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FACULTAD DE JURISPRUDENCIA,
CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS
Derecho
Derecho Internacional
Datos de la Asignatura
Materia: Derecho Internacional
Docente:
Summary
Italian vice-president and ultra-right-wing Prime Minister Matteo Salvini has caused a
stir in the European Union as a result of his speech on the reform of Italian migration
policies that has been described as xenophobic given the ban on the entry of 629
Tunisians from the Aquarius vessel, supported by Doctors without The SORI frontiers
and the NGO tried to enter the Italian port through which thousands of people have
already come in search of a higher standard of living. However, this return in terms of
the policies leaves the immigrants in a position and defenseless. only outside Italy but
also within it, since Salvini seeks through census to deport Roma who have an irregular
migration status in the country, given that for the prime minister foreigners are the cause
of the increase in crime rates, drug spending and social degeneration, an idea that is
becoming popular throughout much of Italy, hardening or the entrance policies, as well
as other nations of the continent: Austria, Hungary and Sweden for example.
Keywords: Migration, xenophobia, refugees, defenselessness, extreme right.
Introducción
Antes de hablar de xenofobia y de su transcurso histórico es importante mencionar el
por qué este tema ha tomado un nuevo papel protagónico en el escenario europeo, En
Italia Matteo Salvini, vicepresidente del Gobierno y Ministro del Interior con una
aceptación creciente en el Consejo de Ministros italiano con una postura ultraderechista
que se expone libremente en contra de la acción de las ONGs financiadas por el
gobierno italiano de la mano de Sorio, especialmente por el caso Aquarius según el cual
629 tunecinos buscaban ingresar al puerto ibérico, “Italia financia decenas de
organizaciones […] no gubernamentales sin fines de lucro” (Salvini M. , Soros quiere
llenar Europa de inmigrantes porque le gustan los esclavos, 2018)”, dado que Salvini
menciona que Sorios ha logrado insertar a 500.000 migrantes en Italia proyectando
hacer lo mismo en España con su puerto en Andalucía, generando una clama por lo que
en medida de seguridad, bienestar y economía, teniendo de referencia a naciones como
Suecia o Hungría, quienes han endurecido sus políticas migratorias, siendo esta última
nación la que expulsó de su país a la ONG de Sorio, esto en cuanto al contexto europeo,
dentro de lo emanado por Salvini éste propone la regulación migratoria que según la
comunidad internacional debería de dictar “solidaridad, el respeto, la tolerancia y el
multiculturalismo, valores fundamentales que lograrán conducir al mundo por el camino
de la igualdad y del respeto por la diversidad existente”, pero que sin embargo así como
se ha dado en los Estados Unidos uno de los países con sistema más férreos, se hace una
referencia negativa entorno a los migrantes, mencionando que llegan a la nación ibérica
para incrementar los índices de delincuencia y pobreza, algo similar a lo que se
expresaba en Estados Unidos entorno a los mexicanos y en otros países; con un marco
político-ideológico tomado del ya mencionado presidente de Estados Unidos así como
también a Vladimir Putín poseedoras de una línea partidaria dura, de acuerdo a sus
expresiones se puede denotar un desacuerdo entre las ideas que tiene sobre los
extranjeros razón por la que su discurso es tachado de xenófobo, teniendo en cuenta que
“El racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia
son amenazas y agresiones claras contra la libertad y la dignidad del ser humano”
(Declaración y Programa de Acción de Durban, 2002) pues va en contra de la
humanidad misma del ser consagrada en la Declaración de Derechos de 1948, Art. 1
“todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos” y demás
documentos como por ejemplo el Pacto DESC en donde los migrantes tienen el derecho
la Igualdad, no discriminación y libre movilidad, “incluidos los derechos al trabajo, a
condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias, a las libertades sindicales, a la
seguridad social, a un nivel de vida adecuado, a la salud y a la educación” (OHCHR) en
su artículo segundo, todo esto contrario a la opinión del máximo pontífice de la religión
eclesiástica que este dirigente profesa quien concibe que los migrantes deben ser
insertados en la sociedad y que los Estados deben de ser conscientes de en qué
condiciones pueden y no ayudarlos; Además de lo antes mencionado de parte de Salvini
se reconoce una fuerte crítica al islamismo, pudiendo desde las facciones más
conservadoras simbolizando esto cierta parcialización en cuanto a sus políticas, dado
que busca una sociedad que siga los preceptos de lo concebido como moralmente
bueno, disminuir las tasas de criminalidad y evitar en la mediad de lo posible ser un país
como Suecia que tras una gran apertura migratoria al día de hoy presenta una fuerte
crisis, misma postura a la que se van alineando varias naciones europeas de gran
envergadura para tratar de salvaguardar la seguridad de sus estados, además del proceso
económico entre otros, esto será desglosado a lo largo del escrito siendo relacionado con
lo directamente dicho por Salvin en su discurso, entrevistas y la norma internacional:
pactos, tratados, declaraciones, incluso la ley migratoria y constitución italiana.
