día de aportes al CUMPLE.
CONGRU sistema nacional de pensiones, incluidos los 3. El contenido evidencia aplicación de las
ENCIA ya reconocidos a nivel administrativo. Sin dos reglas precedentes a las cuestiones
condena de costas ni costos; consentida o introducidas y sometidas al debate, en
ejecutoriada la presente ARCHIVESE en el primera instancia. SI CUMPLE.
modo y forma de ley. 4. El contenido del pronunciamiento
evidencia correspondencia (relación
recíproca) con la parte expositiva y
considerativa respectivamente. SI
CUMPLE.
5. Evidencia claridad (El contenido del
lenguaje no excede ni abusa del uso de
tecnicismos, tampoco de lenguas
extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
retóricos. Se asegura de no anular, o perder
121
de vista que su objetivo es, que el receptor
decodifique las expresiones ofrecidas). SI
CUMPLE.
Cuadro diseñado por la Abog. Dionee L. Muñoz Rosas – Docente universitario – ULADECH Católica
Fuente: sentencia de primera instancia en el expediente Nº 2470-2010-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa. Chimbote. 2016
Nota 1 . La búsqueda e identificación de los parámetros de la motivación de los hechos y la motivación del derecho, se realizó en el texto completo de la parte considerativa.
Nota 2. La búsqueda e identificación de los parámetros de la aplicación del principio de congruencia y de la descripción de la decisión, se realizó en el texto completo de la parte resolutiva.
LECTURA El cuadro 3, revela que la calidad de la parte resolutiva de la sentencia de primera instancia fue de rango muy alta. Se derivó de, la aplicación del principio de correlación, y la
descripción de la decisión, que fueron de rango: alta y muy alta, respectivamente. En, la aplicación del principio de correlación, se encontraron 5 de los 5 parámetros previstos: El
pronunciamiento evidencia resolución de todas las pretensiones oportunamente ejercitadas, el contenido evidencia resolución nada más, que de las pretensiones ejercitadas, el contenido
122
evidencia aplicación de las dos reglas precedentes a las cuestiones introducidas y sometidas al debate, en primera instancia, el contenido del pronunciamiento evidencia correspondencia
(relación recíproca) con la parte expositiva y considerativa respectivamente y evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas
extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Por su parte, en la descripción de la decisión, se encontraron los 5 parámetros previstos: El pronunciamiento evidencia mención expresa de lo
que se decide u ordena, el pronunciamiento evidencia mención clara de lo que se decide u ordena, el pronunciamiento evidencia a quién le corresponde cumplir con la pretensión planteada/ el
derecho reclamado, o la exoneración de una obligación, el pronunciamiento evidencia mención expresa y clara a quién le corresponde el pago de los costos y costas del proceso, o la exoneración
si fuera el caso y evidencia claridad: El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos.
123
Cuadro 4: Calidad de la parte expositiva de la sentencia de segunda instancia, sobre Reconocimiento de Aportes, Recálculo de Pensión, Pago de
Devengados e Intereses; con énfasis en la calidad de la introducción y de la postura de las partes, en el expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, del
Distrito Judicial del Santa – Chimbote. 2016.
Muy Baja
Muy Baja
Muy Alta
Muy Alta
Mediana
Mediana
Evidencia empírica parámetros
Baja
Baja
Alta
Alta
instancia
124
lenguaje no excede ni abusa del uso de
tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras,
ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su
objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas. SI CUMPLE.
FUNDAMENTOS DE LA PARTE
APELANTE:
La parte demandada interpone recurso de
apelación señalando que el Tribunal
Constitucional ha establecido que los
125
certificados podrían acreditar años de
aportes siempre y cuando se encuentren
acreditados con otros documentos, no por sí
solos, pues cabe la posibilidad de que
hayan sido antedatados a fin de obtener
prestación previsional; asimismo, señala
que no basta que el actor adjunte
certificado de trabajo en copia certificada u
original pues señala que no se ha acreditado
que el que expide el documento cuente con
el poder para expedirlo, no cuenta con
sello, hecho que el Juzgador no ha valorado
en el presente caso; además, es mucho más
apropiado reconocer como cabe que una
cuestión compleja como la propuesta no
puede ser elucidada en una vía que carece
de estación de pruebas y que debe darse a
la demandada la posibilidad de defenderse
en un proceso más lato en el que se
determine si la verificación administrativa
que ha buscado las planillas del empleador
y no únicamente un certificado, se ha
ajustado a derecho.
Cuadro diseñado por la Abog. Dionee L. Muñoz Rosas – Docente universitario – ULADECH Católica
Fuente: sentencia de segunda instancia en el expediente Nº 2470-2010-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa. Chimbote. 2016
Nota. La búsqueda e identificación de los parámetros de la introducción y de la postura de las partes, se realizó en el texto completo de la parte expositiva incluyendo la cabecera.
LECTURA El cuadro 4, revela que la calidad de la parte expositiva de la sentencia de segunda instancia fue de rango: Muy alta. Se derivó de la calidad de la: introducción, y la postura de las
partes, que fueron de rango: de muy alta calidad, respectivamente. En, la introducción, se encontraron los 5 parámetros previstos: el encabezamiento evidencia, el asunto, la individualización de
las partes, los aspectos del proceso y la claridad. Asimismo, en la postura de las partes, de los 5 parámetros se cumplieron 5: evidencia congruencia con la pretensión del demandante, evidencia
congruencia con la pretensión del demandado, evidencia congruencia con los fundamentos facticos expuestos por las parte, explicita los puntos controvertidos o aspectos específicos respecto de
los cuales se va resolver y evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos.
126
Cuadro 5: Calidad de la parte considerativa de la sentencia de segunda instancia, sobre Reconocimiento de Aportes, Recálculo de Pensión, Pago
de Devengados e Intereses; con énfasis en la calidad de la aplicación del principio de motivación de los hechos y la motivación del derecho, en el
expediente Nº 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa – Chimbote. 2016.
Muy Baja
Muy Baja
Muy Alta
Muy Alta
Mediana
Mediana
instancia
Baja
Baja
Alta
Alta
2 4 6 8 10 1-4 5-8 9-12 13-16 17-20
Motivació FUNDAMENTOS DE LA SALA: 1. Las razones evidencian la selección de x
n de los PRIMERO: Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 148 de los hechos probados o improbadas.
hechos la Constitución “las resoluciones administrativas que causan estado son (Elemento imprescindible, expuestos en 6
susceptibles de impugnación mediante la acción contenciosa forma coherente, sin contradicciones,
administrativa”; la misma que se interpone para poner fin a la negación congruentes y concordantes con los
de la administración o por una disposición administrativa; siendo así, se alegados por las partes, en función de los
recurre ante el Poder Judicial para que se brinde una efectiva tutela a una hechos relevantes que sustentan la
situación jurídica subjetiva que ha sido lesionada o que viene siendo pretensión(es).NO CUMPLE.
amenazada por una actuación ilegal o inconstitucional de la 2. Las razones evidencian la fiabilidad de
administración (tal como lo expresa Priori Posada, Giovanni, en su libro las pruebas. (Se realizó el análisis
Comentarios a la Ley del Proceso Contencioso Administrativo; citado individual de la fiabilidad y validez de los
por Dante Cervantes Anaya, en su Libro Manual de Derecho medios probatorios si la prueba practicada
Administrativo; página 671); debiendo agregar que concordante con lo se puede considerar fuente de conocimiento
expresado, la Ley 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso de los hechos; se verificó los requisitos
Administrativo, señala en su artículo primero que la Acción Contencioso requeridos para su validez).SI CUMPLE.
Administrativa prevista en el artículo 148º de la Constitución Política 3. Las razones evidencian aplicación de la
tiene por finalidad el control jurídico por el Poder Judicial de las valoración conjunta. (El contenido
actuaciones de la Administración Pública sujetas al derecho evidencia completitud en la valoración, y
administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los no valoración unilateral de las pruebas, el
administrados. órgano jurisdiccional examinó todos los
SEGUNDO: Que, la pretensión de la demandante tiene por finalidad que posibles resultados probatorios, interpretó
127
la demandada emita una nueva resolución que reconozca los 43 años, 06 la prueba, para saber su significado). NO
meses y 01 día de los aportes efectuados por su esposo del quien en vida CUMPLE.
fue don VMCHB, aportes realizados a través de la empresa 4. Las razones evidencia aplicación de las
Agroindustrias San Jacinto S.A.A. de conformidad a lo que manda la Ley reglas de la sana crítica y las máximas de la
N° 28407. experiencia. (Con lo cual el juez forma
TERCERO: Que, conforme se observa del expediente administrativo que convicción respecto del valor del medio
viene como acompañado al principal se tiene que a folios 249 obra la probatorio para dar a conocer de un hecho
Resolución N° 2354-97-ONP/DC su fecha 20 de enero de 1997 que concreto).NO CUMPLE.
resuelve otorgar a don VMCHB pensión de jubilación adelantada por la 5. Evidencia claridad (El contenido del
suma de S/. 360.74 a partir del 01 de agosto de 1995, incluido el lenguaje no excede ni abusa del uso de
incremento por su cónyuge A, ello en mérito a lo dispuesto por el artículo tecnicismos, tampoco de lenguas
44 del Decreto Ley N° 19990, y artículo 1 y Única Disposición extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
Transitoria del Decreto Ley N° 25967; asimismo, se observa que vía retóricos. Se asegura de no anular, o perder
judicial el pensionista (causante de la demandante) interpone acción de de vista que su objetivo es, que el receptor
amparo con la finalidad de que se declare inaplicable la Resolución N° decodifique las expresiones ofrecidas). NO
2354-97-ONP/DC, por haberse aplicado retroactivamente para el cálculo CUMPLE.
del monto de pensiones del Decreto Ley N° 25967, negándosele a
percibir el goce de una pensión de jubilación acorde con los términos y
alcances de los montos conforme lo dispone el Decreto Ley N° 19990, el
mismo que fue declarado fundada la demanda de acción de amparo, y se
declara inaplicable la resolución antes indicada, ordenándose a la
demandada B, expida nueva resolución administrativa otorgándole al
demandante la pensión que le corresponde conforme a las disposiciones
del Decreto Ley N° 19990 incluido el criterio para calcular el monto de
la pensión así como el pago de reintegros devengados a favor del
demandante; por ello, se emite la Resolución Administrativa N°
0000052117-2003-ONP/DC/DL 19990 que resuelve otorgar por mandato
judicial, pensión de jubilación adelantada dentro de los alcances del
Decreto Ley N° 19990 a don VMCHB., , por la suma de S/. 418.13 a
partir del 01 de agosto de 1995, incluyendo el incremento por su cónyuge
doña A.
