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PLAN DE PROYECTO REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO, PAVIMENTACIÓN
Y CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA EL PAUJIL – LA UNIÓN PENEYA (CAQUETÁ)
IVAN GUSTAVO JIMENEZ

LEONEL ALVAREZ AMEZQUITA
EDISON JOVANNY CASTILLO
UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE PROYECTOS
GP-63
BOGOTÁ D.C.,
2014
1
PLAN DE PROYECTO REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO, PAVIMENTACIÓN
Y CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA EL PAUJIL – LA UNIÓN PENEYA (CAQUETÁ)
IVAN GUSTAVO JIMENEZ

LEONEL ALVAREZ AMEZQUITA
EDISON JOVANNY CASTILLO
Trabajo de grado para optar el título de

Especialista en Gerencia de Proyectos
TUTOR
ING. HECTOR BELTRAN
UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE PROYECTOS
GP-63
BOGOTÁ D.C.,
2014
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3
Nota de aceptación
________________________
________________________
________________________
________________________
________________________
________________________
Firma presidente de jurado
________________________
Firma de jurado
________________________
Firma de jurado
4
AGRADECIMIENTOS
Los autores del proyecto expresan sus agradecimientos:
En mi primera instancia a Dios por darme la sabiduría y entereza para llegar paso
a paso a mis metas.
A mi familia, mi abuela, mis padres y mi hermano por ser el apoyo y la guía para
sacar adelante este propósito en mi vida académica y profesional.
A los tutores de la Universidad Piloto de Colombia por transmitir sus

conocimientos y experiencias en pro de cumplir con mi objetivo.
A mis compañeros de clases y a mi grupo de trabajo por los momentos

compartidos y la oportunidad de conocerlos también como personas y como
profesionales. Me llevo los mejores recuerdos.
Leonel Alvarez Amezquita
A Dios por regalarme inteligencia para llegar a mis metas.
A mis padres y todos aquellos que en

determinada circunstancia me apoyaron para sacar adelante este propósito en mi
vida académica y profesional.
A mi Compañera Eliana Solano, con su presencia, amor y dulzura, animo los

momentos difíciles superándolos y consiguiendo siempre superar los retos
presentados.
A mis tutores de la Universidad Piloto de Colombia por las enseñanzas en cuanto

a conocimientos y experiencias de las cuales aprendí todo y las llevare en mi
conocimiento para aplicarles en mi vida.
A mis compañeros de clases y a mi grupo de trabajo por los momentos

compartidos y la oportunidad de conocerlos también como personas y como
profesionales.
Edison Jovanny Castillo Gaitán
5
A Dios por darme salud para poder conseguir todas las metas que me propongo.
A mi Familia, mi Madre que siempre me apoya y me tiene en sus Oraciones, mi

Padre en quien tengo un gran modelo a seguir y es mi apoyo incondicional en
todas mis metas, mis Hermanas que siempre están presentes cuando las
necesito.
A mi Novia Nathalie Laiton, quien con su cariño y apoyo siempre estuvo en todos
los momentos para ayudarme a sacar este gran proyecto adelante.
A mis Compañeros de Grupo, gracias por la dedicación y la amistad que me

brindaron en el desarrollo de este proyecto.
Ivan Jimenez Macias
6
RESUMEN
El presente documento nace como prioridad en darle solución a la problemática

que aqueja la población del municipio de El Paujil y La Montañita, Departamento
del Caquetá, quienes debido al deterioro de un tramo de la vía que los comunica,
se han visto afectados en su calidad de vida y en sus ingresos económicos, ya
que esta región del país tiene sustento en el renglón agropecuario y por el mal
estado de la vía se ha vuelto bastante complicado poder transportar y por ende
comercializar los productos agrícolas que de esta zona se derivan. Al tener unas
vías en óptimas condiciones se mejoraran muchos problemas que se presentan
como producto del mal estado de la vía, así como la mejoría en la malla vial del
departamento, por lo tanto, se hace necesario intervenirla y adecuarla para uso
seguro y eficaz.
Este documento contiene toda la formulación del proyecto, las posibles soluciones
y la propuesta más viable de solución al problema, alcance, tiempo, costo y planes
de gestión del proyecto.
7
INTRODUCCIÓN
El departamento del Caquetá pertenece a una región de la Republica de

Colombia, rica en fuentes hídricas, fauna y flora abundante, donde predomina el
clima tropical húmedo, debido a la cercanía con la selva Amazónica, en esta zona
se presentan fuertes lluvias por periodos prolongados.
Esta región tiene un potencial alto en producción agrícola, donde se promueve los
cultivos de yuca, papa, arveja, frutas como mango, manzana, granadillas, y otros
productos del agro tales como ganado bovino, equino y ovino.
Desafortunadamente esta región tiene diferentes factores negativos de índole

social y de infraestructura vial, los cuales se representan, en presencia de grupos
al margen de la ley, que conllevan a un atraso en cuanto al desarrollo social y de
inversión, reflejándose en acciones delictivas tales como voladuras de puentes,
destrucción de torres de energía y de telecomunicaciones, cobro de las llamadas
vacunas y represalias contra la población civil, acciones que atentan contra el
normal desarrollo de los pueblos.
Este accionar de los grupos al margen de la ley, las condiciones climáticas

adversas y la poca inversión por parte del Estado Colombiano, hacen que la malla
vial del Departamento del Caquetá no esté en óptimas condiciones para prestar un
uso seguro y efectivo a los comerciantes agrícolas y transportadores que desean
distribuir sus productos en otros mercados, haciendo que se presenten perdidas
económicas.
La finalidad del presente plan de proyecto busca dar una solución efectiva a la
necesidad de contar con una vía en óptimas condiciones, y que de procedimiento
a esta solicitud que se presenta en estos momentos en la región del Municipio El
Paujil y La Montañita.
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Para el desarrollo del presente documento se siguen los lineamientos para la
presentación de trabajos de grados, recomendados por la Universidad Piloto de
Colombia.
OBJETIVOS GENERALES
Desarrollar el proyecto de rehabilitación, mejoramiento, pavimentación y

construcción de la vía terrestre que comunica en la región de la unión peneya al
paujil con montañitas, Aportando en la solución de la necesidad de infraestructura
vial de la región
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Cumplir con el alcance referido en el presente documento, sin tener la

necesidad de exceder su margen.
Llevar a cabo el proyecto dentro de los tiempos estimados para el mismo.
Efectuar de manera oportuna el presupuesto destinado para el proyecto

mencionado, buscando siempre cumplir con las fechas estipuladas.
Planear, ejecutar y verificar todas las actividades descritas para el

desarrollo del proyecto, con el fin de tener un debido control de los
procesos que se implemente para el desarrollo del mismo.
Dar cumplimiento a los planes de gestión que se mencionan en el presente

documento, con el fin de asegurar una ejecución adecuada del proyect.
Enmarcar dentro de los lineamientos de la Gerencia de Proyectos, todos los

procesos y métodos que se utilizaran en el desarrollo del presente proyecto.
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TABLA DE CONTENIDO
FIGURAS
TABLAS
ANEXOS
FORMULACION
MATRIZ DE INTERESADOS
1. PLAN DE INTEGRACIÓN 18
Plan de control de cambios 18
Plan de Cierre del proyecto 19
PROJECT CHARTER 21
Objetivos del proyecto 21
Gerente del proyecto 21
Recursos asignados en forma previa. 22
Interesados/afectados 22
Requerimiento de los interesados 22
Hitos 23
Descripción del producto/entregables 24
Restricciones, requerimientos y supuestos 26
Fuera del alcance del proyecto 30
2. PLAN DE GESTIÓN DEL ALCANCE 31
Línea base del alcance 32
Objetivos del Proyecto 32
Descripción del proyecto 32
Características técnicas del proyecto 33
Importancia del proyecto 34
Presupuesto Analizado 38
Entregables Principales 39
Restricciones, Requerimientos Y Supuestos 40
Estructura De Desagregación Del Trabajo
Diccionario EDT
3. PLAN DE GESTIÓN DEL CRONOGRAMA 43
Línea base del cronograma 44
Criterios Preparación de Cronograma 44
Criterios seguimiento de cronograma 50
Participantes 50
Periodicidad de Reuniones de Seguimiento 51
Criterios Control de Cambios Cronograma 52
Cronograma de alto nivel del proyecto 53
4. PLAN DE GESTIÓN DEL COSTO 53
Costos Estimados 53
Estimación del costo: 54
Esfuerzo Recurso Humano 54
Equipamiento 54
Materiales 55
10
Servicios y Otros 57
Contingencia 58
Costos por Paquetes de Trabajo 58
Proceso Gestión de Costos 59
Línea base del costo 61
5. PLAN DE GESTIÓN DE CALIDAD 66
Objetivo del plan de calidad.
Alcance del plan de calidad.
Mapa de procesos.
Auditoría.
Salidas del Plan de Calidad
6. PLAN DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS 69
ORGANIGRAMA 69
Roles y responsabilidades 69
Perfiles 71
Planes de incentivos 74
Matriz RACI 74
Histograma de Recursos 76
7. PLAN DE COMUNICACIONES 78
Generalidades
Estrategia
Alcance plan de comunicaciones.
Identificación de los Involucrados 80
Administración de las comunicaciones 81
Matriz de Comunicaciones 83
10. PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS 86
11. PLAN DE ADQUISICIONES 94
Criterios de decisión. 95
Determinación del orden por elegibilidad del precio: 96
Cronograma de adquisiciones 98
12. PLAN DE INTERESADOS 99
Matriz de interesados 99
13. PLAN DE GESTIÓN HSEQ 101
Justificación 101
Objetivos 101
Alcance 101
Definiciones 102
Responsabilidades 104
Marco Legal 107
14. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 112
11
FIGURAS, TABLAS Y ANEXOS
Tabla de Contenido de Figuras
Figura 1. Árbol de problemas 17

Figura 2. Árbol de decisiones. 18
Figura 3. Control de cambios 21
Figura 4. Mapa de localización 21
Figura 5. EDT. Alto nivel. 28
Figura 6 EDT. Detallada 45
Figura 7 – Cronograma 59
Figura 8 - Informe flujo de caja 68
Figura 9 - Línea base de trabajo total 69
Figura 10 - Línea base presupuesto total 71
Figura 11. Mapa de procesos 74
Figura 12 - Organigrama 81
Figura 13 – Histograma de recurso Maestro 88
Figura 14 – Histograma de recurso Obrero 88
Figura 15 – Histograma de recurso Oficial 89
Figura 16 – Histograma de recurso paletero 89
Figura 17 – Histograma de recurso soldador. 89
Figura 18 – Histograma de recurso técnico 89
Figura 19. Canales de Comunicación 98
12
Tabla de Contenido Tablas
Tabla 1. Cuadro de Hitos. Fuente: Autores 27

Tabla 2 Matriz de requisitos. Fuente: Autores 29
Tabla 3 - Comportamiento del tránsito 39
Tabla 4 - Entregables Principales 44
Tabla 5 - Entregables Principales – Responsables 46
Tabla 6 - Tiempos por tareas 56
Tabla 7 - Cronogramas de Seguimiento 58
Tabla 8 – Esfuerzo recurso humano 61
Tabla 9 – Equipos 62
Tabla 10 – Materiales 64
Tabla 11 – Servicios y otros 64
Tabla 12 – Costos por paquete de trabajo 66
Tabla 13. Costo por actividad. Alto nivel 68
Tabla 14 – Costo por actividad 71
Tabla 15. Responsabilidades generales del proyecto 73
Tabla 16- Objetivos de la política de calidad 75
Tabla 17 Listado de maquinaria 76
Tabla 18 Matriz de requisitos de calidad. 77
Tabla 19 Plan de comunicaciones de calidad 77
Tabla 20 – Métricas 79
Tabla 21. Producción y prestación del servicio 79
Tabla 22 – Cronograma Auditorías 80
Tabla 23 Listado maestro de documentos. 81
Tabla 24 – Perfiles 86
Tabla 25 – Matriz RACI 87
Tabla 26 – Interesados 93
Tabla 27 - Matriz de Comunicación del proyecto 96
Tabla 28 – Modelo de comunicación 97
Tabla 29 – Clasificación Riesgos 101
Tabla 30 – Probabilidad de ocurrencia 101
Tabla 31 – Impacto sobre el proyecto 102
Tabla 32 – Rango de valoración 102
Tabla 33 – Valoración 102
Tabla 34 – Selección Proveedor 109
Tabla 35 – Cronograma de compras y adquisiciones 113
Tabla 36 – Marco Legal HSEQ 121
Tabla 37 – Identificación tareas excavación. 122
Tabla 38 – Personal para ejecución de tareas. 124
Tabla 39 – Geomorfología. 128
Tabla 40 – Uso del suelo. 129
Tabla 41 – Hidrología 130
Tabla 42 Ubicación fuentes 130
Tabla 43 - Utilización de las fuentes hídricas 131
13
Tabla 44 - Identificación y evaluación de impactos ambientales 132
Tabla 45 – Indicadores en labores constructivas 135
Tabla 46 – Cumplimiento metas medio abiótico. 165
Tabla 47 – Cumplimiento metas medio biótico 166
Tabla 48 – Cumplimiento metas. 169
Tabla 49 – Calidad de agua 170
Tabla 50 – Matriz Riesgos Ambientales. 180
Tabla 51 – Directorio Municipio El Paujil 181
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ANEXOS
Anexo 1 – Especificaciones técnicas (ILE-ESP-OBR

Anexo 2 – Plan de respuesta mitigación de riesgo Hoja de cálculo - Plan de
respuesta medidas no estructurales
Anexo 4 – Formato solicitud de cambios (ILE-SLT-CBS)
Anexo 5 – Formato comunicaciones externas (ILE-CMN-EXT)
Anexo 6 – Formato comunicaciones internas (ILE-CMN-INT)
Anexo 7 – Permiso para trabajo en excavaciones (ILE-PPT-EXC)
Anexo 8 – Formato acta de reunión externa (ILE-ACT-RNN)
Anexo 9 – Formato avance de Obra (ILE-BTA-OBR)
Anexo 10– Acta de reunión coordinación del proyecto (ILE-ACT-CRR)
Anexo 11 – Lista de chequeo equipo de protección personal (ILE-LIST-EPP)
Anexo 12 – Lista de chequeo Inspección general (ILE-LIST-SGI)
Anexo 13 – Formato reclamaciones externas (ILE-RMN-EXT
Anexo 14 – Formato reclamaciones internas (ILE-RMN-INT)
Anexo 15 - Detalle EDT
Anexo 16 – Flujo de caja
Anexo 17- Cronograma
Anexo 18 – Calculo personal ILE Construcciones y Proyectos
Anexo 19 – Calculo TIR
ANEXO 20 PROJECT SCOPE STATEMENT
ANEXO 21. PRODUCT SCOPE STATEMENT
15
FORMULACIÓN
Como antecedentes principales que se derivan en el problema raíz el cual es el

deterioro de la vía están, el paso continuo de vehículos de carga ya que esta es
una zona agrícola, además de las condiciones climáticas adversas, acompañadas
de fuertes y extensas jornadas de lluvias, también periodos de sol, el poco o nulo
mantenimiento que se ha realizado a la vía, además de la presencia de grupos al
margen de la ley, lo cual hace un poco más compleja la situación.
El plan de proyecto que a continuación se describe, pretende dar solución a la

problemática que aqueja a la sociedad, quien es el principal beneficiado y quien
más requiere de la solución a esta necesidad.
Además de la sociedad, en este proyecto llegan a congruir diferentes involucrados

o actores los cuales directa o indirectamente influyen en la adecuada ejecución del
proyecto. Estos involucrados o interesados se tuvieron en cuenta de acuerdo a su
nivel de influencia e importancia dentro del proyecto, por lo cual se mantendrán
informados del avance del proyecto y se estarán atendiendo sus dudas. Los
grupos armados al margen de la ley no se tuvieron en cuenta como involucrados o
interesados activos del proyecto.
Derivado de este deterioro de la vía se presentan muchos inconvenientes como el

extensivo tiempo que se toma desplazarse por la zona, el deterioro a los vehículos
que transitan por allí, debido a las condiciones de seguridad pública y teniendo en
cuenta las condiciones de la vía, los transportadores han optado no circular más
por el sector, lo cual se materializa en pérdidas económicas para aquellas
personas que tienen el sustento en los productos agrícolas y los cuales
difícilmente pueden sacar a comercializar, respecto a lo descrito líneas atrás.
ILE CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS, fue designada por el Gobierno

Nacional de Colombia en representación de la Gobernación del Caquetá y el
Municipio de El Paujil, como gerencia del presente proyecto, mediante
adjudicación publica N° 890527 del 27 de Mayo de 2014, para llevar a cabo el
control y seguimiento del proyecto REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO,
PAVIMENTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA EL PAUJIL – LA UNIÓN
PENEYA (CAQUETÁ).
Necesidad de negocio
Está basada en las necesidades y solicitudes expresadas por la comunidad, en

tanto, que al pavimentar esta vía se movilizara gran cantidad de vehículos, los
cuales transportan alimentos cosechados en el parte rural de este municipio y los
cuales están utilizando esta vía la cual no está en óptimas condiciones de uso y de
seguridad pública; condiciones por las cuales se ponen en peligro la vida de los
16
transportadores, la de los habitantes de este sector y la posible pérdida económica
de los productos transportados.
Justificación del proyecto
La importancia del proyecto para la región se fundamenta en la misma base socio-

económica en la cual se soportan las finanzas de la región, cuyos renglones
principales corresponden a las actividades de ganadería, agricultura y minería.
Un porcentaje representativo de los habitantes de las zonas urbanas y rulares de

los municipios de El Paujil y Montañitas, derivan su sustento de estas actividades
en los terrenos aferentes al corredor vial.
Unas vías en buenas condiciones de transitabilidad constituyen un factor

preponderante en los esquemas económicos de la población en general puesto
que una vez culmine la intervención del corredor los costos de operación se
reducirán y a su vez los tiempos de desplazamientos serán menores
ostensiblemente, lo cual finalmente redundará en mejores condiciones de vida
para los habitantes de la poblaciones involucradas. Por último, el mejoramiento de
las condiciones técnicas de la vía, atrae el turismo incrementando el ingreso per
cápita de la comunidad.
Finalmente, el más beneficiado es el ciudadano del común pues es quien va a

disfrutar la confortabilidad de poder transitar por la vía.
Figura 1. Árbol de problemas. Fuente: Autores
17
Zona de explotación
Falta de interés del Presencia de grupos
agropecuaria (ganado
gobierno armados
y cultivos)
Transito vehículos Poco o nulo mantenimiento a la

carga pesada vía
Mal estado en la vía entre El Paujil

y La Montañita
Saturación capa Derrumbes y Erosión del suelo

asfáltica y suelo deslizamientos
Condiciones climáticas adversas (fuertes

precipitaciones y largas jornadas de sol)
Figura 2. Árbol de decisiones. Fuente autores.
Mayor rentabilidad
Cronograma de mantenimientos
para los productores
preventivos y correctivos de la
agropecuarios de la
vía.
región
Presencia de la
Expansión de Vía en optimas condiciones de fuerza pública, no
mercados transitabilidad presencia grupos
armados
Realizar obras de protección y canalización

Mayor interés de
para evitar la erosión del suelo,
inversión por parte del
deslizamientos y derrumbes, así como la
Gobierno Nacional y de
saturación del suelo por agua.
otros gremios
18
Como objetivo principal se requiere atender la necesidad de la comunidad y dar
pronta solución teniendo en cuenta la mejor opción, para que así mismo se
puedan cumplir otros objetivos tales como ayudar a los habitantes del sector a que
tengan una vía de mejores condiciones para poder sacar sus productos agrícolas
y poder seguir teniendo un sustento económico, además de ello, la reactivación
económica y la confianza para seguir transitando por el sector.
Para dar solución a la problemática anteriormente descrita se cuenta con varias

opciones tales como:
Trazar una nueva vía.

Buscar una vía alterna ya construida para transitar.
Intervenir la vía ya construida.
Después de hacer un análisis económico, social, de tiempos en desplazamiento la

opción más viable para el presente plan de proyecto, es la de realizar la
intervención a la vía ya existente, puesto que, es una vía que ya está trazada, es
conocida por los transportadores, además porque desde el punto de vista
económico es más factible su intervención, comparándola con las demás opciones
planteadas anteriormente, se ocasiona un impacto ambiental negativo más bajo
que trazar una nueva vía; la opción de escoger una vía alterna ya construida no es
la más factible puesto que debido a la geografía de la zona y las condiciones de la
misma, existen pocas vías las cuales presten un adecuado servicio de
desplazamiento rápido y seguro.
19
MATRIZ DE INTERESADOS
Fuente: Autores
REGISTRO DE INTERESADOS / AFECTADOS
PROYECTO DE REHABILITACION, MEJORAMIENTO, PAVIMENTACION DE LA VIA EL
Nombre del proyecto PAUJIL - LA UNION PENEYA (CAQUETA)
Autoridad iniciadora Alcaldía de El Paujil
Gerente del proyecto Ivan Gustavo Jimenez Macías
Versión del
documento 1 Fecha:
Información de evaluación
Rol
Interés/objetivo Evaluación de (requerimientos y expectativas
Nombre de Interesado Primario/design
en el proyecto influencia principales, influencias
ación/cargo
potenciales, etc.)
Rodrigo Andres Castro Beneficio y prestigio para su
Alcalde Alto Alta
Betancourt administración.
ILE
Gerencia de Reconocimiento y experiencia
CONSTRUCCIONES Y Alto Alta
Proyecto para la empresa.
PROYECTO
Constructor del Reconocimiento y experiencia
Empresa Ejecutora Alto Alta
Interventoría del Reconocimiento y experiencia
Empresa Interventora Alto Alta
Mejoría en la calidad de vida de
Yubitza Andrea Capera Líder Comunidad Alto Alta
los habitantes.
Mejoría en los tiempos de
Líder Gremio
Jose De La Hoz Pertuz Alto Media recorridos de las rutas que
Transportadores
utilizan esta vía.
Luis Eduardo Osorio Líder Gremio Aumento en las ventas y en la
Alto Media
Henao Comerciantes calidad de los productos.
20
1. PLAN DE INTEGRACIÓN
Para dar una mayor cobertura, visión general y un adecuado control y seguimiento
del objetivo del PROYECTO REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO,
PAVIMENTACIÓN, Y/O CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA EL PAUJIL – LA UNIÓN
PENEYA (CAQUETÁ). A continuación se presenta el plan de integración de los
planes que contiene el proyecto citado anteriormente:
Plan de control de cambios
Cuando se solicita un cambio, por cualquiera de los interesados del proyecto, así
este sea solicitado verbalmente; debe ser registrado dentro del plan de gestión de
cambios. El responsable de este proceso es el gerente del proyecto.
El Proceso de control de cambios es el siguiente:
Figura 3. Control de cambios. Fuente: Autores
La solicitud la realizara el interesado esta puede ser verbal o escrita para los dos
casos se debe registrar en el formato de Control de cambios, en el cual se debe
consignar la fecha de la solicitud, nombre y/o identificación del que la solicita, si se
21
tiene ya identificado el entregable afectado o el posible afectado, una breve
descripción del cambio.
Se designó el comité de revisión de cambios el cual estar compuesto por el

gerente de proyecto, el patrocinador o un designado de este y el interventor de la
obra o designado de esta. El comité realizara una evaluación del cambio en la cual
se revisara la procedencia del mismo se calificara su impacto y se determinara si
es aprobado o no esto siguiendo los siguientes Criterios:
Se evaluara si el cambio se debe más bien a errores u omisiones que no afectan

el alcance, ni al plan de gestión del proyecto, si esto sucede no es necesario
someter al procedimiento de control de cambios es decir se detecta el error y se
reporta al ejecutor del entregable para que se corrija sin continuar con el proceso
de gestión de cambios.
Si procede a hacer una modificación del alcance se debe evaluar impacto

en el cronograma y costo, también en el riesgo de que se materialice y
otros riesgos secundarios que pueden conllevar su no aplicabilidad,
cuantificando esto y comparándolo con los costos y la programación
adicional que conlleva la aplicación del control del cambio.
El comité en base a las consideraciones anteriores y al presupuesto tomara

la decisión de continuar o no con el control de cambios. Acto seguido se
procederá a aprobar o rechazar el cambio en el formato con las firmas de
cada representante.
Se efectúa la planeación del cambio por parte del comité en donde se

asignan los recursos y se modifica la planeación inicial con la del nuevo
alcance, el gerente del proyecto realiza la modificación de la línea base y
actualiza los documentos del proyecto y el plan del proyecto comunica al
encargado de ejecutar el cambio los puntos y detalle del cambio.
Influyendo en los factores que eluden el control de cambios, de modo que
únicamente se implementen los cambios aprobados.
El o los responsables de la ejecución del entregable proceden a

implementarlo, cuando el cambio se encuentre efectuado se procede a
liberar el cambio realizando el respectivo seguimiento a la implantación.
Plan de Cierre del proyecto
El entregable de cierre de proyecto debe ser generado por el gerente del proyecto
al final del proyecto, registrando y revisando lo que ocurrió durante su ejecución y
decidir cómo maximizar el valor del proyecto.
22
Se debe realizar un capitulo en donde se comparta las mejores prácticas entre
diferentes proyectos a través de las lecciones aprendidas que deja el proyecto.
El documento debe derivarse teniendo como referencia los entregables Plan de

Proyecto, Plan de Calidad y Plan de Riesgos, de manera conjunta con la
formalización de cambios aprobados.
Exponiendo los objetivos definidos en el plan de proyecto y establecer brevemente

Cómo fueron alcanzados (o no) o qué fue cambiado y las circunstancias que
conllevaron este acto, estableciendo los entregables tal como fueron relacionados
en los planes de proyecto y calidad y su estado final los cuales tendrán las
siguientes tipologías:
Completado
Abandonado
Pospuesto
Cerrado
Seguidamente se da una guía del contenido y razón de ser de cada una de las
Secciones del entregable de cierre de proyecto:
También se debe relacionar los cambios de alcance aprobados durante el curso

del proyecto describir su impacto sobre el proyecto, adjuntando las actas de su
aprobación en el comité de cambios.
Debe incluirse una tabla resumen de las actividades de control de calidad

asociadas a cada entregable en el plan de calidad y para cada una establecer si
fueron llevadas a cabo y una breve descripción del beneficio.
Se debe exponer como fue el cumplimiento del programa con respecto a lo

planeado solo para aquellas actividades del plan que presenten varianzas
significativas es decir superiores al 5% del programa previsto se debe explica la
razón, plan de choque que se realizó y efecto sobre el proyecto de manera
general, esto se hace con una tabla que incluya actividades principales, fecha
planeada, fecha real y explicación de varianzas con el alcance.
Se debe exponerse como fue la ejecución del presupuesto con respecto a lo

planeado. Para aquellas actividades o rubros del plan que presentaron varianzas
significativas es decir superiores al 5% del costo previsto debe explicarse con
suficiente nivel de detalle las razones de tales varianzas.
Esto se hace con una tabla que incluya actividades/rubro, valor presupuestado,
valor ejecutado y explicación de varianzas.
23
Relacionar el documento de Plan de Riesgos solamente aquellos riesgos que
terminaron impactando el proyecto y como fue manejado su impacto y si se llevó a
cabo lo que se tenía planeado en los planes de respuestas definidos.
El documento será revisado en la reunión de cierre de proyecto y las

recomendaciones de la reunión, conjuntamente con el documento de cierre deben
ser presentados al comité del proyecto, para permitir entonces que formalmente el
proyecto sea cerrado en donde el entregable tendrá las firmas de aprobación.
Se anexa Project Charter
PROJECT CHARTER
Nombre del proyecto: REHABILITACION, MEJORAMIENTO,

PAVIMENTACION, Y/O CONSTRUCCION DE LA VIA EL PAUJIL – LA UNION
PENEYA (CAQUETA)
Autoridad Iniciadora: Alcaldía de El Paujil-Caquetá

Gerente del proyecto: Iván Gustavo Jiménez Macías
Versión del documento: 001
Fecha Inicio: 01/01/2015
Título del Proyecto:
PLAN DE PROYECTO REHABILITACION, MEJORAMIENTO, PAVIMENTACION

Y CONSTRUCCION DE LA VIA EL PAUJIL – LA UNION PENEYA (CAQUETA)
Este proyecto está previsto para una ejecución de 10 Kms.
Objetivos del proyecto

vial de la región.
Para lo cual se realizaran los siguientes entregables:
Gerencia del proyecto

Realizar las explanaciones del terreno
Conformación vías, subbases y bases
Pavimentar con asfalto natural (asfaltita)
Construir las diferentes estructuras y drenajes
24
Construcción de obras de protección
Señalización de la vía tipo IV
Se espera que el proyecto esté finalizado y entregado el 12 de Diciembre de 2015.

El presupuesto estipulado para esta obra tiene un valor de $ 10.994.009.647,49
Gerente del proyecto
Como gerente del proyecto se cuenta con el Ing. Civil Iván Gustavo Jiménez,
quien está capacitado para revisar y aprobar el presupuesto definitivo, el programa
de Obra y la disposición de recursos Humanos que intervendrán en la ejecución
de la obra.
Recursos asignados en forma previa.
El equipo de planeación del proyecto, realizaron los estudios previos (Precios de

mercado en presupuesto, social, rentabilidad, impacto ambiental, etc.) lo cual
indica que son personas que conocen el tema y son parte fundamental del
desarrollo de la misma.
Interesados/afectados
Las personas interesadas/afectadas por el proyecto son aquellos que

directamente tienen que ver con la planeación, ejecución y mantenimiento de la
obra, así como las personas de la comunidad donde se va desarrollar el proyecto
y todas aquellas personas que utilicen los servicios del producto final de la obra.
Equipo de Gerencia del proyecto
Contratista de ejecución del proyecto
Interventoría del proyecto
Comunidad Municipio El Paujil
Alcaldía Municipal de El Paujil-Caquetá – Gobierno Nacional
Gremio transportador Departamento de Caquetá
Gremio comerciantes Departamento Caquetá.
Requerimiento de los interesados
25
Grupo planeación: se entrega un documento donde se consolidan todos los
estudios previos (Precios de mercado en presupuesto, social, rentabilidad, impacto
ambiental, etc.)
Grupo beneficiario: junto con este documento se encuentran anexas las

especificaciones técnicas del proyecto (ILE-ESP-OBR), para su correcta ejecución
y posterior beneficio.
Hitos
FECH FECH FECH FECHA FECH FECHA FECH FECH FECH

HITO
A1 A2 A3 4 A5 6 A7 A8 A9
JUEV
ES
INICIO
01/01/
2015
Entreg JUEV
a ES
Tramo 30/04/
1 2015
Entreg SABA
a DO
Tramo 06/06/
2 2015
Entreg MIERC
a OLES
Tramo 15/07/2
3 015
Entreg VIERN
a ES
Tramo 21/08/
4 2015
Entreg MIERC
a OLES
Tramo 30/09/2
5 015
Entreg VIERN
a ES
Tramo 06/11/
6 2015
Entreg SABA
a DO
Tramo 12/12/
26
7 2015
ENTR SABA
EGA DO
DE 12/12/
OBRA 2015
Tabla 1. Hitos. Fuente: Autores
Descripción del producto/entregables
Se anexa desglose de las actividades a realizar durante la ejecución del proyecto

en mención, así como la ubicación geográfica de la vía.
Figura 4. Mapa de localización. Fuente: Google.
27
Estructura de Desagregación del Trabajo
Figura 5. EDT. Alto nivel. Fuente: Autores
28
Restricciones, requerimientos y supuestos

A continuación se relaciona la matriz de los principales requisitos, restricciones,

supuestos, seguido a esta matriz, se describen todos los requisitos.
MATRIZ DE REQUISITOS
TIPO RESTRICCIÓN-REQUISITO
Vía de 5 mts de ancho
Instalación de Geotextil tipo bx40 que funcione como
separación y refuerzo de Subbase granular
Técnico/Geométrico Muro de contención en concreto Clase D 3000 psi H =
2.50m B=2.00m K9+320
Tachas Reflectivas
Defensa metálica
Se recomienda efectuar excavaciones alternadas, es
decir, mediante el denominado método de trincheras en
módulos de no más de 5.00 m lineales
Los hombros del terraplén se deben proteger con
Geológico cespedones para mejorar su aspecto visual mejorando
la durabilidad del proyecto
En ningún momento se aceptarán excavaciones
continuas dado que su efecto en la relajación de
esfuerzos puede ocasionar el colapso del talud.
Acero de refuerzo Fy = 60000 psi para estructuras de
drenaje
Instalación de filtros para proteger el corredor, Filtro
francés
Hidrológico/Hidráulico
Debido a que la zona donde se encuentra la vía es
inundable, además de cunetas continuas, se
recomienda que la distancia máxima entre alcantarillas
sea de 200m
Alteración de orden de público en la zona de operación
y ejecución del proyecto
Supuestos
Alta pluviosidad (más de 60 mm por hora) en la zona
de ejecución del proyecto
Construcción e instalación de peajes
Fuera de alcance
Cambio de redes hidráulicas
Tabla 2 Matriz de requisitos. Fuente: Autores
29
De tipo geométrico y técnico
+ Vía de 5 mts de ancho
+ Introspección geotécnica cada 250 mts a una profundidad de 1,5 mts
+ Instalación de Geotextil tipo bx40 que funcione como separación y refuerzo de

Subbase granular
+ Colocación de una capa de mezcla de asfaltita sobre capas granulares de

Subbase y base
+ Acero de refuerzo Fy = 60000 psi para Muros
+ Muro de contención en concreto Clase D 3000 psi H = 3.00m B=3.50 (Incluye

lloraderos, concreto para solado, excavación y retiro de material sobrante, relleno
en material seleccionado)
+ Muro de contención en concreto Clase D 3000 psi H = 3.00m B=3.50 K5+740
+ Muro de contención en concreto Clase D 3000 psi H = 3.00m B=3.50 K8+860
+ Muro de contención en concreto Clase D 3000 psi H = 2.50m B=2.00m (Incluye

+ Muro de contención en concreto Clase D 3000 psi H = 2.50m B=2.00m K5+730
+ Muro de contención en concreto Clase D 3000 psi H = 2.00m B=2.5m (Incluye

+ Capa de asfaltita, asfalto natural 8 cms de espesor para los 10 kms del proyecto
+ Líneas de demarcación incluye microesfera
30
+ Tachas Reflectivas
+ Señal de tránsito tipo IV
+ Defensa metálica
+ Delineador de Curva Horizontal
De tipo geológico
+ Todos los cortes viales que se hagan deberán protegerse de forma inmediata de
tal manera que se programe la instalación de mantos de protección contra erosión
y/o cespedones
+ En el caso de los sectores donde se encuentre la presencia de bloques, podrá

optarse por la colocación de mallas pernadas para proteger el proyecto ante caída
de bloques.
+ Se recomienda efectuar excavaciones alternadas, es decir, mediante el

denominado método de trincheras en módulos de no más de 5.00 m lineales.
+ En ningún momento se aceptarán excavaciones continuas dado que su efecto

en la relajación de esfuerzos puede ocasionar el colapso del talud.
+ Es indispensable la instalación de obras de drenaje y la colocación de mantos

protectores contra la erosión ya bien sea por medio de técnicas convencionales
(Revegetalización con cespedones) y/o mantos industriales y de comercialización
libre (morteros ecológicos y Biomantos), con el objetivo de disminuir la saturación
de los materiales y evitar la erosión generada por el agua sobre el talud.
+ Los taludes de corte recomendados y adoptados por el diseño geométrico

corresponden a 0.5h:1v, para lo cual se analiza la condición más crítica reportada
entre el k5+240 al k5+300 donde se reporta una altura máxima del talud de 9.0 en
la abscisa k5+240
+ Se recomienda el empleo de taludes 2h: 1v; sin embargo, en aquellos casos que
la afectación predial se minimice por efecto de usar un talud 1.5h:1v, se podrá
hacer esta variación.
+ Los terraplenes no pueden cimentarse sin desplante y/o descapote (como

mínimo retirar la cobertura vegetal). Deberá validarse y verificarse la plataforma de
trabajo con ensayos de CBR por parte del contratista de obra
31
+ Los hombros del terraplén se deben proteger con cespedones para mejorar su
aspecto visual mejorando la durabilidad del proyecto
De tipo hidrológico e hidráulico
Para las estructuras y drenajes
+ Acero de refuerzo Fy = 60000 psi para estructuras de drenaje.
+ Concreto Clase D 3000 psi Cabezal
+ Box Coulvert (sección 3.50 x 2.50) en concreto clase D 3000 psi (Incluye
excavación del cajón, concreto para aletas de encole y descole, retiro y transporte
de material sobrante, mejoramiento en rajón)
+ Box Coulvert (sección 1.50 x 1.00) en concreto clase D 3000 psi (Incluye
excavación del cajón, concreto para aletas de encole y descole, retiro y transporte
de material sobrante, mejoramiento en rajón)
+ Tubería de concreto reforzado 900 mm (Incluye excavación, retiro, transporte de

sobrantes y material de atraque y cama en triturado)
+ Tener en cuenta las estructuras de drenaje al momento de la instalación del

asfalto
+ Instalación de filtros para proteger el corredor, Filtro francés
+ Cuneta de concreto fundida en el lugar
+ Se deben reemplazar todas aquellas obras con diámetro inferior a 0.60 m o

aquellas que a pesar de cumplir con la verificación hidráulica se encuentren en
mal estado de funcionamiento
+ Debido a que la zona donde se encuentra la vía es inundable, además de

cunetas continuas, se recomienda que la distancia máxima entre alcantarillas sea
de 200m
Otros
+ Todas las obras en concreto deberán cumplir los requisitos incluidos en los
planos de construcción
+ Para atender la producción de los materiales, se han evaluado como posibles

alternativas las fuentes de origen aluvial La Niña y Granada, y la mina de asfaltita
cantera La Honda y Las Pavas. Los materiales proporcionados por estas fuentes
32
han sido revisados con el fin de certificar la calidad de los mismos, mediante el
análisis de los resultados de laboratorio.
+ Capa de 8 cm de asfaltita, que es una mezcla asfáltica natural obtenida

directamente de la cantera colocada sobre una base granular de 20 cm para el
tramos 2, 4, 5 y 6, de 20 cm para los tramos 1, 3 y 7 tipo INV-330, una Subbase
granular de 25 cm para los tramos 1, 3 y 7 y de 28 cm para los tramos 2, 4, 5 y 6
tipo INV-320 y que esta a su vez cimentadas sobre una subrasante mejorada de
20 cm en los tramos 2 y 5.
+ Dada la magnitud del proyecto, se afectan 14 predios. Se está adelantando la

obtención de los documentos jurídicos necesarios para diagnosticar la afectación
de cada predio.
+ Se debe tener en cuenta que la mano de obra no calificada que aporta la

comunidad, corresponde al 80% de la mano de obra no calificada total del
proyecto.
+ Transporte de materiales provenientes de la excavación de la explanación,

canales y préstamos para distancias mayores de mil metros (1.000 m) (transporte
de material para terraplén)
+ Transporte de Asfaltita
Supuestos
Dentro de los supuestos que se tienen para el presente proyecto están:
Alteración de orden de público en la zona de operación y ejecución del

proyecto
Alta pluviosidad (más de 60 mm por hora) en la zona de ejecución del

proyecto
La partida presupuestal que se tiene prevista y dispuesta para la ejecución

del presente proyecto.
Fuera del alcance del proyecto
Interventoría de la ejecución del proyecto.
Construcción e instalación de peajes.
Cambio de postes y alumbrado público.
33
Cambio de redes hidráulicas, etc.
Firmas
Patrocinador del proyecto Gerente del proyecto
2. PLAN DE GESTIÓN DEL ALCANCE
El presente plan de gestión de alcance se basa primordialmente en los

requerimientos técnicos y específicos del cliente en cuanto a la
REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO, PAVIMENTACIÓN, Y/O
CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA EL PAUJIL – LA UNIÓN PENEYA (CAQUETÁ)
Dichos criterios se clasifican de la siguiente manera:
De tipo geométrico y técnico

