SISTEMAS NACIONALES Y REGIONALES DE INNOVACIÓN

SISTEMA DE INNOVACIÓN NACIONAL

DOCUMENTO NIS1 – OECD2
El concepto de sistemas nacionales de innovación se basa en la premisa de que comprender los vínculos
entre los actores involucrados en la innovación es clave para mejorar el rendimiento de la tecnología.

La innovación y el progreso técnico son el resultado de un complejo conjunto de relaciones entre actores que
producen, distribuyen y aplican diversos tipos de conocimiento.

El desempeño innovador de un país depende en gran medida de cómo estos actores se relacionan entre sí
como elementos de un sistema colectivo de creación y uso de conocimiento, así como las tecnologías que
utilizan.

Estos actores son principalmente empresas privadas, universidades, institutos de investigación públicos y las
personas que los integran. Los enlaces pueden tomar la forma de investigación conjunta, intercambios de
personal, prácticas cruzadas, compra de equipos y una variedad de otros canales.

No existe una definición única aceptada de un sistema nacional de innovación.

“El enfoque del sistema nacional de innovación ha adquirido una mayor importancia analítica en el campo
de la tecnología debido a tres factores:

1) el reconocimiento de la importancia económica del conocimiento;

2) el uso creciente de enfoques de sistemas; y
3) el creciente número de instituciones involucradas en la generación de conocimiento ".

“El estudio de los sistemas nacionales de innovación se centra en los flujos de conocimiento.

El análisis se dirige cada vez más a mejorar el desempeño en “economías basadas en el conocimiento”,
economías que se basan directamente en la distribución de la producción y el uso del conocimiento y la
información (OCDE, 1996).

El conocimiento, incorporado en los seres humanos (como "capital humano") y en la tecnología, siempre ha
sido fundamental para el desarrollo económico.

Las actividades económicas son cada vez más intensivas en conocimiento como se ve en el crecimiento de
las industrias de alta tecnología y la creciente demanda de personas altamente calificadas.

"Las inversiones en conocimiento, como en investigación y desarrollo, educación y capacitación, y enfoques

de trabajo innovadores se consideran clave para el crecimiento económico".

1
Network Information System (conocido por su acrónimo NIS, que en español significa Sistema de Información de
Red), es el nombre de un protocolo de servicios de directorios cliente-servidor desarrollado por Sun Microsystems
para el envío de datos de configuración en sistemas distribuidos tales como nombres de usuarios y hosts entre
computadoras sobre una red. La directiva NIS proporciona las medidas legales para aumentar el nivel de
ciberseguridad en la Unión Europea
2
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) es un foro único en donde los gobiernos de
30 economías democráticas trabajan conjuntamente para enfrentar los desafíos económicos y sociales de la
globalización y al mismo tiempo aprovechar sus oportunidades.
Sistema de Innovación:

 Una red de instituciones en los sectores público y privado cuyas actividades y acciones inician,
importan, modifican y difunden nuevas tecnologías '.
 Una definición alternativa, algo más completa, es: un sistema de interacción entre empresas privadas
y públicas (grandes o pequeñas), universidades y agencias gubernamentales que apuntan a la
producción de ciencia y tecnología dentro de las fronteras nacionales. La interacción entre estas
unidades puede ser técnica, comercial, legal, social y financiera, ya que el objetivo de la interacción
es el desarrollo, protección, financiamiento o regulación de la nueva ciencia y tecnología.

Mullin Consulting 1999

En los países industrializados, y en un número creciente de países recientemente industrializados, los

responsables de la formulación de políticas han descubierto que el concepto de "sistema nacional de
innovación" proporciona un marco útil para la formulación de políticas tecnológicas ...

Hace explícitos los diferentes tipos de insumos que son necesarios para producir una economía que sea
innovadora y, por lo tanto, competitiva en los mercados cada vez más globalizados de hoy.

SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA: MÉXICO

CONFORMACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
1. Política de estado.
2. Programa especial Ciencia y Tecnología.
3. Principios orientadores e instrumentos legales administrativos y económicos de apoyo a la
tecnología.
4. Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que realicen actividades de
investigación científica y tecnológica.
5. La red nacional de Grupos y Centros de Investigación, Universidades e Institutos de Formación
Superior.

CONFORMACIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE INVESTIGACIÓN, CIENCIA Y DESARROLLO

TECNOLÓGICO
I. Presidente de la República (quien lo presidirá).
II. El Titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
III. El Titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
IV. El Titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
V. El Titular de la Secretaría de Energía.
VI. El Titular de la Secretaría de Economía.
VII. El Titular de la Secretaría de Agricultura.
VIII. El Titular de la Secretaría de Transporte. I
IX. El Titular de la Secretaría de Salud.
X. Director del CONAC y T

FUNCIONES DEL CONSEJO GENERAL DE INVESTIGACIÓN, CIENCIA Y DESARROLLO TECNOLÓGICO

I. Establecer políticas nacionales para el avance científico.
II. Aprobar un programa especial de ciencia y tecnología.
III. Definir prioridades y criterios para la asignación del gasto público para el apoyo de la ciencia y
tecnología.
IV. Incluir un proyecto de presupuesto incluido en el Presupuesto de la Nación.
V. Crear comités Inter Sectoriales.
CONTENIDO DEL PROGRAMA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
I. La Política General de apoyo a la Ciencia y Tecnología.
II. Diagnósticos, políticas, estrategias y acciones prioritarias en materia de ciencia y tecnología.
a) Investigación.
b) Innovación.
c) Formación e incorporación de investigadores.
d) Difusión del conocimiento científico.
e) Descentralización y desarrollo regional.

FONDOS
I. Fideicomisos
 Beneficiarios, Universidades Públicas y particulares, Centros, Fondos
Laboratorios y Empresas dedicadas a la investigación.
 Fiduciario Institución de Crédito escogida por CONACYT
Fondos CONACYT
 Fideicomitente será el CONACYT
II. Fondos Sectoriales otorgados al CONACYT por las secretarias.

FACTORES A CONSIDERAR
AVANCES DE EL SALVADOR
 Política de ICT (Innovación, Ciencia y Tecnología)
 Desarrollo de la Institucionalidad para el ICT
 Ley de VMCT MINED
 Futuras leyes a generarse
 Operación de préstamo con el BID

OTROS FACTORES EN EL SALVADOR

 Se requiere de un entorno competitivo para mejorar
 Se requiere CREDIBILIDAD
 Se debe contar con un Eco Sistema articulado para que funcione, y los apoyos estén disponibles.
Puede verse de varias maneras, pero podemos verlo bajo el enfoque de Entornos principalmente en
los SNI e interrelaciones
 3

3
El Triángulo de Sabato es un modelo de política científico-tecnológica que postula que para que realmente exista un sistema científico-tecnológico
es necesario que el Estado (como diseñador y ejecutor de la política), la infraestructura científico-tecnológica (como sector de oferta de tecnología)
y el sector productivo (como demandante de tecnología), estén relacionados fuertemente de manera permanente. Estas son las interrelaciones del
triángulo.
ESTRATEGIA
Es importante recordar que la Innovación es la culminación de una serie de técnicas, que para muchos son
obsoletas, pero para el mercado, implícitamente, siempre son necesarias.

La Innovación tiene relevancia en toda la gestión de la Empresa.

Ahora no podemos hablar de la Innovación sin comentar acerca de la estrategia competitiva de la empresa.
¿Porqué? Porque de ella dependerá la naturaleza y la orientación de todo el trabajo de la empresa.
Naturaleza tiene que ver en qué parte de la Cadena de Valor estamos. Así serán los tipos de clientes y
nuestros productos o servicios, y es el fundamento para toda la gestión.

ESTRATEGIAS GENÉRICAS
Al hablar de la estrategia empresarial, nos enfocaremos como base en las estrategias genéricas:

 Bajo costo: requiere que los productos/servicios que realiza tengan una fuerte limitante en costo.
o Para los teléfonos celulares, son aquellos teléfonos genéricos, sin marca conocida, pero con
características de uso, funcionales,
o El cliente puede tener limitantes de precio y buscar satisfacer una necesidad;
 o Bajo precio.

