27 Ariana Sayanes/ Daniela Marrero 6to de Derecho

Capítulo III: Venezuela

“El país de Venezuela, oficialmente conocido como la República Bolivariana de

Venezuela, se ubica en la costa norte del continente Sudamericano. Su territorio abarca
aproximadamente 354,000 millas cuadradas (916,445 kilómetros cuadrados), en donde
vive una población estimada en 29.1 millones de habitantes.” 33

Venenzuela es un país rico en recursos naturales, tiene la mayor reserva de petróleo del
mundo, con 300.878 millones de barriles, según la Organización de los Países
Exportadores de Petróleo (OPEP), le siguen Arabia Saudita e Irán. Pero está gran virtud
del país es la cual con una mala gobernación, lo llevaron a la bancarrota. El petróleo es
una riqueza importante mientras que el precio se encuentre elevado, pero no es una
riqueza como para depender únicamente.

3.1. Historia de Venezuela

Venezuela cuenta con una larga historia. En 1522, el país fue colonizado por los
españoles enfrentándose a los pueblos indígenas de la región. En 1811, el país se
convirtió en una de las primeras colonias hispanoamericanas en declarar su
independencia, que no se estableció firmemente hasta 1821, cuando Venezuela fue
incluida como un departamento de la república federal de la Gran Colombia.

33http://www.studycountry.com/es/guia-paises/VE-history.htm
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Venezuela obtuvo su independencia como un país distinto en 1830, esto marcó el

principio de la era de los “pequeños tiranos prácticamente iguales.” Luego de la
indecencia de Venezuela tubo una serie de problemas gubernamentales que duraron
más de un siglo. Estos fueron tiempos de despotismo y anarquía, en los que el país era
gobernado por una serie de dictadores militares conocidos como caudillos.

El primero de los caudillos fue el General José Antonio Páez, quien gobernó al país por
18 largos años (1830–1848). Fue un gobierno duro, pero estableció cierta estabilidad
política y puso de pie la débil economía. El periodo que siguió fue una cadena casi
ininterrumpida de guerras civiles que sólo se detuvieron por otro dictador que gobernó
por largo tiempo: el General Antonio Guzmán Blanco (1870–1888) el cual garantizo
cierta estabilidad pero también fue un gobierno despótico el cual genero oposición y
nuevamente se sumergió en guerras civiles.

Otro conflicto que originó una grave tensión internacional fue el incumplimiento de
pagos de Venezuela a Gran Bretaña, Italia y Alemania sobre préstamos acumulados
durante el gobierno de otro caudillo, General Cipriano Castro (1899–1908). En
respuesta, los tres países europeos enviaron sus naves a bloquear los puertos marítimos
venezolanos en 1902.

La primera mitad del siglo XX fue gobernada por cinco gobernantes militares, el mas
tirano de éstos fue, el General Juan Vicente Gómez, que tomó el poder en 1908 y hasta
su muerte en 1935. Éste suprimió el parlamento, aplastó a la oposición y monopolizó el
poder.

El descubrimiento de petróleo en la década de 1910 ayudó al régimen de Gómez a poner

en pie la economía nacional. Para finales de la década de 1920, Venezuela era el
exportador de petróleo más grande del mundo, lo que no solo contribuyó a la
recuperación económica sino también permitió que el gobierno pagara toda la deuda
externa del país. Como en la mayoría de los países ricos en petróleo, casi nada de la
riqueza obtenida del petróleo llegó a sus ciudadanos comunes. La mayoría de los
venezolanos siguió sumergido en la pobreza.

Las tensiones en Venezuela se incrementaron peligrosamente durante las siguientes

dictaduras, explotando en 1945 cuando Rómulo Betancourt, líder del partido de
izquierda Acción Democrática tomó control del gobierno. Una nueva constitución fue
adoptada en 1947, y el notable novelista Rómulo Gallegos se convirtió en presidente en
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la primera elección democrática de Venezuela solo duro ocho meses , hasta que un
nuevo golpe del Coronel Marcos Pérez Jiménez hizo tomara el poder. Una vez en
control, aplastó a la oposición e invirtió el dinero del petróleo en obra pública y
desarrollo de Caracas. Él modernizó superficialmente al país

Pérez Jiménez fue derrocado en 1958 por una alianza de civiles y oficiales de la marina
y la fuerza aérea. El país regresó al gobierno democrático y Rómulo Betancourt fue
electo presidente. Él disfrutaba del apoyo popular y realmente completó su periodo de
cinco años en el puesto, fue el primer presidente democráticamente electo que completó
su término. Desde entonces, todos los cambios de presidente han sido a través de
medios constitucionales.

