Programa electoral para las

elecciones municipales de 2019

al Ayuntamiento de Badajoz

voxespaña.es
LA IMPORTANCIA DEL MUNICIPIO EN LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO

El Municipio es, sin duda, como proclama la Ley, la entidad básica de la organización
territorial del Estado y, como tal, merece su pleno reconocimiento y garantía de su
efectividad.

No puede afrontarse una consideración medianamente seria de la organización municipal y

provincial en España sin advertir, desde el inicio, que Municipios y Provincias han sido los
convidados molestos y los principales damnificados del modelo de distribución de la
organización territorial del Poder político y administrativo diseñado por la Constitución
Española de 1978 y que se ha venido a denominar Estado de las Autonomías.

Si bien el artículo 137 de la Constitución Española establece que el Estado se organiza

territorialmente en municipios, provincias y Comunidades Autónomas que se constituyan,
lo cierto es que cuarenta años después cabe concluir, sin género de duda, que en términos
generales, se ha producido un desplazamiento masivo de competencias legislativas,
reglamentarias y ejecutivas del Estado a las Comunidades Autónomas y una no menos
evidente sobreimposición de éstas a las Entidades Locales; privándoles de competencias
y asumiendo, por vía directa o indirecta, competencias propias de las entidades
locales.

El crecimiento desorbitado de las competencias autonómicas y el fracaso del modelo

autonómico que ha multiplicado exponencialmente los conflictos competenciales y el
enfrentamiento entre españoles, agudizado por una permanente deslealtad
institucional de las Comunidades Autónomas hacia la Administración del Estado y los
propios Entes Locales, obliga a redefinir nuestro marco de distribución territorial de las
competencias, teniendo en cuenta exclusivamente la libertad y la igualdad de los
españoles - valores superiores del Ordenamiento Jurídico - la eficacia en la gestión de los
intereses de los ciudadanos y la exigible en todo caso lealtad institucional.

Obviamente, nuestra propuesta municipal no puede sino entenderse y analizarse dentro

del conjunto de nuestras propuestas políticas para España; esto es, en el marco del
proceso de superación del Estado Autonómico que VOX propone a los españoles.

Es en la vida municipal donde las personas y las familias, ya españoles, ya extranjeros

radicados legalmente en territorio español, desarrollan principal y primariamente su
actividad social, económica, cultural y política, y es por ello que las villas, ciudades,
pueblos, p a r r o q u i a s , alfoces, comunidades y otros lugares que con distintos nombres
son conocidos en las diferentes regiones de nuestra patria los llamados entes locales, han
de aparecerse como los principales y primeros entes públicos en que la persona, las
familias, las empresas y resto de instituciones sociales nacidas de la cooperación, han de
alcanzar su reconocimiento y pleno desarrollo.

Lo que c a r a c t e r i z a a los municipios, por tanto, es que no sólo son parte de la

estructura administrativa de España, o entes públicos que ejercen competencias
definidas en la norma para la satisfacción del interés general, sino el vehículo público
genuino para la libre expresión de la riqueza personal, familiar, cultural y económica de
los españoles.

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Es por ello que VOX realiza una decidida apuesta por los Municipios y entidades
locales en general como m o d o adecuado de descentralización del Poder soberano
del Estado, que recae en el pueblo español y en su constitución histórica.

VOX apuesta por un régimen de mayor libertad y autonomía para los municipios.
Nuestra propuesta de distribución territorial que persigue como fin último la superación
del Estado Autonómico determinará un fortalecimiento de las estructuras administrativas
locales, mediante el aseguramiento de competencias propias, el aumento de otras, y el
aseguramiento de recursos suficientes para ello.

Hoy en día las entidades locales están sujetas no sólo al marco constitucional y legal
de la Ley de Bases del Régimen Local de 1985, y a los Reglamentos de desarrollo
estatales, sino a un marasmo normativo constituido por los Estatutos de Autonomía y
las diversas Leyes de régimen municipal o local dictadas por las Comunidades
Autónomas, que provocan una innecesaria disparidad normativa que no hace sino
perjudicar los derechos de los ciudadanos.

La satisfacción del interés nacional, tras cuarenta años de experiencia de régimen

autonómico, pasa por la reducción de la normativa que constriñe la autonomía de
los entes locales y reforzar, asimismo, los mecanismos de coordinación, colaboración
y cooperación entre la Administración del Estado y los entes locales y entre estos
recíprocamente.

Es imprescindible, así, establecer un marco básico y general, que dé cabida a la autonomía

local garantizada constitucionalmente, pero que garantice una mínima uniformidad;
marco dirigido a fortalecer las instituciones locales, la lealtad institucional con las
directrices políticas generales de la Nación y que permita de este modo a los entes locales
destinar la totalidad de sus esfuerzos al servicio del Bien Común y del interés general de
los españoles.

Rechazamos así en VOX abierta y directamente que en la conformación de la organización

territorial de España; por ejemplo, procesos de alteración de Municipios y creación
de nuevos entes territoriales, deba primar un interés autonómico que se ha revelado
cuanto menos ineficaz, cuando no directamente contrario al interés de la Nación; y por
el contrario apostamos abierta y exclusivamente por la debida y justa ponderación
entre la autonomía de los entes locales y las exigencias de los intereses generales
de la Nación.

El proceso constante de degradación de la actividad municipal y su alejamiento de los

intereses de la Nación y de los españoles se ha visto acompañado de una constante
huida del Derecho administrativo; esto es, una constante aparición de entes de Derecho
Público o Privado a través de los cuales los municipios dicen prestar servicios o colaborar
en actividades más propias de entidades privadas. Tales entidades en gran parte son
simplemente medios para la colocación de personal eventual de confianza de los
partidos, mejorar las condiciones retributivas de concejales y miembros de los partidos, y
constituyen vehículos por desgracia aptos para la corruptela y el descontrol de las finanzas
públicas (así, sociedades mercantiles, fundaciones, asociaciones, consorcios, organismos
públicos).

