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5.

- Deben sacar copia a las primeras 6 folios de un cuaderno de obra, y presentar


en una hoja aparte que información se registra y demás datos que se registran
en él. Investigar que documentos que requiere para iniciar la obra.
CUADERNO DE OBRA:
Asiento n° 01
ACTA DE ENTREGA DE TERRENO
Se detalla el fin que tiene el proyecto el cual es mejoramiento del servicio
transitabilidad de las calles Mariscal castilla cuadras 3, 4, 5, 6 y 7. Calle
Villanueva pinillos; cuadras 3, 4, 5,6 y 7 y calles aledañas sector Pueblo libre
distrito de Jaén, provincia de Jaén Cajamarca II etapa; calle Villanueva pinillos
cuadra 04 calles Mariscal castilla cuadras 3, 4, 5, 6, 7 y 8 y calle Huamantanga
cuadra 13 y que tiene como metas físicas:
1. Construcción de 7,401.94 𝑚2 de Pavimento rígido.
2. Construcción de 2,363.75 𝑚2 de veredas y rampas.
3. Instalación de 12.00 UND. De Bancas de descanso
4. Se colocara señalización y seguridad vial, pues será vertical u horizontal.
5. Se instalara un Semakuro.
6. Se instalara dos Hidrantes.
Los dirigentes presentes por parte de la municipalidad provincia de Jaén: el
alcalde provincial, el gerente de infraestructura, el subgerente de supervisión y
liquidación, así como el residente de obra, el coordinador técnico de obra y el
asistente técnico.
Los cuales dan un recorrido e inspección del área donde se realizara la obra y
se encargan de dar el visto bueno y dar comienzo al proyecto con su firma en
señal de conformidad.

Asiento n°2
ACTA DE INICIO DE OBRA
Se detalla nuevamente los tramos los cuales componen el proyecto los cuales
son:
El proyecto el cual es mejoramiento del servicio transitabilidad de las calles
Mariscal castilla cuadras 3, 4, 5, 6 y 7. Calle Villanueva pinillos; cuadras 3, 4, 5,6
y 7 y calles aledañas sector Pueblo libre distrito de Jaén, provincia de Jaén
Cajamarca II etapa; calle Villanueva pinillos cuadra 04 calles Mariscal castilla
cuadras 3, 4, 5, 6, 7 y 8 y calle Huamantanga cuadra 13.
1.- Los funcionarios de la municipalidad Provincial de Jaén presentes en el acto,
se comprometen en brindar todo el apoyo necesario requerido (insumos,
maquinaria, pago de personal, a favor de la obra).
2.- Los pobladores beneficiarios a través del coordinador, se compromete en
brindar todo lo que este a su alcance y la sostenibilidad.
3.- A su turno el gerente de infraestructura, hace conocer la modalidad de
elección de la obra, cronograma de trabajo, así mismo realizo un breve informe
sobre las características de la obra.
Asiento n°03
Se da inicio del proyecto El proyecto el cual es mejoramiento del servicio
transitabilidad de las calles Mariscal castilla cuadras 3, 4, 5, 6 y 7. Calle
Villanueva pinillos; cuadras 3, 4, 5,6 y 7 y calles aledañas sector Pueblo libre
distrito de Jaén, provincia de Jaén Cajamarca II etapa; calle Villanueva pinillos
cuadra 04 calles Mariscal castilla cuadras 3, 4, 5, 6, 7 y 8 y calle Huamantanga
cuadra 13. Consiste en ubicación de ejes correspondientes a las calles y
buzones en el terreno, así como de estructuras complementarias consideradas
en el expediente técnico, se inició ubicando el BM. Colocándose las marcas
respectivas con esmalte, en la calle mariscal castilla 4, 5, 6 y 7.
Equipos a utilizar:
 Nivel de ingeniero
 Mira
 Wincha de 50 m
 Esmalte
 Brocha
 Pincel
 Cordel
También se habla sobre el plazo de la obra con un tiempo de 120 días
calendarios, por lo tanto se otorga el permiso al ing. Residente de obra, para dar
inicio a los trabajos correspondientes.

