COFOPRI

Organismo de FORMALIZACIÓN de la Propiedad Informal

SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE LA PROPIEDAD

INFORMAL Y TITULACIÓN
Noviembre - 2008
Qué es COFOPRI
• COFOPRI, es un Organismo Ejecutor adscrito al Sector
Vivienda con personería jurídica de derecho público y
constituye un pliego presupuestal.

• COFOPRI es el organismo encargado de ejecutar el

Programa de Formalización de la Propiedad y su
mantenimiento dentro de la formalidad, a nivel
nacional.

• COFOPRI efectúa el levantamiento, modernización,

consolidación, conservación y actualización del
catastro predial del país derivado de la formalización
de la propiedad urbana y rural.

• COFOPRI transfiere capacidades a los Gobiernos

Locales y Regionales.
 COFOPRI
En el ámbito
Rural
 COFOPRI EN EL AMBITO RURAL:
FUSIÓN COFOPRI - PETT

MODERNIZACIÓN DE MEJORA DE LOS PROCESOS OPTIMIZACIÓN DE

LA GESTIÓN PUBLICA DE FORMALIZACIÓN RURAL RECURSOS
CATASTRO INTEGRADO
LEY Nº 27658 URBANO-RURAL • Administrativos
LEY Nº 29158 • Financieros
Marco D.S. 030 – 2002-PCM
Legal DIAGNÓSTICO FISICO • Tecnológicos
D.S. 005-2007-VIVIENDA
R.M. 183-2007-VIVIENDA LEGAL • RR.HH.

ATENCIÓN AL USUARIO

a)La Fusión se ha efectuado respetando el marco jurídico vigente y el principio de especialidad, manteniéndose los
fundamentos técnicos y legales que sustentaron la misma.

b)D.S. Nº 005-2007-VIVIENDA (21-02-2007) dispuso la fusión PETT-COFOPRI. Este proceso concluyó el 12-06-2007 (RM
N 183-2007).

c)Se han mejorado los niveles de eficiencia del aparato estatal, simplificando los procedimientos administrativos,
haciéndolos claros, desregulados, con mayor cobertura, más accesibles, de bajo costo y seguros jurídicamente.
 Ámbitos de Intervenci
Ámbitos ón de COFOPRI
Intervención

COFOPRI MINAG + COFOPRI

MINAG : Órgano Resolutivo
1) Levantamiento y COFOPRI : Órgano Instructor y
Mantenimiento Apoyo Técnico Legal del MINAG
Catastral 1) Adjudicación de Terrenos
2) Saneamiento Físico
Eriazos
Legal y titulación
predios rurales 2) Titulación de Comunidades
3) Elaboración de Nativas.
cartografía 3) Evaluación de Contratos.
4) Deslinde y Titulación
Comunidades Campesinas
5) Determinación de libre
disponibilidad de terrenos
eriazos

EN PROCESO DE TRANSFERENCIA
GOBIERNOS REGIONALES
 Saneamiento Físico Legal de Predios Rurales
(Decreto Legislativo N° 667 – Decreto Legislativo N° 1089)

• De acuerdo al marco normativo vigente, la formalización y

titulación de predios rurales se ejecutan conforme al Decreto
Legislativo Nº 667, que establece, entre otros, un procedimiento
especial para adquirir la propiedad de un predio rural, basada en
la posesión y explotación del predio. En este procedimiento, el
órgano competente para calificar el derecho de posesión y
posterior conversión a propiedad es el Registro de Predios;
actuando COFOPRI en la elaboración del expediente técnico-
legal que sustenta la titulación.