Queremos poner fin a la huida del Derecho Administrativo. Las Administraciones Públicas
deben prestar sus servicios directamente; y en otro caso, ofrecer su prestación a terceros,
privados, sin participación de entes públicos, en régimen de libre concurrencia competitiva.

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155 propuestas para Badajoz

PROPUESTAS
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Limpieza y decoro

1. Servicio de limpieza. Estudiar el cumplimiento del contrato por la empresa FCC.

Ha habido numerosas quejas al respecto. Reconsiderar si es mejor gestión
pública o privada.

2. Necesidad de más contenedores soterrados en centro y avenidas para un mejor

decoro. A su vez se necesitan más contenedores de vidrios, papeleras y ampliar
el reciclaje al aceite usado.

3. Parques y jardinería. Aumentar la plantilla destinada a tal efecto para dar mejor
servicio en el cuidado de parques, jardinería y poda de árboles. Reconsiderar si
es mejor la gestión pública o privada.

4. Dotar a la actual plantilla de Guardias de Parques y Jardines de funcionalidad y

plantilla necesaria para la vigilancia y cumplimiento de las ordenanzas en
materia de limpieza y medio ambiente.

5. Vallado exterior del Nuevo Vivero para protegerlo de actos vandálicos.

Ajardinamiento de las zonas exteriores. Igualmente adecentar zona exterior
Plaza de Toros.

6. Crear servicio de mantenimiento urbano y acerados, limpieza de imbornales, y

reparación de baches, roturas de pavimento, sustitución de solados en mal
estado, o falta de piezas.

7. Urbanización de todas las calles, solares o plazas en casco urbano. Hay calles
donde solamente está trazada la calzada, faltando el acerado, las zonas de
estacionamiento o ajardinadas. Aún permanecen los primeros acerados de
cemento en calles de barriadas, que hicieron los propietarios que construyeron
sus propias viviendas hace más de 40 años.

8. Urbanizar con acerado, iluminación y carriles para usos alternativos la unión

entre las barriadas la Banasta y Las Vaguadas, Cerro de Reyes con barriada de
Tulio y acceso a Los Montitos.

9. Estudiar contratación servicio eliminación de plagas de palomas.

10. Evitar la plantación de árboles que dañen por sus raíces los pavimentos o son
causas de alergia en la población (plataneros). Substitución paulatina por otros
menos agresivos. Replantar de árboles todos aquellos alcorques que están
vacíos.

11. Implantación de W.C. públicos en los lugares más transitados o visitados por la
ciudadanía.

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Circulación y movilidad

12. Asfaltado de una gran parte de la ciudad y repintado de señalización horizontal

por el mal estado generalizado de ambas.

13. Urbanizar todos aquellos solares municipales que están siendo utilizados
eventualmente como zonas de aparcamiento. Proponer y exigir a los de uso
privado su conservación y cerramientos adecuados.

14. Hay que crear nuevas zonas de aparcamiento, reconfigurando calles con
acerados amplios y desaprovechados, parkings subterráneos o en altura.
Compromiso de crear el doble de aparcamientos que se destruyan.
Compatibilidad de mantener zona de aparcamiento de la calle Stadium con el
nuevo corredor verde de la muralla desde Puerta Pilar hasta Baluarte de Santa
María.

15. Instalar en todas las paradas de autobús urbano la información instantánea vía
GPS del tiempo de espera y localización del coche, y que dicha información se
pueda disponer mediante una aplicación móvil de fácil manejo. Se propondrá
que la línea de autobús urbano haga parada en el Aeropuerto.

16. Mejorar la visibilidad de los pasos de peatones, mediante señalización luminosa

tanto horizontal como vertical. Mantener correctamente su pintado horizontal.

17. Eliminación de bandas reductoras y pasos de peatones elevados, utilizándolos

en casos muy específicos y concretos, y no de manera generalizada como en la
actualidad. Instalación de semáforos para el paso de peatones en los lugares
más problemáticos para el viandante.

18. Utilización de radares en zonas concretas y conflictivas para hacer cumplir los
límites de velocidad establecidos, no utilizándolos en lugares que sólo
supongan una recaudación indirecta de impuesto vía multa.

19. Utilización del servicio de Grúa Municipal única y exclusivamente cuando el

vehículo a retirar suponga un obstáculo para la circulación de vehículos o
peatones.

20. Proponer a las administraciones competentes la comunicación del Polígono el

Nevero con la A5 E90, por su zona izquierda.

21. Reivindicar la construcción al Ministerio competente los túneles urbanos de los

cruces de la BA-20 con Avd. Villanueva, Fernando Calzadilla y Avd. Santa Marina.
Asumir la competencia municipal de todas las vías que discurran por el casco
urbano de Badajoz.

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22. Implantación de más carriles para bicis, patinetes eléctricos u otros medios de
transporte individual alternativo. Siempre que la configuración o tamaño de las
calles, calzadas o acerados lo permitan, se habilitarán mencionados carriles
debidamente construidos y no simples pintados de acerados, logrando una
comunicación de toda la ciudad por estas vías alternativas.

23. Eliminación de todas las barreras arquitectónicas que dificulten la circulación en

la ciudad a personas con movilidad reducida. Reconsiderar la situación de
señales de tráfico y farolas que dificulten dicha movilidad.