 Diferenciación: el cliente percibe en los teléfonos celulares elementos diferenciadores, que los hacen
“más exclusivos”.
El uso del servidor blackberry para envío de mensajes entre estos teléfonos.

Para otros podrían ser atributos de imagen de marca, tal es el caso de usar los teléfonos por el simple
hecho de la marca,
por ejemplo, los teléfonos menos recientes de Apple, Huawei, HTC, Samsung, Sony Ericsson,
o la nueva gama relativamente de costo accesible de teléfonos muy competitivos (chinitos),
etc.

 Alta segmentación o enfoque: los productos para un mercado selecto, premium, en donde el precio
no es el problema, pero demandan de ello un alto grado de desempeño, también estatus, como los
Smartphone de marca de gama alta, ejemplos:
el Apple 8, 8+, X, con nuevo sistema operativo (iOS 11),  el HTC U11 y
por supuesto los famosos Samsung Galaxy Note8 S8, S8+ S9, S10.
Y el reciente retador de los últimos tiempos Huawei.

Estos productos andan alrededor de los 700 dólares en adelante.

Un caso especial en esta gama y para clientes más sofisticados, es el caso del teléfono iMate, con
características de
o desempeño a una PC,
o el teléfono sirve de CPU, y
o tiene un sistema integrado de pantalla plana
o y una tablet, para que funcione como una PC portátil, todo a un costo de USD $ 1,600.00.

Ahora las empresas manejan estrategias mixtas. ¿Por qué? principalmente por el tema de las ganancias,
pero, sin dejar de lado la imagen empresarial para con los clientes.
Ej. Apple - Foxconn

Se puede observar que no se habla de aspectos de eficiencia, calidad, duración… ¿Por qué? quien tiene
problemas en estos aspectos, y no son superados, saldrá pronto del mercado.
En grandes ligas hay ejemplos como el caso del incendio por bateria en el Dreamliner de Boeing, el
caso del 737 Max 8/9 y el iPhone con su problema de antena o el que se quiebra, los “recall billonario”
de vehículos (Takata), etc.

Como corolario, todo lo que afecte a las operaciones se vuelven requisitos SINE QUA NON 4en nuestra gestión
empresarial.

4
Conditio sine qua non o condición sine qua non es una locución latina originalmente utilizada como término legal
para decir «condición sin la cual no». Se refiere a una acción, condición o ingrediente necesario y esencial —de
carácter más bien obligatorio— para que algo sea posible y funcione correctamente.
FACTORES IMPORTANTES PARA LA COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS: DECISIONES DE
COMPRA.

Todos esos factores son pertinentes en todo especialmente en el DISEÑO.

VÍAS ESTRATÉGICAS

También en función de estas vías estratégicas serán nuestras operaciones y la adopción (cambio) tecnológico

IMPORTANCIA DE LA INNOVACIÓN EN LA EMPRESA

PESQUISA
 Nokia  Hewlett Packard (División de
 Philips/Magnavox Instrumentos de Medición)
 RCA  AMC (Jeep)
 Quasar  Chrysler  BIC
 Matsushita/Panasonic/Technics  Toshiba (Laptops)
 Nakamishi  Kyocera (Teléfonos móviles mundiales)
 IBM (PCs)  Motorola
 (Teléfonos móviles mundiales)
PODER EN LA CADENA DE VALOR
Es importante conocer cuál es nuestro valor agregado, al producto y/o servicio
¿Cuáles serán los valores agregados de los sectores/empresas más relevantes del país?
¿Cuáles deberían de ser?
¿Y la Productividad?
¿Podemos trabajar en Equipo?

También cuál es nuestro poder y competencia en la cadena de Valor: ¿En qué negocio estoy?
 Materias primas
 Logística
 OEM/ODM/Manufactura
 Dueño de Marca
 Distribuidor
 Punto de Venta

Recordemos el valor que obtienen los productores en mercados internacionales…incluso en los nacionales
Ejemplos de productores de Flores y Frutas en países en desarrollo en los mercados internacionales
¿Cuáles son nuestras ventajas comparativas reales, cuáles son las ventajas competitivas que poseemos para
permanecer en el mercado?

¿Cuál es nuestra productividad?

