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LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS:

Recursos Administrativos:

Son todos aquellos medios de impugnación que se deben plantear contra las RESOLUCIONES Y
ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA.

Todo administrado tiene EL DERECHO que se le aplique LA LEGALIAD Y LA JURIDICIDAD.

CUAL ES EL OBJETIVO DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS:

Que los particulares (administrados) se le reparen una violación a sus derechos, es decir lograr la
REVOCACIÓN O ANULACION DE UN ACTO ADMINISTRATIVO que lesiona sus derechos e intereses.

EN EL DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO, existen dos vías:

Recursos administrativos y la vía judicial (proceso de lo contencioso administrativo y amparo).

¿QUE DEBEMOS HACER COMO ADMINISTRADO ANTES DE ACUDIR A LA VIA JUDICIAL?

La resolución debe CAUSAR ESTADO; que es lo que significa QUE SE AGOTARON LOS RECURSOS
ADMINISTRATIVOS, (REVOCATORIA Y REPOSICION)

EXISTE EN LA LEGISLACION GUATEMALTECA EN EL SENTIDO ESTRICTO TRES DENOMINACIONES


DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS.

a.- Reposición o jerárquico.

b.- Revocatoria o de alzada.

c.- y la Apelación.

¿CUAL ES EL MECANISMO QUE SE PUEDE UTILIZAR PARA IMPUGNAR CADA UNO DE LOS
RECUROS?

Es instaurar el PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, ante el tribunal denominado


constitucionalmente como el contralor de la JURIDICIDAD DE LA ADMINISTRACION PUBLICA.
¿COMO ESTA INTEGRADO EL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO?

Hoy en día por 5 salas, la uno y la cinco, son administrativas, la segunda, tercera y cuarta son
tributarias. Concentradas en la ciudad capital. Para cubrir toda la actividad administrativa
centralizada, descentralizada y autónoma, queda incluida dentro de la competencia LAS
GOBERNACIONES DEPARTAMENTALES DE TODO EL PAIS Y LAS MUNICIPALIDADES.

¿EXISTE CONDENA DE COSTAS U ONEROSIDAD EN EL PROCESO CONTENCIOSO


ADMINISTRATIVO?

En el orden judicial impera el principio de la condena en costas al vencido en juicio, mientras que
en el procedimiento administrativo es GRATUITO Y NO HAY CONDENA DE COSTAS.

EL RECURSOS ADMNISTRATIVO ES UN DERECHO:

Es un derecho de los individuos, porque es una garantía constitucional y de derecho de defensa.

EL RECURSO ES UN ACTO:

Es un acto únicamente que le corresponde al ORGANO ADMINISTRATIVO COMPETENTE.

¿CUALES SON LAS CARACTERISITICAS DE LOS RECURSOS?

1.- Es una resolución administrativa.

2.-El propio órgano administrativo, fija el plazo, requisitos para interponerlo.

3.- Fijación de un procedimiento y obligación de resolverlo.

ELEMENTOS DEL RECURSO ADMINISTRATIVO:

1.- La resolución administrativa.

2.- Autoridad impugnada u órgano administrativo competente.

3.- Particular o administrado afectado con lo resuelto.


¿CONSIDERA UD. QUE LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA QUE AFECTA LOS DERECHOS DE LOS
PARTICULARES?

Cuando hay falta de resolución administrativa ante una PETICION DE LOS PARTICULARES la falta de
resolución de los mismos, produce SILENCIO ADMINISTRATIVO DE NATURALEZA SUSTANTIVA Y
CONTRA LA FALTA DE RESOLUCION NO EXISTE RECURSO ADMINISTRATIVO ALGUNO. En este
caso ante la falta de decisión administrativa lo que procede es plantear UN AMPARO, para
obligar al órgano administrativo a resolver. (y que se cumpla lo referente al artículo 10 de la ley
de amparo.

CLASIFICACION DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS:

RECURSO DE ALZADA: Es el recurso de revocatoria.

Es recurso de alzada porque el recurso necesariamente hay que elevarlo al SUPERIOR


JERARQUICO para que resuelva sobre el fondo del expediente administrativo.

¿ANTE QUIEN SE PLANTEA? Directores generales de los ministerios del Estado.

En la vía administrativa municipal contra las resoluciones del Alcalde y órganos colegiados
distintos del CONSEJO MUNICIPAL y demás órganos subordinados (nuevo código municipal)

EL RECURSO DE APELACION: Se plantea ante órganos subordinados y es el superior jerárquico el


que resuelve, la apelación en le IGSS. Apelación en la USAC, y servicio civil.

RECURSOS JEARQUICO: Se trata del recurso de REPOSICON.

Este recurso se plantea ante un órgano superior jerárquico (MINISTROS DE ESTADOS, CONSEJO
MUNICIPAL, ETC.) Y el mismo órgano que dictó la resolución originaria, resuelve sobre el recurso
planteado.

¿QUE ES UNA RESOLUCIÓN ORIGINARIA?

Es la que emite el órgano que tiene la competencia ordinaria y cotidiana del órgano
administrativo superior.

El recurso de alzada lo resuelve el superior jerárquico, pero esta resolución que emite del
recurso planteado, no es originaria del superior jerárquico, ES ORIGINARIA DEL SUBORDINADO.

Por esa razón ya no es susceptible de impugnarse en la vía administrativa, la resolución del


recurso de revocatoria agota la vía administrativa.
RECURSO DE REVOCATORIA:

Es un medio de impugnación que doctrinariamente se le denomina de ALZADA, el cual se plantea


contra lo resuelto por un ORGANO SUBORDINADO y es el SUPERIOR JERÁRQUICO es el que debe
RESOLVER.

Se plantea contra los directores generales y subordinados de los ministerios de Estado.

Contra lo resuelto en el recurso por el superior jerárquico, (ministro de Estado, presidente o


gerente de entidades descentralizadas, etc) no procede otra impugnación administrativa, con lo
resuelto por el SUPERIOR JERÁRQUICO se AGOTA LA VIA GUBERNATIVA O ADMINISTRATIVA, es
decir que la resolución CAUSA ESTADO.

¿CUANDO PROCEDE EL RECURSO DE REVOCATORIA?

Contra resoluciones ORIGINARIAS EMITIDAS por órganos subordinados de la administración


centralizadas guatemalteca y órganos descentralizados que en sus leyes y reglamentos no tienen
medios de impugnación.

Así también contra algunos otros órganos que no siendo directores generales tiene dicha categoría
por ejemplo los gobernadores departamentales que se analizaran en adelante.