24. Adaptación de los edificios públicos con titularidad del Ayuntamiento a las
normativas de Accesibilidad Universal en todos sus variantes, facilitando así la
integración efectiva de los ciudadanos con alguna discapacidad en el uso y
disfrute de los servicios públicos, y mejorando además la comunicación de
éstos con la Administración.

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Ríos

25. Guadiana, Rivilla y Calamón: Imprescindible un mantenimiento continúo de los

márgenes ajardinados, e insistir a Confederación Hidrográfica limpieza de sus
cauces (evitando o erradicando especies invasoras).

26. Retener caudal de los afluentes Rivilla y Calamón por medio de azudes.

27. Proponemos el poder desarrollar y facilitar a entes privados, el uso de barcas

de recreo, a ser posible como las de antaño, pequeños barcos turísticos que
sean navegables desde el Pico hasta el azud, aprovechar que tenemos una de
las pocas zona urbe ZEPA para fomentar avistamiento de aves y todo lo
relacionado proponiendo lo que llamaríamos zepa y salud, aprovechando la
zona del rio como núcleo de actividades deportivas saludables y un circuito
deportivo alternando con zonas de avistamiento de aves y animales.

28. Hacer del día Internacional de Acción por los Ríos un día de fiesta natural,
donde la ciudadanía disfrute de sus márgenes haciendo barbacoas,
campeonato de pesca o piragüismo.

29. Revitalizar los locales de la margen izquierda, como hacer de las puestas de sol
un reclamo a disfrutar desde los puentes, alcazaba, embarcaciones o desde sus
orillas.

30. Pasillo integral verde, prolongando los actuales hasta unir los de Rivillas y
Guadiana.

31. Aumentar estacionamiento para autocaravanas, dado el éxito que tiene dicho
espacio destinado a ello.

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Suelo, vivienda e industria

32. Liberalizar el suelo. Convertir en suelo apto para ser urbanizado todo el que no
deba estar necesariamente protegido por motivos de interés público
convenientemente justificados. El mercado del suelo es especialmente rígido su
regulación provoca una escasez artificial que eleva su precio. Facilitar a la
administración competente, en este caso Autonómica, la construcción de
viviendas sociales según su demanda.

Nos comprometemos a limitar la liberalización respetando el medioambiente y

dejando la supervisión en manos de un gabinete técnico formado por todo tipo
de expertos (desde historiadores a arquitectos) para velar por las ciudades e
instaurar un abanico de usos que realmente se pueda llevar a la práctica.

33. Crear una comisión de negociación para invitar a las empresas nacionales e
internacionales a instalar sus negocios en nuestra ciudad, facilitando el suelo,
así como los servicios municipales de obligado cumplimiento, Alcantarillado,
Suministro de Agua Potable, y energías, hasta el punto de enganche en cada
parcela.

34. Facilidad (administrativa/tributaria) desde el Ayuntamiento para el

asentamiento de empresas en estos nuevos proyectos industriales.
Simplificación de normativas, trámites y procedimientos. Derogar cinco
normativas por cada una promulgada para el comercio y la industria. Eliminar
todo tipo de coste público (tasas e impuestos) para la constitución y puesta en
marcha de una empresa sea cual sea la forma jurídica que adopte.

35. Reformar el polígono industrial El Nevero, adecuando las parcelas existentes

para la fácil instalación de empresas en nuestra ciudad.

36. Reivindicar a todos las administraciones competentes, la agilidad en la

construcción de la Plataforma Logística junto con sus comunicaciones férreas.
Declararla ZONA FRANCA para mayor atractivo de implantación empresarial.

37. Regeneración urbanística de la barriada Cerro de Reyes, evitando el impacto

visual negativo que supone la configuración de dicha barriada a su entrada
desde dirección Madrid o Sevilla al centro de Badajoz. Aún quedan pendientes
derribos de casas afectadas por la barriada 20 años después del suceso. (Para
ello solicitaremos e insistiremos en los instrumentos de regeneración urbana
que proponga el PGM, financiados por el Gobierno con la Ley de Rehabilitación
y Renovación Urbana, así como por iniciativa privada).

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Comercio

38. Instar a la administración autonómica la liberalización del horario de comercio,

fomentando así la actividad comercial de la ciudad. Continuar con la apertura
comercial el primer domingo de cada mes. No olvidemos que estamos a escasos
kilómetros de Portugal, donde la liberalización horaria es total en el sector.

39. Agilizar y reducir a un solo documento el alta de cualquier actividad en la

ciudad, analizar la reducción tributaria hasta el mínimo para atraer nuevas
actividades comerciales al casco Antiguo, Menacho y adyacentes.

40. Equilibrio entre comercio tradicional y grandes superficies. Hay que llevar a
cabo medidas que den lugar a la supervivencia del pequeño y mediano
empresario comercial, para que la zona centro de nuestra ciudad siga teniendo
vitalidad y dinamismo.

41. Necesario facilitar zonas de aparcamiento en la zona centro, sea en superficie y

gratuita, o por la construcción de parkings subterráneos y de pago.
Acondicionar y urbanizar solar calle Santo Domingo utilizado de aparcamiento,
compatibilizar la zona de aparcamiento en las antiguas instalaciones deportivas
de la OJE en calle Stadium, con el corredor verde para recuperación visual del
perímetro amurallado y baluartes.

42. Aprovechar las visitas de consumidores al CC El Faro para facilitarles y

animarles a que puedan hacerlo también por la zona centro, ofreciendo un
servicio de autobús urbano directo desde CC El Faro a la Avd. Juan Carlos I,
siendo gratuito el viaje de ida y de cobro el viaje de vuelta.