• Con la dación del Decreto Legislativo Nº 1089, se asigna

competencias a COFOPRI, de manera temporal y excepcional,
por cuatro años, para la formalización y titulación de predios
rústicos y tierras eriazas habilitadas. Dentro de este contexto, a la
entrada en vigencia del Reglamento, COFOPRI asumirá
competencia para conocer los procedimientos en mención, hasta
su conclusión, esto es, declarar el derecho de propiedad
mediante la emisión de la respectiva resolución o instrumento de
formalización, según sea el caso, correspondiendo al Registro de
Predios inscribir dichos títulos, conforme a su función natural.
 DEMANDA PENDIENTE DE TITULACION RURAL
(Dec. Leg. 667)
Predios No
Registrables Titulados antes de
Predios pendientes 723,885
de Titulación 1996
19% 269,388
902,344
24% 7%

Titulados 2007-
Oct/2008
134,979
4%

Titulados PTRT2
2001-2006 Titulados PTRT1
792,770 1996-2000
21% 927,334
25%

‰ Del universo de 3’750,700 predios están pendientes de titular aproximadamente 902,344 predios rurales a nivel
nacional.
‰ Se considera que históricamente un 19% son no registrables por condiciones de precariedad o litigio en la
posesión del predio.

Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto COFOPRI

Rectificación, Conversión y Determinación de Àreas de
Predios Rurales (Ley N° 27161)
a) La Ley N° 27161, modifica el Dec.Leg. 667 a fin de incorporar el Capítulo V relacionado con
los procedimientos administrativos de Rectificación, Determinación y Conversión.

b) La Determinación es el proceso mediante el cual SE ESTABLECE el área, linderos y

medidas perimétricas de un predio rural, los cuales no se encontraban consignados en el título.

c) Asimismo, la conversión es el proceso mediante el cual SE ACTUALIZA el área del predio

rural que se encuentra expresado en medida distinta a la del sistema métrico decimal.

d) La Rectificación, se define como el proceso mediante el cual SE CORRIGE el área, linderos

y medidas perimétricas de un predio rural cuando existe discrepancia entre los datos
consignados en los títulos y aquellos que resulten del levantamiento catastral.

Estas acciones están vinculadas al levantamiento y consolidación de la información

catastral, las cuales en el marco de la formalización rural se encuentran a cargo de
COFOPRI en su calidad de ente generador de catastro.
 FORMALIZACION RURAL HISTORICA AVANCE DE META PRESIDENCIAL
1996- OCTUBRE 2008 AGOSTO 2006 - OCTUBRE 2008
PREDIOS INSCRITOS PREDIOS INSCRITOS
AMBITO RURAL AMBITO RURAL

PREDIOS PREDIOS
DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO
INDIVIDUALES INDIVIDUALES

AMAZONAS 29,265 AMAZONAS 4,742

ANCASH 328,341 ANCASH 5,237
APURIMAC 68,276 APURIMAC 8,304
AREQUIPA 78,019 AREQUIPA 7,547
AYACUCHO 104,863 AYACUCHO 4,747
CAJAMARCA 380,730 CAJAMARCA 33,318
CUSCO 75,833 CUSCO 9,957
HUANCAVELICA 17,095 HUANCAVELICA 3,173
HUANUCO 42,156 HUANUCO 9,526
ICA 32,884 ICA 870
JUNIN 67,218 JUNIN 9,046
LA LIBERTAD 181,495 LA LIBERTAD 28,017
LAMBAYEQUE 50,602 LAMBAYEQUE 7,333
LIMA 22,461 LIMA 5,594
LORETO 24,114 LORETO 1,454
MADRE DE DIOS 6,634 MADRE DE DIOS 626

MOQUEGUA 30,431 MOQUEGUA 2,312

PASCO 16,734 PASCO 3,009

PIURA 126,825 PIURA 5,578

PUNO 136,900 PUNO 29,028

SAN MARTIN 73,332 SAN MARTIN 10,030

TACNA 11,859 TACNA 491

TUMBES 8,312 TUMBES 709

UCAYALI 18,304 UCAYALI 6,527

Total 1,932,683 Total 197,175

Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto COFOPRI Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto COFOPRI
Tierras Eriazas
Adjudicación de tierras eriazas

COFOPRI actúa como Órgano Técnico de Apoyo de las Direcciones Regionales Agrarias
(DRA) en:

a)Adjudicación de Tierras eriazas habilitadas, según el artículo 17 del DS N° 011-97-AG,

salvo en Lima y Callao donde COFOPRI es competente para ejecutar este procedimiento.
b)Adjudicación de parcelas de pequeña agricultura (Título Primero del DS N° 026-2003-AG).
c)Adjudicación de tierras eriazas habilitadas para fines agropecuarios al 28 de julio de 2001
(Título Segundo del DS N° 026-2003-AG).

