UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA

SEDE: 001
CHIMALTENANGO, CHIMALTENANGO

CARRERA: INGENIERIA AGRONOMICA

CURSO: LEGISLACION AMBIENTAL
INGE: SILVIA VALDEZ ORELLANA

TEMA:
LEY DE MINERIA O HIDROCARBUROS

INTEGRANTES:
GARCIA REYES, GRIMNER RICARDO
15-101-0029
LOPEZ CRUZ, DARWIN ESTUARDO
15-101-0003
JIMENEZ CARMONA, MARILYN KARINA
16-101-0006
FECHA:
SABADO 27 DE ABRIL DEL 2019
 LEY DE MINERIA O HIDROCARBUROS

La Constitución, en su artículo 125, declara que es de utilidad y necesidad pública la

explotación técnica y racional de hidrocarburos, minerales y demás recursos naturales no
renovables, debiendo el Estado propiciar las condiciones necesarias para su exploración y
explotación.

Es por ello que a lo largo de la historia, se han emitido diversas normas que buscan regular
e incentivar la actividad minera en el país, por lo que es importante conocer un poco de la
misma, de la cual, parte encontramos en el sitio del Ministerio de Energía y Minas:

El primer documento legal es de el 3 de diciembre del 1501, cuando fueron expedidas las
Reales Cédulas para regir los asuntos mineros en América. Con estas, los reyes de España
otorgaban el permiso para buscar y explotar minas, siempre y cuando se pagara el quinto,
el diezmo o el vigésimo del valor de los minerales extraídos.

El siguiente sistema que se utilizó fueron las Capitulaciones, que no eran más que un
contrato por tiempo definido. Un ejemplo de estas es el contrato que se le otorgó a Diego
de Nicuesa, en 1508, por un período de 10 años.

Las Reales Cédulas y las Capitulaciones sólo eran otorgadas a la nobleza y fue hasta 1573,
cuando se dejó libre el aprovechamiento de lo que extrajeran.

En 1618 se recopilaron todas las normas o leyes relativas a la explotación minera, las
cuales forman parte de las llamadas “Leyes de Indias”.

El régimen minero español se mantuvo vigente hasta 1881, a raíz de que el 16 de abril de
1880, la Asamblea Legislativa emitió el Decreto 6, por medio del cual autorizó al Poder
Ejecutivo para que emitiera y sancionara el código Fiscal. El 17 de junio del 1881, durante
la administración del general Justo Rufino Barrios, se promulgó el Decreto 263, el Código
Fiscal, el cual en el título XI normaba las explotaciones mineras bajo la jurisdicción del
Ministerio de Hacienda.

El capítulo I de dicho código, contemplaba lo concerniente a la propiedad de minas. El

presidente Manuel Estrada Cabrera, el 1 de julio de 1907, acuerda crear la Dirección
General de Minería, Industrias Fabriles y Comercio, adscrita a la Secretaria de Fomento. El
30 de junio del 1908, el gobierno de Estrada Cabrera, emitió el Decreto 686, Código de
Minería, el primero del país.
La actividad minera estuvo regida por dicho código hasta el 6 de mayo de 1932, cuando la
Asamblea Legislativa promulgó el Decreto 1828, Ley de Minería e Hidrocarburos, cuyo el
Reglamento fue emitido el 5 de agosto de 1932 por el presidente Jorge Ubico.

Dados los inconvenientes que presentó dicho decreto, el 19 de junio del 1933, por medio
del Decreto 1403, se emitió la Ley de Minería y por el Decreto 1404, la Ley de
Hidrocarburos.

El 14 de mayo de 1934 se sustituyó el Decreto 1403, por el Decreto Legislativo 2000, el

cual sufrió modificaciones en los años de 1934 y 1935, y en 1937 se le adicionó el requisito
de exhibir pruebas suficientes de capacidad económica, a quienes pretendieran explotar
una mina.

Con este nuevo Código se logra una mayor actividad en la exploración y explotación, lo
que se hacía por medio de un “Contrato” entre el Gobierno y el interesado.

En 1955, el presidente Carlos Castillo Armas, con el fin de estimular la inversión de

capitales en la búsqueda y explotación de riquezas minerales, promulgó el Decreto 272, en
el que se indicaba que Ministerio de Economía y Trabajo podría otorgar licencias con
carácter extraordinario para efectuar exploraciones mineras a personas naturales o
jurídicas, guatemaltecas o extranjeras.

El 22 de abril de 1965, se emitió el Código de Minería, Decreto Ley 342, que derogó los
decretos 2000 y 272. Conforme a esta ley se otorgaron concesiones de exploración y de
explotación. El reglamento fue emitido en 3 de marzo de 1967 y entro en vigor el 10 de
marzo del mismo año.

