CARLOS HENRIQUE BEZERRA LEITE

Doutor e Mestre em Direito (PUC/SP)

Desembargador do Trabalho TRT da 17ª Região/ES.
Ex-Procurador Regional do Ministério Público do Trabalho/ES
Professor Adjunto de Direitos Humanos e Processo do Trabalho (UFES)
Professor de Direitos Metaindividuais do Mestrado (FDV)
Membro da Academia Nacional de Direito do Trabalho
Medalhas do Mérito Judiciário do Trabalho (TRT/ES e TRT/MG)
Ex-coordenador Estadual da Escola Superior do MPU/ES
Direto da EJUD-Escola Judicial do TRT/ES (2009/2011)
Ex-Coordenador da ESMPU/ES
•Princípios Fundamentais como normas jurídicas:
Dignidade da Pessoa Humana, liberdade, igualdade e
solidariedade (CF arts. 1º, III, IV, 3º, I, III, 5º, caput).
•Função socioambiental da propriedade (CF 5º, XXIII,
170, III, VI, propriedade rural; requisitos – art. 186, II)
•Reconhece lacunas ontológicas e axiológicas
•Diálogo das fontes para efetivar direitos fundamentais
•Poder mais importante: Judiciário (efetivação dos
direitos fundamentais) e funções essenciais à Justiça
•Norma jurídica = texto + interpretação (Muller)
•Norma jurídica = princípio e regra (Alexy e Dworkin)

•Método hermenêutico concretizador = realização da

democracia, princípios, direitos, deveres e objetivos
fundamentais
•Tutelas dos Direitos de Personalidade = Reparabilidade
dos Danos Morais Individuais e Coletivos
•Tutelas específicas e diferenciadas
 Hermenêutica Constitucional do Processo
no Estado Democrático de Direito

•AMPLIAÇÃO DOS PODERES DO JUIZ (ATIVISMO JUDICIAL) -

CPC/73, arts. 273, 461; LACP art. 11; CDC, art. 84; NCPC 294 a 311,
497, 523 etc.

•Controle Judicial de Políticas Públicas (PIDESC, art. 2º; CF, art. 3º)

•Juiz “Boca da Constituição” (Streck)

•Processo = Direito Constitucional Aplicado

•Devido Processo Constitucional adequado, tempestivo e justo

•EFETIVIDADE DO PROCESSO = celeridade com justiça social

 Hermenêutica Constitucional do Processo
no Estado Democrático de Direito

•NOVOS DEVERES DO JUIZ DO TRABALHO:

•a) interpretar a lei conforme a Constituição (NCPC, arts. 1º e 8º)
•b) controlar a constitucionalidade da lei, especialmente atribuindo-lhe
novo sentido para evitar a declaração de inconstitucionalidade
•c) decidir diante de colisão de direitos fundamentais
•d) suprir lacunas que impeçam ou dificultem a efetividade de um direito
fundamental
•e) fundamentar qualquer decisão (CF 93, IX; NCPC 489, § 1º)
 CONCEITO DE DPT

“É o ramo da ciência jurídica, constituído por um

sistema de valores, princípios, regras e instituições
próprias, que tem por objeto promover a concretização
dos direitos sociais fundamentais individuais, coletivos
e difusos dos trabalhadores e a pacificação justa dos
conflitos decorrentes direta ou indiretamente das
relações de emprego e de trabalho, bem como regular
o funcionamento e a competência dos órgãos que
compõem a Justiça do Trabalho” (BEZERRA LEITE,
C.H. Curso de direito processual do trabalho. 14.
ed. São Paulo: Saraiva, 2016).
 NATUREZA JURÍDICA DO DPT