Evaluación de contratos de tierras eriazas adjudicadas con anterioridad a la Ley N°

26505
(Resolución Ministerial N° 435-97-AG)

Determinación de libre disponibilidad de tierras eriazas para su venta por subasta

pública
(Resolución Ministerial N° 518-97-AG)
Comunidades Campesinas
Las Comunidades Campesinas son organizaciones de interés público, con
existencia legal y personería jurídica, integrados por familias que habitan y
controlan determinados territorios, ligadas por vínculos ancestrales, sociales,
económicos y culturales, expresados en la propiedad comunal de la tierra.
COFOPRI actúa como órgano técnico de apoyo de las Direcciones Regionales
Agrarias (DRA) dentro del procedimiento de deslinde y titulación de las
Comunidades Campesinas al amparo de la Ley N° 24657, a excepción de 12
departamentos en los que COFOPRI (como entidad absorbente del ex PETT)
actúa directamente para estas labores.

Comunidades Nativas
Son organizaciones que tienen origen en los grupos tribales de la selva y ceja de
selva, y están constituidas por conjuntos de familias vinculadas por idioma o
dialecto, caracteres culturales y sociales, tenencia, y usufructo común y
permanente de un mismo territorio, con asentamiento nucleado o disperso.
COFOPRI actúa como órgano técnico de apoyo de las Direcciones Regionales
Agrarias dentro del procedimiento de demarcación de Comunidades Nativas,
actualmente regulado por el Decreto Ley N° 22175 y su Reglamento, aprobado
por el DS N° 003-79-AA.
 Avance COFOPRI:
Formalización urbana y rural
Agosto 1996 – Octubre 2008
 AVANCE DE META PRESIDENCIAL (URBANA- RURAL)
AGOSTO 2006 - OCTUBRE 2008
Ago 2006 - Octubre 2008* Total

OFICINA ZONAL Rural* Urbano

AMAZONAS 4,742 12,798 17,540
ANCASH 5,238 11,523 16,761
APURIMAC 8,311 6,963 15,274
AREQUIPA 7,551 11,169 18,720
AYACUCHO 4,754 8,574 13,328
CAJAMARCA 33,318 8,241 41,559
CUSCO 9,975 12,414 22,389
HUANCAVELICA 3,191 8,459 11,650
HUANUCO 9,530 5,097 14,627
ICA 870 17,429 18,299
JUNIN 9,046 7,682 16,728
LA LIBERTAD 28,018 9,142 37,160
LAMBAYEQUE 7,333 7,626 14,959
LIMA 5,601 32,866 38,467
LORETO 1,464 6,049 7,513
MADRE DE DIOS 626 1,329 1,955
MOQUEGUA 2,312 1,286 3,598
PASCO 3,009 1,375 4,384
PIURA 5,578 17,677 23,255
PUNO 29,046 12,144 41,190
SAN MARTIN 10,030 18,538 28,568
TACNA 491 1,596 2,087
TUMBES 709 9,703 10,412
UCAYALI 6,527 2,592 9,119
Total general 197,270 232,272 429,542

Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto COFOPRI

 Qué es una Comunidad Nativa?
Organizaciones que tienen origen
en los grupos tribales de la selva y
ceja de selva y están constituidas
por conjuntos de familias
vinculadas por:
- Idioma o dialecto
- Caracteres culturales y sociales,
- Tenencia y usufructo común
permanente de un mismo
territorio, con asentamiento
nucleado o disperso”.
(Art. 8° del D.L. N° 22175)
 Dispositivos legales que regulan las
Comunidades Nativas
• Constitución Política del Perú

• Convenio 169 OIT- Aprobado por el Perú con Decreto Ley

Nº 26253.

• Decreto Ley Nº 22175 – Ley de Comunidades Nativas y de

Desarrollo Agrario de las Regiones de Selva y Ceja de
Selva.

