“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA

CORRUPCION Y LA IMPUNIDAD”

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS

POLITICAS

CARRERA ACADEMICA PROFESIONAL DE

DERECHO
TEMA
LOS FILTROS PROCESALE QUE REALIZA EL JUEZ
DENTRO DEL PROCESO

CURSO: DERECHO PROCESAL CIVIL I

DOCENTE: CARLOS RODOLFO BULNES TARAZONA

ALUMNO: RICARDO ALOSNO PRIETO MAQUERA

CICLO: VI

TURNO: NOCHE

LIMA-PERU
2019

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DEDICATORIA: Este trabajo se lo dedico a mis padres, cuyo fruto se ven

reflejado en mi persona por la buena educación y

perseverancia que impartieron en mi desde muy pequeño,

a mis hermanos como ejemplo de constante y arduo trabajo

y aquellos jóvenes quienes decidieron seguir el gran

camino del largo estudio y nunca acabar.

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 AGRADECIMIENTO

Agradezco aquellos docentes cuya paciencia intrínseca hacen valer sus

conocimientos a través de sus alumnos, sin egoísmo alguno entregan todo su

saber fruto de años de estudio y preparación académica de distintas Almas

Mater alrededor del mundo.

Además, agradezco a mi gran señor por iluminarme por el camino del

saber, sembrando en mi perseverancia, sabiduría y un cuerpo sano que me

ayuda a desarrollar mis conocimientos.

Mi meta se encuentra trazada en el presente, para poder desarrollarla en

el futuro y así demostrar que una vez más soy conquistador de mis sueños.

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 ÍNDICE GENERAL

Página de título…………………………………………….……………………….….i
Dedicatoria……………………………………………………………….……………ii
Agradecimiento……………………………………………………………………….iii
Introducción…………………………………………………………………………...iv
Capitulo I. Saneamiento Procesal.
1.1. Definición…………………………………………………………………. Pag.6
1.2. Diferentes acepciones ………… ………………………………… ..………Pag.7
1.3. Objetivo Principal ……………………………………………………….…Pag.8
1.4. Importancia………………………………………………………………….Pag.9
1.5. Finalidad…………………………………………………………….……... Pág.9
1.6. Funciones………………………………………………………….……..… Pág.9
Capitulo II. Fundamento del saneamiento procesal.
2.1. En el Código Procesal Civil……………………………………………..… Pág.10
2.2. Principio del Debido Proceso…………………………………………...… Pág.11
2.3. Principio de Economía Procesal………………………………………....... Pág.12
2.4. Principio de Celeridad Procesal…………………………………………….Pág.12
Capitulo III. LOS PUNTOS DE CONTROVERSIA
3.1. Elementos previos de los puntos de controversia…………………………. Pág.13
3.2. Relación jurídica sustantiva………………………………………….……. Pág.14
3.3. Conflicto de intereses………………………………………………...….... Pág.14
3.4. Incertidumbre jurídica………………………………...……………………Pág.15
Capitulo IV. SANEAMIENTO PROCESAL PARA FIJAR LA CONTROVERSIA
4.1. Características……………………………………………………….……. Pág.17
4.1.1. Acto procesal exclusivo y transcendental del juez…………………..……. Pág.17
4.1.2. Desarrollo de Técnica Procesal……………………………………… …. Pág.17
4.1.3. Preventiva de la Teoría de las Nulidades……………………………….… Pág.17