Todo recurso administrativo debe INTERPONERNE ANTE EL MISMO ORGANO QUE ESTA
EMITIENDO LA RESOLUCION ADMINISTRATIVA. Puesto que el expediente se encuentra en el
órgano que emitió la misma; debe circunstanciarse y elevarse al superior PARA SU RESOLUCION.

NOTA: Si el subordinado no eleva el expediente PUEDE SER OBJETO DE UN AMPARO.

¿QUIEN ESTA LEGITIMADO PARA PLANTEAR EL RECURSO?

Es la persona que con el acto o resolución administrativa emitida por el órgano subordinado.

¿CUAL ES EL PLAZO PARA PLANTEARLO? Es de 5 días siguientes, a la notificación de la resolución,


mediante memorial presentado ante el órgano que dictó la resolución administrativa.

¿CUALES SON LOS REQUISITOS DEL MEMORIAL?

1.- Autoridad ante quien se dirige.

2.- Nombre y lugar para recibir notificaciones del recurrente.


3.- Identificación de la resolución que impugna y la fecha de la notificación.

4.- Exposición (hechos)

5.- Como debió haberse emitido la resolución que se impugna.

6.- Lugar, fecha y firma del recurrente.

¿QUE ORGANO RESUELVE EL RECURSO?

Encontrándose el expediente en el órgano superior (ministros de Estado) los plazos para el


procedimiento y resolución de un recurso inicia desde el momento en que el expediente fue
elevado para su conocimiento por el subordinado.

¿A QUIENES SE LES DA AUDIENCIAS?

1.- A todas las personas que hayan manifestado interés.

2.- Órgano técnico, asesor, o legal según la naturaleza del expediente.

3.- a la PGN. (Por el plazo de 5 días)

¿SE PUEDE DAR LAS DILIGENCIAS PARA MEJOR RESOLVER?

Si se otorga dicha audiencia se debe fijar en un plazo de 10 días.-

¿AL CUANTO TIEMPO SE RESUELVE ESTE RECURSO?

Este recurso debe ser resuelto dentro de los 15 DIAS HABILES, de finalizado el trámite del recurso.

¿QUE PASA SI LA RESOLUCION ES CONFIRMADA?

a.- Cumplir con lo resuelto por el MINISTRO DE ESTADO.

b.- Acudir a la vía judicial a través del contencioso administrativo. (SE AGOTA LA VIA
ADMINISTRATIVA) entonces es aquí donde la resolución CAUSO ESTADO.

¿QUE CONSECUENCIAS SE MANIFIESTAN POR LA FALTA DE RESOLUCION DEL RECURSO?

El afectado puede adoptar 3 actitudes.


a.- Esperar indefinidamente que el ministro de Estado le resuelva.

b.- Amparo contra el silencio administrativo. Y se plantea dentro de los 30 días contados a partir
del día siguiente en que se venció el plazo para resolver.

c.- PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: Por el silencio administrativo.

¿CUANDO SE AGOTA LA VIA ADMINISTRATIVA?

Cuando las resoluciones causan estado, no existe otro medio de impugnación en la vía
administrativa que instaurar.

RECURSOS DE REPOSICON:

Es un medio de impugnación llamado gracioso o jerárquico, el cual se plantea contra lo resuelto


por un órgano superior jerárquico, y el propio órgano es el que debe revisar.

¿Cuándo PROCEDE?

Contra resoluciones originarias emitida por órgano superior de la administración centralizada


guatemalteca y órganos descentralizados que en sus leyes y reglamentos no tienen regulados
medios de impugnación.

¿QUIEN ESTA LEGITIMADO PARA INTERPONER EL RECURSO?

El legitimado o administrado.

¿Cuál ES EL PLAZO? 5 días. Contados a partir del día siguiente a la notificación.

¿CUALES SON LOS REQUISITOS DEL MEMORIAL?

1.- Autoridad ante quien se dirige.

2.- Nombre y lugar para recibir notificaciones del recurrente.

3.- Identificación de la resolución que impugna y la fecha de la notificación.

4.- Exposición (hechos)

5.- Como debió haberse emitido la resolución que se impugna.


6.- Lugar, fecha y firma del recurrente.

ANTE QUIEN SE PLANTEA EL RECURSO

Ante el órgano que dictó la resolución.

¿A QUIENES SE LES DA AUDIENCIAS?

1.- A todas las personas que hayan manifestado interés.

2.- Órgano técnico, asesor, o legal según la naturaleza del expediente.

3.- a la PGN. (Por el plazo de 5 días)

¿SE PUEDE DAR LAS DILIGENCIAS PARA MEJOR RESOLVER?

Si se otorga dicha audiencia se debe fijar en un plazo de 10 días.-

¿AL CUANTO TIEMPO SE RESUELVE ESTE RECURSO?

Este recurso debe ser resuelto dentro de los 15 DIAS HABILES, de finalizado el trámite del recurso.

¿AL CUANTO TIEMPO SE RESUELVE ESTE RECURSO?

Este recurso debe ser resuelto dentro de los 15 DIAS HABILES, de finalizado el trámite del recurso.

¿QUE PASA SI LA RESOLUCION ES CONFIRMADA?

a.- Cumplir con lo resuelto por el MINISTRO DE ESTADO.

b.- Acudir a la vía judicial a través del contencioso administrativo. (SE AGOTA LA VIA
ADMINISTRATIVA) entonces es aquí donde la resolución CAUSO ESTADO.

¿QUE CONSECUENCIAS SE MANIFIESTAN POR LA FALTA DE RESOLUCION DEL RECURSO?

El afectado puede adoptar 3 actitudes.

a.- Esperar indefinidamente que el ministro de Estado le resuelva.


b.- Amparo contra el silencio administrativo. Y se plantea dentro de los 30 días contados a partir
del día siguiente en que se venció el plazo para resolver.

c.- PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: Por el silencio administrativo.

¿CUANDO SE AGOTA LA VIA ADMINISTRATIVA?

Cuando las resoluciones causan estado, no existe otro medio de impugnación en la vía
administrativa que instaurar.

LOS RECURSOS EN MATERIA CIVIL:

Todo lo referente a las relaciones laborales del Estado con sus agentes públicos se encuentra
regulado en el Decreto 1748 del Congreso de la República. “Ley de Servicio Civil”.

Los conflictos laborales del Estado con sus agentes deben ser ventilados en los Tribunales de
Trabajo y Previsión Social.