De tipo geológico
De tipo hidrológico e hidráulico
Estos criterios y requerimientos se especifican en la línea base del alcance.
Los responsables que están a cargo del proyecto se dividen en 3 grandes

sectores:
Cliente
Ejecutor
Interventoría
Como cliente principal se encuentra la Alcaldía Municipal de El Paujil, en cabeza

del Sr. Rodrigo Andrés Castro, quienes requieren el servicio solicitado por la
comunidad y que en vista de la necesidad se dispone ponerlo en marcha. El
cliente es quien dispone los recursos económicos para la ejecución de la obra y
quien determina los requerimientos para su correcta ejecución, de esta forma es
quien acepta en últimas mediante la gerencia los entregables de la obra.
34
La empresa ejecutora del contrato se encargará de la correcta ejecución (costos y
tiempo) de la obra y tendrá como objetivo entregar a la interventoría del contrato,
todos los requerimientos solicitados por el cliente.
La gerencia, como representante (en este caso ILE CONSTRUCCIONES Y

PROYECTOS) tiene como función verificar que la empresa ejecutora está
cumpliendo con la entrega de los requerimientos del cliente, hacerle seguimiento a
la ejecución de la obra (costos y tiempo) y reportarle al cliente los avances y
novedades que se presenten en la ejecución de la obra.
Para el plan de gestión de cambios en los requerimientos, se tendrá un comité de

“Gestion de Cambios” conformado por un representante del cliente, un
representante del ejecutor y un representante de la gerencia, quienes estarán en
función de tomar determinaciones en cuanto a cambios que resulten en la
ejecución del contrato, tanto imprevistos, como propuestos y se debe llegar a un
acuerdo entre las partes para no ver afectada la ejecución de la obra. Este comité
se reunirá una vez al mes para una sistemática y/o cada vez que se presente un
cambio imprevisto que requiera estudio inmediato.
Para tener un debido control sobre los entregables y la manera de medirlos en el

plan de gestión de calidad se relacionan los manuales, normas y guías para ello.
Línea base del alcance

Objetivo del Proyecto

vial de la región
Para lo cual se realizaran los siguientes entregables:
Gerencia del proyecto

Realizar las explanaciones del terreno
Conformación vías, subbases y bases
Pavimentar con asfalto natural (asfaltita)
Construir las diferentes estructuras y drenajes
Construcción de obras de protección
Señalización de la vía tipo IV

35
Descripción del proyecto
Localización
Remitirse a la Figura 4 – Mapa de localización del proyecto
Entre los segmentos viales objeto del presente contrato de Estudios y Diseños se
encuentra la vía identificada como EL PAUJIL – LA UNION PENEYA vía que
hace parte de la red vial secundaria del departamento del Caquetá, se localiza en
la zona noroccidental del departamento, la vía tiene como punto de origen el
kilómetro 18 del corredor vial que intercomunica entre sí a los municipios de
Montañita y El Paujil.
Para llegar hasta el punto de origen, inicialmente desde la capital del

departamento, Florencia, en dirección al suroriente se deben recorrer 27Km hasta
llegar al municipio de Montañita, desde allí y en dirección nororiental (hacía el
municipio de El Paujil), en un trayecto aproximado de 18Km se encuentra dicho
punto, con lo cual se realiza un recorrido total aproximado de 45Km desde la
capital del departamento; desde allí hasta el municipio de El Paujil son 3Km
aproximadamente.
Inventario y estado inicial de las vías
La vía El Paujil – La Unión Peneya, se encontró en las siguientes condiciones:
En el primer segmento de la vía El Paujil - La Unión Peneya, entre el K0+000 al

K1+350 se encontró con carpeta asfáltica, en un ancho promedio de 5m y espesor
promedio de 5cm con múltiples baches y sin obras de drenaje.
Entre el K1+350 al K5+100 la vía se encuentra en afirmado, con baches,

desprendimiento de banca, hundimientos, erosión, sin obras de drenaje y sin
cunetas.
Características técnicas del proyecto
El objetivo es el proyecto de rehabilitación, mejoramiento, pavimentación y/o

construcción de diversas vías entre las que se encuentra EL PAUJIL- LA UNION
PENEYA (CAQUETA),
Descripción resumida de las actividades ejecutadas en el sector en estudio.
De acuerdo a los estudios previos se debe dar inicio a las actividades

contractuales sobre el corredor vial con el levantamiento de la poligonal de
amarre, levantamiento topográfico de detalles, nivelación, monumentación y
georeferenciación.
36
Otra actividad realizada es la introspección geotécnica con apiques cada 250m a
una profundidad de 1,50m.
Además de las actividades descritas anteriormente se desarrollaron en campo las

siguientes labores.
Se realizaron actividades socio – ambientales consistentes en la recopilación

de información base en los predios y/o terrenos aledaños al corredor vial.
Se realizaron recorridos constantes al corredor vial en estudio, con el fin de

recolectar la información básica sobre la cual cada especialidad involucrada
en el contrato desarrolló los diseños pertinentes.
Actividades de laboratorio concernientes a la toma de muestras de fuentes

de materiales y control de ensayos y muestreo para ajustarlos a lo
establecido en los Pliegos de Condiciones y especificaciones técnicas.
Elaboración del presupuesto definitivo para la rehabilitación, mejoramiento,

pavimentación, y/o construcción de la vía EL PAUJIL - LA UNIÓN PENEYA
en la longitud de 10Km.
En general se deben tener en cuenta, todas las actividades concernientes a la

buena práctica de la gerencia, y ejecución teniendo en cuenta la ética profesional
y todas aquellas normas, como se estipula en las especificaciones técnicas
contractuales del INSTITUTO NACIONAL DE VIAS - INVIAS y la experiencia
adquirida en proyectos similares
Importancia del proyecto1
La importancia del proyecto para la región se fundamenta en la misma base socio-

económica en la cual se soportan las finanzas de la región, cuyos renglones
principales corresponden a las actividades de ganadería, agricultura y minería.
Un porcentaje representativo de los habitantes de las zonas urbanas y rulares de

los municipios de El Paujil y La Montañita, derivan su sustento de estas
actividades en los terrenos aferentes al corredor vial.
En líneas generales los terrenos de la zona de influencia del proyecto son

empleados para el cultivo de: plátano, maíz, yuca, caña de azúcar, cacao, fríjol,
hortalizas y café, esto en cuanto a la agricultura; respecto a la ganadería existen
grandes áreas de pastoreo, en donde se cría ganado para productos cárnicos y en
1
Fuente base de datos FONADE, Dirección de estudios previos, proyectos viales zona
Surcolombiana
37
menor proporción para producción de lácteos y sus derivados. La minería es otra
actividad de relativa importancia para la economía de la región, en la zona se
encuentran minas de asfalto natural y carbón mineral que si bien no tienen el
mismo nivel de importancia respecto a los renglones de ganadería y agricultura sí
constituye el soporte económico para un sector particular de la población en la
región.
El ciclo productivo de estas actividades empieza con el suministro de materias

primas e insumos; posteriormente, se requieren procedimientos de control, manejo
y en general de todas las actividades tendientes a obtener productos de buena
calidad, para cada uno de los pasos enunciados se requiere del transporte y/o
movilización de personas, equipos, maquinaría, materias primas y distribución de
productos terminados, por lo cual se debe contar con un sistema vial capaz de
brindar condiciones óptimas de competitividad regional y departamental para
obtener mejores rendimientos económicos para la población.
Unas vías en buenas condiciones de transitabilidad constituyen un factor

preponderante en los esquemas económicos de la población en general puesto
que una vez culmine la intervención del corredor los costos de operación se
reducirán y a su vez los tiempos de desplazamientos serán menores
ostensiblemente, lo cual finalmente redundará en mejores condiciones de vida
para los habitantes de la poblaciones involucradas. Por último, el mejoramiento de
las condiciones técnicas de la vía, atrae el turismo incrementando el ingreso per
cápita de la comunidad.
Con los estudios, diseños y mejoramiento de la condición de estado de la vía, se

espera que los productores de bienes agrícolas, ganaderos y minerales consigan
establecer nuevos mercados para sus productos lo cual, aunado a la reducción en
el precio de los fletes para el transporte de diversos insumos, derivará en un
fortalecimiento de la microeconomía del sector.
Finalmente, el más beneficiado es el ciudadano del común pues es quien va a

disfrutar la confortabilidad de poder transitar por la vía.
Tránsito
Actualmente la vía ofrece unas condiciones de servicio muy bajas debido a las
características geométricas que esta presenta; con las nuevas condiciones mejora
puesto que de un nivel E, pasa a un nivel D, el cual se mantiene por 25 años de
operación.
El flujo vehicular es bajo y los vehículos de transporte público del sector tienen una
frecuencia de operación de 1 vehículo cada 2 horas para el día jueves (día de
mayor demanda de transporte público) pero que no es constante durante el día
sino a determinadas horas.
38
El medio de transporte público más usado es el campero. Se evidencia además un
alto porcentaje de motos que circulan sobre la vía.
La siguiente tabla muestra el comportamiento del tránsito en sus condiciones

actuales y con el mejoramiento geométrico y estructural a 0 y 25 años.
Comportamiento de tránsito Actual 0 años 25 años

Volumen 23 Veh/h 32 veh/h 42 veh/h
Capacidad 2,2 1,9 2,42
Velocidad 36,79 km/h 57,7 km/h 51,77 km/h
Nivel de servicio F D E
Tabla 3 - Comportamiento del tránsito2 Fuente: FONADE
De acuerdo a la tabla se puede decir que, a pesar de que el volumen para las
condiciones de mejoramiento aumente debido a los parámetros de tránsito
descritos anteriormente (volumen atraído y generado), la rehabilitación de la
geometría y estructura de la vía hace que el nivel de servicio se mejore.
La velocidad aumenta pasando de 36Kph a 57Kph, porque la vía tendrá unos

carriles más anchos y una estructura lo suficientemente cómoda para circular.
Diseño geométrico
Un corredor vial con diseño acorde con las expectativas actuales del transporte de
pasajeros y carga en términos de economía, seguridad y comodidad, con
especificaciones homogéneas que propenden a la seguridad vial y comodidad del
usuario.
La disminución en los tiempos de viaje y costos de operación vehicular, dada la

condición homogénea de las especificaciones del diseño, así como por la mejora
en la superficie de rodadura.
Velocidad de servicio de 40Km/h, que mejorará las condiciones de operación de la

vía.
Mejora en la utilización de la infraestructura vial existente (terraplenes, obras de

arte, puentes, pontones, reserva vial, etc.).
Optimización de los movimientos de tierras y en la afectación predial.
2
Surcolombiana
39
Mejorar la curvatura horizontal y vertical, aumentando las condiciones de
seguridad y comodidad del usuario.
Mejorar las condiciones de seguridad vial del corredor.
Pavimentos
La definición una de las alternativas presentadas dependerá fundamentalmente

del análisis técnico y económico que se obtenga por parte del Contratista y que
sea aprobado por la Interventoría. Sin embargo, debido al conocimiento que se
tiene de este tipo de materiales en la zona y a la consideración de economía para
el desarrollo del corredor vial, se recomienda la alternativa No. 1 que contempla la
colocación de una capa de mezcla de asfaltita sobre capas granulares de
Subbase y base.
Por la condición del trazado, se recomienda tener en cuenta las estructuras de

drenaje y captación de aguas, como lo son alcantarillas y cunetas, adicionalmente,
se recomienda la instalación de filtros para proteger el corredor.
Estabilidad de taludes
Taludes de corte
Todos los cortes viales que se hagan deberán protegerse de forma inmediata
de tal manera que se programe la instalación de mantos de protección contra
erosión y/o cespedones. En el caso de los sectores donde se encuentre la
presencia de bloques, podrá optarse por la colocación de mallas pernadas
para proteger el proyecto ante caída de bloques.
Se recomienda efectuar excavaciones alternadas, es decir, mediante el

denominado método de trincheras en módulos de no más de 5.00 m lineales.
En ningún momento se aceptarán excavaciones continuas dado que su
efecto en la relajación de esfuerzos puede ocasionar el colapso del talud.
Es indispensable la instalación de obras de drenaje y la colocación de

mantos protectores contra la erosión ya bien sea por medio de técnicas
convencionales (Revegetalización con cespedones) y/o mantos industriales y
de comercialización libre (morteros ecológicos y Biomantos), con el objetivo
de disminuir la saturación de los materiales y evitar la erosión generada por
el agua sobre el talud.
Los taludes de corte recomendados y adoptados por el diseño geométrico

corresponden a 0.5H:1V, para lo cual se analiza la condición más crítica
40
reportada entre el K5+240 al K5+300 donde se reporta una altura máxima del
talud de 9.0 en la abscisa K5+240.
Obras requeridas para los terraplenes y zonas de disposición de sobrantes
Se recomienda el empleo de taludes 2H: 1V; sin embargo, en aquellos casos

que la afectación predial se minimice por efecto de usar un talud 1.5H:1V, se
podrá hacer esta variación.
Los Terraplenes no pueden cimentarse sin desplante y/o descapote (como

mínimo retirar la cobertura vegetal). Deberá validarse y verificarse la
plataforma de trabajo con ensayos de CBR por parte del contratista de obra.
Los hombros del terraplén se deben proteger con cespedones para mejorar
su aspecto visual mejorando la durabilidad del proyecto.
Hidrología e Hidráulica
Se deben reemplazar todas aquellas obras con diámetro inferior a 0.60 m o

aquellas que a pesar de cumplir con la verificación hidráulica se encuentren en
mal estado de funcionamiento.
Debido a que la zona donde se encuentra la vía es inundable, además de cunetas

continuas, se recomienda que la distancia máxima entre alcantarillas sea de
200m.
Estructuras
Todas las obras en concreto deberán cumplir los requisitos incluidos en los planos
de construcción. Anexos.
Impacto Ambiental
La mayor afectación corresponde a las siguientes actividades constructivas:
• Explotación de materiales.
• Desmonte y descapote.
• Instalación de estructuras temporales.
• Demolición y construcción de estructuras y sistema de drenaje incluye
obras en concreto.
• Construcción de obras sobre cauces naturales.
De acuerdo con la metodología empleada y sabiendo que los impactos se evalúan

de 1 a 4, se puede concluir que este proyecto se cataloga como un proyecto de
41
BAJO impacto ambiental pues los elementos afectados tendrán rápida
recuperación además de constituir un beneficio social para la región. Los detalles
se encuentran en Plan de Gestión Ambiental.
Fuentes De Materiales
Para atender la producción de los materiales, se han evaluado como posibles

alternativas las Fuentes de origen aluvial La Niña y Granada, y la mina de asfaltita
cantera La Honda y las Pavas. Los materiales proporcionados por estas Fuentes
han sido revisados con el fin de certificar la calidad de los mismos, mediante el
análisis de los resultados de laboratorio.
Presupuesto Analizado
Se elaboraron los análisis de precios unitarios de actividades principales, teniendo

en cuenta que se han ajustado de acuerdo a las recomendaciones de los
especialistas y teniendo los riesgos que se puedan presentar.
Los Costos de las Obras de Inversión del proyecto de la vía Paujil-La Unión
Peneya alcanzan los $ 10.216 millones de pesos. Los resultados muestran la
instalación de una capa de 8 cm de asfaltita, que es una mezcla asfáltica natural
obtenida directamente de la cantera, colocada sobre una Base Granular de 20 cm
para los tramos 2, 4, 5 y 6, de 20 cm para los tramos 1, 3 y 7 tipo INV-330, una
Subbase granular de 25 cm para los tramos 1, 3 y 7 y de 28 cm para los tramos 2,
4, 5 y 6 tipo INV 320 y que está a su vez cimentadas sobre una subrasante
mejorada de 20 cm en los tramos 2 y 5.
Programación De Obra
Para la elaboración del cronograma de obra se realizó la estimación de tiempos de

ejecución de actividades de acuerdo al esfuerzo y/o rendimiento de la maquinaria
y personal necesario en la realización de la misma, así mismo como los riesgos y
supuestos que le asisten al presente proyecto, este procedimiento se llevó a cabo
en la herramienta informática Microsoft Project.
Evaluación Socioeconómica
El reglón socio-económico y productivo de PAUJIL está afectado por el mal estado

de la infraestructura de transporte que colapsa periódicamente durante la
temporada de lluvias debido a las bajas especificaciones de diseño y a una
deficiente política de mantenimiento.
La ganadería es el principal reglón económico del Municipio de El Paujil y según el

último censo DANE 2005 y la Secretaría Agricultura 2007 realizado por la Alcaldía
42
en el año 2011.
Con esta vía se disminuyen los tiempos de viajes para el transporte de ganado
entre La Unión Peneya y El Paujil, además de La disminución en los tiempos de
viaje y costos de operación vehicular, dada la condición homogénea de las
especificaciones del diseño, así como por la mejora en la superficie de rodadura.
Gestión Predial
Dada la magnitud del proyecto, se afectan 14 predios. Se está adelantando la

obtención de los documentos jurídicos necesarios para diagnosticar la afectación
de cada predio.
Entregables Principales
ID ENTREGABLE FACTOR DE EXITO CRITERIO DE ACEPTACION
Correcta ejecución del

GERENCIA DEL Proyecto ejecutado,
1 proyecto en alcance,
PROYECTO entregado y con cierre exitoso
tiempo y costos
Terreno acorde a las
Demolición de
necesidades para la siguiente
2 EXPLANACIONES Estructuras, Excavación
etapa, libre de estructuras y
del terreno.
con la excavación pertinente.
Vía de un ancho de 5 metros
CONFORMACION Construcción de base y
una calzada en doble
3 VIAS, SUBBASES Subbase y afirmado del
dirección cada dirección de
Y BASES terreno
2.5 metros de ancho.
Cumplimiento de las normas
Instalación de Asfalto de INVIAS sobre
4 PAVIMENTO
natural pavimentación asfáltica - capa
de 8 cms espesor
Alcantarillado y ductos Ductos y obras de drenaje de
ESTRUCTURAS Y
5 de evacuación acuerdo a las
DRENAJES
hidráulica. especificaciones del proyecto
Cumplimiento de norma
6 SEÑALIZACION Señalización tipo IV. INVIAS y especificaciones del
proyecto
Vía completamente
7 PRODUCTO FINAL Vía en perfecto estado pavimentada, Vía que permita
el transporte de carga. Vía
43
que permita el trasporte tanto
en horas diurnas como
nocturnas. Vía debidamente
señalizada.
Tabla 4 - Entregables Principales Fuente: Autores
Restricciones, Requerimientos Y Supuestos
Se relacionan y detallan en el Project Charter.
44
Estructura De Desagregación Del Trabajo
Figura 6. EDT. Detallada
45
Entregables Principales – Responsables
Nombre de
Paquete de Presupuesto Nombres de los recursos
Trabajo EDT
GERENCIA DEL $ 999.445.428,00 DIRECTOR DEL PROYECTO
PROYECTO
EXPLANACIONES $ 8.729.824.815,63 ING. RESIDENTE DE OBRA
OBRAS DE $ 867.799.716,67 ING. RESIDENTE DE OBRA

PROTECCIÓN
$ 279.497.761,66
SEÑALIZACIÓN ING. RESIDENTE DE OBRA
TRANSPORTES $ 117.431.988,00 ING. RESIDENTE DE OBRA
Tabla 5 - Entregables Principales - Responsables Fuente: Autores
Anexo 15 - Detalle EDT
DICCIONARIO DE LA EDT
INTERVENCION DE UNA VIA: Todos aquellos procesos de rehabilitar, mejorar o

construir un tramo o una vía completa, realizando obras civiles específicas de
proyectos viales.
EXPLANACIONES: Comprende todos aquellos procesos que se refieren

alistamiento, preparación e intervención del terreno donde se llevará a cabo el
proyecto, se realizan labores como: localización y replanteo, excavación,
afirmados y alistamiento asfaltico.
Localización y replanteo3: Se desarrollaran en la forma más técnica posible, con

el objeto de situar en el terreno mediante un estacado y con la ayuda de niveles,
los alineamientos y cotas de dichas obras, tomando como base las dimensiones,
niveles y referencias indicadas en los planos respectivos, los que se encuentren
en el terreno o las que sean colocadas a medida que se vayan ejecutando los
trabajos.
3
http://www.sincelejo-sucre.gov.co/apc-aa-
files/37366363613361636164636236313832/4._ESPECIFICACIONES_TECNICAS.pdf
46
Excavación4: Es una actividad que se trabaja en las construcciones
inmediatamente después del replanteo y se utiliza para dar cabida a las
fundaciones, zapatas, cimientos, etc.
Terraplén5: Se denomina terraplén a la tierra con que se rellena un terreno para

levantar su nivel y formar un plano de apoyo adecuado para hacer una obra.
Base y Subbase: Son capas de material pétreo que sirven como soporte para una
capa de rodadura asfáltica.
Asfalto6: Material viscoso, pegajoso y de color negro. Se utiliza mezclado con

arena o gravilla para pavimentar caminos o vías.
Obras de Drenaje: Son aquellas intervenciones civiles para canalizar y dar cauce
a la escorrentía de agua y minimizar la afectación sobre la obra principal, en este
caso la vía.
OBRAS DE PROTECCIÓN: Son todas aquellas labores donde se construyen las

estructuras que ayudan a proteger la obra principal, esto trata de muros de
contención, lloraderos, Box Coulvert, etc.
Muros de Contención7: Tipo estructura de contención rígida, destinada a

contener algún material, generalmente tierras.
Box Coulvert8: Son elementos versátiles que pueden ser utilizados para
conducción de fluidos, puentes, túneles de servicio, paso subterráneo y transporte
de material, entre otros, y que requieren de facilidad y rapidez en la instalación
cuando el tiempo de ejecución de obra es limitado o en condiciones difíciles de
excavación
SEÑALIZACIÓN: Se trata de llevar a cabo todos los parámetros definidos por el

Invías para la señalización de vías, tales como especificaciones de la pintura,
utilización de señales verticales, horizontales, etc.
Señales de tránsito9: Tienen como función prevenirnos sobre la existencia de un

peligro y de su naturaleza. Además, reglamentan las restricciones y prohibiciones
del uso de las vías públicas y privadas del país, nos informan acerca de las
4
http://www.mailxmail.com/excavaciones-construcciones-pasos-necesarios_h
5
http://es.wikipedia.org/wiki/Terrapl%C3%A9n
6
http://es.wikipedia.org/wiki/Asfalto
7
http://es.wikipedia.org/wiki/Muro_de_contenci%C3%B3n
8
http://www.titancemento.com/espanol/component/ourproducts/?controller=products&task=productD
etailsView&productId=22&categoryId=10
9
http://www.sura.com/blogs/autos/senales-transito-abc.aspx
47
facilidades que podemos encontrar en una vía y lo que debemos saber de un
nuevo destino que visitamos
Tachas reflectivas10: Utilizadas para marcar o complementar las líneas de
separación de sentidos de circulación, de carril, de borde, de calzada, zonas o
líneas de detención, sendas peatonales y para ciclistas, líneas auxiliares para
reducción de velocidad, marcas especiales tales como isletas canalizadoras de
tránsito, fleches direccionales, palabras o números, estacionamientos, cruces
ferroviarios, etc.
TRANSPORTE: Se refiere al transporte de materiales que se requieren para llevar

a cabo la ejecución del proyecto, así como los materiales que sobran, producto de
la ejecución del proyecto. Tales como material de rio o cantera, arena, grava,
piedra, etc.
El alcance se verificara y aceptara teniendo en cuenta los resultados de las visitas

al lugar de ejecución del proyecto mediante listas de chequeo donde se hace el
control de lo planeado sobre lo que se está ejecutando.
3. PLAN DE GESTIÓN DEL CRONOGRAMA

Descripción de la gestión del cronograma:
Se creó la EDT a un nivel intermedio de detalle es decir para las actividades que
abarcan las fases de más de 2 meses de duración. Se realizara en la herramienta
WBS Chart Pro para que después sea exportada a la herramienta de Project de
Office.
La lista de Actividades será creada sobre la base de la EDT ya migrada en la

Herramienta Project para estas actividades tener en cuenta que se realizara por
descomposición y a nivel de detalle sin embargo no se tendrán en cuenta tareas
inferiores a la duración de 40 horas, estas tendrán que ser organizadas en tareas
de un nivel superior que las contengan.
El cronograma debe estar expresado mediante un diagrama de Gantt y un

diagrama PERT identificando las actividades de la ruta crítica.
Solicitud control de Cambios Cronograma
La puede realizar un interesado directo del proyecto anexando la plantilla de

solicitud de cambio al cronograma ILE-SLT-CBS en la cual se describe los
detalles, esta debe realizarse por medio escrito y radicarse a la gerencia del
proyecto quien la hará llegar al gerente del proyecto. Toda solicitud de cambio
debe estar debidamente documentada.
10
http://www.giade.com.ar/tachas_viales.htm
48
Con el número de radicado se podrá realizar el seguimiento de la solicitud y su
estado según el flujo de actividades descrito anteriormente.
Tipificación
Los cambios se tipificaran de la siguiente manera:
Leve Cuando el impacto expresado en tiempo o Costo adicional no

supera el 5% del Cronograma Inicial
Moderado Cuando el impacto expresado en tiempo o Costo adicional no
Significativo Cuando el impacto expresado en tiempo o Costo adicional no
Critico Cuando el impacto expresado en tiempo o Costo adicional no
Responsables de la Aprobación
Sera realizada en reunión extraordinaria por el comité de seguimiento del proyecto

el cual lo integran, el representante del municipio y el líder de los gremios, el
Gerente de proyecto y el representante del contratista ejecutor. Los cuales por
mayoría simple decidirán si se incluye el cambio y se aprueba el presupuesto.
Excepciones para casos que puede ser aprobado sin revisiones
Algunos cambios se pueden realizar sin entrar al circuito de aprobación, y esto se

hará cuando el cambio del cronograma cumpla alguno de las siguientes opciones:
Actividades que no se encuentren y/o afecten la ruta crítica del proyecto.

Cambios cuyo costo y tiempo de cronograma lo asuma el mismo solicitante
y no afecte las fechas de entrega de entregables y del cronograma del
proyecto.
Cambios que por fuerza mayor o por evitar una afectación mayor se deban
realizar y cuyo costo lo asuma los patrocinadores del proyecto.
Línea base del cronograma
Criterios Preparación de Cronograma
Se propuso las actividades necesarias para llevar a cabo los objetivos del proyecto
en la lista de actividades más abajo relacionada.
Se estableció el grado de obligatoriedad de cada actividad
49
Se establecieron por el grupo organizador del proyecto encabezado por el gerente
del proyecto los recursos necesarios para llevar a cabo las actividades
relacionadas, la lista de recursos se referencia posteriormente.
Para calcular la duración real del proyecto vamos a tomar el método de estimación
de los tres puntos.
Para obtener el valor estimado y la desviación típica tomamos los siguientes

escenarios:
El Más probable (MI):

Pesimista (P):
Optimista (O):
Distribución Beta
Si aproximamos con una distribución beta (doble triangular) donde la fórmula es:
En donde
E es el valor de la Estimación obtenida
DS es la Desviación estándar
En el cuadro siguiente se muestran los distintos escenarios y el cálculo de la

duración esperada, para hallar los cálculos se tomaron los estándares de
proyectos similares realizados en FONADE y el juicio de expertos del
departamento de planeación.
Tiempos de ejecución
Duración Duración
Duración
Más 2. Duración Desviación
Nombre de tarea Optimista
probable Pesimista esperada estándar
(O):
(MI): (P):
Construcción Vía El
260 273 300 275 -7
Paujil-La unión
50
Peneya
Inicio del proyecto 0 0 0 0

EXPLANACIONES.
Localización y
138 145 180 150
replanteo -7
Demolición de
estructuras. (Incluye 138 145 180 150
retiro) -7
Excavación sin
clasificar de la 138 145 180 150
explanación. -7
Excavación sin
clasificar de préstamos
138 145 180 150
(excavación de material
para Terraplén) -7
AFIRMADOS,
245
SUBBASES Y BASES.
Terraplén 138 145 180 150 -7
Mejoramiento
38 52 55 50
subrasante -3
Geotextil para
separación de suelos
de subrasante y capas 138 145 180 150 -7
granulares (Tipo BX-40
o similar).
Sub base
185 211 227 209,3 -7
granular
Base granular 185 211 230 210 -8
ASFALTO
210
NATURAL ASFALTITA
K0+000 al
K1+500 Asfalto natural 25 29 40 30 -3
(Asfaltita)
Entrega Tramo 1 0 0 0 0
K1+500 al
(Asfaltita)
K3+000 al
(Asfaltita)
51
K 4+500 al
(Asfaltita)
K6+000 al
(Asfaltita)
K7+500 al
(Asfaltita)
K 9+000 al
K10+000 Asfalto 25 29 40 30 -3
natural (Asfaltita)
ESTRUCTURAS Y
DRENAJES
Acero de refuerzo
Fy = 60000 psi para 185 211 230 210 -8
estructuras de drenaje
Concreto Clase D
185 211 230 210 -8
3000 psi Cabezal
Box Coulvert
(sección 3.50 x 2.50)
en concreto clase D
3000 psi (Incluye
excavación del cajón,
58 60 67 61 -2
concreto para aletas de
encole y descole, retiro
y transporte de material
sobrante, mejoramiento
en rajón)
Box Coulvert
(sección 1.50 x 1.00)
en concreto clase D
3000 psi (Incluye
excavación del cajón, 40 42 60 45 -3
concreto para aletas de
encole y descole, retiro
52
en rajón)
Tubería de
concreto reforzado 900
mm (Incluye
excavación, retiro, 185 211 230 210 -8
transporte de sobrantes
y material de atraque y
cama en triturado)
Cuneta de
concreto fundida en el 185 211 230 210 -8
lugar
Filtro francés 140 148 170 150 -5
OBRAS DE
PROTECCION
Acero de refuerzo
Fy = 60000 psi para 105 118 145 120 -7
Muros
Construir Muro de
contención en
concreto Clase D
3000 psi H = 3.00m
B=3.50 (Incluye
lloraderos, concreto 160
para solado,
excavación y retiro de
material sobrante,
relleno en material
seleccionado)
Construir Muro de
contención en concreto
50 62 65 61 -3
Clase D 3000 psi H =
3.00m B=3.50 K5+740
Construir Muro de
55 59 70 60 -3
3.00m B=3.50 K8+860
53
Construir Muro de
contención en
concreto Clase D
3000 psi H = 2.50m
B=2.00m (Incluye
lloraderos, concreto 110
para solado,
material sobrante,
relleno en material
seleccionado)
Construir Muro de
Clase D 3000 psi H = 55 59 70 60 -3
2.50m B=2.00m
K5+730
Construir Muro de
Clase D 3000 psi H = 55 59 70 60 -3
2.50m B=2.00m
K6+340
Construir Muro de
Clase D 3000 psi H = 25 29 40 30 -3
2.50m B=2.00m
K9+320
Construir Muro de
contención en
concreto Clase D
3000 psi H = 2.00m
B=2.5m (Incluye
lloraderos, concreto 274 días 274
para solado,
material sobrante,
relleno en material
seleccionado)
Construir Muro de
55 59 70 60 -3
2.00m B=2.5m K4+690
54
Construir Muro de
Clase D 3000 psi H = 25 29 40 30 -3
2.50m B=2.00m
K8+140
Construir Muro de
55 59 70 60 -3
2.00m B=2.5m K8+210
Construir Muro de
55 59 70 60 -3
2.00m B=2.5m K9+880
MANTENIMIENTO DE
202
PUENTES Y
PONTONES
Colocar Acero
de refuerzo Fy = 60000 25 29 40 30 -3
psi
Colocar
Concreto Clase D 25 29 40 30 -3
(210Kg/cm2) psi
Colocar
Baranda metálica en 100 115 130 115 -5
acero A-36 ( 45 kg/ml)
Aplicar Lavado
a presión aire
180 185 200 187 -3
comprimido de 2,000
psi
Colocar
Inyección de micro 160 182 190 180 -5
cemento o epoxi
Colocar Puente
180 196 215 197 -6
de adherencia
Colocar Mortero
190 190 220 195 -5
de reparación
OBRAS VARIAS 274
Taponamiento
de alcantarillas (Incluye
concreto para tapón, 55 59 70 60 -3
retiro de material
sobrante)
55
Manejo
255 268 318 274 -11
ambiental
SEÑALIZACION 60
Líneas de
demarcación incluye 55 59 70 60 -3
microesfera
Tachas Reflectivas 55 59 70 60 -3
Señal de tránsito
55 59 70 60 -3
tipo IV
Defensa metálica 55 59 70 60 -3
Delineador de
55 59 70 60 -3
Curva Horizontal
TRANSPORTES 274
Transportar
materiales provenientes
de la excavación de la
explanación, canales y
préstamos para 140 148 170 150 -5
distancias mayores de
mil metros (1.000
m)(transporte de
material para terraplén)
Transporte de
200 206 230 209 -5
Asfaltita
Gerencia de
274
Proyectos
Fin del proyecto 0 días
Tabla 6 - Tiempos por tareas Fuente: Autores
Se decide por medio de este método tomar los valores calculados para estimar así
las actividades y realizar la planeación del tiempo del proyecto
Finalmente se realizó la adaptación del cronograma al calendario real para iniciar

el proyecto en fecha 01 de Enero del 2015.
Criterios seguimiento de cronograma
Participantes
Para llevar un adecuado seguimiento del proyecto se tiene previsto hacer tres
tipos de reuniones, descritas más adelante, donde participaran los siguientes
interesados:
56
Alcalde o equipo delegado del municipio y/o de la gobernación.
Gerente Proyecto y equipo
Líder y/o líderes de la Comunidad: Elegido por la comunidad de las zonas

aledañas que se consideren impactados con la obras, sea positiva o
negativamente, se debe convocar a la comunidad libremente cuya promoción
debe ser realizada o garantizada por las alcaldías de los municipios afectados, se
debe entregar una lista cerrada antes del comienzo de la obra y la inclusión y/o
reemplazo debe ser autorizado y consensuado con el líder designado y la alcaldía
municipal.
Líder Gremio Transportadores: Elegido por las empresas de transporte que se

consideren impactados con la obras, sea positiva o negativamente, se debe
convocar libremente al gremio, cuya promoción debe ser realizada o garantizada
por las alcaldías de los municipios afectados, se debe entregar una lista cerrada
antes del comienzo de la obra y la inclusión y/o remplazo debe ser autorizado y
consensuado con el líder designado y la alcaldía municipal.
Líder Gremio Comerciantes: Elegido por las empresas y comercios que se

consideren impactados con la obras, sea positiva o negativamente, se debe
convocar libremente al gremio, cuya promoción debe ser realizada o garantizada
por las alcaldías de los municipios afectados, se debe entregar una lista cerrada
antes del comienzo de la obra y la inclusión y/o remplazo debe ser autorizado y
consensuado con el líder designado y la alcaldía municipal.
Periodicidad de Reuniones de Seguimiento
Las reuniones de seguimiento se harán en tres grandes grupos de interesados:

reuniones con el Gobierno Nacional, con los líderes de la comunidad, transporte y
comercio y con el equipo de ejecución
A continuación se relacionan los cronogramas de reuniones con los grupos de

interesados, la descripción de los cronogramas de seguimiento, se relaciona en el
plan de comunicaciones:
Reunión Socialización Proyecto

Lideres, Comunidad,
Transporte y Comercio
dic-14 Jueves 18
57
Cronograma Seguimiento con
el equipo de ejecución del
proyecto
feb-15 Viernes 13
mar-15 Viernes 13
abr-15 Viernes 17
may-15 Viernes 15
jun-15 Viernes 19
jul-15 Viernes 17
ago-15 Viernes 14
sep-15 Viernes 18
oct-15 Viernes 16
nov-15 Viernes 20
dic-15 Viernes 04
Cronograma
reuniones con los
líderes comunidad,
transporte y
comercio
mar-15 Lunes 02
may-15 Lunes 04
ago-15 Lunes 03
nov-15 Lunes 02
Tabla 7 - Cronogramas de Seguimiento Fuente: Autores
Las fechas de este cronograma solo podrán ser cambiadas de forma acordada por
el COMITÉ PROYECTO, se hace claridad que si el día de la reunión aparece
como día feriado en calendario, se posterga la reunión para el día hábil
inmediatamente siguiente.
Criterios Control de Cambios Cronograma
Para cambiar las actividades, recursos y fechas del presente cronograma se

tendrá en cuenta lo siguiente:
Se debe procurar no afectar el presupuesto del proyecto, ya que este es cerrado y

no se puede exceder de este en la ejecución del proyecto.
58
La toma de decisiones sobre este tema la decidirá el comité de alto nivel del
proyecto conformado por la alcaldía municipal y/o Gobernación y el Gerente del
proyecto.
5.5 Cronograma de alto nivel del proyecto
Figura 7 - Cronograma Fuente: Autores
Detalle en
Anexo 17 - CRONOGRAMA
4. PLAN DE GESTIÓN DEL COSTO

Costos Estimados
59
Esta sección identifica los costos tangibles e intangibles probables a ser
encontrados dentro del alcance del proyecto.
Estimación del costo:
Para el cálculo de los costos del proyecto se realiza estimación ascendente.