CUARTO: Que, en cuanto al reconocimiento de años de aportación, es de
indicar que según sentencia expedida por el Tribunal Constitucional,
recaída en el expediente N° 04762-2007-PA/TC, con fecha de expedición
el día veintidós de setiembre del dos mil ocho, en la cual se ha
establecido con criterio vinculante que: “El demandante con la finalidad
de generar suficiente convicción en el Juez de la razonabilidad de su
petitorio puede adjuntar a su demanda como instrumento de prueba, los
128
siguientes documentos: certificado de trabajo, las boletas de pago de
remuneraciones, los libros de planillas de remuneraciones, la liquidación
de tiempo de servicios o de beneficios sociales, las constancias de
aportaciones de ORCINEA, del IPSS o de ESSALUD, entre otros
documentos. Dichos instrumentos pueden ser presentados en original,
copia legalizada o fedateada, más no en copia simple. El Juez, de oficio o
a pedido del demandante, podrá solicitar el expediente administrativo a la
ONP o copia fedateada de él, bajo responsabilidad”.
QUINTO: Que, de igual modo, dicha sentencia señala en su fundamento 1. Las razones se orientan a evidenciar que x
16), “Sobre el particular, este Tribunal considera que la modificación del
Motivación
credibilidad adjunta copia de la liquidación de beneficios sociales”; por evidencia que hay nexos, puntos de unión
consiguiente, conforme señala el A’quo en la venida en grado, se debe que sirven de base para la decisión y las
reconocer a la parte demandante 10 años, 06 meses y 01 días de aporte, normas que le dan el correspondiente
nn
teniendo en cuenta que ingresó a laborar con fecha 12 de marzo de 1950 respaldo normativo).NO CUMPLE.
129
hasta el 31 de julio de 1995, acreditando un total de 43 años, 06 meses y 5. Evidencia claridad (El contenido del
01 día de aportes al Sistema Nacional de Pensiones, por lo que la venida lenguaje no excede ni abusa del uso de
en grado debe confirmarse en este extremo. tecnicismos, tampoco de lenguas
SÉTIMO: Que, en cuanto al recálculo de su pensión de jubilación extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
adelantada, al respecto debe tenerse en cuenta que si bien se le está retóricos. Se asegura de no anular, o perder
reconociendo 10 años, 06 meses y 01 día más de aporte, al causante de la de vista que su objetivo es, que el receptor
demandante; sin embargo, tal incremento de años de aportación no afecta decodifique las expresiones ofrecidas). NO
en nada a la pensión de jubilación, por cuanto conforme es de verse de la CUMPLE.
hoja de liquidación de folios 231 a 238 del expediente administrativo, la
demandada ha considerado para efectos de establecer la remuneración de
referencia los doce últimos meses anteriores a su fecha de cese para la
empresa Agroindustrias San Jacinto S.A.A., respecto de quien le ha
correspondido tal reconocimiento, esto es, el 31 de julio de 1995, dado
que el aludido período corresponde desde el mes de julio de 1994 a junio
de 1995, considerando además que los años reconocidos judicialmente
corresponde a período anterior al que comprende el liquidado para
efectos de establecer la aludida remuneración de referencia; por
consiguiente, la venida en grado en dicho extremo debe revocarse;
asimismo, al desestimarse la pretensión del recálculo de su pensión de
jubilación, tampoco corresponde ordenar el pago de las pensiones
devengadas e intereses legales. Fundamentos por los cuales, la Sala
Laboral de la Corte Superior de Justicia del Santa:
Cuadro diseñado por la Abog. Dionee L. Muñoz Rosas – Docente universitario – ULADECH Católica
Fuente: sentencia de segunda instancia en el expediente Nº 2470-2010-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa. Chimbote. 2016
Nota1. La búsqueda e identificación de los parámetros de la motivación de los hechos y la motivación del derecho, se realizó en el texto completo de la parte considerativa.
Nota 2. La ponderación de los parámetros de la parte considerativa, fue considerada baja en un valor de 6 por su rango.
LECTURA. . El cuadro 5, revela que la calidad de la parte considerativa de la sentencia de segunda instancia fue de rango muy baja. Se derivó de la calidad de la motivación de los hechos; la
motivación del derecho; que fueron de rango: baja de calidad, respectivamente. En, la motivación de los hechos, se encontraron los 5 parámetros previstos: Las razones evidencian la selección
de los hechos probados o improbadas, las razones evidencian la fiabilidad de las pruebas, las razones evidencian aplicación de la valoración conjunta, las razones evidencia aplicación de las
reglas de la sana crítica y las máximas de la experiencia y la evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos
tópicos, argumentos retóricos. En, la motivación del derecho, se encontraron los 5 parámetros previstos: Las razones se orientan a evidenciar que la(s) norma(s) aplicada ha sido seleccionada de
acuerdo a los hechos y pretensiones, las razones se orientan a interpretar las normas aplicadas, las razones se orientan a respetar los derechos fundamentales, las razones se orientan a establecer
conexión entre los hechos y las normas que justifican la decisión y la evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni
viejos tópicos, argumentos retóricos; las razones evidencian el nexo (enlace) entre los hechos y el derecho aplicado que justifican la decisión, y la claridad.
130
Cuadro 6: Calidad de la parte resolutiva de la sentencia de segunda instancia, sobre Reconocimiento de Aportes, Recálculo de Pensión, Pago de
Devengados e Intereses; con énfasis en la calidad de la aplicación del principio de congruencia y de la descripción de la decisión, en el expediente N° 2010-
2470-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa – Chimbote. 2016.
Muy Baja
Muy Baja
Evidencia empírica parámetros
Muy Alta
Muy Alta
Mediana
Mediana
instancia
Baja
Baja
Alta
Alta
1 2 3 4 5 1-2 3-4 5-6 7-8 9-10
RESUELVE: 1. El pronunciamiento evidencia resolución X 7
CONFIRMARON la sentencia contenida en de todas las pretensiones oportunamente
la resolución número trece su fecha 28 de ejercitadas. (Es completa). SI CUMPLE.
octubre del 2011, que declara fundada la 2. El contenido evidencia resolución nada
APLICAC demanda interpuesta por doña A, contra la B, más, que de las pretensiones ejercitadas (No
IÓN DEL sobre Proceso Contencioso Administrativo; se extralimita/Salvo que la ley autorice
PRINCIPI en consecuencia, ordenaron que la entidad pronunciarse más allá de lo solicitado). SI
O DE demandada cumpla con expedir nueva CUMPLE.
CONGRU resolución reconociendo a favor del causante 3. El contenido evidencia aplicación de las
ENCIA de la demandante un total de 43 años, 06 dos reglas precedentes a las cuestiones
meses y 01 día de aportes al Sistema introducidas y sometidas al debate, en
Nacional de Pensiones, incluidos los ya primera instancia. SI CUMPLE.
reconocidos a nivel administrativo. 4. El contenido del pronunciamiento
REVOCARON la misma en el extremo que evidencia correspondencia (relación
dispone que la entidad demandada proceda a recíproca) con la parte expositiva y
recalcular la pensión del causante de la parte considerativa respectivamente. NO
actora, teniendo en cuenta los años de aporte CUMPLE.
reconocidos a nivel judicial, así como que 5. Evidencia claridad (El contenido del
cumpla con el pago de los devengados e lenguaje no excede ni abusa del uso de
intereses legales correspondientes; tecnicismos, tampoco de lenguas
REFORMÁNDOLA declararon infundada en extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
dichos extremos. Sin condena de costas ni retóricos. Se asegura de no anular, o perder
131
costos; y, los DEVOLVIERON a su Juzgado de vista que su objetivo es, que el receptor
de origen. Juez Superior Provisional Ponente decodifique las expresiones ofrecidas). NO
Doctor Wilson Alejandro Chiu Pardo. CUMPLE.
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Fuente: sentencia de segunda instancia en el expediente Nº 2470-2010-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa. Chimbote. 2016
Nota1 . La búsqueda e identificación de los parámetros de la motivación de los hechos y la motivación del derecho, se realizó en el texto completo de la parte considerativa.
Nota 2. La búsqueda e identificación de los parámetros de la aplicación del principio de congruencia y de la descripción de la decisión, se realizó en el texto completo de la parte resolutiva.
132
LECTURA El cuadro 6, revela que la calidad de la parte resolutiva de la sentencia de segunda instancia fue de rango muy mediana. Se derivó de, la aplicación del principio de correlación, y la
descripción de la decisión, que fueron de rango: alta y alta, respectivamente. En, la aplicación del principio de correlación, se encontraron 5 de los 5 parámetros previstos: El pronunciamiento
evidencia resolución de todas las pretensiones oportunamente ejercitadas, el contenido evidencia resolución nada más, que de las pretensiones ejercitadas, el contenido evidencia aplicación de
las dos reglas precedentes a las cuestiones introducidas y sometidas al debate, en primera instancia, el contenido del pronunciamiento evidencia correspondencia (relación recíproca) con la parte
expositiva y considerativa respectivamente y evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos,
argumentos retóricos. Por su parte, en la descripción de la decisión, se encontraron los 5 parámetros previstos: El pronunciamiento evidencia mención expresa de lo que se decide u ordena, el
pronunciamiento evidencia mención clara de lo que se decide u ordena, el pronunciamiento evidencia a quién le corresponde cumplir con la pretensión planteada/ el derecho reclamado, o la
exoneración de una obligación, el pronunciamiento evidencia mención expresa y clara a quién le corresponde el pago de los costos y costas del proceso, o la exoneración si fuera el caso y
evidencia claridad: El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos.
