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taxativamente en el Código Procesal Penal de 2004. Para ello, recurrirá a las teorías
del injusto penal y las medidas cautelares, y a partir de ello, realizará una interpre-
1
INDICE
I. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN……………………………………..07
a. Problema general………………………………………..11
b. Problemas específicos…………………………………..11
1.2. Objetivos………………………………………………………………12
1.3. Justificación…………………………………………………………...13
2
1.3.5. Viabilidad…………………………………………………...16
1.4. Delimitación…………………………………………………………..17
2.1. Antecedentes…………………………………………………………..18
2.2.1.1.Generalidades…………………………………………….19
2.2.1.2.Definiciones………………………………………………20
2.2.1.3.Características…………………………………………….22
2.2.1.4.Presupuestos……………………………………………...24
3
2.4. Hipótesis………………………………………………………………39
2.5. Categorías……………………………………………………………..40
III. METODOLOGÍA………………………………………………………….40
3.3.1. Población……………………………………………………42
3.3.2. Muestra……………………………………………………...42
IV. ADMINISTRATIVO……………………………………………………...44
4.1. Cronograma…………………………………………………...………44
4.2. Presupuesto…………………………………………………………....45
4.3. Financiamiento………………………………………………………..46
4
V. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………………….46
VI. ANEXOS…………………………………………………………………..52
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PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
I. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
Hace más de dos decanas, Hassemer (1998) sentenció que, “es digno de elo-
de ella se priva la libertad de una persona que según el derecho debe ser considerada
inocente” (p. 105). Esta aparente contradicción, hasta el día de hoy, no ha sido
otro, se use la prisión preventiva como una medida cautelar para lograr la eficacia
del proceso penal, sometiendo al imputado a una privación de libertad antes de de-
razón por la que un autor de la talla de Ferrajoli (1995), defienda la idea de “un
la política criminal mundial, que se puede traducir en un ola de expansión del dere-
constante clamor popular por mayor seguridad, proceso en el que los medios de
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comunicación juegan un papel muy importante. “Lo cierto es que todas las personas
que caminan por las calles y toman el ómnibus y el subte junto a nosotros, tienen la
cionalidad en sentido estricto. Cada uno de estos subprincipios expresan una exi-
gencia que toda intervención en los derechos fundamentales debe cumplir” (Bernal,
2014a, pp. 51-52); a partir de entonces, se entendió que todo derecho fundamental,
podía ser intervenido en mayor o menor medida, a favor de otro, ergo, también la
tra regulado en el artículo 268° del Código Procesal Penal. Este constituye una me-
evitar el peligro procesal” (Cusi, 2017, pp. 69-70). Por lo demás, ha sido el propio
solicitud del Ministerio Público, dicte esta medida coercitiva, siendo estos:
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b) Que la sanción a imponerse sea superior a cuatro años de pena
privativa de libertad; y
Pues bien, si damos una lectura literal de estos presupuestos legales, se puede
268°), ii) la prognosis de la pena (inciso b del artículo 268°), y iv) el peligro procesal
una especie de medida cautelar, tal interpretación literal parecería contraria a la na-
litud del derecho. “Cuando nos referimos a la verosimilitud del derecho, tenemos
Esto es, lo que tradicionalmente se ha conocido como “fumus boni iuris”; lo que
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no debe gozar únicamente de cierto grado de solidez respecto a su imputación fác-
sino también que, estos hechos deben adecuarse, en el tipo penal atribuido al impu-
presupuestos, en caso de que este análisis da lugar a un hecho con apariencia delic-
nar, junto a los presupuestos establecidos taxativamente por ley, la tipicidad y anti-
juricidad del hecho imputado por el Ministerio Público. Este problema, se ha agra-
vado cuando ha sido la propia Corte Suprema quien ha emitido argumentos eviden-
no se debe discutir sobre la tipicidad del hecho imputado, mientras que en la Casa-
tende ofrecer una solución. Es importante averiguar cuáles son los fundamentos
teóricos - dogmáticos de cada una de estas dos posturas y ofrecer una interpretación
del artículo 268° del Código Procesal Penal que, de mejor manera se adecue al con-
junto del ordenamiento jurídico, que ofrezca una mayor coherencia respecto a la
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teoría de las medidas cautelares y que proteja de mejor manera la libertad personal
del imputado, pues su grado de afectación dependerá de la postura que adopten los
sistema no debería ignorar a la otra, caso contrario, sería una isla solitaria de cono-
a. Problema general
b. Problemas específicos
penal?
