1

Entidades
Nacional y Territorial

Actividad de construcción aplicada 2

Carolina de los Reyes Pérez

Victor Orlando Villarraga Mayorga
Mayo 2019

Corporación Unificada Nacional de Educación Superior CUN

Administración Pública
Alcances del Manejo de la Información en el Sector Publico
 2

Entidades
Nacional y territorial
Actividad de construcción aplicada 2

Teniendo en cuenta la actividad de construcción aplicada 2, dentro de la asignatura

de la Doctora Diana Marcela Pérez Benavides, denominada alcances del manejo de la

información en el sector público, sea la oportunidad de exponer en el desarrollo de la

presente actividad la segunda entrega, por parte de los compañeros CAROLINA DE LOS

REYES PEREZ y VICTOR ORLANDO VILLARRAGA MAYORGA, a fin de

verificar si las entidades seleccionadas en el ACA 1 correspondientes a la DIRECCION

DE FORMALIZACION DE PREDIOS FISCALES URBANOS adscrita a la

Secretaria de Gobierno de la Gobernación de Cundinamarca y el INSTITUTO

GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI cumplen con cada uno de los criterios

propuestos en el MIPG, en este caso los siguientes:

1. Garantizar el acceso a la información a las personas que hablan una lengua

nativa o dialecto oficial en Colombia u otro idioma.

2. Cumplir con los requisitos de accesibilidad que deben implementar las

entidades en la página web de acuerdo con la NTC 5854.

3. Implementar una sede electrónica de la entidad para la realización de trámites

y servicios.

4. Publicar la estrategia de racionalización de trámites del Plan Anticorrupción y

de Atención al Ciudadano en la sección de Transparencia y Acceso a la

información de la página web de la entidad.

 3

Entidad Territorial

Como se dijo anteriormente, de acuerdo a la entidad seleccionada en el ACA 1

correspondiente a la DIRECCION DE FORMALIZACION DE PREDIOS FISCALES

URBANOS adscrita a la Secretaria de Gobierno de la Gobernación de Cundinamarca y

con el fin de determinar si esta entidad de tipo territorial cumple con cada uno de los

criterios propuestos en el MIPG, asociados a cobertura y fortalecimiento de canales de

acceso de información, se expondrá en el desarrollo de la presente actividad y en su orden,

todo lo investigado sobre los criterios a evaluar propios de la actividad.

Dentro del primer criterio a evaluar, correspondiente al ítem No 1, propio de

Garantizar el acceso a la información a las personas que hablan una lengua nativa o dialecto

oficial en Colombia u otro idioma, se puede mencionar que dentro de la página de la

Gobernación de Cundinamarca, no se evidencia exactamente un procedimiento para recibir

las PQRSD de los Grupos Étnicos.

Sin embargo, lo que si se observa dentro de las políticas públicas de la Gobernación

de Cundinamarca, son programas muy importantes que respaldan a las comunidades

indígenas Muiscas, Kychwas y Je’eruriwa Yukuna ubicadas en su territorio y reconocidas

por el Ministerio del Interior, mediante una agenda de trabajo con enfoque diferencial en

áreas como la salud, la educación, los derechos humanos, la cultura y el deporte, entre

otros.
 4

Esta metodología de intervención denominada ‘Círculos de la palabra’ se adelanta

de la mano del Cabildo y las autoridades indígenas, así como de delegados

gubernamentales, para propiciar espacios de articulación e implementar el enfoque étnico

diferencial en la gestión pública, mediante alternativas de solución, de acuerdo con su

misionalidad.

Por lo anteriormente expuesto se adjuntan las imágenes de lo evidenciado dentro de

la página de la Gobernación de Cundinamarca. (Se anexa imagen)

5
 6

Así mismo dentro del Ítem No 2, sobre el cumplimiento de los requisitos de

accesibilidad que deben implementar las entidades en la página web de acuerdo con la NTC

5854, es preciso mencionar que una vez verificada la página de la Gobernación de

Cundinamarca, en la cual se evidencia la Dirección de Formalización de Predios Fiscales,

no se encontró dentro del portal algún párrafo o texto que mencione que se cumple con el

nivel de Accesibilidad Web A según los requisitos de conformidad de la WCAG 2.0 y NTC

5854, para una correcta visualización y navegación en el sitio, por lo que en conclusión

NO CUMPLE CON LOS CRITERIOS.