 Integra o Direito Público

 suas fontes normativas no próprio ordenamento
jurídico estatal
 somente o Estado tem o poder de editar normas de
direito processual
 compete privativamente à União legislar sobre
direito processual, aí incluído, por óbvio, o direito
processual do trabalho (CF art. 22, I).
 um dos sujeitos da relação jurídica processual é o
Estado-Juiz atuando que atua no exercício de um
dos Poderes do Estado.
 Fontes Materiais e Formais
Fontes materiais - são as fontes potenciais do direito processual do
trabalho e emergem do próprio direito material do trabalho.
Este, por sua vez, encontra a sua fonte substancial nos fatos
sociais, políticos, econômicos, culturais, éticos e morais de
determinado povo em dado momento histórico.
Observação: Com a ampliação da competência da Justiça do
Trabalho (CF 114) para processar e julgar ações oriundas das
relações de trabalho diversas da relação de emprego, além de
outras demandas pertinentes ao direito previdenciário
(execução das contribuições previdenciárias), ao direito
tributário (retenção do imposto de renda), à representação
sindical e à greve, houve extraordinário elastecimento das
fontes materiais do direito processual do trabalho.
 Fontes Formais Diretas Primárias:
 CF (arts. 1º a 3º, 5º, 111 a 117)
 CLT – Título X, Cap. V, arts. 876 a 892
 Lei n. 5.584/1970
 Lei n. 7.701/1988
 LACP/CDC – Processo Coletivo???
 LC 75/93 - Atuação do MPT na JT???
 costume??? Súmula vinculante???
Fontes Formais Diretas Subsidiárias
 CPC, havendo lacuna e compatibilidade principiológica (CLT, art.
769 e art. 15 Novo CPC)
 LEF – Lei 6.830/80 (CLT, art. 889)
 Ordem de penhora (art. 835 NCPC c/c CLT, art. 882) – quebra da
lógica
 NORMAS CONSTITUCIONAIS (gênero) = Princípios e Regras
(espécies)
 Princípios Constitucionais Gerais e Especiais

 Tríplice função dos princípios constitucionais: Informativa,

interpretativa e normativa
Outras funções dos princípios constitucionais:
 integram o direito positivo como normas fundamentais;

 ocupam o mais alto posto na escala normativa;

 são fontes formais primárias do direito (superação da LICC, art. 4º,
que coloca os princípios gerais na posição de meras fontes
subsidiárias nas hipóteses de lacunas do sistema);
 passam a ser normas de introdução ao ordenamento jurídico
brasileiro;
 em caso de conflito entre princípio (justiça) e regra (lei), preferência
para o primeiro;
 propiciam a atividade criativa (e vinculativa) do juiz, impedindo o
dogma da neutralidade e os formalismos legalistas (supremacia dos
valores superiores na interpretação do direito sobre o legalismo
restrito);
 prestigiam a verdadeira segurança jurídica, pois a atividade
legislativa e a judicante ficam vinculadas à observância dos princípios
constitucionais fundamentais;
 vinculam todos os Poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário):
judicialização da política e politização da justiça (Judiciário);
 estabelecem a função promocional do Ministério Público (defesa do
regime democrático e do ordenamento jurídico)
 Princípios Peculiares do DPT e
o problema da autonomia do DPT
 Matéria própria, método próprio e princípios próprios

 Autonomia legislativa, jurisprudencial, didática,

jurisdicional, doutrinária
 1º) Monistas: defendem que o DPT é simples
desdobramento do Direito Processual Civil, não possuindo
princípios e institutos próprios. Entre os autores brasileiros
classicos destaca-se Valentin Carrion.
 2º) Dualistas: propugna a existência de autonomia do
direito processual do trabalho em relação do direito
processual civil. Entre os dualistas destacam-se: José
Augusto Rodrigues Pinto, Wagner Giglio e Coqueijo Costa.
 O Novo art. 114 da CF altera a autonomia do DPT?
 PRINCÍPIOS PECULIARES DO DPT

 Princípio da Proteção - busca, por meio da lei, compensar

a desigualdade existente na realidade socioeconômica entre
empregado e empregador, criando uma desigualdade jurídica
em sentido oposto. Ex.: depósito recursal, assistência
judiciária gratuita, inversão do ônus da prova, revelia e
arquivamento.
 Princípio da Finalidade Social - permite que o juiz tenha uma
atuação mais ativa, podendo auxiliar o trabalhador até chegar o
momento de proferir a sentença, em busca de uma solução justa.
Princípio da Busca da Verdade Real - deriva do princípio
material da primazia da realidade).
 Princípio da indisponibilidade
 Princípios Peculiares do DPT

 Princípio da Conciliação
 Princípio da irrecorribilidade imediata das decisões
interlocutórias
 Princípio da Normatização Coletiva
 Outros Princípios Peculiares: princípio da simplicidade, da
despersonalização do empregador e da extrapetição. Todavia, há
quem sustente que esses princípios são comuns ao processo do
trabalho e ao processo civil.
 CLT
Art. 769 - Nos casos omissos, o direito processual
comum será fonte subsidiária do direito processual do
trabalho, exceto naquilo em que for incompatível com
as normas deste Título.