Asiento n°5
Para este folio se habla mucho de personal, del avance de obra
Personal: topógrafo + 3 PE + Ing. Residente + Asistente
Trabajo realizado
Se continúan con los trabajos topográficos de la partida trazo, niveles y replanteo
con equipo consiste en ubicación en el terreno de los ejes que corresponde a la
calle y buzones, en la calle mariscal castilla cuadra 8 – calle Huamantanga
cuadra 13 y calle Alfonso Villanueva pinillos, cuadra 4. En la que son colocadas
las marcas respectivas con esmalte.
Equipos utilizados:
 Nivel de ingeniero
 Mira
 Wincha de 50 m
 Esmalte
 Brocha
 Pincel
 Cordel
 comba
Para tener una constancia del inicio de la obra se contó con la presencia del
inspector de la obra ing. L. Miler Rodriguez Trigoso designado por la
municipalidad.

Asiento n° 06
Personal: Ing. Residente +asistente +topógrafo + 03 PE.
Se continua con los trabajos topográficos se la partida trazo, niveles y replanteo,
en esta oportunidad definido ya el trazo y replanteo se procede la nivelación de
cotas cada 10 metros. Y todos los parámetros adecuados para la ejecución del
proyecto.
Equipo utilizado:
 Nivel de ingeniero
 Mira
 Wincha de 50 m
 Esmalte
 Brocha
 Pincel
 Cordel
 comba
nota: después de la ejecución y la realización de los trabajos topograficos son
verificados por el ingeniero a cargo.

Asiento n°08
Personal: Ing. Residente +asistentes (2)+ coordinador técnico + topógrafo + 02
maestros de obra+ 01 OP + 02 OF + 11PE + Ing. Seguridad.
Acá detalla la iniciación de trabajos físicos de ejecución de obra, en dos frentes
de trabajo con un maestro de obra en cada frente.
Las frentes detallan los trabajos realizados en cada tramo perteneciente al
proyecto y las prevenciones que deben tomar a fin de evitar accidentes.
También detallan los equipos a utilizar y las funciones de cada brigada tanto en
el ámbito físico y topográfico y así explicando los trabajos realizados ya
después de haber sido verificados por el ingeniero a cargo.
LA DOCUMENTACIÓN DE OBRA
El legajo de obra. Documentación que lo compone. Análisis e interpretación de
la misma. Documentación de orden general y particular. Obra pública – Obra
Privada. Orden de prelación.
1. EL LEGAJO DE OBRA.
Cuando tratamos el Tema 1, en el apartado 1.6 vimos que en los inicios de la
gestación de un proyecto de ingeniería, el comitente le encomienda a un
profesional la ejecución del proyecto. Una vez elaborado, el comitente recibe
toda la documentación necesaria para poder iniciar el proceso de contratación
de la empresa constructora que se encargará de la realización de la obra. Más
adelante veremos las distintas modalidades que puede tener este proceso. Por
ahora nos conformaremos con decir que el propietario solicitará a una o varias
empresas un presupuesto, entregándoles toda la documentación de proyecto.
Estas empresas elaborarán y presentarán sus ofertas y de entre ellas el
propietario seleccionará a la que considere más conveniente. La documentación
de proyecto pasará a formar parte del contrato de locación de obra mediante el
cual el comitente encomienda al contratista la ejecución de la misma. Aquí nos
vamos a referir específicamente a la documentación con que deben contar el
Conductor y el Director de una obra para su organización por parte del primero
y su control por parte del segundo.
Muchas veces, al no contar con un proyecto completo y resuelto
apropiadamente, se recurre a descargar en la empresa constructora la tarea de
elaborar el proyecto ejecutivo. Esta modalidad, que por otra parte es bastante
usual, es cómoda para el proyectista y en apariencia conveniente para el
comitente. Para la empresa constructora implica que al preparar su oferta no
tenga toda la información necesaria del proyecto, y como en general los plazos
que se establecen para preparar los presupuestos suelen ser exiguos, la
empresa deberá considerar costos de incertidumbre, que obviamente terminan
encareciendo la obra. Luego, durante la ejecución, la empresa tratará de que el
proyecto ejecutivo se ajuste a los menores costos posibles, generando
discusiones con la Dirección de Obra, atrasos y eventualmente reclamos de
costos adicionales por parte de la contratista.
Si bien no es tema específico de esta materia, vamos a dar algunas
recomendaciones para la preparación de un proyecto (que serán ampliadas en
clase) tendientes a evitar algunos de estos inconvenientes:
1.- Estudio del lugar de emplazamiento.
2.- Estudio de los materiales a usar y tecnologías disponibles.
3.- Resolución integral del proyecto. Coordinación con los especialistas.
4.- Poner en los planos toda la información posible.
5.- Hacer planos “manejables”.
6.- Buena clasificación y ordenamiento de la documentación.
7.- Utilizar un rótulo que permita hacer el control de actualizaciones.
8.- Ponerse en el lugar del otro.