Por unidades: Procesos… tecnología
Por empleado: Tipo de Productos … mercados
Tiempos de Comunicación (integración) y entrega.

Sabemos?, Medimos? llevamos control? Si no es así ¿Cómo esperamos sobrevivir?

EMPRESA
Negocio: Es importante tener el mayor conocimiento de manera específica de todo el entorno e intorno del
Negocio. En otras palabras, en que negocio estoy.

Unidad de Negocio (Estratégica):

 Se entiende por unidad de negocio a un conjunto homogéneo de actividades o negocios, desde el
punto de vista operativo y estratégico, es decir, para el cual es posible formular una estrategia común
y a su vez diferente de la estrategia adecuada para otras actividades y/o unidades estratégicas.
 La estrategia de cada unidad es así autónoma, si bien no independiente de las demás unidades
estratégicas, puesto que se integran en la estrategia de la empresa.
  La empresa se entiende, como un conjunto de varias unidades estratégicas operativas, cada una
ofreciendo oportunidades de rentabilidad y crecimiento distintas, y/o requiriendo un planteamiento
competitivo diferente.
 Las ideas básicas del concepto de UEN son:
o Múltiples actividades o negocios que llevan a una posición competitiva en cada actividad, en
lugar de la posición competitiva global.
o Entorno competitivo específico que requiere competencias distintas, planteando situaciones
de decisión y acción diferente en cada actividad.
o Existe la posibilidad de reagrupar actividades similares a fin de buscar las posibles sinergias,
reduciendo el trabajo de los directivos.

La identificación de las UEN se puede realizar a partir de las tres siguientes dimensiones:

 Grupos de clientes: Que atiende al tipo de clientela al cual va destinado el producto o servicio.
 Funciones: Necesidades cubiertas por el producto o servicio.
 Tecnología: Forma en la cual la empresa cubre a través del producto o servicio la necesidad de la
clientela.

Modelo de Negocio: Es la forma particular en que realizamos todas las actividades que ayudan al logro de la
producción, comercialización, diferenciación, distribución y entrega de los productos y/o servicios.

Plan de Negocios: es un documento que especifica, de forma escrita, un negocio que se pretende iniciar o
que ya se ha iniciado. En él se expone el propósito general de la empresa, incluyendo temas como el modelo
de negocio, el organigrama de la organización, la fuente de inversiones iniciales, el personal necesario junto
con su método de selección, la filosofía de la empresa y su plan de salida.

TECNOLOGÍA
Tecnología:

 Del griego τεχνολογία, de τεχνολόγος, de τέχνη, arte, y λόγος, tratado. Conjunto de teorías y de
técnicas que permiten el aprovechamiento práctico del conocimiento científico.
 Tratado de los términos técnicos.
 Lenguaje propio de una ciencia o de un arte.
 Conjunto de los instrumentos y procedimientos industriales de un determinado sector o producto.

CLASIFICACIÓN POR SU APLICACIÓN (ADAPTACIÓN DE RADHI)

Tecnologías Duras: Son las Tecnologías que se encuentran involucradas y que le dan funcionamiento a
maquinaria y equipo.

Tecnologías Blandas: Es el know-how (conocimiento) e información que se abstrae de las Tecnologías Duras.
También está relacionada a la realización de actividades productivas intangibles.

TIPOS DE TECNOLOGÍA
 En Productos: Es el conocimiento usado para la realización de un producto o un servicio.
 Procesos: Es el conocimiento usado para transformar los insumos para la producción de un producto
o servicio dado.
 Gerencial: Es el conocimiento usado para administrar las operaciones de una organización de forma
efectiva y efectiva.

CLASIFICACIÓN DE LA TECNOLOGÍA
 Nueva. Recientemente introducida y que tiene impacto explícito en la forma en que las empresas
producen sus bienes y/o proveen sus servicios.
  Emergente. Es la que no ha sido comercializada completamente, pero será una nueva tecnología en
un marco de 5 años (dependiendo de la Industria).
 Apropiada. Uso óptimo de la tecnología indicado por el buen balance entre la tecnología usada y los
recursos requeridos
 Verde. Es aquella que en su manufactura, operación y desecho considera en los factores de insumos
y desechos elementos reciclables, óptimo uso de energía, insumos y materiales, y no usa o genera,
en la medida de lo posible, elementos no amigables con el medio ambiente.