Teniendo en cuenta el ítem No 3 de la actividad, se puede evidenciar que la

Gobernación de Cundinamarca mantiene a nivel general para todas las dependencias y en

este caso la DIRECCION DE FORMALIZACION DE PREDIOS FISCALES

URBANOS, la implementación de una sede electrónica para la realización de trámites y

servicios, dentro de la página de atención a la ciudadanía correspondiente a

http://www.cundinamarca.gov.co/Home/ServCiud.ventanilla/ServiciosCiudadano.gc/astra

nsparecia_contenidos/atencion_a_la_ciudadania , de la cual se desprende una ventanilla

única virtual, transparencia y acceso a la información, no más filas tramites sin

complicaciones, entre otros.

De acuerdo a lo anterior se puede concluir que la entidad en mención cumple con

dicho ítem, por lo que se plasmara la imagen que evidencia la existencia de la mencionada

implementación. (Se anexa imagen)

 7

Finalmente dentro del Ítem No 4 correspondiente a la publicación a la estrategia de

racionalización de trámites del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano en la

sección de Transparencia y Acceso a la información de la página web de la entidad, se

puede precisar que efectivamente se observa dentro de la página la estrategia que nos

ocupa, al ítem No 4, donde se puede mencionar que su metodología incluye cinco

componentes autónomos e independientes, que contienen parámetros y soporte normativo

propio.
 8

Su principal función es fortalecer la transparencia en la gestión pública dentro y

fuera de la Gobernación de Cundinamarca además de fortalecer las relaciones con el

ciudadano y las acciones que se desarrollan dentro de la entidad para combatir actos de

corrupción en la Administración Departamental.

Se puede concluir que la página atiende los lineamientos de la Ley 1474 de 2011

“Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención,

investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión

pública”.

Es de anotar que dentro de los componentes de la página de la Gobernación de

Cundinamarca, el Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano de la Gobernación de

Cundinamarca se sujeta a los lineamientos de la nueva Estrategia para la construcción del

Plan y orientado a la protección de los Derechos Humanos de los ciudadanos

cundinamarqueses y se acoge a las recomendaciones de la Secretaria de Transparencia de

la Presidencia de la República a través de sus componentes. (Se anexa imagen)

 9

Por otro lado, sea la oportunidad de informar a la docente que se expone a continuación un

acto administrativo, el cual se evidencia en la página de la Gobernación de Cundinamarca,

correspondiente al Decreto No 026 de 2019, por el cual se adopta el plan anticorrupción y

de atención al ciudadano del departamento de Cundinamarca y plan de participación

ciudadana vigencia 2019.

 10

Entidad Nacional

Como es de pleno conocimiento, en el ACA 1 se seleccionó el INSTITUTO

GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI, en el cual se determinara si esta entidad de tipo

Nacional cumple con cada uno de los criterios propuestos en la actividad teniendo en

cuenta el MIPG, asociados a cobertura y fortalecimiento de canales de acceso de

información.

De acuerdo al ítem No 1, en cuanto si el INSTITUTO GEOGRÁFICO

AGUSTÍN CODAZZI, garantiza el acceso a la información a las personas que hablan

una lengua nativa o dialecto oficial en Colombia u otro idioma, se puede precisar con la

investigación realizada por los estudiantes a la página de esta importante institución que

únicamente se encontró una Resolución No 342 del 10 de marzo de 2017, por la cual se

reglamenta el tramite interno del derecho de petición del Instituto Geográfico Agustín

Codazzi, y tal como se aprecia en el artículo 16 de la citada resolución y para conocimiento

de la docente, la misma se expone a continuación textualmente, a fin de tener una mejor

comprensión del acto administrativo.

“Artículo 16: Peticiones en lengua nativa: Las personas que

hablen una lengua nativa colombiana podrán presentar peticiones

verbales o escritas ante el instituto. Por ello se han habilitado

mecanismos que garantizan la presentación, constancia y radicación de

dichas peticiones.
 11

Si en el momento de la radicación no se cuenta con interprete

para traducir directamente la traducción, se dejara constancia de ese

hecho y se grabara el derecho de petición en cualquier medio

tecnológico o electrónico, con el fin de proceder a su posterior

traducción y respuesta, de conformidad con el artículo 8 de la ley 1381

de 2010.”