2. COMPONENTES DEL LEGAJO DE OBRA


Como es natural, el contenido del Legajo de Obra estará relacionado con el
tamaño y complejidad de la obra y con el tipo de relación contractual que se
establezca entre el comitente y el contratista. A continuación vamos a
enumerar la documentación que suele conformar un Legajo de Obra
completo, y luego haremos algunos comentarios y salvedades sobre posibles
variaciones. Podemos hacer una distinción entre documentación de orden
particular y documentación de orden general. La documentación particular es
la que se refiere a la obra a ejecutar, mientras que la documentación general
está conformada por especificaciones que algunos comitentes establecen
para ser aplicadas en todas las obras que contratan.
3. DOCUMENTACIÓN DE ORDEN PARTICULAR:

CONTRATO

Memoria descriptiva

MEMORIAS Estudio de suelos

Memoria de cálculo

PLIEGO De bases y condiciones particulares.


De especificaciones técnicas particulares.

Emplazamiento

PLANOS Arquitectura
Estructura
Instalaciones
De locales
PLANILLAS De carpinterías
De armaduras

Computo métrico
Análisis de precios
PRESUPUESTO Precios unitarios
Presupuestos propiamente dicho

4. DOCUMENTACIÓN DE ORDEN GENERAL


PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES

PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS GENERALES

NORMATIVAS ESPECIALES

5. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN


El listado anterior no indica ni el orden de presentación ni el orden de
importancia, sino que es una enumeración agrupada por tipo de documento.
Aquí haremos algunos comentarios sobre ellos y la importancia que tienen
para el conductor y el director de a obra.
6. MEMORIAS Y PLANOS
Memoria Descriptiva: En este sentido, la Memoria Descriptiva es lo primero
que debemos encontrar en un proyecto. Si bien en algunos casos suele ser
obviada, es muy importante para la comprensión general de la obra. En la
Memoria Descriptiva se debe indicar los antecedentes y detalles del proyecto,
dejando constancia de las consideraciones y circunstancias que llevaron a
las soluciones adoptadas; los propósitos de la construcción proyectada, las
investigaciones y los estudios realizados para dar una cabal idea de la
factibilidad del proyecto.
Si bien no existe un método establecido para redactar la memoria descriptiva,
es conveniente adoptar un plan con el fin de no olvidar ninguno de los puntos
importantes y evitar explicaciones repetitivas. Un posible orden de contenidos
sería:
a) Objeto de la construcción proyectada: El problema a resolver, destino de
la obra y razones para concretar su ejecución. Una descripción de la solución
adoptada, destacando los puntos salientes de la misma.
b) Antecedentes: Información sobre las situaciones que dan origen al
problema a resolver, estudios previos, gestiones y proyectos anteriores. c)
Autorización para ejecutar la obra: Fundamentalmente en el caso de obras
públicas se debe mencionar la ley, ordenanza o decreto emanando de
autoridad competente por la que se ordena la ejecución de la obra. Costo
autorizado y origen de los fondos.
d) Elección y descripción del terreno: Indicación de los motivos que decidieron
el lugar de emplazamiento de la obra y se detallan las características físicas
del terreno. Cuestiones de medianería, de servidumbre, de provisión de
servicios, etc.
e) Calidad del suelo: Apoyándose en los estudios correspondientes indicar la
constitución del subsuelo, nivel y calidad de las aguas freáticas, nivel y
resistencia de suelo de fundación. f) Proyecto: Fundamentos de la solución
adoptada, principios que definieron el diseño, descripción de las
características funcionales y formales del proyecto, información sobre
instalaciones complementarias. g) Detalles de construcción: Razones de la
elección de materiales, de sistemas constructivos adoptados, indicaciones
sobre la estabilidad, duración, prevenciones antisísmicas, seguridad contra
incendio.
Planos: Son la información gráfica que muestra los datos principales y
complementarios, totales y parciales de ubicación, situación, forma, aspecto,