Desarrollo
“Soros quiere llenar Europa de inmigrantes porque le gustan los esclavos” Mateo
Salvini, si bien esta frase ha sido tomada de forma negativa por la denominación de
esclavos a los africanos tiene su mérito y su argumento en contra, en primer lugar hay
que tomar en consideración que siguiendo un patrón histórico las personas provenientes
de áreas o partes del mundo con ya sea pocos recursos económicos u otras condiciones
políticas son vulneradas en cuanto a sus derechos respecta, muchas veces explotadas
laboralmente, no reconocidas como ciudadanos, pues hay que remontar estas prácticas
desde la época colonial de tal forma que “el colonialismo ha llevado al racismo, la
discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia, y que los
africanos y los afrodescendientes, […] continúan siéndolo de sus consecuencias.”
(Declaración y Programa de Acción de Durban, 2002, pág. 15)” teniendo de esta forma
poco menos de los derechos básicos, imprescindibles e inherentes que el resto de
ciudadanos, si se hace una revisión a la norma internacional, cabe mencionar que según
la Oficina del Alto comisionado de la Organización de las naciones Unidas “los
migrantes son objeto de discriminación en el ámbito de la vivienda, la educación, la
salud, el trabajo y la seguridad social” (Organización de las Naciones Unidas); La
oposición a Salvini tiene su sustento en la ACNUDH que “defiende la protección de los
derechos humanos a lo largo del proceso migratorio” (Organización de las Naciones
Unidas) “En la actualidad, uno de los principales obstáculos que impiden la integración
de los migrantes y su acceso equitativo a los derechos humanos en las sociedades
anfitrionas son los sentimientos arraigados que existen contra los inmigrantes y las
prácticas discriminatorias. ” (Organización de las Naciones Unidas) “las políticas
orientadas a restringir los flujos migratorios, lo cual queda en evidencia con la creciente
tendencia de criminalizar la migración irregular. La crisis económica mundial y el
aumento del desempleo han intensificado aún más estas tendencias.” (Organización de
las Naciones Unidas) Dado que estas políticas generan en la sociedad una idea errada de
la condición que pueden producir los migrantes irregulares en el suelo local, dado que
se llega a creer que “los extranjeros roben prestaciones y empleos y resten seguridad
rara vez son solo temores respecto de los migrantes y la inmigración. La realidad es que
suele haber un número menor de migrantes en situación irregular en las comunidades”
(Organización de las Naciones Unidas), con el fin de evitar estos actos que van en
contra de la dignidad humana son varias las organizaciones que actúan como la Global
Migration Group encargada de implementar distintas maneras para adaptar el tema de
migración a las sociedades, para tener ideas más razonables en torno a este proceso,
como tal para concientizar a la sociedad para que la misma vaya a la par incluso de los
Objetivos del Milenio que buscan dignificar o re categorizar la significancia de la vida
de las personas.
Así también tiene una fuerte convicción de la invasión a Italia, donde Salvini expresa el
7 de septiembre de 2018: “Prometí que haría todo lo posible para defender las fronteras
y detener la invasión de nuestro país y lo estoy haciendo. Pueden investigarme cien
veces más, continuaré haciéndolo. No traicionaré el mandato recibido de los italianos.”
(Pasetti, 2018) Dado que como él mismo menciona “” sin embargo también dentro de
una entrevista dice que esta falta de control del ingreso a Italia produce “”inmigración
incontrolada, apertura del mercado de la droga, cuestionamiento de estereotipos de la
familia y género, […] el niño con el papa y la mamá ¿No es mejor tener una sociedad
abierta con el niño con 6 papás,3 madres, 18 bisabuelos y 6 primos?” (Salvini M. ,
2018) hasta cierto punto burlando a la gran variedad de género en el presente y con la
estructura familiar, así mismo se suman algunas formas agregadas a esta frase como por
ejemplo ““que también cambian de género según el estado de ánimo, ¡es más fluido! ¡es
más respetuoso!, a veces fuman marihuana y eso debido a la sociedad abierta que no
conoce límites, fronteras, este es el proyecto que quieren dejar a nuestros hijos” (Salvini
M. , 2018) denotando una fuerte indignación y burla hacia el cambio de paradigmas de
la sociedad occidental actual, dado que dice que todo este cambio se da fruto de la falta
de conocimiento histórico que los europeos tienen “ya no tienes aun amuje r o a un
hombre, tienes un número, un artículo, sin derechos sin historia sin pensamiento sin
historia sin identidad, sin deseos sin sueños, están robando nuestros sueños” (Salvini M.