TIPOS DE TECNOLOGÍA (EN CUANTO A SU ESTADO)

 Incorporada. En maquinaria y equipo.
 Desincorporada. Es la que se encuentra en patentes, inventos no patentados, licencias, marcas,
diseños, know-how o asistencia técnica vinculada a introducir mejoras y/o innovaciones de procesos,
productos o técnicas organizacionales o de comercialización.

FUENTES DE INFORMACIÓN DE TECNOLOGÍA

 Fabricantes de equipo genérico y / o Ad hoc.
 Ferias (PI)
 Brokers tecnológicos
 Bases de Datos de Patentes
 Universidades y Centros de Investigación
 Gestores Tecnológicos
 Bases de Datos Públicas de Necesidades Tecnológicas.

NIVELES DE TECNOLOGÍA
 Alta: Tecnologías de Avanzada o sofisticada. Con características:
o Emplea personal con alta educación
o Usa operaciones automáticas y/o sofisticadas.
o Su tecnología cambia más rápido que en otros sectores.
o Se compite con Innovación Tecnológica
o Requiere altos niveles de inversión en I+D o en adquisición de la misma.

 Baja: Se refiere a tecnologías simples que han permeado amplios segmentos de mercado. Con
Características:
o Emplea personal con relativa baja educación
o Usa operaciones manuales o semi-automáticas
o Su tecnología de base tiene pocos cambios.
o Los productos que se hacen son por lo general de los tipos que satisfacen necesidades humanas
básicas. Tecnología Niveles de Tecnología.

 Mediana: Comprende un amplio rango de tecnologías que caen en los campos de baja y alta
tecnología. Usualmente se refiere a tecnologías maduras cuya adquisición es más fácil para su
transferencia que otras tecnologías.

CLASIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD TECNOLÓGICA DE LAS EMPRESAS

 Capacidad Tecnológica Adquisitiva. Es la Capacidad que se tiene para adquirir y usar tecnología
basados en las instrucciones y entrenamiento provisto por el Proveedor.
 Capacidad Tecnológica Adaptativa. Es la Capacidad para adaptar tecnología existente para usos
específicos. Es un nivel de Clasificación Intermedia.
  Capacidad Tecnológica Innovadora. Es la capacidad de Desarrollar tecnología existente y crear
nuevas tecnologías basadas en I+D.

CLASIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD TECNOLÓGICA DE LAS EMPRESAS

 Capacidad Tecnológica de marketing. Es la Capacidad para distribuir, vender y proveer servicio a
productos tecnológicos.
 Capacidad Tecnológica de Inversión. Es la Capacidad que se tiene para analizar la factibilidad de las
inversiones en tecnología.

Estado del Arte  El término "estado del arte" se refiere al más alto nivel de desarrollo general, de un
dispositivo, técnica o campo científico alcanzado en un momento determinado. También se refiere a su nivel
de desarrollo (de un dispositivo, procedimiento, proceso, técnica o ciencia) alcanzado en un momento
determinado como resultado del empleo de metodologías comunes.

¿Será conveniente estar o tener el Estado del Arte?

 Proceso Clave
 Proceso Secundario
 Proceso Marginal

Dependerá de los clientes, la posición competitiva de la Empresa y si en realidad es necesario. NO NOS

OLVIDEMOS DE LOS COSTOS, LOS BENEFICIOS Y LA RECUPERACIÓN

INNOVACIÓN
TIPOS DE INNOVACIÓN
 Incremental: Involucra adaptación, refinamiento y mejoramiento de productos y/o servicios
existentes.
o Mejoramiento de vehículos
o Mejoramiento de PCs.
o Mejoramiento de empaques del mismo tipo en N cantidad de Industrias.
o Incremento de la capacidad de transmisión de datos.
 Radical: Involucra enteramente nuevos o dramáticamente mejorados productos y/o servicios o su
sistema de entrega.
o Vehículo eléctrico
o Empaque Tetrapack
o Cambio de uso de medios físicos por tecnología inalámbrica.
 Semi-radical: Es una mezcla de los dos.
o Migración a empaque flexográfico

INTERACCIÓN CON EL MERCADO

 Impulsado por la tecnología
 Halado por el mercado
 Mix de ambos.