133
Cuadro 7: Calidad de la sentencia de primera instancia, sobre Reconocimiento de Aportes, Recálculo de Pensión, Pago de Devengados e
Intereses; según los parámetros normativos, doctrinarios y jurisprudenciales, pertinentes, en el expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, del Distrito
Judicial del Santa – Chimbote. 2016.
Muy alta
Muy alta
Mediana
Mediana
Muy
Muy
Baja
Baja
Baja
Baja
Alta
Alta
dimensiones Dimensiones
Variable
1 2 3 4 5 [1 - 8] [9 - 16] [17 -24] [25-32] [33 - 40]
10 [9 - 10] Muy alta
Introducción [7 - 8] Alta
Parte x [5 - 6] Mediana
expositiva Postura [3 - 4] Baja
de las partes x [1 - 2] Muy baja
Calidad 2 4 6 8 10
Motivación 20 [17 -20] Muy alta 40
de de los x [13-16] Alta
Parte Hechos [9- 12] Mediana
1 2 3 4 5
Aplicación del 10 [9 -10] Muy alta
Parte Principio de X [7 - 8] Alta
RESOLUTIVA Congruencia [5 - 6] Mediana
134
Descripción [3 - 4] Baja
de la Decisión X [1 - 2] Muy baja
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Nota1 . La búsqueda e identificación de los parámetros de la Parte expositiva: Introducción, Postura de las partes; Parte Considerativa: Motivación de los Hechos, Motivación del derecho; y
Parte Resolutiva: Aplicación del Principio de congruencia, Descripción de la Decisión
LECTURA El cuadro 7, revela que la calidad de la parte resolutiva de la sentencia de primera instancia fue de rango muy alto. Se derivó de, la aplicación del principio de correlación, y la
descripción de la decisión, que fueron de rango: Muy alta y Muy alta, respectivamente. En, la aplicación del principio de correlación, se encontraron 5 de los 5 parámetros previstos: El
pronunciamiento evidencia resolución de todas las pretensiones oportunamente ejercitadas, el contenido evidencia resolución nada más, que de las pretensiones ejercitadas, el contenido
evidencia aplicación de las dos reglas precedentes a las cuestiones introducidas y sometidas al debate, en primera instancia, el contenido del pronunciamiento evidencia correspondencia
(relación recíproca) con la parte expositiva y considerativa y resolutiva respectivamente y evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de
lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Por su parte, en la descripción de la decisión, se encontraron los 5 parámetros previstos: El pronunciamiento evidencia mención
expresa de lo que se decide u ordena, el pronunciamiento evidencia mención clara de lo que se decide u ordena, el pronunciamiento evidencia a quién le corresponde cumplir con la pretensión
planteada/ el derecho reclamado, o la exoneración de una obligación, el pronunciamiento evidencia mención expresa y clara a quién le corresponde el pago de los costos y costas del proceso, o
la exoneración si fuera el caso y evidencia claridad: El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos.
135
Cuadro 8: Calidad de la sentencia de segunda instancia, sobre Reconocimiento de Aportes, Recálculo de Pensión, Pago de Devengados e
Intereses; según los parámetros normativos, doctrinarios y jurisprudenciales, pertinentes, en el expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, del Distrito
Judicial del Santa – Chimbote. 2016.
Muy alta
Mediana
Muy alta
Mediana
Muy
Muy
Baja
Baja
Baja
Baja
Alta
dimensiones Dimensiones
Alta
Variable
1 2 3 4 5 [1 - 8] [9 - 16] [17 -24] [25-32] [33 - 40]
10 [9 - 10] Muy alta
Introducción [7 - 8] Alta
Parte x [5 - 6] Mediana
Calidad 2 4 6 8 10
Motivación [17 -20] Muy alta 23
de de los x [13-16] Alta
Parte Hechos [9- 12] Mediana
1 2 3 4 5
Aplicación del [9 -10] Muy alta
136
Parte Principio de x 7 [7 - 8] Alta
RESOLUTIVA Congruencia [5 - 6] Mediana
Descripción x [3 - 4] Baja
de la Decisión [1 - 2] Muy baja
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Fuente: sentencia de primera instancia en el expediente Nº 2470-2010-0-2501-JR-LA-01, del Distrito Judicial del Santa. Chimbote. 2016.
Nota 1 . La búsqueda e identificación de los parámetros de la Parte expositiva: Introducción, Postura de las partes; Parte Considerativa: Motivación de los Hechos, Motivación del derecho; y
Parte Resolutiva: Aplicación del Principio de congruencia, Descripción de la Decisión
LECTURA El cuadro 8, revela que la calidad de la parte resolutiva de la sentencia de segunda instancia fue de rango mediana. Se derivó de, la aplicación del principio de correlación, y la
descripción de la decisión, que fueron de rango: Muy alta, Muy baja y baja, respectivamente. En, la aplicación del principio de correlación, se encontraron 5 de los 5 parámetros previstos: El
pronunciamiento evidencia resolución de todas las pretensiones oportunamente ejercitadas, el contenido evidencia resolución nada más, que de las pretensiones ejercitadas, el contenido
evidencia aplicación de las dos reglas precedentes a las cuestiones introducidas y sometidas al debate, en segunda instancia, el contenido del pronunciamiento evidencia correspondencia
(relación recíproca) con la parte expositiva, considerativa y resolutiva, respectivamente y evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de
lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Por su parte, en la descripción de la decisión, se encontraron los 5 parámetros previstos: El pronunciamiento evidencia mención
expresa de lo que se decide u ordena, el pronunciamiento evidencia mención clara de lo que se decide u ordena, el pronunciamiento evidencia a quién le corresponde cumplir con la pretensión
planteada/ el derecho reclamado, o la exoneración de una obligación, el pronunciamiento evidencia mención expresa y clara a quién le corresponde el pago de los costos y costas del proceso, o
la exoneración si fuera el caso y evidencia claridad: El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos.
137
4.2. Análisis de los resultados
perteneciendo al Distrito Judicial Del Santa, ambas fueron de rango muy alta y
La calidad de la introducción, que fue de rango muy alta; es porque se hallaron los 5
parámetros previstos: el encabezamiento; el asunto; la individualización de las
partes; los aspectos del proceso; y la claridad.
Asimismo, la calidad de postura de las partes que fue de rango alta; porque se
138
hallaron 5 de los 5 parámetros previstos: explicita y evidencia congruencia con la
pretensión del demandante; explicita y evidencia congruencia con la pretensión del
demandado; explicita y evidencia congruencia con los fundamentos fácticos
expuestos por las partes; explicita los puntos controvertidos o aspectos específicos
respecto al(os) cuales se resolverá; y videncia claridad: el contenido del lenguaje no
excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos
tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no anular, o perder de vista que su
objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones ofrecidas.
Se concluyó que, fue de rango muy alta; se determinó en base a la calidad de la parte
expositiva, considerativa y resolutiva, que fueron de rango muy alta, muy alta y muy
alta, respectivamente. (Ver cuadro 7 comprende los resultados de los cuadros 1, 2 y
3). Fue emitida por el Sétimo Juzgado Laboral del Santa, de la ciudad de Chimbote,
en la sentencia de primera instancia declaró fundada la demanda reconociendo años
de aporte y en integración de sentencia se reconoció además recálculo de pensión y
pago de devengados e intereses (Expediente N° 2010-2470-0-2501-JR-LA-01, del
Distrito Judicial del Santa).
146
5.1.2. La calidad de la parte considerativa con énfasis en la motivación de
los hechos y la motivación del derecho, fue de rango muy alta (Cuadro 2).
En la motivación de los hechos, fue de rango muy baja, se halló los 5 parámetros
previstos: las razones evidenciaron la selección de los hechos probados y/o
improbadas; las razones evidenciaron la fiabilidad de las pruebas; las razones
evidenciaron aplicación de la valoración conjunta; las razones evidenciaron
aplicación de las reglas de la sana crítica y las máximas de la experiencia; y la
claridad. En la motivación del derecho, fue de rango baja, se halló los 5 parámetros
previstos: las razones se orientaron a evidenciar que la(s) norma(s) aplicada(s)
fue(ron) seleccionada(s) de acuerdo a los hechos y pretensiones; las razones se
orientaron a interpretar las normas aplicadas; las razones se orientaron a respetar
los derechos fundamentales; las razones se orientaron a establecer conexión
entre los hechos y las normas que justifican la decisión; y la claridad. En síntesis la
parte considerativa presentó: 6 parámetros de calidad.
149
se halló 4 de los 5 parámetros previstos: el pronunciamiento evidenció mención
expresa de lo que se decidió y ordenó; el pronunciamiento evidenció mención clara
de lo que se decidió y ordenó; el pronunciamiento evidenció a quién le correspondió
el derecho reclamado; y la claridad; mientras que 1: el pronunciamiento evidencia
mención expresa y clara de la exoneración de las costas y costos del proceso, no se
encontró. En síntesis la parte resolutiva presentó: 7 parámetros de calidad.
150
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96b78cbc12bdf8edd9d451%2FP%2526LInversiones.pdf%3F
MOD%3DAJPERES%26CACHEID%3D160047004396b78c
bc12bdf8edd9d451&ei=m4qxVNiSFsmbgwTe-
oDYDw&usg=AFQjCNG0TEZ4g30xZlOzk3QzTZSaMisM
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159
Arequipa.