disposición, constitución y dimensiones de las partes constitutivas de las
obras. Podemos dividirlos en general en planos de conjunto y planos de
detalle. Respecto a las cualidades generales que deben tener los planos
podemos mencionar:
a) Claros: Tanto para el proyectista como para el que tenga que interpretarlos
y contener toda la información necesaria para su comprensión. Las escalas
deben ser adecuadas y la disposición de los dibujos en la hoja debe permitir
su fácil lectura e interpretación. Las vistas, plantas y cortes deben ser un
conjunto coherente y completo, suficientes para el conocimiento integral del
proyecto, contener todos los detalles necesarios y bien acotados. Respetar
los códigos de dibujo, espesores de trazo adecuados.
b) Manejables: El tamaño debe ser adecuado para su uso en la obra.
c) Bien clasificados: Cuando son numerosos, deben llevar una numeración
de acuerdo al orden de ejecución en obra y otra de acuerdo al orden de
ejecución de los planos de proyecto. Debe identificarse claramente las
sucesivas modificaciones de manera de visualizar rápidamente cual es la
última versión de un plano, la fecha de actualización y en lo posible breve
reseña de la modificación. Por ejemplo: Plano Nº I-12-C indicaría I – Plano
de estructuras, 12 el número de orden de dibujo del plano y C es la versión
del plano. Es muy importante tener un índice de todos los planos, según su
clasificación y llevar un registro de actualizaciones, indicando si las mismas
han sido entregadas a los responsables, en qué fecha y mediante qué
instrumento (correo electrónico, memorandum, orden de servicio, etc.). d)
Cantidad reducida: Debe ser lo más reducida posible, siempre que con ello
no se perjudique la claridad y la manejabilidad. e) Unidad: Todos los planos
deben estar confeccionados con el mismo criterio ya sea desde el punto de
vista del proyecto como de la designación de los materiales a utilizar, tipos
de plano, disposiciones, numeración, etc.
Memoria de Cálculo La memoria de cálculo permite comprender la
concepción del proyecto estructural, sobre todo en el caso en que haya dudas
respecto a alguna solución o sea necesario introducir alguna modificación en
obra. De todos modos esto debe hacerse con la participación del Director de
Obra quien, si lo considera necesario, realizará la consulta al estructuralista.
Estudio de Suelos El informe de Estudio de Suelos, además de contener los
datos necesarios para el proyecto estructural, aporta información muy útil
para la obra. Por ejemplo si son necesarias excavaciones permite definir el
tipo de equipo a utilizar, si son necesarias entibaciones, nivel y características
del agua freática, etc.
Planos de Instalaciones Los planos de instalaciones deben describir
claramente los recorridos, diámetros y secciones, lugares de paso, ubicación
y características de equipos y artefactos, etc. Es muy usual que estos planos
los realicen distintos especialistas y no exista coordinación entre ellos ni con
el proyectista de la obra. Esto por supuesto es muy inconveniente para la
ejecución de la obra. El proyectista debería ser el coordinador general, pero
si esto no ocurre, la empresa en acuerdo con la dirección de obra deberá
realizar esta tarea para evitar los conflictos que se producen que redundan
en un mal resultado final, con modificaciones y pérdidas de tiempo.
Los Pliegos Los Pliegos son documentos escritos, divididos en artículos,
relacionados con distintos aspectos de la obra. Como hemos visto en 3.2,
pueden ser de carácter general o particular. Los pliegos de carácter general
son aquellos que el comitente establece para todas las obras que contrata.
Mientras que los pliegos particulares son modificaciones de algunas
cláusulas del pliego general o indicaciones debidas a las condiciones
específicas de una obra en particular. A su vez podemos identificar los
Pliegos de Bases y Condiciones (generales o particulares) y los Pliegos de
Especificaciones Técnicas (generales o particulares). Además, algunos
comitentes, como es el caso de grandes empresas, suelen incluir en la