En la Ley de Servicio Civil se encuentra el RECURSO DE APELACION, que es el medio de


impugnación que se plantea dentro de esta vía contra DESTITUCIONES INJUSTIFICADAS.

El RECURSO DE APELACION establece en su artículo 80 “Las reclamaciones a que se refiere el


inciso 6 del artículo 19 de esta ley. El interesado deberá interponer por escrito su impugnación
ante el Director de Oficina Nacional de Servicio Civil dentro de un término de 30 días a partir de la
notificación de la resolución recurrida.

Presentado la APELACION, el director dará cuenta inmediata a la JUNTA NACIONAL DE SERVICIO


CIVIL, la cual deberá absolver en un término improrrogable de 30 días a partir de la recepción de
las actuaciones. Si la JUNTA no hubiere proferido la respectiva resolución en tal término
únicamente para los casos de DESPIDO, se tendrá por AGOTADA LA VIA ADMINISTRATIVA Y POR
RESUELTA LA PETICION, A EFECTO DE QUE LOS APELANTES PUEDAN ACUDIR ANTE LA SALA DE
TRABAJO Y PREVISION SOCIAL, a plantear su acción.

Solo los TRIBUNALES DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL resolverán mediante juicio ordinario de
trabajo en única instancia (silencia administrativo) y tengo 3 días después de lo resuelto por la
JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL para iniciar el proceso ordinario ante los juzgados de trabajo
y previsión social.

DENOMINACION:

RECURSO DE APELACION: En materia de Servicio Civil, contra los actos de DESPIDO DE LOS
SERVIDORES PUBLICOS.
RECURSO DE REVOCATORIA Y REPOSICON: Se puede plantear en los demás casos. Y se aplica el
Decreto 1196-96 (Ley de lo contencioso administrativo)

CLASES:

Los recursos regulados que se encuentran regulados en la ley de servicio civil.

APELACION: Procede en los casos de despidos.

REVOCATORIA: Procede contra el Director de la OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL

REPOSICON: Procede contra las resoluciones originarias del CONSEJO NACIONAL DE SERVICIO
CIVIL.

PROCEDENCIA:

La APELACION PROCEDE contra las notificaciones del DIRECTOR DE SERVICIO CIIVL (despidos)

PLAZO PARA LA INTERPOSICION:

El recurso de apelación es de 3 DIAS contados a partir de la última notificación que recibe el


funcionario público destituido, y el plazo se cuenta desde el día de la notificación.

PROCEDIMIENTO Y RESOLUCIONES:

Se plantea por escrito, ante el DIRECTOR DE SERVICIO CIVIL, resuelve la JUNTA NACIONAL DE
SERVICIO CIVIL, y lo importante es observar que la resolución sea desfavorable o se dé el SILENCIO
ADMINISTRATIVO para poder acudir a LA VIA JUDIIAL (pero cuando hablamos de vía judicial
estamos hablando de salas de trabajo y previsión social)

El artículo 17 de la ley de lo contencioso administrativo. Que estable que la vía judicial


adecuada a este tipo de resoluciones de la OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL se tiene que
plantear a los TRIBUNALES LABORALES.

Las resoluciones de la OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL, se refiere a INCONFORMIDADES


DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO A VIOLACIONES DE LAS GARANTIAS TUTELADAS POR EL
DERECHO DE TRABAJO QUE DEBEN SER RESUELTAS POR LOS ORGANOS PRIVATIVOS EN ESTE CASO
LOS JUZGADOS DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.
RECURSOS CONTRA LA ADMINISTRACION LOCAL GUATEMALTECA:

RECURSOS CONTRA LAS RESOLUCIONES DE LOS GOBERNADORES DEPARTAMENTALES:

El fundamento legal en materia de recursos administrativos contra las decisiones de los


Gobernadores Departamentales, en el artículo 7 del decreto 119-96 Por tratarse de un ORGANO
CENTRALIZADO Y SUBORDINADO.

RECURSO DE REVOCATORIA:

El recurso de revocatoria es un medio de impugnación que doctrinariamente se le denominada


RECURSO DE ALZADA, el cual se plantea contra lo resuelto por un órgano subordinado
(GOBERNADORES DEPARTAMENTALES) Y EL SUPERIOR JERARQUICO DEL ORGANO
ADMNISTRATIVO (MINISTERIO DE GOBERNACION) es el que resuelve.

El recurso de REVOCATORIA procede contra lo resuelto por los gobernadores departamentales,


el expediente es de competencia del MNISTRO DE GOBERNACION. Porque depende directamente
del PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, (esto lo encontramos en la LEY DE ORGANISMO EJECUTIVO) y
esta resolución del recurso AGOTA LA VIA ADMINISTRATIVA,. Es decir la resolución causo estado. Y
contra esta procede el proceso CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (VIA JUDICIAL)

PROCEDENCIA:

Procede el recurso de revocatoria contra las resoluciones originarias emitidas por los
gobernadores departamentales.

INTERPOSICION:

Se plantea por escrito, y ante la misma gobernación departamental, que dictó el ACTO
ADMINISTRATIVO, que afecta al particular, (y como se trata de un órgano subordinado) el
expediente debe ser elevado al MINISTRO DE GOBERNACION, para su trámite y resolución.

Todo recurso administrativo debe interponerse ante el mismo órgano que está emitiendo la
resolución administrativa. Y este luego debe elevarse al superior (ministro de gobernación) de lo
contrario puede dar motivo a UN AMPARO, para el solo efecto de que el tribunal de amparo
obligue al GOBERNADOR A ELEVAR EL EXPEDIENTE AL MINISTRO DE GOBERNACION.

LEGITIMACIÓN:

El recurso se plantea por escrito en 5 días siguientes de conocida la notificación y lo plantea el


interesado, ante el Gobernador Departamental.
DONDE SE PRESENTA EL RECURSO:

Debe ser planteado ante el órgano que dictó la resolución administrativa originaria, aunque el
recurso sea resuelto por el superior jerárquico (ministro de gobernación)

PROCEDIMIENTO EN LA GOBERNACION:

El gobernador recepción el memorial (recurso) y lo eleva al ministro, y esto lo hace dentro de los
cinco días siguientes de interpuesto el recurso.

EL ORGANO QUE RESUELVE: MINISTERO DE GOBERNACION.

AUDIENCIAS QUE DEBE DAR EL ORGANO QUE RESUELVE:

1.- A todas las personas que hayan manifestado interés.

2.- Órgano técnico, asesor, o legal según la naturaleza del expediente.

