UNIVERSIDAD TÉCNICA DE COTOPAXI

EXTENSIÓN LA MANÁ

FACULTAD EN CIENCIAS AGROPECUARIAS Y

RECURSOS NATURALES
TERCERO LICENCIATURA TURISMO
TEMA:
PLAN DE DESARROLLO
(ECUADOR, COTOPAXI Y LA MANÁ)

INTEGRANTES:
VIZUETE NATHALY
SERNA ANDREINA
FUENTES MAGALY
VELASQUEZ JADRINA

DOCENTE:
ING. BIENVENIDO BRAVO
MATERIA:
DESARROLLO LOCAL

CICLO ACADÉMICO
MARZO-JULIO
INTRODUCCIÓN.

El desarrollo del país lleva un gran retroceso por las malas administraciones del pasado,
no solo por la falta economía, también por la discriminación a la gente humilde por las
grandes elites; esto no le impidió al Ecuador a seguir en su desarrollo al contrario
impulso a muchas personas tanto mujeres e indígenas a crear grupos contra la
discriminación, los abusos, a elegir de manera democrática a sus representantes y
poderse desarrollar en todos los ámbitos. Gracias a la aceptación que obtuvo en el
transcurso del tiempo se lograron implementar leyes y artículos a través de los planes
de desarrollo y organización territorial como un medio de avance y conservación de los
recursos naturales y el bienestar de la sociedad.

DESARROLLO.

OBJETIVO GENERAL.

Investigar los planes de desarrollo y ordenamiento territorial en el Ecuador, para

determinar los objetivos que se ajusten la prevención y mejoramiento del sector
turístico.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

 Establecer los propósitos que conllevan elaborar proyectos para el desarrollo

productivo del país.
 Conocer el trabajo de las autoridades de la provincia de Cotopaxi y del cantón a
través de los planes de ordenamiento territorial vigente.
 Relacionar la situación actual que enfrenta el sector turístico del país, la
provincia y el cantón con la intervención de las nuevas estrategias, establecidas
por las jurisdicciones de cada sector.

DESARROLLO.

PLAN DE DESARROLLO DEL BUEN VIVIR.

El actual plan Nacional de desarrollo anexa un gran proyecto con buenas estrategias, de
acuerdo a las ofertas planteadas a nivel del país a través de casi 400 mesas de diálogo,
donde la participación de la ciudadanía fue escuchada. Actualmente se enfoca en 3
puntos o ejes como ellos manifiestan distribuidos en 9 objetivos tales como. “Derechos
para todos durante toda la vida”, se garantizan los derechos individuales, colectivos y
de la naturaleza. El segundo Eje, “Economía al servicio de la sociedad”, postula que
el ser humano está por encima del capital. Finalmente, el tercer Eje se denomina “Más
sociedad, mejor Estado” y promueve una ciudadanía participativa, con un Estado
cercano (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, Senplades, 2017).

Para que se cumplan estas propuestas, es necesario una adecuada planificación y gestión
por parte de las autoridades, instituciones y los diferentes actores sociales para llevar a
cabo los correctos procesos y herramientas que permitan un desarrollo sostenible en
todo el país. La estructura del propósito se define por etapas; en 4 fases que le permitan
trascender de una economía que depende de la extracción de recursos, ganadería y
agricultura a una economía con alternativas productivas y comerciales; impulsadas en
servicios que no afecten directamente al ambiente. De esta manera se refuerza la
organización económica sin descuidar los sectores productivos del país, no obstante la
sociedad debe incentivarse a tener conocimiento de redistribución de beneficios gracias
a la acumulación y uso responsable de los recursos naturales; tomando en consideración
que los mismos se deben mantener para las actuales y futuras generaciones.

La situación real del planeta genera especulaciones ante la crisis ambiental, los peligros
que atentan directamente a los recursos naturales, pérdida de biodiversidad, flora y
fauna; por esta razón Senplades, 2017 indica “Este tema debe ser incorporado dentro de
la planificación de largo plazo, pues una garantía de derechos exige del manejo
sustentable de los recursos por parte de las generaciones actuales, con el fin de
garantizar un ambiente sano, digno y abundante para las generaciones futuras.” Por tal
razón la sociedad del Ecuador puede aprovechar los recursos que nos rodea pero
tomando en cuenta que se debe proteger y promover la conservación de los mismos.