Con las actividades establecidas en cada paquete de trabajo las cuales tienen los
costos detallados del proyecto esta actividad es realizada por el Profesional en
Costos y Presupuestos y revisado y aprobado por el Gerente de proyecto.
Los cuales los clasificamos por su naturaleza en las tablas que se presentan a
continuación.
Esfuerzo Recurso Humano
Rol Cantidad Costo Unitario Dedicación (%)

Director del 1 $20.000,00/hora Dedicación Parcial 50% durante
Proyecto la etapa de ejecución y entrega
de obra. Deberá estar presente
en las reuniones y/o comités, en
la toma de decisiones y cuando
se requiera.
Ingeniero 1 $10.000,00/hora Dedicación Total 100%
Residente de
obra
Profesional 1 $10.000,00/hora Dedicación Parcial 50%
PGIO (Calidad
SISO y
Ambiental)
Especialista en 1 $10.000,00/hora Dedicación Parcial 10%
Geotecnia
Gerente de 1 $20.000,00/hora Dedicación Parcial 50%
Interventoría
Profesional en 1 $20.000,00/hora Dedicación Parcial 20%
Costos y
Presupuestos
Maestro de obra 9 $ Dedicación Total 100%
11.782,00/hora
Obrero 68 $ 5.399,34/hora Dedicación Total 100%
Oficial 60 $ 8.099,00/hora Dedicación Total 100%
Paletero 3 $ 5.399,00/hora Dedicación Total 100%
$ Dedicación Total 100%
Técnico 1
33.300,00/hora
Soldador 1 $ 8.234,00/hora Dedicación Total 100%
60
Los valores agregados como costo unitario en la anterior tabla incluyen
prestaciones sociales y se tomaron como referencia de la Tabla Resolución de
Ministerio de Transporte.
Tabla 8 – Esfuerzo recurso humano Fuente: Autores
Equipamiento
Ítem© Cantidad Costo Unitario

Alquiler Camilla por día (1.40m x 0.70m) $ 148,87
BOMBA DE INYECCION 1 $ 50.000,00/hora
Bulldozer 1 $ 160.000,00/hora
Camión transporte 2 $ 45.000,00/hora
CARGADOR 1 $ 86.000,00/hora
COMPACTADOR DE LLANTAS 1 $ 80.000,00/hora
COMPACTADOR MANUAL VIBRATORIO
1 $ 7.500,00/hora
(RANA)
COMPACTADOR TIPO CANGURO 1 $ 7.562,50/hora
COMPRESOR 1 $ 60.000,00/hora
COMPRESOR BARRIDO Y SOPLADO 1 $ 42.000,00/hora
COMPRESOR DE PINTURA 2 $ 50.000,00/hora
Equipo de Oxicorte (Acetileno) 1 $ 14.500,00/hora
Equipo de soldadura 1 $ 15.000,00/hora
Maquina térmica pegatachas 1 $ 31.500,00/hora
MEZCLADORA 2 $ 10.000,00/hora
MINI-CARGADOR TIPO BOB-CAT O
5 $ 50.000,00/hora
SIMILAR
MINICARGADOR TIPO BOD-CAT 1 $ 50.000,00/hora
MORTERO 1:3 $ 337.103,00
MOTONIVELADORA 145HP 2 $ 120.000,00/hora
PULIDORA 1 $ 15.000,00/hora
Rastrillador 2 $ 8.099,00/hora
Vehículo delineador 1 $ 105.000,00/hora
Volqueta 100 $ 80.000,00/hora
Tabla 9 - Equipos Fuente: Autores
Materiales
Ítem Cantidad Costo Unitario

ACERO DE REFUERZO DE 60000 PSI $ 2.092,00
ACERO ESTRUCTURAL A36 $ 2.208,00
61
AGREGADO PARA CONCRETO
$ 53.850,00
HIDRAULICO
AGUA $ 30,00
Alambre recocido No. 17 $ 3.136,00
ANTICORROSIVO GRIS $ 44.400,00
APOYO DE NEOPRENO DUREZA60 $ 150.000,00
ARENA LAVADA DE RIO $ 36.550,00
ASFALTO NATURAL (ASFALTITA) $ 110.000,00
BASE GRANULAR $ 17.400,00
CARROTANQUE DE AGUA 10000 LITROS 2 $ 50.000,00/hora
CARROTANQUE IRRIGADOR DE
1 $ 61.000,00/hora
ASFALTO
CEMENTO GRIS $ 530,00
cinta pvc $ 19.488,00
Cizalla 5 $ 700,00/hora
CONCRETO 2000 PSI (140) $ 279.638,00
CONCRETO 2500 $ 294.748,00
CONCRETO 2500 PSI 1 $ 0,00/hora
CONCRETO 3000 $ 322.648,00
CONCRETO 3500 $ 364.862,00
CONCRETO CICLOPEO $ 251.042,00
DIFERENCIAL 1 $ 4.800,00/hora
DISOLVENTE 121134 $ 25.300,00
EL ANGULO DE 1/8X1” X 6 MTS DE
$ 12.500,00
LARGO
EMULSION ASFALTICA DE
$ 1.221,36
ROMPIMIENTO LENTO CRL-1
esferas Reflectivas $ 2.784,00
FORMALETA PARA CONCRETO (2 X 1 m) $ 72.450,00
GAS PROPANO $ 8.100,00
Geodren Planar (SIN FAMILIA
PERMADRAIN GMX5 1MPLANAR Ancho $ 13.287,00
(m) 1.00)
GEOTEXTILES NO TEJIDOS FIBERTEX F-
$ 2.306,00
30G
JUNTA TIPO FREYSSINET M65 O
$ 881.600,00
SIMILAR(TX50)
Ladrillo Tolete común $ 450,00
LAMINAS DE ICOPOR PARA JUNTAS DE
$ 4.002,00
DILATACION (1.0 X 1.0 X 0.02 m)
MALLA ESLABONADA CALIBRE Nª 10 EN
$ 14.500,00
HUECO DE 2X2
Malla para gaviones (2 x 1 x 0.5) CALIBRE $ 53.000,00
62
Nª12 EN HUECO DE 12X12 CTMS
Material seleccionado para relleno $ 20.000,00
Paral metálico por día $ 149,00
Pétreo filtrante max 4" $ 53.000,00
PINTURA ACRILICA DE DEMARCACION
$ 42.688,00
AMARILLA
PINTURA DEMARCACION PAVIMENTOS
$ 42.688,00
BLANCO
POSTE DE MADERA (LONGITUD 2.2
$ 12.000,00
METROS)
RAJON SELECCIONADO 12" $ 20.000,00
Rejilla tráfico pesado $ 120.000,00
RETROEXCAVADORA DE ORUGAS 2 $ 120.000,00/hora
RODADURA ASFALTICA MDC-2 $ 461.632,00
SEÑAL TIPO 1 $ 165.000,00
SIKA 1 IMPERMEABILIZANTE INTEGRAL
$ 7.076,00
PARA MORTEROS Y CONCRETOS
Sikadur Injection Gel $ 63.800,00
Sikadur®-32 Primer $ 48.024,00
Sikadur®-35 HiMod LV $ 89.668,00
SikaTop®-122 $ 3.944,00
SikaTop-Armatec®-110 EpoCem $ 54.520,00
SOLDADURA 60.13 DE 1/8 $ 3.940,00
SUB BASE $ 17.400,00
TERMINADORA DE ASFALTO 1 $ 130.000,00/hora
Triturado $ 53.000,00
TUBERIA diam 4" TIPO PESADO E=2.00
$ 30.126,00
MM
TUBERIA PVC DE DRENAJE 2" $ 11.304,20
TUBO CLASE I CONCRETO REFORZADO
$ 1.154.200,00
36 (90cm) L=2.50 M
TUBO GALVANIZADO 2” CALIBRE 18 (2.40
M) Y EN YE DE 1 MTS TOTAL (3.40m)
$ 31.000,00
CON TAPAS EN LOS 2 CACHOS Y
ARGOLLAS PARA ALAMBRE DE PUA
TUBO GALVANIZADO 4” CALIBRE 18 (3.0
$ 27.000,00
M) Y EN YE DE 0.5 MTS TOTAL (3.50m)
TUBOS CLASE 2 _ 8 L = 1.25 m (útil) $ 41.482,00
TUBOS PIPEDRAIN 4PULG.CH $ 9.560,00
Viaje 6m3 (max 15km) $ 35.500,00
VIBRADOR DE CONCRETO 2 $ 7.500,00/hora
VIBROCOMPACTADOR 2 $ 90.000,00/hora
63
Tabla 10 - Materiales Fuente: Autores
En las anteriores dos tablas se tiene en cuenta un valor total o global para el uso
de maquinaria de o equipos por hora, esto incluye, traslado, uso y mantenimiento
de los mismos.
Servicios y Otros
Ítem Cantidad Costo Unitario

Servicio de la instalación de la concertina a todo costo
incluye concertina sencilla de 18”-guaya-perros- $ 22.000,00
tensores
Transporte de materiales de seleccionado $ 1.000,00
Transporte Tubo $ 56.000,00
Suministro de delineador de curva horizontal de
60X75 cm en lámina galvanizada calibre 16 con cinta
reflectiva ALTA INTENSIDAD y poste en ángulo de $ 199.489,00
2X2X14 y 2X2X18 de color blanco pintura
electroestática según Manual Invías.
Suministro e instalación de defensa metálica $ 93.744,00
Suministro e instalación de señal SR SP de 75 cm en
$ 208.641,82
reflectivo alta intensidad
Suministro e instalación de tachas reflectivas $ 6.415,00
Suministro y aplicación de pintura acrílica base agua
con su respectiva microesfera de vidrio para línea de $ 1.170,00
12cm continua según manual Invías
suministro y aplicación de pintura para demarcación
$ 1.660,00
vial ancho 12 cm base solvente blanca amarilla
Tabla 11 – Servicios y otros Fuente: Autores
Contingencia
Teniendo en cuenta los riesgos que se podrían presentar en la ejecución del

proyecto, su valoración y el valor de los planes de respuesta si se llegasen a
materializar estos riesgos tendrían un costo de: $1’310.000.000.
Las descripciones y detalles de estas valoraciones se encuentran en el plan de

riesgos.
Costos por Paquetes de Trabajo
Nombre de Paquete Presupuesto Nombres de los recursos

de Trabajo EDT
64
GERENCIA DEL $ 999.455.428 Gerencia de proyecto
PROYECTO
Compresor
Herramienta menor
Obrero
Mini-cargador tipo bob-cat o similar
Viaje 6m3 (max 15km)
Retroexcavadora de orugas
Bulldozer
Paletero
EXPLANACIONES $8.729.824.694,57 Cargador
Carrotanque de agua 10000 litros
Vibrocompactador
Motoniveladora 145hp
Rajón seleccionado 12"
Material seleccionado para relleno
Transporte de materiales de
seleccionado
Herramienta menor
Cizalla
Acero de refuerzo de 60000 psi
Alambre recocido no. 17
Obrero
OBRAS DE Oficial
PROTECCION $ 867.799.738,24 Concreto 3000
Alquiler camilla por día (1.40m x 0.70m)
Tubería pvc de drenaje 2"
Geotextiles no tejidos fibertex f-30g
Material seleccionado para relleno
Tubos pipe
Herramienta menor
Obrero
Suministro y aplicación de pintura acrílica
Base agua con su respectiva microesfera
SEÑALIZACION $ 279.497.753,60 de vidrio para línea de 12cm continua
según manual Invías
Herramienta menor
Suministro e instalación de tachas
reflectivas
Suministro e instalación de señal SR SP
de 75 cm en reflectivo alta intensidad
Suministro e instalación de defensa
metálica
65
Volqueta 6 m3
TRANSPORTES $ 117.431.987,20
Tabla 12 – Costos por paquete de trabajo Fuente: Autores

Proceso Gestión de Costos
Propósito
Se pretende realizar una adecuada gestión del costos pudiéndose llevar un control
de costos, describiendo un sistema de control de costos, dictaminando los
procedimientos que indiquen el flujo para la evaluación y aprobación de nuevos
costos que se pueden adicionar al proyecto, definiendo las responsabilidades y
roles que intervienen en este proceso.
Control de costos
Se evaluará el impacto de cualquier posible cambio del costo, informando al

Gerente de Proyecto los efectos en el proyecto, en especial las consecuencias en
los objetivos finales del proyecto (alcance, tiempo y costo). El análisis de impacto
deberá ser presentado al Gerente del Proyecto y evaluará distintos escenarios
posibles, cada uno de los cuales corresponderá alternativas de intercambio de
triple restricción.
Toda variación final dentro del +/- 5% del presupuesto será considerada como
normal.
Toda variación final fuera del +/- 5% del presupuesto será considerada como
causa asignable y deberá ser revisada y de ser el caso se generará una lección
aprendida.
Sistema de control de costos
Cada responsable del equipo de proyecto emite un reporte semanal informando

los entregables realizados y el porcentaje de avance. El Gerente del Proyecto se
encarga de compactar la información del equipo de proyecto en el cronograma,
actualizando el proyecto según los reportes del equipo, y procede a replanificar el
proyecto en el escenario del MS Project. De esta manera se actualiza el estado
del proyecto, y se emite el Informe Semanal del Estado del Proyecto.
El coste del proyecto puede tener una variación de +/-5 % del total planeado, si
como resultado de la replanificación del proyecto estos márgenes son superados
se necesitará emitir una solicitud de cambio, la cual deberá ser revisada y
aprobada por el Gerente del Proyecto y el gerente de la Interventoría.
66
Descripción detallada del Sistema de control de Costos, Evaluar y aprobar
El Gerente de Proyecto será el encargado de evaluar, aprobar o rechazar

las propuestas de cambios.
Se aprobarán automáticamente aquellos cambios de emergencia que

potencialmente puedan impedir la normal ejecución del proyecto, y que por
su naturaleza perentoria no puedan esperar a la reunión del Gerente de
Proyecto con la Alcaldía del Paujil, y que en total no excedan del 5% del
presupuesto aprobado del proyecto. Estos cambios deberán ser expuestos
en la siguiente reunión del equipo del proyecto.
Todos los cambios de costos deberán ser evaluados integralmente,

teniendo en cuenta para ello los objetivos del proyecto y los intercambios de
la triple restricción.
Los documentos que serán afectados o utilizados en el Control de Cambios

de Costos son:
-Formato para la Solicitud de Cambios.

-Acta de reunión de coordinación del proyecto.
-Plan del Proyecto (replanificación de todos los planes que sean
afectados)
En primera instancia el que tiene la potestad de resolver cualquier disputa

relativa al tema es el Gerente del Proyecto, si esta no puede ser resuelta
por él, es el Profesional en Costos y Presupuestos quien asume la
responsabilidad
Una solicitud de cambio sobre el coste del proyecto que no exceda el +/-
5% del presupuesto del proyecto puede ser aprobada por el Gerente del
Proyecto, un requerimiento de cambio superior será resuelta por La Arcadia
del Paujil.
- Formato para la Solicitud de Cambios (ILE-SLT-CBS). En anexos.

-Acta de reunión de coordinación del proyecto (ILE-ACT-CRR) En anexos.
Línea base del costo
1. Se hace una revisión de todos los recursos asignados a las actividades del
cronograma:
DESCRIPCION DEL ITEM Valores Parciales
67
EXPLANACIONES. $ 8.729.824.815,63
OBRAS DE PROTECCION $ 867.799.716,67
SEÑALIZACION $ 279.497.761,66
TRANSPORTES $ 117.431.988,00
GERENCIA DEL PROYECTO $ 999.455.428
SUBTOTAL COSTO DEL PROYECTO $ 10.994.009.710
Tabla 13. Costo por actividad. Alto nivel. Fuente autores
2. Utilizando el programa Project, generamos reporte “FLUJO DE CAJA”
1.2E+10
10994009710
10855989265
10494210274
1E+10
9733381932
8862991007
8E+09 8010610435
6854467105
6E+09
5564570634 Costo Mensual
4290279971 Costo acumulado

4E+09
2974876465
2E+09
1726705246
642840164.1
0
Figura 8 - Informe flujo de caja Fuente: Autores
3. Generamos los valores planeados y esfuerzo.
68
LINEA BASE DE TRABAJO TOTAL
$ 12,000,000,000.00
$ 10,000,000,000.00
$ 8,000,000,000.00
$ 6,000,000,000.00
$ 4,000,000,000.00
$ 2,000,000,000.00
$ 0.00
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES MES MES
10 11 12
VALOR PLANEADO LINEA BASE DE TRABAJO ACUMULADO
Figura 9 - Línea base de trabajo total Fuente: Autores
4. Determinamos los ítems de costo que se aplican para el proyecto; tomamos

los valores de los capítulos, los otros costos se distribuyen mensualmente:
DESCRIPCION DEL ITEM Valores

EXPLANACIONES. $ 8.729.824.815,63
Localización y replanteo $ 11.502.075,05
Demolición de estructuras. (Incluye retiro) $ 11.502.075,05
Excavación sin clasificar de la explanación. $ 399.616.896,51
Excavación sin clasificar de préstamos (excavación de material
$ 58.540.161,43
para Terraplén)
AFIRMADOS, SUBBASES Y BASES. $ 3.122.819.853,46
Terraplén $ 44.400.942,04
Mejoramiento subrasante $ 97.159.488,32
Geotextil para separación de suelos de subrasante y capas
$ 0,00
granulares (Tipo BX-40 o similar).
Sub base granular $ 1.531.563.740,76
Base granular $ 1.449.695.682,34
69
ASFALTO NATURAL ASFALTITA $ 838.683.533,36
ESTRUCTURAS Y DRENAJES $ 4.287.160.220,76
Acero de refuerzo Fy = 60000 psi para estructuras de drenaje $ 424.051.417,67
Concreto Clase D 3000 psi Cabezal $ 272.147.256,27
Box Coulvert (sección 3.50 x 2.50) en concreto clase D 3000 psi
(Incluye excavación del cajón, concreto para aletas de encole y
$ 47.926.567,12
descole, retiro y transporte de material sobrante, mejoramiento en
rajón)
Box Coulvert (sección 1.50 x 1.00) en concreto clase D 3000 psi
(Incluye excavación del cajón, concreto para aletas de encole y
$ 37.108.408,44
descole, retiro y transporte de material sobrante, mejoramiento en
rajón)
Tubería de concreto reforzado 900 mm (Incluye excavación, retiro,
$ 567.545.716,30
transporte de sobrantes y material de atraque y cama en triturado)
Cuneta de concreto fundida en el lugar $ 906.782.687,68
Filtro francés $ 2.031.598.167,28
OBRAS DE PROTECCION $ 867.799.716,67
Acero de refuerzo Fy = 60000 psi para Muros $ 70.769.896,59
Muro de contención en concreto Clase D 3000 psi H = 3.00m
B=3.50 (Incluye lloraderos, concreto para solado, excavación y $ 107.417.425,69
retiro de material sobrante, relleno en material seleccionado)
B=2.00m (Incluye lloraderos, concreto para solado, excavación y $ 88.057.054,56
B=2.5m (Incluye lloraderos, concreto para solado, excavación y $ 601.555.339,83
SEÑALIZACION $ 279.497.761,66
Líneas de demarcación incluye microesfera $ 59.358.248,00
Tachas Reflectivas $ 42.580.989,00
Señal de tránsito tipo IV $ 33.827.719,00
Defensa metálica $ 107.731.081,00
Delineador de Curva Horizontal $ 35.999.725,00
TRANSPORTES $ 117.431.988,00
Transporte de materiales provenientes de la excavación de la
explanación, canales y préstamos para distancias mayores de mil $ 68.411.988,00
metros (1.000 m)(transporte de material para terraplén)
Transporte de mezcla asfáltica $ 49.020.000,00
Gerencia de Proyecto $ 999.455.428
SUBTOTAL $ 10.994.009.710
Reserva de contingencia $1’810.000.000
TOTAL COSTO DEL PROYECTO $12.804.009.710
70
Tabla 14 – Costo por actividad Fuente: Autores
5. Con los datos anteriores, y su distribución mensual como se calculó en el

cronograma, generamos la línea base del presupuesto total:
LINEA BASE DE PRESUPUESTO TOTAL

$ 12,000,000,000.00
$ 10,000,000,000.00
$ 8,000,000,000.00
$ 6,000,000,000.00
$ 4,000,000,000.00
$ 2,000,000,000.00
$ 0.00
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES MES MES
10 11 12
VALOR PLANEADO PRESUPUESTO TOTAL ACUMULADO PLAN DE PAGOS ACOMULADO
Figura 10 - Línea base presupuesto total Fuente: Autores
Fuentes De Ingreso Para Ejecución De Proyecto
Para la ejecución de este proyecto se cuenta con ingresos de fuentes

gubernamentales los cuales se distribuyen de la siguiente manera:
PRESIDENCIA: 50% del presupuesto Total.

GOBERNACIÓN DEL CAQUETA: 35% del presupuesto Total.
ALCALDÍA DE PAUJIL: 15% del presupuesto total
ANEXO 16 - FLUJO DE CAJA
71
Si se requiere un detalle sobre los costos del proyecto y sus actividades, se puede
ver el detalle en el anexo mencionado para este ítem.
ANEXO 19 – CALCULO DE LA TIR
Teniendo en cuenta el Anexo 18 (CALCULO PERSONAL ILE

CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS) se procede a calcular la TIR.
5. PLAN DE GESTIÓN DE CALIDAD
ILE CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS con el fin de dar alcance al plan de

gestión de calidad del proyecto y ajustándonos a las normas y guías de la
Republica de Colombia, que rigen el desarrollo del presente proyecto.
Objetivo del plan de calidad.
Definir las políticas aplicables al proyecto objeto del presente plan de calidad.
Establecer métodos de control para el cumplimiento de especificaciones,

normativas y legales aplicables, en las diferentes actividades a realizar.
Establecer mecanismos de seguimiento y medición de los procesos

establecidos para el proyecto.
Alcance del plan de calidad.
El presente documento es para la correcta ejecución de la “REHABILITACIÓN,

MEJORAMIENTO, PAVIMENTACIÓN, Y/O CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA EL
PAUJIL – LA UNIÓN PENEYA (CAQUETÁ)”
Responsables.
A continuación presentamos las responsabilidades generales del proyecto:
72
Tabla 15. Responsabilidades generales del proyecto. Fuente autores.
Mapa de procesos. La ejecución del proyecto, estará desarrollada dentro de los

parámetros establecidos en el Sistema de Gestión de Calidad. A continuación se
presenta el mapa de procesos y la discriminación de los procesos involucrados en
la ejecución del proyecto:
73
Figura 11. Mapa de procesos. Fuente autores
Estructura organizacional.
En la estructura organizacional del proyecto encontramos los diferentes roles y

responsabilidades que refiere a cada cargo o cada persona interesada o
involucrada en la ejecución del presente proyecto, se refiere a lo siguiente la tabla
de perfiles, adjunto al presente Plan de Calidad.
Dirigirse a Tabla. 22. Perfiles
Elementos de entrada del plan de calidad.

Como elementos de entrada tenemos definidos los siguientes documentos:
Manual para el diseño de drenajes

Especificaciones generales de construcción de carreteras y normas de
ensayo para materiales de carreteras
Manual de diseño geométrico
Guía metodológica para el diseño de obras de rehabilitación de pavimentos
asfálticos de carreteras
Manual de diseño de pavimentos asfálticos para vías con bajos volúmenes
de tránsito
Manual de diseño de cimentaciones superficiales y profundas para
carreteras
Manual de señalización vial
Guía de manejo ambiental
Los anteriores lineamientos por ser manuales o guías no llevan nomenclatura INV,
la cual identifica las normas INVIAS.
El Instituto Colombiano de Normas Técnicas (ICONTEC) nos muestra una serie de

requisitos los cuales se deben llevar a cabo en la debida ejecución del presente
contrato, para ellos se debe dar cumplimiento de las siguientes normas
74
Señalización Vial - NTC 1360-1
Otras normas, guías o ensayos que se deben cumplir son las siguientes:
UNE 48-238
ISO 19011
ISO 9001
ISO 14001
OHSAS 18000
Ensayos de control de mezcla, extracción de asfalto y granulometría en
lechadas asfálticas
Ensayos de control sobre el Geotextil, los agregados pétreos del filtro y el
material de la capa de sello
Política y objetivos de calidad.
ILE CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS busca Gerenciar proyectos

satisfaciendo las necesidades del cliente, con crecimiento continuo de la
organización, generando buenos índices económicos, sociales y manteniendo
siempre una mejora continua con sus clientes.
Siguiendo nuestras políticas de calidad tenemos como objetivos de medida el

siguiente cuadro:
OBJETIVO INDICADOR FRECUENCIA

Cumplir los requisitos técnicos, y legales a
través de los términos de referencia, Producto No Conforme Cronograma Auditorías
especificaciones técnicas y el contrato.
Encuesta de Satisfacción
Satisfacer las expectativas sobrela ejecucion Numero de quejas y Cronograma Auditorías
de la Via por parte de la Alcaldia del Paujil reclamos
Semanal
Controlar el programa de obra establecido para La programación se medirá
el desarrollo del proyecto. El Control de con base en PROJECT, y el
% Programación ejecutada
avance de obra se establece mediante el indicador estará definiendo el
% Programa de trabajo
porcentaje obtenido de comparar lo ejecutado porcentaje de cumplimiento del
con lo programado. programa de obra, e indicando
los días de atraso o adelanto
presentados.
Cronograma Auditorías
Controlar el presupuesto establecido para el Presupuesto ejecutado
desarrollo del proyecto. Presupuesto Programado
Tabla 16- Objetivos de la política de calidad. Fuente autores
75
Responsabilidad de la dirección.
La Gerencia del proyecto se compromete a divulgar el plan de calidad, mediante la

implementación del presente documento, hacer seguimientos a los indicadores
establecidos para el proyecto, identificando oportunamente las acciones de mejora
que se requieran a nivel preventivo y a nivel correctivo para asi cumplir con las
especificaciones técnicas, requisitos del proyecto y lograr la satisfacción con la
construcción del alcance establecido.
Control de documentos, registros y datos

Los documentos, registros y datos derivados del proyecto se administrarán de
acuerdo a lo que tenemos establecido en el Instructivo para el manejo de
Información física y magnética.
Gestión de los recursos.
Se controlaran los siguientes aspectos en los recursos:
Recurso Humano.
El capital humano destinado para el proyecto corresponde al especificado en el
plan de recursos humanos del presente documento.
Materiales y Servicios.
La calidad de los materiales será controlada de acuerdo al plan de inspección,
Medición y Ensayo.
Equipo. En el siguiente listado se establecen los equipos y maquinaria básica

a utilizar en la ejecución del proyecto:
EQUIPO CANTIDAD
Retroexcavadoras 5
Vibro compactadores 3
Explanadora 4
Tabla 17 Listado de maquinaria. Fuente autores
Matriz de requisitos.
76
TIPO DE REQUISITO DOCUMENTO DE SOPORTE
- Estudios y diseños suministrados la Alcaldia del Paujil,
representados en planos y especificaciones técnicas.
DEL PRODUCTO
- Normas nombradas en Elementos de entradas del plan de
calidad
- Todos los requisitos de ISO 9001:2008 establecidos mediante
el Sistema de Gestión de Calidad, y especificados mediante el
INTERNOS
presente plan de calidad.
- Plan SI&SO y Plan de Manejo Ambiental del proyecto.
- Ley 80 de 1993
- Toda la normatividad en seguridad industrial, salud
LEGALES ocupacional y medio ambiente que se relacione en la matriz de
requisitos legales del PLAN DE SEGUIRIDAD INDUSTRIAL del
proyecto.
Tabla 18 Matriz de requisitos de calidad. Fuente autores
Plan de comunicaciones.
MECANISMO DESCRIPCIÓN FRECUENCIA REGISTRO
Reunión realizada en el sitio de la obra,
participaran en este comité , La Gerencia del
ILE-BTA-OBR
Proyecto, el Constructor y la Interventoria , en el
cual se tocarán los siguientes temas:
Comités de Obra Revisión de Avance Técnico de Proyecto Semanal ILE-ACT-CRR
Revisión de cambios o pendientes (si se

presentan). En estos temas se considerará la
ILE-SLT-CBS
pertinencia de participación adicional del equipo de
diseño.
Revisión de planes (aspectos de manejo ambiental
y HSE).
Es el documento de diligenciamiento de las
actividades realizadas en el día, y las
ILE-BTA-OOBR
Bitácora de Obra eventualidades presentadas. Es de registro y Diario
consulta del constructor
Se tiene en archivo control de correspondencia
Correspondencia enviada y correspondencia recibida. La
correspondencia se controlara con un consecutivo ILE-CMN-INT, ILE-CMN-EXT
interno y se garantizara su efectividad anexando Cada vez que se requiera
copia para firma de recibido o enviado según sea el
Actividad interna, cuyo objetivo es verificar el
cumplimiento de los requisitos del proyecto, e
Según programa de auditorías Reporte de Auditorías Internas y Planes
Auditorías Internas identificar opciones de mejoramiento a nivel
presentado en el presente plan. de Acción
preventivo y correctivo, para la formulación y
ejecución de planes de acción.
Cada vez presente alguna

Cualquier solicitud, queja o reclamo que se realice,
Atención a requerimientos, quejas y petición, queja o reclamo. Con 4
mediante forma escrita, a la cual se da
reclamos. días hábiles para dar respuesta al ILE-RMN-EXT, ILE-RMN-INT
seguimiento, tratamiento y cierre.
solicitante.
Informe HSEQ
Reportes Informe Técnico con corte de indicadores del Mensual Informe
proyecto
Tabla 19 Plan de comunicaciones de calidad. Fuente autores.
Comunicación escrita. La comunicación escrita se deberá emitir siempre en

forma física con original y copia. La comunicación por correo electrónico se
entenderá como comunicación no formal, por tanto se utilizará este medio
únicamente para cruces de información o temas menores.
77
Control de cambios del proyecto. Los cambios en el proyecto que se presenten
en fase de construcción, una vez terminada la fase de diseños se controlará de
acuerdo al Instructivo para Control de Cambios. Los cambios únicamente podrán
ser aprobados por EL CONTRATANTE que el designe, y estos serán incorporados
en los documentos del proyecto (planos record).
Compras. Las compras a realizar para la gestión de los recursos requeridos para
la ejecución de las actividades del proyecto (mano de obra, materiales, equipo,
servicios), se realizarán de acuerdo al PROCEDIMIENTO DE COMPRAS. La
política de compras de EL CONTRATANTE está basada en la consulta de
cotizaciones y elaboración de cuadros comparativos. Los proveedores se evalúan
trimestralmente, y la calificación se tendrá en cuenta en los cuadros comparativos
como uno de los criterios de selección. Para proveedores nuevos, se tiene en
cuenta calificación de 80%.
Identificación y trazabilidad.
Se anexa tabla de métricas de calidad.
ITEM METRICA
CONCRETO 3000 PSI - FICHA TECNICA DE PLANTA
60000 PSI - CERTIFICACIÓN GRABADA EN
ACERO REFUERZO EL ELEMENTO
VEHICULOS TABLA DE INSPECCIÓN
MAQUINARIA Y EQUIPOS TABLA DE INSPECCIÓN
DIMENSIONES ESTRUCTURA SEGÚN REQUERIMIENTO - FLEXOMETRO
PROYECTO GERENCIA SPI, CPI, TIR
Métrica Descripción Índice Calculo

CPI La variación en %
del costo
El Índice de
Desempeño del
Cronograma (SPI,
por sus siglas en
inglés) mide la
eficiencia del
trabajo y el
progreso de un
proyecto,
comparando el
trabajo real
78
realizado con el
trabajo planeado
del proyecto. Si el
SPI es mayor o
igual a 1, el
proyecto está
exactamente
ajustado al
cronograma. Un
SPI mayor a 1
indica que el
proyecto marcha
antes de lo
previsto, mientras
que un SPI menor
a 1 indica que el
proyecto está
retrasado.
Tabla 20 – Métricas. Fuente autores.
Producción y prestación del servicio.
ELEMENTO PROCEDIMIENTO O METODOLOGÍA APLICABLE

PLANIFICACIÓN DE LA
PR.EO.001 Procedimiento de Planeación de
REALIZACIÓN DEL
Proyectos
PRODUCTO
REALIZACIÓN DEL PR.EO.003 Procedimiento de Ejecución de Proyecto
PRODUCTO de Obra
ENTREGA Y LIQUIDACION Lista de chequeo para liquidación de obra
Tabla 21. Producción y prestación del servicio. Fuente autores.
Auditoría.
Se realizarán auditorías enfocadas a verificar la conformidad administrativa y
técnica del proyecto con los requisitos integrales del contrato.
De acuerdo con la política de calidad las auditorias de calidad al proyecto se harán

en un periodo bimensual (el último miércoles del bimestre), con el fin de encontrar
79
novedades e implementar planes acción y mejora continua dentro del plan de
calidad del proyecto:
Cronograma auditorias
de calidad
feb-15 Miércoles 25
abr-15 Miércoles 29
jun-15 Miércoles 24
ago-15 Miércoles 26
oct-15 Miércoles 28
dic-15 Miércoles 16
Tabla 22 – Cronograma Auditorías Fuente: Autores
Las no conformidades detectadas serán atendidas de acuerdo al procedimiento

establecido para tratamiento de No conformidades, mediante la ejecución de
Planes de Acción propuestos de acuerdo al análisis de causas previo
correspondiente a cada una. El seguimiento y verificación del cumplimiento de los
planes de acción y cierre efectivo de las no conformidades detectadas será
responsabilidad del Constructor.
Salidas del Plan de Calidad
Mediciones del control de Calidad
Durante el desarrollo del proyecto se llevaran a cabo informes diarios, semanales

y mensuales, así como un informe final consolidado con las mediciones de control
de calidad establecidas en el presente documento.
Listado maestro de documentos.
80
LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOS
ILE-LIST-DOC VER 0
CODIGO DOCUMENTO
ILE-ESP-OBR Especificaciones técnicas
ILE-SLT-CBS Formato solicitud de cambios
ILE-ACT-CRR Acta de reunión coordinación del proyecto
ILE-LIST-SGI Lista de chequeo Inspección general
ILE-CMN-EXT Formato comunicaciones externas
ILE-CMN-INT Formato comunicaciones intertnas
ILE-ACT-RNN Formato acta de reunión externa
ILE-BTA-OBR Formato avance de Obra
ILE-LIST-EPP Lista de chequeo equipo de protección personal
ILE-PPT-EXC Permiso para trabajo en excavaciones
ILE-RMN-EXT Formato reclamaciones externas
ILE-RMN-INT Formato reclamaciones internas
ILE-LIST-DOC Listado maestro de documentos
Tabla 23 Listado maestro de documentos. Fuente autores.
Las tablas de inspecciones y chequeo de vehículos, equipos y maquinaria se

encuentran relacionadas en los anexos (ILE-LIST-SGI).
6. PLAN DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
ORGANIGRAMA
81
Figura 12 - Organigrama Fuente: Autores
Roles y responsabilidades
Dentro de los roles y responsabilidades que refiere a cada cargo o cada persona
interesada o involucrada en la ejecución del presente proyecto, se refiere a lo
siguiente:
El Alcalde como máximo responsable e interesado por la correcta ejecución del

proyecto, es aquel que se encarga de gestionar los recursos con el estado y de su
patrimonio municipal para la ejecución del proyecto.
La secretaría de gestión social es la encargada de realizar todos aquellos

acercamientos, socializaciones y reuniones en las cuales se haga necesario
interactuar con la comunidad y líderes gremiales y exponer todo lo concerniente a
la ejecución del proyecto, los beneficios que este trae, los tiempos de ejecución,
las zonas de ejecución, la participación de los interesados en el proyecto y todos
aquellos lineamientos que sean inherentes a la ejecución de la obra.
Los líderes de la comunidad, transportadores y comerciantes, son los encargados

de representar cada grupo que lideran, a fin de canalizar y transmitir toda la
información pertinente a la ejecución de la obra, así como los beneficios que dicho
proyecto traerá para sus representados.
La secretaría de obras públicas se encarga de recibir a la interventoría, el avance

presupuestal, de ejecución y la medición de todos los entregables que se deben
llevar a cabo en la ejecución del proyecto.
La gerencia del proyecto, se encarga de verificar que el contratista ejecutor del

proyecto, este llevando a cabo una debida ejecución del mismo, en cuanto a
alcance, tiempo y costos, la gerencia le reporta a su cliente, en este caso el
Gobierno Nacional, en representación de la Alcaldía de El Paujil.
La interventoría se encarga de recibir, verificar y controlar todos los entregables

por parte de la empresa ejecutora del proyecto, aquellos que se pactaron para la
ejecución del contrato y reportar a la gerencia del proyecto los avances,
complicaciones y novedades que se presente en la ejecución de la obra.
El Director de la Obra tiene como función velar por la correcta ejecución del
proyecto, dando cumplimiento a los entregables y a los tiempos pactados para
dichos entregables, así como una eficiente y eficaz utilización de los recursos
económicos y humanos que se requieran para la obra; debe reportar a la gerencia
del proyecto y a la Interventoría, los avances de la obra, recibidos por parte del
Ingeniero Residente.
82
El Ingeniero Residente tiene como labor controlar la debida ejecución de las
actividades, el cumplimiento de especificaciones y requisitos del cliente, la
correcta y adecuada comunicación con sus trabajadores y proveedores, debe
reportar los avances y novedades del proyecto al Director de la Obra.
El Ingeniero SISO, tiene como función verificar que todos los aspectos y
requerimientos en materia de seguridad industrial y salud ocupacional se estén
llevando a cabo, implementar jornadas y campañas de esparcimiento para evitar
trabajo monótono, fomentar y verificar el uso de los EPP y todas aquellas
herramientas o mecanismos que estén en pro de la buena práctica HSE.
Los Maestros, Oficiales y Obreros, son el equipo encargado de ejecutar en pleno

la obra, lo relacionado con la realización de las actividades programadas y
aquellas actividades imprevistas que se presentan en la diaria ejecución de la
obra.
Perfiles
PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Experiencia Específica
Formaci EXPERIE
Cargo a Númer
Canti ón NCIA Requerim Dedicación
desemp Como/E o de
dad Académi GENERA iento (%)
eñar n: Proye
ca L particular
ctos
Mínimo
Dedicación
uno de
Parcial
estos
50% durante
debe ser
la etapa de
Director igual o
ejecución y
de Obra superior
entrega de
en al 100 %
obra
proyecto del
Ingeniero Deberá estar
Director s de, 3 presupues
civil o presente en
1 de 6 años construc proyect to oficial
Arquitect las reuniones
Proyecto ción y/o os estimado,
o y/o comités,
ampliaci para la
en la toma de
ón de etapa de
decisiones y
edificaci obra en
cuando ILE
ones SMMLV a
CONSTRUCC
la fecha
IONES Y
de su
PROYECTOS
terminació
lo requiera
n.
83
Formaci EXPERIE
Cargo a Númer
desemp Como/E o de
eñar n: Proye
ca L particular
ctos
Residen
te de
obra en
Ingenier proyecto
o s de 2
Ingeniero
1 Resident 4 años construc proyect N.A. 100.00%
Civil
e de ción y/o os
obra ampliaci
ón de
edificaci
ones
Ingenier
o civil o
arquitect
o
respons
able de
sistemas
Profesio
de
nal
Ingeniero gestión
PGIO 2
civil o de
1 (Calidad 3 años proyect N.A. 50.00%
arquitect calidad
SISO y os
o en
Ambient
proyecto
al)
s de
construc
ción y/o
ampliaci
ón de
edificaci
ones
Ingeniero Geotecn
Civil con ista, en
Especiali
estudios proyecto 2
sta en
1 de 4 años s de, proyect N.A. 10.00%
Geotecni
posgrado construc os
a
en ción y/o
Geotecni ampliaci
84
Formaci EXPERIE
Cargo a Númer
desemp Como/E o de
eñar n: Proye
ca L particular
ctos
a ón de
edificaci
ones
Inspecto
r de
Técnico
Obra en
o
proyecto
tecnólog
s de,
Maestro o en
1 3 años construc N.A. N.A. 100%
de obra construc
ción y/o
ción o
ampliaci
estudios
ón de
a fines.
edificaci
ones
Tabla 24 - Perfiles Fuente: Autores
Planes de incentivos
Para incentivar al personal que está relacionado con la ejecución de la obra la

empresa ejecutora y la empresa de interventoría, llevaran a cabo planes de
esparcimiento periódico, así como las buenas prácticas en salud ocupacional
(pausas activas), además del reconocimiento económico y meritorio a la buena
labor individual y grupal de cada uno de los frentes de trabajo, tomando como
base las buenas practicas del desempeño eficaz y eficiente en las labores
realizadas.
Matriz RACI
85
Matriz de Asignación de Responsabilidades (RACI)
ILE CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS
R: Responsable, A: Aprobador, C: Consultado, I: Informado.
Actividad Roles / Responsabilidades

