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“ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD, EQUIDAD DE GÉNERO Y NO
DISCRIMINACIÓN”
PRESENTACIÓN
En el marco de la Cátedra UNESCO “Igualdad y No Discriminación”, el Instituto de
Investigaciones en Innovación y Gobernanza del Centro Universitario de Ciencias
Sociales y Humanidades (CUCSH) de la Universidad de Guadalajara (UdeG) y el Consejo
Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED), ofrecen el Diplomado
“Atención a la diversidad, equidad de género y no discriminación” dirigido a servidores
públicos de los gobiernos locales de la Zona Metropolitana de Guadalajara,
académicos, activistas y miembros de organizaciones sociales y civiles y todas aquellas
personas que quieran formarse en el tema.
Este Diplomado se inscribe en el Departamento de Estudios Políticos de la
División de Estudios Políticos y Sociales del CUCSH de la UdeG que, a través de los
diplomados, busca proporcionar a los participantes una formación especializada, es
decir, conocimientos particulares que les permitan enriquecer su formación
académica, su experiencia de trabajo o su cultura general.
JUSTIFICACIÓN
El proceso de transición hacia la democracia requiere que el ejercicio de derechos
ciudadanos se traduzca en mejores formas de gobierno y en un mejor desempeño
institucional orientado hacia el bienestar y desarrollo de la sociedad. Esto supone el
desarrollo de las capacidades institucionales para una gestión eficiente, legítima y
estable de la acción pública en los gobiernos locales.
La Cátedra UNESCO “Igualdad y No Discriminación” tiene, entre sus objetivos,
formar de manera sistemática, comprensiva, reflexiva y práctica a los funcionarios
públicos, profesionistas y ciudadanos involucrados en la gestión o administración
pública, quienes requieren de enfoques teóricos y metodológicos así como de nuevos
instrumentos para un mejor desarrollo de estrategias de intervención pública.
La distinción y/o exclusión de personas y grupos sociales con base en rasgos de
identidad o condición (género, origen étnico, lengua, preferencia sexual y edad, entre
otros) atenta contra la dignidad igual de todas las personas y la igualdad de
oportunidades. El fenómeno de la discriminación tiene un carácter sistémico e implica
la reproducción social de relaciones de desigualdad que excluyen a amplios sectores y
grupos de la comunidad con repercusiones graves sobre las estructuras económicas,
sociales y políticas de las sociedades, toda vez que tiende a estigmatizar grupos
sociales, conductas específicas y visiones del mundo, así como a restringir, anular o
vulnerar los derechos de las personas.
OBJETIVO GENERAL
Que los participantes adquieran las bases teóricas y prácticas sobre el fenómeno de la
discriminación, así como los instrumentos y herramientas necesarios para proteger el
derecho a la igualdad y a la no discriminación, promoviendo en el ámbito de sus
respectivas funciones y actividades la construcción de una cultura basada en la
igualdad y la equidad, la creación de prácticas de buen gobierno y la democratización
de la vida pública.
OBJETIVOS PARTICULARES
! Desarrollar un proceso de formación, capacitación y actualización profesional
en torno al derecho a la igualdad y no discriminación, desde una perspectiva de
equidad de género y atención a la diversidad, e impulsar un proceso de
aprendizaje colectivo con potencial de aplicación práctica centrado en las
nuevas formas de relación entre el Estado y la sociedad.
! Construir espacios públicos con potencial deliberativo y con capacidad de
influenciar las políticas públicas en un sentido democrático.
! Desarrollar competencias teóricas y prácticas en los actores (capacidades
políticas, técnicas y analíticas) para enriquecer el desempeño profesional y, en
esa medida, contribuir al fortalecimiento de las instituciones y la
gobernabilidad democráticas.
COMPETENCIAS A DESARROLLAR
Competencias específicas
! Conocer las principales corrientes teóricas que integran los estudios sobre los
derechos humanos fundamentales.
! Comprender las causas, las manifestaciones y repercusiones del fenómeno de
la discriminación en distintos ámbitos sociales.
! Analizar experiencias innovadoras en materia de protección de derechos y
prevención de prácticas discriminatorias ligadas a la gestión pública.