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Administración fácil

43. Implantaremos la tramitación electrónica de procedimientos y el uso de medios

electrónicos hagan posible una rápida accesibilidad y tramitación administrativa
sin necesidad de realizarlas físicamente en los diferentes Departamentos
municipales.

44. Impulsaremos la aprobación de una ordenanza municipal de actividades para

agilizar los trámites de la apertura de nuevos negocios en la ciudad.
Agilizaremos el proceso de concesión de las licencias urbanísticas. Y todo ello
por medio de la tramitación electrónica, la concentración en un mismo edificio
todas aquellas dependencias relacionadas con licencias urbanísticas que
actualmente están repartidas por diferentes inmuebles municipales y el
aumento de la plantilla de Técnicos de urbanismo.

45. Un único centro de licencias con un único interlocutor. Para obras menores,
reformas y aperturas, sustitución de la licencia por simple notificación.

46. Nuestras pedanías tienen que ser atendidas como cualquier otro barrio de
Badajoz. Por ello nos comprometemos a paliar todas las deficiencias y llevar a
cabo las actuaciones necesarias para que tengan los mismos servicios de
calidad que se pueden tener en la urbe. A igual cobro de IBI iguales
prestaciones.

47. Sistema prioritario de atención a las empresas locales en sus solicitudes al

ayuntamiento. Que la solicitud de licencias no suponga espera, se den por
otorgadas pudiendo reclamarse luego por el ayuntamiento el cumplimiento y
subsanación de lo preciso.

48. Las contrataciones de servicios externos municipales incorporarán cláusulas

que fomenten el empleo local en todos los servicios pagados con fondos
municipales.

49. Se creará en cada entidad local la oficina de atención al ciudadano cuya labor
será la de facilitar la información a éste sobre cualquier asunto municipal y la
de canalizar de forma real y efectiva la participación ciudadana en la vida y
gestión municipal.

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Seguridad ciudadana, policía y bomberos

50. Creación de Agentes de Movilidad, que ejerzan funciones de regulación del

tráfico y cumplimiento de ordenanzas con potestad sancionadora, logrando que
nuestra Policía Local pueda dedicarse más a funciones de seguridad ciudadana.

51. Cambiar la imagen corporativa del Cuerpo de Policía Local y mejorar sus
recursos humanos y materiales. Lograr una Policía con mayores objetivos de
seguridad ciudadana frente a la imagen simplista de funcionarios recaudatorios

52. Creación de una Unidad de Intervención dentro de la Policía Local para dar
mayor presencia en las funciones de seguridad ciudadana, complementando y
reforzando a los efectivos de Policía Nacional.

53. Instalación de cámaras de vigilancia en zonas de conflictividad vandálica contra

elementos públicos, principalmente en parques y zonas de juego infantiles.

54. Reducir el importe de ciertas sanciones en materia de tráfico (estacionamientos

principalmente), en aquellas franjas horarias o circunstancias que no supongan
un grave perjuicio. Retirada de los vehículos mediante grúa municipal
solamente en aquellos casos que sea necesaria su retirada por impedir la
circulación de otros vehículos o viandantes.

55. Mejorar los recursos humanos y materiales del Cuerpo de Bomberos acordes a
las necesidades de una ciudad de 150.000 habitantes y sus respectivas
pedanías.

56. Botón del pánico, para aquellas mujeres que deseen tener este dispositivo de
aviso inmediato a la Policía en una situación de peligro.

57. Instaurar la figura de Policía de Proximidad para un mejor conocimiento del día
a día de cada barrio y llevar a cabo actuaciones preventivas y de servicio.

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Patrimonio histórico y cultural

58. Creación de un doble consorcio de Diputación, Ayuntamiento y Junta de

Extremadura, uno para la dinamización turística del casco antiguo y otro para
lograr su habitabilidad. Estos consorcios velarían por los intereses de una zona
tan desaprovechada para la ciudad de Badajoz como es su casco antiguo, con el
principal y ambicioso objetivo de, llevar a cabo los trabajos arqueológicos
necesarios en el interior de la Alcazaba, que saquen a la luz todo valor
patrimonial digno de recuperar, rehabilitar o reconstruir, y lograr sea un
atractivo para su habitabilidad. Rehabilitación inminente de la ermita del
Rosario y la Iglesia de la Consolación, ubicadas en el interior de la Alcazaba y
estudiar la excavación integral de la Alcazaba en todo su perímetro interior.

59. Hacer de Badajoz el eje central de pernoctaciones y atractivo patrimonial

propio, aprovechando su situación geográfica rodeada de ciudades patrimonio
de la humanidad. Aprovechar el paso hacia Andalucía occidental y viceversa
hacia el norte Peninsular por la N-V (elegida como ruta más corta por Google
Maps), para establecer la ruta ciudades patrimonio y fortificadas (Badajoz la
ciudad con más kilómetros de muralla de España).

60. Erradicar punto de ventas de drogas, marginalidad y zonas inseguras.

Comisaría conjunta PL/PN en calle Montesinos, y planes conjuntos de actuación
entre todas las FCSE. Determinar horarios de cierre al público para evitar
vandalismo nocturno. Presencia de vigilancia privada.

61. Cierre nocturno de la Alcazaba, instalación de cámaras y eliminar zona de

parking en su interior. Tengamos sensibilidad y mayor cuidado cuando se
realicen festivales en su interior, evitando que se produzcan actos incívicos o
grandes vehículos de carga puedan dañar elementos arqueológicos que aún se
encuentren bajo superficie y pendientes de recuperación.

62. Devolver el Edificio Metálico, antiguo mercado, a un lugar céntrico para

convertirlo en punto de encuentro cultural de la ciudad, donde se pudieran
instalar comercios locales, librerías temáticas, centros de ocio juvenil.