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¿Cuáles son los límites a la posible facultad del juez de
la Constitución?
1.2. OBJETIVOS
2004
11
1.2.2. Objetivos específicos
tancia penal.
Constitución.
1.3. JUSTIFICACIÓN
12
El presente trabajo de investigación tendrá encuentra su justificación en la
teoría del delito y la teoría del proceso penal (específicamente la teoría de las me-
entre estos. Huamán (2016) ha caracterizado muy bien este aspecto cuando ha re-
ferido:
que les otorga una finalidad última. Ese es el sistema penal autorre-
dogmática penal o a las instituciones del proceso penal. Solo así, se podrá construir
una teoría del derecho penal coherente y que satisfaga las necesidades de sistema-
tización del saber penal. Entonces vale preguntarnos como ¿para qué sirve el sis-
tema? “La sistemática permite evitar esa mala conciencia en el aplicador del Dere-
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la teoría del injusto penal (material o sustantivo) requieren ser teóricamente unifi-
cados, para su aplicación coherente en los casos concretos. Solo así se evitarían
media cautelar antes indicada y en base a ello, construir reglas específicas (tarea
miento inútil o inoficioso. Esto es una regla no sólo para las ciencias naturales o
formales, como la biología o las matemáticas, sino también para el Derecho en ge-
neral y para el Derecho penal en particular. Afirma la doctrina que, los penalistas,
general es eso, un discurso” (Zaffaroni, 2007, 17). Ahora bien, ¿para qué sirve esta
actividad interpretativa?. “En principio, se interpreta para ofrecer a los jueces, fis-
del derecho penal, servirá para que los operadores jurídicos (fiscales, defensores
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públicos, procuradores públicos y sobre todo jueces) adviertan que dictar una me-
dida de coerción procesal tan grave como la prisión preventiva, puede acarrear ar-
bitrariedades, como dictar esta medida cautelar en un proceso penal, cuyo hecho
imputado que no tiene la apariencia del delito, es decir es atípico o está amparada
c) Estatuto de la UNASAM.
1.3.5. Viabilidad
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Respecto a la viabilidad de la presente investigación, podemos afirmar que
decir, se cuenta con los recursos económicos para poder cubrir los gastos que oca-
de la investigadora.
la propia investigadora, así como en el internet. Estos serán el soporte para el desa-
La viabilidad técnica está garantizada con el uso del soporte informático. Para
1.4. DELIMITACIÓN:
ver cuestiones concretas del ámbito del universo del derecho penal y procesal penal,
siendo estas:
preventiva; y
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iii. los límites de este pronunciamiento judicial, teniendo en considera-
Penal del 2004. Además no recogerán datos empíricos para su tratamiento, por ello
2.1. Antecedentes:
ción símil a la presente, por ello podemos manifestar que la presente investigación
los conceptos, definiciones y posturas teóricas más relevantes escritas hasta la fe-
cha; con la finalidad de resolver nuestros problemas. Desde ya se deja en claro que
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que no pretendemos presentar un trabajo original, en el sentido estricto de la pala-
bra.
2.2.1.1. Generalidades:
prisión preventiva en su artículo 268° y siguientes; esta medida cautelar tiene como
finalidad asegurar que la eficacia del proceso penal. Según la lógica de nuestro
cuerpo de leyes, una sentencia condenatoria que no se pueda ejecutar por la ausen-
cia del que iba a ser privado de su libertad, significaría entender el proceso penal
como un instrumento inútil para la sociedad. Entonces, la eficacia del proceso ven-
dría a servir como justificación para que, una medida que tiene “su origen espurio,
oscuro (era del imperio romano)” (Ledesma & Miranda, 2011, p. 51), haya sobre-
penal pues importa la privación de la libertad del imputado mientras dure el proceso
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penal o hasta que se varíe por otra medida o cese de privación (Sánchez, 2009, p.