 NOVO CPC
Art. 15. Na ausência de normas que regulem
processos eleitorais, trabalhistas ou administrativos,
as disposições deste Código lhes serão aplicadas
supletiva e subsidiariamente.
 Arts. 1º a 15 – Normas Fundamentais do Processo
 Art. 1º - O processo civil será ordenado, disciplinado e
interpretado conforme os valores e as normas
fundamentais estabelecidos na Constituição da
República Federativa do Brasil, observando-se as
disposições deste Código.
 Art. 8º - Ao aplicar o ordenamento jurídico, o juiz
atenderá aos fins sociais e às exigências do bem
comum, resguardando e promovendo a dignidade da
pessoa humana e observando a proporcionalidade, a
razoabilidade, a legalidade, a publicidade e a
eficiência.
 Aplicam-se ao processo do trabalho???
PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS no NOVO CPC

 Acesso efetivo, individual e coletivo, à Justiça (CF, 5º,

XXXV; NCPC 3º)
 Devido processo justo, adequado e tempestivo (CF 5º,
LIV, LXXVIII; NCPC 4º, 6º e 8º)
 Ampla defesa (autor e réu) e contraditório (CF, 5º, LV;
NCPC 7º, 9º e 10)
 Publicidade e fundamentação das decisões (CF 93, IX;
NCPC 10, 11, 489, II, § 1º)
 Razoabilidade e Proporcionalidade (CF 5º, § 2º; NCPC 8º)
 Eficiência + moralidade, impessoalidade, publicidade,
legalidade (CF, art. 37; NCPC 8º)
 Cooperação e boa-fé (NCPC 5º e 6º)
Aplicam-se ao processo do trabalho???
 PRINCÍPIOS DO NOVO CPC

 Supremacia das tutelas de mérito = Arts. 6º, 10, 317, 321 e

488 NCPC.

 Proibição da decisão surpresa = NCPC 9º e 10

 Prevalência da ordem cronológica = NCPC 12

 Aplicam-se ao processo do trabalho???

 LACUNAS NORMATIVAS
*Dogma da Completude – o Direito não tolera lacunas
**Critérios clássicos de colmatação de lacunas:
LINDB - art. 4º. Quando a lei for omissa, o juiz decidirá o caso de acordo
com a analogia, os costumes e os princípios gerais de direito.
CLT – art. 769 - Nos casos omissos, o direito processual comum será
fonte subsidiária do direito processual do trabalho, exceto naquilo em
que for incompatível com as normas deste Título.
 CPC/73:

 Art. 126 - Art. 126. O juiz não se exime de sentenciar ou despachar

alegando lacuna ou obscuridade da lei. No julgamento da lide caber-
lhe-á aplicar as normas legais; não as havendo, recorrerá à
analogia, aos costumes e aos princípios gerais de direito.
 Art. 127. O juiz só decidirá por equidade nos casos previstos em lei.
 CPC/2015:
 Art. 140. O juiz não se exime de decidir sob a
alegação de lacuna ou obscuridade do ordenamento
jurídico.
 Parágrafo único. O juiz só decidirá por equidade nos
casos previstos em lei.
 Há três principais espécies de lacunas (Maria Helena
Diniz):
 • normativa – há ausência de norma sobre determinado caso;
 • ontológica – existe a norma, mas ela sofre de um claro
envelhecimento em relação aos valores que permeavam os
fatos sociais, políticos e econômicos que a inspiraram no
passado, isto é, no momento da sua vigência inicial. Noutro
falar, a norma nãomais corresponde aos fatos sociais, em
virtude da sua incompatibilidade histórica com o
desenvolvimento das relações sociais, econômicas e políticas;
 • axiológica – ausência de norma justa, isto é, existe um
preceito normativo, mas, se for aplicado, a solução do caso
será manifestamente injusta.
 Não há mais previsão no NCPC para a utilização da
analogia, dos costumes e dos princípios gerais do direito
como métodos integrativos para colmatação de lacunas
de normas processuais.
 E o fundamento dessa alteração substancial reside no
novo protagonismo dos princípios no ordenamento
jurídico, na medida em que deixam de ser meras fontes
subsidiárias e passam à condição de fontes primárias do
ordenamento jurídico.
 Nos casos de lacuna ou obscuridade do ordenamento
processual trabalhista, o juiz do trabalho deverá invocar o
art. 769 da CLT e os arts. 8º, 15 e 140, parágrafo único, do
NCPC.
 Urge repensar, o que é reforçado com o novo CPC, o próprio
conceito de lacuna, de modo a possibilitar a heterointegração
dos subsistemas do direito processual civil e do direito
processual do trabalho, o que pode ser implementado
mediante transposição de normas sempre que isso implicar
maior efetividade do processo.
 A heterointegração pressupõe, portanto, existência não
apenas das tradicionais lacunas normativas, mas, também, das
lacunas ontológicas e axiológicas.
 2 MÉTODOS DE INTEGRAÇÃO DO ORDENAMENTO
JURÍDICO: autoingragração e heterointegragação
 Autointegração (Positivismo jurídico) - método
tradicional que busca colmatar lacunas por meio de
normas que se encontram no interior do próprio
subsistema.
 A autointegração reconhece apenas a existência de
lacuna normativa.
 No caso do DPT, o intérprete utilizará as próprias normas
(regras e princípios) contidas na CLT e subsidiariamente o
CPC, com o filtro da compatibilidade principiológica da
CLT (CLT, art. 769).
 Heterointegração (Neopositivismo jurídico) - método
progressista e consentâneo com o fenômeno da
constitucionalização do direito; o intérprete promove o
“diálogo das fontes normativas” (CLT e CPC), buscando a
harmonização destes subsistemas como meio de obter a
máxima efetividade dos direitos (materiais) fundamentais
diante do caso concreto.
 A heterointegração reconhece a existência de lacunas
ontológicas e axiológicas.
 No DPT = aplicação subsidiária e supletiva do NCPC com o
filtro da compatibilidade principiológica da CF e da CLT.
 Fundamento= CLT art. 769; NCPC arts. 1º, 8º e 15
• Heterointegração dos Sistemas do Processo
Civil e Trabalhista – Diálogo das Fontes*

* Doutrina criada na Alemanha, tendo por precursor o

professor Erik Jayme, da Universidade de Helderberg,
e transplantada para o Brasil pela professora Claudia
Marques Lima, da UFRGS, contidas em diferentes
subsistemas.
*TARTUCE, Flávio. Manual de direito civil. 3. ed. Rio
de Janeiro: Forense, 2013, p. 59.

Interpretação evolutiva e conforme a CF dos

arts. 769 CLT e 1º, 8º e 15 do Novo CPC
 Desde a vigência da CLT (1943) até hoje, inúmeros
institutos e garantias do processo civil passaram a
influenciar diretamente o processo do trabalho
(astreintes, antecipação de tutela, multas por litigância
de má-fé e por embragos procrastinatórios, matéria dos
embargos do devedor, remessa ex officio etc.).

