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TACNA- PERÚ
2019
INTRODUCIÓN:
Se entiende por presupuesto de una obra o proyecto, la determinación previa de la cantidad
en dinero necesaria para realizarla, a cuyo fin se tomó como base la experiencia adquirida en
otras construcciones de índole semejante.
La forma o el método para realizar esa determinación son diferentes según sea el objeto que
se persiga con ella.
Cuando se trata únicamente de determinar si el costo de una obra guarda la debida relación
con los beneficios que de ella se espera obtener, o bien si las disponibilidades existentes
bastan para su ejecución, es suficiente hacer un presupuesto aproximado, tomando como base
unidades mensurables en números redondos y precios unitarios que no estén muy detallados.
Por el contrario, éste presupuesto aproximado no basta cuando el estudio se hace como base
para financiar la obra, o cuando el constructor la estudia al preparar su proposición, entonces
hay que detallar mucho en las unidades de medida y precios unitarios, tomando en cuenta
para estos últimos no sólo el precio de los materiales y mano de obra, sino también las
circunstancias especiales en que se haya de realizar la obra.
Esto obliga a penetrar en todos los detalles y a formar precios unitarios partiendo de sus
componentes.
En el presente informe se explicarán los detalles del presupuesto y costos en una obra de
carácter vial, tomando como ejemplo obras de carreteras.
OBJETIVO:
El objetivo primordial de este informe es obtener los conocimientos fundamentales y
necesarios para poder elaborar un Presupuesto de Obra empleando criterios técnicos
para la formulación del mismo en obras viales y de edificación.
1. OBRAS PROVISIONALES
DESCRIPCION:
Son las construcciones necesarias para instalar infraestructura que permita albergar a
trabajadores, insumos, maquinaria, equipos, etc.
El Proyecto debe incluir todos los diseños que estén de acuerdo con estas especificaciones
y con el Reglamento Nacional de Construcciones en cuanto a instalaciones sanitarias y
eléctricas.
La información sobre estos trabajos, deberá estar disponible en todo momento para su
revisión y control por el Supervisor.
Antes de que empiecen las obras en las áreas afectadas debe haberse concluido con todo
el proceso de reasentamiento, debiendo el MTC haber terminado el levantamiento
topográfico, el inventario y catastro de las familias que ocupan dichas áreas, así como
todas las actividades que conduzcan a establecer y valorizar de acuerdo a los dispositivos
legales cada una de las áreas que serán afectadas y además que estén completamente
saneados los derechos de propiedad, a fin de que pueda procederse al proceso de
expropiación respectivo.
Desbroce y Limpieza: Este trabajo consiste en el desbroce y limpieza del terreno natural
en las áreas que ocuparán las obras del proyecto vial y las zonas o fajas laterales reservadas
para la vía, que se encuentren cubiertas de rastrojo, maleza, bosque, pastos, cultivos, etc.,
incluyendo la remoción de tocones, raíces, escombros y basuras, de modo que el terreno
quede limpio y libre de toda vegetación y su superficie resulte apta para iniciar los demás
trabajos.
El trabajo incluye, también, la disposición final dentro o fuera de la zona del proyecto, de
todos los materiales provenientes de las operaciones de desbroce y limpieza, previa
autorización del Supervisor, atendiendo las normas y disposiciones legales vigentes.
El trabajo se hará de acuerdo con esta especificación y las instrucciones del Supervisor,
quien exigirá su aplicación desde la entrega de la vía al Contratista hasta la recepción
definitiva de la obra por el MTC.
(a) Base, parte inferior del pedraplén, en contacto con el terreno natural (fundación).
(b) Cuerpo, parte del pedraplén comprendida entre la base y la transición.
(c) Transición, formada por la parte superior del pedraplén y con espesor igual a un
metro (1m), salvo que los planos o las especificaciones especiales modifiquen dicha
magnitud.
4. PAVIMENTO
Esta especificación presenta las disposiciones que son generales a los trabajos de
imprimación y riegos de liga; tratamientos superficiales; lechadas asfálticas; carpetas
asfálticas en frío y en caliente.
5. TRANSPORTE
Bajo estas partidas se considera el material en general que requieren ser transportados de
un lugar a otro de la obra.
