DOM EN LÍNEA

Región de Ñuble

Chillán, 09 de mayo 2019

DOM en Línea ¿Qué es?
Un proyecto de futuro. Una iniciativa público-privada que contempla el desarrollo de una
plataforma digital supervisada que permitirá efectuar los trámites que se realizan en las DOM a
través de internet. Una vez que la plataforma esté implementada, se podrá gestionar la
documentación y otorgar permisos, aprobaciones, autorizaciones y certificados, en línea.

Beneficios de DOM en Línea:

Transparencia Productividad Descentralización Certeza Modernización Acceso a la
en el sector del del sector, y disminución de y reducción de del Estado e información
urbanismo y pública y privada brechas discrecionalidad integración de para la toma de
construcciones en los proyectos sistemas decisiones

Fortalecer Aumentar Fortalecer Otorgar Favorecer Facilitar

Componentes de DOM en Línea
Desarrollo Adecuaciones Estudios y Digitalización Generación de Reportes de
Tecnológico normativas Evaluaciones de información datos información

Construcción de Adaptación de Diagnóstico y Recuperación Producción y Información al

la plataforma, la normativa monitoreo de de los archivos análisis de datos público para
módulos de para dar los históricos de las para la permitir una
soporte e coherencia al requerimientos DOM y formulación de mejor
infraestructura proceso de para reformular digitalización políticas comprensión de
tecnológica modernización los servicios información públicas la actividad
de las DOM territorial inmobiliaria

Pilares fundamentales en que Flexibilidad Escalabilidad Progresividad Integración

se basa su desarrollo:
 ¿Cómo funcionará DOM en Línea?
Municipios
Municipios
SEREMIs con sistema
VyU
con sistemas
DOM en Direcciones de Obras
existentes
Línea

El nivel nacional presta los servicios de

desarrollo, almacenamiento, mantención y
Integraciones

actualización.
Los municipios se suman al sistema como
usuarios y operadores para la tramitación
de solicitudes

Sitios web Portal DOM Portal

municipios +
en Línea MINECON Portales de Acceso

Funcionarios
Funcionarios
municipales
Ciudadanos Profesionales servicios Usuarios
públicos

El listado de instituciones no es exhaustivo.

¿Quiénes participan?

ADOM

Mesa público-privada

Etapa 1/2016: CORFO + CCHC + MINVU + AOA + IC (MM$330 aprox.)

Etapa 2/2017 en adelante: FIE + MINVU (MM$825 aprox. 2017); MINVU (MM$350 aprox. 2018)
 Gobernanza de la iniciativa
Mesa público-privada Mesas técnicas
Instituciones de la alianza público-privada: Representantes de las instituciones que conforman
• Velar por que el proyecto desarrollado responda la mesa público privada:
a los requerimientos de sus usuarios Secretarías Regionales
• Procurar que la plataforma esté integrada y sea • Aportar en el proceso de codiseño del sistema.
coherente con otras iniciativas públicas. • Colaborar y validar en los levantamientos y Ministeriales
• Dar continuidad al proyecto. desarrollos. Encargados Regionales de DOM en
Línea (16):
• Apoyar el codiseño de la plataforma
y su implementación en las
Equipo directivo Equipo ejecutivo municipalidades de la región

Jefa DDU - Jefe DINFO - Coordinadora Nacional:
• Responsable del desarrollo de la iniciativa.
• Define los lineamientos generales del proyecto,
las tareas a realizar y su priorización.
• Coordina el trabajo al interior del MINVU.
• Lleva la relación con las otras organizaciones
participantes incluida la Mesa público-privada.
Equipo DDU - Equipo DINFO:
(Con apoyo de las demás Divisiones del MINVU)
• Llevar a cabo las tareas y prestar la asesoría técnica
necesarias para el desarrollo del proyecto.
• Coordinar las consultorías que se contraten para la
realización del proyecto.
Plan de Trabajo 2019
Semestre 1 Semestre 2
Módulo Obras Menores (9T)
Módulo Subdivisión y Urbanización (17T)
Construcción Módulo Mantenedores BBDD
Habilitación Módulo SEREMI MINVU “DOM”
Construcción Módulo Autorizaciones (Parte 1: 2T)
Gestión Gran Compra 2019 Construcción Módulo Permisos de Edificación (18T)
Complementación Módulo Certificados (Parte 2: 4T)
Levantamiento y Construcción Módulo Ley N° 21.078
Levantamiento y Construcción Módulo Supervigilancia SEREMI MINVU
Implementación DOM pilotos (módulos disponibles)
Incorporación de nuevos municipios a partir de una Estrategia Regional c/SEREMI MINVU
Estudio “Patrón Nacional de IPT”
Estudio “Propuesta para la información geoespacial de la plataforma DOM en Línea”
Capacitaciones sobre uso y sanción de la FEA (SEGPRES)
Mesa de trabajo para las integraciones: SII, INE, MTT, SEA, Plan BIM, Chile Emprende, SUBDERE, SNIT, CMN, SUBTEL, SUPER, etc.
Revisión, perfeccionamiento, adecuación y creación de formularios MINVU
Tramitación proyecto de ley de proinversión
Avances en Desarrollo Tecnológico
mayo 1°
agosto
semestre