! Aplicar la perspectiva de atención a la diversidad en el diseño e
instrumentación de las políticas públicas desde el ejercicio de los derechos
ciudadanos en los programas y prácticas administrativas y sociales.
! Elaborar propuestas concretas de intervención y diseñar herramientas para
prevenir y erradicar las prácticas discriminatorias.
Competencias transversales
! Desarrollar habilidades en el trabajo colaborativo e interdisciplinario en
entornos diversos.
! Innovar en el campo de la protección y ejercicio de los derechos ciudadanos a
través de aportaciones creativas y originales en el campo de acción.
! Demostrar un compromiso ético contra las desigualdades y a favor del ejercicio
pleno de los derechos ciudadanos.
! Reflexionar críticamente sobre los fenómenos sociales y desarrollar habilidades
de planeación estratégica y deliberación pública para la toma de decisiones.
ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS
! Un adecuado equilibrio entre teoría y práctica.
! Un enfoque basado en la experiencia de los participantes como sujetos
activos en el proceso de aprendizaje.
! El análisis crítico de conceptos fundamentales y el debate colectivo sobre la
realidad nacional.
! El trabajo en equipo y el aprendizaje colaborativo.
! La utilización de diversas técnicas didácticas que faciliten la asimilación de
conceptos, metodologías y contenidos.
DESTINATARIOS
Funcionarios públicos que tienen responsabilidad en áreas de la política pública e
interés en promover nuevas formas de participación ciudadana en su diseño, ejecución
y evaluación, así como dirigentes civiles con experiencia en proyectos sociales y
espacios de concertación con el sector público, profesores y estudiantes de postgrado
que lleven a cabo proyectos de investigación y/o intervención en el campo de
conocimiento y acción.
ESTRUCTURA y DURACIÓN
La estructura del Diplomado es modular, bajo la modalidad presencial. Está organizado
en 6 módulos temáticos, con una duración de 30 horas cada uno, lo que suma un total
de 180 horas (144 horas presenciales y 36 horas de trabajo individual). El primer
módulo se desarrollará durante el último bimestre del 2010, en las siguientes fechas:
Viernes 5 de noviembre de 10 a 14 horas
Sábado 6 de noviembre de 10 a 14 horas
Viernes 19 de noviembre de 10 a 14 horas
Viernes 10 de diciembre de 10 a 14 horas
Sábado 11 de diciembre de 10 a 14 horas
Viernes 17 de diciembre de 10 a 14 horas
Lugar: Archivo Histórico Casa Zuno. Universidad de Guadalajara
José Guadalupe Zuno 2226 (esquina Av. Unión)
44100 Guadalajara, Jalisco.
Para esta primera promoción del Diplomado se ha establecido una cuota de
recuperación de $6,000 por persona, esto es, $1,000 por módulo.
Los aspirantes a cursar el diplomado deberán tener grado de licenciatura o equivalente
(pasantía y/o experiencia profesional) e inscribirse en el Instituto de Investigaciones en
Innovación y Gobernanza de la Universidad de Guadalajara.
CONTENIDOS
Módulo 1: Paradigmas de las políticas de igualdad en el orden democrático.
1.1 La igualdad como fundamento del derecho a la no discriminación
(delimitación conceptual).
1.2 La evolución del concepto de igualdad en la historia política de la humanidad
(perspectivas ética, política y jurídica).
1.3 Los derechos humanos y su papel en la construcción de una sociedad
igualitaria (nuevas perspectivas y dimensiones).
1.4 La igualdad y la no discriminación como principios éticos (fundamento
filosófico, ético, jurídico y político).
1.5 Perspectiva de género, derechos humanos y cultura democrática.
Módulo 2: La ciudadanía como institución fundamental de la democracia.
2.1 Aproximaciones teóricas al concepto de ciudadanía.
2.2 La integralidad e indivisibilidad de los derechos ciudadanos: civiles, políticos y
sociales, económicos y culturales (derechos humanos y derechos ciudadanos).
2.3 La vinculación y tensiones entre los derechos fundamentales.
2.4 Derechos de las mujeres y ciudadanía.
2.5 Los conceptos y prácticas asociados al tema de la ciudadanía.
2.6 La ciudadanía: un proceso en construcción.
Módulo 3: La discriminación como fenómeno social
3.1 La conceptualización de la discriminación como una práctica que vulnera
derechos.