161
A
N
E
X
O
S
162
ANEXO 1
Cuadro de Operacionalización de la Variable Calidad de Sentencia – Primera Instancia
OBJETO DE VARIABLE DIMENSIONES SUBDIMENSIONES INDICADORES
ESTUDIO
1. El encabezamiento evidencia: la individualización de la
sentencia, indica el número de expediente, el número de resolución
que le corresponde a la sentencia, lugar, fecha de expedición,
menciona al juez, jueces, etc. Si cumple/No cumple
Introducción 2. Evidencia el asunto: ¿El planteamiento de las pretensiones? ¿
Cuál es el problema sobre lo que se decidirá?. Si cumple/No
cumple
3. Evidencia la individualización de las partes: se individualiza al
S demandante, al demandado, y al del tercero legitimado; éste
E último en los casos que hubiera en el proceso). Si cumple/No
N PARTE EXPOSITIVA cumple
T CALIDAD 4. Evidencia los aspectos del proceso: el contenido explicita que se
E DE LA tiene a la vista un proceso regular, sin vicios procesales, sin
N SENTENCIA nulidades, que se ha agotado los plazos, las etapas, advierte
C constatación, aseguramiento de las formalidades del proceso, que
I ha llegado el momento de sentenciar. Si cumple/No cumple
A 5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa
del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos
tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no anular, o perder de
vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas. Si cumple/No cumple
1. Explicita y evidencia congruencia con la pretensión del
demandante. Si cumple/No cumple
2. Explicita y evidencia congruencia con la pretensión del
demandado. Si cumple/No cumple
Postura de las partes 3. Explicita y evidencia congruencia con los fundamentos facticos
expuestos por las partes. Si cumple/No cumple
4. Explicita los puntos controvertidos o aspectos específicos
163
respecto de los cuales se va resolver. Si cumple/No cumple
5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa
del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos
tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no anular, o perder de
vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas. Si cumple/No cumple
1. Las razones evidencian la selección de los hechos probados o
improbadas. (Elemento imprescindible, expuestos en forma
coherente, sin contradicciones, congruentes y concordantes con
los alegados por las partes, en función de los hechos relevantes
Motivación de los hechos que sustentan la pretensión(es).Si cumple/No cumple
2. Las razones evidencian la fiabilidad de las pruebas. (Se realizó
el análisis individual de la fiabilidad y validez de los medios
probatorios si la prueba practicada se puede considerar fuente de
conocimiento de los hechos; se verificó los requisitos requeridos
para su validez).Si cumple/No cumple
3. Las razones evidencian aplicación de la valoración conjunta.
(El contenido evidencia completitud en la valoración, y no
PARTE valoración unilateral de las pruebas, el órgano jurisdiccional
CONSIDERATIVA examinó todos los posibles resultados probatorios, interpretó la
prueba, para saber su significado). Si cumple/No cumple
4. Las razones evidencia aplicación de las reglas de la sana crítica
y las máximas de la experiencia. (Con lo cual el juez forma
convicción respecto del valor del medio probatorio para dar a
conocer de un hecho concreto).Si cumple/No cumple
5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni
abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni
viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no anular, o
perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas). Si cumple/No cumple
Motivación del derecho 1. Las razones se orientan a evidenciar que la(s) norma(s)
aplicada ha sido seleccionada de acuerdo a los hechos y
pretensiones. (El contenido señala la(s) norma(s) indica que es
164
válida, refiriéndose a su vigencia, y su legitimidad) (Vigencia en
cuanto validez formal y legitimidad, en cuanto no contraviene a
ninguna otra norma del sistema, más al contrario que es
coherente). Si cumple/No cumple
2. Las razones se orientan a interpretar las normas aplicadas. (El
contenido se orienta a explicar el procedimiento utilizado por el
juez para dar significado a la norma, es decir cómo debe
entenderse la norma, según el juez) Si cumple/No cumple
3. Las razones se orientan a respetar los derechos fundamentales.
(La motivación evidencia que su razón de ser es la aplicación de
una(s) norma(s) razonada, evidencia aplicación de la legalidad).Si
cumple/No cumple
4. Las razones se orientan a establecer conexión entre los hechos
y las normas que justifican la decisión. (El contenido evidencia
que hay nexos, puntos de unión que sirven de base para la decisión
y las normas que le dan el correspondiente respaldo normativo).Si
cumple/No cumple
5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni
abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni
viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no anular, o
perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas). Si cumple/No cumple
165
4. El contenido del pronunciamiento evidencia correspondencia
(relación recíproca) con la parte expositiva y considerativa
respectivamente. Si cumple/No cumple
5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni
abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni
viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no anular, o
perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas). Si cumple/No cumple.
166
Cuadro de Operacionalización de la Variable Calidad de Sentencia – Segunda Instancia
167
que el receptor decodifique las expresiones ofrecidas. Si
cumple/No cumple
Postura de las partes 1. Evidencia el objeto de la impugnación/o la consulta (El
contenido explicita los extremos impugnados en el caso
que corresponda). Si cumple/No cumple
2. Explicita y evidencia congruencia con los fundamentos
fácticos/jurídicos que sustentan la impugnación/o la
consulta. Si cumple/No cumple
3. Evidencia la pretensión(es) de quién formula la
impugnación/o de quién ejecuta la consulta. Si cumple/No
cumple
4. Evidencia la(s) pretensión(es) de la parte contraria al
impugnante/de las partes si los autos se hubieran elevado
en consulta/o explicita el silencio o inactividad procesal.
Si cumple/No cumple
5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede
ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas
extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su objetivo es,
que el receptor decodifique las expresiones ofrecidas. Si
cumple/No cumple
CONSIDERATIVA Motivación de los hechos 1. Las razones evidencian la selección de los hechos
probados o improbadas. (Elemento imprescindible,
expuestos en forma coherente, sin contradicciones,
congruentes y concordantes con los alegados por las
partes, en función de los hechos relevantes que sustentan
la pretensión(es).Si cumple/No cumple
2. Las razones evidencian la fiabilidad de las pruebas. (Se
168
realizó el análisis individual de la fiabilidad y validez de
los medios probatorios si la prueba practicada se puede
considerar fuente de conocimiento de los hechos, se
verificó los requisitos requeridos para su validez).Si
cumple/No cumple
3. Las razones evidencian aplicación de la valoración
conjunta. (El contenido evidencia completitud en la
valoración, y no valoración unilateral de las pruebas, el
órgano jurisdiccional examinó todos los posibles
resultados probatorios, interpretó la prueba, para saber su
significado). Si cumple/No cumple
4. Las razones evidencia aplicación de las reglas de la
sana crítica y las máximas de la experiencia. (Con lo cual
el juez forma convicción respecto del valor del medio
probatorio para dar a conocer de un hecho concreto).Si
cumple/No cumple
5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede
ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de lenguas
extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su objetivo es,
que el receptor decodifique las expresiones ofrecidas. Si
cumple/No cumple
Motivación del derecho 1. Las razones se orientan a evidenciar que la(s) norma(s)
aplicada ha sido seleccionada de acuerdo a los hechos y
pretensiones. (El contenido señala la(s) norma(s) indica
que es válida, refiriéndose a su vigencia, y su
legitimidad) (Vigencia en cuanto validez formal y
169
legitimidad, en cuanto no contraviene a ninguna otra
norma del sistema, más al contrario que es coherente). Si
cumple/No cumple
2. Las razones se orientan a interpretar las normas
aplicadas. (El contenido se orienta a explicar el
procedimiento utilizado por el juez para dar significado a
la norma, es decir cómo debe entenderse la norma, según
el juez) Si cumple/No cumple
3. Las razones se orientan a respetar los derechos
fundamentales. (La motivación evidencia que su razón de
ser es la aplicación de una(s) norma(s) razonada,
evidencia aplicación de la legalidad).Si cumple/No
cumple
4. Las razones se orientan a establecer conexión entre los
hechos y las normas que justifican la decisión. (El
contenido evidencia que hay nexos, puntos de unión que
sirven de base para la decisión y las normas que le dan el
correspondiente respaldo normativo).Si cumple/No
cumple
5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no
excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de
lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
retóricos. Se asegura de no anular, o perder de vista que
su objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones
ofrecidas). Si cumple/No cumple
RESOLUTIVA 1. El pronunciamiento evidencia resolución de todas las
Aplicación del Principio de pretensiones formuladas en el recurso impugnatorio/en la
Congruencia adhesión/ o los fines de la consulta. (según corresponda)
170
(Es completa) Si cumple/No cumple
2. El pronunciamiento evidencia resolución nada más, que
de las pretensiones formuladas en el recurso
impugnatorio/la adhesión o la consulta (según
corresponda) (No se extralimita)/Salvo que la ley
autorice pronunciarse más allá de lo solicitado). Si
cumple/No cumple
3. El pronunciamiento evidencia aplicación de las dos
reglas precedentes a las cuestiones introducidas y
sometidas al debate, en segunda instancia. Si cumple/No
cumple
4. El pronunciamiento evidencia correspondencia
(relación recíproca) con la parte expositiva y
considerativa respectivamente. Si cumple/No cumple
5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no
excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de
lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
retóricos. Se asegura de no anular, o perder de vista que
su objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones
ofrecidas). Si cumple/No cumple.