2018 2018-19 2019 2020

Módulo Permiso de
Módulo de Módulo de Obra Módulo Subdivisión y Edificación (19),
Certificados Menor Urbanización módulo SEREMI,
3 trámites 9 trámites 17 trámites complemento
certificados

2019 mayo
Repositorio Gestión
Documental

Plataforma operativa  79 trámites

Avances en Implementación Municipal 67 DOM – 12 Regiones
18 50 98 118 - 178 345

2019 2020 2021 2022 2023

Casablanca 17 + Municipalidades 48 80 167
Los Ángeles sin DOM (15)
San Fernando
San Antonio
Arica
Sierra Gorda
Ovalle
Coronel
La Granja
Quilicura
Santa Cruz AÑO N° de Municipalidades implementadas por año a Total Municipalidades implementadas % de implementación regional sugerido
Machalí nivel nacional por año a nivel nacional por año
Chépica 2019 18 18 6%
Chiguayante
2020 32 50 14 %
Mulchén
Aysén 2021 48 98 28 %
Calama 2022 80 178 52 %
Coyhaique 2023 167 345 100%
Avances en Proyectos Habilitantes
2019 2019 - 2020 2019

SEGPRES MTT SUBDERE SII

FIRMA ACADEMIA E-CLASS CONVENIO 2019
SEIM
ELECTRÓNICA CAPACITACION
AVANZADA DEL MUNICIPAL
ESTADO (FEAE)

REGISTRO MINECON DITEC TGR

CIVIL SEA
PLAN BIM
FORMULARIO INE TRANSBANK
CLAVE ÚNICA EETT
Etapas de Implementación Municipal
Etapa 1
Aceptación a participar de
DOMEL
Reunión N° 1: Inducción
(videoconferencia)
Envío convenio tipo
MINVU-Municipalidad
Entrega de información
para la plataforma:
1. Información usuarios
DOM
2. Información catastral de
la comuna
Suscripción convenio entre
el MINVU y la
Municipalidad
Etapa 2
Reunión N° 2: Capacitación
-Presentación del
Programa DOMEL
-DEMO plataforma
Prueba de la DOM con
acceso remoto
Entrega de información
para la plataforma:
1. Información usuarios
DOM 
2. Información catastral de
la comuna 
Suscripción convenio entre
el MINVU y la
Municipalidad
Etapa 3
Definiciones técnicas para
el lanzamiento de trámites
en la DOM y otros
requerimientos municipales
Reunión N° 3: Prueba
Usuaria (DOM al MINVU)
Entrega de información
para la plataforma:
1. Información usuarios
DOM 
2. Información catastral de
la comuna 
Suscripción convenio entre
el MINVU y la
Municipalidad
Etapa 4
Coordinación lanzamiento
al público
Lanzamiento de DOM en
Línea al público
Con apoyo de los
Encargados
Regionales de
DOM en Línea
(SEREMI MINVU)
Entrega de información
para la plataforma:
1. Información usuarios
DOM 
2. Información catastral de
la comuna 
Suscripción convenio 
entre el MINVU y la
Municipalidad
 Proyecto de ley para promover la inversión (Boletín 11747-03)
LGUC vigente
Artículo 12º.- La Secretaría Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y
Urbanismo podrá resolver las reclamaciones interpuestas en contra de las
resoluciones dictadas por los Directores de Obras. El reclamo deberá ser interpuesto
en el plazo de 30 días, contados desde la notificación administrativa del reclamante,
aplicándose en este caso el procedimiento previsto en el artículo 118.
Artículo 116º.-
…Inciso décimo
La Dirección de Obras Municipales deberá exhibir, en el acceso principal a sus
oficinas, durante el plazo de sesenta días contado desde la fecha de su aprobación u
otorgamiento, una nómina con los anteproyectos, subdivisiones y permisos a que se
refiere este artículo. Asimismo, deberá informar al concejo y a las juntas de vecinos
de la unidad vecinal correspondiente y mantener, a disposición de cualquier persona
que lo requiera, los antecedentes completos relacionados con dichas aprobaciones o
permisos.
Modificación a la LGUC
Artículo 12º.- La Secretaría Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y
Urbanismo podrá resolver las reclamaciones interpuestas en contra de las
resoluciones dictadas por los Directores de Obras. El reclamo deberá ser interpuesto
en el plazo de 30 días, contados desde la notificación administrativa del reclamante o
desde la fecha de publicación de los actos administrativos en la plataforma digital
que mantendrá el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, aplicándose en este caso el
procedimiento previsto en el artículo 118.
Artículo 116º.-
…Inciso décimo
La Dirección de Obras Municipales deberá publicar en la plataforma digital dispuesta
al efecto y en el sistema de información regulado por la ley de transparencia del
mercado del suelo las resoluciones que aprueban los anteproyectos, subdivisiones y
permisos a que se refiere este artículo, en un plazo que no debe exceder los tres días
hábiles desde su otorgamiento. Asimismo, deberá exhibir, en el acceso principal a sus
oficinas, durante el plazo de sesenta días contado desde la fecha de su aprobación u
otorgamiento, una nómina de dichas resoluciones, debiendo, además, informar
mediante carta y/o correo electrónico adjuntando copia de tales actos
administrativos al concejo y a las juntas de vecinos de la unidad vecinal
correspondiente y mantener, a disposición de cualquier persona que lo requiera, los
antecedentes completos relacionados con dichas aprobaciones o permisos.
 Proyecto de ley para promover la inversión (Boletín 11747-03)
LGUC vigente Modificación a la LGUC
Artículo 116º.- Artículo 116º.-
…Incisos undécimo, duodécimo, décimo tercero y décimo cuarto