Clasificación
6. CONSTRUCCIÓN DE CUNETAS
7. CONSTRUCCIÓN DE ALCANTARILLAS
Comprende la ejecución de obras de concreto o mampostería para revestir las quebradas
encausadas aguas arriba y/o aguas abajo de las alcantarillas, con el
propósito de que las aguas discurran por la misma y evitar desbordes, erosión y otros
daños a cualquier parte de la carretera, en las dimensiones, lineamientos, cotas y
pendientes de acuerdo a las especificaciones técnicas, secciones transversales y planos del
Proyecto y las instrucciones del Supervisor, incluyendo la conexión a cabezales.
COSTOS DE CARRETERAS
COSTO DIRECTO
Es la sumatoria de la mano de obra, equipos, herramientas y materiales necesarios para la
realización de un proceso productivo.
Nuestro producto es una carretera en construcción, rehabilitación, mejoramiento y
mantenimiento en donde existen un sinnúmero de actividades que se ejecutan en bases a las
especificaciones técnicas, planos y diversos estudios propios de este producto. Saber cuál es
el costo directo de una carretera es sencillo si se tienen los metrados y los costos unitarios de
cada una de las partidas o actividades. Los metrados varían de acuerdo a la magnitud de la
obra y los costos unitarios se calculan mediante un análisis bien detallado. Los costos pueden
representarse por la siguiente fórmula matemática.
𝐶. 𝑈. = 𝑀𝑗 + 𝑁𝑒 + 𝑂ℎ + 𝑃𝑚
Donde:
j, e, h y m son variables (costo de mano obra, equipos, herramientas y materiales)
M, N, O y P son variables condicionadas (cantidades consumidas de mano de obra, equipo,
herramientas y materiales)
Las variables condicionadas pueden convertirse en constantes para una obra específica o
para un rango de obras promedio. En el presente informe este tipo de variables van a estar
dadas como constantes, las cuales han sido calculadas en base a la experiencia.
1. MANO DE OBRA
El costo de la mano de obra está determinado por categorías. El costo de la mano de
obra es la sumatoria de los siguientes rubros que están sujetos a disposiciones
legales vigentes: jornal básico, leyes sociales y bonificaciones.
Costo Hora
Descripción
Hombre
Capataz A=130% Operario 19.04
Capataz B=120% Operario 17.58
Capataz=110% Operario 16.11
Controlador=100% Oficial 11.74
Nivelador=125% Operario 18.31
Topógrafo=125% Operario 18.31
2. MATERIALES
El costo de los materiales necesarios para la construcción de carreteras, son
componentes básicos dentro de un análisis de costos unitarios. El costo utilizado del
material puesto en obra que incluye los siguientes rubros:
Precio del material en el centro abastecedor
Costo del flete
Costo del manipuleo
Costo del almacenamiento
Mermas
Costo de viáticos
Flete
Es el costo del transporte desde el centro abastecedor hasta el almacén de la obra.
Manipuleo
Manipular materiales es recoger y depositar, mover en un plano horizontal o vertical
o ambos casos a la vez y por cualquier medio, materiales o productos de cualquier
clase en estado bruto, semi acabado o completamente acabado.
Mermas y desperdicios
Merma es la porción de un material que se consume naturalmente. Desperdicios son
pérdidas irrecuperables e inutilizables de los materiales, desechos. Se presentan en el
proceso de transporte desde el centro abastecedor hasta el almacén de obra, en el
proceso constructivo, etc. Se puede considerar el 5% del costo del material.
Viáticos
Es la subvención por concepto por gastos de viaje, que se le abona al personal de
seguridad que salvaguarda el transporte de explosivos (dinamita, fulminante, guía,
etc) a la Obra. Para fines de cálculo se considera el 2% del precio del material en el
centro abastecedor.
3. EQUIPO
Para calcular el costo del alquiler horario de los equipos hay que tener presente dos
elementos fundamentales: COSTO DE POSESIÓN Y COSTO DE OPERACIÓN
4. HERRAMIENTAS
Se refiere a cualquier utensilio pequeño que va a servir al personal en la ejecución de
trabajos simples y/o complementarios a los que se hace mediante la utilización de
equipo pesado. En la construcción de carreteras se utilizan herramientas tales como:
Cizalla para fierro de construcción, cortadoras, Lijadoras eléctricas de disco,
Motosierras, Pulidoras, Taladros, galopas, sepillos, Tornos, Esmeriles, Palas, Picos,
Carretillas, etc.