Descripción de la decisión 1. El pronunciamiento evidencia mención expresa de lo
que se decide u ordena. Si cumple/No cumple
2. El pronunciamiento evidencia mención clara de lo que
se decide u ordena. Si cumple/No cumple
3. El pronunciamiento evidencia a quién le corresponde
cumplir con la pretensión planteada/ el derecho
reclamado/ o la exoneración de una obligación/ la
aprobación o desaprobación de la consulta. Si cumple/No
171
cumple
4. El pronunciamiento evidencia mención expresa y clara
a quién le corresponde el pago de los costos y costas del
proceso/ o la exoneración si fuera el caso. Si cumple/No
cumple
5. Evidencia claridad: El contenido del lenguaje no
excede ni abusa del uso de tecnicismos, tampoco de
lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos
retóricos. Se asegura de no anular, o perder de vista que
su objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones
ofrecidas. Si cumple/No cumple.
172
ANEXO 2
1. CUESTIONES PREVIAS
De acuerdo al Cuadro de Operacionalización de la Variable (Anexo 1), se
denomina objeto de estudio a las sentencias de primera y segunda instancia.
La variable tiene dimensiones, los cuales son tres por cada sentencia, estos son:
la parte expositiva, considerativa y resolutiva, respectivamente.
173
Cada sub dimensión presenta 5 parámetros, se presenta en el instrumento para
recoger los datos que se llama lista de cotejo.
Calificación:
Recomendaciones:
174
Examinar con exhaustividad: el proceso judicial existente en el expediente.
Para recoger los datos se contrasta la lista de cotejo con el texto de la sentencia;
el propósito es identificar cada parámetro en el texto respectivo de la sentencia.
Cuadro 1
175
Texto respectivo de Lista de parámetros Calificación
la sentencia
Fundamentos:
176
parámetros previstos
Fundamentos:
Cuadro 3
177
Calificación
Rangos de calificación Calificación de la
De las sub dimensiones De
de la dimensión calidad de la
la dimensión
Dimensión Sub dimensiones dimensión
Muy baja
Muy alta
Mediana
Baja
Alta
1 2 3 4 5
[ 1- 2] Muy baja
Fundamentos:
Por esta razón el valor máximo que le corresponde a la parte expositiva y parte
resolutiva, es 10.
178
El número 2, indica que cada nivel habrá 2 valores
Asimismo, para comprender todos los valores probables que surjan al organizar
los datos, se establece rangos; éstos a su vez orientan la determinación de la
calidad. Ejemplo: observar el contenido y la lectura ubicada en la parte inferior
del Cuadro 3.
Nota: Esta información se evidencia en las dos últimas columnas del Cuadro 3.
179
5.1. Primera etapa: determinación de la calidad de las sub dimensiones de la
parte considerativa.
(Aplicable cuando se trata de la sentencia de primera y de segunda instancia).
Cuadro 4
Nota: el número 2, está indicando que la ponderación o peso asignado para los
parámetros está duplicado; porque pertenecen a la parte considerativa, lo cual
permite hallar los valores que orientan el nivel de calidad.
Fundamentos:
180
como parte EXPOSITIVA Y RESOLUTIVA, difiere del procedimiento empleado
para determinar la calidad la dimensión identificada como parte
CONSIDERATIVA. En éste último la ponderación del cumplimiento de los
parámetros se duplican.
Por esta razón los valores que orientan la determinación de los cinco niveles de
calidad que son: muy baja, baja, mediana, alta y muy alta; no son, 1, 2, 3, 4 y 5;
sino: 2, 4, 6, 8 y 10; respectivamente; cuando se trata de la parte considerativa.
Fundamentos que sustentan la doble ponderación:
Cuadro 5
181
Calificación
Dimensión Rangos de Calificación de
De las sub dimensiones De
Sub dimensiones calificación de la la calidad de la
la dimensión
dimensión dimensión
Baja
Muy baja
Muy alta
Mediana
Alta
2x 1= 2x 2= 2x 3= 2x 4= 2x 5=
2 4 6 8 10
Nombre de la sub
Parte dimensión X [17 - 20] Muy alta
considerativa 14
X [13 - 16] Alta
Nombre de la sub
[9 - 12] Mediana
dimensión
[5 - 8] Baja
[1 - 4] Muy baja
Fundamentos:
Por esta razón si una dimensión tiene 2 sub dimensiones, cuyo valor máximo de
182
cada uno, es 10; el valor máximo que le corresponde a la dimensión es 20.
Asimismo, para comprender todos los valores probables que surjan al organizar
los datos, se establece rangos; para orientar la determinación de los 5 niveles de
calidad. Ejemplo: observar el contenido y la lectura ubicada en la parte inferior
del Cuadro 5.
183
5.2. Tercera etapa: determinación de la calidad de la dimensión: parte
considerativa – Sentencia de segunda instancia
Fundamento:
184
Cuadro 6
Muy baja
Muy alta
Mediana
Muy baja
Muy alta
Mediana
Baja
Sub dimensiones
Alta
Variable
Dimensión
Baja
Alta
1 2 3 4 5 [1 - 8] [9 - 16] [17 -24] [25-32] [33 - 40]
hechos
[9- 12] Mediana
Motivación del derecho [5 -8] Baja 30
X [1 - 4] Muy baja
1 2 3 4 5
[9 -10] Muy alta
resolutiva
X 9 [7 - 8] Alta
Aplicación del principio
[5 - 6] Mediana
de congruencia
Parte
Descripción de la X [3 - 4] Baja
decisión [1 - 2] Muy baja
Fundamentos
De acuerdo a las Lista de Especificaciones la calidad de cada sentencia se
determina en función a la calidad de sus partes
185
Para determinar la calidad de la sentencia de primera instancia, se aplica todos
los procedimientos especificados, de la forma siguiente:
Para asegurar que todos los valores que surjan al organizar los datos, se establece
rangos, para orientar los 5 niveles de calidad. Ejemplo: observar el contenido y
la lectura ubicada en la parte inferior del Cuadro 6.
186
[33 - 40] = Los valores pueden ser 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 o 40 = Muy alta
[25 - 32] = Los valores pueden ser 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 o
32 = Alta
[17 - 24] = Los valores pueden ser 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, o
24 = Mediana
[9 - 16] = Los valores pueden ser 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 o
16 = Baja
187
ANEXO 3
DECLARACIÓN DE COMPROMISO ÉTICO
Por estas razones, como autor(a), tengo conocimiento de los alcances del Principio de
Reserva y respeto de la Dignidad Humana, expuesto en la metodología del presente
trabajo; así como de las consecuencias legales que se puede generar al vulnerar estos
principios.
Por esta razón declaro bajo juramento, honor a la verdad y libremente que:
-----------------------------------------------------
FIDEL ALFREDO CHINCHAY MORENO
DNI Nº 17937689
188
ANEXO 4
DEMANDANTE A
DEMANDADO B
SECRETARIO LFTM
SENTENCIA
I EXPOSITIVA-
A) INTERPOSICIÓN DE LA DEMANDA:
Mediante el escrito de fecha 12 de agosto de 2010, doña A, interpuso demanda
contenciosa administrativa contra la B solicitando el reconocimiento de 43 años, 6
meses y 1 día de aportes efectuados por su difunto esposo a través de la empresa
Agroindustrias San Jacinto S.A.A.
189
al trabajador o al ex trabajador. Además menciona que en el reglamento del Decreto
Ley N° 19990, establece que sólo podrán ser desconocidos los aportes que hayan
sido declarados caducos por medio de resolución que hayan quedado consentida
antes del 1 de mayo de 1973, resolución que en su caso no existe, y a pesar de
ello en la Resolución N° 2384-97-ONP/DC de fecha 30 de enero de 1997, en ella
la ONP le reconoce 33 años de aportes, recortándole un total de 10 años 8 meses y
13 días, razón por la cual ha interpuesto el presente proceso. Entre otros que
argumenta.
C) ADMISIÓN DE LA DEMANDA:
Por resolución número dos, la misma que obra a folios veinticuatro, se admite a
trámite la demanda en la vía del procedimiento especial, y se corre traslado de la
demandada a la B, entidad que, debidamente representada, se apersona al proceso
contestando la demanda con los siguientes argumentos:
D) CONTESTACIÓN DE DEMANDA:
El representante de la entidad demandada absuelve el traslado afirmando que la
demandante pretende que se le reconozca un total de 43 años 6 meses y 1 día de
aportes; al respecto se debe mencionar que la no consideración de los aportaciones
no versa en la acreditación de las aportaciones efectivas del causante de la actora,
sino solamente en la carencia probatoria del demandante para acreditar
fehacientemente la prestación de servicios laborales a su empleador, tal como
sucede en el presente caso que el único medio probatorio es un certificado de
trabajo, el mismo que no puede ser considerado como medio probatorio porque no
reúne las características que establece la ley. Entre otros que argumenta.
E) SANEAMIENTO PROCESAL:
Mediante resolución siete, que obra a folios setenta y uno, se resuelve declarar la
existencia de una relación jurídica procesal válida y en consecuencia saneado el
proceso; y de conformidad a lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley
del Proceso Contencioso Administrativo, se remitió el expediente para Dictamen
Fiscal, el mismo que obra a folios ciento cinco. Por lo que siendo el estado del
proceso el de emitir sentencia, se procede a expedir la presente en los siguientes
términos.
II. CONSIDERATIVA:
190
Según la Doctrina Procesal Administrativa más reciente, el proceso contencioso
1
administrativo o simplemente Proceso Administrativo es concebido como aquel
instrumento jurisdiccional ordinario preferente para la satisfacción jurídica de
pretensiones de la administración y de los administrados afectados en sus
derechos por el obrar público; noción análoga a la sustentada por el Jurista
Argentino Roberto Dromi. (2)
Se sabe que, el proceso contencioso administrativo tiene doble finalidad, pues
de un lado tiene una finalidad objetiva, cual es de garantizar el sometimiento de
la Administración Pública hacia la juridicidad, finalidad que coexiste con una
finalidad subjetiva, cúal es la de construir el medio ordinario de tutela de los
ciudadanos frente a la Administración Pública <3); enfoque tomado por el
ordenamiento jurídico nacional, que específicamente se encuentra recogida en
el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27584, Ley que regula el proceso
contencioso administrativo aprobado mediante Decreto Supremo N° 013-2008-
JUS, el mismo que en su artículo 1 o describe: "La acción contencioso
administrativa [entiéndase proceso contencioso administrativo] prevista en el Artículo
148 de la Constitución Política tiene por finalidad el control jurídico por el Poder
Judicial de las actuaciones de la administración pública sujetas al derecho
administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los administrados”.