PROPIEDAD INTELECTUAL (PI)

INTRODUCCIÓN
Las transacciones de Propiedad Intelectual son una práctica generalizada en el mundo industrial y artístico,
cuyos volúmenes de transacciones son del orden aproximado de USD $ 180 billones en 2009 de acuerdo
Athreye y Yang (2011)5

Comúnmente se realizan de manera natural en el mundo desarrollado desde hace muchísimos años,
ejemplos del sector automotriz, aeronáutico y otros importantes datan del orden de los comienzos del siglo
pasado.

Principalmente se observa en industrias muy competitivas, donde el Time to Market compite por ser más
corto y con vida de productos o servicios relativamente cortas.

Su uso y difusión está relacionada a aspectos comerciales, culturales y de conocimiento.

ALCANCES

5
https://www.oecd.org/sti/outlook/eoutlook/stipolicyprofiles/interactionsforinnovation/intellectual
propertymarkets.htm
MODELO INTERACTIVO O EN CADENA PARA EL DESARROLLO DE PRODUCTOS

PROPIEDAD INTELECTUAL Y COMPETITIVIDAD

LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN SU NEGOCIO COMO UN APOYO

 Proporciona el entorno propicio para la generación de negocios tecnológicos y/o artísticos.
 Puede verse como un instrumento perteneciente a la estrategia industrial y/o comercial de las
empresas.
 Como portafolio, dinamiza las transacciones de PI y la creación de Nuevas Tecnologías
 Tiene un efecto multiplicador económico sobre un mismo activo intangible.
 Propicia la explotación de nuevas tecnologías en los mercados, por el ROI.

OPORTUNIDADES
IDENTIFICACIÓN DE ACTIVOS INTANGIBLES Y /O NECESIDADES DE PI
 Productos y Procedimientos  patentes y modelos de utilidad
 Obras Culturales, Artísticas y Literarias: Programas Informáticos y las Bases de Datos  protección
por derecho de autor y derechos conexos
 Dibujos y Modelos: Modelos textiles  dibujos o modelos industriales
 Signos Distintivos  marcas, marcas colectivas y de certificación, (indicaciones geográficas);
 Microchips  esquemas de trazado o topografías de circuitos integrados
 Denominaciones de Productos de una Calidad o Reputación Determinadas atribuibles a la
procedencia geográfica  indicaciones geográficas
 Secretos Comerciales  Información no Divulgada de Valor Comercial
EL CASO DEL ITRI (TAIWÁN)
Es una Institución y Empresa de investigación científica, tecnológica e industrial establecida por el Gobierno
de Taiwán a nivel nacional en 1973.

La labor consiste en Investigar, Desarrollar e Innovar (I+D+I) continuamente en la producción y

comercialización de alta tecnología con el fin de mejorar y estimular el desarrollo industrial de Taiwán.

5 ERRORES COMUNES CON PI

EL SISTEMA GLOBAL DE PI
El Flujo de PI internacional a través de regalías y derechos de licencia, 2000-10 Tasa de crecimiento anual
promedio en USD, porcentaje
PATENTES
LOS MAYORES REGISTRADORES DE PATENTES EN 2016 (PCT).

LOS MAYORES PAÍSES “APLICANTES” DE PATENTES EN 2016 (PCT).

OPORTUNIDADES DE UTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE PATENTES

 Una patente es territorial, pero su divulgación es global
 Las patentes tienen una duración limitada El alcance de una patente está limitado por sus
reivindicaciones
 Las patentes dan a su dueño el derecho a impedir que otros lleven a cabo la invención (producción o
comercialización) pero no a aprender de ella
 Gran parte de las colecciones de patentes ya están digitalizadas
 Herramientas de Internet y bases de datos hacen su explotación más asequible
 Hay oportunidades de información de patentes accesibles a nuevos usuarios - PyMEs, investigadores,
público en general
 Un mejor flujo de información lleva consigo una mejor eficacia en la economía real- reducción de
esfuerzos duplicados en búsqueda e investigación