, 2018) en donde no pueden ni ver a sus propios enemigos a quienes en reiteradas
situaciones se refiere diciendo que son los musulmanes pues dice que son “enemigos
muy bien organizados y ricos […]Cuando estaba en Roma, hablé de uno de los héroes
de la cultura albanesa George Castriot durante el siglo XV se resistió el asedio de los
musulmanes ¡musulmanes! Porque la historia se repite, […] (Salvini M. , Soros quiere
llenar Europa de inmigrantes porque le gustan los esclavos, 2018), como tal quien no
conoce su historia está condenada a repetirla.
En la conferencia en Viena capital de Austria en torno a la posición de las personas que
se encuentran en el proceso de migración hacia el continente Matteo Salvini frente al
ministro de Luxemburgo Asselborn expresó que.
Asselborn: El continente necesita migración en el futuro a causa del
envejecimiento de los europeos
Salvini: A lo mejor en Luzemburgo hay esa exigencia, En Italia sentmos la
exigencia de ayudar a nuestros hijos a hacer otros hijos y no tener esclavos
para cubrir a los hijos que no tenemos (Salvini M. , 2018).
Haciendo el primero de estos una referencia a la inaccesibilidad de mano de obra para
operar en tiempos como por ejemplo de la segunda guerra mundial en donde a causa de
la muerte, envejecimiento de la población y ausencia o reducción del incremento de
natalidad se necesitaba del trabajo de los migrantes que serían debidamente
recuperados, este comentario incluso toma parte del área democrática europea en donde
la inmigración es vista como necesaria, sin embargo Matteo Salvini vuelve a llamar
esclavos a estas personas, indicando que de incrementar las tasas de natalidad en Italia
no sería necesario o serían imprescindibles los migrantes trabajando dado que habría
suficiente capacidad laboral, esta referencia e ímpetu molestó al demócrata Asselborn,
cabe mencionar que no hay una gran salida laboral al presente en Italia o en España,
dado que es una mano de obra no cualificada que aporta poco a la economía, se toma
como un ejemplo: Suecia país que en miras de extender el Estado de bienestar y ayudar
a los migrantes tiene al día de hoy una crisis de seguridad sin precedentes, Dinamarca,
Hungría este último que ha expulsado a Sorios y su ONG del país, algo que ha
producido que la extrema derecha tome mayor auge por ejemplo se puede mencionar a
Nueva Zelanda y Australia, países con políticas migratorias férreas pero que poseen un
nivel económico y estándar de vida alto, así como mayor seguridad social.