Los permisos y certificados que deba otorgar el Director de Obras Municipales a que
se refiere esta ley, deberán tramitarse en forma electrónica, sobre la base de una
plataforma digital que mantendrá el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

A través de la misma plataforma deberán tramitarse los reclamos que puedan

presentarse ante la Secretaría Regional correspondiente del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo en contra de los actos de las Direcciones de Obras Municipales.

La plataforma a que se refieren los incisos anteriores deberá entregar, en formato de

datos abiertos, información acerca de la cantidad y tipo de solicitudes que se
presenten en cada Dirección de Obras, su tiempo de tramitación y la identidad de los
solicitantes.

Sin perjuicio de lo establecido en los incisos anteriores, en los casos en que dicha
plataforma presente problemas técnicos y no sea posible realizar la tramitación por esa
vía, la Dirección de Obras Municipales deberá arbitrar las medidas necesarias para
poder informar y notificar a los interesados en el respectivo procedimiento.

El Ministerio de Vivienda y Urbanismo elaborará un Reglamento que regulará el

funcionamiento, uso y mantención de la plataforma digital a que se refiere este
artículo.
 Proyecto de ley para promover la inversión (Boletín 11747-03)

LGUC vigente Modificación a la LGUC

Artículo 116 bis C).- Aprobado por el Director de Obras Municipales un anteproyecto u Artículo 116 bis C).- Tratándose de proyectos que afecten el interés general de la
otorgada una autorización para subdividir, o un permiso de edificación, de urbanización comunidad, se deberá publicar el permiso en el Diario Oficial y en un periódico de
o de cambio de destino de un edificio existente, el propietario podrá informar al público circulación regional o local, dentro de los diez días posteriores a su otorgamiento,
sobre dicha gestión administrativa, para lo cual deberá comunicar por escrito a la momento a partir del cual se presumirá de derecho conocido por todos.
Dirección de Obras Municipales que se acoge al procedimiento de publicidad que regula
este artículo. Se entenderá que afectan al interés general los edificios de uso público y los demás
proyectos que determine la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
La Ordenanza General establecerá la forma, plazo y condiciones mediante las cuales se
podrá informar al público, al concejo y a las juntas de vecinos de la unidad vecinal Adicionalmente, la Ordenanza General podrá establecer otras formas, plazo y
correspondiente de la aprobación a que alude el inciso anterior. Entre dichas medidas, condiciones, mediante las cuales se podrá informar al público, al concejo y a las juntas
se considerará la instalación de un letrero visible en el lugar de la obra, la comunicación de vecinos, de la aprobación a la que alude el inciso primero.
por escrito a los vecinos afectados y la comunicación a través de algún medio masivo,
como radio o periódico, de acuerdo a las características de los proyectos. En todo caso,
se deberá contemplar, como último trámite, la obligación de publicar un aviso en el
Diario Oficial, el cual dará a conocer a la comunidad las características esenciales de la
actuación de que se trate, la que se presumirá de derecho conocida desde la publicación
del mencionado aviso.