1
AI respecto el Jurista Roberto Dromi sostiene: “[...] la expresión lingüistica correcta es proceso administrativo Pero no
olvidemos que la expresión contencioso administrativo, está incorporada a nuestra tradición jurídica [..]”. En Derecho
Administrativo. Editorial Griglev y Ciudad Argentina. Agosto 2005. Tomo II. Pág. 534.
191
Oficina de Registro y Cuenta Individual Nacional de Empleadores Asegurados (ORCINEA), del
Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS) o de EsSalud y cualquier documento público conforme al
artículo 235 del Código Procesal Civil ”.
TERCERO: Por otro lado, se debe tener en cuenta que con fecha veintidós de setiembre del
dos mil ocho, el Tribunal Constitucional ha expedido la sentencia N° 4762-2007-PA/TC,
sentencia con carácter vinculante, en cuyo fundamento veintiséis ha establecido las reglas
para acreditar periodos de aportaciones en el proceso de amparo, expresando en el literal a):
“el demandante con la finalidad de generar suficiente convicción en el juez de la razonabilidad
de su petitorio puede adjuntar a su demanda como instrumento de prueba, los siguientes
documentos certificado de trabajo, (...), liquidación de tiempo de servicios o de
beneficios sociales (...). Dichos documentos pueden ser presentados en original, en
copia legalizada o fedateada, más no en copia simple El Juez, de oficio o a pedido del
demandante, podrá solicitar el expediente administrativo a la ONP o copia fedateada de él
bajo responsabilidad’’.
CUARTO: Posteriormente, con fecha dieciséis de octubre del dos mil ocho, el Tribunal
Constitucional expidió la sentencia que integra el precedente vinculante antes mencionado,
precisando que los documentos, con los cuales se pretenda acreditar mayor cantidad de
aportes, no pueden ser adjuntados en copia simple cuando sean los únicos medios
probatorios con los cuales se pretenda acreditar la pretensión; y en el caso que el documento
presentado en original, copia legalizada o fedateada sea el único medio probatorio adjuntado
para acreditar años de aportación, el a aquo deberá requerir documentación adicional que
corrobore lo que se pretende acreditar.
SEXTO: A folios cuatro obra la copia del certificado de trabajo expedido por el
Superintendente de Recursos Humanos de la Agroindustria San Jacinto S.A.A. de fecha 18
de mayo de 2010, en el cual se hace constar que don VMCHB laboró para dicha empresa
192
desde el 12 de marzo de 1950 hasta el 31 de julio de 1995. Certificado de Trabajo cuya
autenticidad ha sido reconocida por el apoderado judicial de la mencionada empresa
mediante documento de fecha 20 de mayo de 2011, el mismo que obra a folios ochenta y
nueve. Asimismo, el mencionado representante de Agroindustrias San Jacinto S.A.A. adjuntó
copia simple de la liquidación de beneficios sociales del ex trabajador, donde se corrobora el
tiempo de servicios consignado en el certificado de trabajo antes mencionado, liquidación que
se encuentra debidamente firmada y sellada por el empleador y que obra a folios ochenta y
ocho. Documentos que de conformidad al precedente vinculante así como a mencionados,
son idóneos para acreditar mayor cantidad de años de aporte, más aún si a folios ochenta y
siete obra copia del recibo de personal N° 000280, en el cual se le efectivizó el pago de sus
beneficios sociales.
SÉPTIMO: (Conclusión)
En este sentido, se debe reconocer a favor del causante de la recurrente un total de 43 años,
6 meses y 1 día de aportes al sistema nacional de pensiones incluyendo los aportes ya
reconocidos a nivel administrativo por la entidad demandada. Razón por la cual debe
estimarse la pretensión de la demandante.
III. RESOLUTIVA:
193
EXP. Nº : 2470-2010-0-2501-JR-LA-01
DEMANDANTE : A
DEMANDADO : B
MATERIA : PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECRETARIO : LFTM
CUARTO: \Sobre el recálculol Sin embargo, resulta evidente que como consecuencia
del reconocimiento de mayores años de aportes al Sistema Nacional de Pensiones, la
entidad demandada debe además hacer un nuevo cálculo de la pensión del actor en
base a los nuevos aportes que presenta, caso contrario, la sentencia sería meramente
declarativa y sin ningún efecto práctico. Por consiguiente, a efecto de no ver
194
perjudicado el derecho pensionario de la parte demandante corresponde integrar la
sentencia y disponer que como consecuencia del reconocimiento de años de aporte se
proceda a realizar un nuevo cálculo de la pensión del recurrente teniendo en cuenta
sus años de aporte reconocidos a través de la sentencia.
QUINTO: Sobre los devengados e intereses legales] Tal como ya lo precisamos en los
considerandos precedentes dichos puntos no han sido materia de la demanda, y menos aún de los
puntos controvertidos fijados en autos; sin embargo, se debe tener en cuenta que mediante la
Sentencia N° 05430-2006-A A/TC, la misma que tiene calidad de precedente vinculante, el
Tribunal Constitucional precisó como regla sustancial que: "Quien se considere titular de
una pensión de jubilación o invalidez de cualquiera de los regímenes provisionales
existentes, podrá recurrir al amparo para demandar el reconocimiento de la pensión, el
consiguiente pago de los montos dejados de percibir (devengados y reintegros) y los
intereses generados conforme a la tasa establecida en el artículo 1246 del Código
Civil. De estimarse la pretensión, el juez constitucional deberá ordenar el pago de los
referidos montos dejados de percibir y los intereses, y de no haberse demandado, de
oficio, en aplicación del principio iuria novit cuna, se deberá ordenar el pago de dichos
concentos, considerando la naturaleza restitutoría del amparo; sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 56 del Código Procesal Constitucional"; y si bien es cierto el
presente proceso no se tramita vía una acción de garantía, sin embargo, a través de éste se busca
tutelar el derecho a recibir una pensión de jubilación digna, razón por la cual estimamos que
dicho precedente vinculante también es aplicable al presente caso.
Por estas consideraciones, este juzgado RESUELVE: INTEGRAR la resolución número trece,
de fecha veintiocho de octubre de dos mil once, y en consecuencia disponer que la entidad
demandada proceda a recalcular la pensión del actor teniendo en cuenta los años de
aporte reconocidos a nivel judicial; y así mismo, cumpla con el pago de los devengados
e intereses legales correspondientes teniendo en cuenta el artículo 1246° del Código
Civil. Notifíquese a las partes conforme a ley.
195
SALA LABORAL - Sede Periférica I
EXPEDIENTE : 02470-2010-0-2501-JR-LA-01.
MATERIA : ACCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA.
RELATOR : RPFA
DEMANDADO : B
DEMANDANTE : A
ASUNTO:
196
FUNDAMENTOS DE LA PARTE APELANTE:
La parte demandada interpone recurso de apelación señalando que el Tribunal
Constitucional ha establecido que los certificados podrían acreditar años de aportes siempre y
cuando se encuentren acreditados con otros documentos, no por sí solos, pues cabe la
posibilidad de que hayan sido antedatados a fin de obtener prestación previsional; asimismo,
señala que no basta que el actor adjunte certificado de trabajo en copia certificada u original
pues señala que no se ha acreditado que el que expide el documento cuente con el poder para
expedirlo, no cuenta con sello, hecho que el Juzgador no ha valorado en el presente caso;
además, es mucho más apropiado reconocer como cabe que una cuestión compleja como la
propuesta no puede ser elucidada en una vía que carece de estación de pruebas y que debe
darse a la demandada la posibilidad de defenderse en un proceso más lato en el que se
determine si la verificación administrativa que ha buscado las planillas del empleador y no
únicamente un certificado, se ha ajustado a derecho.
FUNDAMENTOS DE LA SALA:
PRIMERO: Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 148 de la Constitución “las
resoluciones administrativas que causan estado son susceptibles de impugnación mediante la
acción contenciosa administrativa”; la misma que se interpone para poner fin a la negación de la
administración o por una disposición administrativa; siendo así, se recurre ante el Poder Judicial
para que se brinde una efectiva tutela a una situación jurídica subjetiva que ha sido lesionada o
que viene siendo amenazada por una actuación ilegal o inconstitucional de la administración (tal
como lo expresa Priori Posada, Giovanni, en su libro Comentarios a la Ley del Proceso
Contencioso Administrativo; citado por Dante Cervantes Anaya, en su Libro Manual de Derecho
Administrativo; página 671); debiendo agregar que concordante con lo expresado, la Ley 27584,
Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, señala en su artículo primero que la
Acción Contencioso Administrativa prevista en el artículo 148º de la Constitución Política tiene
por finalidad el control jurídico por el Poder Judicial de las actuaciones de la Administración
Pública sujetas al derecho administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los
administrados.
SEGUNDO: Que, la pretensión de la demandante tiene por finalidad que la demandada emita
una nueva resolución que reconozca los 43 años, 06 meses y 01 día de los aportes efectuados
por su esposo del quien en vida fue don VMCHB, aportes realizados a través de la empresa
Agroindustrias San Jacinto S.A.A. de conformidad a lo que manda la Ley N° 28407.