Ingeniero Profesional PGIO Profesional en
ID Actividad Director del Especialista en Gerente de Maestro de
Actividad Residente de (Calidad SISO y Costos y
WBS proyecto Geotecnia Interventoría obra
obra Ambiental) Presupuestos
1.1.1 Localización y replanteo I R/A C C I I R
1.1.2 Demolición de estructuras. (Incluye retiro) I R/A C C I I R
1.1.3 Excavación sin clasificar de la explanacion. I R/A C C I I R
1.1.4 Excavación sin clasificar de préstamos (excavación de material para Terraplen) I R/A C C I I R
1.1.5 AFIRMADOS, SUBBASES Y BASES. I R/A C C I I R
1.1.6 ASFALTO NATURAL ASFALTITA I R/A C C I I R
1.1.7 ESTRUCTURAS Y DRENAJES I R/A C C I I R
1.2 OBRAS DE PROTECCION I R/A C C I I R
1.3.1 Líneas de demarcación incluye microesfera I R/A C I I R
1.3.2 Tachas Reflectivas I R/A C I I R
1.3.3 Señal de tránsito tipo IV I R/A C I I R
1.3.4 Defensa metálica I R/A C I I R
1.3.5 Delineador de Curva Horizontal I R/A C I I R
1.4.1 Transporte de materiales I R/A I I R
1.4.2 Transporte de Asfaltita I R/A I I R
1.5 Gerencia de Proyecto R I C
Instrucciones
Actividades y
colaboradores
Columna Instrucciones
ID Actividad Se ingresa aquí el identificador (ID) de la actividad
de proyecto, con el mismo número utilizado para
86
identificar la actividad o paquete de trabajo en los
documentos de proyecto.
Actividad Se coloca el nombre completo de la actividad (Por
ej. "Realizar levantamiento de información",
"Elaborar Diseño Técnico", "Desarrollar
Componente Java 001").
Colaboradores Sustituir el texto de cada columbra de
"Colaborador", con el nombre y apellido del
integrante del equipo de proyecto que se asignará
responsabilidades (Ej. Luis González, Alberto
García, María Hernández).
Roles / Responsabilidades por En cada renglón (fila) especificar el tipo de
Actividad responsabilidad asociado al colaborador de la
columna, con los siguientes valores posibles: R:
Responsable, A: Aprobador, C: Consultado, I:
Informado.
Roles y Responsabilidades
Rol / Responsabilidad Descripción

R Responsable: Este rol es el que ejecuta el trabajo
asociado con la actividad, lo habitual es que cada
actividad tenga un solo "R", si existe más de uno
es recomendable subdividir la actividad.
A Aprobador: Es el encargado de aprobar, el
trabajo realizado, a partir de esa aprobación, este
se vuelve responsable por la actividad. Como
regla general debe existir un solo "A" por actividad.
Este rol es quien asegura que se ejecutan las
tareas, por ejemplo Líderes de área técnica, área
de gestión de proyecto, entre otros.
C Consultado: Posee alguna información o
capacidad que se necesita para mantener el
trabajo. Se le informa y consulta información, de
manera bidireccional con el responsable y/o
aprobador.
I Informado: Rol que debe ser informado sobre el
progreso y los resultados del trabajo. En este caso
la comunicación es unidireccional (se le da
información pero no se recibe información).
Tabla 25 – Matriz RACI Fuente: Autores
87
Histograma de Recursos
A continuación vamos a reseñar los recursos de trabajo referente a personal que

se encuentra asignados a las tareas del proyecto.
Figura 13 – Histograma de recurso Maestro. Fuente autores.
Se observa que el recurso cuenta con asignación en todos los periodos de forma
moderada
Figura 14 – Histograma de recurso Obrero. Fuente autores.
Se Observa que el recurso cuenta con asignación en todos los periodos al

principio alta pero si ser sobre asignado después de estabiliza en moderada
88
Figura 15 – Histograma de recurso Oficial. Fuente autores.
Se observa que el recurso cuenta con asignación en todos los periodos de forma
moderada
Figura 16 – Histograma de recurso paletero. Fuente autores.
Se Observa que el recurso cuenta con asignación en todos los periodos alta al
inicio y baja al final
Figura 17 – Histograma de recurso soldador. Fuente autores.
Se Observa que el recurso cuenta con asignación baja y solo para algunos
periodos
Figura 18 – Histograma de recurso técnico. Fuente autores.
Se Observa que el recurso cuenta con asignación puntual para algunos periodos
89
7. PLAN DE COMUNICACIONES
Generalidades del Plan de Gestión de las Comunicaciones
En gran parte el éxito y el impacto de un proyecto, dependen de las actividades de

comunicación y difusión que se establezcan dentro del mismo.
Para garantizar desde el principio una planificación estratégica, una gestión eficaz
de las actividades y herramientas de comunicación y difusión, una cobertura total
a todas y cada una de las comunicaciones que se presenten dentro del proyecto
por parte de todos los interesados y teniendo en cuenta el organigrama del
proyecto, ILE CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS implementa todas las
herramientas, los medios y la frecuencia de las comunicaciones.
Visión
Implementar un plan de Gestión de las Comunicaciones que asegure la eficiente

gestión de los procesos de generación, recopilación, distribución,
almacenamiento, recuperación y disposición final de la información del proyecto.
Requerimientos
El plan de gestión de las comunicaciones se requiere para identificar los tipos, los
medios y la frecuencia de las comunicaciones para conocimiento de los
interesados del proyecto.
Beneficios Esperados
El plan de gestión de las comunicaciones garantiza el conocimiento, por parte de

los interesados, de los tipos, los medios y la frecuencia de las comunicaciones que
permita una eficiente gestión de las expectativas del proyecto.
Descripción del plan de gestión de las comunicaciones
Estrategia
El plan de gestión se desarrollará en las siguientes etapas:
Se identifican los interesados del proyecto.
90
Se planifican las comunicaciones, definiendo las necesidades de
información por parte de los interesados y el tipo y los medios de
comunicación a utilizar.
Se pone en conocimiento de los interesados aquella información que

resulte relevante y se da a conocer el plan de las comunicaciones definido.
Se definen y establecen los medios de seguimiento, divulgación y control

del desempeño del proyecto.
Objetivos del Plan de Gestión de las comunicaciones
Garantizar la implementación de un plan de Gestión de las Comunicaciones que

asegure la eficiente gestión de los procesos de generación, recopilación,
distribución, almacenamiento, recuperación y disposición final de la información
del proyecto.
Alcance del Plan de Gestión de las comunicaciones
Entregas. Plan de gestión de las comunicaciones donde se identifican los

interesados del proyecto, se definen las necesidades de información y se
establecen los medios de seguimiento del desempeño del proyecto.
Medidas
Documento en donde se identifican los interesados del proyecto.
Documento en donde se establecen los medios y la frecuencia de las

comunicaciones.
Formatos de evaluación de desempeño.
Supuestos
El alcance no se modificará a lo largo del ciclo de vida del proyecto.
Factores críticos de éxito
Se han definido los siguientes elementos como factores críticos de éxito:
Retroalimentar el avance del proyecto constantemente.
Comunicación frecuente y efectiva.
91
Realizar reuniones periódicas.
Organización del Plan de Gestión de las comunicaciones
ILE CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS como gerencia del proyecto tendrá

relación directa con el Gobierno Nacional, en este caso representado por la
Secretaría de Gestión Social y la Secretaría de Obras Públicas de la Alcaldía del
Municipio de El Paujil (Caquetá), las comunicaciones sobre avances del proyecto
se harán mediante informes de reporte de avance, los cuales se entregaran en las
reuniones mensuales de seguimiento, descritas en el plan de cronograma. Para
aquellas comunicaciones sobre novedades que se presenten en la ejecución del
proyecto y se requiera el apoyo o que el Gobierno Nacional esté enterado, se hará
mediante documento formal de comunicaciones externas ILE-CMN-EXT, descrito
en los anexos.
Para las comunicaciones con los interesados como lo son: los líderes de la
comunidad, transportadores y comerciantes, se hará con el apoyo de la secretaría
de integración social y los profesionales en trabajo social del proyecto, se hará la
reunión de socialización del proyecto 10 días calendario, antes del día del inicio
del proyecto, así mismo, se harán reuniones de socialización de avance del
proyecto con estos interesados en un periodo trimestral desde la fecha de inicio
del proyecto. El primer lunes de cada trimestre.
Identificación de los Involucrados
El plan de gestión de las comunicaciones tiene el siguiente inventario de

involucrados, a diferentes niveles:
Rol
Nombre de Interesado
Primario/designación/cargo
Rodrigo Andres Castro

Alcalde
Betancourt
ILE CONSTRUCCIONES Y
Gerencia de Proyecto
PROYECTO
Empresa Ejecutora Constructor del Proyecto
Empresa Interventora Interventoría del Proyecto
92
Yubitza Andrea Capera Líder Comunidad
Líder Gremio
Jose De La Hoz Pertuz
Transportadores
Luis Eduardo Osorio Henao Líder Gremio Comerciantes
Tabla 26 - Interesados Fuente: Autores

Administración de las comunicaciones
Uso de técnicas y herramientas tecnológicas
La forma principal de comunicación será la escrita y vía correo electrónico, toda

conversación telefónica, principalmente entre el jefe de obra y el gerente del
proyecto deberá ser posteriormente soportada por escrito y puesta en
conocimiento de aquellos interesados que se estime pertinentes.
Con el equipo de ejecución del proyecto todos los días se hará una reunión pre
operacional de inicio de labores donde se tratarán temas principales como HSE y
de ejecución de obra y será liderada por el Ing. residente de obra y el profesional
SISO del proyecto. También se hará una reunión mensual sobre avances,
dificultades y mejoras que se tengan en la ejecución del proyecto. Este
cronograma de avances está descrito en el plan de cronograma.
Para comunicaciones internas (memorandos, recomendaciones, llamados de

atención, entre otros) dentro del proyecto, ILE CONSTRUCCIONES Y
PROYECTOS, tiene previsto el formato ILE-COM-INT, descrito dentro de los
anexos.
Para las reuniones de cualquier tipo se utilizará el formato ILE-ACT-RNN, donde

se soporta el acta de la reunión y la lista de asistencia.
También se utilizará la bitácora de obra para soportar los avances del proyecto y
consignar las comunicaciones entregadas o recibidas.
Para hacer un debido control y seguimiento a las comunicaciones, se harán

auditorías periódicas (como minino una (1) bimensual) a los documentos que se
vayan archivando, con el fin de identificar oportunidades y mejoras y los planes de
acción necesarios para cubrir las novedades halladas.
Los cronogramas de reuniones de seguimiento con los interesados, se relacionan

en el plan de cronograma.
93
El proceso de comunicación para las reclamaciones se define en plan de
reclamaciones.
MATRIZ DE COMUNICACIONES
¿QUE PODER
¿QUIENES SON? INFORMA DENTR ESTRATE
Rol ¿QUE CION O DEL GIA DE
Nombre de
Primario/designa QUIEREN NECESIT PROYE COMUNIC
Interesado
ción/cargo ? AN? CTO ACIÓN
correo
electrónico
para el
manejo de
Beneficio
la
Rodrigo y prestigio Avance y
información
Andres Castro Alcalde para su costo del
concernient
Betancourt administra proyecto
e a la
ción.
ejecución y
desempeño
del
Alto proyecto
correo
electrónico
para el
manejo de
Reconoci
ILE la
miento y Avance y
CONSTRUCCI Gerencia de información
experienci costo del
ONES Y Proyecto concernient
a para la proyecto
PROYECTO e a la
empresa.
ejecución y
desempeño
del
Alto proyecto
correo
Reconoci electrónico
miento y para el
experienci manejo de
Avance y
Empresa Constructor del a para la la
costo del
Ejecutora Proyecto empresa, información
proyecto
Ingresos concernient
Económic e a la
os ejecución y
Alto desempeño
94
del
proyecto,
Comités de
Obra,
Revisión de
Actas de
Obra y
Bitácora
Correo
electrónico
para el
Reconoci manejo de
miento y la
experienci información
Avance y
Empresa Interventoría del a para la concernient
costo del
Interventora Proyecto empresa, e a la
proyecto
Ingresos ejecución y
Económic desempeño
os del
proyecto,
Comités de
Alto Obra.
Mejoría
en la
calidad de Avance Reuniones
Yubitza Andrea
Líder Comunidad vida de del Informativa
Capera
los proyecto s de
habitantes avance del
. Alto proyecto.
Mejoría
en los
tiempos
de Avance
Jose De La Líder Gremio
recorridos del Reuniones
Hoz Pertuz Transportadores
de las proyecto Informativa
rutas que s de
utilizan avance del
esta vía. Medio proyecto.
Aumento
en las Reuniones
Avance
Luis Eduardo Líder Gremio ventas y Informativa
del
Osorio Henao Comerciantes en la s de
proyecto
calidad de avance del
los Medio proyecto.
95
productos.
Tabla 27 - Matriz de Comunicación del proyecto Fuente: Autores
Formatos de reportes
Se entregará un formato en el cual se tienen detalladas las actividades semanales,

con una casilla de porcentaje de avance y otra para que el jefe inmediato avale
que el trabajo si se lleva de acuerdo al diligenciamiento del formato. Este formato
se encuentra relacionado en los ILE-BTA-OBR.
Gestión de Expectativas de los involucrados
En caso de presentarse una necesidad de cambio en el alcance del proyecto, o en

las expectativas de alguno de los interesados del proyecto, se deberá presentar
una solicitud formal vía correo electrónico dirigido al gerente y con copia a todos
los demás interesados del proyecto para ser sometido a consideración y por el
mismo medio será respondido.
TIPO DE
COMUNIC DIRIGID FRECUENCI RESPO
ACIÓN OA A NSABLE PROPOSITO RECURSOS
ADJUICACI
ON Una vez al Informar que CORREO
CONSTRU OFEREN ser EQUIPO oferente salió ELECTRONI
CCION TES – adjudicado el DE favorecido con la CO Y
PROYECT ALCALDI contrato de PROYE adjudicación del PUBLICACIÓ
O A Construcción CTO Proyecto N EN SECOP
EQUIPO
DE
PROYE
INICIO DEL CTO- Una vez al DIRECT CORREO
PROYECT ALCALDI iniciar el OR DE Informar el Inicio ELECTRONI
O A proyecto OBRA del Proyecto CO
BITACORA
AVANCE EQUIPO DE OBRA Y
DE DE RESIDE Informar el CORREO
ACTIVIDA PROYE NTE DE avance diario de ELECTRONI
DES CTO Diario OBRA actividades CO
EQUIPO
DE RESIDE Informar el CORREO
AVANCE PROYE NTE DE avance general ELECTRONI
DE OBRA CTO Semanal OBRA de la Obra CO
96
REPORTE
DE
INCIDENT DIRECT Informar el
ES Y OR DEL estado de CORREO
ACCIDENT PROYE Semanal/Eve seguridad de la ELECTRONI
ES CTO ntual HSEQ obra CO
PROFES
BALANCE EQUIPO IONAL
DE DE EN Informar el CORREO
PRESUPU PROYE PRESUP estado financiero ELECTRONI
ESTO CTO Semanal UESTO del proyecto CO
EQUIPO
DE
PROYE
INFORME CTO- DIRECT Informar el CORREO
GENERAL ALCALDI Semanal/Eve OR DE estado del ELECTRONI
DE OBRA A ntual OBRA proyecto CO
CIERRE EQUIPO
DE Una vez al DE
PROYECT ALCALDI cerrar el PROYE Informar el cierre PRESENTAC
O A proyecto CTO del proyecto ION
Tabla 28 – Modelo de comunicación Fuente: Autores
Se calculó el número de canales de comunicación del proyecto con la siguiente

fórmula que permite calcular el número de canales de comunicación:
X= N(N-1)/2
N = Número de interesados
X = Número de Canales
El número de interesados son 7 por lo cual remplazando
X = 7(7-1)/2
X = 7(6)/2
X = 42/2
X = 21
Como la gerencia de proyectos es la coordinadora de la gestión del proyecto se

comunica en doble vía con los demás interesados, pero no todos los interesados
entre sí.
La interventoría y el constructor de proyecto se comunicaran con la gerencia del
proyecto únicamente
Por lo cual el número de canales de comunicación identificado será de 18
El flujograma de comunicación se presenta a continuación
97
Figura 19. Canales de Comunicación. Fuente Autores.
10. PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS
Para el presente plan de riesgos del proyecto “REHABILITACIÓN,

MEJORAMIENTO, PAVIMENTACIÓN, Y/O CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA EL
PAUJIL – LA UNIÓN PENEYA (CAQUETÁ)”, se tuvieran en cuenta diferentes
aspectos descritos a continuación:
La identificación de los riesgos se hizo mediante un estudio y paneo de

verificación sobre el panorama de todos y cada uno de los factores que influyen
directamente en la ejecución del proyecto, se tuvieron en cuenta temas
importantes, como datos históricos, comportamiento económico en la zona, orden
público y social actual y pasado, información consignada en el EOT del municipio
El Paujil, además de información suministrada por los habitantes del sector que
tiene gran valor, puesto que, son ellos quienes conocen el comportamiento en
tiempo y espacio de los diferentes aspectos de la región donde viven y donde se
va a desarrollar el proyecto, la categorización se enmarcó en los siguientes temas:
98
técnicos, ambientales, sociales y económicos. Se tuvo en cuenta el método de
juicio de expertos.
A continuación se relacionan las tablas de clasificación y valoración de los riesgos.
CLASIFICACIÓN
Categoría Id Descripción Causa Efecto
Atraso en
Uso y desgaste
· Daño de actividades,
1.1 normal del
maquinaria sobrecostos del
equipo
proyecto
· Atraso en
Mal manejo del
Incumplimiento en actividades,
1.2 tiempo, dinero,
especificaciones sobrecostos del
inexperiencia
técnicas proyecto
Atraso en
· Retraso en Factores medio
actividades,
1.3 entrega de ambiente,
sobrecostos del
materiales sociales
proyecto
· Imprevistos
Técnicos
en los estudios de Falta de
(presupuesto, Atraso en
suelos que genera verificación al
cronograma, actividades,
1.4 variación en el momento de
alcance, sobrecostos del
diseño de las hacer los
ejecución) proyecto
estructuras del estudios
pavimento
· Diferencia en Falta de claridad Atraso en
la calidad de y verificación en actividades,
1.5
materiales la entrega de los sobrecostos del
requeridos requerimientos proyecto
Inexistencia de
personal
Atraso en
· Falta de mano competente para
actividades,
1.6 de obra calificada realizar labores
sobrecostos del
en la zona específicas,
proyecto
poca oferta en la
región
Atraso en
· Amenazas actividades,
Ambientales 2.1 Causa natural
por Sismicidad sobrecostos del
proyecto
99
Saturación del
suelo debido a Atraso en
· las intensas actividades,
2.2
Deslizamientos lluvias que se sobrecostos del
presentan en la proyecto
zona
Vertimiento de
aguas residuales
de las cabeceras
Atraso en
· pobladas
actividades,
2.3 Contaminación cercanas a las
sobrecostos del
Hídrica fuentes hídricas,
proyecto
uso de químicos
para el sector
agrario
Atraso en
actividades,
2.4 · Vendavales Causa natural
sobrecostos del
proyecto
· Fuertes Atraso en
precipitaciones > 60 actividades,
2.5 Causa natural
mm en menos de sobrecostos del
una hora proyecto
Atraso en
Provocada por el
actividades,
2.6 · Incendio hombre, Causa
sobrecostos del
natural
proyecto
Atraso en
Provocada por el
· Zonas de actividades,
2.7 hombre, Causa
erosión sobrecostos del
natural
proyecto
Inadecuada
comunicación
Atraso en
· sobre el
actividades,
3.1 Manifestaciones de proyecto, temas
sobrecostos del
la población sociales ajenos
proyecto
Sociales al proyecto
(paros)
· Atentados Presencia de Atraso en
terroristas, grupos al actividades,
3.2
alteración orden margen de la ley sobrecostos del
público en la zona proyecto
100
Escases de
· Aumento en
materiales en la
el precio de Atraso en
zona, no
materiales, debido a actividades,
4.1 prevención de
no tener en cuenta sobrecostos del
estos
la posible variación proyecto
comportamientos
en el mercado
Económicos económicos
· Recursos
Inconvenientes en desviados a Atraso en
los canales de otros proyectos, actividades,
4.2
desembolso falta de sobrecostos del
económico del comunicación en proyecto
proyecto dichos canales.
Tabla 29 – Clasificación Riesgos Fuente: Autores
PROBABILIDAD
Título Puntaje Descripción
Su nivel de ocurrencia es
improbable, se basa en la
información actual. Las
Baja 30%
circunstancias que apalancan la
ocurrencia de este riesgo son
improbables
Existe una probabilidad de que
Media 70%
ocurra
Muy probable que ocurra, basado
Alta 100%
en las circunstancias del proyecto
Tabla 30 – Probabilidad de ocurrencia Fuente: Autores
IMPACTO
Título Puntaje Descripción
Impacto menor sobre el proyecto, es decir,
Bajo 30% < 5% desviación en el alcance, fecha final
del cronograma o presupuesto del proyecto
Impacto medible sobre el proyecto, es
decir, entre 5% y 10% de desviación en el
Medio 70%
alcance, fecha final del cronograma o
presupuesto del proyecto
101
Impacto significativo sobre el proyecto, es
decir, entre 10% y 25% de desviación del
Alto 100%
alcance, fecha final del cronograma o
presupuesto del proyecto
Tabla 31 – Impacto sobre el proyecto Fuente: Autores
RANGO VALORACIÓN
Puntaje
Rango Color
Prioridad
0-30 Bajo
30-70 Medio
70-100 Alto
Tabla 32 – Rango de valoración Fuente: Autores
VALORACIÓN
Probabilidad Puntaje
ID Impacto % Rango
% Prioridad
1.1 25 45 35 Medio
1.2 10 60 35 Medio
1.3 45 85 65 Medio
1.4 30 70 50 Medio
1.5 20 50 35 Medio
1.6 75 65 70 Alto
2.1 10 15 12,5 Bajo
2.2 80 95 87,5 Alto
2.3 60 70 65 Medio
2.4 15 15 15 Bajo
2.5 95 85 90 Alto
2.6 10 10 10 Bajo
2.7 10 10 10 Bajo
3.1 10 90 50 Medio
3.2 60 90 75 Alto
4.1 10 30 20 Bajo
4.3 30 60 45 Medio
Tabla 33 – Valoración Fuente: Autores
102
Teniendo en cuenta la anterior tabla de valoración de riesgos, se obtienen 4
riesgos de categoría alta, a los cuales se les hace a continuación el respectivo
plan de respuesta:
Riesgo Técnico: Falta de mano de obra calificada en la zona; Causa:

Inexistencia de personal competente para realizar labores específicas, poca oferta
en la región; Efecto: Atraso en actividades, sobrecostos del proyecto.
Plan de respuesta:
Como plan de respuesta a este riesgo, se tiene la siguiente opción:
Debido a que el personal que cumpla los requisitos para la mano de obra
calificada puede escasear en la zona, se deben implementar planes de acción que
mitiguen los impactos que se pueden presentar, si el riesgo se llega a materializar.
El traslado del personal calificado desde una zona cercana o aledaña al lugar de
ejecución del proyecto es la opción más conveniente, para mitigar el riesgo.
Puesto que, los perfiles de mano de obra calificada son de perfil de “oficial de
obra” en adelante, aquellos que tiene especial conocimiento en sus tareas y
labores, por lo cual se requiere para actividades específicas y no se recomienda
que otro tipo de perfil realice labores que no son de su competencia o habilidad.
Ya que esto podría generar atrasos en la ejecución del proyecto y por lo tanto,
mayor presupuesto del mismo.
Para calcular el valor que podría costar la mitigación de este riesgo, se tuvo en
cuenta el valor que se le paga a un oficial de obra (soldador, fierrero) y el valor que
se le paga a un maestro de obra, en costo por hora, añadiendo los costos de
hospedaje, desplazamiento y alimentación, debido a que no es de la zona donde
se llevara a cabo la ejecución del proyecto
El valor estimado para mitigar este riesgo es de: $ 150.000.000
Las hojas de cálculo se encuentran relacionadas en los anexos.
Riesgo Ambiental: Amenazas por Sismicidad; Causa: Causa natural; Efecto:

Atraso en actividades, sobrecostos del proyecto.
Riesgo Ambiental: Fuertes precipitaciones > 60 mm en menos de una hora;

Causa: Causa natural; Efecto: Atraso en actividades, sobrecostos del proyecto.
Plan de respuesta
A continuación se relaciona el plan de respuesta para los dos (2) anteriores

riesgos ambientales descritos:
103
De acuerdo con el resultado del nivel de riesgo por fenómeno o amenaza,
formulara con los costos y/o presupuesto correspondiente las medidas de
intervención estructurales o no estructurales sugeridas para minimizar las
vulnerabilidades del proyecto y disminuir los riesgos en el mismo. Dichas medidas
serán contempladas en la ejecución del proyecto.
Con relación a los movimientos en masa (derrumbes,

deslizamientos): Estos no son susceptibles de un total manejo; No
obstante el riesgo que pueden generar si puede ser evitable. Por lo
tanto pueden establecerse medidas de mitigación para reducir el
riesgo.
Con relación a las zonas susceptibles a inundación, efectos de

cambios climáticos e hidrológicos: Estos no son susceptibles de un
total manejo; No obstante el riesgo que pueden generar si puede ser
evitable en cierta medida. Por lo tanto pueden establecerse medidas
de mitigación para reducir el riesgo.
Medidas Estructurales
Los estudios y diseños de la vía, consideran que la intervención física puede

ejecutarse articuladamente mediante el desarrollo o refuerzo de obras de
ingeniería en los sitios críticos identificados en el corredor entre los que se
consideran:
La construcción de obras de estabilización y mejoramiento de la

estructura de pavimento dentro de la faja de dominio de la Vía.
La construcción de obras de drenaje superficial y sub-superficial, para

el control y manejo de aguas de escorrentías adecuadas y seguras.
Obras de control de erosión y estabilidad de sitios críticos

identificados, mediante la construcción de obras de contención.
Los eventos relacionados con remoción en masa, inundaciones y cambios

climáticos, pueden ser intervenidos directamente; se posibilita la reducción
de la amenaza y la reducción de la vulnerabilidad para impedir la ocurrencia
del fenómeno o controlar los efectos del mismo.
El Programa de reubicaciones debe incluir la delimitación física y la

señalización de los suelos de protección por alto riesgo para evitar su
ocupación e integrarlos al programa de rehabilitación, que busca mejorar las
104
condiciones físicas y ambientales a través de las entidades encargas de
protección y control ambiental.
Priorizar los programas específicos para la protección y control de los cauces

de las quebradas:
Programa para el despeje de rondas.
Programa para la adecuación y conservación de rondas.
Construcción y mejoramiento de las redes de alcantarillado sanitario y

pluvial donde se requiera.
Implementar en los casos que no se haya realizado el monitoreo de amenazas:
Definir y crear redes de monitoreo hidrometeorológico y geotécnico

para establecer acciones de prevención y alertas tempranas.
Mejorar el conocimiento sobre la amenaza sísmica.
Diseñar e implementar un sistema de información de riesgos que

permita la actualización permanente de estudios, tratamientos y
gestión de los mismos.
Condicionar los futuros desarrollos urbanísticos en zonas de amenaza

alta y media por fenómenos de remoción en masa e inundación.
Exigir en las solicitudes de licencias de construcción el estudio de

suelos con un análisis detallado de amenazas y riesgos para el futuro
desarrollo, el cual debe incluir el diseño de las medidas de mitigación.
Medidas no estructurales
Adelantar acciones y/o campañas de tipo educativas o de aplicación legislativa de

gestión, organización, educación, etc., para disminuir los efectos de un evento, en
complemento de las medidas estructurales para la mitigación del riesgo.
Deben promoverse al interior de la comunidad para lograr organización,

conocimiento de las mismas y el fortalecimiento institucional.
Deben adoptarse medidas en las cuales se promueve la interacción directa

con la comunidad, y dependen directamente de las personas que habitan
cerca de un proceso.
105
Dentro de estas medidas se encuentran:
Complementación detallada de Mapas de zonificación de amenaza y riesgo

sobre el corredor de la vía. Se pretende que la prevención sea un reflejo en el
hecho de buscar que los procesos no manifiesten sus efectos. El conocer
anticipadamente que tipo de eventos pueden presentarse en una zona
determinada, así no se pueda establecer cuando, es una actividad muy
importante para orientar el desarrollo de una región y puede verse como la
forma de orientar el territorio y tomar decisiones acerca del uso del suelo.
Aplicación de Leyes y Reglamentación. Los municipios deben adoptar la

legislación y hacer cumplir los estamentos considerados para el uso del suelo,
expedición de permisos de explotación y extracción minera, protección del
suelo por riesgos, restauración morfológica y ambiental donde aplique para
garantizar la estabilidad geotécnica del sector.
Implementación de las políticas de CORPOAMAZONÍA con el apoyo de los

programas de Gobierno, para mitigar la problemática ambiental actual
relacionada con La ocupación no planificada de espacios y el desarrollo de
prácticas inadecuadas de uso de los recursos naturales que se desarrollan al
interior de áreas sensibles pertenecientes a la Reserva Forestal Nacional de la
Amazonia y el Distrito de Conservación de Suelos y Aguas del Caquetá.
Promulgación de Campañas enfocadas al control del desarrollo de actividades

productivas en las zonas montañosas para evitar el incremento de procesos
erosivos y aumento súbito de crecientes en los ríos y quebradas que nacen en
esta zona que igualmente pueden afectar las llanuras de algunos ríos y
quebradas, con la probabilidad de generar inundaciones.
Evitar y sancionar de manera enérgica el uso de tecnologías inapropiadas

para la transformación y aprovechamiento de los recursos naturales, como son
las quemas propiciadas para ampliar las áreas de uso agropecuario, con la
pérdida de la cobertura vegetal nativa y que cada día reducen
considerablemente los bosques.
La estimación del valor de este plan de respuesta se hizo mediante valoración de

los costos que acarrea implementar las acciones descritas. Las hojas de cálculos
se encuentran relacionadas en los anexos.
El valor estimado para la mitigación de este riesgo es de: $ 635.000.000
Riesgo Social: Atentados terroristas, alteración orden público; Causa: Presencia

de grupos al margen de la ley en la zona; Efecto: Atraso en actividades,
sobrecostos del proyecto.
106
Plan de respuesta:
Para tener una adecuada respuesta a la posible materialización del riesgo

anteriormente descrito, se contratara a una empresa de seguridad y se
implementara lo siguiente:
Plan de Seguridad
Para prevenir posibles atentados contra la vida y libertad de las personas que
hacen parte del proyecto se decidió que:
Todo personal debe trasladarse en los horarios y transportes designados

por el residente de obra quien a su vez recibe instrucciones directamente
de la gerencia del proyecto se dispondrá de tres camionetas en la zona las
cuales contarán con un conductor designado y un personal de seguridad
que acompañaran a las personas que requieren trasladarse a la zona.
Está totalmente prohibido tener contacto con la comunidad de la zona

actuando en representación de la empresa y divulgar información que
atente contra la seguridad de las personas.
Se adelantaran gestiones con la fuerza pública de la zona esta tarea será

responsabilidad de un proveedor de seguridad quien es el que suministra
las camionetas, conductores y personal de seguridad.
Para calcular el valor del anterior plan de respuesta, se llevó a cabo una cotización
dependiendo de la duración del proyecto.
Lo que podría costar la materialización de este riesgo asciende a: $ 610.000.000
Teniendo en cuenta los anteriores planes de respuesta a los riesgos clasificados

como altos y haciendo una valoración estimada de los riesgos que se clasificaron
como rango medio y bajo, el valor que podría aumentar el presupuesto del
proyecto sería de $ 1.395.000.000
Además de los riesgos clasificados como altos, se hace una valoración del costo
de aquellos clasificados como medios y bajos, en caso tal, si llegasen a
materializarse, esta valoración arroja un valor total que podría aumentar el
presupuesto del proyecto de: $ 415.000.000
En resumen el total del valor de la respuesta a los riesgos que se podrían

materializar en la ejecución del proyecto sería de: $ 1’810.000.000
107
El seguimiento y control de los riesgos que se identifiquen y que se pueden
materializar, se hará a lo largo de la ejecución del proyecto, verificando el estado
de cada uno en las reuniones de seguimiento, descritas en el plan de cronograma.
Así mismo se hará un monitoreo constante de todos aquellos posibles riesgos que
por diferentes razones aparezcan en la ejecución del proyecto.
Para los riesgos que se presenten en la ejecución del proyecto y que por alguna
razón no se tuvieron en cuenta la planeación, se deben valorar, incluir y hacerle el
respectivo control y seguimiento de dichos riesgos.
Los riesgos identificados antes del inicio y que se valoraron anteriormente, se

seguirán monitoreando de forma permanente por el equipo del proyecto, además
aquellos riesgos que se les hizo plan de respuesta, por su características y
comportamiento siempre van a estar presentes y muy difícilmente desaparecerán
a lo largo de la ejecución del proyecto, debido a que los factores ambientales son
bastante impredecibles, así como el comportamiento humano para el riesgo social
y las competencias idóneas que requiere el personal para el riesgo relacionado
con el aspecto técnico.
La Matriz de Riesgos altos – plan de respuesta se relaciona en los anexos.
11. PLAN DE ADQUISICIONES