3.- a la PGN. (Por el plazo de 5 días)

¿SE PUEDE DAR LAS DILIGENCIAS PARA MEJOR RESOLVER?

El MINISTRO DE GOBERNACION puede practicar diligencias para mejor resolver en un plazo de 10


días.-

RESOLUCION DEL RECURSO:

El recurso debe ser resuelto por el MINISTRO DE GOBERNACION y hay que tomar en cuenta que
contra lo resuelto por el no cabe otro tipo de impugnación administrativa, con esta resolución se
TIENE POR AGOTADA LA VIA ADMINISTRATIVA.

El recurso DEBE SER RESUELTO EN 15 DÍAS

¿QUE PASA SI LA RESOLUCION ES CONFIRMADA?

a.- Cumplir con lo resuelto por el MINISTRO DE ESTADO.

b.- Acudir a la vía judicial a través del contencioso administrativo. (SE AGOTA LA VIA
ADMINISTRATIVA) entonces es aquí donde la resolución CAUSO ESTADO.

¿QUE CONSECUENCIAS SE MANIFIESTAN POR LA FALTA DE RESOLUCION DEL RECURSO?

El afectado puede adoptar 3 actitudes.

a.- Esperar indefinidamente que el ministro de Estado le resuelva.


b.- Amparo contra el silencio administrativo. Y se plantea dentro de los 30 días contados a partir
del día siguiente en que se venció el plazo para resolver.

c.- PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: Por el silencio administrativo.

¿CUANDO SE AGOTA LA VIA ADMINISTRATIVA?

Cuando las resoluciones causan estado, no existe otro medio de impugnación en la vía
administrativa que instaurar.

RECURSO CONTRA ADMINISTRACION MUNICIPAL:

Establece que contra los acuerdos y resoluciones dictadas por:

A.- ALCALDE,

B.- CUALQUIER ORGANO COLEGIADO DISTINTO AL CONSEJO Y

C.- CUALQUIER OTRA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA MUNICIPAL.

Procede el recurso de REVOCATORIA. El que deberá interponerse ante la propia autoridad que
dictó la resolución recurrida.

El artículo 157 establece que contra las resoluciones originarias del consejo municipal procede el
recurso de reposición.

Los recursos que se aplican de conformidad con el CODIGO MUNICIPAL VIGENTE SON LOS
SIGUIENTES:

a.- Resoluciones del Consejo Municipal.

b.- Resoluciones del Alcalde.

c.- Órganos administrativos colegiados distintos del Consejo Municipal (EMPAGUA, EMETRA)

d.- Resoluciones de otros órganos administrativos municipales (juez de asuntos municipales,


directores, jefes, coordinadores) etc.

RECURSO DE REVOCATORIA contra el alcalde, órgano colegiado y otros órganos subordinados:

El alcalde es la máxima autoridad después del órgano colegiado, en la escala jerarquica de las
municipalidades y además de ser un órgano de ejecución de las resoluciones del Consejo
Municipal también tiene su propia competencia.
Contra las resoluciones y actos del Alcalde Municipal se puede plantear el RECURSO DE
REVOCATORIA. Este recurso lo resuelve el SUPERIOR JERARQUICO DEL ORGANO MUNICIPAL que
es el CONSEJO MUNICIPAL.

Sin embargo hay órganos colegiados que son distintos del consejo municipal, como por ejemplo
las JUNTAS DIRECTIVAS DE LAS EMPRESAS MUNICIPALES. Ejemplo EMPAGUA, Contra las
resoluciones o actos administrativos que esta clase de órganos municipales emiten y afectan los
derechos de particulares cabe el recurso de REVOCATORIA MUNICIPAL. El superior jerárquico de
estos entes municipales ES EL ALCALDE, sin embargo dentro de las competencias exclusivas del
CONSEJO MUNICIPAL se encuentra regulada la facultad de resolver todos los recursos
administrativos.

FUNDAMENTO LEGAL:

Se encuentra regulado en los artículos del 157 al 160 del Decreto 12-2002 Código Municipal.

PROCEDENCIA:

Este recurso administrativo procede contra resoluciones originarias de los alcaldes municipales,
contra órganos colegiados distintos del consejo Municipal. Ejemplo: Juntas directivas de empresas
municipales de agua, EMETRA. Y contra las demás autoridades administrativas municipales
jerárquicamente subordinadas al alcalde. Si es resolución del alcalde, la que impugnamos, o la
resolución es de órganos colegiados (distintos del consejo), procede la REVOCATORIA y le
corresponde resolver el recurso, en ambos casos al CONSEJO MUNICIPAL.

AGOTAMIENTO VIA ADMINISTRATIVA:

Las resoluciones de los superiores jerárquicos de la administración pública. La resolución del


recurso de revocatoria que está emitiendo el CONSEJO MUNICIPAL, no es una resolución
originaria, la resolución originaria es del subordinado (ORGANO COLEGIADO DISTINTO DEL
CONSEJO O CUALQUIERA OTRA AUTORIDAD MUNICIPAL, O DEL ALCALDE CUANDO EJERCE SU
PROPIA COMPETENCIA). Entonces las resoluciones causan estado. Aquí se da agotada la vía
administrativa.

RECURSO DE REPOSICOIN CONTRA EL CONCEJO MUNICPIAL:

Este está regulado en el artículo 157 del Decreto 12-2002 Código Municipal.

PROCEDENCIA:

Procede en contra de resoluciones originarias emitidas por el CONCEJO MUNICIPAL. La única


diferencia es que en este caso NO HAY EXPEDIENTE QUE ELEVAR puesto que el recurso se esta
planteando contra el mismo CONCEJO MUNICIPAL que dictó el acto original.
RECURSOS CONTRA LA ADMINISTRACION DESCENTRALIZADA Y AUTONOMA:

El decreto 1196-96 del Congreso. Ley de lo Contencioso Administrativo, NO PUEDE


JURIDICAMENTE MODIFICAR NI EL código municipal, ley orgánica del instituto guatemalteco de
seguridad social, ley orgánica del banco de Guatemala, ley orgánica de la universidad de san Carlos
de Guatemala y todas aquellas leyes que otorguen descentralización y autonomía.

Otro criterio sustentado es que no se pueden aplicar los recursos administrativos porque las
entidades autónomas y descentralizadas se rigen por sus propias normas, lo que hace que no
pueda aplicarse la Ley de lo Contencioso Administrativo.

Genéricamente las denominaciones que tienen los recursos en las instituciones


descentralizadas es el de APELACION Y DE REVISION aunque, con diferente procedimiento;
APELACION contra resoluciones de las autoridades universitarias, APELACION contra las decisiones
del GERENTE DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL.

AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA:

Las resoluciones de los recursos administrativos, dan como resultado que se agote la vía
administrativa, es decir que CAUSAN ESTADO.

RECURSOS EN MATERIA TRIBUTARIA:

Decreto 1-98 del Congreso de la República LEY ORGANICA DE LA SUPERINTENCIA DE


ADMINISTRACION TRIBUTARIA. Del articulo 154 al 159 del mencionado Código tributario, se
encuentran el recurso de revocatoria y reposición.

PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS:

De acuerdo al Código Tributario existen 4 procedimientos así:

1.- El procedimiento administrativo iniciando por el administrado a solicitud de interesado.

2.- El procedimiento que se inicia de oficio, por la administración tributaria, que se le denomina
PROCEDIIENTOS ESPECIALES DE DETERMINACION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA POR LA
ADMINISTRACIÓN.

3.- El procedimiento del recurso de revocatoria, que se plantea contra autoridades subordinadas
de la Superintendencia de Administración Tributaria SAT.

4.- El procedimiento del Recurso de Reposición que se plantea contra resoluciones originarias del
Directorio de la SAT.
NOTA: El procedimiento tributario debe ser impulsado de oficio. Toda solicitud debe reunir con los
requisitos del artículo 122 del Código Tributario. El mismo concede 15 días para subsanar
omisiones.

Mencione cuales son las notificaciones personales que son obligatorias, de acuerdo al artículo 130
del Código Tributario siendo las siguientes: Que determinen tributos, determinen intereses,
impongan sanciones, confieran audiencias, decreten o denieguen apertura a prueba, las que fijan
un plazo para que una persona haga, deje de hacer; entregue, reconozca o manifieste su
conformidad o inconformidad en relación con algún asunto; las resoluciones en que se acuerde un
apercibimiento y las que lo hagan efectivo, las resoluciones que se otorgue o deniegue un recurso.

COMO PUEDE HACERSE LA NOTIFICACION EN ESTE TIPO DE PROCESOS:

a.- Por el notificador de la administración tributaria, en este caso, por cualquier medio debe
notificársele al particular en el lugar donde se encuentren o en su residencia por cédula que se
entregará a sus familiares.

b.- Por notario notificador. Se entregará a éste, el original y copia de la resolución respectiva,
debiendo el notario firmar en un libro que para el efecto se autorice, entregándole copia al
interesado.

REQUISITOS DE LAS CEDULAS DE NOTIFICACIÓN, QUE LA ADMNISTRACIÓN TRIBUTARIA REALICE


DEBE CONTENER LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

a.- Nombre y apellidos de la persona que se notifica.

b.- El lugar en donde se notifica.

c.- Fecha en que se notifica.

d.- La hora en que se notifica.

e.- Nombre y apellidos de la persona a quien se entregue la copia de la notificación.

f.- La razón de haber entregado o fijado la notificación.

g.- Firma del notificador.

h.- Sello de la administración tributaria o del notario.

PERIODO DE PRUEBA: Cuando en la administración tributaria se discuten cuestiones de hecho el


periodo de prueba será de 30 DÍAS HABILES, los cuales no podrán prorrogarse.
DILIGENCIAS PARA MEJOR RESOLVER: En un plazo de 15 DÍAS HABILES. En los cuales se puede
pedir o señalar de oficio para establecer lo siguiente:

a.- Que se tenga a la vista cualquier documento que se crea conveniente.

b.- Que se practique cualquier diligencia que se considere necesaria o se amplíen las que ya se
hubieren hecho.

c.- Que se tenga a la vista cualquier actuación que sea pertinente.

d.- Toda notificación que se haga a los administrados en forma distinta, son nulas.

HAY OTRO PROCEDIMIENTO DENTRO DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA QUE SE DENOMINA


EL “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE DETERMINACION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA POR LA
ADMINISTRACION” EL CUAL SE DESARROLLA EN UNA FORMA SUMARIA.

La administración cuando requiera el cumplimiento de una obligación tributaria procederá a


realizarla de OFICIO.

La administración tributaria deberá conferir audiencia al contribuyente, por el plazo de 30 DIAS


HABILES, prorrogables por una sola vez por 15 DÍAS MÁS. A efecto de que el administrado formule
descargos y ofrezca los medios de prueba que justifique su oposición y defensa.

Si el contribuyente no evacua su audiencia se dictará la resolución correspondiente que


determine el tributo, intereses, recargos y multas. Esta resolución es susceptible del
planteamiento de los recursos administrativos de revocatoria o de reposición en su caso.

Si se evacua la audiencia se puede decretar medidas para mejor resolver como se dispone en el
procedimiento anterior.

El plazo para que se decrete la resolución administrativa será de 30 días hábiles siguientes al
agotamiento del procedimiento correspondiente; toda resolución de la administración tributaria
deberá contener como mínimo los siguientes requisitos:

a.- Numero de la resolución e identificación del expediente en donde recae la resolución.

b.- Lugar y fecha en que se está emitiendo la resolución.

c.- Apellidos y nombres completos, razón social o denominación legal del contribuyente o
responsable y en su caso, del representante legal y su número de identificación tributaria,
domicilio fiscal del contribuyente o responsable.

d.- Indicación del tributo y del periodo de imposición correspondiente, si fuere el caso.
e.- Consideraciones de los hechos expuestos y prueba aportada.

f.- Elementos de juicio utilizados para determinar la obligación tributaria.

g.- Especificación de las sumas exigibles por tributos, intereses, multas, recargos.

h.- En su caso, determinación del crédito que resulte a favor del contribuyente o responsable,
ordenando que se acredite o devuelva conforme a lo dispuesto en el artículo 111 del Código
Tributario.

i.- Consideración de los dictámenes emitidos, y los fundamentos de hechos y de derecho de la


resolución

j.- La firma del funcionario que emita la resolución.

MEDIOS DE IMPUGNACION Y PROCEDIMIENTO:

Los recursos de REVOCATORIA Y REPOSICION contra la administración tributaria, cuando se trate


exclusivamente de resoluciones carácter tributario se aplican los regulados en el Código Tributario,
pero cuando se trate de cuestiones de carácter administrativo se deberán aplicar los recursos
regulados en el Decreto 1196-96 Ley de lo Contencioso Administrativo. Y cuando se trate de
resoluciones de carácter aduanero se aplica EL CAUCA Y RECAUCA.

El código tributario regula los recursos de revocatoria y reposición.