63. Ampliar horario de apertura de visita de Monumentos, y establecer la apertura

de aquellos que normalmente están cerrados o se abren en días excepcionales
(Torre de Espantaperros, Puerta de Palmas, Fuerte San Cristóbal). Respecto al
Fuerte de San Cristóbal facilitar su explotación pública o privada, relacionada
con hostelería, eventos o museo. Proponer y colaborar en el mismo sentido con
aquellos pertenecientes a entidades religiosas.

64. Mantenimiento de laderas e interior del recinto, evitando aparición de rastrojos

y su consiguiente peligro de incendios. De igual manera actuar en el interior
evitando la vegetación asalvajada.

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65. Integrar en un plan de rehabilitación las viviendas ocupadas, con subvenciones
de patrimonio, o bien del FSE, y de expropiación de aquellas que se encuentran
en avanzado estado de abandono, o de las que pese a las exigencias
municipales, no se acometan las obras de rehabilitación, para darles el mejor
uso para la rehabilitación de la zona.

66. Promover que los solares vacíos o edificaciones ruinosas se queden como
espacios abiertos, plazas. Esto ayudaría a no implantar en exceso edificaciones,
que aun cumpliendo con la normativa en altura, huecos, color de fachadas,
etc..., nada tienen que ver con el sabor de las construcciones originales. Así el
Casco Antiguo, por definición muy denso, pasaría a disponer de nuevas plazas y
jardines con la consiguiente aparición de nuevas actividades lúdicas, sociales y
económicas.

67. Aumentar las plataformas únicas y uso restringido para residentes, cargas y
descargas.

68. Facilitar zonas de aparcamiento, no se trata de penalizar ninguna forma de

transporte, sino dar libertad al ciudadano o residente de elegir la más
adecuada. Construcción de parkings subterráneos, en superficie o en alturas.

69. Promover la Semana Santa y los Carnavales de Badajoz como Fiestas de Interés
Turístico Internacional.

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Potenciar nuestra historia local

70. Proponer que Badajoz ciudad posea definitivamente una bandera o pendón, ya
que en la actualidad, es la única capital de provincia que no la posee.

71. Establecer el 19 de marzo como día de Badajoz, toma de la reconquista de la

ciudad por parte de Alfonso IX. Hacer una reconstrucción de aquel momento
histórico, incluyendo el Almosassa en esta nueva fiesta.

72. Proponer la creación de un Museo Militar (Fuerte San Cristóbal o Capitanía),

dada la importancia militar de la ciudad a lo largo de su historia.

73. Proponer a la comunidad educativa local la celebración de la semana escolar

del 12 de octubre, realizando pequeños homenajes de izados de bandera en los
colegios, dando a conocer la historia de nuestra Bandera y el porqué de esa
festividad, todo ello como símbolo de unión, igualdad y concordia entre todos
los españoles.

74. Reconocer a nuestra figuras históricas más importantes, sean de ámbito local o
regional, mediante la reproducción de sus hazañas, dándoles un lugar acorde y
significativo en el entorno de nuestra ciudad (plazas, glorietas, paseos...)

75. Fomentar todas las celebraciones culturales de la ciudad, especialmente las

religiosas que nos definen como pueblo y nación. La defensa de la religión
cristiana como base de nuestra identidad europea y su expresión en la ciudad
de Badajoz.

76. Llevar a cabo el proyecto de iniciativa particular consistente en la reproducción

a escala 1:50 de la ciudad de Badajoz del año 1811, realizado artesanalmente
en alabastro, y situándolo en el Baluarte de Santiago, como un reclamo turístico
más y dinamizador de la zona centro comercial.

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Participación ciudadana

77. Estudiar el inventario de inmuebles con los que cuenta el Ayuntamiento, la

Junta y el Estado en Badajoz, su estado de conservación y la utilidad de los
mismos, para darles uso público o privado.

78. Reutilizar el edificio de la antigua IFEBA para asociaciones o colectivos locales,

los cuales carecen de sedes sociales.

79. Desarrollar y llevar a cabo el reglamento orgánico de Participación Ciudadana

propuesto por la FEMP, acercando a la ciudadanía a la toma de decisiones que
afecten a la vida del municipio.

80. Establecer un calendario de reuniones periódicas con asociaciones vecinales,

FALCAP (Federación de Asociaciones Locales del Carnaval Pacense), Agrupación
de Hermandades y Cofradías de Penitencia y Gloria de la Ciudad de Badajoz,
asociaciones culturales y deportivas de Badajoz,… con el fin de escuchar sus
demandas y mejorar la organización e infraestructuras de nuestras fiestas
tradicionales.

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Educación, cultura, ciencia y deporte

81. Potenciar la reparación de los colegios de la ciudad, colaborando con el resto

de Administraciones, en la implantación progresiva de sistemas de aires
acondicionados para hacer posible una educación en las condiciones más
adecuadas en los periodos de altas temperaturas.

82. Acondicionamiento y mejora de las infraestructuras y campos de fútbol

existente en la ciudad y que se encuentran abandonados y mejora y
acondicionamiento de las instalaciones deportivas de los poblados
dependientes.

83. Desarrollar campus multi-aventuras organizados por la FMD en la ciudad y

provincia, acampadas, senderismo y albergues, tanto en verano como en
invierno, semana santa y puentes estivales.

84. Organizar y fomentar cualesquiera otras iniciativas deportivas, ligas intra-

escolares, eventos y congresos deportivos internacionales, rutas semanales
cicloturistas, ligas de veteranos.

85. Colaboración y facilidades con la entidad deportiva CD Badajoz, la cual es una

proyección de la Marca Badajoz por toda la geografía nacional.