A finales de la década de 1970, el excedente petrolero comenzaron a sacudir la

economía de Venezuela. Las ganancias del petroleo disminuyeron, aumentando el
desempleo y la inflación y forzando una vez más al país a adquirir deuda externa. La
caída de los precios del petróleo en 1988 bajaron los ingresos del gobierno a la mitad,
poniendo en duda la capacidad de Venezuela para pagar su deuda. Las medidas de rigor
aumentaron en 1989 por Pérez Jiménez (elegido por segunda vez) generando una ola de
protestas que culminaron en la pérdida de más de 300 vidas en tres días de sangrientas
protestas conocidas como “El Cacarazo”.

Para empeorar las cosas, hubo otros dos intentos de golpes de estado que tuvieron lugar
en Venezuela en 1992. El primero, en febrero de ese año, que fue dirigido por el
paracaidista el Coronel Hugo Chávez.
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Los tiroteos en todo Caracas terminaron con más de 20 vidas, pero el gobierno retuvo el
control. Chávez fue sentenciado a prisión por largo tiempo. El segundo intento, en
noviembre, fue dirigido por oficiales menores de la fuerza aérea. El Palacio de
Miraflores, el palacio presidencial, fue bombardeado y parcialmente destrozado. El
ejército fue llamado a defender al presidente y esta vez más de 100 personas murieron.

La elección presidencial de 1998 en Venezuela, puso a Hugo Chávez, el líder del fallido
golpe de estado de 1992, en la presidencia. Después de ser perdonado en 1994, Chávez
hizo una campaña, prometiendo ayuda a los más pobres y oponiéndose a la economía
libre de mercado influenciada por los Estados Unidos. Él prometió una grandiosa,
aunque vaga “revolución social democrática y pacífica.”

Sin embargo, después de su victoria en la elección, la “revolución social” de Chávez,

fue todo menos pacífica. Poco después de tomar el poder, Chávez se propuso reescribir
la constitución. El nuevo documento fue aprobado en un referéndum en diciembre de
1999, otorgándole nuevos y amplios poderes. La introducción de un paquete de nuevos
decretos legislativos en 2001 se topó con airadas protestas, y fue seguida de un ataque
masivo y violento en abril de 2002. Culminó en un golpe de estado realizado por líderes
militares apoyados por un grupo de presión comercial, en el que Chávez fue obligado a
renunciar. Él recuperó el poder dos días después, pero esto solo intensificó el conflicto.34

3.2. Conflicto venezolano

Venezuela que fue considerado uno de los países más ricos de América Latina, con una
reserva petrolera mayor que la de Medio Oriente, actualmente es una de los países más
pobres, donde la gente adelgaza y muere involuntariamente de hambre.

Cuando Nicolás Maduro, el actual presidente de Venezuela, ascendió al poder heredó la

deplorable economía de Chávez y la oposición de parte de la población. Para lograr
mejorar su economía y poder mantener los subsidios y programas de bienestar. Esto
genero la inflación y subida de los precios de productos básicos, no obstante, también se
fijó el tipo de cambio de la moneda y se comenzaron a controlar los precios. Motivo por
el cual las exportaciones se convirtieron en extremadamente caras, lo que provocó el
cierre de varias empresas. Como respuesta Maduro volvió a imprimir más dinero, lo que
generó aún más inflación. Quien sufre mayoritariamente la inflación que generaron las
34 http://www.studycountry.com/es/guia-paises/VE-history.htm
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medidas económicas del gobierno de Maduro son los ciudadanos. “El país se perfila a
concluir el año con la mayor inflación en la historia latinoamericana, y una de las diez
más altas de la historia mundial.” 35

En el 2013, un dólar equivalía a 6,3 bolívares oficiales, al 2017, un dólar equivalía a 9,3
bolívares oficiales. La caída del precio de la moneda venezolana generó una
inaccesibilidad a productos necesarios para la vida diaria.

El gobierno no puede pagar para importar artículos comestibles, faltando pan, huevo y
leche por ejemplo, provocando hambrunas por parte de la población. Existe una gran
escasez de alimentos, y también altos costos de los mismos. Los venezolanos tienen un
único día a la semana para comprar sus alimentos de la cesta básica, si estos se
encuentran disponibles ese día.