• Decreto Supremo Nº 003-79-AA, “Reglamento de la Ley de

Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de las
Regiones de Selva y Ceja de Selva”.
 “El Estado reconoce la existencia legal y la
personería jurídica de las Comunidades Nativas”
(Art. 7º del D.L. Nº 22175)
“El Estado garantiza la integridad de la propiedad territorial de las
Comunidades Nativas, levantará el catastro correspondiente y les
otorgará titulo”
(Art. 10 del D.L. Nº 22175)
 Reconocimiento de la Comunidad Nativa
Entidad competente: Direcciones Regionales Agrarias (DRA)

Requisitos:
•Designación de representante
•Acuerdo de Asamblea General
•Solicitud
b) Procedimiento:
•Diagnóstico socio – económico
•Censo poblacional
•Plano de ubicación del territorio comunal
•Resolución DRA:
- Formaliza reconocimiento
- Dispone inscripción en libro de Comunidades DRA y en
Registros Públicos.
 Procedimiento para la Demarcación y
Titulación de las Comunidades Nativas
a) Requisitos:
• Inscripción de la comunidad en
Registros Públicos (personería jurídica)

• Inscripción del mandato de su

representante

• Solicitud, indicando ubicación y sus

posibles colindantes del territorio
comunal.
Demarcación y Titulación

b) Procedimiento

b.1 Fase Preliminar:

• Presentación de solicitud
• Evaluación de Solicitud
• Recopilación de información
• Planificación de trabajo
• Conformación de equipo de trabajo, (COFOPRI,
INRENA,DRA).
• Difusión y Notificación a Comunidad, propietarios,
posesionarios y colindantes (reunión en la Comunidad).
Demarcación y Titulación

b.2 Fase de Campo:

• Visita inspectiva (Comunidad,
posesionarios, propietarios,
comunidades colindantes).
• Demarcación y Georeferenciación de
territorio comunal
• Monumentación y Posicionamiento
• Levantamiento de información sobre
clasificación de tierras.
• Levantamiento de información
toponímica.
• Conformidad por la Asamblea Comunal
 b.3 Proces. de información y trámites
• Elaboración de informe de campo.

• Elaboración del plano de

demarcación y memoria descriptiva.

• Clasificación de tierras por

capacidad de uso mayor. (INRENA)

• Informe de superposición con ANP.

(INRENA)

• Emisión de Informes:
- Informe Técnico
- Informe Legal
 Expedición de Resolución Directoral (DRA)

• Aprueba demarcación del territorio

comunal y dispone otorgamiento de
titulo de propiedad sobre las áreas
con aptitud agropecuaria y contrato
de cesión en uso sobre el área
forestal.