5. PARTIDAS GENÉRICAS
Las partidas genéricas que intervienen en los trabajos de construcción, mejoramiento
y/o rehabilitación de una carretera son:
OBRAS PRELIMINARES
EXPLANACIONES
PAVIMENTO
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
SEÑALIZACIÓN
VARIOS
COSTOS INDIRECTOS
Son aquellos costos que no tienen relación directa en la ejecución de una carretera, pero son
indispensables incluirlos en el presupuesto porque se refieren a la sumatoria de los diversos
gastos técnicos administrativos necesarios para el correcto desarrollo de un proyecto.
Estos costos pueden clasificarse en dos rubros: Gastos generales fijos y gastos generales
variables.
-GASTOS GENERALES FIJOS:
Integrados por los siguientes cargos:
Campamentos de obra (Para el contratista y la supervisión)
Gastos administrativos que incluyen los costos de licitación, gastos legales, carteles
de obra y publicaciones derivadas del proceso.
Liquidación de obra
Tasa del Sencico
-GASTOS GENERALES VARIABLES:
Que corresponden a:
Costos de la dirección técnica y administrativa en obra conformada por los sueldos y
remuneraciones del personal profesional, técnico, administrativo y auxiliar a utilizar
en la ejecución de la obra. Estos costos incluyen los cargo por leyes y beneficios
sociales.
Gastos de alimentación y pasajes del personal.
Gastos administrativos de la oficina central y costos del personal del contratista que
interviene indirectamente en la obra y que no ha sido cargado ni en los precios
unitarios ni en los de dirección y administración de la obra.
Costos de los equipos no incluidos en los costos directos, tales como camionetas,
ambulancias, grupo electrógeno para el campamento, equipos de laboratorio.
Equipos de pruebas no destructivas (viga benkeiman y rugosímetro), equipos de
comunicación y de cómputo.
Gastos financieros conformados por los costos de las cartas fianza que debe entregar
el contratista.
Gastos de pólizas de seguros exigidos por la entidad, conformados por el costo de las
primas que debe abonar el contratista a fin de tener asegurada la obra, los empleados,
obreros y profesionales.
ANALISIS DE LOS GASTOS GENERALES FIJOS:
GASTOS GENERALES VARIABLES:
PRESUPUESTO
1. METRADO
b. MANO DE OBRA
M=C/R
1. Costo fijo: Incluye la remuneración del trabajador, además del pago de las
vacaciones, el derecho a semana corrida y el costo de las imposiciones.
c. EQUIPO
i. Costo unitario directo de maquinaria
3. GASTOS GENERALES
4. UTILIDAD
Con relación a la utilidad bruta, se deberá contar con un cuadro que proporcione las
tasas de utilidad según el monto, tipo de obra, riesgo inherente, valor de los servicios
que proporciona la empresa y la tasa de productividad del capital que requiere la obra.
5. TRIBUTOS
IGV: El IGV o Impuesto General a las Ventas es un impuesto que grava todas las
fases del ciclo de producción y distribución, está orientado a ser asumido por el
consumidor final, encontrándose normalmente en el precio de compra de los
productos que adquiere.
Tasa:
Se aplica una tasa de 16% en las operaciones gravadas con el IGV. A esa tasa se
añade la tasa de 2% del Impuesto de Promoción Municipal (IPM).(*)
De tal modo a cada operación gravada se le aplica un total de 18%: IGV + IPM.
Características:
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Es importante señalar que los análisis de costos que se presentan deben adaptarse, al
momento de su utilización, a los diferentes tipos de obra y a las características de cada
una de ellas, teniendo en consideración aspectos tales como: costos de materiales,
manos de obra y equipo a utilizar, lugar y tiempo de ejecución, entre otros.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:
CAPECO (2003). Costos y presupuesto en edificación (1° edición). Lima: fondo
editorial CAPECO
Ibañez, W. (2010). Costos y tiempos en carreteras (1° edición). Perú: Macro