7 de enero de 2018 “Bajo el resguardo de las fuerzas de seguridad, una multitud de

venezolanos se abalanzó el sábado en las afueras de algunos supermercados de
Caracas, horas después de que el régimen chavista ordenó a sus dueños bajar los
precios en medio de la mayor crisis de alimentos en el país.” 36

A su vez el salario mínimo en Venezuela es demasiado bajo, lo cual hace imposible a los
trabajadores cubrir los gastos necesarios de sus familias.

35https://www.infobae.com/america/venezuela/2018/07/15/venezuela-camino-a-un-record-en-
2018-la-peor-hiperinflacion-en-la-historia-de-america-latina/
36https://www.infobae.com/america/venezuela/2018/01/07/desesperacion-en-los-
supermercados-de-venezuela-ante-la-orden-de-bajar-precios-las-filas-se-apoderaron-de-los-
comercios/
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37
“Salario mínimo del venezolano equivale a 89 centavos de dólar mensuales” El
salario mínimo de los venezolanos ni un 5% de lo que cuesta la canasta básica del país.
La cesta básica actualmente cuesta 72.000.000 millones de bolívares, y el sueldo base
de un venezolano se encuentra alrededor de 1.200.000 bolívares.

“En lo que va de 2018 se han contabilizado más de 5.000 manifestaciones, el 80% de

ellas para exigir derechos sociales como comida, agua y salarios dignos.”38
No solo estas personas mueren de hambre por no poder cubrir las necesidades básicas,
sino que también mueren por falta de medicamentos.

“Decenas de personas que viven con VIH, pacientes trasplantados o con Parkinson se
concentraron ante el Ministerio de Salud en Caracas para exigir los medicamentos que
necesitan, que aseguran no consiguen desde hace meses, y pidieron al Gobierno de
Nicolás Maduro aceptar la crisis en esta materia.” 39

Nosotras nos enfocaremos en algunas de estas manifestaciones para comprobar como el

régimen bolivariano violenta los Derechos Humanos, e investigar si también lo hace con
el Derecho Internacional Humanitario.

a. El caso de Juan Pernalete

El joven estudiante de Contabilidad de tan solo 20 años murió el 27 de abril de 2017,

cuando se encontraba reclamando por su país. No solo era un excelente estudiante, sino
que también un excelente deportista, se encontraba entrenando para ser jugador de la
NBA.

“El joven de 20 años es una de las casi 40 personas que han muerto desde inicios de
abril en Venezuela, donde una ola de manifestaciones en contra y a favor del gobierno
de Nicolás Maduro ha derivado en violencia.” 40

37 http://www.el-nacional.com/noticias/economia/salario-minimo-del-venezolano-equivale-
centavos-dolar-mensuales_242820

38 https://elpais.com/internacional/2018/07/18/america/1531871427_802344.html

39 https://www.elpais.com.uy/mundo/maduro-venezuela-crisis-medicamentos-hospitales.html
40 http://www.el-nacional.com/noticias/bbc-mundo/conmovedora-historia-juan-pernalete-uno-
los-muertos-las-protestas_182300
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“La oposición exige la apertura de un canal humanitario para el ingreso de alimentos

y medicinas, la liberación de prisioneros políticos, pero principalmente que haya
nuevas elecciones presidenciales y regionales.”41

“Esa tarde de ese miércoles, Pernalete acudió a Altamira con la intención de unirse a
una concentración antigubernamental. Un centenar de personas se aglomeraron en la
plaza Francia para iniciar la protesta

En las inmediaciones de la Torre Británica se desarrolló el enfrentamiento entre la

GNB y los manifestantes. El olor a bomba lacrimógena y basura quemada dificultaban
poder respitar.

42
Una de las lacrimógenas habría presuntamente herido en el tórax a Pernalete.”

b. Una mujer muere durante las protestas en Venezuela

La mujer de 23 años se encontraba cerca de una manifestación antigubernamental en

Táchira, cuando le arrebataron su vida.