Definición de las adquisiciones del proyecto.
El plan de gestión de las adquisiciones nos sirve para establecer las estrategias
necesarias a utilizar en el tipo de contratación que se va a hacer, cuales son los
criterios básicos para hacer la selección del constructor ideal y hacer las
evaluaciones pertinentes para llevar un control en la ejecución del proyecto.
El presente plan tiene la finalidad de dar a conocer el oferente que se va a ser

favorecido en la construcción del proyecto, cuando se piensa contratar y cómo se
debe efectuar la contratación; también se incluye cómo se va a hacer la
evaluación del oferente para tomar la decisión de contratar.
El tipo de contrato que vanos a manejar es un contrato de obra a precios unitarios

y sin formula de reajuste, el cual tendrá su culminación al finalizar el proyecto,
entregando toda la documentación respectiva como balances, reportes financieros
y costos reales del proyecto, barreras encontradas durante la ejecución y posibles
acciones de mejora para proyectos de la misma naturaleza.
Responsabilidad para compras y adquisiciones.
108
Durante el proceso de selección del oferente ILE CONSTRUCCIONES Y
PROYECTOS en cabeza de su gerente será quien revise y apruebe la propuesta
según los pliegos establecidos en la invitación a presentar propuestas, estos serán
revisados según lo establecidos en el estudio previo realizado por la gerencia en el
cual se establecen las reglas de participación.
Criterios de decisión.
Para elegir al mejor contratista para las necesidades de la obra se tendrá en

cuenta el precio, capacidad económica para la ejecución del proyecto y que
cumpla con todas las especificaciones técnicas requeridas para garantizar la obra.
El método que vamos a utilizar para seleccionar el contratista que ejecute el

proyecto será la licitación pública (Art. 30 Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007
decreto 734 de 2012), es un procedimiento de formación de contrato que tiene
por objeto la selección del sujeto que ofrece las condiciones más ventajosas para
los fines de interés.
Selección del proveedor ideal. Para tomar la mejor decisión por medio de la
licitación pública se compone de tres criterios de selección que son:
CRITERIO ADMISIBLE PUNTAJE

Económico ADMISIBLE / NO 70
ADMISIBLE
Técnico ADMISIBLE / NO 15
ADMISIBLE
Jurídico y Financiero ADMISIBLE / NO 15
ADMISIBLE
Tabla 34 – Selección Proveedor Fuente: Autores
ECONÓMICO: El Contratista deberá cuantificar y presupuestar todos los

elementos para el proyecto de acuerdo al presupuesto contractual, para así
entregar una propuesta económica la cual no debe ser mayor al 10% y tampoco
10% menor al presupuesto oficial dado por ILE CONSTRUCCIONES Y
PROYECTOS.
Para dar la puntuación económica se seguirá el siguiente procedimiento11:
a. Se chequea el presupuesto de cada una de las propuestas tal como se

mencionó anteriormente en el aparte.
11
Fuente www.contratos.gov.co
109
b. Se calcula un primer promedio Prom 1 con el valor corregido de las
propuestas definido por la siguiente expresión:
Prom 1= (ΣPi + (n*Po)) / 2n, donde

ΣPi= Sumatoria de las propuestas hábiles
n= Número de propuestas hábiles
Po= Presupuesto oficial
c. Para el siguiente literal se descartan las propuestas que se separen más

del 10% por encima o por debajo del Prom1 así calculado. En caso de no
existir al menos una propuesta, se descartan las propuestas que se
separen más de un 15% por encima o por debajo del Prom1 así calculado.
En el caso de no existir al menos una propuesta, todas entran en el
siguiente literal: LAS PROPUESTAS DESCARTADAS EN ESTE LITERAL
ENTRARÁN NUEVAMENTE PARA LA DETERMINACIÓN DEL ORDEN DE
ELEGIBILIDAD Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJES.
d. Se aplica la siguiente expresión al valor corregido de las propuestas (Pp),

teniendo en cuenta el literal anterior, donde (Pn) es cada una de las
propuestas a evaluar
Pp = √ ((Pn2) / n)
e. Al valor así obtenido (Pp), se le suma el presupuesto oficial (Po)

multiplicado por 0.95 y se obtiene un promedio definitivo (Pd).
Pd = (Pp + 0.95 * Po)/2

Determinación del orden por elegibilidad del precio:
Se calcula la diferencia en valor absoluto de cada una de las propuestas HÁBILES

con el promedio definitivo y se las numera a partir del menor valor así obtenido
hasta llegar a la del máximo valor en el rango, la cual por ende será la última.
En caso que el valor de dos o más propuestas sea igual, se les asigna el mismo
orden de elegibilidad según el proceso descrito.
PUNTAJES POR PRECIO:
De acuerdo con el orden de elegibilidad por precio, la puntación se realizará así:

La propuesta o las propuestas que ocupen el primer lugar se les asignarán 70
puntos.
110
La propuesta o las propuestas que ocupen el segundo lugar se les asignarán 67
puntos.
Las propuestas o las propuestas que ocupen el tercer lugar se les asignarán 64
puntos. Y así sucesivamente con 3 puntos menos hasta terminar la asignación de
puntajes de las propuestas.
TÉCNICO: En este Estudio se considera que el factor técnico de escogencia es la

Experiencia Específica del Oferente, para la cual en el presente proceso se
considera oportuno, objetivo ecuánime y razonable solicitar Experiencia Específica
en:
CONSTRUCCIÓN DE VÍAS EN CONCRETO Y/O

RECONSTRUCCIÓN DE VÍAS EN CONCRETO Y/O
REHABILITACIÓN DE VÍAS EN CONCRETO
La experiencia deberá ser acreditada con la ejecución de MÍNIMO UNO (01) Y

MÁXIMO TRES (03) CONTRATOS terminados en los últimos DIEZ (10) años,
contados a partir de la fecha establecida para presentar oferta.
Al presentar las propuestas serán admisibles al presentar la Experiencia exigida y

se les asignaran 15 Puntos.
JURÍDICO Y FINANCIERO: Teniendo en cuenta el objeto del proyecto, la

complejidad y el valor del mismo, ILE CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS
considera conveniente que el futuro contratista cuente con un musculo financiero
adecuado para desarrollar eficazmente el objeto del contrato, y por lo tanto deberá
demostrar los siguientes índices:
Capital de trabajo CT ≥ 60% del POE

Índice de Liquidez LIQ = AC / PC ≥ 1.0
Nivel de Endeudamiento NE = PT / AT ≤ 0.70
Al presentar las propuestas serán admisibles al cumplir con los índices exigidos y
se les asignaran 15 Puntos
TIPO DE CONTRATO
EL contrato a celebrar es un contrato de OBRA a precios unitarios y sin formula

de reajuste.
PRESUPUESTO OFICIAL
111
$ 10.994.009.647,49
FORMA DE PAGO
Teniendo en cuenta la envergadura del proyecto desde el punto de vista técnico y

económico, el número de frentes que debe implementar el contratista desde el
inicio de la ejecución, las condiciones de accesibilidad al proyecto, los gastos en
materiales ILE CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS consideró conveniente y
oportuno establecer para la ejecución del proyecto, un anticipo del VEINTE POR
CIENTO (20%) de la etapa de obra.
Se realizaran pagos parciales mensuales según avance de obra hasta por el 90%
del valor de cada acta de recibo parcial de conformidad con las actas de corte
mensual e informes de Obra debidamente aprobados por la Interventoría.
El saldo correspondiente al diez por ciento del valor total, se pagará una vez se
haya liquidado el contrato previa suscripción del acta de recibo final de las obras a
satisfacción y la entrega de los documentos señalados en la entrega de obras.
Cronograma de adquisiciones
ACTIVIDAD FECHA
Publicación aviso de convocatoria, de
estudios previos y proyecto de pliego de
condiciones. 22 de Octubre de 2014
Presentación de observaciones o
aclaraciones al proyecto del pliego de 22 al 30 de Octubre de
condiciones 2014
Respuesta a las observaciones y
aclaraciones al proyecto de pliego de
condiciones 6 de Noviembre de 2014
Publicación resolución de Apertura del
proceso y del pliego de condiciones 10 de Noviembre de
definitivo 2014
10 al 14 de Noviembre
Presentación de propuestas de 2014
Cierre de la licitación y recepción de 14 de Noviembre de
propuestas 2014 a las 4:00 PM
14 de Noviembre de
Apertura de las propuestas 2014 a las 4:00 PM
Verificación de criterios habilitantes y 17 al 28 de Noviembre
evaluación de las propuestas de 2014
112
Publicación del resultado de la
evaluación de las propuestas y traslado
del mismo a los proponentes por un
término de cinco (5) días hábiles para las 1 al 5 de Diciembre de
observaciones que estimen pertinentes 2014
Adjudicación del Contrato 5 de Diciembre de 2014
Cinco (5) Días Hábiles
después de ser
Celebración del contrato adjudicado el Contrato.
Tabla 35 – Cronograma de compras y adquisiciones Fuente: Autores
El ítem de compras del proyecto en mención hace referencia a la contratación del

constructor de mejores características que lleva a cabo la ejecución de la obra.
12. PLAN DE INTERESADOS
A continuación se relacionan los interesados del proyecto
Rodrigo Andres Castro Betancourt – Alcalde del municipio de El Paujil en

representación del Gobierno Nacional
ILE CONSTRUCCIONES Y PROYECTO – Gerencia del proyecto
Empresa Ejecutora – Quien ejecutará la construcción del proyecto
Empresa Interventora – Quien hará interventoría a la ejecución del

proyecto.
Yubitza Andrea Capera – Líder de la comunidad
Jose De La Hoz Pertuz – Líder de los transportadores
Luis Eduardo Osorio Henao – Líder de los comerciantes
Los interesados anteriormente descritos tendrán diferentes niveles de participación

o influencia dentro del proyecto, estos interesados se atenderán e informaran en
su totalidad. En el cuadro posterior se describe en resumen los aspectos a tener
en cuenta de los interesados.
Los interesados serán informados del avance del proyecto teniendo en cuenta las
reuniones descritas en el plan del cronograma.
113
Las comunicaciones, el seguimiento y control sobre las comunicaciones que se
presentan entre los interesados se describen en el plan de comunicaciones.
A continuación se relaciona una tabla resumen a cerca de los interesados:

Matriz de interesados
Remitirse al inicio del proyecto. Matriz de interesados, previo Plan de Integración.
13. PLAN DE GESTIÓN HSEQ

Justificación
Dentro de las tareas más críticas que se realizan en las obras de construcción son
los trabajos en excavaciones. Los diferentes peligros y riesgos que encierra el
proceso como son los atrapamientos, las atmósferas peligrosas, las caídas desde
alturas pueden llevar a consecuencias graves o mortales en caso de accidente.
Como estrategia de control en la prevención de estos accidentes es necesario
establecer un procedimiento enmarcado dentro de las circunstancias de los
terrenos y procesos, teniendo en cuenta la legislación como es la resolución
2400/89 y las resoluciones 3673 de 2008 y 736 de 2009. El procedimiento de
intervención oportuna permitirá una intervención en las etapas de planeación,
ejecución y verificación en los procesos constructivos.
Objetivos
Establecer un procedimiento técnico para trabajo seguro en excavaciones

incluyendo las pilas, que permita a la empresa planear, ejecutar, verificar y
estandarizar procesos constructivos para prevenir e intervenir los incidentes y
accidentes en excavaciones.
Alcance
Este procedimiento aplica para todos los niveles de la organización que realice
trabajos de excavaciones.
Para efectos de su aplicación se deberá entender por trabajo en excavaciones

todas las actividades que se realicen con extracción de tierra tanto en forma
manual como mecánica.
Definiciones
Absorbente de choque: Equipo cuya función es disminuir las fuerzas de impacto

en el cuerpo del trabajador o en los puntos de anclaje en el momento de una
caída.
114
Anclaje: Punto seguro al que se puede conectar un equipo personal de protección
contra caídas con resistencia mínima de 5000 libras (2.272 Kg) por persona
conectada.
Arnés: Sistema de correas cosidas y debidamente aseguradas, incluye elementos

para conectar equipos y asegurarse a un punto de anclaje; su diseño permite
distribuir en varias partes del cuerpo el impacto generado durante una caída.
Atmósfera peligrosa: Es aquella que tiene las condiciones de ser explosiva,

venenosa, inflamable, corrosiva, irritante, deficiente de oxígeno, tóxica o que
contenga algún otro tipo de peligro, cause enfermedad, heridas o la muerte.
Certificación: Constancia que se entrega al final de un proceso, que acredita que

un determinado elemento cumple con las exigencias de calidad de la norma que lo
regula, o que una persona posee los conocimientos y habilidades necesarias para
desempeñar ciertas actividades determinadas por el tipo de capacitación.
Conector: Cualquier equipo que permita unir el arnés del trabajador al punto de
anclaje.
Derrumbe: Separación de una masa de tierra o roca del corte de una excavación
o la pérdida de tierra o suelo de debajo de una zanja o sistema de soportes y su
consecuente caída o deslizamiento dentro de la excavación.
Distancia de Caída Libre: Desplazamiento vertical y súbito del conector para

detención de caídas, y va desde el inicio de la caída hasta que ésta se detiene o
comienza a activarse el absorbente de choque. Esta distancia excluye la distancia
de desaceleración, pero incluye cualquier distancia de activación del detenedor de
caídas antes de que se activen las fuerzas de detención de caídas.
Distancia de detención: La distancia vertical total requerida para detener una

caída, incluyendo la distancia de desaceleración y la distancia de activación.
Distancia de desaceleración: La distancia vertical entre el punto donde termina

la caída libre y se comienza a activar el absorbente de choque hasta que este
último pare por completo.
Elementos de protección personal: Son los elementos de protección individual

contra caídas (Casco con barbuquejo, de tres puntos de apoyo con resistencia y
absorción ante impactos, podrán ser dieléctricos, gafas de seguridad que protejan
a los ojos de impactos, rayos UV, deslumbramiento, protección auditiva si es
necesaria, guantes antideslizantes, flexibles de alta resistencia a la abrasión, bota
antideslizante, ropa de trabajo)
115
Entibados: Conjunto de maderas u otros materiales, dispuestos
convenientemente que constituyen el apuntalamiento de las excavaciones de
brechas, pilas, túneles y manholes
Excavaciones: Actividades de las cuales se extrae tierra u otros materiales

estratificados en el suelo mediante cualquier sistema, pueden desarrollarse con
maquinaria pesada o a mano con herramientas livianas.
Eslinga: Conector con una longitud máxima de 1.80 m fabricado en materiales

como cuerda, reata, cable de acero o cadena. Las eslingas cuentan con ganchos
para facilitar su conexión al arnés y a los puntos de anclaje; algunas eslingas se
les incorporan un absorbente de choque.
Hueco: Espacio vacío o brecha con una profundidad mínima de 5 cms por debajo
de la superficie en donde se camina y/o trabaja.
Líneas de vida horizontales: Sistemas de cables de acero, cuerdas o rieles que

debidamente ancladas a la estructura donde se realizará el trabajo en alturas,
permitirán la conexión de los equipos personales de protección contra caídas y el
desplazamiento horizontal del trabajador sobre una determinada superficie.
Líneas de vida verticales: Sistemas de cables de acero o cuerdas que

debidamente ancladas en un punto superior a la zona de labor, protegen al
trabajador en su desplazamiento vertical (ascenso/descenso).
Mecanismo de anclaje: Equipos de diferentes diseños y materiales que abrazan

una determinada estructura o se instalan en un punto para crear un punto de
anclaje. Estos mecanismos cuentan con argollas, que permiten la conexión de los
equipos personales de protección contra caídas.
Mosquetón: Equipo metálico en forma de argolla que permite realizar conexiones

directas del arnés a los puntos de anclaje. Otro uso es servir de conexión entre
equipos de protección contra caídas o rescate a su punto de anclaje.
Nivel freático: Las aguas Freáticas, son las aguas que encontramos cuando el
suelo está saturado, y están por debajo de este nivel freático.
Este nivel freático es muy variable, y encontramos que en verano, cuando el calor
se hace más intenso, el nivel freático baja, Así también encontramos que el nivel
freático en el tiempo de lluvia, sube,
Persona autorizada: Persona que después de recibir una capacitación, aprobarla

y tener todos los requisitos, puede desarrollar trabajos en excavaciones.
116
Persona competente: Persona capaz de identificar peligros, en el sitio en donde
se realizan trabajos en excavaciones, relacionados con el ambiente o condiciones
de trabajo y que tiene la autorización para aplicar medidas correctivas, lo más
pronto posible, para controlar los riesgos asociados a dichos peligros.
Persona calificada: Persona que tiene un grado reconocido o certificado

profesional y amplia experiencia y conocimientos en el tema, que sea capaz de
diseñar, analizar, evaluar y elaborar especificaciones en el trabajo, proyecto o
producto del tema.
Permiso: es un mecanismo que mediante la verificación y control previo de todos

los aspectos de seguridad que tiene el objeto de prevenir la ocurrencia de
accidentes durante la realización de la tarea.
Pila: Excavación circular, profunda y estrecha que generalmente se realizan de

forma manual para las fundaciones de una estructura, se pueden catalogar como
espacios confinados.
Plan de rescate: Es un procedimiento escrito, practicado y certificado por parte

del empleador que permita garantizar una respuesta organizada y segura, para
acceder, estabilizar y trasladar a un servicio médico apropiado, a un trabajador
que haya sufrido un accidente o atrapamiento, o haya sufrido una lesión o afección
de salud en una excavación.
Sistemas de acceso para trabajos en alturas: se consideraran como sistemas

de acceso para trabajo en alturas: los andamios, las escaleras, los elevadores de
personal, las grúas con canasta y todos aquellos medios cuya finalidad sea
permitir el acceso y/o soporte de trabajadores a lugares para desarrollar trabajo en
alturas.
Trabajo en Alturas: Es toda labor o desplazamiento que se realice a 1,50 metros

o más sobre un nivel inferior.
Zanja: Es una excavación estrecha abajo del nivel de la tierra. En general son
extracciones de material donde la profundidad no exceda los 15 pies (4.5 metros)
y es mayor al ancho de la misma.
Responsabilidades
Obligaciones de empleadores.
Gerencia.
Se compromete mediante la Política de Salud Ocupacional a facilitar los

recursos de capacitación entrenamiento, técnicos, administrativos y
117
financieros para la implementación del procedimiento para trabajo en
excavaciones para prevenir los accidentes e incidentes.
Conocer y hacer seguimiento a los indicadores de accidentalidad por

trabajos en excavaciones.
Establecer los controles para el cumplimiento de la legislación para

trabajos en excavaciones, con el propósito de disminuir la vulnerabilidad
de las personas y jurídica para la empresa generada por accidentes de
trabajo.
Salud Ocupacional
Incluir en el programa de salud ocupacional, los procedimientos, elementos

y disposiciones establecidas para trabajos en excavaciones.
Divulgar el procedimiento para trabajo en excavaciones, la ejecución de las

listas de verificación y cómo se realizan los permisos.
Coordinar las evaluaciones médicas a todo el personal. (El empleador es el

único responsable, antes de la vinculación laboral y por lo menos una vez al
año y a través de médicos ocupacionales de su empresa o contratados, de
la evaluación de las condiciones de aptitud psicofísica de los empleados,
necesarias para realizar trabajos en alturas), incluir dentro de los exámenes
los criterios para evaluar la exposición en excavaciones. Esto teniendo en
cuenta las resoluciones 2346 de 2007, resolución 3673 de 2008 y la
resolución 1918 de 2009.
Implementar el Programa de Protección contra Caídas en excavaciones en

las que se requieren y controlar los riesgos asociados al trabajo en
excavaciones.
Verificar que se dispone de personal capacitado, competente y calificado

para las actividades con trabajos en excavaciones en cada una de las
obras.
Garantizar un programa de capacitación y entrenamiento a todo trabajador

que esté expuesto al riesgo de trabajo en excavaciones, antes de iniciar
tareas y uno de reentrenamiento, por lo menos una vez al año, el cual debe
incluir los aspectos para capacitación establecidos por la legislación.
Garantizar la operatividad de un programa de inspección de los sistemas

de protección contra caídas por lo menos una vez al año, por intermedio de
una persona o equipo de personas, competentes y/o calificadas según
118
corresponda, sea con recursos propios o contratados. Este programa de
inspección debe incluir la revisión de las normas de seguridad en brechas y
pilas.
Solicitar las pruebas que garanticen el buen funcionamiento del sistema de

protección de las condiciones en las excavaciones y en las personas.
Elaborar los permisos para trabajos en excavaciones en caso de ser

necesario y ser competente; de igual forma las listas de verificación para
tareas rutinarias.
Tendrá la autoridad para suspender los trabajos en el evento que se

presenten condiciones adversas que puedan poner el peligro la seguridad
de los trabajadores.
Garantizar que se coordinen las tareas a ejecutar, con el fin de evitar que
ocurran accidentes o incidentes por interferencia de labores.
Directores, Residentes y maestros de obra:
Controlar y disminuir todas las condiciones de riesgo existentes mediante

las medidas de planeación y seguimiento a las excavaciones, las cuales
deben ser dirigidas a su prevención en entibados, equipo de protección,
anillado, tratamiento de suelos. En ningún caso, podrán ejecutarse trabajos
sin la adopción previa de dichas medidas.
Garantizar que la estructura de anclaje para líneas de vida utilizada tenga

como mínimo una resistencia de 5000 libras (22.2 Kilonewtons – 2.272 Kg)
por persona conectada. Así mismo, debe garantizar que los sistemas de
protección contra caídas garanticen la misma resistencia.
Disponer de personal capacitado, competente y calificado para las

actividades relacionadas con trabajos en excavaciones.
Propiciar espacios para capacitar y entrenar al personal que se tiene a

cargo incluyendo contratistas.
Diligenciar diariamente la lista de verificación y/o el permiso para trabajos

en excavaciones en caso de no contar con Inspector SISO.
Ser competente para elaborar los planes y permisos para trabajos en

excavaciones.
Trabajadores o ejecutantes de trabajos en excavaciones
119
Asistir y participar de las capacitaciones, actividades de entrenamiento y
reentrenamiento programadas por el empleador y aprobar
satisfactoriamente las evaluaciones de conocimientos y de desempeño.
Cumplir todos los procedimientos establecidos por el empleador.
Informar sobre cualquier condición de salud que le genere restricciones

antes de realizar cualquier tipo de trabajo en excavaciones.
Utilizar las medidas de prevención y protección en excavaciones que sean

implementadas por el empleador.
Reportar el deterioro o daño de los sistemas colectivos o individuales de

prevención y protección de accidentes en excavaciones como son los
equipos de protección, el estado del entibado, el estado del anillado, el
terreno, las condiciones ambientales.
Participar en la elaboración y diligenciamiento del permiso y lista de

verificación y acatar el estándar de trabajo en excavaciones.
Obligaciones de los contratistas
Conocer las políticas de Salud Ocupacional y riesgos asociados de la

empresa contratante.
Homologar los estándares de trabajos en excavaciones con la empresa

contratante.
Diligenciar los permisos, listas de verificación, planes de trabajo, revisión de

equipos y sistemas de anclaje antes del inicio de labores.
Garantizar que el personal sea competente, calificada y autorizado para la

ejecución de las tareas.
Coordinar las evaluaciones médicas a todo el personal. (El empleador es el

único responsable, antes de la vinculación laboral y por lo menos una vez al
año y a través de médicos ocupacionales de su empresa o contratados, de la
evaluación de las condiciones de aptitud psicofísica de los empleados,
necesarias para realizar trabajos en alturas), incluir dentro de los exámenes
los criterios para evaluar la exposición en excavaciones. Esto teniendo en
cuenta las resoluciones 2346 de 2007, resolución 3673 de 2008 y la
resolución 1918 de 2009.
120
Marco Legal
NORMAS Y REGLAMENTOS.
CONTENIDO NORMA
Estándar OSHA: Standard 1926.501
Andamios Norma Icontec 1642 y 2234
Arnés y cinturón Norma Icontec 2021 y 2037
Eslinga – manilas Norma Icontec 2021 y 2097

Otras Normas OSHA 1910.27
1910.28
1919.66
ANSI A14.3 1992
Z117.1 1989
Reglamento de Higiene y Seguridad para la Resolución 2413/79
industria de la construcción
Resolución 3673 de 2008
Reglamento Técnico del trabajo seguro en Resolución 736 de 2009
alturas
Disposiciones sobre vivienda e higiene y Resolución 2400 de 1979, Título 12
seguridad industrial en establecimientos de
trabajo.
Historias clínicas Resolución 2346 de 2007 y 1918 de 2009
Construcción de redes y servicios. Decreto 1266 2002 Norma impacto
comunitario,
Resolución 001050 mayo de 2004 de
Mintransporte.
Túneles y trabajos subterráneos Resolución 001050 mayo de 2004 de
Mintransporte capítulo IV de los Artículos
664 al 680
Excavaciones Resolución 2400/1979
Resolución 2413/1979
Tabla 36 – Marco Legal HSEQ. Fuente: Consejo Colombiano de Seguridad.
Procedimiento
El procedimiento para realizar los trabajos seguros en excavaciones, brechas y

pilas se plantea bajo el ciclo PHVA, en donde se realiza:
121
- Implementación que es la ejecución de los trabajos donde se emiten los
permisos y se aplican las normas de seguridad teniendo en cuenta las listas
de chequeo.
- Verificación del cumplimiento del procedimiento dada por las inspecciones
planeadas a los sitios donde se realizan las diferentes actividades y las
investigaciones de accidentes e incidentes.
Identificación de las tareas en donde se requiere excavaciones
Identificación de tareas en excavaciones y requerimientos de seguridad
Actividad Rutinaria Aplica lista Aplica Observaciones

(R) / verificación/Inspección permiso
No de Seguridad SI / NO diario
Rutinaria SI/NO
(NR)
Excavaciones R SI
en brechas
Excavaciones R SI
para pilas
Excavaciones NR SI
en vías
Excavaciones NR SI
para muros
Excavaciones NR SI
para
alcantarillados
Excavaciones NR SI
para
acueductos
Excavaciones R SI
para zapatas
Excavaciones NR SI
para cámaras
de revisión
(MH)
Tabla 37 – Identificación tareas excavación. Fuente autores.
Requerimientos técnicos para realizar las labores
a. Maquinaria pesada: retroexcavadora, explanadora, machines.

b. Escaleras de madera o metálicas
122
c. Plataformas, rampas de acceso, repisas (para taludes)
d. Señalización y demarcación
Definir métodos de intervención para prevención de atrapamientos o caídas

desde alturas
a. Entibado
b. Tratamiento del suelo
c. Anillado
d. Uso maquinaria
e. Encerramiento
Mallas y tarimas reducción de caídas
Barandales
f. Sistemas de aseguramiento
Equipo de protección personal
- arnés de cuerpo entero
- casco con barbuquejo
- sistema de freno
- anclajes
- líneas de vida (horizontal y vertical)
Personal para ejecutar la tarea, realizar el permiso y administrar los trabajos

en excavaciones.
Personal Descripción Requisitos de Evaluación médica

capacitación
Personal Operarios, ALTURAS: Según
operativo oficiales, Nivel avanzado requerimientos
ayudantes y otros (40h): exámenes médicos
establecidos según Contenido: marco de ingreso,
el proceso que legal, seguimiento y retiro.
trabajen en responsabilidad civil
excavaciones. y penal, aspectos
técnicos de la
protección contra
caídas, medidas de
prevención,
medidas de
protección contra
caídas,
procedimientos
para manipular y
almacenar equipos
y materiales
123
Personal Descripción Requisitos de Evaluación médica
capacitación
utilizados para
trabajo en alturas,
procedimientos
para manipular y
almacenar los
elementos de
protección
personal, primeros
Auxilios, rescate.
EXCAVACIONES:
Verificación de
entibados, medidas
de protección.
Personal Maestros, Nivel básico (8h): Según

administrativo encargados, tres teóricas y 5 requerimientos
residentes, salud prácticas. exámenes médicos
ocupacional, de ingreso
supervisores. Contenido: marco
legal de trabajo en
alturas,
responsabilidad civil
y penal, marco
conceptual sobre
prevención y
protección contra
caídas, permisos de
trabajo y
procedimiento de
rescate.
EXCAVACIONES:
Verificación de
entibados, medidas
de protección.
Tabla 38 – Personal para ejecución de tareas. Fuente autores.
Implementación O Ejecución
124
Permiso para trabajos en excavaciones de la empresa ILE
CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS
Documentación del permiso: consta de un formato “Permiso para trabajos en

excavaciones” que contiene unos datos con respecto al tipo de trabajo, fechas,
horas, equipo de protección, contratista, lugar y el nombre de las personas a
las que se les emitirá el permiso, fecha en que se abre y se cierra el permiso
por persona (significa que se cierra para aquellos que finalizan el trabajo y
continúa vigente –abierto, para los demás trabajadores que siguen ejecutando
el mismo trabajo),
Emisor del permiso: se emite por salud ocupacional, maestro, vigía. Esto lo
realizan estas personas siempre y cuando estén capacitadas y entrenadas.
Emisión del permiso (cuando se emite el permiso): para trabajos de 1.5m

de profundidad a nivel de piso, en tareas rutinarias y no rutinarias.
NOTA: En las labores en donde el cliente lo requiera, se realizará permiso de

trabajo en excavaciones en el formato indicado por el cliente.
Periodicidad:
Para actividades rutinarias (se realizan por más de un día):
El permiso se emite al grupo de trabajadores y tarea solo cuando se va a iniciar

la tarea y cuando se tienen trabajadores nuevos para realizar ésta. El permiso
vence cuando se termina la actividad. Pero para estas actividades se aplica
diariamente la “lista de verificación y observación de comportamientos para
trabajos en excavaciones”.
Para actividades no rutinarias (solo se realizan durante un día o un

momento): se emite el permiso cada que se va a realizar la actividad.
Lista de verificación
Se aplica a trabajos de 1.5 m o más.

Los formatos permanecen en todas las obras.
La realizan personas competentes (vigías, maestros, auxiliares de salud
ocupacional).
Se aplica diariamente según indicaciones de formato y en el lugar exacto de la
tarea.
Contiene nombre y cargo de personas que la realizan y quienes reciben las
observaciones.
125
El no cumplimiento de algún ítem valida la suspensión inmediata del trabajo y
se aplica nuevamente una vez se ha realizado corrección de la condición en la
tarea específica.
Se archivan y se hace seguimiento a medidas de intervención para poder
continuar trabajos.
Se envía copia a Salud ocupacional en caso de ocurrir un evento.
Equipo de protección personal
Se revisará el equipo de protección para trabajos en excavaciones en cada una de

las obras, una vez han llegado a cada obra y se revisarán mensualmente según
tabla ILE-LIS-EPP anexa.
Verificación
Inspecciones
Son las puntuales para trabajos de alto riesgo y son realizadas según
procedimiento de inspecciones con la lista de verificación para trabajos en
excavaciones. La lista se aplica diariamente y se suspende la actividad que no
cumpla uno de los ítems. Se volverá a aplicar una vez se tengan los correctivos
para poder iniciar los trabajos.
Investigaciones de accidentes de trabajo
Serán realizadas según procedimiento establecido por la empresa y adaptado a la

resolución 1401 de 2007. Se tomarán las medidas correctivas y se verificarán.
Revisión por la gerencia
Con los indicadores de accidentalidad de proporción de accidentes por

atrapamiento y caída desde alturas (al interior de la excavación), agente del
accidente y naturaleza de la lesión se verificarán los procedimientos de seguridad
para trabajos en excavaciones y se estandarizará de acuerdo a la eficiencia y
eficacia de las medidas correctivas.
Documentos relacionados:
Permiso para trabajos en excavaciones ILE-PPT-EXC
14. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL12
12
Algunos conceptos e información fueron tomados del EOT del Municipio El Paujil y otros de
Dirección de estudios previos de FONADE (proyectos viales zona Surcolombiana).
126
Datos básicos del proyecto línea base
Ubicación geográfica
Remitirse a la figura 4. Mapa de localización.
Entre los segmentos viales objeto del presente contrato de Estudios y Diseños
se encuentra la vía identificada como EL PAUJIL – LA UNION PENEYA vía
que hace parte de la red vial secundaria del departamento del Caquetá, se
localiza en la zona noroccidental del departamento, la vía tiene como punto
de origen el kilómetro 18 del corredor vial que intercomunica entre sí a los
municipios de Montañita y El Paujil.
Para llegar hasta el punto de origen, inicialmente desde la capital del

departamento, Florencia, en dirección al suroriente se deben recorrer 27Km
hasta llegar al municipio de Montañita, desde allí y en dirección nororiental
(hacía el municipio de El Paujil), en un trayecto aproximado de 18Km se
encuentra dicho punto, con lo cual se realiza un recorrido total aproximado
de 45Km desde la capital del departamento; desde allí hasta el municipio de
El Paujil son 3Km aproximadamente.
TABLA DE DATOS
Límites del municipio:

Norte: Con el departamento del Huila y el municipio de El Doncello. Este: Con
el municipio de El Doncello.
Sur: Con los municipios de la Montañita y Cartagena del Chaira.
Occidente: Municipio de la Montañita
Aspecto Descripción
No. Hombres No. Mujeres
No. Habitantes
11.935 11.053
51,92% 48,08%
Urbana 11 km²
Área Municipal
Rural 1320 km²
Temperatura 26ºCº
De la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar):

Altitud
470 metros
127
Tabla 39 – Geomorfología. Fuente EOT El Paujil.
La importancia del conocimiento de las formas del relieve, radica en que la

conjugación geoforma - material parental - topografía, incide fuertemente en
la formación y proceso de evolución de los suelos, y en el grado y tipo
principal de amenaza natural, determinando de esta forma el tipo de
cobertura vegetal, condicionando o restringiendo la posibilidad de
explotación agropecuaria así como la forma y localización de los
asentamientos humanos y su infraestructura.
En el municipio de El Paujil existen cuatro grandes paisajes, de acuerdo con el

proyecto INPA1 del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (1993) descritos a
continuación:
Pendient
Extensión Símbol
Paisaje Tipo de Relieve e
o
% Ha. %
Vigas Y Filas De Clima Frío Muy

> 75 4.185,40 3,08 MJA
Húmedo
Vigas Y Filas De Clima Medio Muy 28.890,6 21,2

Montaña > 75 MOA
Húmedo 1 4
Vigas Y Filas De Clima Cálido 25 - 50 – 21.911,3 33,1

MUA
Húmedo 75 6 1
Hogback 25 – 50 1.635,08 1,2 MUC
Crestón 7 – 12 128,68 0,09 MUB
Piedemon Abanicos < 12 1.897,02 1,39 PUA
te Vallecitos 0-3 5.096,72 3,75 PUC
7 - 12 y 50.512,0 37,1
Lomas LUA
12 - 25 5 5
Lomerío
19.561,4 14,3
Vallecitos <3 LUC
4 8
Valles Altas 7 – 12 299,71 0,22 VUA
Terrazas
Aluviales Medias 0–3 1.871,86 1,38 VUC
128
Tabla 40 – Uso del suelo. Fuente: EOT Municipio de Paujil
El uso del suelo se refiere a los diferentes modos en que el hombre emplea la
superficie terrestre para darle satisfacción a sus necesidades. Para establecer
este aparte se utilizó como soporte el EOT del Municipio de Paujil, la
cartografía contenida en ellos y una revisión en campo a lo largo del corredor
vial.
Cobertura y uso actual del suelo rural
SECTOR RURAL
COBERTURA USO
UNIDAD CLASE TIPO GENERAL ESPECÍFICO
Bosque andino no
Protección Protección
intervenido
forestal
Bosque subandino poco Protección-
intervenido producción
Relictos de bosque
Protección
ecuatorial
Relictos de bosque
ecuatorial, cultivos de Extracción forestal
pancoger y Agropecuario y agropecuario
permanentes y pasturas
Vegetal Ganadería
Pastos manejados
extensiva
introducidos y nativos Pecuario mejorada
Ganadería
extensiva
Pastizales Pastos en rastrojados tradicional
Conservación y
Pesca
extracción
Ríos y quebradas Recreación
pesquera-
Mina de asfalto y Minero Comercialización

material de arrastre
Tierras Suelo
eriales desnudo Botadero de
Institucional
basura
Basurero
Sistema Vías y áreas
Transporte verdes del
vial Vías nacional,
corredor vial
129
departamental y locales
Construida Residencial,
Viviendas,
Comercial,
Núcleo instituciones y
Institucional
urbano espacio público
y Recreativo
Construcción
Tabla 41 - Hidrología Fuente: EOT Municipio de Paujil
Actualmente el municipio de El Paujil se surte de agua de las quebradas El

Borugo y La Paujila afluentes de La Niña María, a pesar de que estas
microcuencas abastecedoras sean consideradas ecosistemas estratégicos
para el municipio presentan altos niveles de deforestación y contaminación.
Dentro del corredor vial se encuentran los siguientes afluentes:
Ubicación de Quebradas o Riachuelos
Quebradas o Riachuelo Ubicación

Riachuelo 1 K 0+623
Riachuelo 2 K 1+750
Quebrada la Niña K 5+140
Tabla 42. Ubicación fuentes hídricas Fuente: EOT Municipio de Paujil
Utilización de las fuentes hídricas para consumo humano
Fuente O
Cabecera/Vereda Observaciones
Abastecimiento
Las microcuencas de las quebradas El Borugo y
Acueducto La Paujila presentan altos niveles de
Cabecera quebrada El deforestación, en épocas secas merma
Municipal Borugo y La drásticamente los caudales de agua, se requiere
Paujila hacer un manejo a estas microcuencas para su
mejoramiento.
Acueducto
Vereda las veredal
Solo se benefician las familias de la vereda
Congas quebrada Las
Congas
130
Nacederos, Se utilizan para consumo labores domésticas
Otras Veredas
Moyas. y humano
Tabla 43 - Utilización de las fuentes hídricas Fuente: EOT Municipio de el

