Manual Entero

Escuela de las Américas.
Manual de Terrorismo
Introducción al terrorismo, sus organizaciones,

operaciones y desarrollo
Introducción
Con el resurgimeinto mundial en el terrorismo se esta haciendo mas importante que ustedes
como oficialeslagentes de inteligencia se familiarizan con el rol que la inteligencia juega en
combatir al terrorismo. Este modulo de instruccion en combinacion con otros modulos que
recibiran los ayudaran a alcanzar esta meta.
1. Evolución del Terrorismo. El terrorismo contemporaneo y moderno evoluciono de los

problemas políticos, las necesidades para cambio, y las aspiraciones de la población. Muchas
de estas causas legítimas han sido subvertidas de procesos legales no-violentos a acciones
violentas y terrorismo. El único ingrediente esencial es un lider bien entrenado, dedicado y
carismatico para cambiar la situación completamente. Muchas personas patrióticas con buenas
intenciones han sido seducidas por movimientos populares que luego han resultado ser lo
opuesto de lo que en realidad deseaban.
La era posterior a la Segunda Guerra Mundial produjo un gran numero de causas radicales,
guerras de liberación, y alianzas políticas, que a su vez crearon una atracción romantica hacia
los delincuentes revolucionarios, interpretandolos como campeones de las causas populares.
Junto con los romanticos, los movimientos tambien atrajeron un gran numero de radicales,
criminales profesionales, vengadores y tambien agentes subversivos. Las revueltas
estudiantiles de los 60s y 70s produjeron un gran numero de radicales e idealistas, algunos de
los cuales permanecieron en movimientos disidentes y cambiaban de un movimiento a otro.
Otros, que aun sentian simpatia a sus movimientos se integraron a la vida normal en sus
respectivas sociedades donde trabajaban hasta alcanzar posiciones de responsabilidad o
niveles superiores dentro del mismo gobierno. Algunas de estas personas en el presente
forman la base para el apoyo periferal de estas organizaciones terroristas-radicales. Se dice
que el terrorismo es la arma de los debiles, los radicales y los sicópatas. El terrorismo puede
ser visto como una etapa embrionica de una insurgencia--un punto de partida. De hecho un
análisis de las insurgencias recientes de las Americas,
Francia, Rusia y Cuba demuestra que el terrorismo jugo un papel importante en los comienzos
del movimiento. En muchos casos las tácticas terroristas fueron utilizadas para obtener fondos,
armas, municiones y explosivos. En la mayoría de los casos, como en la Guerra de Vietnam, el
terrorismo desempeño un papel vital desde el principio, a pesar que la ultima parte de la
insurgencia fue peleada en una forma mas organizada y convencional, unidades y tácticas
convencionales. La infraestructura terrorista que hostigaba y aterrorizaba la población tuvo
éxito en separar a la población del gobierno, y de esta forma desestabilizarlo como
consecuencia. Esta fue la arma mas potente de los insurgentes. Desafortunadamente, en la
mayoría de los casos, el terror que reinaba durante la insurgencia fue reemplazado
posteriormente por terror instítucional (terror por el gobierno), creando más opresión que el del
regimen anterior. Tambien vale mencionar que con pocas excepciones la mayoría de los
terroristas fueron eliminados de sus posiciones de poder una vez que la insurrección finalizo.
Terroristas tales como Stalin, Lenin, Trotsky, Guevarra, Marighella y otros dejaron un legado de
violencia que en el nombre de las masas opresas y las causas justas estan estremeciendo al
mundo. El advento del terrorismo internacional y transnacional ha traido consigo numerosos
grupos de venganza y odio a países de tercer mundo, mercenarios ideológicos que han
prestado su experiencia y conocimientos, bombas y armamentos a sus aliados políticos e
ideológicos en cualquier parte del mundo.
La mayoría de las organizaciones terroristas difieren una de otra tanto como sus distintas
ideologías. Para comenzar nuestro estudio del terrorismo internacional, primero examinaremos
algunos de los factores que han contribuido al desarrollo del terrorismo.
1. El éxito enjendra mas terrorismo. La brutalidad es frecuentemente recompensada con

publicidad y mas prest países.
2. Apatía relativa de algunas personas hacia el terrorismo y la violencia asociada. Los

gobierno tienden a olvidar tan pronto como se halla acabado el acto de terrorismo. Muchos
asumen que la ausencia de indicios significa la ausencia de una amenaza.
3. La facinación popular con el terrorista. La personas tienden a admirar a los "luchadores

en contra de la tiranía". Muchas personas le otorgan cualidades románticas a los terroristas
como luchadores por la libertad o heroes cuando en realidad son poco mas que criminales.
4. El terrorismo como una herramienta en apoyo de la guerra convencional. Muchos

insurrecciones han comenzado con altos niveles de actividad terrorista. El terror ha sido usado
con éxito para apoyar operaciones convencionales y para subvertir la moralidad convencional,
las leyes de diplomácia, y las leyes de guerra.
II. El Terrorista. Frederick Hacker ha clasificado en varias categorías a los grupos terroristas
de acuerdo a sus requerimientos, misiones y metas. Un grupo terrorista bien organizado puede
contener de las tres categorías:
A. Criminales. Generalmente conocen las consecuencias y son mas predecibles. Un criminal

en el proceso de asaltar a un banco puede ser sorprendido por la policia. Como reacción el
criminal toma la persona mas cercana como rehen, amenzando con quitarle la vida para
influenciar a las autoridades para proveerle libre paso de su predicamento. El uso de rehenes
inocentes constituye una acto de terrorismo criminal. El terrorista en este caso no quiere
permanecer en el área y por lo general no lastima a los rehenes.
B. Defensores Políticos. Los defensores políticos son muchos mas complejos. Su mision
suprema es la de publicar su causa y de impresionar a aquellos a quienes supuestamente
estan representando. Ya que los defensores politicos creen que lo que están haciendo es
correcto, que el fin justifica los medios, y que lo que están haciendo es en representación de las
masas oprimidas, son mucha menos predecibles. El hecho de que en la mayoría de los casos
los terroristas no tienen el apoyo de la mayoría de la población no parece importarles. Los
terroristas politicos establecen sus bona fides con algún acto bien publicado y alarmante que
utilizan para veracidad adicional en amenazas, negociaciones y presion para sus causas. Las
organzaciones políticas terroristas raramente son suicidas. Has casos en que los terroristas
toman riesgos elevados o cometen suicidio pero estos casos son raros. Para combatir el
terrorismo político todos los factores de la motivación, ideología y personalidades tienen que
ser cuidadosamente examinados y analizados.
C. Terroristas Sicópatas (Locos). El terrorista sicópata es posiblemente el mas peligroso y

poco predecible. Hay algunos casos de organzaciones que son dirigidas por asesinos
sicópatas. Pero en la mayoría de los casos estas personas actúan independientemente,
tratando de corregir algún mal real o imaginado. Algunos quieren hacer una declaración
pública, mientras que otros quieren influenciar los eventos. En la mayoria de los casos el apoyo
siquiátrico es esencial para neutralizar el incidente. El terrorista sicó pata puede hacerle dano a
su rehén especialmente si el rehén (los rehenes) son identifcados como parte del problema o
como el enemigo. Hay numeroso ejemplos de grupos terroristas mixtos. Cabe mencionar que
todos los actos terroristas son considerados como actos criminales y por lo tanto todos los
terroristas son criminales., En muchos casos, las organizaciones terroristas politicas tienen que
proveer para sus necesidades con actos criminales. Robos a bancos, llamados por Lenin como
''expropiaciones" son un medio común para obtener los fondos operacionales y de
subsisitencia. En muchos casos, las organizaciones terroristas más sofisticadas tienen grupos
especiales de abastecimiento que se especializan en estas actividades. El sistema mundial de
apoyo terrorista provee al los terroristas con muchos de sus requerimientos los cual elimina en
algunos casos la necesidad de estas actividades tan peligrosas.
La faccion Alemana del Ejercito Rojo, tambien conocido como el Grupo Baader-Mienhof, usaba
sicópatas en sus operaciones. Algunos de estos asesinos fueron organizados en grupos
especiales que usaban la actividad terrorista como una forma de terapia. Uno de los grupos
mejores conocidos, de esta naturaleza, fue los Pacientes Colectivos de Heidelberg, algunos
veces conocidos como la "Brigada de Locos" por los mismos terroristas. Este grupo estaba
compuesto de ex-pacientes e habian sido evaluados y dejados en libertad por un que dico
simpatizante (con la ayuda de apogados simpatizantes) y programados para el asesinato y la
destrucción.
D. Perfil. otra forma de estudiar al terrorista es mediante estudios minuciosos de data publicada
sobre terroristas y organizaciones terroristas para entonces tratar de formar un perfil general
del terrorista. Para efectos de esta clase, estudiaremos una compilación y analisis de data
publicada sobre 350 cadre de organizaciones terroristas de 11 naciones que comprende la
epoca desde 1966-76 para tratar de dibujar un "retrato sociólogico" del perfil de un terrorista
urbano moderno.
1. Edad. El terrorista urbano usual por lo general tiene una edad que fluctua entre los 22 - 25
años.
2. Sexo. El terrorismo urbano continua siendo predominantemente un fenomeno mayormente

masculino. La membresía femenina constituye menos de 16 por ciento (basado en
arrestos/identificación de personal terrorista). El papel que desempeñan es mayormente
confinado a la recoleccion de inteligencia, mensajeros, enfermeras o personal médico, y en el
mantenimiento de las casas de albergue terroristas.
3. Estado Civil. El terrorista por lo general es soltero. Los requerimientos de movimiento y

flexibilidad evitan que el terrorista tengan tiempo para estar preocupado por responsabilidades
familiares. Las estadisticas indican que 75 - 80% de los terroristas capturados eran solteros.
4. Origen Urbano Vs Rural. El terrorista tiene que estar intimamente relacionado con en el
terreno en que esta operando. Segun Carlos Maríghella (el teorista y practicante más conocido
del terrorismo urbano) "el terrorista urbano puede eludir facilmente a la policía, o sorprenderlos
en una trampa o emboscada. Si conoce bien el terreno ... siempre podra escapar el arresto.
III. Fuerzas Significantes en la Producción o Mantenimiento de Organizaciones

Terroristas.
A. Evolucion como Resultado de las Necesidades. Personas son frecuentemente ignoradas

en el proceso gubernamental (o simplemente no se les permite participar). Como resultado,
algunos usaran la violencia como último recurso.
B. Unificación bajo Presión. La existencia de una amenaza extranjera (real o imaginada)

unifica los miembros del grupo en contra de la amenaza. Los lideres carismáticos generalmente
encuentran una amenaza extranjera para justificar sus acciones.
C. Debilitación cuando estan Inactivos. La inactividad por cualquier razón puede causar
inquietud dentro de las organizaciones terroristas.
D. Luchas Internas Políticas e Ideológicas. Esta es la causa principal de separación dentro

de las organizaciones terroristas.
E. Generan su Propio Momentum. organizaciones terroristas tienen problemas manteniendo
su propio momentum. Una operación exitosa puede ser explotada y seguida por otras
actividades, propaganda, y reclutamento.
F. Perpetuación Y Promocion. Los terroristas tienen que probar su credibilidad creando la

creencia de que ellos tienen más poder, más apoyo popular, y más influencia que el que en
realidad tienen.
IV. Clasificación de las organizaciones de Acuerdo al Alcance de sus Operaciones.
A. Nacionales (Terroristas Domésticos). Generalmente aspiran a la influencia política y el

poder, operan dentro de sus propios paises y pueden recibir ayuda externa. Cualquier actividad
fuera de su propio país coloca a estos grupos en otra categoría.
B. Terroristas Transnacionales. Operan cruzando fronteras nacionales, fuera del control del
gobierno y pueden recibir apoyo y sanctuario de paises simpatizantes a sus causas. La
mayoría de los grupos actuales caen bajo esta categoría.
C. Terroristas Internacionales. Estan bajo el control de un gobierno, operan cruzando

fronteras internacionales, y sus acciones representan los interés nacioneales de un país o
estado soberano.
IV. Clasificación de Grupos Terroristas segun su Motivacion.
A. Grupos Minoritarios y Nacionalistas. Generalmente luchan por establecer una identidad

nacionalista o para mejorar sus condiciones. Las guerras coloniales son el mejor ejemplo de
estas categorias. Los Tupamaros en Uruguay empezaron como un movimiento indio para
mejorar sus condiciones. Generalmente las mismas condiciones existen en otros paises donde
hay descriminación y pobreza.
B. Separatístas. Luchan por una administración o país separado para su pueblo. Muchos de
estos movimientos han sido subvertidos y los paises oprimidos una vez que su status de
libertad ha sido otorgado. La Organizacion por la Liberación Nacional (Puerto Rico) en los
Estados Unidos es un ejemplo de una organizacion que lucha por un starus separatista para
Puerto Rico, a pesar que esta propuesta no es vista favorablemente por más que l% de la
población.
C. Terroristas Marxistas Revolucionarios. Son responsables por la mayoría de los actos

terroristas preparados a traves del mundo. Muchos movimientos legítimos iniciados por otros
grupos son subvertidos por un sistema cuyo fin principal es de subvertir y oprimir. La situación
en Angola es un ejemplo excelente. El uso de tropas Marxistas de Cuba colocadas en Angola
en un resente en varios tes en Centro y Sur América. La violencia que es predícada por la
doctrina Marxista revolucionaria es muy apeladora a muchos grupos terroristas y grupos
propensos a la violencia.sistema de gobierno o ito de establecer instituciones libres sin ningún
propós otro sistema de orden. Los anarquistas son por lo general apoliticos. En la mayoria de
los casos los terroristas anarquistas buscan algun tipo de ideologia con la cual asociarse que le
provea con razones y excusas para sus actividades terroristas. El marxismo por lo general es la
causa mas ideal para este propósito.
D. Anarquistas. Generalmente luchan para desestabilizar y destruir el presente
E. Mercenarios Ideológicos. Son generalmente terroristas transnacionales que viajan para

prestar sus servicios y armamentos a grupos revolucionarios amigos o ideológicamente
compatibles. La Junta Revolucionaria de Coordinacion, un grupo de apoyo terrorista
internacional, es considerado un grupo ideológico.
F. Terroristas Contraterroristas. Utilizan el terrorismo para combatir al terrorismo. Muchos de

estos grupos emergieron como respuesta a las actividades de terrorismo. Estos grupos son
más comunes de lo que se pensaba anteriormente. Los escuadrones de la muerte y la
Organizacion de Mano Blanca en Centro y Sur América son considerados como terroristas
contraterroristas.
G. Terroristas Neo-Fascistas. Operan mundialmente, en la mayoría de los casos sin ninguna

cohesividad organizativa internacional. El Grupo de Deportes Militares de Hoffman en Alemania
occidental es una de las organizaciones mas peligrosas en Europa.
E. Terroristas Ultra-derechistas. Operan mundialmente. La mayoría de ellos se conciernen

principalmente con sus propios paises y casi núnca se enmiscuyen en los asuntos de otras
naciones, amenos que piensen que su país este amenazado. Esto grupos generalmente tratan
de influenciar al gobierno para mantener el status quo, evitar las influencias liberales, o prevenir
convenios internacionales. Las facciones peleando en El Salvador son un ejemplo de un
atrapado en el centro recibiendo terrorismo de ambas direcciones.
I. Terroristas del Establecimiento. Operan con el permiso del gobierno o hasta con su apoyo.
Esta forma de terror por lo general es empleada para mantener sumiso a la población o para
mantener al regimen existente en el poder. Los organos de policía secreta empleados por la
Unión Soviética y sus satélites pueden ser considerados como terroristas del est lecimiento. En
algunos casos el gobierno niega toda responsabilidad por los incidentes.
J. Fanáticos Religiosos. Se encuentran en todo el mundo. Muchas atrocidades y actos

terroristas han sido cometidos en nombre de religion. Algunos grupos existen fuera del control
del gobierno y podrían ser considerados como cultos religiosos radicales, mientras que otros
existen como parte de religiones organizadas nacionales o internacionales.
K. Narco Terrroristas. Por años el traficar en drogas ha sido ligado exclusivamente a

elementos criminales professionales. En años mas recientes una nueva influencia se ha movido
hacia el mundo de las drogas, motivados no por la avaricia sino por una determinación para
desestabilizar la sociedad occidental. Su método: intercambiar armas por drogas. El operador
central: Bulgaria. Hay pruebas establecidas de que el gobierno de Cúba facilita el narco tráfico
hacia los Estados Unidos permitiendo que los narcotraficantes usen puertos cubanos para
desembarcar los barcos de Colombia. Como pago al gobierno de Cúba los traficantes entonces
llevan las armas y a tos para entrega posterior a grupos como por ejemplo el M-19.
Adicionalmente estudios han demostrado que la FARC, una organización terrorista
Colombiana, utiliza la venta de drogas como su método principal para financiar sus actividades
terroristas.
V. Estrategia Terrorista. Es una estrategia común de los terroristas el cometer actos de

violencia que atraeran la atención de las personas, el gobierno, y el resto del mundo para
demostrar las metas políticas de los terroristas o en algunos casos para darle publicidad a la
causa terrorista. Vamos a dicutir siete de los factores generales que contribuiran a la violencia
terrorista.
A. Política. Los terroristas quieren que las masas crean que la violencia va dirigida hacia el
gobierno percibido como corrupto o represivo. La violencia en contra del gobierno también
demuestra que el gobierno no tiene control que idealmente causa que el gobierno tome una
posición represiva lo que le da al terrorista "causa para celebrar".
B. Social. La ausencia de una clase media, la concentracion de la riqueza en pocas familias

influeyentes y la pobreza son factores definitivos que pyeden causar violencia. La
discriminación y la violacion de los derechos humanos básicos tambien son factores influentes
en la producción de la violencia.
C. Económico. Pobreza extrema sin esperanza de poder mejorar su posicion puede enjendrar
la violencia.
D. Ideolócico. Oponerse violentamente a filosofías políticas puede llevar la violencia.

E. Geopolítico. La presencia de grandes grupos extranjeros en la población trabajando para
mejorar su posición economice tiende a utilizar muchos recursos valiosos, particularmente
empleos, tierra, etc., que causa que la población local no pueda tener esos recursos y resultar
en la violencia. Disputas de fronteras sobre tierras, islas, o la habilidad de controlar las
fronteras tambien contribuye a la violencia.
F. Religiosos. conflictos y diferencias pueden resultar como resultado de diferencias religiosas

que pueden ser explotados por aquellos que quieren desestabilizar el orden social. Algunas
religiones aprueban de la violencia y utilizan razones religiosas para justificar sus acciones
violentas.
G. Influencias Extranjeras. Hay grupos en el mundo que serian violentos si tuvieran

entrenamiento, dinero, y armamento. Lo que necesitan es un "sponsor". Si alguien se quiere
convertir en un terrorista no hay falta de grupos dispuestos a entrenar, indoctrinar políticamente
y apoyar económicamente.
B. Características. Estudios de incidentes terroristas de 1946 - 1980 han identificado varias

características de los incidentes terrorristas que contrastan con la naturaleza de otros eventos
de tipo crisis.
 1. Las crisis terroristas son de muy corta duracion.

 2. Las actividades anteriores a la crisis tienden a ser rutinarias.
 3. Relativamente poca anticipación a los actos terroristas.
 4. La amenaza en crisis terroristas se desarrolla mas rápidamente que en otras crisis.
V. Revolucionarios Marxistas. No hay duda que los grupos revolucionariosa marxistas

dominan el mundo de las actividades terroristas. La ideología marxista de empezar y apoyar
guerras de liberación es conocida como uno de los elementos catalíticos mayores para el
terrorismo. La misión principal del marxismo permanece sin cambio, solamente las tácticas y
estrategias han cambiado dependiendo de las personas y el área. Todas las facciones
Marxistas dicen ser verdaderos marxistas.
A. Marxista-Leninista. Utiliza los acercamientos tradicionales de infiltración y subversion. Se

profiesa la coexistencia pacifica cuando trae beneficio. El terrorismo político de Lenin coloca la
política anterior al terrorismo. El terrorismo en la busqueda del poder es usado para enfatizar
puntos políticos y es usado muy selectivamente. Pero una vez que el control del gobierno es
asegurado, la dictadura del proletariado toma el control. En las actividades subversivas y
terroristas los Marxistas-Leninistas utilizan al maximo las organizaciones de fachada.
B. Troskita. Basado en las filosofías Marxistas de Leon Trotsky y su Cuarto Internacional. Los
Troskistas abogan por el terror revolucionario internacional y la unificación de los grupos
terroristas donde sea posible. De acuerdo a este sistema, cada partido político tiene un brazo
terrorista que operan clandestinamente, desestabilizando al gobierno hasta el punto donde una
revolucion espontanea pueda ser iniciada. El terror tiene que se usado como parte de cualquier
empreza revolucionario y el uso de terrorismo indiscriminado es usado para emfatizar el punto.
La planificación terrorista conjunta, el apoyo mutuo, y el entrenamiento en multiples disciplinas
son partes integrales del sistema Trotskista. La revolución mata individuos para intidimidar a
miles.
C. Maoista. Basado en las filosofías políticas y terroristas de Mao Tse-tung. La frase "la política
crece del barril de una pistola" se explica en las personas que estan forzadas a ser sumisas y
mantenidos de esa forma madiante e.terror continuo e indiscriminado. Las organizaciones
políticas y los políticos tienen que estar envueltos en el terrorismo. No puede haber tregua o
acomodaciones con el enemigo.
D. Castrista-Guevarrista. La revolución comienza con un levantamiento físico de las masas (el

pueblo). El terror es usado para preparar las masas para el cambio. El terrorismo es usado
selectivamente y para motivos políticos. Las actividades revolucionarias tienen que empezar en
las áreas rurales, aislando de esta forma las ciudades y forzando a las poblaciones urbanas a
levantarse en contra del gobierno. Este sistema solamente tuvo éxito en Cúba. Ernesto "Che"
Guevarra intento un sistema similar en Bolivia sin Exito, fue capturado y fusilado en septiembre
de 1967. Este método esta siendo modificado para otros paises latinos y centroamericanos
como también Angola e Etiopía.
VI. Método de Operacion de los Terroristas. El Modus Operandi terrorista es predecible. En

la mayoría de los casos, operan en bandas pequeñas de dos a seis individuos bien entrenados.
Su misión y su blanco dictaran el armamento y el equipo que llevaran los terroristas para usar.
Generalmente, las actividades y los blancos estan limitadas únicamente por la habilidad del
terrorista para comunicación, control de la operacion y la seguridad general. Los terroristas
generalmente usaran algún equipo de comunicación para seguir la reacción de la poblacion y
las actividades de las autoridades. Vestiran adecuadamente para poder esconderse facilmente
en su ambiente. El equipo consiste de comando y control, inteligencia, apoyo, y el elemento de
combate. También pueden incluir un elemento diversionario para lanzar un ataque de diversión
para llevar las autoridades hacia otra dirección. Todos los elementos de la organización
terrorista estan envueltos activamente en el rol de seguridad.
VII. Estructura de las organizaciones Terroristas. La mayoría de las organizaciones

terroristas estan estructuradas para operar en células pequeñas. La infiltración de estas
organizaciones es en extremo dificil. Por lo tanto, muy poco se conoce de la estruc La
seguridad y las comunicaciones son las primeras consideraciones en la estructura de una
organizacion terrorista. Al igual que en la mayoría de las unidades militares los elementos
basicos son: el grupo de comando, la seccion de inteligencia, la sección de apoyo, y la seccion
de asalto. La secretividad es el ingrediente prinicipal para el éxito terrorista y puede ser
mantenido solamente atraves de la diciplina individual, la buena organizacion, y un apoyo
solido.
VI. Tácticas Terroristas. Por último mencionaremos algunas de las tácticas terroristas más
comunes.
A. Bombardeo. Este es el método de ataque mas comunmente utilizado. El colocar bombas

preposicionadas le permite al terrorista estar lejos cuando sucede la detonacion. otras bombas
pueden ser detonadas por comandos electronicos, control remoto, tiempo, o artefactos
activados pro altitud. La mayoría de las bombas son fabricadas especificamente para la misión
o el blanco. Algunos de los tipos mas comunes son: bombas de tubo (Niple), explosivos de
caja, dinamita, vehículos y anti-personales. Las bombas son una forma efectiva de atraer la
atencion de los periodistas y son dramáticas.
B. Asesinatos. Los asesinatos son el método más antiguo de ataque terrorista y el segundo
mas utilizado método contemporaneo. Es relativamente fácil de llevar a cabo, y puede ser
hecho efectivamente desde una distancia con una variedad de armamentos y artefactos.
C. Aéro-secuestro. Los aéro-secuestros y ataques en aviones comerciales en el aire y en la

tierra (en los aeropuertos) ha emergido como una de las tácticas terroristas mas nuevas y una
amenaza contra uno de los modos de transportación mas vulnerables. A pesar de que el aéro-
secuestro ha sido documentado desde el 1930, ha venido en aumento desde finales de la
Segunda Guerra Mundial.
D. Secuestro. El secuestro para lograr algún tipo de concesión tampoco es una táctica nueva
para los terroristas. Ha sido practicado de una o otra forma por siglos. Pero el secuestro por
motivos puramente políticos no demostró un aumento significativo hasta los 1960s.
E. Asaltos Armados. Asaltos armados en instalaciones estáticas es un indicio de etapas

avanzadas de operaciones terroristas. Es un reflejo de un refinamiento de tácticas,
entrenamiento, y accesabilidad a armamento mas sofisticado, comunicaciones, y comando y
control. A pesar de que muchos de estos ataques ocurren en zonas rurales, un aumento en
este tipo de actividad en ambientes urbanos se esta reportando.
F. Emboscadas. Las emboscadas y otras trampas pueden ser usadas para matar personal,
destruir vehículos, secuestrar, capturar armas, municiones, radios, y otro equipo. Las
emboscadas también son usadas para evitar que lleguen refuerzos para otra operación.
G. Tacticas de Calle. Estas estan entre las facetas mas importantes de las operaciones
terroristas en el ambiente urbano en todas las etapas de una insurrecion. Con el uso de todas
las organizaciones de fachada y políticas combinadas con unas masas lo suficientemente
"enojadas", los terroristas pueden obtenerel apoyo popular mientras el apoyo a las autoridades
disminuye.
H. Ocupaciones. La ocupación de facilidades, edificios, aeas, ricas, o escuelas es usado

principalmente por su efecto dramático, propaganda o cobertura noticiosa. Todas las
ocupaciones tienen tiempos definidos de comienzo y fín.
O. Selección de Blancos. Básicamente, todos los blancos terroristas pueden ser clasificados
como simbólicos o pragmáticos. En la mayoría de los casos, los blanco terroristas son
simbólicos en naturaleza, diseñados para llevar un mensaje a la audiencia blanco, crear un
clima de temor, inseguridad, y hasta el pánico. Los terroristas generalmente seleccionan sus
blancos por su valor simbolico su poder de publicidad y de projectar poder, la influencia sobre el
público, y para demostrar de que las autoridades son incapaces de proveer protección
adecuada para sus ciudadanos. Los blancos pragmáticos incluyen la destrucción, asesinato de
oficiales poderosos, robo, actividades revolucionarias, etc. Los blancos ideales son
pragmaáticos y simbólicos a la vez y podrían incluir la destrucción de utilidades, represas,
sistemas de transportación, y otros servicios. Los beneficios que obtienen los terroristas de
estos actos son variados. Le niega el uso de las facilidades destruidas a las autoridades, crea
publicidad, especialmente cuando es acompañado de un comunicado, y le causa
inconvenientes a la población, interrumpiendo el orden normal de vida y erosionando la
confianza pública en la habilidad del gobierno de gobernar efectivamente.
Los blancos incluyen:
1. Blancos Militares
2. Blancos Humanos
3. Utilidades, Ingenieria, Energía
4. Comunicaciones
5. Logística
6. Transportación
7. Comercio
8. Estructuras
Las armas del terror
Introducción
Las armas del terror tienen tres requerimientos esenciales: simplicidad, eficiencia y
disponibilidad. Hay otros requerimeintos menos esenciales pero importantes para los terroristas
tal como la necesidad de matar a un gran número de personas desde una distancia, así que el
poder del armamento se ha hecho importante. Esto envuelve el uso de armas automáticas que
no tengan una velocidad de disparo demaciado acelerado (debido a la cantidad limitada de
municiones que llevan en sus misiones). En clases anteriores han sido introducidos a el valor
de la inteligencia en la guerra contra el terrorismo. En esta clase reconoceran la mentalidad del
terrorista, el uso de las distintas armas por los terroristas, el fuego, las drogas y el material en
un papel destructivo.
I. Fuego. A través del tiempo el fuego ha probado ser uno de los elementos que más temor le
ocasiona al hombre, es por esto que es una de las armas preferidas de los terroristas. Los
siguientes son ejemplos de las posibles formas en que los terroristas pueden utilizar el fuego
para sus operaciones terroristas.
1. Cajetilla Incendiaria. Se utiliza un paquete de cigarillos para esconder los siguientes

ingredientes. Acido sulfúrico, clorato de potasio, y azúcar. El ácido sulfúrico se coloca en un
tubo de ensayo sellado y colocado en un condon. La azúcar y el clorato de potasio se colocan
en un segundo condon, luego se coloca el primer condon en el segundo, que contiene la
azucar y el clorato de potasio. Para activar el contenido se rompe el tubo de ensayo que
contiene el ácido sulfúrico. El acido sulfúrico se tardará 30 minutos en penetrar el primer
condon. Cuando el acido entra en contacto con los otros ingredientes causa una combustión
instantánea. Este tipo de artefacto incendiario fue utilizado por las Fuerzas Armadas de
Liberacion Nacional de Puerto Rico para causar varios fuegos en tiendas por departamento en
Nueva York y Puerto Rico. La cajetilla de cigarrillos era colocada junta con algún material que
pudiese ser combustible (como por ejemplo ropa) y esperar el incendio.
2. Bombillas de Luz. Una bombilla de luz común y corriente puede ser utilizado como un
artefacto incendiario. Utilizando un taldro de alta velocidad se hace un pequeño orificio en una
bombilla común, sin dañar los filamentos dentro de la bombilla. Con una jeringuilla se inyecta
gasolina dentro de la bombilla y se sella el orificio con pegamento. Luego se coloca la bombilla
en un receptáculo asegurandose que el interuptor esta en la posición apagada. Un fuego
explosivo resultara al encender la luz.
3. Bombas Molotov. Uno de los artefactos incendiarios más efectivo desarrollados durante la
Segunda Guerra Mundial era la Bomba Molotov. La bomba era extremadamente efectiva en
contra de vehículos armados y otros vehículos. Consiste de una mezcla de gasolina y aceite en
una botella de cristal. Una mecha de tela es empapada en gasolina e incertada en la botella.
Para atacar un objetivo se enciende la mecha y se lanza hacia el objetivo, al romperse la
botella queda expuesto la mezcla de gasolina/aceite a la flama abierta causando un fuego
instantáneo. También se puede fabricar una que se encienda al contacto con el objetivo sin
tener que encender la mecha. La mas común sería mezclar clorato de potasio con azucar y
agua para formar un líquido semi- espeso. Se empapa de este líquido a tiras de tela y se
permite que se sequen. Se adhieren estas tiras secas con cinta adhesiva después de haber
llenado la botella con la mezcla de gasolina y aceite. Con mucho cuidado se añade una o dos
onzas de ácido sulfúrico. El ácido no se mezclara con la mezcla y se irá al fondo de la botella.
Al romper la botella contra el objetivo el ácido entrará en contacto con la tela impregnada con
el, clorato de potasio y azúcar causando un fuego instantáneo y la combustión de la mezcla de
gasolina y aceite.
4. Bombas de Tanque de Gasolina. La bombas de tanque de gasolina se pueden hacer de

varias formas, discutiremos dos formas brevemente.
a. Utilizando un taladro de alta velocidad se hace un agujero pequeño a una bola de ping-pong.
Con una aguja hipodérmica se procede a llenar la bola con Drano líquido. Se sella el agujero de
la bola con pegamento. La bola es luego introducida en el tanque de gasolina del auto en
cuestión. En 30 minutos la gasolina destruirá la bola de ping-pong permitiendo que el Drano
entre en contacto con la gasolina causando una reaccion explosiva.
b. Se obtienen capsulas se gelatina y se le añade una pequeña munición para hacerla

hundirse. Luego se le añaden pequenos trozos de sodio y carbonato de calcio a las capsulas.
Las capsulas entonces se mantienen en una bolsa plástica para mantenerlas secas y libre de
humedad. Se introducen tres o cuatro capsulas al tan que del automóvil en cuestion e en
minutos las capsulas se desintegraran produciendo un gas explosivo que a su vez provocara
una explosion.
5. Otros. Muchos productos tales como el fósforo, cuando no esta en agua, pueden causar
incendios. Unas cuantas gotas de aceite en cloro pueden causar un incendio dentro de 20
minutos o antes dependiendo de la frescura del cloro.
II. Bombas. El uso de bombas por los terroristas ha sido efectivo debido a su bajo costo, la
disponibilidad de los materiales para su construcción y a su metodo simplista de construccion.
También su uso es atractivo debido a la atracción que tienen los elementos de la prensa a
atentados donde hay artefactos explosivos envueltos. El terrorista puede detonar una bomba
por muchos métodos, tales como control remoto, presion o liberación de presión, tiempo, etc.
En la mayoría de los casos las bombas son detonadas en el momento mas propicio para
causar la mayor cantidad de dano, muerte y atención de la prensa posible.
A. Coches-bomba. Los coches/camiones-bombas son usados debidos al peso de dinamita

que estas bombas pueden cargar y su capacidad para destrucción. En muchos casos se ha
utilizado gas propano para aumentar el poder explosivo de la dinamita. Clavos, vidrio, acero, o
otros materiales abrasivos son añadidos para aumentar el poder mortifero de sus bombas. Ya
que los fragmentos producidos por estas explosiones no son controlables las víctimas en todos
los casos incluyen niños, mujerses y ancianos.
B. Bombas de Tubo (Niple). Las bombas fabricadas con tubos tambien son una favorita de los
grupos terroristas. Estos artefactos improvisados pueden ser confeccionados en muchas
formas diferentes, tal como un tubo llenado con olvora negra, un pequeño reloj, una pequeña
bateria y una bombilla flash para cámara sin el vidrio y los filamentos intactos. Este es un
aparato relativamente efectivo y económico que puede causar gran daño a edificios, autos, o
personal. Cualquier tipo de explosivo puede ser usado para llenar las bombas, pero se tiene
que tener cuidado al llenar los tubos para evitar la explosión prematura del contenido.
C. Cartas-Bombas. La carta bomba es otra arma peligrosa que ha sido utilizada por grupos
terroristas. La carta bomba puede ser hecha usando un sobre regular o pueden ser hechas
usando una caja pequena . En la mayoría de los casos se utiliza una pequeña batería de reloj
para el accionar el circuito eléctrico necesitado para hacer explotar la carga explosiva, que
podria ser C4 aplastado para no ocupar demasiado espacio en el sobre. Una nueva inovacion
utilizando esta misma técnica ha sido introducida recientemente. Cuando el paquete es abierto
el ácido sulfúrico se mezcla con una pastilla de cianuro que causa una reacción química donde
se produce un gas extremadamente tóxico, envenenando a la víctima.
El uso de este tipo de arma por los terroristas esta limitado únicamente por su habilidad de
utilizar su imaginación.
III. Otras Armas y Accesorios. Mencionamos anteriormente que las armas terroristas tienen
tres requisitos básicos: simplicidad, eficiencia, y disponibilidad. En adición a estas tres
características las armas y municiones tienen que tener poder, ya que es peligroso que una
víctima tenga la oportunidad de disparar en defensa después de ser derrivado. Una bala bien
colocada por una víctima que no ha sido neutralizada adecuadamente puede tener
consecuencias graves. Para la conducción del terrorismo urbano, las armas tienen que ser
fáciles de ocultar, así que la miniaturización es esencial. Cuando estas características son
combinadas con la accesabilidad a las armas y las municiones apropiadas y la simplicidad que
preclude que la arma se dañe en un momento inoportuno nace la arma perfecta del terror.
A. Armas. Las siguientes armas poseen los requerimientos mencionados, más o menos en
cierto grado. Algunas son mas eficientes que otras pero todas llevan la misma garantía de uso.
Estas son las armas del terrorismo.
1. Kalashnikov o AK47 (Lámina 1). El éxito de esta arma estriba de su confiabilidad. Funcionó
bien en vietnam bajo condiciones que hacian dañar al M-16. Puede ser cubierto totalmente de
lodo, arena o barro y todavía funcionar adecuadamente. Una versión mejorada, la AK74 entro
al servicio en el 1980. Dispara una bala mas pequeña (5.45mm vs 7.62), la cual empieza a
voltear más rápidamente que la bala mas grande cuando da en el blanco, haciendola más letal.
También tiene menos reculada y no "trepa" como el AK47 cuando es disparado en automático.
Esta arma es excelente y confiable. Apesar de que tiene un barril más corto que los rifles
occidentales no es menos exacto.
2. VZ58 Rifle de Asalto (lámina 2). Esta arma de diseño y manufactura Chekoslovaca fue
usada por los tres terroristas del Ejercito Rojo Japones cuando llevaron a cabo su su masacre
en el aeropuerto de Lod en el 1972. Usaron VZ58s sin culatas que escondieron en su equipaje.
Es vendido comercialmente por omnipol, el manufacturero de armas Chekoslovaco. Esta arma
efectiva, a primera vista parece un AK47, pero difiere dramáticamente en diseño y manufactura.
No es tan confiable como el AK47 pero puede ser armada y disparada sin la pieza
aseguradora, causando una explosión en la recamara. Puede disparar las mismas balas que el
AK47 pero el cargador no es intercambiable.
3. Escorpión VZ61 (lámina 3). Esta pequeña arma automática de manufactura chekoslovaca
es una de las armas mas populares del terrorismo. El cargador para esta arma es un única
para armas manufacturadas en países comunistas porque es de diseño norteamericano. Esta
arma tiene todas las cualidades necesarias para una arma terrorista. Es tan pequena y liviana
que puede facilmente esconderse. El Escorpion tiene una alta velocidad de disparo (840
balas/minuto) y es mortífero a cortas distancias. Tambien se la puede colocar una silenciador
muy efectivo. El silenciador reduce el alcance efectivo a unas 100 yardas, pero ya que las
operaciones terroristas raramente exceden las 10 yardas, esto no es de consecuencia.
4. Heckler and Koch MP5 (lámina 4). Esta arma fue desarrollada del fusíl G3 que es la arma
estandard de Alemania occidental y de 34 otros países. La ametralladora MP5 ha tenido
acceptación universal por los terroristas. Es probablemente la arma mas eficiente en
producción.
5. Armalite-AR-15 (lamina 5). Producida originalmente como el sucesor al AR-16, la arma

estandard de la infantería americana en Vietnam, no fue adoptada por el ejercito de E.E.U.U.
debido a que demasiadas fueron producidas(?). Es la arma preferida del IRA en Irlanda. Ha
matado más soldados británicos que cualquier otra arma en Irlanda del Norte. La exactitud y el
poder penetrante de esta arma la hacen mortifera. La bala puede penetrar cascos de acero,
armadura mediana y chalecos contra-balas a 500 metros de distancia y dejar una herida
devastadora. El shock asociado a una herida de estas municiones de alta velocidad puede
matar. Es una arma muy grande para ser usada en la mayoría de las operaciones terroristas.
Tiene que ser armada para ser introducida clandestinamente hasta la localización de la misión.
6. Ametralladora Thompson (lámina 6). Diseñada originalmente por el General John

Thompson como una forma de romper el empate en frontera occidental en la Primera Guerra
Mundial dandole a los aliados suficiente poder de disparo portatil para sus ataques en las
posiciones Alemanas. Es demasiado grande para operaciones terroristas modernas.
7. Ametralladora Sten (lámina 7). Producido en masa para el ejercito de Inglaterra y los
movimientos de resistencia durante la Segunda Guerra Mundial. Se estima que se produjo en
exceso de dos millones de estas armas. Ya que un gran numero de estas armas fueron
distribuidas por todo el mundo, han llegado a manos terroristas. La Sten tiene varios
desperfectos que la hacen un tanto peligrosa. Se tiende a frisar de tal manera que no dispara
aun hasta en automático. Un golpe fuerte en la culata también puede causar que la arma se
dispare sin aviso.
8. Ametralladora Berreta Modelo 12 (lámina 8). Esta arma compacta y precisa es la última
adquisición de la serie Berreta y es usado por unidades de comando del ejercito de Italia. Esta
arma compara con el Escorpión como una de las armas automáticas mas eficientes. Es simple,
elegante, y tiene dos sistemas de seguros, también tiene un cargador de 40 balas lo cual le da
al terrorista una alta concentración de poder de fuego en una situación de guerrilla urbana. Con
una culata de metal retractable también puede ser usada a distancias mas largas.
9. Astra Magnum .357 (lámina 9). Fabricada en España. El tamaño de la bala y su tremendo
poder casi aseguran la muerte a distancias cortas. La única deficiencia de ésta arma
brutalmente eficiente es su tamaño.
10. Browning Pistola de Alto Poder (lámina 10). Posiblemente la mejor conocida de todas las
pistolas automáticas. Esta arma confiable y efectiva es usada para trabajos de corta distancia y
su munición es obtenida fácilmente. Una de sus ventajas es que su cargador tiene capacidad
de 13 balas.
11. SAM-7 Strela (Flecha) (lámina 11). El SAM-7 es el séptimo modelo de los projectiles de
tierra-aire producidos por la Unión Soviética. Esta arma tiene un sistema de dirección infrarojo
automático que sigue el calor emitido por los motores de aviones caza de alta velocidad. Su
desventaja es que su cabeza explosiva de alto poder no es particularmente poderso y una
aéronave grande y bien construida podria sobrevivir si es que no le pegan en una área vital.
12. Granada M26 (lámina 12). Conocida como la gradada de fragmentación. La dentación
interna de esta granada, adujada bajo tensión, la convierte en una arma antipersonal mortífera,
ideal para el uso de terroristas en lugares de aglomeración de personas donde el número
máximo de heridos y terror puede ser causado. Tiene aparatos de seguridad seguros y su peso
de 16 onzas le da el balance adecuado para su lanzamiento.
13. RPG-7 Lanza Cohetes Portatil (lámina 13). Esta arma rusa es la artillería del terrorismo.
Fue usado extensivamente por los Vietcong y era temido por los soldados estadounidensesen
por sus usos tanto como una arma de fragmentación antipersonal como también un cohete
antitanque que podía volar la tapa de un tanque moderno. Esta no es una arma particularmente
precisa, especialmente a larga distancia y en vientos extremos. Sin embargo puede hacer una
cantidad de danos increíble. Es fácil de construir y de disparar, pero se debe asegurar que no
haya nadie detrás del cohete al momento de disparar ya que los gases del motor del cohete
pueden hacer tanto daño como la misma granada. Le da al individuo la habilidad de lanzar una
carga explosiva equivalente a una bomba de capacidad media. En acciones de guerrillas
urbanas le da al terrorista una capacidad de artillería que no tienen las fuerzas de seguridad en
las etapas tempranas de una confrontación.
14. Ametralladora M60 de Proposito General (lámina 14). Es una arma de infantería
excelente, pero como una arma de terror tiene serias desventajas. La mayoría de las armas del
terrorismo son usadas para emboscadas y en ambientes urbanos. El M60 tiene una velocidad
de disparo muy rápida, es muy pesada y demasiado larga para ser usada como una arma de
terror urbano. Es esencial que en este tipo de guerra la arma sea liviana, simple y que no
requiera mas de una persona para manejarla. Puede ser, mortifera si es usada en contra de
helicópteros.
15. Ingram M-10 (No hay lámina disponible). Con sus dimensiones de 10.5" y silenciador
eficiente, esta arma promete ser una arma favorita de los terroristas. Con la culata retraída y el
cargador removido cabe fácilmente dentro del bolsillo de un abrigo, es poco mas grande que
una arma .45 automática. Esta diseñada para disparar en forma silenciosa cuando esta en
automático. Posiblemente su desventaja principal es su velocidad de disparo, 1000 balas por
minuto, demasiado rápido para trabajo terrorista normal.
Lamina #1
AK47 Rifle de Asalto Kalasnikov

Peso 9.5 libras (Descargado) 11.31 libras (Cargado con cargador lleno)
Longitud 34.2 pulgadas 27.5 pulgadas con la culata retraida
Cargador Curvo con caja de metal que aguanta 30 balas
Velocidad de Barril 2330 pies/segundo
Velocidad de Disparo 100 balas por minuto automatico 40 balas por minuto disparo sencillo
Máximo Alcance 330 yardas Efectivo
[no consta lamina]

Lámina #2 Rifle de Asalto VZ58
Peso 6.9 libras (descargado) 8.4 libras (cargado con cargador lleno)
Longitud 33.2 pulgadas 25 pulgadas cola la culata retraída
Cargador Caja de metal curva con capacidad de 30 balas Cartucho 7.62mm
Velocidad de barril 2330 pies/segundo
Velocidad de Disparo 90 balas por minuto automático 40 balas por minuto disparo sencillo
Máximo Alcance 440 yardas efectivo
[no consta lamina]

Lámina #3 Escorpión VZ61
Peso 3.5 libras 4.4 libras (cargado con cargador lleno, 20 balas)
Longitud 20.2 pulgadas 10.6 con culata de acero doblado encima del barril
Cargador Cala de metal ligeramente curva que aguanta de 10 a 20 balas
Cartucho .32 (7.65mm) cartucho de pistola automática
Velocidad de barril 1040 pies/segundo
Máximo Alcance 219 yardas con culata Efectivo 55 yarda con culata retraida
Lámina 04 Heckler & Koch MP5

Peso 5.4 libras (Descargada) 6.48 libras (Cargado con un cargador de 30 balas)
Longitud 26.77 pulgadas 19.29 pulgadas, con culata telescópica retraída Cargador Caja
Metálica Recta que aguanta 10, 15, O 30 balas
Cartucho 9mm Parabellum
Velocidad de Barríl 1312 pies/segundo
Máximo Alcance Efectivo 220 yardas
Lámina #5 Armalite AR-18

Peso 7 libras (Descargado) 7.75 libras (Cargado con cargador lleno)
Longitud 36.38 pulgadas
Cargador Caja de Metal Recta que aguanta 20 balas
Cartucho 5.56mm (.223)
Máximo Alcace Efectivo 500 Yardas
Lámina #6 Ametralladora Thompson
Peso 10.5 libras (Descargada) 12.1 libras (Cargada con cargador lleno-30 balas)
Longitud 32 pulgadas
Cargador Cala de metal rect que aguanta de 20 a 30 balas
Cartucho .45 cartucho de pistola de automática
Lámina #7 Ametralladora Sten

Peso 6.65 libras(Descargado) 8.05 libras(Cargado con cargador lleno)
Cargador Cargador recto de metal que aguanta 32 balas alimentando horizontamente hacía el
lado izquierdo del arma
Lámina #8 Ametralladora Berreta Modelo 12

Peso 6.625 libras(descargado) 8125 libras(cargado con cargador de 30 balas)
Cargador Metal aguantando 20, 30, o 40 balas que se deslizan hacia un aguantador
Cartucho 9mm Parabellum
[no consta lamina]

Lámina #9 Astra Magnum .357
Peso 2 lb con barril de 6 pulgadas (descargado)
Longitud 11.25 pulgadas con barril de 6 pulgadas otras longitudes de barril son 3,4, y 8.5
pulgadas
Cargador Cilíndro de seis
Cartucho .357 de vários tipos
Velocidad de Barril 1410-1550 pies/segundo dependiendo del cartucho utilizado
Máximo Alcance Efectivo 55 yardas dependiendo de la longitud del barril
[no consta lamina]

Lámina #10 Browning de Alto Poder (High Power)
Peso 1.94 libras (descargado) 2.44 libres (cargado con cargador lleno)
Cartucho Caja de metal 13 balas
Velocidad de Barril 1150 pies/seg
Velocidad de Disparo 40 balas por minuto
[no consta lamina]

Lámina # 11 SAM-7 Strella
Peso de Disparador 20.3 libras
Peso de Proyectil 20.25 libras
Longitud de Disparador 53 pulgadas
Longitud de Proyectil 51.2 pulgadas
Motor del Cohete Combustible solído de tres etapas
Alcace Máximo 3792 yardas
Altura Máxima 6560 pies
Sistema Guía Infrarojo
[no consta lamina]

Lámina #12 Granada M26
Peso 1 libra
Diametro 2.25 pulgadas
Color Verde Oliva con letras amarillas
Explosívo 155 gramos de TNT de composición-B
Mecha Impacto Eléctrico
[no consta lamina]

Lámina #13 RPG-7 Lanza Cohete portátil
Peso del Disparador 15.40 libras (descargado)
Peso de la Granada 4.95 libras Longitud del Disparador 39.00 pulgadas Calibre del Disparador
1.5 pulgadas Calibre del Proyectil 3.3 pulgadas Alcance/Blanco Estático 555.0 yardas
Alcance/Blanco Móvil 330.0 yardas Penetración de Armadura 12.6 pulgadas
[no consta lamina]

Lámina #14 Ametralladora M-60 de Propósito General
Peso 23.09 libras
Alimentado Correa de eslabones desintegrante
Velocidad de Barril 2900 pies/seg
Velocidad de Disparo 550 balas por minuto ciclico 200 balas por minuto automático
Máximo Alcance 2000 yardas con tripode
Efectivo 1000 yardas con bipode
Las cinco fases de un incidente terrrorista
Introducción
La Estrategia Terrorista Básica
Las tácticas y estrategias terroristas han evolucionado por las actividades revolucionarias
durante muchos años de terroristas como Robespiere, Lenin, Stalin, Trotsky, Mao Tse-tung,
Castro, Guevarra, y Arafat. Las gran estrategias fueron establecidas para el terrorista
contemporáneo por escritores como Marx, Engels, Marighella, Fanon, Marcuse, Guillen, y otros
que intentaron cambios políticos por la vía de la violencia.
Los terroristas contemporáneos generalmente apoyan las mismas teorías evolucionadas hace
años pero avances en la tecnología, disponibilidad del dinero, y la motivación política han
llevado a los terroristas hacia los caminos militares y políticos convencionales y tradicionales.
Las comunicaciones avanzadas, el acceso a los medios de comunicaciones mundiales y la
disponibilidad de armamento y equipo sofisticado han convertido a las organizaciones
terroristas en un enemigo efectivo y formidable.
Las tácticas y los métodos tienen que variar de sitio a sitio dependiendo mucho de los factores
polí ticos, sociales, históricos, y geográficos. Las tácticas que a veces aparentan ser
desorganizadas son en realidad patrones que cuando son examinadas proveen mucha
información sobre como viven los terroristas y como planean y ejecutan sus misiones.
La estrategia común de todo terrorista es de cometer actos de violencia para llamar la atención
de las personas, el gobierno, y el resto del mundo, para demostrar los objetivos políticos o otras
causas. Prácticamente todo terrorista toma ventaja del sistema moderna de comunicacion
instantánea y los medios de comunicaciones. La estrategia básica del terrorista es intimidación
por medio para influir al gobierno sobre cambios políticos, sociales, o de otra naturaleza. La
víctima no suele ser el objetivo real del terrorista. El acto terrorista llama la atencion de las
personas y del gobierno que es responsable por la protección de sus ciudadanos. El miedo y la
intimidacion influye a las personas para apresurar al gobierno para aceptar las demandas
terroristas. En la mayor la de los casos el objetivo del terrorista es el público en general, un
sector específico de la sociedad, o un diplomático internacional. Amenazando o cometiendo
actos violentos contra una víctima el terrorista produce miedo en la víctima y el objetivo quienes
dependen del gobierno para protección. A la misma vez el terrorista directa o indirectamente
hace demandas al gobierno, que en cambio tiene que reaccionar de alguna manera con
respecto al terrorista, el objetivo y la víctima. Los medio de comunicación obviamente juegan un
rol importante en la transmision de las demandas entre las diferentes partes envueltas en el
incidente, pero su rol más importante es la comunicación entre el terrorista y su objetivo.
Las Fases Majores de Operaciones Terroristas
Fase de Pre-incidentes: Incluye actividades de inteligencia, reconocimiento, planeamiento y

ensayo. Prácticamente todas las operaciones terroristas estan basadas en la inteligencia y la
seguridad. Normalmente organizaciones terroristas usan agentes bien entrenados para la
colección de inteligencia. La selección de agentes de inteligencia es un proceso cuidadoso que
incluye investigaciones de lealtad, y vigilancia constante por personal de seguridad sin el
conocimiento del agente de inteligencia. El agente de inteligencia terrorista normalmente sólo
tiene contacto con un número limitado de personas en la jefatura de la organización. Dos o tres
agentes de inteligencia pueden trabajar en conjunto pero no más de tres agentes deberían de
conocerse entre ellos o saber cual es la misión. Los agentes de inteligencia generalmente se
encuentran en la Sección de Apoyo Directo Terrorista.
La inteligencia general es recolectada contínuamente. Operaciones, planes y ubicaciones son

seleccionadas dependiendo de la inteligencia general. Informacion es recolectada sobre toda
oposición, objetivos potenciales, víctimas de secuestro potenciales, y asesinatos. En muchos
casos se usan camaras para el propositó de identificación y preparación del objetivo. Jefes
políticos y cívicos siempre son objetivos de la inteligencia terrorista igualmente como oficiales
de la policía, jefes militares, y miembros de organizaciones y equipos de contrainteligencia. Los
reportes de inteligencia son remetidos a los jefes contínuamente y sirven como la base de
planes terroristas.
La inteligencia de un objetivo es dirigida hacia un objetivo específico, puede ser un edificio,

fábrica, persona, emboscada vehícular, o un secuestro aéreo. En muchos casos por razones de
seguridad la inteligencia es recolectada en varios objetivos simultáneamente. En algunos casos
el jefe puede seleccionar un objetivo secundario en caso que la primera misión es abortada. La
inteligencia sobre un objetivo también incluye una variedad de métodos. Esto incluye el uso de
cámaras, aditamentos elctrónicos clandestinos de escuchar, intercepción de lineas telefonicas,
grabaciones y observación. En cualquier caso la inteligencia sobre un objetivo es un proceso
cuidadoso, repetido, y en muchos casos muy profesional. En muchos casos el agente de
inteligencia terrorista penetra la área objetiva para reconocer el personal y la zona. El agente
puede hacerse amigo del objetivo y en hasta cierto casos puede incorporarse a la ,oposición
con el propósito de colectar informacion. Muchas organizaciones terroristas operan en base a
objetivos de oportunidad y sus objetivos políticos son alcanzados por medio de una constante
presión sobre el gobierno. Por ejemplo, la Liga de Defensa Judía (LDJ) recolecta inteligencia
sobre los Nazis, Grupos de Supremacia y de Derechos Blanco, Ku Klux Klan, organizaciones
þrabes, los Soviéticos y sus satélites. En cambio el Ku Klux Klan recolecta información sobre su
oposición. Los terroristas que tienen como objectivo la derrocación de un gobierno, tienen
diferentes necesidades de información. La mayoría de las organizaciones Marxistas también
han establecido alianzas con otros grupos terroristas y hasta con diplomáticos extrajeros y con
comunidades étnicas. Libia, por ejemplo, financea operaciones terroristas mundialmente
incluyendo operaciones en los Estados Unidos. Un número de grupos terroristas
norteamericanos tienen contactos con la mision diplomática Cubana en las Nacionessta es
normalmente recolectada por los agentes de inteligencia terrorista pero la coleccion de
inteligencia de un objetivo puede ser dirigida y supervisada por personal terrorista pero la
recoleccion real puede ser hecho por operativos internos (miembros y no- miembros)
informantes empleados, agentes infiltrados, o otro personal que conociendo o no-conociendo
proveen a los terroristas con inteligencia sobre el objetivo. Algunos de los informantes pueden
ser chantageados a cooperar. Algunos grupos terroristas reclutan activamente estudiantes de
computacion que después pueden ser infiltrados en compañías de computación teniendo
contratos municipales, estatales o federales. Otros especialistas reclutados para la inteligencia
incluyen, especialistas de teléfonos, especialistas de sistemas de alarmas, ingenieros
electrónicos e ingenieros eléctricos y otros profesionales y técnicos que pueden ser infiltrados
sin sospecha. Los terroristas de Septiembre Negro, antes ole su ejecución de la masacre de
Munich, tenían informacion sobre el pueblo olympico. Recibieron información de un arquitecto
Libano y de þrabes trabajando dentro del campamento. También tuvieron el apoyo de la
Faccion del Ejercito Rojo el Grupo Baader-Meinhof. El Frente de Liberación del Nuevo Mundo
también ha usado agentes infiltrados para sus ataques a subestaciones eléctricas de Pacific
Gas and Electric. La OLP frecuentemente usa agentes infiltrados. Un ejemplo ocurrió en 1977
cuando una mujer norteamericana de San Antonio Texas fue reclutada para viajar a Tel Aviv y
Haifa como turista y tomar fotografias de un cierto "tipo de arquitectura", que en realidad eran
objetivos terroristas. Hubo otros cuantos que fueron en diferentes momentos para proveer la
misma información. La mujer fue arrestada por agentes de contrainteligencia Israelí.
Horarios y Patrones de Movimientos se proveen de personal de inteligencia terrorista en gran

detalle. Documentos capturados en una casa de seguridad terrorista indicaron anotaciones
sobre movimientos, medidas y horarios cubriendo un largo plazo de tiempo. La TPLA Turka y
las Dev Genc son organizaciones conocidas por su vigilancia detallada de sus blancos que en
la mayoría de los casos son personal del servicio de los Estados Unidos. Los patrones
establecidos por muchas de las víctimas facilitó su asesinato. Varias fuentes de inteligencia
fueron usadas para hacer la vigilancia o una porción de la vigilancia para un blanco, con la
rotación de gente para evitar ser detectados. La vigilancia del blanco y la inteligencia resultante
es continuamente renovada y mantenida hasta varias horas antes del ataque. La decisión de
hacer el ataque al blanco primario o un blanco secundario se basa en la última inteligencia
recibida. Los ataques a vehículos y las emboscadas requieren una planificación y vigilancia
mas cuidadosa. La vigilancia por las Brigadas Rojas de Italia se informa que es una de las mas
completas. Durante el secuestro de Aldo Moro, el blanco primario de las BR era Enrico
Berlinguer, el Secretario del Partido Comunista Italiano. Pero la inteligencia de las BR informo
que la seguridad de Berlinguer era demasiado fuerte.
La información de inteligerios tipos de comunicaciones. La entrega de cartas es casi nunca

usado debido a su requerimiento de tiempo y a su poca seguridad. La mayoría de la
inteligencia terrorista es pasada mediante reuniones y contactos directos. En algunos casos se
elaboran códigos completos y los teléfonos pueden ser usados. Manteniendo en mente que los
métodos usados son cambiados continuamente para evitar la detección. La inteligencia que es
diseminada a través de un sistema tan elaborado y complejo muchas veces es malentendída,
no interpretada, o perdida. como consecuencia la mayoría de los fracasos terroristas se han
atribuidos a la perdida de información de inteligencia.
La planificación de operaciones terroristas es una de las facetas más importantes de la fase
pre-operacional. Se hace por los líderes mas competentes de la organización. La evaluacion de
la posibilidades políticas en la mayoría de los casos toma prioridad sobre todas las demás
consideraciones. Los campamentos y escuelas de entrenamiento terroristas, incluyendo la
Universidad Patrice Lumumba en Moscú, le dedican tiempo extensivo a la instrucción de
planificación. En el Campamento Matanzas en Cuba, la cadre terrorista son entrenados en los
procedimientos de planificación de todas las facetas de operaciones terroristas. Las
operaciones terroristas cordinadas, ya sean en conjunto con otro grupo terrorista, o
individuales, son las más complejas y la planificación tiene que ser detallada y completa. En los
Estados Unidos la organización Weather Underground y los Estudiantes por una Sociedad.
Democrática (ESD), se han destacado por su planificación completa y detallada. Con pocas
excepciones, estas organizaciones han tenido éxito en completar sus misiones con precision.
La mayoría de la cadre de estos grupos han sido entrenados en Cúba con las Brigadas
Venceremos, en campamentos de la OLP en el Medio Oriente y algunos en la Union Soviética.
Tom Haden, un antiguo miembro en la ESD, es considerado como uno de los planificadores
terroristas maestro. Los planificadores terroristas y los estrategas también han sido entrenados
en Vietnam y en Corea del Norte. Mar Ruad, otro líder en la ESD-Weathermen, recibió su
entrenamiento de planificacion y estrategia en Cúba y Hanoi. Las operaciones complejas y los
ataques coordinados por la organización Weather-Underground se reflejaron en sus ofensivas
coordinadas en el bombardeo del Pentágono, el 19 de mayo de 1972, y la situación de motines
en el National Mall de Washington D.C. junto con ataques simultáneos en oficinas del gobierno
en Nueva York, Chicago, y Los Angeles. Otro ataque coordinado con tácticas divergentes fue
planeado por la organización Weather-Underground, el 8 de octubre de 1970. Fue el
bombardeo de la casa judicial de Marin County, que la WU publico, por adelantado. A la misma
vez, la WU bombardeo la armería de la Guardia Nacional en Santa Barbara, California y las
facilidades del ROTC en la Universidad de Washington de Seattle. Actividades coordinadas por
grupos terroristas internacionales tales como el Grupo Carlos planificó varios ataques con el
Ejército Rojo Japonés en el Hague, Holanda, Paris y Marseilles.
La estimación de objetivos se hace para incrementar los efectos y minimizar los riesgos. Todos
los blancos son analizados y evaluados a luz de las ventajas, desventajas y el beneficio
obtenido. A pesar de que algunas actividades terroristas aparentan ser una pérdida innecesaria
de vidas, propiedad y dinero, el terrorista puede obtener algunas ventajas positivas tales como
la propaganda y la publicidad. La Masacre Olimpica de Munich en septiembre de 1972, fue un
desastre general para todos. Once atletas murierón como también diez guerrilleros de
Septiembre Negro, tres capturados, un policía muerto y dos heridos. La OLP cree firmemente
que este acto fue el punto decisivo en los debates Palestinos y quel acto por si sólo resulto en
el reconocimiento de la OLP por la Naciones unidas. A pesar de que el mismo Arafat condeno
el acto como una demonstración insensata de brutalidad, los resultados políticos si fueron de
su agrado. Lo mismo es cierto en el caso del secuestro de Aldo Moro. Ninguna de las
demandas fueron alcanzadas, pero los terroristas de la BR declararon el incidente una victoria
y un éxito total.
La coordinación al igual que la planificación se hace en secreto total y en gran detalle. La

mayoría de la coordinación se hace a través de intermediarios, mensajeros y contactos
especiales.
El blanco verdadero generalmente no se divulga hasta poco antes de la acción. Los elementos
de combate son informados solo parcialmente. Archivos, planes, listas de blmérica Latina y
también Norteamérica. Desde la expansión de la organizacion, los planes contingentes y
operaciones son aun más complejos e involucran el mercadeo internacional, finanzas y
maniobras políticas. La comunicacion moderna y el facil acceso a equipo electrónico sofisticado
son de mucho valor para las autoridades y los terroristas. Las comunicaciones avanzadas
proveen a las autoridades una capacidad de reaccionar rápidamente, en unos casos llegando a
la misma vez que el incidente esta ocurriendo. Esta situación muchas veces causa problemas
como la toma de rehenes, secuestros y asedios donde normalmente hubiera sido un simple
robo. En cambio, equipo de radio sofisticado le provee a los terroristas la capacidad de
interceptar las comunicaciones de las autoridades y hasta comunicarles reportes y ordenes
falsas. La organización el Frente Liberación Nuevo Mundo (FLNM) intercepta las
comunicaciones de la policía y transmiten reportes falsos para enganar a la policía. En un
ataque sobre una casa de seguridad del FLNM en Oakland, California las autoridades
descubría planes para un plan de decepción. En varias ocasiones, esta organización ha
publicado planes sobre una operación específica, mientras que atacaron otro objetivo
completamente diferente.
La seguridad es una de las mas importantes consideraciones para las organizaciones

terroristas. Por esta razón, la divulgación de la informacion es limitada a sola esas personas
que tienen una necesidad de saber la informacion. Pero desafortunadamente por las
organizaciones terroristas, este procedimiento causa que algunas operaciones sean
canceladas.
El reconocimiento de la zona objetiva es inicialmente hecho por equipos de inteligencia y

después por el liderazgo o posiblemente por el equipo de asalte. Este aspecto de la operación
es muy importante requeriendo pacienza y abilidad. Varias operaciones terroristas fueron
descubiertas por la cantidad de movimiento fuera de lo normal alrededor del objetivo causado
por personal de reconocimiento. El reconocimiento se debería hacer durante un largo lapso de
tiempo por diferentes personas para evitar la detección. En casos de operaciones complejas,
los terroristas obtienen planos de ciertas facilidades. Las om estudiados.
La operación, en este momento, se estudia dentro del contexto político y los posibles
resultados. Cuando es aplicable, se usa la propaganda para preparar a la población y a los que
apoyan a la organización sobre la acción terrorista. El FLMN ha usado propaganda preparatoria
efectivamente en contra de compañías de utilidades, tiendas "Safeway", dueños de edificios
degenerados antes de actuar. La Revista Del Guerrillero Urbano empezaba cada campaña de
propaganda varias semanas por adelantado para preparar a sus seguidores antes de un
ataque eminente. La OWU publicaba sus blancos en las notas de periódicos clandestinos. El
grupo Baader-Meinhof en los comienzos de su carrera publicaban sus campañas en el
periódico Lonkret. Muchos ataques terroristas pudieron haber sido predichos y posiblemente
prevenidos sí las autoridades hubiesen leido la literatura terrorista y analizado correctamente
estos mensajes.
Ensayos de operaciones son llevadas acabo normalmente fuera del area blanco, en terreno
similar al mismo blanco. varias situaciones diferentes son desarrolladas para permitir un ensayo
detallado de todas las posibilidades y planes de contingencia. Los terroristas Palestinos
generalmente ensayan sus ataques muy bien, tienen la ventaja de áreas seguras y
campamentos militares de entrenamiento. Otros grupos, tales como la organizacion Baader-
Meinhof tenían que ensayar sus operaciones en áreas remotas con estricta seguridad. Es
también comun para organizaciones terroristas basadas en los Estados Unidos ensayar en las
ciudades donde la operación ocurrira. En el caso de los Tupamaros de Uruguay, practicarón su
operacion de secuestro con su blanco. Ellos se aproximaron a su blanco, tal fue el caso del
Señor Jeffrey Jackson en 1971. Los terroristas en realidad hicieron corridas de ensayo con
automóbiles y camiones sobre su auto oficial en varias areas, verificando las posibilidades y
reacciones del conductor y su escolta.
Fase de Iniciación
La fase de iniciación representa la étapa donde se empieza a realizar la operación .

Generalmente, una vez empezada ésta étapa es casi imposible abortar a menos que este
incluído como parte de la misión. Esta étapa incluye el movimiento hacia el objetivo y la
iniciación del ataque.
El equipo especial es preparado por los elementos de apoyo y cuidadosamente revisado.

Normalmente, los elementos de apoyo preparan el equipo independiente de los elementos de
ataque. El equipo especial puede incluir bombas, explosivos, misiles anti-aéreos y armas de
grueso calibre usado como fuego de apoyo. Bombas especiales son preparadas y entregadas
en un local designado por el elemento de apoyo. Las Brigadas Rojas de Italia transportaron
armamento y granadas para los terroristas de Septiembre Negro que ellos usaron en el
Massacre de Munich en 1972. El terrorista Carlos transporto" armamento para los terroristas de
JRA usados en la operación en el Aeropuerto de Lod. Existe bastante incidentes en los cuales
los grupos terroristas aportan ayuda entre ellos mismos.
El modo de transporte es elijido de acuerdo con las necesidades, de la mision. Automóbiles que
pertenecen a la organizacion o sus miembros son registrados varias veces y se usa diferente
nombres para evadir la traza del vehículo. En algunos casos, los vehículos han sido pintados
para evitar su identificación por testigos. En otros casos, se usan placas robadas, posiblemente
placas de otra región, para evitar la identificación. Grupos como la Facción del Ejercito Rojo y el
Baader- Meinhof tienen su propio equipo de personal que cambian el numero del motor, pintan
y equipan al automóbil, les quita todo rastro identificable y proveen varias placas de paises
extranjeros. Esto incluye placas que pertenecen al Ejercito Norteaméricano. Normalmente, solo
automobiles rápidos y en buenas condiciones son usados. Cuando los terroristas usan
transportación pública, los billetes son obtenidos por la sección de apoyo. Documentacion,
pasaporte y tarjetas de identificación, son entregados un poco antes del comienzo de la
operacion. Los documentos pueden ser robados o alterados, falsificados por un especialista u
obtenidos de un gobierno que apoya a los terroristas. Muchos terroristas viajan usando
pasaportes de Líbia, Síria, Iraq o Etiopia. Varios miembros del grupo Baader-Meinhof intentaron
entrar en los Estados Unidos desde Canadá' usando pasaportes Iranis. Al nivel internacional,
documentación es generalmente preparado por la Junta para la Coordinacion Revolucionaria.
El terrorista Carlos tenía por lo menos cinco pasaportes con su propia fotografía pero diferentes
nombres y nacionalidades. Algunos de estos pasaportes fueron encontrados en Londres y
París con una gran cantidad de armamento y explosivos escondidos por Carlos en el
apartamento de un amigo.
Especialistas, si se necesitan para una operación, se obtienen de afuera y se les explica su

parte de la operación. A estos especialistas, si no son completamente confiables o miembros de
otro grupo terrorista cercamente aliado, sólo se les explica su parte de la operacion. Expertos
en electrónica y armamento practican la operacion con el equipo de ataque. Si no son
disponibles localmente, francotiradores de otras organizaciones son incorporadores. La Facción
del Ejército Rojo contribuyo armamento y especialistas en explosivos a terroristas
Latinoamericanos y probablemente al Ejército Repúblicano Irlandes (Provisional). Como ya
mencionado, la Junta por la Coordinación Revolucionaria normalmente se encarga de proveer
estos diferentes especialistas.
La seguridad es uno de los más importantes aspectos en la coordinación final. Este es el

momento cuando todos los elementos están cercanos y su vulnerabilidad es mayor. varias
reuniones pueden ser necesarias para asegurar la seguridad. Varios grupos se reúnen en
diferentes locales y la reunión final es anunciada al mas último minuto posible. Varios lugares
para las reuniones son selecionadas pero el lugar actual se guarda como secreto hasta el
último momento. En las reuniones finales, todos los puntos relacionados con los cargos y
posiciones de cada miembro son discutidos. Se usa seudonimos y nombres de cobertura para
ocultar los nombres de lo líderes.
Los vehículos son traídos y los conductores son informados y entregados armas. Las armas y
explosivos son examinadas. Explosivos con detonedadores y artefactos incendiarios son
esamblados y almazenados en áreas de almazenamiento final separados del grupo principal.
Equipo especial y personal, la mayoría de los cuales no son locales, son puesto en posición.
Todo el personal generalmente se quedan en la misma área por razones de seguridad. Esto
también es un tiempo muy vulnerable. varios miembros del grupo Baader-Meinhof fueron
arrestado durante este período de coordinación final antes de su operacion planificada. La
llegada de muchas personas de otras organizaciones de otras áreas, a veces sin el
conocimiento de los líderes terroristas presenta un peligro a la seguridad y es vulnerable a la
infiltración. Papeles especiales y carnets son distribuidos para la operacion. Ropa apropiada
para la operación es traída, esto puede incluir ropa de tipo local lo cual es muy importante en
operaciones internacionales y transnacionales. otros elementos pueden incluir uniformes
especiales tales como uniformes de policía o ropa de trabajo obtenida previamente por
elementos de apoyo. Las Brigadas Rojas Italianas usaron uniformes de la Banda de la Fuerza
Aérea Italiana para el equipo de asalto durante el secuestro de Moro. El grupo Baader-menhof
usan uniformes de personal de comuncicacion y mantenimeiento con bastante frecuencia. Los
terroristas Latinoamericanos al igual que el Vietcong han usado uniformes militares del
gobierno. Este tipo de engaño se usa para entrar dentro de instalaciones o pasar por secciones
de seguridad sin levantar sospechas. Los líderes reciben sus últimas instrucciones de sus
agentes en sitio. Algunos agentes serán retirados a esta hora otros pueden permanecer en la
zona objetivo para luego unirse a la operación. Si se cree que el agente en sitio no ha sido
comprometido, el se quedará. Otros agentes infiltrados pueden ser aquellos que permanezcan
en la zona objetivo para abrir portones, puertas, apagar sistemas de alarmas, o generalmente
ayudar a los terroristas a penetrar al objetivo.
La coordinación final comienza cuando los objetivos son asignados. En las operaciones mas
complejas, los terroristas elaboran un ejercicio de puesto de mando para la coordinación final.
Códigos especiales y santos y señas, son diseminados. El grupo Baader-Meinhof y la facción
del Ejército Rojo casi siempre usan este tiempo para la reasignación final de personal y la
asignacion final de objetivos. Miembros pueden ser reasignados por razones de seguridad para
evadir la facilidad de compromiso o traición. La Brigada George Jackson fracaso en un robo en
Tukwila, Washington Bank principalmente porque algunos de los terroristas no fueron
informados.
El movimiento hacia el objetivo indica el principio de la fase activa. Generalmente esta fase es
considerada como el punto de quiebra. En la mayoría de los casos todos los elementos y los
elementos de apoyo ya están en sitio o moviéndose y la única manera de cambiar o modificar
la operación es por la comunicación. Dependiendo del objetivo, la mision, y los alrededores los
terroristas se mueven hacia el objetivo en grupos pequenos, normalmente entre dos y tres a la
vez. Si no están en la zona inmediata del objetivo, los terroristas se mueven por rutas
clandestinas, algunas veces regresandose para detectar la posibilidad de vigilancia. Personal
de seguridad son normalmente localizados a lo largo de la ruta. En misiones como asesinatos o
bombardeos, los terroristas se mueven individualmente y se reúnen cerca del objetivo. Cuando
la misión es de emboscar un vehículo, los terroristas se montan a sus vehículos en una zona
predesignada con equipos de seguridad y de bloqueo reuniéndose en otros lugares.
Cuando es aplicable, una casa o zona de seguridad se puede usar para cooridinación final.
Puede haber un cambio de ropa en la casa de seguridad y se puede distribuir nuevas tarjetas
de identidad y equipo especial. En muchos casos donde se usan vehículos, automóviles en
posiciones previas conducidos por otros conductores pueden ser usados para evitar la ruta de
los vehículos desde la área objetiva hasta la casa de seguridad. Vehículos de apoyo y de
bloqueo son generalmente localizados en calles alternas usando las mismas técnicas de
infiltración que los equipos de asalto. En caso de emboscada los equipos de emboscada se
mueven dentro de la zona de muerte. En los casos de secuestro, los equipos de apoyo y de
vehículos son puesto en sitio antes de tiempo, utilizando mucnas de las otras técnicas.
Miembros del grupo Baader-Meinhof normalmente viajan individualmente o en equipos de dos
hacia su trasportación inicial y luego se cambian a vehículos pre- posicionados por lo menos
una vez antes de llegar al objetivo. El ESL normalmente viajaban individualmente desde la casa
de seguridad hasta su transporte, generalmente usando el mismo vehículo hasta la retirada.
Todos los elementos normalmente se reúnen individualmente para no tener un grupos
demasiado grande en una zona específica y causar sospecha. Como todos los miembros no se
conocen, ropa especial o alguna marca se usa para propositos de identificación. Ropa identica
no se usa. La BR de Italia son bien conocidos por su usos de trajes. Durante el tiempo del
secuestro de Moro había un número de festivales de primavera en Roma y no era fuera de los
común ver a bandas musicales reunidas en las calles. Adicioalmente, miembros del grupo de
Carlos se pusieron ropa atlética en el secuestro de ministros de la OPEC en 1975. En este
tiempo, habian varios eventos atléticos en Vienna.
Al nivel internacional, sacos diplomáticos pueden ser empleadas para transportar armamentos.
Estos sacos varian en tamaño desde un saco pequeño hasta un barco lleno. Libia, Siria e Iraq y
muchas otras naciones apoyan el terrorismo para tomar ventaja de este privilegio internacional.
Ha sido concluido que los proyectiles Soviéticos SAM-7 fueron traídos a Nairobi, Kenya a
través del sistema de saco diplomático y entregados a la Facción del Ejercito Rojo. La misma
situacion con los proyectiles SAM-7 fue cierta en Roma, con los terroristas de Septiembre
Negro. También ha sido documentado que los que apoyan al Ejercito Republicano Irlandes han
traído armas y explosivos directamento a los usuarios en botes, barcos y aviones.
El factor mas importante en los ataques terroristases el elmento de sorpresa. Precausiones de
seguridad extremas son tomadas y todos los movimientos y negocios son llevados a cabo en
total secreto. El ataque tiene que ser ejecutado con violencia y drama si es que va a tener éxito.
Debido a que en la mayoría de los casos las fuerzas gubernamentales son mas numerosas que
las terroristas el objetivos tiene que ser tomado con la mayor rapidez posible. Para evadir
heridos y derrota es esencial tener un horario preciso rapidez también como posición.
La ejecución de la emboscada puede ser la detonación de una bomba para destruir la

carretera, la destruccion de un vehiculo, o el asesinato de un líder.
La ejecución de un asesinato puede ser el sonido de un disparo, la detonacion de un caza-bobo

en un vehículo o cualquier otro método usado por los terroristas para asesinar a una o a varias
personas. Otra vez, donde posible los terroristas seleccionaran el sitio y la hora que traiga la
mayor publicidad posible. El atentado asesinato de el Papa Juan Pablo II por Melmet Ali Agca el
13 de Mayo de 1981 en la Plaza de San Pedro fue televisado por todo el mundo. Hubieron
programas especiales repasando el evento del atentado asesinado. Esto aseguro aún más
publicidad.
El bombardeo es una de las formas mas fáciles para los terroristas de atacar. Las bombas
pueden ser localizadas y detonadas con control remoto o pueden ser por tiempo. Como ya
mencionamos el tiempo puede variar desde minutos hasta dias. En 1974 la Facción del Ejercito
Rojo colocó una bomba de 15 Kg. en una columna de un banco bajo construcción. La bomba
explotó 120 dias después que habian terminado la construcción del edificio y estaba lleno de
personas. Otros métodos de bombardeo pueden incluir coche-bombas designadas para
asesinar los ocupantes también como las autoridades, los equipos de investigación, testigos
inocentes o facilidades y estructuras.
La Fase de Negociación
La fase de negociacion es aplicable cuando los terroristas tienen en su control algo para
negociar, y si hay una posibilidad de un intercambio entre los terroristas y las autoridades. Los
terroristas hacen sus demandas directamente, por mensajeros especiales o por los medios de
comunicación. Los negociadores tienen que tener conocimientos de procedimientos para
combatir el terrorismo. La inteligencia es el factor más importante en la fase de negociación.
Los "elementos negociables" pueden ser rehenes como parte de una misión, o pueden ser
tomados por los terroristas como un contingente. Los elementos negociables también pueden
ser facilidades, explosivos, agentes químicos, o otros cosas. La fase de negocicion es tan
importante como las otras fases y dependiendo del valor de los elementos negociables pueden
traer bastante atención a los terroristas y su causa . Las demandas terroristas pueden incluir la
liberacion de terroristas encarcelados, dinero, reconocimiento político, o transportación fuera
del país. Los terroristas negocian bajo la amenaza de muerte a sus rehenes. Los compromisos
se hacen cuando la sobrevivencia de los terroristas es el factor mas importante de las
negociaciones. El punto mas importante de las negociaciones con rehenes es de salvar vidas.
La Fase de Climax
La fase de climax puede seguir la fase de iniciación si la fase de negociacion no es

implementada. Esto es el caso en asesinatos cuando un solo tiro es disparado, o la detonación
de una bomba cuando no hay tiempo largo de detonación. En esta fase, la seguridad esta a su
nivel mas alto y las radios de las autoridades son cuidadosamente escuchadas. No hay un
tiempo específico de duración para esta fase.
Fase Pos-Incidente
Esta fase incluye la evacuación del.objetivo (no aplicable en casos de bombas ya en posicion,
incendiarios o otros explosivos), la ocupación de una casa de seguridad o área intermediaria y
movimiento hacia el escondite, y en algunos casos el volver a la vida normal si el terrorista no
es clandestino. La crítica y auto-crítíca se hace en grupos pequeños. Esta fase es tan
importante para los terroristas que la fase pre- incidente. Los terroristas hacen una retirada de
la zona objetiva que es pre-planeada y coordinada. Contigencias son planeados en caso que
halla testigos o espectadores. Rehenes o personas incedentales pueden ser usados como
escudos. Si los terroristas no son descubiertos, astucia y el máximo uso de cobertura son
empleados. Si los terroristas se estan retirando bajo presión, el armamento sera visible. La
retirada se puede efectuar individualmente o en grupos pequenos dispersándose en varias
direciones. En la mayoría de los casos, los terroristas usaran un cambio de ropa y
documentación diferente.
La transportación es muy importante en operaciones de retiráda. En una operación local, los

vehículos usados en la retiráda pueden ser pre- posicionados y cambiados. El primer vehículo
o los primeros vehículos usados son robados mientras que esos usados en el final pueden
pertenecer a los terroristas. Los terroristas se reúnen en un sitio ya determinado pero no
inicialmente en la casa de seguridad por si a caso fueron seguidos. Después que la seguridad
esta garantizada, los terroristas se reúnen en la casa de seguridad para rearmarse. Si es
necesario, los terroristas pueden tomar varios días de inactividad antes de salir del país.
Si se toma rehenes, ellos generalmente son encarcelados en "prisiones populares"

normalmente no localizadas en la casa de seguridad. Las negociaciones son dirijidas desde la
casa de seguridad. Pedidas para equipo y armamento se hacen a escalones superiores. Los
líders hacen las críticas los individuales que participaron en la operacicón hacen una auto-
crítica. Las críticas contribuyen hacia las lecciones aprendidas y sirven como la base para
operaciones en el futuro. Métodos nuevos, tácticas y estrategias se forman basado en las
lecciones aprendidas de operaciones pasadas. Las organizaciones terroristas más sofisticadas
tienen un sistema complejo de reportar y registrar para sus grupos subordinados.
Nuevo terror internacional
Introducción
La historia reciente ha establecido que la amenaza más impredecible pero duradera dentro de
la mayoría de los programas de contraterrorismo son las organizaciones que operan
transnacionalmente, independientemente o con la ayuda o apoyo de organizaciones
internacionales. Tales grupos han consistentemente demostrado su habilidad de atacar y
desaparecer donde su amenaza es considerada como minima o no-existente. Por esta razón
es esencial que los analistas y oficiales puedan examinar aquellas organizaciones que operan
dentro de su área y aquellas que han demostrado un interés (establecido a través del análisis
de ideologías y estrategias) y el potencial (establecidas por el análisis de las redes de apoyo
internacional) para seleccionar blancos en su área en particular.
Al iniciar el análisis de terrorismo internacional hay que mantener en mente dos puntos de
precaución. Primero, a pesar de que hay muchos datos confirmados que definen la relación
entre grupos terroristas a través del mundo, es incorecto asumir que hay un esfuerzo
concertado y coordinado en contra del oeste por parte de los grupos terroristas. Muchas de las
relaciones establecidas y mucha de la coordinación entre organizaciones terroristas sirve el
propósito de facilitar las operaciones y no resulta de solidaridad ideológica. Asi que en la
mayoría de los casos los lazos entre estas organizaciones son tan fuertes como los beneficios
individuales que resultaran por tal afiliación. Segundo, se ha producido mucha discusión sobre
la contribución de la Unión Soviética al terrorismo internacional, pero no hay evidencia
substancial para indicar que ellos controlan o dirigen acciones individuales de cualquier
movimiento terrorista. Así que si asumimos esto como cierto seria una sobre- simplificación del
problema. Pero dada la evidencia que implica indirectamente a la URSS con el terrorismo
internacional, y la relación de la política externa Soviética a través de los años con el desarrollo
de los movimientos terroristas a través del mundo, una examinación de la relación de la URSS-
terrorismo nos podría servir como base para un análisis de la amenaza.
I. Implicación Soviética en la Evolución del Terrorismo.
A. Desde la introducción de las armas nucleares a la guerra convencional, el conflicto

internacional ha tomado la forma de destruccion en masa. Debido a los últimos avances
tecnológicos en sistemas de armamento militar estratégico, las super-potencias mundiales han
reconocido que una guerra convencional solamente podría resultar en una destrucción casi
completa. Este hecho ha resultado en la evolución del conflicto de baja intensidad (CBI) como
un medio o sistema, "barato" de conflicto entre el este y oeste. La Union Soviética ha gozado
de éxito con su estrategia de disminuir la influencia de EEUU y aumentar su propia influencia a
través de CBI con poca amenaza ataque militar abierto. Esta estrategia ha sido constatemente
escalada desde la Segunda Guerra Mundial y ha emergido como una parte integral de la
politica externa Soviética.
Los paises comunistas son maestros de la propaganda. A todo lo largo del siglo veinte han
interpretado y publicado la ideología Marxista/Leninista para servir sus intereses políticos
presentes. Mientras que Lenin proponía que-en frente unido anti-imperialista de naciones
"triunfarí a en el final" después de un "choque desastrozo" con los estados capitalistas, Nikita
Khrushcev se dio cuenta de que esta estrategia resultaría en una guerra nuclear con el oeste.
Como resultado el partido comunista llegó a nuevas formulaciones durante el Congreso XXdo
del Partido en febrero de 1956. Declararon que la guerra no era inevitable, y que la víctoria
comunista vendría como resultado de los conflictos de clases que resultarían en las naciones
capitalistas y el apoyo Soviético de cualquier guerra justa de liberación nacional. Esta politica
establecía el objetivo de minar la establidad de regímenes a favor del oeste en naciones del
tercer mundo, especialmente aquellas que eran ricas en minerales los cuales eran cruciales
para el oeste industrial, mediante el entrenamiento y armamento de cadres comunistas para el
sabotaje, la guerra de guerrillas y el terrorismo. Su objetivo principal era de derrotar al
capitalismo mediante el aislamiento económico. Desde ese punto, la politica externa de los
paises soviéticos ha sido de apoyar una gran variedad de grupos extremistas por razones
políticas en vez de solidaridad ideológica. Muchos movimientos empezaron a adoptar la
ideología Marxista principalmente como una "bandera de conveniencia". El Marxismo proveía
un modelo para la revolución en contra del estado, denegando la autoridad legal del gobierno y
asegurando un sentido de legitimidad a través de la identificación con el apoyo con la Unión
Soviética.
La política establecida en 1956 ha continuado de ser perseguida con mayor agresividad. En el

congreso XXIV del Partido Comunista (Marzo 1971) reafirmaron su apoyo por esta politica
declarando que el éxito del comunismo mundial dependia de la cohesividad de las fuerzas anti-
imperialistas (incluyendo los movimientos terroristas). La decisión se hizo posible debido al
hecho de que en el 1970 la URSS había llegado a la igualdad con el oeste en términos
estratégicos y convencionales. Por lo tanto, su liderazgo tenia menos restricciones en
proclamar su derecho de projectar se poder a conflictos de países del tercer mundo. En 1974
los lideres soviéticos proclamaron que las responsabilidades de las fuerzas armadas ya no
estaba restringida a la defensa de su país y de otros paises socialistas. Declararon que la
agresión imperialista seria rechazada donde fuese encontrada. Desde ese punto el poderio
militar soviético ha sido utilizado para apoyar revoluciones y ejercer control sobre los gobiernos
nuevos que resultan.
Con una política divulgada de intervención activa cuando las circumstancias lo ameritan la
Unión Soviética ha reconocido por mucho tiempo la forma mas eficiente de crear tales
circumstancias es el terrorismo. El terrorismo numero pequeno de individuos, indoctrinados
adecuadamente, entrenados, financiados y armados pueden demostrar efectivamente a una
audiencia internacional la cara de un movimiento popular en contra de un gobierno inestable.
Esta percepcion puede abrir la puerta la intervención militar Soviética en "Guerras Justas" de
"Liberación Nacíonal" o para liberar las masas de sus "gobiernos capitalistas opresivos".
En el 1958, Khrushchev fundó la Universidad de Amistad Patrice Lumumba en Moscu para

servir como base para la indoctrinación y entrenamiento de "guerreros de libertad" potenciales
que eran de países del tercer mundo que no eran miembros áctivos del partido comunista. La
KGB pronto establecio cursos para entrenar terroristas no solamente en la Unión Soviética sino
también en otros países del Bloque oriental. Mediante el establecimiento de contacto con
numerosos movimientos de liberación en países del tercer mundo la Unión Soviética les
proveyó deos con una forma de negar la mayoría de las actividades de entrenamiento. Esta es
solamente uno de los propositos estratégicos de las relaciones establecidas por la Unión
Soviética y la organización por la Liberación de Palestina (OLP).
II. La OLP y el Terrorismo Mundial.
A. Desde sus principios, la OLP ha declarado ser una organizacion política guerrillera destinada
para liberar a la Palestina Histórica y crear un estado Arabe. Peros sus acciones han probado
que en realidad es una organización de fachada para un gran numero diversificado de grupos
Palestinos, apoyados por estados y líderes diferentes, cada uno con su propia ideología y
teniendo básicamente dos factores en comun: el deseo de controlar a los refugiados de
Palestina, y si fuese posible, de ejercer control sobre todo el Medio Este através del uso del
terrorismo donde fuese posible. La OLP se desarrollo hasta convertirse en una organización
profesional de terroristas con gran ayuda financiera de varios líderes de estados, cada cual
pagado por razones diferentes y en busqueda de sus propios fines. El reconocimiento de la
OLP como el único representante de los árabes palestinos también es otra farsa ya que la OLP
es en realidad representante de un gran número de terroristas palestinos que no pueden y no
quieren encontrar un lenguage o un propósito nacional en comun. La OLP, atraves de sus
organizaciones componentes ha jugado un gran papel en el establecimiento de la mutua
cooperacion entre las organizaciones terroristas através del mundo, presentándose de esta
forma como un elemento major de la red internacional de terrorismo.
B. La conección Soviética-OLP ha sido establecida por hechos y documentos encontrados en

la invasion Isaraelí de 1982 de Lebanon. Tal evidencia establece que la OLP ha servido como
conducto para la exportación de técnicas de terrorismo de la KGB a otras regiones y por lo
tanto constituye un elemento esencial en la estrategia regional y estratégica de la URSS. La
OLP ayuda en la transmisión de doctrinas y destrezas para promover las campañas de
desestabilización por otros grupos terroristas en Europa, America Latina, el Caribe, Asia y
Africa.
C. Como resultado de la humillante derrota de la Unión Soviética durante la Guerra de Seis

Días de 1967, los soviéticos perdieron prestigio y armamento costoso en el Medio oriente. La
necesidad inmediata de aumentar su poderio en la region resulto en la estrategia de tratar de
aislar a Israel y a los EEUU explotando el conflicto Arabe-lsraeli. La principal razon para la
inestabilidad y conflicto en el Medio oriente había sido y continuaría siendo el los movimientos
de resistencia Palestinos. Después de la Guerra de Seis Días, emergieron varias facciones que
profesaban el Marxismo/Leninismo como su justificación ideológica para la revolución y el
terrorismo.
La Unión Soviética reconoció a la resistencia Palestina como parte integral de su lucha global
anti-imperialista para poder justificar su apoyo por la OLP como consistente con su política
exterior de obtener el destino comunista para todo el mundo.
D. La primera facción Marxista/Leninista dentro de la OLP, el Frente Popular para la Liberación

de Palestina (FPLP), sirvio como la base para internacionalizar las operaciones terroristas a
todo lo largo de la decada de los 70s. Fue fundado en el 1967 por el Dr. George Habash. El
FPLP alcanzó' la fama debido a sus "operaciones extranjeras" especiales que involucraban
países que no estaban directamente invueltos en el conflicto Mediano-oriental. El FPLP
justificaba sus actos de terrorismo internacional' afirmando que el conflicto Palestino no tenia
los elementos necesarios para una guerra de las masas como la de Algeria o Vietnam y como
resultado necesitaba metodos más espectaculares para darse publicidad y causarle dano a sus
enemigos. Una guerra de guerrillas en la Palestina histórica solamente podría ser limitada en
se alcanse. Haciendo a el mundo entero como su campo de batalla el FPLP quería "obligar a
que la opinion internacional se diera cuenta de que si había una causa Palestina y que había
un pueblo que había sido apartado de sus tierras peleando en tierras extranjeras porque se les
había negado sus propias tierras." El FPLP argumentaba las operaciones extranjeras servían
para mantener el problema presente en una forma en que las operaciones limitadas de guerrilla
no podian. Para expandir sus operaciones por todo el mundo el FPLP estableció activamente
relaciones con movimientos terroristas extranjeros para coordinar el apoyo necesario para el
terrorismo internacional. El FPLF usó sus conecciones internacionales para organizar y ejecutar
algunas de las operaciones mas espectaculares en el terrorismo moderno.
E. Una de las fuerzas principales en el establecimiento de las relaciones entre la OLP y otros
grupos terroristas atraves del mundo fue el Jefe de operaciones de el FPLP, el DR Wadi
Haddad. Su vehículo principal para el establecimiento de estos lazos era una red de operativos
en Europa compuesta por el Grupo Mohammad Boudia. Este grupo era dirigido por Mohammad
Boudia y estaba basado en Paris. Boudia, establecido en Paris, sentó las bases para el apoyo
mutuo entre la OLP y las organizaciones terroristas Europeas. Boudia fue asesinado en 1973
por un equipo del Servicio Secreto Israelí como parte de su operación "Ira de Dios". Con su
muerte la dirección del Grupo Boudia le fue otorgado a un terrorista nacido en Venezuela
llamado Ilych Ramirez Sanchez.
F. Ilych Ramirez Sanchez (conocido por el seudónimo de Carlos) operaba como un mercenario
ideológico y jugó un papel principal en el establecimiento de los lazos ínternacionale entre las
organizaciones terroristas. Hay fuertes indicios de que Carlos siempre operaba como un
terrorista internacional al servicio de la KGB. Carlos fue reclutado por la KGB en Venezuela y
enviado a Cúba en los 60s donde fue entrenado en tácticas terroristas en el Campamento
Matanzas. De Cúba fue enviado a Moscú para entrenamiento posterior en la Universidad
Patrice Lumumba de donde fue expulsado en el 1969. Su expulsión ruidosa de la universidad
en el 1969 es percibida por muchos como un engaño o intento de encubrir otras motivaciones
mas clandestinas. Despues de haber tomado el liderazgo del Grupo Mohammad Boudia en el
1973 Carlos rápidamente estableció relación entre el Dr. Haddad y la Facción del Ejército Rojo
(FER), las Brigadas Rojas (BR), y el Ejército Popular de Liberación Turka (EPLT), ganando de
esta forma el nombre del "Jacal internacional". Durante su corta pero activa carrera, coordinó
apoyo algunos de los actos terroristas más exitosos de los 70s.
F. Como resultado de la orientación izquierdista tomada por el FPLP, Ahmad Jibril

(anteriormente un oficial Syrio), uno de sus líderes militares, se separó para formar el Comando
General del Frente Popular para la Liberación de Palestina (CG-FPLP). Jibril estableció
contactos con el Servicio de Inteligencia Bulgara que desde 1972-1982 actuó como una sub-
agencia de la KGB para el apoyo internacional de los operativos terroristas de la OLP. La CG-
FPLP tiene fuertes lazos a Libia y Syria. Ambos países les han provisto de apoyo financiero,
entrenamiento, y armamento. En adición, los Palestinos basados en Kuwait y los oficiales del
ejercito Syrio que conocian a Jibril de sus días en el servicio apoyan al CG-FPLP.
G. La segunda y mas seria división de el FPLP ocurrió en 1969 cuando Nayef Hawatmeh
estableció el Frente Popular Democrático para la Liberación de Palestina (FPDLP). Buscando
un acercamiento marxista mas rigoroso, Hawatmeh tenia lazos con las facciones subversivas
de la extrema izquierda, el partido comunista de Iraq y los movimientos revolucionarios en el
Golfo y el Libano. Hízo contactos internacionales con grupos que también estaban trabajando
con la revolución mundial, notablemente troskistas y nuevos izquierdistas en Europa.
H. En adición al FPLP y sus dos grupos, el grupo Palestino más grande, Al Fatah (fundado por
Yasir Arafat), estaba envuelto en el terrorismo internacional usando el nombre de la
Organización de Septiembre Negro (OSN) durante el período de 1971-1974. Utilizando la
estructura de apoyo internacional de Fatah con la ayuda del Servicio de inteligencia Búlgara, el
OSN fue responsable por numerosas operaciones que incluyeron el asesinato del Primer
Ministro de Jordania y el ataque de los atletas Israelitas en las Olympiadas de Munich en 1972.
Através de el deseo de la OLP de imponer la lucha Palestina sobre el mundo occidental y
mediante su vasta estructura organizacional la Unión Soviética los ha utilizado cono un eslabon
para el apoyo del bloque Oriental a las organizaciones Terroristas Occidentales. La OLP ha
gozado status diplomático especial en la URSS, moviéndose libremente a través del bloque
oriental como ningun otro representante diplomático. Esto ha resultado en el uso de la OLP de
los canales diplomáticos y de inteligencia através de los países Occidentales.
I. A lo largo de los 70s, los eslabones de apoyo coordinados y la cooperación mutua fueron
establecidos y explotados como la causa principal de la desestabilización occidental. Es a
arente que las mayores organizaciones terroristas atraves del mundo no podían continuar
escalando sus actividades sin el apoyo de estados a través de la red de apoyo. Esto se ha
sustanciado con la data disponible que identifica los eslabones entre los países del bloque
Oriental y la infraestructruca terrorista internacional. La coordinación de la OLP ha resultado en
relaciones entre estados que apoyantes y tales grupos como el Ejercito Republicano Irlandes
(ERI), la Facción del Ejercito Rojo (FER), la Brigada Roja (BR), Acción Directa (AD), la Patria
Vasca y el Partido de Liberacion (ETA), las Celulas de Combate Comunistas (CCC), el Ejército
Rojo Japonés (ERJ), el Ejército Secreto Armenío por la Liberacion de Armenia (ESALA), El
Ejército Popular Turko de Liberacion Junta Coordinadora Revolucionaria (JCR) y los
Sandinístas, entre otros.
J. El Ejercito Republicano Irlandes (ERI): Los brazos terroristas del ERI, principalmente el brazo
provisional (ERIP), estan decididos a alcanzar la retirada completa de las tropas britanicas de
Irlanda del Norte (Ulster) y el esablecimiento de un pli s socialista con 32 condados o una
república social demócrata en toda la isla. El terrorismo de la ERI esta designado para motivar
a la gente de Ulster, Irlanda e Inglaterra para presionar al gobierno Británico para que se retire
de la zona y también para que los católicos y los Irlandeses protestantes puedan resolver su
conflicto sin interferencia externa. usando el terrorismo el ERI espera enfocar la atencion
mundial sobre la lucha Irlandesa para la indepencia contra la opresión del gobierno Británico y
de esta manera generar presión internacional sobre el gobierno Británico. La relación entre la
ERI y el OLP empezó un poco despues de la reorganizacion del ERI en el 1976. En 1968
miembros de la ERI empezaron a entrenarse en campos en Jordania controlados por la FPLP.
En mayo de 1972 el ERI organizo' una conferencia en Dublin para los terroristas
internacionales y fue atendida por representantes de las FPLP y la ERJ esta conferencia
resulto en una campana de "operaciones militares conjuntasen el territorio Británico contra
objetivos Zionistas" por parte de la OLP y la ERI. Desde es punto ha habido una relacion
directa entre las campanas terroristas del ERI y el armamento recibido de la OLP.
El jefe de la OLP, Yasir Arafat ahora manifiesta que la relación entre la OLP y la ERI no existe.
Este cambio-en actitud se debe mayormente al reconocimiento de su causa otorgado por la
Comunidad Económica Europea (CEE), pero muchas facciones terroristas identificadas con el
OLP no toman sus ordenes de Arafat. El ERI tambien tiene enlaces con FER, con BR y con la
ETA.
K. Facción del Ejército Rojo (FER): Esencialmente es Marxista/Leninista. El grupo original

proclamó que como el estado era un sistema de gobernación por clase y supresión, el
gobierno, sus instituciones y sus jefes tienen que ser rechazados por todos los medios políticios
y violentos al alcanse. Durante toda su historia ellos han recibido apoyo de los cuerpos de
seguridad de Alemania oriental, "Carlos" y la OLP. Alemania Oriental ha permitido a varios
miembros de la FER a usar Berlin Oriental como un punto de partida en sus viajes mundiales
sabiendo que estos son perseguidos por la policía de Alemania occidental. "Carlos" fue un
elemento importante en establecer un sistema de cooperación entre el FER y el OLP. Miembros
de el FER han viajado a países tales como el Libano, Syria, Iraq, Kuwait para propósitos de
entrenamiento tambien como refugio de las autoridades Alemanas occidentales. Es muy
probable que el FER ha recibido mucho de su armamento de fuentes Palestinas. En el pasado
el FPLP y el Al Fatah cultivaron contactos con miembros del FER y simpatizantes y en varios
momentos el FER fue asociado con la facción del FPLP de el ultimado Wadi Haddad. La
primera operación FER/OLP fue un ataque a una casa judía para los ancianos en Alemania
occidental. La masacre de 1972 en Munich sobre el equipo Olympico de Israel fue organizado
por la OLP junto con la FER, quien suministro apoyo logístico y casas seguras. Otras
operaciones conjuntas incluyen el ataque en 1976 sobre la conferencia de OPEC por el
Comando Mohammad Boudia dirigido por Carlos. Este grupo consistía de Libanos, Palestinos,
y dos miembros de la FER. El secuestro del avión en 1976 en Entebbe tambien fue una
operación conjunta entre la OLP y la FER (habian dos miembros de la FER en el secuestro). Se
sospecha que la FER tiene lazos con la ERI, ETA, la BR, y el Grupo 1ro de octubre de
Resistencia Anti-Fascista. Hechos recientes han resultado en una alianza anti-OTAN entre la
FER, AD, y la CCC. Este tema sera discutido en mas detalle despues.
L. Brigada Roja (BR): El BR es el grupo mas violento y ultra- izquierdista que opera hoy en
Italia. El BR es esencialmente un grupo anarquísta aunque se suscribe a la retórica
Marxista/Leninista. Su objetívo es de derrocar el gobierno Italiano por vía revolucionaria. Anti-
Americano y anti-OTAN, el BR esta dedicado a la lucha contra el imperialismo occidental. El BR
tiene un tratado con la OLP sobre armamento. La OLP le consigue al BR armamento para uso
en sus operaciones contra Israel y ciudadanos Americanos en Italia. También el BR esconde
armamento en Italia para los grupos Palestinos operando en Europa. El último tratado sobre
armamento con la OLP se hizo para Arafat (atraves de Abu Iuad) en 1979. De hecho, la
relacion entre Arafat y la BR era tan estrecha que se le pidio a Arafat su intervención para la
liberación de Aldo Moro durante sus dos meses de secuestro. En septiembre de 1984 las
autoridades judiciales en Venecia expidieron una orden de arresto para Arafat acusándole de
contrabando de armamentos en Italia. El BR ha recibido la mayor parte de su entrenamiento en
campos de entrenamiento en Libia. Complicidad en actividades del BR por agentes de
Checoslovakia indica un apoyo directo del bloque Oriental. Existe una fuerte relación entre la
BR y el FER, el ERI, AD y la ETA.
K. Accion Directa (AD): La AD proclama uno ideológia anarquistal izquierdista dirigida a

incrementar la confrontación de clases por vía armada contra el imperialismo occidental. El
grupo también busca desquitarse contra lo que ellos perciben como una política represiva del
estado Frances. No hay información que indique si miembros de AD reciben entrenamiento de
alguna clase. Como hay evidencia de enlace entre AD y grupos terroristas del Libano operando
en Francia, es posible que algunos de sus miembros han recibido entrenamiento en el oriente
Medio. Se sospecha que AD tiene contacto con la FER, BR, ETA, y CCC. La relación entre DA,
FER, y CCC sera discutido en otra sección.
L. La Patria Vasca y Partido de Libertación (ETA -Euzkadi Ta Askatasuna): El ETA es una

organizacion terrorista/militante separatista. El grupo esta divido en dos facciones, El Frente
Militar (ETA-M) y el Frente Politico-Militar (ETA-PM). El objetivo comun de las dos facciones es
de establecer un territorio independiente (Euzkadiadi) en las cuatro provincias Vascas
Españolas Vizcaya, Alava, Guipuzcoa, y Navarra. Los primeros terroristas Vascos que
recibieron entrenamiento extranjeros se enviaron a Cúba en 1964. Después de esto ocurrío una
ola de violencia en Espana que sugiere la aplicación de un plan en vez de una ocurrencia
espontánea. Parece que en el caso de la ETA los encargados de su entrenamiento tomaron la
decisión de explotar los sentimientos hostiles de la ETA e influenciarlos hacia un camino
violento. La ETA sigue teniendo contacto con el gobierno Cubano y esto ha desarrollado
relaciones con los Sandinistas. La OLP y Chekoslovakia han entrenado a miembros de la ETA.
El gobierno Espanol piensa que probablemente hay una relación entre actividades terroristas
de la ETA y actividades por parte de la Unión Soviética y el bloque Oriental. La ETA ha recibido
armamento por canales de la OLP y ha tenido contacto con Carlos, la FER, la ERI y la BR.
M. El Ejército Rojo Japonés (ERJ). Desde sus principios en 1971 el ERJ ha operado como un
grupo terrorista transnacional con el objetivo de una revolucion mundial simultánea. Durante los
década de 1970 la ERJ trabajó con y por la FPLP en su conflicto contra Israel como "un ejército
voluntario dependiente de la revolución Palestina". Desde su fundación el ERJ ha estado
basado y ha operado principalmente fuera de Japon. Ademas de sus operaciones
transnacionales en apoyo a la OLP, el ERJ tiene el objetivo de establecer una republica popular
en Japon uniéndose a esos sectores oprimidos por el imperialismo Japonés. Buscan crear un
"frente unido" de todas las fuerzas izquierdistas en todo el Japon. Apesar de este objetivo las
intenciones del ERJ de realizar operaciones en Japon no han sido realizadas por la seguridad
interna del Japon. La necesidad de establecer una base segura de operaciones afuera del
Japon resultó en un tratado entre el ERJ y la OLP donde el ERJ trabajaría de parte de la OLP
recibiendo a cambio armamentos, explosivos, entrenamiento militar y una base de operaciones.
Empezando con la operación en el aereopuerto de Lod cerca de Tel Aviv, Israel la historia del
ERJ refleja operaciones internacionales de gran éxito,, dramáticas y famosas por su nivel de
violencia indiscriminada. El ERJ tiene contactos confirmados con el FER. Además Carlos fue
responsable por el enlace entre el FPLP y el ERJ en Europa. Se puede asumir que el ERJ
obtuvo gran beneficio de la red de Carlos.
N. Ejército Secreto Armenio por la Liberación de Armenia (ESALA). ESALA es un grupo

transnacional étnico terrorista que proclama una política Marxista/Leninista y solidaridad con
movimientos izquierdistas y separatistas mundiales. El objetivo principal es el re-
establecimiento de la patria histórica de Armenia, una zona que incluía la mayor parte de
Turquia Oriental, el Norte de Irán, y la República Armenia Socialista Soviética en la URSS.
ESALA también exige una admisión de culpabilidad de la nación Turka por las masacres
organizados de Armenios que se llevaron acabo entre el 1894 y el 1915 y un fin inmediato a la
discriminación moderna de los turcos en contra de los Armenios. Una división en contra en el
1983 en ESALA no altero los objetivos de ninguna de las facciones, pero si causo un cambio en
el uso de violencia por parte de cada grupo. La facción más extremista, ESALA-Militante
(ESALA-M) ha expandido sus blancos Turcos e iniciado violencia indiscriminada en contra de
no-turcos, ESALA-Movimiento Revolucionario (ESALA-RM) se espera que limite sus ataque
solamente a Turkos. Desde su fundación ESALA ha expresado solidaridad completa con
cualquier grupo terrorista y separatista luchando en contra del "imperialismo" através del
mundo. ESALA estaba basado en Beirut antes de la invasión Israelita del 1982 del Libano, lo
cual forzó a los grupos a moverse, posiblemente hacia Siria. Hay infomes no-confimados de
bases de ESALA en Atenas al sur de Chipre, Francia, e Irán. Anterior al 1982, los miembros de
ESALA recibían entrenamiento en Siria en campamentos Sirios operados por el FPLP. Los
campamentos de entrenamiento usados en el presente por ESALA están localizados en la
porción del Libano controlado por Siria en el valle de Békka. Los terroristas de ESALA también
reciben entrenamiento en Irán. Desde su partida del Libano, los elementos de ESALA han
tenido una asociación de trabajo con el grupo palestino radical anti-OLP Abu Nidal. Como
resultado, el apoyo de la OLP se ha evaporado y se dice que la OLP ha empezado a trabajar
en contra de ESALA.
III. Perfil del Terrorismo Apoyado por Estado.
El apoyo del terrorismo por parte de un estado varía desde apoyo moral y diplomático hasta la
asistencia material por medio de armamento, entrenamiento, fondos y sanctuario. El terrorismo
apoyado por estados se caracteriza por varios factores comunes y características. Casi
siempre es conducido clandestinamente y los estados terroristas siempre niegan la
responsabilidad por actos terroristas específicos. Los estados terroristas utilizan sus agencias
de inteligencia y seguridad o otros intermediarios, y los terroristas apoyados por estados tienen
acceso material mas avanzados y letal que grupos independientes.
Como discutimos previamente, la Unión Soviética, los países del bloque oriental y los paises
clientes de la URSS (Cúba, Nicaragua, Korea del Norte, Vietnam y Angola y Etiopia) han sido
instrumentales en el mantenimiento y la perpetuación de los movimientos
revolucionarios/terroristas del mundo. El énfasis en el analisis del terrorismo apoyado por
estado se concentra en aquellos estados que son menos sumisos concientemente a la URSS
pero que tienen sus propios incentivos para exportar la violencia através del mundo. Hasta
recientemente, Iraq fue uno de los defensores mas agresivos del terrorismo. Pero hechos
recientes en la guerra Iran/Iraq han resultado en una disminución de su respaldo al terrorismo
para asegurar el apoyo continuado del occidente para la guerra. En adición, el sur de Yeman es
considerado un estado que apoya el terrorismo internacional pero no se discutirá aqui el apoyo
ya que solamente se limita a proveer bases de entrenamiento y albergue, lo cual es mínimo
considerando los tres directores mayores del terrorismo internacional. Los tres estados que
coresponden al perfil de estados-apoyantes son Siria, Libia e Iran.
A. Libia: El apoyo de Libia del terrorismo comenzó pronto después de que el COL Mu'ammar
Qadhafi asumid el poder en el 1969. Qadhafi inmediatamente asumió una posición
internacional radical en contra de la infuluencia occidental en el Medio Oriente. Como un
proponente fuerte del movimiento Palestino, Libia, en los 70s inicio/un llamado "fondo Jihad"
para financiar los grupos palestinos envueltos en terrorismo, y para proveer les sanctuario,
campos de entrenamiento y armamentos. Después en la década, Libia presto servicios
similares a otros terroristas de nacionalidades variadas. Qadhafi nunca buscó ocultar su apoyo
por estos grupos, pero si los justificaba como un elemento en la batalla en contra del
imperialismo y para la liberación nacional. Su campaña de terrorismo internacional en contra de
regímenes opuestos combinado con varios incidentes específicos han destacados a Libia como
un proponente mayor del terrorismo.
-11 de junio de 1984, Qadafi dice "Estamos ahora en la posición de exportar el terrorismo, los
incendios y la liquidacion al corazon de América, y asi lo haremos si fuese necesario."
-28 de marzo de 1985, Qadhafi anuncia que "La lección es que América fue hechada fuera del
Libano cuando un Arabe individual fue capaz de matar a 300 Americanos... un pueblo armado
jamás sera vencido, pero ejércitos regulares no son confiables."
B. Siria: Siria ha estalecido una infraestructura extensiva para el reclutamiento y entrenamiento

de terroristas que operan en contra de Israel, EEUU, Libano, Turguia y el Medio Oriente Arabe.
Proveen asistencia diplomática a grupos terroristas tales como Abu Nidal, Sa'iqa, Hezballa, el
FPLP y el FPLP-CG. Estas organizaciones mantienen oficinas en Damasco y reciben armas
por medio de paquetes diplomáticos Sirios cuando están en el extranjero. Por contraste el uso
de terrorismo por irán y Libya el terrorismo apoyado por Síria aparenta ser mas institucional que
personal. Siria utiliza terrorismo mas directamente en sus esfuerzos de coercionar a los líderes
del OLP para mantener a sus polizas en línea con los objetivos Sirios en el Libano. A este fin,
Siria aparentemente ha llegado a un entendimiento con Abu Nidal para que este lleve acabo
operaiones terroristas en contra de líderes Arabes y Palestinos moderados. Nidal ha llevado
acabo tales operativos a petición de Siría mientras que el terrorismo apoyado por Siria ha
estado confinado mayormente al Medio Oriente. Las autoridades occidentales piensan que una
oficina de enlace establecida por el ministerio de defensa Sirio en el 1983 en Atenas es en
realidad una fachada para apoyar un numero de actividades terroristas en Europa occidental.
C. Irán: En 1981 el gobierno del Ayatollah Khomeini establecío un Consejo Rvolucionario

lslámico para expandir la revolución lslámica por el medio Oriente. Las naciones identificadas
por el Consejo para cometer actos terroristas son el Libano, Iraq, Kuwait, Tunesia y Moroco. El
clero radical que controla el gobierno Iráni piensan que los valores del mundo occidental y
oriental (Soviético) son corruptos. Ellos piensan que muchos gobiernos del Medio oriente son
Islámico en nombre solamente y como son instrumentos de la URSS o los EEUU tienen que
ser derrocados y reemplazados por regímenes autenticmente Islámicos. Para este fin Irán ha
internacionalizado su revolución suministrando apoyo y dirección a terroristas por todo el Medio
Oriente. Bajo el nombre de fachada organización Jihad Islámico (OJI), varios grupos
extremistas Shi'a reciben entrenamiento en Irán y en Baalbek, en el valle de Bekka en Libano
oriental. Apoyo operacional para las actividades terroristas viene de los guardias
revolucionarios Iranis basados en Baalbek. Al nivel nacional, estos grupos terroristas tienen
bastante apoyo y hasta cierto punto son dirigidos desde el Ministerio de la Revolución Islámica
en Tehran, el jefe siendo el Ayatollah Montazeri, el candidato personal de Khomeini para tomar
el poder despues de Khomeini. Tambien Irán emplea activamente programas de reclutamiento
y entrenamiento para musulmanes en el Golfo Pérsico, Africa y Asia. La íntencion es que estos
individuos sean disponibles para subversion o operaciones terroristas en el futuro,
particularmente en la zona de los estados del Golfo (países exportadores de petroleo). Existen
bastante evidencia que sugiere que el terrorismo dirigido por Irán se esta incrementando en su
efectividad y alcance en Europa Occidental. Los terroristas han operado usando las Embajadas
de Irán, centros culturales Islámicos y centros de estudios como bases en varios países
Europeos y se espera que esta practica continue.
D. Ademas de las amenazas individuales que estos tres países representan existe una alianza
extraña y preocupante entre Siria e Irán en las zonas controladas por Siria en el valle de Bekka
de Libano, existe un contingente militar de los guardias de la revolución de Irán incluyendo
campos de entrenamiento para terroristas. Los guardias revolucionarios viajan regularmente
entre estas ubicaciones y Tehran. El entendimiento entre Siria e Irán en su apoyo al terrorismo
es simbiótico por varias razones. Irán necesita aliados, y en el mundo árabe de hoy, dado el
fundamentalismo del Ayatollah Khomeini, son dificíles de encontrar. Los países moderados
consideran el fundamentalismo de Irán tan amenazador como el Marxismo. Khomeini tambien
quiere el apoyo de los Shi'ites fundamentalistas fuera de Irán porque el los ve como un
instrumento para expandir su filosofía y representan la quinta columna para derrocar regímenes
anti-Shi'ites. Desde el punto de visto Sirio Assad necesita ayuda para manejar las
fragmentadas comunidades musulmanas en Libano e Irán puede ayudar a este fin,
específicamente al contrarestar actividades terroristas en contra de Siria. Las actividades de
Jihad lslámico en contra de los EEUU ha sido un método conveniente para poner presión
contra la política norteamericana en Libano con poco riesgo hacia Damasco.
E. El Grupo Abu Nidal - (también conocido como Al Fatah - El Consejo Revolucionario ; la
Organización Junio Negro) : Rechaza cualquier esfuerzo hacía una solución política en el
medio oriente y cree que la lucha armada en contra del enemigo Zionista debe ser la prioridad
del movimiento de resistencia Palestino. Similtaneamente, ha hecho un llamado para la
destrucción de los regímenes reaccionarios de Egipto, Jordan, Kuwait, Arabia Saudista, y el
Golfo de Shaykhdoms y crítica la moderacion de la OLP y su ausencia de fervor revolucionario.
Consecuentemente, el grupo Abu Nidal piensa que el terrorismo Arabe y , Palestino son
necesario para :precipitar una revolucion Arabe que es la única solución para la liberacion de
Palestina. El grupo Abu Nidal es importante en el tema de terrorismo internacional apoyado por
estados porque varios países han usado ésta organización como un vehícülo para sus
actividades terroristas. originalmente usada por Iraq contra los Arabes y Palestinos moderados,
el grupo tuvo lazos con el partido Ba'th de Iraq y el sistema de inteligencia de Iraq y a la política
de estas dos instituciones. En 1981 el grupo se distancio de Iraq y establecío relaciones con
Siria. Después de moverse entre Damasco y Baghdad desde 1981-1983 (estando en la
posición única de recibir apoyo e Iraq) el grupo fue expulsado de Baghdad a finales de 1983.
Las acciones tomadas por el grupo son con el propósito de avergonzar al OLP porque muchas
de sus actividades terroristas son identificadas como actos cometidos por el OLP (el grupo Abu-
Nidal es Palestino aunque no es miembro de la OLP). Estas actividades dañan el esfuerzo de
la OLP para llegar a una solución negociada sobre el problema de Palestina. Desde 1980 el
grupo ha atacado objetivos Judios en Austria, el país que mas apoya a la OLP en Europa
Occidental. El asesinato atentado sobre el Embajador Israelí en Londres en el 1982 fue en
reacción por la invasión de Israel en el Libano en junio de ese mismo año. Esto es importante
porque la invasión resultó en un alineamiento directo de muchas facciones de la OLP con
paises árabes radicales (principalmente Siria e Iraq) después de su expulsión del Libano. Este
acto puso a los distintos países árabes en control de la OLP. También esta serie de actos
incremento la influencia y el poder de Siria en el Libano, algo que ayudo al grupo Abu Nidal
para lograr sus objetivos. Alegaciones que asocian a el Grupo Abu Nidal con la BR, FER, AD, y
ESALA son confíables pero pobremente definidos. Nidal depende bastante de estudiantes
Palestinos en Europa como una base de reclutamiento y apoyo operacional para su red
internacional.
F. Frente Unido Europeo : Durante varios años varios grupos terroristas Europeos izquierdistas
han apoyado el establecimiento de un frente unido internacional contra el "imperialismo
Occidental" y particularmente contra sus símbolos mas poderosos--la OTAN y la presencia
Américana en Europa. Desde el verano de 1984, por lo menos tres de estos grupos -- la
Facción de Al a occidental del Ejercito Rojo, el grupo Frances Acción Directa, y las Células
Comunistas Combatientes de Bélgica - - aparentemente han colaborado en una ofensiva
comunista contra la OTAN que llego a un alto nivel de violencia en febrero de 1985. En enero
de ese mismo año una proclamación conjunta de AD y FER indicó la importancia de Impedir la
instalación de los projectiles "Cruise" y "Pershing" en Europa. El 15 de enero de 1985 la AD y la
FER anunciaron officialmente su unión operacional., Hay bastante evidencia basado en
documentación y detenciones para indicar que las instalaciones militares de la OTAN son
objetivos importantes para la FER, AD y CCC. Como se menciono' anteriormente, la Brigada
Roja Italiana ha cometido actos terroristas contra la OTAN durante los años 80s con lazos
operacionales con la FER y AD. Aunque no existe evidencia para indicar que la BR intenta
unirse al Frente Unido de la FER, AD y CCC, en el futuro, éste clase de alianza podra ser
ideológicamente y operacionalmente ventajosa para los cuatro grupos.
<B<RESUMEN< b>
Como ha indicado esta discussión el analista esta confrontado por un trabajo difícil en el
desarrollo de la información necesaria para identificar efectivamente los grupos terroristas
transnacionales. Pero con un entendimiento de los últímos sucesos recientes en la cooperación
internacional de las organizaciones terroristas, esto le proveerá al analista con la información
necesaria para determinar las bases de apoyo potenciales que se extendienden a su zona de
responsabilidad. Entendiendo la capacidad de estos grupos para realizar ataques en sus
zonas, el analista puede progresar con un programa de desarrollo de amenazas específicas
dado la amenaza general del terrorismo transnacional/internacional.
El terrorismo en America Latina
Introducción
Para mejor comprender la situación que existe hoy en América Latina, uno tiene que tener
conocimiento sobre su historia y la relación entre esta historia y esa de Estados Unidos.
CENTRO AMERICA
Estudiando la historia de la intervención de Estados Unidos en Centro América, uno tiene que
considerar la necesidad Norteamericana de adquirir una ruta marítima entre la costa este y la
costa oeste y la ubicación lógica de un canal canal para obtener este resultado. Tomando esto
en cuenta, han habido tres lugares geográficos que han jugado un papel importante sobre la
política Norteamericana hacia Centro América: el Estrecho de Tehuantepec en Mejico; el Rio
San José y el Lago de Nicaragua en Nicaragua y el istmo de Panama en Panama. En un
momento dado, cada sitio fue considerado como el lugar para construir un canal. Claro,, como
se sabe, el canal fue construido en Panama, pero se dio gran consideración para construir el
canal en los otros lugars. Por ejemplo, en el caso de mejico, todavia existe un sistema de
ferrocarril ubicado donde se considero construir el canal. El canal no fue construido en
Nicaragua por razones de oposición en el Congreso Norteamericano y por miedo de terremotos
en dicha zona. Ahora, vamos a estudiar la importancia histórica de algunos países en la zona:
Panama
Panama fue voluntariamente anexado a Colombia en 1821. Alrededor de 1890, los Estados
Unidos intentó ratificar un tratado que le hubiera permitido construir un canal pero el tratado fue
rechazado por el senado Colombiano. La situación resultó en una revolución y Panama ganó
su independencia de Colombia en 1903. Un nuevo tratado entre los Estado Unidos y Panama
le permitio a los Estados Unidos, construir y mantener control del nuevo canal.
Nicaragua
Las relaciones entre Nicaragua y los Estados Unidos empeoraron en los primeros años de
1900 cuando los Estados Unidos decidio construir el canal en Panama. La situación se
empeoro aun mas cuando mataron a varios ciudadanos Norteamericanos y, como resultado,
los Estados Unidos envio los Marines. La presencia Norteamericana siguió hasta 1923 cuando
un tratado permitio a los Estados Unidos el derecho de construir un canal y mantener/bases en
Nicaragua. En 1927, respondiendo a problemas domesticas y para impedir el plan de construir
en canal por una compañia Inglesa-China, los Estados Unidos volvio a enviar 2,000 Marines a
Nicaragua. Esta vez, los Marines se enfrentaron con Augusto Sandino, un heroe local, quien
luchaba contra la intervención Norteamericana. En 1934, el comandante de la Guardia
Nacional, Anastacio Somoza, estableció un cese de fuego e invito a Sandino para negociar la
paz. Sandino obedicio el cese de fuego y al regresar de las montañas para negociar, fue
asesinado por los hombres de Somoza. Poco después, Somoza tomo poder y establecio un
gobierno que mando durante cincuenta años bajo el control de la familia Somoza.
El Salvador
A finales del siglo diecinueve, El Salvador solicitó al Congreso de los Estados Unidos permiso
para incorporarse como parte de la Unión. Desde 1920 hasta 1930, El Salvador fue gobernado
por una serie de dictaduras militares. Durante la Segunda Guerra Mundial, El Salvador
inicialmente apoyo a los Nazis antes de cambiar su alianza a los Aliados. El desempleo y la
falta de tierra forzo a 300,000 Salvadorenos trasladarse a Honduras. El maltrato que estos
recibieron en Honduras y una serie de partidos de fúol agitados entre los dos paises resultó en
la Guerra de Fútbol. La guerra fue en desastre economico para ambos paises.
Honduras
Durante 1911 y 1912, los problemas internos de Honduras obligó al Presidente Taft a enviar los
Marines para protejer los intereses economicos Norteamericanos (la industria del platano). La
presencia de los Estados Unidos permaneció durante dos años hasta que se establecó calma,
pero en realidad la situacion en Honduras nunca mejoró. En 1969, la economía empeoro
seriamente como resultado de la Guerra de Fútbol con El Salvador.
Guatemala y Costa Rica
Historicamente, los Estados Unidos ha tenido muy poca relación con Guatemala y Costa Rica.
Generalmente, Costa Rica siempre ha sido un modelo de una democracia estable. A medianos
de la decada de 1950, Guatemala fue gobernada por un gobierno comunista. Un golpe de
estado dirijído por los Estados Unidos remplazó al gobierno. En esta epoca, aparecio por
Guatemala el comunista internacional Ernesto "Che" Guevara. Aparentamente, el jefe de la CIA
en Guatemala, H.R. Alderman, había tendido a Guevara en detención pero ue puesto en
libertad pensando que el no tenía mucha importancia en el movimiento comunista. Lo demás es
para la historia; Guevara se fue a Mejico donde se unio con las fuerzas de Fidel Castro para la
invasión de Cuba. Ahora que conocemos un poco de la historia de Centro America, vamos a
estudiar cada país desde un punto de vista del terrorismo.
Guatemala
1. FAR (Fuerzas Armadas Revolucionarias): La FAR es una organización terrorista Marxista-

Leninista con orientación Castrista que esta violentamente opuesto a los intereses de los
Estados Unidos. Su objetivo es tomar el poder para realizar una revolución "Socialista". La FAR
se formo" en 1968 cuando rompió con el Partido Comunista Guatemanteco. Entre 1968 y 1970,
el grupo sufrio muchas perdidas como resultado de operaciones militares del ejercito
Guatemanteco. En 1971, el grupo se dividio en dos--uno de ellos es el EGP.
2. EGP (Ejercito Guerrillero de los Pobres): El EGP se define como una organización
politico-militar Marxista-Leninista". El grupo toma a Cuba y a Vietnam como modelos
revolucionarios y a proclamado "una guerra hasta la muerte contra el imperialismo
Norteamericano y sus representativos." El objetivo de este grupo es "destruir el ejercito y otros
cuerpos represivos de las clases dominantes que son apoyados por el imperialismo" y tomar el
poder político, militar y político a través de una "guerra revolucionaria popular." El EGP ha
sufrido muchas perdidas a traves de aciones del gobierno.
3. ORPA (Organización Revolucionaria del Pueblo Armado): La ORPA es bastante diferente

a los otros grupos Marxistas-Leninistas. La ORPA practica una nueva teoría de liberación
intentando de involucrar al sector Indio.
Comunicandose con los indios en su propio dialecto, la ORPA describe al ejercito

Guatemanteco como el ejercito de los ricos que mata, tortura y secuestra a civiles inocentes. La
ORPA evade la retórica política sobre la maldad de la propiedad privada sabiendo que los
indios aprecian sus terrenos pequeñitos. Hasta este momento, la ORPA ha tenido éxito en
superar la resistenciay pasibilidad tradicional de los indios. La ORPA se formo en 1979
empezando con ataques a diferentes pueblos en la última parte de 1979. Probablemente, la
ORPA ha recibido ayuda de Cuba y Nicaragua en forma de armas, logística y entrenamiento.
La ORPA tiene contacto con los terroristas de El Salvador.
Honduras
1. Cinchoneros: Los Cinchoneros es un grupo de la extrema izquierda que apoya el uso de la

violencia y que había sido parte del pro- Soviético Partido Comunistia Hondureño. Tiene una
orientación Marxista- Leninista contra los intereses de los Estados Unidos. El objetivo de los
Cinchoneros es la toma del poder. El nombre del grupo viene de un campesino que murio en el
siglo diecinueve por negarse a pagar impuestos a la iglesia Católica. Desde formación en 1980,
los Cinchoneros han sido el grupo mas activo en Honduros y en este momento son mas
peligrosos por la ayuda que reciben de Cuba.
El Salvador
1. FMLN (Farabundo Marti para la Liberación Nacional): El FMLN es una organización

terrorista Marxista-Leninista con orientación Castrista que apoya la "guerra prolongada" contra
el "imperialismo Yankee" y la oligarquía Salvadoreña . Cuando fue fundada en 1970, la mayoría
de sus miembros eran universitarios. Farabundo Marti fue un comunista que murio en una
manifestación campesina en 1932. El FMLN ha sido el grupo terrorista mas activo en El
,Salvador compuesto de grupos universitarios, campesinos y sindicales. El FMLN esta
compuesto por cinco organizaciones Marxistas-Leninistas: las Fuerzas Populares de Liberación
(FPL), el Ejercito Revolucionario del Pueblo las Fuerzas Armadas de Resistencia Nacional
(FARN), el Partido Revolucionario de Trabajadores Centroamericanos (PRTC) y las Fuerzas
Armadas de Liberación (FAL) que es el brazo armado del Partido Comunista Salvadoreño. El
FMLN dirije toda la actividad terrorista en El Salvador y representa un grupo poderoso por la
ayuda que recibe de Nicaragua y Cuba.
Panama
En este momento no existe grupos terroristas en Panama, pero si hay un grupo criminal
llamado Uno Indio. Uno Indio no tiene objetivos políticos ni militares; lo único que le interesa es
la ganancia material. Aunque no existe grupos terroristas en Panama, esto no quiere decir que
no hay una amenaza. Existe una gran presencia de Cubanos, Nicaraguenses, Coreanos del
Norte y Soviéticos en Panama. Los Cubanos tienen una de las mas grandes misiones en
Panama y los Soviéticos tienen una gran cantidad de "técnicos" en la planta de ensamblaje
para el automovil Soviético Lada. Es interesante de notar que esta planta esta ubicada al lado
de una zona residencial del ejército Norteamericano y esta cerca de unas de las bases navales.
SURAMERICA
Colombia
1. FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias Colombianas): Las FARC es un grupo

terrorista Marxista-Leninista con orientación Soviética. El grupo representa el brazo armada del
Partido Comunista Colombiano. Durante su historia, ha sufrido bastantes perdidas, pero porque
tiene escondites remotos, las FARC sigue siendo el grupo mas poderoso en Colombia. También
hay evidencia que las FARC estan involucrados en el narcotráfico para obtener dinero y
armamento.
2. M-19 (Movimiento 19 de Abril): La ideología del M-19 es desbribido como "Socialismo

Científico" y combina elementos de la ideología de Castro, Guevera, Mao y Trotsky. Una
faccion del M-19, CNB/M- 19, es un grupo fanáticamente revolutionario y muy en contra de los
intereses de los ,Estados Unidos. El grupo surgio en 1974 cuando robó la espada de Simon
Bolivar de un museo. El secuestro y 'asesinato de un ciudadano Norteamericana fue una de las
razones por la división entre los dos grupos. Al principio, el M-19 fue ayudado por exilados
miembros de los Montoneros/Tupamaros. Esto incrementó el tamaño y la capacidad del M- 19
enormemente. La capacidad del M-19 fue enormemente reducida como resultado de acciones
anti-terroristas del ejército, pero en 1980, el grupo surgío una vez más al tomar control de la
Embajada de la República Dominíca. Durante los primeros añós de la década de 1980, el M-19
siguio teniendo perdidas y se descubrío una coñección Cubana que obligó al gobierno
Colombiana romper temporalmente relaciones diplomáticas con Cuba.
Igualmente como las FARC, el M-19 recibe dinero através del robo y el narcotráfico. El M-19
tambien ha sido asociado con otros grupos en Sudamérica.
3. EPL (Ejercito Popular de Liberacion): El EPL es el brazo militar del Partido Comunista
Colombiano. El EPL es extremadamente anti- Americano. Su cadre original fue entrenada en
China y Corea del Norte; pero, la mayoría de sus miembros han sido matados por tropas del
gobierno. No presenta un amenaza seria.
4. ELN (Ejercito de Liberacion Nacional): El ELN es una organizacion Castrista, anti-

Americana y que tiene un fuerte seguimiento entre los curas católicos con orientación Marxista,
muchos de los cuales han servido como lideres. Al igual quel EPL, no representa una amenaza.
Peru
1. SL (Sendero Luminoso): El SL es una organizacion terrorista Marxista-Leninista en contra

del gobierno de Peru y los Estados Unidos que sigue las enseñanzas clásicas de Mao Tse-
Tung y que alegadamente siguen la ideología de Pol Pot's Khmer Rouge. A diferencia de las
guerrillas Peruanas de los 1960's que imitaban a Fidel Castro y el Che Guevara, los SL
proclaman que los lideres por derecho de Peru son los indios. Evolucionó de un grupo Maoista
conocido como La Bandera Roja que se dividio de la línea de Moscú en 1964.
Chile
1. MIR (Movimiento Izquierdista Revolucionario): El MIR fue fundado por Troskistas

Chilenos en el 1965. Subsequentemente deemfatizó sus Troskistas para acomodar una
orientación Castrista. A llevado acabo actos terroristas esporádicos entre 1969 y 1970. Durante
la presidencia de Allende en 1970-73, el MIR fue activo en la promoción de reformas agrarias y
dirijio ocupaciones militares de estados rurales. Despues del golpe militar en 1973, la mayoría
de los miembros del MIR se vieron en la obligación de abadonar el pais. Desde entonces el
MIR ha estado activo esporádicamente. A principios de los 1980's, el MIR sufrio una serie de
retrasos y no se ha podido recuperar de las perdidas. Actualmente la membresia total es menos
de cien.
2. FMR (Frente Manuel Rodriguez): El FMR es el brazo militar del partido comunista Chileno.
Como tal ha estado envuelto en muchas actividades anti-gubernamentales. No representa una
amenaza considerable.
Argentina
1. Los Montoneros: Los montoneros es una organizacion terrorista orientada urbanamente,

anti-gobierno Argentino y oligarquía cuya ideología es una mezcla de Peronismo y
Marxismo/Leninismo. Junto con su organización política basada en las masas, el Movimiento
Peronista Montonero (MPM), están envuelto en un "movimiento de liberacion nacional"' que
tiene el fin de reunificar le movimiento Peronista fragmentado y proveer oposición a los militares
Argentinos. Los Montoneros organizados como un grupo Peronista legal en el 1968,
emergieron como una organización terrorista en 1970 cuando ejecutaron a un ex-presidente
Argentino. Adopto una línea Marxista/Leninista después de su unión con las Fuerzas Armadas
Revolucionarias (FAR). En 1974, los Montoneros absorbieron una faccion de las Fuerzas
Armadas Peronistas (FAP) y las Fuerzas Armadas de Liberación (FAL - de orientacion Maoista).
Durante el 1976 y 1978, los., Montoneros fueron la organización terrorista mas activa y
peligrosa en el hemisferio occidental. También se hízo la mas prospera, acumulando millones
de dolares por medio del secuestro, incluyendo $60 millones en 1975. Los Montoneros sufieron
una serie de derrotas a manos de las fuerzas de seguridad locales durante las postrimerías de
los 70s. En el 1977, los Montoneros se fueron al exilio y en el 1980 el grupo se habia reducido
a solamente 300 miembros. Desde entonces, los Montoneros han estado inactivos en
Argentina.
2. ERP (Ejercito Revolucionario Popular El ERP fue un grupo Trotskistas que fue
extremadamente áctivo desde mediados de los 60s hasta mediados de los 70s. La
organización desaparecio cuando su líder fue liquidado en el 1976. Porciones se han
combinado con los Montoneros.
Uruguay
1. MNL (Movimiento Nacional de Liberación - Tupamaros): El nombre de Tupamaros fue
derivado de Tupac Amaru, un líder Peruano indio, que reclamaba decendencia Inca y que
dirigio una revuelta india a finales del siglo 18, eventualmente fue capturado y quemado en la
hoguera. 'Los Tupamaros fueron fundados a principios de los 60s por un estudiante Uruguayo
de leyes, Raul Sendic, quien fue responsable por el éxito inicial del grupo. El grupo fue uno de
los primeros en implementar operaciones guerrilleras en áreas urbanas en base a la teoría
desarrollada por Abraham Guillen, un ideologista Español del terrorismo Urbano que ha
recomendado una estrategia de acciones guerrilleras pequenas para obligar a las fuerzas de
seguridad a entregar terreno, y tambien estalicimiento de pequenas cédulas que podian actuar
sin referencia a un alto comando, esta estrategia sería enforzara por trabajo político para poder
ganar el apollo popular de las masas. La caída de los tupamaros vino en el 1.972 cuando
empezaron a matar indiscriminadamente a individuos que ellos consideraban responsables por
el aumento en victimas de escuadrones de muerte derechistas. Una declaración de guerra
interna fue próxima, esto permitio cualquier parte del país pudiese estar bajo jurisdicción militar.
Este paso probó ser el principio del final. Para finales de 1.972 dos mil seis cientos habian sido
encarcelados y cuarenta y dos muertos; y movimiento habia fracasado.
Brazil
1. ALN (Alianza de Liberacion Nacional): En 1.968, el partido comunista brazile o expulso al

notorio Carlos Marighella debido a sus opiniones radicales. Marighella a su vez creo la ALN.
Los militantes de ALN empezaron a robar bancos para financiar sus operaciones ya que creían
que la acción crea la organizacion. Durante la época entre 1.969 hasta 1.970 ALN secuestro a
los embajadores de E.E.U.U. y Swecia a cambio de un número de prisoneros "políticos." Por
todas sus acciones Marighella recibio apoyo extensivo de Cuba. El grupos dejo de existir
despues de la muerte de Marighella durante un intercambio de disparos con la policia brazilena.
Mexico
La actividad terrorista en Mexico empezó en 1968 cuando un paro de 150,000 estudiantes se

desarrollo en una revuelta de escala-mayor en contra del establecimiento por estudiantes
izquierdistas. Esta revuelta fue suprimida por las fuerzas armadas con perdidas sustanciales de
vida y cientos de arrestos. Casi todos los grupos terroristas/guerrilleros, pueden rastrear sus
orígenes a los eventos de 1968.
1. MAR (Movimiento de Accion Revolucionaria): Este movimiento, que surgio después de un

asalto a un banco, consistío de alrededor de 60 hombres y mujeres entrenados en ideología
comunista. Algunos de ellos habían formado el MAR cuando ellos atendieron la Universidad de
Patrice Lumumba en Moscu. En 1974 el grupo fue casi completamente destruido por las
autoridades Mejicanas.
2. Liga Comunista 23 de Septiembre: Un grupo extremadamente violento compuesto por

elementos de la MAR y el Partido Popular de los Pobres. Responsables por ataques a policías
y soldados. El grupo término de funccionar en 1968 cuando su jefe Carlos Jímenez Sarmiento
fue matado por la policía. El alto nivel de entrenamiento de este grupo es atribuido al
entrenamiento dado por los miembros del MAR entrenados en Moscú.
Cuba
Antes de la revolución existian muchos indicadores para una revolución éxitosa debajo de la
dictadura militar de Fulgencio Batista, anteriormente un sargento en el ejercito cubano. Durante
el régimen de Batista, corupcón, criminalidad y terrorismo institucional abundo, la propiedad de
los campesinos fue confiscada a la fuerza y un 30% de comisión de los contratos para obras
públicas fue robada por Batista. La creación de un Movimiento Revolucionario Nacional era
lógico dada las circumstancias. Este movimiento original eventualmente se transformó en
Castrismo, después conocido como el comunismo Cubano ideológica e intelectualmente. Fidel
Castro la personalidad mas influencial en Cuba nacío en 1926 y se aduo como abogado en
1950, dos eventos importantes en la da de Castro deberían de ser mencionados. Tan temprano
o 1943, certios reportajes de la inteligencia Cubana cian que Castro habia sido reclutado por la
KGB. El otro incidente ocurrió en Bogota, Colombia durante la reunión Pan- Americana de
1948. Fidel y otros Cubanos participaron en disturbios violentos y distribuyeron propaganda
comunista en contra de los Estados Unidos. El 26 de julio de 1953, Castro atentó una
revolución atacando el hospital y las barracas militares de la ciudad de Santiago. Este ataque
que no fue existoso fue brutalmente aplastado por las fuerzas de Batista, matando en el
proceso bastante personas inocentes. Esta represión causó una reacción de apoyo en favor del
movimiento de Fidel Castro. La represión y el juicio de Castro les hizo a Castro aparecer como
un héroe. En 1955, Batista, para ganar apoyo popular, decidio concedir una amnistia general a
los presos políticos. Inmediatamente, Castro viajo a Cuba donde se unio con las fuerzas de
Guevara y la preparacion para la invasión de Cuba empezo. La invasión de Cuba fue lanzado
desde Mejico y consistía de 82 revolucionarios pobremente armados. A solamente dos
semanas de su arribo, las fuerzas de Castro habian disminuido a solamente nueve hombres.
Pero en el final, la teoria revolucionária de Guevara probo está correcta: si la situación es
apropiada, un pequeno grupo de guerrilleros pueden desestabilizar al gobierno existente
mediante el uso de operaciones de guerrilla rurales.
Con Castro ahora firmamente en el poder, tenemos que considerar un factor para explicar la
influencia Sovietica-Cubana en las Américas. El factor es la introducción de la KGB al sistema
de inteligencia Cubana. Desde 1961, el Kremlin tenia dudas acerca de su abilidad para
controlar a Castro y su gobierno. Repetidas veces, los Soviéticos intentaron sin éxito de
controlar su conducta, por lo tanto un plan fue formulado para reemplazar a Castro con un líder
pro-Soviético. En el 1961, un atentado fue hecho para llevar acabo este plan pero el sistema de
seguridad interno de Cuba descubrio el plan y Castro fue notificado. Los conspiradores fueron
rápidamente eliminados y el embajador Soviético fue pedido que dejara Cuba. En 1968, un
segundo complot en contra de Castro fue descubierto pero esta vez los Soviéticos jugaron
mejor sus cartas y detuvieron el flujo de petrolio hacia Cuba y efectivamente crearon una crisis
económica. Castro no tuvo alternativa que escuchar las demandas Soviéticas. Castro dejaria
permanentemente de críticar la Unión Soviética y hari a que el Directório General de
Inteligencia (DGI) fuese subordinado a la KGB. Para enforzar sus demandas los Soviéticos
colocaron a un coronel de la KGB dentro del DGI Cubano. Desde 1970, todas las embajadas
Cubanas tienen agentes Cubanos de la DGI supervisados por la KGB.
Puerto Rico
1. FALN (Fuerzas Armadas de Liberacion Nacional): Las FALN es una organización Marxista
dedicada a la independencia de Puerto Rico, pero después de adoptar algunos principios
radicales Troskistas y ayuda de Cuba cambio sus metas hacia la revolución mundial. Las FALN
opera en Nueva York, Chicago, Míami, Los Angeles y Washington D.C. Históricamente las
FALN ese el grupo mas grande que resultó de la división del Partido Nacionalista. Las FALN
han tomado responsabilidad por numerosas bombas en edificios federales y tiendas por
departamento. Los grupos fueron extremadamente áctivos durante 1975 hasta 1977. En 1978,
la explosión de un artefacto casero voló porciones de las manos y caras del fabricante de
bombas Willie Morales (Morales escapo de custodia y fue recapturado en 1983 mientras
planificaba otro ataque de bomba en Mejico). La pérdida de Morales fue una seria desventaja
para las FALN pero en 1980 mientras en las étapas iniciales de otra campaña de bombas, doce
miembros fueron arrestados por la policía de Chicago. Las FAL
2. Macheteros: Los Macheteros son un conglomerado de cuatro grupos: los Macheteros, el

Ejército Popular Borícua (EPB), el Movimiento Popular Revolucionario y el Partido
Revolucionario de Trabajadores Puertorriqueños. En conjunto forman una organdizacion
terrorista bien entrenada y organizada; la mayoría e sus miembros han sido entrenados en
Cuba. Es también através de Cuba que los Macheteros han establecido conecciones con otras
organizaciones terroristas. Tradicionalmente, los Macheteros han atacado edificios federales y
estaciones de reclutamiento de las fuerzas armadas de los Estados Unidos. Varios artefactos
explotaron en 1979 y un bus de la naval fue emboscada en el mismo año. En 1981, los
Macheteros destruyeron 40 millones de dolares en aviones jet en la base de la Guardia
Nacional Aérea de Puerto Rico. Durante éste incidente los terroristas tenian tanta confianza que
grabaron la operación y una cópia de la grabacion fue enviada a las estaciones locales de
television para propositos de propaganda. Los Macheteros son todavia el grupo Puertorriqueno
áctivo más peligroso.
Terrorismo Derechista
En América Latina hay una abundancia de grupos de extrema derecha. Generalmente

empiezan cuando el gobierno o los militares están enfrentados con actividades ilegales qu no
pueden controlar legalmente. La mayoría de estos grupos están compuestos de personal de la
policía o militares y generalmente tiene el apoyo tácito de el establemiento. Los grupos
derechistas aparte de ser muy anti-comunista tienen nombres que explican sus ideologías.
Algunos grupos que se encuentran en América Latina tienen nombres como la Mano Blanca,
Muerte a los Secuestradores, etc. De todos los grupos derechistas en América Latina, solo
hay unos pocos que operan dentro de los Estados Unidos. De esto grupos discutiremos sobre
los Cubanos.
Alfa 66
Este grupo fue formado por 66 Cubano refugiados en Miami en 1962 con el propósito de
derrocar al gobierno de Castro. El grupo se entrena en Florida del Sur y ha tenido varias
incursiones armadas de Cuba. Su lidrazgo esta compuesto principalmente de veteranos de la
Playa de Girón.
Omega 7
Este grupo terrorista se dividio de Alfa 66. Es un grupo más violento y responsable por
numerosas bombas dentro y fuera de los Estados Unidos. Sus objetivos son personas o
organizaciones que tienen contacto con el gobierno cubano.
La Junta para la Coordinacion Revolucionaria (JCR)
El 13 de febrero de 1974, cuatro grupos terroristas latinoamericanos fundaron una coalición

para ofrecerse entre ambos armamento, sanctuario, y apoyo financiero. Los grupos originales
envueltos en esta coalición eran los Tupamarus de Uruguay, Los Montoneros de Argentina, El
MIR de Chile, y ELN de Bolivia. El éxito de la JCR se puede medir trazando la vida de una de
sus recrutas más famosos Elich Ramirez Sanchez (Carlos). Sanchez, nacido en venezuela se
acercó al partido comunista local con el propósito de dedicar su vida al beneficio del idealismo
Marxista. El Partido Comunista Venezolano, en cambio se acerco a la JCR. La JCR se puso a
cargo de financiar el viaje de Sanchez desde Venezuela hasta Mejico y Cuba y finalmente a la
Universidad Patrice Lumumba en Moscú. Conocemos a Sanchez como "Carlos el Jacal". Los
primeros fondos usados para establecer la organización vineron principalmente de robos de
bancos y secuestros por dinero ejecutados por los Tupamaros y los Montoneros
Resumen
La amenaza a los interés de América Latina sigue siendo una potencialmente peligrosa para la
region; la reciente actividad no ha hecho nada para disminuir esta amenaza. El potencial para
la amenaza ha incrementado tremendamente por todas partes del mundo incluyendo paises
que tradicionalmente tienen buenas relaciones con los Estados Unidos.
Este capítulo les ha ilustrado el rol que ha desempenado el terrorismo en casi todos los paises
del mundo.
El terrorismo en la sociedad contemporanea
Introducción y perspectiva histórica

Existen pocas cosas que pueden crear tanto miedo en una sociedad como la violencia
terrorista. Este fenemeno brutal no es nuevo. El terrorismo ha sido practicado por muchas
razones y con diferentes niveles de éxito desde el principio de la historia. La intriga, los planes,
y la brutalidad del terrorismo son tanto parte de la produccion de la historia como la invensión
de la rueda. Igualmente como la sociedad ha progresado durante la historia, también ha
progresado el terrorismo. El terrorismo se ha convertido sofisticado y en muchas casos ha
ganado legitimidad. La historia tiene muchos ejemplos de terrorismo y su influencia durante el
transcurso del desarrollo humano.
Mientras que en los tiempos antiguos el terrorismo estaba exclusivamente asociado con la
espada, arco y flecha, y el veneno, la invensión de la pólvora cambio el terrorismo al uso de las
bombas. Las bombas han resultado como la táctica mas comun empleado por los terroristas.
Risk International (Riesgo Internacional) una organización ubicada en Washington D.C.
determinó que en los 15 desde el 1970 aproximadamente 75% de todos los incidentes
terroristas incluyeron el uso de bombas.
La historia del terrorismo se puede dividir en tres grandes periodos. La forma antigua de
terrorismo generalmente no tenia unidad ni ideología clara. Puede ser que los incidentes
terroristas habian sido motivados por conplots, lealtades divididas y en muchos casos para
asesinar a un opresor. El asesinato "legal" de un tirano se convertio en un proceso legítimo en
el cual los asesinos fueron glorificados como heroes de liberación. Las presiones terroristas
sobre los lideres y la sociedad forzó a los lideres a adoptar mas fuertes medidas defensivas
que resultaron en aun mas represión. Este ciclo viciososo normalmente crea mas disatisfacción
que es precisamente lo que los terroristas necesitaban para desestabilizar el sistema social.
Esto sigue siendo el prinhoy en dia. Por ejemplo, William Tell vivio en el siglo XIV en Suecia
que en ese tiempo era gobernada por Austria. William Tell era un insurgente que lucho
exitosamente por la independencia de Suecia.
La Revolución Francesa.
período entre el uso de la polvora en la guerra y la revoluciones americanas y francesa se

puede caracterizar como un período de transición terminando con la fundación de un verdadero
terrorismo revolucionario. Durante la revolución Américana (1775-1783), los colonos usaron la
guerra de guerrilla contra los británicos, mientras que los lealistas (Torries) usaron la guerra de
guerrilla contra el ejercito continental y terror contra los colonos, grupos de indios hostiles
fueron usados por ambos lados para aterrorizar la población. Como resultado de la guerra, la
revolución francesa y las actividades políticas crearon una división entre la derecha y la
izquierda, bastante en evidencia en actividades terroristas de hoy dia. En junio de 1793, el
gobierno francés izquierdista liberal de representantes elegidos fue derrocado por Marat.
empezando un epoca de violencia y anarquismo que duró un año hasta la caída de
Robespierre. Se estima que 17,000 personas perdieron sus vidas durante este período. Desde
entonces numerosas actividades terroristas han sido anotadas pero pocas tuvieron un impacto
importante sobre el orden mundial hasta el proximo siglo.
Alejandro II
El origen del terrorismo contemporáneo se puede trazar a los terroristas filósofos como
Bakunin, Nechayev, Morozov, del siglo 19 en Rusia. El catecismo revolucionario de' Serge
Nechayev ilustra la filosofía del terror revolucionario. Mikhaíl Bakunin exporto la filosofía
revolucionaria del terrorismo desde Rusia hasta Europa central y occidental con poco éxito pero
consiguio sembrar la semilla del terrorismo que ahora produce una alta violencia. Cuando el
Czar Alejandro II fue asesinado por un grupo revolucionario, este evento causó una serie de
incidentes que culminó en la revolución rusa y el asesinato de la familia real en Ekaterinenburg.
Cuando Gavril Princip, el revolucionario serbio asesino al Arque Duque Franz Ferdidnand en
Sarajevo, fue un acto terrorista motivado por el nacionalismo. Este asesinato empezó la
Primera Guerra Mundial, causo millones de muertes destruyó tres dinastías reales, e influenció
en la formación de una nueva Europa que en cambio contribuyo a otra Guerra mundial.
Se puede países, guerras coloniales y el fervor de liberación después de Segunda Guerra
Mundial
El movimiento político radical de los estudiantes de los años 60s contribuyó a este fenómeno.
El incremento del poder militar de la Unión Soviética y sus actividades fuera de sus fronteras
dio a los terroristas una base ideológica, material, y apoyo de entrenamiento también como
escondites y bases operacionales. Muchos movimientos legitimos para la liberacioón nacional,
guerras coloniales e insurgencias fueron infiltradas y subvertidas por Marxistas revolucionarios
convertiendose en regímenes más opresivos que los regímenes anteriores. Los problemas
constantes en el Medio Oriente crearon numerosas organizaciones terroristas que son
responsables por los actos mas brutales conocidos por el hombre. Grupos izquierdistas
apoyados por el Movimiento Revolucionario Marxista/Comunista siguen aterrorizando
sociedades libres en todos los continentes. Al mismo tiempo el terrorismo de la derecha se esta
incrementando y representa una amenaza a la estabilidad de las sociedades libres. Los
avances en la tecnología permiten a las organizaciones terroristas a comunicar, viajar,
organizar y operar a una escala mundial. Como parasitos, los terroristas toman ventaja y
explotan las leyes de instituciones democráticas para destruir las mismas sociedades en donde
ellos operan. Hoy día el terrorismo es una de las amenazas mas peligrosas hacia la existencia
de todo país libre.
Un rápido repaso de algunos incidentes del terrorismo. ayudaran a comprender mejor el

terrorismo en nuestra sociedad contemporánea.
Munich
El 5 de septiembre de 1972, en los juegos olímpicos en Munich la Organización Septiembre

Negro hizo una operacion que se ha convertido en el famoso "masacre de Munich". Siete
terroristas tomaron control del dormitorio de los atletas Israelitas en el pueblo olimpico,
matando a dos atletas y tomando a nueve como rehenes. Israel rechazo las demandas del
grupo de liberar a 200 prisioneros palestinos pero Alemaeropuerto Alemán Occidental
Furstnfeldbruck, los francotiradores abrieron fuego. El resultado que todos los rehenes, cinco
terroristas y un policía murieron. El incidente enfocó la atención mundial sobre la causa
Palestina. Se descubría despues que esta fue una operación verdaderamente internacional.
Hubo asistencia de la BR de Italia, los terroristas Baader-Kienhof de Alemania y de terroristas
Palestinos. Menos de dos meses despues, el 29 de octubre, un avion de Lufthansa fue
secuestrado por dos terroristas que amenazaron con la destruccion del avión en pleno vuelo si
los sobre vivientes terroristas del incidente de Munich no eran puestos en libertad. Fueron
liberados.
Iran
El 5 de noviembre de 1979, en Teheran, la embajada americana fue tomada por los Guardias
Revolucionarias, con el conocimiento y ayuda del nuevo gobierno Irani. Fueron tomados
cincuenta y dos rehenes americanos por cuatrocientos y cuarenta y cuatro días. La situación
resultó en el intento de rescate abortado en abril de 1980. Este incidentees un ejemplo clásico
de manipulacion de los medios de comunicación. Una campaña de los medios de
comunicaciones extensiva fue declarada por el Ministerio de Información Iraní denunciando a
los Estados Unidos como los malvados. Fue aparente que la toma de la embajada se hizo con
el conocimiento y apoyo del gobierno de Iran quien pudo haber terminado la situación si
quisiese. Las negociaciones fueron diseñadas para avergonzar a los Estados Unidos y para
que el gobierno Iraní apareciera como si estuviera luchando por su libertad. Este incidente esta
lleno de equivocaciones hechos por el gobierno norteaméricano.
El Automovil del General Krosen
El 15 de septiembre de 1981 en Heidelberg, Alemania occidental el General Frederik Krosen

fue enboscado por terroristas de la Facción del Ejercito Rojo. Dos RPG-7 fueron lanzados en
contra de su automóvil blindado. Uno fallo pero el otro impacto en la parte posterior del
automovil pero no explotó. Krosen, muy afortunado, escapo' con muy pocos daños. Este
incidente es importante porque fue planeado en una forma profesional. La localización de la
emboscada fue bien seleccionada la ruta y la rutina del general se conocía y como una medida
de seguridad para asegurar el exito el lugar de la emboscada fue cubierta por armas de corto
calibre.
El Cuartel General de la Infanteria de Marina en Beirut
El 23 de Octubre de 1983, en Beirut, Libano, el Cuartel General de un batallón de infantería de

marina que tambien servía como barracas fue bombardeado. Un edificio hecho de cemento
reforzado fue completamente destruido. Un terrorista extremista musulman, quien había
atentido a su propio funeral la noche anterior al bombardeo, condujo un camión mercedes
amarrillo hacia el cuartel general. El mercedes tenía una carga explosiva augmentada por gas
que luego fue estimado por expertos del FBI ser equivalente a 12 mil libras de TNT. También
estimaron que si el camión hubiese estado estacionado fuera del alambre concertina, sobre la
carretera, mas de 330 pies del cuartel general, el resulatado hubiese sido igual. Hubieron 241
infantes de marina muertos y mas de 100 heridos en este ataque suicida. Este incidente causo
un cambio de política de los Estados Unidos hacia el Libano.
Discoteca en Berlin
Dos soldados del ejército americano murieron en abril de 1986 en una discoteca en Berlin,
Alemania Oriental cuando fue bombardeada. Los Estados Unidos por medio de fuentes de
inteligencia pudo relacionar a Libya con el bombardeo. El Presidente Reagan en la television
nacional acuso directamente al Colonel Qadafi por ser el responsable del bombardeo. En
reacción y como una medida de contraterrorismo los Estados Unidos inició un ataque aéreo
sobre Libya.
Programa de Contra-terrorismo
La inteligencia es la primera línea de defensa de un programa de contraterrorismo. Es

necesario tener un programa sistemático y bien planeado usando inteligencia de variadas
fuentes. El rol de la inteligencia en un programa de contra-terrorismo es de identificar la
amenaza y proveer inteligencia sobre la amenaza a tiempo. Esto incluye el evaluación de las
capacidades de los terroristas, sus tácticas, la estrategia que ellos usan en identificar sus
objetivos y la diseminación de esta información. La inteligencia sirve como la fundación de
operaciones y de medidas preventivas. Un entendimiento completo del terrorismo, motivación
ideológica, organización terrorista, modus operandi, e indicadores a todo nivel es necesario
para la producción de inteligencia en apoyo al anti- terrorismo y al contra-terrorismo.
El análisis de la amenaza es el proceso de compilar y examinar toda la información al alcance

para desarrollar indicadores de inteligencia sobre posibles actividades terroristas. El análisis de
la amenaza es la primera etapa en la determinacion de nuestra vulnerabilidad a ataques
terroristas.
La habilidad de un sistema de inteligencia para proveer información crítica y a tiempo al usuario

no depende sólo de la capacidad de coleccionar y procesar, sino también depende de la
abilidad de organizar, almacenar, y recobrar la información rápidamente. Esta, capacidad, en
conjunto con el aviso temprano, observacion cuidadosa, y el analisis de la amenaza, ayuda la
abilidad del analista de inteligencia a predecir los tipos de ataques terroristas y la hora de estos
ataques.
Para implementar un programa exitoso de contraterrorismo usando inteligencia es necesario

hacerlo en ro de la política del gobierno sobre el terrorismo. Un ejemplo de esta política sería:
 Todo acto terrorista es criminal e intolerable, sin importar sus motivaciones y

deberia ser condenado.
 Todas las medidas legales seran tomadas para prevenir tales actos y para traer
la justicia a aquellos que cometen tales actos.
 No se harán concessiones a la extorcion terrorista, ya que seria invitar la
petición de mas demandas.
 Durante un incidente, el contacto cercano y continuó se mantendrá con los
países envueltos, apoyandolos con toda la inteligencia práctica y servicios
técnicos, asesoramiento se proveera sobre como responder a actos y
demandas específicas terroristas.
 La cooperacion internacional para combatir el terrorismo es un aspecto
fundamental, todos los gobiernos son vulnerables y todas las avenidas para
fortalecer tales cooperaciones deben de ser perseguidas.
Caracterizacion de un Acto Terrorista
Para jugar un rol efectivo la inteligencia tiene que comprender las características del terrorismo
sus objetivos sus estrategias, también como tener una comprensión sobre los grupos terroristas
y sus miembros. Es por esta avenida que la inteligencia podra apoyar programas de contra-
terrorismo.
Características del Terrorismo
 El terrorismo es una forma de lograr el temor.