documentación contractual normativas especiales.
7. EL PRESUPUESTO
El presupuesto lo prepara la empresa para presentar su oferta al propietario.
Para ello, en base a la documentación de proyecto deberá realizar el cómputo
métrico y el análisis de precios de todos los ítems componentes.2 Una vez
adjudicada la obra y firmado el contrato, esta documentación pasa a formar
parte del Legajo de Obra.
Los planos y los análisis de precios nos definen completamente cada unidad
de obra, pues por los primeros conocemos su emplazamiento, dimensiones,
materiales, etc., y por los segundos completaremos el conocimiento del tipo
y cantidad de materiales, la mano de obra necesario e insumos para cada
unidad de trabajo a realizar. Por su parte, la planilla de cómputo y precios
unitarios nos indican el volumen de obra a realizar desagregado en los
distintos ítems que lo componen. Todo ello será de importancia para la
organización y programación de la obra permitiéndonos el conocimiento de
los aspectos económicos, hacer cómputos de materiales a comprar,
determinar la cantidad de operarios, equipos, e insumos necesarios. Luego,
durante la ejecución de la obra, el Presupuesto será utilizado como base para
la preparación de los certificados de avance. En caso de existir reajuste de
precios por inflación, los cálculos de actualización suelen basarse en los
análisis de precios.
8. EL CONTRATO
Si bien figura al principio de la lista, en este análisis de la documentación lo
hemos dejado para el final para su mejor comprensión. Como hemos dicho
al tratar el Tema 1, la relación formal entre el Comitente y el Constructor se
establece por medio de un Contrato, que en términos legales se denomina
Contrato de Locación de Obra. Todo contrato de locación de obras significa,
en el momento de su concertación, un expreso y formal acuerdo de
voluntades que corona una serie de tratativas previas o una aceptación de un
pliego redactado por el comitente, por el cual una de ellas (el contratista)
acepta materializar la obra que surge de los planos y las especificaciones.
Simultáneamente el comitente se obliga a entregar por dicha obra una suma
de dinero determinada.
9. OBRA PÚBLICA – OBRA PRIVADA.
Ya hemos mencionado que en general hay diferencias entre la obra pública
(cuando el comitente es algún organismo del estado) y la obra privada
(cuando el comitente es una persona física o jurídica no estatal). En la obra
pública, además de la documentación ya enunciada, las obras se rigen por la
Ley de Obras Públicas. Y para las gestiones ante los organismos públicos se
utiliza el Código de Procedimiento Administrativo. Como vimos al tratar el
tema 1, la organización del estado es Reglamentarista, por lo que las
modificaciones, imprevistos y otras cuestiones relacionadas con la obra
requieren cumplir con los procedimientos reglamentarios establecidos. En las
obras privadas rigen las leyes generales de contratación entre privados. Las
relaciones son más ágiles y menos reglamentaristas, aunque siempre es
conveniente mantener cierto grado de formalidad, dejando registrados todos
los acuerdos y comunicaciones para evitar malos entendidos y discusiones.
10. ORDEN DE PRELACIÓN.
Entre toda la documentación que conforma el Legajo de Obra, suelen existir
discrepancias. Por ello es necesario establecer un orden de importancia u
Orden de Prelación para su interpretación, es decir qué información
prevalece sobre las demás. La Ley de Obras Públicas de la Provincia de
Buenos Aires (Art. 32 Reg. Apartado 14) establece lo siguiente: “A los efectos
de deslindar la responsabilidad para la interpretación de los planos y
especificaciones de la obra, se establece el siguiente orden de prioridad:
1º a) Pliego de condiciones y especificaciones especiales.
b) Memoria descriptiva.
2º a) Planos de detalles.
b) Planos de conjunto.
3º Pliegos generales de condiciones y especificaciones.
4º Presupuesto oficial
Si la discrepancia surgiera en un mismo plano, entre la medida en escala y la
acotada, primará esta última.”

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