FUNDAMENTO LEGAL: Los artículos 154, 155, 156, 157 y 159 del Decreto 6-91 del congreso de la
república. Código Tributario y la Ley orgánica de la superintendencia de administración tributaria.

PROCEDENCIA: El recurso de revocatoria tributario procede en contra de resoluciones o actos


administrativos emitidos por los órganos subordinados de la administración tributaria, en este
caso si es un acto o resolución de un intendente el superior es el SUPERINTENDENTE y es quien
tiene que resolver la REVOCATORIA y si la resolución es del superintendente de la administración
tributaria., el superior es el directorio y este debe resolver el recurso. En esta institución hay que
observar el nivel de decisiones en el orden jerárquico, primero el directorio, en según lugar el
superintendente y por último los intendentes.

INTERPOSICION: El recurso de revocatoria se interpone por escrito dentro de los 10 días hábiles
siguientes al de la notificación de la resolución que afecta al particular.

De acuerdo al artículo 122 del código tributario el memorial para la interposición de dicho recurso
debe cumplir con los requisitos siguientes:

a.- Designación de la autoridad, funcionario o dependencia.


b.- Nombres y apellidos del solicitante, indicación de ser mayor de edad, estado civil, nacionalidad,
profesión u oficio y lugar para recibir notificaciones. Acreditar personería.

c.- Relación de los hechos

d.- Peticiones.

e.- Lugar y fecha.

f.- Firma del solicitante.

g.- Si el solicitante no sabe o no puede firmar lo hará otra persona a su ruego.

PROCEDIIENTO:

Se debe presentar dentro de los 10 días hábiles siguientes: Al de la última notificación tributaria
dentro del plazo de 15 días, conceder o denegar el trámite del recurso, y es aquí donde se
complica el procedimiento, el órgano impugnado tiene la facultad de conceder o denegar el
trámite del recurso, si lo concede no hay problema eleva el expediente dentro los 5 días siguientes
a la resolución que concede. Antes de que inicie a correr el plazo para la resolución al recurso, se
le debe dar audiencia obligatoria a la Procuraduría General de la Nación por quince días y a la
unidad de Dictámenes en Recursos Administrativos. De la entidad o dependencia a la que este
acuerde asignar las correspondientes atribuciones técnicas, por el mismo plazo al regresar de la
procuraduría con 30 días contados a partir del día siguiente de recibido el expediente para
resolverlo.

NOTA: La complicación se da cuando el órgano subordinado DENIEGA EL TRAMITE DEL RECURSO,


en este caso el particular tiene la facultad de poder recurrir directamente al superior jerarquico de
la administración tributaria , a plantear directamente el recurso de REVOCATORIA (OCURSO DE
HECHO) dentro de los 3 días siguientes al de la notificación de la denegatoria, el órgano superior
pide informe al subordinado y el expediente si lo cree oportuno, el subordinado (superintendente
o intendente) tiene 5 días para informar y el superior (superindente o directorio) resuelve,
dependiendo del caso.

RESOLUCION DEL RECURSO:

Con la resolución desfavorable, es procedente acudir a un órgano jurisdiccional afecto que a través
de una sentencia se deje sin efecto lo resuelto por la administración tributaria.

Si no resuelve el órgano superior de la administración tributaria. Si no resuelve, dentro de los 30


días que tiene que resolver, se produce la figura jurídica del silencio administrativo de naturaleza
adjetiva.

Puede esperar indefinidamente.


O en su caso, de acuerdo al artículo 157 del Código Tributario acudir a la vía judicial por el silencia
administrativo, por agotada la vía administrativa y por resuelto DESFAVORABLEMENTE EL
RECURSO DE REVOCATORIA.

EL AMPARO POR SILENCIO ADMNISTRATIVO: Es acudir mediante el amparo para que el tribunal de
amparo le FIJE UN PLAZO A LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA PARA QUE RESUELVA EL RECURSO
DE REVOCATORIA PLANTEADO. Solo podemos pedir que fije plazo, no se pueden pedir cuestiones
de fondo, pues este no es el motivo de amparo.

AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA:

Con el recurso de revocatoria planteado y lo resuelto por el órgano superior de la administración


tributaria, se agota la vía administrativa. La resolución que emite el superior jerárquico de la
administración tributaria no es ORIGINARIA de este. Sino es originaria del subordinado. Razón por
la cual NO ES PROCEDENTE EL RECURSO DE REPOSICION CONTRA ESTA RESOLLUCION.

RECURSO DE REPOSICION TRIBUTARIO:


Es un medio de control que se puede plantear contra resoluciones originarias de la administración
tributaria (directorio de la superintendencia de administración tributaria SAT)

Vamos a recordar que la RESOLUCION ORIGINARIA es la que estos órganos emiten sobre sus
propios expedientes que les están encomendados por la competencia administrativa que le otorga
el ordenamiento jurídico.

FUNDAMENTO LEGAL:

Artículo 17 bis de la ley de lo contencioso.

Artículo 157-158 y 159 del código tributario 6-91

Artículo 45 de la ley de SAT.

PROCEDENCIA:

Procede contra resoluciones originarias del órgano superior de la superintendencia de


administración tributaria (el directorio)

INTERPOSICION: Se interpone por escrito dentro de los 10 días hábiles siguientes al de la


notificación de la resolución que afecta al particular. Ver requisitos artículo 122 del código
tributario.
PROCEDIMIENTO:

Hay que tomar en cuenta es el planteamiento dentro de los 10 días hábiles siguientes al de la
última notificación de la resolución impugnada.

El directorio le debe de dar audiencia obligatoria a la PGN por 15 días y recabara dictamen de la
unidad de dictámenes en recursos administrativos de la SAT. Este dictamen deberá rendirse
dentro del plazo de 15 días hábiles. Con dicho dictamen o sin el en todos los casos se dará
audiencia a la PGN por 15 días hábiles. Pasadas las audiencias mencionadas el superior, jerárquico
cuenta con 30 días contados a partir del día siguiente de regresado de la PGN el expediente del
recurso.

La resolución por parte del superior jerárquico de la administración tributaria deberá ocurrir
dentro de los 75 días hábiles siguientes a la fecha en que se presentó el recurso correspondiente.
Si no se acuerda diligencias para mejor resolver este plazo se ampliara por un plazo no mayor de
15 días hábiles. (Como lo establece el artículo 144 del código tributario.)

En este caso de no resolverse el recurso de conformidad con lo manifestado, el funcionario o


empleado público responsable puede ser sancionado con lo establecido en la ley de servicio civil.