Paujil.
Análisis, influencia en el proyecto
En la realización del proyecto inciden muchos factores de tipo económico,

social, político, ambiental, cultural, geográfico, etc., los cuales deben estar
en concordancia con el objetivo del proyecto, para que este llegue a un buen
fin.
Se sabe que la zona de realización del proyecto tiene diferentes

particularidades tales como, una alta pluviosidad, ya que se encuentra en
una zona paisajística de selva tropical, también se ve involucrado el orden
público, ya que esta es una zona históricamente golpeada por la violencia y
en las cuales aún quedan pequeñas secuelas de dicho conflicto, es de
resaltar también que en esta zona no existe demasiado avance tecnológico y
cultural, lo cual conlleva a tener precauciones en cuanto a la consecución de
maquinaria específica para la obra y personal especializado para la ejecución
de la misma.
Lo que concierne a la población, cuenta con los servicios públicos que se

llegasen a necesitar en la obra y en la zona directa y aledaña de ejecución
de la obra se cuenta con afluentes hídricos, lo cuales nos proporcionan
algunos materiales necesarios para la normal ejecución del proyecto, tales
como agua y materiales pétreos.
Identificación y evaluación de impactos ambientales
131
Tabla 44 - Identificación y evaluación de impactos ambientales. Fuente:
FONADE.
Indicadores a establecer para el seguimiento en las labores constructivas.
Elementos Impacto
Descripción
Ambientales Ambiental
Aumento en Este impacto es generado por las actividades
AIRE decibeles de que requieren de la operación de maquinaria,
ruido equipos y vehículos en el lugar del proyecto.
132
Se presenta debido a las emisiones o arrastre de
material particulado que por su tamaño puede ser
Contaminación
transportado por el aire y lo ocasionan las
del aire
actividades propias del manejo de maquinaria y
el manejo de materiales pétreos.
Afectación a la cobertura vegetal debido a la

Afectación a la remoción de tierra en especial la capa superficial
cobertura que protege el suelo, además se ve afectado por
vegetal la presencia de maquinarias, equipos y vehículos
para el desarrollo del proyecto.
Debido a la intervención y a las actividades
Afectación propias de construcción se pueden ver
fauna terrestre afectadas algunas especies que se encuentran
en la zona.
Ocasionado por la presencia de
Afectación en
campamentos, vehículos, maquinaria y
la calidad
actividades constructivas que son impropias para
visual
el paisaje.
Incremento en La utilización de los recursos naturales para ser
la demanda de usados dentro de las actividades como lo es el
recursos agua, genera un impacto dentro del desarrollo del
naturales proyecto.
Dentro de las actividades propias constructivas

se pueden ocasionar alteraciones en los cauces
Alteración del presentes, debido a la utilización de maquinaria o
cauce el mal manejo de residuos los cuales pueden ser
arrastrados por escorrentía a las fuentes hídricas
aledañas.
Principalmente debido al arrastre de material

Contaminación
ya sea por escorrentía, por vertimiento directo o
del agua
por infiltración a fuentes hídricas aledañas.
Activación o En el caso de requerirse hacer cortes en los

SUELO generación de taludes, puede presentarse cambio en el
procesos horizonte del suelo, entre estos la erosión.
133
erosivos
Ocasionado por la presencia de maquinarias

Alteración de
pesadas, por las excavaciones y el movimiento
la morfología
constate de tierra.
Alteración del
Debido a la modificación del uso actual para ser
uso actual del
utilizado en otro fin.
suelo
Debido a posibles descargas de aceites o grasas
Contaminación provenientes de la maquinaria y equipos de
del suelo trabajo, o a causa de residuos generadas durante
el proyecto.
Debido a la pérdida de la capa orgánica del

Perdida del
suelo, causado principalmente por el movimiento
suelo
de tierra y los cortes necesarios.
Este impacto se puede presentar por los

Afectación a la accidentes de trabajo o las enfermedades
salud de los profesionales que pueden presentar los
trabajadores trabajadores por la ejecución de todas las
actividades constructivas.
Afectación de
la Durante las actividades de demolición la
infraestructura afectación de la infraestructura existente se ve
existente en directamente afectada.
los predios
SOCIOECONO Alteración del
MICO En el caso de haber presencia de comunidades
patrimonio
indígenas las cuales son vulnerables dentro de
arqueológico y
las actividades constructivas de un proyecto.
cultural
Debido a que las actividades de construcción no
Afectación de
son cotidianas dentro de la comunidad, se puede
la cotidianidad
ver afectada la calma y la tranquilidad del sector
Afectación en Puesto que la intervención de maquinaria y
la movilidad equipos constructivos durante el proyecto
peatonal y generan grandes congestiones de tráfico, la
vehicular afectación de la movilidad se evidencia.
134
Alteración en Se presentara un aumento de ingresos con la
los ingresos comunidad debido al requerimiento de personal
de la para laborar en las actividades propias del
comunidad proyecto.
Alteración en Cambios en las actividades que le dan sustento a
las actividades la población ubicada en el área de influencia
económicas directa.
Generación de Se puede presentar inconformidad con las
conflictos con comunidades debido por a la presencia de
la comunidad actividades no cotidianas.
Incremento de
Se aumenta el poder adquisitivo a los habitantes
la demanda de
de la región por la presencia de las actividades
bienes y
propias del proyecto.
servicios
Tabla 45 – Indicadores en labores constructivas. Fuente: FONADE.
Estrategias de manejo
Para llevar a cabo las estrategias de manejo se tendrán en cuenta los

siguientes programas:
Programas de manejo del recurso suelo

Programas de manejo del recurso hídrico
Programa de manejo del recurso aire
Programa de compensación para el medio abiótico
Programas de manejo del suelo
Programa de protección y conservación de hábitats.
Programa de revegetalización y/o reforestación.
Programa de conservación de especies vegetales y faunísticas en
peligro crítico en veda o aquellas que no se encuentren registradas
dentro del inventario nacional o que se cataloguen como posibles
especies no identificadas.
Programa de compensación para el medio biótico
Programa de compensación social
Para los cuales se elaboran los cuadros donde se identifica el objetivo del
proyecto, los impactos a manejar, las acciones a ejecutar, fuentes de trabajo,
monitoreo y seguimiento, a continuación se plasman algunas fichas más
representativas de los anteriores programas:
135
PROGRAMA 1: PROGRAMA DE MANEJO DEL RECURSO SUELO
PROYECTO 1: MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE ESCOMBROS Y LODOS
OBJETIVO DEL PROYECTO
Cumplir con las normas para el manejo, transporte y disposición final del
material de escombros.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevención X Mitigación X Compensación Corrección Minimizar
IMPACTO A MANEJAR
Contaminación de aire Contaminación del suelo
Afectación de la calidad visual y paisajística
Acciones a ejecutar
Los escombros generados de las obras demolidas podrán ser entregados a las
comunidades para conformar vías aledañas al proyecto. A la hora de la
entrega de los escombros a la comunidad, se firmará un documento en el que
constate el volumen, el uso que se dará a los materiales y el responsable, con
nombre y cédula de ciudadanía; en caso de entregarse a una Junta de Acción
Comunal o cualquier otra organización, firmará el Representante Legal de la
misma.
En la zona del proyecto, se gestionó un posible sitio de disposición final,

ubicado en el municipio de La Montañita, para el cual se cuenta con la
autorización firmada del propietario, el señor Gustavo Meneses. Este sitio no
exime al futuro contratista de obra de ubicar otros sitios que a su criterio
considere mejores o que en la fase constructiva se presenten o requieran para
su uso.
Se recomienda al Contratista, que en el momento de superar la capacidad de

volumen de escombros y lodos producto de las excavaciones y cortes en el
sitio de disposición final, disponerlos en los carreteables cercanos al proyecto
o en rellenos de zonas aledañas, ya sea en predios privados o públicos y
según lo estime conveniente el área técnica de la interventoría, además se
recomienda al Contratista revisar el informe del Geotecnista y verificar su
concepto, si no existe dicho concepto, es responsabilidad del Contratita
realizar en la etapa constructiva el estudio geotécnico y el levantamiento
topográfico a los sitios de disposición final y realizar los siguientes trámites
para aprobación de los sitios:
136
El terreno de las posibles zonas de nivelación topográfica debe presentar las
siguientes condiciones: Encontrarse en lo posible fuera del perímetro de una
fuente hídrica o mínimo a una distancia de inundación de 30 metros.
Que el terreno presente un leve nivel de inclinación en su base de

conformación con el fin de evitar el encharcamiento de agua en épocas de
lluvia.
Que la pendiente que se forme tenga un perfil suave, preferiblemente que no

supere el 20% de inclinación para evitar derrumbes.
Verificadas las anteriores condiciones y llegado a un acuerdo con el propietario

se sugiere13:
Elaborar el acta de inicio en la cual el dueño del predio autoriza al contratista

de obra la disposición de materiales de cortes y excavación, se establecen
compromisos entre las partes y se especifican las obras a llevar acabo como
las de manejo de drenaje y sub drenaje – lateral, central y captación y
conducción a los efluentes principales,-, de contención del material, se define
además la geometría del relleno, y de recuperación o cubrimiento superficial
esto dependiendo del tipo de material depositado puesto que hay casos en que
no es posible garantizar el cubrimiento total del área con suelo o con capa
vegetal, se debe indicar además, que estas zonas sólo quedan habilitadas
para la actividad agrícola y que por su grado de compactación y
heterogeneidad del material dispuesto, si el propietario desea realizar la
construcción de algún tipo de infraestructura como vivienda o locales
comerciales debe contratar el diseño de la obra quedando exento de cualquier
responsabilidad el Contratista, por las consecuencias que se deriven de este
tipo de actividades. Tramitar ante la alcaldía el Permiso de uso de suelos, estos
documentos se enviaran a Intervendría quienes verifican la información y la
viabilidad de sitio. Tramitar los permisos ambientales pertinentes ante
CORPOAMAZONIA Almacenamiento, cargue y descargue.
De acuerdo con la norma vigente, el tiempo máximo permitido para el

almacenamiento del escombro en el espacio público es de 24 horas. Pero dado
que en algunas ocasiones es imposible retirar los escombros durante las 24
horas después de producidos, se hace necesario adecuar un sitio de
almacenamiento temporal; en ese caso y de ser necesario, se ubicará un sitio
de acopio que no interfiera con el tránsito de vehículos y de peatones. Este
sitio debe estar aprobado por la Interventoría.
13
Surcolombiana
137
El sitio de almacenamiento temporal de escombros debe estar acordonado,
con el material apilado adecuadamente y vigilado para que permanezca
confinado y no haya riesgo de que por causa de la lluvia los sedimentos se
desplacen hacia los cuerpos de agua o a las obras aledañas al área de acopio,
también debe estar debidamente cubierto para evitar la dispersión de
partículas por acción del viento.
Una vez finalizada la obra el contratista recuperará el espacio utilizado para

acopio temporal de escombro, garantizando la eliminación de todo material y
elementos del lugar y garantizará que el sitio quede en igual o mejores
condiciones que las encontradas.
Transporte de Escombros y Sobrantes
El transporte de los materiales se realizará en volquetas totalmente cubiertas,

la cobertura será de material resistente para evitar que se rompa o rasgue así
mismo se establecerá previamente un programa detallado para el transporte y
descarga de los materiales.
Los vehículos que trabajen en la obra deberán tener al día los documentos de
emisión de gases, impuestos y seguro obligatorio.
Los vehículos de transporte no deben sobrepasar las velocidades autorizadas
para la zona (30 Km/h). Manejo de material de descapote
El material de descapote estará dispuesto en pilas de 2 metros de alto, el lugar
estará aprobado por la Interventoría.
Debe ser cubierto con cualquier material que permita la protección de la lluvia y
que los residuos que este genere sean arrastrados a cuerpos de agua.
Mantenerse húmedo con el objeto de asegurar su estado inicial. Manejo de

lodos
Los lodos producidos en la sedimentación de las aguas resultantes del lavado

de la mixer y maquinaria, serán deshidratados y posteriormente dispuestos en
el sitio de acopio de los escombros para su disposición final.
LUGAR DE APLICACIÓN
Frentes de trabajo y sitios de disposición final de materiales de excavación
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
No. ACTIVIDADES PERIODO DE EJECUCIÓN DEL

PROYECTO (MESES)
3 6 9 12 15
138
1 Retiro de escombros antes
de 24 horas
2 Transporte de escombros
con volquetas carpadas
3 Disposición en sitios
autorizados para tal fin
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
INDICADOR DESCRIPCIÓN TIPO DE PERIODICIDAD REGISTRO DE
DEL INDICADOR DE CUMPLIMIENTO
INDICADOR EVALUACIÓN
Requerimientos Requerimientos Cumplimiento Mensual Informes de la
autoridades e emitidos por gestión ambiental,
interventoría. autoridades informes de
Ambientales = interventoría.
0. Previo a la
descripción de las
condiciones
técnico-
ambientales que
como mínimo se
deben tener en
cuenta para la
selección,
adecuación y
conformación
adecuada de un
depósito de
materiales el
contratista debe
presentar a la
Quejas y Quejas y Gestión Mensual Informes de la
interventoría la
reclamos de reclamos=0 gestión ambiental,
siguiente
las informes de
documentación:
comunidades. interventoría
Permisos de
dueños de predio,
permiso de la
alcaldía para uso
de suelo, permiso
de la autoridad
ambiental cuando
aplique.
139
PROGRAMA 2: PROGRAMAS DE MANEJO DEL RECURSO HÍDRICO
PROYECTO 1. MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS
Establecer medidas para controlar y mitigar los impactos generados por los
vertimientos residuales resultantes del funcionamiento de campamentos,
oficinas y talleres requeridos para ejecución de los proyectos.
Plantear soluciones individuales para cada uno de los sitios donde se generan
aguas residuales.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevención X Mitigación X Compensación Corrección X Minimizar X
IMPACTO A MANEJAR
Contaminación del suelo
Conflictos con comunidades e instituciones. Contaminación del agua
Afectación salud de trabajadores
Acciones a Ejecutar
Manejo de aguas industriales
Durante la ejecución de la obra se producen residuos líquidos, los cuales

generalmente presentan contenido de arenas y materiales sedimentables,
como por ejemplo en el lavado de herramientas, maquinaria y en el
funcionamiento de las Plantas de trituración, asfalto y concreto.
Las siguientes medidas son esenciales para evitar contaminación de las aguas
superficiales:
Quedará totalmente prohibida la descarga directa de residuos de cualquier tipo

a los cuerpos de agua, sin antes pasar por un sistema de tratamiento.
Todas las herramientas que contengan aceites o grasas y sean objeto de

limpieza deberán ser fregadas con una bayetilla o mopa y en el caso de ser
necesario un disolvente orgánico oleofílico, pero bajo ninguna circunstancia se
emplearan compuestos bencénicos o alifáticos. Los impregnados resultantes
deberán ser dispuestos como residuos peligrosos, los cuales se llevarán a un
contenedor de residuos peligrosos. Se debe llevar registro de esta actividad de
lavado, con fechas y observaciones en cada caso, este quedara consignado en
un libro de evidencia, el cual será revisado por el Especialista Ambiental
semanalmente.
140
En caso de derrames accidentales de aceites y/o fugas de mangueras, bidones
etc. Estos deberán ser contenidos de manera inmediata y se deberán recoger
con materiales absorbentes y contenidos en bolsas plásticas debidamente
rotuladas, es necesario garantizar las características lipofilicas del material
absorbente, además de contar con varias lonas de arena como apoyo en caso
que el material absorbente no sea suficiente.
En caso de requerirse abastecimiento de combustible para la maquinaria y/o

equipos en el frente de obra, éste se realizará mediante la utilización de un
carrotanque que cumpla con la norma técnica NTC para transporte de
sustancias peligrosas y las disposiciones contenidas en la normatividad
ambiental vigente. Se llevará un registro de todos los derrames presentados,
indicando la fecha, el sitio y la medida correctiva aplicada, revisada por el
Especialista Ambiental.
Se prohíben los vertimientos de aceites usados y demás materiales a los

cuerpos de agua o su disposición directamente sobre el suelo. En caso de que
en la obra se generen este tipo de residuos se deberán entregar a entidades
autorizadas. El almacenamiento de estos residuos se realizará en las casetas
construidas en los campamentos, en las cuales se ubicara un espacio
acondicionado para almacenar las canecas que contengan esta clase de
residuos.
Para el manejo de esta clase de residuos se identificarán empresas ubicadas

en la zona, las cuales estén acreditadas por la Autoridad Ambiental para el
transporte, manejo y disposición final de residuos especiales, previa
verificación de los permisos presentados.
Se llevarán a cabo actividades de capacitación y sensibilización ambiental,

frente a la temática del manejo adecuado de los vertimientos de aguas
residuales.
Cualquier vertimiento que se efectúe deberá cumplir con los parámetros de

vertimiento establecidos en el Decreto 1594 del 1984 articulo 72 referente a
remoción de carga contaminante y el Decreto 3930 de Octubre 25 de 2010 del
MAVDT, referente a remoción de carga contaminante y bajo ninguna
circunstancia se sobrepasarán los parámetros establecidos en este decreto,
referente a criterios de calidad admisibles para la destinación del recurso
humano y doméstico.
Manejo de residuos líquidos domésticos
Por las condiciones que ofrecen la zona y la infraestructura comunal presente,

se recomienda la instalación de baños portátiles o la utilización de baños en las
viviendas del sector y campamentos de la obra.
141
Los desechos de los trabajadores se deberán manejar en caso que sea
necesario por una empresa acreditada en el manejo, transporte y disposición
final de residuos líquidos domésticos.
Frentes de trabajo y campamentos de obra.

PROYECTO (MESES)
3 6 9 12 15
1 Control de vertimientos
2 Uso de baños portátiles
INDICADO DESCRIPCIÓN TIPO DE PERIODICIDAD REGISTRO DE
R DEL INDICADOR DE CUMPLIMIENTO
Calidad Análisis de los Cumplimiento Mensual Informes de la
ambiental Parámetros de gestión socio
(agua, los vertimientos ambiental, informes
suelo). = a lo de interventoría
establecido en
la norma
Soluciones No. De o en la Gestión Mensual Informes de la
línea base.
planteadas soluciones gestión socio
al manejo planteadas = al ambiental, informes
de aguas No. De de interventoría
residuales. soluciones
requeridas
PROGRAMA 3: MANEJO DE BIODIVERSIDAD Y ECOSISTEMAS
PROYECTO 1: MANEJO DEL DESCAPOTE Y COBERTURA VEGETAL
Implementar las acciones para llevar a cabo el manejo adecuado y disposición
de la vegetación que será intervenida y/o afectada por las obras del proyecto
de manera que se prevengan y minimicen y controlen los impactos producidos
sobre la vegetación.
TIPO DE MEDIDA
IMPACTO A MANEJAR
142
Contaminación del aire Aumento de decibeles de ruido Alteración uso actual
del suelo Pedida de suelo
Alteración de visual y paisajística Alteración de las actividades económicas
Acciones a ejecutar
El desmonte es la remoción de la cubierta vegetal y el descapote la remoción

de la capa orgánica, rica en materia orgánica y ácidos húmicos, compuesta
además, por microorganismos benéficos que en su actividad permiten la
aireación del suelo. Para adelantar las actividades de desmonte y descapote
estimadas para el proyecto, el constructor tendrá en cuenta las siguientes
consideraciones:
Remoción de cobertura vegetal (Desmonte):
Antes de iniciar esta actividad se hará una inspección y recolección de nidos

de aves; al igual que de madrigueras, etc., realizando una inspección detallada
de los árboles a talar y a su alrededor; dicha labor debe ser realizada por
personal experto.
Para la tala de árboles y palmas se empleará la motosierra; es aconsejable

hacer una delimitación perimetral con cinta reflectiva del área a intervenir.
También se pueden utilizar cuñas de apeo o derribo, palancas de apear.
Se debe realizar la extracción de raíces de los árboles de mayor porte (Si es

necesario se hará empleando maquinaria pesada buldózer, retroexcavadora),
para evitar problemas posteriores en la construcción de las obras civiles.
El material vegetal de pequeño tamaño (ramas, follaje, troncos delgados, etc.)

debe repicarse y esparcir sobre áreas de bosques cercanas, con el fin de que
se incorporen al ciclo natural de la materia orgánica (descomposición y
reincorporación al suelo como nutrientes). El tronco y las ramas de más de 5
cm de diámetro se trocearán y aserrarán de acuerdo con las dimensiones
requeridas para adecuar obras de recuperación ambiental, tales como trinchos,
estacas, tablones. Esta labor se llevará directamente en el sitio de corte.
La eliminación de hierbas y arbustos (rocería) se realizará con guadaña y

machete. El material vegetal resultante se esparcirá en sitios de bosques o
rastrojos aledaños con el fin de aportar materia orgánica a los suelos o para ser
utilizado posteriormente como sustrato en el proceso de revegetalización.
Descapote:
143
Los trabajos de descapote deberán limitarse solamente en las áreas
requeridas para las obras del proyecto, dichas áreas deberán ser aprobadas
por la Interventoría.
Es importante extraer materiales no biodegradables del área de descapote,
tales como plásticos, latas, cauchos, etc., depositarlos en canecas y
posteriormente sacarlos del área de trabajo.
El descapote debe realizarse preferiblemente de forma manual para evitar

daños a estructuras, servicios públicos, cultivos o propiedades cuya
destrucción o deterioro no están previstos ni son necesarios para la
construcción de las obras. En caso de que la actividad se realice con
retroexcavadora, cargador o un buldózer, el operario deberá realizar esta
actividad bajo estricto control del residente o especialista ambiental.
La capa vegetal debe ser almacenada y protegida para ser reutilizada

posteriormente en la recuperación de las áreas intervenidas por el proyecto. El
sitio de almacenamiento debe ser ubicado conjuntamente con la Interventoría,
teniendo cuidado que no se mezcle con sustancias peligrosas y que no se
contamine con suelo estéril. El material de descapote debe apilarse pasto
sobre pasto, tierra sobre tierra. La altura no puede superar los 1.5 metros y
debe colocarse sobre una superficie plana que impida su compactación. El
suelo debe manipularse con el menor contenido de humedad posible.
No se puede permitir el paso de maquinaria y/o vehículos sobre el suelo

almacenado.
El contratista no debe permitir el procedimiento de desmonte mediante quema,

así sea controlada, ni el uso de herbicidas, sin previo aviso a la autoridad
ambiental.
La profundidad a la que deben ser removidos los troncos, raíces y otros
materiales depende de la actividad que se vaya a adelantar en el área, ya sea
excavaciones, construcción de terraplenes, estructuras de contención o
drenaje, dicha profundidad debe ser acordada con la Interventoría.
El sitio de disposición temporal del descapote se debe procurar que se localice

lo más próximo posible al sitio de obras, para reducir costos de acarreo y poder
supervisar con mayor facilidad este material. Este material se empleará en la
fase de recuperación o en la adecuación de algunos taludes resultantes.
Manejo de vegetación Podas y Talas Podas
Es una labor que consiste en cortar parte aérea o radicular de los árboles de
porte alto para mejorar su aspecto y desarrollo. Con la poda se busca que el
individuo tenga salud, vigorosidad, mejoramiento del porte y generar visibilidad
para los usuarios de las vías.
144
Según su finalidad, la poda puede ser: Técnica (formación y estabilidad),
Fitosanitaria (retiro de elementos enfermos) y Artística (dar forma estética).
Metodología utilizada:
Se debe realizar un primer corte, de aproximadamente un tercio de diámetro

de la rama a una distancia de 10 cm del fuste principal y en ángulo igual al
creado por el cuello de la rama, el segundo corte, se debe realizar por encima
de la rama a unos 20 cm del fuste, con lo cual, se desprende la rama.
Se debe remover la mayor parte de la rama principal dejando un tocón de

aproximadamente 10 cm. El último corte para la terminación del tocón debe
hacerse desde arriba.
Los tocones dejados por la poda son diferentes para las ramas muertas y
vivas. Se debe tener especial cuidado para no cortar la parte viva cuando se
poda una rama muerta, y para no cortar el cuello de la rama cuando se trata de
una rama viva.
Las ramas pequeñas y los rebrotes –1 cm o menos de diámetro basal–,

siempre se cortan a mano desde el fuste principal con tijeras de podar.
Deben tenerse en cuenta las podas de realce, efectuadas para fortalecer la

conformación de un solo fuste y definir la altura de la copa para la seguridad
visual, especialmente en las áreas de derecho de vía. Se debe aplicar
cicatrizante hormonal en los cortes de la poda para evitar desintegración o
pudrición del tallo y garantizar la estabilidad del individuo.
Poda de copa.
Se debe tener en cuenta cortar como máximo un tercio de la parte superior de

la copa.
Se debe hacer un corte inicial en una rama vertical central, a la altura que se
quiera dejar el follaje. Se debe seguir el procedimiento para poda de ramas.
Posteriormente, se procede cortando el resto del follaje, siguiendo la muestra
establecida y revisando que la nueva copa del árbol no se deforme. En algunos
casos conviene realizar entresaca de ramas, debe realizarse con cuidado para
no maltratar el follaje que permanecerá. Los cortes deberán ser tratados con
cicatrizante hormonal.
Poda de raíces.
Consiste en el corte de las raíces principales y secundarias de los árboles y

arbustos adultos que se encuentran interfiriendo con redes de infraestructura
145
u obras civiles. En caso de que la autoridad ambiental determine la posibilidad
de conservar un árbol mediante confinamiento radicular, se debe llevar a cabo
el siguiente procedimiento:
Poda aérea de la tercera parte exterior de la copa, para evitar la deshidratación

y muerte del árbol. Realizar limpieza alrededor del árbol en un radio igual o
mayor a 3 veces el diámetro del fuste. Realizar un corte vertical, de
profundidad variada de acuerdo con el tipo del sistema radicular que presente
cada especie y según la forma del terreno. La poda se debe realizar con tijeras,
serrucho o motosierra, nunca con machete. Aplicar cicatrizante hormonal en
los cortes de la poda, para evitar desintegración o pudrición de las raíces y
desequilibrio entre los sistemas aéreos y radicular. Se debe cubrir la
excavación realizada con polietileno calibre 6. Los trasplantes se unen con
cinta plástica adhesiva de dos pulgadas, sin dejar espacios abiertos, para
garantizar que no se pase ningún tipo de raíz y finalmente se debe proceder a
realizar el relleno de la excavación.
Al concluir la jornada, el área debe quedar completamente limpia y, finalizados

los tratamientos a la vegetación afectada se presentara un informe a la
Interventoría y autoridad ambiental estableciendo los tratamientos y el manejo
aplicado.
Tala14
Dentro de las actividades a realizar para el aprovechamiento forestal se

encuentran: ubicación de los individuos, señalización, manejo de tráfico, corte
con motosierra por parte de personal contratado con afiliaciones del caso y
EPP necesarios para las labores, el aprovechamiento se realizara iniciando
desde las partes altas hacia las partes bajas a fin de evitar accidentes con el
tendido de las líneas eléctricas y de ésta manera ofrecer seguridad tanto para
el usuario de la vía como los trabajadores inmersos en la actividad.
Posteriormente se realiza el acopio de los escombros y luego se lleva a cabo
su transporte y disposición al sitio de disposición final autorizada y/o el lugar
determinado para tal fin.
Para llevar a cabo las talas será necesario contar con las siguientes
características: Contar con el Ingeniero forestal, quien dirigirá esta actividad.
Contar con una cerca de protección, ésta cerca estará delimitado con cinta de
seguridad, con la que aislará el área de trabajo, minimizando la probabilidad de
ocurrencia de accidentes.
14
Algunos conceptos o ideas fueron tomadas de la fuente base de datos FONADE, Dirección de
estudios previos, proyectos viales zona Surcolombiana
146
Los operarios contarán con todos los elementos de protección personal, tales
como guantes, monogafas, tapabocas, casco tapaoidos de inserción,
tapabocas de copa y botas con puntera de acero.
La metodología para la tala de árboles estará enmarcada por las siguientes

actividades: Se iniciará a partir de la copa, hasta la base del fuste. Se deben
utilizar cuerdas para amarrar la caída del árbol, de tal forma que la caída del
árbol pueda ser direccionada sobre el área de trabajo. Para tal efecto se debe
considerar la distribución y tamaño del fuste y las ramas, la dirección y
velocidad del viento, así como la pendiente del terreno donde se encuentra.
Detener el tránsito vehicular. Los residuos vegetales producidos por el
desarme deben ser picados y/o triturados para posteriormente ser esparcidos
uniformemente sobre el suelo, con el fin de que este material se reincorpore al
mismo.
Nota: De acuerdo con el parágrafo único del artículo primero de la resolución

N° 219 del 22 diciembre de 2009, los productos resultantes de la actividad de
tala “no podrán comercializarse”, por lo tanto, se recomienda que este material
sea utilizado en actividades constructivas, salvo que las comunidades
asentadas en la zona soliciten su donación para obras de interés comunal.
Manejo de la vegetación a permanecer.
Se deberá garantizar como mínimo las siguientes medidas de manejo: Realizar
rocería periódica en el perímetro de cada árbol.
Se prohíbe utilizar los árboles para disponer elementos (alambres, carteles,
sogas, cables, ropa, etc). No se puede arrojar basuras ni escombros en el
perímetro de los árboles.
Con el fin de evitar que las intervenciones de las obras sobrepasen las
afectaciones proyectadas y generen daños sobre la vegetación circundante se
delimitara las zonas donde se realizaran las obras con barreras protectoras. En
caso de que se presente pérdida de algún árbol durante la ejecución del
contrato por causas imputables al contratista, éste deberá reponerlo dentro de
los 15 días siguientes. La compensación se realizará, según lo indique la
autoridad ambiental. Los costos serán asumidos por el contratista y el sitio de
siembra deberá ser acordado con la Interventoría. Este hecho debe ser
reportado en el informe mensual ambiental del contratista, para evitar se
configure un pasivo ambiental en el cierre del proyecto.
En el evento de ocurrir la caída de un árbol, de manera inmediata, el contratista

debe instalar señales de tránsito (disminución de velocidad y cierre de la
calzada) con el fin de prevenir y evitar accidentes, y en segunda instancia debe
disponer de una cuadrilla de hombres para el retiro del individuo, en caso de
ser un árbol de gran volumen se debe retirar con la ayuda de una máquina. El
especialista ambiental debe hacer seguimiento a la vegetación presente para
determinar las acciones y medidas que se deben ejecutar, con las cuales se
147
garanticen, tanto la conservación de la vegetación, como la seguridad de los
usuarios de la vía.
Área de influencia directa del proyecto.
PROYECTO (MESES)
3 6 9 12 15
1 Manejo de material de desmonte y
descapote
2 Manejo a la vegetación a
permanecer
3 Manejo de vegetación Podas y
Talas
4 Disposición final de los residuos
PERIODICID
INDICADO DESCRIPCIÓ TIPO DE AD DE REGISTRO DE
R N DEL INDICADOR EVALUACIÓ CUMPLIMIENTO
INDICADOR N
m3 suelo a
remover/m3
Suelo de suelo Seguimiento Trimestral Informes de Interventoría
removido removido
correctamente
PROGRAMA 4: BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS.

PROYECTO 1: RECUPERACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
Implementar las medidas ambientales y acciones para realizar el manejo
adecuado de la vegetación y suelo que serán intervenidos y/o afectados por las
obras del proyecto.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevención X Mitigación x Compensación Corrección Minimizar
IMPACTO A MANEJAR
148
Contaminación del aire Aumento de decibles de ruido Alteración uso actual del
suelo Pedida de suelo
Afectación fauna terrestre. Alteración de la cobertura vegetal
Alteración de la calidad visual y paisajística Alteración de las actividades
económicas
Acciones a ejecutar
Con el fin de garantizar la recuperación de la cobertura vegetal y suelo de las

áreas intervenidas por las obras del proyecto, es necesario llevar a cabo los
siguientes procedimientos.
Recuperación de cobertura vegetal
La recuperación parcial de ecosistemas y la reforestación en áreas

deterioradas podría desarrollarse a manera de compensación forestal. A
continuación se dan algunas pautas importantes para llevar a cabo esta labor:
Protección de las áreas de plantación: es una labor primordial para el éxito final
del proyecto, ya que se brinda una protección inicial a los árboles mientras
estos adquieren un tamaño considerable. Para adoptar esta protección se
debe llegar a un acuerdo con los propietarios de los predios donde se
desarrollará el proyecto o de ser posible se podrían adquirir los predios y
posteriormente se entregaría a la Corporación Autónoma Regional.
La cerca de protección constaría de postes de madera de 2,2 m. de longitud y

0,15 m. de diámetro, inmunizados y enterrados a una profundidad de 0,5 m.
cada 3 m. entre poste y poste; colocando un pie de amigo cada 8 postes. Los
postes se unirían con un tendido de 4 hilos de alambre de púa calibre 12,5 y
estarían grapados para evitar el paso del ganado, aunque sería necesario
dejar libres de cerca algunos sectores cuando se trate de proteger márgenes
hídricas para dejar pasar el ganado a beber.
Reforestación en márgenes hídricas: Las áreas a reforestar serán concertadas

con la autoridad ambiental y la comunidad.
Aislamiento de áreas aledañas a bosques y rastrojos: Se debe contemplar la

iniciativa de brindar protección e incrementar la conectividad entre ecosistemas
boscosos en algunos sectores aledaños a las corrientes hídricas atrás
mencionadas que presenten buena regeneración natural, por medio de la
instalación de cercas de protección, de tal forma que se supriman y/o aíslen los
factores generadores de la degradación, con el fin que se dé inicio al proceso
sucesional y con el tiempo se conviertan en bosques secundarios.
149
La selección de las especies se debe hacer teniendo en cuenta los siguientes
aspectos: Especies de rápido crecimiento nativas de la zona. Especies
tolerantes a los encharcamientos o inundaciones en períodos relativamente
largos. Que sean fáciles de propagar ya sea por semilla, estaca o acodo. Que
sean tolerantes a la luminosidad.
Especies que conserven sus hojas la mayor parte del año (perennifolias).
En el Programa de Revegetalización se presenta el listado de especies
forestales que se sugiere utilizar para las labores de compensación.
Condiciones técnicas para establecimiento de especies
Se derivan diversas características específicas de la plantación, como son por

ejemplo su espaciamiento (distancia de separación entre los arboles), la
densidad (número de árboles por hectárea) o formas de distribución de los
árboles en el terreno. Son variadas las características de una plantación y de
su buena elección, depende el éxito o fracaso del proyecto.
Número de Ha: La compensación ambiental se puede establecer mediante la

siembra de mil (1000) plantas equivalentes a aproximadamente una (1)
hectárea, este número puede variar según considere la autoridad ambiental.
Para la reforestación se contemplara una mortalidad del 10%, el responsable
de la siembra será el Especialista ambiental, quien se encargará de todo el
proceso de compensación forestal.
Plantación en cuadro: se generaliza este sistema para el uso de cuadrados

perfectos o de rectángulos. En la práctica, se adelanta un trazado y marcación
de los sitios, donde quedan los árboles en el terreno, con cintas premarcadas a
una distancia determinada, luego se interpone un trazado de líneas
perpendiculares, para determinar el sitio exacto donde quedará cada árbol. Lo
que se puede indicar con una estaca o un plateo directo. El número de árboles
por hectárea que se pueden plantar con este sistema depende del
distanciamiento entre los árboles, y se calcula mediante la siguiente fórmula:
No. Árboles/ha = 10000/LxL, donde L=longitud de los lados.
Plantación en tres bolillos: este sistema se caracteriza porque la plantación de

los árboles forman triángulos equiláteros (todos sus lados iguales). Este
sistema permite un mayor número de árboles que el sistema en cuadro. La
distribución en triángulos hace que los arboles queden alineados en todas sus
direcciones. Este sistema se adelanta de una manera sencilla; primero se traza
una línea en el terreno, sobre el cual se marcan los sitios de plantación de los
arboles a la distancia elegida; posteriormente se traza otra línea paralela a la
primera (a una distancia igual al valor establecido entre cada plántula,
multiplicado por la constante 0.866) y se marcan los sitios donde quedan los
árboles, teniendo en cuenta que estos queden exactamente en la parte media
150
de los marcados en la línea inicial; una tercer línea se traza y marca igual a la
primera (a la distancia indicada) y de esta manera, en forma sucesiva se
demarca todo el terreno. La densidad de siembra se calcula mediante la
siguiente fórmula:
No. De Arboles= 1000 / (L2 x0.866), donde L=lado del triángulo
Densidad de siembra: el sistema de siembra a utilizar es en cuadro bajo este

criterio y teniendo en cuenta que se establecerá la plantación a una distancia
de 3 metros entre plantas, la densidad de la plantación por hectárea es de
1.100 árboles por hectárea.
Altura de las plantas al momento de su plantación: la altura de las plantas debe

garantizar que no son lo suficientemente pequeñas que sufran por su delicadez
y mueran o lo suficientemente grandes que se complique la siembra por un
sistema radicular grande poniendo en riesgo el sostén del árbol. En tal medida
la altura óptima es entre 40 y 50 centímetros de altura.
Condiciones técnicas para la siembra:
Limpieza del terreno: consiste en la eliminación de la vegetación no deseada

del sitio de siembra, mediante métodos manuales (machete) o medios
mecánicos (guadaña, motosierra o tractor). La vegetación no deseada se
elimina para evitar la competencia por luz, nutrientes, agua y espacio, con los
arbolitos que van a ser plantados.
Mullido del terreno: para facilitar las condiciones del desarrollo de la raíz y el
arbolito, y en especial si se trata de suelos duros, se prefiere después de la
limpieza del terreno, adelantar trabajos para hacer más suelto el terreno; esto
se logra abriendo huecos, haciendo terrazas, o montículos para sembrar el
árbol. En plantaciones donde las condiciones topográficas y geográficas lo
permiten se recomienda el arado y rastrillado del terreno.
Trazado: escogido el sistema de plantación a utilizar, que para el caso

particular será en el sistema en cuadro, se procede al trazado directo en el
terreno, con el apoyo de cintas, fibras o cuerdas premarcadas, con el propósito
de que las distancias escogidas (3 mts.) queden uniformemente distribuidas en
el terreno. En cada sitio se puede dejar una estaca a manera de marcación.
Las guías van hacer estacas de 1.5 m de longitud, afiladas en el extremo lo
suficiente para enterrarlas 0.3 m en el terreno y pintadas con pintura roja en el
extremo opuesto 0.5 m; colocarlas completamente verticales con respecto a la
horizontal.
Plateo: consiste en limpiar la totalidad de la vegetación que puede competir

con el árbol, en un círculo con un diámetro aproximado a un (1) metro; en el
151
centro del plato, se realiza un hueco de tamaño tal que permita la colocación
del árbol.
Ahoyado: dentro del área plateada previamente se hace un hoyo de 40 cm x