 El miedo de la población general también como el enemigo declarado del
terrorista le fortalece más que su propia capacidad.
 Las víctimas del terrorismo no son necesariamente el objetivo de los
terroristas. El objetivo del terrorista frecuentemente sera seleccionado por su
valor simbólico.
 Los terroristas quieren la publicidad. Éste tema se discutirá más en nuestra
discussión de los objetivos de los terroristas más adelante.
 El exito táctico y la mision e strategica no estan necesariamente relacionados.
Una misión en particular puede fallar pero al mismo tiempo puede contribuir a
los objetivos de largo alcanse.
 Los incidentes terroristas frecuentemente son usados como propaganda
armada y usan violencia para su valor de impacto. El refran palestino "si un
individuo es castigado, entonces cien tendran miedo" es aplicable.
 Los ataques terroristas son raramente suicidas. Son profesionalmente
planeadas y el terrorista es comprometido y esta preparado para morir por su
causa, pero normalmente no planean morir en la ejecución de su mision.
 La cantidad numérica de terroristas normalmente no tiene importancia. Un
grupo pequeño, bien organizado, armado, y con buen liderazgo puede causar
muchisimo daño.
 Los sistemas de transportación contemporáneos proveen a los terroristas los
medios para incrementar sus ataques en cualquier parte del mundo.
 El terror es una forma de guerra effectiva y barata. No es necesario tener una
fuerza armada bien equipada para implementar una operacion terrorista
exitosa.
 El terrorismo puede ser usado por un país pobre como su manera de guerra.
Puede ser que el terrorismo sea la única manera que un país pobre pueda
atacar contra una super-potencia moderna.
 La mayoría de los terroristas contemporaneos son bien motivados, entrenados
y equipados.
 En muchos casos los terroristas son apoyados internacionalmente. Pueden ser
abastecidos con armas, dinero, equipo, inteligencia, y hasta propaganda de
otras naciones. La Unión Soviética, Alemania Oriental, Korea del Norte, Cúba,
Libya, Iran Y Siria son reconocidos por el apoyo que ellos proveen a diferentes
grupos terroristas.
Objetivos de Largo Alcance

o Causar un cambio dramático en el gobierno, como la derrocación de
un gobierno o un cambio significativo en su polí tica.
o Causar una campana de desinformación constante para desequilibrar y
desinformar la población en general y el gobierno.
o Desestabilizar al gobierno.
o Crear un clima propenso a revolución.
o Una violenta derrocación del gobierno por revolución, guerra civil,
insurrección o la creacíon de un conflicto internacional.
o Impedir eventos internacionales, tratados o programas.
o Establecer una reputación internacional o ganar reconocimiento poli
tico, doméstico o internacional.
o Establecer enlaces internacionales con otros grupos terroristas o
países que apoyan el terrorismo.
Objetivos Pragmaticos inmediatos
o La liberacion de prisioneros, obtener dinero de rehenes, obtener

rescate por rehenes.
o Robo de dinero, armamento o explosivos.
o Destrucción de propiedad y edificios.
o Obligar al gobierno a incrementar su seguridad y de este modo limitar
las libertades del pueblo.
o Asegurar transportación fuera del país.
o La adopcion y la manipulacion de causas para incrementar el apoyo y
miembros.
o Propaganda armada para desacreditar al gobierno. Demostrar que el
gobierno no puede mantener el orden.
o Ocupando los recursos del gobierno para desgastarlos y para que no
sean efectivos.
o Satisfacción de la venganza.
o Incrementar el descontento y la dissatisfacción.
o Atacar objetivos simbólicos.
o Destruir la estructura social de una sociedad para producir el caos y al
confusion.
Los Medios de Comunicacion y su Uso por los Terroristas para obtener sus
objetivos
Muchos de los objetivos inmediatos pueden ser alcanzados por el uso de los
medios de comunicación o la propaganda. La publicidad y la propaganda que
vienen de los medios de comunicación son objetivos importantes para el
terrorista contemporáneo. Los medios de comunicacion, especialmente en las
sociedades democráticas, pueden ayudar enormemente a los terroristas en
alcanzar la publicidad. Es por el uso de los medios de comunicacion que los
terroristas pueden:
o Ganar la atención de esos grupos por quienes los terroristas claman

que ellos luchan.
o Ganar la atencio de la oposición.
o Proclamar su causa.
o Apresurar al gobierno.
o Causar al gobierno verguenza internacional.
o Demostrar su poder y establecer su credibilidad.
o Los medios de comunicación pueden ser usadas por grupos terroristas
para aprender de las experiencias de otros grupos terroristas.
o Puede ser usado para demostrar la ineptitud y fracaso del gobierno.
<P
Definición de un Grupo Terrorista
Los grupos terroristas pueden ser categorizados como: no apoyados por un

país, dirigidos por un país o apoyados por un país. También pueden ser
categorizados de acuerdo a su manera de operar -- nacional/doméstico,
transnacional e internacional.
o Nacional/Doméstico. Grupos terroristas que generalmente quieren

influencia politica y el poder, operan dentro de su propio país y pueden
recibir apoyo externo. El Ejército Simbiones de Liberación es un
ejemplo de este grupo, también como la Nacion Ariana.
o Transnacional. Grupos terroristas que operan a través de frontera
internacionales fuera del alcance del gobierno y que pueden recibir
apoyo y sanctuario de paises simpáticos a su causa. La mayoria de los
grupos terroristas son de esta categoría. La OLP es el grupo terrorista
transnacional más grande. Otros incluyen la Facción del Ejercito Rojo,
la Brigada Roja, el Ejercito Republicano Irlandes (Provisional), y el
Ejercito Armenio Secreto de Liberacion.
o Internacional. Grupos que están bajo el control del gobierno, operan
atraves de fronteras internacionales y sus acciones representan los
interés nacionales de ese gobierno. Los escuadrones asesinos Iranies
que intentaban asesinar a ex-oficiales Iranies y personas anti-Khomeini
son clasificados como terroristas internacionales. Los escuadrones
asesines enviados por el COL Quaddafi son clasificados igualmente.
Existe otra categoría pero pocos grupos son clasificados dentro de

esta categoría. Esta categoría es extra-territorial y consiste de grupos
que operan contra objetivos en un tercer país. El Ejército Rojo Japonés
cayo en esta categoría cuando en mayo de 1972 tres de sus miembros
participaron en un incidente en el aereopuerto Lod en Israel. Este
grupo operaba bajo el control de la Frente Popular por la Liberacion de
Palestina. Plantaron armamentos en su equipaje en Roma y
procedieron en un avion de El AL a Tel Aviv. Después de reclamar su
equipaje en el aeropuerto de Lad sacaron el armamento y dispararon
indiscrimínadamente contra el público. El resultado fue que 28
personas murieron y que 67 fueron heridos. La mayoría de los muertos
eran peregrinos puertorriqueños visitando la Tierra Santa.
Definición de un Terrorista
Un terrorista se distingue por su uso de víctimas inocentes para

alcanzar su objetivo. Existen varios nombres asociados o equivalentes
a la palabra terrorista. Esto son:
 Sabotiador: Individuos o grupos involucrados en la

interrupcion, daño o destruccion de produccion, transportación,
comunicación o otros servicios o operaciones militares.
 Guerrilleros: Organizaciones para- o cuasi-militares envueltas
en un conflicto armado dentro de su propio país o en un
conflicto extranjero.
 Partisanos: Una organización militar separada de su
comandancia para luchar, interumpir, molestar y destruir por
medio no-convencional.
Pueden haber muchos nombres, pero las categorías de terroristas son

bien definidas por el doctor Frederick Hacker. El los categoriza como:
locos, criminales, defensores políticos. El más peligroso para cualquier
pais es el defensor político.
Para mejor comprender el terrorismo, es necesario tener un buen
conocimiento del terrorista individual y su sicología. Algunos ejemplos
son:
 Ilych Ramirez Sanchez, conocido como Carlos el Jacal. El es

posiblemente el terroristas mas notoreo de hoy día.
 Carlos Marighella: Un terrorista contemporáneo conocido más
por su trabajo literario que por su participación en incidentes
terroristas. Este autor brazileno marxista escribió " El
Minimanual para el Guerrillero Urbano", un libro que se ha
convertido en el manual de los terroristas contemporáneos.
 Dr. George Habash: Este Palestino cristiano en conjunto con
el Dr Wadi Haddad fue el autor de algunos de los incidentes
mas sangrientos en los 70s incluyendo el ataque en el
aereopuerto de Lod en 1972.
Tipología del Terrorismo
El terrorismo se puede usar en varias situaciones y dirigida

hacia diferentes objetivos. La siguiente tipología del terrorismo
provee el contexto bajo cual el terrorismo puede ser usado:
 Revolucionario: El terror usado como un instrumento

para derrocar a un gobierno. Ejemplos incluyen el
FMLN de El Salvador y el Vietcong de Vietnam.
 Subrevolucionario: El terrorismo usado para ganar
influencia dentro del gobierno. Ejemplos incluyen la
Facción del Ejército Rojo en Alemania y las Brigadas
Rojas en Italia.
 Represiva: El uso del terror en contra de sectores de
la sociedad, grupos étnicos, o grupos religiosos.
Generalmente, no hay conflicto con el gobierno. Un
ejemplo incluye el Ku Klux Klan de los Estados Unidos.
 Establecimiento: El terror usado por un grupo
apoyado o tolerado por el gobierno en contra de la
oposición del gobierno. Ejemplos incluyen la KGB de la
Union Soviética y la DGI en Cúba.
Análisis de inteligencia de terrorismo
Introducción
A pesar de que el terrorismo aparenta ser una actividad sin sentido, una actividad al azar sin
posibilidades de predicción, es en realidad una actividad con un propósito dirigido, y se presta
al análisis sistemático. Este capitulo tratará con varias técnicas para solucionar este problema
analítico. Hay que tener presente que estas técnicas son solamente algunas de las distintas
combinaciones posibles de técnicas que se podrían utilizar para solucionar el problema.
Patrones y Comportamiento Terrorista.
Un conocimiento completo del terrorismo, los motivadores del terrorismo, las tácticas, y las
formas de operar son esenciales para el análisis de terrorismo. El terrorismo es un tema
complejo y dinámico. Tiene que ser estudiado continuamente ya que es un tipo de crisis que
contrasta fuertemente con otras crisis de naturaleza más convencionales.
La mayoría de los incidentes terroristas son orientados hacia el público, violentas, y de corta
duración.
Generalmente, los terroristas conocen más acerca de las autoridades que lo que las
autoridades conocen de los terroristas.
Los ataques terroristas son conducidos con el elemento de la sorpresa y generalmente hay
muy poco aviso, por lo tanto, las actividades pre- incidentes de las autoridades son rutinarias.
Los incidentes terroristas se desarrollan más rápidamente que los incidentes convencionales.
Los terroristas operan en células pequeñas y clandestinas colocadas entre la población civil.
Esto hace que las investigaciones convencionales sean sensitivas y el análisis sea dificultuoso.
Las tácticas responsivas de las autoridades, comunicaciones e investigaciones no son

convencionales (negociaciones, sensitividades internacionales, noticias, víctimas,
consideraciones políticas, etc.)
Las respuestas a actos terroristas pueden requerir apoyo multi- diciplinario tal como
inteligencia, logistica, sícología, equipos de reaccion especial, transportaci diplomáticos, etc.
Estudios y Análisis de Incidentes Terroristas.
Estudios y análisis de incidentes terroristas pasados han demostrado algunas formas y tácticas
significativas dentro de los grupos terroristas.
1. La selección de los blancos puede ser pragmático o simbólico.

2. Similaridad en tácticas, estrategias y propósitos.
3. Entrenamiento.
4. Armas, esplosivos, manufactura de bombas, y adquisición de logística.
5. Selección de fecha de acuerdo a eventos y fechas especiales.
6. Operaciones terroristas conjuntas.
7. Conección de incidentes terroristas internacional.
Análisis de Inteligencia Terrorista.
El análisis de la inteligencia terrorista es un procedimiento sistematizado para facilitar

información al, comandante para que el puede seleccionar la alternativa mas efectiva o la
opción mas rápida para reducir o impedir ataques terroristas por individuos a terroristas. El
análisis de inteligencia terrorista debe ir mas alla que meramente plantear los hechos. Se tiene
que poder formular una hípótesis de la data y evaluar la situacion para explicar la data en una
forma logica que el comandante pueda entender. El criterio para la evaluación es la revelancia.
No existen incidentes terroristas que son planeados o perpetuados en un vacio. Siempre hay
vacios o indicios dejedos por personas o objetos, con el uso de la base de datos en conjunto
con la información reciente el grupo terrorista puede ser localizado, evaluado, rastreado y sus
actividades futuras predecidas.
El análisis ha sido definido como el proceso de dividir un problema en sus diferentes

componentes para luego estudiar los distintos componentes por separado. Con esto en mente,
consideremos la aplicación de las herramientas analíticas al problema terrorista.
Inducción: La inducción es el proceso intelectual de formular una hipotesis en base a la

observación de otra informacion. La induccion ocurre cuando uno aprende de la experiencia y
es mejor caracterizado como el proceso de descubrimiento cuando el analísta puede establecer
la relación de eventos que esta estudiando. La inducción o el razonamiento plausible
normalmente precenden la deducción y es el tipo de razonamiento que el analista utiliza más
frecuentemente.
Deducción: La deduccion es el proceso de razonar de reglas generales a casos particulares.

El analista tiene que analizar las premisas para formar una conclusión. La deduccion trabaja
mejor cuando es utilizado en conjunto con otros sistemas tal como la matemática, la lógica
formal, o en ciertos tipos de juegos (como los juegos de computadora jugados en una
computadora). La deducción es conocida tambien como razonamiento demostrativo porque es
utilizado para demostrar la verdad y validez de una conclusion, dada ciertas premisas.
La Teoría de Juego: El juego es básicamente una teoría de hacer decisiones haciendo que los
participantes participen en una situación conflictiva o competitiva. En situación competiva, cada
participante intenta "influenciar la acción" de tal manera que el resultado sea uno óptimo para
el. La teoría de juego permite que la persona que toma las decisiones seleccione un curso de
accion óptimo de un numero de posibles alternativas disponibles a cada jugador y a la luz del
número de opciones disponibles a cada jugador. Un curso de accion óptimo es aquel que
aumenta la posibilidad del jugador a tener éxito. Tres temas son utilizados comunmente en la
discusión de la teoría de juegos: juegos, modelos, y simulaciones. Un juego es una
competencia jugada de acuerdo a reglas y decididas por destreza, fuerza, o suerte. Los juegos
son esencialmente conflictos simbólicos. Nadie resulta herido en los conflictos simbólicos, pero,
sin embargo, lecciones pueden ser aprendidos de este tipo de conflicto. Un modelo es una
representación de un objeto o proceso. Las simulaciones son imitaciones dinámicas de
procesos.
Ingredientes Esenciales para un Analisis Preciso del Terrorismo:
1. Planificación: La planificación tiene que ser detallada, basada en las necesidades

organizacionales, la situación, el ambiente, y las capacidades.
2. Esfuerzo de Colección: La colección de información debe de reflejar el problema

especifico, los requerimientos, y el objetivo. Los procesos de coleccion deberan incluir lo
siguiente:
a. Vigilancia para identificar los elementos claves de la organización, sus

conecciones internas y externas, apoyo, casas de seguridad, vehículos,
disfraces correos, etc.
b. La colección de fotografías para desarrollar un archivo de referencia.
c. Investigadores-agentes para infiltrar los movimientos o grupos de apoyo
externos.
d. Informantes para identificar los miembros claves, localizaciones de posibles
blancos futuros, modos de transportación, contactos políticos y locales, apoyo,
etc.
e. Colección de informacion de fuentes abiertas, investigación social,
publicaciones, noticias.
f. Colección especializada.
Base de Datos: Una base de datos comprensivas es absolutamente esencial para el análisis
efectivo. La data tiene que ser sistematicamente organizada para proveer
 la codificacion de informacion
 acceso rápido
 analisis efectivo
Se requiere un minimo de cuatro tipos de achivos de data:
1. Archivos regionales para rápido acceso a factores que puedan afectar los grupos,
relaciones de paises y conecciones intergrupales. Este archivo debe contener:
 Actividades significativas, nombres y fechas.
 Status de Albergues seguros.
 Procedimientos para viajes, restricciones.
2. Archivos de data de grupos deben incluir información sustancial sobre la ideología de los
grupos, gobierno, frentes políticos, apoyo regional y local, relación población-terrorista, sistema
de logística, sitios de entrenamiento y financíamiento. Adicionalmente, estos archivos deben
contener:
 Incidentes pasados, situaciones pre-incidentes, factores que contribuyeron al

incidente, la descripción del incidente, resultado y un análisis posterior al
incidente.
 Estimado de la capacidad basado en incidentes pasados, estado presente del
personal, entrenamiento, explosivos/armamentos, seguridad, efectividad
contraterrorista, y liderazgo.
 Tablas de eventos por tiempo que reflejan todos los eventos significativos en la
historia del grupo desde su historia hasta sus actividades.
 Análisis de asociasión reflejando las conecciones entre individuos, formación
de células, y organizaciones. La técnica require la preparación de matriz de
asociación y un diagrama de asociación basado en el matriz. El análisis de
asociación puede ser usado para estructuras inferenciales o para
organizaciones o interaccíones que pueden ser probadas posteriormente.
 Matrices de membresía clave que pueden ser usados para demostrar
membresía individual y grupal, relaciones de incidentes grupo-individual y el
numero de contactos.
 Data de Blancos que indican la naturaleza de los blancos, la inteligencia usada,
la razon por el ataque al blanco, etc.
3. Archivos de Incidentes deben de incluir informacion detallada sobre ataque terroristas,

víctimas, armamento usado, sincronización, fechas, localización de los comunicados,
demandas, metodos de operacion y resultado final. Los incidentes deben de ser organizados
en las siguientes categorías:
 bombardeos
 asesinatos
 aerosecuestro
 toma de rehenes
 secuestro
 fuegos intencionales
 asaltos armados
 tacticas callejeras/violencia grupal
 robos/expropriaciones
4. Archivos de data biográfica deben permitir la identificación de terroristas claves,

características, capacidades, entrenamiento, conecciones, afiliaciones políticas y motivaciones,
viajes al extranjero, documentación, etc. La siguiente base de datos deben de ser incluida en la
data biográfica:
 nombre verdadero, fecha/lugar de nacimiento

 nombres falsos/apodos
 numeros de identificaclón, pasaportes, licencias de conducir, identificación local
etc.
 descripción física
 direcciones conocidas, albergues
 ejemplos de escritura de mano del sujeto
 data de perfil sicológico
 participacion en organizaciones terroristas
La Base de Datos debe de ser referenciada lateralmente para maximizar su flexibilidad y de
retiro de datos.
Introduccion a las "Herramientas Analiticas"
El tiempo y la información son las elementos mas preciados del analista. La situación demanda
que el analista maximice la utilidad de información mientras que le pone serios límites al tiempo
permitido para la colección, organizacion y análisis. Esta porcion del módulo trata un número de
técnicas y herramientas a la disposición del analista para ayudarlos a combinar pedazos de
informacion, para obtener la mayor cantidad de informacion de su contenido y a la vez obtener
el mayor beneficio del tiempo utilizado en su análisis. Hay tres técnicas de análisis básicas que
son particularmente efectivas en la investigación de las actividades de grupos terroristas, estas
son las siguientes:
 manipulacion de matrices
 análisis de asociaciones
 gráficas de tiempo
Cada una de estas herramientas envuelve el procesamiento de informació n para obtener o

crear una gráfica que sea fácil de leer. Toman fragmentos de información y los organizan
utilizando símbolos para que consecuencias verdaderas e implicadas escondidas entre los
pedazos se hagan mas evidentes.
Construcción y Manipulación de Matrices.
La construcción de una matrix es la mejor forma de demostrar conecciones entre un número de

datos. En el análisis del terrorismo los matrices son usualmente usados para demostrar o
identificar "quien conoce a quien" o "quien ha estado en donde" en una forma clara y concisa.
Un matriz es un arreglo rectangular de numeros o símbo los en cual la informacion es
almacenada en columnas (verticales) y filas (horizontales). No hay límites en el número de
columnas o filas que aparecen en el matriz. Su número y contenido están determinados por el
tipo y calidad de data que esta al alcance de la investigación. Las matrices toman muchas
formas y sirven una variedad de propósitos. El matriz mas simple es una lista de sospechosos
areglados en una columna. Un matriz de una sola columna se llama un columna vector. otro
matriz simple puede ser una lista de acciones o incidentes que se ha conocido son producto de
un grupo en particular.
Arregladas en una fila, el matriz de una sola fila se conoces como una fila vector. Si una
investigacion descubre que la lista de sospechosos ha participado en las acciones, entonces se
puede crear un matriz mas complejo. Un matriz donde la columna represente las operaciones y
las filas representen los sospechosos. Un "1" en la intersección de cualquier columna con una
fila indica que el sospechosos participo en la operación. Un "0" indica que el sospechoso no
participo. Los matrices almacenan un cantidad considerable de información sobre un grupo. Por
ejemplo, un matriz puede demostrar que todos han participado en por lo menos una operacion
y que ciertos individuos han participado en por lo menos dos operaciones. Entonces estudiando
las columnas se puede determinar el número de personas utilizadas en cada operación o
actividad. El matriz tambi‚n puede indicar que grupo de personas actuaron corno grupo en mas
de una ocasión.
1. Matriz de Asociación. La coneccion entre sospechosos puede ser demostrado en otro tipo
de matriz, un matriz de asociación. Es una representación de "quien conoce a quien" dentro de
un grupo, basado en la premisa de que las personas que operan en conjunto se conocen. El
martriz de asociación es un Matriz Cuadrado, en que tiene el mismo de columnas y filas. Es
también simétrico. Las columnas y filas de una matriz son organizadas de una sola lista, ambas
mitades, divididas por la diagonal, son exactamente iguales. La intersección de la primera
columna con la tercer fila con tiene la misma infamación que la intersección de la tercera
columna y la primera fila. Ya que ambos lados son simétricos, la información tiene que ser
almacenada solamente a un lado del matriz. La matriz también revela cantidades sustanciales
de informacion sobre los grupos. Con la excepcion de un individuo, todos en el grupo deben
conocer por lo menos a dos personas. Una persona conoce a cuatro y otra persona conoce a
tres. Las comunicaciones dentro de la red operacional fluiría bien, ya que todos estan
conectados de por lo menos una persona. Si fuese necesario, una persona que no conoce a
otra persona, puede comunicarse con ella por medio de una tercera persona. Dentro de un
grupo de seis miembros, organizados de esta manera, las comunicaciones y operaciones
serian severamente danadas removiendo a dos personas. Solamente un contacto entre los seis
permanecería. Lo que la matriz revelaria seria la estructura operacional de la célula.
Empezando con informacion fragmentaria de cuatro informes de incidentes aparentemente sin

relación, un analista adiestrado puede construir las matrices básicas y rapidamente descubrir :
a. La estructura organizacional.
b. El tamaño de los equipos.
c. La red de comunicaciones.
Leyendo la matriz, el analista entonces puede identificar los sospechosos óptimos para
vigilancia continuada, identificar los sospechosos cruciales dentro de la organización, y
aumentar considerablemente el entendimiento del analista sobre el grupo y como es
estructurado. La técnica también puede ser usado para presentar evidencia a superiores,
nuevos investigadores o analistas en una forma y en una forma concisa. Los ejemplos que
hemos presentado son un poco simplistas en su alcance pero si la investigación es de un grupo
que ha participado en 60 o 70 incidentes, que envolucran a 100 o 200 personas sería de mucha
utilidad para el analista. La técnica no puede reemplazar los procedimientos operativos
normales de reportaje , tarjetas biográficas de sujetos, o análisis de incidentes, pero puede ser
usado para almacenar información crucial que este a la disposición inmediata del investigador
cuando lo necesite.
2. Análisis de Asociacion. Hay otra opción para ensenar la información que ha sido
organizada en matrices como aquellos mencionados. Esta opción se llama el análisis de
asociación. Esta técnica ha sido utilizada en un número de investigaciones científicas lógicas.
Usando el matriz, la relacion entre individuos o lugares es repreresentado con numeros. En
este análisis retratos o Simbolos son utilizados para demostrar relaciones." La relación entre
matrices y el análisis de asociacion es la misma que la que existe entre una gráfica de míllaje y
un mapa de careterras. La grafica de millaje enseña las conecciones entre las ciudades usando
numeros que representan distancias de viajes. El mapa utiliza símbolos que representan
ciudades, localizaciones, y otras carreteras que enseñan como dos o más ciudades están
conectadas. Los símbolos diferentes en el mapa tienen significados distintos, y es fácil
descubrir la mejor ruta entre dos localizaciones como también identificar obstáculos que
separan a estos.
Los mismo es el caso en el análisis de asociacion. Diferentes símbolos son usados para
identificar diferentes cosas. obstáculos, rutas indirectas o conecciones, y conecciones
sospechadas pueden ser demostrados fácilmente y con claridad. En muchos casos, los retratos
son más fáciles de interpretar y de trabajar que los matrices. La información es presentada en
una forma que enfatiza la claridad. Usando símbolos en vez de numeros, los resultados del
análisis de asociacion no puede ser manipulado matemáticamente en la forma en que se
manipulan los matrices, así que el investigador interesado en la experimentación matemática
debe usar ambos el análisis de asociación y los matrices en conjunto. Los símbolos usados en
el análisis de asociación son fáciles de describir y explicar. Los círculos son usados para
representar personas. Cada sujeto es representado por un circulo. Se utilizan líneas para
demostrar conecciones entre personas. Una línea solida indica una relacion confirmada. Una
línea entrecortada representa una relaciones sospechada que no ha sido confirmada. Para
claridad, los círculos pueden ser marcados para ensenar quien es el individuo. En algunos
casos, los investigadores pueden encontrarse con una relación de dos individuos quienes ellos
creen que-sea una sola persona utilizando dos nombres. A pesar de que sus sospechas no han
sido confirmadas, descripciones físicas, comportamiento, método de operación, o otros indicios
pueden llevar a los investigadores a creer que sea la misma persona. Para estos casos se
utilizan círculos que se intersecan. El uso de círculos en interseccion permite a los
investigadores a perseguir el análisis como si los dos círculos fuesen una sola persona,
mientras que le recuerdan que esto hecho no ha sido confirmado.
a. Reglas. Hay varias reglas que tienen que ser usadas cuando se preparan diagramas de
análisis de asociacion. A cada individuo se le asigna un circulo. Los círculos y las líneas son
arregladas para que ninguna línea se cruce. A menudo, especialmente cuando se trata de
grupos bastante grandes , es muy difícil construir diagramas de líneas donde no cruzan líneas.
En estos casos complejos y extraordinarios, todo esfuerzo se debe hacer de mantener el
número de líneas a un mínimo. Diagramas de asociacion también se pueden construir para
ensenar organizaciones, células o equipos de accion. Estos son representados colocando a
cada individuo que pertenece a cada organización en un rectángulo. Cada rectángulo . ,
representa una organización o celula, o equipo de accion.
Puede ser que haya individuos que pertenezcan a mas de una organización o equipo. En estos
casos, los rectangulos se solapan. En la superficie la solapación de rectángulos indica que un
individuo pertenece a mas de una organizacion o célula. También indica una conección entre
las organizaciones a las cuales pertenece el individuo. Un juego final de reglas aplican a la
construcción de diagramas de asociacion. Estas reglas son para, los casos en que los
individuos están conectados a una célula, pero no son miembros de esa célula. Dos
posibilidades existen. Primero, los investigadores puede ser que conozcan que tenga contactos
en esa célula, pero no saben quien es el punto de contacto. Aqui se dibuja una línea fuera de la
célula hacia el rectángulo representando la célula. En la segunda posibilidad, el individuo fuera
de la célula puede tener contactos confirmados con individuos identificados dentro de la célula.
En este caso, la regla para contactos de persona a persona aplican, y una línea entre los
circulos es dibujada en representación de cada individuo.
Construyendo un Análisis de Asociacion.
Manteniendo en mente la información discutida anteriormente, el análisis de asociación se

puede hacer efectivamente. Ya que es una forma compleja de análisis, puede ser que requiera
un poco mas de esfuerzo y tiempo. El beneficio se obtiene con el impacto de los resultados.
Los diagramas de asociación son construidos en tres etapas:
1. La data "cruda" o fragmentos de información son organizados en orden lógico.

Los nombres de individuos, sospechosos, organizaciones, y operaciones se
colocan en una lista.
2. Un matriz de asociación es construído, ensenado "quien conoce a quien." Un
matriz de actividad ensenando "quien participó en que" también puede ser
construído.
3. Deduciendo relaciones de los matrices, los individuos son entonces agrupados
en organizaciones o células basados en la información o actividades conjuntas
o membresía. Las líneas representando conecciones entre individuos o
organizaciones son dibujadas para completar el diagrama. El producto
terminado demuestra claramente las asociaciones entre individuos, células o
otras organizaciones.
En la practica, la construcción de diagramas de asociación consiste de el siguiente ejercicio

secuencial.
1. Toda la data relacionada a la investigación es organizada en una forma lógica.

Esto puede ser colocado en una forma narativa o de informe. Este paso es
especialmente importante ya que la información básica puede venir de
multiples fuentes.
2. Los puntos de interés relevantes son identificados. En este caso, los puntos de
informacion relevantes son los sospechosos, las personas que conocen,
numeros de teléfono que llaman, sitios que frecuentan, organizaciones a que
pertenecen, o actividades en las cuales han estado involucradas.
3. Se construyen matrizes de estas listas. Los puntos de información
(sospechosos) entonces son organizados en filas y columnas.
4. Los puntos de contacto o asociación son puestos en el matriz donde las filas o
columnas correspondientes intersecan. Si el analista esta trabajando con
información confirmada y sin confirmar de contactos entre sospechosos, se
pueden utilizar símbolos diferentes para representar la fuerza de la evidencia.
Utilize un "1" para un contacto confirmado. Utilize un "2" o cualquier otro
símbolo para contactos sin confirmar. El zero puede ser utilizado en las
interseccion del matriz donde no se conocen, o no se sosspechan que existan
contactos.
5. El matriz es analizado para determinar el numero de asociaciones relacionadas
con cada actividad de cada sospechoso. Cuente cada columna para encontrar
cuantas entradas hay en cada una. Haga lo mismo para cada fila.
6. Un diagrama de asociación inicial es dibujado que agrupa los sospechosos
juntos en rectángulos que representan células, acciones o organizaciones.
Empieze con individuos que tienen el numero más grande de contactos y
trabaje hacia afuera. Utiliza círculos para representar individuos y rectángulos
para organizaciones o células. Bosquejos adicionales de diagramas de
asociación son dibujados para clarificar la relacion y para evitar el
entrecruzamiento de líneas.
7. Un diagrama final es preparado. Examine las relaciones que aparecen. Estudie
el diagrama cuidadosamente y haga estimaciones de los patrones en los
contactos y de la membresía de las células. Hay un tamaño uniforme de célula,
o varian en tamaño? Pertenecen los sujetos a mas de una célula? Están las
células fuertemente relacionadas, compartiendo un numero de sospechosos o
están dispersas con pocas conecciones?
8. Se hacen recomendaciones con respecto a la estructura de la organización. Se
identifican áreas para más investigación. Hay conecciones sospechosas que
necesitan verificación Hay personas que aparentan ser centrales en la
organización, sin las cuales la organización colapsaría? Hay pocos individuos
con contactos a muchos individuos que serian buen blanco para vigilancia?
Tiene que estar preparado para sustanciar lógicamente las conclusiones y
estimaciones que sido tomadas del análisis de asociacion.
9. Un diagrama de asociación bien dibujado y el análisis com pleto que contiene
puede revelar mucho de una organización. El liderazgo del grupo, estratégico y
táctico, puede ser identificado. Sus puntos fuertes y débiles pueden ser
localizados. Patrones operaciones pueden ser encontrados. Predicciones de
comportamiento futuro pueden ser hechos.
Gráficas de Tiempo por Eventos (GTE).
Las ultimas dos técnicas discutidas, Análisis de Asociación y Manipulación de Matrices, son las
herramientas más difíciles de manejar de las cinco herramientas discutidas en este módulo.
Requiren la mayor cantidad de destreza y posiblemente la mayor cantidad de tiempo para
preparar. También son las mas abstractas para interpretar. La próxima técnica que cubriremos
es la Gráfica por Tiempo de Eventos (GTE). Es la más fácil de preparar, entender, y utilizar. La
GTE es una línea de tiempo. Es un método para colocar y representar las actividades de un
grupo en forma cronológica. Al igual que el análisis por asociacion una GTE utiliza símbolos. En
este caso, los símbolos representan eventos, fechas, y el flujo del tiempo. Las GTE también
comparten otra similaridad con con los diagramas de asociación y los matrices. Son todos
diseñados para almacenar informacion y para demostrar una gran cantidad de información en
un minimo de espacio. Los símbolos utilizados en la creación de una GTE son fáciles.
Los círculos son utilizados para representar incidentes terroristas o eventos.,,importantes. Cada
inicidente es representado por un circulo. Los círculos son dibujados con suficiente
circumferencia para que adentro quepa la fecha del incidente, unas cuantas palabras son
utilizadas para propósitos de identificacion y son colocadas en el fondo del circulo. Los círculos
son colocados en una página de izquierda a derecha en columnas, que corren de arriba hacia
abajo, con flechas dibujadas para demostrar el flujo de tiempo. Utilizando este formato
abreviado, muchos eventos pueden ser demostrados en una sola pagina. La GTE sigue sigue
las transiciones de grupo desde sus comienzos como un simple movimiento hasta sus periodos
de acción terroristas (idealmente). En muchos casos se pueden acompanar los círculos con
descripciones textuales que refieren al analista a un archivo particular sobre el incidente. Estas
referencias le dicen al analista/investigador donde buscar en el archivo existente del grupo para
más información de acciones especificas sin aglomerar la pagina con detalles. Las GTE son
excelentes para informes. El formato es flexible. otros símbolos como triángulos, cuadrados, o
pentágonos pueden ser usados en conjunto con los círculos para distinguir entre distintos tipos
de eventos. Cambios tácticos pueden ser representados con un símbolo, mientras que otros
pueden ser utilizados para representar cambios logísticos, operaciones de inteligencia, y para
distinguir entre evento mejores y menores. utilizando una variedad de símbolos distintos el
analista puede mejor desplegar los cambios que han ocurrido durante la historia de un grupo.
Los analisitas están limitados solamente por el numero de símbolos que pueden dibujar y la
habilidad del lector de recordar cada símbolo y lo que representan.
Resumen
Durante este capítulo han sido expuestos a algunas ayudas usadas para analizar la amenaza
terrorista. Esperamos que esno.
Contrarrestando la amenaza terrorista
Introducción
Básicamente, los programas de contraccion terrorista consisten en cuatro elementos:

Prevención, impedimiento, reacción y predicción. Por la razón que organizaciones terroristas
son clandestinas, la identificación y la predicción son los factores mas difíciles. Informacion del
terrorismo, las tácticas, las estrategias, el método de operación y la historia de diferentes
grupos es de importancia primordial en contrarrestar el terrorismo. Para manejar un programa
existoso anti-terrorista, es necesario tener un conocimiento total de, los factores políticos,
económicos, sociales, psicologicos e ideológicos que motivan al terrorista individual o a los
grupos terroristas. La inteligencia sirve como la base de todo programa anti-terrorista. Todas las
diferentes etapas como el análisis de la amenaza, la prevencion, el planeamiento y el manejo
de crisis dependen directamente de la inteligencia precisa y oportuna.
La misión primordial de la inteligencia es proveer informacion que satisface los interrogativos

básicos: quien, que, donde, cuando, como y porque. En mucho casos, métodos tradicionales
de inteligencia como la penetración, la infiltración y la vigilancia no son prácticos porque
muchas organizaciones terroristas operan en células de tres a seis miembros. Entonces, la
abilidad de proveer inteligencia para prevenir o impedir ataques disminuye. La estimación de
las capacidades terroristas para atacar o las estimación de los diferentes cursos de acción tiene
que ser subjetivo y basado en información sobre el terrorismo, las organizaciones, la ideología,
los metodos de operación, las actividades del pasado, las comunicaciones y la calidad de
nuestra seguridad. Como los terroristas depende bastante de la publicidad y la propaganda,
mucha veces la información puede ser encontrada en fuentes abiertas y en algunos casos, la
información puede venir de fuentes terrotistas. El papel de inteligencia no termina con la fase
pre-incidente, pero continua durante toda la operacion contra-terrorista. La inteligencia es
espcialmente importante en la toma y negociacion de rehenes donde las vidas de civiles
inocentes esta en peligro. Es obvio que la inteligencia en programas anti-terroristas no es sólo
para el uso del especialista, la inteligencia es para el uso de todos. El conocimiento popular
sobre el terrorismo y los indicadores definitavamente mejorara los esfuerzos contra el
terrorismo y sirvara como la base de seguridad individual y organizacional contra ataques.
Objetivos en la Contra-Acción del Terrorismo
1. Proteger vidas, propiedad y operaciones.

2. Impedir la escalacion del terrorismo.
3. Separar los terroristas de su apoyo.
4. Proveer una respuesta medida a las acciones terroristas.
5. Manejar las crisis efectivamente.
6. Mantener a los terroristas desorientados.
7. Incrementar la seguridad de blancos.
8. No conceder a los terroristas sus demandas.
9. La negacion de escondites.
10. No reconocer a las organizaciones terroristas como grupos legales o políticos.
11. Eliminar el terrorismo.
Componentes de Contracción Terrorista
1. Prevención: Mientras que la prevención total de actos terroristas es casi imposible, la

eliminación de las causas que los terroristas explotan puede ser el factor mas importante en la
prevención del terrorismo. Con frecuencia, las causas del desorden público viene de la
corrupción política, la discriminación social, la privacion económica, las diferencias ideológicas,
las diferencias religiosas y las influencias extranjeras. Todo estas causas ayudan en el
desarrollo de la violencia y actividades terroristas. La eliminación de estos problemas puede
requerir la íntervencion del gobierno. De esta manera, el gobierno les quita a los terroristas su
causa. El terrorista no es percibido como el cruzador, el liberador o el defensor de los intereses
de los pobres. Con la ausencia de la mística terrorista, la población puede reconocer al
terrorista por lo que verdaderamente es -un criminal común. Muchos de las actividades
terroristas pueden ser impedidas por la eliminación de algunas de las causas de descontento y
de situaciones que terminan en la violencia. Al nivel internacional, los esfuerzos diplomáticos y
la cooperacion internacional son importantes factores en la prevencion. Si ocurre un incidente
terrorista, se tiene que reaccionar con una accion medida. Una reacción demasiada fuerte
puede causar tanto dano al gobierno como ninguna reacción. Uno de los objetivos de los
terroristas es de causar incidentes donde las autoridades del gobierno son obligados a usar
demasiada fuerza. De esta manera, los terroristas pueden usar esto como propaganda contra
el gobierno. Un programa efectivo de contra-terrorismo depende de la identificación oportuna
de problemas los cuales pueden desarrollarse en violencia y confrontaciones.
Indicadores, producidos de los análisis de pasados incidentes terroristas, son valiosos

instrumentos en el análisis de la amenaza y en la estimación de inteligencia. En muchos casos,
estos indicadores pueden aparacer como el ejercicio normal de los derechos democráticos.
También se debe notar que muchos terroristas son bien entrenados en la subversión del
proceso democrático y usan el sistema para adelantar sus causas. Esta manipulación, en el
final, termina con la destrucción del sistema democrático. La inquietud que puede llegar a la
violencia polí tica puede tener su causa en las actividades políticas, sociales y económicas de
los terroristas operando dentro del sistema democrático. Como fue la experiencia en
numerosos conflictos, la violencia terrorista indica la iniciación de una insurgencia. Aun cuando
la situacion progresa a una situacion abierta de insurgencia, las actividades terroristas pueden
jugar un papel importante. Existe numerosos ejemplos de esta situación. El terrorismo, que
existía en abundancia durante la época de conflictos antes de los l950s, siguio después de la
división del país, la única diferencia fue que los blancos eran diferentes.
Reacción
Uno se tiene que recordar que uno de los objetivos de los terroristas es de establecer duda
sobre el gobierno en poder. El objetivo final de un terrorista puede ser el derrocamiento del
presente gobierno y la imposición de sus propias ideas por el uso de la violencia y la amenaza.
Pero es la naturaleza de sociedades deloccidente de escuchar los argumentos. La primera
respuesta a actos terroristas es de preguntar si los terroristas tenian demandas razonables, y si
esto es el caso, si se deberían escuchar e intentar de resolver el problema. Obviamente, esto
nos pone en conflicto directo con la sociedad que tenemos
El terrorista conoce esta contradicción y también se da cuenta que cualquier restricción

impuestor el gobierno le da propaganda para senalar la opressición del gobierno. Mientras
estos temas son importantes y han sido estudiado a nivel nacional por país del mundo
occidental, no tratan con la apropiada reaccion a los actos terroristas. La mayoría de los país
occidentales tienen fuerzas especiales, bien entrendadas y equipadas, para proveer una
reacción tactica a estos incidentes. El en pasado, estas fuerzas han sido empleadas con éxito
minimizando la perdida de vida y la destrucción de propiedad. Pero han sido forzadas a operar
dentro de un marco legal y bajo un fuerte control del gobierno. Mientras quel uso de estas
fuerzas siempre sera una alternativa, es importante de no reaccionar con estas fuerzas de la
misma vez todas las veces. Existe bastante evidencia quel terrorista se esta adaptando a las
tácticas empleadas por estas fuerzas especiales. Equipo que intercepta comunicaciones de
policía y macinas de reproducen documentos oficiales han sido confiscado en escondites
terroristas. Los terroristas han empleado medidas de contravigilancia y contraespionage para
interrumpir la detección de sus actividades. Mientras que una reacción táctica es una necesidad
en algunos casos, el carácter de la reacción tiene que ser basada en el tipo de acción terrorista.
Predicción
Fuerzas especiales entrenadas en contrarrestar tácticas terroristas no sirven sin buena

inteligencia que les da la abilidad de impedir ataques, arrestar terroristas o reaccionar con
rapidez si un incidente ocurre. Las funciones tradicionales de la comunidad de inteligencia son
partes integrales de toda fase de un programa de contraccion terrorista.
Modelo de Contracción Terrorista
 Inteligencia
 Análisis de la amenaza
 Prevención
 Seguridad física
 Seguridad personal
 Seguridad operacional
 Autoridad y jurisdición
 Planeamiento y manejo
 Manejo de crisis
Modelo de Decisión
Fase I: Respuesta local. Incidente reportado. Las agencias policíacas apropiadas reaccionan.
Aislar, contener, evacuar civiles y personal local. Coleccionar informacion adicional. Intentar
resolver el problema. Determinar el significado del acto terrorista.
Notificar al cuartel superior
Fase II: Mas reaccion. Equipos de policías pueden reaccionar. Tropas militares de la zona se
pueden emplear. Se intenta resolver el problema a este nivel.
Fase III: Reacción nacional. El uso de fuerzas o equipos especiales.
Apoyo de contrainteligencia en operaciones de

contrainsurgencia
Introducción
Las operaciones de Contrainsurgencia son orientadas hacia la población ya que los insurgentes
y el gobierno establecido estan compitiendo por el apoyo de la población indigena. Para
entender por completo y ser efectivo en la aplicación de tecnicas de CI el personal de CI tiene
que estar completamente familiarizado con su papel dentro de un ambiente de
contrainsurgencia.
Funciones.
1. La primera función de una agente de CI es que tiene estar completamente familiarizado con
la identificación de indicadores (indicios) de una insurgencia. Estos indicadores nacen de las
condiciones políticas, economicas, y sociales de la nación y por lo tanto las raíces de una
insurrección estan basadas en estas condiciones.
1. Los índicadores de insurgencia estan divididas en tres etapas. La primera etapa describe las
condiciones que tienden a nutrir una insurrección, tal como, brechas sociales, económicas y
políticas grandes entre la estructura pequeña de poder y la majoría. Estos son problemas
legítimos que los insurgentes pueden tratar de explotar y convertir en quejas en contra del
gobierno. La segunda etapa consiste de aquellos indicadores tales como el asesinato y
secuestro de oficiales del gobierno local que indican sin lugar a dudas de que hay una
insurgencia activa.
2. Las operaciones efectivas de CI en un ambiente de insurgencia están basadas en la

construcción de una base operacional de data. La inteligencia precisa que es utilizada a tiempo
es clave para una insurrección. Al igual que una guerra convencional, la inteligencia para una
insurrección es colectada, procesada, integrada y diseminada.
a. En adición a la base de datos documentarlá, existe un requerimiento para inteligencia

precisa y corriente de las actividades subversivas y el desarrollo de las insurrecciones.
Tales datos de aviso son esenciales para planes de contingencia, la reorientación de

entrenamiento, y la iniciación de planes operacionales preliminares. Este tipo de inteligencia es
recolectada por CI via el método multidiciplinado. La inteligencia corriente combinada con la
base documentaría forma la base de datos operacional del agente de CI. La base de datos
operacional le provee al personal de CI un método expediente de análisis de patrones en una
insurrección. incluye información con respecto a inteligencia de insurrección política, social,
económica, geográfica, y militar. De esta base de datos, los blancos de CI son seleccionados y
recomendaciones tales como, medidas de control de población y recursos son hechas.
3. Otra mision para el cual el agente de CI es resonsable es analizar la base de datos que el ha
creado. La renovación constante de la base de datos es de importancia extrema en la
analización y entendimiento de las organizaciones insurgentes y sus metas. Las áreas de
preocupación cuando se esta analizando la base de datos son: cambios de fronteras, la
transferencia de cadre, cambios en diagramas de la organizacion, cambios en el método de
operación, y cambios en el tema de propaganda.
a. Las fronteras insurgentes reflejan la organización, fortaleza, debilidades, y áreas de

prioridades. Difieren de las fronteras gubernamentales ya que sus fronteras reflejan sus propias
necesidades. En adición estas fronteras son fronteras políticas mas que fronteras de
operaciones militares. El aparato de apoyo tiene fronteras políticas dentro de las cuales
funcionan para apoyar la unidad insurgente para esa área en particular.
b. La transferencia de cadre y los cambios de organización pueden ser los mas reveladores en
cuanto al desarrollo interno de las organizaciones insurgentes. La cadre transferida de un nivel
mas alto puede ser una indicación de problemas en elementos subordinados, y la cadre fue
enviada a resolver los problemas. Miembros puede ser que sean elevados dentro de la
organización insurgente basado en éxitos. Mediante el estudio de estos cambios, la
subordinación dentro de la infraestructura puede ser determinada.
c. Cuando los insurgentes cambian sus métodos de operación, se pueden hacer conclusiones
con respecto a sus capacidades. Las operaciones especificas pueden ser, basadas en su
entendimiento de el método de operacion del enemigo. Los insurgentes usualmente revelan
sus objetivos generales en la propaganda, entregada a su propio personal o a la poblacion.
4. Otra función de los agentes de CI es de recomendar blancos de CI para neutralizaión. Los

blancos de CI pueden incluir personalidades, instalaciones, organizaciones, y documentos y
materiales. Un blanco de CI es alguien o algo que cabe en una de las categorias descritas
anteriormente, puede o no ser hostil.
a. Los blancos de personalidad muchas veces prueban ser fuentes valiosas de inteligencia.
Algunos ejemplos de estos blancos son oficiales de gobierno, líderes políticos, y miembros de
la infraestructura. Los blancos de instalación son una amenaza sería a la seguridad de las
fuerzas armadas. Si son explotadas adecuadamente, estas instalaciones pueden proveer
informacíon de valor significativo. La operacion continuada de estas instalaciones durante el
combate puede poner en peligro la misión del comandante. Algunos blancos de tipo-instalación
de interés al comandante, y de importancia inmediata a CI, pueden ser encontrados en
cualquier pueblo o ciudad sin importancia a su localización. Algunos ejemplos son las bases
operacionales, los centros de comunicaciones, y los albergues. Las organizaciones o grupos
que podrían ser una amenaza potencial al gobierno tambien tienen que ser identificados como
blancos. Apesar de que la amenaza puede que no sea aparente, los insurgentes
frecuentemente ocultan se actividad subversiva detrás de las organizaciones de fachada.
Ejemplos de organizaciones hostiles o grupos son grupos paramilitares, organizaciones
laborales, y grupos disidentes.
b. Los agentes de CI también tienen que poder explotar blancos que se conoce o sospecha que
tengan documentos, equipo, o materiales de valor de inteligencia. Estos artículos de valor de
inteligencia son los archivos de bases operacionales insurgente, centros de entrenamiento;
productos manufacturados o otros materiales que puedan proveer apoyo a elementos hostiles
en la retaguardia.
5. Despues de que los blancos hayan sido identificados, el agente de CI recomendara

operaciones especificas para estos blancos. Las recomendaciones pueden resultar en
operaciones especiales, tácticas, o conjuntas.
a. Los agentes de CI también están envueltos en la recomendación de medidas de control y de

poblacion a las autoridades. Estas recomendaciones son basadas en el apoyo indigena y
externo a los insurgentes como también a las capacidades de llevarlos acabo.
Estas medidas se dividen en tres formas de control: vigilancia, restricción, y coacción. Estas
medidas son diseñadas principalmente para detectar y controlar el movimiento de recursos
humanos y material La aplicación adecuada de estas medidas rompera la relación de apoyo
entre la población y el insurgente y a la vez proveera un ambiente fisico y fisiológico seguro
para la población.
6. La CI tiene un gran papel en la recomendación de cursos de acción positivos para mejorar la

seguridad de las instalaciones en un ambiente de insurrección. La inteligencia humana es la
que es la mayor amenaza a la seguridad de las instalaciones.
a. La amenaza de inteligencia de señales varía desde la intercepción de comunicaciones de

radio hasta la intercepción de teléfonos. La amenaza de inteligencia de imagenes por lo general
se limita a fotografía por medio de cámaras de manos, y le da al insurgente la capacidad de
analizar las debilidades de seguridad.
b. Para neutralizar estas amenazas, el agente de CI tiene que emplear las contramedidas
adecuadas para poder estimar adecuadamente las capacidades enemigas. En otras palabras,
la clave para lograr esto es el desarrollo y aplicación de medidas de SEGOP/efectivas para
negarles a los insurgentes la información con respecto a nuestra operaciones. Las áreas de
interés en un ambiente de insurrección son: seguridad física, de personal, de información;
control de visitas; perfil de fuerzas propias; y operaciones de decepcion.
7. Los elementos de CI también pueden llevar a cabo operaciones especiales de CI en apoyo a
las fuerzas propias. Un ejemplo es la operacion de redes de informantes defensivas que son
compuestas por individuos que son pagados (o no-pagados) como informantes al personal de
inteligencia. Estos individuos proveen información de personalidades y actividades que
obtienen como resultado de sus ocupaciones diarias. De nuevo el propósito de estas
actividades es de detectar amenazas de seguridad y operaciones en contra de nuestro
personal.
a. Para contrarestar la amenaza insurgente, los elementos de CI tienen que estar dedicados al
problema desde sus etapas mas tempranas. Una vez utilizados, la ejecucion adecuada de la
misión resultara en los resultados deseados de estabilizar la situación del país para que el
desarrollo político, social, y economico del país pueda progresar.
Solamente, atraves del entendimiento de nuestra mision, podremos esperar implementar

efectivamente las contramedidas que identificaran y neutralizaran un movimiento
revolucionario.
Control de Población y Recursos.
Históricamente, los insurgentes han utilizado la población general para llevar a cabo muchos
servicios para ellos. La razón para esto es obvio: Las organizaciones insurgentes, políticas y
militares, no tienen el tiempo, personal, ni la capacidad para llevar a cabo su insurrección sin la
asistencia de la población local. Es por lo tanto, característico que la población es la base para
la fuerza de cualquier movimiento insurgente. Principios. Discutiremos brevemente la
naturaleza de la medidas gubernamentales y las áreas problemáticas relacionadas. Pero antes
de iniciar esta discusión es necesario establecer exactamente a que nos referimos cuando
decimos medidas de control de población y recursos. Son medidas diseñadas para: 1. Mobilizar
recursos materiales y humanos para el gobierno. 2. Detectar y neutralizar las actividades
organizaciones insurgentes. 3. Proveer un ambiente físico y fisiológico segun para la población.
4. Romper la relación de apoyo entre la poblacion y el insurgente.
El Programa de Control de Población y Recursos (PCPR). Esta diseñado para controlar el

movimiento de recursos humanos y materiales. Si podemos controlar el movimiento del
elemento humano, los individuos que le brindan apoyo a los insurgentes, entonces podemos
eliminar las fuentes de apoyo entre la poblacion al insurgente. Cualquier movimiento insurgente
depende de la población local para inteligencia, dinero, comida, y reclutas. En adición a los
recursos humanos el guerrillero requiere apoyo logístico en la forma de municiones, explosivos,
comida, equipo de comunicaciones, y cualquier otra cosa que puede ayudarle en su lucha en
contra del gobierno.
1. Recursos Humanos. Entre los servicios que proveen la población local a los insurgentes
están los reclutas, inteligencia, labor manual, guías y correos.
2. Reclutas. Tradicionalmente, los grupas insurgentes han tenido que depender de la población
local, para suplir los con el personal que requieren la expansión de organizaciones políticas y
militares. No importa si son reclutados voluntariamente o a la fuerza, los insurgentes dependen
de un suministro continuo de reclutas de la población local para el éxito de su insurrección.
3. Inteligencia. Las organizaciones militares y políticas insurgentes no pueden operar

efectivamente sin buena inteligencia. En un situación de ataque interno los insurgentes pueden
recopilar esta información, ya sea por redes de informantes establecidos o por la interrogación
rutinaria de los habitantes locales. Debido a su status como no-combatientes los habitantes
locales gozan de la habilidad de poder obtener inteligencia de las fuerzas gubernamentales que
seria imposible de obtener por los insurgentes.
4. Trabajo Manual. Tradicionalmente, los insurgentes han dependido de los habitantes para
hacer varios trabajos de orden manual que varian desde llenar sacos de arena hasta la
construccion de casamatas en las bases de operacion; la transportación de suministros y la
evacuación de heridos. La necesidad de estos servicios es obvio porque los insurgentes no
tienen el personal ni el tiempo para hacer estas actividades.
5. Correos y Guias. Los habitantes locales son buenos correos y guias, no solamente porque
son civiles, sino por su conocimiento del área. En adición, debido a su posicion fuera de la
organización política y militar de los insurgentes, no están en la posición de comprometer a
otros.
Recursos Materiales.
Al desarrollar una lista de elementos críticos se hace obvio de que el insurgente necesita tener
ciertos elementos tal como comida, agua y ropa. Tienen que descurbrir cual elemento o
elementos son absolutamente esenciales para las operaciones efectivas del insurgente.
Una lista típica de materiales críticos para los insurgentes debe contener por lo menos los
siguientes elementos:
1. Comida. La hablidad de los insurgentes para adquirir comida es un factor crítico en cualquier
insurreccion.
2. Sal. En cualquier país con clima tropical, la sal es un elemento crítico en la dieta insurgente.
3. Ropa. La ropa es un material que varia en importancia segun la localización del mundo.
4. Armas, municiones y explosivos. Cualquier grupo insurgente tiene una necesidad crítica
por esto elementos. Pueden varia desde el uso de armas muy primitivas hasta la dependencia
en armas, equipos y municiones muy sofisticados.
5. Equipo de Transportacion. Los insurgentes tienen que tener alguna forma de mover los
suministros desde los puntos de producción a sitios de almacenaje y desde estos hasta las
unidades para las cuales estan destinadas.
6. Equipo de Reproducción. Cualquier insurgente depende extensamente del uso de la

propaganda para ganar mayor base de apoyo popular y desacreditar al gobierno. Mientras que
esta propaganda puede ser disminada por radio, película, o discursos, frecuentemente es
diseminada por material escrito o ido.,
7. Fondos. En vista de que el insurgente no puede siempre obtener todos sus elementos
críticos de la población, tiene que comprar muchos artículos, tales como, armas, municiones, y
hasta comidad en la economía local, el mercado negro, o el mercado internacional. Tambien
necesita pagarle a sus tropas e informantes.
8. Suministros Médicos. No importa la naturaleza de la insurrección o su localización

geográfica en el mundo, la necesidad de suministros medicos es crítica para cualquier grupo
insurgente.
Lista de Elementos Críticos.
Las necesidades especificas de los insurgentes son requerimientos de inteligencia prioritarios

para las fuerzas de defensa. Estos elementos deben de ser especificados en la lista de
elementos críticos. incluya en su lista todo material de servicios de apoyo y servicios humanos
sin el cual los insurgentes no pueden operar efectivamente. Naturalmente, los elementos
críticos de los insurgentes variaran.
Puentes de Materiales.
Ya que tenemos un entendimiento de el apoyo que tenemos que denegar a los insurgentes,
tenemos ahora que estudiar como es que obtienen este apoyo, sin este conocimiento no
podemos implementar las medidas de control de recursos y poblacion para denegarle su
apoyo.
1. Acción Militar. Inicialmente en el movimiento, la mayoría de los insurgentes dependen de

las acciones militares tales como, asaltos aislados en puestos de gobierno pequeños y patrullas
para obtener tales cosas como armamento, municiones, abastecimientos médicos, y equipo de
comunicaciones. Adquisición de recursos atraves de acción militar continua atraves del
conflicto.
2. Infiltracion. Una de las cosas que un grupo insurgente busca para conducir un ataque
interno es la localización de una base para operaciones y suministros en un tercer país. Una
alternativa menos dora es la infiltración de suministros y personal al país por mar y tierra.
Donde los insurgentes han sido negados este apoyo externo, tal como en Malaya, las Filipinas
y en sus últimas etapas en Grecia, las fuerzas insurgentes han sido contenidas y
eventualmente destruida.
3. Adquisición y Manufactura Local. A medida que los movimientos insurgentes crecen y

empiezan a establecer áreas seguras, los insurgentes empezaran a producir sus propios
armamentos, hojas de propaganda, comida, y cualquier otra cosa que requieran. þreas seguras
donde las cosas@puedan ser producidas normalmente no existirán hasta despues que el
insurgente tenga la suficiente fortaleza o se encuentra en una situación de Fase I avanzada o
fase II. En áreas que se encuentran en disputa, el insurgente adquiriralo que necesita atraves
de programas de impuestos, compras, o si es necesario, por medio de confiscación o robo.
Medidas de Control de Poblacion y Recursos.
1. Vigilancia. Para controlar el movimiento de suministros, equipo, y personal, sera necesario

el control y/o vigilancia de las actividades de la poblacion. Las medidas de vigilancia son
usadas para identificar los insurgentes, identificar a aquellos que apoyan a los insurgentes, e
identificar la forma en que se le pasa ayuda a los insurgentes. Las medidas restrictivas son
aquellas que buscan aislar al insurgente de la población general, física y sicológicamente,
negándole su fuente principal de abastecimiento.
1. Tarjetas de Identificación. Un sistema de identificación efectiva es

fundamental al programa de control de población y recursos.
2. Registro. Un programa de registro de familias es usado para suplementar el
sistema etas de identificacion. Este es el sistema de tarjetas de identificación.
Este es el sistema de inventoriar todas las familias por casa, haciendo una lista
de todos los miembros de la familia que habitan en la casa junto con los
recursos de la familia. También se anotan la presencia de tendencias
insurgentes y afiliaciones entre la población.
3. Control por Cuadras. El propósito de control por cuadras es de detectar los
individuos que estan apoyand o simpatizando con los insurgentes y el tipo de
apoyo que esta siendo brindado.
4. Patrullas de Policía. Las patrullas de policía pueden ser comparadas con
patrullas de reconocimiento. Su propósito es de detectar las fuentes de apoyo
insurgente, los simpatizantes, y las rutas utilizadas por las fuerzas insurgentes
para inteligencia, logística, y actividades rutinarias y para actuar para evitar
estas actividades.
Medidas Restrictivas. Una vez que la colección de informacion concerniente al sistema de

suministros insurgente se hace efectiva, las fuerzas de gobierno pueden eficientemente
implementar las medidas restrictivas.
1. Controles de Viajes y Transportación. Un programa de control de población

y recursos tiene que incluir un sistema de permisos.
2. Toque de Queda. Los toque de queda pueden ser una forma efectiva en la
restricción del movimiento entre horas especificas atraves de una area
específica o entre rutas especificadas'. El propósito es para permitirle a las
autoridades la habilidad de identificar a los violadores y tomar acciones
basados en la premisa de que cualquiera que sea encontrado violando el toque
de queda es un insurgente o simpatizante con los insurgentes hasta que pueda
probar lo contrario.
3. Puntos de Revisado. Es de poco valor de establecer programas de pases,
permisos, e identificación a menos que haya un sistema de verificar estos
papeles oficiales. Por lo tanto, el establecimiento de puntos de revisado en
todas las rutas de viaje es necesario una vez que el uso de pases ha
comenzado. Despues de una evaluacion del area los puntos de revisado son
colocados en lugares estratégicos. Entre los factores que hay que considerar
se encuentran: la habilidad de defensa; Vista de la carretera, espacio suficiente
para detener vehículos y revisarlos sin interrumpir el transito, el número de
desvios disponibles para evitar el punto de revisado, y buenas comunicaciones.
Guerra de Guerilla Urbana
Introducción
Guerrilla Urbana
La violencia urbana siempre ha sido una parte de la lucha revolucionaria, pero desde el 1968 el
mundo se ha familiarizado con un nuevo aspecto de guerra revolucionaria. Este es el empleo
sistemático de tácticas de guerrilla en un ambiente urbano como parte de una estrategia
coordinada diseñada para asegurar objetivos revolucionarios.
Marighella trato de solucionar el problema de como promover la revolución cuando todas las
ventajas políticas y sociales estaban con los contrarevolucionarios. Su respuesta fue
relativamente sencilla, pero no menos potente por esto. Los insurgentes no se habían podido
establecer en áreas rurales porque las fuerzos de seguridad estaban muy fuertemente
establecidas en el campo. Este agarre de las fuerzas de seguridad tenia que ser roto por medio
de la atracción de las fuerzas de seguridad hacía las áreas urbanas para lidiar con una
situacion en deterioro. En esta forma, los guerrilleros rurales se podrían establecer en el vacío
resultante y las guerrillas urbanas y rurales complementarían entonces sus esfuerzos.
Al hacer esto, mantendrían las fuerzas de seguridad fuera de balance, sin poderse concentrar
para lidiar con cualquiera de las dos amenazas (urbana o rural) y subsiguientemente seria
derrotado. Ambos esfuerzos revolucionarios tendrían que desarrollarse simultáneamente; uno
sin el otro sería derrotado.
Lo que Marighella propone es la polarizacion de la sociedad donde el apoyo público para un

regimen cada vez mas represivo se desvanece y el apoyo popular y simpatía para los
insurgentes aumenta. En esta forma, através de la produccion de una crisis de confianza en la
sociedad, Marighela creia que las condiciones necesitadas para el derrocamiento de una orden
establecido serían logrados. Para llevar acabo esto Marighella ideó una lista de tácticas que
podían ser utilizados para ridiculizar y desacreditar las autoridades. Estas tácticas varían desde
el asesinato y las bombas hda en la calle; cualquiera podía levantarla y utilizarla.
Podemos resumir la importancia de Carlos Marighela diciendo que combinó un número de

ideas y produjo un concepto nuevo de guerra revolucionaria.
A continuación hemos traducido el Mini-Manual del Guerrillero Urbano que le ha asegurado a

Carlos Marighela la fama, notoriedad, e influencia que han durado mas allá de su muerte en
1969. su estudio es imprescindible para cualquier persona que quiera lograr un mejor
entendimiento de la guerra revolucionaria guerrillera.
Mini Manual del Guerrillero Urbano
Introducción
Una definición del Guerrillero Urbano
La crisis estructural cronica característica del Brazil de hoy, y su resultante inestabilidad

política, son las razones por el abrupto surgimiento de la guerra revolucionaria en el país La
guerra revolucionaria se manifiesta en la forma de guerra de guerrilla urbana, guerra
sicológica, o guerra guerrillera rural. La guerra guerrillera urbana o la guerra sicólogica en la
ciudad depende de la guerrilla urbana.
El guerrillero urbano es un hombre que pelea en contra de una dictadura militar con armas,
utilizando métodos no-convencionales. Un revolucionario político y un patriota ardiente, el es un
luchador por la liberación de su país, un amigo de su gente, y de la libertad. La area en la cual
el guerrillero urbano actua es en las grandes ciudades Brasileiras. También hay muchos
bandidos, conocidos como delincuentes, que trabajan en las grandes ciudades. Muchas veces
asaltos por los delincuentes son interpretados como acciones por los guerrilleros.
El guerrillero urbano, sin embargo, difiere radicalmente de los delincuentes. El delincuente se

beneficia personalmente de sus acciones, y ataca indiscriminadamente sin distinción entre los
explotados y los explotadores, por lo cual hay tantos hombres y mujeres cotidianos entre sus
víctimas. El guerrillero urbano sigue una meta política y solamente ataca al gobierno, los
grandes capitalistas, los ímperialistas norteamericanos.
Otro elemento igualmente perjudicial que el delincuente, y que también opera en el ambiente
urbano es el contra-revolucionario derechista que crea la confusión, asalta bancos tira bombas,
secuestra, asesina , y comete los crimenes más atroces imaginables en contra de los
guerrilleros urbanos, los sacerdotes revolucionarios, los estudiantes, y los ciudadanos que se
openen al facismo y buscan la libertad.
El guerrillero urbano es un enemigo implacable del gobierno e inflige dano sistemático a las
autoridades y a los hombres que dominan el poder y ejercen el poder. El trabajo principal del
guerrillero urbano es de distraer, cansar, y demoralizar los militaristas, la dictadura militar y las
fuerzas represivas, como también atacar y desmoralizar los militaristas, la dictadoria militar y
las fuerzas represivas, como también atacar y destruir las riquezas de los norteaméricanos, los
gerentes extranjeros, y la alta clase brazilena.
El guerrillero urbano no le teme a desmantelar o destruir el presente sistema económico,

político, y social Brazileno, ya que su meta es ayudar al guerrillero rural y colaborar en la
creación de un sistema totalmente nuevo y una estructura revolucionaria social y política, con
las masa armadas en el poder.
El guerrillero urbano tiene que tener cierto mínimo de entendimiento polítíco. Para lograr esto
tiene que leer ciertos trabajos impresos o mimeográfiados tales como: Guerra de Guerrilla por
Che Guevarra Memorias de un Terrorista Algunas Preguntas de los Guerrilleros
Brazilenos Operaciones y Tácticas de las Guerrillas Sobre Problemas y Principios
Estratégicos Ciertos Prinicipios Tácticos para Camaradas llevando a Cabo Operaciones
de Guerrilla Preguntas Organizacionales O Guerrilheiro, Periódico de los Grupos
Revolucionarios Brazilenos Cualidades Personales de un Guerrillero Urbano
El guerrillero urbano es caracterizado por su valentia y su naturaleza decisiva. Tiene que ser
bueno tactícamente y ser un líder hábil. El guerrillero urbano tiene que ser una persona lista
para compensar por el hecho de que no tiene suficientes armas, municiones y equipo.
Los militares de carrera o la policía gubernamental tienen armas y transportes modernos y

pueden viajar con libertad, utilizando la fuerza de su poder. El guerrillero urbano no tiene tales
recursos a su disposición y lleva una vida clandestina. Algunas veces es una persona
sentenciada o esta bajo libertad provicional, y es obligado a usar documentos falsos.
Sin, embargo, el guerrillero urbano tiene cierta ventaja sobre el ejército convencional o la
policía. Esta es, que mientras la policía y los militares actúan a favor del enemigo, a quien las
personas odian, el guerrillero urbano defiende una causa justa, que es la causa del pueblo.
Las armas del guerrillero urbano son inferiores al de su enemigo, pero visto desde un punto de
vista moral, el guerrillero urbano tiene una ventaja que no se puede negar. Ésta superioridad
moral es lo que sostiene al guerrillero urbano. Gracias a ella, el guerrillero urbano puede llevar
acabo su trabajo principal, el cual es atacar y sobrevivir.
El guerrillero urbano tiene que capturar o desviar armas del enemigo para poder luchar. Debido
a que sus armas no son uniformes, ya que lo que tiene ha sido tomado o ha llegado a sus
manos en diferentes formas, el guerrillero urbano se ve con el problema de que tiene una
variedad de armas y una escasez de municiones. Además, no tiene donde practicar el tiro
Estas dificultades tienen que ser conquistadas, lo cual fuerza al guerrillero urbano a ser
imaginativo y creativo, cualidades que sin las cuales seria imposible para el llevar a cabo su
papel como revolucionario.
El guerrillero urbano tiene que poseer la iniciativa, mobilidad, y flexibilidad, como también
versatilidad y un comando de cualquier situación. La iniciativa es una cualidad especialmente
indispensable. No siempre es posible anticiparse a todo, y el guerrillero urbano no puede
dejarse confundir, o esperar por ordenes. Su deber es le de actuar, de encontrar soluciones
adecuadas para cada problema que se encuentra, y no retirarse. Es mejor cometer errores
actuando que no hacer nada por miedo de cometer errores. Sin la iniciativa no puede haber
guerra guerrillera urbana.
Otras cualidades importantes en el guerrillero urbano son las siguientes: que pueda caminar
bastante, que sea resistente a la fatiga, hambre, lluvia, y calor, conocer como esconderse y
vigilar, conquistar el arte dner paciencia ilimitada, mantenerse calmado y tranquilo en las
peores condiciones y circumstancias, nunca dejar huellas o trazos, no desalentarse.
En la cara de las dificultades casi imposibles de la guerra urbana, muchos camaradas se

debilitan, se van, o dejan el trabajo revolucionario.
El guerrillero urbano no es un hombre de negocios en una firma comercial ni es un artista en

una obra. La guerra de guerrilla urbana, al igual que la guerra de guerrilla .rural, es una
promesa que el guerrillero se hace a el mismo. Cuando ya no puede hacerle frente a las
dificultades, o reconoce que le falta paciencia para esperar, entonces es mejor entregar su
puesto antes de traicionar su promesa, ya que le faltan las cualidades basicas necesarias para
ser un guerrillero.
Como Debe Vivir y Subsistir el Guerrillero Urbano
El guerrillero urbano debe de conocer como vivir entre las personas y cuidarse de no aparentar
ser extraño o separado de la vida ordinaria de la ciudad.
No debe usar ropa que es diferente a la que otras personas utilizan. Ropa costosa y elaborada
para los hombres o las mujeres puede ser un impedimento para el guerrillero urbano si su
trabajo lo lleva a barrios donde este tipo de ropa no es común. Lo mismo es cierto si se trabaja
a la inversa.
El guerrillero urbano tiene que vivir por su trabajo o actividad profesional. si es conocido o
buscado por la policía, si ha sido sentenciado o esta bajo libertad condicional, tiene que vivir
clandestinamente. Bajo tales condiciones, el guerrillero urbano no puede revelar sus
actividades a nadie, ya que eso es siempre y únicamente la responsabilidad de la organización
revolucionaria a la cual pertenece.
El guerrillero urbano tiene que tener una gran capacidad par la observación, tiene que estar
bien informado con respecto a todo, en particular de los movimientos de su enemigo, tiene que
estar constantemente alerta, buscando, y tener gran conocimiento del area en que vive, opera,
o a traves del cual se desplaza.
Pero la característica fundamental y decisiva del guerrillero urbano es que es un hombre que
pelea con armas; dada esta condición, hay pocas probabilidades de que podra seguir su
professión normal por mucho o referencial de la lucha de clases, ya que es inevitable y se
agudiza necesariamente, el conflicto armado del guerrillero urbano apunta hacia dos objetivos
esenciales: a. La liquidación física de los jefes y asistentes de las fuerzas armadas y de la
policía. b. La expropiación de los recursos del gobierno y de aquellos que pertenecen a los
grandes capitalistas, latifundistas, e imperialistas, con pequeñas expropiaciones usadas para el
mantenimiento del guerrillero urbano individual y grandes expropiaciones para el sostenimiento
de la misma revolución.
Es claro que el conflicto armado del guerrillero urbano tambien tiene otro objetivo. Pero aquí
nos referimos a dos objetivos básicos, sobre todo a las expropiaciones. Es necesario que todo
guerrillero urbano mantenga en mente que solamente podrá sobrevivir si esta dispuesto a
matar a los policías y a todos aquellos dedicados a la represión, y si esta verdaderamente
dedicado a expropiar la riqueza de los grandes capitalistas, los latifundistas, y los imperialistas.
Una de las características fundamentales de la revolucion Brazileña es que desde sus

comienzos se ha desarrollado . alrededor de la expropiacion de la riqueza de la burguesía
mayor, imperialista, y los intereses latifundistas, sin la exclusion de los elementos mas ricos y
los elementos comerciales más podero sos envueltos en la importación-exportación de
negocios.
Y mediante la expropiacion de la riqueza de los enemigos principales del pueblo, la revolucion

Brazileña fue capaz de golpearlos en sus centros vitales, con ataques preferenciales y
sistemáticos en la red bancaria, es decir, los golpes mas contundentes fueron en contra del
sistema nervioso capitalista.
Los robos a bancos llevados a cabo por los guerrilleros urbanos Brazileños lastimaron a los
grandes capitalistas tales como Moreira Salles y otros, las firmas extranjeras que aseguran y
reaseguran la capital bancaria, las companias imperialistas y los gobiernos estatales y
federales, todos ellos sistemáticamente expropiadas desde ahora.
Las frutas de estas expropiaciones han sido dedicadas al trabajo de aprender y perfeccionar las
técnicas de guerrilla urbana, la compra, la producción, y la transportación de armas y
municiones de las areas rurales, el aparato de seguridad de los revolucionarios, el
mantenimiento diario de los soldados, de aquellos que han sido liberados de prisión por fuerzas
armadas y de aquellos que han sido heridos o perseguidos por la policía, o de cualquier tipo de
problema que concierne camaradas que han sido liberados de carcel, o asesinados por policías
y la dictadura militar.
En Brazil, el número de acciones violentas llevadas acabo por los guerrilleros urbanos,
incluyendo muertes, explosiones, capturas de armas, municiones, y explosivos, asaltos a
bancos y prisiones, etc., es lo suficientemente significativo como para no dejar duda acerca de
las verdaderas intenciones de los revolucionarios. La ejecución del espía de la CIA Charles
Chandler, un miembro de el Ejercito de EE.UU. que vino de la guerra de Vietnam para infiltrar el
movimiento estudiantil Brazileño, los lacayos de los militares muertos en encuentros
sangrientos con los guerrilleros urbanos, todos son testigos al hecho de que estamos en una
guerra revolucionaria completa y que la guerra solamente puede ser librada por medios
violentos.
Esta es la razon por la cual el guerrillero urbano utiliza la lucha y por la cual continúa
concentrando su actividad en la exterminación física de los agentes de la represión, y a dedicar
24-horas al día a la expropiación de los explotadores de la población.
Preparación Técnica del Guerrillero Urbano
Nadie se puede convertir en guerrillero urbano sin prestar particular atención a la preparacion
técnica.
Esta preparación técnica del guerrillero urbano estriba de su preocupacion por la preparación
física, su conocimiento y el aprendizaje en profesiones y destrezas de todas clases,
particularmente las destrezas manuales.
El guerrillero urbano puede tener una resistencia física fuerte solamente si entrena
sistemáticamente. No puede ser un buen soldado sí no ha estrudiado el arte de pelear. Por esta
razon el guerrillero urbano tiene que aprender y practicar varios tipos de pelea, de ataque, y de
defensa personal.
Otras formas utilies de preparación física son caminatas, acampar, y practicar superviviencia en
los bosques, escalar montanas, remar, nadar, bucear, entrenamiento de hombre rana, pescar,
harponear, y cazar pájaros, y animales grandes y pequeños.
Es muy importante aprender a conducir, pilotear una aereonave, manejar un pequeño bote,
entender mecánica, radio, teléfono, electricidad, y tener algun conocimiento de las técnicas
electrónicas.
Es tambien importante tener conocimientos de información topográ fica, el poder localizar la

posíción por instrumentos o otros recursos disponibles, el calcular distancias, hacer mapas y
planos, dibujar a escala, tomar tiempos, trabajar con escalimentros, compás, etc.
Un conocimiento de química y de la combinación de colores, la confección de sellos, la

dominación del arte de caligrafáa y de copiar letras en conjunto con otras destrezas son parte
de la preparacion técnica del guerrillero urbano, que esta obligado a falsificar documentos para
poder vivir dentro de una sociedad que el busca destruir.
En la área de medicina auxiliar el tiene el papel especial de ser doctor o entender la medicina,
enfermeria, farmacología, drogas, cirujia elemental, y primeros auxilios de emergencia.
La cuestion básica en la preparación técnica del guerrillero urbano es el manejo de armas tales
como la ametralladora, el revolver automático, FAL, varios tipos de escopetas, carabinas,
morteros, bazucas, etc.
Un conocimiento de varios tipos de municiones y explosivos es otro aspecto a considerar. Entre

los explosivos, la dinamita tiene que ser bien entendida. El uso de bombas incendiarias, de
bombas de humo, y de otros tipos son conocimientos previos indispensables.
Para aprender a hacer y constuir armas, preparar bombas Molotov, granadas, minas, artefactos
destructivos caseros, como destruir puentes, y destruir rieles de tren es conocimiento
indispensable la preparación técnica del guerrillero
El nivel más alto de preparación del guerrillero urbano es el centro para entrenamiento técnico.
Pero solamente el guerrillero que ha pasado la examinación preliminar puede atender a esta
escuela, es decir, uno que haya pasado la prueba de fuego en accion revolucionario, en
combate verdadero en contra del enemigo.
Las Armas del Guerrillero Urbano
Las armas del guerrillero urbano son armas livianas, fácilmente intercambiadas, usualmente
capturadas del enemigo, compradas, o hechas en el momento.
Las armas livianas tienen la ventaja de que son de manejo rápido y de fácil transportacion. En
general, las armas livianas son caracterizadas por ser de barriles cortos. Esto incluye muchas
armas automáticas.
Las armas automáticas y semi-automáticas aumentan considerablemente el poder de fuego del

guerrillero urbano. La desventaja de este tipo de arma para nosotros es la dificultad en
controlarla, resultando en el desperdicio de municiones, compensado solamente por su
precision óptima. Hombres que están pobremente entrenados convierten las armas
automáticas en un drenaje de municiones.
La experiencia ha demostrado que la arma básica del guerrillero urbano es la ametralladora

liviana. Esta arma, en adicion a ser eficiente y fácil de disparar en una área urbana, tiene la
ventaja de ser muy respetada por el enemigo. El guerrillero tiene que conocer completamente
como manejar la ametralladora, la cual es ahora muy popular e indispensable al guerrillero
urbano Brasileño.
La ametralladora ideal para el guerrillero urbano es el INA calibre .45. Otros tipos de
ametralladoras de diferentes calibres pueden ser usados - con el entendimiento por supuesto,
de los problemas de municiones. Es preferible que el potencial industrial del guerrillero urbano
permita la producción de un solo tipo de ametralladora, para que la munición utilizada pueda
ser estandardizada.
Cada grupo de disparo de las guerrillas urbanas tiene que tener una ametralladora manejada
por un buen tirador. Los otros componentes de los grupos tienen que estar armados con los
revolver calibre .38, nuestra arma "estandard". El calibre .32 también es util para aquellos que
quieren participar. Pero la .38 es preferible ya que su impacto usualmente pone al enemigo
fuera de accion.
Las granadas de mano y las bombas convencionales de humo pueden ser consideradas como
armamento liviano. Con poder defensivo para el encubrimiento y retiro.
Las armas de barril largo son mas difíciles para transportar para el guerrillero urbano ya que
atraen mucha atencion debido a su tamaño. Entre las armas de barril largo están la FAL, las
armas y rifles Máuser, las armas de caza tales como la Winchester, y otras.
Las escopetas pueden ser utiles si son usadas a cortas distancias. Son utiles hasta para
personas con puntería muy pobre, especialmente por la noche cuando la precisión no es de
mucha ayuda. Bazucas y morteros pueden ser usados en acción pero las condiciones para
utilizarlos tienen que ser preparadas y las personas que las van a utilizar tienen que ser
entrenadas.
El guerrillero urbano no debe de tratar de basar sus acciones en el uso de armas pesadas, que
tienen serias desventajas en el tipo de lucha que demanda armamento liviano que asegure
mobilidad y velocidad.
Las armas caseras son muchas veces tan eficientes como las mejores armas producidas en
fabricas convencionales, y hasta una escopeta recortada es una arma buena para un guerrillero
urbano.
El papel del guerrillero urbano como productor de armas es de importancia fundamental. Cuida
de sus armas, conoce como repararlas, y en muchos casos puedes establecer una pequeña
estación para improvisar la producción de armas pequeñas y eficientes.
El trabajo en metalurgia y en el torno mecánico son destrezas básicas que el guerrillero urbano
debe de incorporar en su planificación industrial, que es la planificacion de armas caseras.
Estas construcciones y cursos en explosivos y sabotaje deben de ser organizados. Los

materiales primarios para práctica en estos cursos deben de ser obtenidos antes de tiempo
para evitar un aprendizaje incompleto, es decir para no dejar espacio suficiente para la
experimentación.
Los cocteles de Molotov, gasolina y artefactos caseros tales como caas de tubos y latas,
bombas de humo, minas, explosivos convencionales tales como dinamita y cloruro de potasio,
explosivos plásticos, cápsulas de gelatina, y municiones de todo tipo son necesarios para el to
de la misión del guerrillero urbano.
El método de obtener los materiales necesarios y municiones será el de comprarlos o el

llevarlos por la fuerza en expropiaciones planificadas y llevadas acabo especialmente.
El guerrillero urbano tendrá cuidado de no guardar explosivos y materiales por mucho tiempo
ya que pueden causar accidentes, pero tratara de utilizarlos inmediatamente en objetivos pre-
seleccionados.
Las armas del guerrillero urbano y su habilidad de mantenerlas constituye su poder de fuego.
Tomando ventaja del uso de armas y municiones modernas e introduciendo inovaciones en su
poder de fuego y su utilizacion de ciertas armas el guerrillero urbano puede cambiar muchas de
sus tácticas de guerra urbana. Un ejemplo de esto fue la innovacion hecha por los guerrilleros
urbanos en el Brazil cuando introdujeron el uso de la ametralladora en los ataques de bancos.
Cuando el uso masivo de ametralladoras, uniformes se hace posible, habrá nuevos cambios en
las tácticas de guerra urbana. El grupo de fuego que utiliza armas uniformes y municiones
correspondientes, con apoyo razonable para su mantenimiento, alcanzara un nivel considerable
de eficiencia. El guerrillero urbano aumenta su eficiencia a medida que aumenta su potencial
de disparo.
El Tiro: La Razon para la Existencia del Guerrillero Urbano
La razón para la existencia del guerrillero urbano, la condición básica para la cual actua y
sobrevive, es el de disparar. El guerrillero urbano tiene que conocer como disparar bien porque
es requerido por este tipo de combate.
En la guerra convencional, el combate es generalmente a distancia con armas de largo

alcance. En la guerra no-convencional, en el cual la guerra guerrillera urbana es incluida, el
combate es a corta distancia, muy corta. Para evitar su propia extinción, el guerrillero urbano
tiene que disparar primero y no puede equivocarse en su disparo. No puede malgastar sus
municiones porque no tiene grandes cantidades, así que la tiene que ahorrar. Tampoco puede
reemplazar sus municiones rápidamente, porque es parte de un grupo pequeño en cual cada
guerrillero tiene que cuidarse por si solo. El guerrillero urbano no puede perder tiempo y debe
de poder disparar de una sola vez.
Un hecho fundamental, que queremos enfatizar completamente y cuya importancia

fundamental no puede ser sobre-estimada, es que el guerrillero urbano no debe de disparar
continuamente, utilizando todas sus municiones. Puede ser que el enemigo no este disparando
precisamente, el esta esperando hasta que las municiones del guerrillero se hayan gastado. En
tal momento, sin tener tiempo par reemplazar sus municiones, el guerrillero urbano enfrentara
una lluvia de fuego enemigo y puede ser tomado prisonero o matado.
A pesar del valor del factor sorpresa que muchas veces hace innecesario que el guerrillero
urbano tenga que utilizar sus armas, no puede ser permitido el lujo de entrar al combate sin
saber como disparar. Cara a cara con el enemigo, tiene que estar en movimiento constante de
una, posición a otra, porque el quedarse en una sola posición lo convierte en un blanco fijo y,
como tal, muy vulnerable.
La vida del guerrillero urbano depende de disparar, en su habilidad de manejar bien las armas
de pequeño calibre como también en evitar ser blanco. Cuando hablamos de disparar,
hablamos de puntería también. La puntería debe de ser aprendida hasta que se convierta en un
reflejo por parte del guerrillero urbano.
Para aprender como disparar y tener buena puntería, el guerrillero urbano tiene que entrenarse
sistemáticamente, utilizando cada método de aprendizaje, disparando a blancos, hasta en
parques de diversión y en la casa.
Disparo y la puntería son la agua y aire de un guerrillero urbano. Su perfección en el arte de

disparar lo hacen tipo especial de guerrillero urbano - es decir, un franco-tirador, una categoría
de combatiente solitario indispensable en acciones aisladas. El franco-tirador sabe como
disparar, a poca distancia o a larga distancia, y sus armas son apropiadas para cualquier tipo
de disparo.
El Grupo de Fuego
Para poder funcionar, el guerrillero urbano tiene que estar organizado en pequeños grupos,
dirigidos y coordinados por una o dos personas, esto es lo que constituye un grupo de fuego.
Dentro del grupo de fuego tiene que haber confianza plena entre los camaradas. El mejor tiro y
el mejor que conoce como manejar la ametralladora es la persona encargada de las
operaciones.
Cuando hay tareas planificadas por el comando estratégico, estas tareas toman preferencia.
Pero no hay tal cosa como un grupo de fuego sin su propia iniciativa. Por esta razón es
esencial el evitar cualquier rigidez en la organizacion para permitir la mayor cantidad de
iniciativa posible por parte del grupo de fuego. El viejo tipo de jerárquía, el estilo del izquierdista
tradicional no existe en nuestra organización.
Esto significa que, a exepción de la prioridad de objetivos designados por el comando

estratégico, cualquier grupo de fuego puede decidir en asaltar un banco, secuestrar o ejecutar
un agente de la dictaduría, una figura , identificada con la reacción, o un espía norteamericano,
y puede llevar acabo cualquier tipo de guerra de propaganda o de nervios en contra de un
enemigo sin la necesidad de consultar con-el comando general.
Ningún grupo de fuego puede permanecer inactivo esperando ordenes de "arriba". Su

obligación es de actuar. Cualquier guerrillero urbano que quiere establecer un grupo de fuego y
empezar accion puede hacerlo y de esta forma hacerse parte de la organizacion.
Este método de acción elimina la necesidad de conocer quien esta llevando acabo que
acciones ya que hay libre iniciativa y el unico punto de inportancia es aumentar
sustancialmente el volumen de la actividad guerrillera para desgastar al gobierno y obligarlo
hacia la defensiva. El grupo de fuego es el instrumento de acclón organizada.
Con el, las operaciones de la guerrilla y las tacticas son planificadas, lanzadas, y llevadas
acabo con éxito.
El comando general cuenta con el grupo de fuego para llevar acabo sus objetivos de naturaleza
estratégica, y de hacerlo en cualquier parte del país. Por su parte, ayuda a los grupos de fuego
con sus dificultades y necesidades.
La organización es una red indestructible de grupos de fuego, y de coordinaciones entre ellos,
que funciona simple y prácticamente con el comando general y que también participan en los
ataques; y organización que existe con el unico propósito, simple y puro, de accion
revolucionaria.
La Logística del Guerrillero Urbano
La logística convencional puede ser expresada con la simple fórmula CCEM:
C - Comida
C - Combustible
E - Equipo
M - Municiones
La lógica convencional se refiere a los problemas de mantenimiento para un ejército regular de

las fuerzas armadas, transportada en vehículos con bases fijas y lineas de suministros.
Las guerrillas urbanas, por el contrario, no son un ejército sino un pequeño grupo armado,
fragmentado intencionalmente. No tienen vehículos ni bases fijas. Sus líneas de suministros
son precarias e insuficientes, y no tienen bases establecidas excepto en el sentido rudimentario
de una fábrica de armas con una casa.
Mientras que en el objetivo de la logística convencional es el suministrar las necesidades de

guerra del ejército para reprimir la rebelión rural y urbana, las logisticas de la guerrilla urbana
tienen como objetivo el sostener las operaciones y tácticas que no tienen nada en común con la
guerra convensional y que son dirigidas en contra de la dictadura militar y la dominacion
norteamericana del país.
Para el guerrillero urbano, que empieza de nada y no tiene apoyo al principio, las logísticas son
expresadas por la formula MDAME que es:
M - mecanización
D - dinero
A - armas
M - municiones
E - explosivos
Las logísticas revolucionarias toman la mecánica como una de sus bases. Sin embargo, la
mecánica es inseparable del conductor. El conductor de la guerrilla urbana es tan importante
como el experto en ametralladora de la guerrilla urbana. Sin uno, las maquinas no trabajan, y
cosas como los automóbiles y las ametralladoras no trabajan y se tornan en objetos muertos.
Un conductor experimentado no se hace en un solo día, y su aprendizaje comienza a una
temprana edad. Todo buen guerrillero urbano tiene que ser un buen conductor. Con respecto al
vehículo, el guerrillero urbano tiene que expropiar lo que necesita.
Cuando ya tiene los recursos, el guerrillero urbano puede combinar la expropiación de

vehículos con otros métodos de adquisición.
Dinero, armas, municiones y explosivos, como también vehículos tienen que ser expropiados.
él Y el guerrillero urbano tiene que robar bancos y armerías y tomar explosivos y municiones
donde quiera que los encuentre.
Ninguna de estas operaciones se llevan a cabo con un solo propósito. Aún cuando el asalto es
solamente para el dinero las armas de los guardias también son tomadas. La
expropiación es el primer paso para la organización de nuestras logísticas, que de por si asume
un carácter armado y permanentemente móbil.
El segundo paso es de reenforzar y extender la logística, dependiendo de las emboscadas y
trampas en que el enemigo sera sorprendido y sus armas, municiones, vehículos, y otros
recursos capturados.
Una vez que el guerrillero urbano tiene las armas, municiones, y explosivos, uno de los
problemas de logística mas serios que tendrá en cualquier situación, es encontrar un lugar de
escondite en el cual dejar el material y apropiar los medios de transportarlo y ensamblarlo
donde es necesitado. Esto tiene que ser logrado aun cuando el enemigo este vigilando y tiene
las carreteras bloqueadas.
El conocimiento que tiene el guerrillero urbano del terreno, y los aparatos que utiliza o es capaz
de utilizar, tales como las guias preparadas especialmente y reclutadas para esta misión, son
los elementos básicos en la solución del problema eterno de logística de las fuerzas
revolucionarias.
La Técnica del Guerrillero Urbano
En sus sentido mas general, técnica es la combinación de métodos que el hombre utiliza para
llevar a cabo cualquier actividad. La actividad del guerrillero urbano consiste en llevar acabo
guerra de guerrilla y guerra sicologica.
La técnica del guerrillero urbano tiene cinco componentes básicos:
1. a. Una parte es relacionada a las características

2. b. Una parte es relacionada a los requisitos que se acoplan a estas
características, requisitos representados por una serie de ventajas iniciales sin
las cuales el guerrillero urbano no puede lograr sus objetivos;
3. c. Una parte concierne ciertos objetivos definitivos en las acciones iniciadas por
la guerrilla urbana;
4. d. Una parte es relacionada con los tipos y modos característicos de acción de
las guerrillas urbanas;
5. e. Una parte concierne el método de la guerrilla urbana de llevar a cabo
acciones especificas.
Características de la Tecnica de las Guerrillas
La técnica de la guerrilla urbana tiene las siguientes características:
a. Es una técnica agresiva, es decir, tiene un caracter ofensivo. Como es bien

conocido, la acción defensiva significa la muerte para nosotros. Ya que somos
inferiores al enemigo en poder de disparo y no tenemos ni sus recursos ni su
poderío, no nos podemos defender en contra de una ofensiva o un ataque
concentrado por el ejército. Y esta es la razon por la cual la técnica urbana
núnca puede ser de naturaleza permanente, ni puede defender una base fija ni
permanecer en un solo lugar esperando para repeler el circulo de reacción;
b. Es una tecnica de ataque y retirada por el cual preservamos nuestras

fuerzas.
c. Es una técnica que busca el desarollo de la guerra de guerrillas urbanas,

cuya funcion es desgastar, demoralizar, y distraer las fuerzas enemigas,
permitiendo el desarrollo y supervivencia de la guerra de guerrilla rural que
esta destinada a jugar un papel decisivo en la guerra revolucionaria.
La Ventaja Inicial de La Guerrilla Urbana
Las dinámicas de la guerra de guerrillas urbana estriban de los choques

violentos del guerrillero urbano con las fuerzas militares y policíacas de la
dictadura. En estos choques, los policías tienen la superioridad. El guerrillero
urbano tiene fuerzas inferiores. La paradoja es que el guerrillero urbano, a
pesar de que es mas débil, es sin embargo el atacante.
Las fuerzas militares y policíacas, por su parte, responden al ataque con la

mobilización y concentración de fuerzas infinitamente superiores en la
persecución y destruccion de las fuerzas de guerrilla urbana. Solamente puede
evitar la derrota si se cuenta con las ventajas iniciales y conoce como
explotarlas a fin de compensar por sus vulnerabilidades y falta de material.
Las ventajas iniciales son:
a. Tiene que tomar el enemigo de sorpresa;

b. Tiene que conocer el terreno del encuentro mejor que el enemigo;
c. Tiene que tener mayor mobilídad y velocidad que la policia y las otras
fuerzas represivas;
d. Su servicio de información tiene que ser mejor que el del enemigo;
e. Tiene que estar en el comando de la situación y demostrar una
confianza tan grande que todos de nuestro lado son inspirados y núnca
piensan en titubiar, mientras que los del otro bando están anonadados
e incapaces de responder.
Sorpresa
Para compensar por su debilidad general y falta de armas comparado con el

enemigo, el guerrillero urbano utiliza la sorpresa. El enemigo no tiene ninguna
forma de pelear en contra de la sorpresa y se torna confundido o es destruído.
Cuando la guerra de guerrillas urbanas estallo en Brazil, la experiencia

demostro que la sorpresa era esencial para el éxito de cualquier operación de
guerrilla.
La técnica de sorpresa es basada en cuatro requisitos esenciales:
a. conocemos la situacíon del enemigo que vamos a atacar usualmente por

medio de información precisa y observación meticulosa, mientras que el
enemigo no conoce si es que va a ser atacado o si no conoce nada acerca del
atacante;
b. conocemos la fuerza del enemigo que va a ser atacado y el enemigo no

conoce nada acerca de la nuestra;
c. atacando por sorpresa, nos ahorramos y conservamos nuestras fuerzas,

mientras que el enemigo no es capaz de hacer lo mismo y es dejado a la
merced de los eventos;
d. determinamos la hora y el lugar del ataque, arrelamos su duración, y

establecemos su objetivo. El enemigo permanece ignorante de todo esto.
Conocimiento del Terreno
El mejor aliado del guerrillero es el terreno porque el lo conoce come la palma

de su mano.
El tener el terreno como un aliado significa el conocer como utilizar sus

irregularidades con inteligencia, sus puntos más altos y bajos, sus curvas, sus
pasajes regulares y secretos, areas abandonadas, terrenos baldios, etc.,
tomando la ventana máxima de todo esto para el éxito de las acciones
armadas, escapes, retiradas, cubrimiento, y escondites.
Los lugares impenetrables y los lugares angostos, las, calles bajo construcción,
puntos de control de policía, zonas militares y calles cerradas, entradas y
salidas de tuneles y aquellos que el enemigo puede bloquear, viaductos que
tienen que ser cruzados, esquinas controladas por la policía o vigiladas, sus
luces y señales, todo esto tiene que ser completamente estudiado para poder
evitar errores fatales.
Nuestro problema es el de pasar y saber donde y como escondernos, dajando

al enemigo confundido en áreas que el no conce.
El guerrillero urbano familiar con el terreno difícil e irregular, avenidas, calles,

pasillos, entradas y salidas, las esquinas de los centros urbanos, sus pasajes y
atajos, los lotes vacios, sus pasajes subterráneos, sus tubos y sistemas de
alcantarillados puede cruzar con seguridad por terreno no-familiar para la
policía, donde pueden ser sorprendidos en una emboscada fatal en cualquier
momento.
Porque conoce el terreno el guerrillero puede pasar por el a pie, en bicicleta, en

automóbil, 4x4, o camión y núnca ser atrapado. Actuando en grupos pequeños
con unas cuantas personas, los guerrilleros se pueden reunir en una hora y
lugar anticipado de antemano, siguiendo el ataque, con nuevas operaciones de
guerrilla, o evadiendo el circulo de la policía y desorientado al enemigo con su
audacia sin precedente.
Es un problema sin solucion para la policía en el terreno tipo laberinto del

guerrillero urbano, atrapar a alguien que no puede ver, o tratar de hacer
contacto con alguien que no pueden encontrar.
Nuestra experiencia es que el guerrillero urbano ideal es alguien que opera en

su propia ciudad y que conoce completamente la ciudad y sus calles, sus
vecindarios, sus problemas de transito, y otras peculiaridades.
El guerrillero extranjero, que viene a la cuidad en la cual el terreno no es

familiar para el, es un punto débil y si es asignado a ciertas operaciones, puede
ponerlas en peligro. Para evitar errores graves, es necesario que el primero
conozca bien la localización de las diferentes calles.
Movilidad y Velocidad
Para asegurar la mobilidad y la velocidad que la policía no pueden alcanzar, el

guerrillero urbano necesita de los siguientes prerequisitos: a. mecánicos; b.
conocimiento del terreno; c. una rotura o suspension de las comunicaciones y
transportes del enemigo; d. armamento liviano.
Hay que tener cuidado llevando a-cabo operaciones que duran escasamente
unos momentos, y partiendo del lugar en , vehículos, el guerrillero urbano hace
una retirada rapida, escapando la persecusión.
El guerrillero urbano tiene que saber el camino en detalle y, en este sentido,

tiene que practicar el itinerario antes de tiempo como entrenamiento para evitar
caminos que no tienen salida, o terminando en tapones de transito, o terminar
paralizado por construcciones del Departamento de Tránsito.
La policía persigue al guerrillero urbano ciegamente sin conocimiento de que

carretera va a tomar para su escape.
Mientras el guerrillero urbano huye rápidamente porque conoce el terreno, la
policía pierden la pista y dan por terminado la persecusión.
El guerrillero urbano debe lanzar sus operaciones lejos de las bases logisticas
de la policía. Una ventaja inicial de este método de operación es que nos
coloca a una distancia razonable de la posibilidad de persecusión, que facilita
la evasion.
En adición a esta precaución necesaria, el guerrillero urbano tiene que estar

preocupado con el sistema de comunicación del enemigo. El teléfono es el
blanco primario para prevenirle al enemigo acceso a información mediante la
averia de su sistema de comunicaciones.
Aun teniendo conocimiento de la operacion guerrillera, el enemigo depende del

transporte moderno para su apoyo logístico, y sus vehículos necesariamente
pierden tiempo al llevarlo por el tránsito pesado en las ciudades grandes.
Es claro que el tránsito enredado y peligroso es una desventaja para el

enemigo, como también lo sería para nosotros si no estuviéramos adelantados
al enemigo.
Si queremos un margen de seguridad y estar seguros de no dejar huellas para

el futuro, podemos adoptar las siguientes medidas: a. interceptar a propósito la
policía con otros vehiculos o por inconveniencias casuales o daños; pero en
este caso el vehiculo en cuestión no debe de ser legal o tener placas de
licencia verdaderas; b. obstruir la carretera con arboles caídos, piedras,
cunetas, letreros de tránsito falsos, carreteras obstruídas o desvios, y otros
medios ingeniosos; c. colocar minas caseras en el camino de la policía, utilizar
gasolina, o tirar bombas Molotov para incendiar sus vehículos; d. disparar una
rafaga de balas de ametralladora o armas tales como la FAL hacia el motor o
llantas de los vehículos envueltos en la persecusion.
Con la arrogancia típica de la policía y las autoridades militares facistas, el

enemigo vendrá a pelear con armas pesadas y equipo, y con maniobras
elaboradas de hombres armados hasta los dientes. El guerrillero urbano tiene
que responder a esto con armas livianas fácilmente transportadas, para que
siempre puede escapar con velocidad máxima, sin aceptar una pelea abierta.
El guerrillero urbano no tiene otra mision que atacar y retirarse.
Nos expondríamos a las derrotas mas contundentes si nos sobre-cargamos

con armamento pesado y con el peso tremendo de la municiones necesarias
para dispararlas, a la misma vez perdiendo el regalo precioso de la mobilidad.
Cuando el enemigo pelea en contra de nosotros a caballo no tenemos

desventaja siempre y cuando tenemos vehículos. El automóvil viaja más rápido
que el caballo. Desde el interior del automóvil también tenemos el blanco del
policía montado, tumbándolo con la ametralladora y el fuego de revolver o con
cocteles Molotov y granandas.
Por otro lado, no es tan difícil para un guerrillero urbanoa pie de hacer un
blanco de un policía a caballo. Mas que todo, cuerdas tendidas a lo largo de las
carreteras, canicas, y corchos son métodos muy eficientes de hacer que
ambos caígan. La gran desventaja de el policía montado es que le presenta al
guerrillero urbano con dos blancos excelentes: el caballo y su jinete.
A parte de ser mas rápido que un caballo, el helicóptero no tiene mejores

oportunidades en la persecusión. Si el caballo es muy lento comparado con el
automovil del guerrillero urbano, el helicoptero es muy rápido. Moviéndose a
200 kilometros por hora núnca tendrá éxito en impactar desde arriba a un
blanco perdido entre las multitudes y los vehículos de la calle, ni tampoco
puede aterrizar en las calles para atrapar a alguien. Además, cuando trata de
volar a baja altura se hace extremadamente vulnerable al fuego del guerrillero
urbano.
Información
Las posibilidades que el gobierno tiene par descubrir y destruir al guerrillero

urbano se aminoran a medida que el potencial de los enemigos del dictador se
hacen mayores y mas concentrados entre las masas populares.
La concentracion de los oponentes de la dictadura juega un papel muy

importante en proveer información de los movimientos de policía y de hombres
en el gobierno, como también el ocultar nuestras actividades. El enemigo
puede ser engañado por información falsa, lo cual es peor para el porque
independiente de su significado, las fuentes de información a la disposición del
guerrillero urbano son potencialmente mejores que los de los policías. El
enemigo es observado por la población, pero desconoce quien de entre la
población le pasa información a los guerrilleros urbanos. Los militares y la
policía son odiados por las injusticias y violencia que han cometido en contra
de la población, y esto facilita la obtención de información perjudicial a las
actividades de agentes del enemigo.
La información, que es solamente una pequeña parte del apoyo popular,

representa un potencial extraordinario en las manos del guerrillero urbano. La
creación de un servicio de inteligencia con una estructura organizada es una
necesidad basica para nosotros. El guerrillero urbano tiene que tener
información esencial de los planes y movimientos del enemigo, donde se
encuentra, y como se mueven, los recursos de la red bancaria, los medios de
comunicacion, y sus movimientos secretos.
La información confiable pasada al guerrillero urbano representa un golpe bien

apuntado hacia la dictadura. No tiene forma de defenderse en la cara de una
perdida importante de información que pone en peligro sus intereses y facilita
nuestro ataque destructivo.
El enemigo también quiere conocer que pasos estamos tomando para que el
nos pueda destruir o prevenir de actuar. En este sentido el peligro de la traición
esta presente y el enemigo lo fomenta y nutre o infoltra espias en la
organizacion. Las tecnicas del guerrillero urbano en contra de esta tactica del
enemigo es de denunciar publicamente a los traidores, espias, informantes, y
provocadores.
Ya que nuestra lucha toma lugar entre las masas y depende de su simpatía -
mientras que el gobierno tiene una mala reputacion debido a su brutalidad,
corrupcion e incompetencia - los informantes, espias, traidores, y la policía
vienen a ser los enemigos de la población sin apoyantes, denunciados a los
guerrillero urbanos, y en muchos casos, debidamente castigados.
Por su parte los guerrilleros urbanos no deben de evadir su responsabilidad -

una vez que conoce quien es el espia o informante - de liquidarlo. Este es el
método correcto, aprobado por la población, y minimiza considerablemente la
incidencia de la infiltración o espionaje enemigo.
Para el completo exito en la batalla en contra de los espias es esencial la

organización de un servicio de contraespionage o contrainteligencia. Sin
embargo, con respecto a al información, no puede ser reducido a solamente
saber los movimientos del enemigo y evitar la infiltración de sus espias. La
informacion tiene que ser amplia, tiene que incluir todo, incluyendo los datos
más significativos. Hay una tecnica de obtener información y el guerrillero
urbano la tiene que dominar. Siguiendo esta tecnica, la información es obtenida
naturalmente, como una parte de la vida de las personas.
El guerrillero urbano, viviendo en medio de la población y moviéndose entre

ellos, tiene que prestar atención a todo tipo de conversación y relaciones
humanas, aprendiendo a esconder sus intereses con gran juicio y destreza. En
lugares donde las personas trabajan, estudian, viven, es facil de obtener todo
tipo de información de pagos, negocios, puntos de vista, opiniones, estado de
mente de personas, viajes, interiores de edificios, oficinas y habitaciones
centros de operaciones etc La observacion, investigación, reconocimiento, y
exploracion del terreno también son fuentes excelentes de informacion. El
guerrillero urbano núnca va a ningun sitio sin prestar atencion y sin precausion
revolucionaria, siempre alerta por si sucede algo. ojos y oídos abiertos,
sentidos alertas, la memoria grabada con todo lo necesario para ahora o para
el futuro, y de la activadad sin interrupir del soldado.
La lectura cuidadosa de la prensa con atención particular a los organos de la

comunicación en masa, la investigacion de data acumulada, la transmisión de
noticias y todo lo de importancia, una persistencia en ser informádo en a
información de otros, todo esto componen la cuestión intrincada e
inmensamente complicada de información que le da al guerrillero urbano la
ventaja decisiva.
Decisión
No es suficiente para el guerrillero urbano tener a su farar su comando de

cualquier situación y una capacidad de decisión sin la cual todas las demas
ventajas le resultaran inutiles.
Es imposible llevar a cabo cualquier acción, sin rtar lo bien planeado, sí el

guerrillero urbano resulta ser indeciso, incierto, o irresoluto.
Aun una acción exitosa que haya sido comenzado puede terminar en derrota
sin el comando de la situación y la capacidad para tomar decisiones falla en
medio de la ejecución del plan. Cuando este comando situación y la capacidad
para la decisión están ausentes, este vacio es llenado por la vacilación y el
temor. El enemigo toma ventaja de este fallo y es capaz de liquidarnos.
El secreto para cualquier operación, simple o complicada, facil o dificil, es el de

depender en los hombres determinados. Hablando en el sentido estricto, no
existe tal cosa como una operación facil. Todo tiene que ser llevado a cabo con
el mismo cuidado practicado en los casos mas difíciles, empezando con la
elección del elemento humano, que significa depender en el liderazgo y
capacidad para decision en cualquier prueba.
Uno puede anticiparse al resultado de una acción por la forma en que los
participantes actúan durante la fase preparatoria. Aquellos que están
atrasados, que no hacern los contactos designados, son fácilmente
confundidos, olvidan cosas, dejan de completar los elementos basicos del
trabajo, posiblemente son hombres indecisos y pueden ser un peligro. Es mejor
no incluirlos.
La decisión significa el poner en practica el plan que ha sido ideado con

determinación, con audacia, y sin ninguna firmesa absoluta. Solamente toma
una persona que vacila para perderlo todo.
objetivos para las Acciones de Guerrilla Urbana
Con sus tecnicas desarrolladas y establecidas, el guerrillero urbano se basa en

modelos de acción que lo conducen a atacar y, en Brazil, con los siguientes
objetivos:
a. amenazar el triángulo en el cual los sistemas de dominacion del estado

Brazileno y Norteamericanos son mantenidos en Brazil, un triángulos cuyos
puntos son Rio, Sao Paulo, y Bello Horizonte y cuya base es el eje Rio Sao
Paolo, donde el gigante complejo industrial-economicopolitico- cultural-militar-
policíal-que aguanta el poder decisivo del país esta localizado;
b. debilitar los guardias locales o los sistemas de seguridad de la dictadura,

dado el hecho de que estamos atacando y los militares defendiendo, lo cual
significa atrapando las fuerzas gubernamentales en posiciones defensivas, con
sus tropas inmobilizadas en defensa del complejo enter de mantenimiento
nacional, y con su miedo omnipresente de un ataque en sus propios centros
nerviosos estratégicos, y sin saber donde, como, y cuando vendra el ataque;
c. atacar en todos lados, con muchos grupos armados diferentes, pequeños en

numeros, cada uno independiente y operando por separado, par dispersar las
fuerzas del gobierno en su persecucion de una organización extremadamente
fragmentada en vez de ofrecerle a la dictadura la oportunidad de concentrar
sus fuerzas represivas en la destrucción de un sistema altamente organizado y
estructurado operando en todo el pais;
d. dar prueba de su combatividad, decisión, firmeza, determinación, y

persistencia en el ataque de la dictaduria militar para permitir que todos los
inconformes sigan nuestro ejemplo y peleen con tacticas de guerrilla urbana.
Mientras tanto, el gobierno, con todos sos problemas, incapaz de detener las
operaciones de la guerrilla en la ciudad, perderan el tiempo y sufriran
perdiadas sin firn lo cual ocasionara que retiren sus tropas para poder velar
sobre los bancos, industrias, armerias, barracas militares, televisión, firmas
norteamericanas, tanques de almacenamiento de gas, refinerias de petroleo,
barcos, aviones, puertos, aereopuertos, hospitales, centros de salud, bancos
de sangre, tiendas, garages, embajadas, residencias de miembros prominentes
del regimen, tales como ministros y generales, estaciones de policia, y
organizaciones oficiales, etc;
e. aumentar los disturbios de los guerrilleros urbanos gradualmente en

acendencia interminable de tal manera que las tropas del gobierno no puedan
dejar el area urbana para perseguir al guerrillero sin arriesgar abandonar la
ciudad, y permitir que aumente la rebelion en la costa como también en el
interior del pais;
f. para obligar al ejercito y la policia, con los comandantes y sus asistentes, a

cambiar la acomodación y tranquilidad relativa de las barracas y su relativo
descanso, por un estado de alarma y tension en aumento de la expectación de
ataque o la busqueda de huellas qeu se desvanecen sin dejar trazo alguno;
g. para evitar batallas abiertas y combate decisivo con las fuerzas del gobierno,
limitando la lucha a ataques rapidos y breves con resultados relampagos;
h. para asegurar para los guerrilleros urbanos un maximo de libertad de accion

y movimiento sin tener que evitar el uso de violencia armada, permaneciendo
firmemente orientado hacia el comienzo de la guerra de guerrilla rural y
apoyando la construcción de un ejercito revolucionario para la liberación
nacional.
Sobre los Tipos y Naturaleza de Modelos de Accion para los Guerrilleros
Urbanos
Para poder alcanzar los objetivos previamente enumerados, el guerrillero

urbano esta obligado, en su tecnica, a seguir una accion cuya naturaleza sea
tan diferente y diversificada como sea posible. El guerrillero urbano no escoge
arbitrariamente este o aquel modelo de accion. Algunas acciones son simples,
otros son complicados. El guerrillero urbano sin experiencia tiene que ser
incorporado gradualmente en acciones o operaciones que corren desde las
mas simples hasta las mas complicadas. Empieza con misiones y trabajos
pequeños hasta que se convierte completamente en una guerrillero urbano con
experiencia.
Antes de cualquier accion, el guerrillero urbano tiene que pensar de los

metodos y el personal disponible para llevar acabo la accion. Las operaciones
y acciones que demanda la preparacion tecnica del guerrillero urbano no
pueden ser llevadas acabo por alguien que carece destrezas tecnicas. Con
estas precauciones, los modelos de accion que el guerrillero urbano puede
llevar a cabo son las siguientes:
f. asaltos
g. penetraciones
h. ocupaciones
i. emboscadas
j. tacticas de calle
k. paros e interrupciones de trabajo
l. deserciones, desvios, tomas, expropiaciones de armas municiones, y
explosivos
m. liberacion de prisioneros
n. ejecuciones
o. secuestros
p. sabotaje
q. terrorismo
r. propaganda armada
s. guerra de nervios
Asaltos
El asalto es el ataque armado con el cual hacemos expropiaciones, liberamos

prisioneros, capturamos explosivos, ametralladoras, y otras armas tipicas y
municiones.
Los asalto se pueden llevar acabo de noche o de dia. El asalto de noche es

usualmente el mas ventajoso a las guerrillas urbanas. La idea es que el asalto
se lleve acabo de noche cuando las condiciones para un ataque de sorpresa
son mas favorables y la oscuridad facilita la huida y esconde la identidad de los
participantes. El guerrillero urbano tiene que prepararse, sin embargo, para
actuar bajo cualquier condicion, de noche o de dia.
Los blancos mas vulnerables para el asalto son los siguientes:
t. establecimientos de credito
u. negocios comerciales o industriales, incluyendo la produccion de
armas y explosivos
v. establecimientos militares
w. comisarias y estacion de policia
x. carceles
y. propiedad del gobierno
z. medios de comunicacion de masa
aa. firmas y propiedades norteamericanas
bb. vehículos del gobierno, incluyendo vehículos militares y de la
policia, camiones, vehículos armados, cargadores de dinero, trenes,
barcos, y aviones.
El asalto en establecimientos son de la misma naturaleza porque en cada caso

la propiedad y los edificios representan un blanco fijo.
Los asaltos a los edificios concebidos como operaciones de guerrilla, varian de

acuerdo a si son bancos, negocios comerciales, industrias, campamentos
militares, comisariatos, prisiones, estaciones de radio, almacenes para firmas
imperialistas, etc.
Los asaltos en vehículos - carros blindados, trenes, barcos, aviones - son de

otra naturaleza ya que envuelven un blanco en movimiento. La naturaleza de la
operación varia de acuerdo a la situación y la posibilidad - es decir, si el blanco
es estacionario o movil.
Los carros blindados, incluyendo vehículos militares, no son inmunes a las

minas. Carreteras obstruidas, trampas, enganos, intercepcion de otros
vehículos, bombas Molotov, disparar con armamento pesado, son metodos
eficientes de asaltar vehículos.
Los vehículos pesados, aviones en tierra, barcos anclados, pueden ser

tomados y las tripulaciones capturadas. Los aviones en vuelo pueden ser
desviados de su curso por la accion guerrillera o por una persona.
Los barcos y trenes en movimiento pueden ser asaltados o tomados por

operaciones de guerrilla para poder capturar las armas y municiones o para
evitar el desplazamiento de tropas.
El Asalto de Banco como Modelo Popular
El modelo de asalto mas popular es el asalto de banco. En Brazil, la guerrilla

urbana ha comenzado un tipo de asalto organizado en los bancos como una
operacion guerrillera. Hoy este tipo de asalto es utilizado comunmente y ha
servido como un tipo de examinacion preliminar para el guerrillero urbano en
su proceso de aprendizaje de la guerra revolucionaria.
Se han desarrollado innovaciones importantes en la tecnica da asalto de

bancos, lo cual asegura la huida, el retiro de dinero, y el anonimato de las
personas envueltas. Entre estas innovaciones tenemos disparar a las llantas
de los autos para evitar que seamos perseguidos, encerrar las personas en los
banos de los bancos, obligarlos a que se sienten en el piso del bano; ¡movilizar
los guardias del banco y tomar su armamento, obligar a alguien a abrir la caja
fuerte; y la utilizacion de disfraces.
Intentos para instalar alarmas de bancos, o para utilizar guardias o aparatos de

deteccion electronicos de origen norteamericano, son de poca utilidad cuando
el asalto es de tipo politico y llevado acabo de acuerdo a las tecnicas de guerra
de guerrilla urbana. Esta tecnica trata de utilizar nuevos recursos para alcanzar
los cambios tacticos del enemigo, tiene acceso a poder de fuego que esta en
crecimiento todos los dias, se hace mas astuto y audaz, y utiliza un gran
numero de revolucionarios todas las veces, todas para garantizar el exito de
las operaciones planeadas hasta el ultimo detalle.
El asalto de banco es la expropiacion tipica. Pero, como es cierto para
cualquier tipo de expropiacion armada, el revolucionario esta en desventaja por
dos competidores: a. competencia por delincuentes; b. competencia por
contrarevolucionarios de ala-derecha;
Esta competencia produce confusion, el cual es reflejado en incertidumbre de

la poblacion. Depende del guerrillero urbano prevenir que esto suceda, y para
lograr esto utiliza dos metodos; a. tiene que evitar la tecnica del bandido, el
cual es uno de violencia innecesaria y de la apropiacion de mercancía y
posesiones de la poblacion; b. tiene que usar el asalto para propositos de
propaganda, en el mismo momento en que esta sucediendo, y despues
distribuir material, papeles, y todo medio posible de explicar los objetivos y los
principios del guerrillero urbano como expropiador del gobierno, las clases
gobernantes, y el imperialismo.
Penetraciones
Las penetraciones son ataques rapidos en establecimientos localizados en

vecindades o hasta en el centro de la ciudad, tal como unidades militares
pequeñas, comisarias, hospitales, para causar problemas, tomar armas,
castigar y aterrorizar al enemigo, tomar represalias, o rescatar prisioneros
heridos, o aquellos hospitalizados bajo vigilancia de la policia.
Las penetraciones tambien se lanzan en garages y estacionamientos para

destruir vehículos y danar instalaciones, especialmente si son firmas y
propiedades norteamericanas.
Cuando toman lugar en ciertas extensiones de carretera o en ciertas

vecindades distantes, los ataques pueden servir para obligar al enemigo a
mover grandes numeros de tropas, un esfuerzo totalmente inutil ya que no
encontraran a nadie con quien pelear.
Cuando son llevadas acabo en ciertas casas, oficinas, archivos, o oficinas

publicas, su proposito es de capturar o buscar papeles secretos y documentos
con los cuales denunciar el envolvimiento, los compromisos, y la corrupcion de
los hombres en el gobierno, sus negocios sucion y las transacciones criminales
con los norteamericanos. Las penetraciones son mas efectivas si son llevadas
a cabo de noche.
Ocupaciones
Las ocupaciones son un tipo de ataque llevado a cabo cuando un guerrillero

urbano se estaciona en negocios establecidos y localizaciones para una
resistencia temporal en contra del enemigo o para algun proposito de
propaganda.
La ocupacion de fabricas y escuelas durante los paros o en otros momentos es

un metodo de protesta o de destraer la atencion del enemigo.
La ocupacion de las estaciones de radio es para propositos de propaganda.
La ocupacion es un metodo muy efectivo para la accion pero, para prevenir

perdidas y dano material a nuestras filas, es siempre una buena idea el contar
con la posibilidad de retirada. Siempre tiene que ser meticulosamente
planificada y llevada acabo en el momento oportuno.
La ocupacion siempre tiene un limite de tiempo y mientras mas rápido se lleve

acabo, mejor.
Emboscada
Las emboscadas son ataques tipificados por sorpresa cuando el enemigo es

atrapado en una carretera o cuando hace que una red de policias rodee una
casa o propiedad. Un mensaje falso puede traer al enemigo al lugar en donde
cae en la trampa.
El objeto principal de la tactica de emboscada es de capturar las armas y

castigarlo con la muerte.
Las emboscadas para detener trenes de pasajeros son para proprositos de

propaganda, y cuando son trenes de tropas, el objetivo es de eliminar al
enemigo y tomar sus armas.
El francotirador guerrillero urbano es el tipo de luchador ideado especialmente

para la emboscada porque se puede esconder fácilmente en las
irregularidades del terreno, en los techos de los edificios y los apartamentos
bajo construcción. Desde ventanas y sitios oscuros puede tomar punteria
cuidadosa a su blanco escogido.
Las emboscadas tienen efectos devastadores en el enemigo, dejándolo

nervioso, inseguro y lleno de temor.
Tacticas de Calle
Las tacticas de calle son usadas para pelear con el enemigo en las calles,
utilizando la participacion de las masas en contra de el.
En 1968, los estudiantes Brazilenos utilizaron tacticas de calle excelentes en

contra de las tropas de policia, tales como marchar por las calles en contra del
transito, y utilizar hondas y canicas en contra de la policia montada.
otras tacticas de la calle consisten en la construcción de barricadas, tirando

botellas, ladrillos, y otros proyectiles desde el techo de apartamentos y edificios
de negocios en contra de la policia; utilizando edificios bajo construccion para
su huida, para esconderse, y para apoyar los ataques de sorpresa.
Es igualmente necesario el conocer como responder a las tacticas del

enemigo. Cuando las tropas de policias vienen protegidas con cascos para
defenderse de objetos lanzados, nos dividimos en dos equipos; uno para
atacar al enemigo de frente, el otro para atacarlo desde la retaguardia,
retirando uno a medida que el otro avanza para prevenir que el primero se
convierta en un blanco de los proyectiles tirados por el segundo.
De igual forma es importante conocer como responder a una red de polícias.

Cuando la policia designan una cierta area para que sus hombres entren en
masa para arrestar a un demostrador, un grupo mayor de guerrilleros urbanos
tiene que rodear el grupo de la policia, desarmarlos, pegarles y a la vez permitir
que el prisionero se escape. Esta operacion de guerrilla urbana se llama una
red dentro de una red.
Cuando la red policial se forma en un edificio de escuela, una fabrica, un sitio

donde las masas se congregan, o algun otro punto, el guerrillero urbano no
debe permitir rendirse o que lo tomen por sorpresa. Para asegurar que su red
funcione el enemigo se vera en la obligacion de transportar a la policia en
vehículos y carros especiales para ocupar puntos estratégicos en las calles
para invadir edificios o locales seleccionados. El guerrillero urbano, por su
parte, nunca debe de salir de un edificio o una area o entrar en ella sin primero
conocer todas las salidas, la forma de romper el circulo, los puntos estratégicos
que la policia podria ocupar, y las carreteras que inevitablemente conducen
hacia la red, y debe de apoderarse de otros puntos estratégicos desde los
cuales puede pegarle al enemigo.
Las carreteras seguidas por los vehículos de policia tienen que ser minadas en
puntos claves y a puntos forzados de parada. Cuando las minas explotan, los
vehículos volaran en el aire. Los policias caeran en la trampa y sufriran
perdidas o seran victimas de una emboscada. La red tiene que ser rota por
rutas de escape desconocidas a la policerzo dehay ninguna posibilidad de plan
de escape, el guerrillero urbano no debera convocar reuniones, o hacer
cualquier otra cosa ya que el hacerlo evitara su posibilidad de romper la red del
enemigo que el enemigo seguramente tratara de tirar alrededor de el.
Las tacticas de calle han revelado un nuevo tipo de guerrillero urbano, el

guerrillero urbano que participa en las demostraciones en masa. Este es el tipo
que designaremos como el guerrillero urbano demostrador, que se une a las
filas y participa en las marchas populares con fines especificos y definitivos.
Estos fines consisten en tirar piedras y proyectiles de todo tipo, utilizando

gasolina para empezar incendios, utilizando la policia como blanco para sus
armas de fuego, capturando las armas de los policias, secuestrando agentes
del enemigo y provocadores, disparar cuidadosamente a los jefes de policia
que vienen en carros especiales con placas falsas para no atraer la atencion.
El guerrillero urbano demostrador le ensen a a grupos en las demostraciones

en masa las rutas de huida si es necesario. Coloca minas, tira bombas Molotov,
prepara emboscadas y explosiones.
El guerrillero urbano demostrador tambien tiene que iniciar la red dentro de la

red, registrando los vehículos del gobierno, los carros oficiales, y los vehículos
de la policia para ver si tienen dinero o armas antes de virarlos y ponerles
fuego.
Los franco - tiradores son muy buenos para las demostraciones en masa y,
juntos con los guerrilleros urbanos demostradores, pueden jugar un papel
clave. Escondidos en puntos estratégicos, los franco-tiradores tienen completo
éxito, utilizando escopetas, ametralladoras, etc., cuyo fuego y rebote causan
perdidas entre los enemigos.
Paros e Interrupciones de Trabajo
El paro es el modelo de accion empleado por el guerrillero urbano en centros

de trabajo y escuelas para danar al enemigo por medio de la detencion del
trabajo y las actividades de estudio. Ya que es una de las amas mas temidas
por los explotadores y opresores, el enemigo utiliza un tremendo poder
ofensivo e increíble violencia en contra de el. Los huelgístas son llevados a la
carcel, sufren golpes, y muchos terminan asesinados.
El guerrillero urbano tiene que preparar el paro en tal form como para no dejar
huellas o pistas que puedan identificar los líderes de la accion. Un paro es
exitoso cuando es organizado por medio de la accion de un grupo pequeño, si
es preparaco cuidadosamente en secreto y por los metodos mas clandestinos.
Las armas, municiones, Molotovs, armas caseras de destrucción y ataque,

todo esto tiene que ser suministrado por adelantado para anticipar al enemigo.
Para que pueda causar la mayor cantidad de dano posible, es una buena idea
estudiar y poner en efecto un plan de sabotaje.
Las interrupciones de trabajo y estudio, a pesar de que son de breve duracion,
causan dano severo al enemigo. Es suficiente para ellos surgir en puntos
diferentes y en diferentes secciones en las mismas areas, interrumpiendo la
vida diaria, ocurriendo sin fin un dia despues de otro, en forma autenticamente
guerrillera.
En los paros o simples interrupciones de trabajo, el guerrillero urbano tiene el

recurso de ocupar o penetrar el local o simplemente hacer un ataque. En ese
caso, su objetivo es el de tomar rehenes, capturar prisioneros o capturar
agentes enemigos y proponer un intercambio de prisioneros (para liberar los
huelgistas).
En ciertos casos, las huelgas y las breves interrupciones de transito pueden

ofrecer una excelente oportunidad para la preparación de emboscadas o
trampas cuyo fin es el de liquidacion fisica de la cruel y sanguinaria policia.
El hecho básico es que el enemigo sufre perdidas en personal y material y

daños de moral, y es debilitado por la acción.
Deserciones, Diversiones, Confiscaciones,_ Expropiaciones de Armas,

Municiones, Explosiones
Deserciones y la diversion de las armas son acciones efectuadas en campos

militares, hospitales militares, excetera. El soldado de la guerrilla urbana, el
jefe, sargento, suboficial, y el oficial deben de desertar al momento mas
oportuno con armas modernas y municiones a mano para uno en la revolucion
Brazilera.
Uno de los momentos mas oportunos es cuando la guerrilla urbana militar es

llamada para perseguir y pelear a sus camaradas guerrilleros fuera de los
cuarteles militares. En vez de seguir las ordenes de los oficiales, la guerrilla
urbana militar debe de juntarse con los revolucionarios dándoles las armas y
municiones que calgan
La ventaja de este metodo es que los revolucionarios reciben las armas y

municiones del ejercito, la marina, la fuerza arerea, la policia, la guardia civil, o
el bombero sin ningun trabajo, porque les llega a la mano por medio de
transporte del gobierno.
Otras oportunidades pueden ocurrir en las barracas, y la guerrilla urbana militar

debe de estar alerta a ello. En caso de descuido de parte de los comandantes
o en otras condiciones favorables, asi como las actividades burócratas y el
comportamiento y relajación de la disciplina de parte de los suboficiales u otro
personal interno, la guerrilla urbana militar no puede esperar mas pero tiene
que tratar de avisar las organizaciones y desertar solos o acompanados, pero
con una cantidad de armas tan grande como sea posible.
Con la informacion y la participacion de la guerrilla urbana militar, ataques en la

barracas y otros establecimientos militares con el proposito de capturar armas,
puden ser organizadas.
Cuando no hay la posibilidad de desertar y tomar las armas, la guerrilla urbana

debe de entrar en sabotage, empezando con explosiones y fuegos, en
municiones y polvora.
Esta tecnica de desertar con armas y municiones, atacando y saboteageando

los centros militares, es la mejor manera de cansar y de desmoralizar a los
soldados dejándolos confusos.
El proposito de la guerrilla urbana es de desarmar al enemigo individual para
capturar su arma. Estas armas estan usualmente a manos de los sentinelas y
otros que estan ejecutando la guardia o represion.
La captura de las armas pueden de ser completadas por medios violentos o

por la astucia o trampas o juegos. Cuando el enemigo esta desarmado, el debe
de ser rebuscado en busca de otras armas que no sean las que ya se le han
quitado. Si nos descuidamos, el puede usar esas armas para disparar a los
guerrileros urbanos.
La confiscacion de armas es un metodo eficaz para adquirir ametralladoras, el

arma mas importante de la guerrilla.
Podemos llevar a cabo pequeñas operaciones para cer ra armamentos o

suministros de los grupos disparadores.
La necesidad de proveer un poder disparador para la guerrilla urbana es tan

grande que, en orden de empezar de un punto cero a veces tenemos que
comprar un arma, divertir, o capturar una sola arma. El punto basico es de
empezar, y empezar con gran espiritu decisivo y eficaz. La posecion de un
arma sencilla multiplica nuestras fuerzas.
En un asalto al banco, debemos ser cuidadosos de confiscar las armas de los

guardias. El resto de las armas las encontraremos con el tesorero, el cajero, o
el administrador, también se deben de confiscar antes de tiempo.
El otro metodo que podemos utilizar es la preparacion de emboscadas en

contra de la policia y los automobiles que usan para moverse.
A veces triunfamos en capturar armas en los comisariatos de la policia como

resultado de ataques.
La expropiacion de armas, municiones, y explosivos es la meta de la guerrilla

urbana en asaltar casas comerciales, industrias, y cuarteles.
Liberacion de Prisioneros
La liberacion de prisioneros es una operacion armada disenada para liberar

guerrilleros urbanos presos. En la lucha diaria en contra del enemigo, la
guerrilla urbana esta sujeta a arrestos y pueden ser sentenciados a un sin fin
de anos limitados en la cárcel. Esto no quiere decir que la batalla
revolucionaria se para aqui. Para el guerrillero, su experiencia es ahondada por
la prision y hasta los calabozos donde se encuentran prisioneros.
El guerrillero urbano encarcelado ve la carcel como un terreno que debe de

dominar y entender para librarse por medio de una operacion de la guerrilla. No
hay prision, ni en una isla, o en una penitenciaria de la ciudad, o en una finca,
que sea inpregnable por la astucia, perseverancia, y el potencial de fuego de
los revolucionarios.
El guerrillero urbano que es libre ve los establecimientos penales del enemigo

como un lugar inevitable de la accion guerrillera disenada a liberar sus
hermanos ideologicos que están encarcelados.
Es la combinacion del guerrillero urbana libre y el gierrillero urban las

operaciones armadas a que nos referimos como la liberacion de los
prisioneros.
Las operaciones de la guerrilla que se pueden usar para libera a los prisioneros
son los prisioneros son los siguientes:
cc. ataques a establecimientos penales, en colonias correccionales

o islas, o en transportes o barcos de prisioneros;
dd. asaltos a penitenciarias rurales o urbanas, casas de detencion,
comisariatos, depositos de prisioneros, u otros sitios permanentes,
ocasionales, o temporarias, donde se encuentran los prisioneros.
ee. asaltos a transportes de prisoneros, trenes y automobiles;
ff. ataques y penetraciones de prisioneros;
gg. emboscadas a guardias que estan moviendo prisioneros.
Ejecuciones
Ejecucion es matar a un espia norteamericano, a un agente de la dictaturia, a

un torturador de la policia, o a una personalidad facista en el gobierno que esta
envuelto en crimenes y persecuciones en contra de patriotas, o un dicelo todo,
informador, agente policiaco, o un provocador de la policia.
Aquellos que van a la policia por su propia voluntad a hacer denucias y

acusaciones, quienes suplen a la policia con pistas e informacion y apuntan a
la gente, tambien deben de ser ejecutados cuando son agarrados por la
guerrilla.
La ejecucion es una accion secreta en la cual un numero pequeño de personas

de la guerrilla se encuentran involucrados. En muchos casos, la ejecucion
puede ser llevada a cabo por un franco tirador, paciente, solo y desconocido, y
operando absolutamente secreto y a sangre fria.
Secuestros
Secuestrar es capturar y aguantar en un sitio secreto un agente policiaco, un

espia norteamericano, una personalidad politica, o un notorio y peligroso
enemigo del movimiento revolucionario.
El secuestro es usado para cambiar o liberar camaradas revolucionarios

encarcelados, o para forzar la suspencion de la tortura en las carceles de una
dictatoria militar.
El secuestro de personalidades quienes son artitas conocidos, figuras del

deporte, o que son grandiosos en algun campo, pero que no tienen evidencia
de un inters político, pueden ser como una forma de propaganda para los
principios patrioticos y revolucionarios de la guerrilla urbana proveyiendo que
ocurra bajo circumstancias especiales, y el secuestro sea manipulado de una
manera que el publíco simpatize con el y lo acepte.
El secuestro de residentes norteamericanos o visitantes en Brazil constituye

una forma de protesta en contra de la penetracion y la dominacion del
imperialismo de los Estados Unidos en nuestro país.
Sabotaje
El sabotaje es un tipo de ataque altamente destructivo usando solamente

varias personas y a veces requiriendo solamente una para terminar el
resultado deseado. Cuando la guerrilla urbana usa el sabotage, la primera fase
es sabotage asolado. Entonces viene la fase de sabotage dispersado o
generalizado, llevándolo a cabo la gente.
Un plan de sabotaje bien ejecutado demanda estudio, planeo, y cuidadosa
ejecucion. Una forma característica del sabotage es la explosion usando
dinamita, fuego, y el planteo de minas.
Una poca arena, una treta de cualquier clase de combustible, o poca

lubricacion, un corto circuito, piesas de madera o hierro, pueden causar daños
irreparables.
El objetivo del sabotage es para doler, danar, hacer sin uso, y para destruir
puntos vitales del enemigo asi como los siguientes:
hh. la economia de un país;

ii. la producción agrícola e industrial;
jj. sistemas de comunicacion y transporte;
kk. sistemas policíacos y militares y sus establecimientos y
depositos;
ll. el sistema represivo del sistema militar-policiaco;
mm. firmas y propiedades de norteamericanos en el pais.
La guerrilla urbana debe peligrar la economia del pais, particularmente sus

aspectos financieros y economicos, asi como las redes comerciales
domesticas y extranjeras, sus cambio en los sistemas bancarios, sus sistema
de coleccion de impuestos, y otros.
Oficinas publicas, centros de servicios del gobierno, almacenes del gobierno,

son blancos faciles para el sabotage.
No va hacer facil prevenir el sabotage de la produccion agricola e industrial por

la guerrilla urbana, con su sabiduría completa de la situacion.
Trabajadores industriales actuando como guerrilleros urbanos son excelentes

para el sabotage industrial ya que saben, mejor que nadie, entienden la
industria, la factoria, la maquinaria, y tal vez puedan detruir toda la operacion,
haciendo mas dano que una persona mal informada.
Al respecto a los sistemas de comunicaciones y de transporte del enemigo,

empezando con el trafico del ferrocarril, es necesario atacarlo
sistematicamente con las armas del sabotaje.
La unica precaución es en contra de causar la muerte o heridas fatales a los

pasajeros, especialmente a los que viajan con reguralidad en trenes
suburbanos o de larga distancia.
Ataques a trenes de carga, corriendo o estacionarios, pare de sistemas de

comunicaciones y de transporte militar, son los objetivo mayores del sabotaje
en esta area.
Vagones pueden ser danádos y sacados, asi como las vias. Un tunel
bloqueado despues de una explosion, un obstruccion de un carro descarrilado,
causan tremendo daño.
El descarrilamiento de un tren de carga conteniendo combustible es uno de los

mayores daños que se le pueden hacer al enemigo. Asi como dinamitar
puentes de vias. En un sistema donde el peso y el tamano del equipo rodante
es enorme, toma meses para los trabajadores que reparen o reconstruyan la
destruccion o el daño.
Las autopistas, pueden ser obstrudas por arboles, vehículos estacionarios,
sanjas, deslocaciones de barreras por dinamita y puentes volados por
explosiones.
Los barcos pueden ser danados mientras anclados en puertos marítimos o de

rios o en astilleros. Los aeroplanos pueden ser destruidos o saboteados en la
pista.
Las lines telefonicas y telegraficas pueden ser sistematicamente dañadas, sus

torres ser voladas, y sus líneas hacerse sin uso alguno.
Las comunicaciones y el transporte deben de ser saboteageadas rapido

porque la guerra revolucionaria ha empezado en el Brazil y es esencial impedir
el movimiento de tropas y municiones del enemigo.
Oleoductos, plantas de combustible, depositos de bombas y municiones,

magazines de polvora y arsenales, campos militares, comisariatos, deben de
hacerse blancos de operaciones de sabotage por excelencia, mientras que los
vehículos, camiones del ejercito, y otros automobiles militares y policíacos
pueden ser destruidos al encontrarse.
Los centros de represion militares y policíacos y sus específicos y

especializados organos, deben de tambien llamar la atencion del saboteador
de la guerilla urbana.
Las firmas y propiedades norteamericanas en el país, por su parte, deben de

ser blancos tan frequentes del sabotage que el volumen de las acciones
dirigidas hacia sobrepasa el total de todas otras acciones en contra de los
puntos vitales del enemigo.
Terrorismo
El terrorismo es una accion, usualmente envolviendo el panteo de una bomba

o una explosion de fuego de gran poder destructivo, el cual es capaz de influir
perdidas irreparables al enemigo.
El terrorismo requiere que la guerrilla urbana debe de tener una sabiduría

teorica y practica de como hacer explosivos.
El acto del terrorismo, fuera de la facilidad aparente en la cual se puede llevar

a cabo, no es diferente de los otros actos de la guerrilla urbana y acciones en
la cual el triunfo depende en el plan y la determinacion de la organizacion
revolucionaria. Es una accion que la guerrilla urbana debe ejecutar con una
gran calma, decision, y sangre fria.
Aunque el terrorismo generalmente envuelve una explosion, hay casos en el

cual se puede llevar a cabo por ejecucion y la quemazon sistemática de
instalaciones, propiedades, y depositos norteamericanos, plantaciones,
excetera. Es esencial senalar la importancia de los fuegos y de la construcion
de bombas incendiarias como bombas de gasolina en la tecnica de terrorismo
revolucionario. otra cosa que es importante es el material que la guerrilla
urbana puede persuadir a la gente a expropiar en momentos de hambre y
escarcidad resultando de los grandes intereses comerciales.
El terrorismo es una arma que el revolucionario no puede abandonar.
Propaganda Armada
La cordinacion de las acciones de la guerrilla urbana, incluyendo cada accion
armada, es la manera principal de hacer propaganda armada.
Estas acciones, hechas con determinados y especificos objetivos,

inevitablemente se hacen material para propaganda para el sistema de
comunicacion de las masas.
Asaltos a bancos, emboscadas, deserciones, rescate de prisioneros,

ejecuciones, secuestros, sabotage, terrorism, y la guerra de nervios, estan en
todos casos en punto.
Aeroplanos cambiados de rumbo en vuelo por accion revolucionaria, barcos y

trenes en movimiento asaltados y atrapados por guerrillas, se pueden usar
solamente para efectos de propaganda.
Pero la guerrilla urbana nunca debe fallar en instalar una prensa clandestina y
debe de poder hacer copias mímeografiadas usando alcohol o planchas
eléctricas u otros aparatos duplicantes, expropiando lo que no puede, pero en
orden de producir un periodico pequeno, pamfletos, volantes, y estampas para
la propaganda y agitacion en contra de la dictatoria.
La guerrilla urbana metida en facilidades de imprenta clandestinas facilita

enormemente la incorporacion de un gran numero de gente en la batalla
revolucionaria, abriendo un trabajo permanente para aquellos que desean
trabajar con la propaganda revolucionaria, aun cuando haciéndolo significa
trabajar solo y arriesgar su vida como revolucionario.
Con la existencia de propaganda clandestina y material agitador, el espiritu

inventor de la guerrilla urbana expande y crea catapultas, artefactos, morteros,
y otros instrumentos con los cuales se atribuye al los pamfletos antigovierno.
Grabaciones en cinta, la ocupacion de estaciones de radio, el uso de

altoparlantes, dibujos en la pared y en otros sitios inaccesibles son otras
formas de propaganda. En usarlos, la guerrilla urbana debe de darles un
caracter de operaciones armadas.
Una propaganda consistente de cartas enviadas a direcciones especificas,

acciones armadas de la guerrilla urbana, esto produce considera influenciar
ciertos segmentos de la poblacion.
Si esta influencia es ejercitada en el corazon de la gente por cada posible

mecanismo de propaganda revolviendo alrededor de la actividad de la guerrilla
urbana, esto no indica que nuestras fuerzas tienen el soporte de todos.
Es suficiente ganar el soporte de parte de la gente y esto puede ser hecho

popularizando una frase: "Dejen que aquel que no quiere hacer nada por los
revolucionarios, haga nada en contra."
Guerra de Nervios
La guerra de nervios o guerra sicologica es una tecnica agresiva, basada en el

directo o indirecto uso de los medios de comunicacion de las masas y noticias
transmitidas oralmente con el proposito de desmoralizar al gobierno.
En la guerra sicologica, el gobierno esta siempre a la desventaja porque

impone censura en las masas y termina en una posicion defensiva por no dejar
nada en contra de el filtrarse.
A este punto se desespera, se envuelve en mas grandes contradiciones y
perdida de prestigio, pierde tiempo y energias en un cansado esfuerzo al
control, cual es sujeto a romperse en cualquier momento.
El objeto de la guerra de nervios es para malinformar, esparcir mentiras en las

autoridades , el la cual todos pueden participar, asi creando un aire de
nerviosismo, descrédito, inseguridad, y preocupación por la parte del gobierno.
Los mejores metodos usados por la guerrilla urbana en la guerra de nervios

son los siguientes:
a. usando el telefono y el correo para anuciar falsas pistas a la policia y el

gobierno, incluyendo informacion en el plantado de bombas y cualquier otro
acto de terrorismo en oficinas publicas y otros lugares, planes de secuestro y
asesinato, excetera, para obligar las autoridades a cansarse, dandole
seguimiento a la informacion que se le esta suministrando;
b. permitiendo que planes falsos caigan en las manos de la policia para desviar
su atencion;
c. plantar rumores para poner el gobierno nervioso;
d. explotando cada medio posible de corrupcion, de errores, y de fallas del

gobierno y sus representantes, forzándolos a explicaciones desmoralizantes y
justificaciones en el medio de comunicacion de las masas que mantienen bajo
censura;
e. persentando denuncias a embajadas extranjeras, las Naciones Unidas, la

nunciatura del papa, y las comisiones internacionales judiciales defendiendo
los derechos humanos la libertad de prensa, exponiendo cada uno cada
violacion concreta y el uso de violencia por la dictaturia militar y haciendo
conocer que la guerra revolucionaria va a continuar su curso con peligros
serios para los enemigos de la gente.
Como Llevar A Cabo La Accion
La guerrilla urbana que correctamente pasa atravez de su aprendisaje y su

entrenamiento debe dar gran importancia a su metodo de llevar a cabo su
accion, por eso no se debe de cometer el mas pequeno error.
Cualquier descuido en la asimilacion del metodo y su uso invita cierto desastre,

asi como la experiencia nos ensena cada dia.
Los bandoleros cometen errores frecuentemente por sus metodos, y esta es

una de las razones por lo que la guerrilla urbana debe de estar tan
intensamente preocupada por siguir la tecnica revolucionaria y no la tecnica de
los bandidos.
No hay guerrilla urbana merecedora del nombre que ignora el metodo

revolucionario de accion y falla en practicarlo rigorozamente en la planificacion
y la ejecucion de sus actividad.
El gigante es conocido por sus dedos. Lo mismo puede ser dicho de la guerrilla
urbana que es conocida tan lejos como sus metodos correctos y su fidelidad
absoluta a los principios.
El metodo revolucionario si lleva a cabo la accion es fuertemente basado en la
sabiduría y el uso de los siguientes elementos:
nn. investigacion de la informacion;

oo. observacion y seguimiento;
pp. reconocimiento o exploracion del terreno;
qq. estudio y tiempo de las rutas;
rr. mapas;
ss. mecanizacion;
tt. seleccion de personal y relevo;
uu. seleccion de unsa capacidad de tiradores;
vv. estudio y practica en complemento;
ww. complemento;
xx. cubierta;
yy. retirada;
zz. dispersar;
aaa. liberacion y cambio de prisioneros;
bbb. eliminacion de huellas;
ccc. rescate de los heridos.
Algunas Observaciones en el Método
Cuando no hay informacion, el punto de salida del plan de acción debe ser investigación,
observación, o paquera. Este método también da buenos resultados.
En cualquier evento, incluyendo cuando hay informacion, es esencial coger observacion o

paquera, para ver si la informacion esta a inpar con la observacion o vise versa.
Reconocimiento o exploracion del terreno, estudio y el tiempo que se toma en las rutas, son tan
importantes que si se omiten seria como tratar de apuñalar en la obscuridad.
Mecanizacion, en general, es un factor bajo estimado en el metodo de conducir una accion.