En el Decreto 342 regulaba de forma especial las explotaciones de canteras, por lo que se
emitió el Decreto 47-69, Ley de Canteras, que entró en vigor el 20 de septiembre de 1969.

El 17 de octubre de 1983, se promulgó la Ley de Fomento de La Pequeña Minería, Decreto

132-83. El 12 de julio de 1985, entró en vigor el Decreto 69-85, el cual derogó las leyes
anteriores. Su reglamento fue emitido por medio del Acuerdo Gubernativo 1349-85 y las
modificaciones de la ley y reglamento, por el Decreto 125-85 y el Acuerdo Gubernativo
1211-88, respectivamente.

El 1 de febrero de 1991 entró en vigor el Decreto 55-90, Ley de Fomento de La Pequeña

Minería, el cual pretendía normar y estimula todas las exploraciones y explotaciones de
pequeña escala en el país.

Se puede decir de manera rápida que el Decreto 69-85 contenía una gran cantidad de
trámites para adquirir un derecho minero, además de muchos requerimientos técnicos,
que desmotivaban la inversión y daba lugar a que se incrementara el número de
explotaciones ilegales.

Con la ley de la Pequeña Minería se buscaba incentivar a los pequeños productores y a los
que trabajaban ilegalmente a acogerse a esta ley, sin embargo fue la misma Dirección
General de Minería la que propuso cambios para mejorarla y hacerla más eficiente.

En 1993 se promulga el Decreto 41-93 y luego el 48-97, la actual Ley de Minería, la cual
busca lograr la estabilidad jurídica, destacando el interés social económico de la industria
minera y dando las facilidades necesarias.

Se promueve la transparencia de los mecanismos técnicos y administrativos para el

otorgamiento, por medio del Ministerio de Energía y Minas y la Dirección General de
Minería, de las licencias de reconocimiento, exploración y explotación.

En la actual norma el Estado garantiza la exclusividad de la licencia para el área otorgada.

Consecuentemente, los titulares gozan garantías que protegen las inversiones,

concretamente es posible otorgar prórrogas sin más trámite, asimismo la credencial para
exportación de minerales se hace entrega al titular al momento del otorgamiento en los
casos de licencia de explotación.

Por otra parte, los titulares de licencias de reconocimiento y exploración, tienen derecho a
extraer muestras con fines no comerciales.

Por su potencial minero, las áreas declaradas por el Estado como Áreas Especiales de
Interés Minero, son otorgadas por medio de un procedimiento de convocatoria a concurso
público, donde podrán participar empresas locales y extranjeras.

Guatemala es un país inminentemente con vocación minera. Su situación geográfica hace

que tenga muchísimos minerales para su explotación industrial, desde los minerales
metálicos (oro, plata, zinc, cobre, etc.) como los no metálicos (mica, calizas, serpentinitas,
jade, etc.).

Placas Tectónicas:

El territorio de Guatemala está situado sobre tres placas tectónicas, o partes de ellas: el
bloque Maya de la Placa de América del Norte, el Bloque Chortís de la Placa del Caribe y la
parte norte de la Placa del Coco o de Cocos; las dos primeras son continentales y la tercera
oceánica. La placa de Cocos colisiona con la Placa de América del Norte, desplazándose
por debajo de ésta, provocando el fenómeno denominado “subducción”, lo cual provoca
actividad volcánica en la planicie costera del océano pacífico. Por su parte, las placas del
Caribe y de Norteamérica colisionan, formando cadenas montañosas en el área de la
Sierra de las Minas, tomando como punto de partida la falla del río Motagua en el valle del
mismo nombre.

Guatemala proyecta subir a 5% regalías mineras

Miércoles 2 de Abril de 2014

La Gremial de Industrias Extractivas aceptaría el aumento de las regalías, ya acordado al

inicio de la administración Pérez Molina.

El artículo en Prensalibre.com reseña que Mario Orellana, presidente de la Gremial de

Industrias Extractivas, señaló que "... En la iniciativa planteada por el Ministerio de Energía
y Minas (MEM) está plasmado el acuerdo que nosotros aceptamos voluntariamente a
principios de este gobierno. Queda en ley, simplemente sería legalizar algo que está como
un acuerdo voluntario."

Análisis del sector minero en Guatemala

Jueves 13 de Marzo de 2014

El estudio señala la incapacidad del Estado para atender las demandas de servicios e
infraestructura vial que surgen al instalarse un proyecto minero.