40 cm de profundidad en donde se colocaran las especies a plantar, de tal
forma que el cuello de la raíz quede aproximadamente a nivel de la superficie
del suelo, o un poco más bajo para conservar la humedad con la precaución de
no dejar bolsa de aire que puedan almacenar agua y dañar el sistema
radicular.
Siembra: cumplidas las labores anteriores y teniendo en cuenta muy

especialmente que la época en que se llevan los árboles, coincida con el inicio
de la época lluviosa (regla de oro), se procede a la plantación. Para realizar la
plantación, se elimina el recipiente – bolsa, que contiene el árbol, teniendo en
cuenta que no se dañe el pan de tierra, para que no queden expuestas las
raíces a la acción del sol y el aire. Si la parte baja de la bolsa sobresalen
raíces, estas deberán cortarse con una herramienta bien afilada;
posteriormente se coloca el árbol con su pan de tierra en el hoyo previamente
abierto, y se llena con la misma tierra, que se extrajo para formarlo. Se apisona
o presiona suficientemente, para que no quede aire almacenado.
Fertilización: una vez realizada la plantación las plantas sufren estrés,

generado por el cambio de sustrato, falta de agua, desprendimiento del
sistema radicular al manipular en la actividad de siembra, las condiciones del
clima que en terreno no son manipulables a diferencia de su estado en vivero,
en general es una sumatoria de factores que inciden en el estrés post-siembra
de la planta, por lo que se requiere de aplicación de abonos orgánicos o
fertilizantes químicos que garanticen en buena medida el prendimiento del
material y la adaptabilidad rápida a las condiciones de intemperie (Luz, calor,
precipitación, humedad relativa, etc.) y edáficas (textura, estructura, pH, etc.),
de la cual depende el éxito de la reforestación en esta crítica etapa que es
donde se presentan los mayores problemas por las mismas condiciones del
material ya que a esta edad es cuando las plantas son más susceptibles a
sufrir daños fisiológicos (estrés, marchitamiento, necrosis) por falta de
nutrientes y/o agua, o por daños físicos o mecánicos producidos por ataque de
fitoparásitos, vientos, etc. Para solucionar esta difícil etapa, se requiere la
aplicación de fertilizantes tales como macronutrientes que son los que en
mayor proporción requieren las plantas. Estos fertilizantes a aplicar son:
Fertilizante NPK (Triple 15), Calfos (cal dolomita), Bórax (pentaborato de
sodio), Hidroretenedores o hidrogel. Control de plagas. Se requiere la
aplicación de insecticidas que controlen plagas como barrenadores,
medidores, cogolleros, entre otros, que pueden generar daño físico y truncar el
crecimiento de las plantas ya que estos insectos atacan las partes más nuevas
de la planta (yemas terminales o tejidos meristemáticos). Se aplicará dos (2)
kilogramos de insecticida por hectárea, cuando la presentación se para
152
espolvorear; o dos (2) litros cuando la presentación sea liquida para hacerla
soluble en agua. Esta se aplica mediante fumigación con bomba espaldera.
Porcentaje de reposición contemplada: en todo proyecto de reforestación se
asume una pérdida de material vegetal luego de la siembra del 10%, aun
cuando estos valores de mortalidad son exagerados ya que oscilan entre el 5 y
7%. Para la reforestación se contemplara una mortalidad del 10% por lo que se
debe incluir dentro del presupuesto un exceso de material igual a este valor
equivalente a 110 plántulas para resiembra por concepto de mortalidad.
Una vez se concerte con la Corporación Regional competentes y con las

comunidades de la zona, se elaborará el plano georreferenciado con los
predios a reforestar.
Características detalladas de las potenciales especies a utilizar en el proyecto

El siguiente paso consiste en la selección de las especies que van a adaptarse
al sitio y asumir las funciones específicas. Un conocimiento detallado de las
especies forestales importantes de la región es la clave para el éxito de la
plantación.
Actividades de recuperación de los sitios de disposición final de material
Con el fin de llevar acabo un adecuado manejo morfológico y paisajístico de los

sitios de disposición final de material previstos para las obras del proyecto, es
necesario, determinar previamente el diseño morfológico y paisajístico final de
estos sitios acorde con las especificaciones del propietario y el entorno
ambiental del área de modo que un vez finalizada la conformación y
compactación del material depositado con maquinaria y con base en los
diseños, se procede a la restauración de la cobertura vegetal, lo cual involucra
todas las actividades tendientes a cubrir las superficies finales del depósito con
el suelo o material orgánico retirado inicialmente y la siembra de material
vegetal.
En el proceso de revegetalización se sugiere que en los taludes se realice con

pastos y especies rastreras, y en las bermas de las terrazas se implemente un
programa de recubrimiento similar al anterior pero con siembra de especies
arbustivas y de rastrojo en un porcentaje mayor con el fin de asegurar un
recubrimiento vegetal y una estabilidad del lleno debido a los sistemas
radiculares de estas plantas.
En caso de requerirse, se recomienda el uso de estructuras de sostenimiento o

estructuras de estabilización y restauración como trinchos y barreras, haciendo
uso de la misma madera recuperada en las labores de desmonte.
153
Cuando el material a disponer sea rocoso, es importante hacer una selección
de tamaños, cuidando siempre de que los de mayor granulometría se ubiquen
en la parte inferior o interior del talud
Las áreas intervenidas por actividades del proyecto, como la disposición del
material sobrante, se deben restaurar con especies gramíneas para evitar el
deterioro de las áreas y mejorar el aspecto paisajístico, siempre y cuando sea
técnicamente viable esta labor.
Frentes de trabajo
PERIODO DE EJECUCIÓN DEL
No. ACTIVIDADES PROYECTO (MESES)
3 6 9 1 15
2
1 Condiciones técnicas para
establecimiento
Consecución y conciliación de
tierras para reforestar
Adecuación de tierras
Reforestación
Mantenimiento de la plantación
INDICADOR DESCRIPCIÓN TIPO DE PERIODICIDA REGISTRO DE
DEL INDICADOR D DE CUMPLIMIENTO
Recuperació Registro
n de áreas Áreas (m2) fotográfico,
intervenid as restauradas/área Cumplimient Mensual
informes
s (m2) o mensuales, actas
intervenidas
(Cantidad de = de recibo de la
100%
árboles CORPOAMAZONI
Registro
Cantidad de plantados / A e
fotográfico,
árboles cantidad de interventoría
Cumplimient Mensual y
informes
árboles o semestral
mensuales, actas
- sobrevivientes) * de recibo de
100. CORPOAMAZONI
Ae
PROGRAMA 5: SOCIAL interventoría
PROYECTO 1: PROGRAMA DE ATENCION A LA COMUNIDAD
154
Recibir, atender y dar respuesta oportuna a todas las manifestaciones que las
autoridades y comunidades presenten al proyecto.
TIPO DE MEDIDA
IMPACTO A MANEJAR
Afectación a la infraestructura existente en los predios, afectación a las
actividades económicas, afectación de la cotidianidad, afectación de la
cotidianidad.
Acciones a ejecutar
Instalación y adecuación de una oficina de información y atención a la

comunidad, preferiblemente en el en el AID.
El constructor de obra debe instalar y adecuar en el SAU (Servicio de Atención

al Usuario), una oficina de información y atención a la comunidad. La oficina es
punto de enlace para brindar la información y atender todas las
manifestaciones ciudadanas que presenten las comunidades.
Procedimiento para la instalación y funcionamiento de la oficina de información

y atención a la comunidad. La oficina debe funcionar desde la etapa pre-
constructiva, al menos 15 días antes, porque en este tiempo ya se están
desarrollando otras actividades del programa de gestión social, como son la
reunión de inicio y el levantamiento de las actas de vecindad, lo cual señala el
inició de la gestión del constructor en la aeropista de Planadas.
Estos primeros contactos con la comunidad deben estar respaldados por la

apertura de un sitio que sea fácilmente identificado por la comunidad.
Permanecerá disponible y abierta durante toda la fase constructiva que está

estimada en 18 meses, hasta la recuperación de las áreas intervenidas, es
decir hasta la última actividad de obra programada, en horarios de 6 horas de
atención diarias como mínimo.
Deberá contar con un formato de atención al ciudadano el cual será

diligenciado por el equipo social del constructor.
En la oficina deben permanecer las actas de vecindad y compromiso

levantadas y otros documentos de consulta para la comunidad y autoridades.
155
En la oficina se distribuirán las piezas de comunicación que generen las
actividades del programa de gestión social, las cuales se indicarán en este
mismo proyecto.
La oficina debe contar con el siguiente equipamiento mínimo: Un

espacio de recepción y atención a la comunidad.
Un computador con impresora.
Una cámara fotográfica digital. Una filmadora digital.
Un escritorio y silla para el profesional social al menos 4 sillas para los
usuarios.
Una mesa de trabajo.
Una cartelera donde se presente la información sobre las actividades de
obra. Todas las piezas de comunicación que se distribuyan deben estar
en la cartelera.
Planos del proyecto.
Material de oficina (papel, bolígrafos etc.) Formato de Atención al
Ciudadano.
En la fachada o parte visible del SAU, se instalará, un directorio telefónico

tamaño 1.50 x 0.50 mts., para que sea de fácil identificación y consulta, con
los nombres y teléfonos de las instituciones o empresas prestadoras de
servicio en establecidas en la zona de influencia de la vía; tales como
hospitales, centros de salud, EPS, Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos, policía,
oficinas de tránsito, estaciones de servicio, talleres de mecánica, grúas,
monta llantas, etc. Este directorio será de gran utilidad en caso de emergencia
causada por fenómenos naturales, accidentes de tránsito, varada del vehículo,
entre otros. Se debe fijar de manera permanente.
Instalación Buzones Satélites
Cuando el SAU, se ubique alejado de los frentes de obra, se deberán instalar

buzones, los cuales se recomiendan deben quedar preferiblemente en el punto
satélite de información propuestos en el proyecto de divulgación, con el objeto
de recepcionar las quejas, reclamos e inquietudes relacionadas con el objeto
de la obra, estos buzones deben estar identificados y señalizados. El
profesional social del constructor, debe desplazarse diariamente, hasta estos
sitos, y recoger y atender las manifestaciones ciudadanas de las comunidades
de esta parte del área de influencia directa.
Implementación de un Sistema de Atención a la Comunidad
156
Esta medida tiene gran importancia porque con su aplicación, se pretende
evitar o disminuir la generación de conflictos con las comunidades del Área de
Influencia Directa del proyecto, barrios. Se implementará un Sistema Atención
a la Comunidad previo al inicio de las actividades de obra y durante toda la
etapa de construcción de la vía Paujil - La Unión Peneya. Este proyecto se
refiere a las acciones que el constructor llevará a cabo para dar respuesta y
solución a las diferentes manifestaciones ciudadanas que la comunidad, las
autoridades municipales de la Montañita Caquetá, las directivas de las
instituciones y líderes en general presenten. Las más frecuentes son:
Necesidad de información sobre el proyecto, deberá contar con un formato de

atención al ciudadano el cual será diligenciado por el equipo social del
constructor.
En la oficina deben permanecer las actas de vecindad y compromiso
levantadas y otros documentos de consulta para la comunidad y autoridades.
En la oficina se distribuirán las piezas de comunicación que generen las

actividades del programa de gestión social, las cuales se indicarán en este
mismo proyecto.
Se proporcionará la información que la comunidad solicite de manera cordial,

completa, clara y veraz utilizando un lenguaje de fácil comprensión y evitando
el uso de términos técnicos y especializados; finalmente se le preguntará al
solicitante si queda satisfecho con la Información brindada. Seguidamente se
diligenciará el formato de atención al ciudadano y se clasifica el motivo de
visita. Las manifestaciones ciudadanas pueden ser por:
Solicitud de información. Presentación de queja. Presentación de reclamo.

Presentación de sugerencia. Manifestación de una observación.
El formato de atención al ciudadano contendrá la siguiente información: Fecha

de presentación de la manifestación ciudadana.
Nombres y apellidos completos del ciudadano. Dirección o localización del

ciudadano. Descripción de la manifestación ciudadana.
Clasificación de la manifestación ciudadana, según lo señalado anteriormente.
Tipo de solución que requiere y el procedimiento empleado en la solución de

dicha manifestación ciudadana.
Información verbal. Requiere visita, ¿sí o no?
Entrega de información escrita. Solicita reunión.
157
Estado de la manifestación ciudadana.
Cerrada: cuando la manifestación ciudadana ha sido resuelta y el ciudadano u

organización que la presentó quedó satisfecha con la respuesta o acción
desarrollada por parte del constructor.
Abierta: cuando la manifestación ciudadana no ha sido resuelta, está pendiente

o en proceso de trámite. Nombres legibles del residente social y de la persona
que presentó la manifestación ciudadana; se diligenciará este paso, una vez se
cierre la manifestación ciudadana.
Cada mes se realizará el consolidado de las manifestaciones ciudadanas que

se presentaron en ese período, con base en lo desarrollado en el formato de
atención al ciudadano, información que debe incluir los siguientes datos:
Número total de manifestaciones ciudadanas presentadas. Número total de
manifestaciones ciudadanas por tipo.
Número de manifestaciones cerradas y porcentaje. Número de

manifestaciones abiertas y porcentaje.
El consolidado de las manifestaciones ciudadanas debe ser entregado a la

interventoría en el informe de gestión social del constructor mensualmente.
La oficina de información y atención al ciudadano debe llevar una bitácora para

que los usuarios de la vía y la comunidad registren sus inquietudes.
Para el cierre ambiental del proyecto, el constructor debe presentar los paz y
salvos de los predios intervenidos, cierre de todas las manifestaciones
ciudadanas, actas de vecindad de cierre de las actas de compromiso.
Área de Influencia directa y en determinado caso

PROYECTO (MESES)
3 6 9 12 15
1 Instalación oficina.
2 Formatos de atención.
3 Instalación buzones satélites
158
INDICADOR DESCRIPCIÓN TIPO DE PERIODICIDAD REGISTRO DE
DEL INDICADOR DE CUMPLIMIENTO
Manifestaciones Cantidad de Cumplimiento Mensual Informes de la

ciudadanas solicitudes gestión social,
ciudadanas informes de
mes a mes. interventoría. Se
debe instalar la
Sociales oficina de
abiertas= 0. atención
ciudadana previa
al comienzo de las
actividades de
Quejas y Quejas y Gestión Mensual Informes de la
obra, y llevar
reclamos de reclamos gestión
registrossocial,
diarios
las cerradas=0 informes
que se de
comunidades. interventoría
consolidaran
Seguimiento y monitoreo del proyecto mensualmente del
estado de las
Para permitir el cumplimiento de las metas propuestas enmanifestaciones
cada una de las
ciudadanas.
fichas planteadas en el presente plan, se debe hacer el siguiente seguimiento:
Llevar a cabo el cumplimiento de las metas propuestas en cada una de las

fichas de este plan.
Realizar la ejecución de cada una de las medidas propuestas, su eficiencia

y eficacia, y la frecuencia para este seguimiento.
159
Seguimiento al cumplimiento de metas medio abiótico
Programa Proyecto Meta Indicador de Calificación Frecuencia de

Verificación
Manejo y disposición de
materiales sobrantes de
Cumplir con los
requerimientos de Requerimientos emitidos por
autoridades e interventoría. autoridades Ambientales = 0.
Manejo de taludes excavación l

Mensual
Quejas y reclamos de las Quejas y reclamos=0
comunidades
MANEJO DEL RECURSO SUELO
Cumplir con el 100% de las Número de medidas

medidas estipuladas para implementadas en el
el manejo de taludes periodo / Número de Mensual
medidas programadas x 100.
Garantizar que el 100%

Manejo de Fuentes
de los proveedores
de minerales cumpla con Proveedores que
de Materiales
la normatividad ambiental y Cumplan con la

minera vigente. normatividad aplicable
vigente = 100%. Mensual
Quejas y reclamos de las
comunidades
Quejas y reclamos=0
160
Manejo de plantas
concreto y asfalto
Cumplir con el 100% de las Número de medidas
de trituración,
medidas estipuladas para implementadas en el
el manejo de plantas de periodo / Número de
trituración, concreto y medidas programadas x 100. Mensual
asfalto.
Cumplir con el 100% de

Las medidas estipuladas
Manejo de patios de
para el manejo de Número de medidas
almacenamiento,
patios de implementadas en el
Campamentos
almacenamiento, talleres periodo / Número de
de mantenimiento y medidas programadas x 100. Mensual
talleres de
Campamentos.
161
Verificación
Manejo de materiales y equipos de Manejo de explosivos

No Aplica
y ejecución de
voladuras
No. de accidentes
ocurridos por manejo
Accidentes registrados. De maquinaria y
vehículos = 0.
No. vehículos con

Estado del parque revisión técnico Mecánica/
automotor.
construcción
No. vehículos utilizados en Mensual

el proyecto.
No. de quejas y reclamos

por manejo de materiales de
Quejas y reclamos construcción = 0
162
Número de medidas
implementadas en el
Manejo morfológico y
Cumplir con el 100% de las periodo / Número de
medidas estipuladas para medidas programadas x 100.
el manejo morfológico y
paisajístico.
industriales y especiales paisajístico

Quejas y reclamos No. de quejas y reclamos Mensual
por manejo de materiales de
construcción = 0
RSDispuestos=
Volumen de residuos RSGenerados-
sólidos domésticos,
Manejo de residuos
sólidos dispuestos en el (RSReciclados1+RSRec

relleno sanitario. Registro iclados2)-RSPeligrosos
de entrega de RSP a
empresas
autorizadas.
Mensual
Volumen residuos Vol. RSP

peligrosos (RSP) Entregados/Vol. RSP
generados.
163
Verificación
Calidad ambiental (agua, Análisis de los Parámetros
suelo). de los vertimientos = a lo
Manejo de Residuos
establecido en la norma o en
Soluciones planteadas al la línea base.
manejo de aguas
residuales. No. De soluciones Mensual
planteadas = al No. De
Líquidos
soluciones requeridas
Número de medidas
Cumplir con el 100% de las implementadas en el
medidas estipuladas para periodo / Número de
MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
el manejo de escorrentía. medidas programadas x 100. Mensual

escorrentía
Manejo de cruces de Manejo de
Número de medidas
cuerpos de agua.

el manejo de cruces de medidas programadas x 100.
cuerpos de agua Mensual
164
Número de medidas
Manejo del recurso Manejo de la captación

el manejo la captación del medidas programadas x 100.
agua
No. de quejas y reclamos
Quejas y reclamos por manejo de materiales de Mensual
construcción = 0
Número de medidas
el manejo de aire medidas programadas x 100.
Mensual
aire
Tabla 46 – Cumplimiento metas medio abiótico. Fuente FONADE.
165
Seguimiento al cumplimiento de metas Medio Biótico

Verificación
Manejo del descapote

Protección de fauna y la cobertura vegetal
MANEJO DE LA BIODIVERSIDAD Y
Suelo removido
m3 suelo a remover/m3 de
suelo removido Mensual
correctamente =100%
ECOSISTEMAS
Reportes de individuos
afectados y
rescatados/reporte de
Afectación de fauna individuos rescatados y Mensual
relocalizados ideal=100%
166
No. De incumplimientos
Protección de
Cumplimiento reportados por la
normatividad. Porcentaje interventoría ambienta. No
Mensual
hábitats
de áreas conservadas. de Áreas
efectivamente protegidas /
Área total del Proyecto *100
Recuperación de áreas
intervenidas Áreas (m2)
medios abiótico y
restauradas/áreas (m2)
Recuperación de
áreas afectadas
para los
Compensación
intervenidas = 100%
(Cantidad de árboles Mensual

biótico
plantados / cantidad de
Cantidad de árboles árboles sobrevivientes) *
100.
Tabla 47 – Cumplimiento metas medio biótico. Fuente FONADE
167
Seguimiento al cumplimiento de metas
Frecuencia de
Proyecto Meta Indicador de Calificación Verificación
Proyecto de Atención a Recibir, atender y dar
la Comunidad. respuesta oportuna a todas las No. Quejas y reclamos atendidos
manifestaciones que las No de quejas y reclamos recibidos.
autoridades y comunidades MENSUAL
presenten.
No. de quejas recibidas = 0
Proyecto de No. Autoridades del AID informadas

Información y Brindar información clara, -----------------------------------
Divulgación. veraz y oportuna a las No. Autoridades del AID
autoridades municipales y MENSUAL
Comunidades del AID. No. Reuniones realizadas
------------------------------------
reuniones programadas = 1
Proyecto de Registrar el estado físico No. de actas de vecindad

Manejo de la de todas las levantadas
Infraestructura de construcciones e ---------------------------------------- 1 VEZ ANTES DE
Predios y Servicios infraestructura previo al inicio --------- EMPEZAR
Públicos. de No de viviendas aledañas al OBRAS
las actividades
Constructivas. proyecto.
Apoyar a las comunidades
Proyecto de organizadas del área
Recuperación del De influencia directa con No. de proyectos productivos MENSUAL
Derecho de vía proyectos productivos. apoyados > 0
168
Generar estrategias de
sostenibilidad con las No. de estrategias desarrolladas
Proyecto de Cultura y comunidades educativas, ----------------------------------------
Participación población en general, líderes -------
Comunitaria. del AID y con el Comité de No de estrategias planteadas en el
Participación Comunitaria. PAGA.
Crear espacios para la
participación de la comunidad, No. De reuniones realizadas con el MENSUAL
en la vigilancia y control de las Comité
actividades constructivas ----------------------------------------
-------
No. Reuniones programadas
Proyecto de Patrimonio rescatado.
Protección del ----------------------------------
Patrimonio Proteger el Patrimonio Patrimonio hallado.
Arqueológico y Arqueológico y Cultural de la MENSUAL
Cultural. Nación. Patrimonio cultural protegido.
----------------------------------------
-----
169
Tabla 48 – Cumplimiento metas. Fuente FONADE
Monitoreo
Los monitoreos serán definidos por el Contratista con el fin de:
Obtener la línea base de la calidad o estado de cada uno de los recursos

naturales susceptibles de ser afectadas por las actividades.
Verificar que las actividades de mantenimiento rutinario no afecten al medio
ambiente.
Demostrar que se está cumpliendo con la normatividad ambiental vigente.
Verificar la efectividad y eficiencia de las acciones ambientales propuestas en
cada uno de los programas.
Calidad del agua
En caso de emergencia o accidentes, en los cuales se involucre una fuente

hídrica el contratista de obra deberá.
Marco de referencia: Decreto 1594 DE 1984

Si el cuerpo de agua que se
Alcance encuentren en el área de influencia
directa y que son interceptados por el
corredor vial.
Debe ser un muestreo puntual en el

sitio donde se intercepta con el
Procedimiento de muestreo proyecto. Se debe realizar
empleando la metodología que
establece la norma
DBO
DQO
Tipo de análisis y parámetros a evaluar Grasas y aceites
Hidrocarburos
Metales
Elaborar informes detallados que
describan todos los procedimientos,
resultados y demás análisis
Informe correspondientes al muestro, debe
anexarse registro fotográfico.
Tabla 49 – Calidad de agua. Fuente FONADE
Normograma
170
A continuación se enumeran las disposiciones normativas con el fin de
mantener una calidad ambiental aceptable en la zona donde se desarrollará el
proyecto. La autoridad ambiental para la zona es la Corporación para el
Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonía (Territorio de los Departamentos
del Amazonas, Putumayo y Caquetá). Corpoamazonia
Políticas Generales
Ley 09 de 1979 (Congreso Nacional de Colombia). Código Sanitario Nacional

Ley 23 de 1973 (Congreso Nacional de Colombia). Principios fundamentales
sobre prevención y control de la contaminación del aire, agua, suelo.
Decreto 2811 de 1974 (Presidencia de la República). Código Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.
Constitución Nacional (Asamblea Constituyente de 1991). Marco general de la
legislación colombiana. Principios y derechos del medio ambiente.
Ley 142 de 1994 (Congreso Nacional de Colombia). Régimen de los servicios
públicos domiciliarios.
Ley 697 de 2001 (Congreso Nacional de Colombia). Mediante la cual se
fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se promueve la utilización de
energías alternativas y se dictan otras disposiciones.
Ley 769 de 2002 (Ministerio de Transporte). Código Nacional de Transporte
Terrestre
Decreto 3683 de 2003 (Ministerio de Minas y Energía). Por el cual se
reglamenta la Ley 697 de 2001 y se crea una Comisión Intersectorial.
Agua y Vertimientos
Decreto 1541 de 1978. (Ministerio de Agricultura) Por el cual se reglamenta la

Parte III del Libro II del Decreto - Ley 2811 de 1974: "De las aguas no
marítimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973
Decreto 1594 de 1984 (Ministerio de Salud). Usos de agua y normas de
vertimiento de residuos líquidos. Por el cual se reglamenta parcialmente el
Título I de la Ley 9 de 1979, así como el Capítulo II del Título VI -Parte III-
Libro II y el Título III de la Parte III -Libro I- del Decreto - Ley 2811 de 1974 en
cuanto a usos del agua y residuos líquidos.
Ley 373 de 1997 (Congreso de Colombia). Programa para el uso eficiente y
ahorro del agua. Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y
ahorro del agua.
Decreto 3102 de 1997 (Congreso de Colombia). Por el cual se reglamenta el
artículo 15 de la Ley 373 de 1997 en relación con la instalación de equipos,
sistemas e implementos de bajo consumo de agua.
Decreto 1575 de 2007 (Ministerio de Protección Social). Por el cual se
establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua para
Consumo Humano.
171
Decreto 3930 de 25 de octubre de 2010 reformado por el Decreto 4728 de 23
de diciembre de 2010 acerca del Permiso para Vertimientos al Recurso
Hídrico, al Suelo y a los Alcantarillados.
Emisiones Atmosféricas y Ruido
El Decreto 02 de 1982 del (Ministerio de Salud). - Emisiones Atmosféricas.

Contiene los límites permisibles en el tema de aire.
El Decreto 948 de 1995 (Ministerio Medio Ambiente). Contiene el Reglamento
de Protección y Control de la Calidad del Aire.
Resolución 627 de 2006 (MAVDT). Por la cual se establece la norma nacional
de emisión de ruido y ambiental.
Resolución 8321 de 1983. (Ministerio de Salud). Niveles permisibles de ruido
Decreto 2107 de 1995. (Ministerio de Ambiente). Por medio del cual se
modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995 que contiene el Reglamento de
Protección y Control de la Calidad del Aire.
Resolución 5 de 1996. (Ministerio de Ambiente y Transporte). Por la cual se
reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos
por fuentes móviles terrestres a gasolina o diesel, y se definen los equipos y
procedimientos de medición de dichas emisiones y se adoptan otras
disposiciones.
Resolución 909 de1996. (Ministerio de Ambiente y Transporte). Por la cual se
modifica parcialmente la Resolución 005 de 1996 que reglamenta los niveles
permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles
terrestres a gasolina o diesel, y se definen los equipos y procedimientos de
medición de dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones.
Resolución 378 de 1997. (Ministerio de Ambiente). Por medio de la cual se
fijan las condiciones de expedición del Certificado de Emisiones por Prueba
Dinámica.
Resolución 1048 de 1999. (Ministerio de Ambiente y Transporte). Por medio
de la cual se fijan los niveles permisibles de emisión de contaminantes
producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina o diesel, en condición de
prueba dinámica, a partir del año modelo 2001.
Decreto 1552 de 2000. (Presidencia). Por el cual se modifica el artículo 38 del
Decreto 948 de 1995
Resolución 3500 de 2005. (Ministerio de Transporte). Por la cual se
establecen las condiciones mínimas que deben cumplir los Centros de
Diagnóstico Automotor para realizar las revisiones técnico- mecánica y de
gases de los vehículos automotores que transiten por el territorio nacional.
Resoluciones 0601 y 0627 de 2006 del MAVDT establecen normas de calidad
del aire y estándares máximos permisibles de niveles de ruido ambiental
expresados en decibles. Se deben verificar zonas de obras civiles y la zona de
afectación real del ruido, para establecer los parámetros máximos permitidos
en cada evento.
172
Residuo Sólido, Convencional, escombro y material de construcción
La Resolución 541 de 1994 (Ministerio Medio Ambiente). Procedimientos para

el manejo, transporte y disposición de escombros y materiales de
construcción.
El Decreto 948 de 1995 (Ministerio Medio Ambiente). Reglamenta el
almacenamiento en vías públicas o en zonas de uso público, materiales de
construcción, demolición o desecho que puedan originar emisiones de
partículas al aire.
La Ley 685 de 2001 (Código de Minas). Señala que toda persona que
suministre minerales explotados en el país para ser utilizados en obras,
industrias y servicios, deberá acreditar la procedencia lícita de dichos
minerales.
Decreto 605 de 1996 (Presidencia). Se reglamenta la ley 142 de 1994
prestación del servicio público domiciliario de aseo.
Decreto 1713 de 2002. (Presidencia). Por el cual se reglamenta la Ley 142 de
1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación
del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de
1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Decreto 4741 de 2005. (MAVDT). Se reglamenta parcialmente la prevención y
manejo de residuos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.
Ley 253 de 1996. (Congreso de la República). Por medio de la cual se
aprueba el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación, hecho en Basilea
el 22 de Marzo de 1989.
Ley 430 de 1998. (Congreso de la República). Reglamenta en materia
ambiental la importación de desechos peligrosos y dicta otras disposiciones
Ley 632 de 2000. (Congreso de la República). Por la cual se modifican
parcialmente las Leyes 142, 143 de 1994, 223 de 1995 y 286 de 1996.
Decreto 1140 de 2003. (MAVDT). Por el cual se modifica parcialmente el
Decreto 1713 de 2002, en relación con el tema de las unidades de
almacenamiento, y se dictan otras disposiciones con respecto a residuos
sólidos.
Transporte
Resolución 1050 de 2004. Manual de señalización vial del Ministerio de

Transporte.
Decreto 769 de 2002. (Ministerio De Transporte). Código nacional de tránsito
terrestre.
Manejo de maquinaria, equipos y vehículos
Resoluciones 005 de 1996 y 909 de 1996 (Ministerio del Medio Ambiente).
173
Niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes
móviles.
Resolución No 4100 de 2004 (Ministerio de Transporte). Tipología para
vehículos de transporte de carga.
Forestal
Decreto 1791 de 1996 (Ministerio Del Medio Ambiente). Por medio de la cual
se establece el régimen de aprovechamiento forestal.
Fauna
Resolución No. 0584 de 2002 (Ministerio Ambiente). Por la cual se declaran

las especies silvestres que se encuentran amenazadas en el territorio nacional
y se adoptan otras disposiciones.
Resolución Número 0572 de 2005 (MAVDT). Por el cual se modifica la
Resolución No. 0584 del 26 de junio de 2002 y se adoptan otras
determinaciones.
Ley 1333 de 2009 (Congreso de la República). Por la cual ce establece el
procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones.
Ley 84 de 1989 (Congreso de la República). Por la cual se adopta el Estatuto
Nacional de Protección de los Animales y se crean unas contravenciones y se
regula lo referente a su procedimiento y competencia
Decreto 1608 de 1978 (Presidencia de la República). Por el cual se
reglamenta el Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de
Protección al Medio Ambiente y la Ley 23 de 1973 en materia de fauna
silvestre.
Territorios Étnicos
Decreto 1320 de 1998 por el cual se reglamenta la consulta previa con las
comunidades indígenas y negras para la explotación de los recursos
naturales. Teniendo en cuenta lo establecido en este y según lo señala su
artículo segundo, la consulta previa se realizará cuando el proyecto, obra o
actividad se pretenda desarrollar en zonas de resguardo o reservas indígenas
o en zonas adjudicadas en propiedad colectiva a comunidades negras.
Ley 21 del 4 de marzo de 1991 por medio de la cual se aprueba el Convenio

número 169 sobre los Pueblos Indígenas y Tribales en países independientes,
adoptado por la 76ª reunión de la Conferencia General de la OIT, Ginebra
1989.
Directiva Presidencial N° 01, Acciones que no requieren la garantía del
derecho a la Consulta Previa literal b) Actividades para el mantenimiento de la
malla vial existente, siempre y cuando se surta concertación de los planes de
manejo para mitigar los impactos de los trabajos específicos en los tramos que
174
puedan afectar a los grupos étnicos. En todo caso, se deberá hacer solicitud
de certificación ante la oficina de Consulta Previa, quien determinará las
actividades, que en el marco del desarrollo del proyecto vial, requieren la
garantía del derecho de Consulta Previa.
MATRIZ RIESGOS AMBIENTALES
RIESGO
PROBABILID
AMENAZA CONSECUENCIA AD MEDIDAS DE
ATENCION
La primera persona que

observe el fuego, deberá dar
Una o más la voz de alarma.
PERSONAS fatalidades Nota Probable H Se combatirá el fuego con los
1 extintores más cercanos.
Se suspenderá el suministro
Incendios
de la energía en el frente de
Catastrófica obra y campamento.
ECONOMICA > $10M Probable H Se evacuarán las personas
del frente de obra y
Del campamento.
Si el área de campamento u
oficinas se llena de humo, se
procurará salir arrastrándose,
AMBIENTAL Contaminación Probable M para evitar morir asfixiado.
Mayor Deberá permanecer tan bajo
como
Antes:pueda, para evitar la
inhalación de
Establecer un gases
sitio detóxicos,
evadir el calor y aprovechar
encuentro y divulgarlo a la
Lesión leve Poco mejor
Los visibilidad. en la
trabajadores
PERSONAS (primeros Probable N Si no se puede
inducción salir
del personal.
auxilios) rápidamente,
Tener se protegerá
asegurados elementosla
cara y vías respiratorias con
pedazos de tela mojada y
también moje su ropa.
Se suspenderá de inmediato
el suministro de combustible.
Se llamará a los bomberos.
175
que puedan causar daños y/o
chispas, por caídas
Escape de combustible y/o repentinas.
Marginal Poco Mantener el botiquín bien
ECONOMICA <$10k Probable N dotado y reemplazar los
elementos que se han
aceites
utilizado.
La lista de los teléfonos y
direcciones de entidades que
presten ayuda, se mantendrá
pegada en el campamento en
AMBIENTAL Contaminación Poco L
un lugar visible y todo el
Localizada Probable
personal que labora en la
obra debe conocerla.
Durante:
No apresurarse al salir,
esperar que el movimiento
termine.
Después:
Verificar que todos los
trabajadores están bien y si
no es así, se prestará ayuda y
se coordinará con el centro
de salud más cercano el
traslado de los lesionados.
Si hay daños en edificaciones
aislar el área y evacuar.
Observar si hay focos de
incendio; si hay focos de
incendio llevar a cabo las
medidas propuestas en el
numeral anterior.
No salir a curiosear. Se
dejarán las calles libres para
el paso de vehículos, de
bomberos, policía,
ambulancias y equipos y
evaluar los costos de
afectación.
176
Antes:
Establecer un sitio de encuentro y
divulgarlo a los trabajadores en la
Una o más fatalidades inducción del personal.
PERSONAS Nota 1 Probable H Tener asegurados elementos que puedan
causar daños por caídas repentinas.
Mantener el botiquín bien dotado y
Movimientos telúricos
reemplazar los elementos que se han

utilizado.
La lista de los teléfonos y direcciones de
Catastrófica entidades que presten ayuda, se
ECONOMICA > $10M Probable H mantendrá pegada en el campamento en
un lugar visible y todo el personal que
labora en la obra debe conocerla.
Durante:
Protegerse, bajo o junto a elementos
robustos, columnas o lejos de ventanas u
objetos que puedan caer.
AMBIENTAL Efecto Menor Probable L No apresurarse al salir, esperar que el
movimiento termine. Después:
Verificar que todos los trabajadores están
bien y si no es así, se prestará ayuda y se
coordinará con el centro de salud más
Medidas Preventivas:
cercano
Para cualquier caso,dedebemos
el traslado los lesionados.
tener en
Si hay daños
cuenta en edificaciones
como medidas aislar el
preventivas:
Una o más fatalidades área y evacuar.
Mantener y aplicar políticas laborales
PERSONAS Nota 1 Probable H Observar si con
adecuadas hay trabajadores
focos de incendio.
y de
No salir a curiosear. Se dejarán
relaciones con público y comunidad. las calles
libres para el paso de vehículos, de
bomberos, policía, ambulancias y equipos
de auxilio.
Evaluar los costos de afectación.
177
Ayudar a la comunidad en casos de
catástrofes.
Promover diálogos con líderes o
Desorden tipo civil Grave representantes de los grupos inconformes
ECONOMICA $1M a $10M Probable M que protestan, si es contra la obra.
Impedir la entrada y/o efectuar requisa
minuciosa de paquetes y maletines
sospechosos.
Desarrollar programas de concientización
y responsabilidad, al respecto.
Medidas de control:
Conservar la calma
Alertar al grupo de control de emergencias,
AMBIENTAL Contaminación Probable M
primeros auxilios y mantenimiento.
Localizada
Dar aviso a autoridades.
Mantenerse alejado de ventanas y puertas.
Refugiarse en oficinas interiores.
Asegurar puertas, portones, rejas, etc.
Controlar conatos de incendios.
Guardas de Seguridad deben abstener de
usar
sus armas, salvo caso de peligro inminente
de vida.
Seguir procedimiento de evacuación,
utilizando vías y salidas no afectadas por
la emergencia.
178
Medidas Preventivas:
Para cualquier caso, debemos tener en
cuenta como medidas preventivas:
Una o más fatalidades Mantener y aplicar políticas laborales
PERSONAS Nota 1 Probable H adecuadas con trabajadores y de
relaciones con público y comunidad.
Ayudar a la comunidad en casos de
catástrofes.
Promover diálogos con líderes o
representantes de los grupos inconformes
Atentados
Grave que protestan, si es contra la obra.