86. Fomentar la construcción del Museo de la Ciencia en la Antigua Fábrica de la

Luz y el Canal de los Ayala. La singularidad de la fábrica y el molino junto al
entorno natural, hace del lugar el sitio ideal para su rehabilitación y
aprovechamiento.

87. Construcción de parques infantiles techados, aprovechando solares municipales

que aún no tienen ningún uso, y ubicados por numerosas partes de la ciudad.

88. Edificios públicos al servicio de los ciudadanos y necesidad y aprovechamiento

de la figura del Conserje. Las bibliotecas, centros de enseñanza, centros
culturales y en general cualquier edificio municipal, analizarán los periodos
“valle” de sus usos actuales para ofrecerlos a actividades preferentemente
empresariales o emprendedoras de los vecinos, tanto provisionales (ferias,
encuentros, charlas,...) como permanentes (centros de empresas nocturnas,
etc.).

89. Cesión de locales y edificios municipales a asociaciones culturales como murgas

a través de la FALCAP para que puedan ensayar y desarrollarse como
asociación. Se incrementarán los incentivos al Carnaval de Badajoz,
reorganizando el Concurso de Murgas bajo acuerdos y supervisión de las
asociaciones del Carnaval y se pondrá especial atención al Carnaval de Día.

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Familia y política social

90. Centros de mayores en barriadas que carecen de ellos

91. Creación de un gran centro de día en las instalaciones del Antiguo Hospital
Provincial. Proponer el centro de salud Centro de Los Pinos. Seguiría dándole
un uso asistencial sanitario como así ha sido a lo largo de su historia desde
1694.

92. Servicio comida a domicilio a personas mayores y dependientes. El servicio se

regularía con la creación de una ordenanza municipal donde los usuarios
pagarían en función de sus ingresos. Una parte del servicio sería pagada por el
usuario y otra parte sería pagada por el ayuntamiento. Sería un servicio copago.
El servicio se sacaría a licitación. El número aproximado de usuarios se haría
una vez conocidas las necesidades del instituto municipal servicios sociales de
Badajoz.

93. Desarrollar un programa específico para personas mayores: promocionando la

autonomía en el hogar y combatiendo la soledad. Ofrecer a las familias de
personas con diversidad funcional, asesoramiento y cursos especializados.

94. Bonificaciones en los tributos locales (IBI, agua, rodaje) a las familias
numerosas, creación de aparcamientos específicos en lugares de grandes
aglomeraciones.

95. Fomentar actividades de ocio y diversión para las familias y que a la vez formen
en valores a los niños, y creación de parques infantiles cubiertos que puedan
disfrutarse en cualquier condición climatológica. Instalación de mesas en
parques públicos.

96. Proponer reserva de plazas en la Casa de la Mujer, para acogida de mujeres que
decidan seguir adelante con el embarazo.

97. Punto de encuentro en la policía local que funcione las 24 horas del día durante
los 7 días de la semana, en lo referente a los regímenes de custodia en casos de
divorcios conflictivos, particularmente en situaciones de entrega y recogida de
menores para el cumplimiento de dichos regímenes.

98. Creación de una Concejalía de la Familia, que estudie las necesidades

reales de las familias, especialmente las que tienen dificultades
adicionales, como son las numerosas, las que cuidan a alguna persona
de avanzada edad, las que tengan algún miembro dependiente, etc.

99. Crearemos el Área Municipal de la Natalidad y la Vida, de carácter transversal,

impulsora de iniciativas, medidas y planes de carácter bianuales o
cuatrimestrales.

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100. Otorgaremos reconocimientos públicos a entidades que se hayan
destacado en la defensa de la vida desde la concepción hasta la muerte
natural. Nos propondremos el objetivo de reducir sustancialmente el
número de abortos practicados en nuestra ciudad a través de las ONGs
que dan apoyo a mujeres embarazadas.

101. Concederemos reconocimientos públicos a familias numerosas y a

parejas que acrediten más de cincuenta años de convivencia en común.

102. Promoveremos que las embarazadas puedan utilizar las zonas de

aparcamiento destinadas a personas con movilidad reducida durante los
tres últimos meses de embarazo. Para la obtención del permiso bastará
aportar el certificado médico que acredite la fecha de término de
embarazo.

103. Fijaremos en el Plan Municipal de la Familia medidas que ayuden, faciliten y

animen a los matrimonios jóvenes a tener hijos. Estudiaremos la posibilidad de
otorgar un cheque-bebé de cuantía modesta pero simbólica, que sirva para
concienciar a la ciudadanía de la necesidad de que al menos se produzca un
relevo generacional- Incentivaremos la creación de nuevas guarderías.

104. Bonobús especial para miembros de familias numerosas.

105. Seremos rigurosos en la aplicación de normativa municipal a aquellas

clínicas que hagan de su actividad la interrupción del embarazo.

106. Se promoverán desde el Ayuntamiento de Badajoz campañas contra el consumo

de drogas y el juego en el ámbito escolar. Se crearán campamentos urbanos
para niños y jóvenes en los que se fomenten valores en el deporte, la salud, la
amistad y la cultura, frente al consumo de drogas los fines de semana.

Se vigilará especialmente el cumplimiento de proximidad a colegios y centros de

menores en las actividades así reguladas como las dedicadas al juego.

19
Gestión económica, menor gasto

107. Realización de una auditoría contable externa.

108. Estudiaremos pormenorizadamente el presupuesto para optimizar el gasto

atendiendo de forma directa y eficaz las necesidades ciudadanas básicas
prestando un servicio público más barato y de calidad.