197
TERCERO: Que, conforme se observa del expediente administrativo que viene como
acompañado al principal se tiene que a folios 249 obra la Resolución N° 2354-97-ONP/DC su
fecha 20 de enero de 1997 que resuelve otorgar a don VMCHB pensión de jubilación adelantada
por la suma de S/. 360.74 a partir del 01 de agosto de 1995, incluido el incremento por su
cónyuge CCMR de CH., ello en mérito a lo dispuesto por el artículo 44 del Decreto Ley N°
19990, y artículo 1 y Única Disposición Transitoria del Decreto Ley N° 25967; asimismo, se
observa que vía judicial el pensionista (causante de la demandante) interpone acción de amparo
con la finalidad de que se declare inaplicable la Resolución N° 2354-97-ONP/DC, por haberse
aplicado retroactivamente para el cálculo del monto de pensiones del Decreto Ley N° 25967,
negándosele a percibir el goce de una pensión de jubilación acorde con los términos y alcances
de los montos conforme lo dispone el Decreto Ley N° 19990, el mismo que fue declarado
fundada la demanda de acción de amparo, y se declara inaplicable la resolución antes indicada,
ordenándose a la demandada expida nueva resolución administrativa otorgándole al demandante
la pensión que le corresponde conforme a las disposiciones del Decreto Ley N° 19990 incluido el
criterio para calcular el monto de la pensión así como el pago de reintegros devengados a favor
del demandante; por ello, se emite la Resolución Administrativa N° 0000052117-2003-
ONP/DC/DL 19990 que resuelve otorgar por mandato judicial, pensión de jubilación adelantada
dentro de los alcances del Decreto Ley N° 19990 a don VMCHB., , por la suma de S/. 418.13 a
partir del 01 de agosto de 1995, incluyendo el incremento por su cónyuge doña A.
CUARTO: Que, en cuanto al reconocimiento de años de aportación, es de indicar que según
sentencia expedida por el Tribunal Constitucional, recaída en el expediente N° 04762-2007-
PA/TC, con fecha de expedición el día veintidós de setiembre del dos mil ocho, en la cual se ha
establecido con criterio vinculante que: “El demandante con la finalidad de generar suficiente
convicción en el Juez de la razonabilidad de su petitorio puede adjuntar a su demanda como
instrumento de prueba, los siguientes documentos: certificado de trabajo, las boletas de pago de
remuneraciones, los libros de planillas de remuneraciones, la liquidación de tiempo de servicios o
de beneficios sociales, las constancias de aportaciones de ORCINEA, del IPSS o de ESSALUD,
entre otros documentos. Dichos instrumentos pueden ser presentados en original, copia
legalizada o fedateada, más no en copia simple. El Juez, de oficio o a pedido del demandante,
podrá solicitar el expediente administrativo a la ONP o copia fedateada de él, bajo
responsabilidad”.
QUINTO: Que, de igual modo, dicha sentencia señala en su fundamento 16), “Sobre el
particular, este Tribunal considera que la modificación del artículo 70 del D. Ley 19990 en
198
nada afecta la responsabilidad de los empleadores por la retención y pago de las
aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones, pues si bien en la nueva redacción se
ha eliminado la frase “Aún cuando el empleador, o la empresa de propiedad social,
cooperativa o similar, no hubiese efectuado el pago de las aportaciones”, ello no implica
que las aportaciones retenidas y no pagadas sean consideradas como aportaciones no
efectuadas; por el contrario, las aportaciones retenidas y no pagadas por los
empleadores deben ser considerados como aportaciones efectivas, pues la modificación
referida no enerva la calidad de los empleadores como agentes de retención de las
aportaciones de los trabajadores”.
199
ha considerado para efectos de establecer la remuneración de referencia los doce
últimos meses anteriores a su fecha de cese para la empresa Agroindustrias San Jacinto
S.A.A., respecto de quien le ha correspondido tal reconocimiento, esto es, el 31 de julio
de 1995, dado que el aludido período corresponde desde el mes de julio de 1994 a junio
de 1995, considerando además que los años reconocidos judicialmente corresponde a
período anterior al que comprende el liquidado para efectos de establecer la aludida
remuneración de referencia; por consiguiente, la venida en grado en dicho extremo debe
revocarse; asimismo, al desestimarse la pretensión del recálculo de su pensión de
jubilación, tampoco corresponde ordenar el pago de las pensiones devengadas e
intereses legales. Fundamentos por los cuales, la Sala Laboral de la Corte Superior de
Justicia del Santa:
RESUELVE:
I) CONFIRMARON la sentencia contenida en la resolución número trece su fecha 28
de octubre del 2011, que declara fundada la demanda interpuesta por doña A,
contra la B, sobre Proceso Contencioso Administrativo; en consecuencia,
ordenaron que la entidad demandada cumpla con expedir nueva resolución
reconociendo a favor del causante de la demandante un total de 43 años, 06
meses y 01 día de aportes al Sistema Nacional de Pensiones, incluidos los ya
reconocidos a nivel administrativo.
II) REVOCARON la misma en el extremo que dispone que la entidad demandada
proceda a recalcular la pensión del causante de la parte actora, teniendo en
cuenta los años de aporte reconocidos a nivel judicial, así como que cumpla con el
pago de los devengados e intereses legales correspondientes; REFORMÁNDOLA
declararon infundada en dichos extremos. Sin condena de costas ni costos; y, los
DEVOLVIERON a su Juzgado de origen. Juez Superior Provisional Ponente
Doctor Wilson Alejandro Chiu Pardo.
S.S.
Cavero Lévano, C.
Rodríguez Soto, R.
Chiu Pardo, W.
200
SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
CASACIÓN N° 1669-2013
DEL SANTA
PROCESO ESPECIAL
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SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
CASACIÓN N° 1669-2013
DEL SANTA
PROCESO ESPECIAL
CONSIDERANDO:
Mediante solicitud de fecha primero de junio de dos mil diez, que corre en fojas diez,
doña A, solicita se emita nueva resolución, reconociendo cuarenta y tres (43) años,
seis (6) meses y un (1) día, de aportes efectuados por su causante, don VMCHB, la
misma que es denegada por la entidad demandada, a través de la notificación de
fecha tres de junio de dos mil diez, alegando que la Resolución N° 0000052117-2003-
ONP/DC/DL19990, quedó firme desde el momento en que se dejó consentir. El actor
interpuso recurso de apelación contra esta notificación, la mismo que fue desestimada
mediante notificación de fecha dieciséis de junio de dos mil diez.
202
SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
CASACIÓN N° 1669-2013
DEL SANTA
PROCESO ESPECIAL
Por escrito de fecha doce de agosto de dos mil diez, que corre en fojas quince a
diecisiete, la accionante demanda que se emita nueva resolución; en consecuencia le
reconozca los cuarenta y tres (43) años, seis (6) meses y un (1) día de los aportes
efectuados por su causante.
- Incisos 3) y 5) del artículo 139° de la Constitución Política del Perú que establece lo
siguiente:
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SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
CASACIÓN N° 1669-2013
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CASACIÓN N° 1669-2013
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"Ya en sentencia anterior, este Tribunal Constitucional (Exp. N.° 1480-20C6- AA/TC. FJ
2) ha tenido la oportunidad de precisar que “el derecho a la debida motivación de las
resoluciones importa que los jueces, al resolver las causas, expresen las razones o
justificaciones objetivas que los llevan a tomar una determinada decisión. Esas
razones, (...) deben provenir no sólo del ordenamiento jurídico vigente y aplicable al
caso, sino de los propios hechos debidamente acreditados en el trámite del proceso.
Sin embargo, la tutela del derecho a la motivación de las resoluciones judiciales no
debe ni puede servir de pretexto para someter a un nuevo examen las cuestiones de
fondo ya decididas por los jueces ordinarios. En tal sentido, (...) el análisis de si en una
determinada resolución judicial se ha violado o no el derecho a la debida motivación de
las resoluciones judiciales debe realizarse a partir de los propios fundamentos
expuestos en la resolución cuestionada, de modo que las demás piezas procesales o
medios probatorios del proceso en cuestión sólo pueden ser evaluados para contrastar
las razones expuestas, mas no pueden ser objeto de una nueva evaluación o análisis.
Esto, porque en este tipo de procesos al juez constitucional no le incumbe el mérito de
la causa, sino el análisis externo de la resolución, a efectos de constatar si ésta es el
resultado de un juicio racional y objetivo donde el juez ha puesto en evidencia su
independencia e imparcialidad en la solución de un determinado conflicto, sin caer ni en
arbitrariedad en la interpretación y aplicación del derecho, ni en subjetividades o
inconsistencias en la valoración de los hechos".
205
SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
CASACIÓN N° 1669-2013
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PROCESO ESPECIAL
Setimo.- En el caso de autos la actora (cónyuge supérstite) del causante VMCHB reclama
que se reconozca los cuarenta y tres (43) años, seis (6) meses y un (1) día de aportes
realizados al Sistema Nacional de Pensiones al haber laborado para la Empresa
Agroindustrias San Jacinto, pretensión que fue acogida en primera instancia y no fue
impugnada por la demandante, mostrando su conformidad.
Ahora bien, la Sentencia de Vista parte por reconocer que el causante de la actora tiene
cuarenta y tres (43) años, seis (6) meses y un (1) día de aportes al Sistema Nacional de
Pensiones por el período comprendido entre el doce de marzo de mil novecientos cincuenta
hasta el treinta y uno de julio de mil novecientos noventa y cinco; sin embargo,
contradictoriamente revoca la Sentencia apelada en el extremo que ordena el recálculo de la
pensión y el pago de reintegro e intereses, y reformándola declara infundados estos extremos
alegando que los años reconocidos son por un período anterior al liquidado para establecer la
remuneración de referencia; omitiendo explicar el fundamento legal que lo lleva a sostener
que un mayor reconocimiento de aportes no origina un recálculo en la pensión.
206
SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
CASACIÓN N° 1669-2013
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PROCESO ESPECIAL
FALLO:
S.S.
ARÉVALO VELA
YRIVARREN FALLAQUE
MORALES GONZÁLES
DE LA ROSA BEDRIÑANA
MALCA GUAYLUPO
Hvnt/Htp.