“La mujer no participaba en la protesta, ella estaba a cuatro cuadras de la protesta y

se resguardó en la plaza San Carlos -en la ciudad de San Cristóbal, capital de la
entidad- junto a otras personas cuando empezaron las refriegas”

“(…)la víctima decidió salir de la plaza varios minutos después y que un grupo de
supuestos civiles armados, que había actuado contra la manifestación cercana, le
43
disparó “a quemarropa y sin mediar palabras”.

c. “Otro Héroe Caído Fabián Urbina”

Fabián era tan solo un joven de 17 años, fue asesinado el 19 de junio de 2017 en una
jornada de protestas en Altamira. Tras recibir un disparo en el pecho por parte de los
funcionarios de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB)

41 https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-39917449
42 http://www.el-nacional.com/noticias/protestas/impunidad-continua-seis-meses-muerte-juan-
pablo-pernalete_209399

43https://www.diariolibre.com/mundo/latinoamerica/una-mujer-segunda-fallecida-durante-las-
manifestaciones-en-venezuela-XK6873415
34 Ariana Sayanes/ Daniela Marrero 6to de Derecho

“Fabián Urbina se movilizó desde Maracay, junto a su grupo de amigos, para

participar en la “Toma de Caracas” convocada por la oposición. En horas de la tarde,
en el distribuidor Altamira, una bala atravesó su pecho terminando con su vida.”44

Capriles: “Allí está la respuesta de” Maduro: “matar venezolanos” 45

Como vemos en estos tres casos, el régimen de Maduro reprime las protestas de los
manifestantes violentando su derecho a la vida, y prohibiéndoles la libre expresión.
Que el conflicto en Venezuela es una violación a los Derechos Humanos está
completamente claro. Pero ¿es una violación al Derecho Internacional Humanitario?

Para que se viole el Derecho Internacional Humanitario, tiene que haber un

conflicto armado (no significa que por el simple hecho de que haya armas sea un
conflicto armado, tiene que reunir ciertos elementos y el CICR lo detalla a continuación:

44 http://www.el-nacional.com/noticias/protestas/ultimo-adios-fabian-urbina_188837

45https://www.diariolibre.com/mundo/latinoamerica/una-mujer-segunda-fallecida-durante-las-
manifestaciones-en-venezuela-XK6873415
35 Ariana Sayanes/ Daniela Marrero 6to de Derecho

1- Que los grupos armados tengan una organización que les permita realizar operaciones
militares (conducción de hostilidades)
2-Que estos grupos tengan capacidad de mantener operaciones prolongadas en el
tiempo
3-Que haya enfrentamientos de tipo militar
4-Que dichos enfrentamientos armados sean entre las fuerzas armadas gubernamentales
y grupos armados organizados o entre dichos grupos.
5-Que tales enfrentamientos armados ocurran dentro del territorio de un Estado

“En resumen, para que una situación sea considerada como conflicto armado, debe
haber enfrentamientos entre grupos armados con una organización, armamento y
capacidad de combate de tipo militar, lo que no se da cuando se presentan incidentes
de violencia alrededor de las manifestaciones con la intervención de la fuerza pública.
En términos jurídicos se dice que estas situaciones no “alcanzan el umbral de conflicto
armado".46

Entonces podemos afirmar que Venezuela está violando los Derechos Humanos, pero no
el Derecho Internacional Humanitario, ya que aún no se la considera un conflicto
armado y el Derecho Internacional Humanitario interviene en conflictos armados, tal y
como lo dice su definición.

3.3. Actualidad

El 18 de setiembre se inauguró el periodo 73 de sesiones de la Asamblea General de las

Naciones Unidas. Con la participación de 93 jefes de Estado, 41 jefes de gobiernos y 55
ministros de Exteriores.
Trump se encargó de exponer la crisis de Venezuela y el gobierno autocrático de
Maduro en su discurso.

46https://www.diariolibre.com/mundo/latinoamerica/una-mujer-segunda-fallecida-durante-las-
manifestaciones-en-venezuela-XK6873415
36 Ariana Sayanes/ Daniela Marrero 6to de Derecho

Trump dijo: “Hace no mucho Venezuela era uno de los países más ricos del planeta.
Hoy el socialismo ha llevado este país a la bancarrota. El socialismo y comunismo han
producido sufrimiento y corrupción
Pedimos a todos los países que se unan a pedir el restablecimiento de la democracia en
Venezuela”47
En respuesta a las acusaciones de Trump, Maduro asistió a la Asamblea General de las
Naciones Unidas. Acusó al gobierno de Trump de una agresión permanente "Venezuela
es sometida a una agresión permanente en lo mediático para justificar una intervención
internacional que se ha pretendido, una intervención militar"48. Además Maduro
declaró que en Venezuela no existe crisis humanitaria.

47 https://www.voanoticias.com/a/donald-trump-onu-anuncia-discurso-medidas-contra-
venezuela-economia/4586196.html
48 https://www.infobae.com/america/venezuela/2018/09/26/nicolas-maduro-en-la-asamblea-
general-de-la-onu/