RESOLUCION DEL RECURSO:

1.- Si es desfavorable por parte del órgano superior de la administración tributaria, (directorio)
significa que la resolución se confirmó, es procedente acudir a un ORGANO JURISDICCIONAL para
que a través de una sentencia se deje sin efecto lo resuelto por el órgano administrativo, a través
del proceso contencioso.

2.- Si no resuelve el directorio, dentro de 30 días se produce la figura jurídica del SILENCIO
ADMINISTRATIVO DE NATURALEZA ADJETIVA Y EL PARTICULAR TIENE LAS SIGUIENTS OPCIONES:

2.1. Esperar indefinidamente

2.2 Interponer el contencioso administrativo. El artículo 157 del Código Tributario establece que el
particular puede acudir a la vía judicial por silencia administrativo, se tiene que dar para este
efecto que el particular puede acudir a la via judicial por SILENCIO ADMINISTRATIVO se tiene que
dar este efecto por agotada la via administrativa y por resuelto desfavorablemente el recurso de
reposición

2.3 AMPARO POR SILENCIO ADMNISTRATIVO: Solo efecto que el tribunal de amparo le fije un
plazo a la administración tributaria para que resuelva el recurso administrativo.
AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA:

Con la resolución del recurso de reposición planteado y resuelto la resolución CAUSE ESTADO,
SE AGOTA LA VIA ADMINISTRATIVA. ES ACUDIR A LA VIA JUDICIAL.

BREVE EXPLICACION DE LA VIA JUDICIAL:


En cuanto al plazo para el planteamiento del contencioso administrativo en materia tributaria es
de 30 días contados a partir del día hábil siguiente a la fecha en que se hizo la última notificación
es la resolución del recurso de REVOCATORIA o de REPOSICON en su caso. (Artículo 165 del código
tributario)

Se establece en el artículo 168 del código tributario lo relativo a que para impugnar las
resoluciones administrativas en materia tributaria no se exigirá al contribuyente pago previo

RECURSO EN MATERIA ADUANERA:


El artículo 45 del decreto 1-98 ley orgánica de la sat. En materia tributaria contra lo resuelto por el
directorio procede el recurso de REPOSICION, contra lo resuelto por el superintendente y los
intendentes el recurso de revocatoria.

RECURSO DE REVISION:
Contra las resoluciones o actos finales dictados por las autoridades aduaneras que determinen
tributos o sanciones, podrá interponerse por parte del consignatario, o la persona destinataria del
acto, el recurso de revisión ante la autoridad superior del servicio aduanero, dentro del plazo de
10 días siguientes a la notificación de la resolución que se impugne.

PROCEDIMIENTO: Puede plantearse:


a.- Ante autoridad aduanera que dictó el acto.

b.- Directamente ante la autoridad superior de la autoridad aduanera.

c.- El expediente debe remitirse dentro del plazo de 5 días al superior jerárquico del SERVICIO
ADUANERO. Hay que analizarlo porque el RECAUCA no dice nada pero si el recurso es planteado
ante el órgano que dicto el acto, en 5 días siguientes a la interposición del recurso, deberá ser
ELEVADO EL EXPEDIENTE, si no lo eleva, cabe AMPARO ANTE LA NEGATIVA DE ELEVARLO.
(artículo 10 de la ley de amparo)
Si se planteó el recurso directamente ante el órgano superior de la autoridad aduanera, este
deberá pedir el expediente al subordinado, por lo que a partir de recibido el petitorio del
expediente, la autoridad subordinada tendrá 5 días para elevar el expediente contados a partir del
día siguiente de pedido el expediente por la autoridad superior.

El RECURSO DE REVISION, deberá resolverse dentro del plazo de 20 contados a partir del día
siguiente en que se recibió el expediente.

Contra la resolución DESFAVORABLE del RECURSO DE REVISION, cabe el recurso de APELACION


ANE EL TRIBUNAL ADUANERO, que quedó establecido como última instancia administrativa de la
organización aduanera.

RECURSO DE APELACION:

PROCEDE: Contra las resoluciones o actos finales que emita la autoridad superior del servicio
aduanero, que determinen tributos, sanciones o que causen agravios al destinatario de la
resolución o acto; que denieguen el RECURSO DE REVISION, cabra el recurso de APELACION el que
deberá interponerse dentro del plazo de 10 días siguientes a la notificación de la resolución del
acto final respectivo.

TRAMITE DEL RECURSO DE APELACION:

1.- Se interpone ante la autoridad superior de la administración aduanera, dentro del plazo de 10
días, contados a partir del día siguiente de la resolución o acto que se impugna.

2..- Debe ser el memorial por escrito.

3.- La autoridad impugnada se limitará a elevar el expediente al TRIBUNAL ADUANERO dentro del
plazo de tres días siguientes a la interposición del recurso;

4.- Al órgano que compete la resolución del recurso (TRIBUNAL ADUANERO) si el memorial
contiene errores mandara a subsanar.

5.- Se pueden decretar diligencias para mejor resolver, por un plazo de 10 días prorrogables, a
otros 10 días más.

6.- El recurso deberá resolverlo el TRIBUNAL ADUANERO dentro del plazo de 30 días. Siguientes de
vencido el plazo para la práctica de diligencias para mejor resolver o de la interposición del
recurso, sino se decretaron diligencias para mejor resolver.
RECURSOS EN LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA, USAC:

Son apelables ante el CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO mediante la interposición de recurso


de apelación, las resoluciones dictadas por:

1.- Rector de la universidad.

2.- Juntas directivas de las facultades.

3.- Jefes de los institutos.

4.- Los consejos Directivos o regionales de los centros universitarios.

5.- Las comisiones y consejos directivos de las escuelas.

6.- El consejo Académico de la escuela de trabajo social.

Si se trata de un OCURSO DE HECHO, la DIRECCION DE ASUNTOS JURIDIOS DE LA UNIVERSIDAD DE


SAN CARLOS debe solicitar el expediente e informe circunstanciado, sin necesidad que pase
primero al CONSEJO SUPERIOR UNVIERSITARIO.

Y la resolución al recurso puede ser de dos formas:

1.- CON UNA RESOLUCION FAVORABLE: En este caso la resolución que afecta los intereses del
interponente se revocó se manda a ejecutar si es el caso o bien simplemente queda sin efecto lo
resuelto por la dependencia que originó el recurso.