109. Revisar todas las subvenciones sociales, ver las que pueden reducirse o
eliminarse por ineficaces (las destinadas a la Cooperación al Desarrollo en el
extranjero y a asociaciones ideológicas de género o memoria histórica). Las que
permanezcan serán sometidas a estricto control.

110. Estudiar el cometido, gestión y eficacia de todos los entes dependientes del
Ayuntamiento (FMD, IFEBA, IMSS). Permanecer aquel que esté perfectamente
justificada su existencia. La gestión pasará a ser directa por el Ayuntamiento.
Eliminar la Inmobiliaria Municipal de Badajoz. Los ayuntamientos no
desarrollarán actividades si existe alternativa privada en esas áreas y en el caso
en que la iniciativa privada local aparezca con posterioridad, los ayuntamientos
tendrán la obligación de cesar en el desarrollo de la misma. “Ofrecer ayudas
fiscales a las empresas especializadas en rehabilitación.

111. El número de concejalías se limitará a las áreas necesarias para una eficaz
gestión del asunto público, no al número de políticos que haya que colocar.

112. Sólo habrá un Teniente de Alcalde.

113. Eliminación de vehículos oficiales, los cuales están en un listado interminable

donde es difícil identificarlos. Utilización de taxis como medio alternativo de
transporte

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Reducción de impuestos

114. Reducir el IBI en Badajoz al mínimo legal (la Ley reguladora de las haciendas
locales 2/2004 establece un 0,4% para un inmueble urbano y un 0,3% para el
rústico) y aplicar bonificaciones de hasta un 90% a las familias numerosas, a las
familias con personas dependientes y a los mayores.

Comprometernos con los organismos involucrados a adecuar el cobro del IBI

según las sentencias dictadas por el Tribunal Supremo, estableciendo que,
terrenos que son calificados como urbanos no consolidados y sin desarrollar
urbanísticamente, deben abonar un IBI rústico, modificando el Plan General
Municipal de Badajoz si es preciso.

115. Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE): Simplificarlo. Comenzar a pagarlo

cuando se obtengan beneficios, no antes.

116. Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM): reducción progresiva de

las diferentes cuotas y posterior sustitución por un tributo de carácter
medioambiental.

117. Impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana

(conocido como Plusvalía): Suprimirlo por ser confiscatorio y de doble
imposición. Es un gravamen que se aplica cuando se vende un inmueble,
incluso si su traspaso se hace por debajo del precio al que se compró. El
propietario ya ha pagado impuestos por dicho inmueble (IVA, Actos Jurídicos
Documentados, Transmisiones Patrimoniales…), por lo que no debería tener
que soportar un gravamen adicional.

118. Reducción progresiva de tasas y eliminación de todas las tasas que graven el
dominio público: por ejemplo las relativas al acceso a locales, garajes o
viviendas cuando vayan asociadas a tales viviendas o locales de trabajo; la
propiedad está reconocida constitucionalmente.

119. Reducir la cuantía del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras

(ICIO). En la actualidad el Ayuntamiento de Badajoz está cobrando a sus
ciudadanos el 4% del Presupuesto de Ejecución Material, siendo este el máximo
permitido.

120. Suprimir la actual fianza por tratamiento de residuos producidos en obra que se
le exige a los ciudadanos previa a la concesión de licencia, y que posteriormente
son éstos, y no las empresas constructoras, los que han de justificar el correcto
tratamiento de los ripios para poder recuperar la fianza entregada.

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Transparencia

121. La actividad Municipal deberá realizarse con absoluta trasparencia hacia los
ciudadanos, mediante la publicación permanente, actualizada y fiel, tanto de las
actividades que realice la Corporación como de los gastos en que incurra.

122. Estaremos vigilantes para que exista un escrupuloso respeto al cumplimiento

de la Ley de Contratos del Sector Público sin que se pueda favorecer a
empresas “amigas”.

123. Cada euro gastado en el Ayuntamiento se sabrá a qué va destinado porque se

publicará en su página web, así como cualquier operación financiera y las
cuentas anuales, partida por partida, con sus modificaciones de manera
permanente. En la actualidad no es posible hacer un seguimiento del gasto
puesto que en la web no está el de 2017, solo el informe de liquidación.

124. Adhesión a la Red de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación

Ciudadana.

125. Adhesión al Código de Buen Gobierno Local aprobado por la FEMP.

126. Aprobación de una Ordenanza propia en el Ayuntamiento de Badajoz relativa a

transparencia y derecho de acceso a la información.

127. Se ha de exigir al Ayuntamiento de Badajoz transparencia y publicidad en las

modificaciones urbanísticas. Se están construyendo edificaciones que no vienen
reflejadas en el PGM ni en los Planos de Ordenación Detallada.

128. Para cualquier gasto considerado de contratación menor, publicaremos los tres
presupuestos solicitados.

129. Publicación de todos los acuerdos plenarios y decretos o resoluciones de

cualquier cargo de gestión, se trate de alcaldes, concejales delegados o
personal que ostente por delegación facultades resolutorias, íntegramente y de
forma permanente en la página web del Ayuntamiento.

130. Publicación de la asignación económica que perciban los distintos grupos

políticos con representación en los Plenos, de forma permanente en la página
web.

131. Los cargos públicos depositarán en el Ministerio de Hacienda u órgano

competente, su declaración de bienes al comienzo y al final de cada legislatura
como control para evitar el enriquecimiento ilícito.

132. Especialmente se dará la máxima publicidad, transparencia y control a la

contratación de personal obras públicas o servicios, que habrán de hacerse
siempre mediante concursos públicos que garanticen la máxima participación
de ofertas, la objetividad en su selección y la prevalencia del interés general.
22
133. Publicación de la asignación económica que perciban los distintos grupos
políticos con representación en el Pleno de forma permanente en la página web
del Ayuntamiento.