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 INTRODUCCION

En relación a la eficacia de una relación jurídica entre dos partes quienes buscan la

imparcialidad respecto a sus intereses de determinados temas se ha vuelto una praxis por

un numero preocupante de aquellos jueces quienes no estarían cumpliendo con su trabajo,

hoy en el Perú se puede apreciar un déficit de comportamientos negativos que lo único

que hacen es entorpecer el debido proceso, encontrándose así, vicios y defectos de fondo

como de forma. El tema de filtros procesales tiene que ver mucho con la persona que

imparte tales filtros y bajo que cimientos y objetivo se basa para realizar este saneamiento

que nos ayudara a buscar aquellos errores que se presenten y poder llegar a un

pronunciamiento por parte del director del proceso. Asimismo, cabe mencionar que uno

de los motivos por el cual se ha tocado este tema vendría a ser el principio de economía

procesal por el cual se puede aprovechar a reducir el plazo del proceso como el costo de

aquellos actos innecesario que lo único que hacen es entorpecer la actividad

jurisdiccional; por consiguiente no está demás pronunciar un segundo motivo por el cual

la sociedad hoy en día se encuentra indignada por aquellas demandas improcedentes sin

haber sido revisadas por los mimos jueces directores del proceso, tal y como lo menciona

el art. 2 del título prelimar “La dirección del proceso está a cargo del juez, quien la ejerce

de acuerdo con este código. El juez debe impulsar el proceso por sí mismo, siendo

responsable de cualquier demora ocasionada por su negligencia”. Cito el Art. II del título

preliminar con el fin de hacer en mención aquellos vicios que se vienen realizando en

nuestro país, producto de la parsimonia de nuestros jueces quienes se justifican bajo una

frase que ya es muy conocida hoy en día… la famosa “Carga procesal”. Y es así que

nuestro ordenamiento jurídico nos da en todo momento la facultad de ejecutar el

saneamiento del proceso y evitar tiempo y un costo, mas sin embargo se encuentra

inactivo.

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 SANEAMIENTO PROCESAL

I.1. DEFINICION

En cuanto a la palabra misma de “sanear”, podemos entender a un conjunto de

acciones o conductas que existen por el simple hecho de purificar, subsanar, recuperar o

reparar algo y siendo este lado del Derecho Procesal Civil nos referimos aquellos vicios

o dilaciones que son impuestos en este proceso a fin de entorpecer las pretensiones y

posibles soluciones impuestas por la relación jurídicas, este saneamiento procesal

también es conocido como una forma de expurgación y purificación del proceso que va

de la mano con la intervención de aquellas facultades otorgadas al juez de intervenir en

todo momento y así de manera tal que se concluya con la tramitación de la causa y la

celeridad necesaria. El juez sanea en todo momento del proceso, así como en la

calificación de la demanda, cuando fija los puntos controvertidos y cuando admite los

medios probatorios puesto a conocimiento de las partes e incluso antes de la sentencia.

Rómulo Montaño (2017) nos menciona que “El Saneamiento Procesal se define como el

reexamen de la validez de la acción para un proceso válido. Mientras que el auto de

Saneamiento Procesal, es la resolución por la cual el juez declara la existencia de una

relación jurídica procesal válida entre las partes, y tiene por objeto la obtención de una

declaración judicial previa al inicio de la etapa probatoria”

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1.2. DIFERENTES ACEPCIONES DEL VOCABLO

El saneamiento procesal puede concebirse como una fase necesaria del proceso

y también como una actividad razonada y decisoria del juez, como fase necesaria,

el saneamiento procesal se ha ubicado luego de la contestación de la demanda y

antes de la fase conciliatoria. (Ticona Postigo, s.f)

Para el saneamiento procesal trata de dar un contenido al proceso, que

permita afirmar que el mismo tiene un movimiento lógico, hacia la finalidad de

su régimen propio. Cuando este permite el contrabando de actividades contrarias

a su destino y genio, ello está probando que esta adulterado en su intimidad.