336). Sin embargo, a esto hay que añadir, como Del Rio (2007) citado por Neyra
desarrollo y resultado del proceso penal, que solo pueden ser alcan-
ple una finalidad propia, pues sirve para asegurar la eficacia del proceso penal y
decisión que la ordena puede cesar, cuando los presupuestos que sirvieron para su
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emisión cambien o desaparezcan. Además esta terminará indefectiblemente cuando
2.2.1.2. Definiciones
Señala Neyra que “la prisión preventiva es la forma más grave en que el or-
pos de asegurar el proceso penal” (2010, p. 509). Además, según este autor, la me-
especial positiva o negativa o de retribución (que son los fines clásicos de la pena)
asignarse a esta medida una naturaleza tal que la haga devenir en una
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duce o puede conducir a determinaciones y a declaraciones no ajus-
Ahora bien, según Hassemer (1997), la prisión preventiva, “debe ser jurídi-
de la ejecución (fuga y peligro de fuga) y frente a aquel que puede evitar la averi-
dado que mediante esta medida se restringe la libertad ambulatoria de una persona,
21
con la finalidad de asegurar que la ejecución de una probable pena, no se vea afec-
2.2.1.3. Características
472).
p. 472).
22
probatoria, la finalidad del aseguramiento, entre otros. De ese modo
gica.
dado que la medida cautelar más gravosa no podrá aplicarse más allá
nalidad indica que la prisión preventiva sólo puede ser aplicada con
182).
2.2.1.4. Presupuestos:
23
Según la doctrina procesal penal, existen presupuestos formales y materiales
para que el órgano jurisdiccional pueda dictar una medida cautelar de prisión pre-
24
En nuestro Código Procesal Penal, este presupuesto se presenta cuando la ley,
Prognosis de la pena
la imposición de la medida cautelar. “Es sabido que la duración temporal del pro-
ceso penal puede constituir una ocasión propicia para que la parte pasiva del pro-
la sentencia que le pone fin” (Villegas, 2015, p. 161). Ahora bien, el peligro proce-
sal puede desdoblarse en dos supuestos: i) El peligro procesal por temor de fuga y
Los criterios que la ley establece para determinar el peligro por temor de fuga
del imputado son el arraigo en el país del imputado, determinado por el domicilio,
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para abandonar definitivamente el país o permanecer oculto; a gravedad de la pena
que se espera como resultado del procedimiento; la magnitud del daño causado y la
Finalmente, son criterios legales para establecer el peligro por temor a la obs-
tegración libre y social” (Kindhäuser, 2002, pp. 26-27). Ahora bien, para que el
derecho penal pueda cumplir con esta finalidad, el legislador debe seleccionar las
conductas que afectan a la vigencia de estas normas más elementales. Los compor-
literal “d” de la Constitución Política del Perú. Según esta prescripción, “nadie será
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procesado ni condenado por acto u omisión que al tiempo de cometerse no esté
punible, ni sancionado con pena no prevista en la ley” (Const., 1993, art. 2). El
Alcocer (2018), ha desarrollado cada una de estas exigencias, tal como sigue:
(pp. 58-59).
27
Entonces, del principio de legalidad penal, emanan necesariamente los con-
tipo. Esto es, que para que pueda ser procedente la aplicación
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del hecho y si coincide dicho comportamiento con el descrito
Esto vendría a ser, lo que en teoría general del derecho se conoce como pro-
ceso de subsunción:
De las ideas arriba esgrimidas, podemos afirmar que el tipo penal tiene diver-
sas funciones, de ahí que es un concepto bastante importante para el Derecho Penal.
Estas funciones, son tres primordialmente, aunque otros juristas distinguen muchos
Muñoz Conde (2007) sintetiza las tres funciones del tipo penal. Según este
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a) Una función seleccionadora de los comportamientos humanos pe-
nalmente relevantes.
y objetos. Sin embargo, esta tripartición no es unánime. Así por ejemplo, el profesor
peruano Hurtado (2011) afirma que “el tipo penal consta de un tipo objetivo y un
tipo subjetiva, empero existen otros elementos cuya ubicación es muy difícil de
realizar en alguno de estas dos parcelas” (p. 401). Según este autor:
30
El tipo penal [continúa] debe ser percibido, por el contrario, como
una entidad única, puesto que la acción descrita tiene siempre una
a su vez está compuesta por elementos objetivos y subjetivos; dentro de los sujetos
encontramos al sujeto activo y al sujeto pasivo; y, los objetos pueden ser el objeto
31
Este mismo autor, contrapone a la tipicidad objetiva, la tipicidad subjetiva
ciales elementos subjetivos que exigen al sujeto actuar con una de-
Ahora bien, los sujetos, conforme a lo indicado líneas arriba, pueden ser: ac-
tivo y pasivo. El sujeto activo, “es la persona o personas que realizan la conducta
(Meini, 2014, pp. 67-68). Por otro lado, “el sujeto pasivo es el titular o portador del
interés cuya ofensa constituye la esencia del delito” (Mir, 2008, p. 230).