Frequentemente la mecanizacion se deja para lo ultimo, antes de que haga algo hacia ello.
Esto es un error. La mecanizacion debe de ser considerado seramente, debe de ser cojido con
amplia vista y de acuerdo con un plan cuidadoso, también basada en la informacion,
observacion, o paquera, y debe de ser llevado a cabo con cuidado rugoroso y precision. El
cuidado, conservacion, mantenimiento, y camuflage de los vehículos expropiados son detalles
bien importantes de la mecanizacion.
Cuando el transporte falla, la accion principal falla con serias consequencias morales y
materiales para la actividad de la guerrilla urbana.
La seleccion de personal requiere gran cuidado para evadir la intervencion de personal que es
indecisivo y vacilante con el peligro de contaminar los otros participantes, una dificultad que
debe de ser evadida.
El retiro es igual o mas importante que la operacion misma, hasta el punto que debe de ser
planeada rigurosamente, incluyendo la posibilidad de falla.
Uno debe evadir el rescate o el cambio de prisioneros con niños presentes, o cualquier cosa
que atraiga la atencion de la gente en transito casual en el area. Lo mejor es de hacer el
rescate tan natural como sea posible, siempre pasando alrededor, o usando rutas diferentes o
calles estrechas que casi no permiten el pasaje a pie, para evadir el encuentro de dos carros.
La elíminacion de las huellas es obligatorio y demanda gran precaucion al esconder las huellas
digitales y otra clase de senas que le den informacion al enemigo. La falta de cuidado en la
eliminacion de las huellas y pistas es un factor que aumenta el nerviosismo en nuestros rangos
que el enemigo a veces explota.
Rescate de Heridos
El problema con los heridos en la guerra de la guerrilla urbana amerita atencion especial.
Durante operaciones de la guerrilla en la zona urbana puede pasar que algun camarada sea
herido accidentalmente o disparado por la policia. Cuando uno de la guerrilla esta en un grupo
de disparadores tiene la sabiduría de primeros auxilios puede hacer algo por el camarada
herido. En ninguna circumstancia puede ser abandonado el guerrillero de la guerrilla urbana y
ser dejado a manos del enemigo.
Una de las precausiones que debemos de tomar es de entrenar a hombres y mujeres en cursos
de enfermeria, en los cual la guerrilla urbana se pueden matricular y aprender tecnicas de
primeros auxilios.
El doctor de la guerrilla urbana, estudiante de medicina, enfermero, farmacéutico, o

simplemente una persona entrenada en primeros auxilios, es de necesidad en una batalla
revolucionaria moderna.
Un pequeno manual de primeros auxilios para la guerrilla urbana, imprimido o en mimeografo,

pude ser entendido por una persona que tiene suficiente sabiduria.
En el planeo o complicion de una accion armada, la guerrilla urbana no puede olvidar la

organizacion logistica medica. Esto puede ser completado por medio de una clinica mobil o
motorizada. Usted tambien puede establecer una estacion de primeros auxe utilizar los
conocimientos de un camarada de la guerrilla que espera con su bolso de equipo en un sitio
designado donde los heridos son traidos.
Lo ideal seria tener una clinica bien equipada, pero es bien costosa a menos que no usemos
materiales expropiados.
Cuando todo falla, a veces es necesario acudir a clinicas legales, usando la fuerza si es
necesario para demandar la ayuda de los doctores que atiendan a los heridos.
En la eventualidad que acudieramos a bancos de sangre para comprar sangre o plasma

completa, no deberiamos de usar direcciones legales y ciertamente direcciones donde heridos
podrian ser encontrados, porque estamos a cargo de su proteccion y cuidado. Ni deberiamos
dar direcciones de esos que estan envueltos en el trabajo clandestino de la organizacion que
trabajan en los hospitales y las clinicas donde los cojemos. Esas preocupaciones son
indispensables para cubrir cualquier huella o pista.
Las casa donde los heridos se quedan no pueden ser conocidas por nadie con la sola y
exclusiva excepcion de un pequeno grupo de camaradas que están a cargo de su tratamiento y
transporte.
Sabanas, ropa ensangrentada, medicina, y otra clase de indicacion de tratamiento de un

camarada herido en combate con la policia, debe de ser completamente eliminado de los sitios
que ellos visitan para recibir tratamiento.
Seguridad de la Guerrilla
La guerrilla urbana vive en constante peligro de la posibilidad de ser descubierto o denunciado.

El problema del jefe de seguridad es de cersioralse de que estamos bien escondidos y bien
guardados, y de que hay metodos seguros de mantenerse fuera del alcanse de la policia.
El peor enemigo de la guerrilla y el mayor peligro que corremos es la infiltracion en nuestra
organizacion de un espia o un informante.
El espia atrapado dentro de nuestra organizacion sera castigado a muerte. Lo mismo va para el
que deserta e informa la policia.
Una buena seguridad es la aseguranza de que el enemigo no tiene espias o agentes infiltrados
en nuestro medio y no puede recivir informacion de nosotros por medios distantes o indirectos.
La manera fundamental de para asegurarnos de esto es de ser estricto.
Ni es permisible para ninguno de conocer todos o todo. Cada persona solo debe de saber lo
que se relaciona con su trabajo. Esta regla es el punto fundamental en los abc's de la
seguridad de la guerrilla urbana.
La batalla en la que nos estamos enfrentando al enemigo es ardua y dificultosa porque es una
pelea de las masas. Cada clase lucha en una batalla de vida o muerte cuando las clases son
antagonistas.
El enemigo quiere aniquilarnos y pelea para encontrarnos y destruirnos, asi que nuestra gran
arma consiste de escodernos de el y atacarlo por sorpresa.
El peligro de la guerrilla urbanaes que el se pueda revelar por medio de la imprudencia o por
medio de falta de clase vigilante. No se admite que la guerrilla urbana de su propia u otra
direccion clandestinaal enemigo o que hable mucho. Anotaciones en el margin de los
periodicos, documentos perdidos, targetas de llamadas, cartas o notas, todas estas son huellas
para la policia.
Direcciones y libros de telefono deben de ser destruidos y uno no debe escribir o guardar
papeles; es necesario evadir el mantener archivos de nombres legales o ¡legales, informacion
biográfica, mapas, y planos. Los puntos de contacto no se deben escribir sino memorizar.
La guerrilla urbana que viola estas reglas debe de ser advertido por el primero que se de
cuenta, y si persigue, se debe de dejar de trabajar con el.
La necesidad de la guerrilla urbana de moverse constantemente y a relativa proximidad de la

policía, dadas las circumstancias de una red policiaca estratégica que esta alrededor de la
ciudad, fuerzas que adoptan metodos variables de seguridad dependiendo en los movimientos
del enemigo.
Por esta razón es necesario mantener un servicio de noticias diario acerca de lo que el
enemigo aparece que hace, donde esta la red de la policia operando y en que sitios de
estrangulacion ellos vigilan. El leido diario de las noticias policíacas en los periodicos es una
gran fundacion de informacion en esos casos.
La leccion mas importante de lca, bajo ninguna circumstancia, permitir el mas remoto indicio de
relajacion con el mantenimiento de las medidas de seguridad y regulaciones dentro de la
organizacion.
La seguridad de la guerrilla debe de ser mantenida tambien y principalmente en casos de

arresto. La guerrilla arrestada no puede revelar nada a la policia que puede perjudicar a la
organizacion. No puede decir nada que le de pistas, como consequencia, a los arrestos de
otros camaradas, el descubrimiento de direcciones y sitios de escondite, la perdida de armas y
municiones.
Los Siete Pecados de la Guerrilla Urbana

Asi como la guerrilla urbana aplica sus tecnicas revolucionarias con rigurisidad y precision
obedece a las reglas de seguridad, el todavia esta vulnerable a los errores. No hay una guerrilla
urbana perfecta. Lo mas que puede hacer es mantener su esfuerzo en disminuir su margin de
error porque no es perfecto.
Uno de los metodos que podemos utilizar para disminuir el margen de error es conocer los
siete pecados de la guerrilla urbana y tratar de evadirlos.
El primer pecado de la guerrilla urbana es la poca experiencia. La guerrilla urbana, ciega por su
pecado, piensa que el enemigo es estupido, no considera su inteligencia, creyendo que todo es
facil y, como resultado, deja huellas que pueden causar su desastre.
Por su poca experiencia, la guerrilla urbana puede sobrestimar las fuerzas del enemigo,
creyendo que el es mas fuerte que ellas. Dejandose burlar por su presumpcion, la guerrilla
urbana entonces se intimida, se queda inseguro e indecisivo, paralizado y falto de audacia.
El segundo pecado de la guerrilla urbana es alabarse de sus acciones que ha completado y

decírselo a los cuatro vientos.
El tercer pecado de la guerrilla urbana es vanidad. La guerrilla urbana que padece de este
pecado trata de resolver sus problemas de la revolucion con acciones eruptando en la ciudad,
pero sin preocuparse acerca de los principios y de la supervivencia de la guerrilla en las zonas
rurales. Cegado por su triumfo, el empieza por organiva y que pone en juego todas las fuerzas
y recursos de la organizacion. Ya que la cio que no podemos evadir ni romper mientras que en
la guerrano ha eruptado todavia y no esta al punto del triumfo, nosotros siempre corremos el
error fatal de permitir que el enemigo nos ataque con golpes decisivos.
El cuarto pecado de la guerrilla urbana es de exagerar su fuerza y tratar de hacer proyectos

que le faltan fuerzas y, todavia, no tiene la infraestructura requerida. El quinto pecado del
guerrillero urbano es la accion precipitada. El guerrillero urbano que comete este pecado pierde
la paciencia, sufre un ataque de nervios, no espera por nada, y se tira impetuosamente a la
accion, sufriendo perdidas inapreciables.
El quinto pecado del guerrillero urbano es la accíon precipitada. El guerrillero urbano que
comete este pecado pierde la paciencia, sufre un ataque de nervios, no espera por nada, y se
tira impetuosamente a la accion, sufriendo reveses que no necesitan mencionarse.
El sexto pecado del guerrillero urbano es el atacar al enemigo cuando esta mas enojado.
El septimo pecado del guerrillero urbano es el de no planear las cosas, y el actuar

improvisadamente.
Apoyo Popular
Uno de los problemas principales del guerrillero es su identificacion con las causas populares
para ganar el apoyo popular.
Cuando las acciones gubernamentales se tornan corruptas e ineptas, el guerrillero urbano, no

debe de hesitar para demostrar demostrar que el se opone al gobierno y a ganar la simpatia de
las masas. El presente gobierno, por ejemplo, le impone responsabilidades financieras pesadas
a la poblacion en la forma de impuestos. Es la responsabilidad del guerrillero urbano entonces
de atacar el sistema de pago de impuestos y de obstruir su actividad financiera, tirando todo el
peso de la actividad revolucionaria en contra de ella.
El guerrillero urbano pelea no solamente por trastornar el sistema de coleccion de impuestos; el

brazo de violencia revolucionario tambien tiene que estar dirigido en contra de los organos del
gobierno que levantan los precios y aquellos que los dirigen, como tambien en contra de los
mas ricos de los capitalistas nacionales y extranjeros y los duenos de propiedades importantes;
en resumen, todos aquellos que acumulan fortunas excesivas fuera del costo alto debre, y
precios y alquileres excesivos.
Monopolios extranjeros, tales como la refrigeracion y otras plantas norteamericanas que

monopolizan el mercado y la manufactura de suministros de comida generales, tienen que ser
sistematicamente atacados por el guerrillero urbano.
La rebellion del guerrillero urbano y su persistencia en la intervencion de las preguntas publicas

es la mejor forma de asegurar el apoyo popular de la causa que defendemos. Repetimos e
insistimos en repetir: es la mejor forma de asegurar el apoyo popular. Tan pronto como una
seccion razonable de la poblacion comienza a tomar en serio la accion del guerrillero urbano,
su exito es garantizado.
El gobierno no tiene alternativa a excepcion del de identificar la represion. La red de policia, las
busquedas de casas, el aresto de personas inocente y de sospechosos, el cerrar las calles, y
hacer la ciudad insoportable. La dictadura militar embarca en la persecucion politica. Los
asesinatos políticos y el terror policial se hacen rutina.
A pesar de todo esto, la policia sistematicamente pierde. Las fuerzas armadas, la marina, y la
fuerza aerea son mobilizados para llevar acabo las funciones policiales rutinas. Aun asi no
encuentran una forma de detener las operaciones de guerrilla, ni tampoco de acabar con la
organizacion revolucionaria con sus grupos fragmentados que se mueven y operan atraves del
territorio nacional contagiosa y persistentemente.
La personas se rehusan a colaborar con las autoridades, y el sentimiento general es que el

gobierno es injusto, incapaz de resolver problemas, y recurre solamente a la liquidizacion de
sus oponentes.
La situacion politica en el pais es transformado en una situacion militar en el cual los militares
aparentan ser mas y mas responsables por los errores y la violencia, mientras que los
problemas en las vidas de las personas se hacen verdaderamente catastroficas.
Cuando ven que los militaristas y la dictadura estan a punto del abismo, y temiendo las
consecuencias de la guerra revolucionaria que ya esta relel irreverlos cuales siempre se
encuentran dentro de las clases gobernantes, y los oportunistas de ala-derecha, amigos de la
lucha sin-violencia, se unen y comienzan a circular rumores detras de "las cortinas", pidiedole
al verdugo elecciones, "redemocratizacion", reformas constitucionales, y otras
sencilleces diseñadas para confundir las masas y hacerles parar la rebelión revolucionaria en
las ciudades y las áreas rurales del país.
Pero, observando los revolucionarios, las personas ahora entienden que seria una farsa el
votar en elecciones que tienen como unico objetivo, garantizar la continuacion de la dictadura
militar y cubrir los crimenes del estado.
Atacando de corazon completo esta eleccion falsa y la llamada "solucion politica" tan apeladora
a los oportunistas, el guerrillero urbano tiene que hacerse mas agresivo y violento, girando
hacia el sabotaje, el terrorismo, las expropiaciones, los asaltos, los secuestros, ejecuciones,
etc.
Esto contestaría cualquier intento de enganar a las masas con la apertura de un Congreso y la
reorganizacion de los partidos politicos -partidos del gobierno y los de oposicion que permitiera-
cuando todo el tiempo el parlamento y los llamados partidos polítícos funcionan gracias a una
licencia de la dictadura militar en un verdadero espectáculo de marionetas y perros en una
cuerda.
El papel del guerrillero urbano, para poder ganar el apoyo de las personas, es el de continuar
peleando, manteniendo en mente los intereses de las masas y el empeoramiento de una
situacion desastroza en el cual el gobierno tiene que actuar. Estas son las circumstancias,
desastrozas para la dictadura, que permitirán a los revolucionarios el abrir la guerra de guerrilla
rural en el medio de una expansion incontrolable de la rebelíon urbana.
El guerrillero urbano esta envuelto en la accion revolucionaria a favor del pueblo y busca en ella
la participacion de las masas en una lucha en contra de la dictadura militar y para la liberacion
del pais del yugo de los EstadoS Unidos. Empezando con la ciudad y con el apoyo del pueblo,
la guerra guerrillera rural se desarrolla rápidamente, estableciendo su infraestructura
cuidadosamente mientras que la area urbana continua su rebelion.
Guerra de Guerrilla Urbana, Escuela para Seleccionar al Guerrillero
La revolucion es un fenomeno social que depende de los hombres, las armas, y los recursos.
Las armas y los recursos existen en el pais y pueden ser tomados y usados, pero para hacer
esto es necesario contar en los hombres. Sin ellos, las armas y los recursos no tienen ni uso ni
valor.
Por su parte, los hombres tienen que tener dos cualidades basicas e indispensables:
 a. tienen que tener una motivacion politico-revolucionaria;

 b. tienen que tener la necesaria preparacion tecnica-revolucionaria.
Los hombres con la preparacion politico-revolucionaria se encuentran entre los contingentes

vastos y concienzudos de los enemigos de la dictadura militar y de la dominacion del
imperilismo de EE.UU.
Casi a diario tales hombres gravitan hacian la guerra de guerrillas urbana, y es por esta razon
que tan pronto que la oposicion anuncia que ya le ha ganado a la revolucion que tiene que ver
como renace de nuevo de sus propias cenizas.
Los hombres que estan mejor entrenados, mas experimentados, y dedicados a la guerra de
guerrillas urbana, constituyen la base para la guerra revolucionaria, y por lo tanto, de la
revolucion Brazileira. De esta base es que surge el nucleo del ejercito revolucionario de
liberacion nacional, levantándose de la guerra revolucionaria.
Este es el nucleo central, no de burócratas y oportunistas escondidos en la estructura

organizacional, no de conferenciantes vacios, de escritores de resoluciones que permanecen
en papel, sino de hombres que pelean. Los hombres que desde el principio han tenido la
determinacion y han estado listos para cualquier cosa, que personalmente participan en las
acciones revolucionarias, que no tienen dudas ni enganan.
Este es el nucleo indoctrinado y disiplinado con una estrategia de largo alcance y una vision
tactica consistente con la aplicacion de la teoria Marxista, de los desarrollos del Leninismo y
Castro-Guevarristas, aplicados a las condiciones especificas de la situacion revolucionaria.
Este es el nucleo que dirigira la rebelion a la fase de guerra de guerrilla.
De ella surgiran los hombres y mujeres con el desarrollo politico-militar, uno e indivisible, cuyo
trabajo sera el de los lideres futuros despues del triunfo de la revolucion, en la construccion de
una nueva sociedad Brazileira.
Desde ahora, los hombres y mujeres escogidos para la guerra de guerrilla urbana son
trabajadores; campesinos a quien la ciudad ha atraido por su potencial de trabajo y quien
regresaran al area rural completamente indoctrinados y técnicamente preparados; estudiantes,
intelectuales, y sacerdotes. Este es el material con el cual estamos construyendo-- empezando
la guerra de guerrillas--la alianza armada de trabajadores y campesinos, con estudiantes,
intelectuales y sacerdotes.
Los trabajadores tienen conocimiento infinito de la esfera industrial y son los mejores en los
trabajos revolucionarios urbanos. El trabajador guerrillero urbano participa en la lucha mediante
la construccion de armas, sabotiando y preparando sabotiadores y dinamiteros, y
personalmente participando en acciones envolviendo armas de mano, o organizando paros y
parálisis parciales con la violencia en masa característica en fabricas, centros de trabajo, y
otros lugares de trabajo.
Los campesinos tienen una intuicion extraordinaria de conocimiento de la tierra, juicio en la

confrontacion del enemigo, y la indispensable habilidad de comunicar con las masas humildes.
El guerrillero campesino esta participando ya en nuestra lucha y es el quien llega al nucleo de
la guerrilla, establece puntos de apoyo en las areas rurales, encuentra lugares para esconder
individuos, armas, municiones, suministros, organiza la siembra o cosecha de granos utilizados
en la guerra de guerrillas, escoge los puntos de transporte, puntos de cria de ganado, y las
fuentes de suministros de carnes, entrena los guias que ensenan al guerrillero urbano las
carreteras, y crea un sistema de informacion en el area rural.
Los estudiantes se destacan por ser políticamente crudos y rudos y por lo tanto rompen todas
las reglas. Cuando son integrados en la guerra de guerrillas urbana, como esta ocurriendo
ahora en gran escala, ensenan un talento especial para la violencia revolucionaria y pronto
adquieren un alto nivel de destreza politico-tecnico-militar. Los estudiantes tienen bastante
tiempo libre en sus manos porque son sistematicamente separados, suspendidos y echados de
la escuela por la dictadura y asi empiezan su tiempo ventajosamente a favor de la revolucion.
Los intelectuales constituyen la vanguardia de la resisitencia a los actos arbitrarios, las

injusticias sociales, y la inhumanidad terrible de la dictadura de las guerrillas. Ellos expanden la
llamada revolucionaria y tienen una gran influencia en la poblacion. El guerrillero urbano
intelectual o ta es el adherente as moderno de la revolucion Brazílena.
Los hombres de iglesia, es decir, aquellos ministros o sacerdotes de varias berarquias y

denominaciones, representan un sector que tiene habilidad especial para comunicarse con el
pueblo, particularmente los trabajadores, campesinos, y la mujer Brazileira. al sacerdote que es
un guerrillero urbano es un ingrediente poderoso en la guerra revolucionaria Brazileira, y
constituye una arma poderosa en contra del poder militar y el imperialismo norte americano.
Con respecto a la mujer Brazilena, su participacion en la guerra revolucionaria, en particular la

guerra de guerrilla urbana, ha sido distinguido por su espiritu luchador y tenacidad sin limite, no
es solamente por suerte que tantas mujeres han sido acusadas de participacion en las
acciones de guerrilla en contra de bancos, centros militares, etc., y que tantas están en prision
mientras que tantas otras todavia son buscadas por la policia. Como una escuela para escoger
al guerrilla, la guerra de guerrilla urbana prepara y coloca al mismo nivel de responsabilidad y
eficiencia a hombres y mujeres que omparten los mismos peligros de luchar, buscar
suministros, servir como mensajeros o corredores, o choferes, o navegantes, o pilotos de
aviones, obteniendo informacion secreta, y ayudando con la propaganda o el trabajo de
índoctrinacion.
Principios de interrogación
Introducción
El proposito de este capitulo como ya sabemos todos; es el de Interrogación. Lo primero que

debemos discutir es la definicion de la palabra INTERROGACION.
DESARROLLO
A. Definíción de Interrogación:
Interrogación/lnterrogatorio es el arte de cuestionar y examinar a una fuente con el fin de
obtener la maxima cantidad de informacion utilizable (usable), en el menor tiempo posible.
B. Existen dos maneras de llevarlo a cabo:
1. DIRECTO: Aquella en que el individuo tiene conocimiento de que lo estan interrogando.
2. INDIRECTO: Aquella en que la informacion es sonsacada sin que el individuo se percate de

ello.
C. La meta de cualquier interrogatorio es obtener en una forma legal informacion util y confiable
en el minimo de tiempo, cumpliendo los requisitos de inteligencia de cualquier escalon del
comando.
1. Las fuentes pueden ser:
a. Internados Civiles.
b. Insurgentes.
c. Prisioneros de Guerra Enemigos.
d. Desertores.
e. Refugiados.
f. Personas Desplazadas.
g. Agentes o agentes sospechosos.
D. Cada interrogatorio envuelve la interaccion de dos personalidades, la fuente y el

interrogador.
E. Existen muchos tipos de interrogatorios de inteligencia, tales como: la entrevista, la

posorientacion y el sonsacamiento.
F. Hay ciertos principios que se pueden considerar que aplican a todos los tipos de
interrogatorio: el Objetivo, la Iniciativa, la Precision, la Prohibicion contra el uso de la fuerza y la
seguridad.
G. OBJETIVO
Cada interrogatorio se debe llevar a cabo con un proposíto definido. El interrogador debe
mantener este proposíto firmemente en la mente para obtener la cantidad maxima de
informacion util. El objetivo puede ser tan específico como para establecer la localizacion de un
campo minado, o puede ser general, buscando obtener informacion del orden de batalla acerca
de un escalon especifico de las fuerzas enemigas. 1. El interrogador debe tratar que la fuente
se entere del objetivo. 2. El interrogador no debe concentrarse en el objetivo al extremo que
descuide o deje de reconocer y explotar otra informacíon valiosa durante el intrrogatorio.
H. INICIATIVA
Lograr y mantener la iniciativa es esencial para un interrogatorio exitoso asi como la ofensiva
es la llave para el exito en las operaciones de combate. La iniciativa en cualquier interrogatorio
debe permanecer en el interrogador a traves de todo el interrogatorio. El tendra ciertas ventajas
al principio de un interrogatorio que le permitiran tomar la iniciativa y ayudar a mantener esta
iniciativa a traves de todo el interrogatorio.
1. El informante (prisionero), especialmente si esta detenido por fuerzas militares durante

operaciones tacticas, normalmente ha sufrido una experiencia traumatica y teme por su vida.
Esta ansiedad generalmente se acrecienta por la falta de conocimiento y comprension de parte
de el informante (prisionero) de lo que esta por ocurrir (temor a lo desconocido) o por el temor
infundado de que sera torturado o ejecutado.
2. El Interrogador tiene una posicion de autoridad sobre el informante (prisionero). El informante
se da cuenta de este hecho, y en algunos casos, cree que su futuro puede muy bien depender
de su asociacion con el interrogador.
3. El Interrogador conoce claramente el proposito del interrogatorio; el informante (prisionero)

puede suponer, pero no puede estar seguro. Esto le da al interrogador una clara ventaja.
4. Habiendo obtenido la ventaja inicial, el interrogador debe esforzarse por mantener la

iniciativa aplicando tecnicas apropiadas de interrogación mediante el dominio de si mismo;
sacando ventaja de las debilidades de el informante (prisionero) segun se hacen aparentes y
desplegando continuamente una actitud de confianza y seguridad en si mismo. Sin embargo, el
interrogador nunca debe sacar ventajas de las debilidades de el informante al extremo de que
el interrogatorio involucre amenazas, insultos, tortura o exposición a trato desagradable o
inhumano de cualquier clase.
5. Es posible que un interrogador pierda la iniciativa durante el interrogatorio de el informante

(prisionero). De ocurrir esto, es aconsejable la posposició n del interrogatorio y una
reevaluación de la situación. Si se reanuda el interrogatorio, puede ser ventajoso introducir un
interrogador diferente. Los siguientes son ejemplos de perdida de iniciativa: a. El interrogador
se enoja y pierde completamente su compostura y dominio de si mismo debido a las acciones
arrogantes de el informante (prisionero). Como resultado, el interrogador pierde vista de su
objetivo y concentra sus esfuerzos en humillar a el informante. b. Durante el interrogatorio el
interrogador no nota discrepancias significativas en el relato de el informante. El interrogador
puede perder la iniciativa a medida que el informante adquiere confianza de su exito y recurre a
mayor engano, alejando al interrogador del objetivo del interrogatorio. c. El interrogador se
torna abiertamente amistoso con el informante y le permite llevar el interrogatorio. El informante
informa solo lo que cree importante y descuida ciertos detalles significativos de información que
pudieran haber sido obtenidos de haber mantenido el ínterrogador la iniciativa.
I. PRECISION
El interrogador debe hacer todo esfuerzo para obtener informacíon precisa de el informante.
Debe estar seguro de que entiende al informante correctamente, repitiendo preguntas durante
intervalos variantes. Sin embargo, el interrogador no es el análista final y no debe rehusar o
degradar informacion que pugne con informacion anterior. La mision primordial del interrogador
es la recoleccíon de información, no la evaluación. A la inversa, el interrogador no debe
aceptar toda informacion como verdad; debe tratar toda información con escepticismo y, al
punto en que permitan su capacidad y tiempo, debe tratar de confirmar o negar la informacion
recibida.
De gran importancia es la comunicación precisa de información a los elementos usuarios. El

interrogador debe verificar sus notas contra el informe terminado para asegurur que contiene e
identifican apropiadamente la informacion tal como la oyo, vio o supuso la fuente.
J. PROHIBICION CONTRA EL USO DE LA FUERZA
1. El uso de fuerza, tortura mental, amenazas insultos o exposicion a trato desagradable e

inhumano de cualquier clase como ayuda al interrogatorio, esta prohibido por la ley. La
experiencia indica que el uso de la fuerza no es necesario para obtener la cooperacion de los
informantes para el interrogatorio. El uso de la fuerza es una tecnica pobre, produce resultados
no confiables, puede disminuir subsiguientes esfuerzos de recoleccion y puede inducir a el
informante a decir lo que piensa que el interrogador quiere oír. Sin embargo, no se debe
confundir el uso de la fuerza con trucos sicológicos, engaño verbal u otros trucos no violentos o
no coercitivos usados por el interrogador en el interrogatorio exitoso de informantes que vacilan
o no cooperan.
2. Las tecnicas y principios sícologicos descritos en este manual no se deben confundir con
tecnicas no autorizadas ni interpretarse como sinonimos de ellas, tales como "Lavado de
Cerebro", tortura mental o cualquier otra forma de coercion mental y que incluye drogas que
pueden producir alteracion y danos mentales permanentes.
a. El lavado de cerebro involucra el acondicionamiento de la Cohesíon Estimulo-Reaccion de,

la fuente mediante metodos tales como, pero no limitados a, privacion sensorial,
adoctrinamiento, dinamica de grupo o combinacion de estos. El objetivo de este, procedimiento
esta dirigido primordialmente hacia la ace ptacion y adopcion por la fuente de creencias,
conducta o doctrina ajenas a su ambiente cultural nativo. para propaganda mas bien que para
propositos de recoleccíon de inteligencia.
b. La tortura y coercion mental gira alrededor de la eliminacion del "Libre Albedrío" de la fuente
y son violaciones explicitas del Artículo 17, Convenciones de Ginebra Relativas al Trato de
Prisioneros de Guerra (PGE). La precedencia indica que la tortura o coerción mental involucra
el uso de la fuerza o violencia u otras amenazas para ganarse la cooperacíon de una fuente.
Cuando se amenaza con violencia, la fuente tiene que escoger entre cooperar con la autoridad
y tener la fuerza (inclusive la muerte o el desmembramiento) aplicados a la fuente o su familia.
Sin embargo, para que la amenaza de violencia se efectue, la autoridad debe aplicar la
violencia para justificar sus amenazas.
K. SEGURIDAD
El interrogador, por la naturaleza de su posicíon, sabe mucha informacion clasificada. La mision

del interrogador es de obtener informacion y no de divulgarla a la fuente. La necesidad de
protejer la informacion militar es importante y siempre pertinente especialmente cuando uno
considera quel interrogador estara en contacto con fuentes que intentaran de sacarle
informacion. El interrogador tiene que estar alerto para poder detectar estos intentos.
Convenciones de Ginebra de 1949
Introducción
(Antecedentes Historicos)
La primera Convención oficial de 1864 se produjo como resultado de la publicacion de un libro

titulado "A Souvenir of Solferino" (Un Recuerdo de Solferino). El libro trataba del gran
sufrimiento de unas 20.000 bajas sufridas por las fuerzas armadas de Australia, Italia y Francia,
y la gran negligencia de parte de los gobiernos afectados de proporcionar instalaciones
adecuadas. El mundo libre estaba tan impresionado por los escritos del Sr. Dunant, el autor,
que convinieron en reunirse en Ginebra donde concibieron el principio de lo que ahora
constituye las guias sobre el trato que se le debe dar a los prisioneros o al personal enemigo
capturado. Hasta 1949, las Convenciones trataron en general tan solo con el beligerante o el
soldado de la Fuerza Enemiga capturado como resultado de las acciones hostiles que
evolucionaron de la guerr a convencional. Despues de la Segunda Guerra Mundial se trajeron a
primer plano los problemas afrontados por los civiles no combatientes y las unidades militares
que no eran las regulares capturados o detenidos en combate. Era evidente que despues de la
Segunda Guerra mundial, los convenios debian ser revísadoas o cambiados. Las cuatro
Convenciones o reuniones de 1949 nos dieron basicamente nuestro convenio como hoy lo
conocemos.
En Febrero de 1956, los convenios entraron en vigor para los Estados Unidos por orden del
Presidente Eisenhower. Hablaremos de la Convención de 1949. Una Convención de Ginebra
anterior, la de 1929, trato sobre el trato humano que se le debe dar a los prisioneros de guerra,
pero poco se dijo del trato que se le debia dar a los civiles, a los sospechosos y a los
simpatizantes. Poco se escribio sobre los detenidos que no eran militares (excepto los espias),
porque se penso que la mayor parte de los incidentes que abarcaban los Articulos afectaban a
los militares.
Durante la Segunda Guerra Mundial, el Ejercito Aleman en Francia se enfrento con un tipo de
insurgencia. La Resistencia Francesa estaba hostigando y saboteando a los alemanes que
ocupaban su pais.
La Resistencia no tenia uniformes. No habia nada que los distinguiera de la masa de civiles en
el país. Puesto que la Convención de 1929 caracterizaba al prisionero como uniformado y
obviamente distinguible de la poblacion comun.
Los ejércitos alemanes se encontraban con el problema de hallar las categorias legales para
estas personas. ¿Podía suponerse que eran miembros de un ejército enemigo aunque no
tuvieran distintivos, o eran ellos, en realidad tan solo civiles culpables de crimenes contra las
fuerzas de ocupación? Si se escogia esta ultima suposicion, estas personas no estarian a
merced de sus capturadores. Los alemanes no tenian reglas internacionales que seguir y la
mayor parte del tiempo trataban cruelmente a los prisioneros.
Desarrollo
A. Muchisimos paises del mundo son parte de las siguientes Convensiones de Ginebra de
1949:
1. GWS: Convención de Ginebra para el Mejoramiento de las Condiciones de

Heridos y Enfermos en Fuerzas Armadas en Campaña del 12 de Agosto de
1949.
2. GWS Marina: Convención de Ginebra para el Mejoramiento de las Condiciones
de Heridos, Enfermos y Naufragos Miembros de Fuerzas Armadas en el Mar
del 12 de Agosto de 1949.
3. GPW: Convención de Ginebra Relativa al Trato de Prisioner M de Guerra, del
12 de Agosto de 1949.
4. GC: Convencion de Ginebra Relativa a la Protección de Civiles en tiempos de
Guerra del 12 de Agosto de 1949.
B. Estos tratados seran estrictamente observados y se haran cumplir por las fuerzas de
aquellos paises que sean participes de los tratados. Seran legalmente obligatorios para estos
países y sus relaciones con cualquier otro país específico.
1. Los comandantes militares seran instruidos sobre cuales, si los hay, de estos tratados, o
componentes de ellos, no son legalmente obligatorios en una situación dada. Por Ejemplo, en
1965, los EE.UU. notifico a la Cruz Roja internacional que las Convenciones de Ginebra
aplicarían al conflicto de Vietnam.
C. SITUACIONES A LAS CUALES SE APLICA EL DERECHO DE GUERRA (GWS, GWS

Marino, GPW, GC, Art. 2)
1. Además de las estipulaciones que seran puestas en ejecución en tiempos de paz, la

presente Convencion aplicara en todos los casos de guerra declarada o cualquier conflicto
armado que pueda surgir entre dos o mas de las Altas Partes Contratantes, aun si el Estado de
Guerra no es reconocido por una de ellas.
2. La Convencion tambien aplicara a todos los casos de ocupación parcial o total del territorio
de una Alta Parte Contratante, aun si dicha ocupación no encuentra resistencia armada.
Aunque una de las Potencias en conflicto pueda no ser parte de la presente Convencion, las
Potencias que son partes de ella quedaran obligadas por ella en sus relaciones mutuas.
Ademas, estaran obligadas por la convencion en relacion a dicha Potencia, sí esta acepta y
aplica las estipulaciones de ella.
D. INSURRECCION (GWS, GPW, GWS Marina, GC, Art. 3)

1. En caso de un conflicto que no sea de caracter internacional que ocurra en el territorio de
una de las Altas Partes Contratantes, cada Parte del conflicto estara obligada a aplicar, como
mínimo, las siguientes estipulaciones:
a. Las personas que no toman parte activa en las hostilidades, incluyendo a miembros de las
fuerzas armadas que han depuesto/rendido sus armas y aquellas puestas fuera de combate
por enfermedad, heridas, detención o cualquier otra causa, deben bajo todas las
circumstancias ser tratadas humanamente, sin ninguna distinción fundada en raza, religión o fe,
sexo, nacimiento, riqueza o cualquier otro criterio similar.
b. Para este fin, los siguientes actos son y quedaran prohibidos en cualquier momento y en
cualquier lugar con respecto a las personas mencionadas arriba:
1. Violencia a la vida y la persona, en particular, asesínado de toda clase,

mutilacion, trato cruel y tortura.
2. Toma de rehenes.
3. Ultrajes a la dignidad personal, en particular, trato humillante y
degradante.
4. La aprobación de sentencias y la realización de ejécuciones sin juicio
previo pronunciado por una corte regularmente constituida, ofreciendo
todas las garantias judiciales que son reconocidas como
indispensables por pueblos civilizados.
c. Los heridos y enfermos seran recogidos y cuidados. Un cuerpo humanitario imparcial tal
como el Comite internacional de la Cruz Roja, puede ofrecer sus servicios a las Partes del
conflicto. d. Las Partes del conflicto deben ademas tratar de imponer, por medio de acuerdos
especiales, todo o parte de las otras estipulaciones de la presente Convención. e. La aplicacion
de las estipulaciones precedentes no afectara la condición legal de las Partes del conflicto.
E. DEFINICION DE PRISIONEROS DE GUERRA (GPW, Art 4)
1. Prisioneros de Guerra, en el sentido de la presente Convencion , son personas que

pertenecen a una de las siguientes categorías, que han caido en poder del enemigo:
a. Miembros de las fuerzas armadas de una parte del conflicto, asi como tambien miembros de
las milicias o cuerpo de voluntarios que forman parte de tales fuerzas armadas.
b. Miembros de otras milicias y miembros de otros cuerpos de voluntarios, incluyendo aquellas

de movimientos de resistencia organizados, pertenecientes a una Parte del conflicto y que
operan dentro o fuera de su propio territorio, aun si este territorio esta ocupado, siempre que
tales milicias o cuerpos de voluntarios, incluyendo tales movimientos de resistencia
organizados, cumplan las siguientes condiciones:
1. Que sean comandados por una persona responsable de sus

subordinados.
2. Que tengan un signo distintivo fijo reconocible a una distancia.
3. Que porten armas abiertamente.
4. Que lleven a cabo sus operaciones de acuerdo con las leyes y usos de
guerra.
c. Miembros de las fuerzas armadas regulares que profesan lealtad a un gobierno o a una
autoridad no reconocida por la Autoridad Aprehensora.
d. Personas que acompañan a las fuerzas armadas sin ser realmente miembros de las mismas,
tales como:
1. Miembros civiles de equipos de aeronaves militares.

2. Corresponsales de guerra.
3. Contratistas de abastecimientos.
4. Miembros de unidades de trabajo o de servicios responsables del
bienestar de las fuerzas armadas, siempre que ellos hayan recibido
autorizacion de las fuerzas armadas que acompañan.
5. Miembros de equipos, incluyendo capitanes pilotos y aprendices, de la
marina mercante y los equipos de aeronaves civiles de las partes del
conflicto, quienes no se benefician del trato mas favorable bajo
ninguna otra estipulacion del derecho internacional.
6. Habitantes de un territorio no ocupado, quienes al aproximarse el
enemigo toman las armas espontaneamente para resistir a las fuerzas
invasoras, sin haber tenido tiempo para formarse en unidades armadas
regulares, siempre que porten armas abiertamente y respeten las leyes
y usos de guerra.
2. Los siguientes tambien seran tratados de igual manera como prisioneros de guerra bajo la
presente convención:
a. Personas que pertenecen, o han pertenecido, a las fuerzas armadas del palo ocupado, si la
Potencia ocupante considera necesario por razon de tal lealtad internarlas, aun cuando los
haya originalmente liberado mientras continuaban las hostilidades fuera del territorio que
ocupa, en particular donde tales personas han tratado infructuosamente de reincorporarse a las
fuerzas armadas a las que pertenecen y que estan empenadas en combate, o donde ellas no
cumplieron un emplazamiento hecho a ellas con vista a internarlas.
b. Las personas que pertenecen a una de las categorias enumeradas en el presente Articulo,
que han sido recibidas por Potencias neutrales o beligerantes en su territorio y a quienes estas
Potencias deben internar bajo el derecho internacional, sin perjuicio de mayor trato favorable
que estas Potencias puedan decidir dar y con las excepciones de los Articulos 8, 10, 15, 30,
parrafo 5to, 58-67, 92, 126, y donde existan relaciones diplomaticas entre las partes del
conflicto y la Potencia neutral o no beligerante afectada.
3. Este Articulo no afectara en modo alguno la condicion del personal de sanidad y los
capellanes tal como queda estipulado en el Articulo 33 de la presente Convencion.
F. TRATO HUMANO DE LOS PRISIONEROS (GPW, Art 13)
1. Los prisioneros de guerra deben ser tratados humanamente todo el tiempo. Un acto ilegal u
omisión por la Potencia Aprehensora que cause la muerte o que ponga seriamente en peligro la
salud de un prisionero de guerra que este en su custodia esta prohibido, y sera considerado
como una grave violación de la presente Convención. En particular, ningun prisionero de guerra
puede estar sujeto a mutilación fisica o a experimentos medicos o cientificos de ningun tipo que
no este justificado por el tratamiento medico, dental u hospitalario del prísioneo afectado y
llevado a cabo en su interes.
2. De igual modo, los prisioneros de guerra deben estar en todo tiempo protegidos,
particularmente contra actos de violencia o intimidacion y contra insultos y curiosidad publica.
3. Estan prohibidas las medidas de represalias contra los prisioneros de guerra.
G. INTERROGATORIO DE PRISIONEROS (GPW, Art 17)
1. Cada prisionero de guerra, cuando es interrogado sobre el tema, esta obligado a dar solo su
apellido, primer nombre, rango, fecha de nacimiento, y numero de ejercito/serie/regimiento o
personal o a falta de esto, informacion equivalente.
2. Si el prisionero premeditadamente infringe esta regla, el puede estar expuesto a una

restricción de los privilegios acordados a su rango o condicion.
3. Se requiere que cada Parte del conflicto suministre a las personas bajo se juridicción que
pueden convertirse en prisioneros de guerra con una tarjeta de identidad que muestre apellido,
primer nombre, numero de serie, o información equivalente y fecha de nacimiento. Esta targeta
puede, ademas, llevar la firma, o las huellas digitales, o ambos, del individuo, y puede portar
tambien, cualquier otra información que la Parte del conflicto pueda desear añadir. La tarjeta
debe medir 6.5 Xl0 cm, y se emitira en duplicado. El prisionero mostrara la tarjeta al serle
exigida, pero no se le podra quitar en ningun caso.
4. Los prisioneros de guerra que a causa de su condición fisica o mental, no puedan declarar
su identidad, seran entregados al servicio de sanidad. La identidad de tales prisioneros se
establecera por todos los medios posibles, sujetos a las estipulaciones del parrafo precedente.
5. El cuestionamiento de prisioneros de guerra se llevara a cabo en un idioma que ellos

comprendan.
G. PROHIBICION DE COERCION (GC, Art. 31)
1. No se ejércera ninguna coerción fisíca o mental contra personas protegidas, en particular

para obtener información de ellos o de terceras partes.
Planeamiento y preparación
Introducción
Cada interrogatorio requiere considerable planeamiento y preparativos avanzados si va a tener

exito. Para hacer que el interrogador se prepare adecuadamente es propio de la persona o
personas que capturan, arrestan, o vigilan a la fuente, comunicar toda la información pertinente,
oralmente o por escrito, sobre las circunstancias de la captura y sobre la actitud, conducta y
trato de el prisionero durante la custodia.
Desarrollo
La etiqueta del cautivo es el metodo mas comun de proporcionar datos acerca de un detenido.
Informes orales o escritos deben hacerse disponibles al interrogador a menos que su
importancia requiera otras disposiciones.
A. CONSIDERACIONES DEL PLANEAMIENTO
1. Todo interrogador debe planear y prepararse continuamente manteniendose al día sobre:
a. Los sucesos corrientes.

b. La situación local y mundial.
c. Las ultimas ayudas técnicas de interrogacion.
2. El interrogador debe considerar los siguientes factores cuando se prepara para un

interrogatorio:
a. Familiaridad con el objetivo: El interrogador debe hacer un estudio

completo del objetivo y usarlo como base de sus planes y preparativos
para un interrogatorio particular. El interrogador tambien debe estar al
tanto de los cambios del objetivo.
b. Conocimientos de Antecedentes Especializados: El interrogatorio
puede requerir que el interrogador lleve a cabo investigaciones para
obtener datos detallados de antecedentes (condiciones previas) sobre:
1. Areas geógraficos especificas.
2. Grupos Políticos.
3. Sistema de Armas o Campos técnicos.
3. Evaluación de la Fuente:
El interrogador debe recoger, estudiar, y evaluar toda informacion disponible sobre el detenido
que va a interrogar. Este procedimiento se puede lograr a travez de:
a. Un breve examen de una etiquéta del cautivo.

b. Un prolongado análisis de voluminosos archivos de investigación
conpilado por especialistas de' inteligencia.
c. Datos de antecedentes.
d. Una Observacion visual del prisionero inmediatamente antes del
interrogatorio.
La información revelada arriba puede ayudar al interrogador en detectar una debilidad física o
sicológica que pudiera ser explotada durante operaciones de interrogatorio.
4. Ayudas/Instrumentos de Interrogatorio:
El interrogador debe obtener todo aquel equipo que necesite, para la interrogación, antes de
llevarla acabo. Este equipo incluye: Cartas, lapíz, cuaderno, escalimetro, camara, etc. Es
importante que tenga este equipo para no tener que interrumpir el interrogatorio en la mitad del
desarrollo y perder armonía, tiempo e información.
Otras Ayudas de Interrogatorio incluyen:
1. La Etiqueta de Cautivo: Proporciona información en cuanto a la fecha y

hora, circunstancias, localidad de captura y unidad responsable de
hacer la captura.
2. Informes Previos de Interrogación:
Estos informes deben contener datos de historia personal, resumen de
informacion recibida y evaluación del interrogador anterior de la
fuente/detenído.
3. Documentos Encontrados en la Fuente u Otras Partes:
a. Se define como documento cualquier informacion registrada

(no obstante su forma fisica o característica) que haya estado
en manos enemigas y ahora pasa a las nuestras. Esto incluye
nuestros propios documentos rescatados de manos enemigas.
b. Estos documentos pueden:
a. identificar al Prisionero.
b. Usarse como punto inicial de discusion.
c. Pueden suministrar información que refleja sentimientos
personales, estado de animo y asuntos familiares del detenido.
d. Verifican la veracidad del prisionero, refrescan su memoria y

proporcionan indicios sobre los cuales se pueden usar
posteriores interrogatorios.
c. Para mejor identificación de los mismos, han sido divididos en
dos grandes grupos:
a. Documentos Personales: Ciertos tipos de cartas,

fotógrafias, diarios, revistas, cintas cinemato graficas,
fijas y musicales, disenos o bosquejos, artisticos, joyas
con inscripciones o nombres.
b. Documentos Oficiales: Aquellos de origen
gubernamental o netamente militar:
c. Documentos de Identidad Personal.
o Membresía en partidos.
o Mapas.
o Calcos.
o Manuales.
o Bosquejos de Areas.
o Planes o Procedimientos de operaciones/de
Reclutamiento.
o Planes de Entrenamiento, incursiones,
ataques, etc.
d. Cartas/Mapas:
Un mapa militar del area involucrada es un requisito previo para un interrogatorio completo. Las
cartas en gran escala son los mas utiles, pero deben ser de la misma escala que aquellos
usados por las secciones de inteligencia a las que estan agregados los interrogadores.
Las cartas/mapas son utiles en:
1. Orientar al personal de interrogatorios.

2. Entender la situación tactica.
3. Identificar con precisión localizaciones, estructuras, características
geograficas y detalles similares especificos.
4. Enseñar posiciones enemigas. emplazamientos de armas,
concentraciones de tropas, y objetivos enemigos de una naturaleza
tactica o estrategica.
e. Imagenes, Fotos Aereas, y Fotocalcos: Estos muestran las caracteristicas reales del terreno
y permiten la identificación precisa de posiciones enemigas.
f. Datos del orden de Batalla:
Los interrogadores deben tener acceso a datos recientes del Orden de Batalla reunidos por el
Centro de Operaciones Tacticas (COT) en la división y el cuerpo de ejército. Un estudio de
estos datos ayudara en la selecion de fuentes de interrogatorio y en los preparativos para el
interrogatorio.
g. Guardias/Custodio: Los guardias pueden suministrar información respecto al detenido, tales

como circunstancias de la captura, trato dado a el detenido desde la captura, actitud y
comportamiento. Los interrogadores deben mantener enlace estrecho con los guardias para
obtener esta información.
h. Personal de Asuntos Civiles (G5), y operaciones Sicológicas:
El enlace con el personal de asuntos civiles y operaciones sicológicas proporcionara con

frecuencia información valiosa respecto a personalidades civiles, elementos subversivos,
agentes enemigos, civiles amistosos y condiciones en el pais de origen y areas de operaciones.
i. Delatores:
El uso de delatores entre los prisioneros puede ser una ayuda valiosa para los interrogadores.
Una de las situaciones mas probables en la que se puede usar un delator esta en las
instalaciones de PGE donde un prisionero proporciona datos sobre otros prisioneros.
Se debe considerar el personal, instalacion y tiempo disponible antes de utilizar delatores. El
hecho de usar delatores debe ser un asunto de estricta seguridad para la protección de los
delatores individuales asi como tambien para mantener la seguridad del sistema.
j. Guías de Interrogatorios:
Las guías de interrogatorio estan disenadas para ayudar al interrogador en formular su plan de
interrogatorio. Las guías normalmente contienen temas para preguntas que se van a hacer
durante el interrogatorio. El guía debe asegurar al interrogador que ha cubierto todos los temas
principales sobre los cuales el prisionero debe tener conocimientos, basado en sus
antecedentes.
El interrogador no debe permitir que la guía se convierta en una muleta y limite su cobertura de
temas a solo aquellos incluidos en la guía.
k. obstaculos y Limitaciones:
El interrogador debe considerar anticipadamente los obstaculos y limitaciones que pudieran

tener relacion en el interrogatorio. Estos pueden incluir:
1. El estado legal del detenido.

2. La hora y medios disponibles para el interrogatorio.
3. La situación militar.
4. El conocimiento del detenido.
5. Restricciones del Lenguaje.
6. Aspectos sicológicos.
l. Requerimientos Logisticos:
Los requerimientos logisticos para un interrogatorio incluyen:
1. Alojamiento.
2. Espacio de oficina.
3. Temperatura del Area del interrogatorio.
4. Comedores.
5. Calabozos.
6. Transporte.
m. Plan de Interrogatorio:
El plan de interrogatorio puede no ser mas que una nota mental informal, o puede ser un plan
escrito detallado y bien documentado. El plan debe incluir como minimo:
1. El Objetivo del Interrogatorio.

2. La identidad del Detenido.
3. La Hora y el lugar del Interrogatorio.
4. El Enfoque/Acercamiento los Enfoques/Acercamientos Alternos.
5. Las Técnicas del Cuestonamiento.
6. Los Medios de Registrar y Comunicar la Información obtenida.
B. REQUISITOS PARA LA FASE DE PLANEAMIENTO Y PREPARACION
A continuación discutiremos los pasos que debe seguir un Interrogador durante la Fase de
Planeamiento y Preparación:
1. Adquiera la ficha del detenido y todo los documentos obtenidos

concernientes al detenidoldetenidos.
2. Hacerle preguntas al custodio/guardia.
3. Pedirle al custodio/guardia los informes de interrogaciones anteriores.
4. Revisar los documentos que se tienen y compararlos con los que
aparecen en la ficha del detenido (Digale al guardia que localize
cualquier documento o articulo extraviado lo mas pronto posible).
5. Revise los documentos para determinar la presencia de documentos
de la categoría B y envielos al lugar apropiado.
6. Envíe los documentos si necesitan ser traducidos.
7. Escriba cualquier informacion concerniente de la ficha del detenido y
marque el lugar de captura en la carta/mapa.
8. Escriba cualquier informacion pertinente que-encuentre en los
documentos que se pueda usar durante la y interrogacion.
9. Localizar el punto de captura, en la carta/mapa correspondiente.
REQUISITOS ADICIONALES
10. Revise los archivos.
11. Revise los EEI (Elementos Esenciales de Inteligencia) .
12. Observe personalmente al detenido.
13. De acuerdo con su planeamiento y preparación, explique al
custodio/guardia cuales son los acercamientos tentativos y porque
selecciono los mismos.
14. Seleccione un grado (rango), o posición, e informele al
custodio/guardia su selección.
15. Revise su plan de interrogación y digale al custodio/guardia que
escorte al detenido a la cabina/sala de interrogación.
16. Asegurese de que las ayudas de interrogacion, formas, listas,
manuales, guías y materiales correctos esten a su disposición antes de
la interrogacion en la cabina/sale.
C. INFORMES DE EVALUACION DEL DETENIDO
La evaluación del detenido o prisionero no es mas que un mecanismo o procedimiento utilizado

para seleccionar a la fuente en base a la información que pueda poseer.
Es recomendable que el interrogador localice (de haberlos) las evaluaciones previas que
existan sobre la fuente a interrogar ya que esto facilitaria enormemente su labor.
El informe en mención contiene gran información personal sobre la fuente, asi como también la
conclución/opción del evaluador en cuanto al area(s) de conocimiento que posee dicha fuente y
el grado de cooperación que podría esperarse de el.
Usted como interrogador también tiene la responsabilidad de efectuar una "pos evaluación" de
la fuente a su nivel operacional. (Esto es rutinario) y luego enviar copias de dicha evaluación
adjunta al detenido cuando es evaluado.
Habran ocaciones en que le seran asignados fuentes que carecen del documento que denote
su evaluacion o categorízación, en cuyo caso tendra usted que averiguar con el nivel superior
que le envio la fuente, donde esta dicha documentación.
Esta evaluación es de valor incalculable, como dijimos anteriormente le da información sobre

posibles areas de conocimientos de la fuente, datos de caracter personal que se obtuvieron, es
o no es cooperador, que técnicas de acercamiento fueron mas efectivas.
EJEMPLOS: (como guía)
1. Función/trabajo de la fuente.
2. Areas de conocimiento.
3. Estado físico y mental.
4. Actitud y comportamíento/grado de cooperación.
5. Sugerencias en cuanto a posibles métodos de acercamiento.
6. Categoría que le fue asignada.
No olvidemos que para efectos de la categorización se utiliza una combínación de numeros y

letras - ejemplos: 1, 2, 3 , - a, b, c) .
D. NUMEROS Y SU SIGNIFICATIVO
 #1: Son aquellos detenidos o capturados que estan facultados y

dispuestos a dar respuestas a requerimientos existentes.
 #2: Aquellos que aparentan ser suceptible hacia un buen
acercamiento.
 #3: Aquellos que no estan dispuestos a cooperar o que no presentan
suceptibilidad a las técnicas de acercamiento.
E. LETRAS Y SU SIGNIFICATIVO
 a: Son aquellos capturados o detenidos que mas parecen satisfacer las

necesidades o requerimientos al nivel en que fue evaluado.
 b: Son aquellos que posiblemente, tenga alguna informacion. Que
satisface requerimientos al nivel que ha sido evaluado.
 c: Serian aquellos que aparentan no tener ninguna información alguna
que puede satisfacer los requerimientos existentes al nivel en que han
sido evaluados.
Señores, es muy importante recordar que esta categorización se emplee unicamente durante el
proceso de evaluación, razón por las cuales dichas categorias son muy suceptibles a cambiar
conforme vallan surgiendo, requerimientos, restricciones y necesidades en el nivel en que se
les practiqué las evaluaciones necesarias.
A continuacion veremos a modo de ejemplo un informe de evaluacion (Se recalca que no

necesariamente se debe limitar a estas areas).
Examinando cuidadosamente la informacion que contiene el documento de evaluación antes

mencionada, el interrogador puede facilmente forjarse una mejor imagen de la fuente y asi
puede sacar mucha mas ventaja para el interrogatorio.
Esto nos indica entonces que cada nivel por donde atraviesa la fuente efectua un interrogatorio
de lo cual envia copias con la misma.
Ya sabemos que un interrogatorio previo nos puede proporcionar:
1. Cualquier detalle que pueda satisfacer posibles requerimientos

presente, pasado o futuro.
2. Nos indica areas de conocimiento de la fuente.
3. Su estado mental y fisico.
4. Sus funciones dentro de su organizacion.
5. Su actitud, comportamiento y grado de cooperacion.
6. Datos sobre su historial personal.
7. Nos permite como interrogadores, simplemente recalcar sobre las
técnicas que surtieron efecto (ahorro de tiempo y esfuerzo)
anteriormente la colaboración de la fuente y continuar con el
interrogatorio.
F. Las cuatro categorias de que dispone tanto el evaluador como el interrogador a sus
respectivos niveles, para identificar/denotar la prioridad que tiene la fuente segun sus
conocimientos
"A" Seria la clarificación/categorizacion de aquellas fuentes cuyos conocimientos, amplios o
especificas, sobre el esfuerzo y capacidad enemiga, hace necesario que sean interrogados sin
demora por personal capacitado y del mas alto nivel.
"B" Aquellos fuentes que poseen suficiente información sobre cualquier asunto de interes de
inteligencia para justificar interrogatorios adicionales.
"C" Serian los que possen informacion cuyo valor es de uso inmediato unicamente, y por
consiguiente no ameritan interrogatorios posteriores.
"D" Son aquellas fuentes que una vez evaluados, se destaca que no poseen información
de interes para la inteligencia.
Ejemplo de Informe de Evaluacion

Fecha y lugar de evaluacion:
Datos Biográficos de la fuente
Nombre:
Pos: Sexo:
Fldn:
Idiomas y fluencia:
Educacion:
1. Militar:
2. Civil:
Profesion:
1. Civil:
2. Militar:
Estado Civil Numero de Hijos:
Experiencia Profesional:
Datos de Captura/detencion
Fecha/hora de detencion/captura:
Organizacion/grupo de Captura o detencion:
Lugar de captura o detencion:
(Coordenadas en el Mapa)
Circunstancias de Captura
Detencion:
Breve Descripcion: Cea:
Hea:
Articulos Capturados
1. Armas
2. Documentos
3. Equipo
Recomendaciones del Evaluador
1. Interrogatorio Recomendado (Si/no)
Categoria
2. Area(s) de conocimiento de la Fuente:
3. Evaluacion de la Fuente:
4. Observaciones:
5. Evaluado por:
Procesamiento de detenidos/capturados
Introducción
El proposito primordial de este capitulo es para familiarizar al igual que para reforzar los
procedimientos a seguir en cuanto al "Procesamiento' que debe llevarse a cabo con el personal
capturado/detenido etc.
Ante todo debemos siempre recordar que el exito o fracaso de un Interrogatorio con frecuencia
sera determinado por la manera en que un detenido o capturado es procesado desde el mismo
instante en que se ve privado de su libertad.
DESARROLLO
El procesamiento de detenidos no es mas que una serie de pasos o medidas que tomamos
(Los interrogadores) para asegurarnos primero que no se pierda lo que llamamos el "Periodo
de Acondicionamiento" el cual consiste de una breve reacción causada por la abrumación de su
captura, derrota, e incertidumbre hacia lo que le guarda el futuro. Esta sensación tiende a crear
en el una especie de complejo de inferioridad sicológica poniendolo asi en desventaja
momentanea (la cual aprovecha y explota el ínterrogador) que nos favorece enormemente.
Se esta cumpliendo fielmente con los requisitos que exigen las Convenciones de Ginebra y
Tratados de la Haya, de los cuales son participantes un sinumero de paises.
A. PROCESAMIENTO DE PERSONAL DETENIDO O CAPTURADO
Las unidades que efectuan las detenciones y capturas de subversivos, terroristas o de

soldados enemigos, estan en el deber de (en el orden siguiente): 1. Desarmarlos. 2.
Registrarlos. 3. Silenciarlos. 4. Segregarlos. 5. Salvaguardarlos. 6. Evacuarlos - Conducirlos lo
mas pronto posible hacia un lugar de retencion para el interrogatorio inmediato. (este lugar ya
debe haber sido designado con anticipación por el comando).
B. DISCUCION DE CADA PASO EN EL PROCESAMIENTO
1. DESARMAR
a. Inmediatamente después de su captura o detención la fuente sera desarmada, siempre

teniendo en cuenta que el armamento, equipo, al igual que documentos que traía en su poder
deberan ser puestos al cuidado del guardia junto con la fuente, en ausencia de la Policía militar
estas tareas seran llevadas acabo por la persona que efectua la captura.
2. REGISTRAR
a. Después de desarmar se procede a efectuar inmediatamente un registro (al desnudo, si es
posible) minucioso en busqueda de armas ocultas, o de documentos de valor a la Inteligencia.
(La falta de tiempo o el lugar no son escusas aceptables).
b. El registro también incluye el area inmediata de la detención o captura.
c. Es muy probable que el registro se puede hacer parcialmente (con ropa) o a la ligera debido
a circunstancias adversas (ataqué' o contra ataque enemigo), obscuridad repentina, exceso de
detenidos, etc. Aun asi debera efectuarse de manera minuciosa (sin ropa) a la brevedad
posible.
d. PRODUCTOS DEL REGISTRO
1. EQUIPO: Los artículos de equipo personal o individual (en particular los no observados
antes) se deben confiscar devolviéndose unicamente aquellas que sean impresindíbles;
mascara protectora, cascos, utencilios para comer, beber y protegerse (omitiendo cuchillos, y
tenedores).
2. DOCUMENTOS: Reconocemos como documentos cualquier pieza de información registrada

(aun nuestra) que haya estado en manos del enemigo. Esto incluye:
a. Mapas.
b. Cintas.
c. Esquemas.
d. Fotógrafias.
e. Ordenes.
f. Manuales (de instrucción)tacticos/técnicos.
g. Libros de codigos.
h. Registros de mantenimiento diarios.
i. Listas de embarques.
j. Libros de pagos.
k. Periodicos.
l. Planillas.
m. Tarjetas Postales o cartas personales.
n. En fin cualquier pedazo de material que contenga información que
pueda ser de utilidad a la Inteligencia en su labor de recopilación.
3. Todo aquello que pueda tener valor para la Inteligencia se confisca, todo lo demas, es
retenido unicamente para luego ser devueltos al detenido/capturado en una fecha posterior.
4. EFECTOS PERSONALES:
a. Excepto como esta escrito previamente, al detenido/prisionero, se le

debe permitir conservar la mayor parte de sus efectos personales.
b. En cuanto a dinero, prendas, esto se debe de retener proporcionandole
un recibo por el mismo. Es recomendable que esta responsabilidad
recaiga unicamente sobre el personal administrativo del campamento
de prisioneros o detenidos.
3. SILENCIAR: Simultaneamente con el registro se procede a Silenciar al detenido/detenídos

de manera que no platiquen o se influencien entre si. Es muy probable que para lograrlo tengan
que amordazar y atarlos de las manos e inclusive vendarles hasta los ojos.
4. SEGREGAR
a. Es inpresindible que la segregación de prisioneros y detenidos se efectue de manera

inmediata para evitar que aquellos por su rango, experiencia u otras razones puedan influenciar
sobre una fuente que tenga el deseo de cooperar con el interrogador. En otras palabras
queremos apartarlos de aquellos individuos que son mas concientes de la seguridad (de
informacion) y por lo tanto menos suceptibles al interrogatorio creando así una reacción similar
en sus companeros (subordinados).
b. De igual manera surgen otros problemas si tratamos de mantener personas de diferentes

orígenes juntos. Personas como; Militares, Militantes, detenidos comunes (hombers y mujeres)
etc.
c. Se sugiere que sean segregados de la siguiente manera:
1. Oficiales/Jefes de grupos u Organizaciones.

2. Alistados/Militantes.
3. Desertores.
4. Colaboradores. (este tipo muy en particular).
5. Mujeres (Categorizadas - Jefas, colaboradoras,etc.)
6. Adoctrinadores. (Personas diestras en concientización de las masas.)
d. Se recomienda que sea aprovechada esta oportunidad para ponerle etiqueta de

identificación a cada detenido/capturado, de igual manera se le pondra etiqueta tanto al
armamento como al resto del equipo y documentos capturados.
e. Las clasificaciones y segregaciones ulteriores seran efectuadas en escalones/niveles o

campamentos sucesivos durante la evacuación de las fuentes; claro esto no son mas que
medidas de seguridad y control implementable, para el beneficio del detenido o capturado. Mas
que nada la seguridad física del detenido o capturado, tal como lo establecen los Acuerdos y
Convenciones de Ginebra.
f. Hay que hacer mención o enfásis en la etiquéta si se efectuó o no algún interrogatorio

preliminar al momento de la detención o captura. (esto se anota en la sección "Informacion
Adicional".
g. RESPONSABILIDAD DE LA UNIDAD/AGRUPACION CAPTURADORA
La unidad/agrupación capturadora tiene la responsabilidad directa de serciorarse del uso

correcto de la "Etiquéta del detenido, al igual que la de Documentos y Equipo".
En el caso de no tener etiquétas ya confeccionadas, pueden emplear algun otro trazo de papel,
carton etc., teniendo siempre por meta el proporcionar la mayor información al interrogador por
medio de la etiquéta del detenido.
h. RESPONSABILIDADES DEL INTERROGADOR
1. Es el deber de cada interrogador asignarle a cada persona interrogada la

siguiente numeración: "E.U.-EJ-235-43-140
2. E.U: Estas dos primeras letras indican la nacionalidad de las Fuerzas
Captoras.
3. EJ: Las dos siguientes letras indican la Fuerza/Grupo enemigo a que
pertencece el detenido/capturado.
4. 235-43: Los proximos cinco digitos representan el numero (clave) del grupo de
interrogadores que llevo a cabo el interrogatorio.
5. 140: Los ultimos tres digitos indican que este es el detenido/capturado # 140
interrogado por este grupo.
5 . EVACUACIONES
a. La cadena normal de evacuación de detenidos/Capturados es:

1. Desde el punto de detencion/captura, hasta el Batallón en donde se les
asignan guardias y son escoltados al lugar pre-designado como punto de
retencion.
2. Desde este punto son movidos exclusivamente por Policias Militares.
3. De ser necesaria su evacuacion a un nivel del Ejercito mas alto, este se llevara
acabo por Policias Militares de dicho nivel.
4. Se recomienda que a niveles debajo de la Brigada, los interrogadores asistan
en cuanto a la instruccion del personal que llevara las funciones de guardias
durante las evacuaciones.
5. La responsabilidad primordial de estos guardias es:
a. Impedir el escape de los detenidos/capturados.
b. Mantenerlos segregados.
c. Enforzar silencio.
d. Impedir la destrucción de cualquier tipo de documento que haya
escapado el registro inicial.
e. Estar en constante vigilancia y evitar que los detenidos/capturados
reciban cualquier tipo de articulo de comodidad (cigarrillos-dulces, etc).
f. Mantener siempre el flujo o movimiento en cuanto a su evacuación.
g. Impedir todo tipo de acercamiento de personal ajeno a la situación (ya
sea para agredirlos o simplemente charlar).
Procesamiento/categorizacion de documentos
capturados
Introducción
Durante el combate, una cantidad tremenda de documentos enemigos son capturados. La

información de inteligencia derivada de estos documentos enemigos capturados se puede usar
para ayudar al interrogador para consegir información valiosa acerca de un PGE especifico.
Desarrollo
Definición de un documento. "Un documento" se define como cualquier información registrada,

cualquier que sea su forma fisica o sus caracteristicas.
Definicion de un documento capturado. "Un documento capturado" se define como cualquier

pieza de informacion registrada que estaba en posesión del enemigo y posteriormente pasa a
nuestras manos. Aun nuestros propios documentos, en el caso de que pasen al enemigo y
sean capturados de nuevo por nuestras propias fuerzas, se consideran documentos
capturados.
Los documentos enemigos se adquiren de dos maneras:
1. Encontrados en la posesión de los enemigos detenidos o muertos.

2. Hallados en el campo de batalla.
Los documentos enemigos capturados son generalmente de dos tipos:
1. OFICIAL - Los documentos de indentíficación, ejemplos:
a. Tarjeta o Libreto de Identidad.

b. Calcos.
c. Manuales.
d. Ordenes de Campo de Batalla.
e. Mapas.
f. Planos.
g. Codigos.
h. Procedimientos Operativos Normal, etc.
2. PERSONAL - Los documentos personales del detenido, ejemplos:

a. Cartas.
b. Diarios
c. Fotógrafias Personales.
d. Libros y Revistas.
e. Notas de reuniones.
f. Notas de cosas por hacer.
g. Relojes grabados.
h. Brazaletes.
i. Anillos Fraternos, de escuela y de matriminio.
j. Basura de bolsillo (articulos miscelaneos).
Todos los documentos oficiales menos los documentos de identidad, son confiscados.
Todos los documentos personales, deben examinarse con cuidado, para determinar si
contienen información militar o de inteligencia. Si este es el caso, los documentos son
confiscados. Los documentos que no contienen información militar se retienen del PGE con el
proposito de devolverselos mas tarde.
Los documentos enemigos capturados con valor de inteligencia particular deben entregarse, sin
demora, a un cuartel general superior.
RECUERDE la Convención de Ginebra del 1949 prohibe quitarle permanentemente la

targeta/libreta de identidad personal del PGE. Hay que examinar el documento de identidad,
apuntar su contenido, y devolver el documento de identidad a su dueno.
A. DOCUMENTOS ENCONTRADOS EN EL PGE
Todos los documentos de valor particular de inteligencia encontrados en el PGE deben ser
tomados de el inmediatamente para evitar que los destruye o se deshaga de ellos.
Las unidades captoras deben asegurarse que todos documentos son marcados con el rotulo
correcto para asegurarse que el interrogador pueda vincular un documento especifico con un
PGE especifico. Estos documentos capturados deben identificarse con la información siquiente
1. Numeros de la cedula del documento.

2. Fecha/Hora de la captura.
3. Lugar de captura (cordenadas del mapa)
4. Circunstancia de captura.
5. Unidad captora.
6. Descripción del documento enemigo capturado.
Dichos detalles deben escribirse en la parte abajo de la cedula de captura, y fijarse al

documento capturado. Los documentos capturados no deben marcarse, alterarse o mutilarse
de ninguna manera.
Los documentos encontrados en los PGE, y aquellos encontrados en el campo de batalla se

pueden explotar mas eficazmente cuando estan combinados durante un interrogatorio.
Todos los documentos encontrados en los PGE se los daran al guardia de escolta para ser
remitidos, junto con el PGE, al escalón mas alto en el proceso de tramitación.
Los documentos capturados pueden ser tramitados por los canales de inteligencia antes que el
PGE, para facilitar a las otras agencias de inteligencia la oportunidad de examinar estos
documentos.
Los escalones de tramitación para los documentos enemigos capturados son los mismos que
para los PGE.
Al recibir un PGE, hay que examinar la cédula de captura para determinar si el PGE portaba
documentos en el momento de su captura. Si la parte de abajo de la cedula es anotada, hay
que comparar esta cedula con todos los documentos correspondientes al PGE especifico.
Si un documento se ha perdido, pongase en contacto con el guardia de escolta para averiguar

donde esta el documento. Si el guardia de escolta no tiene el documento en su posesion, y no
puede dar cuenta del, hay que preguntar al S-11 de la unidad remitente para determinar la
disposicion del documento.
La disposición de los documentos capturados dependeran de la naturaleza de los documentos

mismos. Basicamente, se puede tomar tres acciones respecto de estos documentos, que son:
1. Confiscados: Los documentos que se toman sin intención de devolverselos al

PGE.
2. Embargados/Retenídos: Los documentos que se toman con la intención de
devolverselos en una fecha posterior.
3. Devueltos: Documentos, como por ejemplo una tarjeta/libreta de identidad, que
se examinan brevemente y se devuelven al PGE.
Ustedes, como interrogadores, son los recipientes de estos documentos, deben estar
constantemente al corriente de donde estan exactamente y quien tiene los documentos.
B. TRAMITACION DE LOS DOCUMENTOS CAPTURADOS
El procedimiento de tramitación de los documentos capturados es:
1. La unidad captora remite el documento al oficial de inteligencia de cuartel

general (S-11).
2. El documento se procesa y se tramite por los canales de inteligencia.
3. El documento llega a los interrogadores alnivel de brigada, quienes
examinan/explotanel documento. La informacion pertinente con valor para
labrigada se extrae, se hacen copias, etc., Y se remitea la divísion, junto con el
PGE correspondiente.
4. El documento llega a la división y se examina para obtener la información
tactica con valor inmediato para la división. La informacion se extrae y se
copia, y el documento original, sin alteraciones, se remite al cuerpo si el
documento no acompaña al PGE especifico.
Los documentos téchnícos (TECHDOC) que se encuentran con el material/equipo que tienen
que ver son esa pieza, deben despacharse con el material/equipo. Si la situación tactica impide
el despacho del materiallequipo, los documentos deben ser identificados con el material/equipo
por medio de una hoja de papel fijada a tal, con TECHDOC escrito en ella. Esta hoja de papel
marcada TECHDOC, debe contener una lista con los siquientes detalles:
1. Lugar de captura.
2. Fecha/Hora de captura.
3. Circunstancia de captura.
4. Unidad captora.
5. Una descripción detallada del material/equipo capturados.
Si es posible, debe tomarse foto grafias del material/equipo capturados y estas fotógrafias
deben acompañarlos.
En la divísión, los documentos capturados se asignan una categoría segun la información que
contienen. Las categorías asignadas a los documentos capturados no son permanentes. Las
categorías pueden cambiar en cualquier momento durante al proceso de tramitació n. Las
categorías solo determinan la prioridad de transmision/tramite.
Todos los documentos capturados se tramiten de escalón a escalón. Cada escalón extrae la
información pertinente para ese escaló n y remite el documento al escaló n mas alto
correspondiente.
D. CATEGORIZACION DE DOCUMENTOS CAPTURADOS
La información enemiga es importante para contrarrestar acciones enemigas. Si esta

informacion no llega a las manos de los an al ¡Stas responsables debido a que fue
categórizada inicialmente, entonces esto ayudara al enemigo.
Es imperativo que ustedes como personal de inteligencia tengan el conocimiento y la capacidad

de categorizar los documentos enemicos capturados para que el analisista responsable pase
esta informacion a nuestras propias fuerzas armadas.
El tipo de categorización que se les presenta en este capitulo podra ser utilizado por ustedes en
su trabajo, o lo podran adaptar de acuerdo a sus propias necesidades.
Todo documento debe ser tratado como importante ya que la mínima información podría tener
un valor muy importante. Primero se evaluan los documentos y se les asignan una categoría.
Para acelerar el procesamiento de documentos capturados, se les asigna una categoría de

acuerdo a la información que contienen.
Las categorias son:
1. Categoria A: Son documentos que contienen información con valor de inmediato sobre
operaciones tacticas, estrátegicas o pscicológicas.
EJEMPLO: Un documento que contienen informacion de cierta organización que piensa montar
un operativo contra nuestras fuerzas.
2. Categoria B: Son documentos que contienen información criptografica, instrucciones de

comunicaciones de radio o otros métodos de comunicaciones, y documentos que tengan
información con sistema de comunicación enemiga. Estos documentos se les deben dar un
tratamiento especial.
EJEMPLO: Documentos enemigos con claves o frecuencias de radios.
3. Categoria C: Son documentos con informacion aparentemente de menor valor que los de
categoría A o B, pero cuando son evaluados con información de otras fuentes podrían dar
información tactica o estrátegíca de importancia.
EJEMPLO: Correspondencias personales, pedidos de abastecimiento, etc.
4. Categoría D: Son documentos con información aparentemente sin valor de inteligencia, pero
requieren un manejo especial.
EJEMPLO: Dinero, libros u otras cosas similares.

Es importante que ningun personal sin entrenamiento haga decisiones respecto al valor de los
documentos enemigos capturados.
En el caso de que la cantidad de documentos sea tan grande que no es practicable marcarlos
uno por uno, la sección de la división de inteligencia transmitira estos documentos por medio de
una nota de DESPACHO DE CONJUNTO. (Ejemplo # 1)
Estas nota de despacho de Conjunto indicaran:
1. El cuartel general que lo transmite.

2. La fecha/hora.
3. El lugar y la circunstancia de la captura.
4. La unidad captora.
5. Las marcas protectivas pertinentes.
6. Los datos de control.
EJEMPLO DE NOTA DE DESPACHO
DESPACHE A: DE:
CONJUNTO #: NUMERO DE ARTICULOS: FECHA:
HORA Y LUGAR DE CAPTURA:
CAPTURADO POR:
Circunstancia de Captura:
FECHA RECIBIDO:
DESPACHADO POR:
Al llegar al cuerpo, los documentos se envian a la seccion de explotación de documentos del

cuerpo, donde seran registrados para monstrar la hora que se recibieron, la descripción del
documento, hora y lugar de la captura, unidad captora y otros posibles datos de control. En la
seccion de explotación de documentos del cuerpo, los documentos se examinan para
determinar si necesitan mas prioridad de transmisión, segun las necesidades inmediatas de
inteligencia. La información de valor tactico inmediato se extrae y se manda al G-2 sin demora.
Se hara una reproducción del documento junto con una traducción completa o de extractos si
es necesario. (Ejemplo # 2)
EJEMPLO DE UN INFORME DE TRADUCCION
(CLASIFICACION)
(DESIGNACION DE LA UNIDAD)
FECHA:
1. Datos de Control:
a. Articulo #
b. Descripción del Documento:
c. Captura (F/H y Lugar):
d. Unidad Captora:
e. Circunstancias de captura:
f. Recibo (fecha):
g. Tipo de Traducción: (Completa, parcial, etc.)
2. Texto de la Traducción: (CLASIFICACION)

E. CUANDO SE EMPLEA DOCUMENTOS EN UNA INTERROGACION
Un interrogador debe repasar todos los documentos capturados pertenecientes a un PGE

especifico y extraer toda la información tocante a dicho PGE:
1. Algunos documentos enemigos capturados pueden dar indicios de: a. La actitud del
detenido. b. Las areas de conocimiento del detenido. c. La función y/o unidad del detenido. d.
Información sobre los antecedentes personales del detenido que pueden dar lugar a un punto
inicial de conversación, ayudar a establecer una ínterrelacion , o senalar acercamientos
tentativos.
2. Es imperativo que el interrogador pueda reconocer y explotar documentos enemigos

capturados. El debido tratamiento y empleo de los documentos enemigos capturados puede
contribuir a la extracción de valiosa información de inteligencia esencial al combate.
Operaciones de revisión y selección
Introducción
El procedimiento de revisión selecciona a los detenidos/Prisioneross de Guerra Enemigos

(PGE) para interrogación y despacho, basandose en la buena voluntad del PGE para contestar
preguntas respecto a los requerimientos del comando y la apariencia fisica, las acciones y
manerismos del PGE que indican su aparente nivel de conocimiento.
La selección se hace necesaria cuando el numero de personal capturado es mucho mayor que
el numero de interrogadores disponibles. La selección ahorra tiempo valioso y energia que
serían malgastados en el esfuerzo de explotar a las fuentes que tal vez no cooperan o tienen
información pertinente que atane a los requerimientos de recopilación. El revisor debe ser
capaz de reconocer esas carácterísticas personales suceptibles a la explotación. El debe
usarlas junto con la apariencia fisica y las acciones o manerismos que dan indicio del nivel de
conocimiento de esas fuentes que contestaran preguntas pertinentes con el minimo de
tiempo/esfuerzo de parte del interrogador, en el corto tiempo asignado para la seleccion. Por lo
tanto, USTED, el revisor, debe ser experto en las técnicas de seleccion.
DESARROLLO
El que hace la revisión debe tratar de identificar a las fuentes que van a cooperar sin la
aplicación de técnicas de acercamiento extensivas y complicadas. La competencia del revisor
es importante, ya que una persona capturada sin información pertinente es casi sin valor para
la recopilación de inteligencia. Se da enfásis a cada parte de la revisión de acuerdo a la
situación tactica.
A. PROCEDIMIENTOS UTILIZADOS EN EL PLANEAMIENTO Y LA PREPARACION DE LA

SELECCION 1. Dar orientación a los guardias. 2. Segregar a los PGE. 3. Registrar y desvestir
a los PGE. 4. Examinar los documentos y equipos capturados con el PGE. 5. Examinar la
cédula de captura. 6. Examinar informes anteriores de seleccíón/interrogación. 7. Conocimiento
de los factores OB y la situacíón del enemigo. 8. Conocimiento de los factores OB y la situación
amiga . 9. Conocimiento de los Requerimientos Prioritarios de Información (PRI)/(RI). 10.
Conocimiento de la terminología militar en el idioma objetivo. 11. observar el uniforme y las
reacciones de PGE. 12. Interrogar al guardia.
B. PROCEDIMIENTOS DE PLANEAMIENTO Y PREPARACION DE LA SELECCION

ORIENTACION A LOS GUARDIAS: El revisor debe orientar al guardia(s) sobre el
procedimiento y la operación de selección. Le debe explicar sobre su (guardia) papel en este
procedimiento. Esto incluye: 1. Observar la reacción del PGE. 2. La actitud. 3. El
comportamiento del PGE. 4. Los grupos que hay que separar. 5. Registro del PGE. 6.
Ubicacion de los PGE segregados.
SEGREGACION DE LAS FUENTES La segregación de las fuentes se debe hacer de acuerdo

con la Convencíón de Ginebra: Grupos Segregados: 1. Oficiales. 2. Suboficiales. 3. Soldados
rasos. 4. Desertores. 5. Civiles. 6. Personal de indoctrínación política. 7. Agentes enemigos
sospechosos. 8. Mujeres.
Estas agrupaciones serían lo mejor pero en situaciones tacticas se pueden utilizar menos
grupos.
Los que hacen la selección deben asegurarse de que las fuentes conocedoras de seguridad,
como personal/oficiales políticos, no se les permita influir al personal menos consientes de la
seguridad.
Cualquier fuente que trata de colocarse en el grupo incorrecto debe ser identificada para
interrogación inmediata.
REGISTRAR Y DESVESTIR A LOS PGE 1. El revisor debe determinar si las fuentes han sido
registradas. 2. Si no, debe pedir a los guardias que los desnuden y los registren
inmediatamente. 3. Este registro es sumamente importante para descubrir y retirar las armas,
para recoger lo que queda en los bolsillos, y los documentos y equipo que pueden ayudar en el
procedimiento de la selección.
EXAMINAR LOS DOCUMENTOS Y EQUIPOS CAPTURADOS CON LA FUENTE 1. Se

examinan detalladamente los artículos encontrados en la fuente como resultado del registro.
EXAMINAR LA CEDULA DE CAPTURA 1. Despues de examinar los documentos y equipo, el

revisor vuelve al articulo mas comun que se encuentra en la persona capturada, la cedula de
captura.
2. La cedula de captura puede ayudar al revisor a determinar el conocimiento y el grado de

cooperación de la persona capturada.
a. Las circunstancias de la captura pueden proporcionar la siguiente información a quien 'hace

la selección. El revisor debe explotar las circunstancias de la captura para extraer los indicios
que pueden ayudar en la evaluación de la fuente: 1. Si el PGE fue capturado solo o con otros.
2. Que hacia el PGE en el momento de la captura. 3. Si resistio cuando fue capturado. b. La
Fecha/Hora de la Captura: 1. Es muy importante ya que la información de inteligencia es muy
perecedera en una situación tactica. 2. Las fuentes recíen capturadas deben darse prioridad
sobre las otras en el procedimiento de selección.
c. Los documentos y equipos anotados en la cédula de captura o descubiertos durante el

registro, deben ser examinados minuciosamente por el revisor. Los documentos que tiene a la
mano deben corresponder con los anotados en la cédula de captura. Debido a que la mayoria
del equipo se queda con la unidad captora, el revisor debe saber cual es el equipo capturado
con la fuente debido a que puede ser de mucho valor para determinar el conocimiento del PGE.
EXAMINAR INFORMES ANTERIORES DE SELECCION/INTERROGACION 1. Todos los

informes anteriores deben ser examinados por el revisor.
2. Hay que tomar en cuenta que los informes se escribieron en otro escalón, y que los
requerimientos de ese escalón pueden ser diferente a los del escalón del revisor, y que los
informes no reflejan si la fuente puede ser util para su escalón.
CONOCIMIENTO DE LOS FACTORES OB Y DE LA SITUACION DEL ENEMIGO
Las coordenadas de la captura ( se encuentran en la cedula de captura) pueden ser tambien un

indicio de la actividad de la fuente, el movimiento/preparación de su unidad para un
ataque/reconocimiento.
CONOCIMIENTO DE LOS FACTORES OB Y LA SITUACION DE AMIGOS
CONOCIMIENTO DE LOS PIR/IR
La cédula de captura nos puede indicar, dependiendo de su contenido, las intenciones del
enemigo.
CONOCIMIENTO DE LA TERMINOLOGIA MILITAR EN EL IDIOMA OBJETIVO
Tener conocimiento previo de la terminología militar utilizada por los terroristas puede servir de
indicador de sus capacidades y planes de operaciones futuras.
OBSERVAR EL UNIFORME Y LAS REACCIONES DE LA FUENTE 1. Ahora el revisor observa

a las fuentes. Hay que averiguar(sin ser observado por la fuente): a. La condición física/medica
del PGE. b. Las caracteristicas personales. 2. Hay que observar el uniforme del PGE para
notar: a. El grado. b. Rama militar. c. Condición.
INTERROGAR AL GUARDIA
Luego de observar a los PGEs, el revisor interroga al guardia.
DECIDIR QUE FUENTES PARTICIPARAN EN LA REVISION
Cuando se han cumplido todos los requisitos preliminares, el revisor decide que personas van a
ser revisado, y en que orden.
ESTABLECER PRIORIDADES DE INTERROGACION Y DESPACHO
Tome en cuenta que hay muy poca diferencia entre revisar e interrogar, y si Ud. encuentra que
va mas alla de la revisión, hav que orientarse de nuevo a las prioridades de la revision . Los
acercamientos complicados o que toman mucho tiempo son buenos indicios de que Ud. ha
pasado el limite.
REVISION Y SELECCION DE LAS FUENTES
Despues de observar y hablar con la fuente, el revisor los colocá en distintas categórias, estan
son: #1: El PGE que parece estar dispuesto a cooperar y a contestar preguntas basadas en los
requerimientos del comando apoyado. #2: Las fuentes que parecen ser susceptibles a los
acercamientos. #3: El PGE que no esta dispuesto a cooperar facilmente, y que no es facilmente
susceptible a los acercamientos basados en el tiempo asignado para la revision. Para
determinar A, B, o C, hay que tomar en cuenta los siguientes criterios: 1. La apariencia fisica de
la persona capturada. 2. El grado. 3. Las insignias. 4. Distintivas del Uniforme. 5. Las acciones
y los manerismos fisicos. 6. Uniforme o Ropa. 7. Su madurez. Las Categorias se describen de
la siguiente manera: A: El PGE que con mas probabilidad, va a satisfacer los requerimientos del
escalón en el cual se realiza la revision. B: El PGE que quizas tiene alguna ínformación para
satisfacer los requerimientos del escalón en el cual se lleva acabo la revisión. C: El PGE que no
parece tener información alguna para satisfacer los requerimientos del escalón en el cual se
realiza la revisión.
El procedimiento de revisión y selección tiene lugar en todos los escalones a causa de los
diversos requerimientos de recopilación de datos. La revisión es el procedimiento que se
encarga de asignar prioridades de interrogación y despacho de las fuentes. La existencia
misma de las operaciones de revisión presupone que hay una proporción adversa de
interrogadores para el numero de fuentes. Tambien, puede haber una falta de tiempo que
excluya la posibilidad de revisar a todas las fuentes.
Repase los procedimientos para planear y preparar la revisión que el interrogador debe cumplir
antes de la selección misma.
Repase tambien las categórias que se les da a las fuentes para interrogatorio/despacho
posteriores. Estas categórias se emplean solo durante el procedimiento de revisión y selección.
Recuerden los datos importantes del PGE que indican al revisor el aparente nivel de
conocimiento del PGE son:
a. El Grado.
b. La insignia.
c. El Uniforme.
d. La informacion en la Cédula de Captura.
EJERCICIO PRACTICO #1
OPERACIONES DE REVISION Y SELECCION
A. INSTRUCCIONES:
1. En las siguientes paginas Usted vera una cedula de captura y un informe de revisión. Tome
algunos minutos para examinar con cuidado los dos documentos. Vea el impacto que la cedula
de captura puede tener en su selección, y como su informe de revislón puede tener gran
influencia en determinar la selección de fuentes para la interrogación.
B. NOTAS ADICIONALES: 1. Si necesita ayuda o tiene alguna duda, por favor consulte.
CEDULA DE CAPTURA
(Colocarse al PGE)
FECHA DE CAPTURA: (14 Feb 88)
NOMBRE: (GUILLEN, Antonio)
No. DE SERIE: (N/A)
RANGO: (Jefe de Peloton)
FDN: 11 JUN 63 UNIDAD: DESCONOCIDA.
LUGAR DE CAPTURA: BL514882
UNIDAD CAPTORA: 4ta Brígada

CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES DE
CAPTURA: Durante una emboscada.
ARMAS/DOCUMENTOS:(IXAK-47 Rifle, 1X Carta Personal, 2X Fotos Pers.)
(Enviar a Unidad)
(4ta Brígada)
FECHA CAPTURA: (14 Feb 88)
NOMBRE: (GUILLEN, Antonio.)
# DE SERIE: (N/A)
RANGO: (Jefe de Pelotón)
FDN: (11 Jun 63)
UNIDAD: (Desconocida)
LUGAR DE CAPTURA: (BL514882)
CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES DE
CAPTURA: (Durante una emboscada).
(Colocar en Articulos) ( )
FECHA DE CAPTURA: (14 Feb 88).
NOMBRE: (GUILLEN, Antonio). # DE SERIE: (N/A).
RANGO: (Jefe de Pelotón)
FDN: (11 Jun 63).
UNIDAD: (Desconocida).
LUGAR DE CAPTURA: (BL514882).
DESCRIPCION DE ARMAS/DOCUMENTOS: (1XAK-47 Rifle, 1X Carta Personal.
2X Fotos Personales).
TARJETA DE DOCUMENTOS Y ARMAS.
EJERCICIO PRACTICO #l
EJEMPLO DE UN INFORME DE REVISION
FECHA Y LUGAR DE LA REVISION: 14 Feb 88, 4ta Brigada.

DATOS BIOGRAFICOS DE LA FUENTE
NOMBRE: GUILLEN, Antonio. RANGO: Jefe de Pelotón. SEXO: Masculino. NUMERO DE
SERIE: N/A.
FLDN: 11 Jun 63, Chalatenango, El Salvador. IDIOMAS: Español (materno)
EDUCACION:
1. MILITAR: Se nego a contestar.
2. CIVIL: Secundaria.
ESTADO CIVIL: Casado. NUMERO DE HIJOS: Ninguno.

EXPERIENCIA PROFESIONAL:
1. MILITAR: Rehuso contestar.
2. CIVIL: Operario de Equipo Pesado.
DATOS DE LA CAPTURA
FECHA/HORA DE CAPTURA: 14O6OOFEB88 UNIDAD CAPTORA: 4ta Brigada.
LUGAR DE CAPTURA: (Localización y Coordenadas): BL514882, Lagunetas.
CIRCUNSTANCIAS DE LA CAPTURA: (Breve descripción de COC, Incluya otros
CEA, HEA, etc.): Capturado cuando la 4ta Brigada llevaba acabo una emboscada en el area de
Lagunetas. 3 CEA/HEA en la misma operación.
ARTICULOS CAPTURADOS
ARMA(S): 1X5.45mm AK-47 Rifle de Asalto. DOCUMENTOS: 2X Fotos Personales.
1X Carta Personal.
RECOMENDACIONES DEL REVISOR

1. INTERROGACION RECOMENDADA: Si. CATEGORIA: 2-B
2. AREAS DE CONOCIMIENTO DE LA FUENTE: Menciono algo sobre tener que trabajar con
equipo inferior.
3. EVALUACION DE LA FUENTE POR EL REVISOR: Hostil y Antágonico.
4. OBSERVACIONES: La fuente no tiene documento de identidad consigo.
5. REVISADO POR: Sub-Sargento Zelaya.
OPERACIONES DE REVISION Y SELECCION
A. INSTRUCCIONES
1. SITUACION: Usted esta asignado como interrogador con la Sección 2 de la 4ta Brigada. Su
brigada ha estado en contacto con dos columnas terroristas (enemigas). La fechalhora local es
14088OOFeb88. Su comandante despacho los siguientes Requerimientos Prioritarios de
Inteligencia (RPI/RI):
a. ¿Cuales son las intenciones del enemigo en el area de influencia de la

Brigada?
b. ¿Cual es el estado del petroleo, oleo y lubrícantes (POL) del enemigo?
c. ¿Ubicación de las unidades enemigas?
d. ¿Ubicación de los morteros/artillería del enemigo?
e. ¿Ubicación de los puntos de abastecimiento del enemigo?
2. A continuación damos las descripciones de cuatro fuentes. Cada descripción se basa en su

examen de los documentos de las fuentes, en su observación de ellos, y en sus averiguaciones
de los guardias. Ahora es el momento en que Usted va a decidir cuales de las fuentes se van a
interrogar como parte del procedimiento de selección. Estudie las descripciones. Luego,
teniendo como base el conocimiento de la fuente y el nivel de cooperacion, asigne
correctamente la debida categoría de selección a cada fuente.
DESCRIPCION DE LA FUENTE #1
1. NOMBRE: FABRE, Pedro.
2. RANGO: Oficial.
3. # DE SERIE: N/A.
4. FDN: 7 Oct 55.
5. LDN: Las Lajas, El Salvador.
6. RAMO: Transmissiones.
7. FECHA/HORA DE CAPTURA: 13O715FEB88.
8. UNIDAD: 1ra Columna.
9. ACTITUD: No es cooperativo, pero no es hostil (de los guardias).
10. INFORMACION DE LOS DOCUMENTOS: 1 Carta personal de la esposa. (Sin
problemas domesticos aparentes).
11. CIRCUNSTANCIAS DE LA CAPTURA: Parecia confundido cuando fue
capturado por una patrulla de la 4ta Brigada.
12. UNIFORME : N/A.
13. INFORMACION DE LA FUENTE: La fuente dio solo su nombre, rango,
(posición), fecha de nacimiento. No fue interrogado.
 NOMBRE: LOPEZ, Miguel.
 GRADO: Sargento.
 # DE SERIE: N/A.
 FDN: 20 Feb 60.
 LDN: Canton y Caserio Montenegro, El Salvador.
 RAMO: Artillero/Mortero.
 FECHA Y HORA DE CAPTURA: 1318OOFeb88.
 UNIDAD: 2da Columna.
 ACTITUD: No es cooperativo, no es hostil, pasivo.
INFORMACION DE LOS DOCUMENTOS: 1 carta personal del hermano en la 3ra columna

enemiga. Una colección de apuntes sobre los tipos de morteros utilizados por el enemigo y sus
capacidades.
CIRCUNSTANCIAS DE LA CAPTURA: Se extravio en las lineas de la 4ta Brigada.

No resistió.
UNIFORME: N/A
INFORMACION DE LA FUENTE:
1. Conoce la ubícación de la columna de mortereos/artilleros. (Fecha de

informacion l3l3OOFeb88).
2. Información eschuchada sobre el estado de abastecimientos de sus morteros.
 NOMBRE: ARAUZ, Arturo.
 GRADO: Combatiente.
 # DE SERIE: N/A.
 FDN: 14 Jul 64.
 LDN: San Jose Ingenio, El Salvador.
 RAMO: No se ha determinado.
 FECHA/HORA DE CAPTURA: 14O6OOFeb88.
 UNIDAD: 4ta Columna.
 ACTITUD: Cooperativo (de los guardias).
INFORMACION DE LOS DOCUMENTOS: 1 Registro de mantenimiento vehicular. 1 carta

personal de los padres (hermana menor esta enferma).
CIRCUNSTANCIAS DE LA CAPTURA: No hay información disponible.
UNIFORME: N/A.
1. Sabe la ración diaria de combustible para vehículos.

2. Información escuchada de escazes de POL.
3. Informacion escuchada de la ubicación de deposito de POL. (Fecha de
información escuchada: 13 Feb 88).
 NOMBRE: DIAZ, José.
 GRADO: Civil.
 FDN: 19 Dic 58.
 LDN: San Salvador, El Salvador.
 FECHA/HORA DE CAPTURA: 14O5OOFeb88.
ACTITUD: Parece estar muy entusiasmado, trata de convencer a los guardias que lo pongan
en libertad. (de los guardias).
INFORMACION SOBRE LOS DOCUMENTOS: Tiene una cédula de identidad, y una licencia
de motorista.
CIRCUNSTANCIAS DE LA CAPTURA: Capturado en un camion incapacitado en el arca de

enfrentamientos con el enemigo.
UNIFORME: N/A.
1. No hay información de inteligencia.

2. Dice que lo obligaron a manejar el camión.
DISCUSION DE LOS EJERCICIOS PRACTICOS
FUENTE #1: CATEGORIA 3-C.
El oficial de Transmisiones no debe entrar en la lista para interrogatorio en este momento. Este
oficial no parece tener información pertinente a los requerimientos de recopilación de su
unidad. Tambien, los guardias informan que el no es cooperativo; por ejemplo, la fuente solo dio
su nombre, grado, numero de serie y fecha de nacimiento. Considerando sus recursos
limitados y las restricciones de tiempo, Usted no debe hablar con esta fuente. Tanto su grado
como su rama indican que el puede tener información valiosa de inteligencia de interes para
otras agencias/usuarios. Por lo tanto, la prioridad de despacho es alta a causa de la calidad
perecedera de su información tactica.
FUENTE #2: CATEGORIA # 2-A.
Al completar la revisión, la fuente debe ser interrogada. Primero, puede tener información
respecto al PIR 4. Tanto su actitud pasiva como las circunstancias de la captura indican que
puede ser bastante facil ganar su cooperación.
FUENTE #3: CATEGORIA 1-A.
Esta persona debe interrogarse durante el procedimiento de selección. Su documento (registro

de mantenimiento), junto con su uniforme indican que el es un BMP o un motorista de tanques.
El debe saber el estado de los abastecimientos POL y posiblemente la ubicación de los sitios
de abastecimientos (los PIR 2, 3, y 6). Tambien., el es cooperativo y su información es
actualizada. Debe ser facil explotarlo para obtener información.
FUENTE #4: CATEGORIA # 2-B.
Usted debe hablar con esta fuente primero. Normalmente, en una situacion tactica, los
interrogadores no interrogan a las fuentes civiles. Debe interrogar esta fuente brevemente para
determinar si tiene información perecedera" luego entregarlo al CI lo antes posible.
Interrogación del guardia
Introducción
Una parte importante de la preparación para realizar un interrogatorio es averiguar datos del
guardia que vino escoltando a la fuente. Al haber examinado las informaciones basicas
contenidas en los documentos pertinentes al prisionero, Ud. se ha familiarizado un. poco con
el/ella, pero Ud. ahora trata de obtener información adicional del guardia. Detalles como: 1. Las
circumstancias de la captura. 2. El tratamiento dispensado al prisionero desde su captura. 3. La
actitud y comportamiento del prisionero.
El tratamiento que el prisionero haya recibido desde su captura normalmente tiene influencia
sobre el interrogatorio subsiguiente. Por ejemplo, si al preguntarle al guardia Ud. descubre que
el prisionero no ha sido tratado correctamente, de acuerdo al Convenio de Ginebra, es posible
que el prisionero se torne hostil o antágonico durante el interrogatorio. Esto probablemente
ínfluira en la técnica de acercamiento que Ud. utilizara durante su primer contacto. Sigamos
adelante para aprender como Ud. puede mantener estrechas relaciones con los guardias, de
manera que lo ayude a prepararse eficazmente para su interrogatorio.
DESARROLLO
A. PREGUNTAS AL GUARDIA
Estas son las preguntas que usted debe hacerle al guardia escolta de la fuente (prisionero)
antes de un interrogatorio. Estudie cuidadosamente las preguntas del interrogador porque en el
primer ejercicio practico, se le va a solicitar que Ud. analice los dialógos entre interrogador y
guardia.
1. Pidale al guardia la cedula del prisionero y todos los documentos pertinentes a la fuente,
inclusive informes de cualquier interrogador anterior, y estudie las informaciones relevantes
contenidas en los documentos. Despues prosiga con las preguntas al guardia.
2. Preguntele al guardia sobre las circumstancias de la captura de la fuente.
3. Preguntele al guardia que armas o equipo fueron capturados junto con la fuente.
Seguidamente, preguntele sobre que disposición se le dio a las armas o equipo.
4. Preguntele al guardia si hubo mas personal enemigo capturado, o muerto en acción, cuando
la fuente fue capturado, y, en caso afirmativo, determine que información existe sobre tal
personal.
5. Preguntele al guardia si la fuente ha sido tratada de acuerdo con el Convenio de Ginebra.
6. Consulte con el guardia sobre el estado fisico y mental de la fuente, inclusive como
reacciono al ser registrado.
7. Si el prisionero esta herido, preguntele al guardia si ellella ha sido visto por una autoridad
medica competente, y dado de alta para ser interrogado. En el caso que esto no haya sido
hecho, digale al guardia que se asegure que la fuente reciba el tratamiento medico apropiado.
8. Determine quienes han hablado con la fuente.
9. Determine si la fuente ha sido mantenido debidamente separado y en silencio.
10. Averigue del guardia si han habido comentarios por otros que hayan tratado con la fuente.
11. Preguntele al guardia que ha dicho, o que solicitudes ha hecho la fuente.
12. Preguntele al guardia que artículos de comodidad han sido solicitados por la fuente.
13. Pidale al guardia que describa el tipo de uniforme e insignias distintivas que usa la fuente.
14. Consulte con el guardia sobre la actitud y el comportamiento de la fuente.
15. Preguntele al guardia si tiene cualquier información adicional que el/ella pueda proporcionar
sobre la fuente.
16. Preguntele al guardia cuando fue la ultima vez que la fuente fue registrado desvestido. ?
Cual fue el resultado del registro? Solicitele al guardia que le haga otro registro desvestido de
tal manera que Ud. pueda observar a la fuente sin que lo sepa.
17. En el caso de que el guardia no haya cumplido con los buenos procedimientos de trato,
aconsejele a el/ella sobre tales procedimientos y aviscle enfaticamente de la importancia de
usar buenos procedimientos de trato.
SI USTED CUBRE TODOS LOS TOPICOS INDICADOS ARRIBA, Ud. OBTENDRA LAS
INFORMACIONES QUE NECESITA PARA PREPARARSE PARA UN INTERROGATORIO.
B. EVALUACION DE LA INFORMACION OBTENIDA DEL GUARDIA
Una vez que Ud. haya obtenido la información del guardia escolta, es importante evaluar
detenida y cuidadosamente todos los detalles durante su planeamiento y preparacion del
interrogatorio. En esta sección Ud. aprendera como análizar las informaciones, y recibira
inclusive algunas sugerencias de como aprovecharlas durante el interrogatorio.
A continuación indicamos algunos puntos que Ud. deberia discutir al hacer su evaluación de la
interrogación con el guardia:
1. Explotar los documentos oficiales y personales capturados con la fuente. En particular

procure Ud. informaciones que puedan servir para un primer punto de discusión durante el
interrogatorio. y que puedan ayudar a establecer una buena inter- relación Procure Ud. tambien
informaciones que puedan ayudarle a establecer un control en el interrogatorio.
2. En termínos generales, Ud. debera tratar de usar todas las informaciones pertinentes
obtenidas del guardia a fin de establecer: a. Antecedentes para facilitar el primer contacto con
la fuente, determinar posibles técnicas de acercamiento y establecer una secuencia de
preguntas. b. Suficientes datos que permitan periodicamente verificar la veracidad de la fuente,
refrescar la memoria de la fuente, e identificar las pistas que esta pueda proporcionarle.
3. Aprovechar cualquier información sobre la disposición o estado de animo de la fuente al

seleccionar las técnicas posibles de acercamiento. Por ejemplo, suponga que el guardia le dijo
que la fuente esta muy cansado. Al planear sus metodos de acercamiento, Ud. quizas deba
considerar el uso de mas de una técnica, pues el cambio de vez en cuando de tipos de
acercamiento pueden mantener la fuente mas atento. Por otro lado, al tratar con una fuente que
esta cansado, Ud. debera considerar cuidadosamente el tiempo que puede demorar el
interroagtorio, porque la fuente puede sentirse demasiado fatigado para contestar las preguntas
adecuadamente.
4. Si Ud. descubre que la fuente fue reconocido por otro PGE, trate de determinar la identidad
de ese PGE. Este PGE puede ayudarle a confirmar o negar la veracidad de la información que
Ud. reciba de la fuente. Asi mismo, aquel PGE tal vez pueda proporcionar informaciones
adicionales que puede ayudarle a Ud. en la preparacion de un método eficaz de acercamiento
o una linea de interrogacion.
5. Utilizar la información que el guardia le dio a Ud. sobre la insignia y divisas de la fuente,
determine el rango y la función militar de la fuente.
6. Si la fuente hizo alguna solicitud, utilizar esa información al escoger una tecnica de
acercamiento para logar obtener su colaboracion. Por ejemplo, si el guardia le dice que la
fuente solicito cigarrillos, Ud. podria planear utilizar la tecnica de acercamiento de "incentivo".
En esta técníca Ud. le ofrece cigarrillos a la fuente como recompensa por su colaboracion y
veracidad.
7. Utilizar la información sobre la actitud de otros prisioneros hacia la fuente al seleccionar su

técnica de acercamiento. Por ejemplo, si otros prisioneros demuestran hostilidad hacia la
fuente, Ud. podria tratar de convencerlo que Ud. esta "de su lado", y asi procurar su
colaboración. Si los otros prisioneros demuestran amistad o simpatía hacia la fuente, Ud. podria
tratar de convencerlo que el y sus amigos seran tratados mejor si el coopera con Ud.
8. Estudiar las circumstancias de la captura de la fuente, las cuales le pueden proporcionar
indicaciones sobre el animo y espiritu de la fuente. Por ejemplo, tome Ud. el caso de una fuente
que fue capturado cuando sus camaradas se retiraron dejandolo herido. Quizas Ud. pueda
convencer a la fuente que el no le debe lealtad a gente que lo han abandonado.
INTERROGACION DEL GUARDIA
A. PROPOSITO Y META DEL EJERCICIO PRACTICO:
Luego de escuchar el dialogo, deberan evaluar el dialogo y seleccionar que areas fueron
discutidas por el interrogador de acuerdo a la lista de preguntas al guardia.. Luego de
seleccionar las areas deberan explicar como el podria mejorar la interrogación del guardia.
B. DIALOGO
I = INTERROGADOR
G = GUARDIA
I: Por favor deme la cedula de prisioneros y todos los documentos relacionados con la fuente,
inclusive informes de interrogatorios anteriores.
(Despues de que el guardia le ha proporcionado todo el material, el interrogador verifica los

documentos para asegurarse de que son aquellos indicados en la parte inferior de la cedula de
priosionero. Cualquier discrepancia deberá corregirse inmediatamente.
Seguidamente el interrogador examina los documentos y escoje las informaciones que

puedieran serle utiles. Si los documentos tienen que ser traducidos, la Sección de Traducciones
deberá hacerlo. Despues que el interrogador marca sobre el mapa el punto de captura de la
fuente, y, cuando el/ella este listo, sigue con las preguntas al guardia) .
I: ¿Ha sido la fuente registrado desvestido?

G: Si.
I: Bueno. ¿Que articulos le encontro Ud. durante el registro?

G: Ninguno.
I: ¿Que armas y equipo fueron capturados con la fuente?

G: ¿Un rifle de asalto AK-74, dos cargadores de treinta cartuchos cada uno. Una granada, y un
cuchillo de combate. Todos estos articulos fueron entregados al oficial de inteligencia de la
unidad capturadora. La fuente tambien tenia los documentos que le di a Ud.
I: ¿Quien mas fue capturado junto con la fuente?

G: Nadie, que yo sepa.
I: ¿Ha sido la fuente tratado de acuerdo al Convenio de Ginebra?

G: Si.
I: ¿Cuales fueron las circumstancias de la captura de la fuente?

G: En realidad, yo no lo se. La fuente me fue entregada despues. Escuche que el/ella estaba
defendiendo un puesto de avanzada.
I: ¿Qué puede Ud. decirme sobre el estado fisico y mental dela fuente?
G: Fue herido en el brazo pero fuera de eso parece estar bien. Sin embargo, parece estar algo
deprimido. A el/ella parece que no le importo cuando yo lo registre.
I: ¿Se fue el/ella a un puesto medico a causa de su herida?
G: Si.
I: ¿Fue autorizada la fuente por una autoridad medica competente para someterse a un
interrogatorio?
G: Si.
I: ¿Ha sido la fuente mantenido segregado y en silencio?

G: Creo que si. Nosotros pasamos por un par de otros prisioneros quienes reconocieron a la
fuente, y el/ella dijo algo que yo no pude entender.
I: ¿Conoce Ud. estos otros prisineros?

G: No, nunca los he visto antes.
I: No debia haber permitido que la fuente tuviera contacto con los otros prisioneros. Es muy
importante que este separado de los otros y que mantenga silencio.
G: Muy bien, de ahora en adelante voy a asegurarme de eso.
I: Bien. ?Ha solicitado la fuente alguna cosa, o ha hecho algunas declaraciones?

G: El/ella esta siempre repitiendo algo que yo no conozco, pero si logre entenderle que quería
comida y agua.
I: ¿Se las dieron a ellella?

G: Todavia no.
I: ¿Le dieron a ellella cualquier cosa?

G: Solamente una inyeccion y vendajes en el puesto medico.
I: ¿Alguien en el puesto medico hablo con la fuente?

G: No.
I: ¿Que tipo de ropa vestía la fuente?

G: Un uniforme de la Fuerza de oposición (terrorista).
I: ¿Cual es el estado del uniforme?

G: Roto y sucio.
I: ¿Noto Ud. alguna insignia o distintivo en su ropa?

G: No tiene ninguno.
I: ¿Noto Ud. alguna insignia en los prisioneros que reconocieron a la fuente?

G: Uno de ellos tenía una insignia o divisa que era azul con barras amarillas. Eso fue todo lo
que me di cuenta.
I: ?Puede usted decirme cualquier otra cosa sobre la fuente?

G: En realidad no. Solamente que esta muy deprimido.
DISCUSION
1. Note usted que esta serie de preguntas ha sacado a la luz un numero de hechos sobre la
fuente.
2. Es muy importante que Ud. siga cualquier pista obtenida haciendo mas preguntas. En
algunos casos, el interrogador hizo varias preguntas para llegar a un hecho específico.
3. POR EJEMPLO: Para tratar de identificar los prisioneros que reconocieron a la fuente, el
interrogador le pregunto al guardia si el los conocia. A pesar de que esta pregunta no trajo
ninguna evidencia, el interrogador continuo con una pregunta al guardia si el notara el tipo de
insignias en los prisioneros.
4. Al tener conocimiento del tipo de insignias o divisas de los prisioneros que reconocieron la
fuente, el interrogador podria descubrir la identidad de estos prisioneros. Esta información
puede resultarle util en su interrogatorio.
INTERROGACIN DEL GUARDIA
A. INSTRUCCIONES
Escuche el siguiente dialogo entre el interrogador y el guardia escolta de la fuente. Evalua la

conversacion entre ambos, y anote aquellos areas que el interrogador no cubrio en su
iterrogatorio. Describir como Ud. lo puede mejorar o llevar a cabo correctamente.
I: ¿Es Ud. el guardia que escolto la fuente?

G: Si.
I: ¿Cuales fueron las circumstancias de la captura de la fuente?

G: La fuente fue capturado cuando la compania capturadora llevaba a cabo un reconocimiento
del area.
I: ¿Que puede Ud. decirme sobre el estado fisico y mental de la fuente?

G: Tiene una herida en la pierna, aparte de eso se ve bien. Otra cosa que note es que el esta
muy deprimido y triste.
I: ¿Ha sido la fuente mantenido segregado y en silencio?

G: Si.
I: ¿Que tipo de ropa vestia la fuente?

G: Llevaba puesto pantalones militares y una camiseta de tipo civil.
I: ¿Cual es el estado de la ropa?

G: Roto y bastante sucio.
I: ¿Puede Ud. decirme alguna otra cosa sobre la fuente?

G: No. Creo que le he dicho todo lo que conozco de el.
DISCUSION EJERCICIO PRACTICO #2

A. A continuacion damos lo que Ud. deberia haber notado en el Dialógo de Practica #2:
Puntos Omitidos:
1. Pedir al guardia la cédula de prisionero y todos los documentos relacionados

con la fuente, inclusive los informes de interrogatorios anteriores. Estudiarlos.
2. Preguntar al guardia si la fuente ha sido registrado. Sí no lo ha sido, solicitar al
guardia que lo registre.
3. Determinar que artículos fueron-encontrados durante el registro, y pedirle al
guardia que se los de a Ud.
4. Preguntar al guardía que declaraciones, o solicitudes ha hecho la fuente.
5. Preguntar al guardia que se le ha dado a la fuente, inclusive comida y bebida.
6. Preguntar al guardia si la fuente ha sido tratada de acuerdo con el Convenio de
Ginebra.
7. Que armas y equipo fueron capturados con la fuente.
PUNTOS para continuar investigando que faltan:
1. ¿Ha visto la fuente alguna autoridad medica competente por su herida?

2. ¿Sabe Ud. como la fuente fue herido?
3. Preguntarle al guardia sobre otros capturados durante la operación junto con la
fuente.
B. (¿Como le fue a Ud?) Todos los puntos arriba mencionados son pedazos de información
valiosos que el interrogador deberia haber tratado de obtener del guardia. Como miembro de la
unidad capturadora, es probable que el guardia le pueda proporcionar mucha información sobre
la situacion tactica general, y que puede ser de valor durante el interrogatorio subsiguiente.
A. INSTRUCCIONES
Escuchar el dialógo de Ejercicio Practico #3 y trate de evaluar la información obtenida por el

interrogador para ver que partes de esa conversación Ud. puede utilizar (explotar) para la
preparacion del interrogatorio de la fuente.
I: Deme la cedula de prisionero y todos los documentos relacionados con la fuente, inclusive
cualquier informe de interrogatorios anteriores. Yo voy a revisarlos y despues le hare algunas
preguntas.
(El interrogador revisa los documentos y nota en especial una carta reciente de la esposa de la
fuente. En esta carta ella expresa su deseode que la fuente este con ella).
I: ¿Registraron a la fuente?
G: Si.
I: ¿Que se le encontro?
G: Documentos militares y personales. Nada mas.
I: ¿Que armas y equipo fueron capturados junto con la fuente?

G: Ninguno. Parece que miembros de su propio grupo lo tenian bajo guardia cuando fue
capturado. El debe de haber hecho alguna cosa.
I: ¿Como obtuvo Ud. esa información?

G: Pues, yo estaba con la unidad que lo capturo. El otros cuatro que fuerón capturados durante
la operación, se encontraban en un puesto de avanzada y nosotros los sorprendimos. Cuando
nosotros observamos el puesto al principio, la fuente estaba bajo guardia dentro de una tienda
de campana.
I: ¿Cuantos soldados de la Fuerza de Oposición (enemigo) fueron capturados en el puesto de

avanzada?
G: Cinco en total. Dos fueron muertos en la escaramuza.
I: Entiendo. Antes de interrogar a la fuente, yo quisiera hablarle a uno o dos de los otros que
fueron capturados junto con la fuente. ¿Puede Ud. darme una lista de sus nombres dentro de
una hora?
G: Por supuesto.
I: ¿Por que estaba la fuente bajo guardia?
G: No lo se.
I: ¿Cual era la actitud de los otros prisioneros hacia la fuente?

G: Pues, mientras nosotros los traimos de vuelta aqui, ellos medio que se mantenian
distanciados del, y como que lo ignoraban. Cuando llegamos, los separamos a los prisioneros
individualmente.
I: Muy bien. ¿Fue la fuente mantenido segregado y en silencio?

G: Si.
I: ¿Puede Ud. decirme algo especial sobre el estado fisico y mental de la fuente?
G: El se portaba mas bien altivo e independiente. A veces se sonrie, casi como que se siente
contento de ser capturado. El esta flaco, como si no lo hubieran alimentado, o algo. Se le ve
algo debil.
I: Entiendo. ?Ha dicho algo o ha pedido alguna cosa?

G: Solo ha dicho que esta realmente con hambre, y solicito comida y agua. Cuando le dimos la
comida, se la trago integra.
I: ¿Y le dieron alguna otra cosa?

G: Yo le di un par de cigarrillos, porque el me miraba fijamente mientras yo fumaba.
I: ?Que tipo de ropa esta usando la fuente?

G: El uniforme que normalmente utiliza el enemigo.
I: ?Cual es el estado del uniforme?

G: Sucio.
I: ?Que tipo de distintivas o insignias tiene el uniforme?

G: Yo note unas insignias pero no las reconoci.
I: Muy bien. ¿Alguien hablo con la fuente desde que fue capturado?
G: Solamente un revisor. Ud. tiene el informe de la revision.
I: ?Ha sido tratado la fuente de acuerdo al Convenio de Ginebra?

G: Si, se le ha tratado bien.
I: Una otra pregunta. ?Puede Ud. decirme cualquier otra cosa sobre la fuente? Cualquier cosa
que pueda ayudarme durante mi interrogatorio de la fuente?
G: Aja, acabo de acordarme. El tiene un pequeño collar, que parece una esterella que se niega
a dejarlo. Todavia lo tiene.
FIN DEL DIALOGO
DISCUSION DEL EJERCICIO PRACTICO #3

A. Uno debe haber considerado los siguientes puntos para explotar en su interrogatorio de la
fuente.
El interrogador debera:
1. Planear el uso de la carta (documento personal) de la esposa de la fuente, como posible

punto inicial de discusión, o en la formulación de una técnica especifica de acercamiento.
2. Considerar el hecho de que la fuente ha estado bajo guardia en su propia organización. Esto
es un hecho importante que puede ser aprovechado durante el interrogatorio. Quizas la técnica
de acercamiento emocional (odio) resulte eficáz.
3. Planear hablar con los otros que fueron capturados junto con la fuente. Quizas ellos puedan
proporcionarle a Ud. informaciones de valor sobre la fuente.
4. Considerar utilizar la información sobre la actitud "de apartamiento" de la fuente por parte de
los otros prisioneros, en su tecnica de acercamiento y secuencia de preguntas.
5. Notar que la fuente esta "debil" y quizas no pueda sostener un interrogatorio prolongado. El
hecho de que el haya solicitado comida y bebida, y de gustarle los cigarrillos, puede ser
utilizado para ganarse cooperación.
6. Basado en la información sobre la insignia de su organización, tratar de descubrir la función

de la fuente en su organización.
7. Considerar explotar el adorno que la fuente tiene colgado del cuello para establecer una
inter-relación buena, u obtener colaboración.
B. Esto es solamente una lista de los puntos obvios que el interrogador deberia de considerar al
prepararse para el interrogatorio, pero es posible que existan otros datos importantes,
particularmente las informaciones contenidas en el informe de revisión.
Observación del pge/detenido antes de la interrogación
Introducción
La interrogación de PGE/detenidos se lleva acabo en cinco fases:
1. Planeamiento y Preparacion.
2. Acercamiento.
3. Fase de Interrogatorios (Preguntas).
4. Terminación.
5. Fase de Reportaje.
En este capitulo veremos una parte de la fase de Planeamiento y Preparación, "observar al

PGE/Detenido antes de la interrogación".
Cada interrogación requiere bastante planeamiento y preparación de antemano. El exito de la

interrogación depende grandemente en el esfuerzo dedicado en esta fase. Usted debe tomar
en consideración toda la información disponible de los detenidos que vas a interrogar.
DESARROLLO
Areas en donde puede obtener esta información:
1. Cédula de Captura/Detenidos:
2. Informes de Revisión:
3. Informes Previos de Interrogación.
4. Documentos encontrados en los PGE/Detenidos.
5. Copia del Archivo de Prisioneros de Guerra.
6. Información obtenida de los Guardias/Escoltas.
No importa el tipo de PGE/Detenido, y su personalidad externa, el posee debilidades que, si las
reconozes, podran explotarse. Estas debilidades se manifiestan en los razgos de personalidad,
hablar, manerismos, expresiones de la cara, movimientos fisicos, y otras indicaciones externas
que varian de PGE/Detenido a PGE/Detenido.
Debes dar consideracion avanzada a los obstaculos y limitaciones que pueden afectar su
abilidad para observar. Estos obstaculos y limitaciones pueden incluir:
1. Tiempo disponible.
2. Facilidades disponibles.
3. La situación militar.
4. La condición fisica del PGE/Detenido.
A.IDENTIFICAR AL PGE/DETENIDO A OBSERVARSE, Y DETERMINAR UN METODO SIN

OBSTRUCCION DE OBSERVARLO.
Ademas de la información de antecedentes, una observación visual del detenido/PGE

inmediatamente antes de la interrogación puede revelar debilidades fisicas o sicológicas que
Ud. puede explotar durante el interrogatorio.
No hay reglas fijas o establecidas para identificar metodos de observacion de PGE/Detenidos.

La observación depende del nivel en el cual Ud. lleva acabo la interrogación, tales como:
a. La situación tactica.
b. Su misión.
c. Su experiencia personal tratando con PGE's/Detenidos.
Antes de observar al PGE/Detenido, debes considerar la siguiente información acerca de el.
a. ANTECEDENTES: Esto le puede dar una idea del potencial de información que
tiene el Detenido.
b. POSICION: Esto se puede determinar estudiando el uniforme, ropa del
detenido o sus papeles personales.
c. RANGO MILITAR: Esto es normalmente una indicación del conocimiento que
tiene el PGE/Detenido en relación a sus propias fuerzas armadas. Mientras
mas alto el rango/categoría, mas información tendra acerca del enemigo.
La información que obtenemos de los documentos capturados con los PGE's nos puede ayudar
a hacer un estimado de la cantidad de información que posee el P GE. Interrogar al
guardia/escolta, la observación y la evaluación sicológica del PGE, nos puede ayudar a
determinar cual de ellos quiere cooperar con nosotros.
El area de observación le permite a ustedes observar a los detenidos mientras ellos son
procesados y segregados en el area de detención . Ademas de otros documentos del PGE
usted tendra una copia del Archivo de Prisionero de Guerra del PGE/Detenido que esta
observando.
El area de observación debe de estar protegido de la vista directa de los detenidos.
B. OBSERVAR LA CONDICION FISICA DEL PGE/DETENIDO: La apariencia fisica, acciones,

manerismos del PGE/Detenido pueden revelar su nivel de conocimiento. Algunas cosas que
Ud. debe observar:
Si notas que el detenido sufre de cansancio/agotamiento fisico o mental, debes considerar

posponer el interrogatorio. Esta condición puede causar que el PGE no recuerde bien lo
sucedido. El PGE en esta condicíon podria ser cooperativo pero su cuerpo le pide descanzo.
En situaciones tacticas estos PGE's tal vez tendrian que ser evacuados sin interrogar.
RECUERDE: PGE'S/Detenidos enfermos o seriamente heridos, no pueden ser interrogados sin
el consentimiento de una autoridad medica competente, o estaran en violación a los Convenios
de Ginebra de 1949.
Observar la apariencia fisica del PGE antes del interrogatorio le puede ayudar a seleccionar la
mejor tecnica de Acercamiento.
Cuando observas a un PGE/Detenido Militar o Paramilitar deberas identificar el rango,

especialidad militar, tipo de unidad, experiencia militar o de combate, y observar su madurez y
control militar.
C. OBSERVAR EL COMPORTAMIENTO/CONDUCTA DEL PGE/DETENIDO
La sicología segun se utiliza en interrogatorios, envuelve la evaluación de la conducta humana.

Varios PGE/Detenidos reaccionaran de una manera distinta bajo las mismas condiciones. Las
reacciones observadas muy a menudo le daran a Ud. una idea del mejor método de
Acercamiento a utilizar.
Si tienes conocimiento de las emociones dominantes que pueden motivar a las personas, su
observación y contacto inicial con el PGE/Detenido se llevara acabo mas efectivamente.
D. PATRONES DE COMPORTAMIENTO QUE PUEDEN SER EXPLOTADOS MIENTRAS SE

OBSERVA AL PGE/DETENIDO
1. EMOCION: Los PGE's reaccionan bajo tensión/presión de distintas formas. La combinación

de sintómas externos, tales como contorciones de la boca, expressiones orales, expressiones
de la cara, y otras manifestaciones, normalmente revelan la existencia de emociones. Las
emociones internas son mas dificiles de detectar. Esto include, aumenta el latir del corazón , la
presión arteriar, temperatura, respiracion , y sudor.
2. ALGUNAS EMOCIONES SON:
a. MIEDO
b. CORAJE
c. FRUSTRACION
3. MECANISMOS DE DEFENSA: El PGE usa mecánismos de defensa para adaptarse al

nueveo ambiente en que se encuentra. Algunos mecanismos de defensa comunes son:
a. RACIONALIZACION
b. IDENTIFICACION
c. COMPENSACION
d. PROJECCION
e. EXHIBICIONISMO
4. MECANISMOS DE ESCAPE: Estos son mecanismos que utiliza el PGE/Detenido para hacer
un escape mental de las situaciones desagradables. Algunos de estos son:
a. RECLUCION
b. FANTASIA
c. NEGATIVISMO
d. REGRESION
e. REPRESION
E. OBSERVAR LA RELACION ENTRE EL PGE/DETENIDO Y OTROS PRISIONEROS

El guardialescolta puede proveerle información relacionada con las circunstancias de la ca pt
ura del PGE, trato, actitud, comportamiento, y su relacion con otros prisioneros.
Los comentarios de los guardias en relacion a la actitud y comportamiento del PGE, pueden
ayudarlo a Ud. a adoptar la actitud apropiada hacia el PGE durante su proceso de
Interrogacion.
Observacion de la actitud de otros prisioneros hacia el PGE puede ayudar en la selección del
metodo de Acercamiento. Si otros detenidos son hostiles o ignoran al PGE, Ud. puede
convencer al PGE que Ud. esta "De Su Lado" y ganar su confianza.
Si los otros prisioneros se demuestran amigables con el PGE, Ud. puede tratar de convencer al
PGE de que el y sus amigos recibiran mejor trato si el coopera con Ud.
Utilizando la información que el guardia/escolta le brinda a usted acerca del PGE, puede
confirmar su asesoramiento del nivel de conocimiento del PGE/Detenido.
Sicologia en interrogatorios
Introducción
La sicología tal y como se usa en el interrogatorio implica una evaluación de la conducta

humana. Las fuentes se comportan y reaccionan diferentemente bajo condiciones similares.
DESARROLLO
La siguiente es una lista y discusión breve de algunos factores y mecanismos sicólogicos

basicos que si son entendidos por el interrogador, le pueden ayudar en la preparación y
conducción de interrogatorios:
A. EMOCION: Sentimiento fuerte y generalizado, un estado de excitación mental. Las personas

reaccionan diferentemente.
Es importante reconocer los diferentes tipos de emociones:
1. TEMOR: De duración corta. Puede aparecer cuando las posesiones o valores espirituales
del PGE se ven amenazados. Tambien puede ser de origen desconocido. Al tomar una acción
fisica (escape) o simbólica (excusarse o desmayarse), disminuye el temor.
2. ENOJO: Cuando uno siente que no puede enfrentarse a una situación, entra el enojo. De
corta duración. Es muy intensa. Mas intensa antes de la hora de la comida. Enojado, el PGE no
esta en control de sus facultades, y puede hacer declaraciones reveladoras. El interrogador
debe evitar combatir el enojo con enojo.
3. FRUSTRACION: ocurre cuando las necesidades o impulsos de un individuo no son

satisfechos. El PGE frustrado puede exhibir enojo, ansiedad o tensión. El interrogador debe
tratar de determinar las causas de la frustración. En algunos casos el interrogador puede
intensificar o disminuir la frustracion para que la fuente divulge información no
intencionalmente.
B. MECANISMOS DE DEFENSA: Al ser afectado por emociones el PGE trata de adaptarse

utilizando mecánismos de defensa. El interrogador debe estar pendiente a estos mecanismos y
estar preparado para explotarlos. Ejemplos de mecanismos:
1. Racionalismo: Es la mas que se utiliza. El PGE formula en su mente razones por la cual
hace o deja de hacer algo. Esto lo hace inconscientemente. Son capaces de hacer algun acto
que normalmente no lo harian, siempre y cuando ellos mismos lo pueden justificar. El
interrogador aprovehca esto y convence al PGE que debe cooperar y porque.
2. Identificacion: El PGE se identifica a si mismo con otra persona o grupo, uno que el admira o
respeta. El interrogador puede explotar esto, identificandose el mismo con el PGE. (mismos
problemas los dos, los dos son soldados, etc.).
3. Compensación: El PGE intenta compensar la frustracion con la sobre-gratificación en otro

area. El ínterrogador puede explotar esto adulando al PGE, o el contrario al exponer la
compensación por lo que es. (animando, desanimando). (El PGE puede actuar como valiente,
cuando en realidad es temeroso y cobarde).
4. Proyección : El PGE culpa a otros por sus propios errores, defectos, y fechorias, y atribuye
sus propios deseos, impulsos, y pensamientos inmorales a otros. El ínterrogador puede hacer
que el PGE de información haciendo que el PGE crea que sus superiores, compañeros tienen
la culpa de todos sus problemas.
5. Exhibicionismo: Esto lo hace el PGE con el solo fin de llamar la atencion. Alardeando sus
hazañas (exagerando), desobedeciendo ordenes con tal de llamar la atencion .El interrogador
debe estudiar cuidadosamento la información que brinda este individuo, a ver si ha exagerado
oinventado todo.
C. MECANISMOS DE ESCAPE: Las personas usan otros mecánismos para escapar

mentalmente de las situaciones desagradables:
1. Reclusion: Timidez, modestia. El PGE piensa que mientras menos tenga que ver con otros,
menos se vera involucrado. El interrogador puede vencer este mecanismo con un enfoque
callado, lento y discreto.
2. Fantasia: Se conoce como sonar despierto. El interrogador debe tener cuidado cuando
interroga un PGE con este mecánismo, ya que los que han sido PGEs por largo tiempo tienden
a creer lo que han imaginado, sonado. El interrogador tiene que ayudar al PGE e> a separar
los hechos de la fantasía.
3. Negativismo: El PGE se rehusa a cooperar del todo, hace lo contrario de lo que se le pide.
Llega a este estado despues de largo tiempo como PGE. El interrogador debe tratar de
aminorar los temores, hostilidad, Y resentimientos del PGE.
4. Retroceso: El PGE regresa en su mente a tempranas etapas en su vida, la niñez y hasta la

infancia. Todo es para escapar la responsabilidad de la realidad. El interrogador puede
reestablecer al PGE a su papel de adulto y obtener su cooperacion con un enfoque razonable,
compasivo y amistoso.
5. Represion: Es una accion involuntaria que tiende a borrar sucesos de la memoria o negar
acontecimientos pasados. Afecta el recuerdo de sucesos violentos, repulsivos, ilegales o
vergonzosos. El interrogador tiene que ayudar en este caso al PGE para que se acuerde de
memorias reprimidas.
Como ya pueden ver ustedes, todas las emociones, mecanismos de defensa y de escape
pueden tener un gran efecto en el interrogatorio. Es la responsabilidad del interrogador tener
conocimiento de estas emociones y mecanismos para asi explotarlas a beneficio de el durante
un interrogatorio.
Enlace
Introducción
a. Objetivo
1. Definir Enlace y su importancia dentro del campo de Interrogación.

2. Reconocer Agencias con las cuales debe mantener Enlace.
3. Establecer y mantener un buen programa de Enlace dentro de su organización.
DESARROLLO
Los interrogadores tienen que llevar a cabo Enlace durante todas las fases de las interrogación.
Enlace se puede llevar a cabo en todos los niveles de las Fuerzas Armadas, Gobierno
Nacional, Agencias Privadas, organizaciones y practicamente cualquier otra actividad o
asociacion de la Communidad.
Enlace es essencial para la explotacion (utilización) de información colectada durante sus

operaciones de interrogación tanto a nivel Nacional como en paises extranjeros. Este Enlace,
dependiendo en que pais se lleve a cabo, puede desarrollarse a distintos niveles de agencias
nacionales y locales.
Enlace al nivel local con agencias militares y otras agencias privadas, ademas de ser
importante es un requerimiento en la conducta de todas las funciones de los ínterrogadores.
otras agencias militares con las cuales deben mantener un buen programa de Enlace son:
1. Otras agencias de Inteligencia Militar.

2. Secciones de Personal (administrativas).
3. Policia Militar.
A. Ejemplos de Agencias Civiles:
1. Policía Estatal.
2. Policía Local.
3. Las Cortes Locales y Federales.
B. Ejempos de Agencias Privadas:
1. Agencias de Credito.
2. Bancos.
Normalmente se debe asignar a un solo interrogador para que mantenga el contacto con estas
agencias. Cada interrogador debe tener a su cargo por lo menos una agencia. No se debe
asignar mas de un interrogador para hablar con las mismas personas en las mismas agencias
ya que esto solo seria una duplicación de trabajo y esfuerzo.
Enlace con la Policía, agencias de inteligencia civil y militar, y unidades de asuntos civiles, debe
ser una tarea diaria. Es tan importante el Enlace que si se deja para una vez al mes se pierde
el contacto y la mayor parte de la información que pueda ser utilizada por los ínterrogadores.
En situaciones hostiles, la cooperacion entre las diversas agencias de la nacion son criticas
para la neutralización de la amenaza.
Antes de dar comienzo al Enlace, un interrogador debe de tener conocimiento de lo siguiente:
1. Debe de entender sus responsabilidades y su area de operación.

2. Debe preparar un plan detallado con todas las metas deseadas.
3. Debe tener información basica del area de operaciones.
4. Debe conocer los puntos de interes en los pueblos que se encuentran dentro de su
area de operación. Un estudio de mapas y fotografías del area serían muy utiles.
En pueblos pequeños, donde la mayoría de la gente se conoce, es muy facil para las
autoridades locales darse cuenta de actividades sospechosas o de individuos ajenos a la
población. El interrogador, sí mantiene un buen programa de Enlace podra obtener esta
información la cual conjuntamente con otra información de inteligencia dara indicaciones de
amenaza o de la presencia de agentes enemigos e otros enemigos de la fuerzas opositoras en
el area.
Tener contacto (Enlace) con la población local puede resultar en nombres de personas que no
son conocidas a primera vista por la población del area. Al establecer Enlace con las
autoridades locales, se les explica la información que se necesita y ellos pueden estar
pendientes por si acaso aparece esa información.
Como ya se ha discutido anteriormente, Enlace es de suma importancia dentro del campo de

interrogación. Todas los interrogatorios tienen que ver con la busqueda de información en
varios archivos oficiales. Este labor se le hace mucho mas facil al interrogador si ya tiene
contact (Enlace) con las agencias que mantiene los archivos que el/ella desea ver.
Principios para establecer y mantener un buen programa de Enlace dentro de la misión de los
interrogadores:
1. Asignar a cada interrogador su area de operación.
2. El interrogador debe familiarizarse con su area y con las agencias que existen dentro de su
area que puedan ser util para su labor como interrogador.
3. Hacer contacto con las personas responsables de mantener los archivos en sus respectivas
agencias.
4. Ya hecho el contacto el interrogador se identifica debidamente.
5. Durante la primera visita (contacto) de Enlace, el interrogador no debe exigir mucha

informacion de su contacto. El interrogador debe aprovechar la primera visita para darse a
conocer y explicarle al contacto la clase de información que el necesitara en el futuro.
6. El interrogador debe ganarse y mantener la confianza mutua entre usted y el contacto.

Aunque una persona tenga la información que usted necesita, no siempre estara dispuesto a
brindarsela si no confía en usted.
7. Las visitas de Enlace deben de hacerse muy a menudo. No visite a su contacto solamente
cuando nece.site información, sino que visitelo aunque sea solamente para saludarlo.
Mantenga el contacto, los beneficios los vera al obtener la informacion que necesita.
8. Cuando haga una visita de Enlace, asegurese de que usted tiene un plan ya preparado. Si
necesita informacion de cierto archivo, tenga ya las preguntas pertinentes. En otras palabras,
debe de estar preparado para hacer preguntas y no hacerle perder el tiempo a su' contacto.
9. El ínterrogador debe de ser profesional. Llevar a cabo Enlace es una responsabilidad para
una persona madura y profesional. Un interrogador que no toma su trabajo en serio, puede
causar danos al program de Enlace. Cuando un contacto se reusa hablar con un interrogador,
entonces ese interrogador debe de ser reemplazado por otro interrogador.
10. Mantenga un archivo de todas sus visitas de Enlace. Anote toda la informacion que obtuvo
de su contacto, y como es la personalidad de ese contacto. Esto le sera muy util a otro
interrogador que tenga que tomar su lugar en caso de que usted no puede continuar con su
misión de Enlace.
11. No todas las personas tienen la misma personalidad. Si usted necesita información de
cierta agencía, y lapersona responsable de esós archivos no quiere tener contacto con usted, lo
mejor que se puede hacer es asignar a otro agente para que se encarge del Enlace con esa
agencia. Tal vez otra persona logre la confianza que usted no pudo lograr.
12. Si el Enlace que usted mantiene es con otra agencia de inteligencia, no seria muy
profesional que usted solamente mantenga contacto con ellos para "Pedir" información. Si su
organización obtiene información que puede ser de beneficio para su contacto, se debe
compartir esa información. Si usted solamente busca y nunca lleva información, su contacto se
cansara de ser usado de esa manera. Usted mantiene Enlace con ellos (otra agencia militar) a
la vez que ellos mantienen Enlace con usted.
Todo programa de Enlace depende del interrogador que lo lleve a cabo. Como ya hemos
discutido, Enlace es de suma imortancia para el interrogador. Sin Enlace, no puede haber
confiaza mutua, ya que el Enlace es la manera mas efectiva para un interrogador para obtener
informacion. Practique los principios y metodos basicos de Enlace y usted podra convertirse en
un mejor interrogador.
Agencias de apoyo
Introducción
Cada interrogatorio exige considerable planeamiento y preparación por adelantado para poder
tener exito. El interrogador debe considerar los siguientes factores al prepararse para un
interrogatorio:
1. Familiaridad con el objetivo: El interrogador debe de estudiar el objetivo

minúciosamente y utilizarlo como su planeamiento y preparacion para
determinar el interrogatorio.
2. Conocimiento basicos especiales: El interrogatorio puede exigir que el
interrogador realize pesquizas para obtener detalles de información basicas.
3. Evaluacion de la fuente: Tiene que recopilar, estudiar y evaluar toda la
información existente sobre el PGE a ser interrogado.
DESARROLLO
Material de ayuda para el interrogatorio:
1. Cedula del PGE.

2. Documentos encontrados.
3. Informes anteriores.
4. Mapas/Cartas.
5. Representación de fotógrafias/ímagenes.
6. Informes de Orden de Batalla.
7. Informantes.
8. Guias de interrogatorios:
a. Cuardernos de notas que Ud. a preparado.
b. Libros informativos preparados por el Departamento del Ejército.
c. Esquemas distriduidos por su supervisor.
d. Manuales, TM, FM, y otros materiales impresos relacionados con un in
te rrogatorio.
e. Personal de Asuntos Civiles (G5/S5) y de operaciones Sicológicas:
Como interrogador debe mantener un enlace continuo con este
elemento.
f. Obstaculos y limitaciones: Siempre tenga en mente todos lo que puede
interponerse en el interrogatorio.
Antes de cada interrogatorio, Ud. debera compilar y procesar las informaciones. Esta es una
lista de materiales tipicos de los cuales Ud. necesita información:
1. Organizacion de la Fuerza de Oposicion (OPFOR).