(Carlos Ayarragara, s.f)

Le llama principio consecuencial de saneamiento, y precisa: “Se confiere al

tribunal una serie de facultades, y a veces deberes, propenden a que sean

resueltos IN LIMINE todas las cuestiones que pudieran entorpecer el

pronunciamiento sobre el mérito de la causa o cuya dilucidación en determinado

sentido pueda provocar inmediata finalización del proceso. (Jorge Peyrano, s.f)

Es la actividad del juzgador, en la fase procesal pertinente por la cual,

inmacula, expurga o purifica el proceso de todo vicio, defecto, omisión o nulidad

que pueda obstaculizar ulteriormente o un pronunciamiento de mérito sobre el

fondo del litigio o, en su caso, da por concluido el proceso si constata la presencia

de un defecto insubsanable. (Teófilo Idrogo Delgado, s.f)

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 El saneamiento es un principio procesal denominado también de expurgación

a través de la cual, se transfiere al juzgador una serie de facultades y deberes a

fin de que sean resueltos in limine todas las cuestiones que pudieran entorpecer

el pronunciamiento sobre el fondo de la causa, o cuya dilucidación en

determinado sentido puede provocar la inmediata finalización del proceso. (Juan

Morales Godo, s.f)

En el derecho procesal, institución procesal más reciente, que permite limpiar,

expurgar el proceso de vicios, irregularidades de los actos procesales, que

constituyen causal de nulidad. (Monroy Gálvez, s.f)

Sanear significa limpiar, expurgar higienizar, purificar, también significa

garantía en el ámbito jurídico, reviste dos modalidades: una referida a la evicción

y otra a los vicios redhibitorios es decir la anulación de un negocio. (José Roben

Taramona Hernández, s.f)

1.3. OBJETIVO PRINCIPAL

En relación con el objeto del saneamiento procesal lo que se busca en la etapa

postulatoria es una declaración judicial previo a la etapa probatoria, ya sea un

pronunciamiento de la validez y existente de una relación jurídica procesal valida o

contrario a su invalidez o en sus defectos un determinado plazo para que sanee la relación

procesal.

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1.4. IMPORTANCIA

La importancia recae bajo la relación jurídica la cual debe encontrarse purgada,

purificada y saneada a fin de que el juez pueda dictar una resolución correcta, así ya no

quedaría un problema de forma si no solo sobre la discusión de fondo.

1.5. FINALIDAD

La importancia del saneamiento está en obligar que el juez realice actos de purgación y

purificación o en sus defectos cualquier obstáculo que apareciera en la etapa postulatoria

para así se pueda ingresar a etapa probatoria y posterior a la decisoria, encontrándose así

excluida de cualquier irregularidad, lo cual podrá ser fácilmente realizado a través de un

auto si necesidad de convocar audiencia alguna.

1.6. FUNCIONES

 Capacidad de ambas partes para presentarse en el proceso o en su defecto por un

representado.

 el actor deberá presentarse con su legitimad para obrar en cuya persona recae la

potestad de ejercer la ley, y viceversa con la persona demandada.

 dar formalismo al proceso expurgando aquellos vicios y dilaciones que

entorpezcan el debido proceso.

 Orientar los medios probatorios a la manera en controversia.

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II. FUNDAMENTO DEL SANEAMIENTO PROCESAL

2.1. EN EL CÓDIGO PROCESAL CIVIL

Cabe señalar el fundamento base del cual nos estamos basando, tal y como muestra

nuestro (Código Procesal Civil, 20018, pg. 571).

SANEAMIENTO PROCESAL (ART.465)

El juez de oficio y aun cuando el emplazado haya sido declarado rebelde, expedirá

resolución declarando:

1. La existencia de una relación jurídica valida

2. La nulidad y consiguiente conclusión del proceso por invalidez insubsanable de

la relación, precisando sus defectos;

3. La concesión de un plazo, si los defectos de la relación fuesen subsanables,

según lo establecido para cada vía procedimental.
Subsanados los defectos, el juez declarará saneado el proceso por existir
una relación procesal válida.
En caso contrario, lo declara concluido el proceso o la que concede plazo
para subsanar los defectos, es apelable con efecto suspensivo.