que:
32
jurídico, es decir, el bien objeto de la protección de la ley. No equi-
para determinar si una acción es o no penalmente relevante viene dado por la exis-
tencia de un nexo causal, aunque claro está el mismo no es suficiente para conside-
objetiva tiene cuatro filtros para determinar si la conducta se adecua en el tipo ob-
riesgo del resultado puede ser objeto de una prohibición del derecho
portamiento de los seres humanos se entrelaza, no forma parte del rol del ciudadano,
controlar de manera permanente a todos los demás; de otro modo, no sería posible
33
En virtud de la prohibición de regreso, “quien realizó una conducta permitida
por el Derecho, por comportarse conforme a su rol, no realiza una acción penal-
Finalmente:
esto no significa que se haya configurado el injusto penal. Para que esto suceda, se
la conducta y evita hablar de la configuración del injusto penal. Según nuestro Có-
34
Requiere que medie agresión ilegítima, necesidad racional del medio em-
2233-2014 Junín).
tual para legítimos intereses reconocidos que únicamente pueden mantenerse me-
117). Ahora bien, esta causa de justificación también tiene requisitos para su confi-
guración siendo estos: a) situación de peligro para el bien jurídico y b) acción ne-
denamiento jurídico, cuando el que actúa lo realiza en mérito de una orden lícita (o
35
al derecho al honor; y, el ejercicio legítimo del derecho consuetudi-
pp. 118-119).
271).
c) Prisión preventiva. –
36
d) Proceso penal. – “Viene a ser el conjunto de actuaciones judiciales o
e) Proporcionalidad. –
f) Razonabilidad. –
37
que conduce a no pretender prioritariamente encontrar una ver-
ter general, para que algo sea punible. (Mir, 2006, p.117).
h) Tipicidad. –
38
2.4. Hipótesis:
2.5. Categorías:
Conforme indica Ramos (2011), “Una variable no es otra cosa que una pro-
piedad o condición que puede variar y cuya variación es susceptible de ser medida.
Las variables adquieren valor para la investigación científica cuando pueden ser
relacionados entre sí” (p. 121). Este mismo autor señala que “en el campo de las
menos aun operacionalizarlos. Se debe dejar la mala praxis de medir al derecho con
39
las reglas que se han establecidos para las ciencias empíricas. Debemos aprender a
ver el derecho “como un intento, una práctica, una técnica para la solución de de-
Empero, corresponde indicar que se este trabajo, por ser de tipo dogmático,
trabajará dos categorías básicas: i) el injusto penal y ii) la medida cautelar de pri-
sión preventiva.
III. METODOLOGÍA:
por tanto, queda reducida a las fuentes formales (leyes, doctrina y jurisprudencia),
las mismas que serán relevantes para la resolución del problema planteado.
jurisprudencia y la normatividad.
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Se empleará el diseño Transeccional o Transversal, cuya finalidad será reco-
lectar datos del hecho jurídico en un solo momento o en un tiempo único. Su pro-
ción jurídica problemática dentro de un determinado contexto: actual y bajo las re-
glas del Código Procesal Penal de 2004. Además se explicará cada una de las cate-
3.3.1. Población:
fica.
nacional e internacional.
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Universo temporal: El periodo de estudio corresponderá al
año 2008.
3.3.2. Muestra:
Tipo: No Probabilística.
dencia actual, sobre la medida cautelar de la prisión preventiva y la teoría del injusto
penal.
42
tigación no perseguirá la generalización estadística sino la aprehensión de particu-
parado que nos servirán para resolver nuestro problema planteado, mediante la dis-
mente validar nuestra hipótesis. Para la interpretación de los textos legales se usa-
IV. ADMINISTRATIVO
4.1. Cronograma
ACTIVIDADES 2018
A M J J A S O N
Revisión Bibliográfica
* Búsqueda y adquisición
X X
de bibliografía
43
* Antecedentes y formula-
X
ción del problema
* Presentación y aproba-
ción del proyecto
X
Captación de datos
Procesamiento y Análisis
* Procesamiento de los X
datos
* Análisis e interpretación X
* Discusión de los resulta- X X
dos
Publicación
* Presentación y sustenta- X
ción del informe final
4.2. Presupuesto:
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5.3.11.51 BIENES DE INVERSIÓN S/. 1500.00
Impresora 01 1000.00 1000.00
Mobiliarios 02 250.00 500.00
Engrapador 01 30.00 30.00
Perforador. 01 20.00 20.00
4.3. Financiamiento:
V. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
45
AMERICAN PSYCHOLOGICAL ASSOCIATION [APA] (2010). Normas
6/
chivos/publicaciones/regulacionprisionpreventiva.pdf.