2. Situacíon tactica actual, inclusive revisión de Mapasde Situaciones (SITMAP).
3. Procedimientos Operativo Normal (PON) de la unidad.
4. Esfuerzos de propaganda de la fuerzas de oposición.
5. Requerimientos de Inteligencia Prioritarios (RIP), Requerimientos de
Informacion (RI), y Requerimientos de Compilación de inteligencia (RCI).
6. Apoyo fotógrafico (Imagenes) en la identificación de posiciones de la fuerza
opositora.
7. Informacion sobre la población civil, el gobierno y economía.
8. Crimenes u ofensas en el Area de Operaciones (AO).
9. Operaciones de Sabotaje de la fuerzas opositoras.
10. Inteligencia de Comunicaciones y Guerra Eléctronica (INCOM y GE).
11. Recopilación de examen de materiales capturados.
12. operaciones y programas de Seguridad Operacionales (SEGOP).
A. AGENCIAS DE APOYO
1. Centro de Operaciones Tacticas (COT).

2. Orden de Batalla (OB).
3. Unidades de Contrainteligencia (CI).
4. Elementos de apoyo de Guerra Eléctronica (GE)
5. Policia Militar (PM).
6. Elementos de operaciones Sicológicas (OPSIC).
7. Elementos de Asuntos Civiles (G5).
8. Sección de Interrogatorio.
9. Inteligencia Técnica (INTEC).
B. LAS DISTINTAS AGENCIAS DE APOYO Y SUS OPERACIONES
1. CENTRO DE OPERACIONES TACTICAS (COT):
a. El COT incluye al S2 y S3.

b. El S2 y S3 trabajan como un equipo aunque ambos tienen sus proprias
responsabilidades.
c. El S3 es responsable de la elaboración de los requerimientos operacionales,
basados en el análisis de la inteligencia.
d. El S2 se responsabíliza por señalar las prioridades, a fin de que las tareas se
realizen eficientemente de acuerdo a los requerimientos del comando.
e. El COT S2/S3 recopila la siguiente informacion:
1. Los Requerimientos de inteligencia Prioritarios (PIR) - informaciones
indispensables sobre el enemigo y la situación, para poder tomar
decisiones oportunas.
2. Requerimientos de informaciones (RI) - la informaciones de
importancias secundarias al PIR, sobre el enemigo y la situación, que
pueden influir el cumplimiento de la mision.
3. Requerimientos de Recopilación de inteligencia (ICR) - la informacion
de interes general de inteligencia, como seria la ubicación de
prisioneros dé guerra amigos.
f. El COT S2/S3 tambien mantiene mapas de situacion (SITMAP) enemiga, los
cuales pueden ser de valor incalculable para los interrogadores durante la fase
de planeamiento y preparación.
1. Un mapa de situacion (SITMAP) de orden de Batalla es una
representación graficá actual del enemigo, ya sea confirmado o sin
confirmación.
2. ORDEN DE BATALLA (OB):
a. La sección de OB es responsable por tramitir y análizar la inteligencia para el OB.

Generalmente esta sección se encuentra cerca del 52/S3.
b. El OB representa la totalidad de la información conocida sobre:
1. La identificación de cualquier fuerza militar.

2. La fuerza.
3. La estructura del comando.
4. Disposición de personal, unidades, y equipo de cualquier fuerza militar.
c. Normalmente los interrogadores son la fuente de información para el OB. Ellos le proven un
gran volumen de informacion a OB la cual se mantiene en unos amplios y ordenados sistemas
de archivos.
d. Existen cuatro clases de referencias del OB, y Ud. debe tenerlos bien a la mano durante la
fase de planeamiento y preparacion . Estos son:
1. Manuales sobre el OB.

2. Guias sobre instalaciones.
3. Refencias diversas.
4. Mapas/Cartas.
e. La Sección de OB recopila y mantiene en sus archivos la siguiente informacion:
1. Documentos de trabajo de unidad.

2. Documentos de trabajo del OB.
3. Mapa de Situaciones de OB.
4. Archivos de tarjetas de referencias sobre el OB.
5. Archivos de personalidades.
6. Archivos de instalaciones militares
7. Archivos de la organización.
8. Archivos de la fuerzas militares.
9. Archivos por asuntos.
f. De todos los archivos mantenidos en OB el que mas usaras como interrogador es el Archivo
de Tarjetas de Referencias sobre el OB. Se mantiene una tarjeta para cada division enemiga o
cualquier unidad que pueda influir sobre las operaciones tacticas en curso, y contiene por los
menos la siguiente información:
1.
2. Titulos - Nacionalidad
3. Nombres de codigos
4. Apoyos
5. Formación Estructural
6. Formaciones/Unidades subordinados
7. Numeros de puestos de compañas
8. Insignía (personal y equipo)
9. Comandantes
10. Historia de las unidades
11. Información miscelanea
12. Ubicación de las unidades
13. Cuadros del personal y elementos mayores de equipo
14. Eficiencia del comandante
3. UNIDAD DE CONTRAINTELIGENCIA (CI):
a. CI es una agencia de apoyo de primodial importancia. Es muy importante que los

interrogadores conozcan a fondo la misión de CI. Nagarle informacion al enemigo, es el
aspecto tactico mas importante de la CI, y por eso se le da maxima atencion en el trancurso de
operaciones.
b. Las operaciones de CI incluyen:
1. Seguridad Personal
2. Educación sobre Seguridad
3. Seguridad Fisica
4. Seguridad de Civil
5. Seguridad de Armas Especiales
6. Contra-espionaje
7. Contra-sabotaje
8. Contra-subversión
c. Las operaciones de Cl se dividen en tres grandes categorías:
1. Investigaciones de contrainteligencia
2. Servicios de contrainteligencia
3. Operaciones especiales
d. El personal de interrogación puede ayudar en la tarea de la CI de la siguiente manera:
1. Proporcionando pistas sobre agentes sospechosos de la OPFOR.

2. informando a los elementos de Cl con relacion al personal de las OPFOR que
no visten el uniforme de sus misma fuerzas.
3. Suministrando información sobre personal de inteligencia sospechoso de la
OPFOR.
4. Enviando a los elementos de la CI a PGE de interes.
4. ELEMENTO DE APOYO DE GUERRA ELECTRONICA (GE) (G2):
a. Funciones del elemento de apoyo de GE:
1. Mantiene un registro del estado actual de las unidades y operaciones de

apoyo, y asesora sobre sus capacidades y limitaciones.
2. Mantiene un estado continuo de la situacion de GE y asiste en la preparación
de las secciones de GE y ordenes de otras divisiones.
3. Recomienda la utilización de los recursos de GE/INTSE y prepara el anexo a
las ordenes de operaciones de la división.
4. Coordina las operaciones de GE y de inteligencia de comunicaciones de
fuerzas amigas.
5. Interpreta y aconseja la capacidad y las operaciones de GE e inteligencia de
comunicaciones de enemigo, y recomienda la acción apropiada de GEI/NTSE
a fuerzas amigas segun se le solicite.
6. Informa y asiste al comando sobre asuntos de seguridad de señales, y
coordina las operaciones de control de comunicaciones con escalones mas
elevados de organizaciones de GE.
5. POLICIA MILITAR:
A. La policia militar recopila informacion de interes para la inteligencia y CI en los siguientes

areas de su responsabilidad:
1. Caracteristicas fisicas del territorio amigo.

2. PGE y civiles enemigos internados.
3. Crimenes y ofensas en el area de operaciones.
4. Operaciones de patrullas, puntos de inspeciones y puestos de informacion.
5. Operaciones de la localidades de detención y de los centros de rehabilitación.
6. Enlace con otras agencias policiales militares y civiles en el area.
7. Seguridad fisica de las principales instalaciones y locales, inclusive centinelas
especiales y otros arreglos de seguridad para municiones.
8. Ayuda en las operaciones de seguridad en las areas de la retaguardia.
9. Control de la circulación, inclusive control de trafico.
10. Administracion de recursos.
6. ELEMENTOS DE OPERACIONES SICOLOGICAS:
a. Las unidades de operaciones sicológicas obtienen información para uso en los comandos
apoyados, de las siguientes clases de inteligencia sobre las fuerzas de oposición, grupos
neutrales y amigos:
1. Sicológica
2. Politica
3. Ecónomica
b. Siempre que sea autorizado, el personal de operaciones sicologicas participan en

interrogatorios detallados de prisioneros de guerra. La unidad de OPSIC tambien estudia
propaganda del enemigo (inclusive escucha las transmisiones de radio) como fuentes de
inteligencia adicionales. OPSIC tambien compila informaciones atraves de análisis de opiniones
obtenidas durante las entrevistas cuidadosamente preparadas y llevadas a cabo con los PGE
civiles internados, refugiados, y otros grupos similares. El analisis de las opiniones es
efectuado para determinar las actitudes de estos grupos y es usados como indice de la eficacia
de los operaciones amigas.
7. ELEMENTOS DE ASUNTOS CIVILES (G5):
a. Las unidades de asuntos civiles obtienen mucha de la información sobre las carateristicas
fisicas y no fisicas del area atraves de contactos con la población civil, el gobierno, la
ecónomia, e instituciones del area. La información de interes de inteligencia compilada por
Asuntos Civiles debe ser obtenida discretamente de modo que no comprometan su misión en el
area.
8. SECCION DE INTERROGATORIOS:
a. Toda duda sobre el procedimiento operativo normal de la unidad, debera dirigirse a la

sección de interrogatorios.
b. Esto se refiere en caso de que existen dudas sobre si se puede interrogar a un sospechoso o
no.
9. INTELIGENICA TECNICA:
a. Las unidades de inteligencia Tecnica operan con el ejército y realizan las siguientes
funciones:
1. Recopilar, identificar y examinar los materiales/equipos enemigos capturados.

2. Hacer pruebas preliminares e informes sobre las capacidades, limitaciones,
utilizacion, y eficacia de materiales del enemigo.
3. Arreglar el despacho de determinados materiales/ equipo y recomendar la
disposición de imateriales/equípo enemigos que no tienen valor de inteligencia.
4. Preparar cuestionarios para uso del personal de interrogatorios de inteligencia.
5. Dar instrucción sobre las caraterísticas de reconocimiento, uso, mantenimiento
de materiales/equipo de la OPFOR, contra-medidas y posibilidad de
intercambio de los materiales/equipo nuestros y de nuestros aliados.
6. Evaluar la eficiencia de las armas y municiones nuestras, de nuestros aliados,
en comparación con las de la OPFOR.
7. Estudiar las metas de inteligencia y evaluar las realizaciones cientificas y
técnicas (S&T) de las OPFOR en los campos de pesquiza, desarrollo
producción y almacenamiento, a fin de que el personal apropiado pueda realizr
un análisis mas detallado.
8. Compilar, evaluar e interpretar informaiones sobre la salud y bienestar de los
seres humanos y animales en areas de operacion existentes o posibles; que
tengan significado inmediato o futuro, en los planes militares.
b. Cuando son capturados equipos de interes especial, tales como municiones conteniendo
agentes quimicos o biólogícos, materiales radiologicos, materiales de proteccion , municiones
nucleares, equipo de comunicaciones electrónicas, y materiales criptógraficos, deben ser
comunicados siempre al grupo de inteligencia tecnica correspondiente.
c. Sobre el material criptógrafico capturado se informa al elemento de Apoyo de GE, quienes

proceden a despachar el material para ser examinado, o lo examinan en la localidad donde fue
capturado, o indican otra disposición.
d. Sobre la captura de municiones de tipo explosivo, o municiones que contengan agentes

quimicos o biólogicos, y materiales radiológicos, se informa al correspondiente destacamento
de armas explosivas, para que haga la neutralización de las municiones antes de despacharlas
para examen de la inteligencia técnica.
AGENCIAS DE APOYO
A. INSTRUCCIONES
1. Empareja las areas de información en la primera columna con las Agencias de Apoyo que
pueden ayudarle a obtener dicha información.
2. Algunas Agencias se pueden utilizar para mas de un area en la primera columna.
Area de información Agencia de apoyo

1. Organización de la Fuerza de
a. Oficina de Cl
Oposicion
2. Situación Tactica actual, inclusive b. Elemento Guerra
Mapa de Situacion Electrónica
3. Procedimiento Operativo Normal
c. Operaciones Sicológicas
(PON)
4. Esfuerzos de propaganda por la Fuerza
d. Asuntos Civiles (G5)
de Oposicion
e. Oficinas de 52 (G2) y S3
5. PIR, IR, y ICR actualizados
(G3)
6. Informaciones sobre la poblacion civil, f. Archivo de Tarjetas del
gobierno o la economia Orden de Batalla
7. Crimenes u ofensas en el area de g. Unidad de la Policia
operaciones Militar
8. Operaciones de sabotaje por la fuerza h. Unidad de inteligencia
de oposicion Técnica
9. Guerra electrónica e Inteligencia de
i. Sección de Interrogadores
Comunicaciones
10. Compilacion y examen de materiales y equipo capturado
11. Operaciones y programas de Seguridad operacional
12. Seguridad de Armas Especiales
13. Caracteristicas Fisicas del Territorio amigo.
Técnicas de acercamiento
Introducción
RAZONES POR LAS CUALES EL PGE PODRA RESISTIRSE A UN ACERCAMIENTO:
a. No quiere colaborar con el enemigo.

b. Pone a sus camaradas en peligro de vida.
c. Traición a su Patria.
d. Ser expuesto posteriormente como traidor.
e. Faltar a sus deberes; perder su auto-estimación; fracasar en su mision;
defraudar a sus camaradas y paisanos.
f. Represalias a el o sus familiares.
g. Culpabilidad; otros problemas que no puede resolver; reacción natural humana
contra cualquier cambio; incertidumbres; miedo de lo desconocido; porfia;
preocupación por, la seguridad; falta de confianza debido a su indoctrinación.
Este periodo inicial es muy importante, ya que usted tiene que juzgar y evaluar al PGE con muy
poca información, el a la misma vez lo puede estar evaluando a Ud.
DESARROLLO
A. FACTORES QUE PUEDEN AYUDAR A DETERMINAR EL METODO DE ACERCAMIENTO
1. Grado de inteligencia.
2. Nivel de Educación.
3. Experiencia Militar.
4. Confianza que Merezca.
5. Grado de Cooperación.
6. Estado Fisico y Mental.
7. Objetivo del Interrogatorio.
8. Carácteristicas personales del interrogador, conocimientos técnicos o
habilidades especiales.
B. DETERMINACION DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTACTO INICIAL
El interrogador debera mantener el principio basico de control, y mantener una posición de

superioridad frente al PGE. Algunos aspectos a considerar son:
1. Si el PGE debe, o no, esperar en el salón de interrogatorios, lo que puede

llevar minutos u horas, en algunos casos, dependiendo del tiempo disponible.
Esto tiene dos propositos: primero, hacerle sentir al PGE que el interrogador
ocupa una situación de control; y segundo, para darle al PGE tiempo para que
piense sobre la situacion, lo que ocasionara que aumente su estado de
ansiedad.
2. Hacer que el PGE se presente al local de interrogatorios. Esta tecnica
probablemente sera utilizada en la mayoria de los casos.
3. Arreglar los asientos de tal manera que el PGE tenga que mirar hacia arriba
para verlo a Ud. lo que creara un ambiente de superior y subordinado. Siempre
mantenga al PGE en una posición tal que logre ejercer contacto visual
constante.
C. MANTENGA UNA ACTITUD DE FORMALIDAD
1. El contacto inicial debera hacerse de manera profesional y formal.

2. Una actitud demasiada amistosa u hostil puede inducir al PGE a prestar
contestaciones no deseables, o inclusive a que se acuerde del entrenamiento
de resistencia que tuviera latente.
3. Espere que el PGE le proporcione un indicio claro de su actitud, antes de
adoptar cualquier cambio de disposicion o personalidad.
4. Ocultele al PGE su grado e ídentificación durante el contacto inicial.
5. Utilize un nombre y rango falso.
6. El rango que utilize debe ser mayor que el del detenido, pero use sentido
comun al seleccionar su rango.
D. FRASES INICIALES
1. No demuestre nerviosismo, ni falta de confianza u otra carácteristica desfavorable durante el

contacto inicial. Para lograr una actuación apropiada, Ud. debera:
a. Saber por adelantado lo que va a decir al comenzar, de modo que Ud. pueda
darle exactamente la entonación deseada.
b. Trate de vestir, si es posible, un uniforme limpio y planchado.
c. Asegurese Ud. que su presentación es impecable. Acuérdese que
probablemente la apariencia del PGE sera sucia, desafeitado y desarreglado.
d. Tenga usted disponible café, cigarrillos, y otros articulos de comodidad.
2. Ud. debe hacerle sentir al PGE que el es de hecho prisionero de guerra, y que Ud. controla
la situación.
E. DESARROLLO DE ACERCAMIENTOS PRIMARIOS Y ALTERNOS
1. Existen 13 técnicas de Acercamientos. Hay cinco técnicas que son utilizadas frecuentemente
y que se consideran aplicables en un ambiente tactico.
2. FACTORES QUE PUEDEN INFLUENCIAR EL EXITO O FALLA DE UNA DETERMINADA

TECNICA SON:
a. Evaluación apropiada del PGE.

b. Establecimiento de buena relación personal.
c. Mantenimiento del control de la situacion.
d. Cambiar suavemente de una técnica de acercamiento a otra.
e. El acercamiento es logicó, y se realiza de manera sinceray convincente.
f. Los antecedentes y conocimientos del PGE.
F. LAS CINCO TECNICAS DE ACERCAMIENTO MAS COMUNES SON
1. El acercamiento 'DIRECTO" .
2. El acercamiento de "FUTILIDAD".
3. El acercamiento de "INCENTIVO".
4. El acercamiento "EMOCIONAL".
5. El acercamiento de "ORGULLO Y AMOR PROPIO".
F. EL ACERCAMIENTO DIRECTO
1. El acercamiento Directo es franco, sencillo, y funciona en la mayor parte de los

interrogatorios. N0 se oculta el proposito del interrogatorio.
2. FACTORES A CONSIDERAR CUANDO SE UTILIZA EL ACERCAMIENTO DIRECTO:
a. Rapidez: El tiempo es el enemigo mas grande que tiene el interrogador. Durante situaciones
tacticas, el interrogador tiene que trabajar con rapidéz para poder rendir información de
inteligencia. Tambien es preciso actuar con rapidez cuando nos enfrentamos con un gran
numero de PGE'S. Nunca se debe sacrificar la exactitud por la rapidéz.
b. Resistencia Minima: Se usa esta técnica cuando se tiene un PGE que parece ofrecer poca o
ninguna resistencia. Este tipo de PGE puede descubrirse generalmente durante la primera
revisión . Este acercamiento es muy efectivo con los PGE de poco nivel, o rango.
c. Falta de conocimiento de Seguridad: Durante situación de combate, hay poco tiempo para
preparar a las tropas para la eventualidad de que caigan prisioneros de guerra. Los PGE's que
no se preocupan por la seguridad, o quienes hayan tenido poco entrenamiento de seguridad,
son extremadamente susceptibles al acercamiento Directo. Esto es cierto generalmente con las
tropas de combate de poco rango.
d. Arreglo de Combinaciones: Este acercamiento es muy sencillo; el interrogador hace las

preguntas pertinentes en forma directa. Este acercamiento puede a veces ser apoyado con un
arreglo o combinación de otros métodos de acercamiento. Sin embargo, la regla general es que
si el PGE responde a este acercamiento, continuara respondiendo con el mismo.
3. Las ventajas del acercamiento directo son:
a. La Sencillez.
b. La Rapidez.
G. EL ACERCAMIENTO DE FUTILIDAD
1. En su forma mas simple es una tentativa por parte del interrogador para convencer al PGE
que debe cooperar porque todo esta perdido y es en vano resistirse.
2. Caracteristicas Explotables: Examine las circunstancias de la captura del PGE y trate de

descubrir un punto explotable. Por ejemplo: si el PGE desistio voluntariamente, o se rindio
facilmente cuando aun podia seguir resistiendo, o podia haberse escapado, indicara que debe
ser suceptible al acercamiento de Futilidad.
3. Repase el desarrollo de la guerra en el area de la unidad del PGE. Por Ejemplo: si la unidad
del PGE fue dominada antes de ser capturada, se puede convencer facilmente al PGE que la
misma situación existe en otros sectores de operación, los cuales estan sufriendo tremenda
derrota por nuestras fuerzas, de manera que es inutil seguir resistiendo.
4. Insista Ud. con el PGE que el ya esta retirado de la guerra y no tiene mas control sobre sus
acciones. Haga que el PGE entienda que debe dejar de resistir y aceptar su destino.
5. Revise todos los documentos que el PGE tenia en su poder. Los cuales pueden a veces
revelar debilidades explotables. Por Ejemplo: cartas de su hogar indicando condiciones muy
malas, documentos indicando bajas del enemigo, faltas de articulos esenciales tales como
combustible, comida o municiones. Esta informacion la presenta el interrogador de una manera
convincente y lógica.
6. Utilize un conjunto de expresiones faciales y corporales, asi como un tono de voz, que
induzca al PGE a adoptar un estado de animo resignado. El tono de voz debe ser bajo pero
intenso, y las expresiones faciales y corporales deben usarse para acentuar la inflexion vocal.
El acercamiento de FUTILIDAD es raramente utilizado por si solo. Ud. debe prepararse para
combinarlo con otros metodos de acercamiento. Se puede combinar con los siguientes:
 "Incentivo".
 "Nosotros Sabemos Todo".
 "Orgullo y Amor Propio".
ACUERDESE que la racionalización es el mecánismo de defensa mas prevalente de todos;

que sera necesario que el PGE se sienta justificado en cooperar; y el interrogador le ayuda al
PGE a encontrar una base razonable para sentirse justificado a cooperar.
H. EL ACERCAMIENTO DE "INCENTIVO"
1. El acercamiento incentivo se base en el principio del malestar insinuado en el PGE que es

hostil, tiene falta de caracter, y que ha demonstrado que le gustan, o que tiene debilidad, por
artículos personales o de comodidad. Los articulos de comodidad pueden ser tan simples como
una taza de cafe o una cajetilla de cigarrillos. El metodo es sencillo. Usted le da estos articulos
de comodidad al PGE en troca de su cooperacion. Durante sus tratos con el PGE, el
interrogador tiene que estar seguro de que no se le niegue ningun articulo basico de necesidad
humana. LAS NECESIDADES HUMANAS BASICAS NO SON NEGOCIABLES.
2. Determine Ud. si el acercamiento de Incentivo se puede realmente utilizar con efectividad.

Para lograr esto:
a. Consulte con el guardia/custodio que escolto al PGE para saber si este

hizo algun pedido de articulos de comodidad, o de tratamiento
especial.
b. Observe al PGE para ver si le descubre cualquier indicio de debilidad o
habitos.
3. Adquiera Ud. los articulos necesarios pero debe Ud. entender que existen limitaciones de
recursos, y que estos son muy escasos al nivel de batallon o de brigada.
4. Cuando se implementa el acercamiento de Incentivo, Ud. normalmente lo mezclara con otros

metodos de acercamiento como por ejemplo:
a. "Emocional".
b. "Futilidad ".
c. "Orgullo y Amor Propio"
5. El PGE podra decir cualquier cosa para obtener articulos de comodidad, pero Ud. debera
precaverse de que el PGE no le proporcione informacion falsa o erronea, solo para lograr el
articulo de comodidad que desea.
6.Los articulos basicos de necesidad humana no son negociables. Usted no puede usar
comida, agua, ropa o abrigo como incentivo para que el PGE colabore. Sin embargo, usted
puede satisfacer esas necesidades en una forma mejor. Usted no le puede negar comida al
PGE, pero si puede darle mas de comer o alguna golosina. Podria decirle que lo pueden alojar
en un local que tenga mejor comodidad que donde se encuentra ahora.
I. EL ACERCAMIENTO EMOCIONAL
1. Durante tiempos de crisis, la emotividad de las personas se intensifica.
2. El interrogador emplea artimanas verbales y emocionales, y puede usar esta tecnica de

manera positiva y negativa.
3. LAS EMOCIONES DOMINANTES:
a. Miedo: El miedo normalmente se manifiesta en la ansiedad por la sobrevivencia, el peligro

fisico, y el terror de lo desconocido, de lo incontrolable. También esto incluye el fracaso en
cualquier cosa que le puede traer malas consecuencias. Hay dos métodos que el interrogador
puede utilizar para manipular el miedo como técnica de acercamiento.
1. Aumentar el Temor: Esta técnica se usa con un PGE que es nervioso o

miedoso. Se usa cuando las necesidades de inteligencia exigen que el
interrogatorio se haga lo mas pronto posible. El ínterrogador trata de aumentar
el miedo en el PGE para inducirlo a cooperar. Para lograr esto el interrogador
utiliza modales violentos en su primer contacto con el PGE, de tal manera que
lo abruma emocionalmente. Acuérdese que el PGE se siente a la expectativa
de lo peor, y ya que se ha convencido de que algo muy horrible le va a ocurrir.
En muchos casos el PGE ha sido orientado con propaganda que lo va a hacer
esperar malos tratos al ser capturado. El interrogador debera aprovecharse de
este concepto errado. EL INTERROGADOR NO PUEDE MALTRATAR
FISICAMENTE A NINGUN PRISIONERO. HAY QUE SEGUIR AL PIE DE LA
LETRA LOS ACUERDOS DE GINEBRA.
2. Disminuir el Temor: Esta técnica se utiliza cuando el PGE esta tan lleno de
miedo que se hace imposible interrogarlo de manera razonable. Lo importante
es calmar al PGE, tratar de eliminarle el miedo y establecer una buena
relación. El interrogador empieza por hacerle preguntas al PGE sobre hechos
no pertinentes, tales como cosas personales o relacionadas con su familia. Las
preguntas se deben utilizar para traer al PGE de nuevo a la realidad, y Ud.
debe cuidarse de no discutir al principio las circunstancias de la captura, o las
experiencias de combate que lo llevaron al PGE a sentirse tan asustado. Tan
pronto se empieza a sentir mas tranquilo el PGE, usted empieza a intercalar
preguntas pertinentes al objetivo. Esta técnica requiere mucha paciencia y
puede ser necesario repetir el proceso varias veces antes de lograr obtener la
colaboración del PGE.
b. Amor (Afecto): Este método explota el afecto del PGE por su familia, los camaradas, y su
Patría, y el interrogador tiene que convencer al PGE que colaborando, el ayudara a sus seres
queridos, incluyendo a su Patría. Trate de razonar con el PGE que ayudandole a usted el
estara ayudando a acortar el tiempo de la guerra, a reducir el numero de bajas, y hasta salvaar
la vida de sus companeros de armas. Esto pone sobre el PGE el peso de la responsabilidad de
colaborar. Trate de convencerlo de que si el coopera se le proporcionara protección a su
familia, etc. Este método se emplea con las técnicas de "Futilidad" e "Incentivo".
c. Odio: Esta técnica se usa con el PGE sin experiencia y/o timido, el cual abiertamente
expresa odiar a su unidad o sus compañeros. Funciona con las personas a las cuales les gusta
culpar a otros por sus propios problemas. Hay que aprovecharse de este tipo de PGE al
preparar sus preguntas. Si el PGE fue capturado solo, se le puede preguntar ¿Desde cuando
es práctica en su Ejército, abandonar a sus heridos? Si el PGE esta enojado con su grupo, esta
pregunta motivara mas ese enojo. Luego se le puede preguntar al PGE 'Ellos no se
preocuparon por Usted, ?Por que se preocupa usted por ellos? Este método tambien requiere
mucha paciencia y no espere que el PGE responda inmediatamente a ella.
4. Otras Emociones:
Es obvio que el numero de emociones que se pueden explotar no tiene limite. A continuación se
indican tres que Ud. debe reconocer y utilizar para manipular un PGE:
 a. Codicia:
 b. Pesar:
 c. Alegría:
A fin de ser debidamente utilizado, el método de acercamiento emocional demanda un esfuerzo

intensivo por parte del interrogador. Frecuentemente el interrogador se envuelve demasiado
emocionalmente para poder interrogar con efectividad. El ínterrogador tiene que ser un buen
actor para poder desarrollar esta técnica en la manera mas sincera y convincente. El
interrogador por obligación tiene que inmiscuirse en la emoción, pero al mismo tiempo tiene
que mantenerse apartado de manera que pueda mantener control y manipular eficazmente. El
método de 'Aumentar el Temor' nunca debe ser reenforzado durante la fase de terminación,
J. EL ACERCAMIENTO DE 'ORGULLO Y AMOR PROPIO"
1. Esta técnica se basa en manipular al PGE para que llegue a revelar la información que se
desea por medio de elogio y adulación. Se descubre una deficiencia, real o imaginaria,
respecto a las carácteristicas fisicas del PGE, sus manérismos, inteligencia o lealtad; la actitud
y comportamiento de otros PGE's hacia el, y lo mas importante, las circunstancias de su
captura, pueden dar indicios para este acercamiento. La documentación capturada junto con el
PGE tambien puede facilitar a desarrollar este tipo de acercamiento. Este método tiene exito
con un PGE que demuestra debilidad, o sentimientos de inferioridad, o que es orgulloso y
egoísta.
2. Existen dos metodos para utilizar este acercamiento:
a. Orgullo y Amor Propío "Elevados": Alabando al PGE por su porte militar profesional, o por
sus habilidades militares, etc. Ejemplo: 'Esa fue una de las operaciones mejor organizadas que
yo he visto. He visto muchas otras tentativas fallar miserablemente. Digame, ?Como logro
usted hacerlo?
b. Orgullo y Amor Propio "Bajos": Cuando usa este metodo, especialmente si el PGE se
muestra orgulloso, usted debe rebajarlo respecto a su persona, su intelecto, su habilidad de
direccion o sus conocimientos de operaciones militares. Usted pone al PGE en la defensiva, y
esto es muy efectivo en contra del vanidoso, del dísculpador, uno que jamas acepta la
responsabilidad de sus propias acciones o errores. Ejemplo: "Por que se rindio usted cuando
podría haberse escapado facilmente cruzando el rio? El PGE se pone en la defensa y asi
expone otra información que servira para mas explotación, tal como: "Yo no podria cruzar el rio
en aquel area porque esta minado."
3. Secuencia de Preguntas: Generalmente no se usaran los dos metodos de "Orgullo y Amor

Propio" con el mismo PGE; sin embargo, hay ocasiones en que se podria decidir por el empleo
de ambos. Es importante que el metodo de "Elevados" se utilice primero porque resultaria mas
dificil decirle a un PGE que el es un soldado insignificante y mal ajustado, y despues elogiarlo
por su genio militar. La credibilidad suya y la del acercamiento quedarian destrozadas. El
metodo de "Bajos" se debe utilizar como un ultimo recurso, solo cuando estamos seguros de su
exito.
LOS OTROS OCHO METODOS DE ACERCAMIENTO
K. EL ACERCAMIENTO DE "ARCHIVO Y FICHA"
1. Este técnica es una en la cual el interrogador prepara un archivo sobre el PGE y su unidad, y
despues trata de convencerlo que posee tal volumen de información de el, que mas vale que
colabore..
2. Esta tecnica se puede utilizar en conjunto con otras tales como:
a. "Nosotros Sabemos Todo".

b. "Futilidad".
3. Solamente un interrogador de mucha experienciadebera emplear esta tecnica.
4. PREPARACION DEL ARCHIVO:
a. PGE: Debera obtener la siguiente información sobre sus antecedentes:
1. Antecedentes Personales.
2. Historial de Trabajo.
3. Servicio Militar.
4. Nombres de Compañeros.
b. UNIDAD DEL PGE: 1. Organizaciones de la Unidad: (Archivos de Orden de Batalla). 2.

Localidades: Ubicaciones conocidas, Puesto de Comando, posiciones de Artíllería, puntos de
abastecimientos y de combustible. 3. Historial de combates recientes:Indiquesé la fecha y el
lugar de cualquier batalla reciente en que participo la unidad del PGE, y si es posible, indiquesé
las bajas de personal y perdidas de material de la unidad que se conozcán.
c. Volumen Extra: A fin de darle al archivo una apariencia de contener mas informacion que en
realidad tiene, usted podra, ponerles indices a cada capitulo y colocar cada pedazo de
información en una hoja de papel separada. Usted tambien puede meterle al archivo hojas de
papel en blanco o documentos no relacionados.
d. Uso del Archivo: Ya completado el archivo y lo ha revisado, usted estara listo para confrontar
al PGE. Usted debera actuar sin vacilar, repasando el archivo como si estuviera estudiando su
contenido, parando de vez en cuando para mirar al PGE. La idea es tratar de aumentar la
ansiedad del PGE. Lea usted algunos de los articulos, entre las varias categórias del archivo y
despues preguntele al PGE cualquier cosa para la cual usted ya tiene la respuesta. Si el PGE
no le contesta, digale usted la informacion que usted tiene en el "Archivo". Trate de convencerlo
de que no hay motivo para no contestar las preguntas que usted le haga porque de todas
maneras usted ya tiene toda la información. si el PGE esta debidamente impresionado con el
volumen de información que usted tiene, el mismo decidira que no hay realmente razón para
seguir resitiendose. Tambien puede combinar este método con el de "Incentivo" para lograr que
el PGE se convenza aun mas que seria ventajoso para el si comienza a colaborar con usted.
L EL ACERCAMIENTO "NOSOTROS SABEMOS TODO"
1. Se utiliza con un PGE que aparenta ser ingenuo o que haya demostrado tener un caracter
debil.
2. Técnicamente se puede utilizar sola, pero, normalmente es usada en conjunto con:

 a. "Futilidad".
 b. "Archivo y Ficha".
 c. Sugerencias para utilizar esta técnica:
1. Prepare sus preguntas en una secuencia logíca basandose en los
antecedentes del PGE y su unidad. La información que usted ya tiene
en su poder, es probablemente la misma informacion que el PGE
conoce.
2. Interrogue al PGE con preguntas previamente preparadas, y si el no
contesta, o se demora en contestar, usted provee la contestación.
3. Cuando el PGE comienza contestando sus preguntas, usted le
intercala otras preguntas para extraer la informacion que usted
necesita.
4. Usted debera retener algunas de sus preguntas preparadas
previamente, para usarlas posteriormente, a fin de verificar la
veracidad del PGE, y asimismo, para reforzar la apariencia que usted
le esta presentando, o sea, que usted ya conoce la información.
M. EL ACERCAMIENTO DE "TIRO RAPIDO"
1. Esta técnica consiste en un juego pscicológico que se basa en el principio que a todos les
gusta ser escuchado mientras habla, y se confunde cuando es interrumpido en la mitad de una
frase.
2. Puede ser hecho por uno o dos interrogadores. Cuando se usan dos interrogadores estos
deben ser de los mas experimentados. Esto requiere que un interrogador "adivine" el
pensamiento del otro para anticipar sus acciones.
3. Cuando se usa este metodo se le hace una serie de preguntas al PGE de tal manera que el
no tenga tiempo de contestar una pregunta antes de que se le haga la siguiente.
4. Esto tiende a confundir al PGE y crea la posibilidad de que el se contradiga, en vista de que
tiene poco tiempo para formular sus respuestas.
5. Cuando esto ocurre usted confronta al PGE con sus inconsistencias, haciendole caer mas en
contradicciones. En muchos casos el PGE es capaz de' revelar mas de lo que deseaba decir, lo
que puede crear otras pistas para ser explotadas posteriormente.
6. Esta tecnica requiere una larga preparación, y un ínterrogador competente que tenga amplio
conocimiento del caso.
N. EL ACERCAMIENTO DE SILENCIO
1. Esta tecnica -puede tener exito cuando se emplea en contra de un PGE nervioso o del tipo
confiado.
2. Al usar este metodo Usted no le dice absolutamente nada al PGE pero lo mira fijamente en
los ojos, preferiblmente con una pequena sonrisa en los labios. Es importante no dejar de
mirarlo para forzarlo a que el primero rompa el contacto visual.
3. El PGE se pondra nervioso, y comenzara a moverse en su silla. El PGE puede hacer

preguntas, pero usted no debe contestarle mientras no esta totalmente listo a romper el silencio
ensordecedor.
4. Usted tiene que tener paciencia al usar esta tecnica. Puede parecer por un rato que la
tecnica no esta dando resultado, pero generalmente es efectiva cuando se le da una
oportundad razonable.
5. Debe tenerse cuidado al emplear esta tecnica cuando el tiempo es escaso.
O. EL ACERCAMIENTO DE "CAMBIO DE ESCENARIO"
1. La idea de usar esta tecnica es de sacar al PGE del ambiente del local de interrogación.
2. Este tipo de acercamiento puede resultar eficáz cuando Ud. se encuentra con un PGE que
esta asustado o receloso del ambiente del interrogatorio.
3. En algunos casos usted puede convidarlo a un cafe y entablarle una conversación

agradable, o puede usted irse a pasear con el PGE hacia un lugar mas tranquilo.
4. Usted entonces lleva la conversación hacia el asunto de interes, y por medio de este método,
un poco indirecto, usted trata de obtener la información deseada. Esto requiere práctica y
paciencia, y debe ser usada unicamente por un interrogador de experiencia.
P. EL ACERCAMIENTO DE "REPETICION"
1. Esta técnica se utiliza normalemente para inducir un PGE hostil a colaborar. El proposito es
aburrir al PGE a tal punto que empieza a contestar preguntas, solamente por frustración, total y
francamente para librarse de la monótonia..
2. Esta tecnica se puede emplear de la siguiente manera:
a. Hacer una pregunta, y, cuando el PGE responde, inmediatamente

repetir la pregunta.
b. Hacer una pregunta, y, cuando el PGE contesta, inmediatamente
repetir tanto la pregunta como la respuesta.
c. Hacer una pregunta diferente, y retroceder a una pregunta anterior,
repitiendo la pregunta, o la pregunta y la contestación.
d. Un ínterrogador le hace preguntas repetidas al PGE y despues otro
interrogador le hace preguntas identicas.
3. Esta tecnica requiere un auto control de parte del interrogador, y no se adapta muy bien a un
PGE que sea introvertido.
Q. EL ACERCAMIENTO DE "PRUEBA SU IDENTIDAD"
1. El principal proposito de esta técnica es crear una situación en la que Usted acusa al PGE de
ser un individuo infame/,> que es buscado por una autoridad superior por haber cometido un
delito serio. Asi en un esfuerzo genuino por absolverse, el PGE se ve forzado a suministrarle a
usted informacion necesaria para establecer su verdadero identificación.
2. Esta técnica es sumamente util al tratarse de insurgentes, pero normalmente no se adapta

bien al ambiente de una guerra convencional.
R. EL ACERCAMIENTO DE "BENITIN Y ENEAS" (EL BUENO Y EL MALO/AMIGO Y

ENEMIGO)
1. El uso de esta tecnica necesita el empleo de dos interrogadores experimentados que sean
buenos actores. Los-dos interrogadores demostraran personalidades y actitudes opuestas
hacia la fuente.
2. El primer interrogador es muy formal y demuestra una actitud indiferente hacia la fuente.
Puede ser estricto y ordenar a la fuente a seguir todas las cortesias militares durante el
cuestionamieto.
3. La meta de esta tecnica es hacer que la fuente se sienta separado de sus amigos. Tan
pronto la fuente empieza a actuar como si estuviera desesperada, aparece el segundo
interrogador (habiendo recibido su señal previamente arreglado con el primer interrogador). El
segundo interrogador regaña al primero y le ordena que salga de la sala de interrogación. Este
segundo interrogador se disculpa con la fuente por la actitud del primero y trata de apasiguar a
la fuente tal vez ofreciendole café y cigarrillos. Le explica a la fuente que las acciones del
primer interrogador eran en gran parte el resultado de un intelecto inferior y falta de sensibilidad
humana. Se trata de crear la idea de que el segundo ínterrogador y la fuente tienen en comun
un alto grado de inteligencia y conciencia de sensibilidad humana. Algo que va mucho mas alla
de lo del primer ínterrogador.
4. La fuente normalmente esta inclinado a tener un sentimiento de gratitud hacia el segundo

interrogador quien continua mostrando su actitud de simpatía hacia la fuente en un esfuerzo
por aumentar la armonía y el control para el cuestionamíento que seguira.
5. De empezar a fallar la cooperación de la fuente, el segundo interrogador puede insinuar que

ya siendo el de mayor rango y teniendo muchos otros deberes, no puede permitirse perder
tiempo con una fuente no cooperadora. Puede inferir ampliamente que el primer interrogador
puede regresar para continuar su cuestionamiento.
6. Cuando se usa contra la fuente apropiada, este truco normalmente ganara la completa
cooperación de la fuente para el interrogatorio.
S. COMO RECONOCER EL PUNTO DE "QUIEBRA"
Usted ha aprendido los distintos métodos de acercamiento y tambien, como y bajo que
circunstancias, usarlos. En esta parte aprendera como hacer que los diversos detalles entren a
formar un conjunto provechoso. Por el hecho de que hay muchas variables cuando se trata de
un ser humano, ninguna técnica de acercamiento se debe aceptar como si fuera vertida en
molde de concreto. ud. debe estudiar y comprender la aplicación de la fase de acercamiento
del interrogatorio. a fin de poder cumplir eficientemente su misión - obtener información de
inteligencia.
T. LAS COMBINACIONES DE METODOS DE ACERCAMIENTO
1. Existe una multitud de combinaciones de los metodos de acercamientos disponibles al

interrogador. Su unica limitación es su imaginación.
2. No escoja un me/todo solamente porque trabajo con otro PGE. Tiene que evaluar cada caso
y escojer una estrategia primaria y una alterna que sean viables. El exito o la falla de un
acercamiento depende de como el interrogador planeo y se preparo para el interrogatorio El
interrogador debe tener una técnica de acercamiento alterna, y lista para ser aplicada en el
caso de que la primera le falle.
3. En algunos casos el interrogador no tendra suficiente información de antecedentes, ni datos

sobre la conducta del PGE para evaluarlo. En estos casos es necesario hacer esta evaluación
durante el contacto inicial.
4. Aun cuando hay tiempo e información para evaluar al PGE, se hace necesario ajustar la
estrategia de acercamiento, en un momento dado durante el contacto inicial. Lo importante es
que esto se tiene que hacer de una forma gradual. El metodo de acercamiento no se puede
cambiar en medio de una frase. Esto sería como cambiar del Español al Ingles en la mitad de
una pregunta. El cambio de un acercamiento a otro se tiene que hacer gradualmente y de una
manera lógica y convincente.
U. RECONOZCA EL PUNTO DE "QUIEBRA"

1. La falla del interrogador de no reconocer el punto de quiebra del PGE puede ser desastroso
y hacer fracasar el acercamiento. Una actitud demasiado violenta puede hacer que el PGE, que
estaba dispuesto a hablar, se mantenga callado. El PGE no se va a poner de pies y decirle a
usted "Listo, llegue a mi punto de Quiebra ... ?Que es lo que usted desea saber?". El PGE
siempre dara indicios aunque sea muy sutilmente de que esta dispuesto a colaborar, pero usted
tiene que estar bien alerta para percibir ese indicio.
2. Dos indicadores evidentes de que el PGE esta reaccionando bien a determinada técnica de
acercamiento son: a. El PGE esta contestando las preguntas. b. El PGE esta divulgando
informacion voluntariamente.
3. Otras indicaciones que pueden necesitar que el interrogador ayude al PGE a razonar su
colaboración o que puede requerir un pequeño empuje verbal son:
a. El PGE trata de negociar. Una vez que el PGE comienza a negociar es

evidente que el no tiene objeción en contestar las preguntas, pero solo quiere
tratar de asegurarse que le daran algun beneficio material, o le mejorarán su
situación.
b.
c. Expresiones del PGE indicando que el se resigna o acepta el acercamiento.
d. El PGE que antes se rehusaba a contestar, de repente parece vacilar en
hacerlo.
e. Solicitudes de tratamiento especial o de articulos de lujo. El PGE esta
diciendole a usted como puedes quebrarlo.
f. Perdida obvía de comporte o confianza.
g. El cambio brusco de actitud del PGE indica normalmente un relajamiento de su
resistencia. Sin embargo, esto no es siempre el caso, y un cambio brusco de
actitud tambien puede significar la falla de determinada técnica de
acercamiento, y que es tiempo de modificar la estrategia de acercamiento.
Verifique Ud. la colaboración del PGE. Una de las fallas del interrogador sin experiencia es la
de presumir que el acercamiento fue exitoso una vez que el PGE comienza a responder. El
interrogador sigue adelante a las ciegas, solo para descubrir mas tarde que el PGE ha estado
jugando ping pong mental. Aqui es cuando el interrogador puede utilizar efectivamente el
instrumento del oficio- las preguntas de control y repetición. Estas preguntas determinaran si la
colaboración del PGE es sincera
Acuerdese de que la mayor ventaja del ínterrogador es mantenerse flexible. El interrogatorio no

es una función fija y simple que puede aplicarse mecánicamente. El interrogatorio es una
pericia delicada que requiere juicio subjetivo continuamente. La reciprocidad de acción entre un
interrogador y el PGE no puede expresarse en un pedazo de papel, y no hay como enumerar
todos los factores de juicio. Se necesita un entrenamiento extenso para lograr ser altamente
eficáz en técnicas de acercamiento tendra que ser hecha sobre la base de repetición para
mantener la pericia. Una persona puede adquirir suprema habilidad en las otras cuatro fases
del interrogatorio, pero si esa persona no logra persuadir al PGE para colaborar por medio de
un método de acercamiento - ¿De que le sirve?
Rastreo sobre mapas
Introducción
El rastreo en un mapa viene a ser parte indispensable de sus conocimientos sobre lectura de
mapas, le proporciona una manera de extraerle a la fuente informaciones valiosas, a traves de
la díscusión de sus movimientos y observaciones antes de su captura. Su experiencia como
interrogador le permitira guiar a la fuente (usando el mapa) hacía un punto comun reconocidos
por Ud. y la fuente. Esto le da a Ud. un punto de partida para emprender un rastreo de la fuente
hasta el lugar de su captura o punto donde comenzo su marcha.
Un mapa militar del area respectiva es un requisito indispensable para hacer un interrogatorio
minucioso. Ud. debera obtener los mapas necesarios antes del interrogatorio. Los mapas de
grande escala son los mejores para los fines del interrogatorio, y deben ser de la misma escala
que los mapas usados por las secciones de inteligencia a que Ud. sirve. El rastreo en un mapa
ayuda particularmente en interrogatorios de las fuentes dispuestas a indicar las posiciones
enemigas, ubicaciones de las armas, concentracion de tropas, y los objetivos enemigos de
naturaleza estrátegica o tactica.
DESARROLLO
Como primer punto, tanto Ud. como la fuente tienen que reconocer una localidad sobre el
terreno que pueda servir de punto de referencia comun para comenzar el rastreo en el mapa.
El interrogador puede obtener informaciones sobre la hora, lugar y circunstancias de la captura

de un PGE, y la unidad que hizo la captura, de la cédula de prisioneros que acompaña a la
fuente, y que prepara la unidad captora, o de los resultados de haber interrogado al guardia o
escolta.
Las coordenadas ayudaran al interrogador a ubícar con exactitud sobre el mapa el punto de
captura, esto ayudara a la fuente a recordar las características del terreno en esa area. Marque
Ud. el punto de captura usando las coordenadas de seis digitos.
Si la fuente puede recordar el punto de captura, esto puede ser utilizado como un punto de
referencia comun.
Si el interrogador no tiene información precisa de la unidad captora acerca del punto de

captura, y la fuente no recuerda donde fue capturado, otro sitio en 'el terreno conocido por
ambos, el interrogador y la fuente, tendra que ser ubicado para servir como punto de partida.
Este punto comun se puede hallar generalmente preguntandole a la fuente lo siguiente:
 ¿Cual fue el punto de donde partio?

 ¿Que ruta tomo?
 ¿Por donde estuvo?
 ¿Que vio durante su trayectoría?
El mejor punto de partida para usar en el rastreo en un mapa es el punto de la captura,

volviendo hacía atras hasta el punto donde partio. De esta manera Ud. comienza con un punto
en el mapa que la fuente recuerda mas vividamente, y Ud. parte de ese punto hacia el pasado
que el recuerda en forma menos clara.
Independientemente del orden que Ud. sigue para el rastreo en un mapa, los procedimientos se
mantienen igual.
A. GUIAS PARA EL RASTREO SOBRE UN MAPA
1. Suplemento de Mapas o Cartas: Cuando no se dispone de cartas o mapas o los que hay son
inadecuados, las mesas de arena, modelos de tierra, fotografias o bosquejos pueden servir de
suplemento.
2. Escala de Mapas: Los mapas de escala grande son los mas adecuados para el rastreo:
Ejemplos: 1:12, 500, 1:25, 000 o 1:50, 000.
3. Actitud de la fuente: Es esencial que la fuente brinde su cooperación para facilitar el rastreo
sobre un mapa.
4. Antecedentes de la fuente: Obtener conocimiento de sus antecedentes incluyendo: Mision,

Posición y rango antes de su captura.
B. PROCEDIMIENTOS PARA EL RASTREO EN UN MAPA
1. DETERMINAR SI LA FUENTE SABE LEER UN MAPA: Cuando Ud. este listo para iniciar el
rastreo de la fuente en un mapa lo primero que debe hacer es determinar si la fuente sabe leer
un mapa.
a. SI LA FUENTE DICE QUE SI: Compruebe si eso es cierto pidiéndole a la fuente que ubique
en el mapa el punto de su captura. Muéstrele a la fuente el mapa que Ud. tiene para determinar
si es un hecho que la fuente es capaz de orientarse en un mapa.
1. Si la fuente si sabe leer el mapa, prosiga preguntandole sobre otras localidades (sin entrar
en los procedimientos para el rastreo en el mapa) y marque las informaciones de estas de la
misma manera que cuando hace el rastreo.
2. Si la fuente parece no estar familiarizado con las caracteristicas del mapa de Ud., trate de
orientarlo explicando:
 a. Las señales y simbolos utilizados.

 b. El significado de los colores.
 c. La red de lineas y otras caracteristicas.
4. Si después de esta orientación la fuente es capaz de ubicar su punto de captura, quizas Ud.
no tenga que utilizar los procedimientos para el rastreo en el mapa.
5. Preguntele a la fuente, y haga que ubique en el mapa las diversas disposiciones.
6. Marque Ud. estas dispociciones de la misma manera que cuando hace el rastreo.
b. SI LA FUENTE DICE QUE NO (sabe leer un mapa):
1. Preguntele si sabe determinar las direcciones de la brujula:
a. Si la fuente dice que SI: Compruebe si es cierto. Preguntele (por ejemplo) "¿Si Ud. esta
mirando al sol cuando sale en la mañana, Que dirección de la brujúla estaria a su derecha?" si
contesta "sur" puede Ud. deducir que cualquier direccion de brujula que el le de durante el resto
del rastreo en el mapa estara correcta. Si la fuente le da otra contestación, tendra Ud. que
utilizar otros métodos para determinar las direcciones de la brujúla (por ejemplo, izquierda o
derecha, en lugar de norte y sur).
b. Si la fuente dice que NO: Ud. tendra que depender de otras informaciones que ofrezca para
poder rastrear la fuente en el mapa. Esto tambien significa que Ud. tendra que conducir la
fuente muy cuidadosamente para determinar su camino con exactitud.
c. La idea basica de todo esto es: si la fuente no sabe leer un mapa, no puede indicar las
disposiciones que Ud. necesita conocer. Tiene Ud. que obtener las disposiciones guiando a la
fuente.
2. DETERMINAR EL PUNTO COMUN: Se lleva a cabo despues de determinar si la fuente sabe

o no leer un mapa
a. Recuerde que el punto de captura es el mejor lugar para comenzar el rastreo de un mapa.
3. LIMITAR EL AREA GEOGRAFICO SOBRE LA CUAL SERA INTERROGADO LA FUENTE :
a. Se le pregunta a la fuente mas detalles sobre lo que el habia estado haciendo,

donde habia estado, lo que habia visto, y preguntas pertinentes.
b. La distancia que el PGE ha caminado desde su punto original de partida hasta
su punto de captura es conocido como "ruta".
c. La ruta limita el ambito del interrogatorio a la parte del terreno con la cual la
fuente esta familiarizada.
4. MARCAR EL MAPA DONDE CORRESPONDE: Despues de tener el punto de referencia

(punto comun) hay que marcar el mapa en el area donde corresponde.
a. Hay que indicar en el mapa el punto de captura o el punto comun (puede ser el mismo
punto).
b. Se le pide a la fuente que describa el area alrededor del punto de captura.
c. Luego de que la fuente describa el area se le pide que describa la ruta que el tomaria para
retornar a su punto de partida, esto puede ser la unidad, patrulla, puesto avanzado, etc. de la
fuente. Ud. puede referirse a lo que la fuente declaro sobre su misión, asi como al cuadro suyo
de linea y bloques.
5. INTERROGAR LA FUENTE SOBRE UBICACIONES DE OTRAS UNIDADES:
a. A medida que va rastreando la fuente, Ud. tambien tiene que interrogarle sobre las
ubicaciones de otras unidades, incluyendo designación numerica, tamano y tipo.
b. Se anota la ubicación de cada unidad con las siguientes informaciones:
1. Actividad tales como:
a. Puesto de Comando.
b. Desplieque.
c. Campo Minado.
d. Puesto de Observación, etc.
2. Designacion completa de la unidad.
3. La ultima vez que la fuente estuvo allí, o que tuvo información de la unidad referida. (Fecha
de Información, escuchado, sí es el caso).
4. Debera tambien determinar que otras unidades disposiciones y medidas de defensa

seguridad del enemigo estan localizadas en la ubicación principal del enemigo, o cerca de ella.
c. Ud. despues ubica las otras posiciones en el mapa, y las identifica de la misma manera.
d. Si la fuente le comunica alguna información que haya escuchado sobre localizaciones, anote
Ud. esta información en el mapa del mismo modo. Ademas indique la siguiente información
respecto a la persona de quien la fuente recibio la información:
1. NOMBRE:
2. GRADO/RANGO
3. FUNCION:
4. Unidad de la persona de quien la fuente recibio la información.
5. Preguntele a la fuente cuando fue que esa persona que proporciono la
información, vio la localidadlactividad en cuestión.
6. La Fecha de la información.
e. Para completar los procedimientos de rastreo en el mapa, Ud. debera tambien preguntarle a
la fuente sobre otras ubicaciones, objetos, etc. de significado militar que el ha visto, escuchado,
o tiene conocimiento de que pertenecen a las fuerzas de la fuente.
6. LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL RASTREO EN UN MAPA PUEDEN VARIAR SI:
a. La fuente no sabe leer el mapa de Ud.
b. La fuente sabe la direccion de la brujula y puede proveer la direccion y orientación especifica

de las rutas, disposiciones de tropas, emplazamientos, etc.
c. Ud. esta haciendo el rastreo en el mapa utilizando un substituto del mapa, tal como una foto
aerea, documentos capturados (mapas diseados a mano), o un mapa dibujado en forma tosca
por una fuente que no sabe como leer un mapa.
7. LOS PROCEDIMIENTOS IMPORTANTES QUE DEBE RECORDARSE DURANTE EL

RASTREO EN EL MAPA SON:
a. Mantener contacto visual con la fuente durante el rastreo en el mapa. Mantener contacto
visual y anotar su mapa al mismo tiempo requiere un poco de practica, pero es una habilidad
que tiene que dominarse.
b. Mantener la atención de la fuente.
c. Tomar buenas anotaciones mientras rastrea la ruta de la fuente.
Recuerden que este proceso tambien puede ser efectuado en reversa, o sea encaminar la
fuente utilizando los mismos principios hasta llegar a su punto original.
Rastreo/Seguimiento sobre fotografías
Introducción
El rastreo sobre fotógrafias es una técnica efectiva para penetrar la Seguridad de los
Insurgentes.
La Seguridad es el ingrediente esencial para la sobrevivencia dia a dia y a largo plazo de los
Insurgentes. Sin seguridad ellos son vulnerables a los ataques y destrucción rapida de las
fuerzas del gobierno que normalmente son superiores. Debido a esta situación, la seguridad
domina las operaciones insurgentes y el gobierno lo considera como una vulnerabilidad clave,
que si se logra penetrar continuamente podran lograr la destruccion inmediata del esfuerzo
insurgente.
La historia nos ha demonstrado que las operaciones sucesivas contra los insurgentes logran
tener muy poco impacto en su organización. El triunfo se logra atravez de las operaciones que
logran penetrar la seguridad de los insurgentes y a la vez identifica mas vulnerabilidades que
pueden explotarse. La Historia tambien nos demuestra que las operaciones de
contrainsurgencia han dependido primordialmente en las fuentes humanas para obtener
información especifica relacionada con las actividades de los insurgentes, para planear y llevar
acabo sus operaciones. Las fuentes principales de esta información eran:
1. Prisioneros.
2. Desertores.
3. Agentes.
4. Simpatizantes.
5. Civiles.
Todas estas fuentes de información proveyeron información acerca de, escondites, areas
minados, instalaciones de apoyo insurgentes, rutas, organizaciones, y movimientos de los
grupos.
DESARROLLO
Uno de los metodos mas efectivos de obtener información especifica ha sido varias formas de
Rastreo sobre mapas. En el rastreo el Interrogado relaciona tiempo (hora), distancia, y objetos
fisicos conocidos en un mapa mientras lleva acabo la ínterrogación de una fuente y así obtiene
la localización exacta de los blancos insurgentes, que seran explotados.
Aun mas efectivo que el rastreo sobre un mapa es el Rastreo con Fotógrafias. Esto es una
extension del proceso de rastreo sobre un mapa pero es mas rapido. Rastreo sobre fotos es
una técnica de interrogación basada en el uso de fotografias (preferible de colores) en vez de, o
conjuntamente con mapas. Esta técníca tiene la ventaja de ser mas facil para el interrogador
relacionar carácteristicas del terreno con la información que provee la fuente. Con esta técnica
la fuente puede participar en el proceso cuando sea apropiado durante la interrogación. Esto no
ocurre muy a menudo durante el rastreo sobre un mapa ya que muy pocos civiles o insurgentes
tienen la capacidad de leer mapas.
Las fotos que se utilizan en este proceso deben ser tomadas a una altura de varios miles de
pies de tal forma que permitan la identificación de casas individuales, carreteras y otras
carácteristicas del terreno y vegetación.
Las fotos deben ser orientadas a una dírección, preferiblemente al Norte, para asi facilitar la
referencia a mapas. Las fotos se pueden tomar de un pais entero o areas y regiones
especificas en preparación para operaciones futuras. Es preferible tener una cobertura del area
bastante amplia ya que estas fotos estaran dispobibles cuando exista la necesidad para ellas.
Las fotos se deben usar para los interrogatorios, en los centros de inteligencia Regionales,
Batallones, y tambien por la Defensa Civil. Tambien se deben utilizar por las unidades en el aire
y el terreno, para identificar localizaciones específicas. Se necesitaran muchas copias de las
fotos y un sistema para archivar los negativos en cada nivel que se utiliza.
El metodo mas facil y barato para lograr las fotos que se nesecitan para las operaciones seria
utilizando una camara de mano de 35mm. Las fotos se ampliarian a un tamano normal de (4" X
5"). Se pueden obtener utilizando helicoptéros y aviones disponibles de las fuerzas armadas
del gobierno.
A. COMO ESTABLECER EL PROGRAMA DE SEGUIMIENTO EN FOTOS
Para facilitar la abilidad de una unidad de incorporar esta técnica en sus operaciones de
inteligencia, varios elementos claves son necesarios. Tan pronto se coordinan estos elementos,
se puede iniciar la operación.
1. REQUISITOS:
a. Un soldado adiestrable (experiencia previa de fotógrafias preferible).
b. Equipo Fotografico:
1. Una Camara 35mm SLR, buena.
2. Lentes Zoom de largo y ancho alcanze.
3. Filtros de Nubes y Luz solar.
4. Bastantes rollos de pelicula 35mm.
c. Apoyo Aereo (durante condiciones de tiempo adecuadas).
d. La abilidad para desarrollar las fotos y devolverselas a las unidades que las necesitan.
2. Aunque esta técnica (Rastreo/Fotos) puede ser tan sofisticada como la desee la unidad,
tambien puede ser relativamente simple y barato. Y aunque es una ventaja tener a una persona
adiestrada en la técnica fotógrafica, la operación es tan simple que se puede adiestrar al
personal de Inteligencia para obtener fotos sin ninguna experiencia previa.
3. Tan pronto se selecciona al personal que sera adiestrado, deben familiarizarse con el equipo
fotografico disponible. Estos deberan desarrollar tecnicas de fotógrafia apropiadas bajo
condiciones controladas.
4. Hasta que estos individuos adquieran una experiencia adecuada deben dejarse llevar
por las siguientes especificaciones:
Condición Lentes Filtros Altura Intervalo Velocidad

Claro/Soleado Normal o UV o 3,000 o Cada 10 Variables
largo Polarizado 4,000 segundos
alcance pies
Oscuro/Con haze
Nubes
5. Al principio por lo menos un rollo de pelicula se debe tomar en la tierra para confirmar que la
formula discutida arriva esta funcionando.
6. Luego los fotógrafos comienzan a tomar fotos de una nave aerea. Los pilotos deberan tener
instrucciones de volar de Oeste a Este comenzando en un area que ellos volveran a recorrer
cuando comienzan de nuevo, a menos que esten concentrandose en un blanco especifico.
7. Para obtener las fotos apropiadas, deben ser tomadas a un angulo de 45 grados o una
distancia de 1000 metros (antes de llegar al blanco).
8. Los pilotos inicialmente deberan volar a una altura de 3,000 pies (por encima del fuego de
armas cortas), a una velocidad de 60-70 Nudos, y las fotos se tomaran desde el lado de la nave
a unos intervalos de por lo menos cada 10 segundos hasta completar el recorrido.
9. Despues del primer recorrido, el piloto puede retornar al punto de partida, subir a otra
coordenada, y repetir el proceso, o puede hacer lo mismo en la vuelta de regreso (subir a otra
coordenada y tomar fotos en su retorno al punto de partida). Todo esto se hace hasta que se
logre cubrir el area deseado.
10. El desarrollo de las fotos no debe ser la responsabilidad de los fotógrafos a menos que
sean profesionales expertos en esa area. Ellos (los fotógrafos) deben tener conocimiento del
tiempo que requiere el desarollo de las fotos para planear la mejor utilización de este tiempo.
11. Las unidades deberan establecer un sistema de archivos para las fotos. Se deben utilizar
coordenadas en un mapa para dar referencia al area que cubren las fotos. Esto facilitara su
pronto recuperación y utilización en interrogatorios, y preparativos de operaciones.
12. Un ejemplo de como se pueden archivar las fotos es utilizando el mismo numero de archivo
del mapa y las coordenadas de un area en la parte izquierda abajo de la foto. Tambien se
puede incluir una flecha que señale al Norte. "EJEMPLO"
NUMERO DE MAPA COORDENADAS/6 Digitos. 2655 + 023658 = 2655/023658.
a. 2655/023658 seria el numero de archivo utilizado para esta fotografia de un area específico.
13. Para asegurarse de que la unidad siempre tenga las fotos disponibles, se deben hacer por
lo menos seis (6) copias de cada foto y archivos (protegido adecuadamente) los negativos para
hacer copias en el futuro segun se necesiten. De esta forma habran fotos disponibles para
todos los niveles del Comando.
Fase interrogativo/cuestionamiento
Introducción
La fase interrogatorio tiene un valor muy singular ya que es donde se van a cubrir todas las
interrogates del EEI. Las técnicas básicas del interrogatorio y las técnicas de cuestionamiento.
DESARROLLO
Aunque no hay punto fijo en el cual la fase de enfoque termina y la fase de cuestionamiento
empieza, generalmente la fase de cuestionamiento comienza cuando el PGE empieza a
contestar preguntas pertinentes a los objetivos especificos del interrogatorio.
Las preguntas deben ser lo suficientemente compresivas como para asegurar que el tema de
interés esta completamente explotado.
Las respuestas se deben obtener para establecer:
1. Quién
2. Qué
3. Cuándo
4. Donde
5. Porqué
6. Comó
Las preguntas se deben presentar en una secuencia logica para estar seguro de que los temas
significativos no sean descuidados.
Con frecuencia se emplea una serie de preguntas siquiendo un secuencia ctonólogica de

sucesos, pero este no es de ninguna manera el unico método logico de hacer preguntas.
La adherencia a una secuencia no debe disuadir al ínterrogador de explotar indicios

informativos a medida que se obtienen. El interrogador debe considerar la respuesta probable
del PGE a tina pregunta particular o linea de cuestionamiento y no debe, si es del todo posible,
hacer preguntas directas que pueden evocar una negativa a contestar o contrariar el PGE.
A. TIPOS DE PREGUNTAS
La maneras del cuestionamiento y la naturaleza de las preguntas se basaran en la misión y la
situacion. Las siquientes pautas generales son aplicables a la fase de cuestionamiento:
1. Preguntas Preparadas:
a. Cuando el tema bajo investigación es particularmente tecnico o cuando los

aspectos legales del interrogatorio requieren precision.
b. Cuando el tema tocara varios campo de interes.
El uso de preguntas preparadas, guías o esquemas de interrogatorio, el interrogador debe

tener cuidado de evitar restringir el alcanze y flexibilidad del interrogatorio.
2. Preguntas de Control:
a. Para mantener el control y verificar la veracidad de el PGE, las normales se

deben mezclar con preguntas de control (aquellas con respuestas conocidas).
b. La no respuesta a estas preguntas o las contestaciones equivocadas indica
que el PGE puede no saber del tema, o que sus respuestas a otras preguntas
son tambien falsas.
3. Preguntas no Pertinentes:
a. Al mezclar cuidadosamente preguntas pertinentes con no pertinentes, el

interrogador puede ocultar el verdadero proposito de la investigación y llevar a
el PGE a creer que algun asunto relativamente insignificante sea la base del
interrogatorio haciendo preguntas pertinentes de una manera casual. Ejemplos:
*Recalcando preguntas y detalles que no son importantes.

*Extendiendose sobre temas no pertinentes sobre los cuales el PGE parece
reacia a discutir.
b. El interrogador puede relajar a el PGE discutiendo primero temas no
pertinentes usando preguntas no pertinentes, luego volviendo a preguntas
pertinentes para la informacion deseada.
c. Otro uso de preguntas no pertinentes es romper el "Tren de Pensamiento' de el
PGE. Esto es de particular importancia si se sospecha que el PGE esta
mintiendo.
Ejemplo: Puesto que una persona debe concentarse para mentir eficazmente,
el interrogador puede romper esta concentración interponiendo subitamente
una pregunta completamente no relacionada, despues volviendo al tema
pertinente.
4. Preguntes Repetidas:
a. Es un medio de asegurar precision, particularmente cuando el interrogador

sospecha que el PGE esta mintiendo. <LI< temas técnico equipo componentes
partes fechas, nombres, lugares, como tales detalles, puntos precisión
asegurar para sirve tambien repeticion <li
5. Preguntas Directas y Capciosas:
a. La menera como se expresan las preguntas tiene una relación directa en la

respuesta del PGE. Una pregunta se puede preguntar en diversas maneras.
Ejemplo: "Adonde fue anoche?" "Fue anoche al cuartel general?" "Usted si fue
al cuartel general anoche?" "Usted no fue al cuartel general anoche, fue?
b. El primer ejemplo es una pregunta directa simple que requiere una
contestación narrativa. Tal respuesta generalmente produce la maxima
cantidad de información y proporciona un gran numero de indicios que pueden
ser seguidos por el interrogador.
c. Los otros tres ejemplos son preguntas capciosas en que ella sugieren las
respuestas.
d. Las preguntas capciosas tienden a impulsar a el PGE a dar la respuesta que el
cree el interrogador quiere oír y a limitar la cantidad de detalles en la
respuesta.
e. Como regla general, las preguntas capciosas no sirven el proposito del
interrogatorio, pero, pueden usarse muy eficazmente como medio de
verificacion, medio de estrategia o como un medio de señalar con precisión
detalles específicos.
6. Preguntas Compuestas:
a. Las preguntas compuestas se deben evitar, porque se evaden facilmente y son

a veces dificiles de entender.
Ejemplo: "Que clase de adiestramiento recibio en el centro de adiestramiento
basico de las fuerzas enemigas y que clase de adiestramiento recibio luego en
el centro de adiestramiento avanzado de la fuerzas enemigas?".
b. Con el ejemplo arriba el PGE puede contestar solo una, ambas o ninguna. La
respuesta recibida puede ser ambigua, imcompleta o ambas. <LI< preguntas
definitivas respuestas reciben se>
7. Preguntas Negativas:
a. El interrogador debe evitar hacer preguntas expresadas negativamente, porque

confunden y pueden producir informacion engañosa o falsa.
Ejemplo: "No sabe usted si Colón fue anoche al Cuartel General?" <LI< quiso
nunca fuente respuesta una sonsacara probabilidad toda con negativa, cuenta
da no interrogador>
8. Preguntas Breves y Precisas:
a. Todas las preguntas deben ser precisa, breves y al punto.

b. b.No debe haber duda en la mente del PGE en cuanto a que el interrogador
quiere saber.
9. Preguntas Simplemente Expresadas:
a. El ínterrogador debe de usar preguntas simples. Evitando las palabras

antisonantes.
10. Preguntas de Refuerzo:
a. Durante el interrogatorio el interrogador debe parmanecer alerto para detectar

y explotar declaraciones indicado por el PGE que el tiene información de valor
para la inteligencia ademas de aquella que es el objetivo del presente
interrogatorio.
B. SECUENCIA TEMATICA
1. Temas:
a. El Primer tema para el cuestionamiento debe ocuparse de determinar los

deberes corrientes desempeñados por el PGE.
b. La información de este tema le dara al ínterrogador una pista importante al
conocimiento general que el fuente probablemente posee y proporcionara el
puente a la siguiente pregunta.
2. Mision del PGE:
a. Los indicios obtenidos de los deberes del PGE ayudaran al interrogador a

determinar la misión del PGE justo antes de la captura.
b. Esta informacion tambien ayudara el ínterrogador a determinar las misiones del
PGE o la agencia o unidad de la fuente y aquellos de unidades relacionadas.
3. Informacion del área inmediata:
a. El PGE esta mejor calificado para hablar acerca de actividades en las cuales
estaba personalmente ocupado u observaba.
b. El PGE estara mas familiarizado con las actividades, localizaciones,
instalaciones o disposiciones de tropas de su propia unidad y aquellas dentro
de su area inmediata.
4. Informacion acerca del area adyacente:
a. El PGE podra proporcionar información adicional acerca de areas adyacentes.

b. Esto remitira al interrogador o agencias de inteligencia u otras agencia usaria
sacar conclusiones respecto otros sectores del enemigo.
5. Informacion de Apoyo:
a. Se debe comunicar todo lo que la fuente contribuya a la situación global. Esto incluye:
1. Localizaciones.
2. Despliegue.
3. Actividades de unidades de apoyo e informacion concerniente a instalaciones.
4. Armas en el area.
5. Nombres de todos los comandantes.
6. Nombres de otras personas conocidas por el PGE.
7. Informacion de Viajes:
a. Si el PGE ha estado recientemente en las areas de retaguardia, puede que tenga

ínformacion respecto:
1. Unidades de Reserva.
2. Posiciones de Artilleria.
3. Localizaciones de cuarteles generales superiores.
4. Instalaciones de abastecimientos.
5. Rutas de abastecimientos.
6. Preparativos para la defensa en profundidad.
7. Otros dato relacionados.
7. Informacion de Rumores:
a. Los rumores pueden proporcionar infomación valiosa. Sin embargo, se deben

clasificar como rumores cuando se comunican.
b. Como el ultimo paso del interrogatorio, el interrogador debe obtener
cualesquiera conclusiones, declaraciones, observaciones o evaluaciones
adicionales de un PGE especialmente calificado.
c. Cuando el interrogador recibe tal información, el debe ademas obtener los
hechos sobre los cuales el PGE baso sus conclusiones y/o evaluaciones.
C. FASE INTERROGATIVA
La fase interrogativa es la fase que "verdaderamente hace al interrogador" solemos decir así,
puesto que de nada vale el hacer efectuado un exelente "Planeamiento y Preparación" y un
estupendo "Plan de Acercamiento", si durante la "Fase Interrogativa", no la aprovechamos al
maximo para asi obtener la mayor información posible.
Tipos de Interrogatorios: El ínterrogador toma normalmente dos normas generales (el

interrogatorio directo o indirecto). Esencialmente la diferencia entre los dos estriba en el hecho
de sí la fuente sabe o no, que esta siendo interrogado.
1. El Interrogatorio Directo: Cuando usamos la forma directa de interrogar, el PGE tiene

conciencia de que esta siendo interrogado, pero, puede o no saber el "objectivo real" del
interrogatorio.
Ventajas:
a. Consume menos tiempo.

b. Mas facil de efectuar (no hay que ocultar nada).
c. Permite al interrogador efectuar verficaciones continuas de la información que
esta recibiendo del PGE.
Desventajas:
a. El PGE no quiere ser un delator.

b. Teme por su vida (o la de su compañeros).
c. Piensa que puede obtener algo a cambio por la información brindada (beneficio
propio).
2. El Interrogatorio Indirecto: Esta forma de interrogatorio se carácteriza por la obtención de

información mediante el engano y las artimanas.
Ventajas:
a. La información extraida casi siempre resulta ser veraz (no hay motivo para
mentir).
b. Se presta para sonsacarle información (inclusive) a los PGE mas dificiles.
c. Sirve para explotar una gran debiliadad del ser humano (querer hablar).
Desventajas:
a. Se requiere mucha destreza.

b. Consume demasiado tiempo y personal. <LI< confesarlo cooperar desea
realidad si sabemos>
Un ejemplo de un interrogatorio indirecto seria tener un interrogador ya en detención (fingiendo

ser un PGE/Detenido) y asi tratar de ganarse el PGE, una vez que este llega al area de
detención.
C. UTILIZACION DE TECNICAS
Ambos tipos de interrogatorios pueden ser utilizados tanto a nivel tactico como estrátegico.
Factores determinantes en el Interrogatorio Directo:
1. Tiempo muy limitado (NIVAL TACTICO).

2. Para uso de operativo inmediato.
3. Interrogadores no muy diestros.
Factores determinates en el Interrogatorio Indirecto:
1. Dicho operativo/mision no es de importancia tactica inmediata.

2. La meta a lograr es a nivel mas bien estrátegico.
Ejemplo: Se quiere saber las capacidad del enemigo para sostener hostilidades a largo plazo.
D. SELECCIONAMIENTO DEL PGE
Los criterios para la seleccíon del personal por, interrogar ha de variar por un sin numeros de
razones.
1. Limitaciones de tiempo.
2. Disponibilidad de interrogadores.
3. Destrezas de los interrogadores (quienes por lo general fungen como
seleccionadores).
4. Calidad y cantidad de información que pueden tener los PGE.
Preparacion del plan de interrogacion
Introducción
Cuando usted ya esta listo para preparar el plan para una interrogación especifica, tendra que
hacer varías cosas:
1. Revisar todos los documentos que tratan sobre la fuente.

2. Hacer preguntas al guardia de escolta.
3. Hacer contacto con las diversas agencias de apoyo para ganar ventaja sobre la
fuente.
Al completar los pasos mencionados arriva usted necesitara reunir toda la información,
análizarla y preparar el plan de interrogación.
DESARROLLO
A. SIETE ELEMENTOS PARA UN PLAN DE INTERROGACION COMPLETO
Aunque el plan de interrogatorio sea tan solo una nota informal, en ciertos casos un plan escrito
detallado y bien documentado podría ser necesario. El plan de interrogación, ya sea mental o
escrito, por lo mínimo debe incluir lo siguiente:
1. Objetivo de la Interrogación.
2. Identidad de la Fuente.
3. Hora y lugar del interrogatorio.
4. Acercamientos Tentativos Primario y Alternos.
5. Técnicas de Interrogacion.
6. Medios de Registrar/Transmitir Información.
7. Medios de Ayuda para la Interrogación/Material Necesario para Conducir un
Interrogatorio.
B. LOS SIETE ELEMENTOS PARA UN PLAN DE INTERROGACION COMPLETO

1. OBJETIVO-DE LA INTERROGACION: El ínterrogador debe hacer un estudio completo del
objetivo y usarlo como base para la planificación y preparación de un interrogatorio. Si el
objetivo es un conjunto de muchos requerimientos generales y especificos, como casi siempre
sera el caso en las interrogaciones, el interrogador debe revisar y mantenerse al dia de los
cambios de estos requerimientos. Por lo general, el objetivo de una interrogación es explotar la
fuente para adquirir la maxima cantidad de información pertinente a los requerimientos de
inteligencia de ese momento.
2. IDENTIDAD DE LA FUENTE: Generalmente incluye el nombre y rango de la fuente.
3. HORA Y LUGAR DEL INTERROGATORIO: Estos deben ser seleccionados cuidadosamente

por el interrogador, puesto que el lugar y la hora del dia de la interrogación pueden afectar la
fuente, y por lo tanto el resultado. En algunos casos, la selección del lugar y la hora puede ser
limitada por la logistica.
4. ACERCAMIENTOS TENTATIVOS Y ALTERNOS: El interrogador debe escoger los

acercamientos tentativos basandose en su mejor juicio y en la evaluación de los puntos fuertes
y debiles de la fuente. El interrogador debe escoger un acercamiento alterno en el caso que el
principal falle.
REPASO DE POSIBLES ACERCAMIENTOS:
a. ACERCAMIENTO DIRECTO:
b. ARCHIVO Y FICHA:
c. NOSOTROS LO SABEMOS TODO:
d. FUTILIDAD:
e. TIRO RAPIDO:
f. INCENTIVO:
g. REPETICION:
h. ORGULLO Y AMOR PROPIO:
i. TECNICA DEL SILENCIO:
j. CAMBIO DE ESCENARIO:
k. TECNICA DE PRUEBE SU IDENTIDAD:
l. EMOCIONAL:
m. BENITIN Y ENEAS (EL BUENO Y EL MALO):
5. TECNICAS DE INTERROGACION: La manera de hacer las preguntas y la naturaleza de las

preguntas deben hacerse basadas sobre la misión y la situación. Cuando se consideran las
técnicas de interrogación que se pueden emplear, el interrogador normalmente incluye (aunque
no. siempre se limita a estas) Preguntas Preparadas, Preguntas de control, Empleo de
Preguntas Repetidas, y la Secuencía de las Preguntas.
6. MEDIOS DE REGISTRAR TRASMITIR INFORMACION: El metodo de registro de la

informacion obtenida sera determinado segun el equipo y facilidades disponibles, y el método
de trasmisión de información estara dictado por el PON de la Unidad.
7. MEDIOS DE AYUDA PARA LA INTERROGACION/MATERIAL NECESARIO PARA

CONDUCIR EL INTERROGATORIO: La selección de los medios de ayuda depende de lo que
haya disponible y de lo que el interrogador piensa que necesita. Estos podrian incluir, pero no
limitarse a, un mapa topografico del area en cuestion, calcos de acetato, plumón o lapíz
grasoso, notas, papel adicional para tomar notas, lapíz o lapicero, y los documentos capturados
con la fuente.
CONTINUAR CON LOS EJERCICIOS PRACTICOS EN LAS PROXIMAS PAGINAS
PREPARACION DEL PLAN DE INTERROGACION
A. INSTRUCCIONES
1. En el ejercicio practico numero 1, veremos una situación imaginaria y

elaboraremos un plan de interrogatorio. Primero, enterese de la siguiente
situación especial e información acerca de la fuente.
2. Si tiene preguntas, consulte con el instructor.
B. SITUACION ESPECIAL E/P #1:
1. Ud. esta asignado a la seccion de interrogadores de la 2da Zona Militar en el

Departamento de Chalatenango, Republica de El Salvador.
2. Un numero de terroristas/assesinos, pertenecientes al grupo subversivo FMLN,
han sido capturados y traidos a los cuarteles de la 2da Zona Militar de
Chalatenango. A usted se le han asignado varias fuentes y Ud. comienza su
fase de planíficación y preparación para el primero, Jaime Cienfuegos.
3. Sus requerimientos Prioritarios de Inteligencia son:
a. ¿Donde se encuentran los campamentos subversivos en el area de
responsabilidad de la Segunda Zona Militar?
b. ¿Que usaran como refuerzos? ?Con que rapidez lo haran? ?De que
lugar a cual otro?
c. ¿Cual es el nuevo curso de accion del FMLN en cada sector de la
Zona militar?
d. ¿Cuales son las vulnerabilidades que tiene el FMLN en el sector de la
Zona Militar?
e. ¿Cual es el estado de abastecimiento de municiones de las unidades
cercanas?
f. ¿Cuales son las unidades, y de que tamano, empleadas para llenar la
brecha al este de El Paraiso?
g. ¿Cual es la capacidad de combate que tienen las unidades en el area?
(Continuacion del Ejércicio Practico #1)
C. La siguiente información concerniente a la fuente (CIENFUEGOS), ha sido derivada de

diversas partes tales como el informe de revisión, preguntas a la guardia de escolta,
observación personal de la fuente y la ficha de cautivo.
NOMBRE DE LA FUENTE: CIENFUEGOS, Jaime.
POSICION: Jefe de Peloton.
ANTECEDENTES: Cienfuegos ha estado con el FMLN por 2 años y medio. Antes de entrar en
las filas subversivas, el cursaba una licenciatura en sociologia en la Universidad Autonoma. Sus
padres son campesinos, como lo son sus dos hermanos mayores.
ACTITUD: Cienfuegos aparenta ser egoista y egocentrico. El esta bien conciente de su

posicion y rehusa hablar con nadie de menor rango que el. El rehusa hablar con civiles. El
insiste en afirmarse sobre sus derechos como soldado y rehusa divulgar información que pueda
comprometer a sus compañeros. Ha mencionado su total confianza en sus compañeros--que
estos se negaran a revelar información importante. La fuente ha demonstrado ser beligerante,
terco, desde que fue capturado y exige que se le trate como un oficial y un caballero.
D. Datos de la Captura:
1. Fecha/Hora de la captura: 28 1100 Ago 83.

2. LUGAR: El Paraiso ( )
3. Cicunstancias: La fuente estaba tratando de cruzar una carretera solo, y fue
capturado en accion (CEA) por uno de nuestras patrullas de reconocimiento.
4. Unidad Captora: Unidad de Reconocimiento, 2da Zona Militar.
5. Documentos: Lista de miembros del Pelotón.
DISCUSION DEL EJERCICIO PRACTICO #l
A. SU PLAN DE INTERROGACION DEBE PARECERSE AL SIGUIENTE:
1. OBJETIVO DE LA INTERROGACION: El objetivo de la interrogación sera

explotar la fuente para extraer la maxima cantidad de información pertinente a
los requerimientos de inteligencia del momento.
2. IDENTIDAD DE LA FUENTE: Joaquin CIENFUEGOS.
3. HORA Y LUGAR DEL INTERROGATORIO: Area de Interrogación, 28 Agosto
1983 a las 1630.
4. ACERCAMIENTOS TENTATIVOS PRIMARIOS Y ALTERNO: El acercamiento
primario seria una combinacion de 'FUTILIDAD" con 'ORGULLO Y AMOR
PROPIO". Tratar de convencer a la fuente que ofrecer resistencia es futil y que
el no es tan inteligente y sagáz como pretende ser. Luego usar un
acercamiento de Orgullo y Amor propio para convencer a la fuente de que el es
en realidad, muy superior a sus companeros y que estos no se merecen su
lealtad. Los acercamientos alternos serian una combinación de "EMOCIONAL"
(Orgullo de sus hombres), y de "INCENTIVO" (deseo de ser bien tratado).
5. TECNICAS DE INTERROGACION: Preguntas preparadas, preguntas de
control, seguido de preguntas repetidas, si es necesario.
6. MEDIOS DE REGISTRAR/TRASMITIR LA INFORMACION: El registro se hara
en notas manuscritas. Se preparara un informe de interrogatorio tactico.
7. MEDIOS DE AYUDA PARA EL INTERROGATORIO/MATERIAL NECESARIO
PARA CONDUCIR LA INTERROGACION: Mapa militar, calcos de acetato,
lapíz grasoso, papel para anotaciones, lapices, documentos capturados con la
fuente, la ficha del cautivo, y el informe de revisión (si lo hay).
B. DISCUSION ADICIONAL: Es evidente que este ínterrogador ha dedicado tiempo para

planificar su metodo de acercamiento. Tome nota de que el ha escogido los acercamientos
primarios de "FUTILIDAD" y de "ORGULLO Y AMOR PROPIO". Puesto que CIENFUEGOS ha
resistido el interrogatorio$ convencerlo de que su resistencia es futil podria ser una buena
tentativa, especialmente si el interrogador puede presentar 'hechos que desconcierten a la
fuente. (Recuerden que CIENFUEGOS tiene confianza de que sus hombres no van a divulgar
información. El interrogador podria convencerlo que lo contrario a sucedido.) Por supuesto que
'ORGULLO Y AMOR PROPIO" es tambien un buen acercamiento en este caso, porque la
fuente parece ser muy orgulloso y egocentrico.
Este interrogador no ha documentado en detalle las técnicas propias del interrogatorio, aunque
tiene probablemente un cuadro mental de lo que quiere preguntar y de como hacerlo. Por
Ejemplo: primero le hara a CIENFUEGOS una serie de preguntas preparadas teniendo en
cuenta el acercamiento por el tema de "FUTILIDAD" y de "ORGULLO Y AMOR PROPIO". ("Si
Ud. es tan inteligente, ?Por que le agarraron cruzando una carretera en pleno dia?). Una vez
que la fuente comienza a colaborar continuara con las preguntas de control (preguntas que los
companeros de la fuente ya han contestado), a fin de saber si la fuente esta diciendo la verdad.
Segun sea necesario, se repetiran las preguntas, o se haran preguntas nuevas.
A. En este ejércicio, Ud. preparara un plan de interrogación para la fuente, Raul Quintanilla. En
las proximas paginas siguientes, Ud. hallara toda la información que necesita para elaborar el
plan.
1. Una descripción de la situación especial, en la que Ud. como ínterrogador, esta

ubicado.
2. Requerimientos de Inteligencia Prioritarios.
3. La información recopilada hasta ahora acerca de la fuente, durante la fase de
planificacion y preparación.
B. Su plan no tiene que seguir ningun esquema especifico, pero si debe ser completo.
Asegurese que contiene todos los datos requeridos.
A. SITUACION ESPECIAL:
1. Usted esta asignado a la seccion de Interrogadores, 3ra Compañia, 1ra

Brigada, que se encuentra cerca del areopuerto de Comalapa, Republica de El
Salvador.
2. Un grupo de terroristas/asesinos pertenecientes al grupo RP han sido
capturados y traidos al destacamento. A usted se le han asignado varias
fuentes y comienza su fase de planificación y preparación para el primer
terrorista, Raul Quintanilla.
B. REQUERIMIENTOS DE INTELIGENCIA PRIORITARIOS:
1. ¿Donde se encuentran concentradas las fuerzas subversivas en cada una de

los sectores de la Brigada?
2. ¿Que es lo que usaran como refuerzos? ?Cuando haran esto? ?De que lugar a
cual otro?
3. ¿Cual es el nuevo curso de acción de los subversivos?
4. ¿Cuales son las mayores vulnerabilidades del enemigo en cada sector de la
brigada?
5. ¿Cual es el estado de abastecimientos de munición de las unidades enemigas
cercanas?
6. ¿Que unidades y de que tamano son las que estan llenando la brecha al este
de El Paraiso?
7. ¿Cual es la fuerza efectiva de combate de las unidades comprometidas?
8. ¿Como se reorganizan las unidades despues de las operaciones?
A. La siguiente información concerniente a la fuente (Quintanilla) ha sido derivada de varias

partes tales como: el informe de revisión, preguntas a la guardia de escolta, observación
personal de la fuente y de la placa de cautivo.
NOMBRE DE LA FUENTE: QUINTANILLA, Raul.

SERVICIOS MILITARES:
ANTECEDENTES: QUINTANILLA ha sido miembro del Grupo terrorista FMLN por un poco mas
de un año. Antes de entrar en las filas subversivas, el trabajaba en una planta empacadora. Su
padre y madre tambien trabajan en la misma planta. El tiene un hermano menor que esta en
secundaria. Todo su entrenamiento militar ha sido obtenida por la experiencia y practica. El no
ha obtenido ninguna educación militar y no tiene ninguna especialidad militar. La fuente tiene
educación secundaria.
ACTITUD: La fuente es timido, a veces temoroso, pero cooperativo. Ha dado a entender que el
no se sujetara a indoctrinación, o sera un objeto de "venganza" por las 'fuerzas capitalistas". Ha
declarado que el cree de todo corazón en el sistema comunista y que a el no lo " quebraran".
La fuente trato de entablar un debate político con el revisador, pero cayo en el silencio cuando
el revisador rehuso participar. QUINTANILLA ha pedido dos veces que se pongan en contacto
con sus padres y que se les comunique su situación. El esta muy preocupado con la herida en
su brazo derecho. Tambien pidio que le dieran agua y cígarrilos.
VESTIMENTA: Camisa, pantalon, botas militares. Tiene el brazo derecho vendado. (La fuente
fue tratada por una autoridad medica competente y dado de alta para la interrogacion.)
DATOS DE CAPTURA (de la cedula de cautivo):
 Fecha/Hora de captura: 28 1930 Ago 83.

 LUGAR: Este de El Paraiso.
 CIRCUNSTANCIAS: La fuente fue capturada en un puesto de observacion
enemigo durante un breve tiroteo.
 UNIDAD CAPTORA: 3ra Compañia, 1ra Brigada.
 DOCUMENTOS: 2 Fotógrafias (personal).
DISCUCION EJERCICIO PRACTICO #2
A. Verifique si su plan de interrogación incluye los siguientes puntos. Los

ejemplos que se dan son una muestra de los tipos de informacion que Ud.
podria incluir en su plan. No se espera que Ud. escoja los mismos metodos o
lineas de interrogacion como los que mostramos, pero si es importante que el
total de los siete renglones principales esten incluidos.
1. OBJETIVO DEL INTERROGATORIO: EJEMPLO: Explotar la fuente

para extraer la maxima cantidad de información pertinente a los
requerimientos de inteligencia del momento.
2. IDENTIDAD DE LA FUENTE: QUINTANILLA, Raul.
3. HORA Y LUGAR DE LA INTERROGACION: (EJEMPLO: 29 0900 Ago
83, Area de interrogacion).
4. ACERCAMIENTOS TENTATIVOS PRIMARIOS Y ALTERNOS:
(EJEMPLO: El acercamiento primario sera el "EMOCIONAL",
manipulando el amor que QUINTANILLA tiene por sus padres; el
acercamiento secundario sera el "INCENTIVO". Puesto que la fuente
esta temeroso de ser indoctrinado, Ud. tratara de mantener una
atmosfera tranquila. Como metodo alterno, se podria usar "ORGULLO
Y AMOR PROPIO", elogiando a la fuente por su lealtad e indudable
creencia en el sistema politico de su pais).
5. TECNICAS DE INTERROGACION: (EJEMPLO: Se haran una serie de
preguntas preparadas, con repetición, si es necesario. Seran
intercaladas preguntas que no se relacionan (no-pertinentes), para
reenforzar la apariencia de una conversación informal. Se emplearan
varias preguntas de control para verificación.)
6. MEDIOS DE REGISTRAR/TRASMITIR LA INFORMACION:
(EJEMPLO: Se tomaran notas durante la interrogación. Un informe de
interrogación tactica sera preparado luego despues del interrogatorio.
Un informe breve escrito sera sometido al oficial de inteligencia.)
7. MEDIOS DE AYUDA PARA LA INTERROGACION/MATERIAL
NECESARIO PARA CONDUCIR EL INTERROGATORIO: Mapa militar,
calcos de acetato, lapíz grasoso, papel para anotaciones, lapices, y
documentos capturados con la fuente. (EJEMPLO: Dos cajetillas de
cigarillos, y 2 fotógrafias de los padres que se encontraron en la
fuente.)
Interrogacion con interprete
Introducción
Como interrogadores ustedes tendran que algun dia utilizar a un interprete para asistirlo en un
interrogatorio.
DESARROLLO
Areas criticas para observar cuando se considera utilizar/evaluar un interprete: 1. Nivel de

confidencialidad autorizado. 2. Areas de posibles problemas y remedios para alivar estos
problemas. 3. Talentos potenciales que pueden ser utilizados y meneras de incrementar estos
talentos. El uso de interprete, se usa para eliminar las barreras linquisticas.
A. ESTADO DEL GRADO DE CONFIDENCIALIDAD: 1. El grado de confidencialidad de un

interprete es bastante simple de evaluar. 2. Siempre que sea posible se deben utilizar como
intrepretes a personal civiles o militares de sus propias fuerzas armadas. 3. Cualquier interprete
independiente de su nacionalidad, debera haber recibibo autorización para manejar un nivel de
confidencialidad por lo menos del mismo grado que la información que esta obteniendo.
B. AREAS POTENCIALES DE PROBLEMAS:
1. La fluidez tanto oral como métodos escritos de expresión de los interpretes en

el idioma comun y en el idioma objetivo.
2. Nivel del vocabulario técnico, militar o dialecto.
3. La habilidad suya de trabajar con el interprete, y del interprete para trabajar con
Ud.
4. Las limitaciones que se originan de las diferenciassocioculturales del país
objetivo.
5. El conocimiento que tenga el interprete del area geografica a ser discutida.
C. FACTORES A CONSIDERAR AL EVALUAR LA COMPETENCIA LINGUISTICA DE UN

INTERPRETE SON:
1. Puede el intreprete comprender el idioma que Ud habla, yvice versa.

2. Tiene el intreprete un vocabulario versado en palabras técnícas, militares y
dialécticas que seran empleadas durante el interrogatorio.
3. Con que habilidad puede el interprete duplicar lapersonalidad de Ud.
4. Posee el interprete conocimiento suficientes del area objetiva, inclusive la
geografia, tales como rios, detalles importantes del terreno.
5. El nivel social y educacional del interprete.
El interprete no debera, ni podra interponer preguntas u opiniones personales en el

interrogatorio.
D. VALORIZAR LOS FACTORES POSITIVOS:
Los puntos fuertes o talentos del interprete deberian ser utilizados al maximo para incrementar
el interrogatorio.
1. ¿Como pueden ser las habilidades especiales del interprete de beneficio para el
interrogatorio?
2. Ejemplos de como aprovechar las habilidades de los interpretes:
a. Graficas o habilidad de dibujar.

b. Habilidad de explicar terminos dificiles.
c. Resistencia al aburrimiento.
d. Intuición.
e. Buena memoria.
3. En las areas que se han discutido, los problemas potenciales y los talentos del interprete
deberan ser revisados mas detalladamente. Las ventajas y debilidades del interprete deberan
ser verificados durante el período de evaluación.
4. Las evaluaciones se haran sin el conocimiento del interprete y en un lapso indeterminado.
Es necesario hacer una evaluación periodica del interprete para verificar la efectividad y utilidad
del interprete.
E. SOLUCION DE PROBLEMAS
1. Si durante la evaluación del interprete, Ud. descubreposibles problemas o flaquezas, debera

Ud. discutiresos puntos con el interprete. Muchos de los problemas podran resolverse cuando
se le llama la atención al interprete. Si con solo discutirlos no resuelve el problema, sería
necesario un entrenamiento especifico para remedír la situación.
F. SELECION DEL METODO DE INTERPRETACION
1. Existen dos métodos de interpretación:
a. Simultaneó.
b. Alterno.
2. Al hacer la selecion del metodo de interpretacion debera tener en cuenta:
a. La habilidad del interprete.

b. Los objetivos del interrogatorio.
c. Las peculiaridades del método simultaneo.
d. Las peculiaridades del metodo alterno.
e. La estructura gramatica del idioma objetivo en comparación a su idioma.
G. METODO SIMULTANEO
1. De los dos métodos, el simultaneo es el mas difícil de usar.

2. La estructura del idioma objetivo debe ser bastante similar a su idioma.
3. Ademas de las consideraciones de la formación oracional, Ud. debe tambien
evaluar la habilidad del interprete para hacer una interpretación simultanea.
4. Para que el metodo de interpretación simultanea sea efectivo, el interprete
debe seguirlo bien de cerca, y debe transmitir las actitudes mentales y las
conotaciones exactas.
5. Ni el interrogador ni el interprete deben mostrar confusión durante la practica o
la interrogacion.
6. No utilize el metodo de interpretación simultanea a menos que los criterios
estan satisfechos.
H. METODO ALTERNO
1. Este método de interpretacion es el mas facil y mas ampliamente usado. El grado de

proficiencia linguistica no es tan critico como lo es con el método simultaneo.
2. Generalmente es mas efectivo utilizar el método alterno cuando se esta tratando de asuntos
altamente técnicos, detallados, o ciertos asuntos culturales, pues disminuye la oportunidad de
que haya confusion y mal entendidos.
3. Las desventajas del empleo del metodo al terno:
a. Consume mas tiempo.

b. La presencia del interprete se siente mas.
c. Se pierde el contacto visual.
d. Requiere que el interprete tenga una buena memoria.
4. Selecione Ud. el metodo alterno siempre que:
a. Es necesario un alto grado de precisión.

b. Cualquiera de los criterios para la seleción de método simultaneo no pueden
ser satisfechos.
c. Hay suficiente tiempo disponible.
I. ORIENTACION AL INTERPRETE
1. A fin de asegurar la maxima efectividad cuando se emplee un interprete, el interrogador debe

incluir la orientación del interprete como parte de la fase de planificación y preparacion, para
que el interprete se prepare emocionalmente y fisicamente.
2. Areas de orientacion al interprete:
a. Información sobre los antecedentes del PGE.

b. Objetivo del interrogatorio.
3. Cual método de interpretación debera usarse.
4. Las técnicas de acercamiento que seran usadas.
5. El interprete lo alerta a Ud. sobre cualquier peculiaridad en la manera en que el PGE emplea
el lenguaje o en sus declaraciones.
6. Debe interpretar el CONTENIDO y la INTENCION de sus declaraciones y las del PGE tan
EXACTAMENTE como sea posible.
7. Arreglo fisico de la interrogacion.
8. El interprete como auxiliar del interrogatorio.
Reportes inmediatos de inteligencia
Introducción
No importa la habilidad ni experiencia que tenga una persona en el cuerpo de inteligencia, si no

tiene la capacidad o conocimientos para hacer un reporte exacto de la información que tiene a
mano.
Es de gran importancia que miembros del cuerpo de inteligencia tengan la capacidad para
reportar información vital inmediatamente para aprovechar la planificación en contra del
enemigo.
A. REPORTES INMEDIATOS DE INTELIGENCIA
1. Son reportes usados por todos los escalones para transmitir información/inteligencia de valor
inmediato.
2. Como la información puede tener un inmediato o significante impacto en la planificación de
operaciones actuales, la rapidez en la transmisión de estos informes es esencial.
3. Dichos informes proporcionan el medio mas conveniente de transmisión compatible con los
requerimientos de seguridad.
4. Los reportes inmediatos no requieren un formato pre- escrito, pero estos informes deben
tener como minimo, las respuestas a las siguientes preguntas:
a. Quién ?
b. Qué?
c.
d. INFORMACION ADICIONAL:
5. Hay que tomar en cuenta que no siempre se va a poder contestar estos interrogativos
basicos, pero es de mayor importancia que el originador anote esto en su informe. 6. Si la
información no demuestra en detalle como se va a desarrollar una acción, el originador tiene la
responsabilidad de anotar que esta información no se encuentra o se sabe.
Es muy vital que se comprenda la importancia de la información enemiga. Con la capacidad de

iniciar un informe inmediato, lo mas importante sera transmitido al mando responsable para que
se tome en consideración en las operaciones actuales.
Fase de terminacion
Introducción
La Fase de Terminación de un Interrogatorio tiene un valor muy significativo ya que de ella

depende en muchas ocaciones que la fuente continue siendo suceptible a interrogaciones
posteriores.
Esta fase es tan crucial como la 'Fase de Acercamiento" ya que en ella, al igual que la otra, se
puede ganar o perder para siempre a la fuente.
A. PRINCIPIOS DE LA FASE DE TERMINACION
El principio de esta fase es que hay que tener siempre presente que la Fuente (por mas
cooperadora que sea) aun sigue siendo el enemigo, y que hay que permanecer alerto, y
continuamente evaluar la veracidad de la información que nos brinda.
1. INICIATIVA:
a. El tener iniciativa le da al interrogacor ese sexto sentido que se requiere a

veces para detectar ciertos indicios (normales e irregulares) que ameriten dar
por terminado el interrogatorio.
b. Existen dos tipos de indicios/razones que nos dan el aviso para que se tenga
que terminar con la interrogación:
1. INDICIOS/RAZONES IRREGULARES:
a. La Fuente de repente empieza a esquivar ciertas preguntas/respuestas,

despues de haber estado muy cooperador.
b. El interrogador nota que el es quien esta siendo practicamente interrogado por
la fuente.
c. Aparentemente una fuente afable, cordial y cooperadora, empieza a volverse
antágonica/hostil.
2. INDICIOS/RAZONES NORMALES PARA TERMINAR EL INTERROGATORIO:
a. La condición fisica de la Fuente. Puede haber sido aprobado su interrogatorio

(a pesar de haber sido herido) por el personal medico, pero su condición fisica
ha estado empeorando.
b. Se da cuenta el interrogador que la información que le esta brindando la fuente
se ha tornado demasiada técnica para el continuar con la interrogación (va a
requerir un técnico en dicha rama).
c. La condicion fisica del Interrogador. El cansancio puede afectar al interrogador
y a su efectividad.
d. Todos los requerimientos han sido satisfechos. Se ha cumplido con nuestro
objetivo/proposito.
e. El tiempo disponible para el interrogatorio. La fuente tiene que ser evacuada o
el interrogador tiene otros compromisos mas urgentes.
B. PASOS A SERGUIR CUANDO SE TERMINA LA INTERROGACION
1. Notificarle a la fuente que se le hablara nuevamente en el futuro, y que esto sera hecho por
usted mismo u otro interrogador.
2. Verificacion de la Información: Informele a la fuente que su información sera verificada para

comprobar su exactitud y veracidad. A la vez informele que aun puede agregar o cambiar su
información sí asi lo desea.
3. Reforzar las Técnicas de Acercamiento: El interrogador debe reforzar sus tecnicas de

acercamiento de una manera sincera y convincente.
4. Informacion Adicional: Siempre hay que recordarle a la fuente que puede acudir al
guardia/custodio, si se le ocurre alguna información adicional, o si tiene necesidad de hablar
con quien lo ha ínterrogado.
5. Disposicion de Documentos/Equipo/Armas: Antes de despedir a la fuente se debe determinar

la disposicion de documentos, equipos y armas, que fueron capturados con la fuente, si estos
aparecen en la ficha del cautivo. Es recomendable preguntarle a la fuente al respecto.
6. Entrega de Documentos Personales: Es importante que el interrogador le devuelva la tarjeta

de identificación personal a la fuente antes de despedirlo. Esto lo exigen las Convenciones de
Ginebra. Debe explicarle tambien a la fuente la importancia de que el mantenga esa tarjeta
consigo siempre y que no debe extraviarla.
Fase de reportaje y diseminacion
Introducción
El proposito de este capitulo es de familiarizarse con los principios y procedimientos

relacionados con la preparacion del reporte/informe de Interrogacion.
El reporte de la información obtenida, es el alma del proceso interrogatorio; la información mas

critica que el interrogador pueda obtener, no tiene ningun valor a menos que sea reportada.
Un informe de interrogación es una declaración (oral) escrita de la informacion obtenida a
travez del interrogatorio.
El proposito de dicho informe es el de reportar/diseminar informacion a personas o agencias

interesadas para su uso inmediato (al igual que para su registro y uso futuro).
A. PRINCIPIOS DE REDACCION DEL INFORME
Se recomienda que cada informe de interrogatorio se adhiera a los siguientes principios:
1. PRECISION: La información que se incluye en el informe, debe ser fiel copia de esa obtenida
de la fuente.
2. BREVEDAD: El informe debe ser breve y consiso, se debe proveer toda la información; sin
embargo se debe evitar el uso de fraseologia florida o rimbombante palabras necesarias).
3. CLARIDAD: Hay que tener presente que jamas se sacrificara "Claridad" por obtener
"Brevedad". Para lograr claridad en su informe se debe proceder de la siguiente manera:
a. Usar oraciones simples.

b. Usar lenguaje simple, sencillo y comprensible.
c. Evitar abreviaturas y terminos poco comunes.
d. Usar gramática correcta.
e. Evitar expresiones vagas, insignificantes y totalmente ambiguas.
f. Usar oraciones temáticas al inicio de cada parafó.
4. COHERENCIA: Las ideas se deben expresar en un patrón logico. Los puntos que guardan
relación, se deben colocar en una secuencia ordenada.
5. INTEGRIDAD: Es impresindible que el interrogador haga una clara indicación en cuanto a los
temas cubiertos durante el interrogatorio; muy en particular sobre temas principales; los cuales
hayan recibido respuestas negativas. Evitando de esta manera, la duplicación de esfuerzos o
de tecnicas ineficaces durante interrogatorios posteriores.
6. OPORTUNIDAD: Esta fase del reporte lleva gran prioridad, debido a que hay informacion
(tactica) que resulta ser perecedera, razón por la cual se debera diseminar a los usuarios
inmediatamente.
B. PREPARACION DEL INFORME: La preparacion del informe de interrogación encierra varios

detalles de redacción los cuales proporcionan uniformidad y comprensión a los mismos.
1. PARRAFOS: Se deben organizar los parrafos tal como lo requieren las disposiciones del
PON de su Unidad en relación a las reglas de ortógrafia y gramática.
2. LETRAS MAYUSCULAS: Los nombres de Paises, al igual que apellidos de personas,

deberan ser escritos con letras mayusculas. EJEMPLOS: Barranquilla, Columbia.--- Jose
Gonzales.--- En caso de que los apellidos son dificiles de distinguir tales como los orientales, se
recomienda usar letras mayúsculas por completo (LUNG CHING FUNG).
3. ABREVIATURAS: El uso ¡necesario de abreviaturas en el texto (escrito) original ahorra muy

poco tiempo al interrogador. Por lo contrarío causa que el lector pierda tiempo tratando de
seguir los pensamientos expresados. a. Las abreviaturas y simbólos militares, son aquellas
oficialmente aceptadas y reconocidas y deben ser utilizados solamente si sirven un proposito,
tal como evitar la repetición de nombres, lugares, etc. b. Abreviaturas explicadas son aquellas
(que no son universalmente reconocidas) en que al inicio del reporte el interrogador utiliza la
oración o frase completa, y a la vez explica que y como va a ser abreviado.
4. GRUPO FECHA Y HORA: Hay que recordar que las fechas y horas se deben expresar como
haya sido previamente establecido por su comando. Recomendamos que se expresen de la
siguiente manera: "5 de Mayo de 1987 a las 1500 horas" se puede expresar como: (O5l500Z
MAYO 87).
5. COMILLAS: Las comillas se deben de utilizar en ocaciones muy particulares, para repetir
algo de manera textual o traducción exacta cuando se teme que pueda existir alguna mala
interpretacion de dicha informacion. Tambien se utilizan comillas para enfatizar sobre algun
topico en particular, o para indicar algun termino extrano que se menciona por primera vez en
dicho informe o reporte.
6. NOMBRES GEOGRAFICOS (paises): La ortógrafia utilizada en el reporte o informe debe de

ser igual a la utilizada por el pais en mención. De igual forma se recomienda que sus primeras
letras sean "letras capitales" (ejemplo: COSTA RICA).
7. NOMBRES DE PAISES O LUGAERS (REPETIDOS): Nombres de paises o lugares deberan

de ser copiados exactamente como el pais los usa y a la vez seran repetidos (dentro del
contexto del reporte) cuantas veces sea necesario.
8. CAMBIOS EN NOMBRES (DE PAISES O LUGARES): Siempre que el interrogador sepa o

sospeche algun cambio, debera incluir un relato (dentro del reporte) que explique lo acontecido.
9. NOMBRES DESCONOCIDOS: Cuando se trate de nombres de paises los cuales no

aparecen en ningun material de referencia; entonces el interrogador tratara de que la fuente le
identifique paises adjacentes al mismo para utilizarlos como una referencia dentro del reporte.
Ejemplo: "CARTAGENSA" no aparece en ninguna de nuestras referencias, sin embargo la
fuente asegura que esta pequena ciudad nueva esta ubicada a cinco (5) kilometros suroeste de
la ciudad de Barranquilla, Columbia.
10. NOMBRES DE ORGANIZACIONES: Hay que ser muy cuidadoso cuando se mencionan
nombres de organizaciones, unidades tacticas, agencias, departamentos, y programas$ etc. Es
muy esencial que los usuarios sean previstos de dichos nombres tal como son utilizados, salvo
en aquellas ocaciones en que dicha denominación ya tenga una traducción oficialmente
conocida y aceptada.
11. LAS UBICACIONES: Estas deben de anotarse con el mas alto grado de precisión. Siempre
que sea posible, se debe dar dicha ubicación con coordenadas. Recordando siempre que el
numero de dijitos usados indicara/determinara la precisión con la cual se senala dicha
ubicacion. Habran momentos en que solamente existen nombres (en lugar de mapas y
coordenadas) de ubicaciones, en ese caso habra que utilizar nombres de calles, ciudades,
barrios y de edificios para ser lo mas preciso posible.
12. UNIDADES DE MEDIDAS: Por lo general el sistema metrico es el que utilizan casi todos los
paises del mundo (con excepcion de algunos países orientales) por consiguiente se
recomienda que sea este el utilizado cuando estamos refiriendonos a tamanos, distancias,
alturas, etc. Habran instantes en que tendra que darle esta información al usuario tal como lo
recibio de la fuente (en lugar de tratar de convertirla al sistema metrico). Las unidades de
medida pueden abreviarse: 10mm, 10km, 10g, 10kg.
13. CALIBRES DE ARMAS DE FUEGO: Es una practica normal citar calibres de armas en
general en "milimetros" por consiguiente es recomendable que en el informe se utilice el
sistema de milimetros.
14. DESIGNACIONES DE UNIDADES MILITARES/PARAMILITARES: El termino "Militar" es el

que aplicamos a los Ejércitos, Armadas, Infantería de la Marina y Fuerza aerea. El termino
"Paramilitar" es el termino que se le aplica a organizaciones, frecuentemente uniformadas que
no sean, Armada, Ejército, infantería de Marina o Fuerza Aerea. Aparentemente son las que no
estan oficialmente reconocidas como fuerzas armadas constituidas.
15. OTRAS CONSIDERACIONES: Al informar los resultados de un Interrogatorio, el
Interrogador debe asegurarse que el informe sea una descripción precisa, y consisa de la
informacion obtenida.
Anexo A
El interrogador
Introducción
El uso de interrogadores adecuadamente cualificados y entrenados es un requerimiento

fundamental para la explotación eficiente de fuentes humanas y materiales que son de interes
potencial para la inteligencia. Estos interrogadores deben de ser seleccionados por sus
cualidades personales y abilidades y destrezas especiales.
I. Cualidades Personales. Las cualidades personales que debe de poseer un interrogador son
un interes en la naturaleza humana y caracteristicas de personalidad que le permitiran ganar la
cooperación de la fuente a ser interrogada. Idealmente, estas y otras cualidades de
personalidad serian inherentes en un interrogador; desafortunadamente, en la mayoría de los
casos los interrogadores tienen que corregir algunas deficiencias en estas cualidades si es que
tiene el deseo y la devoción necesaria para ser un interrogador exitoso. Algunas de las
cualidades personales que se desea que todo interrogador tenga son:
a. Motivación. Un interrogador tiene que ser motivado a demostrar un interes por la colección
de informacion . Este es el factor mas significativo en el exito logrado por un interrogador. Sin la
motivación las otras cualidades pierden su significado. Mientras mas fuerte sea la motivacion,
mas exitoso sera el interrogador. La actitud mental de cada interrogador es en realidad parte de
la motivación. Un interrogador debe de entrar a cada interrogación como si fuere una entidad
separada e independiente. Debe de anticiparse a cada interrogación y estar completamente
confiado en que la fuente cooperara. Tal actitud por parte del ínterrogador sera percibida por la
fuente y aumentara las posibilidades de cooperación.
b. Alerta. El interrogador tiene que estar constatemente alerta a los cambios en actitud por
parte de la fuente que normalmente carácterizan las reacciones de la fuente a la interrogación.
El interrogador tiene que hacer nota de cada gesto, palabra e inflección de la voz de la fuente.
Por ejemplo, esta la fuente enojada, alegre, comunicativa, triste, vaga, sincera, relajada,
cooperativa, preocupada, o nerviosa ? El interrogador tiene que tratar de determinar como
mejor proceder con la interrogación. El interrogador tiene que velar cualquier indicación de que
la fuente este reteniendo información. Tiene que estar pendiente de cualquier tendencia por
parte de la fuente de resistirse a la interrogación, resistencia en disminución, contradicciones o
cualquier otra indicación.
c. Paciencia y Tacto. Estas cualidades del interrogador le asistiran en la creacion y

mantenimiento de una atmosfera favorable entre el y la fuente, aumentando de esta manera las
posibilidades de exito durante el interrogatorio. La validez de las declaraciones de la fuente y
los motivos detras de estas declaraciones puede ser obtenido solamente atraves de la practica
de la paciencia y el tacto. El demostrar impaciencia fomenta a que una fuente dificil piense que
si se mantiene no-cooperativa por un poco mas de tiempo, que el interrosador detendra el
interrogatorio. La demostración de la impaciencia puede causar que la fuente pierda el respeto
por el interrogador, reduciendo su efectividad. Un interrogador que demuestra la paciencia y el
tacto sera capáz de terminar un interrogatorio y comenzar otro con la misma fuente sin levantar
sospecha, aprension o resentimiento.
d. Credibilidad. El interrogador tiene que mantener credibilidad con la fuente. La falta de

producir articulos prometidos puede adversamente afectar interrogaciones futuras. De igual
forma, la importancia de informes precisos no puede ser sobre-enfátizado, ya que los informes
de interrogaciones frecuentemente son utilizados como la base para decisiones tacticas y
operaciones.
e. Objetividad. El interrogador tiene que tener la habilidad de manter una actitud mental objetiva
sin importar las reacciones emocionales que en realidad este sintiendo durante el
interrogatorio. Sin esta objetividad, el interrogador puede distorcionar la información
subconcientemente y podria ser inefectivo al tratar de variar sus tecnicas de interrogación
efectivamente.
f. Auto-control. Un grado excepcional de auto-control es requerido por un interrogador para

evitar demostraciones genuinas de coraje, irritación o simpatia que pueden causar que pierda
la iniciativa durante la interrogación. Esta capacidad es particularmente importante cuando se
esta empleando técnicas de interrogación que requieren la demostración de emociones o
actitudes simuladas.
g. Adaptabilidad. Un interrogador tiene que tener la abilidad de adaptarse a muchas y variadas

personalidades. Debe de tratar de imaginarse en la posición de la fuente. Si logra este grado de
adaptabilidad, entonces podra cambiar suavemente de una técnica o otra durante la
interrogación. El interrogador tambien tiene que poder adaptarse al ambiente operacional.
h. Perseverancia. La perseverancia puede en muchos casos representar la diferencia entre un

interrogador que es bueno y otro que es superior. Un interrogador que no se desánima
facilmente por oposición, no-cooperacion, u otras dificultades erseguira su objetivo
agresivamente hasta una conclusión exitosa y buscara otros elementos de información
valiosos.
i. Apariencia y Presentación. La apariencia y conducta del interrogador puede influenciar el

resultado de una interrogación y la actitud de la fuente hacia el interrogador. Una apariencia
organizada, y profesional ínfluenciara favorablemente a la fuente. Una forma firme, deliberada y
profesional al hablar creara un ambiente favorable para conducir una interrogación exitosa. Si
la forma de ser personal del interrogador refleja justicia, fuerza, y eficiencia, la fuente
posiblemente probara ser cooperativa y mas receptiva al interrogatorio.
II. Habilidades y Destrezas Especiales. El interrogador tiene que poseer, o adquirir atraves de
entrenamiento o experiencia, un gran numero de destrezas y conocimientos especiales.
a. Habilidad para Hablar y Escribir. El interrogador tiene que poder preparar y presentar
informes orales y escritos en una forma clara, concisa y precisa. El valor completo de la
interrogación solamente puede ser alcanzado con la diseminación adecuada de la información
obtenida en una forma utilizable por las agencias apropiadas.
b. Conocimiento Especializado. La naturaleza de la mision del interrogador requiere que el

posea mucha información variada y detallada. El objetivo de el interrogador y la localidad en
que se esta llevando acabo la interrogación dictaran los requerimientos especificos, pero bajo
circumstancias normales, el conocimiento especializado del interrogador debe incluir como
minimo:
1. Mision, organización, y operaciones. El interrogador debe de tener un conocimiento cabal de

la organización, métodos de operacion, y misiones de su propia organización como tambien los
de su fuente.
2. identificación de uniformes e insignia enemiga.
3. Orden de Batalla Enemigo. Orden de batalla se define como la identificación, fuerza,

estructura de comando, y disposición de personal, unidades, y equipo de cualquier fuerza
militar.
4. Organización Enemiga. El interrogador debe estar familiarizado con las unidades enemigas
para que pueda evitar ser engañado con información falsa y para que pueda reconocer
información recientemente desarrollada cuando esta interrogando.
5. Material Enemigo. El ínterrogador debe estar familiarizado con las capacidades, limitaciones,
apariencia, y empleo de las armas y equipo mas comunes para que el pueda reconocer e
indentificar cambios, revisiones e innovaciones.
6. Data de Personalidades Enemigas. Familiaridad con nombres, rangos, y antecedentes de

individuos claves en la organización enemiga para ganar nueva información o confirmar
informacion ya existente.
7. Familiaridad con el Area. El ínterrogador debe estar completamente familiarizado con las
instituciones políticas, sociales, y ecónomicas del area en el cual operara.
8. Lectura de Cartas. El interrogador debe de ser un experto en la lectura de cartas, ya que los
mapas son usados extensamente en todos los tipos de interrogaciones.
9. Conocimiento de la infraestructura. Es esencial que el interrogador tenga conocimientos

amplios en la forma de operar y la estructura organizacional de la infraestructura insurgente.
10. Conocimiento de Sicológia Basica. Un interrogador puede mejor adaptarse a la

personalidad de una fuente y controlar sus propias reacciones sí tiene un entendimiento de los
factores sicológicos basicos, carácteristicas, actitudes, motivaciones, e inhibiciones.
Anexo B
La Fuente
Introducción
El tipo de persona que un interrogador encontrara variara enormemente en personalidad, clase

social, ocupación, especialidad militar, y creencias politicas y religiosas. Su condición fisica
variara de casi muertos hasta perfecta salud, sus habilidades mentales variaran de menos de
promedío hasta sobre promedio, y su conciencia de seguridad puede variar de muy poca hasta
mucha. Debido a estas variaciones, el interrogador debe de hacer un estudio cuidadoso de
cada fuente para obtener una evaluación de su caracter para entonces usarlo como la base
para su interrogacion.
I. Categorias de Fuentes. Desde el punto de vista de actitud hacia el interrogador o hacia la

interrogación; las fuentes caen en tres categorías amplias que describiremos a continuación.
A. Cooperativo y amistoso. Una fuente cooperativa y amistosa ofrece poca resistencia a la

interrogación, y normalmente hablara abiertamente sobre cualquier topico. Para asegurar el
valor maximo de este tipo de fuente, el interrogador tiene que tratar de establecer y preservar
una atmosfera cooperativa y amistosa. A la misma vez, tiene que tratar de evitar volverse
demasiado amistoso con la fuente y perder control de la interrogacion.
B. Neutral. Una fuente neutral es cooperativa a un grado limitado. Normalmente toma la

posición de contestar preguntas directamente, pero nunca da información voluntariamente. En
algunos casos puede ser que sienta miedo a represalias por el enemigo. Esto frecuentemente
es el caso en un conflicto con guerrilleros, donde las personas temen represalias de los
insurgentes si cooperan con las fuerzas gubernamentales o si se someten a interrogación.
C. Hostil y Antagónico. Una fuente hostil y antagónica ofrece el problema de interrogacion mas
dificil. En muchos casos se reusa a hablar y le ofrece al interrogador un verdadero reto. El
ejercicio de auto-control, paciencia, y tacto son particularmente importantes cuando se trata con
estos individuos. Se considera de poca utilidad interrogar fuentes de esta naturaleza en los
niveles mas bajos. Cuando hay tiempo disponible y la fuente es un blanco excelente para
explotación, el debe de ser aislado e interrogado repetidas veces para obtener su cooperación.
Una interrogación mas concentrada se puede lograr a niveles superiores.
Introducción a la inteligencia táctica
Introducción
Cada profesión tiene su propio idioma, una terminología que se usa en el ambiente particular
de su profesión. El militar no es una excepción a esa regla general. Por lo tanto, cuando un
militar se refiere a la información o inteligencia en general, o a la inteligencia de combate y a la
contrainteligencia en particular, el le atribuye a estas palabras un significado específico en un
contexto específico.
La razón de esta terminología especial es evidente - solo de esta manera se logra un

entendimiento común entre las personas involucradas. Desde este punto de vista, es
importante tener un conocimiento del uso aceptado de estas palabras y conceptos, sus
relaciones reciprocas y el ambiente en donde se usan.
I. Antes de entrar en una discusión de los principios básicos de las operaciones de inteligencia
hay varias definiciones que debemos cubrir y entender a cabalidad:
A. Información Militar - Comprende todos los hechos, documentos, materiales, fotografías,

diagramas, mapas e informes de observación de cualquier índole que sirvan para aumentar
nuestros conocimientos sobre un enemigo real o hipotético, o sobre un área de operaciones
enemiga. Es sencillamente materia prima que no ha sido procesada.
B. Inteligencia Militar - Son los conocimientos adquiridos a través de los esfuerzos de

búsqueda, evaluación e interpretación de toda la información disponible que tiene que ver con
un enemigo real o hipotético o con ciertas áreas de operaciones, inclusive las condiciones
metereológicas y el terreno. Comprende también las deducciones hechas sobre las
capacidades actuales y futuras del enemigo; las vulnerabilidades y los posibles cursos de
acción que tenga a su alcanse y que pueden afectar el cumplimiento de nuestra misión.
C. Inteligencia de combate - Es la información relativa al terreno, las condiciones meterológicas

y el enemigo que necesita un comandante para elaborar planes y llevar a cabo operaciones
tácticas. Trata acerca de la situación táctica local y generalmente la producen las unidades
tácticas para el uso de los comandantes tácticos y sus estados mayores.
Estructura y funciones de la sección II
Introducción
1. En la elaboración de planes tácticos, las responsabilidades del D2 son variadas y

complicadas. El oficial principal asignado la misión de asesorar y ayudar al comandante a llevar
a cabo sus responsabilidades de inteligencia y de contrainteligencia. Proporciona al
comandante con la inteligencia necesaria para tomar decisiones y para planear operaciones.
Este capítulo le propocionará un conocimiento sobre las responsabilidades de la sección II con
respecto a la búsqueda, análisis y diseminación de información. Cubrirá también la relación que
existe entre la sección II, el comandante, el Estado Mayor, y las unidades superiores y
subordinadas como también la utilización de las distintas fuentes de información a la
disposición de la sección II.
SECCION III
DESARROLLO
1. Las responsabilidades del D-2 en la elaboración de planes tácticos son numerosas y a la vez
estrechamente relacionadas. Estas compreden principalmente las siguientes: a. Mantener una
apreciación de inteligencia adecuada. b. Proporcionar información e inteligencia al comandante
y a su plana mayor. c. Someter conclusiones y recomendaciones sobre acciones amigas y
enemigas. d. Preparar informes de inteligencia y las partes de los informes y planes de
operación que correspondan a la inteligencia.
2. En el cumplimiento de sus responsabilidades el D2 a través de su sección II planea la

producción continua de la inteligencia de combate y el establecimiento de medidas de
contrainteligencia.
RELACION ENTRE EL COMANDANTE Y LA SECCION II
1. Como la inteligencia es elemento fundamental de la apreciación del comandante, el oficial de

inteligencia debe estar preparado para informar al comandante tan pronto como sea posible
después de haberse recibido una nueva misión. En su condición de auxiliar del comandante, el
D2 proporciona toda la inteligencia que necesita para tomar decisiones y planear operaciones.
El comandante y su plana mayor necesitan informes informales, apreciaciones y orientaciones,
para ponerse al tanto de todos los datos de inteligencia. El D2 traza sus planes con
anticipación, hace suposiciones lógicas de misiones que posiblemente reciba la unidad y reune
los datos de inteligencia que se relacionan con dichas misiones. Trabaja en estrecha
coordinación con el oficial de operaciones como también con el oficial de inteligencia del
comando superior inmediato en el planeamiento de futuras misiones que probablemente se
vayan a realizar.
PREGUNTA? Que hace el D2 una vez que recibe la misión?
2. Reevalua los datos de inteligencia, que tiene a mano y determina qué información adicional
necesita el comandante para trazar sus planes y tomar decisiones.
RELACION DE EL ESTADO MAYOR CON LA SECCION II
1. Todas las secciones de plana mayor proporcionan información a la sección II, pero a la vez
utilizan la apreciación hecha por el D2 al hacer sus apreciaciones sobre los efectos que tendrán
el clima, el terreno y los probables cursos de acción del enemigo en sus respectivos campos de
interés.
2. Por lo general, las secciones del II y III se organizan de tal modo que funcionen como una
sola entidad. Sus respectivas secciones son ubicadas en la misma área del puesto de mando
ya que esto facilita el planeamiento y ejecución de las operaciones tácticas.
3. El D2 responde a las solicitudes específicas de inteligencia que hacen los diversos miembros
de la plana mayor y las incluye en su plan de búsqueda de información.
RELACION DE UNIDADES ADYACENTES Y SUPERIORES CON LAS SECCION II
1. El oficial de inteligencia mantiene un enlace estrecho con el D2 o el C2 del siguiente

comando superior para obtener información oportuna sobre las operaciones planeadas para el
futuro y para anticipar la siguiente decisión o misión que afecte a su propio comandante. Este
enlace permite al oficial de inteligencia buscar información y preparar los análisis y las
apreciaciones necesarios para el comandante, demás miembros del estado mayor y unidades
subordinadas para confeccionar sus propios planes y apreciaciones.
2. Para tener éxito, el D2 trate de ganarse la confianza de las unidades subordinadas mediante
el sumistro de inteligencia exacta y oportuna. Las unidades que reciben inteligencia útil del D2,
proporcionaran mas información al oficial de inteligencia, particularmente si comprenden que la
información que dieron se ha convertido en inteligencia que les ha permitido cumplir con su
misión.
FORMULACION DE RPI E INDICADORES DE ACTIVIDAD ENEMIGA
1. Idealmente, la mayor parte de la inteligencia que requiere el comandante estará en manos

del D2 como resultado de su continua apreciación de la inteligencia. No obstante, es posible y
muy probable que el comandante y su estado mayor soliciten información adicional al oficial de
inteligencia. Esta información adicional solicitada es lo que llamamos requerimientos de
inteligencia. A los requerimientos de inteligencia se les cataloga como requerimientos
prioritarios de inteligencia (RPI) y también como "otros requerimientos de inteligencia. Los RPI
son los asuntos importantes de información o inteligencia concernientes a las condiciones
meteorológicas, el terreno, y el enemigo, que necesita el comandante antes de poder tomar
una decisión razonable y firme.
2. En la determinación de los requerimientos de inteligencia, las capacidades del enemigo por

lo general es lo primero que se considera ya que al comandante le interesa aquella inteligencia
que confirme, altere o refute las capacidades del enemigo y los probables cursos de acción. No
todas las capacidades del enemigo son necesariamente parte de los requerimientos de
inteligencia. Otros requerimientos podrían ser el terreno, y las condiciones climatológicas.
3. Una vez que el D2 ha estudiado los RPI debe determinar que actividades del enemigo o
características del área de operaciones darán respuestas al RPI. Esto los denominaremos la
determinación de los indicios. Un indicio es cualquier prueba de actividad enemiga, ya sea
positiva o negativa que indique las vulnerabilidades del enemigo, o bien la adopción or rechazo
(por el enemigo) de una capacidad particular, o que contribuya a la selección de un curso de
acción por el comandante. Como guía el oficial de inteligencia puede utilizar la sección de
orden de batalla para encontrar patrones de acción en las tácticas del enemigo que se podrían
identificar y utilizar como indicios. El D2 entonces determina cuales datos específicos de
información se necesitan para proporcionar prueba de la presencia o la ausencia de estos
indicios, o para dar al comandante la inteligencia que tanto necesita sobre el enemigo y el área
de operaciones.
PREGUNTA ¿Entonces que haría el D2?
4. Debe selecionar las agencias de búsqueda que han de obtener la información. Para hacer
esta selección debemos considerar los siguientes factores: a. Capacidad - Una unidad debe
estar físicamente capacitada para proporcionar la información deseada. b. Adaptabilidadidad -
Solo se utilizan aquellas agencias que están mejor preparadas para proporcionar la información
deseada. c. Multiplicidad - Se emplea más de una agencia para obtener cada una de las partes
de la información requerida, tomando en consideración los factores ya mencionados. d.
Balance - Dentro de las limitaciones impuestas por otras consideraciones, el volumen de
trabajo de la búsqueda de información es distribuido equitativamente entre la agencias.
5. La sección II también puede utilizar los siguientes fuentes para obtener la información que
necesita para sus RPI:
 a. patrullas de reconocimiento
 b. puestos de observación
 c. interrogadores
 d. documentos capturados
 e. inteligencia de transmisiones
 f. reconocimiento aéreo
 g. indagatorios de personal
 h. registros de información
 i. vigilancia terrestre (radar)
 j. contrainteligencia
6. Algunas de estas fuentes se discutirán en mas detalle en clases posteriores, pero por ahora
lo que necesitan conocer es que existen y que son fuentes potenciales de información para
resolver sus EPI.
Resumen
En cualquier nivel de mando el oficial de inteligencia es responsable de la producción de

inteligencia de combate, de los asuntos relacionados con las actividades de contrainteligencia,
y del adiestramiento de inteligencia. Mantiene informado al comandante, a su estado mayor y a
las unidades subordinadas y superiores, en cuanto a los efectos que puedan tener las
condiciones metereológicas, el terreno y el enemigo en el cumplimiento de la misión. Aserora el
comandante en la formulación de los RPI y en base a estos determina los indicadores de
actividad enemiga que corresponden a los RPI. En base a todo lo que hemos mencionado
entonces determina las agencias correspondientes tomando en cuenta la capacidad,
adaptabilidad, multiplicidad y balance del esfuerzo de búsqueda de información. Es una tarea
de primordial importancia -en cualquier nivel- y exige una acción organizada y definida de parte
del oficial de inteligencia y de la sección II.
El ciclo de inteligencia
Introducción
La función del oficial de inteligencia es mantener al comandante al tanto del enemigo y el área
de operaciones, información que requiere el comandante para formular sus planes y tomar
decisiones. También asiste al comandante en la formulación y supervisión de la actividades de
contrainteligencia dentro del comando.
I. El ciclo de inteligencia son los pasos imaginarios por medio de los cuales se reune la
información, se convierte en inteligencia y se pone a la disposición de los usuarios. La
preparación de inteligencia se puede dividir en cuatro fases:
 A. Planificación del esfuerzo de búsqueda de inteligencia

 B. Búsqueda de Información
 C. Tramitación
 D. Diseminación y uso
II. Las cuatro fases se pueden presentar a la vez, son el común denominador en la producción
de inteligencia de todo el esfuerzo de inteligencia. Podemos comparar el proceso de
inteligencia con un ciclo: de allí el título descriptivo - "Ciclo de Inteligencia". El ciclo indicado
aquí es sencillamente un instrumento ideado para ofrecer una idea compuesta de las funciones
llevadas a cabo por el oficial de inteligencia en la preparación de inteligencia de combate.
III. En el estudio del ciclo de inteligencia no es de importancia crítica el orden de consideración

de las fases, ya que se puede introducir información en cualquier fase según sea necesitado. El
ciclo de inteligencia no tiene ni principio ni fin. Cualquier secuencia que organiza el proceso de
razonamiento con lógica es aceptable. Teniendo esto en mente, empezaremos nuestro estudio
del ciclo con la fase de planificación. Todo el esfuerzo de inteligencia se dedica al mejoramiento
del cumplimiento de la misión; luego, la misión es el punto central de todo el esfuerzo
preparación de inteligencia.
IV. PLANIFICACION DEL ESFUERZO DE BUSQUEDA DE INTELIGENCIA
A. La planificación del esfuerzo de búsqueda consta de cinco pasos:
1. Determinación de los requerimientos de inteligencia.

2. Determinacion de las prioridades de inteligencia.
3. Determinación de aquellas actividades enemigas o características del área de
operaciones que pueden indicar las respuestas del requerimiento de
inteligencia y dar a conocer determinados artículos de información.
4. Selección de las agencias de búsqueda de inteligencia que se deben emplear,
y la distribución de las ordenes y solicitudes de información necesarias.
5. Supervisión de la ejecución de las ordenes y solicitudes.
B. De acuerdo con la misión, el comandante y su estado mayor requieren inteligencia e

información.
1. Para tomar decisiones oportunas en la preparación de planes y apreciaciones

para operaciones futuras y en la conducción de operaciones corrientes.
2. Para proteger el comando evitando sorpresas y negando al enemigo
información sobre sus propias fuerzas.
3. Para asistir en el procesamiento de otra información.
C. También, en la apreciación de la situación del comandante, tres de los cinco pasos incluyen
la participación activa del esfuerzo de inteligencia. El comandante debe contar con la
información requerida por los dos pasos en la apreciación de la situación (la misión y las
capacidades amigas) . La información requerida en los últimos tres pasos (conocimiento de las
condiciones meteorológicas, enemigo y terreno) la debe proporcionar el oficial de inteligencia.
D. Para asegurar la búsqueda y preparación de inteligencia oportunamente para su uso, se

requieren prioridades de inteligencia para programar el esfuerzo de búsqueda de inteligencia
apropiadamente.
PREGUNTA: ¿QUE SON RPI?
Los requerimientos prioritarios de inteligencia son los artículos de inteligencia no obtenidos

pero requeridos por el comandate en un momento dado para tomar una decisión con un grado
aceptable de confianza. Los RPI son los requerimientos de inteligencia de mas alta prioridad.
Después de la asignación de los medios para reunir la información requerida para satisfacer los
RPI, los medios restantes se emplean para llenar otros requerimientos de información
necesarios para el comando. El oficial de inteligencia determina los otros requerimientos de
información del comando. Los RIP y ORI constituyen los requerimientos de inteligencia
prioritarios para el comandante y representan la base para el comandante y la base para futura
planificación del esfuerzo de búsqueda de inteligencia.
Despues de la determinación de los requerimientos de inteligencia y el establecimiento de las

prioridades, el oficial de inteligencia debe determinar que indicios aclararan dudas sobre los
requerimientos. Debe entonces seleccionar las agencias que buscaran la información
requerida. Hay cuatro criterios para la debida selección de las agencias de búsqueda de
inteligencia:
1. capacidad
2. conveniencia
3. multiplicidad
4. balance
E. Para asegurar un proceso lógico y ordenado en su busqueda de las respuestas de los RPI,
el oficial de inteligencia preparara un plan de búsqueda de inteligencia. Analiza los RPI para
posibles indicios de actividad enemiga, determina las agencias de busqueda de inteligencia que
empleará en su búsqueda de información distribuyendo ordenes y solicitudes específicas de
información, y determina cuando y donde hacer los informes. Durante todo el proceso, el oficial
de inteligencia en forma continua supervisa el cumplimiento de las ordenes y solicitudes.
V. BUSQUEDA DE INFORMACION
PREGUNTA: ¿QUE SIGNIFICA BUSQUEDA DE INFORMACION?
Es la explotación sistemática de las fuentes de información por las agencias de inteligencia y la

entrega de la información obtenida a la debida sección de inteligencia.
A. El comandante debe asegurar el recibo continuo de información de confianza relacionada

con la disposición, el efectivo, la composición, y el movimiento de fuerzas hostiles, al igual que
información sobre las condiciones meteorológicas y el terreno. Debe valerse de todos los
medios a su disposicion para obtener información sobre las fuerzas enemigas dentro de sus
arcas de operaciones que pueden afectar la preparación y ejecucion de sus planes.
De no aprovechar todas las fuentes de información, se puede dejar de contar con información
importante sobre las capacidades, vulnerabilidades o probables cursos de accion del enemigo.
Ya que la funcion principal del oficial de inteligencia es mantener al comandante, su estado
mayor y las unidades superiores o subordinadas al tanto del enemigo y el area de operaciones,
el constantemente hace frente al problema del eficiente empleo de todas las agencias
disponibles para reunir y procesar la información necesaria.
PREGUNTA: ¿CUALES SON LAS FUENTES DE INFORMACION?
Las fuentes de información son personas, cosas o acciones las cuales derivan infomación
sobre el enemigo, las condiciones meteorológicas o el terreno. Al inicio de una operación, el
oficial de inteligencia no carecera de datos de las cuales producir inteligencia para las
apreciaciones iniciales debido a que a su disposición habra varias fuentes. Estas fuentes
incluirán folletos sobre el orden de batalla, armas y equipo del enemigo, estudios sobre el
terreno y otro material de referencia preparado por comandos superiores y agencias similares.
El oficial de inteligencia debe descubrir y aprovechar otras fuentes a medida que avanza la
situación. Estas fuentes pueden incluir mapas, fotos aéreas, documentos y material enemigo,
prisioneros de guerra y pronosticos del tiempo.
PREGUNTA: ¿QUE ES UNA AGENCIA DE BUSQUEDA DE INTELIGENCIA?
Es cualquier persona , unidad o actividad que reune y procema información obtenida mediante
la investigación, vigilancia, interrogatorio, etc. Cada cual, es responabí. de la información. Las
agencias de búsqueda de inteligencia incluyen a todos los especialistas de inteligencia militar,
tropas y unidades especiales (polícia militar, transmisiones, material de guerra, etc)
VI. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACION.
A. Inteligencia es información procesada. El procesamineto es el paso mediante el cual se

produce inteligencia a partir de datos de información. Consta de tres pasos dstintos: (1) registo
de la información para su comparacion con otros artículos a mano; (2) evaluación de la
información con el fin de determinar su valor de inteligencia; y (3) interpretación de la
información en relación con otra información e inteligencia a mano con el fin de llegar a una
conclusión en relación con su significado.
B. En una situación táctica el comandante desea inteligencia y no información sobre la cual

basar su decisión o planes. El oficial de inteligencia no esta llevando a cabo su labor si
sencillamente presenta a su comandante una complilación de datos sin determinar su
significado. En este caso, se convierte en nada más que un estadístico.
C. Aún cuando el procesamiento de la información no lo supervisa directamente el comandante,

él debe analizarla con el fin de detectar debilidades en su inteligencia. Además, el comandante
acepta la apreciación de inteligencia cuidadosamente procesada en vez de información al azar
y conjeturas.
D. REGISTRO. El oficial de inteligencia debe confirmar un informe comparandolo con otros

informes y debe determinar la importancia de la información evaluada, el debe mantener un
sistema de registros. El registro tiene una finalidad-- facilitar la tarea del oficial de inteligencia.
Sin embargo, el oficial de inteligencia debe subordinar el mantenimiento de registros a la mision
de reunión, producción y empleo de inteligencia. La acción es primordial. Los registros son de
importancia secundaria.
(1) En una unidad pequeña, el registro es bastante sencillo e informal. En los escalones
superiores, la labor de tabulacion y comparación es mas compleja y formal.
(2) Básicamente, hay tres ayudas generales mediante las cuales se lleva a cabo el registro.
PREGUNTA: ¿CUALES SON LA TRES AYUDAS MEDIANTE LAS CUALES EL OFICIAL DE

INTELIGENCIA REGISTRA INFORMACION?
El diario de inteligencia o del D2, el libro de trabajo de inteligencia o del D2, y el mapa de
situación del enemigo.
a. El diario del D2 es un registro permanente, oficial y cronologico de las operaciones de la

sección de inteligencia. En el se registran todos los mensajes que entran y salen y los
incidentes1 importancia relacionados con las operaciones de la seccion de inteligencia. Estos
eventos se registran en orden cronológico como se presentan en la seccion. El diario
proporciona datos basicos para la preparacion del informe de comando de la unidad.
b. El libro de trabajo del G2 representa un medio de disposición sistemática de información por

tipo o sujeto, de modo que los artículos que se relacionan con, determinado topico se agrupen
para referencia y comparacion al instante.
c. El mapa de situacion del enemigo es una representación gráfica de la situacion enemiga

actual. La situación enemiga se indica en el mapa mediante señales y símbolos debidamente
coloreados.
E. EVALUACION. Es en este paso. que un artículo de información es analizado con respecto a

su pertinencia, la confiabilidad de la fuente y agencia y su probable precisión. El oficial de
inteligencia debe examinar cada artículo de información tan pronto se recibe para determinar su
valor como inteligencia. Este examen puede ser elaborada o instantánea, de acuerdo con las
circunstancias. La evaluación de la información debe tomar en consideración estas
preguntas: ?Se requiere la información de una vez o mas adelante? ?Son de confiar la fuente y
la agencia? ?Está confirmada o corroborada la información por datos previamente recibidos?
(1) En la practica, el oficial de inteligencia rechaza o acepta la información, o puede aceptarla

tentativamente sujeta a confirmacion. Parte de la información se puede aceptar, mientras que
otras parte se puede rechazar.
F. INTERPRETACION. La interpretación de la información es la determinación de su significado

con respecto a otra información o inteligencia disponible. Se lleva a cabo por análisis de la
información, integracion de artículos importantes de información con inteligencia previamente
reunida y procesada, y finalmente sacar conclusiones en cuanto al probable significado de la
información.
(1) La información y la interpretacion juntas son los pasos esenciales del procesamiento. Tenga
presente que el comandante desea inteligencia y no solamente una compilación de
información.
G. DISEMINACION Y USO DE LA INTELIGENCIA.
(1) La siguiente fase del ciclo de inteligencia es la diseminacion y uso de la inteligencia, que es
el resultado de todas las actividades de inteligencia. Para ser de utilidad, se debe divulgar en
forma apropiada y a tiempo al comandante, su estado mayor y a quienes la requieren.
(2) El comandante recibe inteligencia de su oficial de inteligencia en forma de apreciación de

inteligencia que ofrece al comandante la mayor idea posible del AREA de operaciones y del
enemigo, sin detalles que no van al caso. El oficial de inteligencia es reponsable de determinar
la importancia de la inteligencia que el prepara, de presentarla con claridad y precisión usando
medios graficos cuando sea posible.
(3) La apreciacion de inteligencia reune aspectos importantes de las condiciones

meteorológicas, el terreno y el enemigo. Indica y considera las capacidades y debilidades del
enemigo, al igual que sus cualidades favorables, y de ser requerido, saca conclusiones en
cuanto a la relativa probabilidad de la adopción de las capacidades enemigas y su efecto en
nuestra misión. Se revisa la apreciacion de inteligencia continuamente, y es una
responsabilidad constante y básica del oficial de inteligencia. El comandante se basa en la
preparación de su propia apreciación de la situación, y de su apreciación seleciona los cursos
de accion mas viables.
(4) La diseminación a otros usarios me lleva a cabo por medio de mensajes (radios,
mensajeros o cualquiera de los medios de transmisión) , contacto personal (teléfono, visitas,
orientaciones) , y documentos de inteligencia (informes periódicos de inteligencia, resumenes
de inteligencia, informes sobre el orden de batalla e interpretacion fotográfica, estudios del
terreno y las condiciones meteorológicas y otros informes especiales).
RESUMEN.
Hay cuatro fases en la produccion de inteligencia de combate. La mision es el punto clave del
ciclo. Con el fin de tomar decisiones relacionadas con el cumplimiento de su misión, el
comandante impone ciertos requerimientos de inteligencia. El esfuerzo de búsqueda de
inteligencia es programado de acuerdo con las necesidades del comandante. Los
requerimientos se catalogan como RPI y ORI, que a su vez representan la base para el
desarrollo de un plan de búsqueda de inteligencia. Apartir de este plan, se preparan ordenes y
solicitudes específicas para las agencias de búsqueda de inteligencia.
La búsqueda de inteligencia la llevan a cabo las agencias que se aprovechan de las fuentes
para obtener información requerida para atender las nesecidades de inteligencia del comando.
En la fase de procesamiento se registra la información, se determina su valor de inteligencia
evaluando su pertinencia, precisión y la confiabilidad de la fuente y la agencia, y su significado
se determina por análisis, integración y deducción. Para ser de utilidad, la inteligencia
producida require diseminación oportuna y apropiada, lo que se alcanza por contacto personal,
mensajes y documentos de inteligencia. La inteligencia, continuando así el ciclo de inteligencia.
Requerimientos de inteligencia
Introducción
Los requerimientos de inteligencia del comandante son aquellos hechos que él necesita saber
sobre el enemigo y el ambiente para llevar a cabo su misión asignada exitosamente. Las
capacidades de búsqueda de un comando rara vez son suficientes para satisfacer
simultáneamente todos los requerimientos de inteligencia. Por lo tanto, los recursos de
búsqueda de un comando están dirigidos hacia objetivos de inteligencia definitivos de acuerdo
con la prioridad de su necesidad. Tales prioridades deben reflejar lo crtico de la necesidad para
un tipo particular de información. Desafortunadamente, no se puede proporcionar formula
alguna para determinar las prioridades automaticamente. La determinación es en gran parte
una de criterio de valor basado en la pertinencia de la misión. Una prioridad de inteligencia en
una situación o un comando puede que no sea una prioridad en otra situación o comando. Los
requerimientos de inteligencia generalmente se pueden dividir en dos categorías generales:
Requerimientos Prioritarios de Inteligencia (RPI) y Otros Requerimientos de Información (ORI).
En una situación táctica, los requerimientos de inteligencia de prioridad y los otros
requerimientos de inteligencia normalmente los desarollan los S-2 y S-3 en el centro de
operaciones tácticas o su equivalente en cada escalón, es decir, batallón, brigada, y centro de
operaciones tácticas del ejército para ser aprobados por el comandante.
I. Requerimientos Prioritarios de Inteligencia (RPI).
A. Los RPI son aquellos tópicos críticos de información sobre el enemigo y el ambiente que
necesita el comandante en determinado momento para relacionarlo con la otra información y la
inteligencia disponible para ayudarle a tomar una decisión lógica. La decisión abarca la misión
del comando y la selección de los cursos de acción para cumplir la misión. Cualquiera
capacidad enemiga o característica del área que es un factor importante en la selección de los
cursos de acción sera un RPI. Las capacidades enemigas o características del área que
pueden afectar pero no impedirán el cumplimiento de la misión, sin importar cuales cursos de
acción se seleccionan, calificaran como otros requerimientos de información (ORI) . Se debe
ejercer cuidado para limitar los RPI a solamente aquellos tópicos críticos de información.
B. La relación entre los RPI y las decisiones de comando exigen que el establecimiento,
modificación, o cancelación de los RPI sean aprobados por el comandante.
C. Aunque los RPI tienen una relación especial con las necesidades del comandante, pueden
ser originados por el estado mayor en la forma de recomendaciones. Estas recomendaciones
las coordina y las presenta el oficial de inteligencia para la aprobación del comando.
D. Un tópico de información o de inteligencia especificado en el procedimiento operativo normal

(PON) de la unidad para la búsqueda o divulgación puede convertirse en un RPI. Por ejemplo,
un procedimiento operativo normal puede requerir que todas las unidades informen
inmediatamente tales tópicos como objetivos conocidos o sospechados para un ataque o
sabotaje, o indicios de lo mismo."
E. La naturaleza y cantidad de los RPI variarán de acuerdo con el tipo y la fase de una
operación y el grado y precisión de la información e inteligencia disponibles. Por ejemplo, en la
fase de planeamiento de una operación de paracaidistas, podría haber dos requerimientos de
inteligencia de prioridad: (1) ?Cuáles zonas de lanzamiento o de aterrizaje existen en nuestra
zona objetivo? (2) ?Cuáles son los dispositivos de defensa aerea del enemigo (ametralladoras,
SAM-7, etc.)? Puede que sea mejor limitar los RPI a solamente aquellas capacidades
principales del enemigo (atacar, defender, reforzar, retirarse) , las cuales pueden tener un
impacto en el cumplimiento de la misión amiga. Esto enfoca la atención del comandante en los
cursos de acción enemigos con los cuales el comandante debe estar mas interesado.
II. Otros Requerimientos de Información (ORI).
a. Simultáneamente con la asignación a los elementos de inteligencia, la misión de buscar la

información requerida para satisfacer los RPI, se debe considerar la asignación a los medios de
inteligencia la misión de buscar información sobre las otras capacidades, vulnerabilidades, y
características del área de operaciones que pueden afectar el cumplimiento de la misión.
Puede que los recursos de búsqueda puedan recopilar la información necesaria para satisfacer
los otros requerimientos de inteligencia simultáneamente con la búsqueda de información
necesaria para satisfacer los RPI. Además, se debe busca7 tal información necesaria para
satisfacer los RPI., Ademas, se debe buscar tal información del enemigo y del area de
operaciones que se necesita para ayudar en la interpretac ión de los resultados del esfuerzo de
busqueda.
b. Los otros requerimientos de inteligencia se derivan de los requerimientos del comando que
no califican como RPI y de los requerimientos de estado mayor. La formulación y notificación de
los requerimientos de inteligencia y la asignación de los medios de busqueda para satisfacer
estos requerimientos son responsabilidades de estado mayor del oficial de inteligencia.
III. Declaración de los Requerimientos de Inteligencia (RI).
A. Cuando se le notifican los RPI y los ORI al comando, estos se deben declarar de tal manera
que proporcionan la guía a los recursos para permitir la formulación de las ordenes y de las
solicitudes para la información específica. Estas se deben declarar como. preguntas
específicas que se han de contestar en un periodo especificado que tratan con: (1) Los factores
del orden de batalla enemiga; (2) El terreno, inclusive los obstáculos naturales y artificiales: (3)
Los factores sociales, políticos, económicos, y culturales; (4) Las condiciones meteorológicas.
B. Los RPI no se notifican en la manera anterior a las unidades que no tienen un oficial de
inteligencia asignado. Por ejemplo, el S-2 del batallón no le notifica los RPI a un comandante
de compania en los terminos amplios descritos arriba. En vez, él presentara los requerimientos
específicos o las características de los indicadores para la información basada en los RPI.
IV. Divulgación de los Requerimientos.
A. Los RPI y los ORI se divulgan a los comandos subordinados, superiores, y adyacentes para
guiarlos en la preparacion de los planes de busqueda y en la evaluación de la información al
familiarizarlos con las necesidades de inteligencia de prioridad del comandante.
B. Los requerimientos de inteligencia notificados por otro comando los analiza el comando
receptor para determinar si aquella unidad esta capacitada o no para obtener información
pertinente a los requerimientos y si la busqueda de esa información es compatible con su
mision. Si no es así, el comando receptor no envía los requerimientos a sus elementos
subordinados. Las necesidades de inteligencia del comando superior son modificadas por una
unidad inferior segun se requieren. Las modificaciones principales se deben informar al
comando superior a fin de que el esfuerzo de la búsqueda se pueda volver a dirigir segun sea
necesario.
V. Cancelación o Modificación. Los RPI y los ORI se cancelan o se modifican por medio de
ordenes parciales o una nueva lista publicada en una orden de operaciones. Aquellos que
están relacionados con al adopción de un curso de acción enemigo antes de un periodo
específico se cancelan automaticamente cuando llega ese momento. El oficial de inteligencia
debe asegurarse de que ese esfuerzo no sea desperdiciado en la búsqueda de. información
relacionada con los RPI o los ORI que :no son validos.
VI. Requerimientos de Inteligencia para Operaciones Ofensivas Contra-insurgentes
A. La mayoría de los requerimientos esenciales del comandante se deben satisfacer durante la

fase de planeamiento a fin de que los planes se puedan formular debidamente. Los
requerimientos subsiguientes, es decir, la información que se necesita durante operaciones
ofensivas, deben proporcionar la base sobre la cual el comandante puede decidir el lugar y la
hora debidos para empeñar sus fuerzas, emplear las armas o unidades de apoyo, y modificar
su plan de operaciones.
B. Requerimientos Especificos para la Fase de Planeamiento de Operaciones Ofensivas

Contra-insurgentes:
1. Ubicación, tipo, efectividad, y moral de las unidades insurrectas. Las

ubicaciones, el tipo, disposición del efectivo, y la moral del enemigo son
indicios de la forma en que se va a luchar y la fuerza necesaria para vencerlo.
2. Ubicación, cantidad, y tipo de armas automáticas del insurrecto. El
conocimiento de la ubicación, densidad, y campos de tiro de las armas
automáticas en el area de persistencia del enemigo influirá en la seleccion de
áreas por parte del comandante para su ofensiva principal y en el planeamiento
de los fuegos de apoyo y apoyo aéreo tático.
3. Ubicación, cantidad, y tipos de armas de apoyo del insurrecto. Las armas de
apoyo incluyen ametralladoras, morteros, fusiles sin retroceso. El conocimiento
y la ubicacion de estas armas permite que el comandante pueda planear la
reducción eficaz de estos fuegos al emplear sus propios fuegos, la selección
de las rutas para su fuerza perseguidora, la progamación del movimiento, y la
coordinación de ataques.
4. Ubicación de los puestos avanzados del enemigo. El insurrecto puede utilizar
puestos avanzados o una fuerza de seguridad para impedir la observacion
terrestre de cerca de sus campamentos, tatues, hospitales, y talleres de
municiones, o para engañar a las fuerzas nacionales en cuanto a la ubicación
de sus bases. El comandante puede utilizar la sorpresa en sus operaciones
cuando el sabe la ubicación de los puentos avanzados del insurrecto al negarle
la observacion, separarlo del grueso de la fuerza, reducirlos por medio del
fuego, o al pasarlos por alto.
5. Ubicación de los puestos de comando del insurrecto. La localización y
neutralización de los puestos de comando del insurrecto ayuda en la reducción
o eliminación del control de comando sobre las unidades subordinadas
insurrectas. Esta accion se puede llevar a cabo por medio del aislamiento o
destruccion del puesto de comando.
6. Vulnerabilidad insurrecta al encubrimiento y engaño. La evaluación de la
vulnerabilidad enemiga al encubrimiento y engaño incluye una evaluación de
las ideas preconcebidas del insurrecto sobre nosotros, nuestro conocimiento
de sus medios de búsqueda de inteligencia, y nuestra habilidad para llevar a
cabo la operacion de encubrimiento y engaño.
7. Observación. La determinación de las capacidades de vigilancia terrestre del
insurrecto y de la ubicación y capacidad de sus medios de inteligencia humana.
8. Encubrimiento y cobertura. En el planeamiento de operaciones ofensivas, se
deben considerar aquellas rutas que pasan a través del área de persistencia
que ofrecen encubrimiento contra la observacion enemiga y cobertura contra
emboscadas. Estos factores se deben considerar en cuanto a las ubicaciones
insurrectas y su habilidad para contrarrestar la ventaja evidente del
encubrimiento y cobertura a lo largo de las rutas disponibles.
9. Condiciones meteorológicas y el terreno. Las características principales del
terreno y las condiciones meteorológicas seran factores importantes en la
determinación del plan de maniobra.
10. Avenidas de aproximación. El comandante, en el planeamiento de la operacion
contra-insurgente, se interesa en la selección de la dirección de movimiento de
sus fuerzas. Las avenidas de aproximación disponibles influiran en la selección
de la dirección, cuando se toman en cuenta con la observacion y fuego
disponibles, el encubrimiento y cobertura, el tamafio de la maniobra, la facilidad
del movimiento, la mejor utilizacion del terreno, la ubicación del insurrecto, y la
ubicación de la población civil.
11. Planes y capacidades. Al comandante se le proporcionan ideas para
desarrollar sus planes para operaciones ofensivas, por medio de las
apreciaciones de inteligencia sobre los planes subversivos y probables cursos
de acción que me derivan de los análisis de los incidentes, inteligencia de
transmisiones, unidades de inteligencia especial, u otros medios y recursos.
Tales indicios se deben considerar en cuanto a las posibles actividades de
engaño del insurrecto.
12. Comando, control, y comunicaciones. El conocimiento sobre el comando,
control, y comunicaciones del insurrecto ayuda al comandante en su
planeamiento de operaciones eficases de contramedidas electrónicas y de
inteligencia de transmisiones.
C. Requerimientos durante Operaciones Ofensivas.