Esta postura a más de ser de la derecha tiene su sustento anterior ya en Italia con los
grupos fascistas europeos que se extendieron en varios países configurados como una
real amenaza para la paz y reordenamiento mundial, entre ellos Mussolinni y Hitler de
una tendencia más fuerte, a diferencia de otros como Franco que a pesar de tener una
política represiva tuvo un mucho menor impacto, sin embargo algo en lo que
concuerdan estos tres dictadores es que generaban políticas en contra de los migrantes
que se componían del apresamiento, aislamiento o acinamiento, tratos crueles o
fusilamientos entre otras cuestiones, dentro de este marco el Comisario Europeo de
Asuntos Económicos y Finacnieros, Pierre Moscovici, hizo una referencia a que en
Europa se está desarrollando nuevamente la política del dictador derechista italiano:
Mussolini, refiriéndose a Salvini como una pequeña réplica del Duce, dado que incluso
expone la misma justificación que Mussolini en la época de ingreso el abandono a
Italia por parte de Europa, referente a este tema así como Mussolini al ingresar a
Abisinia en África con motivos de invasión, en este caso totalmente inverso, evitando
que los africanos desde el propio término invadan de alguna manera su territorio, este
ideal ha sido llevando a tal punto que Matteo Salvini ha sido comparado incluso con el
presidente de los Estados Unidos Donald Trump dada su férrea posición para con el
ingreso de los 629 migrantes ilegales africanos de la embarcación Aquarius, en donde se
les acusó de propagar la violencia, delincuencia y antivalores, acusando a Túnez de
estos males; uno de los factores de controversia radica en su política e idea de censar a
la población italiana con miras de expulsar del país a todos aquellos migrantes que
encuentre en posición irregular atacando directamente sus derechos, llegando a exponer
que “lamentablemente, los gitanos italianos que son casi la mitad deberían de quedarse”
(Salvini M. , El Trum Europeo, 2018) en donde por parte de la defensa del pueblo
gitano se expone que los sectores agrícolas son sostenidos por estas personas que son
tan italianas como los que sostienen la nacionalidad por naturalidad
Incluso convocó una marcha dirigida por y para los italianos “Primero a los Italianos”
en la Piazza de Popolo en el centro de Roma al que asistieron 60mil partidarios bajo la
línea populista “Tengo la ambición de hablar en nombre de un pueblo que no tiene nada
que aprender en términos de generosidad, de acogimiento ni solidaridad de nadie […]”
(Salvini M. , 2018), la única en Europa de este talle que es apoyado incluso por la
organización policíaca pues se concibe que se está reestructurando el orden público en
Italia, esta postura es mutua de la policía a Salvini y viceversa, incluso impulsa a la
tenencia de armas para defenderse de intrusos, lo cual plantea una idea de eliminación
similar a la de los años 30 en Europa, cabe decir que el apoyo obtenido por el ministro
es cada vez mayor, dado que para él los racistas no son los de derecha sino que “Los
verdaderos racistas fueron son y serán los que piensan vaciar el continente africano y
tratarlo como una reserva” (Diario el Mundo, 2018) sin embargo un punto extralimitado
de esta política es la supresión de la residencia en Italia a pesar de que se trate de
asuntos humanitarios como lo emana la Convención referida a los migrantes y
refugiados
Ante toda esta controversia Macrón presidente ha denunciado al gobierno Italiano por
irresponsabilidad, sin embargo Salvini menciona que desde el “1 de enero al 31 de
mayo de este año 10249 han vuelto de Francia, incluyendo mujeres, niños y
discapacitados” (Salvini M. , 'AQUARIUS': SALVINI exige una disculpa a Macron,
2018)Reclamando también sobre la situación de reubicación de os migrantes del año
2015 en el que “ Francia aceptó 9816 inmigrantes en tres años, 9816 ha acogido a 640
[…] pase de las palabras a acoger a 9000 migrantes” (Salvini M. , 'AQUARIUS':
SALVINI exige una disculpa a Macron, 2018) reclamando en esta última parte de la cita
la toma de acción por parte del gobierno francés, menos partloteo más accione.
Leyes Italianas
Constitución italiana
Dentro del art. 1 de la constitución italiana según el art. 2 se emana “La República
reconoce y garantiza los derechos inviolables del hombre, ora como individuo ora en el
seno de las formaciones sociales […] exige el cumplimiento de los deberes inexcusables
de solidaridad política económica y social” (Asamblea constituyente de la república
italiana, 1947) lo que resulta contrario a la política migratoria de Salvini ya aprobada
desde el punto más apegado a la norma, sin embargo desde otra perspectiva esta
migración excesiva exenta de responsabilidades a los propios dirigentes de los países de
salida, cabe mencionar que desde el artículo 1 se dicta que Italia es un país hecho a la
medida de su esfuerzo o de su trabajo, argumento que concuerda con el por qué Salvini
trata de impedir la ola migratoria, esto se da porque la mano de obra no está lo
suficientemente cualificada para el trabajo y generación monetaria del país, aunque
claro está en su art. 4 hace referencia a que todo ciudadano tiene posibilidades de
trabajar, por otra aprte el art. 10 menciona la regulación dela norma interna según lo
emanado por el derecho internacional, quiere decir una subordinación, art. 10.2. “La
situación jurídica de los extranjeros se regulará por la ley en los términos que
establezcan las normas y los tratados internacionales.” (Ibíd.) así como también el 10.3
“Todo extranjero, al que se le impida en su País el ejercicio efectivo de las libertades
democráticas garantizadas por la Constitución italiana, tendrá derecho de asilo en el
territorio de la República con arreglo a las condiciones establecidas por la ley”
(Ibíd.)”con esto se habla del respeto a la norma internacional, a los derechos humanos,
de los migrantes y de su condición de indefensión.