MEMO

Para : Xxxxxx Xxxxxxx

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De : xxxxxxxxxxxxxxx
Área : xxxxxxxxxxxxxxx
Período : Del xx al xx de febrero de 2018.
Asunto : Integración Laboral - Cumplimiento de la cuota de
discapacidad en Perú

1. INTRODUCCIÓN
Las personas con discapacidad, son aquellas que tienen un o más deficiencias
físicas, sensoriales, mentales o intelectuales de carácter permanente que, al
interactuar con diversas barreras actitudinales y del entorno, no ejerza o pueda
verse impedida en el ejercicio de sus derechos y su inclusión plena y efectiva en
la sociedad, en igualdad de condiciones que las demás personas.

Nuestro ordenamiento jurídico reconoce y protege los derechos de las personas

con discapacidad, asimismo, procura que los poderes públicos desarrollen
políticas que permitan que estas personas puedan disfrutar de sus derechos de
forma real y efectiva. ( Arts. 1 y 7 de la Constitución Política del Perú).

Es ampliamente reconocido que las personas con discapacidad tienen derecho a

trabajar, en igualdad de condiciones que las demás personas, en un trabajo que
haya sido elegido y aceptado, con igual de oportunidades, remuneración y
condiciones de trabajo, por ello, el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, promueve y garantiza el ejercicio de los derechos laborales de la
persona con discapacidad, así como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades.

2. MARCO LEGAL
La Ley 29973, de 24 de diciembre de 2012, Ley de Personas con Discapacidad,
tiene la finalidad de establecer el marco legal para la promoción, protección y
realización, en condiciones de igualdad, de los derechos de la persona con
discapacidad, promoviendo su desarrollo e inclusión plena y efectiva en la vida
política, económica, social, cultura y tecnológica.

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 Posteriormente, para establecer directrices de la aplicación de la mencionada
ley, se emite el Decreto Supremo 002-2014-MIMP, Reglamento de La Ley
29973, la misma que busca regularizar y efectivizar el desarrollo, protección de
derechos e inclusión plena de las personas con discapacidad.

En el aspecto laboral, la Ley 29973 y su Reglamento buscan fomentar la

integración de las personas con discapacidad en el mercado laboral peruano, en
ese sentido, el Estado obliga a las empresas de derecho publico y privado a
cumplir con una cuota de empleo que garantice se les brinde a estas personas,
las mismas posibilidades de acceder a un puesto de trabajo sin que sean
discriminados por sus características.

3. ASPECTO LABORAL, LA CUOTA DE RESERVA OBLIGATORIA.

Según lo establecido por la Ley 29973 y su Reglamento, en el aspecto laboral, las
empresas de derecho privado (incluida en ese grupo nuestra empresa), deben
cumplir al momento de registrar a sus trabajadores en la planilla electrónica, en
consignar si se trata de una persona con discapacidad.

Además, las empresas-empleadores, que cuenten con más de cincuenta (50)

trabajadores, tienen la obligación de contratar trabajadores con discapacidad
en un porcentaje no menor de 3% de todo su personal y el calculo es anual.

El Sistema de Inspección del Trabajo determina en el mes de enero de cada año,

el cumplimiento de la cuota correspondiente de las personas con discapacidad,
en el año anterior, para ello, verifica la información contenida en la Planilla
Electrónica, aplica los criterios de calculo previstos y notifica a los empleadores
que no han cumplido con la cuota, dando inicio al correspondiente
procedimiento sancionador. Es decir, actualmente, el cumplimiento en el año
2018 debe obedecer al cálculo de planilla obtenido por los datos del año 2017.

En los casos de empleadores notificados del incumplimiento de la cuota de

reserva, deberán efectuar sus descargos acreditando fehacientemente: a) No
haber generado, en el año, nuevos puestos de trabajo o vacantes por cubrir por
la terminación laboral en cualquiera de sus causas; b) En el caso de haberse
generado vacantes en el año, deben concurrir:

b.1. Razones de carácter técnico o de riesgo vinculadas al puesto de trabajo

que motiven la dificultad para incorporar trabajadores con discapacidad
en la empresa.
b.2. Haber ofertado los puestos de trabajo en el servicio de bolsa de trabajo.
b.3. Haber omitido todo requisito que constituya una exigencia discriminatoria.

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 b.4. Haber garantizado que los procesos de evaluación específicos permitan
la efectiva participación de las personas con discapacidad que postulen.

4. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

Sobre el precedente punto b.1 “Razones de carácter técnico o de riesgo
vinculadas al puesto de trabajo que motiven la dificultad para incorporar
trabajadores con discapacidad en la empresa, es de vital importancia que
nuestra empresa realice un estudio técnico objetivo y detallado de los puestos
de trabajo operativos y administrativos, que signifiquen un riesgo para las
personas con discapacidad.

Dicho informe tiene la finalidad de justificar que puestos de trabajos no son

aptos para ser ocupado por personal discapacitado, y en consecuencia, el
descarte no sea considerado como incumplimiento de la Ley 29973.

Asimismo, mediante informe se debe distinguir el nivel de riesgo de cada puesto

de trabajo, e identificar que puestos se encuentran aptos para ser ocupados por
personas con discapacidad, considerando la posibilidad de adaptación, las
condiciones laborales y tipos de discapacidad.

5. CONCLUSIONES.
- La Empresa busca diseñar un entorno laboral sin barreras, en respeto a las
normas que protegen los derechos de las personas con discapacidad.
- Por informe técnico a cargo del área de Seguridad y Salud en el Trabajo,
identificar que puestos de trabajo representan un alto riesgo para las personas
con discapacidad.
- Por informe técnico a cargo del área de Seguridad y Salud en el Trabajo, detallar
el nivel de riesgo de cada puesto de trabajo de la empresa S.A., y establecer que
puestos de trabajo se encuentran aptos para ser ocupados por personas con
discapacidad.
- Promover en la Empresa S.A. la contratación de personas con discapacidad.

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