• Consentida la Res. Directoral, se

remite el expediente a Registros
Públicos para su inscripción.
(Título, Plano y M. Descriptiva)
 Ampliación de Territorio Comunal
Las comunidades nativas con
insuficiencia de tierras pueden
solicitar ampliación de su territorio.
Requisitos:
• Crecimiento poblacional.
• Áreas de libre disponibilidad.
• Posesión del área solicitada.
Procedimiento:
• El mismo que se aplica para
demarcación y titulación del
territorio comunal.
 FLUJOGRAMA
PROCEDIMIENTO PARA LA DEMARCACIÓN, GEOREFERENCION Y TITULACIÓN DE COMUNIDADES NATIVAS
FASE PRELIMINAR
INICIO DEL PROCESO
Recepción y Evaluación de
solicitudes
PLANIFICACIÓN
- Recopilación de Información
- Elaboración del Plan de
Trabajo.
- Conformación del Equipo de
Trabajo
DIFUSIÓN Y NOTIFICACIÓN
FASE DE CAMPO FASE DE PROCESAMIENTO Y TRÁMITES
VISITA INSPECTIVA
ELABORACIÓN DEL INFORME
DE CAMPO
DEMARCACIÓN TERRITORIAL
- Monumentación y posicionamiento.
ELABORACIÓN DEL PLANO Y
- Información sobre clasificación de
MEMORIA DESCRIPTIVA
Tierras.
- Información Toponímica
OPINIÓN DEL INRENA
CONFORMIDAD DE LINDEROS
- En Asamblea General, convocada para RESOLUCIÓN DIRECTORAL
este único fin, se consignará en Acta, la
conformidad de los linderos establecidos
en campo.
INSCRIPCIÓN REGISTRAL
ENTREGA DEL TITULO DE ENTREGA DEL CONTRATO
PROPIEDAD DE CESIÓN EN USO
 V. Resultados
Comunidades Nativas a nivel nacional
(2007)
COMUNIDADES COMUNIDADES COMUNIDADES
N° DEPARTAMENTO NATIVAS INSCRITAS
RECONOCIDAS NATIVAS TITULADAS PENDIENTES
Nº COMUNIDADES Nº FAMILIAS Nº COMUNIDADES SUPERFICIE TOTAL (ha) DE TITULAR
1 AMAZONAS 176 9,817 170 1,422,951.3077 6
2 AYACUCHO 2 21 0 0 2
3 CAJAMARCA 2 281 2 117,936.8200 0
4 CUSCO 62 4,550 58 854,738.7265 4
5 HUANUCO 16 402 8 76,033.5826 8
6 JUNIN 176 6,187 158 697,193.7562 18
7 LORETO 642 17,756 491 4,474,260.6635 151
8 MADRE DE DIOS 26 719 23 376,931.0135 3
9 PASCO 118 3,615 98 439,791.9105 20
10 SAN MARTIN 30 961 29 221,730.8188 1
11 UCAYALI 247 8,204 223 2,105,643.2410 24
TOTAL NACIONAL 1,497 52,513 1,260 10,787,211.8403 237
(*) Incluye áreas de protección.
 Planos

Plano de Demarcación
del territorio comunal
de Comunidades
Nativas
 Plano de ampliación del territorio comunal de Comunidades Nativas

Plano de
Ampliación

BASE DE DATOS

Región : Huánuco
Departamento : Huánuco
Provincia : Puerto Inca
Distrito : Puerto Inca
Nombre : Santa Martha
Fam. Lingüística:
Grupo Etnico : Cacataibo
Area : 14,485.6000
ha
Pereímetro : 69866.14 m
R.M. Nº : 0096-94-
RAAC-
DSRA-HCO
AÑO : 13-12-94
TITULO Nº : 551-94
VI. Problemas en la Titulación de Comunidades Nativas

• Falta de recursos económicos para demarcar y

titular las Comunidades Nativas.
• Conflictos sociales originados por invasión de
colonos.
• Desconocimiento de linderos por las mismas
Comunidades.
• Colonos posesionados dentro del territorio de
la Comunidad Nativa.
• Superposición de territorio entre Comunidades
Nativas, Áreas Naturales Protegidas y colonos.
Problemas en la Titulación

• La ley no indica un número de familias para

reconocer una Comunidad; ni extensión
máxima a titular a favor de la Comunidad
Nativa.
• Posesión de colonos anterior a demarcación y
titulación del territorio de la Comunidad Nativa,
la Ley propone 2 opciones :
- Que la Comunidad Nativa acepte asimilarlos
como Comuneros.
- Que se valorice las mejoras del posesionario
y sea pagada por la Comunidad.
Problemas en la Titulación

• Solicitudes de ampliación de territorio comunal

sobre áreas ocupadas por colonos.

• Frecuente otorgamiento de certificado de

posesión a favor de colonos ubicados dentro del
territorio comunal y a miembros de la comunidad.
FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD INFORMAL

SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE PREDIOS RURALES

INDIVIDUALES

COFOPRI
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal

DIRECCION DE NORMALIZACION Y DESARROLLO

Marco Conceptual
Consiste en determinar la condición jurídica de la
persona que ocupa un predio rural (parcela agrícola,
chacra, fundo), y que viene explotándolo mediante una
actividad económica, con el objeto de formalizar su
derecho de posesión o perfeccionar su derecho de
propiedad, según sea el caso, y su posterior inscripción
en los Registros Públicos.