3.2 Raíces socioculturales de la discriminación.
3.3 Diversas concepciones sociales en torno a la discriminación.
3.4 Reproducción de la discriminación en las instituciones sociales (familias,
escuelas, iglesias, medios de comunicación).
3.5 Contexto de la cultura patriarcal y situación de los derechos humanos de las
mujeres.
Módulo 4: Las prácticas discriminatorias y sus consecuencias sociales.
4.1 Estudios y diagnósticos sobre el fenómeno de la discriminación.
4.2 Discriminación, pobreza y desigualdad de oportunidades.
4.3 Discriminación, participación política y ciudadanía.
4.4 Manifestaciones de la discriminación en diferentes ámbitos y sectores sociales:
discriminación contra las mujeres, personas que viven con algún tipo de
discapacidad, por preferencia sexual e identidad de género, contra la población
indígena, por motivos de religión, contra quienes viven con VIH/SIDA y
poblaciones en situación de marginación social y económica (jornaleros
agrícolas, migrantes, niños de la calle), por razones de edad o por cualquier
marcador social.
4.5 La discriminación y los nuevos escenarios de la realidad mexicana.
4.6 Temas emergentes en el contexto de la Zona Metropolitana de Guadalajara
(diversidad y multiculturalismo, globalización y no discriminación, movimientos
sociales…)
Módulo 5: Instrumentos jurídicos y mecanismos no jurisdiccionales para combatir la
discriminación.
5.1 Vías constitucionales y legales para prevenir y superar la discriminación (el
marco jurídico mexicano).
5.2 Normas antidiscriminatorias y acciones positivas en el derecho internacional.
5.3 Contenidos y alcances de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la
Discriminación en México.
5.4 El derecho a la no discriminación en las constituciones y legislaciones locales (el
caso de Jalisco).
5.5 El derecho a la no discriminación y los mecanismos no jurisdiccionales de los
OPDH y CONAPRED.
5.6 Experiencias nacionales e internacionales de defensa del derecho a la no
discriminación.
5.7 Políticas públicas antidiscriminatorias y agentes de la igualdad en los ámbitos
local, estatal y nacional.
Módulo 6: Mecanismos, herramientas y estrategias para prevenir y combatir la
discriminación en distintos ámbitos sociales.
6.1 Mecanismos jurisdiccionales y no jurisdiccionales.
6.2 Estrategias de participación de los ciudadanos y de los organismos de la
sociedad civil (mecanismos tradicionales y alternativos de participación
ciudadana).
6.3 Herramientas teóricas y metodológicas para identificar y transformar las
prácticas sociales y evitar la discriminación (diseño de políticas públicas y
proyectos de intervención).
6.4 Instrumentos y técnicas para la evaluación de políticas, programas y proyectos
(estudios de caso).
6.5 Experiencias relevantes en México y América Latina e identificación de buenas
prácticas (Sistema Interamericano de Derechos Humanos, CONAPRED…)
EQUIPO DOCENTE
Está integrado por profesionales de distintas disciplinas y especialistas en los temas,
altamente calificados y experimentados, quienes cuentan con los perfiles adecuados y
con reconocimiento institucional para abordar los diversos temas que integran el
programa académico.
La Universidad de Guadalajara acreditará la formación de los participantes por la vía de
cursos de actualización a quienes asistan y participen en uno de los módulos que
integran el diplomado. La acreditación del Diplomado como tal (6 módulos), se
sujetará a los siguientes requisitos:
! Porcentaje mínimo de asistencia a las sesiones presenciales:
80%.
! Participación activa en las actividades, dinámica y discusiones de
cada una de las sesiones.
! Entrega de reportes de lectura y/o tareas.
! Redacción de un ensayo o proyecto de intervención final.
Para mayor informes:
Instituto de Investigaciones en Innovación y Gobernanza
Amsterdam 1537, Colonia Arcos Vallarta, 44130 Guadalajara. Tel: 36 15 39 14.
tere.gonzalez@redudg.udg.mx karina.torresf@redudg.udg.mx antonio.p@redudg.udg.mx