ECONOMICA $1M a $10M Probable M Impedir la entrada y/o efectuar requisa
minuciosa de paquetes y maletines
sospechosos.
Desarrollar programas de concientización
y responsabilidad, al respecto.
Medidas de control:
¡Conservar la calma!
Alertar al grupo de control de emergencias,
AMBIENTAL Contaminación Probable M primeros auxilios y mantenimiento.
Localizada Dar aviso a autoridades.
Mantenerse alejado de ventanas y puertas.
Refugiarse en oficinas interiores.
Asegurar puertas, portones, rejas, etc.
Antes:
Controlar conatos de incendios.
Respetar
Guardas de y mantener
Seguridadeldeben
cerramiento y de
abstener
Incapacidad temporal (>1 señalización.
usar sus armas, salvo caso de peligro
PERSONAS día) Probable M Controlar
inminenteeldebuen estado técnico--‐mecánico
vida.
de los vehículos y
Seguir procedimiento maquinaria que
de evacuación,
utilizando vías y salidas no afectadas por
la emergencia.
179
ingresan a la obra. (Listas de chequeo).
Utilización de paletero cuando se
Accidentes de Tránsito
considere necesario.
Severo Respetar las normas de seguridad en obra
ECONOMICA $100k a $1M Probable M y de manejo preventivo.
Durante:
No perder la calma.
Informar el superior más cercano.
Valorar la situación e informar a los
organismos de emergencia para solicitar
Contaminación
ambulancia si se considera necesario.
AMBIENTAL Localizada Probable M
Proporcionar los primeros auxilios.
Alejar a los curiosos.
Informar a las autoridades competentes.
Acordonamiento de la zona. Después:
Tabla 50 – Matriz Riesgos Ambientales. Fuente FONADE Una vez atendida la emergencia se debe
reportar e investigar el accidente.
Tomar las medidas preventivas para evitar
se presente un nuevo incidente y/o
accidente.
180
Directorio Municipio de E l Paujil Departamento del Caquetá
Entidad Nombre Cargo Celular
Alcaldía Rodrigo Andres Alcalde (57) 098 431
Estación de Policía Castro
Luis Eduardo Inspector de 4080
Osorio Policía
SISBEN Jose William Coor. Sisben 3124614586

Salgado 3114526950
Hospital de El Paujil E.S.E
Sor Teresa Adele 4310205 4310667
Cuerpo de Bomberos el 4314590
Paujil
Tabla 51 – Directorio Municipio El Paujil. Fuente Alcaldía El Paujil.
CONCLUSIONES
La mayor afectación corresponde a las siguientes actividades constructivas:
Explotación de materiales,
Desmonte y descapote,
Operación de instalación de estructuras temporales y
Demolición y construcción de estructuras y sistema de drenaje incluye
obras en concreto.
Construcción de obras sobre cauces naturales
Las estrategias y acciones que permiten mitigar impactos ambientales se

pueden identificar haciendo todo el análisis de impactos de vulnerabilidad.
Llevando a cabo una adecuada gestión ambiental del proyecto se pueden

identificar costos que podrían en determinado momento afectar el proyecto y
poner en riesgo este ya que hay afectaciones que pueden acarrear
responsabilidades de reparación o tratamiento a la empresa u organización
del proyecto.
15. PLAN DE RECLAMACIONES

Para llevar una adecuada prevención y cuando se materialice el control sobre el
proceso de manejo de las reclamaciones que se puedan presentar a lo largo de la
ejecución del contrato, se describen los procedimientos y herramientas necesarios
para dar una oportuna respuesta a las posibles reclamaciones, además del
seguimiento que se debe hacer:
Las fuentes de reclamaciones son:
Reclamaciones externas
181
Reclamaciones internas
Las reclamaciones externas son aquellas que provienen de los interesados que
están por fuera de la ejecución del proyecto, tales como Gobierno Nacional,
comunidad, gremio de transportadores y gremio de comerciantes.
Para la prevención de esta clase de reclamaciones en las reuniones programas de

seguimiento y según la estrategia definida en el plan de comunicaciones se
otorgara un espacio de entre 10 a 20 minutos para solucionar inquietudes y demás
fuentes de inconformidad que vayan presentando los interesados de este tipo.
Realizándose cuando dé a lugar la corrección o atención a estas inquietudes.
Estas reclamaciones se recibirán y se direccionaran al directamente solicitado

para su respectiva respuesta, por lo general estas reclamaciones son respondidas
por la gerencia del proyecto. Se manejará el formato único de respuestas de
reclamaciones ILE-RMN-EXT y tendrán un plazo máximo de respuesta de 4 días
hábiles desde el radicado de recibido de la reclamación.
Las reclamaciones de tipo interno, son todas aquellas que se presentan dentro del
equipo de ejecución del proyecto, como lo son, la gerencia del proyecto, el
contratista ejecutor y la interventoría del proyecto. Al ser estos unos interesados
de tipo interno en cuanto a reclamaciones, los tiempos de respuesta a dichas
reclamaciones descienden a 3 días hábiles después de recibida la reclamación y
se utilizará el formato único de respuestas a reclamaciones ILE-RMN-INT
Para tener un adecuado control y seguimiento, de estas reclamaciones y sus

respectivas respuestas, se implementará lo siguiente:
Desde el momento del recibido de la reclamación no puede pasar más de

un día (1) hábil para la entrega a la persona que va dirigida la reclamación.
Todas las respuestas se deben efectuar en los tiempos establecidos, de no

ser así, se aplicarán los correctivos necesarios, teniendo en cuenta el
cumplimiento en la oportunidad del servicio.
Se guardarán copias en el repositorio documental del contrato, de los

documentos de reclamaciones recibidas y de las respuestas efectuadas.
182
CONCLUSIONES
Dentro de la construcción del presente trabajo de grado se adquirieron

muchos conocimientos, técnicas y métodos en la gerencia de proyectos, los
cuales son de gran aporte para la vida profesional y personal.
Con la puesta en marcha y ejecución total del proyecto del presente

documento se aportará en pro del beneficio de la comunidad y la región,
dando oportunidad de mejora en la apertura de mercados y productos de
los trabajadores, campesinos y productores agrícolas, así como los
beneficios monetarios para la región puesto que se aumentará el transporte
y el comercio de la zona.
Se concluye que al hacer gestión del tiempo y del costo se minimiza la

posibilidad de que se materialicen los riesgos y que afecten el cronograma
y el costo del proyecto, y esto se incrementa a la medida en que estemos
realizando control sobre estos aspectos y podamos detectar
tempranamente desviaciones y tendencias peligrosas que afecten el
desarrollo planeado del proyecto.
La gestión de la integración del proyecto es la que mantiene la coherencia y

cohesión de este, es importante que todos nuestros planes y entes
orientados a cumplir los mismos objetivos y que apalanquen la ejecución
del proyecto de la mejor manera.
Actualmente la vía se encuentra en condiciones muy deplorables debido a

las características geométricas que esta presenta; con este proyecto
pasaremos de un nivel bajo de servicio a pasar a un nivel optimo en
velocidades ya que la vía tendrá unos carriles más anchos y una estructura
lo adecuadamente óptima para transitar, el cual se conserva por 25 años de
operación.
De acuerdo con la metodología empleada en el plan ambiental y como

sabemos que los impactos se evalúan de 1 a 4, se puede concluir que este
proyecto se clasifica como un proyecto de BAJO impacto ambiental pues la
afectación ambiental que se presenta tendrá rápida recuperación, y además
constituye un beneficio social para la región.
183
Bibliografía
ALCALDÌA MUNICIPAL DE LA MONTAÑITA, CAQUETA. Página Oficial

de La Montañita. http://www.lamontanita-caqueta.gov.co
ALCALDÌA MUNICIPAL DE EL PAUJIL, CAQUETA. Página Oficial de El
Paujil.
http://elpaujil--‐caqueta.gov.co/index.php/nuestro--‐municipio
REPUBLICA DE COLOMBIA, GOBERNACIÒN DE CAQUETA. Página
oficial de Caquetá. http://caqueta.gov.co
INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI. Aspectos
ambientales para el ordenamiento territorial del occidente del
departamento del Caquetá. Bogotá: IGAC, 1993
Palhan, S. “Managing Projects: Conception, Definition, Planning, Execution,
Closing, Handover,” New Dawn Press 2005.
Scotto, M. “Project Budgeting: The Key to Bringing Business Projects in On
Time and On Budget,” Project Management Journal (March 1996).
Stewart, Robert B. “Value Optimization for Project and Performance
Management,” John Wiley & Sons 2010.
Westland, Jason “The Project Management Life Cycle: A Complete Step-
By-Step
Methodology for Initiating, Planning, Executing & Closing a Project
Successfully,” Kogan Page 2006.
184
Willians, T. “Post-Project Reviews to Gain Effective Lessons learned,”
Project Management Institute 2007.
http://www.colombiacompra.gov.co/secop
Algunos conceptos técnicos fueron tomados de Internet y de otros
proyectos viales de similar ejecución.
ANEXOS
Anexo 1 – Especificaciones técnicas (ILE-ESP-OBR)

Este anexo describe todos los parámetros, hojas de cálculo, métricas y aspectos
para medir y dar aceptación a los equipos, herramientas, maquinaria, productos y
demás insumos utilizados en la adecuada ejecución del proyecto.
Anexo 2 – Plan de respuesta mitigación de riesgo Hoja de cálculo - Plan de
respuesta medidas no estructurales Hoja de cálculo (Excel)
MATRIZ RIESGOS ALTOS - PLAN DE RESPUESTA
Costo Plan De
Riesgo Detalle
Respuesta
Hace referencia al costo de

Falta de mano de obra viáticos del personal faltante en la
$ 150.000.000
calificada en la zona zona y que se debe trasladar de
otra zona
Amenazas por Sismicidad Corresponde a todas las obras de

mitigación estructurales que se
Fuertes precipitaciones > $ 635.000.000 requiera, así como todo el
60 mm en menos de una
programa de campañas de
hora
concientización ciudadana
185
pertinentes.
Contratación de una empresa de

vigilancia la cual en concordancia
con la fuerza pública, apoyen y
garanticen el normal desarrollo
Atentados terroristas,
$ 610.000.000 del proyecto en materia de
alteración orden público
seguridad, teniendo en cuenta el
orden público que se presenta en
la zona (esto incluye el costo del
personal, equipos e insumos)
Corresponde a la materialización
de aquellos riesgos que no se
Planes no clasificados en clasificaron en rango alto, pero
$ 415.000.000
riesgo alto que se deben tener en cuenta en
caso de su posible
materialización.
Total $ 1.810.000.000
186
Anexo 4 – Formato solicitud de cambios (ILE-SLT-CBS)
187
Anexo 5 – Formato comunicaciones externas (ILE-CMN-
EXT)
188
189
Anexo 6 – Formato comunicaciones internas (ILE-CMN-INT)
190
191
Anexo 7 – Permiso para trabajo en excavaciones (ILE-PPT-EXC)
192
193
Anexo 8 – Formato acta de reunión externa (ILE-ACT-RNN)
194
195
Anexo 9 – Formato avance de Obra (ILE-BTA-OBR)
196
197
Anexo 10– Acta de reunión coordinación del proyecto (ILE-ACT-CRR)
198
199
Anexo 11 – Lista de chequeo equipo de protección personal (ILE-LIST-EPP)
200
Anexo 12 – Lista de chequeo Inspección general (ILE-LIST-SGI)
201
Anexo 13 – Formato reclamaciones externas (ILE-RMN-EXT)
202
Anexo 14 – Formato reclamaciones internas (ILE-RMN-INT)
203
204
Anexo 15 – Detalle EDT
205
Anexo 16 – Flujo de caja
GERENCIA PARA EL PROYECTO REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO, PAVIMENTACIÓN,

Y/O CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA EL PAUJIL – LA UNIÓN PENEYA (CAQUETÁ) FLUJO DE CAJA
TRIMESTRE 1 TRIMESTRE 2 TRIMESTRE 3 TRIMESTRE 4
DESCRIPCION DEL ITEM Valores Parciales MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12
EXPLANACIONES. $ 8.729.824.815,63
Localización y replanteo $ 11.502.075,05 1934052,62 1704011,119 1823291,897 1857372,12 1899972,398 1780691,619 502683,2801
Demolición de estructuras. (Incluye retiro) $ 11.502.075,05 1934052,62 1704011,119 1823291,897 1857372,12 1899972,398 1780691,619 502683,2801
Excavación sin clasificar de la explanacion. $ 399.616.896,51 67194841,12 59202503,19 63346678,41 64530728,47 66010791,05 61866615,83 17464738,44
Excavación sin clasificar de préstamos (excavación de material
$ 58.540.161,43
para Terraplen) 9843419,738 8672616,509 9279699,664 9453151,995 9669967,407 9062884,252 2558421,87
AFIRMADOS, SUBBASES Y BASES. $ 3.122.819.853,46 $ 94.097.994,18 $ 298.274.214,86 $ 350.138.597,16 $ 351.624.493,32 $ 359.689.275,28 $ 337.107.885,80 $ 361.207.662,84 $ 338.134.296,21 $ 344.454.563,42 $ 266.613.897,30 $ 21.476.973,07 $ 0,00
Terraplen $ 44.400.942,04 6873923,62 6577917,339 7038371,553 7169929,9 7334377,833 6873923,62 2532498,176 0 0 0 0 0
Mejoramiento subrasante $ 97.159.488,32 49011564,11 43181994,81 4965929,403 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Geotextil para separación de suelos de subrasante y capas granulares (Tipo BX-40 o$similar).
0,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub base granular $ 1.531.563.740,76 38212506,45 162606410,4 173988859,2 177240987,4 181306147,6 169923698,9 184558275,8 173988859,2 177240987,4 92497008,47 0 0
Base granular $ 1.449.695.682,34 85907892,29 164145437 167213576,1 171048749,8 160310263,3 174116888,8 164145437 167213576,1 174116888,8 21476973,07 0
ASFALTO NATURAL ASFALTITA $ 838.683.533,36 $ 24.849.882,47 $ 96.737.042,47 $ 98.955.781,98 $ 92.743.311,36 $ 100.730.773,58 $ 94.962.050,87 $ 96.737.042,47 $ 100.730.773,58 $ 90.968.319,76 $ 41.268.554,82
ESTRUCTURAS Y DRENAJES $ 4.287.160.220,76 $ 328.723.401,71 $ 532.676.520,18 $ 592.651.081,73 $ 602.862.670,04 $ 579.205.533,24 $ 538.811.399,28 $ 473.706.008,90 $ 245.763.383,43 $ 250.357.091,53 $ 128.969.313,13 $ 13.433.817,60 $ 0,00
Acero de refuerzo Fy = 60000 psi para estructuras de drenaje $ 424.051.417,67 30738118,64 44873165,89 48014287,5 48911750,82 50033579,97 46892458,36 50931043,29 48014287,5 48911750,82 6730974,884 0
Concreto Clase D 3000 psi Cabezal $ 272.147.256,27 19727076,25 28798651,46 30814557,06 31390530,09 32110496,38 30094590,77 32686469,4 30814557,06 31390530,09 4319797,719 0
Box Culvert (sección 3.50 x 2.50) en concreto clase D 3000 psi (Incluye excavación
$ 47.926.567,12
del cajón, concreto para aletas de encole
13760205,13
y descole, retiro18755948,39
15410413,6
sobrante, mejoramiento en 0 rajón) 0 0 0 0 0 0
Box Culvert (sección 1.50 x 1.00) en concreto clase D 3000 psi (Incluye excavación
$ 37.108.408,44
del cajón, concreto para aletas de encole y descole, retiro10130534,64
22676369,45
4301504,346
en rajón) 0 0 0 0 0 0
Tubería de concreto reforzado 900 mm (Incluye excavación, retiro, transporte
$ 567.545.716,30
de sobrantes y material
41139557,21
de atraque y cama60057747,76
en triturado) 64261790,1 65462945,05 66964388,75 62760346,41 68165543,7 64261790,1 65462945,05 9008662,164 0
Cuneta de concreto fundida en el lugar $ 906.782.687,68 53735270,38 102672748,8 104591865,6 106990761,6 100273852,8 108909878,4 102672748,8 104591865,6 108909878,4 13433817,6
Filtro francés $ 2.031.598.167,28 237118649,6 331451479,6 318001215,3 314418795,5 318804802,2 298790151 213013074,1 0 0 0 0
OBRAS DE PROTECCION $ 867.799.716,67 $ 53.694.152,66 $ 95.690.047,41 $ 81.748.624,25 $ 80.878.387,96 $ 102.535.668,55 $ 91.899.772,97 $ 98.021.835,14 $ 80.700.778,00 $ 76.650.049,12 $ 61.627.659,69 $ 31.461.286,82 $ 12.891.454,11
Acero de refuerzo Fy = 60000 psi para Muros $ 70.769.896,59 14874783,82 13105536,41 14022923,95 14285034,68 14481617,73 0 0 0 0 0 0 0
Muro de contención en concreto Clase D 3000 psi H = 3.00m B=3.50 (Incluye
$ 107.417.425,69
lloraderos,concreto para solado, excavación y retiro de material sobrante, relleno en10206528,93
material seleccionado)
16254903,25 13321003,88 0 14027997,85 27304495,81 26302495,97 0 0
Muro de contención en concreto Clase D 3000 psi H = 2.50m B=2.00m (Incluye
$ 88.057.054,56
lloraderos, concreto para solado, excavación y retiro de material
664857,8692
sobrante, relleno13176274,14
27016407,47 20691736,41 20737636,2 5770142,474 0 0 0 0
Muro de contención en concreto Clase D 3000 psi H = 2.00m B=2.5m (Incluye
$ 601.555.339,83
lloraderos, concreto para
38819368,84
solado, excavación y82584511
retiro de material
67060842,42
sobrante, relleno en
43210550,21
material seleccionado)
44782740,1 57887032,68 77284198,94 60902637,67 49345553,31 35325163,73 31461286,82 12891454,11
SEÑALIZACION $ 279.497.761,66 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 7.763.826,71 $ 117.492.577,59 $ 106.105.631,74 $ 48.135.725,62
Líneas de demarcación incluye microesfera $ 59.358.248,00 1648840,223 24952448,7 22534149,71 10222809,38
Tachas Reflectivas $ 42.580.989,00 1182805,243 17899786,01 16165004,99 7333392,506
Señal de tránsito tipo IV $ 33.827.719,00 939658,8572 14220170,71 12842004,38 5825884,915
Defensa metálica $ 107.731.081,00 2992530,017 45286954,26 40897910,24 18553686,11
Delineador de Curva Horizontal $ 35.999.725,00 999992,3728 15133217,91 13666562,43 6199952,711
TRANSPORTES $ 117.431.988,00 $ 11.503.349,09 $ 10.135.109,33 $ 12.437.455,88 $ 17.248.158,06 $ 17.643.758,02 $ 16.536.078,14 $ 9.446.746,14 $ 6.087.111,11 $ 6.074.222,22 $ 4.540.000,00 $ 4.100.000,00 $ 1.680.000,00
Transporte de materiales provenientes de la excavación de la
explanación, canales y préstamos para distancias mayores de mil $ 68.411.988,00
metros (1.000 m)(transporte de material para terraplen) 11503349,09 10135109,33 10844566,99 11047269,17 11300646,91 10591189,25 2989857,253 0 0 0 0 0
Transporte de mezcla asfáltica $ 49.020.000,00 1592888,889 6200888,889 6343111,111 5944888,889 6456888,889 6087111,111 6074222,222 4540000 4100000 1680000
Gerente de Proyecto (10%) $ 999.455.428 $ 83.287.952,35 $ 83.287.952,35 $ 83.287.952,35 $ 83.287.952,35 $ 83.287.952,35 $ 83.287.952,35 $ 83.287.952,35 $ 83.287.952,35 $ 83.287.952,35 $ 83.287.952,35 $ 83.287.952,35 $ 83.287.952,35
TOTAL COSTO DEL PROYECTO $ 10.994.009.710

VALOR PLANEADO PRESUPUESTO TOTAL $ 652.213.216,09 $ 1.091.346.986,07 $ 1.221.386.555,71 $ 1.310.337.328,92 $ 1.320.798.672,67 $ 1.234.877.283,23 $ 1.147.429.505,82 $ 848.935.571,96 $ 865.324.747,83 $ 763.262.173,65 $ 350.833.981,33 $ 187.263.686,90
VALOR PLANEADO PRESUPUESTO TOTAL ACUMULADO $ 652.213.216,09 $ 1.743.560.202,16 $ 2.964.946.757,86 $ 4.275.284.086,78 $ 5.596.082.759,45 $ 6.830.960.042,67 $ 7.978.389.548,50 $ 8.827.325.120,45 $ 9.692.649.868,28 $ 10.455.912.041,93 $ 10.806.746.023,26 $ 10.994.009.710,00
VALOR PLANEADO LINEA BASE DE TRABAJO $ 460.198.330,31 $ 974.916.599,01 $ 1.052.257.648,44 $ 1.413.246.913,77 $ 1.211.613.846,78 $ 1.006.822.282,59 $ 1.044.950.547,66 $ 718.154.397,22 $ 896.587.341,92 $ 799.754.134,38 $ 357.044.389,13 $ 108.507.844,99
VALOR PLANEADO LINEA BASE DE TRABAJO ACUMULADO $ 460.198.330,31 $ 1.435.114.929,32 $ 2.487.372.577,76 $ 3.900.619.491,53 $ 5.112.233.338,31 $ 6.119.055.620,91 $ 7.164.006.168,57 $ 7.882.160.565,79 $ 8.778.747.907,71 $ 9.578.502.042,09 $ 9.935.546.431,22 $ 10.044.054.276,21
PLAN DE PAGOS $ 460.000.000,00 $ 1.000.000.000,00 $ 1.000.000.000,00 $ 1.300.000.000,00 $ 1.300.000.000,00 $ 1.300.000.000,00 $ 1.300.000.000,00 $ 1.300.000.000,00 $ 1.000.000.000,00 $ 900.000.000,00 $ 300.000.000,00 -$ 165.990.290,00
PLAN DE PAGOS ACOMULADO $ 460.000.000,00 $ 1.460.000.000,00 $ 2.460.000.000,00 $ 3.760.000.000,00 $ 5.060.000.000,00 $ 6.360.000.000,00 $ 7.660.000.000,00 $ 8.960.000.000,00 $ 9.960.000.000,00 $ 10.860.000.000,00 $ 11.160.000.000,00 $ 10.994.009.710,00
206
Anexo 17 – Cronograma
207
Anexo 18 – CALCULO PERSONAL ILE CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS
ILE CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS
PERSONAL Y OTROS
GERENCIA PARA EL PROYECTO REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO, PAVIMENTACIÓN, Y/O CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA

PROYECTO:
EL PAUJIL – LA UNIÓN PENEYA (CAQUETÁ)
TOTAL INCLUIDO IMPUESTOS 600.689.070,00
Interventoría
TIPO: Gerencia 5
-
PLAZO: 51,60 SEMANAS 12,00 MESES TOTAL PÁGINA 517.032.331,03
PERSONAL PROFESIONAL (AFECTADO POR EL FACTOR MULTIPLICADOR) VALOR PARCIAL

CARGO 4,00 % MES PLENO FR COSTO/MES COSTO/SEMANA FP H FPH 437.020.228,06
Gerente de Proyectos 1 P2 10-07 100,00% 51,60 6.948.463,88 1,00 6.948.463,88 1.615.921,83 152,02% 20% 172,02% 143.437.137,04
Profesional Costos y Presup. 1 P3 08-05 100,00% 51,60 5.862.607,09 1,00 5.862.607,09 1.363.397,00 152,02% 20% 172,02% 121.021.795,74
Residente de Proyectos 1 P3 08-05 100,00% 51,60 5.862.607,09 1,00 5.862.607,09 1.363.397,00 152,02% 20% 172,02% 121.021.795,74
Profesional Calidad 1 P4 06-04 50,00% 25,80 4.993.411,86 1,00 4.993.411,86 1.161.258,57 152,02% 20% 172,02% 51.539.499,53
PERSONAL TÉCNICO-AFECTADOX FACT.MULTIPLICADOR) 2,00 15.390.815,33

Dibujante 1 T6 30,00% 15,48 1.057.818,24 1,00 1.057.818,24 246.004,24 152,02% 20% 172,02% 6.550.962,42
Inspector 1 T3 30,00% 15,48 1.427.417,38 1,00 1.427.417,38 331.957,53 152,02% 20% 172,02% 8.839.852,91
PERSONAL ADMON NO FACTURABLE (AFECTADO POR EL FACTOR MULTIPLICADOR) 5,00 30.518.539,80

Contador 1 P6 03-01 10,00% 5,16 4.017.160,33 1,00 4.017.160,33 934.223,33 152,02% 20% 172,02% 8.292.623,92
Revisor Fiscal 1 P5 04-03 10,00% 5,16 4.504.011,62 1,00 4.504.011,62 1.047.444,56 152,02% 20% 172,02% 9.297.631,00
Asesor Juridico 1 P5 04-03 10,00% 5,16 4.504.011,62 1,00 4.504.011,62 1.047.444,56 152,02% 20% 172,02% 9.297.631,00
Mensajeria 1 T7 10,00% 5,16 879.391,06 1,00 879.391,06 204.509,55 152,02% 20% 172,02% 1.815.326,94
Aseo y Vigilancia 1 T7 10,00% 5,16 879.391,06 1,00 879.391,06 204.509,55 152,02% 20% 172,02% 1.815.326,94
OFICINA PRINCIPAL (AFECTADO POR EL FACTOR MULTIPLICADOR) 7.476.774,39

1,00 Administración ($/mes) 20,00% 10,32 351.087,73 81.648,31 842.610,56
1,00 Arrendamiento ($/mes) 20,00% 10,32 1.426.935,33 331.845,43 3.424.644,79
1,00 Computador + Programas ($/mes) 20,00% 10,32 512.505,66 119.187,36 1.230.013,59
1,00 Muebles ($/mes) 20,00% 10,32 17.487,45 4.066,85 41.969,88
1,00 Papelería ($/mes) 20,00% 10,32 168.145,17 39.103,53 403.548,40
50,00 Ploteo de Planos ($/und) 6.725,13 336.256,74
1,00 Servicios públicos ($/mes) 20,00% 10,32 477.531,81 111.053,91 1.146.076,35
1,00 Copias y Fotografías ($/mes) 20,00% 10,32 21.522,53 5.005,24 51.654,07
EQUIPOS-VEHICULOS-OTROS (COSTOS DIRECTOS) 0% 17.025.973,46

1,00 <2000cc Gasolina+Conductor 30,00% 15,48 4.729.437,07 1.099.869,09 17.025.973,46
GASTOS VIAJE (COSTOS DIRECTOS) - Describir la ruta y el personal que lo requiere - 9.600.000,00
6,00 Aereo BOGOTA - FLORENCIA - BOGOTA 1.600.000,00 9.600.000,00
208
Anexo 19 – CALCULO TIR
209
ANEXO 20 PROJECT SCOPE STATEMENT
Título del proyecto: PLAN DE PROYECTO REHABILITACIÓN,

MEJORAMIENTO, PAVIMENTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA EL PAUJIL
– LA UNIÓN PENEYA (CAQUETÁ)
Descripción del Alcance del Proyecto:
El proyecto radica en la iniciación, planeación, ejecución y cierre de la

construcción de una vía terrestre que se ubica entre el Municipio El Paujil y La
Unión Peneya en el Departamento de Caquetá. Lo que aporta al desarrollo vial de
la región.
A continuación se referencia las gestiones que se harán:
Gerencia del proyecto su labor primordial será la de llevar a cabo la planeación,

direccionamiento, ejecución, y seguimiento y control del proyecto.
Gestión ambiental, se refiere a todas aquellas actividades, planes y programas
que apunten al aseguramiento del cumplimiento de los requisitos ambientales.
Gestión HSE, agrupar todas aquellas actividades, planes y programas que
promuevan la adecuada aplicación de los lineamientos de trabajo seguro y
prevención de incidentes y accidentes.
Gestión de la calidad. Asegura todos los parámetros que se refieren en la ISO
9001, control de calidad y aseguramiento de la misma.
Además de ello dentro de los requerimientos se especifican algunos estudios que

sirven de soporte al normal desarrollo y ejecución del proyecto, tales como estudio
de suelos, apiques, estudios de tránsito, pavimentos, estudios hidráulicos.
Se realizaran obras adicionales a la vía, tales como muros de contención, obras

hidráulicas, canalizaciones, Box Coulvert, alcantarillas, señalización. Las cuales
garanticen unos parámetros de seguridad en la vía, y cumplan con las medidas de
10 kms de longitud y 5 mts de ancho de la calzada.
Entregables del proyecto:
Licencia ambiental para desarrollo de obras.

Diseños y estudios de vía y sus obras complementarias.
Vía en condiciones óptimas.
Gestión del proyecto.
Permisos necesarios para la ejecución del proyecto.
Criterios de aceptación:
210
Vía en condiciones óptimas y en cumplimiento de los estudios y diseños avalados
para su ejecución.
Cumplimiento del cronograma determinado.
Cumplimiento de todas las normas y leyes que rigen el proyecto.
Cumplimiento de los parámetros del PMI para la gerencia del proyecto.
Cumplimiento de los estándares de calidad, estudios, especificaciones y pruebas
de todo tipo necesarias para el proyecto. Incluyendo INVIAS.
Cero accidentes e incidentes con afectación a los trabajadores del proyecto.
No exceder el presupuesto destinado para el proyecto.
Satisfacción completa del cliente.
Exclusiones del proyecto:

Restricciones del proyecto:
Condición en cronograma
Condición en presupuesto
Supuestos del proyecto:
Alteración de orden de público en la zona de operación y ejecución del proyecto.
Alta pluviosidad (más de 60 mm por hora) en la zona de ejecución del proyecto.
La partida presupuestal que se tiene prevista y dispuesta para la ejecución del

presente proyecto.
ENFOQUE DEL PROYECTO:
Gestión del Riesgo:
Para los riesgos concernidos con el proyecto se hará un plan de seguimiento

permanente, con el ánimo de darles el trámite y atención pertinente a lo largo de la
ejecución del proyecto. Todo esto con el fin también de que los interesados estén
enterados del estado actual de los riesgos.
Gestión de Comunicaciones:
Las estrategias seleccionadas para llevar a cabo una adecuada gestión de las
comunicaciones del proyecto, se basan primordialmente en la comunicación
211
oportuna y eficaz, toda canalizada a través de la gerencia del proyecto, dándole
importancia y reporte del estado actual del proyecto a los interesados de acuerdo
a los cronogramas de reuniones de seguimiento.
Gestión de Compras:
Para el proyecto en mención se hará la contratación de una empresa la cual
tengas las competencias y los mecanismos inmobiliarios y de infraestructura
necesarios para llevar a cabo la ejecución del proyecto vial, dando cumplimiento a
las especificaciones y requerimientos del proyecto.
Gestión del Recurso:
Se debe contar con el personal idóneo tanto como para la gerencia del proyecto
como para la ejecución del proyecto como tal, así como la infraestructura
mobiliaria y de equipos para una adecuada ejecución.
APROBACIONES
Preparado por: Firma:_____________________

Ivan Gustavo Jimenez M.
Aprobado por: Firma:_____________________

Patrocinador del proyecto
Firma:_____________________
Cliente
Fecha de aprobación:
212
ANEXO 21. PRODUCT SCOPE STATEMENT
Título del proyecto: PLAN DE PROYECTO REHABILITACIÓN,

MEJORAMIENTO, PAVIMENTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA EL PAUJIL
– LA UNIÓN PENEYA (CAQUETÁ).
Fecha de preparación:
Realizado por: Empresa ejecutora designada por la gerencia.
Producto: Vía Terrestre
Preparado por:
Ivan Gustavo Jimenez – Gerente del proyecto
PROPOSITO DEL ALCANCE DEL PRODUCTO:
Cooperar para el desarrollo de la infraestructura vial del Departamento del

Caquetá, por medio de la rehabilitación, mejoramiento, pavimentación y
construcción de la vía en mención en el título, dando oportunidad a los
productores agrícolas de la zona que puedan abrir sus mercados y generar unas
ganancias y estabilidad económicas en los mismos.
DEFINICIÓN DEL ALCANCE DEL PRODUCTO
Vía terrestre de 10 kilómetros de longitud, 5 metros de ancho, rodadura asfáltica

de pavimento flexible, obras hidráulicas y de drenaje, así como señalización y
demarcación vial vertical y horizontal, con el siguiente comportamiento del tránsito.
Comportamiento de tránsito Actual 0 años 25 años

Volumen 23 Veh/h 32 veh/h 42 veh/h
Capacidad 2,2 1,9 2,42
Velocidad 36,79 km/h 57,7 km/h 51,77 km/h
Nivel de servicio F D E
213
Dentro del alcance del producto:
Elaboración diseños y estudios.

Vía terrestre de 10 kilómetros de longitud, 5 metros de ancho, rodadura asfáltica
de pavimento flexible, obras hidráulicas y de drenaje, así como señalización y
demarcación vial vertical y horizontal.
Misión para la obtención del producto.
Fuera del Alcance del producto:

Criterios de Aceptación del producto:
Cumplimiento del cronograma determinado.

Cumplimiento de todas las normas y leyes que rigen el proyecto.
Cumplimiento de los parámetros del PMI para la gerencia del proyecto.
Cumplimiento de los estándares de calidad, estudios, especificaciones y pruebas
de todo tipo necesarias para el proyecto. Incluyendo INVIAS.
No exceder el presupuesto destinado para el proyecto.
Satisfacción completa del cliente.
APROBACIONES
Preparado por: Firma:_____________________

Ivan Gustavo Jimenez M.
Aprobado por: Firma:_____________________

Patrocinador del proyecto
Firma:_____________________
Cliente
Fecha de aprobación:
214
215

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PLAN DE PROYECTO REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO, PAVIMENTACIÓN

Y CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA EL PAUJIL – LA UNIÓN PENEYA (CAQUETÁ)

IVAN GUSTAVO JIMENEZ

UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

IVAN GUSTAVO JIMENEZ

Trabajo de grado para optar el título de

UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

Los autores del proyecto expresan sus agradecimientos:

A los tutores de la Universidad Piloto de Colombia por transmitir sus

A mis compañeros de clases y a mi grupo de trabajo por los momentos

Leonel Alvarez Amezquita

A Dios por regalarme inteligencia para llegar a mis metas.

A mis padres y todos aquellos que en

A mi Compañera Eliana Solano, con su presencia, amor y dulzura, animo los

A mis tutores de la Universidad Piloto de Colombia por las enseñanzas en cuanto

A mis compañeros de clases y a mi grupo de trabajo por los momentos

Edison Jovanny Castillo Gaitán

A mi Familia, mi Madre que siempre me apoya y me tiene en sus Oraciones, mi

A mis Compañeros de Grupo, gracias por la dedicación y la amistad que me

Ivan Jimenez Macias

El presente documento nace como prioridad en darle solución a la problemática

El departamento del Caquetá pertenece a una región de la Republica de

Desafortunadamente esta región tiene diferentes factores negativos de índole

Este accionar de los grupos al margen de la ley, las condiciones climáticas

Desarrollar el proyecto de rehabilitación, mejoramiento, pavimentación y

Cumplir con el alcance referido en el presente documento, sin tener la

Llevar a cabo el proyecto dentro de los tiempos estimados para el mismo.

Efectuar de manera oportuna el presupuesto destinado para el proyecto

Planear, ejecutar y verificar todas las actividades descritas para el

Dar cumplimiento a los planes de gestión que se mencionan en el presente

Enmarcar dentro de los lineamientos de la Gerencia de Proyectos, todos los

Tabla de Contenido de Figuras

Figura 1. Árbol de problemas 17

Tabla 1. Cuadro de Hitos. Fuente: Autores 27

Anexo 1 – Especificaciones técnicas (ILE-ESP-OBR

Como antecedentes principales que se derivan en el problema raíz el cual es el

El plan de proyecto que a continuación se describe, pretende dar solución a la

Además de la sociedad, en este proyecto llegan a congruir diferentes involucrados

Derivado de este deterioro de la vía se presentan muchos inconvenientes como el

ILE CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS, fue designada por el Gobierno

Está basada en las necesidades y solicitudes expresadas por la comunidad, en

Justificación del proyecto

La importancia del proyecto para la región se fundamenta en la misma base socio-

Un porcentaje representativo de los habitantes de las zonas urbanas y rulares de

Unas vías en buenas condiciones de transitabilidad constituyen un factor

Finalmente, el más beneficiado es el ciudadano del común pues es quien va a

Figura 1. Árbol de problemas. Fuente: Autores

Transito vehículos Poco o nulo mantenimiento a la

Mal estado en la vía entre El Paujil

Saturación capa Derrumbes y Erosión del suelo

Condiciones climáticas adversas (fuertes

Figura 2. Árbol de decisiones. Fuente autores.

Realizar obras de protección y canalización

Para dar solución a la problemática anteriormente descrita se cuenta con varias

Trazar una nueva vía.

Después de hacer un análisis económico, social, de tiempos en desplazamiento la

Plan de control de cambios

Figura 3. Control de cambios. Fuente: Autores

Se designó el comité de revisión de cambios el cual estar compuesto por el

Se evaluara si el cambio se debe más bien a errores u omisiones que no afectan

Si procede a hacer una modificación del alcance se debe evaluar impacto

El comité en base a las consideraciones anteriores y al presupuesto tomara

Se efectúa la planeación del cambio por parte del comité en donde se