(1) Movimiento de las unidades insurrectas. Los insurrectos pueden moverse con fines de
decepción, refuerzo, reemplazo, contraataque, emboscada, o repliegue. La dirección de
movimiento y la ubicación de arcas desocupadas o recian ocupadas pueden proporcioner
índicos del plan del enemigo. Hay que prestar atención especial a las fronteras nacionales, tras
las cuales los insurrectos pueden escapar.
(2) Grado de resistencia de las unidades en contacto. El grado de resistencia que el enemigo
ofresca y la manera en que él se retira pueden dar indicaciones del tipo de táctica que
empleará, ya sea que tenga intenciones de retener, demorar, retirarse, o contraatacar, y el
grado de su desorganización.
(3) Gasto de municiones y actividades de reabastecimiento. La cantidad y tipo de municiones

gastadas por el enemigo pude proporcionar una indicación de AREA que el subersivo persistirá
con mas resistencia, su plan de fuego, el grado de su resistencia, y su estado actual de
abastecimiento. Las actividades de reabastecimiento pueden indicar el área donde más va a
defender y las posibles escaseces que pueden indicar sus puntos más vulnerables.
(4) Apreciaciones de Inteligencia. Una evaluación continua de la apreciación de la situación del

insurrecto puede proporcionar un instrumento importante al comandante en la conducta de sus
propias operaciones. Tales percepciones en la apreciación de la situación enemiga pueden
desarrollarse del análisis de su observación, vigilancia, actividades de reconocimiento,
inteligencia de las transmisiones, y otros medios de búsqueda de inteligencia.
(5) Comando, control y comunicaciones. Se necesitan esfuerzos continuos durante las

operaciones ofensivas para evaluar las capacidades del subversivo para cumplir ordenes y
adquirir información sobre las fuerzas amigas.
VII. Recuerimientos de Inteligencia para la Defensa.
A. Generalidades. En la defensa, se consideran muchos factores (condiciones meteorológicas,

población, terreno, y situación insurrecta) incluidos en el planeamiento para operaciones
ofensivas; sin embargo, la mayoría de los factores asumen un nuevo significado y se deben
interpretar de manera deferente. Por ejemplo: mientras que lluvias torrenciales pueden impedir
un ataque, la lluvia puede ser una ayuda en la defensa debido al efecto adverso que sobre la
capacidad enemiga para atacar.
B. Requerimientos específicos para la fase de planeamiento de la defensa.
(1) Cantidad de tropas insurrectas, sus rutas de reconocimiento, y patrullas de combate. El

enemigo, para llevar a cabo su ataque con mas ventaja, debe recopilar información sobre la
ubicación de los elementos de seguridad amigos, posiciones defensivas, armas de apoyo de
fuego, y las reservas. Durante la preparación para el ataque, el insurrecto generalmente
recalcará el reconocimiento y tratará de localizar y explotar las breches en nuestras posiciones
defensivas. El puede realizar incursiones en nuestras posiciones o instalaciones por medio de
una infiltración fructuosa. Se pueden esperar sabotajes antes del comienzo del ataque principal
del insurrecto. El patrullaje extensivo, como una contramedida, lo puede emplear el enemigo
para cubrir o representar falsamente otra de sus actividades o como una muestra de fuerza
para ocultar debilidades. Un análisis de las misiones, rutas, cantidad, y probables objectivos de
las patrullas enemigas proporcionará inteligencia de gran valor.
(2) Ubicación y tipo de armas de apoyo. El saber la ubicación y tipo de armas de apoyo del
insurrecto ayuda al comandante en determinar las probables áreas de ataque y en calcular el
grado de fuerza que el enemigo puede usar. La observación de morteros indica que el
insurrecto tiene la capacidad de llevar a cabo un ataque, muy economicamente para él, que
podría ser devastador para una instalación amiga.
(3) Encubrimiento y decepción. Se debe hacer una evaluación para determinar la vulnerabilidad
del enemigo a las operaciones de encubrimiento y decepción y su probabilidad de emplear el
encubrimiento y decepción en su ataque.
(4) Observación y fuego. En las operaciones defensivas es importante una determinación

precisa de los sitios de observación y los campos de tiro mas ventajosos disponibles a través
de un sector, con énfasis especial en las avenidas de aproximación.
(5) Ubicación de los obstáculos naturales y artificiales para fortalecer su posición defensiva. Los
obstáculos naturales se deben considerar de acuerdo con las limitaciones impuestas sobre la
movilidad enemiga y el contraataque amigo. Queda incluido el uso de campos de minas,
cercados y marcados, para negarle al insurrecto una avenida de aproximación ventajosa.
(6) Condiciones meteorológicas y del terreno. Los efectos de las condiciones meteorológicas y
del terreno juegan un papel importante en la defensa. Así como el terreno clave frecuentemente
se debe tomar para poder atacar fructuosamente, también se debe retenerla para la defensa.
(7) Avenidas de aproximación. La avenida de aproximación de más interés para el comandante

defensor el la ruta más ventajosa hacia el insurrecto en su ataque principal. La actividad de
reconocimiento enemigo puede proporcionar indicios de consideración de las avenidas de
aproximación. Junto con esto, el comandante considera las avenidas de aproximación para ser
usadas por las fuerzas amigas en un contraataque. El también considera los obstaculos
naturales en el area con referencia a su limitación sobre la movilidad enemiga y sobre el
contraataque amigo. Sin embargo, siempre hay que considerar que las avenidas de
aproximación de una fuerza de guerrilla en el ataque son 360 grados. Es decir, los insurrectos
generalmente pueden atacar de cualquier dirección.
(8) Planes y capacidades. Hasta los planes y capacidades del insurrecto se pueden derivar del
análisis de sus actividades, la inteligencia de transmisiones, u otros medios y agencias que se
consideran en los siguientes párrafos. De tales análises, el comandante obtiene conocimiento
de gran valor para desarrollar sus propios planes para la defensa. Tales indicios se deben
considerar de acuerdo con las posibles actividades de engallo del enemigo.
(9) Comando, control y comunicaciones. El conocimiento de las capacidades de comando,

control y comunicaciones del insurrecto ayuda al comandante en el planeamiento de
contramedidas electrónicas eficaces y operaciones de inteligencia de transmisiones.
C. Requerimientos de inteligencia durante la defensa.
(1) Areas del ataque principal y ataques secundarios del enemigo. El movimiento de las
unidades insurrectas, las rutas de movimiento, y el tipo y tamaño de las unidades envolucradas
sirven como indicios de las áreas bajo el ataque principal y ataques secundarios o de engallo.
Estos también son factores que se deben considerar en el planeamiento de los contraataques,
desplazamientos, repliegues y el empleo de las reservas.
(2) Tácticas del enemigo. El insurrecto frequentamente emplea operaciones de engallo para
cubrir sus motivos verdaderos. Estas incluyen sabotaje, ataques pequeños, movimiento de
fuerzas pequeñas, y planes falsos escritos en documentos abandonados para captura por
fuerzas nacionales.
(3) Apreciaciones de inteligencia. El desarollo de una evaluación continua del esfuerzo de

búsqueda de inteligencia del enemigo puede proporcionar un instrumento importante para el
comandante en la conducta de sus propias operaciones. Esta evaluación se puede hacer
solamente por medio de una comprensión de las capacidadas del sistema de inteligencia del
enemigo.
(4) Comando, control y comunicaciones. Se necesitan esfuerzos continous durante la defensa

para evaluar las capacidades del insurrecto para llevar a cabo las ordenes y adquirir
información sobre las fuerzas amigas debido a que esas capacidades pueden ser afectades por
acciones de combate.
VIII. Requerimientos de Inteligencia Pertinentes a las Capacidades Insurrectas.
A. Generalidades.
(l)Las capacidades insurrectas generalmente son la primera consideración en la determinación

de los requerimientos de inteligencia y sus prioridades, debido al interés del comandante con la
inteligencia que confirma, altera o refuta la apreciación existente de las capacidades insurrectas
y probables cursos de acción. Las capacidades insurrectas cuya puesta en ejecución parece
ser improbable no se consideran en la formulación de los RPI u otros requerimientos de
inteligencia.
(2) Cada capacidad insurrecta valida generalmente es el tema de un EPI o un ORI. Si el

conocimiento de la puesta en ejecución de una capacidad enemiga en particular o curso de
acción no está disponible y el comandante necesita este conocimiento en ese momento a fin de
tomar una decisión resonable, esa capacidad enemiga es un requerimiento prioritario de
inteligencia en vez de un simple requerimiento de información.
B. Capacidad de ataque. Un requerimiento de inteligencia sobre un ataque enemigo dirige

atención específica a áreas definitvas y generalmente a horas específicas. Las áreas a las
cuales es dirige la atención generalmente son avenidas de aproximación determinadas por
medio de análisis del área de operaciones y disposiciones subversivas. Si el enemigo puede
atacar usando varias avenidas de aproximacion, solamente se declara un requerimiento. Las
diferentes avenidas de aproximación son indicadas como areas a las cuales de diriga atención
especial. La hora se puede estipular con precisión o se puede declarar como antes de nuestro
ataque, de acuerdo con el hecho de que si la hora de ataque se ha determinado a no.
C. Capacidad de persistir. Los requerimientos sobre la capacidad y el deseo del insurrecto de

persistir en un área indican una área o zona que él no abandonará.
D. Capacidad de repliegue. Los requerimientos sobre el repliegue enemigo generalmente

indican la línea o el área más alía de la cual el repliegue enemigo es de especial interés y
puede dirigir la atención a una ífnea o área a la cual el enemigo podría retirarse y la ruta de
repliegue.
E. Capacidad de demora. Los requerimientos sobre las acciones de retardacion del enemigo
también especifican las líneas o áreas a lo largo de las cuales se pueden former posiciones de
retardación.
F. Capacidad de refuerzo. Los requerimientos sobre las acciones de retardación del enemigo
también especifican las líneas o áreas a o largo de las cuales se pueden formar posiciones
retardatrices.
G. Capacidades de cobertura y engaño. Los requerimientos estipulados pueden ser: ?Posee el

enemigo la capacidad para emplear operaciones de cobertura y decepción?
H. La lista a continuación presenta ejemplos de RPI que pueden tener aplicación en una
situación de insurreción:
(1) ¿Existen organizaciones políticas legales que sirvan de frente para actividades de
insurrección?
(2) ¿Cuáles son las caracerísticas sobresalientes geográficas, demográficas, sociales, políticas
y económicas de las arcas urbanas y rurales?
(3) ¿Son los límites políticos establecidos por los insurrectos los mismos que aquellos
establecidos por el gobierno?
(4) ¿Qué actividades de operaciones sicológicas llevan a cabo los insurrectos? ?Cuáles son las
indicios de su eficacia?
(5) ¿Cuál es la naturaleza de los medios de comunicacion nacionales y locales (radio, TV, y
periódicos)? ¿Apoyan los objectivos nacionales?
(6) ?Qué problemas sociales (delincuencia juvenil, adictos a narcóticos, falta de empleo, y
pobreza) son significativos o pueden convertirse en significativos?
(7) ¿Qué programas de asistencia pública se ofrecen, bajo que base se otorga la asistencia, y a
quien? ?Existen debilidades significativas en los programas?
(8) ¿Es vulnerable el sistema de educación pública a la infiltración de agentes insurrectos (con
una mcta de largo plazo para lograr el control de la población a través de la juventud del país?)
(9) ¿Cuál es la influencia de las políticas en los maestros, textos, y estudiantes, y a la inversa,
que influencia ejerce en la política el sistema de educación.
(10) ¿Cuál es la naturaleza de las organizaciones laborales; que relaciones existen entre estas
organizaciones, el gobierno, y los insurrectos?
(11) ¿Qué problemas y condiciones económicas generales de la nación (recursos naturales o

humanos limitados, bajo ingreso per capita, ahorros, consumo, metas nacionales, etc.) son
vulnerables al ataque insurrecto?
(12) ¿Qué condiciones y problemas generales existen en el sistema de transporte nacional

(ferroviario, vehículo, marítimo, y aéreo)?
(13) ¿Qué relaciones existen entre líderes religiosos organizados o no organizados (indígenas
o misioneros) , el gobierno establecido y los insurrectos?
(14) ¿Cuáles son las principales fuentes de apoyo no indígenas de los insurrectos?. ?Qué
forma toma este apoyo y cuales son los canales a través dc los cuales se transmite?
(15) ¿Qué estratos sociales urbanos y rurales proporcionan el mayor apoyo a las insurreción? ?
En qué forma (alimentos, ropa, y refugio)?
(16) ¿En qué áreas se encuentran localizadas las fuerzas insurrectas?
(17) ¿En qué áreas son eficaces los controles gubernamentales? ¿Por qué?
(18) ¿En qué área tienen la simpatía de las personas las fuerzas de insurrección? ?Por qué?
(19) ¿En qué área tienen control completo o parcial las fuerzas de la insurrección?
(20) ¿En qué áreas están activas las fuerzas de insurrección?
(21) ¿Qué actividades son mas evidentes en arcas específicas (subversión, ataques,
asesinatos, intimidación, secuestros, propaganda, impuestos, soborno, sabotaje, incursiones)?
(22) ¿Ha establecido la fuerza de insurrección patrones de despliegue?

(23) ¿Se estan identificando geográficamente con precisión los resguardos, casas seguras,
fábricas, hospitales, escondrijos, sitios de apoyo a la misión, puntos de control y demás de los
insurrectos?
(24) ¿Emplean constantemente los insurrectos las rutas dentro de las arcas operaciones?
(25) ¿Se defienden estas rutas y las alternas?
(26) ¿Se efectuan los movimientos en masa o esporadicamente en grupos pequeños?
(27) ¿Se caracterizan ciertas unidades por su método de movimiento?
(28) ¿Qué tipo de transporte se emplea?
(29) ¿Dónde se obtiene este transporte?
IX. Requerimientos de Inteligencia Pertinentes a las Vulnerabilidades Enemigas.
A. Se pueden designar requerimientos para desarollar el conocimiento sobre la vulnerabilidad

enemiga; es decir, cualesquiera condiciones o circunstancias que pueden hacer que el enemigo
sea vulnerable a la neutralización, decepción, o derrota. Tales requerimientos son para
desarrollar la inteligencia en cuanto a la naturaleza, grado, permanencia u otros detalles sobre
las condiciones o circunstancias que producen la vulnerabilidad.
b. Las vulnerabilidadas sicológicas de la fuerza insurrecta se deben conocer a fin de planear las
operaciones de encubrimiento y decepción, así como las sicológicas. Serian apropiadas tales
þpreguntas como, ¿Está el comandante guerrillero predispuesto a esperar el curso de acción
nuestro? y ¿Atraerá un tema en particular a los desertores subversivos potenciales?
X. Requerimientos de Información de las Condiciones Meteorológicas y del Terreno.
A. Generalidades.
(1) El comandante militar debe considerar los efectos de las condiciones meteorológicas y del
terreno en su misión cuando él planea y lleva a cabo una operación; como resultado, él trata de
lograr un conocimiento cabal y preciso de estos factores. Este conocimiento, considerado junto
con las capacidades enemigas, se requiere para asegurar el cumplimiento de la misión
asignada.
(2) Un análisis del efecto de todas las condiciones meteorológicas y del terreno sobre nuestras
propias fuerzas y del enemigo constituya la base para las apreciaciones que pueden hacer el
comandante y su estado mayor. La respuesta que se busca es la mejor utilización de las
condiciones meteorológicas y del terreno con base en la misión y en las capacidades
enemigas.
(3) El terreno y las condiciones meteorológicas influyen en la aplicación de los principios de

guerra, tales como la habilidad de concentrarse y maniobrar. El terreno y las condiciones
meteorológicas, al ser explotadas debidamente, pueden permitir que una fuerza
numericamente inferior logre la superioridad relativa de la potencia de combate. Por ejemplo,
una fuerza blindada, mecanizada y bien equipada llevada a un terreno pantanoso o irregular
bien puede ser derrotada por una fuerza mas pequeña, ligeramente equipada, debido a que la
fuerza pequeña puede, por medio de concentración, maniobra y sorpresa aplicar una potencia
de combate superior en el punto decisivo.
B. Condiciones meteorológicas.
(1) A nivel de brigada o de batallón, el oficial de inteligencia coordina los requerimientos de su
comando para información meteorológica e interpreta la información meteorológica recibida del
cuartel general superior en los términos de su aplicación con el terreno local y la situación.
Cuando se requiera información meteorológica pero no está. disponible, el oficial de inteligencia
debe solicitarla de la sección de inteligencia del siguiente escalon superior.
C. Terreno.
(1) Normalmente, mientras más pequella sea la unidad, mayor será el interés en los detalles del
terreno. El comando superior puede pensar en los términos de cordilleras, un comando inferior
en los términos de complejos de colinead y una unidad pequella en los términos de serranías
pequellas y cursos de agua en una sola colina. Los datos detallados del terreno se tornan de
valor particular durante las operaciones de estabilizacion cuando el área de operaciones
incluya áreas adecuadas particularmente para la ubicación de campamentos base cuartales
generales, hospitales, talles de municiones de las fuerzas insurrectas.
(2) El terreno normalmente se evalua en términos de los siguientes factores para determinar su
efecto sobre las operaciones militares:
a. Observación y fuego.
b. Cobertura y encubrimiento.
c. Obstáculos.
d. Terreno clave.
e. Avenidas de aproximación.
f. Transitabilidad y sus efectos sobre (c), (d) y (e) arriba.
(3) En el comando superior, la información sobre el terreno se incluya en el Análisis del Area de
Operaciones. La inteligencia del terreno la proporciona el oficial de estado mayor de ingenieros,
los grupos de ingenieros del terreno y otras unidades de ingenieros; sin embargo, los informes
de interpretación de imagenes y los mapas, junto con las otras fuentes de inteligencia ayudan
el oficial de inteligencia en el análisis general del área de operaciones. En los escalones
inferiores, la información puede ser proporcionada por el comando superior, las unidades
adyacentes, la población civil local y la vigilancia aerea.
El plan de búsqueda de inteligencia
Introducción
El esfuerzo de búsqueda de inteligencia en los niveles de brigada y batallón es una tarea de

primordial importancia y exije una acción organizada y definida de parte del oficial de
inteligencia. Pocas veces puede el oficial de inteligencia proporcionar al comandante y al
estado mayor de la unidad, toda la inteligencia que necesitan en un momento específico sin
recurrir a la búsqueda de información. Tan pronto como el comandante y el estado mayor
evalúan la inteligencia que aparece en la apreciación actual del S-2, por lo general surgen
preguntas adicionales que deben ser contestadas. Estas preguntas no-contestadas constituyen
los requerimientos de inteligencia de la unidad y dan al oficial de inteligencia la base para el
planeamiento de búsqueda de información.
I. Aún cuando el plan de búsqueda de inteligencia se formula mentalmente, la hoja de trabajo

del plan de búsqueda es una ayuda útil en el planeamiento y supervisión de las actividades de
búsqueda de información. Tenemos pues, que la hoja de trabajo del plan de búsqueda es el
instrumento o formulario de que se vale la sección de inteligencia para desarrollar un plan de
búsqueda de inteligencia. Cubre toda una operación y continuamente es revisada según se
requiera. La hoja de trabajo del plan de búsqueda tiene tres funciones. El S-2 la utiliza para (1)
convertir los requerimientos prioritarios de inteligencia (RPI) y otros requerimientos de
información (ORI) , en ordenes y solicitudes que resultan la búsqueda de inteligencia. Además,
se puede usar dicha hoja como (2) ayuda útil en la selección de recursos de búsqueda de
inteligencia apropiados, y en la (3) supervisión del progreso que desarrolla el esfuerzo de
búsqueda de inteligencia. La hoja de trabajo del plan de búsqueda no se adhiere a un patrón
prescrito, pero generalmente incluye lo sigui.ente:
A. Los Requerimientos Prioritarios de Inteligencia (RPI) y los Otros Requerimientos de

Información (ORI) , los cuales generalmente aparecen en forma de pregunta. Se puede
mantener los RPI y los ORI en una lista separada de la hoja de trabajo del plan de búsqueda y
luego representarlos con números romanos (I. II, III, IV, etc.) en la primera columna de la hoja
de trabajo. De esta manera, se ahorra tiempo al no tener que escribir los EPI y ORI vez tras vez
en las hojas de trabajo, sino mantenerlos en una lista separada que se escribe una sola vez.
Además, se puede guardar la lista de EPI y ORI bajo llave para mejorar la seguridad
operacional de la sección II. Pues, la hoja de trabajo del plan de búsqueda solo mostrará unos
números romanos bajo la columna de los RPI y ORI, y ésta se puede mantener a la vista sin
preocuparme.
B. Los Indicios pertinentes de los UPI y los ORI. Tales indicios también se pueden mantener en
una lista separada y referirme a ellos con letras (A, E, C, D, etc.) en la segunda columna de la
hoja de trabajo del plan de búsqueda
C. Los Requerimientos Información Específica (RIE) que se buscan en relación con cada
indicio son las características del indicio. Estos RíE o caracter(sticas se pueden mantener
también en una hoja separada y referirme a ellos con números arábicos (1, 2, 3, 4, etc.) en la
tercera columna de la hoja de trabajo del plan de búsqueda. La tercera columna lleva el
encabezamiento de Solicitudes y Ordenes.
D. Una lista de todos los recursos de búsqueda de información disponibles.
E. La última columna de la hoja de trabajo del plan de búsqueda será para anotar
observaciones, bajo la cual se indica la localidad de la misión de busqueda, el progreso del
esfuerzo, y algunas observaciones relacionadas a futuras acciones.
II. PLANEAMIENTO de la BUSQUEDA de INTELIGENCIA.
A. El plan de búsqueda de inteligencia proporciona al oficial de inteligencia un sistema

ordenado y lógico para dirigir el esfuerzo de búsqueda. Cumple dom propositos: garantiza que
la información necesaria será (1) buscada oportunamente y que (2) los recursos pertinentes de
búsqueda explotarán todas las fuentes posibles de información. El planeamiento de la
búsqueda de inteligencia comprende lo siguiente:
(1) La determinación de los Requerimientos Prioritarios de Inteligencia (RPI) y los Otros

Requerimientos de Información (ORI) del comandante.
(2) La determinación de los indicios: el análisis de los RPI y ORI para determinar cuales son las
actividades del enemigo o características del área de operaciones que contienen las
respuestas a estos requerimientos.
(3) La determinación de RíE (las características de los indicios) que revelan la presencia (o la
ausencia) de cada indicio.
(4) La determinación y selección de los recursos de búsqueda de inteligencia que han de

proporcionar la información de la cual se pueda producir la inteligencia requerida.
(5) La preparación y expedición de ordenes y solicitudes de información a los recursos

escogidos para proporcionaría.
(6) La continuación del esfuerzo inicial y una activa supervisión.

B. Determinación de los requerimientos de inteligencia. El primer paso a seguirme en el
planeamiento de la búsqueda de inteligencia es determinar que inteligencia se necesita y
establecer la prioridad de los diversos requerimientos. Con frecuencia gran parte de la
inteligencia que requiere el batallón está en manos del S-2 como resultado de su continua
apreciación de la inteligencia. No obstante, es posible que el comandante y estado mayor
soliciten información adicional al oficial de inteligencia. Esta información adicional solicitada es
lo que llamamos requerimientos de inteligencia. A los requerimientos de inteligencia se les
cataloga como requerimientos prioritarios de inteligencia (RPI) y otros requerimientos de
información (ORI) Los RPI y los ORI son los asuntos importantes de información o inteligencia
concernientes a las condiciones meteorológicas, el terreno, la población, y el enemigo, que
necesita el comandante antes de poder tomar una decisión razonable y firme. Los RPI son
considerados como ESENCIALES ara la toma de decisión del comandante, mientras que los
ORI ocupan una prioridad mas baja.
(1) El número y la natualeza de los RPI varían de acuerdo con el tipo de operación, el alcance y
exactitud de la información, y la inteligencia disponible. De igual forma, el número de RPI
aplicable a una operación en particular, varía de acuerdo con las circunstancias. El oficial de
inteligencia es responable de desarollar los RPI de acuerdo con la dirección que el comandante
le ha proporcionado. Siempre es el comandante que aprueba los RPI que el oficial de
inteligencia ha desarrollado. Cuando la inteligencia y la información obtenida es tan completa
que le permite al comandante tomar una decisión con absoluta confianza, entonces no es
necesario establecer prioridades extraordinarias para las necesidades de inteligencia.
(2) En la determinación de los requerimientos de inteligencia, las capacidades del enemigo por
lo general es lo primero que se considera ya que al comandante le interesa aquella inteligencia
que confirme, altere, o refute las capacidades del enemigo y los probables cursos de acción.
No todas las capacidades del enemigo son necesariamente parte de los requerimientos de
inteligencia. No son consideradadas: aquellas capacidades que el enemigo con toda
probabilidad no adoptará.
(3) En las operaciones ofensivas, el terreno frequentemente es considerado como un

requerimiento de inteligencia, mientras que en las operaciones defensivas, rara vez lo es. Los
pronósticos de condiciones meteorológicas pueden exigir requerimientos de inteligencia sobre
la transitabilidad de los caminos y susceptabilidad a inundaciones.
C. Determinación de los Indicios. El S-2 estudia ahora los EPI y los ORI con el fin de determinar
que actividades del enemigo o características del área de operaciones darán respuesta al
requerimiento de inteligencia. A este procedimiento lo llamamos determinación de los indicios."
Un INDICIO es cualquier prueba de actividad enemiga, ya que sea positiva o negativa;
cualquier característica del área de operaciones o del área de responsibilidad que indique las
vulnerabilidades del enemigo, o bien la adopción o rechazo (por el enemigo) de una capacidad
particular, o que contribuya a la selección de un curso de acción por el commandante. A fin de
determinar cuales serán estos indicios, el oficial de inteligencia primero determina las
actividades y acciones en que el enemigo deba participar o llevar a cabo para poder adoptar
una capacidad en particular. Para considerar estos indicios, el oficial de inteligencia se basa en
sus propios conocimientos de la organización y doctrina táctica del enemigo. Como guía, el
oficial de inteligencia fabrica una lista de indicios.
D. Determinación de los Requerimientos de Información Específica (RIE) . Ahora el S-2 le

corresponde determinar cuales son las CARACTERISTICAS de los indicios que se necesitan
para proporcionar una prueba de la presencia o la ausencia de estos indicios, o para dar al
comandante la inteligencia que tanto necesita sobre el enemigo y el área de operaciones. Por
ejemplo, el aumento de patrullas de reconocimiento enemigas generalmente constituye un
indicio de ataque. Un RíE de lo mismo podría ser: desconocidos pasando por terreno clave sin
propósito aparente.
E. Determinación y Selección de los Recursos de Búsqueda de Inteligencia. Después de

considerar los requerimientos específicos de información (características de los indicadores) ,
el S-2 selecciona los recursos de búsqueda que han de obtener la información. Para hacer esta
seíección, se consideran los siguientes factores: capacidad, adaptabilidad, multiplicidad, y
balance.
(1) Capacidad. Un recurso debe estar físicamente capacitada para proporcionar la información
deseada. A una unidad que está en reserva no se le exige identificar las unidades enemigas
que estén en contacto. Tampoco se les exige a las unidades de vigilancia terrestre proporcionar
información relacionada con actividades del enemigo que se extienden més alía de su alcance
máximo.
(2) Adaptabilidad. Cuando se presenta la necesidad de asignar una misión de búsqueda de

información, lo primero que se toma en cuenta es la misión principal y la ubicación de cualquier
recurso dado. Solo se utilizan aquellos recursos que estén mejor preparados para proporcionar
la información deseada. Por ejemplo: No se debe mandar a una patrulla que obtenga
información que bien se puede obtener de un puesto avanzado de observación. Hay que tomar
en consideración también el factor de 1a economía de personal y equipo. No se utilizan
patrullas desmontadas para buscar información que mejor se puede obtener con los medios de
reconocimiento aéreo que haya disponible.
(3) Multiplicidad. La información se convierte en inteligencia solo después de que haya sido
evaluada e interpretada, y la evaluación exacta de la información recibida exige la comparación
de esta con la información recibida de ortros recursos y fuentes. Por consiguiente, se emplea
más de un recurso para obtener cada una de las partes de la información requerida, siempre
tomando en consideración su capacidad y adaptabilidad.
(4) Balance. Dentro de las limitaciones impuestas por otras consideraciones, el volumen de
trabajo de la búsqueda de inteligencia está distribuido equitativamente entre los recursos. A
este respecto, el S-2 considera las otras misiones asignadas a las unidades además de las de
búsqueda de inteligencia. No obstante, este balance es una consideración de menor
importancia en comparación con los otros tres factores.
F. Preparación y Envio de las Solicitudes y las Ordenes. El contenido exacto de una orden o
solicitud de obtención de cierta información a menudo variará de forma de acuerdo con la
capacidad del recurso seleccionado, el método de transmisión que se emplee, y la
determinación del S-2 en cuanto a la necesidad de proporcionar instrucciones especificas al
recurso. Por ejemplo, puede solicitar que se þinforme el tipo, ubicación, y tamaño de la celula
que se cree llevar a cabo sabotajes, particularmente de torres o postes de energía eléctrica. Al
presentar la orientación al grupo de interrogadores, el S-2 puede darles una copia exacta de
esta solicitud para que la utilicen como guía en el interrogatorio de prisioneros. A nivel de
batallón, los informes generalmente se proporcionan en el puesto de mando. De esta forma, la
información puede convertirse en una parte de los PON (procedimientos operativos normales)
y, por lo tanto, puede omitirse de la hoja de trabajo del plan de búsqueda. La hora en que se
debe dar el informe generalmente se determina "cuando se observó" o "cuando se obtuvo", y
estos términos se pueden usar recíprocamente. Para darle más énfasis a la solicitud, se pide
que se envien informes negativos a ciertas horas, ya que la inactividad enemiga es igualmente
importante.
g. Continuación del Esfuerzo Inicial yuna Supervisión Activa. El oficial de inteligencia

comprueba las ordenes y las solicitudes que ha enviado a los recursos de búsqueda de
inteligencia a fin de averiguar si se está llevando a cabo una acción positiva para obtener la
información requerida u ordenada.
III. LA BUSQUEDA DE INTELIGENCIA.
A. Los recursos de búsqueda de inteligencia inician sus actividades de acuerdo con las ordenes
y solicitudes preparadas por el oficial de inteligencia para satisfacer los requerimientos de
inteligencia del comandante. En estas actividades se hace uso de todas las fuentes de
información que haya disponible.
B. Fuentes. Una fuente de información es cualquier persona, cosa, o acción de la cual se
pueda extraer información sobre el enemigo o el área de operaciones. Las fuentes -son
numerosas y variadas. Citamos a continuación algunos ejemplos de fuentes de información:
actividad del enemigo, prisioneros de guerra, documentos o material capturado del enemigo,
mapas, imagenes tomados por plataformas aereas, informes, y personal civil. La actividad, o la
inactividad, del enemigo es potencialmente la fuente de información mas prolífica. Esto es fácil
de comprender si consideramos que tal actividad es por demás difícil de ocultar y puede ser
observada por un número plural de recursos, inclusive los soldados en las áreas de combate.
La naturaleza o la ubicación de una fuente de información, en relación con un requerimiento
especifico de inteligencia o característica de un indicio, es de suma importancia en la selección
de recursos de búsqueda de inteligencia. Por lo tanto, en el planeamiento y ejecución de una
búsqueda de inteligenica es esencial conocer la fuente.
C. Recursos de Búsqueda de Inteligencia. Un recurso de búsqueda es cualquier persona u

organización que obtiene o procesa información de valor como inteligencia. Los recursos son
los medios que se emplean para obtener información de las fuentes. Por lo general, los
recursos son orgánicos a las fuerzas amigas o están bajo el control de éstas. El oficial de
inteligencia supervisa las actividades de búsqueda de inteligencia de los recursos orgánicos de
la unidad. Algunos de los recursos que pueden estar a la disposición del S-2, son: la sección de
exploradores y reconocimiento, la sección de vigilancia terrestre, interrogadores y analistas de
documentos captuados, agentes de contrainteligencia, sección de inteligencia de
transmisiones, sección de analistas de orden de batalla, sección de reconocimiento aéreo,
puestos avanzados de observación, y las mismas tropas de las compañías de infantería del
batallón o de la brigada que se deben indagar continuamente. Además de conocer a los
recursos de organicos, el S-2 debe tambien familiarizarse con las capacidades, limitaciones,
disponibilidad, y empleo general de las agencias que hay disponibles en escalones superiores y
en las fuerzas de seguridad pública. Hay recursos de búsqueda de inteligencia espcializados
en su rama que pueden ayudar al S-2 en sus tareas. Seguidamente presentaremos algunos de
estos.
(1) Patrullas de Reconocimiento de Alcance Largo (PRAL). La brigada puede organizar una
unidad provisional de PRAL, cuya misión principal seria de infiltrar el área retaguardia del
enemigo con el fin de encontrar y reportar sus campamentos, rutas logísticas, reservas de
armamentos y pertrechos, fábricas de minas y explosivos, hospitales, campos bajo cultivación,
y aldeas donde los insurrectos ejercen-control político.
(2) Sección de Interpretacion de Imágenes (INTIM) Esta sección proporciona informes

relacionados con la interpretación de imágenes y de fotografías mediante el uso de imágenes
aéreas y fotografías terrestres.
(3) Las fuerzas de seguridad pública. Los miembros, unidades, y secciones de inteligencia o
investigación de la Policía Nacional y local, la Policía de Hacienda, y la Guardia Nacional
pueden proporcionar muchisima información sobre el estado de la población, actividad criminal,
y elementos terroristas en el área de responsibilidad de la unidad.
D. Supervisión. Para asegurar el éxito de sus esfuerzos de búsqueda de inteligencia, el oficial

de inteligencia sigue de cerca los resultados de sus ordenes y solicitudes. Esto se hace con el
fin de averiguar si las ordenes y las solicitudes son apropiadas para proporcionar la información
que se necesita para satisfacer los requrimientos de inteligencia del comandante. Durante este
proceso, el oficial de inteligencia toma en consideración los factores de capacidad y
adaptabilidad de los recursos de búsqueda de inteligencia y trata de aplicar el principio de
multilicidad. La continuación del esfuerzo inicial se puede realizar con una supervisión activa,
particularmente en el caso de los recursos de búsqueda de inteligencia orgánicos o agregados
a la unidad. Esta supervisión se lleva a cabo mejor mediante las visitas de plana mayor que
efectue el S-2, y mediante visitas y enlaces que efectuen otros miembros de la sección de
inteligencia. Continuamente se mantiene una coordinación entre la plana mayor y comandantes
subordinados para lograr que las nuevas solicitudes sean atendidas con rapidez, o sean
incorporadas al plan de búsqueda. Solo mediante la continuación del esfuerzo inicial es como
puede saber el S-2 que él está usando todos los medios de busqueda de inteligencia que hay
disponible para proporcionar los requerimientos de inteligencia de prioridad al comandante y
así satisfacer sus requerimientos de inteligencia.
Resumen
Una de las responsibilidades principales en la planificación del esfuerzo de búsqueda es la

integración de información de todas las fuentes y agencias aplicables para poder proveer al
comandante con la información necesaria para el conducto de sus operaciones. Mientras mas
fuentes de información son utilizadas, más información tendrá el analista a su disposición para
confirmar o refutar sus hipótesis y predicciones. La herramienta principal del analista, es el plan
de búsqueda.
Tratamiento de información de inteligencia
Introducción
En el ciclo de inteligencia hay un paso que se conoce como tramitación y se utiliza para
convertir la simple información en inteligencia. La tramitación comprende el registro, la
evaluación y la interpretación de los informes y permite la obtención de inteligencia concisa,
libre de aspectos poco importantes, y logra un uso inmediato para el producto de inteligencia.
El orden de sucesión de la tramitación depende de la naturaleza y de la urgencia de la
información. Sin embargo, debemos recordar que con excepcion del registro, la tramitación de
la información es un proceso mental y no mecánico.
I. La inteligencia y la información recibidas y tramitadas por una sección de análisis y de

producción normalmente se tornan voluminosas dentro de un periodo corto. Los analistas de
orden de batalla, al organizar esta información, mantienen sistemas extensos y sistemáticos de
archiveros y compilación de datos. Estos elementos requieren un alto grado de eficacia en la
tramitación de los datos recibidos. Los siguientes son los pasos utilizados en la tramitación:
A. Registro - es la organización de la información obtenida en forma sistemática para ayudar al

D-2 en sus esfuerzos de tramitación. Los registros y los archivos de orden de batalla son
consultados continuamente . Se establecen archivos para catalogar la información entrante
para los propósitos de referencia fácil y para usarse como una base para la comparación y
contraste en la producción de inteligencia nueva. Los archivos de orden de batalla deben ser
sencillos, completos y eficaces. Comprende cuatro medios de registro:
(1) El diario de la unidad. El formato del libro de trabajo de la unidad depende de la estructura
enemiga que se está analizando y consta típicamente de una recopilación de hojas de trabajo
de la unidad, dispuestas por tipo de unidad. Las personalidades están enumeradas en la hoja
de trabajo como una referencia pronta a las personalidades de la unidad enemiga. Los detalles
que puedan revelar cualquier faceta del orden de batalla enemiga se anotan en una columna
separada como observaciones.
(2) El mapa de la situación. Es una representación gráfica de la situación enemiga en la

actualidad, ya sea confirmada o no confirmada. Muestra la identificación y la disposición de las
unidades enemigas y cualquier otra información que ayudará a desarrollar el orden de batalla
enemigo.
(3) Libro de apuntes del analista. Es un registro temporal que facilita el registro sistemático de
información, donde se aglutinan los pormenores de un tema en particular para que sirvan como
referencia inmediata.
(4) Archivos de inteligencia (Archivo de Orden de Batalla). En las fases tempranas de una
insurección el enemigo está creando su propia organización. Sus procedimientos
organizacionales y sus técticas serán únicas y la familiarización require que el analista de
inteligencia estudie las personalidades y el análisis de los incidentes. Archivos de inteligencia
extensos, como los archivos de trabajo de análisis de insurección, los archivos calientes, la
propaganda reciente y las operaciones sicológicas, los archivos de estudio del érea, y los
archivos de referencia de recursos tienen que ser establecidos y mantenidos.
a. Archivo de análisis de insurección. Ayuda a identificar la información e

inteligencia necesaria para satisfacer los RIP. También provee una guía
para el análisis de un ambiente de insurrección.
b. Archivo caliente. Incluye todo el material relacionado con incidentes
que son de interés reciente. Este archivo contiene material de
personas o lugares que se sospecha estén relacionados con la
actividad insurrecta.
c. Archivo de propaganda u operaciones sicológicas. Si la propaganda
constituye una gran parte de los esfuerzos de los insurgentes en su
área entonces todo el material pertinente, los análisis, y los factores
que están siendo explotados por los insurgentes.
d. Archivo de personalidades y organizaciones. Un archivo local es
mantenido en cada personalidad insurgente en su area. Esto incluye
información básica de identificación y datos biográficos. La sección de
organizaciones de este archivo debe de incluir información e historia
sobre las actividades de los frentes de organizaciones insurgentes,
otros grupos subversivos y sus oficiales, también posibles contactos
entre estos grupos.
e. Archivos de estudio de áreas. Estos archivos contienen data de
naturaleza geográfica, políticas, sicológica, sociológica, económica y
cultural.
f. Archivos de recursos. Incluye todo el material que puede ser de
importancia pero no de valor inmediato
g. Material de referencia. Un biblioteca debe de ser matenida de
publicaciones, tales como manuales de doctrina y tácticas, libros de
estudio del área y de la amenaza enemiga, periódicos y revistas y
cualquier otro material que podría ser de utilidad.
B. Evaluación - en la evaluación de la información, el conocimiento y el juicio del analista

juegan un papel clave. Mientras que la conf irmación de la información por otras fuentes es
buscado, no siempre se es posible obtenerla. Inicialmente la producción de inteligencia
comienza con la información no conf irmada que subsiguientemente es confirmada, o
denegada por la colección de información adicional. A medida que más información es obtenida
la situación insurgente, sus capacidades, intenciones y probables cursos de acción son más
evidentes. El D-2 evalua la información para decidir si puede contribuir a la inteligencia
tomando en consideración lo siguiente:
1. Pertinencia - El D-2 examina la información para determinar su posible valor.

Si la información no resulta ser pertinente, no se sigue tramitando.
2. Confiabilidad - El D-2 rara vez puede juzgar la confiabilidad de las fuentes de
información puesto que carece del contacto continuo que se requiere para
formular un juicio cabal y atinado. Sin embargo, si puede juzgar la confiabilidad
de las agencias de búsqueda, porque por sus propias observaciones y
experiencias desarrolla una opinión objetiva.
3. Veracidad - Se comprueba la información a fin de establecer su probable
veracidad. El método más seguro de juzgar la veracidad de cierta información
es el de compararla con otra información que se tenga a mano.
C. Interpretación - es el proceso mediante el cual se determina el significado de la información

con respecto a otra información e inteligencia que ya se conocen. Comprende el análisis, la
integración, y la deduccion.
(1) Análisis - determinación del significado de la información evaluada cuando se considera

por si sola.
(2) Integración - es la combinación de los elementos aislados, con otra información o

inteligencia conocida a fin de formar un concepto general lógico; un patrón que tenga sentido y
siente la base para la deducc ion.
(3) Deducción - el resultado del análisis y de la integración, es decir, ?Qué significa está
información con respecto a la situación del enemigo y al área de operaciones?".
Resumen
Cuando el D-2 sabe que información necesita y donde podrá obtenerla y encauza su esfuerzo
de búsqueda debidamente, el debe cambiar esta información cruda a una forma utilizable para
luego distribuirla a los que la necesiten.
Evaluación de información de inteligencia
Introducción
El oficial de inteligencia es el oficial principal asignado la misión de asesorar y ayudar al

comandante a llevar a cabo sus responsabilidaes de inteligencia necesarias para tomar sus
decisiones y para planear operaciones. La evaluación de información incluye la determinación
de la pertinencia de la información, la confiabilidad de la fuente y la agencia por la cual la
información fue derivada, y su credibilidad.
I. PERTINENCIA
A. El análisis de la información por razones de pertinencia si la información es o no es: (1)

pertinente con respecto al enemigo o al área de nuestras operaciones. (2) necesitada
urgentemente y por quien. (3) de posible valor presente o futuro y si es así por quien.
III. CONFIABILIDAD
A. La fuente de la información y la agencia por la cual fue colectada son evaluadas para
determinar su confiabilidad. La base prinicipal para la evaluación de una fuente o agencia es la
experiencia previa. Otros elementos pueden ser conocimientos sobre el entrenamiento de las
tropas, experiencia y trabajo anterior de las tropas de una unidad.
B. Los cuarteles más cercanos a la fuente de la información por lo general son los que mejor
pueden determinar la confiabilidad de una agencia o fuente en particular. Consecuentemente,
un cuartel superior acepta la evalución de confiabilidad hecha por un cuartel subordinado.
Puede, sin embargo, hacer determinaciones acerca de la confiabilidad del cuartel subordinado.
III. CREDIBILIDAD
A. Credibilidad significa la veracidad probable de la información. La determinación de la

credibilidad esta basada en la contestación a las siguientes preguntas:
1. ¿Es posible que el incidente reportado haya ocurrido?

2. ¿Tiene el informe consistencia con su propia información?
3. ¿Está el informe confirmado por información de diferentes fuentes o agencias?
4. ¿Concuerda el informe con otra información que tengamos presente?
5. ¿Si el informe no concuerda con dicha información, que información tiene más
probabilidad de ser cierta?
B. El método más confiable de determinar la exactitud de información de un informe es el de

compararla con informes ya existentes que puedan estar a nuestro alcanse en un archivo de
inteligencia o libro de trabajo. Cuando es posible, el oficial de inteligencia obtiene la información
para confirmar o refutar de fuentes diferentes a la fuente de la información.
C. Diferencias marcadas en la evaluación de la exactitud de información puede ocurir entre

distintos niveles en la jerarquía de mando. La razón por la diferencia es porque los niveles más
altos de mando tienen mas fuentes de información e inteligencia que los niveles mas bajos, y
por consiguiente tienen mas oportunidad de confirmar, coraborar o refutar la exactitud de
información reportada. A pesar de la fuente, la exactitud de la información y la inteligencia es
reevaluada constantemente a cada nivel.
D. La evaluación de una la confiabilidad de una fuente se puede demostrar como sigue:
a. Completamente confiable.
b. Usualmente confiable.
c. Razonablemente confiable.
d. No es usualmente confiable.
e. Confiabilidad no puede ser determinada.
E. Una clasificación de A se otorga raramente bajo condiciones especiales, por ejemplo cuando
la fuente tiene un historial largo y extenso de información reportada acertadamente. Una
clasificación de B indica una fuente de integridad conocida. Una clasificación de F es asignada
cuando no hay base para la evaluación de confiabilidad de la fuente.
F. Las agencias por lo general son clasificadas como A,B,y C. Pero, cuando la fuente y la
agencia que reporta tienen evaluaciones diferentes, solamente el grado más bajo de
confiabilidad es indicado.
G. La credibilidad de información es demostrada como sigue:
1. confirmada por otras fuentes.

2. probablemente cierto
3. posiblemente cierto
4. dudosos que sea cierto
5. improbable
6. credibilidad no se puede determinar
H. Si se puede afirmar con certeza que la información reportada se origina de una fuente
distinta a la que ya tengamos con respecto a la misma información, sera clasificada como
þconfirmado por otras fuentes" y recibira una clasificación de "1".
I. La evaluación y la interpretacion de información al nivel de brigada y batallón es un proceso
mental simplificado; por lo que la clasificación de evaluación tiene aplicaciones mas limitadai.
Este sistema ayuda al S2 en el procesamento de información recibida de otros cuarteles y para
evualar la información que el disemina o otros cuarteles.
Resumen
La evaluación incluye la determinación de la pertinencia de la información, la veracidad de la

fuente y la agencia por medio de la cual se derivo la información y su precisión. La evaluación
de la información en el escalón inferior es un proceso sencillo comparado con los
procedimientos que se emplean a niveles superiores. Esta diferencia entre los escalones
superiores e inferiores se debe en-gran parte al hecho de que la información recibida por el
cuartel general superior normalmente ha sido tramitada e interpretada y la información
recopilada y confirmada por varias fuentes y agencias a los cuales los escalones inferiores no
tienen acceso.
Interpretación de información de inteligencia
Introducción
La información que ha sido evaluada no se convierte aun en inteligencia. La información

evaluada se convierte en inteligencia únicamente cuando ha sido interpretada en cuanto a su
significado. La interpretación es el proceso de determinar el significado de la información
recibida con respecto a la información y la inteligencia a mano, y la formulación de
conclusiones en cuanto al probable significado de la información evaluada.
I. ANALISIS
A. El análisis es la investigación y clasificacion de la información evaluada para aislar los

elementos significativos con respecto a la misión y operaciones del comando. El análisis
requiere un buen criterio y un conocimiento cabal de los principios de las operciones militares,
las características del área de operaciones y la situación del enemigo, inclusive las prácticas
pasadas del enemigo. Básicamente, esto significa la segregación de la información para el
examen minucioso de cada componenete de acuerdo con su efecto sobre una situación dada.
B. El análisis en los cuarteles generales frecuentemente abarca una investigación detallada que
genera más dificultad por el crecimiento en el volumen de información que tiene que ser
procesado. Los numerosos individuos que estarán implicados en llevar a cabo el análisis deben
relacionar sus esfuerzos a la misión del comando a fin de evitar el gasto innecesario de tiempo
y esfuerzo.
II. INTEGRACION
A. La integración es la combinación de los elementos aislados en el análisis con otra

información conocida para formar una imagen lógica o hipótesis de las actividades enemigas o
de la influencia de las características del area de operaciones sobre la misión del comando.
Esta combinación de datos selectos nos ayuda a formar un patron que tenga significado y
establezca la base para la deducción. En el proceso, se puede formular mas de una hipótesis
basada en la inteligencia existente.
B. La integración, particularmente el desarrollo de la hipótesis, requiere el mismo buen criterio y

conocimiento cabal de los antecedentes esenciales para hacer un buen análisis. Al formular la
hipótesis, el oficial de inteligencia debe evitar opiniones e hipótesis preconcebidas basadas
solamente en experiencia o preferencia personal. El debe tratar de ponerse en el papel del
comandante enemigo en el desarrollo de estas hipotes is.
C. Todas las hipótesis, después de formularme, son analizadas y comprobadas. El análisis de

una hipótesis incluye la deteriminación de los indicios que deberían de existir si la hipótesis es
válida. La comprobación incluye la verificación de la existencia de estos indicios dentro de las
limitaciones del tiempo y los medios disponibles.
D. La integración puede ser un procedimiento mental completado en unos pocos minutos o

puede ser un procedimiento largo que abarca la busqueda de un gran volumen de información
adicional.
III. DEDUCCION
A. El último paso en la interpretación de la información es la deducción. Aquíþ se extrae el

significado de la hipótesis desarrollada; qué entonces es comprobado y considerado válido
como resultado de la integración. La conlcusión ha sido ideada para contestar la pregunta ?
Qué significa esta información en relación con el área de operciones yla situación enemiga? La
respuesta resultante proporcionara una conclusión útil que puede servir como una base para
determinar los futuros cursos de acción del enemigo y para mantener la apreciación de
inteligencia al d fa.
B. A medida que cada artículo nuevo de información sobre el enemigo y el área de operaciones
es transmitido, su interpretación afecta de alguna manera la apreciación reciente de la
inteligencia. Las conclusiones previas son alteradas o confirmadas y las capacidades del
enemigo son revisadas según sean requeridas. Es decir, la probabilidad relativa de adopción
del curso de acción del enemigo se hace más clara.
Resumen
La Interpretación de la información consta de tres pasos, éstos son:
 a. análisis
 b. integración
 c. conclusión
Los objetivos y las seis tareas básicas de análisis
Introducción
A pesar de que el análisis de inteligencia es un proceso complejo y retante, las destrezas que
utiliza el análisis no son muy diferentes a las destrezas que utilizan personas comunes para
resolver problemas diarios. Las distinciones principales son que las destrezas del análisis son
mas sistemáticamente estructuradas y requiren más disciplina.
I. Antes de discutir las destrezas analíticas del pensamiento, el contexto en que son utilizados
tiene que ser considerado. Este contexto también está sistemáticamente estructurado. Consiste
de la misión, los objetivos del análisis, el modelo de la amenaza (hipótesis) , las tareas
analíticas y las destrezas mentales. En la cima de la estructura está la misión táctica. Los
objetivos del análisis son tomados de la misión; el objetivo general es el de proveer productos
de inteligencia que satisfagan los requerimientos de información que reduzcan la incertidumbre
del comandante con respecto a su enemigo y su campo de batalla". Los objetivos específicos
del analista dependen de la naturaleza de la misión. A medida que los planes operacionales del
comandante cambien de forma equivalente cambiarán algunos de los objetivos del analista. La
misión también tiene otra influencia importante además del de generar objetivos, también
determina la forma en que el analista estudia el campo de batalla.
II. Hay seis tareas básicas que nos llevan a el cumplimiento de los objetivos del analista. Son
número dos en la estructura analítica después de los objetivos. Las tareas comienzan con los
requerimientos de información que el analista debe realizar para lograr los productos
determinados de inteligencia que requiere el comandante.
A. Tarea #1. Identificar los requerimientos de Información. El analista determina que

información se require para poder hacer el análisis, basado en los objetivos de la misión y la
amenaza existente. Una vez terminado, el analista tendrá una lista de los tipos de información
necesitadas para lograr el objetivo y también tiene una lista de razones usadas para
seleccionar esta información.
B. Tarea #2. Planear las Actividades de Colección de Información. El analista determina como
obtendrá la información que requiere. En un plan de collección, el analista enumera la
información necesaria y su importancia relativa para el análisis, lugar más probable de
obtención y como se obtiene. Si la información no está a disposición en la data existente
entonces el analista tiene que iniciar los requerimientos catalogando las razones para la
colección de la información.
C. Tarea #3. Actividades de Colección. El analista obtiene la información requerida y determina

su utilidad y credibilidad.
D. Tarea #4. Integración al Patrón de Actividad Enemigo. El analista determina el significado de

la información usando el patrón de actividad enemiga. Después íntegra la descripción
preliminar de sus hallazgos con el patrón de actividad y cataloga las razones para sus
decisiones.
E. Tarea #5. Preparación del Producto. El analista verifica su trabajo y lo amolda a las
necesidades y requerimientos del usuario. Este producto puede ser un patrón de actividad más
reciente, un informe de inteligencia, o cualquier colección de información procesada.
F. Tarea #6. Diseminación del Producto. El analista comunica el producto de inteligencia a

través de resumenes, informes, conversación, mensajes, etc. A estas alturas el analista ya
debe de tener una buena idea acerca del grado de aceptación que tuvo el producto y como
debe de mejorar el producto o la presentación en la proxima ocasión. Debe anotar esta
información en el catalogo del analista.
Resumen
Al combinarse debidamente las seis tareas analíticas proporcionan una estructura que permite
abarcar objetivos específicos de la mísión de la unidad. El análisis de inteligencia es un
proceso complejo y retante que resulta en la producción de productos de inteligencia que Vd.
provee al comandante que requiere para reducir sus preguntas. Dentro de la estructura del
análisis tenemos tres componentes mayores que son:
 a. Objetivos
 b. Tareas
 c. Destrezas
Las tareas se pueden dividir en seis componentes básicos que nos ayudan a lograr los
objetivos de la misión del analista, a saber:
 a. Identificar los requerimientos de información.

 b. Planear las actividades de colección de información
 c. Ejecutar las actividades de colección
 d. Integración al patrón de actividad enemiga
 e. Preparación del producto
 f. Diseminación del producto
Las nueve destrezas del analista
Introducción
Hay seis tareas básicas que ayudan al analista a completar exitosamente los objetivos de la
misión. Son secundarios en la estructura del pensamiento analítico después de los objetivos.
Los nueve procesos mentales se utilizan en el transcurso de la utilización de las seis tareas
básicas. Los procesos mentales son los últimos en la estructura del pensamiento analítico, pero
son la base de las capacidades del analista. Estas destrezas son las actividades mentales que
el analista hace internamente, pero que tienen resultados concretos.
I. Para poder entender el análisis como un modelo el analista tiene que poder combinar estos
procesos mentales para poder efectuar un análisis adecuado. Para facilitar su retencion, los
nueve procesos mentales se han resumido como sigue:
A. Reconocer los objetivos: Un objetivo es una mcta hacia la cual dirigimos un esfuerzo.
Reconocer un objetivo es equivalente a identificar, comprender lo que significa y las razones
por el cual lo hemos identificado como un objetivo. Reconocer el objetivo enfoca los esfuerzos
del analista hacia las necesidades de información más importantes.
3. Establecer la Base de Información: Las bases de información son las condiciones iniciales
del trabajo del análisis y los conocimientos necesarios para poder llevarlo a cabo. Este
incorpora toda la información que se está abarcando y la que se derive de las tareas del
análisis. Cada modelo representa una sección limitada de la situación total que escribe los
eventos y condiciones conocidas. Las bases de información son modelos generalizados que se
vuelven cada vez mas complejos según la información se haga disponible.
C. Formular una Hipótesis: Una hipótesis es una suposición. (1) Hipotesis son usadas para
crear visualizaciones posibles de la situacion de acuerdo a como aplican a los objetivos de la
misión. El analista debe poder imaginar los posibles resultados de varias combinaciones de
eventos para: a. Predecir aquellos eventos que tienen mas probabilidad de ocurrir. b. Estimar el
impacto de esos eventos en los objetivos de la misión.
(2) Por medio de la formulación de hipótesis el analista puede determinar cuales son los
objetivos probables del enemigo.
(3) Para determinar el posible resultado de una colección de información (data) , el analista
reconoce el patrón de actividades que conducen a ese evento. Actividades individuales son
conocidas algunas veces como procesos orientados por objetivos(Esto es porque existen para
servir un objetivo específico y son dinámicos)
(4) El resultado esperado y sus procesos relacionados con el objetivo son los ingredientes
verdaderos que componen la base de una hipótesis. Cuando estos son convertidos al lenguaje
de la lógica, los procesos orientados por objetivos se conocen como proposiciones y el
resultado planeado se conoce simplemente como el resultado. Un juego de proposiciones que
son lógicamente relacionados (por medio del uso de operadores) e implican un resultado,
componen una hipótesis. La hipótesis afirma que si la relación lógica entre las proposiciones es
satisfecha, el resultado ocurirá.
(5) El analista debe describir un numero manejable de posibles cursos de acción enemigas. Por
cada objetivo potencial del enemigo, un juego de proposiciones es desarrollado para predicir el
objetivo asociado. Estas proposiciones se relacionan con las fuerzas enemigas, el ambiente-, y
la misión de las fuerzas amigas. Esencialmente el analista estudia el plan del enemigo para
describir los procesos que tienen que ocurir antes de que un objetivo se alcanse. Para esto, el
analista tiene que emplear sus conocimientos previos del enemigo, su experiencia, y la
experiencia conjunta de la comunidad de inteligencia. Entonces determina que evidencia se
require para que las proposiciones puedan ser aceptadas o rechazadas.
(6) El grado de certeza asociado con la evidencia, junto con el grado de confianza en la
hipótesis determina la validez de que el resultado ocurrira.
(7) Como se podrá observar por la conversación previa el análisis es un proceso progresivo. El
analista comienza con objetivos planeados que son potencialidades y crea un modelo que
luego divide en objetivos planeados y procesos dinámicos más pequeños. Estos procesos
luego son evaluados en términos de indicadores que permiten probar la validez de la hipótesis.
C. Reconocer las Dudas o Incertidumbres. El reconocimiento de incertidumbres es un proceso

que le permite identificar los yacios de inteligencia y las hipótesis que son debiles en su
análisis.
(1) Este proceso le permite asignar un factor importante a los vacíos de información, a la
información incompleta y a la que requiere un esfuerzo mayor de búsqueda de información.
(2) El reconocimiento de las incertidumbre es una destreza que se compone de dos partes:
a. Reconocimiento de la falta de suficiente información en la memoria como para

asegurar certeza.
b. Determinación de los tipos de información que se requiren para reducir la
incertidumbre a un nivel aceptable.
D. Recolectar e Interpretar la Información. La recopilación de información depende de la misión

de la unidad, y de las áreas de operaciones de la unidad.
1. La recopilación de información consta de:
a. Reunir la información disponible.

b. Producir las solicitudes de información.
c. Producir ordenes de búsqueda de información para los elementos de
búsqueda.
d. Recibir los datos que proveen los sistemas a los que ha dado la misión de
búsqueda de información.
2. La interpretación de la información consiste de:
a. Dividir en categorías los informes de patrones conocidos y de desconocidos.

b. Segregar la información que no encaja en ninguno de los dos.
c. Determinar si la información es efímera.
d. Establecer relacion entre los informes y los objetivos.
E. Probar la hipótesis. La prueba de la hipótesis es un proceso que usted emplea para aceptar
o rechazar una hipótesis.
1. Una hipóteuis es compuesta por un juego de proposiciones interrelacionadas y un resultado.

La proposiciones representan procesos presumidos de ser predictivos de un resultado
planeado. Estos procesos son desarollados por referencia a evidencia en eventos observables
o indicadores.
2. El grado de creencia que se le puede asignar a una hipótesis depende del grado a que la
evidencia apoya la proposición y el grado al cual la combinación lógica de las proposiciones
implica el resultado. Ambas areas envuelven ciertos grados de incertidumbre que el analista
tiene que tomar en conuideración: a. Un indicador no necesariamente implica una proposición.
b. Proposiciones no necesariamente implican el resultado esperado o el indicador esperado.
3. El elemento de decepción entra en el proceso de prueba de hipótesis por medio de la

introducción de indicadores falsos. En la preparación para el curso de acción del enemigo, él
puede seleccionar opciones que no son optimas para lograr la misión pero que son suficientes
para lograr la misión. El indicador puede, como consequencia, llevarnos a conclusiones falsas
acerca de las verdaderas intenciones del enemigo.
4. Dos conceptos son de particular importancia en la prueba en de hipótesis. El primer

concepto es el de confiabilidad. (Esto generalmente se refiere a si un evento en particular se
puede volver a repetir con la certeza de que va a tener el mismo resultado. El segundo
concepto es el de validez. Un indicador es válido si en verdad indica la proposición con la cual
el analista la ha asociado.
5. Errores en la determinación de estos factores pueden resultar en dos tipos de errores. (a) La
probabilidad de que el analista rechase una proposición válida. (b) La probabilidad de que el
analista acepte una proposición no-válida.
6. Ya que el analista considera un juego de hipótesis y trata de reducir esto a un juego más
pequeño o a un número mínimo de opciones, por lo general ambos de estos errores son
cometidos juntos.
7. El analista tiene que estudiar cuidadosamente la confiabilidad, la validez de la evidencia en

apoyo de su hipótesis. Adicionalmente, tiene que prestar atención especial a la importancia
crítica de cada dato de evidencia, cuan vulnerable a la decepción es, y los descriminantes entre
las hipótesis en competencia, La evidencia que no descrimina entre hipótesis diferentes no es
utilizable.
8. Si una decisión no se puede hacer en base a la evidencia disponible, el analista puede tener
que obviar su evaluación final hasta que obtenga información adicional.
F. Evaluar los Resultados. Los resultados del análisis son una combinación de hipótesis
(aceptados o rechazados) y las razones por su aceptación o rechazo. La evaluación consiste
de: 1. Revisión de pasos analíticos. 2. Examinación de hipótesis. 3. Integrando las hipótesis y la
evidencia en un marco de referencia lógico.
G. Formular el Producto. El producto es el propósito principal de todo el proceso de analisis.

Cuando se formula el producto, este se prepara especialmente para las necesidades, objetivos,
y restricciones del usuario.
H. Catalogar. La catalogación se usa para almacenar información significativa sobre el

enemigo, para transferir esa información a los usuarios y para almacenar dicha información. La
catalogación resulta en el almacenamiento de información significativa sobre el proceso
analítico de por si y la transferencia de información a la personas apropiadas.
Resumen
Las nueve destrezas describidas son una forma ordenada y sistemática de analizar la
información. Algunos problemas en el análisis demandan más de una destreza en particular
que otra; pero es importante señalar que todas las destrezas son utilizadas. Generalmente, las
nueve destrezas no son aplicadas optimamente en cada situación. Numerosos factores
intervienen entre el intento y el resultado final, factores que reducen la capacidad del analista
para entender metas, evaluar situaciones, recolectar información, resolver problemas y resolver
el significado de la información.
Prejuicios del analista
Introducción
Si hay un solo término que describe los factores que más comunmente interfieren con el
proceso analítico exitoso, ese término sería los prejuicios. Un prejuicio es un punto subjetivo.
Indica una noción preconcebida de algo o de alguien. Es importante reconocer los prejuicios y
la influencia potencial que pueden tener sobre el buen razonamiento.
Es importante señalar que los prejuicios también pueden tener un impacto positivo sobre el
análisis. Con información limitada un prejuico le puede proveer al analista un punto de partida
para el análisis de la situación. Ahora bien, los prejuicios generalmente tiene un impacto
detrimental porque tienden a ocultar la verdadera naturaleza de la información.
El analista necesita reconocer varios tipos de prejuicios para que estas no lo engañen y
ocasionen que tome concluciones erroneas en el proceso analítico. Los prejuicios pueden ser
culturales, organizacinales, personales y de percepción.
I. Prejuicios Culturales: Los prejuicios culturales empiezan a edades tempranas (niñez) y

continuan en el transcurso de nuestras vidas. Interfieren con nuestra habilidad de pensar en
términos de como pensaría nuestro enemigos. El analista necesita cantidades considerables de
información relacionada con la cultura, los valores sociales, etc. antes de que pueda percibir
una situación en la misma forma en que el enemigo la percibe. Si el analista no tiene esta
experiencia o la información y decide depender de sus propios valores cuando estudia una
situación, su análisis probablemente estará en error. La razón por esto es que las culturas
tienden a ver situaciones similares de forma distinta.
II. Prejuicios Organizacionales: La mayoría de las organizaciones tiene una mcta específica.
Cualquier análisis hecho dentro de una organización de esta naturaleza no será tan objetiva
como una hecha externamente.
Algunos de los problemas del análisis ocurren por razones que varian desde un análisis interno
subjetivo o la alteración inconciente de una decisión, debido a contacto con información
sislictiva de puntos de vista colectivos de un grupo de individuos, hasta deliberadamente alterar
una decisión para proveer al comandante con solamente lo que quiere escuchar. El análisis del
mejor caso es un ejemplo patente de esto. El análisis del mejor caso es donde el analista
presenta la situación en la luz más optimista para no enfurecer al comandante. Este
procedimiento frecuentemente subestima la capacidad enemigo mientras que sobre-estima las
capacidades amigas.
III. Prejuicios personales. Los prejuicios personales emergen de experiencias pasadas. Si un

patrón de pensamiento anterior nos resulto exitoso en un análisis, el analista tiende a seguir
este patrón. Aún cuando las situaciones no tienen nada en común. La tendiencia a seguir
métodos que una vez nos fueron exitosos es muy fuerte.
IV. Prejuicios de Percepción. El analista evalua información de una variedad de fuentes

(Inteligencia Humana, de Señales, de fuentes abiertas, ect.). Cada fuente tiene sus puntos
fuertes y debilies. El grado de conf iabilidad y consistencia varia de fuente a fuente y hasta de
mensaje a mensaje. Esta variedad crea con frecuencia dudas acerca de la confiabilidad de
algunas fuentes. Los prejuicios de percepción que le crearán al analista la mayoría de los
problemas son:
A. Impacto. La información clara y concisa tiene más impacto en el pensamiento que la

información vaga y/o abstracta, aun cuando la información vaga/abstracta tenga mas valor
como evidencia la tendencia es a olvidar un informe de esta naturaleza.
B. Ausencia de Evidencia. La ausencia de información es el problema mas comun en un
ambiente de naturaleza táctico. El analista tiene que hacer lo más que pueda con información
limitada. Esto no significa que el analista se tiene que conformar con la información que tiene a
la mano, siempre se debe de solicitar información adicional. No se debe retener información
solamente porque es inconclusa. Rara vez lo es. El analista tiene que darse cuenta que
siempre le hará falta más información. Tiene que identificar áreas donde hay falta de
información y considerar hipótesis alternas. Opiniones pueden ser adoptadas o ajustadas a
medida que entra más información.
También tenemos que considerar si una falta de información es normal en estas áreas o si la
ausencia de información de por si es un indicador.
C. Sensitividad a la consistencia. Evidencia consistente puede ser un factor importante para la

confianza en el juicio de un analista. Por un lado, es apropiado tener información consistente.
Por otro lado, es posible que la información es consistente porque es redundante, o porque
proviene de una muestra pequeña o prejuiciada. El analista necesita considerar si la evidencia
representa el total de información potencialmente a nuestra disposición. Si esto se desconoce o
si es incierto, entonces el nivel de confianza debe de ser bajo sin importar la consistencia.
Tenemos que ser receptivos a información de varias fuentes sin importar sí es que apoya o no
nuestra hipótesis.
D. Persistencia de Impresiones basadas en evidencia Desacreditadas. Cada vez que recibimos

evidencia, tendremos la tendencia de pensar en conexiones que expliquen la evidencia. Las
impresiones son basadas en estas conexiones. A pesar de que la evidencia eventualmente
puede ser desacreditada todavía permanece la conexión y a su vez la impresión. Un, buen
ejemplo es una fuente clandestina bajo control enemigo. Si la fuente tiene un historial de
informes acertados, toda la información que pasa tiende a ser juzgada basada en su exactitud
previa. El analista puede ser que dude de la validez del informe de que la fuente está bajo
control enemigo, o puede ser que racionalize la invalidez en alguna otra forma. De todas
maneras basa su evidencia en información previa y no en indicadores recientes. Esta es una
forma que el enemigo puede llevar a cabo una operación de decepcion.
E. Accesabilidad. La abilidad de recordar eventos pasados influencian nuestro juicio sobre

eventos en el futuro. Ya que nuetra memoria es más facilmente accesible (y por donde más
aceptable) es más fácil depender de la memoria en vez de buscar una muestra adecuada para
predecir eventos.
Técnicas y ayudas en el análisis
Introducción
Los prejuicios no son la unica área que va a tener un impacto adverso en su producto. Ideas
equivocadas, distorciones de la información en el proceso de reportaje, o malos entendimientos
de su parte, son algunos de los factores humanos que pueden afectar adversamente su
producto. Al final de esta unidad usted podrá identificar otros factores que pueden afectar sus
productos y aplicar una serie de técnicas y ayudas que le simplificará su análisis.
I. El uso de técnicas y ayudas neutralizará algunos factores negativos que tendrán un impacto
en su análisis y aumentarán el valor de otros factores positivos. Las ayudas que se usan en el
análisis refuerzan la aplicación de los nueve procesos mentales.
II. Las técnicas y ayudas se pueden categorizar en tres tipos básicos:
A. Reglas empíricas - técnicas específicas que se pueden aplicar rapidamente sin ninguna
preparación formal. Por ejemplo, para determinar el alcance de ciertos tipos de artillería.
B. Técnicas estructuradas - tienen procedimientos específicos que incorporan instrucciones
detalladas. (Ej. PICB)
C. Principios - Son sugerencias diseñadas para guiar los procesos mentales y para ayudar a
identificar y evaluar soluciones alternas. Por ejemplo, patrones de acción enemigas.
III. Estas técnicas ayudan al analista a tomar decisiones mas rapidamente y con mayor
precisión. Las ayudas y técnicas deberán:
 A. Darle al analista mayor control sobre su medio ambiente.

 B. Ser la forma mas eficiente y eficaz de funcionamiento.
 C. Aumentar la certeza del producto.
 D. Fomentar la traducción de información/ inteligencia a decisiones tácticas.
 E. Capacitar al analista para interpretar cada acción como parte de la situación
táctica e integrar la información a una opinión o predicción específica.
 F. Facilitar el acceso a la información.
 G. Proveer análisis de los resultados de acciones enemigas.
 H. Compensar por las diferencias individuales en el procesamiento de
información.
IV. El analista necesita varias ayudas, algunas para ser usadas solas y otras para ser utilizadas
en conjunto con otras técnicas. Estas ayudas deberán ser adaptables y responsivas a una gran
variedad de procedimientos.
V. AYUDAS PARA RECONOCER OBJETIVOS
El analista tiene que entender por, completo las necesidades de información, los requerimientos
y las áreas de incertidumbre del comandante. En un ambiente táctico. estos requerimientos se
tienen que poder entender rapidamente para poder actuar al instante sobre ellos. La mejor
técnica para asegurar el entendimiento es el de practicar buenas comunicaciones para así
poder anticipar problemas antes de que ocurran.
VI. AYUDAS PARA DESTREZAS DE COMUNICACION
A. Las siguientes sugerencias proveerán guías que ayudaran al analista a
 (1) Entender las metas del comandante, el contexto de sus requerimientos, y el

tiempo.
 (2) Entender lo que ya es de conocimiento del comandante para que se le
puedan proveer información reciente. y no información que ya es de su
conocimiento.
 (3) Producir comentarios del comandante. Si el comandante siente que sus
preguntas fueron contestadas, aún parcialmente, la información fue relevante.
B. Técnicas para producir comentarios incluyen:
 (1) Repetir palabras claves y preguntar si estas palabras claves y las del
comandante son iguales.
 (2) Resumir los comentarios del comandante y preguntar por su confirmación.
 (3) Preguntar por información adicional.
C. La información o inteligencia presentada tiene que ser relevante a la misión. Información

relevante es información que puede lograr una diferencia en la forma en que piensa el
comandante y que reducirá el grado de incertidumbre sobre el campo de batalla.
VII. AYUDAS PARA FORMULAR HIPOTESIS

A. Hipótesis son estimados de lo que esta ocurriendo o de lo que ocurrirá. Las hipótesis son
formuladas para anticipar y planear antes de que ocurran los sucesos, El analista necesita
saber que información será necesitada para reducir la incertidumbre. Un curso de acción es
entonces seleccionado y varias alternativas son entonces seleccionadas para anticipar estas
contingencias.
B. Una de las ayudas que puede emplear es lo que conocemos como inspiración subita. Este
procedimiento se emplea cuando se desea generar muchas ideas en un corto plazo. La idea es
de estimular la generación de ideas sin ninguna restrición. Usted quiere producir la máxima
cantidad de ideas que pueda lo más rapidamente posible. Un equipo de inspiración subita
puede generar muchas proposiciones y resultados en un periodo corto de tiempo.
C. Algunas sugerencias para conducir una sección de inspiración subita son:
 (1) Seleccione un equipo (6-10 personas)

 (2) Defina el problema en forma clara y concisa.
 (3) Pida una idea a la vez y escribala donde todos la puedan ver.
 (4) Detenga el proceso después de un lapso razonable de tiempo. Repasen la
lista y selccionen las mejores ideas.
D. Las cuatro reglas básicas de este procedimiento son:
 (1) No critique ninguna idea.

 (2) Los participantes deben de ser alentados a decir lo que sienten sin importar
como serán evaluados.
 (3) Mientras más ideas mucho mejor,
 (4) Los participantes deben de ser alentados a combinar, mejorar construir
sobre ideas ya sometidas.
E. Como cualquier otro proceso, este tiene varias debilidades:
 (1) Es limitado a problemas relativmente simples.

 (2) Puede resultar en ideas relativamente superficiales.
 (3) Los participantes tienen que estar relativamente relacionados con el
problema.
 (4) Consume recursos escasos (personel y tiempo)
F. Trabajando a la inversa es otra técnica que se puede emplear. Par emplear esta técnica,
usted debe de considerar primeramente la misión de la unidad. Su meta es la de apoyar el éxito
de la misión. Este es también el punto inicial para la aplicación de estas técnicas. Una forma
fácil de desarrollar indicadores es el de conocer o desarrollar hipótesis de los objetivos del
enemigo. Después haga una lista de elementos que necesita para alcanzar esta meta. Esto es
lo que se conoce como trabajar a la inversa.
G. Otra tecnica es la del cambio de perspectiva. Cuando se formulan hipótesis, el analista trata
de encontrar información que la apoye, en vez de encontrar fallas que la desacrediten. Para
encontrar hipótesis alternas, encuentre las fallas en la primera hipótesis. Esto por lo general no
es fácil de hacer por lo que tendrá que recurir a otro analista para enlistar su ayuda. Si el otro
analista puede encontrar las fallas en su hipótesis, entonces otra hipótesis tiene que ser
desarrollada. Si no puede encontrar falla alguna entonces la confianza en su hipótesis
aumenta.
VIII. AYUDAS PARA LA RECOPILACION E INTERPRETACION DE INFORMACION
A. La recopilación e interpretación de información es un proceso complejo. El analista tiene que

primero decidir que información tiene que recolectar. Durante el proceso de colección, el
analista determina su significado, credibilidad y utilidad. Durante el proceso de colección hay
unos cuantos factores que deben ser considerados.
 (1) importancia
 (2) duración
 (3) acceso a la información y a los recursos de colección.
 (4) relevancia a los RIP del comandante
 (5) seguridad contra el compromiso
B. Recolección de Información. Hay un método de colección de información que es muy útil

que, se adapta a circunstancias y es eficiente en cuanto al tiempo y la calidad de información
recibida. Este método es el flujo de información por canales informales. Los metodos informales
se tienden a tornar directos porque no pasan por el ajetreo de cadenas de comando y
papelería. Es importante que los canales informales no están en contradicción con los PONþes
o las pólizas formales de informar, deben de suplementarlos por medio de la contribución de
información más reciente y completa.
C. Un plan de búsqueda es un metoda más formal de colectar información. Este es una

herramienta usada para integrar los esfuerzos de todas las agencias y unidades de búsqueda.
Antes de confeccionar el plan de búsqueda el analista necesita determinar que inforamción es
necesaria. Esto lo puede lograr contestando las siguientes preguntas:
 (1) ¿Existe la habilidad de colectar la información?

 (2) ¿Complementará esta información la situación táctica? ?Será esta
información de utilidad para la unidad en el presente o en el futuro inmediato?
 (3) ¿Cabe en patrones conocidos o supuestos?
 (4) ¿Es diferente a patrones conocidos o supuestos?
IX. AYUDAS PARA PROBAR HIPOTESIS
A. Una hipótesis es probada mediante la evaluación de su credibilidad y de la probabilidad de

su ocurrencia. Generalmente hablando, las proposiciones no pueden ser probadas
directamente. Usualmente indicadores multiples son requeridos. Un indicador puede señalar
más de una proposición, y el analista necesita descriminar entre multiples proposiciones.
B. Cuando se prueba una hipótesis, considere:
 (1) Confiabilidad (Confirmación de la hipótesis/resultado)

 (2) Validez (Asociación con el indicador)
 (3) Criticalidad (Que tan vulnerable es el indicador a la decepción)
Resumen.
El uso de estas técnicas y ayudas será de utilidad para neutralizar algunos factores negativos
que tendrán impacto en nuestro análisis. Aumentan el valor de factores positivos y refuerzan la
aplicación de los nueve procesos mentales que discutimos previamente.
Metodología de análisis
Introducción
Al concluir este capítulo usted estará en capacidad de:

 a. Definir los conceptos básicos del análisis.
 b. Citar las cuatro reglas generales de la verificación.
 c. Citar los cinco canones de la casualidad.
 d. Dar tres ejemplos de tipos de análisis.
 e. Analizar la amenaza de una fuerza no convencional.
Estudiará varios conceptos y procedimientos que intervienen en el análisis. Un oficial de

inteligencia puede aprender el orden de combate, los indicadores, y las capacidades de una
fuerza no convencional, pero debe aprender a utilizar la información almacenada y disponible
de modo tal que pueda contribuir a la eficacia de su unidad.
I. Se ha definido el análisis como el proceso de desglosar un problema en sus diferentes partes

y estudiar cada una de ellas por separado. Es también el proceso mental por el que atraviesa el
analista al organizar datos con el propósito de incorporarlos en el texto de un informe. Además,
consiste en examinar minuciosamente aquellos factores que están relacionados para
determinar hasta que punto se confirman, complementan o contradicen entre si y por
consiguiente, establecer hechos y relaciones aceptables.
II. Hay dos conceptos básicos del análisis que nos permiten desglosar el proceso analítico en
procesos mentales para facilitar su estudio y comprension.
A. Deducción: Es el proceso de razonar partiendo de reglas generales hasta casos en

particular. La deducción también .consiste en analizar las premisas para llegar a una
conclusión. Cuando un analista razona partiendo de una generalización para aplicarla a un
caso específico, él está razonando por deducción. El proceso avanza progresivamente de
premisas a una conclusión. El analista debe tener cuidado de mantenerse al tanto de cualquier
limitación al proceso, por ejemplo, posibles errores en la premisa.
B. Inducción: Es el proceso intelectual de extraer generalizaciones basándose en la

observación u otra evidencia. La inducción tiene lugar cuando uno aprende de la experiencia.
Es el proceso de descubrir, y occurre cuando se pueden postular (inferir) relaciones casuales. A
diferencia de otros tipos de actividades intelectuales tales como la lógica deductiva y las
matemáticas, no existen reglas establecidas para la inducción. El objetivo del proceso inductivo
es arribar a un número de hipótesis que puedan probarse.
III. Existen siete (7) reglas generales de verificación:
 A. Una generalización se vuelve más creíble cuando se verifica una

consecuencia de esa generalización.
 B. La credibilidad de una generalización aumenta en la medida en que los
diferentes medios que se empleen para probar dicha generalización le
sustentan la verificación.
 C. La confianza en una generalizacion aumenta en la medida en que las
diferentes pruebas observables que la sustentan guarden alguna relación entre
si.
 D. La credibilidad de una generalización esta en proporción directa con la
cantidad de veces en que se sustento dicha generalización.
 E. La confianza en una generalización aumenta cuande una conjetura
incompatible y opuesta es refutada.
 F. La confianza en una generalización aumenta al grado en que sea compatible
con otra generalización cuya credibilidad está establecida.
 G. En ocasiones en que aquello que se puede observar sustente dos
generalizaciones diferentes, la generalización mas simple tiene mayor
probabilidad de ser cierta.
IV. La capacidad para establecer la casualidad es indispensable para hacer una predicción
válida. A este fin se han desarrollado cinco reglas o canones de casualidad.
A. Si dos o mas ocasiones de un fenómeno tienen solo una característica en común, la
característica que está presente en todos los elementos es la causa (o el efecto) de dicho
fenómeno.
B. Si una ocasión en que ocurre un fenómeno, y una ocasión en que el fenómeno no ocurre,
son idénticas salvo por una característica, y dicha característica estaba presente solo cuando
ocurrió el fenómeno, dicha característica es la causa, una parte considerable de la causa, o el
efecto del fenómeno.
C. Si dos o más ocasiones en las cuales el fenómeno ocurre tienen solo una característica en
común, mientras las otras ocasiones en las cuales el fenómeno no ocurre no tienen nada en
común salvo por la ausencia de dicha condición, la condición que diferencia las ocasiones es la
causa, una parte considerable de la causa, o el efecto del fenómeno.
D. Para cualquier fenómeno, cite todas las condiciones pertinentes que antecedieron al mismo.
Luego determine cuales partes del fenómeno se debieron a determinadas condiciones y
substraiga dichas partes del fenómeno. Las partes restantes del fenómeno son los efectos de
las condiciones restantes (proceso de eliminación)
E. Cuando un fenómeno varia siempre variará otro fenómeno, el primer fenómeno es la causa o
el efecto del segundo fenómeno o guarda alguna relación con el mismo.
V. METODOLOGIA ANALITICA
A. Investigación: La idea de que el objetivo de la investigación es adquirir nuevos

conocimientos aparentemente no la comprenden muchas personas y actualmente un niño de
escuela que busque una palabra en el diccionario se considera que está efectuando una
investigación. También se utiliza el término para describir meramente leer algo. Investigación es
el estudio sistemático y diligente de un tema para descubrir nueva información o nuevos
principios. Consiste en la formulación de hipótesis para luego probarlas, la iniciación de teorías,
principios, o leyes naturales. Los siguientes factores se han de tomar en consideración cuando
se lleva a cabe una investigación:
1. Limitaciones de tiempo: Uno debe calcular el tiempo disponible para efectuar una
investigación con base en la misión. Si uno esta involucrado en una situación táctica, la
investigación se ha de llevar a cabe con la mayor rapidez y precisión cambiará conforme a la
urgencia de la situación,
2. Control de las variables: Los investigadores en el campo de la inteligencia tienen que ser
tanto pragmáticos como flexibles y poder alterar y modificar el enfoque que le estén dando a la
investigación para dar cabida a cualquier limitación o variable. El investigador tiene muy poco
control sobre las variables. El enemigo notablemente contribuye muy poco. Este puede
rehusarse a reaccionar ante estímulos tales como la propaganda. Deliberadamente puede
cambiar su comportamiento de modo tal que evite dar indicios de un patrón en particular,
también puede cambiar sus reacciones constantemente, evitando de esta manera cualquier
predicción de una acción futura.
3. Suficiencia de información versus la necesidad de rendir informes: Casi todos los resultados
de un trabajo de inteligencia están incompletos. Algunas veces una evaluación o predicción
está incompleta debido a que no existen los datos necesarios, Quiza dicha información no
exista debido a que el enemigo tiene una buena seguridad en sus operaciones. Sin embargo,
uno se ve en la necesidad de arribar a conclusiones. Puede que los datos no estén ahí, o que
uno no disponga de tiempo suficiente para recopilarlos, o que la situación militar o política haya
cambiado tanto, tan rapidamente, que se haga difícil obtener información. En esa condición
muchos investigadores dependen de conjeturas informadas.
4. Información cuya calidad se desconoce: Hay muchas ocasiones en que la única información
de la que dispone el investigador en el campo de inteligencia proviene de fuentes cuya
confiabilidad no está establecida. Debe precaver un posible engaño. Sin embargo, aún puede
exigirsele que rinda un informe a pesar de su falta de confianza en la información simplemente
debido a que muchas veces las decisiones operacionales no pueden esperar hasta que se
disponga de más información o de mejor calidad.
5. Enfasis en la Predicción: Cuando el analista hace una predicción, las probabilidades de

cometer un error son muchas. Sin embargo, la predicción, en sus multíples formas, desempeña
un papel importante en la producción de inteligencia. La predicción depende mayormente de
las observaciones regulares. Las leyes naturales son básicamente predicciones basadas en la
acción recíproca de fenómenos que ocurren regularmente. Primero, a diferencia de los
fenómenos naturales, los humanos tienen la capacidad de alterar y controlar las condiciones.
Un enemigo precavido puede evitar tomar acciones repetitivas para evitar que se le pueda
predecir, o puede mantener un patrón determinado con el fin de cubrir otro tipo de
comportamiento. Por consiguiente, el comportamiento humano observable es difícil de analizar.
Segundo, hay sucesos que pueden ocurrir sin que se haya sentado un precedente. A pesar de
que existen procedimientos para reaccionar ante sucesos aislados ningún procedimiento tiene
el poder predictivo que le permita al investigador afirmar infaliblemente, que dadas X y Y,
invariablemente el resultado sera Z.
6. Fuentes de Información: Uno debe estar familiarizado con las capacidades y limitaciones de
cualquier fuente de información par poder explotarla por completo. También uno debe saber en
donde buscar.
7. Enfasis en la Seguridad: Si un enemigo real o potencial tiene conocimiento de la

investigación que está llevando a cabo una organización de inteligencia, el enemigo gana una
ventaja tactica. La seguridad es esencial para salvaguardar tanto las personas como las
fuentes de información, como también para el cumplimiento de la misión de investigación.
8. Utilidad; El producto de la investigación de inteligencia debe estar relacionado con un

problema real o en potencia específico. La investigación debe estar orientada de modo que
pueda formar parte de un esfuerza total de acopio de inteligencia bien coordinado.
B. Hablemos entonces de conceptos, de análisis cuantitativo como una herramienta del

analista:
1. Análisis matemático: Empleo de matemática simple para calcular efectivos.
2. Análisis Estadístico: La ciencia de recopilar un gran numero de datos numéricos, analizarlos

y arribar a conclusiones. Los dos tipos de análisis estadísticos son:
a. Estadística descriptiva: son medidas que se emplean para resumir grandes cantidades de
datos numéricos, creando una gráfica que describe la información.
b. Teoría a base de muestras: también sirve para crear gráficas de la información mediante el
análisis del grupo de datos o una muestra universal. Hay la muestra casual y la muestra
estratificada (que consiste en una muestra representativa de un total.
3. Análisis descriptivo: Los análisis descriptivos son intentos para reconstruir, explicar,
interpretar, llevar cuenta, o describir un fenómeno. Este análisis suministra nueva información
mediante la cual se pueden sustentar conclusiones previas o formular nuevas. Las hipótesis se
prueban mediante la búsqueda de pruebas que las sustenten o las refuten. Análisis de
conecciones. Es una técnica analítica mediante la cual las relaciones se vuelven explicitas.
Esta técnica fue la primera empleada en la investigación de factores humanos pero desde
entonces también se ha aplicado a problemas de análisis social. Para emplear esta técnica se
prepara un matriz de asociación y un diagrama de conneccion basado en la matriz. El análisis
de conecciones se puede emplear para construir estructuras deducidas de organizaciones o
interacciones que puedan probarse mas adelante. Se presta para la construcción de hipótesis y
puede aplicarse a una deversidad de problemas en los campos de inteligencia de las fuerzas
armadas.
4. Análisis Predictivos: Mediante el análisis predictivo también se trata de explicar o llevar

cuenta de un fenomeno, pero además, se tratan de formular nuevos principios o leyes mediante
los cuales se puedan predecir efectos. Las hipótesis se prueban comparando el resultado
esperado con el relultado real.
a. Suposicones: Toda predicción se basa en suposiciones. Normalmente es la validez de la

suposición la que determina la exactitud de la prediccion. Una suposición fundmental que suele
hacerse acerca de otros seres humanos es que son racionales (en el sentido de que los
participantes u observadores percibiran ciertas acciones como beneficiosas o perjudiciales, ya
sea con respecto al precio por el beneficio obtenido o con respecto a la supervivencia).
Tenemos que admitir que las suposiciones de esta índole son puntos departida necesarios,
pero que tienen sus deficiencias.
b. Técnicas Délficas: Con base en la suposición de que el juicio y el conocimiento colectivo de

varios expertos es mejor que los cálculos y las predicciones de uno solo, se ha desarrollado
una técnica para producir y combinar sistemáticamente los juicios de un grupo de expertos. Se
hace una serie de preguntas a cada experto. Los expertos emiten su juicio individualmente. Los
resultados de todos los juicios se tabulan y se envían a los expertos para que los modifiquen.
Luego se les pide que reevaluen sus apreciaciones originales a la luz de los cálculos y las
justificaciones que rindieron los otros expertos.. Los resultados de la segunda iteración se
tabulan y los nuevos resultados se envían una vez más a los expertos para que estos los
modifiquen de estimarlo necesario. El proceso continua hasta que se llega a cierto nivel de
consenso, o hasta que los expertos no modifiquen mas sus calculos anteriores.
c. Determinación de Futuros Disyuntivos: Aunque similar a la Técnica Délfica, la determinación

de futuros disyuntivos utiliza la capacidad creativa de una sola persona o de un grupo de
expertos que trabajen juntos para producir un número de situaciones. Los futuros disyuntivos
normalmente se crean a manera de situaciones o descripciones, las cuales describen el
comportamiento y las acciones de personas y las condiciones que rodean a estas y su impacto
en un ambiente futuro. Los futuros disyuntivos no son predicciones en si, sino simplemente
descripciones de las posibilidades. Los futuros disyuntivos se pueden clasificar en términos de
resultados posibles, factibles y los más probables, pero no son predictivos en términos de que
aquello que se predice tenga necesariamente que ocurrir.
d. Extrapolación: Uno de los métodos mas comunes para predecir condiciones o tendencias
futuras consiste en proyectar hacia el futuro las tendencia o condiciones que han existido en el
presente. En su forma mas simple consiste en extender una línea gráfica para mostrar los
cambios que se anticipan en el futuro con base en la información de la que se dispone en el
presente. Aunque aparentemente simplista, las extrapolaciones basadas en la dinámica
conocida de un sistema no son tan triviales. Aunque no hay que saber mucho para extender
una línea en una gráfica, si hay que estar bien informado para saber como alterar dicha línea.
Las proyecciones a corto plazo son relativamente simples, y extender una línea en una gráfica
que represente las condiciones actuales suele ser suficiente para predecir el futuro inmediato.
Las proyecciones a largo plazo son las que normalmente atraen el interés de los
pronosticadores. Las mismas no consisten en simples continuidades, sino en una serie de
ellas. Los factores que afectan o determinan dichas continuidades se han de analizar antes de
que el investigador pueda determinar cuando, como, cuanto, y en que direccion se ha de
extender la línea en una gráfica.
5. Ejercicios practicos.
a. Juegos de guerra: Los juegos de guerra son experimentos con diferentes tácticas y
estrategias en una situación de conflicto. Los participantes en los juegos de guerra suelen usar
la teorta del juego, pero la teoría del juego y el juego de guerra no son sinónimos. La teoría del
juego tiene que ver con las tecnicas empleadas para seleccionar las estrategias óptimas. El
juego de guerra consiste en la aplicación de varias estrategias ante diferentes limitaciones en
una situación de conflicto.
b. Consenso de Grupo: Empleadas por las grandes corporaciones, las técnicas de consenso de
grupo permiten que salga a flote la mayor cantidad de ideas sin que esta diversidad afecte el
pensamiento creativo de un grupo. Básicamente, consiste en colocar al grupo en una atmósfera
confortable. Una persona se coloca al frente del grupo en calidad de anotador. Es presentado el
problema; luego cada uno de los miembros expone sus ideas a medida que le vienen a la
mente y el anotador las transcribe.
Resumen.
Un oficial de inteligencia puede aprender el orden de combate, los indicadores, y las

capacidades de una fuerza no convencional, pero debe aprender a utilizar la información
almacenada y disponible de modo tal que pueda contribuir a la eficacia de combate de su
unidad.
Los factores de orden de batalla
Introducción
El Orden de Batalla es la identificación, efectivos, estructura de mando, y disposición del

personal, unidades, y equipo de una fuerza militar. El oficial de inteligencia y el analista
estudian todos los factores de orden de batalla sobre las fuerzas enemigas para poder
proporiconar al comandante sus concluciones, apreciaciones, o análisis de los probables
cursos de acción del enemigo. Los Factores de Orden de Batalla incluyen los siguientes:
 a. Composición
 b. Disposición
 c. Efectivo
 d. Tácticas
 e. Adiestramiento
 f. Logística
 g. Eficacia de Combate
 h. Data Técnica Electrónica
 i. Misceláneas
(1) Personalidades
(2) Historia de la Facción o Unidad
I. Composición. La composición es la identificación y organización de las unidades. Por medio

de la identificación, el analista de orden de batalla puede desarrollar una historia de la
composición, adiestramiento, táctica, y eficacia de combate de una unidad enemiga. La
composición es la estructura de una unidad y la relación de los diversos escalones dentro de la
estructura. El conocimiento de la organización de unas fuerzas militares ayuda en el desarrollo
de inteligencia precisa sobre el efectivo, tácticas, adiestramiento, logísticas, y eficacia de
combate, Las capacidades enemigas son difíciles de evaluar con precisión sin conocimiento de
su organización presente.
II. Disposición. La disposición consta de la ubicación de las unidades y la manera en que estas
unidades son desplegadas tácticamente. Además, la disposición incluye los movimientos
recientes, presentes, y propuestos (o probables) de las unidades enemigas. El conocimiento
del efectivo y de la ubicación de un enemigo ayuda al oficial de inteligencia a determinar las
capacidades de esta fuerza y su efecto sobre el cumplimiento de la misión. El movimiento de
las unidades es otro elemento de la disposición. La actividad de la patrulla puede ser un indicio
de un movimiento planeado, pero, en si mismo, no es un movimiento. Cuando un enemigo se
ha movido, se está moviendo, o posiblemente se movera en el futuro, puede ser capaz de un
numero de acciones que afectan la situación de la orden de batalla. Dicha unidad puede estar
moviéndose hacia una posición de ataque o moviéndose para llevar a cabo otras misiones
desconocidas para las fuerzas amigas. El analista de orden de batalla debe analizar en todo
momento los movimientos de unidades enemigas para poder proporcionar datos correctos y
detallados sobre las disposiciones enemigas.
III. Efectivo. El término efectivo abarca la descripción de una unidad o fuerza en términos de
hombres, armas, y equipo. La información sobre el efectivo le proporciona al comandante un
indicio de las capacidades enemigas y lo ayuda a determinar los probables cursos de acción y
opciones a la disposición de los comandantes enemigos. Una falta de efectivos o una
preponderancia de efectivos tiene el efecto de bajar o elevar la apreciación de las capacidades
de una fuerza enemiga. De igual manera, una concentración marcada de unidades en un área
le da al comandante ciertos indicios sobre los objetivos enemigos y los probables cursos de
acción.
IV. Tácticas. Las tácticas describen la manera en que el enemigo lleva a cabo una operación.
Siendo que las fuerzas insurrectas no practican una táctica de doctrina, el analista tendrá que
buscar indicios de modelos históricos en los antecendentes de las facciones y unidades
guerrilleras.
V. Adiestramiento. El adiestramiento individual y de unidad pueden contribuir significativamente

a la eficacia de combate de cualquiera organización militar. Cada tipo o fase de adiestramiento
logrado por una unidad aumenta sus capacidades y eficacia.
VI. Logística. La logística también está relacionada estrechamente con la eficacia de combate.
La adopción de un curso de acción es afectada por la habilidad del sistema logístico de apoyar
esa acción.
VII. Eficacia de Combate. La eficacia de combate es el término que se usa para describir las
capacidades y cualidad de combate de una unidad enemiga. La eficacia de combate afecta las
capacidades de una unidad o facción, y se puede predecir al analizar lo siguiente:
 A. El efectivo de combatientes.
 B. La cantidad y condición de armas y equipo.
 C. El estado de adiestramiento.
 D. Animo, salud, disciplina, y confianza política (o creencia en la causa por la
cual luchan).
VIII.Data Técnica Electrónica. Data técnica electrónica incluye las transmiciones y equipo de
transmiciones (radios) del insurrecto, igual que los códigos que emplea en sus comunicaciones.
IX. Datas Misceláneas. Las datas misceláneas incluyen diversos tipos de información de apoyo
que necesita el analista para contribuir al desarrollo de los demás elementos de orden de
batalla. Las datas misceláneas incluyen la inteligencia básica que se puede describir como
conozca a su enemigo.
A. Los archivos de personalidad contienen información sobre ciertas características y atributos

que describen a los miembros individuales de una fuerza militar enemiga. Un conocimiento de
las personalidades es importante como una ayuda para identificar las unidades.
B. El historial de la unidad incluye detalles tales como el rendimiento en el pasado y actividades

que describen, limitan, o aclaran las capacidades de la unidad involucrada. El desarrollo del
historial de la unidad es importante debido a que ayuda a determinar las capacidades y
limitaciones de una unidad. Las unidades militares, igual que los individuos, desarrollan
características que los distinguen de las demás unidades.
C. El analista de orden de batalla debe estar capacitado para reconocer y apreciar las
capacidades y limitaciones de las armas y equipo extranjeros. El analista usa esta inteligencia
para analizar los efectos que estos tienen en la organización, disposición, tácticas, y eficacia de
combate de la fuerza militar.
Analisis/procesamiento de documentos
Introducción
Durante el combate o en una situación de insurección, una cantidad tremenda de documentos

enemigos son encontrados o capturados. La información de inteligencia derivada de estos
documentos enemigos se pueden usar para ayudar al analista a conseguir información valiosa
acerca de un enemigo específico.
I. Un documento se define como culaquier información registrada, cualesquiera que sea su

forma física o sus características. Un documento enemigo capturado es cualquier pieza de
información registrada que estaba en posesión del enemigo y posteriormente pasa a nuestras
manos. Aún nuestros propios documentos, en el caso de que pasen al enemigo y sean
capturados de nuevo por nuestras propias fuerzas, se consideran documentos enemigos.
Algunos documentos que proporcionan poca información con valor de inteligencia pueden
servir de ayuda inestimable para el interrogador cuando se usan en la interrogación de los
PGE.
II. Básicamente, los documentos enemigos se adquieren de dos maneras - encontrandolos en

posesión de los enemigos detenidos o muertos, o hallándolos en el campo de batalla-. Los
documentos enemigos capturados son generalmente de dos tipos - Oficial (Tarjeta o libro de
identidad, calcos, manuales, ordenes del campo de batalla, mapas, planos, códigos, y
Procedimientos Operativos Normales [PON]) y Personal (cartas, diarios, periódicos, fotografías,
y libros/revistas)
III. Todos los documentos oficiales, menos los documentos de identidad, son confiscados.
Todos los documentos personales, incluso los desperdicios en los bolsillos, deben examinarse
con cuidado, para determinar si contienen información militar o de inteligencia. Si este es el
caso, los documentos son confiscados. Los documentos que no contienen información militar
se retienen del prisionero con el propósito de devolverselos más tarde. Los documentos
enemigos capturados con valor de inteligencia particular deben entregarse, sin demora a un
cuartel general superior. Esto asegura que el valor de inteligencia sea determinado y explotado
lo antes posible.
IV. Para facilitar a otras agencia de inteligencia la oportunidad de examinar estos documentos,
todos los documentos deben identificarme de la siguiente forma:
 A. Número de la cédula del documento.

 B. Fecha/hora de captura.
 C. Lugar de captura (coordenadas del mapa).
 D. Circunstancias de la captura.
 E. Unidad captora.
 F. Descripción del documento enemigo capturado.
V. Por lo mínimo, dichos detalles deben escribirme en la parte de abajo de la cédula de captura,
y fijarme al documento capturado. El documento(s) no debe marcarse, alterarme o mutiliarse de
ninguna manera. El personal encargado de tramitar los documentos enemigos capturados debe
asegurarme que los docuemntos no se ensucien ni se expongan a los elementos,
VI. Como ya se ha dicho, los documentos se tramitan de escalón a escalón. Cada escalón
puede extraer la información pertinente a ese escalón y remitir el documento al escalón más
alto, Tracemos el procedimiento de tramitación de un documento.
A. La unidad captora remite el documento al oficial de inteligencia de cuartel general.
B. El documento se procesa y se transmite por los canales de inteligencia.
C. El documento llega a los interrogadores al nivel de brigada, quienes examinan/explotan el

documento. La información pertinente con valor para la brigada se extrae, se hacen copias,
etc., y se remite a la división, junto con el prisionero correspodiente.
VII. En la división, los documentos se asignan una categoría según la información que
contienen. Las categorías asignadas a los documentos no son permanentes. las categorías
pueden cambiarse a cualquier momento durante el proceso de tramitación. Las categorías solo
determinan la prioridad de transmisión/tramite.
III. Existen cuatro (4) categorías amplias de documentos:
A. Categoría A: Los documentos que contienen información con valor táctico, sicológico o
estratégico inmediato. Ejemplos de este tipo de documentos son los que contienen información
como un orden de batalla del enemigo, el empleo de armas y equipo nuevos por el enemigo, y
la situación logística y moral del enemigo. La información de este tipo de documento se
transmitirá a las unidades más altas y más bajas, y adyacentes afectadas, por los medios
disponibles mas rápidos.
B. Categoría B: Los documentos que contienen detalles criptográficos e información

relacionada con el sistema de radio del enemigo. Esta categoría incluye cosas como mensajes
en cifra, libros y hojas de códigos, instrucciones para la operación de señales, manuales de
radio, etc. Estos documentos requieren un tratamiento especial para limitar el número de
individuos que sepan de su captura o contenido. Se asignarán una clasificación de SECRETO.
La sobrecarta de transmisión dirá por escrito que la información se ha tentativamente marcado
para protegerla en transito. Este documento debe quedarse dentro de los canales de
inteligencia y mandarse cuanto antes al pelotón de análisis técnico.
C. Categoría C: Los documentos que contienen información de aparente menor valor para el
personal de inteligencia. Ejemplos de este tipo de documentos son cartas personales, fotos
sugestivas, literatura comercial o de negocios, libros de ficción, revistas de tiras cómicas, etc.
Sin embargo, hay que recordar que los documentos con la aparencia más inocua pueden
contener información fragmentaria la cual, cuando se evalua en conjunción con inteligencia de
otras fuentes, puede divulgar importante información de inteligencia táctica o estratégica
respecto al enemigo. Además, los documentos que corresponden a esta categoría muchas
veces proporcionan ayuda valiosa al analista.
d. Categoría D: Los documentos que no contienen información de aparente valor para el

personal de inteligencia, pero que requieren un tratamiento especial. Incluidos son los
documentos cuyo valor no puede determinarse tales como pinturas artísticas, y dinero.
IX. Es importante que ningún personal sin entrenamiento haya decisiones respecto al valor de
los documentos enemigos capturados.
X. La categorización de los docuemntos determina la prioridad de la transmisión/explotación.

En el caso de que la cantidad de documentos sea tan grande que no es practicable marcarlos
uno por uno, la sección de la división de inteligencia transmitirá estos documentos por medio de
una nota de despacho de conjunto. Esta nota de despacho indica el cuartel general que lo
transmite, la hora, el lugar y las circunstancias de la captura, la unidad captora, las marcas
protectivas pertinentes, y los datos de control. Ej:
DESPACHE A: DE:
CONJUNTO NUMERO: NUMERO DE
ARTICULOS:
FECHA:
HORA Y LUGAR DE CAPTURA:
CAPTURADO POR:
CIRCUNSTANCIAS DE LA CAPTURA:
FECHA RECIBIDO: DESPACHADO POR:
XI. Los documentos serán registrados para mostrar la hora que se recibieron, la descripción de
los documentos, hora y lugar de la captura, la unidad captora y otros posibles datos de control.
En la sección de explotación de documentos los documentos me examinan para determinar se
necesitan mas prioridad de transmisión, según las necesidades de inteligencia. La información
de valor táctico inmediato se extrae y se manda al oficial de inteligencia sin demora. Se hará
una reproducción del documento junto con un extracto.
XII. En los escalones superiores del ejército debe de haber una sección de explotación de
documentos muy refinada. Aquí los documentos se examinan y se dan sus categorías y
disposiciones finales.
Análisis de propaganda
Introducción
El analista de la propaganda trabaja principalmente con comunicaciones extranjeras para las

masas que intentan influir en la conducta, actitudes, opiniones y emociones de los grupos. La
emisión diaria de publicaciones impresas, transmisiones por radio y televisión, y servicios
informativos por cable, de un país extranjero, provee la mayoría del material. Este material sirve
para analizar:
 a. La moral.
 b. La información involuntaria.
 c. La información biográfica.
 d. Los datos económicos.
 e. Las discrepancias en la propaganda.
 f. Las intenciones.
I. El primer paso en el proceso del análisis de la propaganda es analizar el sistema de

comunicación. En el nivel básico, un modelo de comunicaciones consiste en una fuente,
mensaje y destino.
II. Cada tipo de análisis tiene mu procedimiento propio. Una vez definido el universo de las
comunicaciones y seleccionadas las categorías analíticas, se puede llevar a cabo el análisis
cuantitativo. Esto se realiza mediante la enumeración del número de entradas en cada
categoría analítica de cada unidad de análisis de los medios de comunicación. Las
comparaciones y análisis estadísticos se pueden efectuar con estas operaciones de
enumeración. El análisis cualitativo o interpretativo se requiere para aclarar o suplementar
estos descubrimientos cuantitativos.
A. Análisis de la fuente. La fuente es el individuo o la organización que patrocina el desarrollo y
diseminación de la propaganda. El análisis de la fuente le da al analista un entendimiento de la
credibilidad de la fuente y su proximidad al centro del gobierno, comando militar y otras
personas importantes.
(1) Actor y autoridad. Actor se refiere a las personas o entidad que aparentemente inicia la
propaganda. La autoridad se refiere a la persona o entidad en cuyo nombre se hace una
declaración. Algunas veces el actor y la autoridad son los mismos.
(2) Autor. Una de las principales razones para analizar la propaganda es establecer su autoría
-determinar donde se origina la propaganda en la gama del poder. El autor y la autoridad
pueden ser el mismo, especialmente se el autor es bien conocido para el auditorio objetivo,
B. Análisis del contenido. El análisis del contenido es el estudio de las declaraciones hechas
por personas con la finalidad de evaluarías y determinar los motivos del orador y los objetivos
que persigue. El análisis del contenido depende de métodos más analíticos claros, y de una
información confiable y verdadera. Incluye los siguientes pasos:
(1) Suposiciones. El primer paso consiste en establecer una suposición (hipótesis), que se
debe probar o refutar. La hipótesis no es más que una conjetura informada sobre lo que el
analista considera que es el motivo de alguna acción sicológica o mensaje de propaganda.
(2) Muestreo. El siguiente paso es decidir de que puntos específicos examinar el contenido. En
muy pocas ocasiones tendrá el analista acceso libre a toda la propaganda producida por una
fuente. La muestra debe ser lo suficientemente grande como para proveer una indicación
exacta de la propaganda producida. El muestreo involucra las siguientes operaciones:
 (a) Determinar que comunicaciones examinar.

 (b) Qué ediciones examinar.
 (c) Qué parte de la publicación examinar.
 (d) Seguidamente el analista determina la unidad del análisis para el conteo de
los elementos del contenido. Las principales unidades de medición son:
1. Palabras
2. Frases
3. Oraciones
4. Tópicos y temas
5. Artículos
(3) Clasificación. El siguiente paso es considerar las características del mensaje de propaganda
que pueden usarse para clasificar o formular las categorías. El contenido del mensaje se puede
dividir en dos categorías:
(a) Qué se dice. Esto corresponde a la siguiente subdivisión:
1. Materia
2. Valores del originador del mensaje
3. Dirección en pro o en contra
4. Regionalismo
(b) Cómo se dice. Se pueden usar las siguientes categorías:
1. Forma o tipo de comunicación.

2. Forma de exposición.
3. Intensidad.
4. Trucos del oficio.
5. Lenguaje usado.
6. Modo.
(4) Anáisis de los resultados. El analista toma los resultados de su estudio y los examina bajo el
punto de vista de su hipótesis. Usando técnicas de análisis de contenido cuantitativo, el analista
revisa toda gráfica o carta que describa los resultados finales del conteo y decide si la hipótesis
esta apoyada o no. Mediante este método el analista determina las tendencias en una serie del
tiempo y énfasis relativo en estudios comparativos, dependiendo de la hipótesis.
(5) Deducciones. El paso final, basado en la prueba o falta de prueba de la hipótesis, es dibujar
la inferencia que puede usar el analista para llegar a conclusiones útiles sobre condiciones
actuales o acciones futuras.
C. Análisis del auditorio. El análisis del auditorio es el estudio del auditorio total que la
propaganda alcanza o busca alcanzar. Un auditorio puede incluir a aquellas personas que no
fueron el objetivo proyectado de la propaganda pero que han recibido el mensaje. Los
auditorios pueden variar desde una categoría altamante general hasta una categoría específica
tal como una compañía de fusileros. Si el contenido de la propaganda fuera clasificado de
acuerdo con el auditorio, se deben tomar decisiones acerca de si el auditiorio aparente o
inferido o ambos deben ser considerados.
D. Análisis de los medios de comunicación. Al analista le interesa el medio específico usado;

por qué un medio en particular fue escogido, qué capacidades de medios tiene el adversario, y
cuán consecuente es el contenido del mensaje en los diversos medios de comunicación. Los
mecanismos sensoriales requeridos para percibir un mensaje se usan como la más
fundamental clasificación de los medio de comunicación. Los mensajes pueden ser percibidos
visual o auditivamente, o de ambas formas. El desglose de los mecanismos receptores y los
medios de comunicación correspondientes se como sigue:
 (1) Periodicidad
 (2) Colocación del contenido.
 (3) Lugar de origen.
 (4) Características técnicas.
 (5) Los medios de comunicación algunas veces se asocian con los sistemas de
entrega, lo cual también sirve como base para la clasificación:
a. Modo de transmisión.
b. Reconocimiento mediante la fuente.
c. Estado legal del disemiandor.
d. Algunos indicadores de áreas de problemas.
E. Análisis de los efectos. Al analizar los efectos de la propaganda hostil y amiga, el analista
intenta determinar el efecto de la propaganda de la fuente en el auditorio objetivo y las razones
por las cuales fue eficaz, parcialmente eficaz o totalmente ineficaz. Cuatro tipos generales de
evidencia ayudan a determinar si la propaganda fue o no fue eficaz.
(1) Acción responsiva. Es el comportamiento que puede ser más plausiblemente atribuido a la
propaganda que a cualquier otro estimulo en el ambiente del auditorio objetivo. Muy raramente
se puede atribuir la acción reponsiva solamente a las exhortaciones de la propaganda;
frecuentemente la exhortación, en el mejor de los casos, ha cristalizado una tendencia
existente para una acción.
(2) Informes de participantes. Son relatos recibidos de los miembros del auditorio objetivo sobre
como fueron afectados por la propaganda. Los informes pueden estar cargados de emoción y
son una evidencia menos confiable que la acción responsiva.
(3) Comentarios del espectador. Son informes de los testigos de una situación en la cual no
estaban involucrados. Dependiendo de la percepción del espectador, su evaluación de la
situación puede o no ser correcta.
(4) Indicadores indirectos. Son los eventos que ocurren en el área de operaciones y que
aparentan ser resultado de las operaciones sicológicas. Los indicadores indirectos caen dentro
de cuatro categorías principales:
a. Acciones físicas que impiden la recepción. Acciones tomadas por el enemigo

para impedir que el auditorio reciba comunicaciones externas.
b. Condicionamiento sicológico. Un gobierno o comandante militar puede iniciar
acciones que, aún cuando no impidan físicamente la recepción de
comunicaciones externas tienen el propósito de causar que el auditorio las
evite.
c. Actividades persuasivas. Si el auditorio recibio la comunicación a pesar de los
esfuerzos de su gobierno o comando , se podrá iniciar un programa de con
trapropaganda.
d. Eventos aparentemente relacionados. Pueden ocurrir eventos sobre los cuales
me pudiera inferir lógicamente que se asocian con las operaciones sicológicas
o la propaganda. Antes de que estos eventos puedan ser aceptados como
indicadores indirectos se debe tomar en cuenta todos los factores causativos
exter nos que no sean propaganda.
(5) Hay varias técnicas disponibles para analizar la eficacia relativa de la campañas de
propaganda.
 (a) Las encuestas de opinión pública.

 (b) Los interrogaciones y examenes de PGE.
 (c) La presentación de un mensaje planificado a los PGE para determinar el
efecto en términos de credibilidad o validez del mensaje.
 (d) Técnicas de muestreo.
 (e) Desintegración de los grupos enemigos.
 (f) Información actual sobre la moral del enemigo.
III. Hay dos métodos generales de analizar la propaganda, el método subjetivo y el método
objetivo. El método subjetivo (intuitivo) de analizar la propaganda, involucra un estudio
cualitativo y sistemático de la fuente, el contenido, auditorio, los medios de divulgación y los
efectos. El método objetivo es altamente estructurado y de naturaleza más cuantitativa. Require
la aplicación sistemática de procedimientos regurosos de análisis de contenido.
IV. La principal diferencia entre los dos métodos es el grado al que se formalizan y se emplean
lineamientos y procedimientos sistemáticos rigurosos. Las pruebas de hipótesis se aplican
igualmente en los dos. Los sistemas subjetivos emplean principalmente análisis cualitativos
para forgular y probar hipótesis. Los sistemas objetivos emplean más tipos cuantitativos de
análisis para formular y probar hipótesis.
V. Las ventajas del método subjetivo incluyen: pocos requisitos de apoyo y alta movilidad,
acceso a la información, uso eficaz de los recursos, y flexibilidad. Las desventajas incluyen:
dificultad en documentar las conclusiones, mayor parcialidad de parte del analista, menos
continuidad de operaciones y limitaciones analíticas.
VI. Dependiendo de la tarea de análisis que se debe realizar, hay varias ayudas al análisis que
puedan emplear los analistas.
 A. Examinar el material por lo menos dos veces.

 B. Anotar la propaganda al examinarla para un mejor entendimiento e
interpretación.
 C. Mantener archivos personales para una referencia fácil.
 D. Mostrar los datos en forma visual siempre que esto sea posible.
 F. Buscar interpretaciones alternas cuando quiera que esto sea posible.
RESUMEN
El analista de la propaganda trabaja principalmente con comunicaciones extranjeras para las
masa que atentan influir en la conducta, actitudes, opiniones y emociones de los grupos.
Descubre oportunidades para el aprovechamiento de las operaciones sicológicas y determina
los efectos de la propaganda enemiga y amiga. A través de este tipo de análisis obtenemos
datos de inteligencia para nuestro uso inmediato y para suplementar otra inteligencia.
El indagatorio de patrullas
Introducción
Las Patrullas. Una patrulla es una fuerza enviada por una unidad superior con el fin de obtener
información o llevar a cabo una misión de combate, o ambos. Sea cual fuera la misión que va a
cumplir, cada patrulla debe ser organizada y orientada con sumo detalle y cuidado. Según sea
la misión asignada, las patrullas pueden ser de reconocimiento o de combate. Las de
reconocimiento apoyan principalmente el esfuerzo de búsqueda de inteligencia mientras que
las de combate explotan cuanta inteligencia de combate tengan disponible.
1. Las patrullas, por lo general operan muy cerca o dentro de las áreas ocupadas por el
enemigo y donde se espera establecer contacto con él. Como resultado de esto, todas las
patrullas están capacitadas para obtener información útil, y con base a esto, se les puede
asignar misiones de inteligencia, sea cual fuera el tipo de misión que se le haya
enconmendado. El oficial de inteligencia labora en estrecha coordinación con el oficial de
operaciones, traza los planes de todas las patrullas de reconocimiento e incorpora las patrullas
de combate a su plan. Una vez aprobado, este plan se divulga hasta donde sea necesario para
establecer la coordinación requerida. Como mínimo se envían copias a la unidad superior
inmediata y a los centros de dirección de tiro pertinentes.
El plan de patrulla consistirá de la misión y tipo de patrulía, el tamaño de la patrulla, las rutas o
área de la patrulla, la hora de partida y la hora de regreso, la ubicación de los puntos de
referencia, el método empleado para dar los informes, el plan de apoyo de fuego, y qualquier
equipo especial que la misión requiera.
Por lo general, se prepara un calco del plan de patrulla que enseña la ruta que la patrulla
tomará, puntos de referencia, ubicación de unidades amigas, ubicación conocida o sospechada
de fuerzas enemigas, y las ubicaciones de objetivos de reconocimiento de punto. El oficial de
inteligencia tiene la responsibilidad de asegurar que las patrullas de reconocimiento reciban
una orientación antes de la partida, y que toda patrul la, sea cual fuera su misión, reciba una
posorientación o indagatorio a su regreso. La orientación e indagatorio debe realizarme,
siempre que sea posible, bajo la supervisión directa del oficial de inteligencia.
2. Patrullas de Reconocimiento de Alcance Largo (PRAL). La misión de las patrullas de

reconocimiento de alcance largo (PRAL) comprende mantener vigilancia, llevar a cabo el
reconocimiento, y obtener datos sobre los objetivos. Estas patrullas tienen una capacidad
limitada para realizar incursiones de combate y pueden servir como elementos terrestres de los
sistemas de adquisición de datos sobre el objetivo o de levantamiento topográfico de largo
alcance, que operan dentro de las áreas de persistencia enemiga. Estas unidades llegan a su
área de asignación mediante la infiltración pedestre o vehicular, el aerodesembarco, el salto
con paracaídas, el transporte fluvial, y el rezago intencional. Una patrulla de reconocimiento de
alcance largo es una unidad militar especialmente adiestrada, organizada, y equipada con el
prepósito de servir como un recurso de búsqueda de inteligencia que satisfaga los
requerimientos prioritarios de inteligencia CRPI) del comandante. Estas patrullas constan de
personal especialmente adiestrado para efectuar operaciones de reconocimiento, vigilancia, y
adquisición de datos sobre los objetivos, dentro del área de responsabilidad de la unidad que
las envíe. Las PRAL no deben ser confundidas con las patrullas típicas de reconocimiento que
decribimos en el párrafo anterior, y que son enviadas en forma rutinaria por las unidades
empeñadas en operaciones tácticas. De las experiencias obtenidas, se ha sacado en
conclusión que debido a la dispersión y a la distancia que hay entre las brigadas, se pueden
emplear con mucho éxito patrullas provisionales de largo alcance en operaciones de
contrainsurgente en los niveles de brigada para tales misiones como la de adquisición de datos
sobre los objetivos y de reconocimiento.
3. Pasos que se Observan en el Planeamiento de una Patrulla. En el planeamiento de una

misión de reconocimiento, el líder de la patrulla toma en cuenta todos los siguientes pasos y
observa los que estime necesarios:
 a. El estudio de la misión.
 b. El planeamiento del uso del tiempo disponible (aparte 33 por ciento del
tiempo disponible para el planeamiento de la patrulla, dejando el tiempo
sobrante para las preparaciones).
 c. El estudio del terreno.
 d. El estudio de la situación enemiga (capacidades, disposición, y fuerzas).
 e. La organización de la patrulla.
 f. El escogimiento del personal, las armas, y el equipo necesarios para llevar a
cabo la patrulla.
 g. La expedición de la orden preparatoria.
 h. La coordinación (transporte, comunicaciones, municiones, comida, apoyo de
fuegos, apoyo médico, etc.).
 i. La ejecutación del reconocimiento de líderes (si no se puede efectuar un
reconocimiento visual, hay que hacer por lo menos un reconocimiento por
mapa).
 j. La terminación de los planes detallados.
 k. La expedición de la orden.
 l. La supervisión, inspección, y ensayo.
 m. La ejecución de la misión.
 n. El indagatorio después de cumplir la misión.
4. El personal de inteligencia militar debe orientar al soldado común a ser listo y reportar
opprtunamente toda información de inteligencia que él] observa o escucha, no importa que sea
en misión oficial o no. Al observar tal información, el soldado debe tratar de contestar los
interrogativos básicos:
 a. ¿Quién? (A quién vió o de quien se trata?).

 b. ¿Qué? (Qué es lo que vió o de qué se trata?).
 c. ¿Cuándo? (Cuándo lo vió o lo escuchó?).
 d. ¿Dónde? (Dónde lo vió o lo escuchó?).
5. El Formato del TALUTE. Se puede entrenar a los miembros de la patrulia a reportar su

información empleando el formato del TALUTE. TALUTE es una sigla que organiza la
información de inteligencia de la siguiente manera:
 a. Tamaño
 b. Actividad
 c. Localización
 d. Unidad
 e. Tiempo
 f. Equipo
6. Indagatorio de las Patrullas. Al regresar al cuartel, las patrullas presentan un informe de lo

observado al S-II/D-II. En el informe se debe hacer mención de lo siguiente:
 a. Tamaño y composición de la patrulla.

 b. Tarea.
 c. Hora de partida.
 d. Hora de regreso.
 e. Rutas (de ida y vuelta).
 f. Descripción del terreno.
 g. Correcciones del mapa.
 h. Todo lo que se descubrió sobre el enemigo refierase a los factores del orden
de batalla
 i. Resultado de los encuentros con el enemigo.
 j. Condición de la patrulla (inclusive los HEA/MEA).
 k. Datos misceláneos.
Inteligencia de imágenes
Introducción
Este capitulo se trata con los fundamentales de la inteligencia de imágenes. Cubrirá varios
tópicos en imágenes fotográficas, infrarojas, aéreas, cartográficas y su subsiguiente registro.
I. Tipos de imágenes aéreas. Las imágenes aéreas normalmente están divididas en tres tipos
básicos: fotográficas, infrarrojas, y radar aéreo de vista lateral. Cada una se considera por
seperado a continuación.
II. Imágenes fotográficas: Las imágenes fotográficas incluyen los siguientes tipos:
A. Vertical. Las fotografías verticales proporcionan la abarcadura de un objectivo fotografiado

directamente desde arriba. Proporciona fotografías de una escala relativamente constante que
permite que el interpreta pueda lograr la mejor estereovisión (visión esteoroscópica) y las
mediciones más precisas. Por lo tanto, es el tipo más adecuado de imágenes fotográficas para
usarse conjuntamente con los requisitos cartográficos o construcción de los modelos de
mosaicos o del terreno. Una cariación de la fotografía vertical convencional es la vertical
dividida que proporciona esencialmente dom fotografías verticales de lado a lado con un
traslapo mínimo en el centro.
B. Oblicua. Las fotografías oblicuas proporcionan la abarcadura de un área objectivo

fotografiada a un ángulo de la vertical. Las fotografías oblicuas se paracen mucho a la vista
normal de ojo y permite que el interprete puede verþ dentro de un área en una manera más
normal que ver el objectivo como aparece directamente desde arriba. Permite la inspección de
áreas cubiertas por nubes que normalmente están oscuras en las fotografías verticales. Las
fotografías oblicuas altas incluyen una parte del horizonte detrás de la zona objectivo; las
fotografías oblicuas bajas no lo incluyen.
C. Panorámico. Hay dos tipos de fotografías panorámicas, las cuales se toman con cámaras
especiales, con vistas de ángulo ancho. Las fotografías panorámicas oblicuas incluyen una
parte del horizonte y generalmente son tomadas con vista hacia adelante y se refieren a las
mismas como þpanorámicas hacia adelante.þ Las fotografías panorámicas verticales
normalmente proporcionan imágenes oblicuas que se extienden al horizonte en cada lado de la
línea de vuelo de la aeronave, mientras que también proporcionan la abarcadura vertical
directamente debajo de la aeronave. Las fotografías panorámicas pueden proporcionar la
abarcadura rápida de áreas en un paso sobre la zona objetivo.
D. Par estereoscópico. Un par estereoscópico consta de dos fotografías aéreas en que una
parte del área total proyectada allí. es común. Una investigación de tales paras con un
estereoscopio da una vista trí-dimensional exagerada del terreno den el área del traslapo. Las
vistas estereoscopias limitadas se pueden lograr al traslapar las fotografías oblicuas y
panorámicas; sin embargo, la mejor visión estereoscópica se logra por medio de las fotografías
verticales y de tipo verticales-divididas. Un tipo de un par estereoscópico es el vetógrafo que es
dos fotografías aéreas que se traslapan, impresas especialmente. Estas dan la ilusión de
tercera dimensión cuando se miran con lentes polaroid.
E. Fotografía de ángul o ancho. La fotografía de ángulo ancho es la fotografía aérea tomada

con una cámara que tiene un lente de ángulo ancho que enfoca un cono de aproximadamente
90 degrados.
III. Imágenes infrarrojas.
A. El sistema infrarrojo es un sensor pasivo que descubra la radiación térmica emitida y

reflejada que viene del terreno y los objetos en el terreno. Con el uso de un filtro reemplazable,
los sistemas infrarrojos en la actualidad extraen la radiación reflejada y registran solamente
aquella radiación emitida por la zona objetivo y los objetos. La radiación total emitida es una
función de la temperatura de un objeto y su emisividad. La radiación emitida diferirá entre los
objetos y las diferencias resultantes serán recogidas y registradas por el sistema infrarrojo. El
sensor infrarrojo puede descubrir diferencias diminutas, y por lo tanto, puede diferenciar entre
los objetos unos cerca de los otros. Para lograr la máxima capacidad, el sistema infrarrojo debe
operar en alturas bajas debido a que su área de abarcadura está limitada al área directamente
debajo de la trayactoría de vuelo de la aeronave; por lo tanto, se usa normalmente solo para los
objetivos aislados, lineales o de área pequeña.
B. Los aviones infrarrojos están equipados tanto para exhibición pictórica de las ondas
infrarrajas de llegada a medida que la aeronave pasa sobre el terreno como para el registro de
la información adquirida por sensores en tiras de película para el revelado a interpretación
posteriores. Algunas versiones de aeronaves infrarrajas también pueden transmitar sus
imágenes a un terminal de sensores terrestres, proporcionando de ese modo una presentación
en vivo de la zona objetivo al personal en le terreno.
Cuando esta dispnible, el terminal de sensores terrestres también registra estas presentaciones
en películas que se revelan en un registrador-revelador-observador y que están disponibles
para ser interpretadas dentro de 20 a 60 segundos.
IV. Radar aéreo de vista lateral. El radar aéreo lateral es un dispositivo electrónico activo que
emite energía y recibe aquella parte de la energía emitida que es regresada por reflejo del
terreno y objetos en el terreno. La energía del radar se puede dirigir al terreno a la izquierda,
derecha o en ambos lados simultaneamente a lo largo de la trayectoria de vuelo de la
aeronave. La energía reflejada de los objetos en el, terreno, tanto fijos como moviles, se
registra en tiras de película. Se debe observar que debido a que la pulsación del radar es de
línea de mira, cualquier terreno elevado u objetos más pequeños que encubren. Esto hace que
los reflejos del radar aéreo de vista lateral dejen puntos en blanco conocidos como sombras de
radar cada vez que se presentan estas áreas ocultas.
V. Abarcadura de fotografías aéreas
A. La abarcadura de fotografías aéreas incluye el área terrestre representada en la fotografías

aéreas, fotomapas y mosaicos. Cae en dos clases generales de imágenes de registro
permanente y fotografía cartográfica. Las tres categorías de imágenes de registro permanente
usadas comunmente por el interprete son registro inicial, registro general de inteligencia y
registro detallado de inteligencia.
1. Registro inicial. El registro inicial es una abarcudura permanente completa de imágenes, de

vuelos en las diferentes estaciones del año, de un AREA de operaciones. La abarcadura
fotográfica es de pequeña escala (1:20,000 a 1:60,000) y adecuada para el estudio
esteoroscópico. Las imágenes de registro inicial proporcionan información básica sobre la
ubicación del enemigo, características culturales, transitabilidad y terreno y vegetación. Su
valor principal es proporcionar una base para evaluar los cambios en territorio ocupado por el
enemigo. Las áreas sujetas a cambios de las estaciones del año se registran bajo condiciones
características de cada estación para eliminar las diferencias observadas, ocasionadas por
estos cambios. El registro inicial vertical sirve como un substituto o suplemento de mapa.
2. Registro general de inteligencia. El registro de inteligencia general es una imagen vertical,

a escala media (1:10,000 a 1:20,000) que abarca el área de responsabilidad de la brigada.
Proporciona inteligencia actual y se compara con las imágenes del registro inicial para
determinar la ubicación en la actulaidad y la disposición se las fuerzas enemigas,
concentraciones de tropas, movimientos de tropas, equipo, y abastecimientos.
3. Registro detallado de inteligencia. El registro detallado de inteligencia se obtiene para

complementar el registro general de inteligencia al proprocionar imágenes a gran escala de las
áreas de interés específico en el área de combate. Proporciona las imágenes para los análisis
detallados de las características seleccionadas del terreno, fuerzas, y equipo. Frecuentemente
es necessario usar más de un sistema de sensor os de registro sobre el objetivo. Los tipos de
análisis detallados son:
a) Análisis vertical. El estudio de las fotografías a gran escala (1:10,000 y superior) revela los
planes y las alturas de los blancos que no se muestran en el registro general de inteligencia.
b) Análisis oblicuo. El estudio de fotografías aéreas tomadas a un ángulo del vertical revela
los blancos desde el punto de vista de elevación. Este tipo de imágenes es particularmente
importante en el análisis de las características que no son adecuadas para el análisis vetical,
tales como instalaciones encubiertas o bien camufladas.
c) Análisis de encubrimiento. Las instalaciones y el equipo ocultados de la observación son

descubiertos y están sujetos a estudio por técnicas de registro especiales; por ejemplo, una red
de camuflaje ubicada por medio de fotografías de registro general de inteligencia puede ser
identificada como una cobertura para en vehículo cuando el área está sujeta a una búsqueda
infrarroja.
d) Análisis de decepción. Las medidas enemigas ideadas para desarrollar y confundir a las
agencias de búsqueda de inteligencia de las fuerzas amigas son descubiertas por medio de
análisis y comparación de la presentación fotográfica y electrónica, tales como radar, infrarroja
e inteligencia electrónica.
B. Fotografía cartográfica. La fotografía de mapas o de cuadros es tomada con el propósito

se preparar o revisar mapas y cuadros. Generlamente se toma a escalas mucho más reducidas
(1:20,000 a 1:50,000) que la fotografía de inteligencia y se usa para los propósitos de
inteligencia solo cuando no hay otra fotografía de inteligencia disponible. Esta fotografía se
toma con cámaras estabilizadas especiales y otro equipo. Se controlan cuidadosamente el
patrón de vuelo y la elevación.
C. Las imágenes obtenidas por medio del uso de aeronaves del ejército es un tipo de registro
detallado de inteligencia. Los observadores equipados con cámaras adecuadas pueden, en
muchos casos, proporcionar a los comandantes fotografías oblicuas Corientación) de baja
altura y verticales limitadas en condiciones y situaciones cuando las aeronaves de alto
rendimiento no pueden satisfacer los requisitos del ejército,. Los comandantes deben
aprovecharse simplemente el empleo de la aviación del ejército en un papel de reconocimiento
y fotografía complementario.
D. En las operaciones de contrainsurgente, la escala de abarcadura, como regla general, debe

ser la más grande posible de acuerdo con el tipo de abarcadura que se desea, el uso ideado, el
tamaño del área que se va a registrar, el tiempo asignado por al misión, el tipo de aeronave y
sistemas disponibles y el grado de urgencia de la información deseada. Debido a los factores
especiales inherentes en las operaciones de estabilización, se recomienden las siguientes
escalas de imágenes fotografías: registro inicial de 1:10,000 a 1:25,000; registro general de
inteligencia de 1:5,000 a 1:10,000; y registro detallado de inteligencia de 1:5,000 o superior.
Resumen.
La inteligencia derivada de las imágenes puede ser un instrumento valioso para que el
comandante libre su batalla contra la insurgencia. Potencialmente le brinda al comandante
información sobre el terreno, y el enemigo que le serán de utilidad inmensa para poder derrotar
las fuerzas insurgentes más eficazmente. Incumbe en el analista utilizar al máximo los recursos
de INTIM a su disposición para proveerle al comandante un retrato lo más exacto de su
enemigo.
Inteligencia de transmisiones
Introducción
La contribución que ha hecho la INTRANS a la potencia de combate radica en la explotación de

la debilidades del enemigo, la protección de la libertad de acción, y la disminución de la
vulnerabilidad de la seguridad y de las transmisiones amigas. La fuerza militar moderna
depende de la electrónica para el mando y gobierno de sus unidades y sus sistemas de armas.
Un sistema de INTRANS nos permite mermar la eficacia de las comunicaciones y seguridad del
enemigo y es una arma poderosa que sirve para tanto las operaciones ofensivas como las
defensivas.
DESARROLLO
I. Cuando se localiza un emisor enemigo que se logra identificar, este dato debe ser informado
al centro de operaciones de la brigada donde se efectua una coordinación entre el
Departamento de Inteligencia y de el Operaciones. A este nivel se toma la decisión de escuchar
interferir intencionalmente en las transmisiones, destruirlas o aprovecharlas para fines de la
hechur de información militar. Si se toma la decisión de escuchar par fines de información, en
algún momento esta decisión debe ser reevaluada, es decir, en cuanto a que se debe seguir
escuchando o se debe atacar. El comandante debe indicar las redes de gran valor táctico para
el enemigo, pero que carecen de valor para fines de información militar. Por ejemplo, el
comandante puede ordener que determinados blancos, tales como los campamentos del
enemigo, sean el objeto de fuego cuando se las localiza y sean reconocidos.
II. La adquisición de datos sobre blancos mediante la INTRANS. La escucha y localización

de las transmisiones electrónicas del enemigo pueden proporcionar al comandante de una
unidad táctica varios indicadores sobre el enemigo. Estos indicios podrían comprender el
tamaño de la fuerza enemiga,- las intenciones del enemigo, y uno que otro dato que sea útil
para la formulación del orden de batalla. Los informes obtenidos de la escucha de dispositivos
electrónicos--la información de las transmisiones-- son indispensables para el D-II en la
preparación de su apreciación de inteligencia. Cuando se combina con otros elementos de
información militar, la información de las transmisiones normalmente ayuda a absolver
interrogantes en torno al quien, qué, cuando, donde y como. El equipo de radiogoniometría
permite determinar la ubicación aproximada de las antenas de radio de transmisión del
enemigo. Este dato puede ser útil en la determinación de los movimientos del enemigo, sus
dispositivos, y para la obtención de datos acerca de blancos. A nivel de brigada y a niveles
inferiores, la que más interesa es la localización de emisoras por medio de la radiogoniometría
para la obtención de datos sobre blancos, con la idea de explotarlas (escucharlas) o de
destruirlas.
III. La Radiogoniometría.
A. La radiogoniometría es una ciencia que permite determinar la dirección en que se reciben las
señales del emisor que se tenga sintonizado. A diferencia de un receptor regular de radio, un
receptor radiogoniométrico, con el equipo asociado, indica la dirección aproximada a la largo de
una línea imaginaria en la que se encuentra un transmisor distante. Aún cuando la información
que se obtenga por la radiogoniometría puede que no sea siempre lo suficientemente exacta
como para dirigir el fuego de la artillería, puede determinar la dirección de un transmisor
distante, en la mayoría de los casos, a una exactitud en el orden de mas o menos 2 grados.
Una posición radiogoniométrica puede determinar tan solo la dirección aproximado de un
transmisor distante (marcación) . No obstante, por medio del uso de dos sitios
radiogoniométricos se puede encontrar la ubicación aproximada de una antena transmisora.
Mediante el uso de tres sitios de radiogoniometría, se puede encontrar una posición fija.
B. El equipo de radiogoniometría puede funcionar desde helicópteros o aviones. Las

plataformas transportadas por aire elevan la antena receptora y aumentan las posibilidades de
interceptar las señales de radio a mayores distancias. En caso de mucha lluvia o un tiempo
demasiado nublado, al vez las plataformas aéreas tengan que volar por instrumentos. Debidos
a estas restricciones, los sistemas aéreos necesitan de equipo complementario montado en
tierra.
IV. El Papel de la INTRANS en la Búsqueda de Inteligencia. La integración de las

posibilidades de escucha y localización con el equipo tradicional que se emplea en la búsqueda
de inteligencia, tal como la fotografía, los dispositivos sensitivos infrarrojos, el radar aéreo de
vista lateral, la interrogación de prisioneros de guerra, e informes de agentes de
contraintelligencia, proporcionar al comandante la información táctica precisa. Las medidas de
apoyo de la INTRANS comprenden la función de "adquisición de datos sobre blancos en lo que
se relaciones con el combate electrónico. En realidad, esta es una función propia de la
búsqueda de inteligencia, al igual que todas las demás actividades de adquisición de datos
sobre blancos. La finalidad principal de las medidas de apoyo de guerra electrónica es localizar
las emisoras con suficiente precisión para destruirlas o provocar interferencias intencionales.
V. Los Blancos de Prioridad. Son raras las veces que se dispone de suficiente equipo y
personal adiestrado que se necesita para escuchar y localizar todos los sistemas electrónicos
del enemigo. Hay que prestar atención preferentemente a los radios que sean de mayor
importancia para el enemigo y a los que ofrecen fuentes de datos de mayor provecho para las
fuerzas amigas. Por lo general, esos comprenden las señales electrónicas del enemigo que se
asocian con el mando y gobierno a los niveles superiores. Los otros sistemas electrónicos
pueden ser considerados de importancia secundaria; claro esta que esto no significa que
dichos sistemas no serán interceptados.
VI. Capacidades y Limitaciones. Los dispositivos de transmisión del enemigo son bastante
similares a los nuestros y hay que tomar básicamente en cuento lo mismo al emplearlos. Según
el sistema en particular, factores tales como el terreno, el tiempo, la distancia, la frecuencia y la
seguridad determinación la probabilidad de localizar y escuchar las emisiones electrónicas.
VII. El Engaño Electrónico
A. El engaño electrónico tiene efecto cuando el enemigo malinterpreta lo que ve en su sistema

electrónico. El engaño electrónico corresponde a una de dos categorías principales:
 1. El engaño por manipulación, destinado a despistar al enemigo que capta los

transmisiones amigas proporcionándole informes incorrectos y falsos.
 2. El engaño por imitación, el que se logra inmiscuyéndose en la red de
transmisiones del enemigo al pasar por una de las estaciones de su red. (Salvo
en los casos de extrema urgencia táctica, el engaño por imitación tiene que ser
aprobado por el Estado Mayor Conjunto).
B. Por lo general, el engaño electrónico es parte de unas operaciones más extensas que se
emplea con miras a lograr un determinado objetivo. Rara es la vez que se ejecuta como una
operación independiente. Son operaciones que planea y dirige el D-III en armonía con otros
organismos competentes de Estado Mayor.
C. El engallo por manipulación puede ser ejecutado por culalquier comandante siempre que
solo emplee los sistemas de transmisión bajo su mando. La coordinación y gobierno del
engaño por manipulación son necesarios para no confundir a los operarios de las unidades
amigas.
D. El engaño por imitación debe ser dirigido cuidadosamente por medio del conducto regular de
las operaciones. Si se entra en la red de transmisión del enemigo, se crea de una vez una
fuente productiva de información militar. Se el enemigo llegará a caer en la cuenta de la
ejecución del engaño por imitación, esto comprometería esa fuente de información militar.
Resumen
La guerra electrónica no puede tomar ni retener terreno, no puede destruir un tanque ni una
aeronave, así como tampoco puede rechazar un ataque. No obstante, al enemigo si lo puede
confundir, engañar, retardar o desorganizar cuando sea integrado a la idea de la maniobra.
Registros de información de inteligencia
Introducción
La tramitación de información es el paso en el ciclo de inteligencia donde la información se

convierte en inteligencia, Consiste en el registro, evaluación, integración e interpretación. El
analista de inteligencia tiene que ser guiado per el conocimiento de estas consideraciones para
determinar las capacidades y los cursos de acción insurgentes.
I. Registro. Las operaciones de contraguerilla requieren de cantidades abundantes de

información en una forma continua que debe ser rapidamente comparada con información e
inteligencia existente para determinar su significado. Todos los métodos de registro que serán
mencionado posteriormente sirven un propósito útil en el esfuerzo de producción total.
A. Mapas anotados. El mapa de incidentes y el mapa de situación de los insurgentes son dos
mapas anotados que pueden ser utilizados, Su uso depende de:
 1. Nivel de responsabilidad.
 2. Estado de la actividad insurgente en el área.
 3. El grado de conocimiento sobre el enemigo.
Cada uno de los mapas o calcos consiste de una lámina transparente que cubre un mapa
topográfico a gran escala del área. Proveen una guía lista pava orientar al comandante, las
autoridades civiles, y otros comandos interesados. Si la actividad en una área en particular es
limitada se puede considerar la combinación de ambos calcos. También se puenden utilizar
otros mapas anotados de propósito especial, dependiendo de las necesidades tácticas del área
de responsabilidad. Estos mapas de propósito especial pueden incluir registros de incidentes
de minas y caza-bobos (matasuegras) , nombres o códigos enemigos para razgos locales del
terreno, pueblos, áreas y caminos, y otras actividades enemigas. La actividad enemiga pasada,
presente y potencial tiene que ser evaluado con un entendimiento detallado y completo del
ambiente. La comparación con varios mapas anotados frecuentemente asistirán al analista en
la determinación de las intenciones y capacidades enemigas para establecer patrones.
B. Mapa de incidentes. El mapa de incidentes provee información histórica cumulativa de los

patrones y tendencias de actividad insurgentes. Si es mantenido adecuandamente, puede
ayudarle al analista hacer juicios sobre la naturaleza y ubicación de blancos insurgentes, la
intensidad relativa del interés de los insurgentes en áreas específicas, el control insurgente
sobre la población, el grado de apoyo a los insurgentes, y áreas potenciales de operaciones
insurgentes.
C. Mapa de Situación Insurgente. Este mapa representa inteligencia y es construido basandose

en la información registrada en el mapa de incidentes. Es difícil localizar las instalaciones
insurgentes con el mismo grado de confianza que en una situación táctica convencional. Los
insurgentes se pueden movilizar con poco aviso, haciendo que un informe sea invalido antes de
poder ser confirmado. El mapa de la situación es una representación hipotética, compuesta por
blancos inciertos, estimados y abstracciones. Puede sustanciar gráficamente los patrones o
tendencias derivadas del mapa de incidentes que a la larga mejorarán la economía y
efectividad del esfuerzo de reconocimiento y vigilancia.
D. Mapa de Trampas. El mapa de trampas es usado si el insurgente tiene la capacidad de

sabotaje o terrorismo. La data puede ser anotada directamente en el mapa de la situación, o
puede ser mantenido por separado. Este mapa muestra blancos atractivos para el sabotaje o
terrorismo insurgente, tales como carreteras principales, puentes, centros de comunicación o
de congregación, teatros y sitios donde el terreno favoresca las emboscadas y asaltos. Tales
áreas son identificadas y analizadas como parte del área de estudio. Son marcadas
conspicuamente en el mapa con atención dirigido a posibles rutas de acceso y escape de los
insurgentes. Las fotografías también pueden apoyar o suplementar este esfuerzo.
E. Mapa de Estado de Población. Esencialmente, este mapa representa las actitudes de la

población, si están desafectadas, son leales, o si simplemente se desconoce. Los colores
pueden ser efectivos para designar estas condiciones.
F. Mapas de Personalidades y Contactos. Lo que se conoce inicialmente de la situación

insurgente puede ser principalmente información que concierne lugares y actividades de
agentes individuales de espionaje, agitación, organizaciones y enlaces. La aparición,
movimiento, reuniones y desapariciones de estos agentes debe de registrarse en un mapa de
personalidades y contactos. Se require un mapa a gran escala (Un mapa de la calles de la
ciudad o planos del pueblo, si es una área urbana). Desviaciones de patrones regulares de
movimiento pueden ser detectados de esta manera. Dependiendo del número de
personalidades bajo vigilancia, la regularidad de sus habitos, y la variedad de informes que
reciban, puede ser necesario establecer un calco o mapa por sujeto. Los calcos deben de ser
archivados para comparación posterior. Cada ruta que toma el agente debe de ser
representada en colores diferentes y las rutas transitadas regularmente se deben de distinguir
de rutas nuevas. Las observaciones deben de tener fecha y los incidentes anotados por
símbolos. Este mapa puede ser combinado con el mapa de incidentes, dependiendo de la
actividad insurgente.
II. Archivos de Trabajo. La hoja de trabajo de inteligencia y los mapas anotados sirven para
aislar las áreas problemáticas y para formular relaciones entre elementos de información e
inteligencia colleccionada. Para analizar estas áreas problematicas se require material extenso
de investigación. En las fases tempranas de una insurrección el enemigo por lo general está
construyendo su organización. Sus procedimientos organizacionales y sus tácticas serán
únicas y para que el analista se familiarise con la situación tiene que estudiar las
personalidades y el análisis de los incidentes. Archivos extensos de trabajo, tales como la hoja
de trabajo del análisis de la insurrección, archivos calientes, archivos de propaganda corriente y
operaciones sicológicas, archivos de personalidades y organizaciones, y archivos de recursos
de referencia tienen que ser creados y mantenidos.
A. Hoja de Trabajo de Análisis de la Insurrección. Ayuda a identificar la información y la

inteligencia necesaria para satisfacer los RIP y IR. También provee una guía para el análisis del
ambiente de insurrección.
B. Archivo Caliente. El archivo caliente es el archivo más importante de los archivos de trabajo.
Incluye toda la información pertinente a un incidente o grupos de incidentes relacionados que
son de interés inmediato. Este archivo contiene material de personas o lugares que
posiblemente están involucrados en la actividad insurrecta, junto con el material de agentes o
sospechosos que pueden estar involucradas. Un informe de plan para sabotaje, por ejemplo
podría iniciar un archivo caliente.
El archivo caliente se mantiene activo hasta que el informe es refutado, el incidente ocurre, o la
atención de los insurgentes es enfocada en otra dirección.
C. Archivo de Propaganda Corriente y de Operaciones Psicológicas. Un archivo local es

mantenido de cada personalidad insurgente. Si la vigilancia es llevada a cabo por la policía
local, la información básica biográfica y de identificación puede ser transferida de los archivos
policíacos a un archivo de tarjetas. Este archivo de tarjetas ayuda a entrenar al personal que
lleva a cabo la vigilancia a reconocer a las personalidades claves de vista. La sección de
organización de este archivo debe de incluir información de la historia y actividades de las
organizaciones de fachada insurgentes, otros grupos subversivos o sospechados, sus oficiales,
directorios que solapan, pertinece, y enlace entre estas organizaciones.
D. Archivos de Estudio de áreas. Los archivos de estudio de áreas contienen información

reciente y pertinente de los campos de geografía, política, sociología, economía y cultura de
una área específica. El análisis cuidadoso de esta información a lo largo de un período de
tiempo determinado puede proveer al analista con patrones basados en las acciones
insurgentes que pueden ser anticipadas y en la predicción de capacidades insurgentes.
E. Archivo de Recursos. Este archivo debe incluir todo el material que pueda ser de importancia
pero no de valor inmediato. Puede incluir archivos inactivos de incidentes, archivos inactivos de
personalidades y organizaciones, y fotografías. Fotografías aéreas o terrestres de sitios de
interés deben de ser ordenadas cronológicamente por localización para ser utilizadas
rapidamente con archivos calientes, mapas de incidentes, mapas de trampas, etc.
F. Material de Referencia. Una biblioteca debe de ser mantenida con publicaciones de

referencia, tales como manuales de doctrina o método, libros de área y de la amenaza
enemiga, archivos de periódicos y revistas, y otros materiales que pueden ser de utilidad. Estos
materiales pueden ser matenidos en una biblioteca central que sirva al estado mayor o puede
estar localizada en una centro de coordinación.
III. Libro de Trabajo de Orden de Batalla. El libro de trabajo de orden de batalla ayuda al
analista dividir, evaluar, e interpretar la información y a preparar los informes de inteligencia. No
hay un formato prescrito para el libro de trabajo de OB. La información es dividida de acuerdo a
un título o títulos adecuados como un informe completo o como un resumen del informe
original. Todas las entradas contienen una fecha y número de control en adición a la
identificación de la fuente. Se anaden comentarios al final de cada informe para demostrar la
importancia del informe cuando es comparado con la situación táctica en general.
IV. Libro de Trabajo de Incidentes. El libro de trabajo de incidentes es usado para registrar la
localización y detalles relacionados con eventos críticos y actividades significativas de
terrorismo, subversión, o guerrilleros. Es usado para identificar actividades críticas y
localizaciones del enemigo. Provee la base para operaciones de recolección y predecir las
intenciones del enemigo.
Resumen
La inteligencia de OB es una parte integral de la inteligencia táctica, Las herramientas

presentadas en este capitulo facilitan la producción e integración de la inteligencia de OB con
otros elementos de inteligencia para determinar los posibles cursos de acción enemigos.
El diario e informes al instante