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2.2. PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCESO

El principio del debido proceso es una garantía fundamental que toda persona tiene

por el simple hecho de ser parte del ordenamiento jurídico del Perú, este principio puede

estar tanto en el demandante como en el demandado y es principal para cualquier tipo de

proceso así sea Penal como Civil, vale mencionar que todas las personas tienen el derecho

que se ejecute un proceso limpio y conforme a nuestras normas legales y así tener la

oportunidad de ser oído y hacer valer sus pretensiones frente al juez.

Es necesario que, en todo estado de derecho, toda sentencia legal deba basarse en un

proceso previo legalmente tramitado que sea garantía en igual prerrogativas en los que

actúen o sean parte de la misma, con esto quiero decir que no se puede sentenciar a una

persona sin antes a ver pasado por un proceso legal impartido por un juez.

Según Álvaro Tafur Galvis,(2000)“el primero, que es debido todo proceso que se

realiza ajustado a las formas propias establecidas por el legislador para el respectivo

juicio, permitiendo un trato en igualdad para quienes allí participan, así como el ejercicio

en debida forma para la protección de sus derechos e intereses; y, el segundo, que las

reglas procesales establecidas para un proceso deben ser conducentes a la finalidad que

con ellas se pretende y para la cual fueron concebidas, dentro del cumplimiento del

cometido estatal de administrar justicia y de la salvaguardia de los derechos materiales

controvertidos”

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2.3. PRINCIPIO DE ECONOMIA PROCESAL

Así como mencionamos en el párrafo anterior del Debido Proceso, este mismo debe

cumplir con ciertos parámetros con el fin de dar un beneficio a los partícipes del proceso,

me refiero que el juez debe cumplir con los filtros que el estado le facultado asi el

justiciable podrá ejecutar su pretensión sin tener que perder tiempo en actos que al final

serán nulos y retrasen el proceso, así también se evitarían de hacer gastos en vano que al

final no obtendrán fruto de ello.

2.4. PRINCIPIO DE CELEERIDAD PROCESAL

Con respecto a la celeridad procesal es un tema que abarca y se relaciona con muchos

participes del proceso, así como el demandado que mientras más incrementa el plazo se

convierte en una incertidumbre que aún no puede ser resuelta a su interés y asi de este

modo aumenta el plazo y un gasto extra; podemos mencionar también que en este

principio recaerá mucho en el director del proceso ya que en él depende realizar aquellas

facultades para purgar el proceso de actos incensarios y pueda cumplirse un proceso con

un tiempo justo para las partes.

Existe una falta de atención en puntos neurálgicos de la administración de justicia,

como el proveimiento de escritos y programación de audiencia, lo cual se ve entorpecido

por la abundancia de procesos y las formalidades que se oprimen las intenciones de

acelerar el proceso.

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III. LOS PUNTOS DE CONTROVERSIA

3.1. ELEMENTOS PREVIOS DE LOS PUNTOS DE CONTROVERSIA

Acerca de los puntos de fijación de controversia no versa sobre un acto procesal

espontaneo al contrario es un acto procesal con determinación previa, forma parte

secuencial del estadio del proceso y es el último de la etapa postulatoria del mismo; lo

que sabemos empieza con la demanda, emplazamiento, contestación y saneamiento.

Estos puntos de controversia fijaran el pase para la etapa probatoria ya que en ella depende

la importancia de una acertada y adecuada fijación de los puntos materia de controversia.

Una errada apreciación del juez desviara la formulación de las premisas válidas para la

decisión de las sentencias, así mismo se presentarán pruebas no idóneas para lo que se

pretende resolver, se gastara esfuerzo y energías innecesarias en actos procesales que

irremediablemente conllevaran a la anulación del proceso.

Por el contrario, una adecuada apreciación de controversia, no solo facilitara la labor del

juez, sino que implicara la eficacia de los principios de economía procesal y celeridad

procesal, porque se centrara en el esfuerzo del contradictorio en puntos específicos y no

en los difusos.