El plan de Desarrollo del Buen vivir garantiza el trabajo de sostenibilidad para el sector
turístico, protegiendo los “derechos de la naturaleza”, a través del:

 Uso de fuentes de energía renovables.

 Emprendimiento de Turismo Locales.
 Formación de valores en la sociedad.
 Promoción de la cultura y el arte.
  Respeto a la naturaleza
 Evitar la expansión de la frontera agrícola en zonas ecológicamente sensibles
 La protección y el cuidado de las reservas naturales y de los ecosistemas
frágiles, entre otras actividades relevantes para el sector natural.

Desde el punto de vista ético, un plan primordial es trabajar en el tejido social de las
comunidades y sectores rurales del país para evitar que surja un pensamiento negativo
que limite participar como agentes de desarrollo en actividades directas con el medio
ambiente y tierras con un gran valor ancestral. Ecuador un país con alto grado de
biodiversidad, impulsa una atracción turística para los países que carecen del mismo,
eso conlleva preocuparse por la imagen natural de todo el territorio, mitigando los
impactos ambientales y construir políticas amistosas con países vecinos para el bien
común de “toda una vida”.

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIAL DE

COTOPAXI.

El PDOT provincial de Cotopaxi, realiza un diagnóstico previo del estado de los

factores biofísicos, ambientales y de riesgo que comprenden todo el territorio como:
suelo, relieve, agua, aire, ecosistemas y las diferentes amenazas o peligros. El segundo
diagnóstico se caracteriza por el análisis Socio Cultural de todos los sectores que
comprende la provincia, accesibilidad, tejido social, salud, educación y patrimonios
fundamentales para el bienestar de los ciudadanos. El tercero y cuarto análisis determina
la incidencia económica de las personas en el reflejo de las plazas de trabajo,
infraestructura, producción, productividad y el Turismo.

La contaminación ambiental es evidente debido a un sinnúmero de causas provocado

por los asentamientos humanos existentes según el GAD Provincial 2015 “por el
crecimiento desorganizado de nuevas áreas urbanas que crecen sin planificación para
la dotación de servicios así como por la ausencia de adecuados mecanismos de
recolección de excretas en las áreas rurales”; insumos químicos utilizados en grandes
plantaciones que generan malos olores y destrucción del suelo, por otro lado las
industrias protagonizan contaminación del aire por emanación de gases.

La provincia está representada por un ícono turístico por el volcán del mismo nombre,
paisajes naturales, bosques, páramos, lagunas, cascadas y la artesanía de los pueblos,
que lo convierte en una potencia turística, “En Cotopaxi se prioriza el turismo como
área estratégica para el desarrollo económico, por su potencial de desarrollo,
generación de ingresos y empleo, y por sus encadenamientos intersectoriales que
incentivan inversiones en otros sectores” (Gobierno Autónomo Descentralizado de la
Provincia de Cotopaxi , 2015). Se estima que en el año 2013 ingresaron más de
80,000 turistas, indicando así el incremento de economía a nivel general.

Las propuestas establecidas prometen la protección de los espacios naturales de la

provincia como los páramos que son importantes para la provisión del agua, que se
distribuye para todas las comunidades, flora y fauna del lugar. Así mismo frenar el
incremento de la agricultura que ha provocado que desaparezca el paisaje natural.

Subir el nivel de competitividad del sector artesanal para mantener la identidad

colectiva de los pueblos mediante la innovación y el financiamiento. “En este contexto,
la visión de desarrollo de la provincia está contenida en los tres elementos claves: la
sustentabilidad del patrimonio natural, el fomento productivo a través de la generación
de políticas orientadas al cambio de la matriz productiva y la equidad social y la
reducción de las brechas de la pobreza, concebidas como políticas del nivel nacional
de incidencia al nivel local.”.

La promoción y difusión de los patrimonios culturales, para mejorar las condiciones de

vida es una de las múltiples estrategias que ha desarrollado el PDOT; un plan que
impulsa a la provincia generar nuevos productos turísticos.

Proyectos que se enfocan en el sector turístico de la provincia:

 Fortalecer y conservar el uso sustentable de la biodiversidad.

 Reconocer y respetar los saberes ancestrales.
 Controlar y mitigar la contaminación.
 Reprimir los asentamientos humanos en zonas de peligro.
 Implementar rutas turísticas.
 Promoción del Patrimonio tangible e intangible.