PERSONA PREDIO POSESIONARIO

Actividad agrícola
Actividad pecuaria PROPIETARIO
 Normas Especiales
¾ Decreto Legislativo Nº 667 y modificatorias
Ley del Registro de Predios Rurales (13/09/1991)
¾ Ley Nº 27161
Ley que modifica el Art. 26º y Amplia el D. Leg. Nº 667
(05/08/1999). Adiciona el procedimiento sobre
“Determinación, conversión o rectificación de áreas de
predios rurales”.
Establecen el marco para la aplicación del
procedimiento de adjudicación, prescripción
adquisitiva administrativa y Determinación,
Conversión o Rectificación de Áreas Linderos y
Medidas Perimétricas de los predios rurales
individuales.
 Instrumentos Internos
- R.D.E. Nº 012-2000-AG-PETT-DO, Directiva sobre “Procedimiento
para la Determinación, Conversión o Rectificación de Áreas de
Predios Rurales en Aplicación a la Ley Nº 27161”.
- R.D.E. Nº 250-2003-AG-PETT-DE, “Manual de Procedimiento para el
Levantamiento Catastral de Predios Rurales”.
- R.D.E. Nº 036-2006-AG-PETT-DE, “Adenda al Manual de
Procedimiento para el Levantamiento Catastral de Predios Rurales”
-Resolución Nº 003-2007-COFOPRI/GGA, formato de Certificado de
Formalización de la Propiedad Rural.
- Res. de Gerencia de Planeamiento y Operaciones Nº 015-2007-
COFOPRI/GPO, aprueba entre otros formatos a ser utilizados en los
procesos de saneamiento físico legal de predios rurales y
rectificación de áreas .

-r Resolución Nº 248-2008-SUNARP/SN que aprueba el

“Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios”
SUNARP
(28/08/08)
(Derogó a la Resolución Nº 540-2003-SUNARP-SN)
 D. Leg. 667
INSCRIPCION DEL DERECHO DE POSESIÓN DE
PREDIOS RURALES EN PROPIEDAD DEL ESTADO

Requisitos :
• Predio rural inscrito en los Registros Públicos a favor
del Estado.
• Acreditar la explotación económica y la posesión
directa, continúa, pacífica y pública del predio rural por
un plazo mayor a un (01) año.
• Adjuntar las pruebas que acreditan posesión.
• Suscribir los formularios registrales.

(Art. 20º del D. Leg. 667)

TITULO DE PROPIEDAD
 D. Leg. 667
INSCRIPCION DEL DERECHO DE POSESIÓN DE
PREDIOS RURALES EN PROPIEDAD DE
PARTICULARES
Requisitos :
• Predio rural inscrito en los Registros Públicos a nombre
de particulares.
• Acreditar la explotación económica y posesión directa,
continúa, pacífica, pública y como propietario del predio
rural por un plazo mayor de cinco (05) años.
• Adjuntar las pruebas de posesión.
• Suscribir los formularios registrales.

(Art. 22º del D. Leg. 667)

CERTIFICADO DE FORMALIZACION
DE LA PROPIEDAD RURAL
D. Leg. 667
NOTIFICACIÓN DE LA POSESIÓN INSCRITA

Una vez inscrito el derecho de posesión, el Registrador

ordena la publicación de la notificación de está inscripción,
mediante carteles en el local del Registro y en el predio,
así como en el municipio de la localidad, Juzgados,
Dirección Regional Agraria, Agencia Agraria, Iglesia, etc.

Además debe ser publicado en el Diario Oficial El Peruano

(por una sola vez), donde se indica que, de no
presentarse oposición alguna, durante los 30 días
siguientes de su publicación, se inscribirá en derecho de
propiedad.

(Art. 23º del D. Leg. 667)

D. Leg. 667
OPOSICIÓN A LA INSCRIPCIÓN
DEL DERECHO DE POSESIÓN

La oposición deberá presentarse por escrito al Registro

Predial, acompañada de pruebas instrumentales que
acredite que el titular con derecho inscrito no se encuentra
explotando económicamente el predio ni poseyéndolo de
acuerdo a los plazos señalado en el Art. 22º del D. Leg.
667.
El Registrador deberá inscribir la oposición en la partida
registral correspondiente, y remitirá el expediente al Juez
Competente para que se declare el mejor derecho de
propiedad.