207
SALA LABORAL : Sede Periférica I
EXPEDIENTE : 02470-2010-0-2501-JR-LA-01.
MATERIA : ACCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA.
RELATOR : VLAM
DEMANDADO : B
DEMANDANTE : A
ASUNTO:
FUNDAMENTOS DE LA SALA:
SEGUNDO: Que, Roberto G. Loutayf Ranea en su libro "El Recurso Ordinario de Apelación
en el Proceso Civil" (Editorial Astrea, Buenos Aires Argentina, 1989, pp. 116), alude que "El
principio de congruencia -dice De la Rúa- tiene en segunda instancia manifestaciones
específicas; más limitantes y rigurosas, "porque el juicio de apelación tiene un objeto propio,
que son las pretensiones impugnativas de los recurrentes, y la voluntad de éstos limita o
condiciona mas al juez del recurso. Sus agravios constituyen el ámbito exclusivo sobre el cual
debe resolver: tantum devolutum quantum apellatum".
TERCERO: Que, la pretensión de la demandante tiene por finalidad que la demandada emita
una nueva resolución reconociendo 43 años, 06 meses y 01 día de aportes efectuados por su
causante, quien en vida fue don CHBVM, aportes realizados a través de la empresa
Agroindustrias San Jacinto S.A.A. de conformidad a lo que manda la Ley N° 28407.
CUARTO: Que, conforme se observa del expediente administrativo que viene como
acompañado al principal se tiene que a folios 249 obra la Resolución Nº 2354-97-ONP/DC su
fecha 20 de enero de 1997 que resuelve otorgar a don CHBVM pensión de jubilación
adelantada por la suma de SI. 360.74 a partir del 01 de agosto de 1995, incluido el incremento
por su cónyuge A, ello en mérito a lo dispuesto por el artículo 44 del Decreto Ley Nº 19990, y
artículo 1 y Única Disposición Transitoria del Decreto Ley N° 25967; asimismo, se observa
que vía judicial el pensionista (causante de la demandante) interpone acción de amparo con la
finalidad de que se declare inaplicable la Resolución Nº 2354-97-ONP/DC, por haberse
aplicado retroactivamente para el cálculo del monto de pensiones del Decreto Ley N° 25967,
negándosele a percibir el goce de una pensión de jubilación acorde con los términos y alcances
de los montos conforme lo dispone el Decreto Ley Nº 19990, la misma que fue declarada
fundada, consecuentemente se declara inaplicable la resolución antes indicada, disponiendo
que la demandada expida nueva resolución administrativa otorgándole al demandante la
pensión que le corresponde conforme a las disposiciones del Decreto Ley Nº 19990 incluido el
criterio para calcular el monto de la pensión así como el pago de reintegros devengados a
favor del demandante; por ello, se emite la Resolución Administrativa Nº 0000052117-2003-
ONP/DC/DL 19990 que resuelve otorgar por mandato judicial, pensión de jubilación
adelantada dentro de los alcances del Decreto Ley Nº 19990 a don VMCHB, por la suma de
SI. 418.13 a partir del 01 de agosto de 1995, incluyendo el incremento por su cónyuge doña A.
209
SEXTO: Que, de igual modo, dicha sentencia señala en su fundamento 16), "Sobre el
particular, este Tribunal considera que la modificación del artículo 70 del D. Ley 19990 en
nada afecta la responsabilidad de los empleadores por la retención y pago de las aportaciones
al Sistema Nacional de Pensiones, pues si bien en la nueva redacción se ha eliminado la frase
"Aún cuando el empleador, o la empresa de propiedad social, cooperativa o similar, no hubiese
efectuado el pago de las aportaciones", ello no implica que las aportaciones retenidas y no
pagadas sean consideradas como aportaciones no efectuadas; por el contrario, las aportaciones
retenidas y no pagadas por los empleadores deben ser considerados como aportaciones
efectivas, pues la modificación referida no enerva la calidad de los empleadores como agentes
de retención de las aportaciones de los trabajadores".
RESUELVE:
S.S.
Cavero Lévano,
C. Chiu Pardo.
W. Rodríguez Soto, R
210
ANEXO 5
211
ANEXO 6
[Para recoger datos cuando se usa procesos: Civil – (familia), Constitucional - (amparo) -
Contencioso administrativo y Laboral]
1. PARTE EXPOSITIVA
1.1. Introducción
4. Evidencia los aspectos del proceso: el contenido explicita que se tiene a la vista un
proceso regular, sin vicios procesales, sin nulidades, que se ha agotado los plazos, las
etapas, advierte constatación, aseguramiento de las formalidades del proceso, que ha
llegado el momento de sentenciar. Si cumple/No cumple.
5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos,
tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no
anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones
ofrecidas. Si cumple/No cumple.
3. Explicita y evidencia congruencia con los fundamentos fácticos expuestos por las
partes. Si cumple/No cumple.
5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos,
tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no
212
anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones
ofrecidas. Si cumple/No cumple.
2. PARTE CONSIDERATIVA
2. Las razones evidencian la fiabilidad de las pruebas. (Se realizó el análisis individual de
la fiabilidad y validez de los medios probatorios si la prueba practicada se puede
considerar fuente de conocimiento de los hechos; se verificó los requisitos requeridos para
su validez). Si cumple/No cumple.
4. Las razones evidencia aplicación de las reglas de la sana crítica y las máximas de la
experiencia. (Con lo cual el juez forma convicción respecto del valor del medio probatorio
para dar a conocer de un hecho concreto). Si cumple/No cumple.
5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de
tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas). Si cumple/No cumple.
1. Las razones se orientan a evidenciar que la(s) norma(s) aplicada ha sido seleccionada
de acuerdo a los hechos y pretensiones. (El contenido señala la(s) norma(s) indica que es
válida, refiriéndose a su vigencia, y su legitimidad) (Vigencia en cuanto a validez formal
y legitimidad, en cuanto no contraviene a ninguna otra norma del sistema, más al contrario
que es coherente). Si cumple/No cumple.
2. Las razones se orientan a interpretar las normas aplicadas. (El contenido se orienta a
explicar el procedimiento utilizado por el juez para dar significado a la norma, es decir
cómo debe entenderse la norma, según el juez) Si cumple/No cumple.
4. Las razones se orientan, a establecer conexión entre los hechos y las normas que
justifican la decisión. (El contenido evidencia que hay nexos, puntos de unión que sirven
de base para la decisión y las normas que le dan el correspondiente respaldo normativo).
213
Si cumple/No cumple.
5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de
tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas). Si cumple/No cumple.
3. Parte resolutiva
2. El contenido evidencia resolución nada más, que de las pretensiones ejercitadas (No se
extralimita/Salvo que la ley autorice pronunciarse más allá de lo solicitado) Si cumple/No
cumple.
5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de
tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas). Si cumple/No cumple.
214
SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA
[Para recoger datos cuando se usa procesos: Civil – (familia), Constitucional - (amparo) -
Contencioso administrativo y Laboral]
1. PARTE EXPOSITIVA
1.1. Introducción
1. El encabezamiento evidencia: la individualización de la sentencia, indica el número
del expediente, el número de resolución que le corresponde a la sentencia, lugar, fecha de
expedición, menciona al juez, jueces, etc. Si cumple/No cumple.
4. Evidencia los aspectos del proceso: el contenido explicita que se tiene a la vista un
proceso regular, sin vicios procesales, sin nulidades, que se ha agotado los plazos, las
etapas, advierte constatación, aseguramiento de las formalidades del proceso, que ha
llegado el momento de sentenciar. Si cumple/No cumple.
5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos,
tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no
anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones
ofrecidas. Si cumple/No cumple.
5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos,
tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no
anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones
ofrecidas. Si cumple/No cumple.
215
2. PARTE CONSIDERATIVA
2. Las razones evidencian la fiabilidad de las pruebas. (Se realizó el análisis individual de
la fiabilidad y validez de los medios probatorios si la prueba practicada se puede
considerar fuente de conocimiento de los hechos, se verificó los requisitos requeridos para
su validez). Si cumple/No cumple.
4. Las razones evidencia aplicación de las reglas de la sana crítica y las máximas de la
experiencia. (Con lo cual el juez forma convicción respecto del valor del medio probatorio
para dar a conocer de un hecho concreto). Si cumple/No cumple.
5. Evidencia claridad: el contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de tecnicismos,
tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se asegura de no
anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las expresiones
ofrecidas. Si cumple/No cumple.
1. Las razones se orientan a evidenciar que la(s) norma(s) aplicada ha sido seleccionada
de acuerdo a los hechos y pretensiones. (El contenido señala la(s) norma(s) indica que es
válida, refiriéndose a su vigencia, y su legitimidad) (Vigencia en cuanto a validez formal y
legitimidad, en cuanto no contraviene a ninguna otra norma del sistema, más al contrario
que es coherente). Si cumple/No cumple.
2. Las razones se orientan a interpretar las normas aplicadas. (El contenido se orienta a
explicar el procedimiento utilizado por el juez para dar significado a la norma, es decir
cómo debe entenderse la norma, según el juez) Si cumple/No cumple.
4. Las razones se orientan a establecer conexión entre los hechos y las normas que
justifican la decisión. (El contenido evidencia que hay nexos, puntos de unión que sirven
de base para la decisión y las normas que le dan el correspondiente respaldo normativo).
Si cumple/No cumple.
5. Evidencian claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de
216
tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas). Si cumple/No cumple.
3. PARTE RESOLUTIVA
5. Evidencia claridad (El contenido del lenguaje no excede ni abusa del uso de
tecnicismos, tampoco de lenguas extranjeras, ni viejos tópicos, argumentos retóricos. Se
asegura de no anular, o perder de vista que su objetivo es, que el receptor decodifique las
expresiones ofrecidas). Si cumple/No cumple.
217