https://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/3483/1/Asencio-Mellado-Jose-
Maria-01.pdf
http://spij.minjus.gob.pe/normativa_libre/main.asp
46
CÓDIGO PENAL [CÓDIGO]. (1991). Recuperado de http://spij.min-
jus.gob.pe/normativa_libre/main.asp
de http://spij.minjus.gob.pe/normativa_libre/main.asp
& C Ediciones.
drid: Trotta.
47
GIMENO, V. (1997). La prisión provisional y Derecho a la libertad. En Gó-
Ad-Hoc.
Grijley.
48
LEDEMAS, J.A. & MIRANDA M. (2011). Prisión preventiva como anticipo
Ad-Hoc.
Editorial de la PUCP.
Editores.
MIR PUIG, S. (2008). Derecho Penal Parte General. 8a Ed., Buenos Aires:
B de F.
lo Blanch.
NEYRA, J. (2010). Manual del nuevo proceso penal & de litigación oral.
Lima: Idemsa.
NEYRA, J. (2011). Prisión preventiva: aportes para contar con mejores mé-
49
RAMOS, C. (2011). Cómo hacer una tesis de derecho y no envejecer en el
Pacífico Editores.
de la PUCP.
50
ZAFFARONI, E. R. (2007). Apuntes sobre el pensamiento penal en el tiempo.
51
VI. ANEXOS:
MATRIZ DE CONSISTENCIA
52
otras medidas cautelares dictadas en coerción procesal de prisión preven- decir, la verosimilitud de la preten- - Universo Social: dogmática y juris-
procesos distintos a la instancia pe- tiva y otras medidas cautelares dic- sión punitiva de la sociedad que prudencia penal y constitucional na-
nal? tadas en procesos distintos a la ins- pretende castigar a un sujeto. cional e internacional.
tancia penal.
¿Cuáles son los límites a la posible - Universo temporal: el periodo de es-
facultad del juez penal competente Determinar cuáles son los límites a tudio es del año 2008.
de pronunciarse sobre la subsunción la posible facultad del juez penal
MUESTRA:
del hecho imputado por el Ministe- competente de pronunciarse sobre la
rio Público en el tipo penal, como subsunción del hecho imputado por - Tipo: No Probabilística.
presupuesto de la prisión preven- el Ministerio Público en el tipo pe- - Técnica muestral: Intencional
tiva? nal, como presupuesto de la prisión
preventiva. - Marco muestral: Doctrina y juris-
¿Qué interpretación sobre el exa- prudencia.
men de subsunción del hecho en el Explicar que interpretación sobre el
tipo penal en la audiencia de prisión examen de subsunción del hecho en - Unidad de análisis: Documentos
preventiva que ha emitido la Corte el tipo penal para dictar la medida (Doctrina y jurisprudencia).
Suprema, goza de mayor coherencia de prisión preventiva que ha emitido TÉCNICAS E INSTRUMENTOS
lógica, sistemática normativa y es la Corte Suprema, goza de mayor DE RECOLECCIÓN DE DATOS:
conforme a la Constitución? coherencia lógica, sistemática nor-
mativa y es conforme a la Constitu- - Fichas: Textuales, resumen, biblio-
¿Cómo ayuda a entender la relación gráficas.
ción.
entre el derecho penal material y el
derecho penal adjetivo, la resolu- Explicar cómo ayuda a entender la - Fichas de análisis de contenido
ción de la cuestión de la subsunción relación entre el derecho penal ma- PLAN DE PROCESAMIENTO Y
del hecho en el tipo penal, como terial y el derecho penal adjetivo, la ANÁLISIS DE LA INFORMA-
presupuesto de la prisión preven- resolución de la cuestión de la sub- CIÓN:
tiva? sunción del hecho en el tipo penal,
como presupuesto de la prisión pre- -Obtención de datos relevantes a través
ventiva. del método cualitativo.
- A través de las técnicas e instrumen-
tos de recolección de datos, se recopi-
53
lará datos para construir el marco teó-
rico, generar la discusión sobre el pro-
blema plantea y de este modo validar
la hipótesis.
54