(Se adjunta imagen de la Resolución en comento)

 12

Así mismo el Ítem No 2, sobre el cumplimiento de los requisitos de accesibilidad

que deben implementar las entidades en la página web de acuerdo con la NTC 5854, se

puede mencionar que una vez verificada la página del Instituto Geográfico Agustín, de

igual manera no se aprecia dentro de esta algún párrafo o texto que indique que se cumple

con el nivel de Accesibilidad Web según los requisitos de conformidad de la NTC 5854,

para una correcta visualización y navegación en el sitio, por lo que se puede mencionar

que NO CUMPLE CON LOS CRITERIOS.

 13

Citando el ítem No 3 de la actividad, es claro mencionar que dentro de las páginas

del INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI, no se evidencia la

implementación una sede electrónica, tal como lo menciona el ítem, pero si existe una

página para trámites y servicios, la cual se anexa imagen, con sede central y territorial,

correspondiente a https://www.igac.gov.co/es/contenido/tramites-y-servicios

(se anexa imagen).

 14

Dentro del ultimo Ítem correspondiente al No 4 sobre la publicación a la estrategia

de racionalización de trámites del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano en la

sección de Transparencia y Acceso a la información de la página web de la entidad, se pudo

observar dentro de la página del INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI,

que esta entidad posee una estrategia y un modelo integrado de planeación y gestión, por

lo que se adjunta imágenes que evidencian dicho plan.

15
 16

Ya para finalizar y de acuerdo a la actividad, los estudiantes nos permitimos

exponer algunas conclusiones, al fin de generar un análisis y evaluación en cuanto al

cumplimiento de los criterios propuestos por MIPG de cada entidad.

Sea la oportunidad de mencionar que de acuerdo al Ítem No 2, sobre el

cumplimiento de los requisitos de accesibilidad que deben implementar las entidades en la

página web de acuerdo con la NTC 5854, nos permitimos mencionar que aunque en las

páginas de la GOBERNACIÓN DE CUNDINAMARCA y el INSTITUTO

GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI no evidencian algún texto que indican que estas

entidades cumplen con la NTC 5854, pero sin embargo es claro que estas entidades deben

estar sujetas a la Norma Técnica Colombiana NTC, por lo que a nuestro parecer dichas

entidades muestran una correcta visualización y navegación en el sitio.

Es decir, en estos sitios web se explican los contenidos esenciales de la NTC 5854,

ya que los usuarios pueden ver en detalle la explicación técnica de cada requisito, donde

estas paginas se ha desarrollado con el apoyo del fondo de tecnologías de la información y

las comunicaciones, especialmente formularios de descarga, presentaciones de audio y

video, consultas a bases de datos, trámites y servicios en línea, entre otros.

 17

De acuerdo al punto sobre el acceso a la información a las personas que hablan una

lengua nativa o dialecto oficial en Colombia u otro idioma, se puede concluir que el estado

Colombiano está reconociendo lo preceptuado en la constitución política de Colombia

protegiendo la diversidad lingüística y cultural, por medio de la implantación a las

entidades de proteger dicha diversidad.

Así mismo, tiene como fin el de garantizar la protección de los derechos lingüísticos

de los grupos étnicos, y ya como se manifestó anteriormente se fortalece dichos procesos

cuando una entidad debe traducir un texto en otra lengua colombiana.

Es importante mencionar que el Gobierno Nacional ha fortalecido las estrategias de

servicio al ciudadano y se encuentra comprometido, por lo que permite identificar el

desempeño de cada una de las entidades en el fortalecimiento del acceso a la información

y estrategias fuertes contra la corrupción.

Sea la oportunidad de mencionar a la docente que el desarrollo de la actividad fue

de gran interés lo que nos permitió adquirir conocimientos importantes frente al tema.

Gracias
 18

Citas Bibliográficas

Gobernación de Cundinamarca
Secretaria de Gobierno- Dirección de Formalización de Predios Fiscales Urbanos
http://www.cundinamarca.gov.co/Home/SecretariasEntidades.gc/Secretariadegobi
erno

Instituto Geográfico Agustín Codazzi

https://www.igac.gov.co/es/contenido/peticiones-quejas-y-reclamos
https://www.igac.gov.co/