Art. 24º del D. Leg. 667.

(Modificado por el Art. 1º de la Ley Nº 27559)
 D. Leg. 667
PRUEBAS DE POSESIÓN
La posesión directa, continua, pacífica, pública y como
propietario del predio rural, debe acreditarse a través de la
presentación de dos pruebas a la Oficina Registral
correspondiente.

I. Prueba obligatoria:
Cualesquiera de la tres declaraciones escritas siguientes :
a) De todos los colindantes o seis vecinos,
b) De los comités, fondos u organizaciones de productores
agrarios; y
c) De las Juntas de Usuarios o Comisiones de Regantes.

(Art. 26º del D. Leg. 667)

D. Leg. 667
II. Prueba complementaria:
Cualesquiera de los 14 documentos siguientes:
1) Constancia de posesión de la Agencia Agraria
2) Documentos que acreditan préstamos (crédito agrario)
3) Declaración Jurada del pago de impuesto predial
5) Documento sobre transferencia de posesión
6) Contrato de compra/venta de producción agrícola,
pecuaria o forestal
11)Certificado de haber sido empadronado en el censo
Agropecuario 1994.
(*) Documentos que permitan identificar al posesionario y
el predio (nombre de la parcela y ubicación).
(Art. 26º del D. Leg. 667)
D. Leg. 667
EXPLOTACIÓN ECONÓMICA
La explotación económica del predio rural se acredita
mediante la inspección ocular que efectúa el verificador,
con fines de constatar la existencia de cementeras de
plantaciones de cultivos o de crianza de ganados de
acuerdo a la capacidad de los pastos, o de las labores de
preparación de suelos. (barbecho, surcado, etc)
Se considera que también existe explotación económica
en los predios rurales que se encuentran en periodo de
descanso o periodo post-cosecha (rastrojo, purma, etc)
La colocación de hitos, cercos, cortes de madera,
construcciones de edificaciones u otros actos similares no
constituyen por sí solos pruebas de la explotación
económica en el predio.
(Art. 27º del D. Leg. 667)
 Diagnóstico (Mapa Temático) :

Com. Camp. Santa Cruz

Com. Camp. San Luis
(titulada)
(reconocida)

A.N.P.
INC

SBN

Prop. Particular
UC 11234

CP
ATDR

Propiedad del Estado

Conformación de los GTS:

Difusión.- Se da a conocer a los pobladores y agricultores

los fines del trabajo, periodo de ejecución de la linderación
y empadronamiento, a través de carteles y prensa hablada
y escrita de nivel local y regional.

Notificación.- Se notifica a los propietarios y poseedores la

fecha y hora en que se procederá a la linderación del
predio, señalando los documentos necesarios para
empadronarse.
 LEVANTAMIENTO
CATASTRAL Empadronamiento
LINDERACION

Es el procedimiento mediante el cual se

identifica en campo el lindero de los predios.
Esta identificación se llevará a cabo con la
participación del propietario, posesionario o
representante y colindantes.
 Metodología utilizada en el
Levantamiento Catastral
Foto Índice
Toma de Fotografías Aérea

Fotografías
Metodología para el Levantamiento Catastral

Fotografía Ampliada y Levantamiento realizado

Linderada utilizando equipos GPS
FORMULARIO “A”
INSCRIPCIÓN DEL
DERECHO DE POSESIÓN
EN PREDIOS RURALES

1.- Ubicación del predio

2.- Condiciones del predio
3.- Características del
predio
4.- Solicitante del derecho
de posesión
 ANEXO Nº 001
DECLARACION DE
COLINDANTES O
VECINOS

• Firman seis (6) vecinos o

colindantes.
• Posesionarios del mismo
sector o anexo.
• Solamente los que tienen
DNI.
 ANEXO Nº 002
DECLARACION DE COMITES,
FONDOS,
ORGANIZACIONES DE
PRODUCTORES, JUNTAS
DE USUARIOS O
COMISIONES DE REGANTES

9 Firma el Presidente de dicha

entidad o directivo en
ejercicio.
9 Anotar denominación de la
institución.
 CONFORMACION EXPEDIENTE
Documentación sustentatoria de la posesión.