134. Presentación anual por los grupos políticos con representación en el Pleno, de
una contabilidad específica que relacione de forma detallada los gastos con
cargo a dicha asignación económica, dicha contabilidad será publicada de forma
permanente en la página web del Ayuntamiento. Los reparos que formule la
Intervención serán publicados en la página web del Ayuntamiento.

135. Los concejales en la oposición, tendrán a su disposición, al menos con 5 días de

antelación, la documentación íntegra de los asuntos incluidos en el orden del
día, que deba servir de base al debate y, en su caso, votación en la Secretaría de
la Corporación, en el caso de las sesiones ordinarias.

136. El trámite de información se publicará en el periódico local de mayor difusión y

en la página web del Ayuntamiento para favorecer la participación ciudadana en
la elaboración de ordenanzas locales, así como para procurar la máxima
información a los ciudadanos respecto de la tramitación de aquella normativa
municipal de su interés, habilitándose puestos para la consulta en el
Ayuntamiento.

137. Estableceremos un plazo de 15 días hábiles para hacer entrega de las copias y
certificaciones acreditativas de los acuerdos de las corporaciones locales y sus
antecedentes que soliciten los ciudadanos.

138. En la página web del Ayuntamiento de que se trate será publicado de forma
permanente el inventario de bienes de la entidad.

139. En ningún caso en las mesas de contratación habrá miembros que sean cargos
electos. Las sesiones de apertura de plicas serán públicas. VOX impulsará la
creación de un registro voluntario de ciudadanos que deseen inscribirse para
formar parte de las mesas de contratación. Se atenderá a criterios de
especialización por razón de la materia.

140. Publicación en la página web del Ayuntamiento de forma permanente todas las
subvenciones que se vayan concediendo.

141. No podrán formar parte de los tribunales de oposiciones o de otras pruebas de

selección o promoción aquellos funcionarios con militancia política o sindical en
Servicios Públicos locales.

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Personal

142. Los nombramientos de personal de confianza (eventual), retribuciones y

dedicación se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en las web de las
corporaciones locales, con carácter permanente.

143. El nombramiento de asesores sólo podrá realizarse por un período máximo de

dos años, para un asesoramiento específico y especial que no pueda realizar el
personal funcionario. Sin renovación posible, limitándose su número al
estrictamente necesario.

144. Con carácter general, se reducirá el número de asesores, coordinadores,

secretarios, y en general los puestos de designación política, hasta el punto en
que se vea viable mantenerlos, y siempre que se estime.

145. El acceso a la función pública, bien sea como funcionario o como personal
laboral, se realizará siempre mediante los sistemas de oposición o concurso-
oposición, no pudiendo acceder ni siquiera como personal interino.

146. Remunerar a los funcionarios de acuerdo a su productividad. Bonificación por

resultados obtenidos.

147. Deberán publicarse íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia y fijarse en

el tablón de anuncios de la Corporación los acuerdos plenarios referentes a
retribuciones de los cargos con dedicación exclusiva y parcial y régimen de
dedicación de estos últimos, indemnizaciones y asistencias. A efectos de
alcanzar una mayor transparencia y un conocimiento general de la ciudadanía,
se publicará un anuncio indicativo de dicha publicación en el Boletín Oficial de
la Provincia, en el diario local de mayor difusión; Asimismo se publicará con
carácter permanente esta información en la página web del Ayuntamiento en
lugar bien visible.

148. Los cargos electos serán resarcidos por los gastos efectivos ocasionados en el
ejercicio de su cargo según las normas de aplicación para el personal
funcionario de carrera o laboral de las Administraciones Públicas, y no según las
normas de aplicación general y las que en desarrollo de las mismas apruebe el
Pleno de la Corporación, como se hace en la actualidad.

149. Reservar un tanto por ciento de las plazas que oferten laboralmente el
Ayuntamiento pacense, para los miembros de las fuerzas armadas que
cumplidos los 45 años de edad, tengan que abandonar su actividad militar por
cumplimiento de su compromiso de larga duración.

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Reivindicaciones a otras administraciones

Si bien estas necesidades no son competencias municipales, si son de una

importancia para el desarrollo económico de Badajoz.

Por ello, desde el Consistorio, se debe insistir en recordar y reivindicar a las

Administraciones Autonómicas, del Estado o incluso Europeas, todas aquellas
necesidades de las cuales son competentes, para que den solución de forma
inminente.

150. Unir por autovía Badajoz-Cáceres, Badajoz-Zafra, Badajoz-Olivenza y continuar

con la Autovía del Levante.

151. Sistema antiniebla para el Aeropuerto de Talavera la Real (Badajoz) que

posibilite los vuelos en condiciones climatológicas adversas.

152. Ubicación de un Parador Nacional que nos sitúe en el mapa turístico a nivel
nacional.

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Declaraciones de bienes y actividades de los cargos electos

153. Cumplir la obligación legal de efectuar las declaraciones de bienes y actividades

de manera anual. Publicar estas declaraciones en el Boletín Oficial de la
Provincia y en el portal de transparencia también de manera anual.

154. Aprobar un nuevo modelo para efectuar las declaraciones en el que se omitan
datos relativos a la localización de bienes inmuebles, en el que se incluya el
valor catastral de los mismos y que pueda ser cumplimentado de manera
electrónica por el obligado a ello.

155. Incluir en el modelo que se apruebe la obligación de efectuar una declaración

de las relaciones en materia de contratación con las administraciones públicas y
entes participados, del obligado a presentarla y de los miembros de la unidad
familiar que convivan con él, incluyendo a las personas que tengan una relación
análoga a la conyugal

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