2.- CON UNA RESOLUCION DESFAVORABLE: Si lo resuelto por el CONSEJO SUPERIOR


UNIVERSITARIO es desfavorable, significa que la resolución administrativa se confirmó; la
resolución administrativa sigue afectando al particular y es procedente acudir a un órgano
jurisdiccional a afecto que a través de una sentencia se deje sin efecto lo resuelto por el CONSEJO
SUPERIOR UNIVERSITARIO A través del contencioso administrativo o bien se puede cumplir con lo
resuelto y no acudir a la vía judicial.

3.- SI NO RESUELVE EL CONSEJO SUPERIOR UNVIERSITARIO: Si no resuelve dentro de los 30 días


que tiene para resolver se produce la figura del SILENCIO ADMINISTRATIVO y el afectado tiene las
opciones siguientes:

3.1. ESPERAR INDEFINIDAMENTE.

3.2. AMPARO POR SILENCIO ADMINISTRATIVO. El amparo le fije un plazo al CONSEJO SUPERIOR
UNIVERSITARIO para que resuelva la apelación.
NOTA: El reglamento de concursos de oposición del profesor universitario, regula otro medio de
impugnación que consiste el RECURSO DE REVISION, de las resoluciones emitidas por los
jurados.

INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL IGSS:

En el IGSS se encuentra vigente el recurso de APELACION. Y se regula en el artículo 52 de la Ley


orgánica del IGSS.

En consecuencia la apelación cabe contra las resoluciones de la GERENCIA DEL INSTITUTO que
decidan el asunto y resuelve la JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD
SOCIAL.

De las resoluciones que emite la junta directiva del instituto el recurso de apelación se pueden
resumir de la siguiente forma:

1.-FAVORABLE: Si la resolución es favorable significa que la junta directiva del IGSS revocó la
resolución y se deja sin efecto lo resuelto por el gerente.

2.- DESFAVORABLE: Eso quiero decir que la JUNTA DIRECTIVA DEL IGSS confirmo lo resuelto por el
GERENTE, razón por la cual la resolución es desfavorable, EN CONSECUENCIA EL PATRONO O
AFILIADO TIENE DOS OPCIONES:

2.1. CUMPLIR CON LO RESUELTO POR LA JUNTA DIRECTIVA DEL IGSS: Con lo resuelto por la junta
directiva se agotó la vía administrativa, el particular puede acudir a la VÍA JUDICIAL a través del:

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO; refiriéndose a cuestiones de naturaleza administrativa.

JUICIO LABORAL: Si son prestaciones de carácter de seguridad o previsión social.

SI LA JUNTA DIRECTIVA DEL IGSS, no resuelve el recurso planteado, dentro de los 10 días que
establece el artículo 50 de la ley orgánica el particular tiene las siguientes opciones:

a.-) Esperar indefinidamente que la junta directiva resuelva.

b.-) Plantear un AMPARO para obligar a la junta directiva resuelva. (Art. 10 de la ley de amparo)

NOTA: El artículo 20 del reglamento sobre recaudación de contribuciones al régimen de seguridad


social, este artículo establece que toda liquidación la notificará el IGSS a través de una nota de
cargo, concediéndole un plazo no mayor de 15 días hábiles para que efectúe el pago o impugne la
liquidación. Si el patrono no la impugnare la liquidación queda firme y el IGSS sin dilación
instaurara el proceso económico coactivo.
INSTITUTO GUATEMALTECO DE TURISMO, INGUAT:

Esta institución es una institución descentralizada y en su ley no tiene reguladas las diligencias
previas o recursos.

Dicha institución se encuentra integrada:

1.-Junta directiva que es la máxima autoridad del ente.

2.- Director General del INGUAT. El es la autoridad superior administrativa del órgano.

3.- Sub director del INGUAT.

4.- Los jefes de los respectivos departamentos.

5.-Consejo Asesor de turismo

Esta es una institución descentralizada y proceden recursos administrativos que establece la ley de
lo contencioso administrativo, contra la JUNTA DIRECTIVA por ser el órgano superior de la
institución, el RECURSO DE REPOSICION Y CONTRA LAS DECISIONES DEL DIRECTOR, el recurso de
REVOCATORIA con el procedimiento que ya hemos analizado en el presente trabajo.

RECURSOS ANTE LA SUPERINTEDENCIA DE BANCOS:

La superintendencia de bancos es un órgano de la banca central, organizado conforme a la ley,


eminentemente técnico que actúa bajo la supervisión general de la JUNTA MONETARIA y ejerce la
vigilancia e inspección del BANCO DE GUATEMALA, bancos e instituciones de crédito.

La ley orgánica en su artículo 71 párrafo cuarto, preceptúa: Las resoluciones por multas impuestas
por la superintendencia de bancos, admiten apelación ante el PRESIDENTE DE LA REPUBLICA,
quien podrá confirmarlas o podrá revocarlas en acuerdo, a través del MINISTERIOR DE
ECONOMIA.

EL RECURSO DE APELACION, deberá interponerse dentro del término de 6 días a partir de la fecha
en que se notifica la resolución de la multa.

Dictada la resolución por el EJECUTIVO, o si el banco afectado no apelare el banco de


guatemalteca cargará a la respectiva cuenta de encaje el importe de la mula y su producto se
incrementará al fondo de regulación de valores.
LA VIA JUDICIAL:
¿QUE ES EL DERECHO ADMINISTRATIVO?

Son diligencias previas antes de acudir al proceso administrativo (contencioso administrativo). Es


una condición necesaria, haber agotado los recursos administrativos, para adquirir el derecho de
acudir a la vía judicial.

LA COMPETENCIA ADMINISTRATIVA JURISDICCIONAL:

En Guatemala el tribunal administrativo se le denomina TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO


ADMINISTRATIVO y es el CONTRALOR de la JURIDICIDAD de los actos de la administración pública
centralizada, descentralizada y autónoma en general. Art. 221 de la CONSTITUCION.

ORIGEN DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO:

Surge como consecuencia del nacimiento del derecho administrativo mismo y la necesidad de
tener un medio de control, para que los particulares puedan someter a un órgano jurisdiccional las
controversias que se derivaban del ejercicio de la función administrativa.

La ley de lo contenciosos fue emitida el 25 de septiembre de 1936 en el gobierno del general


JORGE UBICO reformado por el decreto 60 DE LA junta de gobierno de la república de Guatemala,
del Teniente Coronel Carlos Castillo Armas, derogados por el Decreto 119-96 del Congreso de la
República.

CARACTERISTICAS:

1.- Proceso de conocimiento.

2.- Es proceso que se conoce y se resuelve dentro

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