Introducción
Toda unidad, organización e individuo de las fuerzas armadas puede llevar a cabo misiones de
vigilancia. Para aprovecharse de la información de inteligencia que reciben, se debe hacer
buen uso del informe al instante y del di ar i o.
I. Informes al Instante
A. El personal de inteligencia militar debe orientar al soldado común a ser listo y reportar
oportunamente toda información de inteligencia que él observa o escucha, sin importar si es en
misión oficial o no. Al observar tal información, el soldado debe tratar de contestar los
interrogativos básicos:
1. ¿Quién? (A quien vió o de quien se trata)

2. ¿Qué? (Qué se vió o de que se trata)
3. ¿Cuándo? (Cuando lo vió o lo escuchó)
4. ¿Dónde? (Donde lo vió o lo escuchó)
B. Se puede entrenar al personal a reportar sus informes al instante empleando el formato del
TALUTE. TALUTE es una sigla que organiza la información de inteligencia de la siguiente
manera:
1. Tamaño
2. Actividad
3. Localización
4. Unidad
5. Tiempo
6. Equipo
C. Además de contestar los interrogativos básicos o responder a los tópicos del

TALUTE, se debe incluir también la siguiente información:
1. Hora y fecha
2. Fuente o recurso que proporciona la información
3. El autor del informe.
4. Unidad de la fuente o el autor.
5. Información adicional.
D. Personal de la sección o departamento de inteligencia que recibe el informe

al instante debe de anotarlo en el diario del Estado Mayor (S-II o D-II) y
asignarle al informe un número de referencia. El diario es un registro
cronológico permanente de los informes y mensajes recibidos y transmitidos,
de los acontecimientos importantes que han ocurrido y de las acciones
tomadas para responder, abarcando un período dado, La rama de operaciones
de la sección C-II generalmente mantiene el diario de la sección.
E. El comandante de una brigada puede prescribir el mantenimiento de un

diario para la unidad o puede requerir el mantenimeinto de diarios separados
por cada sección de estado mayor. F. Las entradas de los diarios deben incluir:
o 1. Una declaración precisa y concisa del mensaje, informe o

acontecimiento.
o 2. Una anotación con respecto a la persona que lo hace o envía,
posición de servicio y unidad.
o 3. La hora en que se recibe y el método de transmisión.
o 4. La acción tomada como resultado.
Resumen
El diario es un resumen cronológico de todo los acontecímientos recibidos. Los

informes al instante y el diario le ayudan al analista aprovechar la información
de inteligencia que reciben para despues seguir eficientemente su proceso de
análisis.
El plan de reconocimiento y vigilancia
Introducción
El propósito de esta lección es suministrarle información sobre la administración de los

recursos para reconocimiento y vigilancia terrestres. Esta lección va dirigido principalmente al
personal encargado de la vigilancia táctica de la brigada.
I. RECURSOS para el RECONOCIMIENTO y VIGILANCIA TERRESTRE.
La sección de reconocimiento y vigilancia de la brigada tiene la responsibilidad de cumplir con

las mismas responsabilidades del D-II referentes a reconocimiento y vigilancia. El personal de
esta sección coordina y administra los recursos de reconocimiento y vigilancia disponibles a la
brigada. Los recursos de reconocimiento y vigilancia terrestres constan principalmente de
sensores remotos, radares de vigilancia terrestre, patrullas, puestos de escucha, y puestos de
observación. Por consiguiente, el personal de esta sección debe tener pleno conocimiento y
vigilancia terrestres, y poder integrarlos con los recursos de reconocimiento y vigilancia aéreos
con el fin de brindar a los comandantes en todos los niveles un cuadro tan completo como sea
posible del campo de combate actual.
II. PUESTOS de ESCUCHA y PUESTOS de OBSERVACION.
A. Los puestos de escucha (PE) son posiciones desde las cuales el personal escucha y
observa durante períodos de visibilidad reducida. Son posiciones sobre flancos expuestos y
más al frente de la posición de la unidad, y generalmente se encuentran sobre probables
avenidas de aproximación para ofrecer alerta temprana y escuchar la actividad enemiga.
B. Los puestos de observación (PO) son posiciones fijas desde las cuales las actividades que
ocurren dentro de determinadas áreas son observadas y se proporciona alerta temprana de la
aproximación enemiga. La cantidad de puestos de observación y de posiciones que se deben
establecer depende de la misión y del área de responsibilidad de la unidad, además del grado
de observación permitida por el terreno y las condiciones meteorológicas.
C. El 52 del batallón de maniobra es responsable del establecimiento de PE y PO y de

asegurar que las unidades subordinadas establezcan los PE y PO necesarios. La posición
específica se deja al S2 de batallón, el comandante de compañía o el jefe de pelotón. Al dar a
conocer y consolidar los planes de R y V, el S2 de batallón y el D-II de brigada determinarán la
necesidad de PE y PO adicionales.
D. Las comunicaciones son esenciales para el debido uso de los PO/PE. Cada posición debe
contar con un teléfono de campaña respaldado con un radio de FM. Otros medios de
comunicaciones, tales como de señales de mano, linternas de mano y bengalas, están
disponibles. Sin embargo, se debe considerar la exposición que estos medios someten al
personal del PO/PE.
III. PATRULLAS.
A. Se pueden enviar unidades subordinadas en misiones de patrulla para obtener

información/inteligencia sobre el enemigo. Normalmente, la unidad que ya se encuentra en el
área de la misión se selecciona para este fin. Si la patrulla debe llevar a cabo solo el
reconocimiento, la supervisión de estado mayor es una responsibilidad del D-II. Si la búsqueda
de inteligencia es solo parte de la misión, entonces la sección del D-III tiene la responsibilidad
de supervisión de estado mayor.
B. El tamaño y la composición de la patrulla dependen de su misión. Sin embargo, si su misión

se reduce a la búsqueda de inteligencia, su tamaño generalmente es reducida. El empleo de
patrullas más pequeñas reduce (1) la probabilidad de descubrimiento por el enemigo, y (2) los
problemas de mando y control del jefe de la patrulla.
C. Las patrullas pueden movilizarse a pie o en vehículo de acuerdo con el tipo de unidad, la
situación táctica, y la misión asignada. De igual manera, el equipo y las armas que se requieren
para la misión pueden variar. Por lo tanto, se debe formar la patrulla (organizar tácticamente)
de acuerdo con la misión asignada. La organización táctica puede incluir la selección de
personal con habilidades especiales para tareas dadas.
D. Se pueden emplear las patrullas con eficacia e ingeniosidad con base en la habilidad y la
dedicación de los miembros de la patrulla, y la habilidad de la sección de RyV. No obstante,
diversos factores como la situación de combate, el enemigo, el terreno, las condiciones
meteorológicas, el estado de animo, el apoyo logístico y
las comunicaciones pueden limitar el alcance de las patrullas. No importa cual sea su misión
principal, las patrullas reunirán cualquier información de inteligencia disponsible sobre el
enmigo y el área de operaciones.
IV. PATRULLAS de RECONOCIMIENTO de LARGO ALCANCE.
A. Estas patrullas normalmente se emplean en apoyo general del cuerpo de ejército. Su control
está altamente centralizado. Se emplea para llenar brechas no cubiertas por otros medios de
RyV y para misiones especializadas de RyV.
B. Si en el ataque participan fuerzas amigas o si existe una línea fija de contacto, se puede
intoducir la patrulla a pie, por agua, en vehículo terrestre, en helicóptero, o por paracaídas. La
patrulla se puede replegar mediante el mismo método o una combinación de estos (salvo el
paracaídas).
C. El movimiento de patrullaje en áreas de persistencia enemiga es limitado. Debido a la

limitación sobre el movimiento, se debe seleccionar cuidadosamente una ruta desde la cual la
patrulla puede alcanzar su objectivo. La posición de observación seleccionada debe estar cerca
del área observada o estudiada, aunque lo suficientemente lejos para permitir ataques aéreos o
de artillería contra el enemigo sin que corra peligro la patrulla de reconocimiento de largo
alcance. Las áreas de patrullaje de deben indicar en los mapas de situación y calcos de RyV.
Estas posiciones las deben conocer todas las unidades amigas (a incluir otros cuerpos) y
especialmente aquellas que pueden hacer fuego hacia la posición de la patrulla.
D. Se pueden asignar o agregar sensores remotos para mejorar las capacidades de vigilancia
de la patrulla. El peso puede ser un factor importante en su empleo con la patrulla. Los
dispositivos de visión nocturna aumentan la capacidad de vigilancia nocturna de la patrulla. Por
lo general, el equipo usado, con la excepción del radio y los sensores remotos, es pasivo con
emisores activos de vigilancia usados solo in misiones excepcionales. Se debe mantener la
radiotransmisión al mínimo necesario, pasando solo la inteligencia/información y las solicitudes
de reabastecimiento y de extracción de las patrullas absolutamente necesarias.
E. La misiones asignadas a la patrulla de reconocimiento de largo alcance deben ser
específicas y de suma importancia táctica. El personal de la patrulla debe estar altamente
adiestrado y ser sumamente diestro. La mayoría de las misiones de patrulla son peligrosas, y le
personal de patrulla no se debe emplear para buscar información que se puede reunir con
menos riesgos o para asuntos de menor importancia.
V. SENSORES REMOTOS.
A. Debidamente usados, los sensores remotos constituyen una fuente adicional de información
para el comandante terrestre cuando se emplean para complementar y suplementar otras
fuente y cuando se integran en el plan de vigilancia general, acrecentan la eficacia del esfuerzo
de vigilancia de combate en el área de operciones. Los sensores proporcionan información
para la producción de inteligencia y pueden proporcionar datos oportunos y precios de
adquisición de blancos.
B. Los sensores remotos se catalogan de acuerdo con los medios de detección y el método
usado para emplazarlos. Los medios de detección de vigilancia táctica incluyen los sísmico,
acústico, y magnético. Los medios corrientes de instalación son manuales. Por la mayor parte,
se emplean los sensores para confirmar la presencia del enemigo. El empleo de dos o más
tipos de sensores en la misma área proporciona una mayor probabilidad de detección.
C. Categorías generales de sensores.
(1) Sensores Sísmicos. La operación de sensores sísmicos de basa en la detección de

vibraciones transmitidas a través del terreno. Las vibraciones las pueden causar cualquier
actividad desde aguaceros hasta terremotos, y se puede mejor ilustrar por la vibración que se
siente cuando un camión pesado transita sobre un camino. Sin embargo, para fines de
vigilancia militar, nos interesamos principalmente en la detección de vibraciones ocasionadas
por personal y vehículos en áreas no observadas. Los sensores sísmicos normalmente pueden
detectar el movimiento de personal hasta una distancia de 30 metros y de vehículos hasta 300
metros del elemento sensor. El alcance de detección depende de la composición del suelo y el
perfil del terreno. Por lo general, el terreno duro ofrece mejor acoplamiento del suelo; por lo
tanto, el sensor contará con un mayor alcance de detección. A la inversa, el terreno suelto o
suave reduce el acoplamiento del suelo (atenuando las vibraciones sísmicas) y reduce el
alcance de detección. Las zanjas, trincheras hondonadas y otras depresiones pueden obstruir
completamente la detección por sensor de movimiento de personal o vehículos, ya que las
vibraciones son rapidamente disipadas cuando se transmiten a través del aire. Sin embargo,
cuando se instalan los sensores sísmicos apropiadamente, reciben las vibraciones y transmiten
una indicación de que ciertas vibraciones han sido detectadas. Con los dispósitos apropiados,
se pueden analizar e identificar la indicación. La identificación está algo limitada, pero ofrece
suficientes datos para distinguir entre disturbios naturales y artificiales, y en algunos casos,
entre tipos de blancos. El logro de este tipo de información requiere el empleo de por lo menos
dos sensores sísmicos y depende de la habilidad del operador del sensor.
(2) Sensores Acústicos, Los sensores acústicos funcionan bajo el principio del micrófono y
tienen capacidades de detección similares a las del oído humano. Los sensores acústicos son
normalmente actividados manualmente, o el sensor se programa conjuntamente con sensores
sísmicos para activarse solo después de recibir cierto número de activaciones sísmicas dentro
de un espacio de tiempo dado. Después de la activación, la duración de la transmisión del
sensor acústico puede ser hasta de 20 segundos. Durante este periodo no se puede transmitir
otra información sísmica. Es, por lo tanto.., aconsejable asignar una frecuencia distinta a los
sensores acústicos de contar con suficientes frecuencias disponibles.
(3) Sensores Magnéticos. Los sensores magnéticos operan estableciendo un campo

electromagnético que es interrumpido con la introducción de metal ferroso. Su alcance de
detección depende del tamaño del campo electromagnético. Usado conjuntamente con el
sensor sísmico, el sensor magnético puede proporcionar las indicaciones necesarias para la
identificación positiva de la intrusión como artificial.
VI. PLANEAMIENTO de la VIGILANCIA TACTICA. La planificación táctica de la vigilancia está
dirigida a la búsqueda sistemática de información e inteligencia acerca del área táctica de
responsibilidad para ayudar a determinar qué curso(s) se acción ha adoptado o posiblemente
adoptará el enemigo y a la producción de información de combate.
VII. OBJECTIVOS de la VIGILANCIA TACTICA. La vigilancia táctica es enfocada sobre la

colección de información desde el campo de batalla con dos propósitos:
 A. Información de combate.
 B. Inteligencia.
VIII. INFORMACION de COMBATE. La información de combate es aquello no procesada que

puede emplearse para hacer fuego o efectuar la maniobra sin que haya sido sometida a
interpretación o integración. El enf oque de la que se debe buscar con relación a la información
de combate se deriva de los planes de maniobra y de fuego de apoyo del comandante. En
términos generales, un plan de apoyo de fuego exige la interdicción o el aislamiento de ciertas
partes del campo de batalla y la destrucción de las concentraciones de tropas y del comando
del enemigo. El programa de adquisición de blancos está ideado para apoyar este esfuerzo.
IX. INTELIGENCIA. Si los datos sin procesar requieren de validez, integración, comparación o
cualquier otra forma de análisis, a pesar de lo rudimentario de este análisis, se convierten en
inteligencia. El centro de atención de lo que se debe buscar se deriva de los Requerimientos
Prioritarios de Inteligencia (RPI) del comandante y del análisis de los indicios. En ausencia de
los RPI específicos del comandante, existen por lo menos cuatro RPI "vigentes" derivados de
los requerimientos de mantener un estimado de inteligencia continuo. El D-II debe considerar
las capacidades del enemigo para atacar, sabotear, llevar a cabo operaciones sicológicas y
reabastacerse (en términos de cuando, donde y con cuantos efectivos estos cursos de acción
pueden ocurrir) y las vulnerabilidades del enemigo. Los indicios de actividad se convierten en el
centro de la toma de decisión de inteligencia.
X. La vigilancia táctica está dirigida al área táctica de responsibilidad. La regla general en la

determinación de los limites geográficos de búsqueda de actividad enemiga se deriva del
tamaño del área táctica de responsibilidad del comandante. La distancia mínima hasta donde
se debe extender la vigilancia depende de:
 A. La distancia que el blanco enemigo se puede mover durante el tiempo

requerido para que nuestras fuerzas reaccionen.
 B. La distancia desde nuestra posición de ataque hasta donde el comandante
desea que se haga fuego sobre el blanco.
Esta distancia variará de acuerdo a la velocidad del blanco. Entre más rápido el
movimiento del blanco, a mayor distancia debe ser detectado para permitir a
nuestras fuerzas suficiente tiempo de reacción.
XI. El área de responsibilidad es analizada con el fin de localizar avenidas de proximación,

terreno clave, lineas de comunicación, cobertura y incubrimientos, observación, y obstáculos
que puede usar el enemigo para efectuar la vigilancia y adquisición de blancos. Este análisis de
planificación incluye, pero no se limita a la planificación de mapas, estudios de área, imágenes
aéreas, informes de contrainteligencia e informes de las unidades subordinadas.
XII. Diseminación de la información. Un plan de vigilancia debe considerar la diseminación de la

información adquirida al usuario apropiado. El criterio de diseminación de información de
combate es generalmente más estricto que aquel de inteligencia. Los informes al instante o los
informes de inteligencia son incluidos dentro del procesamiento de información. Tal información
ha de convertirse eventualmente en una apreciación de las capacidades y vulnerabilidades
corrientes del enemigo. Para que tenga valor, la misma información usada para la información
de combate puede requerir una reacción inmediata, ya que puede mostrar un objetivo de
suficiente importancia y en suficiente detalle para determinar su vulnerabilidad para las armas
seleccionadas.
XIII. Tendrá ocasiones donde el objectivo o las indicaciones de actividad están dentro del área
de interés de inteligencia de su unidad, pero están físicamente ubicados dentro del área de
operaciones de una unidad adyacente. La solicitud de información puede pasar directamente
de un Centro de Análisis Conjunto de la Brigada a uno adyacente. Tales solicitudes se
convierten entonces en parte de los otros requerimentos de inteligencia de la unidad receptora.
A la inversa, los objetivos o indicios de actividad en su área de operaciones pueden ser de
interés de inteligencia a la unidades adyacentes. Cuando se reciben solicitudes de las unidades
adyacentes, estas solicitudes llegan a ser parte de los otros requerimientos de información y se
incluyen en el plan de reconocimiento y vigilancia. Por consiguiente, la coordinación de los
objetivos de vigilancia táctica entre las unidades adyacentes es esencial.
XIV. PLANEAMIENTO de la BUSQUEDA
A. La selección de las fuentes y los recursos de reconocimiento y vigilancia se basa en la

comparación de cada fuente y recurso con el objectivo o indicio de actividad. Este proceso de
selección debe incluir, como mínimo, las siguientes consideraciones:
1. Capacidades, limitaciones de la fuente o recurso de búsqueda.

2. Tipo de objectivo/indicador.
3. Donde está ubicado el objectivo/indicador.
4. Con que celeridad se requiere la información.
5. Cantidad de trabajo de la fuente/recurso de búsqueda.
La selección es adicionalmente modificada por la disponibilidad de recursos y los efectos de las

condiciones ambientales, el enemigo y el terreno. Se debe tener cuidado para no abusar de
algunos recursos de búsqueda mientras hacer poco uso de otros. En algunos casos se
requerirá que el objectivo o indicio de actividad sea cubierto por dos o más recursos. En otros
casos, un solo recurso es todo lo que ma requires o es el único disponible para recopilar la
información necesaria.
B. Cada objetivo o indicio de actividad seleccionada debe ser adicionalmente analizado en

cuanto a lo que se puede detectar por los sistemas disponibles. Este análisis está basado en
un conocimiento de las características del objetivo seleccionado y del sistema disponible. La
posible ubicación de un objetivo debe ser analizada con respecto a su lejanía y al tipo de termo
donde se encuentra. Algunos objetivos pueden encontrarse en rutas bien definidas (logística) ,
en zonas (fuerzas desplegadas) , áreas y puntos.
C. El requerimiento de la puntualidad puede exigir la selección de una agencia o recurso menos

preciso pero más oportuno. Por consiguiente, el reconocimiento visual puede preferirse en
muchos casos ya qe los informes de reconocimiento visual no requieren los vuelos de
comprobación etensivos para el análisis de las imágenes.
D. El Efecto del Area de Operación. Las grandes irregularidades del terreno y sus efectos en
las consideraciones de línea de visada tienden a favorecer los sistemas de vigilancia aérea. La
espesa vegetación tiende a favorecer el uso de patrullas para obtener información detallada. La
determinación de los efectos del terreno en cada sistema disponible depende del conocimiento
extensivo de las capacidades y limitaciones de cada uno de los sistemas. Las condiciones
ambientales y la ilumniación en el área del objetivo y en la rutas hacia las áreas de objetivos
afectaran el uso de los sistemas con base aérea o los de lanzamiento.
E. El Efecto de la Actividad del Enemigo. Ademas de los sistemas de vigilancia aérea (medios
fotográficos, infrarrojos, visuales, radar aerotransportado de captación lateral) , muchos de los
sistemas basados en tierra dependen principalmente del apoyo aéreo. Las patrullas de largo
alcance son a menudo lanzadas y recuperadas por medios aéreos. Los relevadores y el
reabastecimiento radial son generalmente proporcionados por aeronaves. La perdida de
recursos aéreos tendrá un efecto significativo e inconveniente sobre las actividades de
vigilancia.
XV. PLANES Y ORDENES. Normalmente un plan de vigilancia se pone en vigencia mediante la
publicación de un apendice al anexo de inteligencia del plan u orden de operación. Donde no
se prepara un anexo de inteligencia, el plan puede publicarse como un anexo seperado o
incluirse en el contenido de la orden de operación. El formato de un apendice o anexo de
vigilancia sigue generalmente el formato de una orden de campaña de cinco párrafos.
A. El párrafo 1 (situación) indica los recursos de vigilancia, reconocimineto, y de adquisición de

blancos en apoyo del esfuerzo de reconocimineto y vigilancia del comando. Se expone la
situación del enemigo, en lo tocante a las operaciones de vigilancia. Se indica la agregación y
el destacamento de recursos/equipos de reconocimiento y vigilancia hacia o desde el comando.
Donde sea apropiado, se puede hacer referencia a otros documentos publicados que contienen
la misma información y que tienen la misma distribución del apendice o anexo.
B. El párrafo 2 (misión) es una indicación al efecto de que el propósito del plan es el de

responder a los requerimientos de información del comando. La declaración de la misión debe
hacerse en su totalidad y debe ser completa.
C. El Párrafo 3 (ejecución) da ordenes a unidades con una misión principal de reconocimiento y

vigilancia o asigna tareas especiales de vigilancia a unidades con otras misiones importantes
que no son denotadas por la misión principal asignada. Donde sea apropiado, las referencias a
las observaciones, a los calcos adjuntos y los otros documentos de apoyo ayudan a clarificar,
expandir, y simplificar la orden. Las instrucciones de coordinación son usadas donde existen
instrucciones comunes a dos o más recursos con asignaciones de tarea en la orden.
EN EJEMPLO DE PARRAFO 3 DEL ANEXO DE VIGILANCIA

Copia Número
7 Brigada de Infantería
0600 07ENE988
Anexo C (Vigilancia) de la ORDEN DE OPERACION No. 03-88
Referencias: Mapa, 1:50,000; hojas correspondientes a Masahuat, Cerro Montecristo, y Nueva
Concepción.
3. EJECUCION
a. Compañía A: Prepare una patrulla de reconocimiento a pie compuesta de seis hombres, que
parta a las 2200 O2ENE 988. Jefe de Patrulla, presentese ante el S2 antes de las 2000 O7ENE
988. Para recibir la orientación e informarse sobre la misión.
b. Sección de Sensores Remotos: Emplace un línea doble- de 10 sensores sísmicos en una

configuración zigzag in Loma El Capulin (coordinadas 375844 a 386847), fijandose en
particular en los senderos mas transitados. Termine la misión antes de las 1800 07ENE 988 y
controle los sensores entre las 1800 y 0600 horas.
d. El párrafo 4 (apoyo de servicio) expone los aspectos logísticos peculiarse a la operación se

no son indicados en otra parte. Se puede hacer referencia a otros documentos publicados.
e. El párrafo 5 (comando y transmisiones) establece la ubicación de la instalación del D2/S2,

las redes radiales que han de usarse para el control y la diseminación, y otras instrucciones con
relación a los aspectos de transmisiones y comando del plan.
f. Las observaciones, los calcos y otros adjuntos al apendice incluyen normalmente solicitudes
de vigilancia, tales como las solicitudes para la colocación de sensores remotos, planes de
patrullaje, listas de recursos de equipo asignado, calcos de rutas y de áreas, etc. En el
desarrollo de situaciones, muchas de las diferencias entre la información de combate y de
inteligencia tienden a hacerse confusas. Las fuerzas enemigas se convierten en un objetivo
para el empleo de tropas y unidades de maniobra como también para la artillería y la fuerza
aérea. Del mismo modo, las diferencias entre la información de combate y la de inteligencia
tiende a confundirse. En todos los casos, el personal de análisis y producción de inteligencia
debe estar consciente de los requerimientos de información específica del enemigo (v.g. ,
características de las vulnerabilidades del enemigo expugnables, las amenazas del enemigo,
etc.) y los requerimientos de diseminación de la información.
El análisis del área de operaciones
Introducción
En la fase inicial de una insurrección, las agencias gubernamentales requieren documentos que
contienen grandes cantidades de inteligencia específica que sirve de base para sus
apreciaciones, planes, y operaciones. En todas las etapas, los documentos de inteligencia
representan un medio importante de seminación de inteligencia actual. Ciertos documentos
básicos se deben preparar en todos los casos en que exista una condición de insurrección.
I. EL ANALISIS DEL AREA. El documento que es básico para todas las agencias
gubernamentales que participan en operaciones contraguerrilla es el estudio del área local.
Este documento describe de manera general todas las condiciones dentro de un área con
relación a la geografía, topografía, condiciones climáticas, economía, sociología, y organización
y actividades insurrectas. El análisis del área sirve los siguientes propósitos:
A. Familiariza al personal recien asignado con las condiciones prevalecientes dentro de un

área.
B. Ayuda a los planificadores de la busqueda de inteligencia, indicándoles áreas sobre las

cuales se requiere información más detallada.
C. Ayuda a aquellos que participan en la producción de inteligencia permitiendoles una

comaparación de la información del estudio de área con información recientemente recibida.
D. Ayuda a aquellos que participan en operaciones de contraguerrilla señalando condiciones

que pueden aprovechar los insurrectos.
II. CONDICIONES METEOROLþGICAS.
A. Para determinar con precisión los efectos que puedan causar las condiciones
meteorológicas sobre el buen éxito de la misión de la unidad, el S-II debe conocer a cabalidad
cuales son las condiciones climáticas prevalecientes, al mismo tiempo que hace las
evaluaciones normales de los pronósticos del tiempo que cubren períodos cortos, En las áreas
donde ocurren grandes cambios climatológicos en cada estación, la inteligencia que se produce
a este respecto en una temporada, puede resultar poco menos que inútil en otras temporadas.
Por lo tanto, la inteligencia relacionada con las condiciones meteorológicas y terreno debe ser
elaborada y revisada continuamente para asegurar su debida aplicación.
B. La naturaleza de las tácticas de guerrilla y de contraguerrilla convolucra combates a

distancias sumamente cortas. Por lo tanto, es de primordial importancia para el planeamiento y
para la ejecución de las operaciones, conocer los efectos que puedan causar las condiciones
meteorológicas y La iluminación natural sobre la visibilidad. El S-II debe tratar de determinar las
condiciones exactas de la visibilidad a ciertas horas del día y en ciertos tipos de terreno. Para
confirmar su apreciación sobre dichos efectos, es posible que el S-II tenga que reconocer
personalmente áreas parecidas durante las diversas condiciones climatológicas,
particularmente durante los períodos de crepúsculo náuticos.
C. La movilidad es esencial para las operaciones ofensivas de las fuerzas de guerrilla y de
contraguerrilla. Por lo tanto, el conocimiento que se tenga sobre los efectos que puedan causar
las condiciones meteorológicas sobre la transitabilidad ejercerá gran influencia en el
escogimiento de la hora de ejecución de las operaciones y su naturaleza. Por lo general, los
insurrectos se mueven a pie, en embarcaciones pequeñas, y en amimales de carga. Por lo
tanto, para la fuerza de contraguerrilla es de mayor importancia los efectos que puedan causar
las condiciones meteorológicas sobre las capacidades de sus propios vehículos. Aún cuando
las condiciones climatológicas adversas con frecuencia obstaculizan mas a la fuerza de
contraguerrilla que al insurrecto, las inundaciones de los ríos y quebradas y la creación o
intensificación de los pantanos reducen enormemente la habilidad del insurrecto para retirarse.
Tenemos aquí un ejemplo de como una fuerza de contraguerrilla aprovecho ventajosamente los
efectos causados por las condiciones meteorológicas adversas: Durante la campaña francés de
contraguerrilla en Indochina, se empleó la técnica sumamente eficaz de atacar las bases de las
guerrillas durante los períodos de lluvia torrencial, cuando el tránsito a campo travesía a pie,
con vehículos de rueda o con vehículos de oruga, se hacia sumamente penoso. Los franceses
usaban vehículos anfibios para transportar las tropas atacantes tan cerca de la base de las
guerrillas como fuera posible, para que luego atacarán a pie por las avenidas de aproximación
seleccionadas cuidadosamente con el propósito de sacar el mayor provecho de los efectos
causados por las condiciones eteorológicas sobre la capacidad de repliegue de las guerrillas.
D. El clima del tipo tropical le ofrece una ventaja en particular al insurrecto. Usualmente le
permite al insurrecto vivir de la tierra durante todo el alio y minimiza los efectos de exposición.
Debido a que el insurrecto combate cuando y donde lo escoge, puede aprovechar los efectos
del clima y usar esos efectos para ventaja propia. El tiempo de cosecha, ya sea una o dos
veces al año, influye tanto en las operaciones de contraguerrilla como de los insurrectos La
producción 4, alimentos es importante y con frecuencia se requieren grandes fuerzas para la
cosecha como también para proteger la cosecha.
E. Los paises con climas tropicales tienen dos temporadas predominantes, siendo estas la
temporada seca y la lluviosa. Esto permite en pronóstico del tiempo a largo plazo más preciso y
confiable. Requiere también la constante reevaluación de la capacidad de tránsito por el terreno
debido que el terreno que puede tolerar el paso de vehículos pesados durante la temporada
seca no puede quizas tolerar siquiera el tráfico humano durante la temporada lluviosa.
F. Una ventaja de las condiciones meteorológicas que pueden gozar los insurrectos, por
ejemplo, puede presentarse a las fuerzas gubernamentales como una desventaja y un aumento
en el número de días en que no se puede volar o en el número de días en que la visibilidad
estará limitada hasta cierto grado. El impacto de estos días en que no se puede volar o de
visibilidad limitada afectará directamente el uso de la observación visual por las fuerzas
gubernamentales y, al hacerlo, aumentará la dependencia que se tendrá que tener en otros
medios sensoriales.
G. El clima calido y humido puede debilitar al personal y tener un efecto adverso en los
pertrechos. Los climas calidos y secos de áreas desiertos también pueden tener efectos
debilitantes en el personal y presentar graves problemas en el mantenimiento del equipo. Los
peligros a la salud, tales como la malaria, disentería, infecciones de parásitos, y demás pueden
también presentar dificultades adicionales.
III. TERRENO.
A. Las fuerzas insurrectas explotan las condiciones geográficas, como también las políticas,
sociológicas, económicas y sociológicas del ambiente. A menudo el terreno es aspero y difícil
de transitar. Las montanas inaccesibles, áreas pantanosas, los bosques tropicales, o áreas
inexploradas afectan el desarrollo interno como también las operaciones militares. Los sistemas
de comunicación y transporte en la mayoría de los paises en vías de desarrollo muy pocas
veces son iguales a los requerimientos de operaciones de contraguerrilla. De manera que los
insurrectos pueden capitalizar en estas condiciones geográficas mediante su pequeñas
unidades operacionales ligeramente dotadas de equipo que no dependen de líneas sofisticadas
de abastecimiento logístico.
B. El país puede contener una gran variedad de características del terreno. Las operaciones se
deben llevar a cabo en áreas que varian de cadenas de montanas elevadas a áreas inundadas,
de desiertos a selvas tupidas y bosques tropicales, y de planicies relativamente abiertas a
cadenas de montanas escarpadas. El terreno en cada área presenta diferentes problemas
significativos en el abastecimiento, transporte, mantenimiento, apoyo de sanidad, y otros
servicios logísticos.
C. Los esfuerzos deben estar constantemente dirigidos a lograr y mantener la familiaridad con
la región. Tales esfuerzos incluyen el emplear habitualmente las fuerzas en la misma area,
integrando las actividades de asistencia a las actividades de la población, y la búsqueda
continua de información para obtener una inteligencia completa del área.
D. En las primeras etapas de una insurrección, en raras ocasiones se llevan a cabo

operaciones para tomar y mantener objectivos del terreno. Las operaciones de contraguerrilla
se llevan a cabo para destruir a la organización de insurrección y para controlar y asegurar a la
población. Cuando se toman centros de población, se debe llevar a cabo todo esfuerzo para
aseguralos de manera que los insurrectos no pueden reestablecer o continuar su actividades
insurrectas.
IV. ASPECTOS MILITARES DEL TERRENO. Se debe hacer un análisis de los aspectos
militares del terreno, ya que se contempl-a la probabilidad de que a este nivel, la mayoría de las
operaciones sean del tipo de acción de unidades pequeñas. Por esta razón, el terreno que
ofrezca ENCUBRIMIENTO y COBERTURA puede tener mayor importancia táctica que el que
ofrezca OBSERVACION y CAMPOS DE TIRO DE LARGO ALCANCE. Las fuerzas de guerrilla
con frecuencia utilizan obstáculos típicos de guerra convencional y de guerra irregular. Aunque
los obstáculos de guerra irregular no son en realidad más eficaces que los de guerra
convencional, con frecuencia surten un efecto sicológico adverso sobre las tropas que no están
familiarizadas con ellos. Además de determinar la ubicación y naturaleza de los obstáculos
existentes, el S-2 debe estudiar como coloca el enemigo sus obstáculos y que clase de
obstáculos emplea, ye que con este conocimiento podrá asesorar debidamente a su
comandante en el planeamiento ae operaciones futuras El análisis detallado de cada operación
contribuirá enormemente al planeamiento de las operaciones futuras.
A. Terreno clave. A pesar de que la definición del terreno clave ("un área o ubicación cuya toma
o control dará una gran ventaja a cualquiera de las dos fuerzas en pugnaþ) tiene la misma
aplicación en las operaciones de contraguerrilla. Como también en otras operaciones militares,
las consideraciones relacionadas con la selección del terreno clave difieren de manera
significativa en las operaciones de contrainsurgente. En las operaciones de contrainsurgente,
"otras características," tales como las características de la y los recursos logísticos del área,
tendrán importancia primordial. Es por eso que el 9-2 debe tener pleno conocimiento de estos
asuntos, según afectan el uso del área de operaciones tanto para las fuerzas amigas, como
para las fuerzas enemigas. Veamos algunos ejemplos:
1. Una aldea o ciudad que no tenga valor táctico, pero si un valor político o
sicológico como sede del gobierno provincial o distritorial.
2. Un cafetal o una milpa, particularmente durante la cosecha, pueden tener muy
poco valor táctico; sin embargo, son de primordial importancia para la vida de
la población civil.
3. Una fuente de alimentos. Si se tiene conocimiento de que la fuerza de
guerrillas sufre de una seria escasez de alimentos y que dentro del área de
operaciones existe una fuente de alimentos, tal como un mercado o un
depósito de frijol, esto puede constituir un terreno clave, debido a la ventaja
singular que ofrecería a la fuerza de guerrilla.
4. Una línea de comunicaciones. Los senderos y los caminos con frecuencia se
convierten en terreno clave en la selva y en ayean inundadas.
5. Una fuente de abastecimientos médicos. Con mucha frecuencia, la fuerza
insurrecta necesita con urgencia abastecimientos médicos; por lo tanto, el lugar
donde se consiguen estos artículos puede constituir un terreno clave.
6. Terreno elevado. Debido a que la fuerza insurrecta rara vez defiende terreno, y
a que las operaciones se enfocan principalmente sobre el enemigo, los
objectivos de terreno no son frecuentes; por lo tanto, el terreno elevado pocas
veces es terreno clave en las operaciones de contrainsurgente.
B. Las avenidas de aproximación y escape se identifican como resultado del estudio de los
otros aspectos militares del terreno. La mayor parte de las operaciones de las fuerzas
insurrectas se acciones ejecutadas por unidades pequeñas. Tanto el D-II de brigada como el S-
II de batallón se deben dedicar a la identificación y análisis de las avenidas de aproximación de
tamaño de pelotón, sección y escuadra que conducen hacia áreas o instalaciones defendidas.
Ninguna avenida de aproximación y escape debe ser descartada por el solo hecho de que el
terreno tiene apariencias de ser impenetrable o intransitable. En realidad, las avenidas de
aproximación que atraviesan terrenos accidentados y aparentemente intransitable,
generalmente ofrecen la mejor oportunidad para que la fuerza de contraguerrilla aseste un
golpe sorpresivo contra su contrincante. Las avenidas de aproximación por una fuerza pequeña
pueden ser de 360 todo rumbo, en muchos casos.
6. CONSIDERACIONES AMBIENTALES DE LATINOAMERICA. Las características del terreno

que se deben considerar durante el planeamiento de operaciones de contraguerrilla incluyen lo
siguiente:
A. Las selvas tupidas con malezas y copas de arboles con vegetación exhuberante reducen el
movimiento vehicular por el terreno, afectan de manera adversa las operaciones de las
aeronaves, y proporcionan encubrimiento a las fuerzas insurrectas de la observación aérea y
desde el terreno, y cobertura de la potencia de fuego superior. Con el fin de atacar eficazmente
a los insurrectos, las fuerzas amigas tienen un mayor problema en encontrar y localizar a los
insurrectos que en el caso de la guerra convencional. La navegación de aeronaves de
observación o de reconocimiento hacia las áreas blanco será difícil. La determinación de la
ubicación geográfica de los blancos detectados también será difícil.
B. Los pantanos, los deltas de ríos y los valles que se inundan durante la temporada lluviosa, y
las densas redes de arrozales en los valles de ríos y en las tierras bajas pueden resultar
difíciles de transitar. Los canales y los ríos se convierten los þcaminosþ y þcarreterasþ de este
tipo de área.
C. La mala capacidad de tránsito para los vehículos y las armas pesadas, la cual limita el
movimiento a campo traviesa, puede prohibir o reducir seriamente el uso de equipo sofisticado.
Las aproximaciones limitadas a las carreteras y al terreno pueden también canalizar a los
camiones y vehículos de oruga.
D. Las condiciones atmosféricas y del terreno pueden limitar las comunicaciones por radio.
E. El terreno montanese son vegetación del de bosque tropical puede impedir el acceso fácil al
área.
F. La vegetación de un área puede no solo servir de encubrimiento para los insurrectos, sino
también junto con la vida animal, aumenta su habilidad para vivir de la tierra.
G. Las áreas boscosas con frecuencia presentan un obstáculo para el movimiento.
VII. CARACTERISTICAS ADICIONALES.
Ya que el alcance de la misión puede incluir factores polit icos, económicos o sociológlcos, que
rara vez se consideran en operaciones convencionales, existe una mayor necesidad de obtener
información adicional sobre el área de operaciones a estos niveles. Estos requisitos
adicionales, por lo general, incluyen inteligencia detallada sobre la naturaleza de la población
civil y sobre los recursos naturales, agrícolas, e industriales que existen dentro del área de
operaciones.
VIII. LA POBLACION.
A. El control de la población es una meta principal de las organizaciones insurrectas. Una vez
que esto se logra, el gobierno usualmente caerá. A la inversa, los esfuerzos de defensa interna
del gobierno tienen el propósito de seperar y proteger a la población de los insurrectos. El éxito
o fracaso de una insurrección depende substancialmente de la actitud de la población. Se debe
evaluar cuidadosamente el posible efecto que cualquier acción surta en la población y, de igual
manera, se debe evaluar el logro inmediato versus la perdida a largo plazo.
B. Las organizaciones subversivas aprovechan el descontento de la población. Por

consiguiente, la mayor parte de las insurrecciones son apoyadas por elementos descontentos
de esa sociedad. Debido a este factor de identidad, los cuadros de jefes organizados de
unidades insurrectas militares y paramilitares de tiempo completo a menudo pueden mezclarse
con la población cuando es necesario.
C. Las actividades insurrectas, incluso el terrorismo, sabotage, subversión, espionage,

incursiones, y emboscadas, las llevan a cabo los insurrectos desde el interior de la estructura
de la sociedad. Por esta razón, el conocimiento detallado sobre la población en un área de
insurrección es un requerimiento definitivo para analizar y evaluar la actividad insurrecta.
D. Con frecuencia no existe una identidad nacional mutualmente compartida entre el gobierno y
la población en áreas afectadas por insurrecciones. Muy pocas veces existe una tradición o
herencia nacional que actue como fuerza unificadora, Por lo tanto, es necesario que se
desarrolla rapidamente una fuerte y orgullosa identidad nacional para proporcionar una fuerza
coherente para unificar al gobierno y a la población. Los gobiernos tratan de lograr esto con
medidas de implantación que desarrollen una coherencia política y social y demuestren un
progreso económico. Las operaciones de asuntos civiles y las sicológicas para el apoyo de este
objetivo son aspectos importantes de las operaciones de contraguerrilla.
IX. CONSIDERACIONES SOCIALES.
A. Las naciones en vías de desarrollo experimentan cambios rápidos asociados con la

modernización. Con frecuencia, el proceso es una fuente de tensión. Las personas que
resienten la perdida de normas y valores tradicionales se apartan del gobierno. Aquellas partes
de la población que no son beneficiadas por los cambios sienten envidia de aquellas del mismo
elemento dentro de la poblacion que si reciben el beneficio. Los estratos superiores de la
sociedad que anticipan la perdida de status pueden resentir los nuevos adelantos. Los
segmentos de la sociedad que favorecen el cambio de una manera diferente, o mediante
procesos diferentes que los propuestos o logrados, pueden presionar para que se lleven a cabo
us propios programas. Por estas razones, a pesar de que el proceso del gobierno nacional trae
la promesa de una paz interna y una identidad nacional común, sus impactos usualmente
resultan en mayor aumento en las presiones internas a corto plazo. El potencial de la
insurrección estriba en estas insatisfacciones y descontentos.
B. Las personas que residen en dispersas áreas pobladas son influenciadas en gran medida
por sus ambientes inmediatos; factores tales como relaciones familiares y aquellos
relacionados con alimentos, ropa, y refugio.
C. La base racial y las características físicas de la población del área son consideraciones de
importancia. Existe una tendencia en muchas sociedades a temer y desconfiar de personas
que no son de su misma raza.
D. Los grupos étnicos, en especial los que no constituyen facciones minorías, son de
consideración primordial. Los grupos étnicos pueden ser ya sea una fuente de desconto o una
ayuda primordial, dependiendo en al cantidad de descriminación o persecución que exista. En
los casos en que el antagonismo entre el gobierno y la facción minoría no se reconcilía
inmediatamente, las fuerzas armadas pueden suministrar elementos de asesoramiento para
asistir en el logro del apoyo de estos grupos. Sin embargo, la solución final de este problema
complejo debe ser una reconciliación duradora entre el gobierno y los grupos minorías.
E. La introducción de Brandes números de asesores, tanto militares como civiles, de los

Estados Unidos u otras naciones aliadas puede crear problemas adicionales sociales y
económicos, al igual que antagonismos.
F. Algunas de las naciones en vías de desarrollo están logrando o han sobrepasado, el punto
de saturación de la población. Muchas de estas naciones no pueden alimentar, vestir, emplear,
o de otra manera satisfacer aún las necesidades básicas de subsistencia de sus poblaciones.
Para empeorar este problema, existe el hecho de que la tasa de crecimiento económico
normalmente no se mantiene al mismo paso que la tasa de aumento de la población.
G. El punto de saturación de la población puede ocurrir en ciertas áreas geográficas dentro de

una nación en vías de desarrollo. Por ejemplo, con frecuencia las áreas urbanas locales
primordialmente están superpobladas debido a la inmigración de las poblaciones rurales o de
refugiados hacia las áreas urbanas en busca de empleo o de trabajo.
E. Frequentemente, la estructura gubernamental está mal organizada en los niveles locales

(aldeas, caseríos, y cantones). Las organizaciones comunitarias usualmente no pueden hacer
frente al proceso de modernización. Los líderes civiles adecuados para encargarse de las
operaciones del gobierno en una sociedad tradicional, usualmente no pueden funcionar en una
sociedad en vías de desarrollo. A estos líderes con frecuencia les falta la educación y
motivación que se requieren para gobernar eficazmente la sociedad que se encuentran en una
transición. Los movimientos insurrectos subversivos presentan graves amenazas en particular
en los niveles locales, debido a su falta de experencia y recursos nacionales para contraatacar
tales amenazas.
I. La nación en vías de desarrollo también puede ser afectada por diferentes problemas
relaciones con la religión. En algunas naciones en vías de desarrollo predomina una
organización religiosa; en otras, prevalece la fragmentación religiosa. En la mayoría de estas
naciones, la religión y las organizaciones religiosas ejercen una influencia sumamente fuerte en
sus adherentes y, a través de estos, pueden tener un efecto considerable en los asuntos
nacionales. Las organizaciones religiosas pueden substituir, suplimentar, o competir con las
organizaciones nacionales establecidas, tal como las políticas, económicas, y sociales. Si
existe ya una fricción religiosa entre las diferentes religiones u organizaciones religiosas y el
gobierno, los insurrectos pueden intentar ampliar y nutrir este descontento.
J. La mayoría de las naciones en vías de desarrollo contienen numerosos grupos minorías que
quizas hablen un idioma o dialecto diferente al del otro o al idioma de la mayoría. Aunque el
grupo selecto urbano puede ser multilingue (por haber sido educado fuera del país), los
segmentos rurales más remotos de la población probablemento no sean multilingues.
K. Es probable que la mayoría de la población sea analfabeta. Los programas nacionales de

educción pueden indicar que consideraciones tales como la falta de maestros, instalaciones, y
transporte, y la necesidad de que la juventud ayude en la producción de alimentos,
frequentemente disminuyen la eficacia de estos programas.
X. CONSIDERACIONES SICOLOGICAS.
A. En algunas naciones en vías de desarrollo, el pueblo no puede estar motivado a combatir la

insurrección subversiva. Los líderes del gobierno quizas no tomen las acciones positivas para
aumentar la confianza de su pueblo en la habilidad del gobierno para corregir las condiciones
sociales y económicas y para proporcionar seguridad ante el ataque e intimidación de los
insurrectos.
B. Las malas condiciones sociológicas y económicas en la nación fomentan la insatisfacción

entre la clase pobre de la población. Los insurrectos prometen cambios a las condiciones
prevalecientes y un mejor modo de vida en general. Estas promesas pueden incluir el
suministro de necesidades básicas, alimentos, y reforma agraria.
C. El tradicionalismo con frecuencia afecta de manera adversa el progreso económico y la

reforma social en las naciones en vías de desarrollo. Los departamentos gubernamentales
pueden formular planes generales adecuados para el progreso económico, pero toman muy
poca acción, ef icaz para lograr las metas. Algunas personas tomar las riendas de la
administración de empresas públicas solo porque las ven como medios para beneficiar a sus
familiares y amigos. Lo que puede parecer dinero obtenido ilegalmente es para ellos .1 logro de
lealtades de familia y obligaciones morales tradicionales, Otras personas son honestas, pero
les falta la iniciativa porque ellos tienen un respecto tradicional indisputable a las opiniones y
maneras de sus mayores Los factores adicionales que afectan las actitudes pueden incluir:
1.
2. Un propagado sentido de injusticia; falta de medios para remediar injusticias
individuales.
3. Falta de una ideología dinámica.
4. Bajo animo nacional.
5. Establecimientos militares y civiles pobremente motivados.
6. Antipatía y desconfianza para con las autoridades del gobierno consideradas
ajenas y distantes de sus intereses vitales.
XI. EXPLOTACION INSURRECTA.
A. En la guerra convencional el esfuerzo de inteligencia se dirige primordialmente contra las

fuerzas militares del enemigo. El enemigo se reconoce facilmente por su uniforme, se le llama
prisionero de guerra, y se le otorga protección bajo los artículos de la Convención de Ginebra.
Este tiene valor para el personal de inteligencia por su habilidad para proporcionar, entre otras
cosas, información sobre el orden de batalla. Normalmente, la naturaleza de la guerra
convencional limita la habilidad de la población civil para obtener información sobre las fuerzas,
capacidades, y objectivos del enemigo. La victoria depende en tomar y mantener terreno,
superioridad en la potencia de fuego, destrucción de la organización militar del enemigo, y
capacidad para librar la guerra. La población civil en tal conflicto se considera de importancia
secundaria para la explotación de inteligencia, aunque tiene valor para el esfuerzo de
contrainteligencia.
B. No obstante, en una insurrección, la población civil es el objectivo primordial, y en el análisis

final, la victoria o la derrota depende totalmente en el grado de apoyo que le de el pueblo a un
bando o al otro. La lucha política nace dentro de la población y la alimentan los resentimientos
contra el gobierno establecido. Esta lucha política la organizan y dirigen aquellos en busca del
poder mediante la destrucción de la organización política del gobierno. Básicamente, la cara de
la insurrección es nacional en vez de internacional, aunque se puede contar con apoyo externo.
Los habitantes participan en la lucha e igualmente sufren las penurias de esa lucha.
C. Las organizaciones insurrectas en sus þguerras de liberación" han definido como su

prioridad más alta el logro del apoyo de la población rural.
D. El pueblo representa para los insurrectos su base logística, sistema de inteligencia, y

organización militar y política. El insurrecto los motiva y obtiene su apoyo mediante la
propaganda, impuestos ilegales, secuestros, terror; varias formas de ayuda, recompensas y
promesas; y la declarada creencia de algunos de que el insurrecto ofrece una þmejor vidaþ.
Para fomentar la intranquilidad y desconfianza, el insurrecto aprovecha las diferencias étnicas,
religiosas, linguísticas, y socioeconómicas de las personas para antagonizar unos contra otros.
El insurrecto primero intenta organizarse en aquellas áreas donde el gobierno ha fracasado en
asociarse e identificarse con el pueblo. Este inicia acciones para causar el fracaso completo del
sistema gubernamental, y luego proceder a llenar el vacio creado con su propia organización
política. El insurrecto constantemente intentará impresionar a la población con su superioridad
sobre el gobierno establecido. Este dirige sus esfuerzos para cambiar la estructura social
inicialmente a nivel básico y luego intentará asumir el papel del gobierno a través del control de
los grupos principales dentro de la estructura social, ya que estos tienen la mayor influencia
sobre las actitudes dentro de toda la sociedad. El insurrecto intenta controlar los existentes
grupos principales (tales como maestros, organizaciones políticas, religiosas, y de gremios de
obreros) , destruir aquellos no se pueden controlar o usar, o crear grupos principales como
mecanismos de control.
Resumen.
El Análisis del AREA de Operaciones en la guerra irregular abarca no solamente los aspectos
del terreno y clima, sino también los de la población. Las condiciones sociales, económicas,
políticas, y sicológicas son de sumo importancia en el análisis del área de operaciones, ya que
estas con frequencia determinan quien será el victor final en una insurección.
FORMATO de un ANALISIS del AREA de OPERACIONES _________________ (Clasificación)

Sección y unidad que lo expide Lugar Fecha y hora ANþLISIS DEL þREA DE OPERACIONES
NUMERO_____________ Referencia: Mapas, Gráficos y otros documentos pertinentes.
1.PROPOSITO Y CONSIDERACIONES RESTRICTIVAS. a. Propósito b. Consideraciones

restrictivas. (Inclusive misión, si se conoce)
2. DESCRIPCION GENERAL DE AREA a. Condiciones meteorológicas. b. Terreno. (1) Relieve

y sistemas de desague. (2) Vegetación. (3) Materiales de la superficie. (4) Características
artificiales. c. Características adicionales. (1) Sociología (2) Política (3) Economía (4) Sicología
___________________ (Clasificación) -131-
________________ (Clasificacion)
3. Aspectos militares del área.
a. Aspectos tácticos
1. Observación y campos de tiro.

2. Cobertura y encubrimiento.
3. Obstáculos,
4. Terreno clave.
5. Avenidas de aproximación (primero se enumeran las avenidas de aproximación
del enemigo, seguidas de las avenidas de aproximación de las fuerzas amigas
que conducen hacia el área de combate de las guerrillas.)
b. Aspectos de apoyo administrativo (1) Administración del personal. (2) Logística. (3) Asuntos
civiles.
4. Efectos que causan las características del área.
a. Efectos que sufren los cursos de acción del enemigo. (Anote en orden correspondiente, cada
posible curso de acción significativo. Acompane cada curso de acción con una explicación
sobre las características del área que lo favorezcan o lo perjudiquen. Cuando se trata de cursos
de acción ofensivos, indique cual será la mejor avenida de aproximación. Cuando se trata de
cursos de acción defensivos, indique cuales serán las mejores áreas de defensa y la mejor
avenida de approximación que conduzca hacia las áreas defensivas.)
b. Efectos que sufren nuestros cursos de acción. (Enumere en la misma forma que lo hizo en el
subpárrafo 4a, aquellos cursos de acción que permitan o faciliten el cumplimiento de la misión.)
Preparación de inteligencia del campo de batalla
Introducción
A. El proceso de PICB le proporcionará una metodología analítica para incorporar y mostrar

gráficamente aquellos aspectos como las condiciones atmosféricas, el enemigo, y el terreno
que han de conocer los comandantes para derrotar a los terroristas. Dada la naturaleza
irregular de las fuerzas de guerrilla/terrorista, y a sus objetivos operacionales y político-
militares, es necesario que la fuerza de contraguerrilla que se emplee, tenga un conocimiento
detallado y preciso del área de operaciones y de la fuerza de guerrilla. Al igual que en las
operaciones regulares, el oficial de inteligencia es quien tiene la responsabilidad de
proporcionar estos conocimientos.
B. Aquellos que han tenido experiencia o han estudiado como combatir a las guerrillas, casi
unánimemente están de acuerdo en expresar que la lección más importante aprendida de las
operaciones de contraguerrilla es el valor de la inteligencia oportuna y eficaz.
I. Preparación de Inteligencia del Campo de Batalla (PICB). El PICB es el proceso de aná lisis y
evaluación empleada para la planificación de las operaciones y de la inteligencia. A pesar de
que el producto original de PICE fue ideado para una guerra convencional, una forma
modificada de PICE puede ser usado para demostrar gráficamente al comandante el estimado
de inteligencia en una situación de insurrección. Estas modificaciones se originan de tres
factores inherentes a la mayoría de las situaciones de guerra revolucionaria. Estos factores
son; la naturaleza de la guerra irregular, la importancia del bienestar de la población civil, el
papel clave del ejército en las operaciones civiles.
A. Dicho estudio víncula la información acerca de la forma de operar del enemigo, las
condiciones atmosféricas y el terreno en lo que respecta a su relación con la misión y las
condiciones especificas del campo de combate. El proceso de PICB es continuo. Se concentra
en la creación de una base de datos enemiga antes de iniciar las hostilidades y esboza su
aplicabilidad en apoyo de las operaciones tácticas. Esto resulta en un estimado de inteligencia
y un análisis del área de operaciones que describe las intenciones y probables cursos de accí
ón del enemigo. La planificación de misiones es lo que inicia el proceso de PICB. Las gráficas
son básicas al proceso de PICB. La mayoría de la inteligencia puede ser comunicada por
medio de gráficas e ilustraciones. Mapas anotados militares, calcos transparentes de varios
niveles, fotomapas cuadriculados, microfilm, y mapas de gran-escala son utilizados en el
proceso de PICB. Estas gráficas son la base para la planificación operacional de inteligencia.,
El análisis del área de operaciones y el estimado de inteligencia no son reemplazados, sino
convertidos a forma gráfica si es posible.
B. El PICB provee la base para el manejo del proceso de colección antes de la batalla y guía la
utilización efectiva de los recursos de coleccí ón durante la batalla. La base de datos
desarrollada y mantenida por medio del PICE en conjunto con información ya existente,
proveen la fundación para el desarrollo de blancos y situaciones. Proveen el medio para
proyectar eventos significativos y para predecir las intenciones enemigas.
B. El estudio es un proceso de cinco (5) pasos que consta de: la evaluación del campo de
batalla: evaluación del área de operaciones; análisis de las condiciones atmosféricas; análisis
del enemigo; y la integración de la inteligencia sobre el enemigo.
Paso 1 Evaluación del Campo de Batalla. Durante este paso el analista empieza a llenar los
requerimientos de inteligencia básicos en seis áreas claves: Política, Social, Económica,
Geográfica, Militar y la Amenaza. Es aquí que los factores claves de la población son
desarrollados en conjunto con el tiempo (factores climatológicos) , el enemigo, y terreno. La
inteligencia básica también tiene que ser amoldada para conformar a las áreas especificas del
campo de batalla. Es también durante esta función que áreas de interés particular son
determinadas.
El PICB debe de ayudar al analista de inteligencia contestar dos preguntas básicas:
 ¿Dónde podemos esperar encontrar el enemigo?

 ¿Dónde podemos esperar no encontrar el enemigo?
Ya que las fuerzas insurgentes son por lo general menos en numero que las fuerzas contra-
insurgentes, tratarán de evitar batallas posicionales. Usualmente evitaran tomar, controlar, o
defender terreno que convencionalmente consideraríamos þclaveþ. Adicionalmente, el
movimiento rápido a pie a través de terreno difícil es una de las ventajas principales de los
insurgentes. Por lo tanto, los aspectos más importantes del terreno para los insurgentes serán
aquellos que le provean apoyo logístico y seguridad. En fin, el terreno que ofrezca protección o
encubrimiento por la población local o que tenga características de recursos logísticas será
clave en la elección de terreno clave. La determinación del terreno, que dentro del área general
se considera como clave se verá afectada en gran medida por las características de la
población local y los recursos logísticas del área. Es por esto que el analista debe tener pleno
conocimiento de estos asuntos, según afecten el uso del área de operaciones tanto para las
fuerzas amigas, como para las fuerzas enemigas. Por ejemplo:
a. Un pueblo o aldea que no tenga ningún valor táctico pero que tenga valor significativo
político o sicológico como un punto clave provincial o de distrito dentro del gobierno.
b. Una línea de comunicaciones, los senderos y los caminos con frecuencia se convierten en
terreno clave en la selva y en áreas inundadas del mundo.
c. Una fuente de abastecimientos médicos. Con mucha frecuencia, la fuerza de guerrilla

necesita con urgencia abastecimientos médicos, por lo tanto, el área o lugar donde se
encuentran estos artículos, pueden constituir un terreno clave, por la marcada ventaja que
poporcionaría su toma o control a las fuerzas de guerrilla, y por la marcada ventaja que
proporcionaría a las fuerzas amigas al impedir tal toma o control.
d. Terreno elevado. Debido a que la fuerza de guerrilla rara vez defiende terreno, y a que las
operaciones se enfocaban principalmente sobre el enemigo, los objetivos de terreno no son
frecuentes, por lo tanto, el terreno elevado pocas veces es terreno clave en las operaciones de
contraguerrilla.
e. Una fuente de abastecimientos médicos. Las fuentes de abastecimientos médicos

frecuentemente están en gran demanda por las fuerzas guerrilleras; por lo tanto, la área o
localización de tales abastecimientos puede ser considerado como terreno clave, por la ventaja
marcada que el control de estas facilidades le proveería a los insurgentes, y la ventaja que nos
proporcionaría a nosotros negarle la obtención de estos abastecimientos.
Las avenidas de aproximación se identifican como resultado del estudio de los otros aspectos
militares del terreno. Aunque en las operaciones de guerra convencional el analista al nivel de
brigada generalmente considera avenidas de aproximación que proporcionan espacio de
maniobra por lo menos para un batallón, y el analista de batallón considera avenidas que
proporcionen espacio por lo menos para para una compañía, las peculiaridades de las
operaciones de contraguerrilla no permiten seguir estas normas. En vista de que la mayor parte
de las operaciones de las fuerzas amigas se relacionan con acciones ejecutadas por unidades
pequeñas, y que las actividades de guerrilla con unidades del tamaño de una compañía y
unidades mayores son la excepción y no la norma, debemos cambiar nuestro concepto de
identificación de las avenidas de aproximación a base de un espacio de maniobra adecuado.
Tanto el analista de brigada como el de Batallón se deben dedicar a la identificación y análisis
de las avenidas de aproximación de tamaño de pelotón, sección y escuadra que conducen
hacia áreas o instalaciones dafendidas por sus propias unidades. En cada caso aplican los
principios de análisis del terreno, recalcando aquellos detalles específicos que se requieren
para operaciones de unidades pequeñas. Ninguna avenida de aproximación debe ser
descartada por el solo hecho de que el terreno tiene apariencias de ser impenetrable o
intransitable. En realidad, las avenidas de aproximación que atraviesan terrenos accidentados y
aparentemente intransitable, generalmente ofrecen la mejor oportunidad para que la fuerza de
contraguerrilla aseste un golpe sorpresivo contra su contrincante. Hay que mantener en mente
que la avenidas de aproximación son de 360 grados, el enemigo puede aproximarse desde
cualquier rumbo en este tipo de conflicto.
Los factores más importantes que se tienen que considerar y para los cuales debemos
construir calcos gráficos son:
a. Estado de Población Civil. La población es EL TERRENO CLAVE para los insurgentes. La

población le provee al insurgente con apoyo y seguridad y representa la única característica del
terreno que tiene que ser capturado, þcontroladoþ, y þdefendidoþ. Con la información
apropiada el analista puede ir colocando la población en grupos o categorías lógicos. Sus
afinidades y lealtades pueden ser determinados, evaluados, gráficamente mantenidos, y
revisados usando un calco de estado de población.
b. Cobertura y Encubrimiento. Se prepara un calco de cobertura y encubrimiento para

identificar aquellas áreas que los insurgentes podrían posiblemente utilizar para estos
propósitos, Estas áreas podrían existir debido a la presencia de terreno escabroso o la
densidad de la vegetación.
c. Logística. Otro calco que podría ser de utilidad es el de logística. En este calco el analista
identifica aquellas áreas que proveen agua, y comida al insurgente, o aquellas que por su
localización tienen acceso fácil a fuentes de abastecimiento logístico.
d. Combinación. La combinación de el estado de la población, el encubrimiento y cobertura, y la

logística puede identificar aquellas áreas donde los insurgentes podrían operar con mayor
facilidad y efectividad. Las áreas que proveen cobertura y encubrimiento, una población
amistosa o neutral, y acceso libre a abastecimientos tiene alta probabilidad de utilización por
los insurgentes. Pueden convertirse en þreas nombradas de interés (ANI) paramayor colección
o para confirmar o denegar la presencia del enemigo y sus posibles intenciones.
e. Trampas. El analista identifica aquellos blancos que el insurgente pueda encontrar atractivos
para el sabotaje o el ataque. Esto puede incluir puentes, líneas de alumbrado, o sitios que
favorecen las emboscadas, como también posibles blancos para secuestros. Tales áreas son
identificadas con atención particular a las posibles rutas de ingreso y egreso.
f. Carreteras/Senderos. El calco de carreteras/senderos señala las carreteras y senderos

utilizables en nuestra área operacional. Atención especial debe de ser prestada a aquellas
lineas de comunicací ón dentro de áreas insurrectas potenciales, que apoyan una área
insurrecta potencial o que son nuevas.
Una vez que estos calcos estén preparados se consideran las avenidas de aproximación
tomando en consideración los otros aspectos militares del terreno.
Paso 2 Evaluación del Area de Operaciones.
Durante este paso, el enfoque del PICE es refinado para incluir una área específica de
operaciones. La evaluación considera todos los elementos de Orden de Batalla aplicables a
esta área en específico. Después deque las Areas específicas han sido evaluadas, la informací
ón y materiales requeridos para completar el proceso de PICE son confeccionados. El próximo
paso es un análisis detallado del terreno y el tiempo (condiciones climatológicas)
Paso 3 Análisis del Tiempo. Un conocimiento completo de las condiciones climáticas como
también de los pronósticos a corto plazo son esenciales para que el analista pueda determinar
con certeza el efecto del clima en la misión de la unidad. La naturaleza de la guerra de
guerrillas envuelve frecuentes combates a corta distancia del enemigo. Un conocimiento
completo de los efectos del clima sobre la traficabilidad y la visibilidad tendrán gran importancia
en la planificación de las operaciones de combate. Normalmente los insurgentes dependerán
del tránsito a pie y con la ayuda de animales de carga. - A pesar de que condiciones adversas
del clima afectaran más a las fuerzas contraguerrilla que los mismos guerrilleros, la inundación
de los rios y quebradas, y la creación o intensificación de los manglares reducirá seriamente la
capacidad del guerrillero de retirada. Otras consideraciones climatológicas son:
 a. Las guerrillas normalmente utilizan el mal clima y las horas de oscuridad

para su ventaja táctica.
 b. El clima puede afectar la disponibilidad de alimentos, cosechas o ganado.
 c. Es más difícil esconder suministros en áreas inundadas.
 d. La demostraciones en masa son planificadas para épocas en que hay buen
tiempo para máximizar la participación.
 e. El mal tiempo afectará las vías de comunicación comunes en áreas de
actividad insurrecta.
Paso 4 Evaluación del Enemigo. La evaluación del enemigo consiste en evaluar las tácticas,
las capacidades y el equipo del enemigo. Este proceso debe de comenzar temprano y debe de
tocar una gran variedad de factores. Para la misma se necesita recopilar una base informativa
acerca del enemigo y actualizar la información existente con información acerca de todos los
aspectos de liderazgo, objetivos, organización, tácticas, apoyo externo, y ambiente relacionado
con la insurrección.
A pesar de que los insurgentes por lo general no siguen una doctrina rígida al igual que un
ejército convencional, todo los esfuerzos tienen que hacerse para identificar los patrones de
actividad, operaciones y táctica5 que diferencian al enemigo. Las tácticas de guerrilla son
usualmente caracterizadas por operaciones en pequeña escala que son llevadas acabo sobre
una área extensa, técnicas de ataque y huida, y retirada y dispersión en vez de defensa del
terreno. El guerrillero tiene las mismas capacidades de ataque, defensa, retirada y reenfuerzo
que cualquier otro enemigo, se debe de considerar que toda la información e inteligencia del
enemigo es implementadas después de una consideración profunda de las condiciones únicas
de este tipo de conflicto. Como la información relacionada con la ubicación y dispositivos de las
fuerzas de guerrilla enemigas solo tiene un tiempo limitado de utilidad, .1 analista debe indicar
las horas en que las anoto. Los calcos de situación deben hacerse periódicamente, basándose
en el mapa de situación; deben retenerse por un tiempo para luego compararlos unos con otros
a fin de tratar de descubrir algún "Patrón o dirección de movimiento de las guerrillas, los puntos
de terminación o los cambios de dirección, como también las horas del dfa cuando ocurren
normalmente los movimientos y cambios de dispositivos.
Por lo general las unidades eficaces de guerrilla no son totalmente independientes ni

provisionalmente improvisadas. Aún cuando existe una variedad inmensa en la organización y
el equipo de las unidades individuales de guerrilla, la fuerza ordinariamente está constituida de
acuerdo con un plan o estrategia definida. El analista debe tratar de obtener inteligencia sobre
la composición de las fuerzas de guerrilla dentro del área de responsabilidad de su unidad. Es
posible que haya manuales de orden de batalla en forma más o menos completas, que le sean
útiles al analista en estas tareas, pero si por alguna razón no encuentra referencias, cada
analista debe confeccionar su propio archivo de orden de batalla, a fin de encontrar información
relacionada con el origen y el desempeño de la fuerza de guerrilla. Cada Sección II debe
coordinar e intercambiar con las otras secciones de inteligencia de unidades adyacentes y
superiores para poder contar con una base que sirva para determinar la composición de la
fuerza de guerrilla.
El calculo de los efectivos de las guerrillas en términos de fuerzas empeñadas y refuerzos,

requiere el empleo de procedimientos un tanto diferentes. Para fines de cálculo, las fuerzas de
guerrilla pueden considerarme en términos de unidades militares reconocidas, por ejemplo:
escuadras, secciones, pelotones, etc., si se conoce su organización, y si tal computo arroja una
información significativa que sirva de gufa al comandante y a los demás miembros del Estado
Mayor. De lo contrario, los efectivos de la guerrilla pueden calcularse en términos de número
total, o bien por el número de unidades que tengan un tamaño específico. Se deben considerar
separada o individualmente a todas aquellas organizaciones colectivas que se sabe que
apoyan a la fuerza de guerrilla. Como los elementos de guerrilla solo están en verdadero
contacto con los elementos amigos por períodos cortos, la determinación de las fuerzas
empeñadas debe hacerse a base de tiempo. En otras palabras, se consideran empeñadas las
unidades de guerrilla que puedan librar combate con elementos de la unidad amiga dentro de
un tiempo específico, los demás elementos de guerrilla que están dentro del área de interés se
consideran como refuerzos. En las operaciones convencionales, una vez que la unidad del
enemigo ha sido localizada, con frecuencia es posible mantenerla bajo alguna forma de
vigilancia, lo cual permite identificar con bastante precisión a dicha unidad. En operaciones de
contraguerrilla, esta es la excepción más que la regla. Debido a la naturaleza fugaz de las
unidades de guerrilla, es casi imposible continuar determinando la existencia de unidades
individuales y cualquier cálculo que se haga sobre los efectivos del enemigo tiene una vigencia
extremadamente corta. Esto puede resultar en graves exageraciones en los cálculos de los
efectivos enemigos si el analista no es extremadamente práctico al analizar los factores de
tiempo y distancia en sus cómputos de las horas de movimiento.
La recopilación de informes que hace el analista sobre las actividades de importancia,

peculiaridades y desventajas del enemigo es esencialmente igual que en las operaciones
convencionales. El significado de las actividades del enemigo y la determinación de que si una
característica del área de operaciones constituye o no constituye una peculiaridad del mismo, o
se trata más bien de un punto débil -solo se puede lograr si el analista posee un conocimiento
cabal de las tácticas normales del enemigo.
Paso 5 Integración y Deducción Periódica. Este paso del PICB consiste en la integraci ón de
lo que se conoce acerca del enemigo, el análisis del terreno y las condiciones atmosféricas. La
plantilla en apoyo de decisiones es el producto final de los cuatro pasos anteriores a la vez que
se integran.
a. Plantilla de Situación. El primer paso es el de identificar las acciones significativas o series

de acciones que el insurgente podría querer llevar a cabo. Cada una de estas misiones
requiere deferentes tipos de municiones, armas, entrenamiento, y tácticas. En base a este
análisis se prepara una plantilla de situación para analizar los posibles cursos de acción.
Cuando se prepara una plantilla de situación para las capacidades del insurgente hay que
recordar que muchas veces los insurgentes llevarán a cabo múltiples actividades dentro de una
área en particular. Una plantilla de situación para analizar un ataque insurgente significativo en
contra de un punto defendido requiere, por lo menos, de lo siguiente:
1. Puntos de emboscadas en las avenidas de aproximación amigas hacia el área.

2. Posibles puntos de asalto.
3. Posibles localizaciones de morteros dentro del alcance del blanco.
4. Rutas de escape insurgentes para después del ataque.
La actividad antes del ataque podría incluir lo siguiente:

1.
2. Aumento en almacenamiento de suministros.
3. Aumento en movimiento de los insurgentes.
4. Aumento en avistamiento de insurgentes dentro del área.
5. Reocupación de campamentos abandonados a dos días de distancia del
objetivo.
Es importante recordar que solamente después de un análisis de patrón detallada el analista

podrá determinar el énfasis del insurgente.
b. Plantilla de Eventos. La plantilla de situación es la base para la plantilla de eventos. Esta es

la identificación y análisis de eventos significativos en el área que podrían indicar posibles
cursos de acción del enemigo. Las áreas de interés nombradas (ANI) son identificadas por
medio del análisis del terreno y la plantilla de situación. Del calco de trampas, las AMI son
posibles puntos de emboscadas que podrían utilizar los insurgentes. La combinación de el
calco de cobertura y encubrimiento, con logística, y estado de la población, identifica áreas
potenciales de campamentos enemigos que también son identificados como ANI. Basándonos
en los ANI que hemos identificado podemos producir áreas Blanco de Interés (ABI) . Estas ABI
se identifican con el propósito de colección más inteligencia en aquellos puntos donde
esperar(amos actividad insurgente. Si actividad potencial insurgente es identificada en el ABI,
entonces el comandante toma la decisión de como/que hacer para contrarrestarla.
II. OTRAS CONSIDERACIONES. Para poder llegar a conclusiones precisas con respecto a las
probables acciones futuras del enemigo, el analista debe tratar de buscar algún indicio que
señale cualquier peculiaridad de las tuerzas de guerrillas contra las cuales está empeñada su
brigada o batallón. El debe depender de sus propias experiencias y en las de los oficiales de
inteligencia de unidades adyacentes hasta lograr confeccionar una lista de indicios útiles sobre
el enemigo. Aún cuando existe una semejanza básica en las tácticas de guerrillas en todo el
mundo, sus técnicas varian de acuerdo con cada fuerza de guerrilla particular, y según el área
de operaciones. Por esta razón, cada agrupación de guerrilla debe ser estudiada dentro del
marco de su propio ambiente para así poder obtener indicios de utilidad.
A. Movimiento. El movimiento es sumamente importante y vital para el feliz cumplimiento de la

misión de las guerrillas y para la seguridad de sus fuerzas. Para que el analista pueda analizar
este movimiento debidamente, es preciso que haga un análisis detallado del área de
operaciones para determinar cuales son los lugares donde es fácil y difícil transitar a pie.
Después de determinar y clasificar estas áreas es necesario preparar un calco que pueda
utilizarse con el mapa de situación para determinar las rutas que probablemente use en el
futuro. De las operaciones de contraguerrilla del pasado hemos aprendido que los guerrilleros
siempre tienen un plan para efectuar repliegos rápidos. En muchos casos, al ser atacados las
fuerzas de guerrilla utilizan las mismas áreas o puntos de reunión varias veces. Al hacer un
estudio de este movimiento conjuntamente con el calco de transitabilidad el analista a menudo
puede determinar la área de repliegue de las guerrillas y el área donde con más probabilidad se
reunirán, luego se pueden tomar los pasos necesarios para emboscarlos en el camino o en el
área de reunión.
La integración de los factores del terreno con los otros pasos del PICB indicará las áreas y
puntos m&s probables de Persistencia enemiga.
B. Estado de Población. El control de la población es una meta principal de las organizaciones

insurrectas. Una vez que esto se logra, el gobierno caerá. A la inversa, los esfuerzos de
defensa interna del gobierno tiene el propósito de separar y proteger a la población de los
insurrectos. El éxito o fracaso de una insurrección depende substancialmente de la actitud de la
población. El posible efecto que surta en la población cualquier acción se debe evaluar
cuidadosamente y de igual manera, se debe evaluar el logro inmediato versus la perdida a
largo plazo.
Las organizaciones subversivas aprovechan del descontento de la población. Por consiguiente,

la mayor parte de las insurrecciones son apoyadas por elementos descontentos de esa
sociedad. Debido a este factor de identidad, los cuadros de jefes organizados de unidades
insurrectas militares y para-militares de tiempo completo a menudo pueden mezcíarse con la
población cuando es necesario.
Las actividades insurrectas, incluso el terrorismo, sabotaje, subversión, espionaje, incursiones,

y emboscadas las llevan a cabo los insurrectos desde el interior de la estructura de la sociedad.
Por esta razón, el conocimiento detallado sobre la población en un área de insurrección es un
requerimiento definitivo para poder analizar y evaluar la actividad insurrecta.
Las personas que residen en dispersas áreas pobladas son influenciadas en gran medida por
sus ambientes inmediatos-- factores tales como relaciones familiares y aquellos, relacionados
con alimentos, ropa y refugio. La base racial y las características físicas de la población del
área son consideradas de importancia. Existe una tendencia entre las poblaciones de temer y
desconfiar de personas que no son de su misma raza.
No obstante, en una insurrección, la población civil es el objetivo primordial, y en el análisis
final, la victoria o la derrota depende totalmente en el grado de apoyo que le de el pueblo a un
bando o al otro. La lucha política nace dentro de la población y la alimentan los resentimientos
contra el gobierno establecido. Esta lucha política la organizan y dirigen aquellos en busca del
poder mediante la destrucción de la organización política del gobierno.
III. CALCOS ADICIONALES
A. Calco de Incidentes. Una herramienta poderosa a la disposición del analista es el calco de

incidentes. Este calco es una representación gráfica de los incidentes más significativos dentro
del área de operaciones del analista, y por esto es una parte integral del proceso de PICE
desde el paso I hasta el paso V. El calco de incidentes podría contener todos los siguientes
elementos:
(1) Combates. Este tipo de incidente se relaciona con el personal militar, y puede ser una
actividad iniciada por guerrillas o por fuerzas amigas en la cual se efectúa un combate de
encuentro de cualquier tamaño entre fuerzas armadas y se puede establecer con precisión la
ubicación del enemigo.
(2) Terrorismo. Este tipo de incidente por lo general se relaciona con el personal civil.
(3) Sabotaje. Este tipo de actividad que inician las guerrillas se dirige principalmente contra una
instalación, una línea de comunicaciones, o una propiedad, en vez de personas.
(4) Propaganda. Propaganda es el tipo de actividad iniciada por las guerrillas y que tiende a
influir en las mentes y actividades del pueblo. En la verdadera práctica, podríamos decir que es
la contraparte no violenta del terrorismo guerrillero. La propaganda se clasifica según su tipo
en: conferencias, hojas sueltas, carteles, amenazas de alerta, etc.: pero no se subdivide en
clasificaciones secundarias durante su tramitación. Es importante que toda la propaganda sea
considerada conjuntamente a fin de seguir y analizar los diversos temas.
(5) Ubicaciones. Las ubicaciones son informes que indican donde han sido vistas las guerrillas,
en movimiento o detenidas, identificadas o desconocidas. Estos informes son una de las
principales fuentes de información actualizada.
(6) Logística. Se interesa saber las rutas de abastecimiento, sitios de fabricación de armas y
municiones y la ubicación de reservas secretas.
(7) Miscelánea. Estos informes comprenden todos los datos relacionados con las instalaciones
de la guerrilla, el equipo, sus medios de transporte, prisioneros, personas que interesan al
Servicio de Inteligencia y documentos.
(8) La mayoría de los incidentes o actividades pueden clasificarse bajo una de las siete
categorías que mencionamos anteriormente sin acentuar una sobre la otra con la excepción del
terrorismo y la propaganda. En este caso el terrorismo debe tener precedencia.
(9) Al hacer anotaciones en el mapa de trabajo, se dibuja un círculo de 3/8" (1cm) con el
símbolo correspondiente. Además del simbolo, la fecha se expresa en forma numérica.
B. Otros Calcos. Otros calcos en adición al de incidentes arriba mencionado y de utilidad para
el analista pueden ser los siguientes:
1. Inteligencia Humana.
o (a) Ubicaciones
o (b) Movimientos
2. Orden de Batalla.
a. Composición: Identificación y Organización.
b. Disposición: Ubicación Geográfica y Despliegue Táctico.
c. Efectivos
d. Personalidades: Comandantes o líderes Político/Militares.
e. Rutinas: Politización, Seguridad, Abastecimientos de víveres.
2. Logístico: (a) Puntos de Desembarco. (b) Puntos de Almacenamiento. (c)
Rutas de Movimiento. (d) Puntos de Transbordo.
3. Disposición Propia y Blancos Potenciales.
a. Disposición y Despliegue Táctico.
b. Blancos Potenciales:
1. Por su importancia para la seguridad regional.

2. Por su naturaleza. (Militar/Político, Ideológico/Social/Económico)
2. Disposición Gremial y Sectorial:
a. Organizaciones Obreras.
b. Organizaciones Campesinas.
c. Organizaciones Estudiantiles.
d. Organizaciones Eclesiásticas.
e. Centros de Desplazados y Refugiados.
f. Magisterio.
g. Otros aplicables a. la situación.
2. Población: (a) Area y Grado de Influencia.
3. Inteligencia de Transmisiones
Una vez los calcos se llenan de símbolos o la información que contiene pierde su vigencia, será
necesario preparar un calco que describa la situación actual. Este calco y los otros que se
confeccionen posteriormente deben ser retenidos durante cierto tiempo a fin de compararlos
con otros y tratar de descubrir patrones y direcciones en los movimientos y actividades de los
guerrilleros. El análisis de tal información también puede servir para determinar los puntos de
terminación o cambios de dirección, y las horas del día cuando normalmente se efectúan los
movimientos y cambios de dispositivos.
Es sumamente importante que la inteligencia obtenida acerca de un enemigo tan movedizo y

fugaz sea divulgada de tal forma que sea usada inmediatamente a fin de que las fuerzas
amigas puedan reaccionar en forma adecuada. Para llevar acabo esto, quizás sea necesario
establecer y mantener medios de comunicación adicionales para acelerar el envio de la
información y la divulgación de la inteligencia. Se debe considerar el establecimiento de redes
radiales adicionales a nivel de brigada o batallón, como también el uso extenso de mensajeros
y comunicaciones telefónicas.
La inteligencia producida debe ser divulgada ampliamente, no solo dentro de la brigada o el

batallón y unidades superiores, sino también a aliados empeñados en la misma operación de
contraguerrilla. Para cumplir con este requisito de la manera más eficaz y para lograr que no se
deje de divulgar ciertos datos o tipos de inteligencia, se debe establecer ciertos controles y
requisitos específicos en cada escalón de inteligencia. Esta necesidad de una divulgación más
extensa quizás requiera aumentar los medios de reproducción en las brigadas o batallones, lo
cual debe ser considerado por el S2 antes de que se presente tal necesidad.
Resumen
El PICB es un proceso sistemático que proporciona la integración y el análisis continuo y

comprensivo de los efectos del terreno, las condiciones meteorológicas y las capacidades del
enemigo; aumentando la precisí ón y oportunidad de la inteligencia para ayudar al comandante
en el proceso de toma de decisiones.
Utiliza extensamente los calcos que son, más que una técnica un arte de la cual se gráfica y
archiva información e inteligencia de las capacidades amigas y enemigas con la finalidad de
interpretar con más facilidad la inteligencia.
Los elementos que componen la integración y deducción periódica se pueden resumir como
sigue: a. Permanente b. Ordenado c. Lógico d. Integral (objetivo,subjetivo) e. Basado en la
realidad (hechos) f. Toma en cuenta modelos históricos g. Integración de todas las disciplinas
de inteligencia h. Areas y puntos de persistencia enemiga i. Conclusión: Puntos de Interdicción
ya sean biológicos, cívico-militar, o militar.
ESTADO DE LA POBLACION GRUPOS: A. INDIOS LENCA B. REFUGIADOS

GUATEMALTECOS C. GRANJEROS DE SUBSISTENCIA D. TRABAJADORES URBANOS E.
TRABAJADORES DE PLANTACION F. PESCADORES NEGROS CARIBENOS MULTI
-NACIONALES
ESTADO:
NOTA: En la producción de este tipo de calco, se deben utilizar colores para designar los
distintos grupos. Este y cualquier otra gráfica de ejemplo no son representativas de cualquier
situación real o actual existente.
TERRENO INSURGENTE 1. COBERTURA/ENCUBRIMIENTO (Terreno que ofrece
operaciones seguras)
Consecución y utilización del empleado
Prologo
El proposito de este folleto es de proporcionar la información básica sobre el manejo de

fuentes. Este folleto esta dedicado a los conceptos de ci en el manejo de fuentes; consecución
y utilización, localización del empleado, investigación y contacto inicial, asignación de tareas,
colocación de empleados, adiestramiento del empleado, comunicación con los empleados,
desarrollo de una identidad, escrutinio de empleados, separación de empleados y control de los
empleados. Los términos agente especial de contrainteligencia cae) se refiere a todas aquellas
personas que conducen o contribuyen en contrarrestar la colección de información de la
inteligencia multidisciplinaria de los servicios hostiles. Este folleto esta orientado
primordialmente a aquellas personas involucradas en el control o ejecución de las operaciones
de ci. de igual manera, este folleto tiene un valor significativo para otros miembros de las
fuerzas armadas que funcionan en las áreas o servicios de seguridad y otros departamentos de
inteligencia.
Capítulo 1
Introducción
Esta capítulo tiene como objetivo presentar los procedimientos que se deben seguir en la
consecución y utilización de personal requerido para recopilar información con valor de
inteligencia para el gobierno. Tambien se discute la necesidad de:
 a. Contar con fuentes del gobierno en lugares y organizaciones que podrían

caer en mano de los elementos insurrectos.
 b. Los tipos de fuentes (empleados) utilizados en el sistema de inteligencia del
gobierno.
 c. La explotación de las debilidades inherentes a todo movimiento de
insurrección.
 d. La misión y el análisis del objetivo.
 e. El procedimiento relativo a la consecución y el empleó de los servicios del
empleado.
DESARROLLO:
A.EL EMPLEADO: Podemos definir al "empleado" como aquella persona que presta sus
servicios a cambio de remuneración o recompensación. Debido a que los movimientos de
insurrección pueden surgir en distintas zonas de influencia economica, política y geográfica, el
gobierno no puede depender unicamente de la información proporcionada voluntariamente por
ciudadanos leales o de información obtenida involuntariamente de insurgentes que han sido
capturados. Debe existir algun incentivo para asegurar el suministro continuo de información al
gobierno. Por consiguiente, es preciso diseminar en todos los segmentos de la sociedad a
individuos suministradores de información cuyos servicios sean remunerados. Un empleado es
aquella persona que proporcione información de valor para la inteligencia a cambio de alguna
recompensa, ya sea monetaria o de otra indole. Esta persona puede ser un campesino de la
aldea, un miembro de la celula de la organización insurgente, o un jefe de propaganda.
Los suministradores de información deben ser dispersados en todos los lugares considerados
Importantes, en toda organización popular, no importa su tamaño y en todo sitio donde pudiese
aparecer algun brote de insurrección.
B.TIPOS DE EMPLEADOS:
El agente de CI debe valerse de los servicios de una variedad de personas para poder evaluar
todos los aspectos de la vida nacional. Estas personas presentaran una diversidad de
características. Cada empleado es un individuo con su propia personalidad y se le debe tratar
como tal. Las tareas que han de realizar estos empleados son tambien de caracter individual.
Habra ocasiones cuando los supervisores se veran obligados a dirigir las actividades de varios
empleados.
1. El Supervisor: Un supervisor es el jefe de una red de empleados, organizados para realizar

tareas especificas de colección de información. Cuando el agente de CI del gobierno no puede
supervisar a los empleados o no lo hace por motivos de seguridad, procura hallar a un
supervisor a quien adiestra para que se ocupe de esta tarea. Dicho supervisor responde ante el
agente de CI y trabaja bajo su dirección. El grado de orientación que proporcione el agente al
supervisor dependera de su competencia, adiestramiento, lealtad, ejécutoria, personalidad, etc.
Al planear actividades de colección de información, el agente debe emplear un supervisor
solamente cuando sea necesario.
a.Tareas: El supervisor debe dirigir las actividades del grupo de empleados y proporcionar la
dirección y control que normalmente proporcionaria el agente. Debe desempenar funciones
tanto administrativas como operativas. Ademas, le corresponde evaluar la labor de los
empleados para comprobar su motivación, disciplina y las medidas de seguridad que observan
en sus operaciones. Se le puede exigir conseguir empleados para luego presentarlos con
antecendentes ficticios. Al realizar todas estas funciones el supervisor sirve de pantalla para el
agente de CI y que actua como intermediario entre el y los empleados.
2.Los Colectores de Información: El colector de información es una persona adiestrada y

remunerada para efectuar tareas relativas a la colección de información. A dicho individuo se le
puede pedir que se afilie a un sindicato, que asista a las reuniones y que informe sobre todo lo
acontecido. Así mismo, se le puede pedir que obtenga información de los comerciantes acerca
del porque de la falta de determinados artículos de primera necesidad.
Puede presentarse como un individuo desconforme, que encajaría bien en la organización

insurgente. El colector de información es la persona directamente vinculada a la misión de
inteligencia. Le corresponde obtener la información solicitada e informar sobre la misma.
3. El Personal de Apoyo: Se conoce como personal de apoyo a todas aquellas personas que
colaboran con los colectores de información. Estas personas no participan directamente en las
actividades de colección de información, pero sin ellas los colectores de información no podrían
llenar su cometido. El agente utiliza el personal de apoyo para realizar tareas de seguridad,
comunicaciones, asistencia tecnicas y un sin numero de trabajos varios.
a.Personal de Seguridad: El personal de seguridad comprende al intermediario, el vigilante y el

investigador. El intermediario sirve de enlace entre los miembros de una organización de
colección de información que no se conocen mutuamente. El puede transmitir información o
puede entregar documentos u otros objetos. Su función principal consiste en velar por la
seguridad de las operaciones. El vigilante se ocupa de observar e informar sobre las
actividades de los otros empleados, de individuos que podrian ser considerados como
empleados en el futuro y de otros asuntos de interes relacionados con la administración de
personal de inteligencia. El investigador realiza investigaciones discretas acerca del individuo
supuesto a ser empleado como colector de información para el gobierno. Tambien puede
investigar a determinadas organizaciones y personas para proporcionar al agente información
sobre la cual basar futuras operaciones.
b.Personal Técnico: El personal técnico proporciona el apoyo necesario para realizar ciertas
misiones. Pueden ser especialistas en demoliciones, carpinteria, sastrería, la confección de
documentos o cualquier otra rama de especialización.
c.Personal de Servicio: El personal de servicio especial es variado y versatil. Este grupo
comprende empleados que hacen las veces de personal de contacto, quienes poseen
excepcionales dones de persuación, personal versado en la enseñaza y personal que procura
encontrar empleados prometedores. Hay tambien empleados, generalmente un matrimonio,
cuya residencia ofrece toda la seguridad del caso, de modo que tanto el agente como el
colector de información pueden reunirse en ella para fines de adiestramiento, consulta o la
realización de ensayos cuando esto sea necesario.
En esta categoría tambien se encuentra el personal de compra que discretamente y en secreto

adquiere el equipo requerido para efectuar una misión determinada. El agente de CI debe dirigir
multiples y diversas actividades de colección de información a fin de identificar y explotar al
insurgente. Para realizar esta misión con buen exito, debe valerse de los servicios de una
variedad de empleados. Los mejores resultados dependeran de la habilidad del agente de
poder hallar, emplear, adiestrar y evaluar al personal capaz de llevar a cabo una diversidad de
tareas.
C.VULNERABILIDADES DE LOS INSURGENTES: Un aspecto importante de todo movimiento

de insurrección y una gran dificultad para la implantación de contramedidas es el hecho de que
las actividades subversivas y la organización de los Insurgentes permanecen ocultas en las
etapas iniciales. La aparición de unidades de guerrillas o paramilitares ocurre cuando el
movimiento ya ha tomado cuerpo. Dichas unidades son organizadas solamente despues que
se haya establecido una base solida de dirección y de apoyo.
1. CARACTERISTICAS: El proceso de crear una base revolucionaria se caracteriza por el

numero de actividades que deben realizarse: a.Reclutamiento de Personal. b.Organización de
Celulas Clandestinas. c.Infiltración en Organizaciones que agrupan grandes masas de
personas. b.Adquisicion y almacenamiento de suministros. Los elementos subversivos suelen
desatar una ofensiva psicológica, valiendose de la agitación y la propaganda, con el objeto de
desacreditar al gobierno e intensificar y canalizar el descontento popular.
2. PLANIFICACION: Al planear operaciones es sumamente importante advertir que aun cuando

no se palpe actividad alguna por parte de las guerrillas, puede haber un movimiento de
insurreccion en gestacion. Toda contramedida que se concentre unicamente sobre las
actividades de las guerrillas, sin considerar la organización secreta y la gran preparación
necesaria antes de estallar la violencia, esta destinada a fracasar. La mera eliminación de las
guerrillas no alterara de manera alguna la organización basica de los insurgentes. Si se a de
lograr una victoria de caracter permanente, las operaciones de defensa interna deben de
planearse con fines de atacar a la organización insurgente antes de iniciar las guerrillas sus
operaciones, ataque que contemplara tanto a los elementos secretos subversivos como su
brazo militar una vez llegue el movimiento a la segunda fase.
3. UTILIZACION: Para utilizar a los empleados del gobierno de la manera mas eficaz en su
tarea de colección de información, debemos saber distinguir las vulnerabilidades propias en la
estructura y los metodos de funcionamiento de dicha organización, a fin de poder indicar a los
empleados los puntos específicos donde deben de concentrar sus esfuerzos.
4. SEGURIDAD:
a.La organización secreta insurgente justificadamente concede mucha importancia a la

seguridad, pues funciona clandestinamente. Una organización creada para proporcionar el
mayor grado de seguridad al personal que labora en ella adolece de ciertas deficiencias
inherentes. En una organización secreta dividida en departamentos, existe muy poca
comunicación horizontal entre celulas. Toda comunicación escrita es transmitida por un sistema
laberintico de intermediarios y terceras personas. Ademas, en la organización insurgente se
ejerce control centralizado. Si bien este sistema permite mayor seguridad, tiene por otra parte
sus desventajas. Un desertor, por ejemplo, puede estar mas o menos seguro que no habra
represalia si todos los demas miembros de su celula (quienes son los únicos que saben que el
forma parte de ella) son eliminados por las fuerzas de seguridad del gobierno. Esta
circunstancia puede emplearse para persuadir a desertores insurgentes para que proporcionen
información al gobierno.
EJEMPLO:En una plantación de caucho en Malasia se observo a un trabajador mientras

llevaba suministros en forma ilegal a los terroristas comunistas. La policía, al tanto de sus
actividades, permitio que continuara hasta lograr suficiente información y pruebas
comprometedoras. Una tarde lo detuvieron en un camino abandonado presentandole todas las
pruebas en su contra.
El trabajador se hallaba en un dilema. Podría ser encarcelado por diez anos por haber ayudado
a los terroristas o podría ser ajusticiado por los terroristas de saber ellos que había cooperado
con la policía. Debido a medidas secretas de seguridad, solo cinco terroristas sabían el nombre
del trabajador. La policía le sugirio al trabajador que podría resolver su dilema si mencionaba
los nombres de los terroristas. De esta manera, dicho trabajador se gano una recompensa,
librandose al mismo tiempo de la amenaza de venganza.
b. Si el gobierno logra convencer a una organización insurgente que ha habido una infiltración
en ella, la organización normalmente aumentara sus medidas de seguridad. Mientras mas
severas sean las medidas de seguridad, menos son las probabilidades de que dicha
organización se ocupe en actividades secretas en contra del gobierno.
c. La organización insurgente secreta generalmente coloca a los nuevos elementos en

posiciones donde no tienen acceso a información valiosa. Solo despues de multiples pruebas
severas logra el miembro recibir una posición de responsabilidad. El gobierno, no obstante,
puede obviar estas medidas de seguridad.
d. En un esfuerzo por hallar una persona para infiltrar la organización Huk, el mando militar
Filipino se puso en contacto secretamente con los parientes de varios comandantes Huk hasta
que encontro al primo de un comandante quien manifesto estar dispuesto a cooperar. Tras
algunos meses de adiestramiento especial, al primo se le envio donde su pariente Huk. Como
pariente tenía acceso al primo, mas para justificar su ingreso a las filas de los Huks, el Ejercito
Filipino incendio su casa, encarcelo a su hermano y evacuo a sus padres. El gobierno, desde
luego, acepto pagar todos los daños y la molestia que le habían ocasionado. En vista de que
tenía motivos obvios para tenerle antipatía al gobierno, el primo fue aceptado sin problema
alguno en la organización Huk, asignandosele el puesto de recaudador de impuestos de la
Comisión Nacional de Hacienda (el brazo secreto de abastecimiento de la organización.
e. Para permitir avanzar a este "infiltrador" dentro de la organización Huk, el gobierno le

ayudaba a coleccionar medicinas, municiones, y armas. Durante varios meses los Huks
recibían suministros del gobierno por conducto del "infiltrador".
Mediante un sistema complejo de señales y contactos, este empleado del gobierno transmitía
información valiosa a las fuerzas de seguridad acerca de los mas importantes colaboradores y
los miembros de la Comisión Nacional de Hacienda Huk.
f. Los metodos de comunicación empleados por los elementos secretos insurgentes tambien
tienen fallas, las cuales proporcionan la oportunidad para la infiltración de empleados del
gobierno. En las etapas iniciales, casi toda actividad de insurrección se origina entre la
población. Los insurgentes dependen primordialmente de mensajeros y de lugares secretos
escogidos con anticipación para recibir y transmitir mensajes. Cuando son descubiertos por las
fuerzas de seguridad del gobierno, por lo general no son apresados inmediatamente, sino que
se les mantiene bajo vigilancia para poder identificar a los otros contactos. Por medio de esta
vigilancia, las fuerzas de seguridad del gobierno pueden llegar a conocer a los mensajeros
insurgentes principales, quienes podrian ser persuadidos a trabajar como empleados del
gobierno.
g. Durante las fases iniciales, los insurgentes se ocupan febrilmente en formar organizaciones
de fachada y de infiltrarse en instituciones que agrupan grandes masas de personas. Ya hemos
visto que un numero relativamente pequeno de individuos puede llegar a controlar una
organización por medio de infiltración y elecciones arregladas. El gobierno puede enterarse
oportunamente de la actividad insurgente en estas organizaciones, mediante la distribución de
sus empleados en toda organización que se sospecha podría interesar al grupo insurgente.
Entre las organizaciones principales de este tipo pueden mencionarse los partidos políticos, los
sindicatos y las agrupaciones juveniles y estudiantiles. La manera de obrar de los insurgentes
puede ser advertida por los empleados del gobierno, ya que las tacticas siguen un patron que
se repite continuamente.
h. El gobierno debe, cuanto antes, vigilar a los miembros del partido comunista en la localidad,
quienes se dedican a escoger personas para adiestramiento fuera del país en tacticas
subversivas e insurgentes. Cuando se logra identificar a los individuos escogidos, se debe
procurar inducirles a trabajar para el gobierno sin abandonar la organización insurgente.
Igualmente se debe tratar cuanto antes de infiltrar la organización insurgente colocando a
empleados del gobierno en posiciones donde podrían ser reclutados por los insurgentes.
i. Ya que la organización insurgente es debil y vulnerable en la primera fase, la consecución de

información precisa y oportuna tiene capital importancia para los insurgentes. Durante esta fase
concentra todos sus esfuerzos hacia la subversión de individuos y organizaciones, al
establecimiento de bases de operación y a la consolidación de la posición de ellos. El buen
exito en la formación o subversión de organizaciones esta directamente relacionado con la
habilidad del insurgente para colectar información. Los insurgentes dependen casi totalmente
de la población para obtener información. Dicha información se obtiene mediante observación
discreta por espias, delatores e informantes. Por tanto, toda información proporcionada a los
insurgentes puede llegar al conocimiento de los empleados del gobierno. Cuando existen
grupos de personas que se dedican a suministrar información a los insurgentes, el gobierno
puede sencillamente colocar a sus empleados entre dichos grupos.
j. Durante el movimiento de insurrección en Malasia, por ejemplo, los ingleses dependían de

ciertos aldeanos para que les proporcionaran información a las autoridades locales. Había que
ingeniarse para proteger a dichas personas contra la amenaza del terrorismo de los elementos
insurgentes. En un caso, la policía visito cada casa en una aldea, entregando a los habitantes
una hoja de papel sobre la cual debían escribir, sin poner sus nombres, cualquier información
relativa a las actividades de los insurgentes en la aldea. Al día siguiente la policía regreso con
una urna sellada y procedio a recoger todos los papeles, ya fuesen en blanco o de otra manera.
Como cada casa en la aldea habla sido visitada, los insurgentes no podían determinar quienes
eran empleados del gobierno.
k. Los insurgentes dependen de la población no solo para recibir información, sino tambien
como fuente de suministro de personal y pertrechos. La importancia de este apoyo aumenta a
medida que aumenta el alcance y la magnitud de las operaciones de los insurgentes. Los
insurgentes necesitan de la población para la expansión y reemplazo de sus fuerzas militares y
paramilitares, para el establecimiento y funcionamiento de redes suministradoras de
información y servicio de alarma temprana y la construcción de arcas de base y campos de
adiestramiento. La población representa la fuente principal de alimentos, medicinas y
materiales de construcción.
Por otra parte, la población proporciona al insurgente los medios de encubrimiento necesarios,
permitendole confundirse con la población para así evitar ser descubierto por el gobierno. Ya
que el insurgente depende tanto del apoyo de la gente en la localidad, el agente de CI del
gobierno puede aprovechar esta situación empleando a personal provenientes de la localidad.
l. El objetivo principal de los insurgentes en la segunda fase consiste en aumentar

continuamente su fuerza de guerrillas. Esto puede lograrse unicamente por la intensificación
del programa de reclutamiento de elementos insurgentes. El mando insurgente debe aumentar
sus fuerzas de guerrilla hasta alcanzar el tamano de un ejercito regular. Esta exigencia, no
obstante pugna con la practica normal de observar sumo cuidado al comprobar la lealtad de
todo recluta de guerrilla. Resulta imposible lograr un aumento rapido de las fuerzas y conservar
al mismo tiempo normas elevadas de seguridad en el proceso. Por consiguiente, la
organización militar insurgente se halla expuesta a la infiltración y penetración por empleados
del gobierno.
m. La mano de obra requerida para los trabajos de construcción en las arcas de base supera,
por lo general, la capacidad de las fuerzas militares insurgentes. Los insurgentes dependen de
la mano de obra civil, que puede obtenerse voluntaria o involuntariamente. Por tanto, una gran
cantidad de las personas que viven en la localidad tendra conocimiento de la ubicación de
dichas clases de operación. El agente de CI debe procurar obtener esta información de estas
personas. Algunas hablaran voluntariamente, mientras que otras tendran que ser persuadidas.
n. Sea cual fuere su motivación, no obstante, existe una condición que debe garantizarse antes
de que persona alguna acepte ser empleado del gobierno en una zona dominada por
elementos insurgentes. El hecho de ser empleado del gobierno no debe implicar
comprometimiento alguno, y de haberlo, se debe proteger tanto al individuo como a su familia
contra posibles represalias de los insurgentes. Esta necesidad de sigilo envuelve la realización
de actividades encubiertas tales como la proliferación y funcionamiento de redes de colección
de información para el gobierno. Sin embargo, tambien pueden emplearse metodos abiertos de
colección de información para aprovechar la vulnerabilidad antes apuntada en la organización
de los insurgentes. El sistema del "informe anonimo", usado por los ingleses en Malasia, es un
ejemplo de colección de información de manera abierta, mediante el cual se protege la
identidad de la fuente.
o. Los insurgentes tendran forzosamente que ponerse en contacto con ciertas personas en la
localidad, tales como comerciantes y proveedores, para obtener víveres y demas artículos.
Cuando se logra persuadirlos, para que sean empleados del gobierno, dichos comerciantes
pueden ayudar a identificar a los individuos de enlace utilizados por los insurgentes en estas
operaciones. Luego se vigilaría a dichos individuos a fin de descubrir la identidad de otros
elementos claves de la insurrección y asimismo hallar sus bases de operación. La información
relativa a compras efectuadas por los insurgentes tambien puede ser utilizada por los peritos en
análisis de inteligencia para evaluar los efectivos, la demanda de abastecimientos esenciales y
las operaciones que podrían intentar los insurgentes.
p. Resultaría imposible tratar todas las posibles deficiencias o vulnerabilidades de que adolece
una organización insurgente. Por esta razon, nos hemos limitado a hacer observaciones en
lugar de afirmaciones categoricas. Aun cuando el movimiento de insurrección en su etapa
inicial es clandestino y aparentemente intangible, se puede descubrir y destruir mediante el
empleo oportuno y eficáz de personal encargado de suministrar información. La insurrección es
un mal que no debe tolerarse. La organización secreta puede ser identificada y aprovechada.
Sin embargo, el agente de CI debe saber como y donde buscar para hallar los focos de
insurrección y para ello debe poseer la información necesaria. Ademas, debe conocer las fallas
características de la organización insurgente y como proceder para aprovecharse de ellas.
D. MISION Y ANALISIS DEL BLANCO:
1. Antes de hablar sobre la consecución y utilización de empleados, veamos los multiples

factores que debe considerar el agente de CI antes de emplear a personas para determinada
misión. Dijimos que se debía contar con individuos colectores de información antes de aparecer
indicios del movimiento de insurección. Mencionamos tambien que apenas comience el
movimiento, el agente de CI debe escoger los blancos que deben ser investigados por los
empleados del gobierno, a fin de permitir la obtención facil y oportuna de información esencial.
Luego las misiones pueden variar desde la obtención de información en general hasta la
infiltración del cuadro de los insurgentes, el sistema secreto de abastecimiento o las celulas de
los insurgentes.
El agente de CI debe estudiar cada misión y analizar cada blanco antes de proceder a escoger
los empleados para la misión. Los pasos que deber tomar el agente de CI al recibir una orden
de sus superiores de coleccionar información son:
a.Analizar la misión.
1. Análizar los Requerimientos
2. Analizar el Blanco
3. Elaborar Planes
4. Escoger a los Empleados
5. Ejecutar el Plan
2. ANALIZAR LOS REQUERIMIENTOS:
Tal como lo indica este diagrama, el agente de CI debe primero, análizar los requerimientos de
información. Debe preguntarse, "¿Qué información es la que se quiere?" Debe estudiar la
directiva para asegurar que la entiende enteramente. Luego debe reducir la orden a la forma
mas sencilla y escoger blancos específicos que han de ser investigados. Debe tambien realizar
una investigación exhaustiva para lograr toda información pertinente y experiencia, adquirida
previamente sobre la materia. De esta manera, adquirira conocimientos generales que le
permitiran elaborar un plan solido, logico y conciso. Todo planeamiento tendra como base la
información específica que se busca acerca de determinado blanco.
3. ANALIZAR EL BLANCO:
a.Vamos a considerar ahora el blanco. El tipo de blanco escogido depende, con frencuencia, de
la etapa del movimiento de insurrección. Dicho blanco puede estar en una zona rural o urbana,
puede tratar de asuntos comerciales o politicos o puede implicar infiltración o vigilancia. Donde
quiera que exista un movimiento de insurrección siempre pueden encontrarse una multiplicidad
de circunstancias que pueden ser explotadas para obtener información.
1) Podemos definir el análisis del blanco como la investigación minuciosa del blanco y la zona
del mismo para hallar cualquier condición que podría impedir o facilitar la misión del gobierno.
El análisis del blanco tambien puede describirse como el proceso de colectar, cotejar y evaluar
información respecto a un blanco a fin de poder elaborar planes para determinada misión.
2) Despues de colectar y ordenar toda la información pertinente, se procede a la evaluación de

la misma. En este aspecto, se le da primordial importancia al análisis del blanco para hallar la
manera mas apropiada de explotarlo. De este proceso se ira encontrando e identificando
blancos secundarios. Se determinara al mismo tiempo la prioridad del blanco principal.
4. ELABORAR PLANES:
a. Una vez analizado el blanco, debe procederse a elaborar un plan de operación. El agente de
CI debe considerar el tipo -de empleado que se necesitara para realizar la misión, si precisa o
no buscar a una persona de determinadas aptitudes, como y cuando le asignara tareas
especificas al empleado, la identidad que dicho empleado habra de adoptar, la naturaleza del
apoyo que se la habra de brindar, etc.
b.Los factores de consideración en el escogimiento de un empleado seran resumidos en este

capítulo y explicados detalladamente en capítulos posteriores. A este respecto, deben
considerarse las exigencias de la misión, el sitio donde se han de llevar a cabo las actividades
y los requisitos que debe reunir la persona que a de efectuar la misión. El dejar de analizar
cuidadosamenta al empleado potencial, de enterarse de sus antecedentes, acceso y
motivación puede dar al traste con toda la misión.
5. EJECUTAR EL PLAN:
Finalmente, debe tomarse una decisión respecto a la ejecución del plan. La experiencia del
agente de CI, la habilidad de los individuos que participan en la operación, la disponibilidad de
los artículos de apoyo esenciales para la feliz realización del plan, y sobre todo, el tiempo
disponible determinaran como y cuando habra de ponerse en ejecución el plan.
E. SECUENCIA DE LA CONSECUCION Y UTILIZACION DEL EMPLEADO:

1. A estas alturas quiza tengan cierta curiosidad acerca del asunto practico relativo a la
consecución, el adiestramiento y la utilización de empleados. A lo mejor estaran
preguntandose: ¿Quienes son las personas empleadas por el gobierno para coleccionar
información? ¿Cómo son esas personas? ? Dónde pueden encontrarse? ¿Cómo son
adiestradas para realizar sus tareas?
¿Cómo pueden utilizarse sus servicios con mayor provecho? ¿Que salario se les debe pagar?
Cual es la suerte de dichos individuos cuando el gobierno ya no necesita de ellos?
2. Esperamos poder contestar todas estas preguntas durante este manual. Explicaremos
tambien algunos procedimientos que han sido usados y que se emplean en la actualidad en
otros paises para obtener inteligencia para apoyar operaciones de estabilización.
3. La consecución y utilización de empleados representa una cadena cíclica de sucesos que

comprenden los siguientes procedimientos generales:
 a.Localizar al empleado potencial.

 b.Investigación inicial de los antecedentes del empleado.
 c.Contacto y negociación.
 d.Asignacion de tareas.
 e.Adiestramiento del empleado.
 f.Desarrollando una identidad.
 g.Escrutinio del empleado.
 h.Terminación del empleado.
4. Explicaremos estos procedimientos paso por paso en los siguientes capítulos. Estudiaremos
tambien los metodos empleados para colocar al empleado en la zona del blanco, proporcionar
protección al individuo y a la celula, establecer comunicación segura entre el agente de CI y el
empleado, y conservar registros de personal.
5. Cada paso en la secuencia de consecución y utilización del empleado no termina

repentinamente al comenzar el proximo paso. Algunos pasos, como veremos, son continuados.
El planeamiento, si bien no aparece en la lista anterior, es una tarea continua que comienza al
momento de recibir el agente de CI la orden de obtener información y termina despues que el
empleado haya sido separado del servicio del gobierno. Dicho planeamiento debe ser integro y
cabal, mas tambien debe ser flexible. Debe abarcar, de manera general, todos los aspectos de
un proyecto y un análisis especifico de cada fase. Debe tomar en consideración las
características de la zona del blanco así como la personalidad, los antecedentes y la
competencia de cada empleado. La colección eficáz de información requiere un planeamiento
detallado. Si el agente de CI deja de elaborar planes completos y en forma continua, fracasara
a menudo en su intento por lograr la información requerida.
6. LOCALIZAR AL EMPLEADO POTENCIAL:
a.El agente de CI debe planear e iniciar una busqueda temprana y continua de empleados
potenciales que tengan el entusiasmo y reunan las aptitudes necesarias para obtener la
información que requiera el gobierno. Debe saber donde hallar los distintos tipos de empleados
que pueden necesitarse. El poder hallar en todo momento a colectores potenciales de
información es indispensable para el buen exito de la misión de inteligencia.
b.Antes de que sea obvia la infiltración de elementos insurgentes en la comunidad, deben

procurarse los servicios de individuos que esten en una posición o que puedan ser colocados
en una posición que les permita obtener información esencial. Debe establecerse redes de
empleados de gobierno tanto en las zonas rurales como urbanas. Dichos empleados deben ser
dispersados en organizaciones anti- gobiernistas, en los centros comerciales y en cualquier
sitio donde se sospecha que puedan surgir brotes de insurrección.
c.El agente de CI debe estar preparado para utilizar a dichos individuos en la obtención de
información específica en zonas especificas cuando surjan indicios de alguna insurrección. Las
organizaciones que han sido infiltradas, las aldeas de las cuales se obtienen productos
agrícolas y los grupos de personas desheredadas de la fortuna representan lugares de interes
para los elementos insurgentes.
d.El agente de CI debe utilizar los servicios de todos los empleados disponibles para explotar al
maximo toda vulnerabilidad de la organización insurgente. Debe infiltrar la organización secreta
de los insurgentes, enterarse de la estructura de la misma, preparar una lista de los miembros,
determinar sus esferas de influencia y explotar su sistema de comunicaciones. Debe estar
constantemente en busqueda de empleados potenciales en las zonas y organizaciones donde
puede obtenerse información valiosa. Los individuos empleados deben tener acceso a la
información deseada y estar lo suficientemente motivados para realizar la misión.
e.El tener acceso entrana la habilidad del empleado de situarse en una posición que le permita
obtener determinada información sin ser descubierto por los insurgentes. Esto implica la
presencia subrepticia o aceptada del empleado del gobierno en el mismo sitio donde existe la
información. Dicho empleado ¿debe tener los medios para llegar hasta la organización o zona
del blanco y permanecer en ella sin que nadie se entere que anda en busca de información.
f.Cuando hablamos de motivación, nos referimos al incentivo o entusiasmo que anima al

empleado a trabajar para el gobierno. Existen muchos tipos de motivación, algunos mejores
que otros, desde el punto de vista del agente de CI. De acuerdo con los sentimientos que lo
motive, un empleado puede ser leal a su gobierno o convertirse en traidor. Como quiera que la
motivación del empleado sirve para indicar si habra de ser leal y digno de confianza, el agente
de CI debe analizar este factor con sumo cuidado.
7. INVESTIGACION INICIAL DE LOS ANTECEDENTES DEL EMPLEADO:
a.Todo empleado potencial debe ser objeto de investigación antes de solicitar sus servicios. El
agente de CI debe determinar sí se trata de una persona en la cual se puede confiar, los
motivos que pueda tener para trabajar con el gobierno y si reune aptitudes para dedicarse a
actividades secretas con el objeto de colectar información. La primera investigación se efectua
antes de emplear al individuo y se repite mientras permanezca empleado con el gobierno. Se
trata de una investigación parecida a la que se le somete a las personas antes de permitirles
acceso a información confidencial. Tanto la primera investigación como las posteriores deben
realizarse con discreción, sin despertar sospecha alguna en el individuo de que se le esta
investigando.
b.La investigación inicial se comienza tras haber descubierto a un individuo quien se conceptua
podria ayudar al gobierno a obtener información. El agente investigador debe averiguar toda
información acerca del individuo que lo descartaria; es decir, deslealtad, indicios de
inestabilidad emocional, el estar empleado con otra agencia de inteligencia, etc. La
investigación debe ser prolija, a fin de permitir recabar datos sobre el valor, las debilidades, la
personalidad, la ideólogia, las creencias religiosas, la situación económica, las afiliaciones
políticas, los vínculos familiares, la educación, el adiestramiento profesional y los antecedentes
militares del empleado potencial. Y por lo que es mas importante aun, dicha investigación inicial
debe contribuir a determinar la motivación del empleado potencial para establecer si seria
compatible en su condición de empleado del gobierno.
8. CONTACTO Y NEGOCIACION:
a.En esta etápa, el agente de CI procura persuadir al empleado potencial a que acepte trabajar
con el gobierno. Esto puede realizarse en un día, mas tomara, con toda probabilidad, semanas
o hasta meses. El agente de CI debe cultivar la amistad del empleado potencial, procurando
ocultar el motivo de su interes en el. Debe estudiar al individuo y sugerirle, discretamente, en el
momento oportuno, aceptar trabajar con el gobierno. Terminan estas gestiones cuando la
persona debidamente capacitada y motivada, que puede ser controlada, acepta trabajar con el
gobierno.
b.Deben tomarse medidas apropiadas de seguridad en todo el proceso de tratar al empleado
potencial. El grado de control debe ser tal que permita lograr el objetivo sin menoscabo de las
medidas de seguridad. Cuando resulta evidente que esto no puede hacerse, entonces deben
suspenderse las gestiones.
c.Es preciso efectuar un planeamiento detallado y una investigación inicial cuidadosa antes de
abordar al empleado potencial. Este proceso implica por parte del agente de CI una serie de
pasos que permitan tener constantemente bajo vigilancia al empleado potencial. Trataremos
este asunto en forma mas detallada en un capítulo subsiguiente.
9. ASIGNACION DE TAREAS:
a.El agente de CI debe planear minuciosamente cada aspecto de la tarea que se le ha de
asignar al empleado. Debe considerar la capacidad del empleado en relacion con la misión de
inteligencia. Debe estar totalmente familiarizado con los distintos aspectos de la zona del
objetivo, a fin de poder proporcionar al empleado datos de actualidad relativos a la situación,
las condiciones y el ambiente en que habra de trabajar. El agente de CI debe tambien elaborar
y proporcionar al empleado la documentación necesaria, el vestuario, el equipo y demas
artículos que habra de necesitar para realizar su misión. La asignación de tareas debe
planearse y al empleado se le debe dar instrucciones detalladas y especificas respecto a la
misión que a de efectuar y la manera como a de efectuarla.
b.El agente de CI tambien debe interarse en que se adopten medidas apropiadas de seguridad
al escoger y asignar tareas a un empleado.
La existencia de medidas convenientes de seguridad aumenta la probabilidad de la feliz

realización de la misión y garantiza que en caso de deslealtad o captura, el empleado no estara
en condición de revelar sino una cantidad limitada de información. Debe procurarse a toda
costa la mayor protección al esfuerzo de inteligencia del gobierno
10.ADIESTRAMIENTO DEL EMPLEADO:
a.El proposito del adiestramiento consiste en asegurar que el empleado tenga los
conocimientos y la competencia necesaria para desempeñar sus funciones con buen exito.
Para mayor seguridad, al empleado se le debe adiestrar unicamente en aquellos aspectos
específicos de las tareas que se le habra de asignar. A medida que se le vaya asignando
nuevas tareas, asimismo se le ira dando el adiestramiento requerido. El adiestramiento de los
empleados debe ser esmerado y continuo.
b.Existen tres factores que determinan el contenido y el alcance del adiestramiento

proporcionado al empleado. Dichos factores son: La naturaleza de la misión, la capacidad y
experiencia del empleado y la situación operacional. La naturaleza de la misión por lo general
señala el tipo de adiestramiento que se le a de proporcionar al empleado; la competencia y
experiencia del empleado influira en su capacidad de asimilar datos y adquirir nuevas
destrezas, mientras que la situación operacional determinara el ambiente de adiestramiento.
1)Por ejemplo, la misión puede exirgirle al empleado el determinar si la oposición en una

organización que reuna a un gran numero de personas obedece a influencias subversivas,
determinar el tipo y la cantidad de artículos de consumo desviados de su destino original. Los
antecedentes del empleado pueden influir en la forma como reaccione respecto al
adiestramiento y la falta de determinadas habilidades. La situación operacional puede
determinar si el empleado estara disponible para recibir el adiestramiento, asimismo como la
actitud de la gente en el area de adiestramiento y la posibilidad de que haya infiltración de
elementos insurgentes en dicha area.
11.DESARROLLANDO UNA IDENTIDAD:

a.Veamos ahora, brevemente, la manera de escoger una identidad para el empleado. Una vez
que el empleado potencial acepte trabajar con el gobienro, el agente de CI debe crearle una
identidad y adiestrarle en su uso.
La identidad de un empleado puede compaginarse con sus antecedentes reales, ocultandose

unicamente lo referente a sus actividades de colector de información. O puede ocultar no solo
sus actividades, sino tambien todo lo relacionado con su vida real. Su identidad puede servir
para justificar la razón por la cual trabaja y vive en determinado sitio o puede servir para
explicar sus acciones cuando se haya dedicado a la tarea de obtener información.
b. Existe un sin numero de identidades que pueden escogerse. Antes de seleccionar una
identidad para un empleado, el agente de CI debe análizar la misión, considerar los
antecedentes, la personalidad y la inteligencia del empleado y estudiar el ambiente donde se
habra de realizar la operación. El empleado debe entender el porque se le ha dado
determinada identidad. Debe igualmente estudiar y ejercitarse en el uso de ella, de modo que
su reacción sea inmediata y correcta en cualquier circumstancia.
12.ESCRUTINIO DEL EMPLEADO:
a.El escrutinio del empleado comienza desde el momento que se le acerca el agente de CI
para inducirle a trabajar con el gobienro y termina hasta que sea separado del servicio del
gobierno. Al empleado se le debe semeter a prueba para determinar la veracidadde su
declaración respecto a sus antecedentes, su sentido de responsabilidad y estabilidad
emocional. De esta manera se podra determinar si el movimiento insurgente goza de la
simpatía del empleado o si a estado empleado por ellos, el grado de control que debe ejercer el
agente de CI sobre las actividades del empleado y la exactitud de los informes presentados por
el. La frecuencia con que sea sometido a prueba el empleado sera asunto de competencia del
agente de CI. El agente de CI debe evaluar continuamente las informaciones y actividades del
empleado. Debe cotejarlas con datos conocidos y con las actividades de otros empleados. En
esta forma, el agente de CI podra descrubrir discrepancias indicativas de deshonestidad o falta
de control.
b.Ustedes aprenderan que existen muchas maneras de someter a prueba a un empleado. Es

siempre necesario un informe completo por el empleado tras haber realizado la misión
asignada. El agente de CI debe prepararse para la presentación de este informe con el mismo
esmero y cuidado observados en el planeamiento y la asignación de la tarea.
Debe escuchar atentamente, observar todas las acciones del empleado cuando hace su relato
y estar alerta para descubrir cualquier discrepancia que podría presentarse. El escrutinio del
empleado debe ser escrupuloso y continuo durante todo el periodo que permanezca el
empleado al servicio del gobierno. De esta manera, el agente de CI podra conservar el control
necesario y el grado de seguridad indispensable en estas operaciones.
13.TERMINACION DEL EMPLEADO:
a.Debe considerarse la separación del empleado antes del proceso de solicitar la colaboración
del mismo. Al aceptar el individuo trabajar con el gobierno, el agente de CI debe tener ya
preparado un plan que contemple el momento en que los servicios de dicho individuo no sean
ya necesarios. Tambien debe estar preparado para considerar toda condición al respecto que
pudiese proponer el empleado. El agente de CI debe ponerse de acuerdo con el empleado
sobre cualquier asunto que este dentro del alcance de su autoridad.
b.El agente de CI debe igualmente considerar la forma en que se libraria de un empleado que
resultase incompetente o desleal. Existen muchas alternativas en lo que a la destitución de
empleados se refiere. Toda destitución debe considerarse en relación con la misión, el
rendimiento en el pasado del empleado, su eficiencia presente, etc. Tambien debe considerarse
la posibilidad de utilizar con provecho en el futuro los servicios de dicho empleado. El agente de
CI, como ustedes aprenderan, debe preparar informes completos y detallados inmediatamente
despues que el empleado rinda su Informe previo su separación del servicio del gobierno.
RESUMEN
A. Durante este capítulo hemos considerado resumidamente algunos procedimientos utilizados

en la consecución y utilización de personas al servicio del gobierno dedicadas a actividades
secretas de colección de información. Existen muchas otras fuentes de información y es
considerable la información que puede obtenerse en forma abierta. Sin embargo, hay cierta
información que solo puede lograrse por metodos secretos. Si el gobierno a de estar al tanto de
indicios de insurrección y preparado para explotar las vulnerabilidades inherentes a la
organización insurgente, es preciso que emprenda actividades de amplias proyecciones,
valiendose para ello de los servicios de empleados remunerados.
B.Debe tenerse presente que todo movimiento de insurrección adolece de deficiencias en lo

que respecta a la misma organización insurgente y la forma en que suele llevar a cabo sus
operaciones. El agente debe recopilar cuanta información pueda acerca de la organización, el
sistema de comunicación, las organizaciones objeto de infiltración y las tacticas de
reclutamiento de personal empleados por los insurgentes. Luego, debe ordenar y estudiar esta
información mediante análisis de la misión y de los blancos. Finalmente, debe elaborar un plan
y escoger a los empleados para explotar determinados blancos. Para escoger a los empleados
apropiados sin menosprecio de la seguridad, el agente de CI debe atenerse al procedimiento
relativo a la consecución y utilización de empleados, a saber:
 1. Localizar al empleado potencial.

 2. Investigación inicial de los antecedentes del empleado.
 3. Contacto y negociación.
 4. Asignación de tareas.
 5. Adiestramiento del empleado.
 6. Desarollando una identidad.
 7. Escrutinio del empleado.
 8. Terminación del empleado.
C.El agente de CI debe planear minuciosamente cada fase de estas actividades. Debe
considerar sus propias potencialidades y las de los insurgentes, los posibles cursos de acción
que podrían adoptar tanto el como los insurgentes y debe determinar cuales son los objetivos
mas lucrativos.
D.Una vez haya tomado esta determinación, el agente de CI debe elaborar planes detallados,
procurar encontrar a personas aptas para el trabajo por realizarse, investigar minuciosamente
los antecedentes de dichas personas, y cultivar su amistad con el fin de persuadirles para que
acepten trabajar con el gobierno. Antes de asignar tarea alguna al empleado, el agente de CI
debe evaluar la competencia del empleado, y análizar cada aspecto de la misión y del objetivo.
Luego, debe adiestrar cabalmente al empleado, proporcionandole todas las instrucciones e
información necesarias para permitirle llevar a cabo las tareas asignadas.
E. El agente de CI debe cerciorarse de la honestidad del empleado para evitar que lo engañe o
que se ponga tambien al servicio de los insurgentes. Por esta razón, al empleado hay que
someterle constantemente a prueba. Deben elaborarse planes para cuando llegue el momento
de prescindir de los servicios del empleado mucho antes de interesarle en trabajar con el
gobierno. El agente de CI debe esmerarse constantemente por realizar actividades de
colección de información que tengan buen exito mediante el planeamiento sistématizado y la
utilización apropiada de una multiplicidad de personas.
Localización del empleado
Introducción
Los blancos de inteligencia deben ser escogidos e investigados por el agente de CI en el inicio
de una insurrección y preferiblemente, antes del comienzo de la misma. El agente debe estar
constantemente en busca de individuos domiciliados en el mismo foco o zona de la
insurrección, o quienes,. podrían, con el tiempo, lograr acercarse directa o indirectamente, de
manera continua, al sitio objeto de la investigación. El agente debe tambien saber como
determinar si un individuo tiene los requisitos necesarios para ser colector de información.
Debe ejércerse el debido control sobre el empleado desde el momento en que se le pide que
trabaja para el gobierno hasta la separación de su empleó o uso. Uno de los factores mas
importantes para poder ejércer el debido control sobre un empleado lo constituye el motivo que
lo induce a trabajar con el gobierno.
DESARROLLO:
A. REQUISITOS QUE DEBE REUNIR EL EMPLEADO:
1. Entre los factores que deben considerarse al buscar a una persona para el servicio de
inteligencia pueden mencionarse las manifestaciones patentes de su caracter, la manera en
que puede servir los intereses del gobierno y la forma de desenvolverse en su ambiente.
a. Las dos cualidades mas importantes que debe poseer en empleado potencial son:
1. El estar dentro o cerca de la zona del blanco.