“Indispensable que el Juez recurra a la técnica procesal, identificado previamente algunos

elementos sustanciales y únicos del conflicto sometido a su jurisdicción” (Dos Santos

Bedaque, s.f)

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3.2. RELACIÓN JURÍDICA SUSTANTIVA

Por lo que se refiere a la relación jurídica debemos tener en cuenta ante todo que es

uno de los cimientos por lo que se da el proceso, sin este elemento no tendría sentido

hablar del saneamiento del proceso si no existe un debido proceso como tal; es aquel

conflicto de intereses de las partes que tiene relevancia jurídica pero no es sometido a un

fuero jurisdiccional o a un orden jurídico.

No basta con un simple conflicto de interés de una relación jurídica aun cuando gocen

de plena capacidad de ejercicios de derechos, sino que el contenido del contrato debe

tener una base de ley y por lo tanto deben producir efectos de tal naturaleza que solo

reconociendo su jurisdicción, puedan ser objeto de derecho.

Se debe entender que el derecho objetivo aparece como una norma “agendi” como un

“commune precetum” el cual todo deben obedecer, esta norma “agendi” viene a ser como

la forma, el molde que imprime en la materia de las relaciones sociales, el sello de

autenticidad y valor al efecto jurídico. Estas relaciones se les llama relación jurídica.

3.3. CONFLICTO DE INTERESES

Una vez definida e identificada la relación jurídica corresponde al juez determinar si

realmente existe una contraposición entre las partes para poder apreciar un probable

conflicto de interés materiales, sin embargo, queda claro que no cualquier conflicto

intersubjetivo e interés es apto de ser sometido a la tutela jurisdiccional.

Para que sea un conflicto intersubjetivo de interés como tal se requiere de una

discusión o resistencia que formulan las partes involucradas en esos intereses sea de

carácter jurídico.

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 El momento en que origina un conflicto propiamente dicho, al contestarse una

demanda el emplazado puede allanarse a ella, por lo cual nunca existiría un conflicto

sometido a un contradictorio para motivar una decisión; por lo tanto, la intervención

jurisdiccional se limitara a la ejecución del producto del consenso producido en el

allanamiento.

Por el contrario, cuando se efectúa la contraprestación es donde nace el conflicto de

interés o la Litis.

Para Panduro Mesa (s.f) “interés es la correspondencia que existe entre una necesidad

específica y el bien apto para satisfacerla”

Para Carnelutti (s.f) “refiere que el conflicto intersubjetivo de interés es la situación

que se presenta cuando dos sujetos distintos identifican un mismo bien como apto para

satisfacer sus necesidades.

3.4. INCERTIDUMBRE JURÍDICA

Una vez identificado la relación jurídica y el conflicto de intereses por el juez es donde

nace un estado de incertidumbre de grado tal que ocasiona la indefinición o suspenso en

dicha relación, y perjuicio para la persona quien exija su prestación por lo que se hace

imperiosa para la tutela jurisdiccional.

Esta incertidumbre también se puede definir como falta de convicción o reconocimiento

social ya que se manifiesta como un estado de indeterminación de un derecho del cual

están siendo violado para el justiciable, es obvio que en este estado no se ejecutara ningún

efecto inmediato que pueda dar luces para ambas partes.

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 En pocas palabras a lo queremos llegar que identificando una incertidumbre procesal

producto de un conflicto de interés igualmente jurídico, el juez deberá presta mayor

importancia aplicando su mayor conciencia, atención y concentración, su respuesta será

máxima y deberá respetar al principio de oportunidad para cambiar la incertidumbre por

una sentencia firme y clara.

IV. SANEAMIENTO PROCESAL PARA FIJAR LA CONTROVERSIA

Se debe tener en cuenta que la etapa postularía, probatoria y la decisoria son tan

importantes como el saneamiento del proceso, es más, el juez debe tener en cuenta la

importancia de tal filtro, colorar su mira, atención y conciencia a expurgar aquellos vicios.