“La minería en la economía de Guatemala representó en 2011 un 2,8% de la producción

de bienes y servicios a nivel nacional….Para el 2012, el aporte tributario total del sector de
la minería fue de $62.496.766 equivalente al 5,7% de la producción de minas y canteras”,
señala el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI).

Guatemala: proyecto minero sube regalías al 5%

Martes 30 de Abril de 2013

La minera San Rafael aportará 5% en regalías a los departamentos de Santa Rosa y Jalapa,
para dejar más de $80 millones anuales en impuestos y utilidades al país.

Después de varios meses de conflictos la minera San Rafael, que se espera comience a
explotar minerales a finales de este año, y estos dos departamentos llegaron a un
acuerdo.
Expectativas de las mineras en Guatemala

Martes 4 de Diciembre de 2012

Preocupan a los empresarios mineros la resistencia de las comunas a la actividad minera,

el retraso en la aprobación de los permisos y las reformas a la Ley de Minería.

Sigue en la lista de las preocupaciones del sector, la evolución de la crisis mundial, de lo

cual dependen las inversiones en la industria extractiva.

Urge modernizar ley de minería

Martes 14 de Agosto de 2012

"El reto del Estado es modernizar el sector de la industria extractiva", Erick Arcilla,
ministro de Energía y Minas de Guatemala.

Diálogo Libre, entrevistó al ministro de Energía y Minas sobre la reformas a la actual ley de
minera, entrevista que publica Prensalibre.com.

Cambios en Proyecto de Ley de Minería

Jueves 26 de Julio de 2012

El Ministerio de Energía y Minas de Guatemala se propone introducir cambios en 33 de los

80 artículos del proyecto original, incluyendo la creación de una Empresa Minera Estatal.

Dentro del proyecto de reforma de la Ley de Minería, el Ministerio de Energía y Minas

(MEM) incluye la creación de una Empresa Minera Estatal, operada por el Gobierno. No se
establece cual sería el porcentaje de participación del Gobierno en la empresa.

Ley de minería en jaque

Lunes 23 de Julio de 2012

La Corte de Constitucionalidad de Guatemala recibió los alegatos de sectores indígenas

sobre la inconstitucionalidad de la Ley de Minería que está vigente desde hace 15 años.

La preocupación por un eventual fallo de la Corte a favor del recurso de

inconstitucionalidad presentado por los indígenas se demostró por la presencia de
empresarios del sector en la sala de audiencias.
Estado de Guatemala no participaría en mineras existentes

Miércoles 11 de Julio de 2012

El sólo anuncio del proyecto de reforma constitucional en Guatemala para que el Estado
pueda participar como socio de las mineras hizo caer 22% el valor accionario de Tahoe
Resources.

El artículo en Elperiodico.com.gt reseña la incertidumbre y el daño que el anuncio de

reformas en la Constitución, incluyendo la autorización para que el Estado participe con
hasta el 40% del capital accionario de las empresas dedicadas a la extracción de metales,
provocó en los inversionistas y empresarios del sector.

Guatemala impulsará reforma minera pese a objeciones

Viernes 6 de Julio de 2012

El Ejecutivo anunció que presionará para aprobar un proyecto de ley que permita al
Estado una participación de hasta 40% en los proyectos mineros.

La medida generó rechazo inmediato en el sector.

Mario Marroquín, de la cámara de mineros de Guatemala, instó al Gobierno a retirar la

propuesta inmediatamente, advirtiendo que restringirá la inversión y el desarrollo de esta
industria.

NO al Estado socio en mineras

Martes 3 de Julio de 2012

Las empresas mineras de Guatemala rechazan que el Estado pueda convertirse en socio
de sus empresas, señalando que puede ser la antesala de nacionalizaciones o
confiscaciones.

Con el artículo 125 del proyecto de Ley que reformará el actual marco legal de las
industrias extractivas de Guatemala, se busca que el Estado tenga participación en
empresas que exploten recursos naturales.
Reforma de la Constitución de Guatemala

Martes 26 de Junio de 2012

El presidente Pérez Molina presentó su propuesta de reforma constitucional, que incluye

que el Estado pueda participar hasta con el 40% en las empresas que exploten recursos
naturales.

El proyecto presentado propone reformar 51 artículos de la Carta Magna de Guatemala.

Proyectan minera estatal en Guatemala

Viernes 22 de Junio de 2012

El proyecto de ley presentado trata además la distribución de las regalías, la formación de

un Consejo Minero, y la creación de un seguro ambiental.

Fue presentado en el Congreso guatemalteco un proyecto de ley que reforma 30 artículos

de la Ley de