ƒ Ficha Catastral
EXPEDIENTE ƒ Copia DNI
UU.CC. ......... ƒ Documentos que acreditan
posesión del predio
Sector:
Distrito:
ƒ Informe de titularidad de
dominio
Provincia :
Departamento :

ƒ Certificado Catastral
ƒ Constancia de Posesión
ƒ Formularios Registrales
Formularios
ANEXO Nº 003
DECLARACION JURADA
DEL SOLICITANTE

Solamente para predios

rurales en propiedad de
particulares.

Declaran bajo juramento

que no existe vínculo
contractual con el
propietario del predio
rural.
CERTIFICADO CATASTRAL CONSTANCIA DE POSESIÓN

MINISTERIO DE VIVIENDA
ORGANISMO DE FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD INFORMAL
 FLUJOGRAMA
(Decreto Legislativo 667)
Determinación Coordinación para - Promoción y
difusión Informe de Digitación
de la zona de elaborar el Mapa Linderación y
Pre- de fichas
trabajo Temático - Notificación Empadronamiento
Registro catastrales
Personal

Formación de
expedientes

Entrega de Resolución de
Títulos de Inscripción Expedición Adjudicación
Propiedad Registral del título Control de
(DRA)
Inscripción calidad
del derecho
de posesión
Entrega de Publicación
Conversión Oposición
Certificados de Diario El Peruano Presentación
Formalización de la
y otros (30 días) de expedientes
de la Propiedad propiedad
a Registros
Rural Públicos
Remisión del
expediente al Juez Propiedad del Estado
competente Propiedad de Particulares
Saneamiento en Selva y Ceja de Selva
D.S. Nº 037-99-AG. Establece que
en el procedimiento de
Adjudicación de tierras rústicas y
eriazas ubicadas en zona de Selva
y Ceja de Selva se solicitará
opinión al INRENA sobre
Clasificación de Tierras.
‰ AREA DE USO AGROPECUARIO :
Cultivos en Limpio (A), Cultivos
Permanentes (C) y Pastos (P).
(Área Titulada)
‰ AREA FORESTAL (F) : Indica la
extensión de las Tierras Aptas para
Producción Forestal. (Cesión en Uso)
‰ AREA_PROTECCION (X) : Indica la
extensión de las Tierras de Protección.
 Modificaciones Legislativas
¾ Decreto Legislativo Nº 1064
Aprueba el régimen jurídico para el aprovechamiento de las tierras
de uso agrario. Publicada el 28.06.2008, cuya vigencia se hará
efectiva a partir de la expedición de su reglamento.

¾ Decreto Legislativo Nº 1089

Decreto que establece el Régimen Temporal Extraordinario de
formalización y titulación de predios rurales. Publicada el
28.06.2008, cuya vigencia se hará efectiva a partir de la expedición
de su reglamento.
 DECRETO LEGISLATIVO Nº 1089.
ASPECTOS GENERALES

Establece Régimen Temporal Extraordinario de formalización y titulación

de predios rurales por un periodo de 4 años
- Tierras eriazas habilitadas (31/12/2004)
- Se asume los procedimientos de Reversión a que se refiere la Ley Nº
28667 (Ley que declara la reversión de los predios rústicos al dominio del
Estado, adjudicados a título oneroso, con fines agrarios, ocupados por
AA.HH.)
- Asumirá la titularidad de predios inscritos a favor de cualquier entidad
estatal, cuando corresponda
- Establece instancias administrativas – Oficinas Zonales y el T.A.P.
- Prevalecen planos de COFOPRI y se asumen Tolerancias.
- Los procedimientos de prescripción adquisitiva administrativa de
dominio, expedición y aprobación de planos para la inscripción y de
determinación, conversión y/o rectificación de áreas, establecidos por el
Decreto Legislativo Nº 667, a cargo del COFOPRI, continuarán vigentes
hasta la aprobación del Reglamento de Dec. Leg. Nº 1089.