El juez cuenta con sus máximas de las experiencias a identificar aquellos elementos

primordiales que necesitan ser identificados asi como aquellos elementos que no tengan

o no guarden relación, no entablaran una relación con el interés positivo y por el contrario

serán expulsados de la Litis, todo ello conllevara a un retraso y costo que solo entorpecerá

el proceso.

El principio de expurgación como ya sabemos es el saneamiento del proceso el cual

es necesario para el proceso con la intervención del juez aquellos actos como los vicios o

dilaciones. También cabe mencionar que dicho principio se observa en la admisión de los

medios probatorios así de esta manera, teniendo una buena postulación y un adecuado

saneamiento del proceso el juez posee la amplia facultad para desestimar aquellas pruebas

no estén vinculadas a la relación sustantiva.

Una vez saneado el proceso se tendrá en consecuencia una fina selección de pruebas

atendiendo a su vinculación con el objeto del proceso, donde el juez deberá pronunciarse

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eligiendo aquellas que se encuentren relacionadas, explicando convincentemente el

motivo de su elección y del porque se aparta de los otros medios probatorios.

4.1. CARACTERÍSTICAS

4.1.1 Acto procesal exclusivo y trascendental protagonismo del juez

La jurisdicción del juez le permite establecer las reglas en el proceso, nadie más

podrá ejercer dicha función así reforzando su autoridad ante los demás, las partes se

rigen o someten al imperio de dicha autoridad, se debe tener en cuenta que dicha

autoridad se basa en el derecho positivo.

4.1.2 Desarrollo de técnica procesal

Es de necesidad el amplio conocimiento de aplicación de las técnicas por parte de los

jueces en la aplicación de la relación jurídica, el juez tiene libertad para hacer valer su

autoridad de protagonismo jurisdiccional objetivo, el juez por ningún momento deberá

perder la atención de tales finalidades en relación a los elementos de justa causa y

presencia del derecho.

4.1.3 Preventiva de la Teoría de las Nulidades

Hay que tener en cuenta que la nulidad es el primer y único estadio procesal que tiene

como fin anular aquellos vicios; como ya mencionamos el principio de expurgación el

cual tiene como finalidad el saneamiento procesal, asi sea en plena marcha del mismo o

en futuras dilaciones porvenir.

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También es de mencionar que la practica procesal como pasa el tiempo va evolucionando

en diferentes aspectos como también en aquellas costumbres y prácticas dilatorias que

entorpecen la secuela del proceso.

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CONCLUSION

 El saneamiento procesal busca llegar a la solución del conflicto de intereses

de ambas partes, imponiendo técnicas a través de las facultades que el

ordenamiento jurídico le otorga al juez.

 Identifica aquellas características y objetivos destinados a preparar la

fijación de los puntos de controversia de manera adecuada. Tales características

son orientadas a preparar las reglas claras y posibles del proceso por parte del

juez bajo su jurisdicción.

 El juez tiene como necesidad identificar aquellos elementos que sean de material

contradictorio, cabe decir los motivos que generaron el conflicto de interés que

implique la declaración de un derecho.

 Se debe quedar en claro la ineficiencia y trastorno que ocasiona al repetir las

mismas pretensiones de ambas partes como puntos controvertidos, ya que

ocasiona un formalismo incensario para la salud del proceso, sino que atenta

precisamente contra el, una mala determinación de fondo desnaturaliza la misma

y a la vez que desorienta a los juzgadores en las mismas instancias.

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REFERENCIA BIBLIOGRAFICA

https://legis.pe/saneamiento-procesal-jose-diaz-vallejo/

http://blog.pucp.edu.pe/blog/seminariotallerdpc/2009/10/22/el-saneamiento-procesal-

necesaria-eliminacion-de-la-audiencia/

http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/AFD8117BA4D5B7CF05257A7E0

077571D/$FILE/2006_CaneloRaul.pdf

https://www.youtube.com/watch?v=5tPf-QZXeIk

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