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Las respuestas a la crisis fueron diversas, pero en el largo plazo en toda América Latina se fueron
configurando respuestas que apuntaban a un cambio de paradigma económico. En el contexto de
los noventa, pautado por el fin de la Guerra Fría, se fueron consolidando una serie de propuestas
económicas, que en términos generales coinciden con lo que se ha dado en llamar el Consenso de
Washington: una preocupación por la estabilización monetaria, la liberalización del comercio, la
reforma financiera, los programas de privatizaciones de las empresas públicas, las reformas en el
área laboral y en los sistemas de pensiones. Estas transformaciones tuvieron que ver
fundamentalmente con dos aspectos: por un lado, la reformulación del rol del Estado en el
desarrollo económico y, por otro, las transformaciones productivas surgidas por las condiciones
que impuso la revolución tecnológica de los ochenta. Como consecuencia del ajuste que impuso el
endeudamiento, surgió la necesidad de reformar el Estado, por la urgencia de corto plazo de
reducir el déficit fiscal y por una inquietud más general acerca de la escasa eficiencia que había
tenido la estructura pública durante el período de la industrialización. En este marco, es que se
desarrollaron reformas promoviendo los procesos de privatización de gran parte de las empresas
públicas y un retraimiento de la intervención estatal en las actividades económicas. En este
contexto es que se tendió a revalorar los gobiernos locales, asignándole nuevas
funciones.
Antecedentes
El proceso de regionalización de 1989 Hasta 1990, el Poder Ejecutivo cumplía sus
funciones a través de los ministerios, los que tenían oficinas desconcentradas en
el interior del país, denominadas direcciones departamentales o zonales. Los
directores de estas instancias desconcentradas eran designados por cada
ministerio, como funcionarios de confianza. Además, existían en cada uno de los
24 departamentos del país las corporaciones de desarrollo, entidades
desconcentradas del Poder Ejecutivo que tenían la función de promover el
desarrollo del departamento, coordinar entre las distintas entidades públicas y
ejecutar obras públicas. Por otra parte, desde el retorno a la democracia en 1980,
las municipalidades distritales y provinciales gozaban de autonomía política y
administrativa y eran dirigidas por alcaldes electos.
Los gobiernos regionales tenían, según la ley, la finalidad de lograr el desarrollo integral y
armónico de la región, con el concurso y la participación de la población, y con sujeción a
la Constitución, la ley y los planes de desarrollo. Para ello, se les atribuyó amplias
facultades, incluyendo la de legislar, constituir empresas y crear instituciones públicas. En
materia fiscal, no se
Desarrollo y descentralización
Descentralización
El desarrollo local en América Latina se constituyó en los últimos años como una
nueva forma de mirar y de actuar desde el territorio en un contexto de
globalización, ante una pérdida de vigencia de las teorías y prácticas que sobre el
desarrollo se habían implementado hasta el momento. El carácter marginal que
tuvo en sus orígenes se vincula a los ámbitos desde donde se impulsaron dichas
prácticas: organizaciones no gubernamentales comprometidas con sus realidades,
en colaboración con agencias europeas de cooperación internacional cuyos
marcos teórico-metodológico asignaban un rol fundamental a los espacios locales.
Perspectivas
Cambios y Procesos
desde el inicio el proceso nos ayuda a evidenciar que el marco normativo que
transfiere competencias y otorga autonomía a las entidades territoriales no es
suficiente, si esto no se acompaña de reformas institucionales responsables y
programas de capacitación y entrenamiento que permitan fortalecer las
capacidades de autogobierno a largo plazo de las entidades territoriales y las
capacidades de comunicación, cooperación y coordinación entre funcionarios y
entidades en diferentes niveles de gobierno. de descentralización territorial
Línea de Tiempo
Biblliografia
http://www.congreso.gob.pe/comisiones/2001/descentralizacion/index
http://www.minam.gob.pe/
Bibliografía[editar]
Sunkel, Osvald y Stephany Griffith-Jones (1986), Debt and Development Crises in Latin
America: The End of An Illusion, Oxford University Press (en inglés)
Pastor, Manuel (1993). «15: Managing the Latin American Debt Crisis: The International
Monetary Fund and Beyond». En Gerald A. Epstein, Julie Graham, Jessica Gordon
Nembhard. Creating a new world economy: forces of change & plans for action (en inglés).
Temple University Press. ISBN 9781566390545.