2. El tener acceso.
b. El estar dentro o cerca de la zona del blanco se refiere a la ubicación física del empleado con
respecto al blanco u objetivo. El empleado debe estar dentro o poder entrar en esta zona para
realizar una labor fructífera. Un individuo que sea oriúndo de la zona geográfica donde se haya
el blanco tiene la ventaja de estar familiarizado con la region y sus habitantes.
c. El tener acceso se refiere a la habilidad del empleado de poder lograr la información

específica que desea el gobierno. Este es un factor sumamente importante al considerar la
selección de un empleado. No importa las demas cualidades deseables, el tener acceso o la
posibilidad de lograr acceso a la información requerida es absolutamente indispensable.
d. Lo ideal, desde luego, seria un empleado que se encuentre en la misma zona del blanco. La
colección de información en estas condiciones implica un mínimo de esfuerzo y riesgo,
aumentando así la seguridad tanto del empleado como de la operación. Mientras mas elevada
sea la posición que ocupe el empleado en la organización objeto de infiltración, mayor es la
posibilidad de obtención de información. Pero, sea cual fuere la posición del empleado, la
importante es que este lo mas cerca posible del blanco.
e. A veces resulta imposible reclutar a un individuo dentro de la misma zona del blanco por
tratarse de una zona con excelentes medidas de seguridad y custodiada por personal
competente. En dicho caso puede que sea necesario escoger a una persona fuera de la zona
del blanco. Quiza la organización que se desea infiltrar efectua transacciones con empresas
comerciales que envían representantes periodicamente a esta area. En este caso, lo atinado
seria procurar obtener los servicios de un individuo que tenga necesidad de visitar con
frecuencia el area. Si bien tendría acceso muy limitado a la información, esto seria mucho
mejor que no disponer de información alguna. Es posible, a veces, reclutar a una persona fuera
del blanco para luego colocarlo en el.
f. En cierta ocasiones, resulta imposible aun la penetracion mas leve en la zona del blanco. En
este caso, el agente de CI podría valerse de los servicios de una persona que viva cerca de la
zona, quien a su vez obtendría información mediante una estrecha vigilancia del objetivo y
sonsacandose a algunos de los individuos empleados en dicha zona.
g. Otro factor que debe considerarse en lo que a la accesibilidad se refiere, es el deseo de

penetrar la zona del blanco en los escalones mas elevados posibles. Normalmente, resulta
preferible reclutar a uno de los jefes de la organización objeto de penetracion en lugar de
ocuparse de los miembros ordinarios. Tratandose de una organización subversiva, sin
embargo, esto no es siempre posible puesto que los miembros son cuidadosamente escogidos
y desconfian los unos de los otros.
Resulta difícil afiliarse a una organización de esa índole, donde siempre investigan los
antecedentes de sus miembros potenciales. Ademas, la lealtad de los miembros es sometida a
pruebas continuas, lo cual incluye a menudo interrogatorios y vigilancia por los elementos de
seguridad.
h. Un funcionario de alto nivel en una organización subversiva tendría, probablemente, acceso

a información valiosa, responsabilizandose de la ejecución de las normas de la organización.
No obstante, si no pueden obtenerse los servicios de dicho individuo, puede escogerse a un
empleado que tenga posibilidades de convertirse en funcionario de alto nivel dentro de un plazo
prudente. otra posibilidad sería hallar a un empleado que proporcione la información necesaria
que permita al agente de CI dar con algun miembro directo de la organización dispuesto a
colaborar con el gobierno.
i. Dijimos que el estar cerca o dentro de la zona del blanco y el tener acceso a información
valiosa son los dos requisitos mas importantes que debe reunir el individuo cuyos servicios se
han de solicitar. Los servicios de un individuo sin estos requisitos carece de valor. Vamos a
mencionar ahora algunas otras cualidades que son deseables. Discutiremos aquellas
cualidades positivas que deben poseer todos los empleados así como aquellas necesarias para
realizar tareas especiales que exigen conocimientos especiales.
j. Trate de pensar en todos los requisitos que se le podría exigir al empleado que ha de realizar
misiones secretas de colección de información. Considere primero las características generales
que usted desearía que poseen en todos los empleados, para luego examinar aquellas que
podría necesitarse en situaciones muy especiales.
B. CUALIDADES A CONSIDERAR:
1. INTELIGENCIA: El empleado debe poseer por lo menos una inteligencia media, buen juicio y
sentido comun. Debe tener una buena memoria retentiva, de modo que solo necesite tomar
pocas notas para poder presentar un informe veraz y preciso. Los requisitos en cuanto a
capacidad intelectual del empleado se refiere, varian considerablemente segun la naturaleza de
la misión que ha de realizarse. La inteligencia siempre es un factor de primerisima importancia
en la capacidad del empleado de poder absorber el adiestramiento.
2. EDUCACION: Esto incluye educación academica y todo tipo de adiestramiento así como la
educación militar y en el trabajo. Por ejemplo, una persona que no sepa leer se halla, a
menudo, en tremenda desventaja. Se obtendran, por lo general, mejores resultados si el
empleado ha recibido instrucción relacionada con la materia sobre la cual habra de informar. Si
el empleado, por ejemplo, debe presentar un informe sobre una situación política es preciso
que sea versado en asuntos de política. La capacidad del empleado de entender materias
especializadas avanzadas depende, en gran parte, de su preparación academica.
3. HABILIDAD TECNICA: Existen un sinnumero de habilidades especiales que podrían

necesitarse para ayudar al individuo en la realización de las tareas asignadas. Dichas
habilidades pueden variar de la habilidad de conducir determinados tipos de vehiculos y hacer
funcionar ciertos aparatos, a ser perito en electrónica.
4. POSICION SOCIAL: Nos referimos aqui a la posición que ocupa el individuo dentro de la
estructura social de su país. Esta condición la determina una serie de factores tales como el
nacimiento, la educación, el estado ecónomico, el lugar de residencia, la religión, la
nacionalidad, los modales, el estado marital, el empleo y las aspiraciones del individuo. A
menudo resulta que el individuo desconoce su verdadera posición social. -El agente de CI debe
determinar esto comparando los antecedentes del empleado potencial, su apariencia, su
educación aparente y modales con las condiciones sociales conocidas de la comunidad en que
vive. La condición social muy rara vez puede cambiarse sin considerable esfuerzo, de modo
que es un factor que debe considerarse al evaluar la habilidad del empleado potencial de poder
adaptarse a determinado ambiente. Esto es particularmente cierto cuando al empleado se le
habra de exigir penetrar en un area objetivo.
5. ESTADO FISICO: Es importante saber si el empleado potencial sufre de algun mal o

dolencia que podría impedirle realizar sus tareas, Se sobre entiende que el empleado habra de
trabajar regularmente, obtener y proporcionar información sobre el blanco senalado, a tiempo y
en reuniones previamente acordadas. El dedicarse por tiempo completo a buscar información
sobre cualquier objetivo seria una tarea sumamente difícil para cualquier empleado que tenga
un impedimento físico.
6. SEXO: El agente de CI no debe descartar la posibilidad de emplear a mujeres. En algunas

situaciones deben emplearse a las mujeres, mientras que en otras, pueden ser utilizadas con
mayor eficacia que los hombres. Recuerde que las mujeres son, por lo general, mas emotivas
que los hombres, pero no existe ninguna diferencia en su inteligencia. Cualquier exito que
tenga el empleado dependera del individuo. La decisión de emplear a una mujer estaría sujeta,
desde luego, a muchos factores.
7. EDAD: Los empleados dignos de mayor confianza son individuos maduros, objetivos y
emocionalmente estables, quienes no son dados a permitir que sus propias personalidades
influyen sobre sus poderes de observación. Las personas inmaduras e inestables
emocionalmente, preocupadas por sus propios problemas, son, por lo general, personas en las
cuales no se puede confiar. Los ninos son, a menudo, muy observadores y pueden
proporcionar información precisa sobre cosas que han visto u oído, si se les interroga en la
forma apropiada. No obstante, si bien aceptamos que los ninos son buenos observadores, ellos
no pueden, por lo general, interpretar los que han visto. Para realizar ciertas tareas, podrían ser
conveniente utilizar los servicios de una persona ya vieja o demasiado joven para el servicio
militar o para trabajos arduos.
8. CARACTER: El caracter del empleado potencial debe ser compatible con los requerimientos
de la misión. El hecho de que un individuo no tenga buena fama en la comunidad no significa
que sus servicios no pueden ser utilizados por el gobierno. El tener antecedentes criminales no
debe ser motivo para que se descarte al individuo, especialmente si se trata de una persona
que vive dentro del area objetivo con acceso a la información requerida. Sin embargo, es
imprescindible que dicho individuo sea digno de confianza, honesto y sincero en sus relaciones
con el agente de CI.
9. RELIGION: Las creencias religiosas del empleado potencial pueden, a veces, resultar factor
de suma consideración en el escogimiento del individuo. Una persona puede tener ciertas
convicciones o crencias que le impedirían ejecutar determinadas tareas.
C. Esta lista de las cualidades que debe poseer el empleado potencial no abarco,
indudablemente, todas las cualidades positivas. Para determinar los requisitos deseados, el
agente de CI debe considerar el ambiente local, las costumbres, las necesidades, y las
aspiraciones de la población, así como la estructura politica, ecónomica y social de la zona.
Los requisitos que deben reunir los candidatos a empleó deben ser lo suficientemente flexibles,
de modo que puedan compaginarse con las exigencias de la misión para la cual se haya
empleado al individuo. Rara vez encontraremos a una persona que reuna todas las cualidades
que consideramos recomendables. Por consiguiente, el agente de CI debe evaluar al empleado
potencial teniendo presente las cualidades positivas, y de ahí proceder al escogimiento del
individuo mas capacitado. . Algunas cualidades son indispensables, mientras que otras pueden
pasarse por alto siempre y cuando demuestre el individuo poseer aptitudes para ser adiestrado.
Por ejemplo, casi cualquier habilidad tecnica que debe poseer un empleado la puede adquirir
despues de haber sido empleado.
D. MOTIVACION DE EMPLEADOS:
1. Pasaremos ahora a discutir algunos de los factores que suelen considerarse en el

escogimiento de personas que han de ocuparse en operaciones de inteligencia. Limitaremos la
discusión a los factores que se relacionan al empleado, tales como su personalidad y el
ambiente donde vive. Consideraremos particularmente sus motivaciones, es decir, ese impulso
interior que determina su manera de pensar, sentir y actuar, y que revela la forma en que el
agente de CI puede ejercer influencia sobre dicho empleado.
2. Existen una diversidad de motivos que inducen a los individuos a aceptar empleo en
actividades de inteligencia del gobierno. Análizaremos detalladamente algunas de las razones
mas comunes, para luego considerar como pueden advertirse o identificarse dichos motivos. El
empleado potencial puede alegar cualquier razon para justificar su interes en el empleó, mas le
corresponde al agente de CI saber discernir los verdaderos motivos al empleado si ha de poder
persuadirle para que acepte trabajar con el gobierno. Sin embargo, esto resulta a menudo difícil
y la habilidad necesaria solo puede adquirerse por medio de la experiencia. El agente, por
ejemplo, debe saber cuando apelar al sentido de patriotismo del individuo, cuando indicarle que
le conviene mejor ser anticomunista, o cuando ofrecerle dinero o alguna cosa material.
3. Pongase por un momento en la posición de la persona que se presenta a ofrecer sus

servicios para este tipo de empleo. Esa persona esta arriesgando su seguridad y posiblemente
su propia vida al comprometerse a entrar en la zona del blanco para obtener la información que
necesita el gobierno.
Se trata de una decision seria en la cual el agente de CI puede contribuir en la determinación

final que adopte el empleado potencial. Pero, para ello, el agente de CI debe conocer al
individuo, los sentimientos que le motivan y los factores que ejercen influencia sobre su manera
de pensar.
4. Vamos a discutir ahora la variedad de motivos que atraen a las personas a estas actividades.
Ustedes, por sus experiencias en el trato de personas, podran aportar muchas ideas a esta
discusión. Consideremos tres preguntas: (1) Cuales son los motivos que inducen a los
individuos a ocuparse en operaciones de inteligencia? (2) En que forma se manifiestan o
pueden advertirse dichos motivos? (3) Que tecnicas debe utilizar el agente de Ci para
aprovechar dichos motivos en provecho del gobierno?
5. IDEOLOGIA: Se ha comprobado con frecuencia que la creencia en una ideología es la

motivación mas conveniente que puede poseer el empleado potencial. Cuando al empleado lo
motiva el concepto ideólogico, sus puntos de vista, especialmente en lo que a política y
ecónomia se refiere, armonizan con los del gobierno. Por consiguiente, dicho empleado
aceptara con frecuencia llevar a cabo tareas y misiones que normalmente declinaría si
estuviese motivado por otros factores. El empleado motivado por ideólogia es, por lo general,
mas confiable, leal y dedicado a su trabajo que las personas animadas por otros motivos. La
motivación ideólogica implica atenerse a determinados conceptos del gobierno, como lo son las
luchas anticomunistas o a favor de la democrácia. La devoción al conservatismo, el liberalismo,
el individualismo, etc., tambien puede clasificarse como motivación ideólogica. Aun cuando se
estan necesariamente vinculadas a partido político determinado, se propugnan, no obstante,
determinadas ideas políticas y modos de vida.
a. La motivación ideólogica del individuo puede advertirse por el interes que demuestre en la
política; es decir, su participación en discusiones sobre asuntos de políticas, su lectura de libros
sobre política y su condición de miembro en grupos de acción política o que se dedican a
comentar acontecimientos políticos. Tambien puede manifestarse por su reacción ante sucesos
de actualidad, por su actitud respecto a reformas sociales y aun por su manera de vestir.
Cuando el empleado potencial esta motivado por una ideología, el agente de CI puede
demostrar interes en ideas políticas y ecónomicas que no tienen que ser necesariamente
analogas a las del candidato a empleó.
Puede identificar al gobierno con los mismos ideales que tenga el empleado potencial y
sugerirle que estando en el empleo del gobienro estaría en mejor posición de contrinuir
eficazmente hacia la realización de dichos ideales.
6. PATRIOTISMO: El patriotismo es otra motivación conveniente en el caracter del empleado

potencial. El patriota ama a su país y vive dedicado a el. Le preocupa sobremanera el bienestar
de su país, y desea acrecentar su prestigio. Un individuo motivado por patriotismo
comprendera, normalmente, el peligro que representa la amenaza de insurrección y estara
dispuesto a hacer mucho mas de lo que se espera de el si fuese necesario. La motivación
patriotica marcha, por lo general, apareada con la motivación ideólogica.
a. La motivación patriotica puede distinguirse por la manera de pensar, acturar y sentir del
individuo. Sus aseveraciones no son necesariamente un claro indicio de motivación patriotica.
Un empleado, potencial motivado por patriotismo, no estara dispuesto, por lo general, a aceptar
empleo en una situación peligrosa ajena a toda consideración patriotica. Sin embargo, a dicho
individuo se le podría inducir a trabajar para el gobierno con tal que su empleó estuviese
relacionado con determinado objetivo patriotico.
"¿CUAL ES EL FACTOR DE MOTIVACION MAS COMUN ENTRE EMPLEADOS

POTENCIALES?
"RESPUESTA: La Esperanza de alguna remuneración o recompensa."
7. DESEO DE LUCRO: La gran mayoría de los empleados potenciales son impulsados por el
deseo del lucro; es decir, trabajan con la intención deque se les pague por sus servicios.
Cuando se advierte esta tendencia en el individuo, esto debe comprobarse hasta que no exista
la menor duda de ello. La forma en que solicite ser pagado y la manera como ha de gastar lo
que recibe debe determinarse. Ademas, el hecho de que se le pague a corto o largo plazo debe
considerarse para fines de seguridad.
a. El deseo de lucro es, probablemente, el mas comun entre los motivos mercenarios. Resulta
que con frecuencia el empleado potencial esta trabajando, pero desea complementar sus
entradas. Aun cuando el dinero es el medio de transacción comunmnete utilizado, el individuo
podria pedir que se le pagase con determinados artículos difíciles de obtener.
La remuneración por los servicios del individuo puede originar un problema de seguridad de no
haberse tomado las precauciones de tener explicaciones satisfactorias para justificar cualquier
mejoramiento repentino en la condición ecónomica o nivel de vida del individuo.
8. DESEO DE PROVECHO PERSONAL: El deseo de provecho personal es algo similar al

deseo de beneficio material. Sin embargo, un individuo motivado por beneficio personal no
pretende beneficiarse en mentido material. Puede pedir en recompensa un trabajo que le
proporciona respecto y cierta condición social en la comunidad. O, puede pedir un favor de
gran valor personal, carente totalmente de valor monetario.
a. Por lo general, no es difícil, distinguir al individuo que aceptara trabajar por recompensa
material o para fines personales. Una prueba negativa suele dar buenos resultados. El agente
de CI sencillamente pretende averiguar si el individuo trabajara gratuitamente. La persona
motivada por fines mercenarios generalmente aceptara trabajar con el gobierno si se accede a
sus exigencias. No obstante, debe recurrirse a cualquier otro metodo que se supone podria
interesar al individuo.
9. FINES PROFESIONALES: Otro tipo de empleado es aquel motivado por fines profesionales.
Dicho individuo pudo haber tenido experiencia como investigador policial, detective privado,
agente de CI, o investigador para otra agencia del gobierno. Las personas con experiencia en
trabajos de investigación pueden realizar tareas como colectores secretos de información con
mayor facilidad y destreza que aquellas que no han tenido tal experiencia. El motivo profesional
en estos casos es importante, ya que dichos individuos querran, a menudo, continuar en este
tipo de trabajo.
10. DESEO DE VENGANZA: El deseo de venganza es otro factor de motivación que prevalece
entre muchos empleados potenciales. La venganza es el afan de desquitarse de injusticias
reales o imaginarias. Algunas de las razones mas sobresalientes que impulsan a los individuos
en esta dirección son: la perdida de sus propiedades o negocios, la perdida del privelegio de
ejércer una profesión, y motivos personales como el haber sido víctima de robos, violación o
lesiones personales. Aunque estos individuos pueden a menudo proporcionar muy buena
información, el agente de CI debe percatarse que debido a sus sentimientos personales
pueden prejuzgar las cosas y, por tanto, presentar informes exagerados o tergiversados.
Se debe tratar a los empleados motivados por venganza con sumo cuidado, pues,
generalmente, son personas.. emocionalmente inestables.
a. Los empleados potenciales animados por motivos de agravio podran facilmente distinguirse
puesto que estos generlamente quedran revelados en la conversación. De no ser asé, las
ofenses mas flagrantes podran advertirse mediante un estudio de los antecedentes del
individuo. Una muestra de simpatía y el deseo de ayudar por parte del agente de CI,
normalmente inducira a ese tipo de individuo a aceptar trabajar con el gobierno. El
reclutamiento de personas de esta índole es cosa comparativamente facil. El agente de CI
puede sugerirle al empleado potencial a que se afilie a un movimiento, alguna actividad u
organización con los cuales puede identificarse, proporcionandole al mismo tiempo la
oportunidad de desahogarse.
11. CUALES SON LAS DESVENTAJAS DEL TEMOR COMO UN FACTOR DE MOTIVACION.
a. El temor no puede emplearse normalmente con buen exito para motivar a los individuos. La
experiencia ha demostrado que la información obtenida a base del temor es información
indigna de confianza. Los empleados con actitudes negativas tienden a ofrecer resistencia
pasiva. Por tanto, la presencia del menor obstaculo sera motivo para que dejen de cumplir con
sus tareas. Ademas, si a un individuo se le ha reclutado valiendose del temor como arma, el
agente de CI debe estar en condiciones de mantener la amenaza.
b. Por ejemplo, un idividuo que habia cometido un crimen en determinado pais fue reclutado
tras amenazas de que si dejaba de hacerlo se le castigaria por haber violado la ley. El
individuo, desde luego, acepto la oferta generosa del gobierno y trabajo satisfactoriamente por
siete anos. Sin embargo, al terminar dicho lapso presento su renuncia. El sabia perfectamente
que existia una disposición legal mediante la cual los casos criminales prescriben a los siete
anos y, por tanto, el gobierno ya no le podía encausar por el crimen cometido.
12. Hemos tratado hasta ahora la manera de precisar e identificar algunas de las motivaciones
mas comunes que suelen animar al empleado potencial. Hemos considerado distintos metodos
mediante los cuales el agente de CI puede valerse de la motivación del individuo para inducirle
a participar en operaciones de colección de información para el gobierno.
Dijimos que en algunos casos resulta difícil deterimar los verdaderos motivos que pudiesen
alentar a determinadas personas a trabajar con el gobierno. En otros casos, pueden existir
razones que aparentan estar íntimamente relacionadas. Muy rara vez se encontrara a un
individuo motivado unica y exclusiamente por un solo factor. Ud. como agente de CI debe saber
que procedimientos emplear cuando se trata de separar e identificar motivos y emociones
aparentemente en conflicto. Cuando el individuo esta impulsado unicamente por fines
mercenarios, es preciso andar con sumo cuidado. Si el gobierno puede adquirir los servicios de
la persona por determinado precio, las guerrillas tambien pueden obtenerlos por una suma
superior.
E. METODOS PARA HALLAR A EMPLEADOS POTENCIALES:
1. Vamos a considerar ahora algunos metodos que pueden utilizarse para hallar a empleados
competentes. El agente de CI debe agotar todos los esfuerzos en esta busqueda, procurando
realizar sus actividades con discrecion y sin revelar el porque de su interes en determinada
persona.
2. Son inmensas las posibilidades de encontrar a personas dispuestas a colaborar con el

gobienro en el lugar donde se desarrolla un movimiento de insurrección. Determinados
individuos, organizaciones y empresas comerciales deben ser objeto de infiltración por
empleados del gobierno, a fin de lograr información sobre las guerrillas. Consideraremos ahora
como el agente de CI puede, con discreción, hallar e identificar a los empleados potenciales
que estan colocados y que tienen acceso a la información deseada. El sabe exacamente las
cualidades que debe reunir el empleado potencial, mas el problema es encontrar a la persona
apropiada.
3. METODOS PARA LOCALIZAR EMPLEADOS:
 Archivos y Registros.
 Actividades del Agente de CI.
 Otras Agencias del Gobierno.
 Actividades Militares.
 Trabajadores Religiosos Locales, Medicos, etc.
 Otros Empleados.
a. ARCHIVOS Y REGISTROS:
1) Los archivos, registros y publicaciones representan un buen punto de partida en la busqueda

de empleados potenciales. Los archivos y registros contienen información relativa a objetivos
de valor. Las listas de nombres de personas y organizaciones pueden ayudar a encontrar a las
personas que reunan los requisitos necesarios. Un archivo, por ejemplo, que contenga los
nombres e información acerca de las familias y amistades de personas que han sido victimas
de las guerrillas podría ser de gran valor. Es logico suponer que dichos individuos detestan a
las guerrillas y que podrían estar anuentes a participar en las actividades de inteligencia del
gobierno.
2) Los archivos sobre asuntos criminales tambien pueden ser muy utiles. El agente de CI debe
tener presente que un criminal no tiene que ser necesariamente un guerrillero. Si bien los
guerrilleros muchas veces acostrumban valerse de los criminales para realizar operaciones de
contrabando, circular dinero falso, traficar en artículos de contrabando, etc., no debe cometerse
el error de confundir a los dos. Si el gobierno coloca al criminal y al guerrillero en la misma
categoría, el puede obligar al criminal a colaborar con el guerrillero. Por otra parte, un ex-
delincuente que no simpatiza con la causa de la guerrilla, podría de buena gana aceptar
trabajar con el gobierno.
3) Los registros de compañias comerciales que comercian en municiones, material sanitario y

demas equipo que han de necesitar las guerrillas pueden proporcionar datos que permitan
hallar a empleados potenciales en dichas empresas. El contar con un empleado del gobierno
en una casa comrecial de este tipo permitira percatarse con anticipación de posibles
actividades de guerrilla y obtener información detallada sobre operaciones especificas. La
comprobación de los archivos tambien puede suministrar información adicional sobre personas
ya consideradas como posibiles candidatos para nuestro empleo.
b. ACTIVIDADES DEL AGENTE DE CI:
1) La busqueda de empleados potenciales debe realizarse como parte de las actividades

normales del agente de CI. Puede ocuparse, de ordinario, en trabajos de tipo policial o de otra
índole que le permitan recorrer toda la zona.
Pero, no importa el tipo de trabajo que efectua, es indispensable que cuente con el respeto y la
cooperación voluntaria de la población. De lograr este cometido, podra considerar a la
población en su totalidad como empleados potenciales.
2) En sus recorridos, el agente de CI tendra indudablemente, la oportunidad de conocer a

funcionarios del gobierno, comerciantes e individuos de todas las clases sociales. Debe
procurar tratar a campesinos, propietarios de pequenos negocios, obreros, etc. Dichas
personas bien podrían convertirse en guerrilleros o colectores de información para el gobierno.
El agente de CI puede orientar las conversaciones hacia temas que le permitan evaluar a su
interlocutor y así lograr información que podría comprobar posteriormente en los archivos. Sin
embargo, debe tener siempre presente que cualquier individuo con quien entable conversación
muy bien podría resultar ser miembro de la organización de la guerrilla.
c. OTRAS AGENCIAS DEL GOBIERNO:
1) Las agencias del gobierno pueden en muchos casos ayudar a descubrir empleados
potenciales. No obstante, aun en este caso, el agente de CI debe disimular todo interes que
tuviese en la persona indicada, ya que existe la posibilidad de que las guerrillas tengan-
informantes dentro del gobierno. Por otra parte, un funcionario leal podría revelar
inadvertidamente dicha información.
2) El agente de CI debe revisar los registros en todos las dependencias del gobierno que se
dedican a la investigación y comprobación de los antecedentes de los empleados. Esto
permitira identificar a parientes y amistades de las guerrillas, así como a individuos
provenientes de zonas dominadas por ellos, quienes podrían ser de utilidad al gobierno. Es de
esperarse que en los campamentos y centros de refugiados, en los lugares donde se efectuan
interrogatorios, en los puntos de control y distribución de alimentos, y aun en los almacenes y
mercados, habran de encontrarse registros de alguna especie.
3) El agente de CI puede aprovecharse de los programas de asistencia mediante los cuales el

gobierno le suministra alimentos, vesturario, asistencia medica vivienda a la población. Como
se trata de progamas con los cuales el gobierno esta ya identificado, a los individuos que se
han beneficiado de ellos se le puede persuadir para que colaboren en la busqueda de personas
dispuestas a trabajar con el gobierno.
El agente de CI debe de dar dadivas y recompensas para información que conduzca al arresto,
captura o muerde de guerrillas es otro metodo que tambien puede utilizarse con provecho en
localizar empleados potenciales.
d. ACTIVIDADES MILITARES:
1) El realizar servicio de patrulla y demas actividades militares que implican establecer contacto
con la población, es otra manera discreta de lograr información. Las unidades miltares, al
efectuar sus tareas normales de reconocimiento en las aldeas, suelen registrar las casas e
interrorgar a los aldeanos. El agente de CI o uno de sus supervisores podría acompanar la
patrullas y hacer ver que realiza una misión rutinaria de interrogación.
e. TRABAJADORES RELIGIOSOS LOCALES, MEDICOS, ETC:
1) Los educadores, doctores, trabajadores sociales y religiosos en la localidad tambien pueden

proporcionarle mucha información al agente de CI. Dichos individuos mantienen, por lo general,
una estrecha relación con la población y gozan del respeto de la misma. Acostumbran
conservar tambien uan diversidad de registros que podrían ser una fuente de información util.
f. OTROS EMPLEADOS:
1) A veces, los individuos en el servicio del gobierno pueden ayudar a encontrar a otros
empleados. En algunos casos, el empleo de personas que ya trabajan para el gobierno es
absolutamente indispensable. En otros casos, el agente de CI puede emplear a un individuo
cuya unica misión sera la de hallar a empleados potenciales. Por razones de seguridad, desde
luego, al individuo encargado de la tarea de encontrar a empleados potenciales no se le debe
decir si las personas recomendadas por el fueron posteriormente empleados por el gobierno.
La practica de utilizar los servicios de personas ya empleadas con el gobierno para hallar a
otros empleados puede resultar peligrosa. El agente de CI debe conservar absoluto control en
estas situaciones y tener plena confianza en el juicio de la persona a quien hubiese delegado la
misión de encontrar a nuevos empleados.
F. LA BUSQUEDA DE EMPLEADOS DENTRO DE LA ORGANIZACION.
1. Remos considerado, de manera mas o menos detallada, los requisitos esenciales y los
factores que motivan a los empleados o empleados potenciales. Discutimos algunos de los
procedimientos mas comunes utilizados para hallar a dichos empleados. Al destacar la
importancia de la accesibilidad a información valiosa, dijimos que en estas situaciones era
mucho mas aconsejable procurar los servicios de personas que se encuentran dentro de la
organización de guerrilla. Resulta logico, por tanto, comprender que la busqueda de individuos
apropiados debe concentrarse y circunscribirse, en primer termino, a las personas que militan
en las filas de la organización subversiva. No debe descuidarse de ninguna manera la
posibilidad de utilizar los servicios de las personas vinculadas en una u otra forma con el
movimiento de insurrección.
2. Lo ideal en cuanto a todo intento de infiltración seria realizarlo en el nivel mas elevado de la
organización de guerrilla. Considerando las medidas de seguridad propias en estas
organizaciones y el adoctrinamiento ideólogico de los dirigentes de estos movimientos,
semejante empresa podría parecer demasido osada. No obstante, no debe descartarse nunca
la posibilidad sin antes pensar en ella seria y juiciosamente. El guerrillero es humano y, por
consiguiente, sujeto a cometer errores, a incurrir en apreciaciones erradas y a descuidarse en
lo que a medidas de seguridad se refiere. Abundan los casos en la historia de individuos claves
que han abandonado las filas de un movimiento de guerrilla por motivos casi de todo tipo
imaginable, desde lo filosofico hasta lo psicopatico.
3. El escalon medio de la organización de guerrilla es el siguiente lugar mas aconsejable donde

usted debe buscar a sus empleados. Existe una cantidad mas numerosa a este nivel, quienes
son, por lo general, personas menos decididas y convencidas en sus creencias personales e
ideólogicas. Esto proporciona un campo mas amplio donde encontrar a empleados potenciales,
pero, naturalmente el grado de acceso a información que puedan tener estos individuos
disminuye, generalmente, en proporcion a la influencia y poder del individuo.
4. Debe tenerse presente que dentro de la estructura de la organización de guerrilla, existen

personas quienes ya sea por neglicencia, descuido y otras razones, ajenes a toda
consideración ideólogica, se hallan en posiciones vulnerables.
A menudo, algunos miembros principales del movimiento pueden desconfiar de otros por celos,
producto de ciertas decisiones tomadas, por diferencias de personalidad o en la lucha por
alcanzar el poder. Las personas que han sido disciplinadas por la organización de guerrilla son,
por lo general, buenos candidatos para nosotros. A veces, el gobierno puede hasta fomentar la
discordia entre las filas de los elementos de la guerrilla mediante maquinaciones habilmente
planificadas y ejecutadas.
5. Cualquiera de estos factores o una multiplicidad de ellos, pueden proporcionar al agente de

CI la opportunidad de adquirir los servicios de individuos en puestos de dirección en la
organización de la guerrilla. Sin embargo, todo intento por abordar a individuos en el escalan
medio o superior de dicha organización debe hacerse con suma discreción tras cuidadosa
selección de los empleados. El escudrinamiento continuo y metodico de los archivos, registros
e informes debe complementarse y confirmarse mediante la observación cuidadosa del
individuo que se esta investigando para nuestros fines.
6. En los niveles inferiores de operación de actividades )e la guerrilla, el accesso de los
individuos a información valiosa es sumamente limitado, pero si se logra una gran infiltración a
este nivel, ello puede ser una fuente valiosa de información acerca de las actividades de la
guerrilla en la localidad. Las medidas de seguridad en estos niveles inferiores no son del todo
eficaces y a menudo se encuentra que los individuos en este nivel, con la promesa de
conseguirles algun beneficio personal o una recompensa monetaria estarian dispuestos a
cooperar.
7. Otro metodo de lograr infiltrarse en la organización de la guerrilla consiste en reclutar

personas que se sabe estan ocupadas en actividades clandestinas de inteligencia en provecho
de las guerrillas. Aun cuando este metodo es difícil e implica cierta medida de riegso, si se logra
ejecutarlo con exito, los resultados pueden ser sumamente satisfactorios. Cualquier empleado
hostil que sea apresado por o que se encuentre en una situación comprometedora con el
gobierno, debe ser objeto inmediatamente de una evaluación exhaustiva, a fin de determinar si
sus servicios serian debeneficio para el gobierno.
8. La base de apoyo de las guerrillas es otro sitio propicio en donde buscar empleados
potenciales. A medida que crece su organización, mayor es la dependencia de las guerrillas en
la población local para fines de apoyo logístico, apoyo ecónomico, recursos humanos y medios
de refugio.
Dentro de esta base de apoyo, las medidas de seguridad suelen ser debil, siendo probable la
existencia de un numero de personas no identificadas con la causa de la guerrilla. Algunas
pueden oponerse a las guerrillas, aun cuando sea con discreción bien sea por motivos
ideólogicos o patrioticos, o debido a alguna desventura atribuida directa o indirectamente a
actos de intimidación, terrorismo y represión de elementos de la guerrilla. Las personas en
estas situaciones pueden afiliarse al movimiento de insurrección por que les conviene o como
medio de supervivencia. En consecuencia, los individuos en estas condiciones podrían
considerarse como nuestros candidatos logicos.
9. En los lugares donde las guerrillas han logrado atraer a trabajadores, tenderos, estudiantes,
campesinos, mujeres y otros grupos en nucleos disciplinados de apoyo, el gobierno debe
procurar contar con empleados en cada grupo. Resulta, por lo general, mucho mas facil el
tratar de obtener los servicios de los miembros fundadores en estos grupos que el intentar de
introducir a una persona en dichas organizaciones.
10. En las zonas donde las guerrillas han logrado establecer una base de apoyo dentro de la
población, los educadores, los doctores, el clero y los dirigentes civicos suelen, con frecuencia,
permanencer leales al gobierno en virtud de sus posiciones. Dichos individuos pueden
proporcionar información y hacer recomendaciones muy valiosas respecto a empleados
potenciales. No debe pasarse por alto, arbitrariamente, a ninguna empresa, organización o
grupo que mantenga relaciones o efectue transacciones con las guerrillas.
11. La experiencia ha demostrado que el radio de accion de las guerrillas se halla limitado
unicamente por su capacidad física para abarcar todos sus blancos. Algunos blancos de alta
prioridad son universales, mientras que otros pueden ser propios de un país determinado. Entre
los blancos mas comunes de las guerrillas pueden mencionarse las universidades, los
sindicatos, organizaciones religiosas, los organos de divulgación, los partidos políticos en la
localidad y las organizaciones policiales y militares.
12. Un gobierno amenazado con un brote de insurrección no debe dejarse aventajar de las
guerrillas en el reclutamiento de empleados dentro de dichas organizaciones. Cada objetive
conocido y lo que se espera habra de ser blanco en el futuro, deben ser objetos de una
investigación periodica con miras de procurar los servicios de aquellos individuos que reunan
los requisitos necesarios.
13. El alcance o la magnitud de toda infiltración dentro de una organización debe considerarse
en relación con las circunstancias existentes en la misma. En algunos casos, puede ser
necesario el escogimiento de un solo empleado clave para lograr la información requerida,
mientras que en otras ocasiones la proliferación de empleado del gobierno en la organización
puede ser tanto posible como aconsejable. Generalmente, es preferible infiltrar toda
organización conocida donde laboran elementos de la guerrilla en vez de pretender vaticinar su
estrategía para luego salir equivocado.
RESUMEN:
A. Hemos discutido los metodos empleados para encontrar a personas aptas para trabajar al
servicio del gobierno en actividades secretas de colección de información. Consideramos
algunos de los requisitos que deben reunir dichas personas y fijamos algunas normas
generales para que sirvan de criterio en el escogimiento del personal. No obstante,
reconocemos que toda norma debe ser lo suficientemente flexible para permitir ligeras
adaptaciones segun la naturaleza del trabajo que ha de realizar la persona. Ademas, dijimos
que rara vez podra encontrarse en una persona todas las cualidades positivas deseables.
B. Hablamos tambien de la manera de percatarse e identificar algunas de las motivaciones mas

comunes que animan a los empleados potenciales. Advertimos que resulta dificil precisar las
verdaderas motivaciones que impulsan al individuo en algunas casos y que en otros, dichas
motivaciones pueden estar intimamente relacionadas. De ahi, la importancia de saber como
separar e identificar las distintas emociones y motivos que pudiesen estar animando al
individuo.
C. Finalmente, discutimos la utilidad de los registros y archivos y la ayuda que pueden

proporcionar los funcionarios de gobierno, las agencias del gobierno y otros empleados en la
tarea de hallar a empleados potenciales dentro de la organización de la guerrilla, en su base de
apoyo y en los lugares donde proyectan desarrollar sus actividades.
Investigación y contacto inicial
Introducción:
Como probablemente ya han supuesto, hay tres pasos que se deben seguir en la consecución
de un empleado potencial: encontrarlo, investigar sus antecedentes y establecer el contacto.
Todos los demas pasos subsiguientes son parte de la fase de utilización. Hemos considerado el
procedimiento que el agente de CI debe seguir a fin de encontrar a un presunto empleado.
Debera considerar la posible colocación del presunto empleado y la facilidad con que podra
operar en un ambiente dado, ademas de considerar todas sus aptitudes. Tambien debera
escudrinar la motivación que puede tener el individuo. Debera conocer las vulnerabilidades de
los guerrillas y como y donde buscar a los presuntos empleados.
DESARROLLO:
A. Cuando el agente de CI haya encontrado, de manera tentativa, a un presunto empleado, el

debera iniciar una investigación de sus antecedentes a fin de obtener -toda la información
disponible, antes de realmente comenzar a establecer el contacto en si. Al realizar la
investigación debera utilizar a su personal de apoyo en donde sea necesario. Para obtener la
información pertinente se podran usar todos los recursos de investigación. El agente de CI
debera deshacerse del personal, que por alguna razón u otra no sea apropiado para la misión.
El debera investigar todos los archivos incluyendo los de todas las agencias gubernamentales
pertinentes sin revelar la verdadera naturaleza de la investigación. El agente de CI en esencia,
realizara una investigación inicial cabal de lo antecedentes del presunto empleado, de su
personalidad, de sus características sobresalientes y vicios, de sus gustos y de sus
adversiones, etc.
B. Una vez que se haya terminado la investigación inicial, el agente de CI análizara la
información y desarrollara un plan para abordar al individuo. En otras palabras, el inicia el
procedimiento para establecer el contacto, en el momento en que comienza a análizar la
información y a evaluar al individuo.
Como se les informo en la fase de consecución, el paso para establecer el contacto es un

procedimiento completo que debe ser planeado y desarrollado a fin de que el agente de CI
pueda convencer a un individuo de que acepte el empleo. Reconocemos que existiran
ocasiones cuando, debido a la naturaleza de la misión y al hecho de que el agente de CI haya
entablado una buena amistad con el individuo, quiza no sea necesario realizar la investigación
minuciosa y el procedimiento elaborado para establecer el contacto. En tales casos raros, se
podra prescindir de la fase de consecución. Pero, en la mayoría de los casos, el agente de CI
tendra que seguir el procedimiento para establecer el contacto.
C. Este procedimiento se puede dividir en pasos definidos de acuerdo con la accion que se
tenga que realizar. Ya mencionamos el paso de la evaluación, en el cual analizamos la
información obtenida durante la investigación inicial y determinar el metodo que vamos a
emplear para convencer al individuo de que colabore con el gobierno. Despues planeamos la
manera como se va a abordar al individuo. Esto se hara afablemente a fin de que podamos
ganarnos su respecto, su amistad y su confianza. Hay muchas maneras de abordar a un
individuo; el agente de CI, valiendose de su imaginación, decidira la mas coveniente. Antes de
tratar de abordar al individuo, debera establecer las relaciones necesarias para poder ganarse
su confianza y respeto al comienzo, así como posteriormente, su lealtad y control. El agente de
CI, en la fase de encontrar a un presunto empleado, debe haber analizado la motivación que
puede tener el individuo y debe haber extendido su estudio despues de la investigación inicial.
Al tratar de familiarizarse con el individuo, el agente de CI determinara la motivación que este
puede tener y aprovecharla totalmente. Cultivara la amistad del presunto empleado y la
desarrollara hasta que haya tenido suficiente tiempo para estudiarlo detenidamente; despues, y
solamente despues es cuando el realmente tratara de establecer el contacto --- tratar de
convencerlo de colaborar con el servicio de inteligencia.
D. Como pueden observar, para que se pueda terminar la fase de consecución se necesita
mucho tiempo, planeamiento minucioso, análisis y gran destreza. Estamos tratando con seres
humanos que tienen sus propias ideas y actuan individualmente. Cuando se termina la
investigación y se comienza a establecer el contacto en si, dependemos de la información y de
la habilidad para análizar al individuo y desarrollar las situaciones. La mayoría de las
operaciones relacionadas con presuntos empleados son analíticas.
Sin embargo, debido a que estamos trabajando con idividuos, ciertas partes de nuestras
operaciones pueden considerarse como un "arte". Debemos reconocer este hecho y desarrollar
este arte necesario para terminar fructuosamente el procedimiento para establecer el contacto,
Si estudian la parte analítica y aprenden a aplicarla tan bien como su sentido comun, intuición,
conocimientos y arte, indudablemente tendran exito.
E. INVESTIGACION DE LOS PRESUNTOS EMPLEADOS:
1. ESCUDRINAMIENTO SISTEMATICO:
 PUNTOS FUERTES
 DEBILIDADES
 PERSONALIDAD
 IDEOLOGIA
 RELIGION
 SITUACION ECONOMICA
 INCLINACIONES POLITICAS
 EDUCACION
 INSTRUCCION
 VIAJES
 COSTUMBRES
 AMISTADES
 IDIOMAS
2. Supongamos que se asigno una misión y que ya la hemos analizado, así como sus
requerimientos y el blanco. Tambien hemos encontrado algunos presuntos empleados quienes
parecen reunir las cualidades necesarias para ser colocados en un area y operar con facilidad
en un ambiente dado a fin de cumplir una misión. Ahora debemos estudiar la lista para
determianr cual es el individuo que reuna las mejores cualidades para llevar a cabo la misión.
Este análisis es un estudio sistematico del individuo, que incluye sus puntos fuertes,
debilidades, personalidad, ideólogia, religión, situación ecónomica, inclinaciones políticas y
afiliaciones, linaje, educación, instrucción profesional superior a la obligatoria, viajes al
estranjero, costumbres, amistades y sus conocimientos linguisticos, Nosotros realizamos una
investigación minuciosa de cada individuo a fin de que podamos eliminar a los que no sean
aptos y seleccionar a los mas apropiados.
3. Esta investigación se lleva a cabo minuciosamente pero sin que nadie se entere. El agente
de CI y sus superiores son los unicos que deben conocer la verdadera razón por la cual se esta
realizando la investigación.
Se debe tener en mente que toda la información, aunque sea derogatoria o no, es importante
para la investigación. Por lo tanto, el agente de CI al investigar los archivos, debera buscar toda
la información que se puede obtener sobre el presunto empleado, debido a que solamente el
podra planear y perfeccionar su procedimiento para establecer el contacto, cuando tenga toda
esta información en su poder. Al igual que en cualquiera otra operación, el, a fin de lograr su
proposito, planeara cada movimiento para poder asegurar una operación sistematica y sin
problemas.
F. PROCEDIMIENTOS DE LA INVESTIGACION INICIAL:
1. El agente de CI, durante la investigación inicial, debera desarrollar la información necesaria,

teniendo la siguiente pregunta en mente, ?Debo continuar la investigacion? Si la evidencia
indica que el individuo trabaja para otro servicio amigo, o que colabora con el movimiento de la
guerrilla, debemos coordinar su utilización para otro tipo de mision en el ultimo caso. Podemos
continuar la investigacion, pero probablemente ya no sera con la intención de utilizar al
individuo en la mision que le teníamos destinada. Si se determina que el individuo es un
criminal o un estafador conocido en los círculos de inteligencia, normalmente se descontinuara
la investigacion. Sin embargo, recuerden que quiza en algunas situaciones se requeriran los
servicios deuna persona de esa naturaleza, así que no lo descarten automaticamente. Ustedes
ya habran analizado su mision y sabran el tipo de individuo que podra cumplir la misión; asi que
seleccionen el mas apropiado.
2. En casi todos los casos es necesario que la investigación se comience con una
comprobación de los archivos en nuestra propia oficina. Pueden existir casos aislados en que
se requerira que se lleve a cabo una comprobación inmediata de los archivos de otra agencia,
ya que es posible que dicha información no este disponible mas adelante o debido a que la
información en tales archivos se requiere con urgencia. Cualquiera que ea el caso, el agente de
CI debera seguir flexible y aplicar su sentido comun. Por lo general, nosotros realizamos una
investigacion en nuestros propios archivos a fin de determinar si algunos de nuestros presuntos
empleados han contribuido información voluntariamente o si se han anotado sus nombres en
dichos archivos por alguna razon u otra. Con frecuencia, se han desarrollado buenas pistas y
excelentes investigaciones debido a que el agente de CI comenzo con una comprobacion cabal
de sus propios archivos.
Ya que la oficina principal esta en un nivel superior, esta, ademas de tener información sobre
nuestra area de interes, tambien tiene información sobre todas las actividades bajo su
responsabilidad. Tenemos dos grandes ventajas cuando se realizan las investigaciones en los
archivos de nuestra propia agencia: Primero, lo mas probable es que la veracidad de la fuente
de dicha información se haya evaluado con precisión, simplificando así el analisis; y, segundo,
existen menos probabilidades de que se comprometa la seguridad y los problemas pertinintes
se podran resolver son mayor facilidad. En el primer caso, el agente de CI siempre podra
hacerles preguntas a sus compañeros que interrogaron a la fuente o que llevaron a cabo la
investigación anterior. Si no puede establecer contacto con el investigador original, podra
obtener la clasificación asignada por el sobre la veracidad de la fuente. Si realiza la
investigacion dentro de su propia organización, es menos probable que se desarrollen
problemas de seguridad debido a que no existe la necesidad de tener que revelarles los
nombres de los individuos a otras personas fuera de su agencia.
3. Frecuentemente, ni la oficina de pertenencia ni la oficina principal tienen la información que

se requiere y el agente de CI tendra que analizar los archivos de las otras agencias. Al
investigar dichos archivos, no debe indicar el proposito de la investigación. Por ejemplo,
nuestra agencia de - inteligencia normalmente tendría relaciones con otras unidades y agencias
militares y civiles de inteligencia y de policia. Debe existe un buen enlace, probablemente
podría investigar los archivos de la otra agencia y eliminar de esa manera los riesgos de
comprometer la seguridad. Sin embargo, todas las agencias no permiten que nadie vea sus
archivos, pero si usted les proporciona una lista, ellos mismos llevaran a cabo la investigacion.
El agente de CI puede ocultar su verdadero proposito o la naturaleza de la investigacion de
diversas maneras, Ejemplo: el puede someter una lista de 15 o de mas nombres algunos de los
cuales son presuntos empleados y - puede solicitar que se le proporcione toda la información
que las agencias tengan sobre cada uno de los individuos. Esto ocultaría la verdadera
naturaleza de la investigación ademas de desfrazar los nombres. Se pueden utilizar otros
metodos; pero, el debe de que cercirarse de que se mantenga la seguridad en todo momento.
4. El agente de CI, al terminar su investigacion puede determinar que el individuo no este

colaborando con otra agencia. Aunque haya establecido contacto con la agencia, es posible
que sus representantes hayan tenido sus razones para no proveer la información solicitada.
Una investigación de los archivos que de un resultado negativo generalmente le deja
conclusiones al agente de CI: Primero, que el informante no tiene antecedentes criminales para
la inteligencia; segundo, que si es un criminal o un guerrillero, ha sido lo suficientemente audaz
para no ser descubierto. Una fuente o un agente de inteligencia competente del enemigo estara
bien adiestrado y evitara que los descubran. El habra aprendido muchas de las mismas
tecnicas que el agente de CI del gobierno y estara tan interesado como el en no comprometer
la seguridad, La falta de información, como resultado de una investigacion de los archivos,
indica que se debe seguir la investigacion. El agente de CI no puede sacar sus conclusiones ni
desarrollar un plan si no tiene información.
5. El agente de CI, despues de investigar los archivos, debe llevar a cabo una investigación en
la comunidad para averiguar sobre la reputación, personalidad, caracter, costumbres,
pasatiempos favoritos, costumbres sociales, etc., del presunto empleado. Puede realizar esta
parte de la investigación el mismo, 9 puede asignarlé la misión al personal de apoyo de
investigaciones. En areas amigas podran llevar a cabo la investigacion en la comunidad con
facilidad. Normalmente no es conveniente que el agente de CI lleve a cabo investigaciones en
arcas controladas por las guerrillas. Debemos suponer que las guerrillas estan vigilando a
numerosos agentes de CI del gobierno. Si el le hace preguntas a los aldeanos y a otros
personas sobre una persona o un grupo de personas, las guerrillas sospecharan
inmediatamente y su operación fracasara; debe emplear a su personal de apoyo de
investigaciones secretas para buscar información. Estos pueden utilizar cualesquiera medios
para la coleccion de la información, dependiendo del personal implicado y de la situación
específica. El esta ubicado en el area, conoce a la mayoria de los aldeanos y puede hacer
preguntas casualmente sin levantar sospechas. El puede desempeñar el papel de un viajero
ambulante locuaz que esta interesado en vender sus mercancías, hay que buscar la
información sin levantar sospechas.
6. Tanto el agente de CI como su ayudante tienen numerosas identidades de las cuales pueden
escoger cuando llevan a cabo una investigacion en una comunidad amiga.
Por ejemplo, debido a que el gobierno tiene numerosos proyectos que abarcan mejoras
urbanas, reconstrucciones rurales o reformas agrarias, es comun ver representantes en la
comunidad haciendo preguntas y tomando notas. Simular la identidad de un investigador para
el departamento de estadísticas que esta tomando el censo de la población es una muy util. El
agente de CI, al simular la identidad de tal representante puede busacr muchísima información
sin levantar sospechas.
7. Aunque las tecnicas de vigilancia seran consideradas detalladamente mas adelante en la

instrucción, debemos considerarlas aquí desde el punto de vista de su utilidad en la
investigación de un presunto empleado. Durante nuestra consideracion de la investigación,
estipulamos que se pueden desarrollar pistas que podrían ayudar desmesuradamente. Si por
alguna razón u otra no hay información en los archivos y una investigacion cabal en la
comunidad de resultados inadecuados, el agente de CI puede emplear la vigilancia para
desarrollar su investigacion. Quiza desee averiguar las actividades o intereses; y puede que
desee investigar la relacion o las ideas que tenga el presunto empleado con respecto al
movimiento de la guerrilla. Se necesitan un planeamiento cabal, así como personal adiestrado
e inteligencia para llevar a cabo una vigilancia de investigacion, la vigilancia se debe llevar a
cabo en secreto a fin de que el individuo no las guerrillas descubran la operacion. Al igual que
todas las otras medidas.
8. En los casos singulares en donde todos los otros metodos de investigación no rindan la
información adecuada, el agente de CI podra intentar conversar con el presunto empleado.
Debe planear tal conversación hasta el ultimo detalle antes de tratar de hablar con el presunto
empleado. La conversación es tal como la palabra lo implica, una charla informal. El individuo
tendra la impresión de que esta conversando amistosamente con un individuo cortes. El agente
de CI debe tratar de lograr la información que le hace falta sin que el individuo sospeche su
proposito. Una vez que tal conversacion haya sido planeada; es decir, cuando haya
determinado la manera como se le va a presentar al individuo y desarrollar la información que
se requiera casualmente, la conversación en si dependera de la ingeniosidad y de su
imaginación. El debe estar pendiente para captar cualquier observación que pueda usarse y
debe estar preparado para desarrollar información adicional. El debe retener en su mente toda
la información que obtenga.
G. PROCEDIMIENTO PARA ESTABLECER EL CONTACTO:
1. Es difícil considerar la investigacion inicial en relación con el inicio del procedimiento para
establecer el contacto debido a que se traslapán. El agente de CI, naturalmente, debe
comenzar a evaluar la presunta fuente tan pronto como tenga la información que requiere para
planear la manera como va a abordar al individuo y establecer el contacto. Pero el individuo
debe mantenerse bajo una investigación continua. Como resultado de la investigacion inicial, se
desarrollara un archivo grande del cual podran seguirse otras pistas. El agente de CI deseara
saber cada acción e inclinacion del individuo, no solamente durante las fasés de la
investigación inicial y de contacto sino tambien durante su adiestramiento, desempeño de sus
obligaciones y todos sus empleos. Por lo tanto, se mantendra una investigacion continua, no
diaria, sino una de manera irregular para estar al tanto de todas las actividades del presunto
empleado.
2. Una vez que el agente de CI haya buscado toda la información adecuada para análizar y
evaluar al presunto empleado, el comenzara el procedimiento para establecer el contacto en si.
Un procedimiento es un metodo particular qeu se sigue para llevar a cabo algo que
generalmente abarca distintos pasos u operaciones., El procedimiento para establecer el
contacto es el metodo que se sigue para conocer, cultivar la amistad y subsiguientemente,
convencerlo de que colabore. Esta es una secuencia que se debe seguir si el agente de CI ha
de convencer al individuo de que acepte el empleo. No es una enumeración arbitaria de paso o
de acciones que se han de llevar a cabo con sentido comun. El procedimiento se comienza con
la evaluación. Esto se realiza al estudiar la inforamción recopilada durante la investigacion
inicial. Concurrentemente, una vez que hayamos acabado de reunir las caractéristicas
principales sobre nuestro individuo, elaboraremos un plan para abordarlo y posteriormente,
realizar el encuentro con el. Debemos entablar las relaciones necesarias con el individuo,
cultivarlas y ganarnos la confianza de el. El procedimiento llega a su punto culminante cuando
le preguntamos si quiere trabajar con nosotros. El sentido comun revela que aunque estos
pasos siguen cierto orden, algunos seran continuos y otros ciertamente se traslaparan. La
evaluacion del informante es un procedimiento continuo. El agente de CI debe estar pendiente
para captar cualquier indicacion de desafeccion, de demasiada confianza o de locuacidad.
El debe estar preparado para cambiar la manera como había planeado cultivar las relaciones
con el individuo, despues de evaluarlo en la fase de abordarlo. Puede que el presunto
empleado no tenga la personalidad que revelo el analisis de la información obtenida en la
investigación inicial. El desarrollo de las relaciones con el individuo es otro paso continuo que
durara todo el tiempo que se tenga que mantener las relaciones. Debe entablar unas relaciones
de respeto mutuo y de lealtad para mantener esta armonía.
3. Una vez que se haya terminado la investigacion inicial, el agente de CI análizara la

información y evaluara al presunto empleado. Debe determinar cuando, donde y como se va
abordar al individuo. Esto se debe planear cuidadosamente y hasta el final, ya que la manera
como se va a abordar al individuo es un paso sumamente delicado en el procedimiento para
establecer el contacto. Si se equívoca en la evaluacion inicial, la manera como aborde al
individuo se refleja en el grado de exito que puede lograrse. Consideraremos, en el análisis del
segundo paso que vamos a seguir, el plan de la manera como vamos a abordar al individuo. El
agente de CI realiza el encuentro con el. Durante este encuentro personal inicial, sigue
analizando al individuo. Usando esta evaluación personal como una base, el puede determinar
si el individuo es adecuado para el empleo. Analiza la personalidad del individuo y termina el
plan para cultivar su amistad y finalmente, puede convencerlo de que colabore. No hay limite
en la cantidad y tipo de información que se pueden obtener en este encuentro inicial. Este le
ofrece el agente de CI la oportunidad para obtener los detalles que necesita para terminar su
archivo. Es posible que dichos detalles no hayan estado disponibles hasta este encuentro
inicial, sencillamente porque el presunto empleado era el unico que conocía estos factores.
4. Ademas, los siguentes encuentros permitiran que el agente de CI puede seguir evaluando al
individuo, cultivando su amistad y desarrollando sus metodos para establecer el contacto en si,
de acuerdo con su personalidad y las motivaciones que puede tener. Por lo tanto, aunque
comienza el procedimiento para establecer el contacto con una evaluacion inicial, el continua
estudiandoló y evaluandolo a fin de que pueda determinar la mejor manera de convencerlo.
5. La evaluacion inicial ayudara al agente de CI a desarrollar un plan para abordar al individuo.
Se formula un plan para anticipar los problemas que puedan surgir y para reducir los errores.
Por ejemplo, si de acuerdo con su evaluación, se determina que el presunto empleado no es
adecuado, el debe tener un método previsto para alejarse del individuo casualmente y
descontinuar las relaciones, sin que este llegué a sospechar la verdad. Por otra parte, si la
evaluación es favorable para el presunto empleado, el agente de CI debe haber planeado la
hora y el lugar en donde va a realizar el encuentro. Se planea cada detalle del encuentro inicial
para cercioramos de que se hayan considerado todas las posibilidades imaginables. El
proposito es realizar un encuentro real y natural con el presunto empleado. Se prepara un plan
por escrito, para que se pueda estudiar detenidamente y se pueda anotar toda la inforamción
pertinente. Aunque no existe un formato que se debe seguir inflexiblemente: sin embargo, a
continuacion mostramos un ejemplo tipicó:
a. ENCABEZAMIENTO:
Como en cualquier otro plan,hay un encabeza-miento. Anotamos toda la información como el

nombre del presunto empleado, la fecha y lugar de nacimiento, su residencia, lugar de empleo,
etc. Tambien incluimos la fecha del plan, el numero del proyecto, y cualquier referencia
adicional. El encabezamiento debe escribirse como un formulario con espacios en blan¿o
delineado claramente que han de llenarse; estos espacios deben ofrecer facilidad para hacer
las anotaciones, ademas de ser sencillos para leer. El numero del proyecto es designado
claramente a fin de que se pueda archivar y encontrarse con facilidad mas adelante.
b. RESUMEN DE LA INVESTIGACION INICIAL DE LA INFORMACION:

Aunque la información que se recibio como resultado de la investigación inicial es controlada y
archivada bajo el numero del proyecto asignado, el plan para abordar al individuo debe
contener un resumen de la información. El compendio incluye todos los datos pertinentes junto
con los numeros de los archivos y le debe ofrecer al agente de CI unas referencias adecuadas
para formar la evaluación. Es decir, incluye todos los factores principales relacionados con la
adecuacion, lealtad, personalidad y antecedentes del presunto empleado que pudieran influir
en su colaboración con el gobierno.
c. EVALUACION:
El siguiente paso en el plan es el análisis de la información obtenida en la investígacion inicial y

la evaluación del presunto empleado. El agente de CI debe haber estudiado toda la información
pertinente obtenida de los archivos, de la comunidad de la vigilancia y el, utilizando esa
información como una base, deduce unas conclusiones firmes con respecto al individuo. El
describe la personalidad del presunto empleado, al indicar sus características fuertes,
debilidades, idiosincracias, así como aquellas experiencias que haya tenido que podrían afectar
su empleo. El agente de CI indica las posibles motivaciones que pueda tener el individuo.
Ademas, el análiza la información para determinar la mejor manera de abordarlo. El determina
cuando, donde y como realizara el encuentro con el individuo. Se tienen que contestar las
siguientes preguntas. Que tipo de encuentro se esta proyectando? Donde y cuando se llevara a
cabo? Que pretexto utilizara el presunto empleado para estar alli? Cuales son los detalles de su
recorrido y el del agente de CI para llegar al lugar del encuentro? Que medida de vigilancia y de
contravigilancia se van a utilizar? Que otras medidas de seguridad se van a utilizar? Que
razones tiene el individuo para estar lejos del lugar donde trabaja?
d. ANALICE LOS DETALLES DEL ENCUENTRO:
1) Hay numerosos factores que se deben considerar cuando se va a realizar el primer

encuentro. El agente de CI enumera cada uno, formula los planes para cada unog y determina
de antemano su propia identidad, ademas de las frases con que va a iniciar la conversación y
la manera como la va a seguir.
2) Si el presunto empleado reune todas las cualidades y ya esta listo para tratar de convencerlo
de que colabore con el gobienro, el agente de CI debe estar preparado para establecer el
contacto en si. El debe estar preparado para ofrecerle una garantía o un contrato, así como
para adiestrarlo sobre los medios de comunicaciones, de identidad y de seguridad. Se debe
haber formulado los planes para un encuentro en el futuro, junto con las señales y la identidad
que se van a utilizar para llegar allí. Por otra parte, si el agente de CI determina que el individuo
no reune las cualidades para el empleo, el debe haber previsto la manera como se va a alejar
del individuo sin que este se entere de la razon del encuentro o de su verdadera identidad.
Finalmente, el agente de CI debe haber dispuesto la manera como va a terminar el encuentro,
reuna el individuo las cualidades o no.
e. OBSERVACIONES:
1) La parte final del plan incluira observaciones adicionales o recomendaciones. El plan debe
someterse para que sea estudiado minuciosamente y aprobado antes de establecerse el
contacto inicial.
2) Aunque el agente de CI habra analizado la información que recopilo durante la investigacion

inicial, no estara seguro de la manera como va a reaccionar el presunto empleado en ese
encuentro. Por lo tanto, el a planeado ese encuentro basta el ultimo detalle, pero permitiendo
suficiente flexibilidad para poder hacerle frente a cualquier eventualidad que pueda surgir. Al
formular sus planes, el agente de CI considera cuidadosamente el lugar en donde va a
conversar. El encuentro inicial, así como los demas que se realizén en los plazos en donde se
esta cultivando la amistad y la confianza del individuo, deberan realizarse en establecimientos
tranquilos que no sean frecuentado por sus amigos, conocidos o asociados. En circunstancias
mormales, para este proposito no se utilizan establecimientos bien conocidos ni edificios del
gobierno. El lugar que se seleccione depende completamente de la posición social y del trabajo
del presunto empleado, asi como del ambiente. En algunas circunstancias, basta con un cuarto
en un hotel inocuo -- en otras, un bote de pescar podria ser oportuno.
3) Hay diversas maneras en que el agente de CI puede presentarsele al presunto empleado.

Un método que se utiliza es ser presentado por una tercera persona, es decir, el agente de CI
es presentado al individuo por una mutua amistad. Este tipo de encuentro tiene una desventaja
desde el punto de vista de seguridad. Esa tercera persona conocera la identidad del presunto
empleado y el interes que tiene el agente de CI en el. Esta desventaja se puede superar si esta
tercera persona trabaja para el agente de CI o si dicho agente de CI ha simulado una identidad
falsa para ocultarle su verdadera ocupación o sus motivos. Si esa mutua amistad tiene
confianza en el agente de CI, el presunto empleado tambien tendera a confiar en el,
ofreciendole una buena oportunidad para cultivar su amistad y ganarse su confianza.
4) Si la seguridad es upa de las preocupaciones principales y la situacion lo permite, el agente

de CI puede valerse del metodo de un encuentro casual.
Es un encuentro aparentemente accidental y extraordinario, como en una fiestas, festival,

cantina, juego deportivo, etc. Aunque el individuo crea que este es un encuentro accidental, el
agente de CI lo ha planeado hasta el ultimo detalle. El metodo de un encuentro casual es el
mas seguro debido a que no hay terceras personas implicadas. Sin embargo, en este metodo
es difícil entablar una amistad inmediata y ganarse la confianza de la persona.
5) En casos específicos, el agente de CI puede valerse de los periodicos, publicando

oportunidades de empleo, para atraer a los presuntos empleados. Al individuo se le requiere-
que someta una solicitud por escritó o que se presente personalmente para celebrar una
entrevista para un empleo, lo que proporciona una manera directa para abordarlo al comienzo.
Esta técnica tambien ofrece uan salida facil en caso de que el individuo no se considere
adecuado. Si reune todas las cualidades, puede concertar otra entrevista con el pretexto de
que lo va a emplear. Se pueden publicar avisos similares en circulares o se pueden fijar en
tablillas en que se fijan aviso, con la ayuda de la oficina de empleos local. Que clase de empleo
puede anunciar el agente de CI? En primer lugar, publicara las cualidades personales que debe
reunir el presunto empleado, sin dar detalles del empleo. El puede indicar el salario, las horas
de trabajo, las oportunidades para avanzar, etc. La entrevista con el presunto empleado se
celebrara en un lugar como un cuarto en un hotel. La información inicial que se puede obtener
dependera del hombre. Recuerdén, no es necesario que el agente de CI le proporcione
información alguna. Debe dejar que el presunto empleado hable, ya que puede evaluarlo mejor
al escuchar su conversación. Si el agente de CI cree que es necesario describir el empleo, la
descripcion que le ofrezca debera ser similar al verdadero empleo. El empleo que se ofrezca
debe atraer al individuo apropiado. Por ejemplo: usted es un especialista de investigaciones
industriales o agrícolas que necesita un asistente local para recopilar material o información
para cierta instalación específica filantrópica o de educación. Usted puede hacerse pasar como
un economista que esta recopilando datos para un libro sobre el desarrollo economico del país
o puede hacerse pasar por un ingeniero llevando a cabo levantamientos topógraficos y
geodesicos para la preparación de unos mapas. Estas son solamente algunas ideas que
pueden utilizarse. Las otras identidades que se simulen dependeran de la misión, del presunto
empleado y de la situación. El proposito es obtener datos del individuo, evaluarlo
personalmente y proporcionar una oportunidad para ser aceptado y ganarse la confianza de el
o rechazarlo.
6) Aunque ya consideramos este paso como el que se lleva a cabo antes de abordar al
individuo, sabemos que el agente de CI mantiene relaciones armoniosas mientras desarrolla la
manera de abordar. El esta evaluando la personalidad del individuo para determinar cuales
temas y manera de hablar seran adecuados en la conversacion. Una vez que ya haya conocido
al presunto empleado, el agente de CI debe tratar de establecer unas relaciones amistosas
pero profesionales con el. Esto se puede lograr mediante un estudio minucioso y consideración
de los intereses del individuo. El buen agente de CI no revela sus propias creencias en temas
contenciosas tales como los problemas sociales, economicos y religiosos en la actualidad en el
país. El debe hacerle preguntas pertinentes e inteligentes al individuo sobre temas de
conversacion y permitir que bable el.
7) El desarrollo de la amistad y el mantenimiento de relaciones armoniosas no terminan con el
encuentro inicial; mantiene estas relaciones armoniosas apropiadas mientras el individuo este
empleado. Sin embargo, debemos recordar que el agente de CI debe controlar la operación; el
empleado debe obedecerlo. Se deben desarrollar y mantener una mutua lealtad y respeto. El
agente de CI es el superior y el empleado el subalterno. Para mentener el control necesaro y
exigir la lealtad y respeto necesarios, el agente de CI muestra confianza y sus conocimientos.
En resumidas cuentas, demuestra sus cualidades de don de mando cuando controla al
individuo.
8) En nuestro estudio de Encontrar a un Presunto Empleado consideramos detalladamente las

motivaciones que el pueda tener. Determinamos que existen numerosas motivaciones y que
hay diversos metodos para aprovecharlas. La motivación es otro paso en el procedimiento para
establecer contacto que se traslapa considerablemente. Como sabemos, el agente de CI
considera las motivaciones que pueda tener el presunto empleado cuando el inicia la
busqueda. Una de las preocupaciones principales durante la investigación inicial es descubrir lo
que impulsara al individuo a aceptar el trabajo. Durante la evaluación analizamos la motivación
que puede tener el presunto empleado y formulamos los planes para desarrollarlas. El agrega
mas detalles al plan despues del encuentro inicial y decide el metodo que se va a seguir al
tratar de convencer al individuo que colabore. El agente de CI debe reconocer la importancia
que tiene la motivacion. Ciertamente, esa es la fuerza que impulsa a los hombres a tratar de
superarse y hacerle frente a la vida.
Que es lo que impulsa a este individuo a colaborar con usted, el agente de CI del gobierno?
una vez que haya hecho esta determinacion con predicion, el podra desarrollar fructuosamente
y madurar la motivacion. El a la vez, percibira correctamente el control que puede ejércerse
sobre el individuo y estara pendiente a cualquier indicio de desafeccion. En resumen, el agente
de CI debe conocer la motivación y su intensidad a fin de poder controlar a su empleado y
desarrollar sus capacidades.
6. CULTIVAR SU AMISTAD Y GANARSE LA CONFIANZA:
a. Antes de que el agente de CI realmente le ofrezca el empleo al individuo, el debe cultivar su

amistad y ganarse la confianza. Hay ocasiones cuando dicha amistad se cultivara durante el
encuentro inicial. Por ejemplo, uno de los requisitos podría exigir que esta amistad se granjeara
inmediatamente. El agente de CI no tiene tiempo para cultivar la amistad del individuo y para
emplear el tacto que normalmente se emplea. El debe abordar al individuo de una manera
"audaz". Esto implica una investigación inicial, análisis y una evaluación llevados a cabo
rapidamente y cuando el agente de CI aborda al individuo, realizar una evaluación personal
apresurada y establecer el contacto en si con el. Por lo tanto, este método requiere una
evaluación apresurada.
b. Sin embargo, en circunstancias normales, habra tiempo para desarrollar la amistad y

preparar al individuo antes de que acepte el empleo. Algunos individuos no depositan su
confianza rapidamente en otra persona. Cultivar una amistad toma una habilidad intuitiva y
talento artístico. Este es un paso en que un agente de CI, con experiencia y bien adiestrado
puede mostrar su habilidad. Mencionamos anteriormente que estas operaciones requieren
analisís y arte. El agente de CI, al cultivar la amistad de un presunto empleado indeciso,
emplea su experiencia y sentido comun, es flexible y esta preparado para hacerle frente a
todas las contigencias que puedan surgir; es el arte de una persuasión sutil. hay que convencer
al individuo de que el, el agente de CI, es confiable, competente y profesional. Tiene que ganar
la lealtad y confianza del presunto empleado antes de ofrecerle el empleo. si el paso de cultivar
la amistad se ha llevado a cabo debidamente, el individuo normalmente aceptara el puesto.
7. ESTABLECIMIENTO DE CONTACTO:
a. La culminación y el proposito de toda la investigación, planeamiento y cultivacion de la

amistad se realiza durante el contacto en si; es decir, que el individuo acepte el empleo.
Cuando hablamos del contacto, queremos decir aquel momento cuando el agente de CI
realmente le ofrece el empleo al individuo. El contacto en si puede ocurrir en el encuentro inicial
si el presunto empleado esta listo o si se le tiene que abordar con audacía, o puede ocurrir
despues de muchos meses de estarse cultivando su amistad y ganadose su confianza. Planea
la conversación que lo llevara al establecimiento del contacto en si y planea la manera como va
a convencer con destreza a un individuo indeciso.
b. El agente de CI, para preparse para el establecimiento de contacto, considera todos los
temas que se estudiaron en el plan para abordar al individuo. Al analizarlo desde un punto de
vista practico, podemos darnos cuenta que un plan preparado cabalmente para abordar al
individuo le prepara el camino al agente de CI para hacerle frente a cualquiera eventualidad
que se pueda concebir. Por ejemplo, si el plan incluye aquellas acciones que se deben tomar al
establecer el contacto cuando el individuo esta anuente a aceptar el empleo y si no puede
hacer la pregunta durante el encuentro inicial, el podra utilizar el plan mas adelante. Debe
haber formulado los planes para ofrecer un salario o contrato que haya sido aprobado por sus
superiores. El debe discutir los terminos con el presunto empleado y si es posibile, hacer que
los firme, y estar preparado para adiestrar al presunto empleado con respecto a los futuros
procedimientos de seguridad. El individuo recibe adiestramiento sobre las técnicas de
comunicacion a fin de permitir que pueda encontrarse con el agente de CI mas adelante. Se la
debe dar una identidad, una justificación para futuros encuentros con el agente de CI y una
razon para estar lejos de su hogar, empleo, familia, etc. En otras palabres, se deben disimular
sus verdaderas relaciones con el agente de CI y sus paraderos durante estas reuniones. Por lo
tanto, hay que planear esta accion delicada hasta el ultimo detalle. Sus consideraciones son
persuasivas y cabales, debido a que es en el punto del establecimiento de contacto donde
culmina todo el esfuerzo de la consecución del presunto empleado.
Resumen:
A. En el capitulo anterior consideramos dos pasos esenciales en la consecución de un presunto

empleado.
Estipulamos que una vez que el agente de CI haya encontrado a un presunto empleado, el
debe llevar a cabo una investigación cabal para determinar si el individuo reune las cualidades
para el empleo. Esta investigación es conocida como la investigación inicial. El proposito de
dicha investigación es recopilar toda la información que se pueda obtener sobre el presunto
empleado a fin de que el agente de CI pueda evaluarlo, al determinar las motivaciones que el
pueda tener, sus cualidades, antecedentes, etc. Esta evaluación permite que el agente de CI
pueda terminar el procedimiento para establecer el contacto y conseguir al empleado. Hay
varias fuentes que podemos aprovechar y diversas técnicas que podemos utilizar para
investigar a los presuntos empleados. Primero, debemos investigar nuestros propios archivos.
Nosotros, utilizando la información obtenida como resultado de la investigacion en los archivos,
desarrollamos las pistas y extendemos la investigación a los archivos de los servicios que
cooperán con nosotros. Nosotros nunca deberemos divulgar el verdadero proposito de nuestra
investigación, ni la identidad de nuestro individuo. Si la investigación de los archivos no produce
la información que se requiere, el agente de CI debe iniciar una investigación en la comunidad
y una vigilancia del individuo. La seguridad es una de las preocupaciones principales debido a
que ni el personal que se entreviste ni el individuo deben descubrir que se esta llevando a cabo
una investigacion. El agente de CI, como ultimo recurso, debe encontrarse con el individuo y
entrevistarlo personalmente; sin embargo, esta técnica es sumamente peligrosa y requiere un
planeamiento minucioso.
B. Una vez que se haya recopilado la información, comenzara el procedimiento para establecer
el contacto. Nosotros no abarcaremos cada paso detalladamente otra vez, pero debemos
recordar que el contacto es una serie de acciones que se llevan a cabo solamente despues de
un planeamiento minucioso y un estudio cabal. Debe haber evaluado totalmente al presunto
empleado y planeado detalladamente cade fase del encuentro inicial --- la manera como va a
abordarlo. El procedimiento completo, el tiempo, el lugar donde se lleva a cabo, los metodos
que se utilizan, dependen de la mision, del individuo y de la situación operacional. Muy pocos
procedimientos para establecer el contacto se llevaran a cabo en la misma manera. Algunos
tomaran meses para completarse mientras que otros requeriran solamente horas o días. El
agente de CI esta evaluando al individuo constantemente y mantiene una flexibilidad a medida
que desarrolla cada situación y estar pendiente a cada acción. La cultivación diestra de la
amistad y el desarrollo habil de la confianza del individuo hasta que acepte el empleo, despues
que se haya establecido el contacto con el, es cuando el agente de CI habra terminado
fructuosamente el procedimiento para establecer el contacto.
Asignación de tareas
Introducción:
Una de las metas que el agente diestro desea alcanzar es la obtencion de la mayor cantidad de
información utilizable de sus empleados en la forma mas segura. Hay que considerar siempre
la misión o el proposito por el cual fue originalmente contratado el empleado, y evaluar la
cantidad de trabajo que el tiene que hacer. Se consideran factores como: la seguridad, la
capacidad y disponibilidad del empleado. Solo con una evaluación cuidadosa de estos factores
con relación a la misión, podra el agente cumplir su misión y mantener una relación de trabajo
estable y eficaz con el empleado en forma individual. En este capitulo se discutiran los detalles
que un agente debe considerar cuando asigne las tareas a sus empleados. Tambien se
discutira la preparación de la Orientación y la Posorientación.
DESARROLLO:
A. Proposito del Empleado:
Si el agente ha evaluado y contratado al empleado debidamente, no habra duda en cuanto a lo

que el puede o no puede hacer, y de acuerdo a esto lo debe ocupar. Solo utilizando cada
empleado debidamente segun sus capacidades individuales podra el agente cumplir con exito
su misión.
B. Seguridad del Empleado:
No se le deben asignar tareas al empleado que lo coloquen en una posición en la que el no

pueda dar una explicación logica de su presencia. Sin embargo, hay algunos casos en que la
necesidad de las operaciones nos obliga a desviarnos de este principio. El agente debe hacer
todo esfuerzo para asegurar la seguridad de su empleado. El agente debe mantener a su
empleado dentro de sus normas de acción ya establecidas. Si el generalmente regresa a su
casa temprano en la noche, no se le debe pedir que asista a reuniones tarde en la noche. Las
reuniones y las comunicaciones con el empleado se deben planear teniendo en mente la
seguridad. El agente se debe preocupar por la seguridad del empleado pero debe tener
presente ante todo la importancia de la misión.
C. Las Capacidades del Empleado:
Al asignar una tarea operacional a un empleado, el agente debe considerar cuidadosamente la

aptitud del empleado para llevar a cabo la misión. Debe tener un extenso conocimiento de los
antecedentes del empleado, de los cuales gran parte los debio haber obtenido antes y despues
de contratarlo. El agente debe poder asignarle al empleado tareas validas y apropiadas en
base a las aptitudes individuales. Tambien debe pensar en tales cosas como la ocupacion
regular del empleado y evitar asignarle demasiadas misiones que podrían arriesgar su trabajo y
posiblemente su seguridad. Por ejemplo, si la posición o ubicación de un empleado lo coloca en
un area de gran interes para las operaciones, estaríamos tentados al extremo de darle mas
tareas de las que posiblemente el pueda completar. Hacer trabajar en exceso a un empleado
puede contribuir a que el empleado se desanime, o lo que es peor, puede ocasionar que sea
detectado por las guerrillas.
D. SEGURIDAD:
1. El agente le hace frente a dos distintos aspectos de seguridad al llevar a cabo cualquier
orientación con el empleado. El primero trata sobre una evaluacion de que bien ha respondido
el empleado al adiestramiento sobre seguridad que el ha recibido, y que tan eficazmente ha
puesto en practica lo aprendido. A este respecto, el agente quiere estar seguro de que el
empleado tiene una oportunidad razonable de llevar a cabo eficazmente la tarea operacional
que le ha sido asignada, utilizando las medidas de seguridad personal que le han ensenado. La
orientacion especial de un empleado para una determinada tarea, debe darle una completa
guia y objetividad. Para eficiencia, el empleado debe recibir las instrucciones mas precisas,
exactas y especificas posibles. Es aquí donde surge el segundo aspecto. Al contraponer la
seguridad a la eficiencia, el agente debe decidir hasta que punto podría ser perjudicada la
organizacion de inteligencia si el empleado fuese descubierto. Ademas, aunque la tarea en si
fuese pequena, su divulgación a personas no autorizadas--esto aplicaría comunmente a
cualquier divulgación, a cualquier persona ya que el agente es la unica persona autorizada" en
cuanto a lo que el empleado se refiere-- puede proporcionarle a las guerrillas información sobre
la existencia de la organización de inteligencia y sus objetivos en general.
Darle demasiada información al empleado tambien baria mas difícil el trabajo de evaluar al
empleado para que fabrlque la información. El agente debe impartir suficiente información para
darle a la mision toda oportunidad razonable de exito, pero no debe dar mas información de la
necesaria para llevar a cabo la mision.
2. Por lo general la orientación se da oralmente. Una guia para la orientación debe ser usada
como una lista de verificación para tener la seguridad de que se informo con suficientes
detalles, y desde el punto de vista de inteligencia, para tener mas control sobre esa información
que le sera divulgada al empleado. La gula para la orientacion que utiliza el agente como una
lista de verificación para la orientación oral debe ser parte de los archivos del agente que seran
usados para la posorientacion del empleado cuando el regrese de su mision. Las ayudas de
orientación deben limitarse a las que son necesarias para cumplir con exito la mision, y no debe
revelar mas de lo necesario sobre la zona objetivo. Si se le debe proporcionar algun material
escrito al empleado, se deben hacer dos cosas:
a. El material escrito debe mantenerse al minimo y servir principalmente como un recordatorio.
b. Lo que necesita ser escrito debe reducirse a una clave y ocultarse adecuadamente.
Al darle su explicación al empleado, el agente debe tener cuidado de evitar usar jergas de
inteligencia o terminos inprecisos.
E. Requerimientos de un Area para la Orientación o la Pos-orientación:
1. El area para la orientación o la posorientación sera determinada en base a las limitaciones

de tiempo existentes, los requerimientos de seguridad de las operaciones, las condiciones bajo
las cuales debe trabajar el agente, y la complejidad y sensibilidad de la orientación o la
posorientación que se le dara al empleado. Cuando sea necesario para la orientación o
posorientación el uso de ayudas técnicas considerables, tales como mapas a gran escala,
archivos fotograficos, etc., el lugar debe ser uno en donde tales facilidades puedan ser
proporcionadas. Ademas, cuando los requerimientos para presentar la información son
complejos, tales como en casos donde se deben trazar coordenadas, la identificación debe ser
exacta y se debe mantener la orientacion, se hace obligatorio que el agente use lugares en
donde se pueda lleavr a cabo la orientación sin interrupciones.
Las preguntas acerca de la conveniencia, así como del requerimiento de la tarea de inteligencia
deben contestarse favorablemetne al escoger un sitio para la orientación o posorientacion. El
lugar escogido debe permitirle al agente, a su organización y al empleado conservar su
identidad.
F. Duración de la Orientación o Posorientación:
La duración de una orientacion/posorientacion se rige por la complejidad de la misión, el

enfoqué del objetivo, el empleado, y el metodo de operación. Si un empleado que vive en la
zona objetivo esta recibiendo una orientación o posorientación, su documentacion así como los
ultimos hechos de la operación referente al ambiente o las condiciones operacionales en la
zona objetivo presentan pocos problemas, y se puede informar de ello en forma muy breve. Se
hace hincapie en el cumplimiento de la mision y en que se le de al empleado instrucciones
especificas en forma detallada sobre la naturaleza de la tarea que ha de desempeñar. Por otro
lado, si el empleado que esta siendo orientado necesita un conjunto de documentos, la
introducción a este y la explicacion de su relación con la mision a ser realizada, debera ser en
forma mucho mas detallada. Tamblen se puede hacer una comparación de una orientación o
posorientación de un empleado que vive en la zona objetivo, que es orientado o posorientado
por un agente bajo condiciones que requieren maxima seguridad de parte de los participantes,
con una orientación o posorientación efectuada en una zona domestica bajo condiciones
proporcionadas por las viviendas.
G. Utilizacion de las Ayudas de Orientacion:
1. Debido a que el agente esta familiarizado de antemano con la naturaleza y la ubicacion del
objetivo, el debe hacer todas las preparaciones posibles para proporcionar esos elementos que
son necesarios para una orientación completa. Ante todo, el agente debe preparar un plan de
orientación a fin de que pueda darle al empleado todos los detalles de la operación. El plan de
orientación sirve como una lista de verificación durante una orientación y asegura que no haya
una omisión perjudicial.
2. Las orientaciones del empleado bajo practicamente toda situacion operacional deben ser un
proceso verbal en su totalidad. Por consiguiente, el agente debe poder comunicarse de una
manera eficaz con el empleado.
Esto se facilita con el uso de las ayudas de orientación (algunas en forma de artes gráficas,
fotográficas o modelos para propositos de ilustración) al grado que sea necesario para una
perfecta comprension durante la orientación.
3. Los mapas deben ser utilizados para indicar la ubicación del objetivo, y las rutas del viaje
hacia y desde la zona objetivo. Los modelos de las barreras de seguridad conocidas deben ser
usados para orientar al empleado sobre los metodos de infiltración y exfiltración. Ademas de
eso, se pueden utilizar fotógrafias, modelos de los objetivos y del equipo, uniformes,
grabadoras y otros tipos de ayuda que puedan ser utilizados para facilitar la orientación.
4. Las diversas ayudas antes mencionadas son por lo general usadas durante la fase del
adiestramiento para preparar al empleado para su tarea antes de la orientación final. La
orientación le mostrara luego al empleado como este adiestramiento particular aplicara a esta
situación especifica, y tambien permitira al agente determinar la eficacia del adiestramiento del
empleado.
5. Los mismos principios que aplican a las ayudas utilizadas durante la orientacion tambien
aplican a la posorientación.
H. Objetivo de la Orientación:
1. La orientacion de un empleado puede considerarse como una extension de su

adiestramiento en campos muy especificos. Si bien es, hasta cierto punto, una continuación del
adiestramiento, es mas que eso porque realmente prepara o debe preparar al empleado para
una tarea operacional inmediata que se espera que el realice. Caso invariablemente, el grado
de exito que el empleado tendra al cumplir su misión está directamente relacionada a la
orientacion que el recibió del agente antes de emprender la tarea. La orientación del empleado
consiste en proporcionarle los mas recientes acontecimientos que puedan afectar la operación,
una revisión general de los hechos operacionales pertinentes, e instrucciones detalladas
respecto a la tarea en si. Asi que podemos decir que la orientacion de un empleado consta de
dos partes diferentes:
a. Preparar al empleado para la tarea, dandole la mas reciente información sobre las
condiciones y el ambiente dentro de los cuales se espera que el lleve a cabo su tarea
específica.
La primera fase de la orientacion la constituye la revisión y la apreciacion de la situación. La

preparacion de un empleado para emprender una determinada tarea incluye todas esas
habilidades, conocimientos y experiencias que forman la base de su selección para el trabajo.
Incluye, ademas, el adiestramiento que se le dio para permitirle alcanzar esa pericia que el
agente considera necesaria para la tarea. La orientación, pues, debe dar en su primera fase
toda la información pertinente sobre la situación actual, basada en los hechos mas recientes de
que dispone la organización de inteligencia. Debe incluir una revisión de la información mas
reciente respecto a las medidas y las restricciones de seguridad en vigor en el area de
operación (tales cosas como toques de queda, restricciones de viaje, requerimientos para la
documentación, la presencia de personal de seguridad especifico). Por otra parte, este paso
proporciona una excelente oportunidad para una revisión general de los hechos pertinentes,
mas una revisión de la comprensión que el empleado tiene de su tarea, pero no puede
substituir la preparación necesaria del empleado para la tarea, que debio babersele dado
durante los periodos de adiestramiento.
b. Preparar al empleado para la tarea, dandole instrucciones especificas y detalladas

concernientes a la tarea o tareas que se espera que el realice y la manera en que se desea que
el las lleve a cabo. Esto constituye la emisión de ordenes. El segundo paso en la orientación es
la instrucción detallada respecto a la tarea en si. El agente debe darle al empleado las
instrucciones mas precisas, exactas y especificas concerniente a la naturaleza de la operacion,
la forma de realización y su programación.
I. La Orientación:
1. Es necesario una planificacion previa pero flexible para realizar con exito la orientación del
empleado, así como todas las demas fases de la operación. La planificación apropiada requiere
una secuencia logica durante la orientación. Esta secuencia consiste de lo siguiente:
a. Periodo inicial de la reunion Estableci- miento de Armonía: Por lo general este no es el

primer encuentro del agente responsable con el empleado y, como tal, esta fase esta destinada
para cortesías sociales, para el relajamiento de la atmosfera y para la continuación de la
"Armonia" entre el agente y el empleado.
El agente, aunque se preocupe por el bienestar general del empleado, debe tener cuidado en
guardar una relación apropiada y mantener el control de la reunión. Se puede facilitar el control
durante la reunion mediante una preparacion completa de parte del agente y su habilidad para
contestar eficazmente cualesquier preguntas que puedan ser formuladas por el empleado. Esto
es en extremo importante. El empleado debe respetar el criterio y la opinión del agente. La
incapacidad del agente de darle al empleado respuestas completas y verosimiles, disminuira en
parte el respeto que siente el empleado por el agente. Esto puede poner en peligro el exito de
la misión por la falta de control. Como resultado de una situación como esta, el empleado
puede criticar el plan y, si continua la misión, el podría no seguir las instrucciones del agente.
El agente puede usar la fase preliminar del establecimiento de armonía para revisar
información reciente sobre las actividades y los antecedentes del empleado, la cual a veces
puede tener relación con el futuro empleo.
b. Revisión del Estado del Empleado:

Antes de que los verdaderos detalles de la misión planeada puedan ser revelados, el agente
debe determinar si el empleado esta capacitado, listo y dispuesto a llevar a cabo las tareas
asignadas. Los primeros asuntos de interes para el empleado son las ultimas informaciónes
referente al empleado, su familia, su salud, su empleo normal (si tiene alguno), su identidad
para el empleo (si hay alguna), y su modo de pensar. El agente debe ocuparse luego de si el
empleado esta o no esta dispuesto y capacitado (desde el punto de vista de seguridad) para
realizar las tareas asignadas. Finalmente, el agente debe asegurarse de que el empleado esta
completamente adiestrado como se espera y que todavía retiene el grado de pericia indicado al
momento de terminar su instrucción. Al concluir esta fase, el agente debe determinar si el
empleado esta preparado o no para la mision planeada.
c. Descripcíon General de la Misión
Una vez se haya determinado si el empleado esta capacitado, listo y dispuesto a realizar las
tareas asignadas, el agente esta preparado a entrar a la fase de la orientación sobre la
"Descripción General de la Misión". Al empleado se le da durante esta fase una idea general
preliminar sobre lo que se espera que el haga, cuando se espera que lo haga, y como se
espera que lo haga.
Por lo general, esta es la primera oportunidad del empleado para aprender con precisión lo que
se espera que el haga. Por consiguiente, el agente debe utilizar esta fase para sonsacarle
comentarios al empleado en cuanto a la conveniencia, la viabilidad y la aceptabilidad de cada
punto . Sin embargo, al empleado no se le debe dar la prerrogativa de rehusar una tarea o de
descartar la identidad ficticia planeada en base a sus sentimientos personales, gustos o
disgustos. La orientación durante esta fase sera general con respecto al itinerario, el modo de
viaje, la duración del viaje y el tiempo de estadía en la zona objetivo, la forma y los puntos de
infiltración y exfiltración la limitación y el uso de los fondos, la documentacion, las
comunicaciones, y las tareas operacionales a ser realizadas. El agente debe estar preparado
para contestar cualquier crítica del plan y para ajustar el plan si el lo cree necesario.
d. Explicacion de la Identidad:
La orientación es específica y detallada durante esta fase. Se explica detalladamente todo tipo
de identidad (de haber alguna) que el empleado estara usando. Aunque la identidad ficticia ya
le fue ensenada al empleado durante su período de adiestramiento, se repite aqui; los
documentos (de haber alguno) se introduciran segun sea necesario, y sus funciones se
explicaran a su debido tiempo. De esta manrea, su identidad ficticia sera mas clara que sí solo
se hubiese entregado como un lote al empleado al principio o al final de la orientación.
e. Instrucciones sobre el Itinerario:
En este momento, el agente le da al empleado instrucciones especificas sobre el itinerario de la

misión. Esto incluira instrucciones referente al punto de entrada al area, la ruta y el modo de
viaje, la actividad dentro del area, y la ruta y el modo de viaje desde el area a cualquier punto
de exfiltración. Estas instrucciones requieren con frecuencia el uso de mapas, dibujos, planos
de la ciudad, etc., que se tenga disponible. La necesidad de mapas extensos, y detallados
dependera de la complejidad y tipo de mision a ser realizada.
f. Tareas Especificas:
En este punto de la orientación, se le dan al empleado instrucciones especificas sobre las

tareas de apoyo y de busqueda a ser realizadas.
Con respecto a las tareas de busqueda, se le da al empleado una descripcion detallada y la

ubicacion de cada requerimiento de conformidad con las limitaciones de seguridad y la
asignación del empleado; que información se desea saber punto por punto; la manera de
encontrar y acercarse al sitio o posicion; el período de observacion deseada y la manera de
observació visual o fotografica. En esta etapa al empleado tambien se le advierte que al
regresar de su mision, debera entregar un informe completo con la descripcion de la manera en
que se realizo la misión, la eficacia de la identidad y de la documentación, las precauciones de
seguridad en vigor en el area, etc. Esencialmente, el empleado debe ampliar los conocimientos
que usted tiene - hagaselo saber.
g. Dotar al empleado de lo que Necesita:
Durante esta fase, se le dan al empleado los fondos para ser usados durante la misión, la ropa,
y los dispositivos técnicos o especiales que se necesiten segun las tareas asignadas. El tipo de
empleado y el tipo de mision a ser realizada determinara el tipo o cantidad de equipo a ser
entregado. El empleado debe haber recibido adiestramiento previo y debe poder usar
debidamente todos los dispositivos técnicos o especiales que le son entregados.
h. Instrucciones de Seguridad Especificas:
Antes de terminar la orientación, al empleado se le dan instrucciones breves y especificas

sobre que hacer y que no hacer en relación a la misión asignada. Algunas de estas seran una
repeticion de las instrucciones dadas anteriormente; otras dadas al empleado por primera vez,
seran instrucciones que limitan ciertas actividades del empleado, que podrían ser afectadas por
i nf ormací ón adquirida recientemente.
i. Revisión e Inspección de la Mision:
En este punto, todas las fases instructivas de la orientacion del empleado han sido
completadas y el empleado ha recibido todas las instrucciones, así como la guia necesaria para
realizar con exito todas las tareas que le fueron asignadas. Esta fase es empleada ante todo,
para revisar completamente todas las instrucciones dadas al empleado y para probar la aptitud
del empleado para llevar a cabo las tareas asignadas.
El agente trata de desmentir la identidad ficticia del empleado mediante preguntas sobre sus
antecedentes y su documentación. Se deben observar y corregir de inmediato todos los
campos en los que el empleado evidentemente muestra debilidad o en los que no haya
entendido claramente lo que se desea. Esta fase es empleada luego para la inspección final de
todo equipo y material entregado o por entregar al empleado segun las treas que le han sido
asignadas. Tanto el agente como el empleado deben probar cada pieza de equipo o material
para asegurarse de que funciona, de que es apropiada o necesaria y que no comprometera al
empleado. El agente tambien debe asegurarse de que el empleado esta familiarizado con cada
pieza y como usarla debidamente. Finalmente, el agente debe asegurarse de que el empleado
no lleve algo, ademas de aquello que es absolutamente necesario para la realizacion de la
tarea, que pudiese comprometer al empleado o a la misión. El tiempo que se le ha de dedicar a
esta revision e inspección" dependera de la complejidad, la sensibilidad y el tipo de misión.
j. Terminación de la Reunión:
Se supone que ahora el empleado ha sido orientado completamente y que esta capacitado
para llevar a cabo la mísion; por lo tanto, se enfátiza la fijacion de fecha, hora y lugar de
reunión o las instrucciones sobre la reunión. Se discuten los planes alternos y se establecen las
señales de emergencia y los medios de comunicación. Se determinan los asuntos financieros y
otros asuntos de apoyo. El agente advierte al empleado del peligro latente que implica el
descuido y la seguridad inconstante, haciendolo reflexionar sobre lo que puede ocurrir si relaja
sus propias tecnicas de seguridad personal, si es confianzudo con la gente del lugar, o si visita
a sus amigos o parientes en el area. Al llegar a este punto, la orientacion se ha completado
íntegramente y el empleado esta listo para su mision. El agente debe mostrar un sincero interes
por el bienestar del empleado. El empleado reconocera y agradecera esto, llevandose a cabo la
terminacion de la orientación y el despacho en constante armonía.
Este ha sido un tipo de orientación. No se puede seguir una forma exacta porque cada
orientación se llevara a cabo segun el tipo de misión y el tipo de empleado.
J. Objetivo de la Posorientación:
1. El objetivo de la posorientacion es obtener del empleado la mayor cantidad de información

posible. Esto empieza inmediatamente despues de la exfiltración. Usted no puede esperar que
un empleado que acaba de regresar de una mision venga a usted y le proporcione un informe
completo, respondiendo automaticamente a cada uno de sus requerimientos. Usted debe
trabajar bajo el concepto de que usted adiestra al empleado, lo prepara para la misión o lo
orienta sobre lo que debe buscar, asegurandose así de que solo información pertinente y
utilizable, dentro de la estructura del requerimiento, se produce. En la posorientacion, ademas
de la tarea de obtener la información, usted tambien debe interesarse en la moral y problemas
personales del empleado. Por consiguiente, es su deber como agente, no solo extraer
información util del empleado cuando el regrese de una mision, sino de hacerlo de tal manera
que el tenga el deseo de quedarse con el trabajo y progresar en el desempeno de sus deberes.
2. En la secuencia de la posorientacion, todo se debe planear minuciosamente. Como en los

otros encuentros con el empleado, el agente debe guardar completo control:
a. Establecer la Armonía:
El agente se confronta con una persona que ha estado realizando una area que exige inciativa,
ingenio y exposicion al peligro. El empleado puede ser que este nervioso, cansado y asustado,
y se espera el debido interes por su bienestar físico y el agradecimiento por haber completado
su misión pero debe mantenerse en todo momento la debida relación entre empleador y
empleado.
b. Posorientación:
Con la ayuda del plan de posorientacion y varias ayudas de posorientacion, el agente hace
todo esfuerzo por obtener toda información respecto a la misión. El empleado debe narrar la
mision desde la hora de partida hasta el regreso. El agente formulara las preguntas pertinentes
a fin de asegurar una información completa y precisa. Los bosquejos, los mapas las fotógrafias,
etc., identificaran con precision el area y aseguraran un informe completo en respuesta a sus
requerimientos, Si el empleado reunio elementos físicos o equipo, el sera interrogado sobre la
ubicación y circunstancias de la agrupacion.
Se debe hacer un esfuerzo especial por preguntarle al empleado sobre sus experiencias en el
area en cuanto a su identidad ficticia, y los documentos que llevo. Cuando el tiempo y la
seguridad lo permitan se deberan hacer arreglos tan pronto sea posible para una
posorientación adicional despues de una evaluación tentativa a fin de permitir aclaracion,
expansion o verificación de la información proporcionada durante la posorientacion inicial.
c. Evaluacion Tentativa:
El agente debe estudiar la conducta del empleado, la manera de hablar, y hacer una
comparacion entre la información conocida; la versión del empleado para poder hacer una
evaluacion tentativa de la veracidad del empleado y de su información.
d. Pago:
Al empleado se le paga por sus servicios y sus gastos. Se pagan íntegramente los gastos de
operación. Se pagan bonos u otros pagos especiales de acuerdo con los planes que usted
haya decidido previamente.
e. Armonía Final:
El agente debe concentrarse en garantizar que las futuras relaciones con el empleado seran
armoniosas. El empleado debe sentir que se toman en consideración su bienestar y sus
problemas personales. Si se deben hacer arreglos para reuniones futuras, se debe establecer
una fecha, hora y lugar que sea aceptable para ambos. Se le debe recordar que es necesario
su seguridad personal.
f. El Fracaso de la Misión:
Hasta ahora hemos basado nuestra explicación en la suposición de que la misión ha tenido
exito. En caso de que el empleado indique que no pudo obtener la información para la cual se
emprendio la misión, no es de esperar que el agente rebose de alegría, pero tampoco debe el
criticar al empleado hasta que conozca todos los hecho,. Bien podría ser que las razones del
fracaso de la mision no se deban a la ineficiencia del empleado y podría demostrarse que son
de valor para futuras operaciones. Cualesquiera que sean las causas del fracaso, se debe
tomar una accion correctiva.
Este ha sido un tipo de posorientacion. No se puede seguir una forma exacta porque cada
posorientación se llevara a cabo segun el tipo de mision y el tipo de empleado.
Resumen:
A fin de tener exito, el agente debe planear, adiestrar y aprovechar sus empleados eficazmente.
Cada empleado debe saber que es lo que busca, como buscarlo, y finalmente, como
suministrar la información una vez la haya obtenido. El agente debe tener en mente las razones
por las cuales el empleado fue contratado y usarlo para ese proposito. El agente debe
preocuparse por la seguridad del empleado pero ante todo debe tener presente siempre la
importancia de la misión. Al empleado se le debe enfatizar la seguridad constantemente. Antes
de asignarle tareas al empleado, el agente debe prepararse y utilizar para la orientacion planos
del lugar, horarios y medios auxiliares. Cuando realmente se le asigne una misión al empleado,
existen tres pasos para abarcar un campo: La preparación de la orientación, la orientación y la
posorientación. Estos son de vital importancia tanto para el empleado como para el agente
porque si alguno de las tres es imperfecta, la misión y tal vez el empleado se veran
comprometidos. Cada empleado es una inversión considerable de tiempo, dinero y esfuerzo.
No los emplees mal, pero recuerde que ellos estan para producir información para usted, y es
su trabajo ver que ellos así lo hagan. La orientación y la posorientación determinan en gran
parte el valor y la puntualidad de la información que el empleado obtendra para usted.
Colocación de empleados
Introducción:
Luego de tomar los pasos para desarrollar todo tipo de empleados, Ustedes se daran cuenta de
que aun, hay arcas en donde no se cuenta con empleado alguno. Esta podría ser un area que
se encuentra fuera del control del gobierno. Este factor quiza se deba a medios deficientes de
comunicación o de transporte. Tambien podría ser un area aíslada por barreras naturales, tales
como selvas tupidas o montañas. Las arcas quiza no esten cubiertas por sus empleados por
estar habitadas por personas que se mantienen alejadas o que son antagónicas al gobierno
legal. Cualquiera que sea la razon, es preciso que reconozcan las vulnerabilidades del area
ante las operaciones de las guerrillas. Por consiguiente, deberan tomar inmediatamente pasos
para colocar empleados en estas arcas. Es posible que ya sea tarde y que las guerrillas operen
activamente en el area, dificultando asi la colocacion de empleados. No obstante, surgiran
preguntas importantes que solo podran contestarse mediante la colocación de empleados en el
area y dentro de la organización de las guerrillas. Mientras mas pronto logre el agente de CI
colocar empleados en el area que esta bajo la influenc del enemigo e infiltrarlos dentro de su
organización, mas pronto podra el gobierno neutralizar o destruir el movimiento de insurrección.
DESARROLLO:
A. Colocación de Empleados en un area.
1. Antes de que las guerrillas tomen control:
La colocacion de un empleado en un area es mucho mas facil cuando las guerrillas aun no se
encuentran bien organizadas. Sin embargo, una vez que se hallan organizado en un area
remota, estaran pendientes de descubrir a los empleados que el gobierno tenga en la región.
La mejor manera de evitar que una insurrección se convierta en una amenaza es
descubriendola temprano. Es preciso contar con empleados en todo el pais para que
descubran cualquier indicio de una insurrección. Estos indicios sin duda daran blancos
adicionales, lo cual bara que el agente de CI necesite empleados adicionales.
El agente de CI por necesidad debera tener empleados en un area antes de que las guerrillas
aparezcan, a fin de descubrir y neutralizarlas en la fase incipiente del movimiento. Cada agente
de CI debe seleccionar sus empleados y sypervisores y adiestrarlos en la identificací ón de los
indicios de la insurrección. Al surgir estos indicios, debe anticipar lo que puede suceder y
seleccionar a los empleados mas eficientes y dignos de confianza para que operen en el area,
aun cuando las guerrillas logren controlar el area. Estos empleados y supervisores necesitaran
un adiestramiento extensivo si las guerrillas ya han tomado el control. Cuando hay indicio de
que las guerrillas aumentan cada vez mas su control del area, el agente de CI quiza decida
descontinuar comunicandose con los empleados y sus supervisores por razones de seguridad.
Mientras las guerrillas refuerzan su seguridad y adquieren mayor fuerza, el agente de CI tendra
que depender de otros empleados para obtener la información que necesita. La tarea principal
de los supervisores que ya han logrado introducirse en el area sera permanecer en esa,
continuar sus actividades acostumbradas aceptadas por las guerrillas. Cuando los supervisores
decidan hacer el acercamiento a presuntos empleados, se pondran en contacto con el agente
usando los metodos de comunicación acordados de antemano para recibir instrucciones y guía.
El agente de CI quiza decida hacer contacto con los empleados y sus supervisores con el fin de
verificar la eficacia de los medios de comunicación o para dar instrucciones adicionales. El
agente de CI debe comprender que los supervisores necesitan tiempo para organizar a sus
empleados en el area controlada por las guerrillas. La información inicial que someteran
algunos empleados a través de los metodos de comunicacion acordados de antemano se
referira a guerrillas recien llegadas y a otras actividades de insurrrección. Todos los empleados
prestaran dos clases de servicios: La tarea inmediata de enviar información sobre las
actividades de las guerrillas dentro del area y la tarea prolongada de permanecer inactivos
hasta ganarse la confianza de las guerrillas y luego formar celulas dentro del area de
insurrección. A fin de desarrollar estos empleados y sus supervisores, el agente de CI inicia su
busqueda de empleados potenciales antes de que surjan indicios de una insurreccion.
2. Durante el Control por las Guerrillas:
La tarea de colycar a un empleado dentro del area durante la organizacion de las guerrillas es
un tanto mas difícil que antes de que esto suceda.
El agente de CI tendra menos libertad de acción debido a la amenaza que ya representan las
guerrillas, y es posible que la poblacion se muestre mas hostil. Por consiguiente, tendra que
depender de los empleados que el ha adiestrado para encontrar ayudantes potenciales. Le
sera facil encontrar muchos empleados potenciales durante este periodo; por tanto, debe
esforzarse por adiestrarlos lo mas pronto posible. El agente de CI busca individuos que esten
dispuestos a infiltrarse en el area de las guerrillas e informarle sobre las actividades de estos.
Es preciso encontrar a otros individuos que pueden moverse dentro del area sin llamar la
atención e informar sobre las actividades de las guerrillas, sus campamentos y su personal.
Deben seleccionarse aquellas personas que tienen parientes entre los elementos de las
guerrillas y acercarse a ellas con el objeto de hacer que estos parientes abandonen la
organización de las guerrillas. Aun cuando las actividades de las guerrillas limitaran el
movimiento de los agentes de CI hasta cierto grado, las oportunidades que brindan estas
actividades para colocar empleados compensan con creces las desventajas. Es de esperarse
que las guerrillas esten ocupadas reclutando miembros para su organización, y en general,
obteniendo apoyo para su movimiento. Cada agente de CI puede aprovecharse de estas
actividades para colocar empleados en areas claves dentro del ambiente en que se mueven las
guerrillas. Las guerrillas estaran alertas a cualquier movimiento contra ellos por parte del
gobierno y emplearan su propio personal de seguridad para protegerse. Es de suma
importancia que el agente de CI localize, identifique e investigue a este personal de seguridad.
El agente de CI busca a estos individuos por dos razones. En primer lugar, el debe localizarlos
con el fin de proteger las operaciones de sus empleados. En segundo lugar, debe encontrar la
motivación y las debilidades de estos individuos y buscar la manera de inducirlos a que
abandonen su organizacion y se unan a la causa del gobierno. Quiza se logre persuadir al
individuo apelando a el a traves de sus parientes, garantizandole su seguridad y prometiendole
una remuneración. El objetivo principal, es persuadir a estos individuos a que abandonen su
causa sin abandonar el lugar de modo que puedan prestar valioso servicio al gobierno. El
agente de CI tambien debera usar su sistema de consecucion de empleados para localizar a
las guerrillas. Ellos podran prestar valioso servicio identificando a los miembros de la
organización de las guerrillas y sus blancos enganandolos y a la vez suministrándoles
información erronea.
Este mismo plan tendra exito si el agente de CI lograra colocar a uno de sus empleados en el
area de las guerrillas haciendole pasar como uno de sus informates. En todas las operaciones
de este tipo, el agente de CI debe asegurarse de la lealtad del empleado manteniendo el
debido control sobre el mismo. El debe guardarse de los empleados que puedan estar
suministrano información tanto a el como a las guerrillas al mismo tiempo, o a el y a otro
representante del gobierno tambien. Este tipo de empleado es especialmente peligroso.
3. Despues de que las Guerrillas tomen el Control:
El colocar a un empleado en un area controlada por las guerrillas es un verdadero problema.

Es muy posible que el agente de CI no tenga absolutamente acceso alguno al area. En este
caso, tendra que reclutar a una persona que viaje con regularidad al area donde se encuentran
las guerrillas. Este personal necesitara un adiestramiento especial, puesto que tambien debera
aprender a localizar y posiblemente reclutar y adiestrar a otros empleados dentro del area. Si
se espera hasta que las guerrillas se apoderan del control de un area, el agente de CI se
encontrara con que no tiene acceso al area, solo contara con un numero limitado de empleados
y tendra que confiarles mas información de la que les confiara normalmente. Una alternativa en
caso de poder reclutar a un empleado entre los individuos que viajan con regularidad al area y
permanecen en ella. Tendra que localizar a un individuo que este dispuesto a entrar a un area
controlada por las guerrillas, ganarse la confianza de estos y luego comenzar a suministrar
información a traves de los metodos de comunicación acordados de antemano, una desventaja
obvía de este tipo de empleado es el factor del tiempo, que es critico. Tomara mucho tiempo
adiestrar a este empleado para que pueda prestar un servicio valioso. Otra posibilidad es
infiltrar a un empleado para que localize empledos potenciales y funde organizaciones de
empleados bajo su control. Las operaciones de empleados que se inician despues de que las
guerrillas se hayan apoderado del control tendran marcadas desventajas desde un principio. El
agente de CI no tendra control directo sobre sus empleados; por consiguiente, siempre habra
dudas en cuanto a su confiabilidad y a la veracidad de la información que suministran. Es
posible que pueda colocar muchos empleados en un area; sin embargo, su Valor como
suministradores de información sera limitado debido a su baja posición, las restricciones que
les impiden moverse de un lado a otro, las medidas de seguridad de las guerrillas y los
problemas relacionados con los medios de comunicación.
Para que sea valiosa, la información tiene que ser sumininistrada a tiempo. Gran parte de la
información suministrada por los empleados en un area que esta bajo el control de las guerrillas
no llegara a manos del agente de CI lo suficientemente temprano como para que tenga valor. El
agente de CI debe contar con empleados en un area antes de que las guerrillas se apoderen
del control de la misma.
B. Colocación de Empleados en las Organizaciones.
1. Antes de que las Guerrillas tomen el Control:

El agente de CI debe considerar a todas las organizaciones como posibles simpatizantes de las
guerrillas. El debe adiestrar y colocar a sus empleados dentro de estas organizaciones para
que le informen sobre sus actividades y descubran cualquier indicio de una insurrección latente.
Estamos especialmente interesados en identificar a los miembros de la estructura de comando
de las guerrillas, el cuadro organico y la base de apoyo. Infiltrando a sus empleados en las
diversas organizaciones juveniles, obreras, políticas, comerciales, sociales y beneficas,
podemos identificar a las organizaciones que tienen elementos de las guerrillas entre sus
miembros. El empleado tambien podra identificar a los parientes de estos elementos de las
guerrillas, sus agentes de apoyo y los simpatizantes del movimiento de insurrección. De este
modo, el agente de CI podra adiestrar supervisores que podran luego formar células dentro de
las diversas organizaciones. Mientras mas empleados tenga el gobierno trabajando dentro de
estas organizaciones, mas facil sera controlar la amenaza de un movimiento de la guerrilla; a
medida que este crece, estos empleados logrararn posiciones de mayor responsabilidad y, por
consiguiente, seran aun mas valiosos para el gobierno.
2. Durante el Crecimiento del Movimiento de la Guerrilla:
Cuando las guerrillas se encuentran activos tratando de formar su organización, le sera mas
difícil al agente de CI colocar a sus empleados dentro de las diversas organizaciones. Muchas
organizaciones se conoceran como simpatizantes del movimiento de insurrección. El agente de
CI debe colocar empleados dentro de estas organizaciones con el proposito de identificar a los
líderes, el personal de cuadro y los simpatizantes de la insurrección.
Algunos de estos empleados quiza tengan que unirse a una organízacion, ganarse la
aceptación de los otros miembros y adquirir importancia en la misma con el fin de poder
proporcionar información de nivel mas alto. El agente de CI tambien debe investigar otras
organizaciones que aun no estan bajo el control de las guerrillas, puesto que estas sin duda
tendran miembros que simpatizan con el movimiento de insurrección; por lo tanto, sera preciso
identificar a estas personas. Los empleados deberan identificar al personal de la guerrilla y sus
procedimientos de seguridad de modo que el agente de CI pueda desarrollar programas para
inducirlos a que abandonen su causa o, por lo menos, para neutralizar sus actividades. A los
empleados del gobierno les sera facil infiltrarse en la organizacion de la guerrilla cuando ellos
estan preparando su movimiento ya que su meta es obtener un apoyo masivo y aceptan
muchos reclutas en su organización. Es preciso que algunos de estos reclutas sean empleados
del gobierno que podran, entonces, prestar valiosa ayuda en el intento por destruir la
insurrección.
3. Despues de que las Guerrillas hayan Tomado el Control:
Una vez que las guerrillas se hayan apoderado del control de una organizacion, le sera mucho
mas difícil al agente de CI colocar a sus empleados dentro d e dicha organización. Las
guerrillas intensificarán su programa de seguridad con el fin de protegerse. Aun cuando un
empleado del gobierno se una a una organización controlada por las guerrillas en un nivel bajo,
podra no solo identificar a los lideres del movimiento y algunas de sus actividades, sino, lo que
es mas importante, podra suministrar información sobre posibles reclutas para el programa del
gobierno. El empleado que pueda identificar a un guerrillero de alta jerarqu
Debera comenzar a infiltrar a sus empleados en las organizaciones y en los movimientos de

insurrección tan pronto como sea posible. Mientras mas pronto pueda el gobierno descubrir,
localizar e identificar a las guerrillas, mas pronto podra destruir el movimiento de insurrección.
C. El Blanco:
1. Debilitades de la guerrilla que el agente de CI puede explotar.
a. Obteniendo reclutas.
b. Desarrollando un sistema de abastecimiento.
c. Actos que identifican a las guerrillas.
d. Adaptación local.
El agente de CI esta en el proceso de obtener información acerca de las guerrillas en todo

momento; antes, durante y despues de que estos elementos hayan logrado controlar una
organizacídn o un area. Como parte de esta información, tamblen le corresponde recoger
información que le ayuda a colocar a sus empleados en la organización de la guerrilla. Durante
sus investigaciones el agente de CI se enterara de que las guerrillas adolecen de debilidades
especificas que el puede utilizar para infiltrar la organizacion de dichos elementos. Examine
ahora algunas de estas debilidades.
2. Es necesario que el agente de CI conozca exactamente como conducen las guerrillas su

programa de reclutamiento. En las primeras fases del programa, cuando las guerrillas estan
cimentando su base, normalmente se muestran muy cautelosos en su selección de nuevos
miembros. Cuando esten preparados para extender su base y su organización, tendran que
dirigirse a numerosas personas con el proposito de obtener reclutas. El agente de CI debe
conocer que tipo de persona prefieren las guerrillas, a que persona se han acercado para
inducirla a que se una a su causa, como se le hizo el acercamiento a la persona y en que forma
aceptaron a un recluta.
3. Ademas, las guerrillas frecuentemente desarrollan un sistema de abastecimiento empleando

compradores, portadores y guardianes de los puntos de abastecimiento.
El agente de CI debe determinar como obtienen las guerrillas los abastecimientos críticos,
quien compra o roba estos abastecimientos, donde los guardan, y como los transportan.
4. Las guerrillas tambien estan sujetas a ser inmediatamente identificadas como tales debido a
los actos que envuelven algunas de sus actividades. A pesar de las medidas de seguridad que
tomen, estan expuestas a ser descubiertos cuando reclutan informantes, compran o usan
explosivos, difunden su propaganda o realizán allanamientos. Así como reclutan miembros para
formar su organización y su sistema de abastecimiento, tambien tendran que buscar ayuda
entre la poblacion para estas actividades especiales.
5. Aun cuando todas las operaciones de las guerrillas son similares, las guerrillas tienen que
adaptarlas a cada region. La adaptacion local puede crear debilidades adicionales en la
organización de las guerrillas; por consiguiente, el agente de CI debe investigar cuales son
estas debilidades. Si las guerrillas han estado lejos de su hogar por largo tiempo, posiblemente
trate de comunicarse con su familia. Por otra parte, quiza sus familiares traten de comunicarse
con el guerrillero en caso de que muera un miembro de la familia, en días festivos importantes
o si reciben noticias de que el guerrillero esta herido. La guerrilla puede carecer de un alimento
basico indispensable, lo cual hara que estos salgan de su escondite en busca de ayuda.
Estos son ejemplos de algunas debilidades de que adolecen las guerrillas, las cuales podrian
ser explotadas por el agente de CI; por consiguiente, esta no es una lista completa de todas las
debllidades. Con el fin de infiltrar a sus empleados en la organización de las guerrillas cada
agente de CI debe buscar y explotar las vulnerabilidades de estos elementos.
D. La Colocación de un Empleado:
Despues de localizar al blanco guerrillero, analizar sus puntos debiles y estudiar la manera de
infiltrar a uno de sus empleados, el agente de CI planeara en detalle los pasos que debe tomar
para colocar a dicho empleado. En general, hay tres tipos de colocacion:
1. Uniendose a las guerrillas.

2. Permaneciendo en la organizacion de las guerrillas.
3. Ascendiendo en la organización despues de ser reclutado como empleado del
gobierno.
1. Uniendose a las Guerrillas:

a. El empleado puede aparentar ser un recluta ideal fingiendo estar descontento con el
gobierno y su propia posición. Estas acciones deben parecer reales y naturales; deben ser
cuidadosamente presentadas de modo que llamen la atención del reclutador o agente de la
organización de las guerrillas.
b. El empleado puede ser ordenado a que se acerquen a un individuo que se sabe o se

sospecha que es un reclutador de la organización de las guerrillas. En este caso, el empleado
debera demostrar su descontento con el gobierno. Tendra que ganarse la confianza y la
aceptacion del reclutador. De ser así, el reclutador probablemente se acercara al empleado
para proponerle que se una a su causa.
c. El sistema de patrocinadores, verificaciones y vigilancia estrecha que emplean los

reclutadores es un obstaculo para infiltrarse a la organización de las guerrillas. Esto significa
que el empleado probablemente tendra que ser recomendado por lo menos por dos elementos
de las guerrillas de confianza, quienes actuaran como sus patrocinadores. Luego, el empleado
probablemente tendra que pasar por un periodo de prueba durante el cual sera vigilado y
tanteado con el fin de determinar si su motivacion es verdaderamente antí-gobiernista y/o pro-
guerrillero. Aun despues de todo esto, el empleado probablemente tendra que someterse a un
examen final como prueba positiva de su lealtad.
4) Otras maneras de unirse a las guerrillas dependeran de la habilidad del empleado para
suministrar un servicio o producto valioso a las guerrillas. Las guerrillas posiblemente se
interesen en el empleado si al parecer este puede dar información valiosa, difundir propaganda
o actuar como mensajero. Este interes tambien podría desarrollarse si el empleado pareciera
ser capaz de suministrar armas, minas, explosivos, aparatos de radio o cartas. Sin embargo,
este servicio o producto quiza sea unicamente el primer paso para infiltrar la organización; el
agente debera evitar que el valor del empleado para las guerrillas como simpatizante o agente
carezca en tal forma que ello impida su infiltración en la organización de las guerrillas.
e. En esta operacion cuidadosamente planeada y controlada, el agente debe descubrir que

otras acciones se necesitan para reforzar el fingimiento del empleado como el recluta
guerrillero ideal. Una parte vital de este programa es el sistema educativo tendiente a
adoctrinar y recompensar a los empleados del gobierno que informen cuando un elemento de
las guerrillas se dirige a ellos para tratar de reclutarlos. El agente de CI podra causar el arresto
o detención de los parientes del empleado, encarcelar al empleado o darle una paliza como
parte del plan de colocacion de dicho empleado en la organizacion de las guerrillas. Por
supuesto que el tendra que planear cuidadosamente todas estas demonstraciones y
emplearlas en el momento preciso a fin de reforzar las aseveraciones del empleado.
2. Permaneciendo en la Organización:
a. El agente de CI debe estar pendiente siempre de localizar a aquellos guerrilleros que puedan
ser reclutados para que permanezcan en la guerrilla como empleados del gobierno. Esta tarea
de reclutamiento requiere cuidadoso planeamiento por parte del agente de CI.
b. Las interrogaciones minuciosas de los guerrilleros capturados son una parte vital de este
programa. El primer programa consiste en establecer medios de comunicacion; por tanto, el
agente de Cídebe estar dispuesto a correr un riesgo deliberado poniendo en libertad a un
guerrillero prisionero, un pariente o un amigo suyo para que haga las veces de eslabon entre el
agente de CI y el empleado potencial. Este es un medio indirecto y arriesgado para desarrollar
un empleado, y el agente de CI debe usar todos los recursos que el conoce para tantear,
verificar y controlar el empleado.
c. Es posible que el agente de CI tenga control sobre guerrilleros desilusionadas que han sido
capturados como terroristas, agentes o informantes. Debe apresurarse a considerar .y verificar
la posibilidad de persuadir al guerrillero capturado a que trabaje para el volviendose a unir a las
guerrillas. Tambien debe considerar que medidas se deben tomar para ocultar la captura y
liberación del empleado potencial. Seria conveniente que el empleado regresara a la
organización de las guerrillas tan pronto sea posible mientras las guerrillas esten aun
reorganizandose despues de un allanamiento o antes de que tengan conocimiento de que el
individuo ha sido arrestado.
3. Ascendiendo en las Filas de la Organización de las Guerrillas:
a. Usando empleados que se han unido, que se han vuelto a unir o que han permanecido en la
organización de las guerrillas, el agente de CI puede continuar desarrollando los medios de
colocación y acceso de su empleado. Esto puede lograrse aumentando el valor del empleado
ante los ojos de las guerrillas, causando una serie de incidentes tendientes a reforzar la
confianza que tengan las guerrillas en el empleado y demostrando el don de mando de este.
Debe estar dispuesto a esperar con paciencia, no actuar cada vez que reciba información de
una fuente que ocupe un alto puesto y, mas importante aun, debe mantener control pero limitar
las comunicaciones al mínimo.
b. El agente de CI puede aumentar el valor del empleado destruyendo la estructura de la

organización de las guerrillas que rodea a dicho empleado. Esto puede hacerse por medio de
arrestos, ejecuciones o allanamientos teniendo el cuidado de no exponer al empleado como la
fuente de información. Si el empleado es uno de los pocos sobrevivientes, el podra ser un
miembro clave en una organización de las guerrillas nueva o diferente. Tambien puede reforzar
la reputación del empleado en esta ocasion por medio de la fabricacion de historias,
documentos y testigos, que no solo seran creibles, pero difíciles de refutar, puesto que seran
muy pocos las guerrillas que habran sobrevivido.
c. Un metodo mas difícil de contribuir al ascenso del empleado en las filas de las guerrillas es
asegurar su exito en las tareas que le haya asignado la guerrilla. Acumulando una serie de
exitos, el empleado podria lograr su ascenso.
d. El agente de CI debe seleccionar a un individuo que posee el don de mando, cualidad que le
ayudara a surgir en las filas de la organización de las guerrillas. Es poco comun encontrar a un
individuo que posea la habilidad excepcional de poder engañar a un gran numero de personas
por medio de una identidad ficticia. En muchos casos, es posible que esta habilidad sea ficticia;
sin embargo, es preciso que el individuo posea cierta habilidad natural.
e. Hay otros metodos de proporcionar ayuda exterior con el fin de asegurar el ascenso de un
empleado. Un metodo de lograr este ascenso es por influencia de un empleado que ocupe una
posicion mas alta en la organizacion de la guerrilla; otro es eliminando un rival potencial entre
las guerrillas.
Estos metodos demostraran el valor que tienen los empleados que han infiltrado las filas de las
guerrillas.
Resumen:
Es mucho mas difícil colocar a un empleado en un area o en una organizacion despues de que
las guerrillas se han apoderado del control. El agente de CI puede colocar a un empleado
antes, durante o despues de que las guerrillas han logrado controlar un area; sin embargo,
mientras mas pronto lo haga, mayor sera su exito.
Las técnicas para colocar empleados en un area o en la organización de las guerrillas

requieren un conocimiento detallado y continuo de las personalidades y las actividades de los
mismos. Primero, el agente de CI debe recopilar la información esencial para colocar a sus
empleados a través de sus propios esfuerzos o por medio de los empleados que ya se
encuentran en el area. Mediante esta recopilacion, el agente de CI se dara cuenta de los
blancos específicos en la base de apoyo de las guerrillas, sus redes de comunicacion, su
personal del cuadro y su estructura de comando, y debera colocar empleados en todas estas
areas. El siguiente paso es determinar el metodo para colocar a un empleado en el blanco.
Despues de estas dos fases, podra tomar pasos para colocar al empleado, ya sea haciendo
que este se una, permanezca o ascienda en la organización de las guerrillas. El colocar
empleados en la organización de las guerrillas es la operacion mas eficaz aun cuando quiza
sea la mas lenta. El agente de CI debe iniciar este tipo de operacion lo mas pronto posible y
dedicar a este gran cantidad de tiempo y esfuerzo.
Adiestramiento del empleado
Introducción:
El Agente debe considerar la misión del empleado, sus antecedentes y la situación operacional
para determinar que clase de adiestramiento debe recibir el mismo. Con el fin de mantener la
seguridad, al empleado se le debe enseñar unicamente aquellas tecnicas que el necesita
conocer.
DESARROLLO:
A. El adiestramiento del empleado consta de tres fases generales:
1. El adiestramiento esencial que incluye medidas de seguridad, como pasar y recibir

información y como usar una identidad ficticía.
2. El adiestramiento general o basico que incluye la lectura de cartas, el uso de la brujúla,

observación y descripción, preparar bosquejos y someter informes.
3. El adiestramiento para una mision específica que incluye las destrezas que debe usar un
empleado para llevar a cabo tareas especificas.
El adiestramiento es un medio importante por el cual el agente puede desarrollar empleados

eficientes y mejorar la situación operacional del empleado en general.
B. FINALIDAD DEL ADIESTRAMIENTO DE LOS EMPLEADOS:
1. La finalidad del adiestramiento es proporcionar al empleado el conocimiento general y las

destrezas especiales que necesita para llevar a cabo eficazmente y sin riesgo las tareas que se
le asignan. El adiestramiento del empleado alcanza su valor maximo cuando este individuo
comprende y acepta los principios basicos de la actividad de inteligencia.
2. Ahora que conocen la finalidad, análizaremos las posibilidades del adiestramiento. El

adiestramiento debe impartir al empleado lo siguiente:
 a. La comprensión de las tecnicas que garantizarán la seguridad de la

organización, sus miembros y sus actividades.
 b. Las aptitudes requeridas y las destrezas necesarias para el cumplimiento
eficiente de sus tareas de intelí gencia.
 c. La comprensión de su identidad y las tecnicas necesarias para vivirla a
cabalidad.
3. El adiestramiento es un proceso continuo. Esto no termina nunca. Comienza

con el primer contacto entre el empleado y el agente de CI y continua hasta la
terminación de los servicios del empleado. Hay tres factores que rigen el
programa de adiestramiento:
1. La Naturaleza de la Misión.
2. Los Antecedentes del Empleado.
3. La Situación Operacional.
4. La mision determina, pero no limita, el tipo del adiestramiento que debe

recibir el empleado. Si las responsabilidades del empleado aumentán, la
necesidad de adiestrarlo en tecnicas especiales aumenta propocionadamente.
El adiestramiento alcanza su valor maximo cuando todos los principios basicos
de las actividades de inteligencia han sido explicados, comprendidos y
aceptados por el empleado. Una vez que se ha logrado esto, el empleado
puede continuar desarrollandose y perfeccionandose mediante la experiencia.
5. La experiencia que haya tenido el empleado sera un factor determinante en

su capacidad para aprender y adquirir nuevas destrezas. Sus antecedentes
etnicos pueden influir en su actitud y el grado de instruccion que tenga influira
en su capacidad para adquirir nuevas destrezas. La experiencia reporteril que
haya adquirido en el servicio militar gracias a la observación y la practica
facilitaran su adiestramiento. La especialidad que haya adquirido
profesionalmente o como aficionado tambien tendra importancia en el
adiestramiento de un empleado.
6. El agente de CI debe planear el adiestramiento que va a darse al empleado

de acuerdo con el ambiente operacional. Los factores que deben considerarse
aquí son:
4. La disponibilidad del empleado para ser adiestrado.

5. La actitud de las personas que viven en el area donde el empleado
esta recibiendo el adiestramiento.
6. El numero de elementos de las guerrillas que operan en el area donde
se esta llevando a cabo el adiestramiento.
C. SEGURIDAD EN EL ADIESTRAMIENTO:
1. Debido a la importancia del adiestramiento del empleado y debido a que

este adiestramiento debe llevarse a cabo de manera discreta, la seguridad es
un factor de suma importancia. Al igual que cualquier otra actividad de
inteligencia, el adiestramiento debe ser protegido mediante una identidad
apropiada. A veces sera necesario utilizar mas de una identidad para poder
llevar a cabo el adiestramiento en las mas rigurosas condiciones de sigilo.
Veamos que identidades o actividades sera preciso proteger durante la fase de
adiestramiento.
a. Con el fin de mantener la seguridad de la operación, sera preciso crear

identidades ficticias individuales para el sitio o sitios de adiestramiento, el
(presunto) empleado, el agente de CI encargado del adiestramiento y el
encuentro entre el y su empleado. Es posible que surjan otros factores
generales de seguridad que tendran que ser considerados. Sin embargo, el
factor mas importante es el hecho de que el adiestramiento, particularmente el
adiestramiento especial, revelara al empleado las verdaderas metas de la
organización de inteligencia. Es preciso que todo agente de CI comprenda
esto, por tanto, se tendran que tomar las medidas necesarias para asegurar
que la organización de inteligencia y el agente de CI comparen
cuidadosamente la seguridad con la eficiencía y pueden así decidir hasta que
grado expondra esta revelación a la organízacion y sus miembros, dado el
caso que el empleado se viera comprometido o desertara a la organización de
las guerrillas.
b. Para poder garantizar la seguridad de la operación, todos los miembros de la

organización de inteligencia, incluso los empleados, deben comprender a
cabalidad los principios y los metodos que deben seguirse a fin de lograr la
seguridad personal de todos y cada uno de los miembros de la organizacion de
inteligencia. Por consiguiente, el adiestramiento del empleado debe incluir toda
información que contribuya a esta comprensión. A continuación enumeramos
los puntos que deberan recalcarse:
7. La identidad individual y su ocultación

8. Las técnicas de vigilancia y de contravigilancia.
9. Los lugares y las arcas que deben evitarse. Aqui debemos comprender
que estos no son iguales en todas partes. Sin embargo, un análisis de
los datos operacionales disponibles nos dara la información necesaria
para adiestar al empleado. Por ejemplo, es posible que las guerrillas
controlen ciertos caminos. A menos que estos sean blancos
específicos asignados al empleado, el no debe frecuentar estos
caminos.
10. Personas con quien se debe evitar contacto. Aquí podemos enumerar
las siguientes personas:
a. Delincuentes conocidos.
b. Políticos cuyos pasos sean vigilados por el gobierno o por las
guerrillas.
c. Personas que esten bajo la vigilancia de la policía.
d. Cualquier persona que pueda atraer la atención de las
guerrillas hacia el empleado.
11. Conducta personal del empleado.
Factores que podrían atraer la atención del publico hacia un empleado y

comprometerlo:
a. Un empleado que frecuente clubes nocturnos, cantinas, etc., y que

gaste considerables sumas de dinero en esos lugares.
b. Un empleado que fume cigarrillos extranjeros y que posea articulos de
lujo que lo vinculan con otros privilegios de que no gozan la mayor
parte de sus vecinos, se expondra a ser descubierto.
c. Un empleado que tenga relaciones amorosas con una mujer celosa
podría verse comprometido por causa de esa mujer.
d. Un empleado que suela visitar lugares de reputación dudosa se
expondría el mismo o a su organización. Estos lugares con frecuencia
son allanados por la policía y este empleado podría facilmente ser
arrestado con el resto de los concurrentes.
e. El frecuentar casas de juego tambien podría poner en peligro la
seguridad personal del empleado.
f. Los empleados deben evitar situaciones que podrían dar por resultado
demandas judiciales en contra de ellos.
Es importante que en un ambiente de insurrección el empleado se
abstenga de tomar parte en cualquier actividad que llame la atencion
de las guerrillas hacia el, tal como demostraciones de simpatía hacia el
gobierno.
g. La disciplina del empleado: La disciplina es de vital importancia yara la
seguridad tanto del empleado como de la organizacion. Un empleado
que visite a un pariente o a un amigo que resida en cierta area cuando
se le ha advertido que no lo haga, no solo se compromete el mismo
sino que tambien expone a su organizacion. Es preciso recalcar la
importancia que tiene la disciplina en las actividades de inteligencia
durante el adiestramiento del empleado. La disciplina es un atributo
vital que debe tener el empleado.
D. SITUACION DE LA INSTRUCCION:
En primer lugar vamos a análizar los metodos de instrucción reglamentarios.

Estos incluyen los elementos basicos que se encuentran en una universidad
civil, en una escuela de servicios del Ejército o en el adiestrameinto de
cualquier empleado. Estos elementos basicos son los siguientes:
1. Preparación de la Instrucción.
2. Presentación.
3. Aplicación.
4. Examen o Evaluación.
5. Repaso Critico.
1. PREPARACION:
a. En nuestra situacion, el estudiante es el empleado y usted, el agente de CI,

es el instructor. La preparación del instructor es de suma importanci-a puesto
que es preciso que usted conozca bien la materia antes de poder enseñarla al
estudiante o empleado. De ahí que nuestro proposíto es comenzar su
preparación; usted adquirira mas experiencia en la materia a través de la
practica y el continuar estudiando esta misma materia, una vez que se le ha
asignado una misión, le ayudara a adquirir mas experiencia aun.
2. PRESENTACION:
a. La fase de presentacion se explica por si sola.
Aquí comienza el adiestramiento en si. Usted comienza diciendole al empleado

exactamente que es lo que usted quiere que el aprenda, hasta cierto grado
explicarle por que debe aprenderlo y, posiblemente, señalarle el grado de
pericia que usted espera que el adquiera. Luego presente la materia a su
empleado ya sea que se trate de una lectura de cartas, un reconocimiento, una
observación, etc. Mas adelante explicaremos varias maneras de hacer esto.
3. APLICACION:
Si fuese posible, de a su empleado algunos problemas, ejércicios, etc., a fin de

que practiqué lo que ha aprendido. Esto aplica particularmente a materias
como la observación, la lectura de cartas, el reconocimiento, la operación del
equipo, etc.
4. EXAMEN O EVALUACION:
Periodicamente durante el adiestramiento, es preciso evaluar como responde

el empleado a las instrucciones que recibe, su capacidad para recordar y
comprender y la habilidad del agente de CI para enseñar. Esta evaluación
puede llevarse a cabo asignando misiones de prueba bajo supervisión,
examenes escritos y preguntas. Tecnicas audio-visuales que han tenido exito
incluyen, entre otras cosas, el uso de modelos, situetas, dibujos, grabadoras de
cinta y fotógrafias. Esta de mas decir que deberan corregirse las debilidades
que pueda demostrar el empleado. No debe darse por hecho de que algo que
es simple y claro p ara usted tambien sera claro para el empleado. La mision
sera el factor decisivo. si el empleado regresa de la mision con la información
que se le mando a buscar, y si ha obedecido todas las ordenes, su
adiestramiento hasta este punto ha tenido exito. Si no regresa, es posible que
el agente de CI haya fracasado en su adiestramiento o que se haya
equivocado en un principio al evaluar la capacidad del empleado.
5. REPASO CRITICO:
Cuando un empleado regresa de una misión de prueba, sera sometido a una

posorientación con relacion a su mision. Esta posorientación señalara algunos
de los errores que pueda haber cometido el empleado, o puntos que requieren
una explicacion adicional. Este es el momento de corregir estos errores,
ensenar nuevas técnicas al empleado y asegurarse de que haya aprendido
bien todo lo que usted le ha enseñado. Hecho esto, usted puede continuar la
instruccion con una materia mas avanzada.
E. METODOS DE ADIESTRAMIENTO:
1. Los metodos de adiestramiento incluyen:
a. Ejercicio Practico.
b. Demostración.
c. Preguntas y Respuestas.
d. Orientación.
2. EJERCICIO PRACTICO:
La mejor manera de evaluar la destreza del empleado es mediante la practica.

De esta manera, puede determinar el grado de destreza que ha adquirido el
empleado, y darle un adiestramiento adicional si fuese necesario. En este
metodo de adiestramiento, el empleado debera trabajar independientemente
hasta donde sea posible. Debe mostrarse paciente con el empleado cuando
tenga que contestar sus preguntas, corregir sus errores y repetir el
adiestramiento. Es mas, debe repetir el adiestramiento como una manera de
desarrollar mayor confianza con el empleado.
3. DEMOSTRACION:
La demostracion no difiere grandemente de otros metodos de adiestramiento.

Esta no es mas que una explicación, mediante ejemplos, o una manera
practica de mostrar como funciona o como se usa alguna cosa. Este sistema
generalmente se usa junto con una orientación, con frecuencia conduce a
preguntas, y debera complementarse con una aplicación, practica y pruebas.
Es una parte importante del metodo de adiestramiento que incluye orientación,
preguntas y respuestas. Siempre que el empleado tenga que aprender como
llevar a cabo una tarea que requiere destreza el agente de CI puede usar el
metodo de demostración. Si fuese necesario adiestrar al empleado para una
serie de tareas, es mas conveniente usar téorias aprendidas. Debe efectuarse
una demostración final que cubra la serie de tareas completa. Una
demostración requiere una cuidadosa preparación con una descripción exacta
del procedimiento. Debe determinar que equipo se necesita y verificar dicho
equipo antes de reunirse con el empleado para inciar el adiestramiento.
El metodo de demostracion comprende determinar el. proposito de la

demostración, estudiar las tareas o las destrezas que debe aprender el
empleado, preparar las fases de la instruccion en el orden correspondiente,
decidir que fasés pueden requerir mas adiestramiento, y ensayar la reunión
con el empleado.
4. METODO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS:
a. Un método eficáz de adiestramiento es la reunión, la cual consiste en una

discusión controlada donde se aplica el sistema de preguntas y respuestas.
Este metodo puede ser usado para cubrir una extensa variedad de temas
relacionados con el adiestramiento. Este sistema es de valor especial pues da
oportunidad al empleado a participar en el adiestramiento y a la vez permite al
agente de CI corregir inmediatamente cualquier error que pueda cometer el
empleado.
b. Tambien da oportunidad al empleado de ejercer la mente y demuestra si ha
comprendido bien la instrucción. Sin embargo, este metodo es mas difícil de
controlar y es mas lento. Ademas, el agente de CI debe estar mejor preparado
para contestar las preguntas y mantener el adiestramiento bajo su control.
Debe analizar cuidadosamente todas las preguntas que haga el empleado por
insignificantes que parezcan. Todas las preguntas que haga el empleado son
importantes, por consiguiente, debe usarlas para adapatar el adiestramiento de
acuerdo con las necesidades del empleado.
5. METODO DE ORIENTACION:
El método de orientación permite cubrir gran cantidad de información detallada

en corto tiempo. Permite al agente de CI repasar y recalcar lecciones
anteriores y dar instrucciones para lecciones futuras. Por otra parte, la
orientacion tiene desventajas que debemos reconocer. Durante la orientación,
existe la posibilidad de presentar demasiado material y confundir al empleado.
Es posible que el agente de CI se encuentre tan enfrascado en la explicacion
de detalles que se de cuenta de que el empleado quizás no los entienda, no
este interesado o no quiera aplicar la teoría que se esta enseñando. Sin
embargo, la orientación es uno de los metodos mas importantes que usara el
agente para impartir instrucciones al empleado cuando el tiempo es limitado y
justamente antes de enviar al empleado a cumplir una misión.
F. APTITUDES QUE DEBE REUNIR EL INSTRUCTOR:
1. Hay ciertas aptitudes que debe poseer un agente de CI a fin de ser un buen
instructor. Estas actitudes incluyen:
e. Conocimiento de la materia.
f. Conocimiento de las técnicas de enseñanza.
g. Personalidad.
h. Don de Mando.
i. Actitud Profesional.
2. Discussión de las Aptitudes:
a. CONOCIMIENTO DE LA MATERIA:
Una de las aptitudes mas importantes que debe poseer es el conocimiento de

la materia. Esta de mas decir que el instructor debe conocer bien su materia
para poder enseñarla a otros. Sin embargo, el instructor incurre en un grave
error cuando da por sentado que la experiencia por si sola le da suficiente
conocimiento para ensenar una materia sin una preparación adicional y un
estudio continuo del material aplicable. El instructor debe estar empapado en
su materia para poder enseñarla y, por supuesto, debe estar preparado para
contestar virtualmente cualquier pregunta sobre dicha materia.
b. TECNICAS DE ENSEÑANZA:
Conocimiento de las técnicas de instrucción. El proposito de esta instrucción es

dar a cr ocer las técnicas de ensenanaza lo cual es definitivamente un requisito
previo para un buen instructor.
c. PERSONALIDAD:
La personalidad del instructor. Ustedes han aprendido en otras lecciones que

es necesario establecer buenas relaciones con el empleado y motivarlo al
grado que cumpla con lealtad las tareas que se le asignen. Por consiguiente,
es esencial que el instructor posea el tipo de personalidad que le permita
establecer buenas relaciones con el empleado. Este debe tener confianza en
su instructor y en las instrucciones que le imparte.
d. DON DE MANDO:
El agente de CI debe poseer el don de mando para poder controlar a su

empleado de manera eficiente. El empleado debe someterse voluntariamente a
su autoridad. Esto debe establecerse, preferiblemente, antes de iniciarse el
adiestramiento.
e. ACTITUD PROFESIONAL:
El agente de CI es imparcial, firme y amable. Demuestra un interes sincero en

su empleado y en sus habilidades. La actitud.del agente de CI influye
grandemente el comportamiento del empleado y en el exito que este ultimo
tenga. Es obvio que la actitud profesional del instructor, su conocimiento de la
materia y su dedicacion a este tipo de trabajo deben ser genuinos.
G. AYUDAS DE INSTRUCCION:
1. La selección del lugar de adiestramiento se determina de varios factores:
o El tiempo de que dispone el agente de CI y el empleado.

o El tipo de operacion que va a llevarse acabo.
o La seguridad de la operacion.
El agente de CI seleccionara la hora y el lugar en que deberan encontrarse.

Cada caso y cada empleado presentara un problema particular.
2. Con mucha frecuencia sera preciso efectuar el adiestramiento del empleado

en el area donde operan las guerrillas cuando este empleado reside dentro de
esta area y no fuese posible justificar su ausencia. En tales casos, el
adiestramiento podría llevarse a cabo en lugares como un area rural
abandonada, el cuarto de un hotel o un sitio apartado. La seguridad y el
establecimiento de una identidad apropiada para justificar el encuentro son los
factores mas importantes que deben tenerse presente al seleccionarse un
lugar que sea apropiado para el adiestramiento. Sin embargo, si el empleado
reside en un lugar que esta fuera de los limites del area controlada por los
elementos de la guerrilla, o si con pretextos de un viaje de negocios, unas
vacaciones, etc., el empleado puede ser "exfiltrado" del area en la cual el
reside, el adiestramiento podra llevarse a cabo con toda tranquilidad en un
area seguro.
3. El adiestramiento rara vez se lleva a cabo en el ambiente formal de un salon

de clase. Las ayudas de instruccion pueden utilizarse eficazmente en un
ambiente informal siempre que se tomén las medidas de seguridad pertinentes.
Los equipos de instruccion compuestos de fotografías, modelos y folletos que
ayuden a identificar el objetivo pueden ser preparados por el agente de CI. Si
la misión lo exige, se puede anádir equipo técnico tal como camaras
fotógraficas y dispositivos de grabación.
4. Una advertencia para el instructor:
No debe mostrar al empleado exactamente los objetos o las caracteristicas

distintivas sobre las cuales debe informar, sino mas bien mostrarle objetos del
mismo tipo de modo que el empleado pueda reconocerlos e informar al
respecto.
5. Algunos empleados afirmaran haber visto exactamente lo que se les ha
mostrado durante el adiestramiento si el agente de CI no tiene cuidado de
evitar que ocurra esto. Maquetas de obstaculos fronterizos y modelos de
defensas contribuirán grandemente a atenuar el impacto sicológico de estas
barreras en la mente del empleado. A veces no es facil obtener ayudas de
instrucción apropiadas; sin embargo, con un poco de esfuerzo, iniciativa e
ingeniosidad se pueden obtener ayudas de instrucción satisfactorias. El agente
dé CI debe tener cuidado de ocultar las ayudas de instrucción cuando va al
lugar de adiestramiento y cuando regrese de este. Debera llevarlas con mucho
disimulo, tal como en una maleta obtenida localmente o en una caja que no
llame la atencion. Cuando el empleado sabe lo que se espera de el,
comprende la mision que va a llevarse a cabo, ha vencido el temor a lo
desconocido, entonces podra llevar a cabo la operacion serenamente y con
exito.
H. PRINCIPIOS DEL APRENDIZAJE:
El agente de CI debe conocer los principios basicos del aprendizaje de modo

que pueda usarlos para su propio beneficio durante el adiestramiento del
empleado.
1. MOTIVACION:
El primero y probablemente el mas importante de estos principios es la

motivación. El empleado tuvo algun motivo que lo impulso a aceptar trabajar
con usted o su organizacion. Sin embargo, esto no termina aquí. Usted debe
hacer todo lo posible por mantener y si fuese posible aumentar la motivacion
del empleado.
Esta no es una tarea facil, sin embargo, es un factor esencial y un requisito

previo absoluto para el futuro exito del empleado. Es preciso remotivar al
empleado a cada oportunidad. Recuerde que:
a. Con frecuencia el empleado mismo no sabe realmente que es lo que lo

impulsa a hacer ciertas cosas.
b. Rara vez es una persona impulsada por un solo motivo a razón; la
mayor parte de las personas tienen varios motivos que las impulsan a
hacer ciertas cosas o a actuar de cierta manera.
c. No importa cual sea el motivo, asegurese de haberlo identificado y
uselo provechosamente.
d. Si usted reconoce ciertas razones poderosas que motivan a un
empleado, desarrollelas, teniendo cuidado de que el empleado no se
entere de que usted lo ha analizado.
El instructor puede valerse de la situacion política de la actualidad para motivar

a muchos de sus empleados. Por esta razón debe mantenerse al día de los
acontecimientos políticos leyendo los periodicos gubernamentales y los
antigubernamentales. Manteniendose informado de la situación, el instructor
puede iniciar su sesion de adiestramiento citando el dano que estan causando
los elementos de la guerrilla al país.
La mayor parte de los empleados con quienes usted tratara tendran razones
personales, tales como remuneracion monetaria, la protección de su familia,
etc., sin embargo, si usted convence a estos empleados de que ellos tambien
estan contribuyendo al bienestar de su patria, su operacion tendra mayor exito.
Algunas maneras de motivar a un empleado durante el adiestramiento son:

1. Demostrando la necesidad del adiestramiento:
Incluya razones validas por las cuales su empleado debe recibir
adiestramiento especifico. Haga hincapie en el hecho de que su futuro
exito y quizas su vida pueden depender de su adiestramiento.
2. Manteniendo el interes del empleado:
Haga uso de su personalidad, demuestre entusiasmo, de ejemplos e
ilustraciones. Mientras mas interesante es el material mas pronto lo
aprendera el empleado.
3. Alentando al empleado a superarse durante las primeras etapas del
adiestramiento:
El deseo de superacion es una fuerza que impulsa al empleado a
esforzarse durante el adiestramiento. Durante las primeras etapas del
programa de adiestramiento dele oportunidad al empleado de
demostrar sus aptitudes para la observacion y el reconocimiento de
objetivos. Asignele misiones sencillas que, si las cumple con exito,
aumentaran su confianza en si mismo y en usted.
4. Reconociendo sus meritos:
Mencione los puntos buenos de algún trabajo que haya efectuado el
empleado. Comience con un comentario favorable y luego sugiera
diversas maneras de mejorar su trabajo.
2. OBJETIVO: Esto simplemente significa darle al empleado un incentivo que lo

anime a trabajar y señalarle el grado de pericia que usted espera que el
adquiera.
3. ACCION: Debe brindarse al empleado oportunidad para pensar, hablar,

escribir y resolver problemas durante el adiestramiento.
4. REALISMO:
Este principio es bastante facil de adaptar al adiestramiento inmediatamente
desde las fases iniciales de la instrucción. Presente al empleado el material tal
como lo usara en la practica. El asignarle misiones simples de prueba dara al
empleado una idea real de la tarea a que tendra que enfrentarse.
5. APRECIACION:
El adiestramiento es completo unicamente cuando el empleado ha adquirido
las actitudes, apreciaciones, intereses, ideales, y habitos que le permitan
aplicar correctamente lo que usted le ha enseñado. Tambien debe haber
adquirido empúje, iniciativa e ingeniosidad. Todas estas cualidades no se
ensenan directamente sino mas bien son adquiridas como resultado de un
programa de adiestramiento fructuóso.
I. ELIMINACION DE OBSTACULOS:
1. Cada empleado reaccionara de manera diferente hacia la disciplina a que

tendra que someterse y es posible que muchos de ellos se muestren
aprensivos. Quizas comience a preocuparse por la naturaleza de la tarea que
se le asignara, por la seguridad de su familia o por la clase de recompensa que
recibira. El agente de CI debe tratar de disipar estos temores demostrando al
empleado que estos obstaculos son conocidos, que los puede vencer y que el
adiestramiento que recibira le ayudara a eliminar las barreras operacionales
con facilidad. Todo empleado tendra dudas y temores, lo cual el agente de CI
tendra que tomar en consideracion y tratar de eliminar de modo que el
empleado pueda concentrarse en su adiestramiento.
2. Un paso hacia la solucion de estas dificultades es el desarrollo de un plan de

adiestramiento bien definido basado en las capacidades del empleado, lo cual
le ayudara a realizar con exito las tareas que se le asignen. La aptitud que
haya demostrado el agente de CI durante el adiestramiento contribuira a
desarrollar la confianza del empleado. Las distracciones físicas, tales como un
alumbrado deficiente, estorbarán el adiestramiento; por consiguiente, sera
preciso eliminarías seleccionando un lugar de adiestramiento apropiado.
Ademas, debe acordarse de llevar al lugar de adiestramiento y brindar al
empleado algun refrigerio con el proposito de evitar tensiones e iniciar el
adiestramiento en un ambiente de cordialidad. Debe mantenerse alerto en todo
momento y observar todas las reacciones del empleado durante el
adiestramiento.
3. Otro factor que el agente debe tener presente es que es natural que el
empleado se muestre renuente a aceptar lo que es nuevo para el o lo que le
obligara a cambiar sus habitos. Una de las principales causas de esta actitud
es que el empleado quizas este bajo la impresión de que el agente esta
empeñado en cambiar el orden de su vida. Puede vencer este obstaculo
imponiendose el mismo una estricta disciplina y limitando los puntos basicos
del adiestramiento a unos cuantos problemas sencillos, no debe agobiar al
empleado con detalles innecesarios. Ademas, puede a veces desarrollar todo
el adiestramiento en torno a la idea basica de que el empleado ira a lugares
que el acostumbra visitar y que no hara nada fuera de lo ordinario. La unica
diferencia es que el observara e informara al respecto.
4. Las preguntas que reflejan las dudas, los temores ó las inseguridades del
empleado deberan contestarse tan franca y sinceramente como sea posible;
pero sobre todo, no debera hacer promesas que no pueda cumplir.
Procediendo con imparcialidad, comprensión y cortesía, usted podra ejércer
gran influencia en el exíto futuro del empleado.
J. FASES DEL ADIESTRAMIENTO:
1. Muchas de las tareas que se asignan al empleado consistiran en acciones

tendientes a preservar la seguridad individual y de la celula, desarrollar
comunicaciones secretas y vivir una identidad ficticia. Estas tareas son una
parte de la misión del empleado tan importante como lo es la colección de
información. Ademas, al empleado se le puede asignar una misión operacional
especial tal como localizar, investigar, reclutar y adiestrar a otros empleados. El
empleado tambien podría contribuir a la operación, actuando como personal de
apoyo o como supervisor. Todas estas tareas requieren adiestramiento y
presentan diferentes problemas al agente de CI encargado del adiestramiento.
2. A modo de guía general, el adiestramiento puede considerarse en tres fases

generales:
FASE I: Inmediatamente despues de que el empleado accede a trabajar para el

agente.
FASE II: La preparacion general para la misión.
FASE III: La preparación especial para la misión.
a. LA FASE I: es aquella que se da inmediatamente despues de que el

empleado accede a trabajar. Consiste en las instrucciones pertinentes a los
medios de comunicación que deberan establecerse; la necesidad de tomar
medidas de seguridad; y la identidad que debera establecerse para justificar
las reuniones concertadas entre el empleado y el agente de CI.
b. LA FASE II: El empleado es preparado para la misión. No se le informa

sobre la naturaleza de la mision, sino mas bien se le dan instrucciones sobre
todas las materias que debe conocer. Los medios de comunicación, las
medidas de seguridad, y la Identidad se explicán detalladamente y se adaptan
al individuo.
Luego se le enseñan las materias de naturaleza general tales como:
5. La lectura de cartas.
6. Uso de Brujula.
7. Preparacion de Bosquejos.
8. Observación y Descripción.
9. Anotación de la Información.
c. PASE III: ES un adiestramiento especial pertinente a la misión. Este incluye

un adiestramiento tecnico en cualquier equipo que pueda exigir la misión. Este
puede ser un vehículo, una camara fotógrafica, o un aparato de radio. Tambien
el empleado recibira instruccuiones mas especificas Sobre la seguridad, Las
comunicaciones y la identidad.
d. DISCUSION COMPLETA DE LAS TRES FASES DEL ADIESTRAMIENTO:
1) FASE I:
En esta fase la Seguridad es muy elemental. Ea accedido a trabajar aun

cuando no ignore los peligros a que se expone si sus actividades fuesen
descubiertas por los elementos de la guerrilla. Se le hace presente la
existencia de estos peligros y tambien se le hace comprender que el no tendra
ningun valor para, el agente de CI si los elementos de la guerrilla llegasen a
descubrir sus actividades. Le explica que el menor descuido de su parte podría
delatarlo, que la mejor manera de protegerse el mismo es actuar con
naturalidad, no cambiar la rutina normal de su Vida diaria y evitar llamar la
atención, y que no debe comentar con nadie, ni con su esposa, amigo, ni con
un pariente, su verdadera relación con el agente de CI. Luego se le garantiza
que si el sigue al pie de la letra estas simples instrucciones no correra peligro y
la mision tendra exito. Esta fase del adiestramiento se presenta en la misma
reunión en que se le propone al individuo que trabaje para el gobierno. El
indoctrinamiento pertinente a la Seguridad comienza tan pronto el individuo
accede a trabajar.
La identidad para la reunión de reclutamiento ya habra sido establecida y,

como parte del adiestramiento de seguridad, se explicara al empleado que
debe actuar con naturalidad.
Sin embargo, el agente de CI debe dar una explicacion sencilla sobre la

identidad de la reunión en caso de que esta sea interrumpida por extraños,
funcionarios publicos, elementos de la guerrilla, amigos o parientes. Al
empleado se le debe senalar la identidad que usara para la siguiente reunión y,
segun la aptitud del individuo, para las reuniones subsiguientes. Sin embargo,
si al empleado se le asigna una misión especial que requiera una identidad
ficticia, entonces solo se establecera la identidad de la reunión siguiente. Las
instrucciones pertinentes a la identidad que se dan al empleado como parte de
la Fase I son muy sencillas y tienen relación con su verdadera identidad. El
adiestramiento pertinente a la seguridad y a la identidad catan estrechamente
relacionados.
La Fase I del adiestramiento pertinente a los medios de comunicación se

presenta hacia el final de la reunion dedicada al reclutamiento del empleado.
Esta fase consiste simplemente en las instrucciones que se dan con el
propostio de concertar las reuniones futuras. Se explica al empleado que se
comunicara con el de cierta manera prescrita con el fin de concertar la hora y el
lugar de la reunion siguiente. El agente de CI tambien debe tener presente la
seguridad de la mision; por tanto, no debe revelar al empleado mas de lo que
realmente necesita saber.
2) FASE II: Esta fase comienza despues de que el empleado ha sido reclutado
y lo habilita en aquellas destrezas que pueden usarse en mas de una mision.
Esta fase puede considerarse como un adiestramiento general que cubre
aquellas destrezas basicas que el agente de CI juzgue necesarias para la
coleccion de información. Las tareas que se han de efectuar determinaran que
clase de adiestramiento se debe dar al empleado. Por ejemplo, un guía no
necesitara ayuda en la técnica de observación y descripción; sin embargo,
necesitara adiestramiento en las técnicas necesarias para evitar las medidas
de seguridad de los elementos de la guerrí lía.
La lectura y el uso de la cartas es una de las destrezas mas importantes que

puede ensenar el agente al empleado en la Fase II. El proposito de la carta es
permitir/descubrir la superficie de un area con todas sus características
principales tal como las vera el empleado sobre el terreno. Cuando se usa
correctamente, la carta puede señalar con exactitud las distancias, los lugares,
las alturas, las mejores rutas, las principales características del terreno y la
información sobre operaciones de encubrimiento y cobertura para el uso del
empleado.
El empleado normalmente podra determinar su propia ubicación con un area

cicunvencina relativamente pequeña o en relación con los caminos, senderos o
aldeas por donde el acostrumbra transitar en sus actividades diarias. Esta
habilidad no siempre es adecuada para el sometimiento de información, debido
a que el empleado debe poder localizar de manera uniforme y precisa
diferentes puntos en cualquier parte de su area. Ademas, el empleado podra
usar las cartas para identificar lugares que no son faciles de relacionar con los
puntos característicos del terreno reconocido. Las cartas mas faciles de usar
para adiestrar al empleado son las que se obtienen localmente de empresas
privadas. El adiestramiento en la lectura de cartas se efectua paulativamente
hasta que el empleado aprenda esta tecnica a cabalidad. una vez que el
empleado conozca bien la superficie del terreno, podra identificar cualquier
movimiento o actividad que se este llevando a cabo en dicho terreno. El simple
conocimiento de la ubicación de un objeto, la distancia y la altura a que se
encuentra, y la forma y declive de un terreno tendra poco valor para el
empleado a menos que conozca bien la direccion en que se puede viajar o la
direccion en que se ha movido la guerrilla. El adiestramiento que se da a un
empleado sobre la lectura de cartas tambien incluye instrucciones sobre como
trazar a la ligera un mapa topógrafico de un area, un camino o la posicion de
las guerrillas. Puede enseñar al empleado a trazar una sola línea para senalar
el horizonte tal como el empleado lo ve desde su punto de observacion. Debe
insistir en que el empleado incluya en su dibujo puntos característicos del
terreno faciles de reconocer de modo que se pueda encontrar el area sobre la
carta.
La Fase II tambien puede incluir el uso de la brujula y la preparacion de

bosquejos. Esta no es una tarea difícil; por tanto, el empleado debe progresar
rapidamente. Este adiestramiento se presta para una orientacion seguida de un
ejércicio practico. Gran parte de la practica que necesitara para adquirir
experiencia en la lectura de cartars y el uso de la brujula la podra llevar a cabo
por si solo; por lo tanto, este es un factor ventajoso para la seguridad de la
mision.
El arte de la observación y la descripción es otra materia que podría enseñarse

al empleado como parte de la Fase II. En la vida diaria, una persona
generalmente se da cuenta de lo que sucede dentro del pequeño circulo que
esta a su vista y solo se da cuenta de lo que sucede fuera de este circulo
cuando algo excepcional llama su atención.
Los habitos de observacion inconsciente dan por resultado impresiones

incompletas y confusas. La observación consciente permite al empleado
reconocer, recordar y dar cuenta de objetos y personas de modo que la
información que somete al agente de CI sera clara, completa y concisa.
Enseña al empleado a adquirir nuevos habito: de observación de modo que
pueda describir detalladamente los objetos y las personas; dirigir su atención
para percibir lo excepcional junto con lo rutinarío; y desarrollar nuevas
destrezas y técnicas de observación. Ambos deben conocer los obstaculos que
limitan la visión del empleado. El empleado debe aprender a eliminar estos
obstaculos usando las técnicas de patrulla para trasladarse al mejor puesto de
observación.
Junto con las técnicas de observación y descripción el empleado aprende a

calcular el tiempo y las distancias. Con frecuencia esto resultara difícil en areas
donde las actividades no se llevan a cabo a determinadas horas; sin embargo,
para que pueda someter informes correctos, sera preciso adiestar el empleado
en estas destrezas. Si tiene acceso a un reloj pulsera o de cualquier otra clase,
se le puede enseñar a leerlo si fuese necesario. Se le podría proporcionar un
relój pulsera siempre que encaje con su identidad. El empleado debe, por lo
menos, poder calcular la hora haciendo referencia a un momento dado, por
ejemplo, "inmediatamente despues de la siesta", o "exactamente a la puesta
del sol". La mayor parte de los empleados pueden aprender a calcular
distancias y los tamanos, haciendo de nuevo referencia a cosas conocidas. El
agente podría determinar mas o menos el tamano de un vehículo de propiedad
de las guerrillas si el empleado explicase que este era "tan alto como un buey
completamente desarrollado y tan largo como dos bueyes completamenta
desarrollados". Sera preciso repetir el adiestramiento y someter al empleado a
numerosas pruebas hasta que aprenda a ser exacto en sus calculos.
Las tecnicas de observación y descripción y de calculo del tiempo y las

distancias son algunas de las destrezas mas basicas. Puede llevarse a cabo
con un mínimo de riesgo ya que no requiere ningun equipo especial y se
pueden emplear ejercicios practicos en los cuales el empleado no tiene que
hacer nada fuera de lo ordinario, solo tiene que mantenerse mas alerta. El
tiempo es el factor importante pues es necesario que el empleado aprenda
estas destrezas lo mas pronto posible. El _ empleado usara todas las tecnicas
que se le han ensenado, por consiguiente, no deberan tratarse como materias
separadas, sino mas bien deben integrarse para formar un programa completo
de instrucción.
La Pase II probablemente incluira tambien la preparacion de croquís. El croquís

consiste en representar ideas correctamente en forma grafica sin el uso de
instrumentos especiales. El empleado hace uso del croquís para asegurarse de
que se comprenda lo que el esta describiendo, por consiguiente, sus croquis
deben ser precisos, de forma exacta, proporcionados y facil de entender. El
uso del croquís tiende a hacer al observador mas metodico ya que el busca
cuidadosamente los detalles correctos para trasladarse al papel y por eso sus
explicaciones verbales tendran aun mas valor. Para la preparacion de los
croquís solo se necesita una cantidad mínima de equipo. Estos materiales son
faciles de obtener en casi cualquier parte del mundo y son faciles de ocultar, se
puede usar casi cualquier clase de papel, pero si fuese necesario se puede
usar en su lugar un pedazo de tela, la piel de un animal, y hasta la corteza o
las hojas de ciertas clases de arboles. El instrumento de dibujo puede ser un
bolígrafo, un lapiz corriente, un lapíz de cera, un pedazo de tiza o hasta un
pedazo de madera con la punta quemada. El tipo de croquis mas sencillo es el
croquis lineal tal como se divisa el terreno o el objeto desde lo alto. Este
simplemente es una carta/croquís que describe los contornos, las fronteras,
etc., a la que se ha agregado una leyenda con el proposito de explicar los
objetos representados y las dimensiones y direcciones que aparecen en el
croquís. Debido a que los objetos artificiales son diseñados conforme a las
reglas de la geómetria, se pueden ensenar algunas de estas reglas basicas al
empleado a fin de que el pueda dibujar un croquís, no es preciso que sea un
artista. Aun cuando no sirva otro proposito, el croquis sirve para retener y
recordar lo que se ha observado en el pasado. Sin embargo, el empleado debe
adquirir suficiente destreza de modo que sus croquis sean facil de entender.
Al igual que las otras materias generales que se enseñan al empleado como
parte de la Fase II, el trazado de croquis puede combinarse con otras materias
durante los ejércicios practicos. Esto se presta especialmente bien para las
sesiones en las cuales se practica la observación y descripción. Debido a que
esta materia es sencilla, puede enseñarse con bastante seguridad y
practicarse sin despertar sospechas.
La seguridad en la Fase II es un factor importante. En la Fase I simplemente se

le explico al empleado que debía actuar con naturalidad y se le advirtio que no
confiara en ninguna persona. La seguridad en la Pase II es mas compleja y se
inicia en la reunión que sigue el reclutamiento.
Como sabemos, la mayor parte del adiestramiento: durante la Fase II

proporciona el empleado las destrezas generales que necesitara para llevar a
cabo su tarea. El adiestramiento de seguridad que recibe el empleado durante
la Fase II debe proporcionarle el conocimiento necesario para proteger sus
sesiones de adiestramiento. El adiestramiento general que recibira el empleado
pertinente a la lectura de cartas, la observación y descripción de objetos y
personas, la preparación de croquís, etc., puede cambiar su patrón normal de
vida, por lo tanto , el agente de CI debe enseñarle diversas maneras de dar
razones convincentes a los amigos y a la familia para justificar su ausencía
durante estas sesiones de adiestramiento. Estas explicaciones deben ser
logicas y sencillas. El empleado debe aprender como determinar si se le estan
vigilando, siguiendo o investigando y que medidas debe tomar. No solo debe
tener una explicación para justificar las entrevistas que tendra frecuentemente,
sino tambien los viajes que tendra que hacer como parte del programa de
adiestramiento. otro factor que debe tomarse en consideración es que el debe
tener una explicación logica. para justificar las nuevas destrezas que esta
aprendiendo, o debera abstenerse de demostrarías. Por ejemplo, si usted ha
enseñado a un empleado a leer el relój, el debe fabricar una historia logica
para explicar donde, como y por que ha adquirido esta destreza o debera
continuar pretendiendo no saber leer el reloj. El demostrar .nuevas destrezas
sin duda llamara la atención hacia el empleado lo cual podría exponer su valor
como un observador discreto. La remuneración del empleado, segun arreglo
previo con el mismo, puede hacerse durante las sesiones de adiestramiento.
Debe advertirse al empleado de no gastar su dinero en forma que llame la
atención. Cualquier equipo que se le de al empleado como parte de su
adiestramiento debe ser protegido ya sea mediante una explicación logica o
manteniendo oculto. Hasta cosas tan sencillas como una libreta de anotaciones
y un lapíz podrían causar problemas si no fuese costumbre del empleado usar
estos materiales. El equipo adquirido localmente pasaría en la mayor parte de
los casos inadvertido con mas facilidad que un equipo adquirido en un lugar
distante. Un factor importante respecto al adiestramiento de seguridad es la
posicion social del empleado. Un simple agricultor que sea reclutado y
adiestrado en un area rural para trabajar en esa misma area solo necesitaría
conocer los principios basicos de la instrucción de seguridad. Su patron de vida
cambiaría tan poco despues de ser reclutado, que solo seria necesario
explicarle que no debe confiar a nadie la información que posee.
Sin embargo, hay casos en que el empleado podría ocupar una posicion
elevada en una organización que mantiene estrictas medidas de seguridad. De
ser así, este empleado necesitara mucha mas instrucción sobre la seguridad a
fin de protegerse el mismo y poder cumplir la mision. El adiestramiento que se
de a este empleado tendra que ser adecuado a la misión y a las medidas de
seguridad que emplea su organizacion.
La Fase I pertinente a las comunicaciones consistio principalmente en

instrucciones sobre como concertar la entrevista siguiente. La Pase II
comienza con la sesion que sigue el reclutamiento. Esta es una instruccion
general sobre las comunicaciones que abarcara los medios de comunicación
que se usan durante el periodo de adiestramiento y los medios de
comunicación que se usaran en el curso de la mision. Las comunicaciones que
se mantendran durante este periodo consistiran en su mayor parte en
instrucciones de parte del agente de CI para el empleado. Sin embargo, sera
preciso establecer un sistema por medio del cual el empleado pueda
comunicarse con el agente de CI en caso de emergencia. Se establecen tres
conductos de comunicación:
El Conducto Normal: se usara para atender a los problemas regulares y es el

que se utilizara con mas frecuencia.
El Conducto Secundario:se usara en caso que el conducto normal no se puede

poner en practica.
El Conducto de Emergencia:se usa cuando tanto el conducto normal como el

secundario no sean adecuados.
En caso de usarse este sistema de comunicación de tres conductos, debe

explicarsele al empleado que el debe saber como funciona y como usarlo. Este
sistema sera modificado segun sea necesario en el curso de la misión. Si
comprende su funcionamiento al comienzo de la instrucción podra adaptarse a
los cambios a medida que sucedan y el periodo de adiestramiento se llevara a
cabo con mayor seguridad. Estos períodos comprenden entrevistas
personales. El agente de CI determinara la hora y el lugar de estas entrevistas.
Es muy posible que estas entrevistas se lleven a cabo a la misma hora y en el
mismo lugar durante todo el periodo de adiestramiento. Esto dependera de la
situacion y la identidad que se use para justificarlas.
Durante la segunda parte de la Fase II pertinente a la seguridad, el empleado

recibe la información general sobre las comunicaciones que necesitara para
cumplir su misión. El debe conocer el sistema de tres conductos de
comunicación y las diversas señales que se usan para activar cada sistema. Si
las condiciones lo permiten, se le daran instrucciones sobre el uso de un
telefono que pueda ser usado para concertar una entrevista personal, el cual
normalmente no debera ser usado para transmitir información de inteligencia
ya que el debe suponerse que una conversación telefónica puede ser
interceptada. Si el empleado ha de usar los dispositivos de comunicacion
durante el cumplimiento de su misión, se le explicara cuales son y como deben
usarse. A fin de evitar que los elementos operacionales establezcán contacto
directo, se usa un escondite seguro designado de antemano donde una
persona deposita una información o un material para ser recogido por otra
persona. Quizas el empleado tenga que tratar con una persona que guarde
temporalmente la información o el material depositado por una persona y
subsiguiente recogido por otra, o con un mensajero; es decir, cualquier
individuo que a sabiendas lleva mensaje y material entre dos puntos o
individuos. En estos casos, es posible que el empleado mismo se le asigne la
misión de custodio o de mensajero, por lo cual la mayor parte de la Fase II de
su adiestramiento tratara sobre este aspecto de la instrucción. Si la misión
exige que el empleado conozca una direccion de conveniencia, una dirección
en la cual el custodio pueda recibir una forma de comunicación publica
Tal como se explico anteriormente, la mayor parte de la Fase II pertinente a las
comunicaciones tratara de aquellos medios que usara el empleado durante el
adiestramiento o de aquella información general sobre las comunicaciones que
el necesitara para cumplir las misiones que se le asignen mas adelante.
Sin embargo, debe tenerse presente que algunos empleados tendran la misión
de convertirse en" una dirección de conveniencia, un custodio o un mensajero,
y por Lo tanto, la mayor parte de su adiestramiento girara alrededor de la
misión específica que tendran que llevar a cabo. La cantidad de instrucción que
recibe el empleado sobre cualquier materia dependera de la naturaleza de su
misión.
La Fase II pertinente a la identidad consistira en su mayor parte en enseñar al

empleado el arte de fabricar explicaciones para justificar sus frecuentes
entrevistas con el agente de CI, los viajes que efectua para dirigirse al lugar de
las entrevistas o los ejércicios prácticos. Tambien es preciso dar una
explicación convincente acerca de la adquisición y el uso de cualquier equipo
que el empleado pueda recibir como parte de su adiestramiento. Por ejemplo,
el podra dar como excusa que esta proyectando un viaje para justificar la
adquisición de una carta, o un regalo por parte del gobierno a los babitantes de
una aldea seria una buena explicación en cuanto al papel y los lapices que
haya recibido. Ciertas destrezas recien adquiridas podrían ser difíciles de
explicar. En este caso, se debe advertir al empleado que se abstenga de
desplegar dichas destrezas. Quizas se pueda establecer un programa de
adiestramiento paralelo tendiente a ocultar la verdadera naturaleza del
adiestramiento. La remuneración que reciba tambien debe ir acompanada de
una explicación verosímil. En la instruccion que daremos sobre la
remuneración de los empleados discutiremos detalladamente este problema,
no obstante, deben tener presente que el empleado no tendra ningun valor si
llama la atención debido al repentino aumento de sus ingresos.
En primer lugar, la Fase II pertinente a la identidad consistira en proporcionar al

empleado una identidad que el puede usar durante el adiestramiento. Sin
embargo, si se le ha asignado una misión que requiera una identidad ficticia, el
recibira un adiestramiento mas minucioso y se le preparara para dicha misión.
Igualmente, algunos empleados ascenderan a supervisores y, por lo tanto,
necesitaran una instruccion mucho mas detallada sobre el uso de una
identidad ficticía. Recalcamos de nuevo, la cantidad de adiestramiento que
recibe un empleado en este aspecto de la instrucción dependera de la
naturaleza de su misión.
3) FASE III:
Despues de ser reclutado el empleado recibe la basica, o sea la Fase I, del

adiestramiento pertinente a la seguridad, los medios de comunicación y el uso
de la identidad. Desde el momento en que es reclutado hasta que este listo
para su misión el empelado recibe un adiestramiento general de la instruccion,
la cual le proporcionara el conocimiento basico que usara en el cumplimiento
de su mision. Cuando el agente de CI juzgue que el empleado esta listo,
entonces comienza la Fase III del adiestramiento, durante la cual el aprende
los detalles específicos que necesita para cumplir su misión. La Fase III incluye
no solo la orientacion que se requiere para una mision en particular sino
tambien cualesquier destrezas especiales que necesite el empleado aun
cuando posiblemente las necesite solo una vez.
Esta Fase podría incluir instrucción en cualquier tipo de equipo técnico que
necesita para llevar a cabo una tarea específica. Es posible que tenga que
tomar fotógrafias de determinada instalación, grupo de personas o equipo; por
lo tanto; se le tendra que ensenar como usar una camara fotógrafica. Quizas la
mision requiera que maneje un vehículo; de ser así, es preciso que aprenda
esta tecnica. Lo que debe tenerse presente es que si el empleado ha de usar
determinada destreza: repetidas veces, el debe recibir instrucciones al
respecto como parte de la Pase II; si esta destreza se necesita principalmente
para un solo caso, es durante la Fase III cuando el adquiera este conocimiento
técnico.
Tal como recordaran ustedes, una orientacion puede considerarme como una
extensión del adiestramiento del empleado que abarca destrezas especificas.
Todo empleado recibe una orientación antes de ser enviado a cumplir su
misión. Esta orientación es parte de la Fase III, puesto que consiste en
instrucciones especificas. Este segmenteo del adiestramiento tambien incluye
un periodo de preguntas y respuestas durante el cual el empleado puede
aclarar cualquier duda que tenga.
La Fase III pertinente a la seguridad es muy precisa. se le hace presente al

empleado que no debe revelar a nadie su mision o su relación con el agente de
CI. Tambien se le ensena como debe conducirse durante el cumplimiento de su
mision. El aprende todos los detalles pertinentes acerca de la seguridad en
torno a su objetivo y las mejores maneras de evitar ser descubierto por los
elementos de seguridad de las guerrillas, si el empleado aprende a manejar un
equipo tambien debe aprender que medidas de seguridad debe usar para
protegerme el mismo y el equipo.
La Fase III pertinente a las comunicaciones abarca aquellos detalles

específicos que el empleado necesita conocer a fin de poder recibir
instrucciones de parte del agente de CI y transmitirle información. La
radiocomunicación permite la rapida transmisión de información y anade un
elemento de control sobre la información en arcas inaccesibles al agente. Si el
empleado tiene que usar un radioreceptor como parte de su misión el recibira
instrucciones en el uso de este equipo durante esta fase. Asimismo se le
podría enseñar al empleado el uso de la tinta invisible, y los mensajes en cifra
en caso de que tenga necesidad de usarlos. Las señas, los dispositivos de
comunicación y los medios de transmitir mensajes que utilizara el empleado
son repasados minuciosamente aquí. Cuando el empleado comprende su
misión, el agente debe cerciorarse de que se podra establecer un medio de
comunicación con el primero a fin de poder recibir la información que se
persigue.
La Fase III pertinente a la identidad abarca aquellos aspectos de la instrucción

que necesitara para la coleccion de información. Quizás necesite una identidad
para viajar al. area de operaciones y otra identidad diferente mientras se
encuentra dentro de esta area. El puede asumir una identidad enteramente
diferente para comunicarse con el agente. En muchos casos, la identidad que
el empleado recibio durante la Fase II continuara, modificada solo un poco. La
verdadera identidad es generalmente la mejor y serán necesarios pocos
cambios. Por supuesto, se le debe informar sobre el cuento inventado para
explicar cualquier equipo que el empleado pueda recibir para su misión. En
algunos casos, el cuento no surtira efecto y el equipo debera ser ocultado. El
adiestramiento sobre la identidad de la Fase III puede ser no mas que un
repaso de la identidad con el empleado para cerciorarse de que el comprende
por que son necesarios todos los aspectos de esta.
Resumen:
Hemos abarcado varios fundamentos del adiestramiento del empleado, los

principios del aprendizaje, las cinco fases de instrucción, los factores
disuasivos para desanimar el aprendizaje y como superarlos, y como aplica
todo esto en su caso como entrenador del empleado. Hemos explicado las tres
fases del adiestramiento del empleado que abarcan la seguridad, las
comunicaciones y la identidad, y varios otros temas sobre lo que se le podría
enseñar al empleado. Adiestrar a un empleado en el campo, las técnicas seran
y deben ser diferentes a las del salon de clase usadas aquí: El adiestramiento
sera individual; este se llevara a cabo bajo condiciones discretas, y no sera
uniforme, pero si adaptado al empleado individual.
La técnica mas importante usada durante el adiestramiento del empleado es la

de mantener la armonía con el aprendiz. Un buen empleado debe ser
debidamente motivado; un empleado insatisfecho es un considerable riesgo de
seguridad. Para motivar a otra persona, uno debe motivarse a si mismo. Para
adiestrar a una persona, uno debe conocer la materia. Para establecer y
mantener la armonía, el empleado debe tener confianza en su instructor. un
buen agente, que desea ser un buen entrenador, debe ser sincero y debe
poder reflejar esta sinceridad al empleado.
Comunicación con los empleados
Introducción:
Hasta ahora se ha tratado la necesidad de contar con empleados y la importancia

general que tiene la misión que ellos desempeñan en el esfuerzo de inteligencia del
gobierno. Hemos discutido los factores que determinan la selección en el reclutamiento
de un presunto empleado, haciendo hincapie en el acceso que este puede tener a la
información que deseamos.
Este capitulo trata sobre las comunicaciones con los empleados. Un empleado puede
tener el mejor acceso posible a la información que deseamos pero si no se puede
comunicar con el agente para transmitirla la operación no tiene valor alguno. Lo ideal es
que el agente se ponga en contacto directo con el empleado, pero hay veces que tienen
que hacer contacto indirecto.
DESARROLLO:
A. LAS TRES CONDICIONES BASICAS:
1. Hay tres cosas basicas que el agente debe tener presente cuando considere
comunicarse con el empleado, estas son: Control, Continuidad y Seguridad.
a. Control: El agente es reponsable de planear la forma en que se llevara a cabo la

comunicacion con sus empleados y de probar y garantizar que esta sea constante.
Teniendo en cuenta la seguridad de sus empleados, determina la hora, el lugar y las
circunstancias en que se haran los contactos. No se pondran en contacto con sus
empleados sin antes tener la aprobacion específica o una orden precisa del agente de
control. Antes de usar el sistema, tambien se deben considerar cuidadosamente el tipo y
el metodo .de transmision de material.
b. Continuidad: La corriente de información, instrucciones y material debe ser continua.