Transcurridos treinta días desde la publicación a que se refiere el inciso anterior, la

Municipalidad, a petición de parte, emitirá un certificado en que deje constancia que,
hasta la fecha de su emisión, no han ingresado reclamos ni se le han notificado
judicialmente recursos que recaigansobre la gestión publicitada.
Proyecto de ley para promover la inversión (Boletín 11747-03)

Proyecto de Ley
ARTÍCULO SEGUNDO TRANSITORIO. - El Ministerio de Vivienda y Urbanismo
establecerá, mediante decreto, la gradualidad de incorporación de las direcciones de
Obras Municipales a la plataforma digital a que se refiere el artículo quinto de esta ley,
pudiendo distinguir entre los distintos tipos de trámites.
 ESTRUCTURA PLATAFORMA

PLATAFORMA
DOM EN LÍNEA

Trámites

CERTIFICADOS OBRA MENOR

Usuarios Usuarios

FUNCIONARIOS FUNCIONARIOS
SOLICITANTE SOLICITANTE
DOM DOM
CERTIFICADOS
Visualización Usuario Solicitante
Plataforma DOM en línea
USUARIO SOLICITANTE
BIENVENIDA
CREAR NUEVA SOLICITUD
INGRESAR DATOS
PAGAR
BIENVENIDA
RESUMEN DE ESTADO DE LOS TRÁMITES
CERTIFICADOS
Visualización Funcionarios DOM
Programa DOM en línea
INGRESO GENERAL
ACCESO APLICACIÓN

NOMBRE COMPLETO DEL FUNCIONARIO

NOMBRE COMPLETO FUNCIONARIO.

BIENVENIDA
SELECCIÓN DE FUNCIONES (Si el funcionario cumple más de una)
REVISOR/A ADMINISTRATIVA/O
ACCIONES SOBRE UN TRÁMITE
REVISAR Y ACEPTAR CUPÓN DE PAGO
JEFE DE UNIDAD
RESUMEN DE ESTADO DE LOS TRÁMITES
ACCIONES SOBRE UN TRÁMITE
ASIGNAR/REASIGNAR RESPONSABLE
VER HISTORIAL DEL TRÁMITE
REVISAR CERTIFICADO (Una vez por Arquitecta/o Revisor/a)
ARQUITECTA/O REVISOR/A
RESUMEN DE ESTADO DE LOS TRÁMITES
ACCIONES SOBRE UN TRÁMITE
VER HISTORIAL DEL TRÁMITE
VER/EDITAR
EDITAR DATOS
ENVIAR PARA VISTO BUENO
DIRECTOR DE OBRAS MUNICIPALES
RESUMEN DE ESTADO DE LOS TRÁMITES
ACCIONES SOBRE UN TRÁMITE
VER HISTORIAL DEL TRÁMITE
FIRMAR Y EMITIR CERTIFICADO
OBRA MENOR
Visualización Usuario Solicitante
Plataforma DOM en línea
USUARIO SOLICITANTE
BIENVENIDA
CREAR NUEVA SOLICITUD
INGRESAR DATOS
RESUMEN DE LA SOLICITUD
BIENVENIDA
BUSCAR TRÁMITES
REVISAR VISTA PREVIA DEL FORMULARIO
FIRMAR
VER FIRMAS Y ENVIAR A DOM
OBRA MENOR
Visualización Funcionarios DOM
Plataforma DOM en línea
INGRESO GENERAL
ACCESO APLICACIÓN

NOMBRE COMPLETO DEL FUNCIONARIO

NOMBRE COMPLETO FUNCIONARIO.

BIENVENIDA
SELECCIÓN DE FUNCIONES (Si el funcionario cumple más de una)
REVISOR/A ADMINISTRATIVA/O
ACCIONES SOBRE UN TRÁMITE
REVISAR ADMISIBILIDAD
JEFE DE UNIDAD
RESUMEN DE ESTADO DE LOS TRÁMITES
VER DETALLE
ASIGNAR/REASIGNAR RESPONSABLE
REVISIÓN DE ADMISIBILIDAD
SUBIR COMPROBANTE DE PAGO
DESCARGAR COMPROBANTE DE ADMISIBILIDAD, RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN,
OFICIO DE RECHAZO Y ACTA DE OBSERVACIONES FIRMADA
REVISAR BORRADOR DE SOLICITUD Y DE OFICIO
ARQUITECTA/O REVISOR/A
RESUMEN DE ESTADO DE LOS TRÁMITES
VER DETALLE
CONFIRMAR RECEPCIÓN DE PLANOS

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CORREGIR SOLICITUD
REVISAR SOLICITUD
CREAR BORRADOR DE RESOLUCIÓN

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DESCARGAR RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN, OFICIO DE RECHAZO Y ACTA DE
OBSERVACIONES FIRMADA
DIRECTOR DE OBRAS MUNICIPALES
RESUMEN DE ESTADO DE LOS TRÁMITES
REVISAR Y APROBAR BORRADOR DE SOLICITUD
DESCARGAR RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN, OFICIO DE RECHAZO Y ACTA DE
OBSERVACIONES FIRMADA
FIRMAR BORRADOR DE RESOLUCIÓN