La intencionalidad del plan de desarrollo provincial es el trabajo en equipo con los

ministerios e instituciones competentes mediante un presupuesto que establezca un
compromiso que eleve la producción sin dañar la naturaleza; también reconociendo la
identidad cultural de los pueblos que le generan un plus para un mejor progreso.

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN

MANÁ.

El cantón la Maná no se ha logrado un desarrollo local en los últimos años, por la

situación política como: las malas administraciones y la falta de financiamiento para
ejecutar obras de servicio básico para su pueblo; pero para que esto suceda es
importante conocer la realidad de todo el territorio, que refleje en que sectores se debe
fortalecer y realizar más esfuerzos para obtener los mejores resultados través de la
gestión del GAD Municipal “de una manera práctica y sencilla, conocer y valorar en
qué se ha avanzado, en qué no se ha avanzado lo suficiente y qué aspectos están poco
desarrollados o no existen (GAD La Maná, 2015)”

Para el desarrollar un avance en el cantón, el diagnostico va direccionado en fortalecer

todas las dimensiones de los componentes: Sociales, ambientales, económico, y político
para ejecutar proyectos de desarrollo que durante y después de la elaboración de los
mismos se controle, evalué y se siga monitoreando que evidencie el éxito obtenido. La
Maná cuenta con recursos intangibles como las tradiciones como el festejo del carnaval
que atrae gran flujo de turistas; el conocimiento relacionado con la naturaleza y las
comunidades que guardan secretos de medicina natural y gastronomía, trasmitida de
generación a generación, así mismo como técnicas artesanales representativas del
cantón. Dentro de los patrimonios tangibles, el cantón goza de una gran variedad de
recursos naturales como las cascadas el Zapanal; un atractivo muy representativo para la
ciudad donde habita gran biodiversidad de fauna y flora.

Si hablamos de infraestructura en los últimos años incremento, gracias a los prestadores

de servicios que se preocupan por el mejoramiento de su establecimiento
implementando servicios de acuerdo a las necesidades de sus clientes turistas nacionales
y extranjeros. Las propuestas más relevantes para el sector turístico son:

 Mejorar la infraestructura vial y el transporte público

 Promover la protección de los ecosistemas frágiles con prioridad de
conservación.
 Embellecimiento urbanístico y mejoramiento del sistema vial urbano.
  Garantizar la conservación y promoción del patrimonio cultural y natural.
 Fortalecimiento y consolidación de la identidad cultural.
 Promover y coordinar el turismo responsable entre la comunidad, sectores
privados y públicos dinamizando la economía del sector.

Sin duda alguna, grandes estrategias por cumplir para el bienestar de los Lamanenses.

CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y

DESCENTRALIZACIÓN.
La función principal del COOATAD bajo el enfoque del turismo controla y promueve
las actividades que se realicen en el ámbito turístico, conjuntamente con los gobiernos
autónomos descentralizados para promover la creación y funcionamiento de
organizaciones y empresas de turismo; mediante la misma coordinación impulsa la
elaboración de proyectos que dinamicen la economía popular de todos los sectores del
Ecuador.
Una de las prioridades municipales es priorizar las “potencialidades, capacidades y
vocaciones de sus circunscripciones territoriales para impulsar el desarrollo y mejorar
el bienestar de la población”. Algunos de los planeamientos incluyen precautelar la
biodiversidad de la amazonia por ser una de las más ricas del mundo que alberga gran
grupo de asentamientos humanos nativos de la zona. La aplicación de estos métodos
conlleva promover el desarrollo equitativo y sustentable del territorio mediante la
inversión económica por parte de las autoridades para realizar actividades turísticas sin
descuidar el: control, regulación y promoción de las mismas.
Responsabilidades del Gobierno mediante el COOATAD:
 Salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural y natural.
 Emitir las políticas nacionales para la conservación de los recursos.
 Supervisar el patrimonio nacional.
CONCLUSIONES.
En conclusión después de analizar el PDOT Nacional, provincial y cantonal podemos
considerar que crea, realiza estrategias y proyectos para conservar el ambiente; genera
propuestas que beneficien y protejan el sector turístico, sustenta la economía y vincula
directamente a los gobiernos autónomos para que ejecuten con éxito estas labores
mejorando la calidad de vida de los ciudadanos.