Se debe hacer todo esfuerzo posible por evitar interrupciones en las operaciones de
inteligencia. La información no tiene valor alguno si no es completa, clara y oportuna.
Las condiciones operacionales pueden limitar la cantidad y la variedad de los conductos
de comunicación disponibles.
Para mejores resultados, se deben establecer tres conductos separados de

comunicación; esto es, el normal, el secundario y el de urgencia. El contacto normal se
usara para tender las demandas regulares y es el que con mas frecuencia se utiliza. El
secundario se usara en caso que no se pueda utilizar el normal. El de urgencia se usara
para transmitir información o material cuando tanto el normal como el secundario no
sean suficientes. Este puede ser el caso si tanto el conducto normal como el secundario
fallan al momento debido o caso que se tenga que pasar información tan importante
como lo seria una alerta. En el caso de un ataqué inminente o una Orden de cese de
operaciones a un empleado comprometido. El conducto de urgencia puede
forzosamente ser el mas peligroso, no obstante, debe ser el mas seguro y rapido hasta
donde sea posible.
c. Seguridad: En las operaciones de inteligencia debemos considerar tanto la seguridad

interna como la seguridad externa. Cada miembro debe estar desligado de los otros
miembros en lo que se refiere al conocimiento de las operaciones en general. A los
miembros se les da tan solo esa información de la operacion que ellos necesitan para
desempeñar las tareas que se les asignán. La información que se transmite a través de
los conductos de comunicacion debe estar sellada u oculta de manera que le sea
imposible leerla a los miembros que manejan el mensaje. Se deben emplear envolturas
especiales, sellos de cera u otras tecnicas para descubrir si el mensaje ha sido
comprometido. Siempre que sea posible se le debe ocultar materialmente. La mejor
defensa es evitar que cualquier extrano se entere de que se establece o se establecera
comunicación alguna.
B. ENCUENTRO PERSONAL: Cualquier contacto cara a cara entre los miembros de una
operación es un encuentro personal. Este es el metodo mas común de comunicación.
Algunas de sus ventajas y desventajas son:
1. Ventajas: a. Se puede lograr en menos tiempo un mayor intercambio de informaci&n y

un mejor entendimiento. b. Se pueden hacer preguntas y obtener respuestas. c. Se
desarrolla una relación personal que ayuda al estado de animo del empleado. d. Es el
mejor metodo para adiestrar o dar instrucciones especificas. e. Se puede evaluar la
actitud, la veracidad y la condición física y mental del empleado. f. Ofrece la oportunidad
de cambiar información, dinero o equipo.
2. Desventajas: a. Otros pueden asociarlos si se les ve juntos de manera regular. b.

Existe la posibilidad de que caíga en una trampa si el empleado esta bajo el control de
las guerrillas. c. Puede verse muy íntimamente comprometido en los problemas
personales del empleado.
3. Antes de autorizar un encuentro personal o de participar en el, debe pesar las ventajas
y las desventajas del mismo. La seguridad debe ser una consideración principal. ¿Se
puede efectuar el encuentro en un area protegida y de manera segura? ¿Cual es la
finalidad del encuentro? ¿Se podría lograr este proposito de alguna otra manera? ?Que
posible peligro hay de comprometer al empleado del agente de CI? Si despues de este
análisis operacional se determina que es necesario el encuentro personal, el debe
comenzar a planearlo cuidadosamente.
4. El encuentro personal puede servir de conducto de comunicación, ya sea normal,

secundario o de urgencia. Al considerar encuentros personales, el debe incluir en sus
planes diferentes lugares de contacto, distintas horas y los procedimientos que se
deben emplear para establecer nuevos contactos. En mas de una ocasion las partes
interesadas no han podido llegar ni al lugar ni a la hora previamente acordados, así que
es menester que se prevea esto en los preparativos que se hagan. Si el encuentro es
para fines de adiestramiento del empleado, el agente de CI debe cerciorarse de que tiene
todas las ayudas de instrucción disponibles en el lugar del encuentro. Estas ayudas
pueden ser mapás, fotógrafias, etc.
5. El lugar en que se tendra el encuentro lo determina la finalidad de la reunión, las

identidades operacionales de los individuos que se han de ver y la situacion tactica (v.g.
barricadas por las que tenga que pasar el empleado, zonas de combate y areas bajo el
control de las guerrillas). Para reuniones cortas, cualquier lugar, ya sea bajo techo o al
aire libre, sirve el propostio, pero para encuentros largos o para sesiones de
posorientacion un lugar bajo techo resulta mas conveniente. Muchas veces, cuando el
empleado es un miembro del movimiento de las guerrillas, el agente de CI tiene que
tener cuidado de mantener al empleado fuera de arcas donde pueda ser reconocido. Si el
empleado tiene que viajar grandes distancias para llegar al lugar del encuentro, se hara
arreglos para alojarlo y alimentarlo temporalmente en un lugar seguro. Este sitio no debe
ser el mismo en el que se encuentra el agente de CI.
6. La consideración fundamental al planear un encuentro es el momento en que estara

disponible el empleado. Si el empleado es un miembro de un movimiento de las
guerrillas, sus actividades deben concordar con las de los otros miembros. El no puede
escabullirse, ni permanecer alejado, cuando se le necesite, ni durante el tiempo que el
desee. La protección de la obscuridad puede mejorar la seguridad de la reunión personal
en casos en que uno o los dos miembros puedan ser reconocidos por el populacho
local. Otros puntos a ser consideradosion la disponibilidad de medios de trasporte, los
reglamentos del toque de queda y el pronóstico del tiempo.
7. Es menester que ambas personas sean puntuales cuando se tengan encuentros a fin
de evitar levantar sospechoas por estar vagando en los alrededores del area en que se
ha de establecer el contacto. Debe haber una razón plausible para que el individuo este
en un sitio en particular a una hora prescrita. Cuando el agente de CI no llega a tiempo a
los encuentros, el empleado tiende a sobrecogerse de miedo y puede cancelar la reunion
o cualquier contacto futuro. Sea puntual.
8. La cantidad de contactos que haga el personal operacional la determinaran las

exigencias operacionales, la seguridad y otros factores. La seguridad nos exige que
mantengamos a un mínimo la cantidad de contactos cara a cara a fin de evitar el peligro
de ser descubiertos. No obstante, la necesidad operacional puede requerir encuentros
frecuentes si es que hemos de cumplir nuestra misión.
No existe formula establecida para los encuentros; el agente de CI y su agente de control

tienen que considerar cada caso individualmente. Sea lo que fuere que se decida, se
deben evitar los patrones de accion. Por ejemplo, no debemos siempre encontrarnos en
el mismo sitio. Esto establecera un patron que puede ser de interes para los extranos.
9. Los miembros que participan en un encuentro personal Lo hacen a sabiendas de que

existen un cierto grado de riesgo o de peligro. Las personas que van al encuentro deben
tener gran cuidado al ir al lugar de la reunión y al venir de el a fin de disminuir este
riesgo. Ellos deben detenerse y ver que no los esten siguiendo y saber que curso de
acción tomar en caso tal. El mejor sitio para un encuentro es uno donde resulte difícil
seguirlo u observarlo pero que le permita un claro campo de visión a los que esten
tomando medidas de contravigilancia. El sitio debe ser uno en el que se pueden vigilar
adecuadamente los alrededores. No se debe descuidar la vigilancia qun cuando se
celebre la reunión. Si la reunion se celebra bajo techo, mantengan las voces bajas y de
ser posible toquen la radio o el tocadisco. Esto hara difícil que las guerrillas usen
dispositivos técnicos de radioescucha y puede impedir que los que escuchan
escondidos oigan la conversación. El planeamiento de cualquier encuentro personal
debe incluir medidas de escape en caso que se descubra la reunión. Los miembros que
asisten a la reunión deben conocer senderos, los caminos y las otras entradas o salidas
del local. Si la reunión se celebra bajo techo, cerciorese de que los empleados sepan
adonde quedan las puertas, las ventanas y cualesquiera otras rutas de escape que se
puedan usar. Asegurese de antemano que todas las medidas de escape han sido bien
consideradas y que los empleados saben lo que tienen que hacer en caso de una
emergencia. se deben prever procedimientos para establecer nuevos contactos en caso
de que ocurra tal emergencia. Cuando se celebra un encuentro con un empleado cuya
lealtad sea dudosa o cuyas acciones sean sospechosas, el agente de CI debe tener
ayudantes armados apostados en sitios ocultos cerca del lugar de la reunión para que lo
ayuden de ser ello necesario. Las precauciones planeadas, no conocidas por el
empleado, son una buena garantía contra el secuestro o la captura por parte de la
guerrilla. Ejérza cuidado cuando trate con empleados que porten armas y no debe
permitir que se le coloque en ningun momento en una situación en la que pueda ser
intimidado.
10. Si por cualquiera razón una de las personas deja de aparecer en un encuentro
planeado, se contara con que la reunion se celebrara a una hora y en un lugar distintos
dispuestos de antemano. El agente de CI y el empleado deben acordar que si por alguna
razón imprevista se pierden contacto, ambos acudiran en un cierto día o días a un sitio
determinado. Esto se conoce como una "reunión concertada". Allí el que dejo de acudir a
las reuniones anteriores indica por medio de una sena si se le puede abordar o ser
afirmativa la indicacion, se celebra la reunión.
11. una sena es un gesto, símbolo o palabra concertado entre individuos para indicar un
entendimiento secreto. Por ejemplo, usted ha convenido con un empleado que debera
buscar una piedra debajo de un determinado arbol a lo largo de un camino en particular
que el toma todos los días para ir y venir de su trabajo. La presencia de la piedra
significa que se han de encontrar esa tarde en un lugar acordado de antemano. De no
encontrar ninguna piedra, no se programa reunion alguna. Este es tan solo un ejemplo
de la manera como se pueden emplear las senas para determinar el lugar y la hora en
que convienen encontrarse. Las posibilidades son casi ilimitadas.
12. Si las personas que van al encuentro personal no se conocen y es la primera vez que
se reunen, empleamos una sena de identificacion. Esto sirve para establecer la identidad
de los dos individuos como miembros autorizados de la organización. Estas senas son
cruces verbales de palabras que deben parecer parte de una conversación normal. Es
sencillamente un "pedido de identificacion" y una "consigna". Por ejemplo, usted como
agente de CI le ha dado instrucciones a un mensajero para que visite un lugar de
encuentro con el fin de pasarle un mensage a un empleado que estara esperandolo, al
que nunca ha visto. El mensajero se acerca al hombre y le pregunta, "?Es usted amigo
de Juan?" (La sena de identificacion previamente convenida para el empleado). El
empleado responde, "No, pero conozco a su hermano." (La respuesta previamente
acordada para la pregunta). Esto permite que los dos sepan que pueden confiar el uno
en el otro y que pueden proseguir con la misión que los llevo allí. Se deben establecer
diferentes series de pedidos de identificación y de consignas para cada empleado que
debe anotar el agente para que no las olvide. En este sentido, es esencial adiestrar a
cada empleado para estar seguros de que hay un entendimiento cabal y comprobar su
habilidad para recordar las senas de "identificación" que se le asignan.
Las preguntas y las respuestas deben ser lo suficientemente sencillas, distintivas y

corrientes como para no levantar sospechoas en caso que alguien alcance a oírlas.
13. A veces, el procedimiento de reconocimiento requiere que cada parte interesada

presente un objeto previamente convenido que no pueda ser facilmente duplicado. Por
ejemplo, A y B deben presentar un billete de un dolar, portando ambos billetes numeros
sucesivos. Hubo un tiempo en que los servicios de inteligencia de una cantidad de
paises dividían un objeto en dos partes y le daban una parte a cada una de las personas
que tenían que celebrar el ecuentro. Sin embargo, un servicio de inteligencia arresto a
dos agentes secretos, cada cual con la mitad del mismo billete de un dolar en su cartera.
De este modo, el medio de identificación, las dos mitades de un billete de un dolar,
constituyo prueda de que los dos individuos que negaban conocerse pertenecían a la
misma organización conspirativa.
14. El dialógo acordado entre las partes interesadas, que sirve en cierto modo de
consigna, debe ser especifico; de lo contrario, puede ser enganoso y ser motivo de
dificultades, tal como podran apreciar del siguiente incidente. En Alemania, un joven
agente de CI fue enviado a una determinada parada suburbana de autobuses en Berlin
con instrucciones de encontrarse con un mensajero que el desconocía y de entregarle
una pequena caja de polvos de talco que contenia un rollo de película secreta. Al llegar a
la parada de autobuses, el joven observo inmediatamente a una persona que respondia
enteramente a la descripción del hombre que estaba supuesto a encontrar. Se le acerco,
le sonrío y le dijo, Soy Turista. Admiro su bello país. Si, es muy bello. Yo tambien soy
turista," respondio el hombre. Su respuesta era exacta a lo que es había acordado. El
jovén agente de CI informo mas tarde que estaba al punto de entregarle el paquete al
extranjero cuando este exclamo repentinamente, "!Ese es mi autobus! y abordo
rapidamente el vehículo.
15. En las reuniones en que las partes interesadas se conocen y han estado trabajando
juntas, se usa una serie distinta de senas. Mientras que espera en el punto de contacto
convenido para la reunión, el empleado ejecuta algun acto positivo para que el agente de
CI sepa que el cree que las condiciones no ofrecen peligro alguno para la reunión. Esto
quiere decir que el ha tomado las debidas medidas de contravigilancia al asistir a la
reunion, no esta bajo sospecha y espera que se establezca contacto con el.
p. Una sena de peligro se usa para advertirle al agente de CI que se mantenga alejado del
empleado. La ausencia de la sena de seguridad constituye la sena de peligro. in otras
palabras, si no se da la sena de seguridad es que hay peligro y el agente de CI no debe
encontrarse con el empleado. Si el empleado usa una sena positiva para indicar que hay
peligro, existe la probabilidad de que esta sena pueda ser observada por la oposición
poniendo así en peligro al agente de CI, al empleado y a la operación.
C. OTROS METODOS:
1. El telefono no se debe usar de manera usual para transmitir información de

inteligencia. Se usa casi siempre para concertar encuentros personales. El agente de CI
debe estar siempre conciente del hecho de que tanto su telefono como el de sus socios
pueden estar interceptados. Por consiguiente, el no debe usar su propio teléfono para
comunicarme con sus empleados. Lo mejor es usar tellfonos publicos en tales
ocasiones. Al concertar telefonicamente una cita con un empleado, debe tratar de
engañar a las posibles personas que escuchén a escondidas cambiando la hora y el
lugar del encuentro. Por ejemplo, si desea ver al empleado el miercoles a las 8 P.M. Si el
agente de CI agrega "en su casa o en mi casa," ello puede significar el lugar principal o
alterno de la reunían.
2. Si tiene una razon justificada para sospechar que el teléfono de la persona que esta
llamando esta interceptado, debe ser doblemente precavido. Al contestar el empleado la
llamada, el agente de CI puede fingir que ha marcado el numero incorrecto, excusarse en
una forma específica y colgar. Este sera el ind icio que le de a entender al empleado que
se debe llegar a un determinado teléfono publico adonde lo llamara en el lapso de una
hora y, de no poder estar allí a esa hora, una media hora despues de la hora convenida.
Ambas personas deben acordar de antemano el significado de unas cuantas frases y
unos pocos terminas indispensables que les permitan expresarme mutuamente las
cosas sencillas de su ramo. Se deben inventar expresiones breves cifradas para
situaciones de urgencia que le permitan al empleado informarle a su agente de CI que
esta bajo vigilancia; por ejemplo que su casa ha sido registrada y que se han apoderado
de datos comprometedores, etc. Cambiar una llamada de un telefono privado a un
telefono publico es una practica general muy usada por muchas agencias de inteligencia
porque ofrece la posibilidad de que sus empleados hablen sin temor a que el teléfono
este interceptado . De esta manera, puede diariamente mantenerse en contacto con
diversos empleados usando varios teléfonos.
Las radiocomunicaciones han dado lugar a muchos cambios significativos en las

practicas de inteligencia. El verdadero valor de la inteligencia esta relacionado con la
rapidez con que el empleado le pueda suministrar la información a sus superiores. Las
radiocomunicaciones han aumentado tremendamente la rapidaez de CI. Ademas de la
rapida transmisión de inteligencia, las radiocomunicaciones han aumentado el factor de
control. En el pasado, cuando un empleado entraba en un area dominada por las
guerrillas, quedaba fuera del control inmediato. De ser necesario cambiar las ordenes del
empleado, el agente de CI tenía que enfrentarse al problema de que tenía que
comunicarme rapidamente con el. Asimismo, el empleado no le podía transmitir
rapidamente la información que había obtenido, no pudiendo tampoco recibir
instrucciones nuevas o instrucciones adicionales mientras se encontrara en un area
dominada por las guerrillas. El resultado era que el agente de CI perdía el control eficaz
tan pronto como el entraba al area de las guerrillas. El uso de la radio, ya sea el
radiorreceptor o el transmisor-receptor, ha mejorado tanto el control del empleado como
el recibo oportuno de información de inteligencia.
La introducción de la radio en la técnica de colección de información tambien ha

planteado nuevos problemas ademas de las ventajas que presenta. Un problema es que
la operación de un transmisor-receptor requiere una destreza técnica que resulta difícil
para muchos empleados. Cuando esto es así, se deben reclutar, de ser ello posible,
personas que tienen habilidad técnica en las operaciones de radiotransmisores y en la
reparación de equipos. otro problema es el que plantea el equipo de radiogoniometría.
Esta técnica ha sido perfeccionada al grado que es posible señalar con precision la casa
desde donde se hace la radiotransmisión en una gran ciudad tal como Londres o Nueva
York o en un distrito rural no densamente poblado. Mediante una constante vigilancia de
todas las transmisiones se pueden separar todas las transmisiones de origen
desconocido de las de origen conocido. Cuando se tropieza con una transmisión de
origen desconocido, se toman radiomarcaciones desde dos estaciones de
radiogonómetria situadas en distintos lugares. Estas radiomarcaciones se trazan en un
mapa y su interseccion indicara la posición general del transmisor desconocido.
Se envían dos estaciones de radiogoniometría al area y se repite el procedimiento. Esto

definira con mas exactitud la posición del transmisor en la segunda etapa. En la tercera
etapa el aparato logra precisar un area en general, en una calle o en el campo. En la
cuarta etapa, pueden indicar exactamente una casa en particular.
A pesar de lo eficiente del aparato detector, al operador del radio le quedaran medios
para evitar que lo capturen. Solo en casos de necesidad, trabajara en una casa o grupo
de casas aisladas. Normalmente, de ser posible, escoge una ciudad grande y bulliciosa.
Hay que siempre pensar que la oposicion esta enterada de su presencia en la ciudad, y
no debe permanecer en un solo sitio y transmitir desde puntos bien separados.
En las primeras fases de una insurreccion, la técnica de comunicaciones basicas deben

ser los encuentros personales, se menciona la radio ya que si las guerrillas tienen buen
exito en sus tempranas etapas pueden controlar ciertas areas que sean inaccesibles
para un agente de CI.
TINTAS INVISIBLES: Al igual que la radio, las tintas invisibles, se usan cuando un agente
y su empleado no pueden verse por razones de seguridad. Todavía se usan
extensamente. Para que sean efectivas deben tener tres cualidades: deben pasar
inadvertidas a la oposición; debe ser facil de usar y debe ser de forma tal que un
empleado la pueda llevar consigo sin levantar sospechas en caso de que se le registren
sus pertenencias.
Para leerlas, hay que revelarlas. Las tintas que se usan tienen sus reveladores.
Laboratorios de inteligencia han trabajado para encontrar tintas cuyas revelaciones sean
desconocidas para el enemigo. Estas tintas han llegado a tal punto que aunque es facil
usarlas, su revelación requiere un proceso complicado. Esto limita el uso casual que le
pueda dar el agente de CI con su empleado.
El uso de tintas es extensa cuando los dos estan en distintos paises. En las primeras
etapas de una insurrección esta técnica se usa solamente si el empleado esta en una
posición delicada y el contacto pudiera poner en peligro la operación. Si las guerrillas
ganan el control del area entonces las tintas, al igual que la radio, su pueden utilizar.
MICROFOTOGRAFIA:Con este método es posible reducir una pagina a un punto de
celuloíde no mas grande que la cabeza de un alfiler. Al reducir el documento, se puede
tratar este punto micrófotografico para que parezca un punto blanco opaco que puede
ser adherido a una hoja de papel o a un sobre y es sumamente difícil de descubrir. A la
persona que lo vaya a recibir se le proporciona el "revelador" el cual el utiliza en el sobre
para que el punto pierde su opacidad y aparezaca como un punto negro visible a simple
vista.
Esta tecnica tiene sus desventajas:
El aparató necesario para hacerlo es muy grande y complicado para dárselo al

empleado. Esto significa que solo tiene un uso, del agente de CI al empleado. El
empleado necesitara un microscopio con una potencia de aumento de por lo menos 200
veces para poder leer el punto microfot ógraf ico. Un empleado que posee un
microscópio de esa índole daría motivos para que sospechen de el.
CRIPTO: Esta palabra significa "Algo Oculto", sirve para distinguir entre "claves" y
"codigos" porque se refiere a todos los sistemas para convertir en secreto (por medio de
simbólos) a un "texto normal" o un "texto claro". El termino general en todo este campo
es hoy en día "criptólogia". Existen dos secciones:
La criptógrafia que tiene que ver con la confección, proyección, invención o protección
de claves y codigos para el uso de nuestro gobierno.
El criptoanálisis, tiene que ver con la simplificacion y desciframiento de criptógramas,

que es la traducción de mensajes ajenos interceptados en el idioma correcto.
El arte de confeccionar nuestros propios mensajes en clave o en codigo es escribir

textos por medio de la criptógrafia. La traducción de nuestros propios mensajes y su
escritura en lenguaje normal y corriente, es sin embargo, "desciframiento".
Un criptograma es cualquier documento cifrado o mensaje escrito en clave. "Inteligencia

de Comunicaciones" es información que se ha logrado a traves de criptoanálisis
satisfactorios hechos de mensajes de terceros.
Ciertas claves y codigos se pueden descifrar mediante el análisis de mensajes

interceptados tal como el criptoanálisis, o de manera mas dramatica y sencilla con tan
solo obtener copias o libros de los codigos o información sobre las cifras que este
usando la oposición o mediante una combinación de estos metodos.
De manera normal, cuando la comunicación con los empleados se lleva a cabo

indirectamente, ya sea por la radio o a traves de medios postales o de mensajeros, por
razones de seguridad el mensaje debe ser escrito de manera enigmática o ininteligible,
cosa que usualmente se hace a través de un sistema de claves y de codigos.
En un codigo, se reemplaza cierta palabra, simbólo o grupo de símbolos por una palabra
o hasta por un grupo de palabras o un pensamiento completo. Tenemos, por lo tanto,
que "XLMDP" o "79648", segun el codigo, ya sea de letras o de numeros que se use,
podra significar "guerra" y cada vez que aparecieran en un mensaje esto es lo que
significaría.
En una clave, un símbolo, tal como lo es una letra o un numero, representa una sola letra
en una palabra; por lo tanto "b" o "2" pueden significar "e" o alguna otra letra. En claves
sencillas, el mismo símbolo siempre significaría la misma letra, En las cla ves complejas
que se usan hoy día, el mismo simbólo representaría una letra diferente cada vez que
apareciera. A veces un mensaje se confecciona primero en codigo y despues en clave.
BUZONES: A fin de evitar contactos cara a cara entre los elementos operacionles, se
puede usar un sistema de Buzones. Un buzón es un escondite seguro, designado de
antemano, donde una persona deja información o material que recoge posteriormente
otro individuo. Un buzon es un medio de evitar encuentros personales entre los
individuos de una operacion y puede ser un impedimento en una investigación en caso
que uno de los miembros sea aprehendido. El no puede dar otra información respecto a
la operación que no sea el hecho de que el recoge ordenes en un buzón y deja
información en otro buzon. El agente de CI debe comprender que el uso de buzones
entraña ciertos peligros ya que el material queda temporalmente fuera de su control y
esta expuesto a que se le descubra por casualidad. El material que se coloca en un
buzon debe permanecer allí el menor tiempo posible de conformidad con las
condiciones operacionales. Mientras mas permanezca allí, mayor el riesgo de ser
descubierto. Para evitar el establecimiento de un patron, no se deben usar los mismos
buzones repetidamente. Se les debe cambiar tan frecuentemente como lo permitan las
condiciones operacionales.
Al seleccionar los escondites que se han de usar como buzones, se deben mantener
presentes las siguientes consí derací ones:
Acceso: ¿Cuan cerca queda de las personas que lo van a usar? ¿Se le puede usar sin
salirse del patron de actividad normal? ¿Se le puede usar siempre o solo durante las
horas del día o la noche?
Condiciones Meteorólogicas:?Sera difícil de encontrar en condiciones lluviosas, o en

otras condiciones climaticas? ?Sera necesaria una envoltura especial a prueba del mal
tiempo para proteger el contenido? ?Permitiran las condiciones meteorologicas
extremas o extraordinarias la llegada al area?
Compatibilidad: ¿Pueden los individuos que andan libremente por el area atenderlo sin
llamar mucho la atención? ?Se encuentra en un sitio que solo ciertos tipos de personas,
frecuentan, (campesinos, cazadores, etc.)?
Tamaño: ¿Cuan voluminoso es el material que se colocara en este escondite?
Seguridad: ¿Está el buzon ubicado en un area en la que pueden haber peligros? ¿Puede
el empleado usarlo sin ser capturado por fuerzas amigas?
-Descripcion: ¿Se le puede describir facilmente de manera que un extrano lo pueda

encontrar con tan solo seguir sus instrucciones?
Tambien hay ciertas senas que se deben usar con los buzones para maxima seguridad.
Estas son las senas "en" y "fuera". Cuando un empleado o un agente de CI coloca
material en el buzón, uno u otro va a otro sitio designado de antemano y le indica por
medio de una sena al que presta servicio que el tiene un mensaje "en" el lugar oculto.
Esta se puede hacer de muchas maneras, una marca de tiza en un ciero edificio, una
marca en forma de una incision larga en un arbol en particular, etc. La sena se debe
hacer lo mas lejos posible del buzon a fin de que el que presta servicio pueda tomar
medidas apropiadas de contravigilancia al ir y al venir del punto en que se hace la sena
al sitio. Una vez la persona recoja el material en el lugar oculto, ella debera ir hasta un
nuevo sitio y hacer la sena de "fuera". Esto sirve para informarle a la persona que coloco
el mensaje de que ha sido transferido sin novedad. La distancia hasta el lugar en que se
hace la sena la determinan las mismas precauciones de seguridad que se usan al hacer
la sena "en".
Los buzones no deben quedar cerca de las casas de los empleados. Si se descubre
accidentalmente un buzón, esto puede ser motivo de que se sospeche de todo un area.
Los buzones no deben quedar cerca de puentes, terminales ferroviarios, tunees u otras
arcas que puedan tener significado militar y ser por lo tanto zonas proteg idas.
BUZON HUMANO: Es alguien que guarda temporalmente información o material que deja
una persona y recoge posteriormente otra. La persona escogida como buzon humano
debe ser una cuya profesion le de la oportunidad de tratar personas de todas las capas
sociales. se debe establecer una razon plausible que de razón de las repetidas visitas
que hagan los miembros de la organización que utilizán sus servicios. Los medicos, los
cantineros, los tenderos, etc., hacen buenos buzones humanos.
EL MENSAJERO: Es un individuos que a sabiendas porta mensajes y material entre

puntos o individuos operacionales. El no debe conocer el contenido de los mensajes que
el porta ni la verdadera naturaleza del material. La mejor persona para este puesto es
una que tenga la capacidad de andar entre los elementos operacionales sin ocasionar
sospechas. Esta persona puede ser un conductor de autobuses, un agente vendedor, un
vendedor ambulante, etc. En muchas situaciones, las mujeres resultan los mejores
mensajeros. Las mujeres con bastante frecuencia no tienen jefes a quienes rendirle
cuenta de su tiempo, no estan sujetas al servicio militar y en la mayoría de los casos no
estan, como los hombres, expuestas a registros muy minuciosos. Siempre se deben
usar metodos de camuflaje y de encubrimiento para ocultar el hecho de que el
mensajero esta llevando un mensaje. El agente de CI debe estar seguro de que el
conocimiento del mensajero es limitado siempre que se le utilice. Se les puede utilizar
entre los miembros de una red que no celebra reuniones entre si, pero se debe tener
cuidado de que el mensajero no llegue a conocer a todos los individuos. Se logra esto
haciendo que el mensajero use buzones a fin de que no hayan encuentros personales
entre los miembros de la red. El mensajero debe ser adistrado en los metodos que se
emplean para descubrir si lo estan vigilando y en los distintos usos que se le dan a las
senas, a los buzones y a los encuentros personales.
DIRECCION DE CONVENIENCIA: es una en la que el custodio puede recibir una forma de

comunicación publica (carta, tarjeta, telégrama, etc.) y retenerla para ser recogida o
entregada al agente o a una persona designada. El custodio no debe conocer la
verdadera naturaleza del contenido de los mensajes que se envían por su conducto.
Estos mensajes son normalmente cartas inofensivas que contienen senas ocultas. El
custodio debe tener una explicación plausible para recibir correspondencia y una razon
logica para ponerse en contacto con la perwona que sera eventualmente el recibidor.
Este tipo de comunicacion resulta satisfactorio donde los servicios postales son
rapidos, seguros y adecuados. Se le puede usar cuando un empleado puede dar motivo
para sospechas si recibe la comunicación en su propia direccion.
Muchas veces, los empleados son aparentemen te buscados por la policía a causa de su
participac ión ilegal en el movimiento de la guerrilla. Como consecuencia, la policía,
como un asunto de rutina, puede confiscar cualquiera correspondencia que se envía a la
casa del empleado. Una carta enviada a un tercero, reclutado y - adiestrado previamente
que sea poseedor de una direccion de conveniencia, podría ser recogida por el
empleado. La carta debe ser dirigida al custodio de la dirección, no obstante, se le
advertira mediante una sena convenida de antemano en el sobre o en la tarjeta, que la
correspondencia esta destinada a un tercero en particular. Esta sena puede ser parte del
texto del mensaje o la forma en que se coloca la estampilla, etc.
De ser necesarias las senas del remitente en la correspondencia que se envía a una
dirección de conveniencia, esta debe ser una dirección verdadera aunque no debe ser el
nombre y la dirección de una persona relacionada con la red de información. Usualmente
son mejores los nombres corrientes, escogidos al azar de los directorios teléfonicos,
anuncios, etc.
LUGARES SEGUROS: El agente de CI y sus empleados se ven constantemente frente a

la necesidad de buscar arcas donde puedan mantener sus actividades ocultas a
elementos extranos. Estas areas, bajo techo o al aire libre, se conocen como lugares
seguros. Un lugar seguro es un sitio sobre el que se ejérce cierto grado de control.
Cuando el sitio es uno al aire libre, tal como un claro en el bosque, una vareda de
montana, una banca en el parqué, etc., se le conoce como un lugar seguro. Sin embargo,
si el lugar seguro es una residencia, edificio o refugio de alguna naturaleza, se le conoce
a veces como un edificio seguro. Buscamos constantemente lugares seguros deseables
cuando se tengan que celebrar encuentros de larga duración. Un lugar seguro puede ser
usado para efectuar encuentros, como alojamiento temporal de empleados y para el
almacenamiento de material que no sea comprometedor.
Un buen lugar seguro debe contar con varias avenidas de aproximación y se le debe
escoger teniendo en consideración medidas de contravigilancia. Solo porque llamemos
a un area un lugar seguro, no por eso se la torna segura. Los usuarios deben estar
constantemente alertas a cualquier posible descubrimiento o compromiso.
El operario debe mantener un registro de los lugares seguros y de su utilizacion. Si uno

de los sitios resulta expuesto, se le debe evitar en todos los futuros contactos. Un
edificio seguro no debe ser usado en el reclutamiento de un empleado o en operaciones
con empleados cuya lealtad se desconozca. Como en todas las fases de las operaciones,
se debe hacer hincapie en que se debe evitar el contacto entre los empleados. se les
debe mantener separados y no se les debe permitir que usen los mismos lugares
seguros. Al usar un edificio, no se le deben revelar los distintos edificios que pueda
tener bajo su control a menos que las operaciones lo exiján. Aunque es posible que
vatios empleados tengan que acudir al mismo edificio seguro, se debe tener cuidado de
que no todos se enteran de la relación que cada cual guarda con la operación. Alterne
las fechas y las horas de las reuniones entre las fuentes y el agente a fin de que no se
encuentren al ir o venir del lugar seguro.
D. ALMACENAMIENTO:
1. Almacenamiento es el proceso de esconder equipo o material en apoyo de una

operacion con miras a que se le recoja para uso en una fecha futura. En muchas
ocasiones un empleado tendra que ser provisto de alimentos, medicina, dinero u otro
material que le sirva de ayuda en el cumplimiento de su misión. El puede encontrarse en
un area aislada o desconocida donde no tenga el articulo necesario a su pronta
disposición. En tales casos, es la responsabilidad del agente de CI cerciorarse de que
los artículos requeridos hayan sido colocados de manera que elempleado los pueda
recoger conforme se presente la necesidad.
2. Hay tres metodos de almacenar que son:
a. Entierro.
b. Ocultación.
c. Sumersion.
El entierro es el que más se usa y el que ofrece un alto grado de seguridad. El

emplazador debe tener presente los cuatro siguientes pasos que son de mucha
importancia:
a. Empaquetado:
1. Se debe seleccionar un envase a prueba de humedad de tamaño

apropiado para acomodar el material.
2. Se debe inspeccionar cada articulo para ver que este en estado servible
antes de colocarlo en el envase.
3. se debe proteger todo articulo individualmente para evitar que se rompa.
b. Selección del Sitio:

1. Se debe escoger un area física y operacionalmente accesible al personal
encargado de recoger el material, tan cerca como sea posible a una
característica permanente e identificable del terreno.
2. No se debe emplazar nada en un area que pueda tener importancia militar,
(debajo de un puente, ferroviario, cuarteles militares, centrales de
energía).
3. Se debe seleccionar un sitio que ofrezca cierto grado de reserva.
4. Se debe escoger un sitio tan cerca como sea operacionalmente factible al
area donde se usara el material.
c. Emplazamiento:
1. Se debe tener una razón logica para estar en el area.

2. Se debe emplazar el material lo mas prontamente posible, habiendo
planeado de antemano la mejor hora para ello.
3. Se debe estar al tanto de las fuerzas de seguridad del enemigo que se
encuentren operando en el area.
4. Se debe cerciorar de que se inspeccione el area despues del
emplazamiento para estar seguro de que se ve igual que antes de que se
emplazara el material.
d. Registro:
1. Se debe llevar un registro del sitio de almacenamiento a fin de que se le

puede encontrar con facilidad.
2. se debe anotar en el registro el material que se emplace en cada sitio.
3. Las instrucciones para recoger el material deben ser siempre sencillas;
incluya bosquejos, mapas, fotografías y cualquiera otra información que
puede ser de ayuda.
4. Se deben registrar la fecha, la hora, y las circunstancias del
emplazamiento.
Resumen:
Se han discutido varias maneras de comunicarse con su empleado. Se recalco que en

las fases tempranas de la guerrilla los encuentros personales son el mejor medio de
comunicarse con su empleado.
A. Las ventajas de estos encuentros son:
1. Le proporciona una mejor armonía y modo de entenderme con su

empleado.
2. Le da mas control en que de un modo directo usted le da instucciones,
usted recibe la información y usted le paga.
3. Le permite evaluar continuamente a su empleado.
4. Le proporciona el metodo mas eficáz de reclutar a un empleado y de
terminar con sus servicios.
5. Le permite al agente de CI y al empleado estar en la misma area durante
las fases tempranas de la insurrección.
B. Las desventajas de estos encuentros son:
1. Si el empleado trabaja para la resistencia, estara estrechamente vigilado

por los otros miembros del movimiento.
2. Si es un "agente secreto" el puede entonces obtener información
descriptiva respecto al agente de CI y a los lugares de reunion.
3. A menos que ellos tengan una razón obvía para estar juntos, pueden
despertar las sospechas de otros observadores.
4. El agente de CI, a medida que vaya conociendo mejor a su empleado,
puede perder su objetividad en sus relaciones con el mismo.
El teléfono solo se debe usar para concertar reuniones y no para transmitir información,
salvo que la información sea sumamente importante. El usuario del teléfono debe
desconfiar de los telefonos publicos y evitar usar su teléfono privado, porque este puede
estar interceptado. Los mensajes telefonicos deben estar cifrados.
La radio, los mensajeros, los lugares seguros, el punto microfotográfico, las tintas
invisibles, los escondites, los codigos y las claves, y el almacenamiento, son todos
medios valiosos de comunicación cuando no se desee o no sea posible un encuentro
personal. Es posible que estas técnicas se puedan usar en las fases tempranas de la
insurrección, mas esto es mas bien improbable. De lograr las guerrillas tener buen exito
y lograr el dominio de ciertas areas, el agente de CI se puede ver forzado entonces a
usar algunos de estos metodos de comunicación. Los ejemplos dados estan destinados
a mostrarles que no es necesario y tal vez es hasta indeseable, estar complicado en sus
comunicaciones con su empleado. La esencia de su sistema de comunicación con los
empleados es que los medios que usted escoja sean seguros y constantes.
Desarrollo de una identidad
Introducción:
En capítulos anteriores discutimos las vulnerabilidades de las guerrillas. Ya vimos que el agente
de CI debe estar alerta para reconocer estas vulnerabilidades, y basar en ellas las operaciones
de sus empleados. Por ejemplo, debe conocer los cinco pasos relacionados con la insurreccion
latente, y como explotar los objetivos que hay en cada paso. El reconoce tambien las
relaciones que existen entre los pasos de inteligencia, la propaganda, la organizacion, el
adiestramiento y la lucha en si. El agente de CI continua recopilando o buscando información a
traves de su extensa red de empleados.
DESARROLLO:
A. Como futuros agentes de CI Uds. saben perfectamente que existen muchos tipos de
empleados y diversas operaciones que estos deben realizar. Por ejemplo, el supervisor del
empleado es inteligente, digno de confianza, flexible y capaz; tiene cualidades de buen
administrador y de líder, pues probablemente sea empleado por diversas razones: Veamos. Si
por razones de seguridad, NO DEBE hacer contacto directo con el empleado; si la operación se
lleva a cabo en un ambiente particularmente hostil; si tiene una red extensa de empleados, etc.
La persona encargada de la busqueda de la información es la que ejecuta el trabajo; esta
persona da cumplimineto a la misiónes decir, satisface el requisito. Ahora bien; el requisito o el
problema puede ser complicado -por ejemplo- este puede ser una operación de penetracion en
una organización rural disidente. Tambien puede ser el de simple observacion de la poblacion
y de las inmediaciones de una aldea, para luego dar parte de toda la actividad observada. Para
satisfacer este requisito, o dar solucion a este problema, el agente de CI localiza, controla o
vigila y hace contacto con los empleados. Debe contar con lugares o zonas seguras, donde
pueda adiestrar y poner a prueba a sus empleados. A menudo tiene que recurrir a la ayuda de
expertos cuando la misión exige apoyo tecnico. De esta forma vemos que se necisita un
TERCER TIPO DE EMPLEADO.....el empleado de apoyo. Todos sabemos que el agente de CI
es un individuo que aunque haya sido bien adiestrado, solo puede hacer un numero de cosas
en un tiempo especifico; por lo tanto, el emplea personal de apoyo como ayuda en las
operaciones.
Tenemos entonces que existen muchos tipos de empleados y diversos tipos de misiones que
oscilan entre la mas compleja penetración, hasta las exigencias sencillas de observación en
una aldea.
¿Qué identidad ficticia debe poseer este individuo para poder dar cumplimiento a su misión?
B. Antes de enviarlo en pos de su misión, al empleado se le debe dar una identidad detallada
que le servira para ocultar la tarea que va a desempeñar. Dicha identidad puede ser
TOTALMENTE ficticía o CASI verdadera1 esta ultima es la mas aconsejable. Sea cual fuere su
naturaleza, la identidad debe convertirse en parte del empleado; el debera conocer hasta su
mas intimo detalle. Le debe ser tan natural, como lo era su identidad anterior. Todo lo que
posee el empleado da credito a su identidad desde sus documentos de identificación personal,
hasta lo que lleva en sus bolsillos. En otras palabras, el empleado vive su identidad; se
convierte verdaderamente en la persona que esta representando. No importa que tipo de
empleado sea-supervisor, colector de información, o empleado de apoyo, la persona utiliza una
identidad cuando lleva a cabo sus deberes de busqueda o colección de información. Ademas,
el agente de CI proporciona identidades a una celula o grupo de celulas que esten trabajando
en una misión conjuntamente. Todas estas personas pueden trabajar al "amparo" de una
organización establecida que, al ser publicada o privada, proporcione un servicio, o venda un
producto. En este aspecto, la identidad ha de ser completa; es decir, el servicio que se presta o
el producto que se elabora han de ser verdaderos. De esta manera, mientras subrepticiamente
lleva a cabo su mision, el individuo VIVE su identidad y trabaja en bien de la causa comun de la
organización.
C. NECESIDAD DE Y COMO ESTABLECER UNA IDENTIDAD PARA LAS OPERACIONES

OCULTAS:
1. La razón que apoya el uso de las identidades, ya sean individuales o de celula, puede
resumirse en una sola palabra: SEGURIDAD. Ya hemos tratado los principios generales de la
seguridad individual, de celula, y de operaciones; tambien tratamos las medidas especificas
que se ponen en practica para MANTENER esta segurioud. Dijimos que la identidad, el
encubrimiento, y los principios generales de seguridad eran los medios que se ponían en
practica para MANTENER un buen sistema de seguridad. La identidad proporciona al
empleado la razón de vivir donde vive, de trabajar donde trabaja, y de tratar socialmente, a las
personas que trata.
La identidad, como dijimos antes, da credito a las acciones del individuo a la vez que "oculta"
sus movimientos clandestinos. La identidad le permite a una celula, o a un grupo de empleados
trabajar JUNTOS. Le ayuda al empleado o a la celula a evitar sospechas de las guerrillas. De
esta manera, la identidad protege al empleado contra las guerrillas, y lo coloca en una posicion
desde la cual puede realizar su misión. Con gran tino, la identidad tambien debe proteger a la
misión contra las peores consecuencias si el empleado es descubierto. Bien podemos decir
que la identidad es un verdadero arte ya que trata con seres humanos, las relaciones, entre
estos, lo que ellos creen y lo que sienten, con sus habitos y sus expresiones, sus aspiraciones
y sus acciones.
2. Los mismos pasos generales que se dan para desarrollar una identidad pueden ponerse en
practica ya sea que el empleado permanezca fijo en el area, viaje a traves de dicha area, o
tenga que introducirse en esta despues de haber sido entrevistado. En todos los casos, lo
importante es recordar que el empleado esta capacitado para desempeñar las tareas
encomendadas y a la vez vivir su vida normal. No obstante, el agente de CI prepara una
identidad que oculte las acitividades clandestinas del empleado en la hora que este las ejecute,
ya que la BUSQUEDA DE INFORMACION o la recopilación de esta información puede estar
fuera de las actividades normales del empleado. Por ejemplo, un empleado que viva su
identidad en una aldea que esta bajo el control de las guerrillas tiene que ocultar el acto de
interrogar a los aldeanos con respecto ala organizacion de guerrillas, y dar apariencias de que
solo tiene un interes casual en el asunto. La información debe obtenerse, pero las verdaderas
razones de adquirirla, deben ocultarse.detras de una identidad protectora que de credito, y que
el empleado pueda vivir totalmente. Por lo tanto, cuando el agente de CI procede a desarrollar
o "confeccionar" una identidad, tiene en mente lo siguiente: "Como puede la verdadera
identidad y la actividad natural de este empleado adaptarse a las actividades naturales que se
utilizan para ocultar dos tipos generales de identidades: La que el empleado vive diariamente, y
la que le da al empleado una razon para realizar su mision durante aquellas ocasiones en que
el realiza acciones clandestinas. La primera la llamaremos IDENTIDAD DE POSICION y a la
segunda, IDENTIDAD DE ACCION. La identidad de posición le da al empleado una razón para
que viva donde vive; la identidad de acción proporciona el pretexto inocente que oculte la
accion de busqueda o recolección de información.
Al dar al empleado sus identidades, el agente tiene en mente lo siguiente:
a. ANALIZAR LA MISION DEL EMPLEADO: Por ejemplo, a menudo se utiliza un empleado de

apoyo solo en ciertas fases de la operacion de busqueda dentro de la zona controlada por las
guerrillas, ya sea para localizar, investigar, o hacer contacto con otros empleados, mientras que
un supervisor de empleados por lo general tiene la misión de controlar a una celula, o a mas de
un empleado, en todos sus movimientos. Por consiguiente, el agente de CI estudia
cuidadosamente cada fase de la mision para asegurarse de que la identidad esta de acuerdo
con la misma.
b. CONSIDERAR AL EMPLEADO: Despues de analizar la misión, el agente de CI considera al

empleado. Entonces decide que identidad explicaría el QUIEN, QUE, DONDE, CUANDO y
POR QUE de las acciones del empleado y ademas de todo esto, estar de acuerdo con sus
antecedentes personales. Debe trabajar con el empleado, estudiar sus antecedentes, análizar
su inteligencia y sus cualidades personales para entonces decidir que identidad seria mas
apropiada. Lo ideal seria que el empleado pudiese desempeñar sus multiples tareas utilizando
su verdadero nombre, historial personal. Por ejemplo, veamos el caso en que el empleado tiene
edad militar, y por supuesto, normalmente estaria cumpliendo servicio militar; si divulga su
verdadera edad, un guerrillero sospecharía que este empleado tiene alguna conexión con el
gobierno. Luego de análizar la mision del empleado, su historial personal, y su personalidad,
retenemos aquella parte de su verdadero historial que pueda utilizarse para propositos de
identidad, y descartar el resto. El agente de CI combina la información util del historial, con el
resto de la identidad. Debe asegurarse de que la nueva identidad del empleado le hara frente a
la investigacion de las guerrillas.. Examina la identidad detenidamente para asegurarse de que
es realísta y esta de acuerdo con las costumbres y activdades del area. La identidad
satisfacera las preguntas que comunmente hacen las guerrillas. Es imposible crear una
identidad para un individuo si los ultimos detalles no se arreglan a completa satisfacción del
empleado. El empleado debe reunir los requisitos necesarios par poder VIVIR su identidad con
naturalidad y complaciencia, y tambien debe poder cumplir la misión asignada. La identidad no
es tan compleja o extenuante que no le de tiempo al empleado para cumplir su mision. Por
ejemplo, no se le debe dar la identidad de pescador a un empleado que debe introducirse en
una zona rural costera y que a la vez, trabaja de sol a sombra, pescando en un bote lejos de la
costa.
Por el contrario, se le da una identidad menos exigente y los medios economicos que le
permiten cierta libertad de movimiento. A la vez, la identidad debe proporcionar al empleado
una explicacion razonable de ciertas "herramientas relacionadas con la misión" que puedan
estar en su posesión. Una vez mas, debemos ser flexibles y poner en practica nuestro sentido
comun. No hay identidad imaginable que pudiese disfrazar la razon de que un supuesto
agricultor ambulante tuviese en su poder una camara Leika con lente telefotografico. En este
caso, ocultamos nuestras acciones. Por lo tanto, la identidad esta de acuerdo con el caracter
del individuo, a la vez que debe proporcionarle un medio de apoyo que no sean las
compensaciones que se reciben de las actividades de busqueda o recoleccion de información.
c. CONSIDERAR EL MEDIO AMBIENTE: Seguidamente, el agente de contrainteligencia

considera el medio ambiente en el cual el empleado se dispone a trabajar. Análiza las
condiciones bajo las cuales el empleado va a desempeñarse. Se trata de un area urbana o
rural? En una zona urbana, un rostro extrano despertaría menos sospecha que en una
comunidad rural. Bajo que - circunstancias puede en individuo solicitar información en el area?
Que libertad de movimiento tiene el empleado? Despertaría sospechas un viajero ambulante?
El empleado debe estar preparado para explicar por que viaja de un lugar a otro, donde ha
estado, y que hace actualmente. Segun lo que tratamos con respecto a la comprobación inicial,
se debe hacer una investigacion del area para determinar las condiciones y actividades que
prevalecen en ella. En el caso del empleado que es habitante de la zona, el agente de
contraintelígencía o un empleado que presta apoyo, hara la investigacion. La información
adquirida, como tambien otros informes obtenidos de archivos u otros medios de investigacion,
deben entonces incorporarse a la identidad general. Si un empleado va a ser introducido a un
area, a la cual el agente de CI no PUEDE entrar, dicho agente puede utilizar un agente
investigador de apoyo, si esto no es posible, el agente de CI tendra que depender de la
información que tiene sobre el empleado, de la información que ha recopilado de los
guerrilleros locales capturados, o de la investigación que se hace de los archivos y
publicaciones.
D. TIPOS DE IDENTIDAD:
1. Ademas de las identidades de posición y accion, existen otros dos tipos de identidades. En
vez de basarse en acciones del empleado, las otras dos catégorias se basan en el grado de
veracidad que tenga la información.
En otras palabras, definimos los tipos de identidades, segun la cantidad de información precisa
que se utilice para desarrollarlas.
2. Ya hemos discutido la verdadera identidad durante la charla relacionada con el desarrollo de

la identidad. Dijimos que el agente de contrainteligencia debe analizar el historial personal del
empleado y su personalidad, y COMBINARLOS para adaptarlos a la identidad. De esta
manera, la verdadera identidad es la propia identidad del empleado. Lo ideal seria que el unico
aspecto NO REAL del pretexto del empleado (o identidad) fuera las relaciones con el agente de
CI o supervisor en su misión secreta. La identidad REAL es el mejor tipo ya que esta puede
substanciarse. De manera que no importa cuan intensamente estudien o investiguen las
guerrillas al empleado, esas partes de su identidad que son reales permaneceran siendo
creíbles en todo momento. Por otra parte, un empleado que resida en la zona y permanezca
allí, puede usar la identidad real con buenos resultados. El solo tendra que ocultar las
relaciones que tiene con el representante del gobierno y dar razones creíbles por su ausencia
durante los períodos o los momentos en que esta reuniendose con el agente de
contrainteligencia. la identidad real se combina con la identidad de acción para disfrazar los
actos clandestinos con una accion aparentemente NATURAL y CONTINUA. De otro modo, un
empleado que ha efectuado una penetración y se ha colocado en una organización o grupo,
puede usar su verdadera identidad y sacarle buen provecho. El debe disfrazar la razón por la
cual se unio al grupo y ocultar sus actividades clandestinas, pero su propia identidad podra
contrarrestar cualquier investigacion, si utiliza su verdadero historial personal. En esta forma
vemos que la verdadera identidad proporciona credibilidad y una base solida de existencia.
Esta solo puede desarrollarse a traves de un minucioso analisis del historial personal del
individuo y de su personalidad. Como ya Uds. saben, el agente de CI trata con el empleado
TODOS los aspectos de su identidad de manera que esta este de acuerdo con la verdadera
naturaleza del empleado y conste principalmente de hechos extraídos de su vida real. Así, el
guerrillero tiene menos probabilidades de sospechar de que el primero haga una investigación
del segundo, no se descubrira la verdadera misión del empleado.
3. Como su nombre lo indica, la identidad ficticía es falsa y por lo tanto, no resiste un alisis
constante. Debe utilizarse hasta cierto punto; todo depende de la misión, del ambiente en que
debe operar el empleado, y del empleado en si.
El agente de CI, quien trabaja en estrecha coordinacion con el empleado, decidira que parte de
la identidad debera ser falsa para proteger al empleado y a la misión, si esta es creíble y podra
soportar un minucioso examen.
4. Hay casos en los que es preciso introducir al empleado en una organizacion de la guerrilla.
El empleado puede representar el papel de un desertor del gobierno que esta dispuesto a
trabajar por la causa de las guerrillas. El gobierno le proporciona cierta información que el debe
presentar a las guerrillas a la vez que, por su parte, trata de recopilar información. Su identidad
por lo general es completamente falsa y puede ser descubierta con facilidad. Las guerrillas
sospechan de estos hombres y ellos tambien los investigán detenidamente. Estos empleados
"introducidos" rara vez se utilizan. La introducción" de un empleado que reside en el area es
mucho can facil, porque aunque sus razones para unirse a la fuerza de la guerrilla son falsas, el
resto de su identidad es real. Aquí debemos recordar que las guerrillas comunistas estan al
tanto de estas acciones y llevan a cabo investigaciones exhaustivas de los reclutas que aspirán
unirse a sus filas. De esta manera vemos que en cualquier operacion que efectue el empleado,
la identidad, ya sea real o falsa, debe poder resistir un minucioso análi sis.
5. Otro tipo de identidad ficticía es el que se usa cuando el empleado es sorprendido en el acto
de cumplir con su mision. Es logico pensar que al empleado se le proporciona una identidad de
accion razonable, y que sirva para disfrazar su verdadera accion. Ahora bien; que ocurriría si
fracasara esta identidad? El empleado esta preparado para presentar otra razón creíble,
aunque falsa, por su conducta. En circunstancias normales, si la identidad de accion no
disfrasa el hecho como es debido, el empleado se convierte en centro de sospecha. ya que las
actividades de inteligencia son sospechosas, y cuando la identidad de acción fracasa, el
empleado debe entonces hacer que el guerrillero crea que el esta llevando a cabo actos
criminales en vez de operaciones de inteligencia. Es posible que el empleado pueda disfrazar
sus actividades de inteligencia si admite culpabilidad en un acto criminal que explicaría
razonablemente, su acción sospechosa.
6. Ahora que sabemos que las identidades pueden ser verdaderas o falsas
A diferencia de las identidades de posicion y de acción, que se basan en la posicion que ocupa
el empleado en la comunidad, en sus acciones y en las identidades verdaderas y ficticias que
se definen de acuerdo con la veracidad de la información utilizada, las identidades del tipo
celula se catalogán de acuerdo con los tipos de posiciones que gozan las celulas individuales.
Estas dos catégorias de identidad de celula pueden basarse en información real o falsa-todo
depende de la identidad que se necesite
7. Decimos que una celula consta de mas de un empleado o agente de contrainteligencia que
trabajan conjuntanmente en una misión clandestina en particular. Por razones de coordinación,
de adiestramiento, o debido a la naturaleza de la misión, quizas sea necesario celebrar
reuniones periodicas con miembros de las celulas quienes, por su posioción, no son de la
misma clase social y por tal razon no pueden reunirse con la misma frecuencia sin despertar
sospechas. El agente de contraintelígencia o el supervisor del empleado debe entonces
seleccionar una razon natural y franca para celebrar su reunión; por lo tanto, debe tener una
identidad que proporcione una razon creíble para que este grupo de individuos se reuna. En
una zona rural, una reunion de esta naturaleza es muy difícil de prepararse e imposible de
celebrarse sin despertar sospechas de la población y de las guerrillas. Como ustedes saben, en
una zona rural es muy facil vigilar todos los movimientos que haga una persona que vive en
ella. Los vínculos familiares, el numero relativamente reducido de personas, los odios y las
pasiones del pueblo-todos estos factores se combinan y hacen que el ambiente sea muy
sospechoso y abierto, lo que por supuesto, constituye una amenaza a la seguridad. Por otra
parte tenemos que la situacion en areas urbanas es del todo diferente. Debido al ambiente
urbano, la gente acostumbra a cambiar constantemente de empleo y de residencia; todo esta
atestado en la ciudad. Debido a que reina en el ambiente urbano, una actitud que podríamos
llamar "despreocupada" es mas facil celebrar aquí reuniones de celula y utilizar la identidad de
celula. Amparado con dicha identidad, tal como una celebracion de una fiesta nacional, una
reunion de estudios teólogicos, o de un club de libros, o juegos, etc., el agente de
contrainteligencia o el supervisor de empleados puede celebrar una reunion sin despertar
alarma o sospechas. El tipo de reunión y la naturaleza (sencilla o sofisticada) de la identidad
que se necesita dependen de la misión y de los requisitos del empleado; no obstante, tales
reuniones deben celebrarse solo cuando sea estrictamente necesario y la identidad de celula
debe ser cabal y totalmente creíble.
Por supuesto, igual que en el caso de las demas identidades, esta debe estar de acuerdo con
las actividades e identidades naturales del empleado especi fico.
a. IDENTIDAD DE ORGANIZACION:
1) Ahora vamos a considerar una identidad que les proporcione a los miembros de la celula,
una razón positiva de trabajar juntos regularmente; por ejemplo, cuando la administración, la
dirección o el apoyo dado a la actividad clandestina debe realizarse a traves del esfuerzo unido
de personas quienes tienen que justificar su constante asociación, se debe entonces crear una
identidad de organizacion bajo el amparo de la cual, puedan trabajar juntos todos los
interesados. En el primer caso, una identidad falsa seria necesaria; en el ultimo, se podría
utilizar la verdadera identidad. La identidad de organizacion de utiliza para enmascarar y
proteger a los empleados y a sus actividades como tambien a las instalaciones donde se llevan
a cabo las actividades clandestinas. Veamos un ejemplo: En el caso de paises
latinoamericanos, una compania frutera podría servir como frente o "cobertura" excelente para
una organización, real o falsa, pues bajo el pretexto de comprar tierra o fruta, o de inspeccionar
ciertos sitios con respecto al mercadeo de la fruta, los empleados pueden recopilar gran
cantidad de información sumamente util. Ahora bien; es logico suponer que el tipo de identidad
de organización utilizado dependera de los requisitos de seguridad y de la eficiencia que se le
exige al personal empleado. Como ustedes se pueden imaginar, la identidad de organizacion
es muy conveniente ya que permite una coordinación estrecha y protección a los archivos de
facil acceso. Igual que en el caso de los demas tipos de identidades, la identidad de
organización depende del individuo. Es decir, cada empleado o agente debe VIVIR su identidad
para poder sustener el pretexto del grupo.
E. AUTENTICACION DE LA IDENTIDAD:
1. La identidad se usa para disfrazar el hecho de que se estan llevando a cabo operaciones
clandestinas. Dicha identidad debe ser un resumen completo del pasado, presente y futuro del
empleado, presentado en forma tan logica y realistica, que evite despertar las sospechas del
guerrillero, y la subsiguiente identificación del empleado. El agente de contrainteligencia debe
asegurarse de que todos los aspectos de la identidad del empleado sean debidamete
comprobados y autenticados; por ejemplo, que la identidad total sea creíble y realista.
Para la autenticacion de un empleado se dan tres pasos: se desarrolla la identidad, se

selecciona los documentos que sustenten dicha identidad, se inspecciona la propiedad
personal y se le da apariencia natural a los artículos que el individuo lleva en su bolsillo.
a. DESARROLLO DE UNA IDENTIDAD:
1) Ya hemos considerado los puntos que considerar cuando desarrolla mas la identidad de un
empleado. Una buen> identidad comprende una identidad de posicion y de accion que le de al
empleado acceso al objetivo. La identidad debe: Seguir de cerca los antecedentes personales
del individuo ser suficientemente detallada como para que parezca real; ser sustentada por la
documentacion necesaria; considerar todas las contigencias posibles; ser memorizada
fielmente por el empleado. El agente de contrainteligencia debe adiestrar y ensayar al
empleado en el uso de su identidad. Debe asegurarse de que el empleado la conozca a
cabalidad y que mientras permanezca desempeñando su misión, olvide su verdadera identidad.
El empleado se envía al area solo despues de que haya sido adiestrado a cabalidad, y este
suficientemente capacitado para desempeñar todos los aspectos de su identidad. Ademas, el
empleado debe vivir en el area y practicar su identidad hasta que esta le sea del todo natural.
Ahora bien; esto es necesario cuando se haya determinado el grado de identidad que se
necesita. Segun hemos visto, hay casos en que algunos empleados pueden retener todos los
aspectos de su vida real y actual, y solo tienen que disfrazar su asociación o sus relaciones con
el agente de contrainteligencia. Vemos otros, en que los empleados asumen una identidad
totalmente nueva o diferente para poder realizar su mision. Tales empleados practican y viven
su Identidad, antes de que intenten realizar la misión.
2) Al seleccionar la identidad del empleado, el agente de containteligencia selecciona tambien

los documentos que necesita este para sustentar dicha identidad. Los documentos identifican,
otorgan privilegios, o proporcionan una medida de control. La cantidad de documentos
necesarios para autenticar la identidad de un empleado depende del area objetivo y de la
misión que se va a realizar. Veamos. En areas urbanas, es muy posible que un empleado solo
necesite aquellos documentos que acrediten su identidad. Por ejemplo, si el caso es el de un
empleado que tiene la identidad de un vendedor ambulante, los documentos pueden incluir una
tarjeta de identificación en la que consta el lugar de nacimiento, residencia, etc., una
autorización para viajar, y, si su identidad lo exige, una tarjeta falsificada de afiliación a la
organizacion de las guerrillas.
En Malasía, el gobierno tenía empleados colocados" dentro de la organización de las guerrillas,

cuyas misiones eran las de adquirir pases o permisos y tarjetas de identificación de la
organización guerrillera. Cada vez que las guerrillas cambiaban la forma de preparación, color,
u otros aspectos de las tarjetas, el gobierno tambien cambiaba las suyas y se las expedía a los
empleados. Era relativamente poco el numero de empleados que fueron descubiertos ante las
guerrillas como resultado del uso de estos documentos. Tenemos entonces que la
documentación requerida depende de la identidad que adopte; el agente de contrainteligencia
debe asegurarse de que el documento complementa la identidad. El empleado debe
familiarizarse cabalmente con su documentación; sin embargo, este es un sistema mejor que el
anonimato--contar con un juego excelente de documentos y saber que el empleado esta
totalmente familiarizado con su identidad; por lo tanto, no debe sustituirse. La identidad del
empleado la sustentan los documentos pero el exito de ambos es el disimulo.
2. Ya que la mayoría de empleados de bajo nivel que se disponen a efectuar una operación de
defensa interna seran residentes de su aldea o ciudad, ni la apariencia personal de los mismos,
ni la propiedad, tal como el vestuario, representaran un problema por cuanto se refiere a la
identidad. No obstante, al autenticar la identidad del empleado, el agente de contrainteligencia
considera tales puntos como los manerismos del individuo, su estatura, su acento y lexico
familiar que usa; debe asegurarse que todos ellos estaran de acuerdo con la posicion que
ocupa en la localidad, Un vendedor ambulante que tenga una motocicleta podría despertar
sospechas si se encuentra en un area donde los caminos son muy deficientes, o donde hay
muy pocos medios mecanicos. Un aldeano atraer a muc a atención si de "buenas a primeras" y
sin justificacion aceptable, adquiriese ropa nueva u otras conveniencias.
3. Si por alguna razon, el empleado es sometido a un registro de parte de las guerrillas, todos
los papeles o artículos que se encuentren en su posición han de confirmar o verificar su
identidad. Es decir, aun cuando sus documentos certifiquén su identidad, es muy posible que
los artículos que lleva en sus bolsillos puedan incriminarlo. Veamos un ejemplo: El recibo de un
articulo comprado en una aldea puede apoyar la declaración del individuo que insiste haber
estado en dicha población; por otra parte, puede confirmar las sospechas de las guerrillas de
que el individuo esta mintiendo.
Resumen:
Hemos tratado el tema de las identidades del empleado y de la celula, y por supuesto, hemos
visto que ellas son muy necesarias a la seguridad. Por ser tan extensas las operaciones del
empleado, la seguridad se convierte en constante motivo de preOcupacion para el agente de
contrainteligencia. Para mantener un buen sistema de seguridad, desarrolla identidades
creíbles en su organización de empleados. Al hacerlo, tiene en cuenta la misión que va a
realizarse, el empleado especifico que la va a llevar a cabo, y el area donde se va a efectuar,
ANTES de que PUEDA DECIDIR que identidad es la mas conveniente. Por supuesto, las
exigencias o los requisitos que se deben satisfacer limitan hasta cierto punto las posibles
alternativas. No obstante, trata entonces de hacer lo posible porque la identidad este de
acuerdo con el verdadero historial y la personalidad del empleado. Luego de analizar al
empleado y de trabajar con el, pasa a considerar el ambiente operacional en el cual se va a
realizar la misión. El debe desarrollar una identidad de posición y otra de acción a fin de dar al
empleado una razón creíble de su presencia en el area y otra para disfrazar sus acciones. Al
desarrollar una identidad, se usa el historial personal del empleado tanto como sea posible. se
puede introducir una identidad ficticia siempre que surja la necesidad de hacerlo, pero esta es
realistica y creíble. Hay veces en que debe desarrollar una identidad de celula para disfrazar la
razdn clandestina que apoye la reunion de personas que aparentemente, son de diferentes
clases sociales. El agente de contrainteligencia desarrolla una identidad de organización cuyo
proposito es disfrazar de manera realistica, las actividades de un grupo de personas que
laboran juntas.
Luego de considerar y desarrollar la identidad, debe autenticaría con documentos, y obtener

artículos miscelaneos para el bolsillo del empleado, para sustentaría. El agente de
contrainteligencia debe adiestrar y comprobar con insistencia lo mismo que analizar la
apariencia y posesiones del agente para asegurarse de que todo ello, estara de acuerso con la
identidad escogida.
No debemos olvidar que para desarrollar la identidad, se debe efectuar una cuidadosa
preparación de planes y una estrecha coordinación con el individuo o individuos que tengan
que ver con el asunto, Si no damos a cada fase de la identidad el realismo y la credibilidad
necesaria y si el empleado no se memóriza y representa su papel fielmente, HABREMOS
PERDIDO LA SEGURIDAD, y es probable que este en juego el exito de la misión.
Escrutinio de empleados
Introducción:
Durante los ultimas capitulo sobre la seguridad individual y sobre la seguridad de la celula,
aprendieron cuan importante es el apegarse estrictamente a ciertos métodos, técnicas y
principios establecidos. Tambien han aprendido que con el fin de lograr una red de empleados
segura y efectiva, debemos mantener la acción controlada de estos, a base de un cuidadoso
análisis y planeamiento apropiado. Por consiguiente, el agente de CI debe planear e iniciar el
escrutinio de los empleados a fin de asegurar que todos los miembros de la red se sometan a
la disciplina establecida; sirve tambien para evitar que los empleados actuen por su cuenta;
permite comprobar la honestidad, determinar el nivel de adiestramiento y que adiestramiento
adicional es necesario; por ultimo, pero no menos importante, sirve para frustrar los atentados
por parte de las guerrillas, de penetrar las actividad del agente, y por consiguiente subvertir a
sus empleados induciendolos a cooperar con la oposición. Como se puede ver, el escrutinío de
los empleados se lleva a cabo por muchas tecnicas diferentes. Durante esta hora trataremos el
asunto de cuando, bajo que circumstancias, como y con que proposíto, el agente comienza el
escrutinio de los empleados. Durante la presentación sera posible determinar que no somos
personal dedicados a comprobar solamente las actividades de los empleados, sino que
tambien tenemos que comprobar las lineas de comunicación, los escondites, y las direcciones
de conveniencia.
A. DESARROLLO:
1. Al hablar del escrutinio de los empleados en terminos generales, debemos considerar los
factores siguientes: Primero, como cualquier otra actividad que tenga que ver con los
empleados, el escrutinio de estos debe llevarse a cabo bajo un debido control. Cada examen
debe ser debidamente planeado y debe tener como base un analisis concreto de la situación.
Segundo, el examen debe ser ideado de tal manera que sirva para verificar o producir un hecho
o hechos específicos. Tercero, cada examen y los resultados correspondientes deberan ser
registrados y los archivos verificados antes de iniciarse una nueva encuesta. Cuarto, el examén
debe ser valido; es decir, debera prepararse de tal manera que los resultados producidos sean
de hecho positivo o negativo en naturaleza.
1. OBJETIVOS GENERALES:
a. Debido a la misma naturaleza y proposito del escrutino de los empleados, los metodos y las
técnicas de examen seran diferentes para cada empleado y para las diferentes areas. Los
métodos y las técnicas dependeran de los antecedentes del empleado o empleados sometidos
al escrutinio, la disponibilidad de ciertas facilidades y de los requerimientos y directivas locales.
En el escrutinio de los empleados, el desarrollo de la armonía, debe ser un proceso continuo.
Toda evaluación debera ser respaldada mediante una verificación.
b. Ya hemos dicho que los metodos para el escrutinio de los empleados varia de un area a otra.
?Por que varian?
c. Ahora hablaremos del problema subsiguiente que por cierto esta bastante vinculado al
primero, o sea tomar en consideración los antecedentes del empleado.
¿Porqué es ésta una consideracion importante?
d. Para ilustrar lo antedicho veamos el ejemplo siguiente: Supongamos que estamos

examinando a un empleado para determinar la veracidad de sus declaraciones. A fin de hacer
esto nos velamos de un examen sencillo. Interrogamos al individuo detalladamente y hacemos
anotaciones precisas de su declaración. unos cuantos días despues interrogamos de nuevo al
empleado haciendole las mismas preguntas. Si encontramos discrepancias entre las dos
declaraciones se puede asumir que existe una posible decepcion. Sin embargo, con el fin de
tener pruebas validas, debemos tomar en cuenta el nivel de educación y de inteligencia del
interesado, por que es posible que una persona de escasa educación o de poca inteligencia
pueda olvidarse de algunos de los hechos, pueda malinterpretarlos, o aun relatarlos
falsamente, lo cual produciría discrepancias en sus declaraciones, de ser este el caso, no se
debera pensar que el individuo esta mintiendo intencionalmente. Por otra parte, en el caso de
un individuo mas inteligente, tales discrepancias bien podrían ser indicativos de un engano
intencional.
e. El tercer factor determinante para el tipo de examenes y métodos a ser usados, es la

disponibilidad de medios para realizar el escrutinio de los empleados, como todas las demas
actividades de inteligencia, debe ser una actividad bien planeada. Antes de examinar a un
empleado es imperativo considerar muchos factores y compilar mumerosos datos
operacionales.
2. Metodos de Examinar. El agente basicamente tiene disponible los tres siguientes tipos de
examenes.
a. El examen investigativo.
b. El examen mental.
c. El examen mecanico.
d. EXAMEN INVESTIGATIVO:
1) Analizemos pues el primer tipo, el examen investigativo. Como en cualquier otro tipo de
comprobación, con el fin de investigar es preciso contar con ciertos datos pertinentes. Para
obtener la información deseada se hacen preguntas previamente planteada. Se toma nota de
las respuestas, a su vez estas se examinán y se comparan con otros datos concretos, de esta
manera se puede determinar la veracidad de la primera declaración. Debemos de recordar una
cosa aun durante los interrogatorios de caracter amigable, el agente de CI tomara siempre la
iniciativa en hacer las preguntas. El nunca debera aceptar como veraz la declaración de un
empleado, a no ser que primero la haya examinado y comprobado como cierta. Hay que
recordar que nosotros no somos periodistas en busca de una historieta sensacional, nosotros
somos agentes de contrainteligencia en busca de hechos concretos. Es imperativo tener
presente, que aun tratandose de un empleado antiguo, este debe ser sometido al escrutinio,
sus declaraciones deberan ser investigadas y su honestidad determinada. Nunca se debera
aceptar la declaración de un empleado sin previa verificación. El problema esta en hacer la
verificación sin danar la armonía ya desarrollada con el exito deseado es hacer que el
empleado comprenda que el interrogatorio directo es asunto rutinario, que es un buen sistema,
y que es necesario para cumplir con la misión, así como tambien para protegerlo a el y al resto
del personal. Hay que hacerle ver al empleado que uno esta comprobando los asuntos
operacionales no por falta de confianza en el, sino que mas bien con el proposito de garantizar
su propia seguridad personal, es decir, asegurarse de que el no haya sido descubierto por la
oposición. Todo agente debe estar enterado de que las medidas de control operacional,
inclusive el escrutinio de los empleados, raras veces son realizadas tan solo con el proposito de
investigar personalmente al empleado, sino que mas bien sirven como un medio para
mantenerse al tanto de las guerrillas así como para proteger a los miembros de la red.
2) El examen investigativo.
No todo empleado que haya sido deshonesto es un simpatizante de las guerrillas. Las razones
para la falta de honestidad son muchas. Algunos empleados mienten con el fin de obtener
ganancia monetaria, para encubrir errores, o para aparentar no tener miedo. Pero sea la razón
que fuera, a fin de proteger nuestra mision, es nuestro deber descubrir las faltas de honestidad
dondequiera y cuando ocurran. El agente de contrainteligencia profesional constantemente
debe análizar sus empleados; el debe tratar de detectar en ellos cualquier indicaciones de tener
demasiada confianza o de tener miedo; una vez hecho esto, se debe descubrir la causa y darle
solucion al problema. La seguridad impone este deber en el agente.
3) Ilustremos este punto con un caso verídico ocurrido durante una operación. La empleada era
una dama de edad madura, que trabajaba como enfermera y quien durante una sublevación
logro entrar como tal al area, ella había logrado reclutar un empleado local (un residente del
area de las guerrillas> quien estaba de acuerdo en suministrar información sobre los
movimientos de las fuerzas de las guerrillas. Naturalmente, la empleada proporciono datos
pertinentes del nuevo empleado. Se hizo la debida comprobacion de los archivos pero los
resultados fueron negativos. Poco tiempo despues el nuevo empleado comenzo a resultar
bastante productivo. Cada mes la enfermera en cuestion hacia viaje al area de las guerrillas en
donde ella permanecía dos o tres días. A su regreso de estos viajes, ella manifesto haber
establecido un escondite cercano a la aldea del empleado y en el cual este plantaba la
información. La enfermera informo al agente de contrainteligencia todos los detalles relativos al
escondite así como de las circunstancias de la colección. El agente de contrainteligencia
estaba satisfecho con el informe hasta que se dio cuenta que la enfermera no le había dado
suficientes detalles en cuanto a su viaje al area, ni como es que ella había establecido el
escondite; es decir, como hizo el viaje, la distancia, etc. El supervisor del agente de
contrainteligencia le hizo mencion de este asunto a este, y acordarón que en la proxima cita el
agente adquirira los datos pertinentes.
El estuvo anuente a la sugerencia pues de este modo eliminaría toda duda que su supervisor
podría tener con respecto a la enfermera. Esta por demas decir que en cuanto la dama en
cuestión suministro todos los detalles requeridos, fue facil determinar que ella no había
establecido escondite alguno en el area de las guerrillas.
Ella mostro el escondite en el mapa e indicó que ella había hecho el viaje a pie de ida y vuelta
hacia dicho lugar empleando la misma ruta y con una duración de tiempo de cuatro horas.
Despues de que el agente de CI midio la distancia entre el poblado y el escondite, el se quedo
convencido de que la enfermera había mentido, por que era imposible hacer el recorrido en
cuatro horas. Mediante una investigacion fue posible determinar que la enfermera había
actuado operacionalmente deshonesta. Ella había reclutado un empleado de la localidad quien
había estado de acuerdo en cooperar, pero resulto que poco tiempo despues el fue obligado a
salirse del area por las guerrillas. La enfermera penso que por el hecho de haber perdido a su
empleado, ella tambien perdería su empleo, por consiguiente, ella opto por mentir acerca de La
operación. La información que ella rindio fue inventada en el area amiga, y no como ella lo
había relatado con anterioridad, cuando manifesto que los sucesos ocurrieron en el area
controlada por las guerrillas. Haciendo hincapie en el problema basico, o sea el escrutinio de
los empleados, podemos ver claramente que la verdad se desarrollo por las acciones
investigativas: Primero, mediante la posorientación detallada y segundo, al hacerse una
comparacion entre la información y otros datos operacionales disponibles.
4) Ahora les dare otro caso interesante para ilustrar este punto. una agencia de inteligeñcia
contaba con un empleado de mucha confianza, quien por algun tiempo estuvo suministrando
valiosa información de inteligencia. Era un empleado facil de controlar y bastante disciplinado.
Sus informes siempre fueron detallados y exactos. Es facil de comprender, el por que tanto el
agente de contrainteligencia como el supervisor del grupo le tenían al citado empleado una alta
estimacion. Con el tiempo el agente de contrainteligencia fue asignado a un nuevo puesto, y
fue reemplazado por otro agente. El nuevo agente estudio el expediente del empleado en
cuestion y pudo darse cuenta que en efecto el individuo era una fuente sumamente productiva
de información, y segun los informes operacionales, era tambien un empleado honesto. El noto
que el expediente estaba al día, pero opto que con el fin de tenerlo lo mas completo posible,
seria preferible preparar una nueva Declaracion del Historial del Personal (DHP). El agente
aprovecho esta oportunidad para comparar la DHP antigua con la nueva. El agente se
entrevisto con el empleado y preparo la DHP; el comenzo con los anos de juventud del
empleado y anoto todos los detalles correspondientes; el tomo nota del servicio militar del
empleado, inclusive del periodo cuando este estuvo de prisionero de guerra de los Sovieticos,
así como de su registro como tal.
No hubo nada derogatorio en la nueve DHP; aun durante el interrogatorio el empleado dejo
completamente satisfecho al agente. Cuando el agente regreso a su oficina, el volvio a repasar
y a estudiar la DHP. Esta vez, el nombre de una ciudad en la Unión Sovietica, Tallín, le llamó la
atencion. En su declaracion el empleado había manifestado que el había estado prisionero
personal militar en varios campos de prisioneros; tambien dijo, que en 1944 el y otros fueron
trasladados a Tallin. El agente se acordo que Tallin tenía un significado especial, pero el no
recordaba exactamente que era. Por lo tanto, reviso los archivos y. dio con lo que buscaba. De
acuerdo con informes fidedignos, los sovieticos trasladaban a Tallin unicamente a prisioneros
escogidos para ser adiestrados en el lavado de cerebro. Tambien se había informado que un
numero de graduandos fuerón reclutados por el Servicio de inteligencia Sovietico para servir
como informantes clandestinos.
5) Con esta información a su disposicion, el agente de contrainteligencia inicio su tarea. Antes

de que pasara mucho tiempo el empleado admitio que el era un informante sovietico, cuya
mision especial era infiltrar una de las agencias de inteligencia del gobierno. Tambien a?mitio
que la información que el había estado suministrando la había recibido por conducto de su
agente de control y que todo era falso. Se puede observar que esta clase de problemas no son
faciles de resolver; no hay manera facil de determinar cuando es que un empleado no dice la
verdad. Debemos tener presente una cosa - un empleado doble bien adiestrado no actua como
tal. El siempre aparecera como el empleado mas valioso, el mas disciplinado y el mas honesto.
Por consiguiente, es necesario examiner a todo el mundo - a todos los empleados bajo el
control de ustedes, sin importarles que aportaciones ellos han hecho con anterioridad ni cuales
son sus factores positivos a favor de ellos. El metodo y la técnica que han de emplearse
dependeran de acuerdo con el caso, los antececentes del individuo y de los medios
disponibles. Eay que hacer uso de todo, pero mas que nada de la logica; hay que ser objetivo y
emplear el sentido comun. Uno no debe desarrollar el sentimentalismo con sus empleados y no
se debe dejar influenciar por creencias o ilusiones falsas. El agente debe mantener el control y
la seguridad valiendose del planeamiento, del escrutinio y su habilidad profesional. Ahora
hablaremos de los otros tipos de acciones investigativas que podemos utilizar en el escrutinio
de nuestros empleados. En primer lugar hay la vigilancia y la contravigilancia.
Cuando nos reunimos con nuestro empleado debemos hacernos las siguientes preguntas: a)
¿Ha sido seguido el agente de contrainteligencia al lugar de la cita? b) ¿Ha sido seguido
(vigilado) el empleado al lugar de la reunión? c) ?Esta bajo vigilancia el lugar de la reunión?
6) Con el fin de obtener las respuestas a estas preguntas y poner a prueba a nuestro
empleado, debemos hacer arreglos para establecer la vigilancia y la contravigilancia. La
vigilancia puede establecerse de dos maneras: sencilla, llevada a cabo por el mismo agente de
CI o compleja efectuada con la asistencia de un equipo de vigilancia.
7) Otros metodos de escrutinio pueden incluir lo siguinete; Supongamos que un agente de CI

desea averiguar si su empleado mantiene archivos de la información suministrada o no. El
hacer esto constituye una seria violación operacional la cual debe impedirse por varias razones:
primero, podría ser que el empleado le esta vendiendo la información ya sea a otra agencia- de
inteligencia amiga o a las guerrillas; segundo, el empleado quizas mantiene su archivo con el
fin de presionar al agente posteriormente; tercero, quizas el empleado desea mantener el
archivo sin tener motivo alguno. De cualquier manera, el agente de CI debe asegurarse que el
empleado no mantenga archivo alguno. Una de las maneras mas sencillas de descubrir esto es
la siguiente: El agente de CI le dice al empleado que al rendir su ultimo informe a sus
superiores
Separación de empleados
Introducción:
Hasta ahora en la secuencia de utilizacion y obtención del empleado hemos explicado las
funciones del agente de inteligencia en localizar, investigar, reclutar y utilizar un empleado. Sin
embargo, puede llegar el día en que el empleado quiere descontinuar sus actividades. Esto
puede suceder en cualquier momento. El agente de inteligencia, por otra parte, puede decidir
terminar los servicios del empleado por cualquier numero de razones. En cualquier caso, el
agente de inteligencia debe estar siempre preparado para iniciar los tramites de terminacion
con muy poco tiempo de aviso.
DESARROLLO: A. EL PLAN DE SEPARACION:
1. El medio mas eficáz mediante el cual un agente de inteligencia puede efectuar una
separación rapida es que e agente mantenga un plan de separación corriente. El plan inicial de
separación debe proyectarse en la fase de reclutamiento del empleado y, si es posible antes de
ser abordado para el reclutamiento. ?Porque puede ser esto necesario? Se pudiera determinar,
despues de un cuidadoso análisis de los problemas que pueden surgir relacionados a la
separacion de un empleado potencial, que seria mejor no continuar con un posible
reclutamiento. Los riesgos, tiempo y dinero, mas las posibles dificultades de la separación
quizas no valgan la pena por la información o servicios que Ud. espera obtener del empleado.
Aun si los problemas no parecen ser muy grandes, y se decide ir adelante con el reclutamiento,
algunos de estos problemas de separacion requieren planeamiento y coordinación avanzada, y
deben esbozarse en detalle a fin de que el planeamiento y la coordinación adecuada se pueda
lograr.
2. El plan inicial de separacion puede ser muy breve pero, a medida que pasa el tiempo y de
acuerdo con la actividad del empleado, el plan puede ser bastante extenso. El formato del plan
de separacion puede ser dictado por la política del gobierno .o dejado a la discreción del
agente.
Sin embargo, debe contener la siguiente información:
a. Un resumen del caso hasta la fecha de preparation del plan de separación. Esto debe incluir
información relacionada con la localización, evaluacion, reclutamiento, las circunstancias del
reclutamiento, la fecha del reclutamiento y el personal envuelto en el reclutamiento.
b. Los aspectos de seguridad se deben registrar tan detalladamente como sea posible. Para
una explicación detallada, esta porcion de la terminación debe incluir: 1) Todas las tecnicas de
operacion empleadas por el agente de inteligencia que son conocidos por el empleado. 2) Los
medios operacionales conocidos al empleado tales como los sitios de reunion utilizados. 3) Los
métodos de comunicación conocidos al empleado. 4) Los requerimientos de obtencion de datos
del agente de inteligencia que son conocidos por el empleado. 5) Miscelaneos (conocimiento
del personal operacional, identidad, nombres, descripción del pesonal, numeros de teléfono y
señales.):
La informacion en este parrafo probablemente cambiara de tiempo en tiempo: por lo tanto, se

debe enmendar de conformidad. La necesidad de registrar esta información puede servir como
control eficaz de la cantidad de información que se da al empleado. Si en cualquier momento
parece que el sabe mas de lo que debe o que debido a operaciones contempladas el
necesitara saber mas, esto en si puede ser un factor determinante en su separación. c.
Compromisos hechos: Esta porción 6.1 plan debe incluir solo los compromisos hechos con un
empleado en el momento o antes del borrador del plan de separación. Tambien debe incluir
cualesquiera promesas especiales hechas a un empleado en cualquier momento durante su
empleo. d. Acciones de Separacion Propuestas: 1) En Buenos Terminos: a) Esta porción del
plan debe contener información sobre la accion propuesta en caso de que el empleado sea
separado en "Buenos Terminos". La terminación de un empleado en esta condición
normalmente se logra con facilidad y sin serios problemas de seguridad. El puede decidir
renunciar o el agente de inteligencia puede tener que dar por terminado su empleo por muchas
razones sin sentimientos hostiles entre si. Ocasionalmente, los empleados son despedidos si
sus puestos son abolidos. El agente de inteligencia recluta empleados para cumplir ciertos
requerimientos, y cuando los requerimientos dejan de existir, entonces el debe separar a los
empleados que ocupan esos puestos. El empleado ademas podría perder su trabajo en el area.
El puede ser trasladado o ascendido a una posicion no relacionada con un area de interes para
el agente. b) otra razón para la terminación podría ser el deseo del empleado de renunciar
debido a problemas personales o familiares. Tal vez los procedimientos de seguridad han
aumentado en el area, y su temor de ser descubierto haya aumentado el punto en que el siente
que debe renunciar. El quisiera aprovecharme de una oportunidad de cambiar su empleo
regular. Un cambio en la ideología, compensación insuficiente, un deseo de mudarse a otro
lugar o un conflicto de personalidades con el agente pudiera tambien causar que el empleado
renuncie. Si una solucion adecuada al problema no es posible, generalmente es prudente
separar a un empleado insatisfecho ya que su retención podría constituir un riesgo de
seguridad y porque el probablemente no desempeñaria sus deberes de manera aceptable. c)
Una enfermedad cronica es tambien una razon para despedir(terminar) a un empleado. Un
empleado que esta continuamente enfermo sera de poco valor para el agente. Existe la
probabilidad de que sus informes esten continuamente errados, y que confundan y agraven la
labor del agente. La cobertura y movimiento del empleado dentro del area meran limitados. El
tendra dificultad en cumplir sus citas con su agente a tiempo, o en algunos casos pudiera no
asistir a sus reuniones del todo. Ademas, el empleado posiblemente exigira mas ayuda
monetaria para ayudar a sufragar los gastos medicos. d) Este tipo de empleado generalmente
no hace demandas ni amenazas. Se convierte en un ex-empleado, que es elegible para re-
empleo. No obstante, aunque estas personas son separadas bajo circunstancias amistosas,
ellas representan una amenaza de seguridad. Ya sea que cesen de ser amigables o
simplemente se descuidan, son un peligro para Ud. y su operación, de modo que Ud. debe
continuar ejerciendo control sobre ellas. 2) En Malos Terminos: a) Esta porción del plan debe
contener información relativa a la acción propuesta que se ha de tomar en el caso de que sea
necesario separar un empleado en "Halos Terminos". En esta categoría estan incluidos
individuos que, por culpa propía, han sido comprometidos, aprehendidos, expuestos o que de
otro modo se han descalificado ellos mismos para empleo posterior. b) Las razones mas
comunes para el despido de empleados en "Malos Terminos" son: 1 Violaciones de Seguridad:
El agente se debe preocupar del grado de peligro que representa el empleado. Por ejemplo, si
el empleado es un alcoholico, un adicto a las drógas o un desviado sexual, su despido debe ser
obligatorio. El empleado puede ser competente; pero si bajo la influencia 91 alcohol, los
narcóticos o por cualquiera otra razon se asocia abiertamente con el agente, entonces debe ser
despedido. 2 Estafador: Esta categoría incluye a aquellas personas que venden información a
diversas agencias gubernamentales y fabricantes que proporcionan opiniones, información
falsa disponible al gobierno de fuentes tales como periodicos, comunicados de prensa,
publicaciones y comunicados de la policía. 3 Ineptitud: Bajo este titulo cae el empleado que ha
sido constantemente inestable. El empleado que no produce durante un periodo de tiempo
tambien debe considerarse inepto. El empleado que no produce puede deberse a tecnicas
pobres del agente, o como se menciono antes, puede ser debido a un choqué de
personalidades entre ellos. 4 Violadores de la Ley: En una situación de insurrección, las
personas envueltas en actividades ilegales son aprovechadas mas que lo serian en una
situación convencional. Esto es posible porque las actividades del gobierno incluyen la
coordinación con las agencias de policía que evitaran que el empleado sea aprehendido. No
obstante, un empleado que no participe en actividades ilegales cuando es reclutado y despues
se ve envuelto en tales actividades sin el conocimiento de su agente, debe ser separado
inmediatamente despues de la revelación de sus activadades. 5 Un empleado que ha estado o
se descubre que esta bajo la influencia de las guerrillas o de su sistema de inteligencia es
separado eventualmente despues que ha sido completamente aprovechado. Este tipo de
empleado es normalmente separado en malos termino". 6 Un individuo que proporciona
información a otras agencias amigas de inteligencia tambien sera terminado debido a que
causa el doble esfuerzo de las agencias de inteligencia, y puede estar brindandole la misma
información a ambas agencias.
3. PLANEAMIENTO ANTERIOR A LA SEPARACION: a. El agente tratara siempre de iniciar los

procedimientos de separacion, no el empleado. Esto le permite hacer los planes necesario. que
la situación puede demandar. Esto debe incluir los cambios necesarios en las operaciones, las
técnicas de operación, las comunicaciones de personal, y medios operacionales, para
neutralizar o eliminar tantos riesgos de seguridad como sea posible en preparacion de la
separación real. Si esto se hace apropiadamente, el empleado no podra obstaculizar la
operacion aun si demuestra hostilidad hacia el gobierno.
4. TECNICAS CONVENCIONALES PARA SEPARACION DE EMPLEADOS:
a. Trataremos las tecnicas de separacion dividiendolas en dos tipos generales; técnicas

convencionales y las tecnicas informales de separación:
1) Convencionales:
Son las mas comunes y preferidas. Las informales no se usaran a menos que el empleado sea
hostil, amenazante, incontrolable o un riesgo conocido de segur íd ad.
Las técnicas normales equivalen meramente a proporcionar una indemnización por cese de
empleo al empleado y la firma de un documento de separacion por el empleado. Si el agente
sospecha que podría tener dificultad en separar a un empleado, le sera necesario fabricar una
razón para convencer al empleado de que la separacion es ventajosa para el empleado. Esto
se puede hacer convenciendo al empleado que ha sido comprometido por las guerrillas. Que
continuar trabajando para el gobierno pudiera resultar en serias consecuencias para el
empleado y su familia. Si el empleado no cree esta historia, se pueden tomar otras medidas
para convencerlo colocando telegramas anonimos o enviandole cartas anonimas. Numerosas
otras tecnicas se pueden utilizar ya que solo estan limitadas por la imaginación del agente.
Algunas veces un empleado que va a ser separado tendra equipo costoso o comprometedor
que le fue entregado. Se debe hacer un intento por retirar este material antes de entregar la
notificación de terminación. El metodo por el cual esto se puede lograr sin despertar las
sospechas del empleado dependera de nuevo de la ingeniosidad del agente. Si esto no se
hace discretamente, el empleado puede apropiarse de una costosa camara, tinta invisible, etc.
Como se ha mencionado, la separación formalmente consta de la notificación de que los
servicios del empleado no se desean mas, o no se pueden utilizar mas, un posible pago en la
forma de indemnización por cese de empleo para demostrar que las acciones del agente son
homorables, y la firma del documento de separacion por el empleado. Este documento de
separacion debe declarar en sustancia que el empleado no revelara voluntariamente cualquier
capacidad de identidad que ha asumido, que se le ha pagado en plenitud por los servicios
prestados, y que ni el ni su familia hara reclamos posteriores.
2. TECNICAS INFORMALES DE SEPARACION:
a. Estas técnicas solo se deben usar cuando sea imposible o impráctico separar a un empleado
de la manera convencional. Un empleado puede rehusar ser separado a menos que se cumpla
una indemnización irrazonable por cese de empleo u otra demanda irrazonable. Podría ser un
empleado quien, por alguna razón despues de un largo periodo de empleo, se torne desafecto
y este abiertamente realizando actos para destruir el esfuerzo del gobierno. Podría ser un
empleado que ha estado bajo el control o la influencia de las guerrillas, y seria impractico por
razones de seguridad para un agente encontrarse con tal persona siquiera una vez mas.
Existen muchos otros casos en los cuales las técnicas informales se pueden aplicar.
En casi todos los casos donde la separación informal se aplica, la separacion tendra su razon
de ser.
b. En la mayoría de los casos, el proposito de las téncicas informales de separación sera tener
al empleado "puesto en la Lista Negra" por todas las agencias del gobierno; o hacer que tema
exponerse o admitir sus actividades; o efectuar su remocion por medio de la prision, amenaza
de prisión o restablecimiento forzado o voluntario. Los metodos que se han de usar en las
separaciones informales deben ser cuidadosamente planeados y aprobados por la autoridad
supreior antes de ser aplicados. El agente debe asegurar que la técnica no pondra el gobierno
en aprieto. No se deben hacer amenazas a menos que se puedan llevar a cabo y el empleado
se de cuenta que tales amenazas se pueden llevar a cabo. Hay muchas desventajas en el uso
de amenazas de violencia física o verdadero abuso físico.
c. Existen muchas técnicas que se pueden aplicar para obligar al empleado a aceptar la
separacion o para neutralizarlo a tal grado que no constituya una amenaza al esfuerzo de
inteligencia del gobierno. Algunas de las ténicas sugeridas siguen a continuacion.
1) Se debe aprovechar el hecho de que su pago ha sido exento de impuestos. Dependiendo de

la urgencia de deshacerse del empleado, se le puede amenazar con revelarlo o
desenmascararlo. Usted por su puesto no se presenta como el acusador de impuestos. un
medio mas sutil es por medio de un soplo anonimo a las autoridades de impuestos de que el
empleado tiene una fuente de ingresos que no ha sido declarada. Ellos investigaran al
empleado y esto lograra su caída El agente no debe inmiscuirse en esta investigacion, aunque
si debe coordianr con ellos.
2) Otro metodo que se puede utilizar, si el empleado esta recibiendo bienes ilegales como
compensacion, tales como cigarriloos extranjeros, licor o cafe, el agente advierte secretamente
a las autoridades de aduana justamente despues que el empleado reciba sus bienes.
3) El inducir al empleado a cometer un acto ilegal por el cual se le puede responsabilizar puede
resultar efectivo, especialmente si el agente puede mantener el control de la situacion de suerte
que pueda usar esto como palanca para obtener control del individuo.
4) Si la insurrección avanza a las ultimas fasés y si las guerrillas dominan ciertas arcas que
crean fronteras, existe una serie de cosas que se pueden hacer, especialmente si lo principal
es deshacerse de el y no importa si habla o no con las guerrillas. El cambiar su identificación de
modo que no pueda pasar comprobaciones por el elemento de seguridad guerrilla, enviarlo en
una misión especialmente peligrosa para la cual ha sido inadecuadamente preparado, o pasar
información a los elementos de seguridad de las guerrillas son métodos que se pueden usar.
3. INVESTIGACION DESPUES DE LA SEPARACION:
a. La acción de inteligencia casi nunca termina. La terminacion de los servicios de un empleado

no quiere decir que la responsabilidad de la unidad de inteligencia haya terminado.
Investigaciones discretas deben continuar para asegurar que el empleado separado no este
intencionalmente o no haciendo, algo considerado perjudicial para sus actividades de
inteligencia, un empleado puede ser separado de acuerdo con las técnicas convencionales.
Has tarde Ud. puede descubrir que este individuo demuestra hostilidad hacia su gobierno.
Existe un peligro particular de que esto suceda con los empleados cuando parece inminente el
triúnfo de las guerrillas y ellos quieren estar del lado victorioso para evitar représalias si las
guerrillas ganan y descubren que han colaborado con las fuerzas del gobierno. De ocurrir esta
situación entonces Ud. tendría que recurrir al uso de las tecnicas informales para impedir que
comprometa tanto su asociación como tambien la operación. El punto importante para recordar
es que el agente debe retener algun elemento de control sobre el empleado separado.
4. ENGAÑOS OPERACIONALES DESPUES DE LA SEPARACION:

a. Se menciono anteriormente durante esta leccion que el agente debe iniciar los
procedimientes de separación a fin de que los cambios operacionales necesarios puedan
hacerse para distraer al empleado a ser separado de las operaciones activas corrientes. Esto
debe hacerse a fin de inhabilitar al empleado en lo que respecta a operaciones corrientes,
personal e instalaciones operacionales. En algunos casos como se ha mencionado, sera el
empleado quien inicie los procedimientos de separación, y la separación puede entrar en
vigencia de una vez, Cuando esto ocurre, sera necesario hacer los cambios operacionales
necesarios despues de la separacion del empleado. Los cambios despues de la separación
deben continuar hasta que el empleado separado sea considerado completamente inofensivo
para los esfuerzos de inteligencia del gobierno.
Los cambios operacionales deben incluir, pero no limitarme a cambiar el nombre de identidad
del operario y posiblemente cambiar su localización, cambiar mus numeros de teléfonos de ser
necesario, evitar los lugares de reunión usados con el empleado, cambiar los numeros de
licencia vehiculares, y si el empleado tiene conocimiento de otros empleados del gobierno,
entonces se debe determinar si estos empleados deben ser retenidos.
5. ESPECIALISTA DE SEPARACION:
a. En todas las discusioens anteriores, no se hizo mención de quiern llevara a cabo el proceso
de separacion. Quizas se considero tacitamente que el agente del empleado haría esto. En
algunos casos esto es conveniente, especialmente si la separacion se debe efectuar
rapidamente, ya que no habría proposito en exponer a otro agente a este empleado. En todo
caso, sin embargo, se debe considerar pasar a este empleado a otra persona para la
separacion. Esto tiene algunas ventajas:
1) Este especialista de separación puede retirar el empleado de las misiones, tecnicas

operacionales y medios operacionales. Si el operario, anterior intentara esto , viendo un cambio
en el patron, el empleado puede sospechar que algo anda mal, mientras que el esperaria que
un nuevo agente lo manejara de una manera diferente.
2) El especialista de separacion es un especialista en las técnicas y debe hacer un mejor

trabajo que el agente quien tiene muchos otros requerimientos que cumplir.
3) El agente anterior es revelado de una fuente inproductiva.
4) Se puede lograr la división por compartimentos ya que el especialista de separación puede

llevar a cabo tal operación que no se pueda rastrear a ninguna otra operacion del gobierno.
6. PLANES DE HUEVO CONTACTO:
a. Se declaro anteriormente que muchos empleados separados deben ser considerados como
re-empleables. Con tales individuos, se deben hacer arreglos necesarios para un posible nuevo
contacto en una fecha futura. Al empleado se le puede dar una dirección de conveniencia para
que escriba si desea ponerse en contacto con Ud. o se le puede dar una senal de
reconocimiento que pudiera usar otro agente del gobierno u otro empleado en el futuro.
Un empleado separado ha sido con frecuencia re-empleado con resultados efectivos, pero aun
si Ud. no tiene intenciones de re-emplearlo, haciendole un reconocimiento e informandole de
que puede ser llamado puede dejar en el empleado una sensacion de amistad hacia el agente
y el gobierno y le hara sentirse como que es apreciado. Nunca olvide que por muy conveniente
que esto sea desde el punto de vista de relaciones publicas, la razon para separar al individuo
es que Ud. ya no lo necesita. Asegure que ningun arreglo para ponerse de nuevo en contacto
con el empleado crea una situacción en la cual Ud. no se deshace de el. Separese de el sobre
la base mas amistosa posible considerando las circunstancias existentes, y dejelo partir con el
sentimiento de que de surgir la necesidad, se le buscara.
RESUMEN.
En resumen, podríamos enumerar lo que hemos tratado acerca de separar empleados como
una serie de acciones "POSITIVAS" y "NEGATIVAS".
a. EMPIECE el planeamiento de la separacion del empleado tan pronto como sea posible,
preferiblemente antes de su reclutamiento. NO reclute a nadie cuyos problemas de separacion
son tan difíciles que pongan en duda el valor de sus servicios.
b. REVISE y enmiende el plan de separacion frecuentemente.
c. RECUERDE que el factor mas importante en la separacion de un empleado es el aspecto de

seguridad.
d. EMPIECE los procedimientos de separacion Ud. mismo de modo que el empleado habra
sido completamente removido de las operaciones corrientes antes de su separación.
e. CONSIDERE el uso de un especialista de separación cuando planee la separacion de un

empleado.
f. Trate al empleado de manera correcta en su separación de modo que no sienta hostilidad

hacia el gobierno.
g. CUMPLA todas las promesas hechas al empleado.
h. NO haga promesas extraordinarias tales como el restablecimiento o grandes sumas de

dinero sin aprobación específica de la autoridad apropiada.
i. NO considere la aplicacion de una tecnica de separacion informal sin consultar primero con
sus superiores.
j. NO haga amenazas a menos que estas me puedan llevar a cabo y asegure que el empleado
este conciente de esto.
k. NO haga amenazas de violencia física o utilice la violencia o abuso físico.
l. NO pierda control del empleado despues de su separacion.
Anexo
Control de los empleados
Introducción:
Durante los estadios de los últimos capítulos que hasta el momento ustedes han hecho de los
empleados pueden haber derivado la idea de que 103 agentes trabajan independientemente
sin la supervisión de sus superiores. Esto no es así. Los procedimientos para localizar,
entrevistar, reclutar, probar, adiestrar, y utilizar y despedir a los empleados requiere gran
cantidad de planeamiento y de coordinación. Con el numero de personas involucradas en tales
actividades, la delicadeza de muchas operaciones y debido a los problemas de seguridad que
tienen que confrontar los agentes y sus empleados, los agentes deben observar estrictamente
los requerimientos administrativos necesarios. En algunos casos un agente piensa que es
restringido excesivamente por los distintos requerimientos administrativos, pero el debe
comprender que la estricta aplicación de tales requerimientos es esencial para evitar la
duplicación de esfuerzos, para aumentar la seguridad de las operaciones y para asegurar un
programa general de empleados mas eficaz y efectivo. Los agentes deben aceptar que es en
aras de sus mejores intereses que deben cooperar completamente con los administradores y
que al enviar ellos rapida y precisamente todos los datos requeridos, recibiran a cambio una
respuesta mas rapida a sus solicitudes. La mayoría de las funciones de control de empleados
estan ideadas para proporcionar apoyo y guía al agente. Una buena Sección de Control de
Empleados puede asesorar generalmente al agente en cuanto a la cantidad de dinero que debe
ofrecer a un empleado potencial, advertirle si esta desarrollando un patron de comportamiento
definido en las entrevistas con sus empleados, proporcionarle información con base en los
informes de otros agentes cuando sean aplicables a sus necesidades, ademas de muchos
otros servicios.
En este anexo discutiremos los fundamentos sobre los cuales un buen programa de control de
empleados debera basarse como tambien los distintos informes necesarios para proveer al
gobierno con un programa eficiente de empleados.
DESARROLLO:
A. PRINCIPIOS DE CONTROL DE EMPLEADOS:
1. Coordinación del Programa de Reclutamiento de Empleados:
a. Hemos hablado muchas veces del gran numero de personas-objetivos que los empleados
del gobierno entrevistan durante una situacion de insurrección. 31 gobierno intenta la cobertura
de casicada uno de los aspectos de su sociedad. Este programa tiene como finalidad la
continuación de este esfuerzo. Las nuevas personas-objetivos sumadas a las dificultades que
se presentan para entrevistar a las personas previamente designadas hacen imperativo el
mantenimiento de un programa continuo de reclutamiento con el fin de efectuar una cobertura
satisfactoria. La coordinación y el control administrativo son necesarios para evitar que un
empleado trabaje para dos o mas agentes sin el conocimiento de los mismos. El peligro aqui
esta en que al recibir estos informes los agentes del gobierno de los escalones superiores, al
no percatarse de que estos informes fueron escritos, de hecho, por el mismo individuo, los
consideraran como informes de confirmación.
b. Es esencial, por lo tanto, que el gobierno establezca por necesidad un sistema centralizado
de control de empleados para evitar que dos o mas agentes entrevisten al mismo individúo. Tal
sistema debe evitar que los agentes entrevisten a cualquier individuo sin notificar a la Sección
de Control de Empleados central de sus intenciones para recibir la autorización
correspondiente.
2. Preparación y Mantenimiento de la Información basica de Antecedentes sobre todos los

empleados corrientes, potenciales y anteriores. Mas adelante discutiremos el contenido de este
archivo.
3. Compilación y mantenimiento del Historial del Empleado:
Este es el registro mas importante del empleado mantenido por el gobierno. Discutiremos el
contenido del Historial del Empleado en este periodo.
4. Iniciación y Mantenimiento de los Registros Administrativos relacionados con el reclutamiento

y relevo de empleados:
Esto incluye toda la correspondencia entre los agentes de inteligencia y otros escalones del
gobierno con relación a los permisos de reclutamiento y relevo de empleados. Tales solicitudes
originaran comprobaciones en los archivos a niveles superiores para determinar si la
información disponible en tales niveles es favorable o desfavorable con respecto al posible
empleado o al empleado actual.
5. Mantenimiento de los Registros de Producción y Evaluación del Empleado:

Esto comprende generalmente registros mensuales que contienen por titulo de informe, numero
de archivo y fecha, todos los informes de los agentes escritos de la información presentada al
gobierno por un empleado. El Registro de Evaluacion se refiere a la evaluación periodica de la
confiabilidad de un empleado. El agente de inteligencia debera evaluar periodicamente la
confiabilidad de su empleado y ademas, al principio, los informes de inteligencia que presenta.
Reconozco que en horas anteriores se les índico que todos los informes de inteligencia son
evaluados por la sección de producción y esto es cierto. Sin embargo, recuerden que el agente
de inteligencia conoce a su empleado mucho mejor que cualquier otra persona. Todas las otras
personas se forman un concepto de este empleado solamente a traves de su trabajo escrito.
Ningun otro funcionario del gobierno conoce personalmente a este individuo mas que el agente
con el cual establece contacto. A través de las entrevistas personales el agente puede detectar
cualesquiera problemas que el empleado haya tenido en el acopio de información o problemas
personales que hayan surgido recientemente que obstaculizarían la efectividad del empleado.
El sabe cuan confiable y puntual es su empleado como tambien su actitud hacia su trabajo y su
caracter en general. Por consiguiente el agente esta en mejor posición para evaluar a su
empleado que el yersonal de la sección de produccion que basa su evaluacion unicamente en
los informes presentados. Ahora con respecto a los informes, el agente de inteligencia esta
generalmente calificado para hacer una evaluacion inicial ya que se le requirio efectuar un
análisis de la. persona- objetivo al comienzo de su operación y el debio familiarizarse
completamente con la persona-objetivo. Esto le permitira al agente juzgar debidamente el
verdadero valor de un informe.
El personal de la sección de producción generalmente tienen mas conocimientos acerca de las

actividades en general, principalmente porque dispone de otros recursos de los cuales no
dispone el agente en su nivel de operaciones. De modo que en la evaluación de los informes
de inteligencia, la duplicación de esfuerzos es realmente conveniente, particularmente cuando
los escalones, el inferior y el superior, hacen uso de diferentes perspectivas. En efecto, esto da
como resultado un sistema de comprobaciones balanciadas.
5. Mantenimiento del Archivo de Registro de la Persona-objetivo:
Esto permite a las autoridades responsables conocer la extension de la cobertura de la

persona-objetivo. Estos archivos serviran de guia para el reclutamiento de mas empleados o la
eliminacion de algunos con el fin de evitar el gasto innecesario de recursos.
6. Mantenimiento de Registros Comparativos de Gastos de un Empleado con relacion al

numero de informes que presenta:
a. El mantenimiento de tales registros no es ni siquiera tan difícil como es la tarea de análizar

objetiva y cabalmente los resultados. si un empleado entregaba diéz (10) informes por mes a
un agente anterior y ahora solo presenta dos (2) informes a su agente presente, ?Que tiende a
indicar esta situación? La reaccion inicial es generalmente de que el empleado no esta
trabajando tanto para el agente que tiene en el presente como lo hacia para el agente anterior.
Posiblemente su nuevo agente no lo entrevista tan a menudo como lo hacia su predecesor.
Quizás los dos informes son siempre muy extensos y estan llenos de detalles valiosos,
mientras que los 10 informes presentados anteriormente contenían un mínimo de información.
b. Este tipo de registro es un recurso valioso para la autoridad de la evaluación general del
programa de empleados del gobierno. Sin embargo, el peligro existe de que se convierta en un
fin de por si. En-otras palabras, este tipo de registro alienta el establecimiento de normas
arbitrarias. Por ejemplo, la autoridad responsable puede establecer costos arbitratrarios/normas
de producción tales como: los empleados que entreguen 50 informes recibirán como pago
tanto; los que entreguen de 50 a 100 informes recibiran tanto, etc. Este modo de pensar no es
el correcto y debe ser evitado.
Hemos recalcado en todas nuestras discusiones sobre empleados que cada empleado es
distinto, con problemas inherentemente diferentes y cada uno debe ser evaluado
individualmente y no bajo un sistema o cantidades arbitrarias. El valor de estos registros de
relacion producción-costo es que pueden usarse como un indicacion de la eficiencía del
empleado. Cuando la cantidad de informes con relación al costo es baja, se debera iniciar una
investigacion entonces para determinar la causa. Esta investigacion debera incluir una
discusión entre el control de empleados y el agente del emple ado particular. una cantidad baja
de informes con relací ón al costo en muy pocos casos debera ser la causa unica para
prescindir de un empleado. La calidad y otros factores pueden ser mas importantes.
7. REGISTROS DE EMPLEADOS:
a. En esta seccion se discutiran la utilizacion de los registros necesarios en el control de

empleados. Estos registros deben ser compilados en algun nivel por alguien si el control
deseado de empleados ha de ser usado por el gobierno.
b. una vez que el agente ha desarrollado una plata, debera enviar inmediatamente el nombre
de este individuo a la seccion de control de empleados para la investigación del nombre. Toda
la información necesaria hasta este punto es información basica de antecedentes. Al agente se
le requiere que presente una justificación o declaración de intención de uso de este individuo.
El agente no debera entrevistar a este individuo hasta no haber recibido una respuesta de la
investigación del nombre y la aprobacion correspondiente para continuar con el proceso de
reclutamiento.
c. Para la proteccion de los empleados debera haber un acceso muy limitado a los registros de
los empleados y estos registros deben mantenerse en un area restringida aparte de todos los
otros registros del gobierno. Solamente aquellas personas que tienen una necesidad absoluta
de informarse deberan tener acceso a estos registros. Los agentes no deben conocer las
identidades de los empleados de los otros agentes, a no ser que sea por una razon especifica.
De conocer los insurrectos la identidad de los empleados del gobierno, no solo se haría daño
grave a los esfuerzos del gobierno, sino que la vida de los empleados estaría en peligro. otra
practica de seguridad es la de asignar a los empleados un numero clave que ha de usarse en
cualquier correspondencia necesaria pertinente al empleado. La asignacion de numeros claves
debe estar centralizada para evitar que dos empleados tengan el mismo numero clave o que un
empleado tenga dos numeros claves.
d. Suponiendo que el agente recibe aprobación para continuar con su reclutamiento, el sigue
evaluando al individuo hasta asegurarme de que este posee todas las cualidades deseadas y
que el desea reclutarlo. Al agente se le debera requerir entonces que presente un plan de
entrevista, este debera contener información pertinente a:
1. Donde tendra lugar la entrevista.

2. Nombres de las personas que estaran presentes.
3. Cuando se verificara la entrevista.
4. Como intenta el agente abordar al individuo.
5. Que encargos desea hacer el agente.
e. Si el individuo acepta la oferta de trabajar, entonces el agente debe obtener tanta

información como el pueda acerca de los antecedentes del individuo.
f. La información de antecedentes de los empleados se encontrara generalmente por lo menos

en dom registros distintos:
1. La Tarjeta de Registro del Empleado.

2. El Historial del Empleado.
g. TARJETA DE REGISTRO: Se usa como un archivo de referencia al instante para los

empleados anteriores y los empleados presentes del gobierno. Incluye información relacionada
con el empleado y se emplea cuando se desea información inmediata y concisa del mismo. El
tamaño de la tarjeta en si, es generalmente pequeña, requiere que la información sea breve. La
información incluida en esta tarjeta es normalmente proporcionada a la Seccion de control de
Empleados por el agente. La información siguiente deberá aparecer en la tarjeta:
1. Datos personales: Nombre verdadero, el nombre de identidad, el numero de
clave y una fotografía.
2. Biográfia: Debera incluir solamente los aspectos sobresalientes de la vida del
empleado.
3. Historial Político y Militar: Toda posición política que haya tenido, ya sea por
nombramiento o por elección, sea esta a favor o en contra del gobierno, su
historial militar contendra la información sobre su servicio militar,; cuanto
tiempo sirvio; en que ramo del servicio estuvo, tal como infantéria, artilléria,
etc,; que rango obtuvo y bajo que circunstancias se dio de baja del servicio.
4. Habitos, Pasatiempos y características: Generalmente cuando se selecciona a
un agente para que trate con un empleado particular, una de las
consideraciones es que el agente debe ser compatible con el empleado.
Algunas veces esta compatibilidad se establece y se mantiene mediante un
interes mutuo de algun tipo, de modo que la información pertinente a los
pasatiempos o características es muy importante cuando se tenga que
reemplazar al agente.
5. Fecha y Circunstancias del primer Contacto.
6. Frecuencia, lugares y metodos de contacto a incluir las disposiciones para
encontrarse en casos de emergencia: No se puede saber cuando el agente o
cualquier otra persona puede tener una emergencia de modo que es
conveniente incluir este dato en esta tarjeta.
7. Identidad de todos los Subempleados, de haberlos.
8. Personas-Objetivos Cubiertas y Relacion del Empleado con las mismas: En
algunos casos el empleado tiene acceso directo a una persona-objetivo y
puede tener acceso indirecto hacia otras. Es necesario conocer la relación del
empleado con la persona-objetivo con el fin de poder evaluar mejor la
información.
9. Tipo, Cantidad y Metodo de Remuneración (paga): Es preciso tener esta
información disponible para en caso que se suscite una emergencia y otra
persona que no sea el agente regular tenga que hablarle al empleado.
Cuando hablamos del tipo de remuneracion nos referimos a dinero o a bienes
materiales, etc. La canyidad se explica de por si. El metodo de remuneracion
debe incluir la forma de recompensa, es decir, si la persona recibe un salario
regular o si por el contrario este dinero se mantiene en una cuenta hasta que la
persona complete sus servicios. Si se le paga directamente, ?Que a menudo
se le paga?. La remuneracion de los empleados es un punto muy importante,
particularmente para aquellos empleados cuya uníca motivación es el dinero o
la ganancia material, y se debera hacer un esfuerzo para asegurar que todos
los pagos se hagan a tiempo.
10. Evaluación corriente del empleado.
11. Nombre verdadero del agente y de su sustituto: El uso del agente substituto es
una practica que todavia esta en duda. Algunas personas alegan que el uso de
substitutos es de valor porque ayuda a que el cambio de un agente a otro
tenga lugar sin complicaciones. Ademas, en situaciones de emergencia, el
empleado no tendra que entrevistarse con un agente que jamas haya visto.
Otras personas insisten que las ventajas de emplear a un substituto no son
suficientes para compensar las desventajas de seguridad inherente al uso de
un substituto. Alegan que mas agentes del gobierno estaran expuesto si el
empleado se ve en apuros.
h. HISTORIAL DEL EMPLEADO:
Debido a que la Tarjeta del Registro del Empleado permitira solamente la identificación breve e
instantanea, la información detallada con relacion al empleado se podra encontrar en el
Historial del Empleado. El Historial del Empleado es el registro del empleado mas importante y
completo mantenido por el gobierno. En este registro se ha incluido toda la información
disponible sobre el empleado. Este registro es usado por la Seccion de Control de empleados
siempre que se desea obtener información detallada sobre un empleado. Tambien es de gran
utilidad en la orientacion del agente seleccionado para asumir el control de un grupo de
empleados. El agente puede informarse rapidamente por el Historial del Empleado sobre todos
los que estaran bajo su control. No es suficiente que el agente revise el Historial una sola vez,
debera revisarlo ocasionalmente por que en algunos casos se le agrega información recibida
de otras fuentes.
Este registro es establecido por la Seccion de Control de Empleado antes de reclutamiento del
empleado y debera contener lo siguiente:
1. Historial Personal incluyendo huellas digitales y una fotografia de la persona.

2. Información de Antecedentes: Esta debera incluir las investigaciones, la original
y las futuras, efectuadas sobre el empleado.
3. Su identidad (si es aplicable): Precauciones de Seguridad tomadas por el
empleado para evitarse contratiempos. Precauciones de seguridad que debe
tomar el agente al entrevistarse con el empleado.
4. Areas cubiertas por el empleado (y sus empleados) su posicion (y la de sus
subempleados> con relacion a la persona-objetivo, metodos utilizados para
obtener información de la persona-objetivo y capacidades del empleado.
5. Identidad de TODOS los subempleados del empleado y antecedentes de los
mismos.
6. Frecuencia de las reuniones, ubicación de los sitios de reunion, y metodos de
contacto entre el empleado y TODOS sus subempleados.
7. Registros de Evaluación y Producción del Empleado.
8. Informacion de pago del empleado y de los subempleados.
9. Todos los informes especiales y correspondencia oficial sobre el empleado y
los subempleados.
10. una copia de todos los informes sobre Entrevistas Operacionales.
i. INFORME SOBRE ENTREVISTA OPERACIONAL:
1) Este es un resumen detallado de toda la información relacionada a una reunion entre un

agente y un empleado. Este informe debe ser preparado por el agente despues de cada
reunión con el empleado. Es un medio de asegurar el uso de las precauciones de seguridad
efectivas y de las técnicas operacionales. Este informe no debe incluir información alguna
sobre los requerimientos de colección.
2) Este informe es normalmente preparado en forma narrativa. No se debera emplear un

formulario preparado para evitar el patron rutinario y para obligar al agente a incluir
observaciones especificas. Lo siguiente se debera incluir en el informe, pero no
necesariamente en el orden indicado:
a. Los nombres o designaciones en clave de las personas presentes en la

reunión.
b. La fecha y hora exacta, y la ubicación del lugar de la reunión.
c. El transporte utilizado por el agente para viajar hacia el lugar de reunion y de
vuelta. Si uso un vehículo del gobierno indiquese el numero de matrícula del
vehículo.
d. Se debera tomar nota detalladamente de las precauciones de seguridad
tomadas por el agente hacia el sitio de reunion y de vuelta del mismo.
e. Se deberan anotar los pagos, de haberlos.
f. Se debera anotar la fuente de esta información si no fue producto del
empleado.
g. Las nuevas asignaciones de obtención de informaci&n dadas al empleado
durante la reunión deben registrarse con la inclusión de las fechas
aproximadas de vigencia.
h. Se incluira la informaicon de antecedentes relacionada con las actividades
pasadas, corrientes y futuras del empleado descubiertas en la reunión. Entre
mas conocimientos tenga usted acerca de las actividades del empleado, en
mejor capacidad estara usted para controlarlo y lograr la mazima utilizacion de
el.
i. El ultimo punto debera incluir cualesquiera comentarios que el agente crea
sean pertinentes con respecto a la reunión con su empleado. El tipo de
comentario que ha de incluirme en este parrafó seria una referencia a una falta
de seguridad, una indicación de que la reunion estuvo bajo vigilancia o una
opinión acerca del comportamiento o actitud del empleado durante la reunión.
j. El Informe sobre Entrevista Operacional es de interes particular para el
personal supervisor responsable de asegurar que las técnicas de seguridad y
operación son debidamente utilizadas por el agente de inteligencia y que los
requerimientos de colección son asignados y satisfechos dentro de la cantidad
adecuada de tiempo. Este informe permite que el personal supervisor siga el
curso de las operaciones de los agentes de inteligencia y de sus empleados.
TARJETA DE REGISTRO DE PERSONA-OBJETIVO:
Otro registro mantenido por la Seccion de Control de Empleados, que no tiene relacion directa
con los empleados, es la Tarjeta de Registro de Persona-Objetivo. La Sección de Control de
Empledos mantiene todos los archivos de personas-objetivos, de modo que examinemos
brevemente este aspecto:
1. Nombre o simbólo clave de la persona-objetivo.

2. Ubicación precisa de la persona- objetivo, ya sea la direccion de la calle y
numero, o la coordenada de cuadriculado.
3. La base para la designacion de la persona-objetivo es generalmente el objetivo
y fecha de la Lista de Persona-Objetivo mas reciente.
4. El simbólo clave del empleado o los empleados que efectuan la cobertura de la
persona-objetivo.
5. El nombre del agente asignado a la persona-objetivo.
6. La apreciacion del porcentaje de cobertura de la persona-objetivo y la fecha.
10. Se considera que estos son los registros basicos del empleado que deben ser compilados y
mantenidos en buen orden para establecer el control necesario de empleados con el fin de
disponer de un programa efectivo y eficaz de empleados del gobierno en general. Estos deben
considerarse como la cantidad minima de registros que han de mantenerse.
11. Aunque es la responsabilidad de la Seccion de Control de Empleados compilar estos

registros, La mayoría de la información contenida en los registros es provista por los agentes
de inteligencia generalmente en respuesta a un requerimiento de la Sección de Control de
Empleados. Quizás, se debera recalcar en este punto que la Sección de Control de Empleados
es responsable del establecimiento de procedimientos administrativos relacionados con los
empleados y necesariamente debe imponer ciertos requeriminetos en el agente de inteligencia.
Sin embargo, la Sección de Control de Empleados tendra generalmente ningun control de
operación o autoridad de comando sobre el agente.
B. HONORARIOS:
1. Anteriormente hablamos de registros relacionados a la produccion y costo de los empleados

y en otra ocasión discutimos brevemente la paga o compensación de algun tipo. Quizás, sea
este un buen momento para discutir con ciertos detalles los honorarios de los empleados.
2. La mayoría, no todos, los empleados que usa el gobierno recibiran remuneración por sus
servicios. Un peligro es la posibilidad de que los pagos hechos a los empleados ocasionen el
comprometimiento de los empleados. La determinación de la cantidad que el empleado recibira
es generalmente concordada en una conferencia entre el agente y la Sección de Control de
Empleados.
3. Los siguientes factores son considerados al determinar la cantidad de dinero que haya de
recibir un empleado:
a. El tipo de empleado:
El tipo de empleado o la misión del empleado obligara a considerar la cantidad de
compensación que el recibira. Por ejemplo, el empleado introducir recibira generalmente una
cantidad mayor de paga que el empleado que colecciona información rutinaria de naturaleza
general durante sus actividades normales debido entre otras cosas a que la información
coleccionada por el primero es mas difícil de obtener.
b. Economía del Area de Operaciones:

La economía de un area particular donde el agente trabaja sera una guía hacia la
compensación que recibira el empleado.
La seguridad del empleado exige que el empleado no tenga en su posesión mas dinero que
aquel que podria explicarme por su fuente visible de entrada.
c. Calidad de la Información:
La calidad de la información suministrada por el empleado afectara su paga. Es logíco asumir
que la pesona que presenta la información mas importante reciba mas que la persona que
suministra información de calidad inferior.
d. La cantidad de la información debe merecer solamente un criterio menor en la determinación

de la compensación del empleado.
e. Presentación de La información oportunamente, riesgo y esfuerzo:

Estos tres factores deben recibir considerable atención. A menudo, con cierto tipo de
información, existe solamente una pequeña cantidad de tiempo con la que poder determinar la
diferencia en cuanto a que si esta es inteligencia o historia y, esto es particularmente cierto en
el ambiente de la guerrilla. Obviamente, el riesgo envuelto y el esfuerzo empleado en la
obtención de la información influira en la cantidad de paga del empleado.
4. Los honorarios de los empleados serán determinados por sus motivaciones y por la situación
económica en el area. Generalmente la compensación se hace en dinero de la localidad. Sin
embargo, la entrega de dinero al empleado envuelve un riesgo de seguridad, especialmente en
el caso de grandes sumas de dinero. Gran parte de los agentes han dado a esto una solución
saludable reteniendo una porcion de la paga del empleado y depositandola en una cuenta
hasta que el empleado haya cumplido su obligación. Esto evitara que el empleado se
comprometa mediante el uso indiscreto de su dinero.
5. Se puede pagar a los empleados en artículos de consumo propio tales como comida,
cigarrillos, café, te, etc. En algunos casos estos artículos son difíciles de obtener y la posesión
por el empleado de grandes cantidades estos artículos que escasean en la localidad puede
acarrearle problemas.
6. Los pagos a intervalos regulares son comunes. Generalmente se le paga a los empleados
mensualmente. Esto reduce el esfuerzo administrativo y se puede dedicar mas tiempo a las
actividades de operación. Generalmente el pago a intervalos regulares es mas satisfactorio
para el empleado.
El sabe la cantidad de dinero que recibira y puede planear su presupuesto. Sin embargo, si un
empleado se hace perezoso y no presenta toda la información requerida porque sabe que
recibira el mismo pago mensual a pesar de lo que presente, entonces su compensación puede
ser reducida o eliminada. Por haberse desempenado sobresalientemente en un caso particular,
se le debera dar al empleado una bonificación. Las bonificaciones no deberan extenderse muy
a menudo ya que de ser así perderan su valor sicológico.
7. Los pagos al empleado con base en el numero de informes presentados tienen ventajas y
desventajas. A pesar de algunas desventajas obvias, algunos agentes prefieren este metodo de
pago ya que se piensa que esto inducira al empleado a un mayor esfuerzo.
RESUMEN:
Durante este anexo hemos discutido la Sección de Control de Empleados del gobierno y hemos
determinado que la coordinación del reclutamiento de empleados, el mantenimiento de los
archivos de todos los empleados y de las personas-objetivos constituyen la función principal de
esta sección. Esta sección asesora a los funcionarios responsables sobre cobertura de
personas-objetivos, la utilización y despliegue de empleados y mantiene estádisticas
actualizadas que muestran la productividad de los empleados individualmente y el porcentajé
de cobertura de persona-objetivo.
La mayoría de los empleados recibiran una compensación de acuerdo con sus esfuerzos, los
riesgos tomados, sus condiciones sociales y, desde luego, segun el valor de la información
presentada. Recalcamos el hecho de que el pago diferido, o el establecimiento de una cuenta
de retención es a menudo un metodo conveniente de pago para el empleado.

Manual Entero

Transféré par

Informations du document

Description originale:

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Manual Entero

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Escuela de las Américas.

Introducción al terrorismo, sus organizaciones,

1. Evolución del Terrorismo. El terrorismo contemporaneo y moderno evoluciono de los

1. El éxito enjendra mas terrorismo. La brutalidad es frecuentemente recompensada con

2. Apatía relativa de algunas personas hacia el terrorismo y la violencia asociada. Los

3. La facinación popular con el terrorista. La personas tienden a admirar a los "luchadores

4. El terrorismo como una herramienta en apoyo de la guerra convencional. Muchos

A. Criminales. Generalmente conocen las consecuencias y son mas predecibles. Un criminal

C. Terroristas Sicópatas (Locos). El terrorista sicópata es posiblemente el mas peligroso y

2. Sexo. El terrorismo urbano continua siendo predominantemente un fenomeno mayormente

3. Estado Civil. El terrorista por lo general es soltero. Los requerimientos de movimiento y

III. Fuerzas Significantes en la Producción o Mantenimiento de Organizaciones

A. Evolucion como Resultado de las Necesidades. Personas son frecuentemente ignoradas

B. Unificación bajo Presión. La existencia de una amenaza extranjera (real o imaginada)

D. Luchas Internas Políticas e Ideológicas. Esta es la causa principal de separación dentro

F. Perpetuación Y Promocion. Los terroristas tienen que probar su credibilidad creando la

IV. Clasificación de las organizaciones de Acuerdo al Alcance de sus Operaciones.

A. Nacionales (Terroristas Domésticos). Generalmente aspiran a la influencia política y el

C. Terroristas Internacionales. Estan bajo el control de un gobierno, operan cruzando

IV. Clasificación de Grupos Terroristas segun su Motivacion.

A. Grupos Minoritarios y Nacionalistas. Generalmente luchan por establecer una identidad

C. Terroristas Marxistas Revolucionarios. Son responsables por la mayoría de los actos

D. Anarquistas. Generalmente luchan para desestabilizar y destruir el presente

E. Mercenarios Ideológicos. Son generalmente terroristas transnacionales que viajan para

F. Terroristas Contraterroristas. Utilizan el terrorismo para combatir al terrorismo. Muchos de

G. Terroristas Neo-Fascistas. Operan mundialmente, en la mayoría de los casos sin ninguna

E. Terroristas Ultra-derechistas. Operan mundialmente. La mayoría de ellos se conciernen

J. Fanáticos Religiosos. Se encuentran en todo el mundo. Muchas atrocidades y actos

K. Narco Terrroristas. Por años el traficar en drogas ha sido ligado exclusivamente a

V. Estrategia Terrorista. Es una estrategia común de los terroristas el cometer actos de

B. Social. La ausencia de una clase media, la concentracion de la riqueza en pocas familias

D. Ideolócico. Oponerse violentamente a filosofías políticas puede llevar la violencia.

F. Religiosos. conflictos y diferencias pueden resultar como resultado de diferencias religiosas

G. Influencias Extranjeras. Hay grupos en el mundo que serian violentos si tuvieran

B. Características. Estudios de incidentes terroristas de 1946 - 1980 han identificado varias

 1. Las crisis terroristas son de muy corta duracion.

V. Revolucionarios Marxistas. No hay duda que los grupos revolucionariosa marxistas

A. Marxista-Leninista. Utiliza los acercamientos tradicionales de infiltración y subversion. Se

D. Castrista-Guevarrista. La revolución comienza con un levantamiento físico de las masas (el

VI. Método de Operacion de los Terroristas. El Modus Operandi terrorista es predecible. En

VII. Estructura de las organizaciones Terroristas. La mayoría de las organizaciones

A. Bombardeo. Este es el método de ataque mas comunmente utilizado. El colocar bombas

C. Aéro-secuestro. Los aéro-secuestros y ataques en aviones comerciales en el aire y en la

E. Asaltos Armados. Asaltos armados en instalaciones estáticas es un indicio de etapas

H. Ocupaciones. La ocupación de facilidades, edificios, aeas, ricas, o escuelas es usado

Los blancos incluyen:

Las armas del terror

1. Cajetilla Incendiaria. Se utiliza un paquete de cigarillos para esconder los siguientes

4. Bombas de Tanque de Gasolina. La bombas de tanque de gasolina se pueden hacer de

b. Se obtienen capsulas se gelatina y se le añade una pequeña munición para hacerla

A. Coches-bomba. Los coches/camiones-bombas son usados debidos al peso de dinamita

5. Armalite-AR-15 (lamina 5). Producida originalmente como el sucesor al AR-16, la arma

6. Ametralladora Thompson (lámina 6). Diseñada originalmente por el General John

AK47 Rifle de Asalto Kalasnikov

[no consta lamina]

[no consta lamina]

Lámina 04 Heckler & Koch MP5

Lámina #5 Armalite AR-18

Lámina #7 Ametralladora Sten

Lámina #8 Ametralladora Berreta Modelo 12

[no consta lamina]

[no consta lamina]

[no consta lamina]