 O progresso técnico e científico decorrente da

constatação de que, na prática, raramente é exercido
o jus postulandi pelas próprias partes, e sim por
advogados cada vez mais especializados na área
justrabalhista.
 aplicação da CLT tem-se revelado manifestamente
injusta diante de normas do Novo CPC para efetivar
direitos fundamentais dos trabalhadores.
 A transferência da competência das ações oriundas da
relação de trabalho para a Justiça do Trabalho implica
muitas vezes retrocesso econômico e social dos direitos
fundamentais dos trabalhadores.
 Exemplo: multa de 10% e a intimação do advogado (em
lugar de citação) do devedor para o cumprimento da
sentença.
Enunciado 66. APLICAÇÃO SUBSIDIÁRIA DE
NORMAS DO PROCESSO COMUM AO PROCESSO
TRABALHISTA. OMISSÕES ONTOLÓGICA E
AXIOLÓGICA. ADMISSIBILIDADE. Diante do atual
estágio de desenvolvimento do processo comum e da
necessidade de se conferir aplicabilidade à garantia
constitucional da duração razoável do processo, os
artigos 769 e 889 da CLT comportam interpretação
conforme a Constituição Federal, permitindo a aplicação
de normas processuais mais adequadas à efetivação do
direito. Aplicação dos princípios da instrumentalidade,
efetividade e não-retrocesso social.
Art. 880. Requerida a execução, o juiz ou presidente do
tribunal mandará expedir mandado de citação do executado,
a fim de que cumpra a decisão ou o acordo no prazo, pelo
modo e sob as cominações estabelecidas ou, quando se
tratar de pagamento em dinheiro, inclusive de
contribuições sociais devidas à União, para que o faça em
48 (quarenta e oito) horas ou garanta a execução, sob pena
de penhora.
§ 1º - O mandado de citação deverá conter a decisão
exeqüenda ou o termo de acordo não cumprido.
§ 2º - A citação será feita pelos oficiais de diligência.
CPC - Art. 523. No caso de condenação em quantia certa, ou
já fixada em liquidação, e no caso de decisão sobre parcela
incontroversa, o cumprimento definitivo da sentença far-se-á
a requerimento do exequente, sendo o executado intimado
para pagar o débito, no prazo de 15 (quinze) dias, acrescido
de custas, se houver.
§ 1º. Não ocorrendo pagamento voluntário no prazo do
caput, o débito será acrescido de multa de dez por cento e,
também, de honorários de advogado de dez por cento.
§ 3º. Não efetuado tempestivamente o pagamento voluntário,
será expedido, desde logo, mandado de penhora e avaliação,
seguindo-se os atos de expropriação.
 “o cumprimento do acordo ou da decisão far-se-á no prazo
e condições estabelecidas.” (CLT, 835)
 A CLT permite que juiz disponha sobre o prazo e as
condições para o cumprimento da sentença, Logo, pode o
juiz impor a multa (10%) do art. 523, § 1º, do NCPC para
compelir o devedor a cumprir a obrigação de pagar .
 Logo, ao ser intimado da sentença que reconheça
obrigação de pagar quantia líquida (ou da decisão que
homologar a liquidação), o devedor terá o prazo de 8 dias
(sentença líquida) 48 h (da intimação da sentença de
liquidação) para, querendo, efetuar o pagamento da
quantia devida. Caso não o faça, incidirá a multa de 10%
sobre o total da dívida (+ 10% de honorários, se for o
caso).
 A Anamatra ajuizou no STF ADI 5516 contra a Instrução
Normativa 39/2016 do TST (Res.
 A entidade sustenta vícios formal e material de
inconstitucionalidade da IN 39.
 Fundamentos:
Violação do princípio da independência dos magistrados,
contida nos artigos 95, incisos I, II e III e 5º, incisos XXXVII e
LIII, da CF;
Invasão da competência do legislador ordinário federal (CF,
art. 22, I) para legislar sobre direito processual;
Violação ao princípio da reserva legal (CF, art. 5º, II).
 Com a palavra o STF...
• EFICÁCIA DAS NORMAS DE DIREITO PROCESSUAL DO
TRABALHO

a) Eficácia da Norma Processual Trabalhista no Tempo (Direito

intertemporal)
I – o princípio da irretroatividade das normas processuais - a lei
não pode retroagir para prejudicar (CF, art. 5º, XXXVI). Ver art.
915 da CLT e art. 14 do NCPC.
II – o principio do efeito imediato - previsto no art. 912 da CLT, in
verbis: “Os dispositivos de caráter imperativo terão aplicação
imediata às relações iniciadas, mas não consumadas, antes da
vigência desta Consolidação.” NCPC arts. 1046 e 1047.
b) Eficácia da Norma Processual Trabalhista no Espaço
. Princípio da territorialidade (CF, art. 5º, caput, e art. 12 da LINDB;
NCPC, art. 16)
No paradigma do Estado Democrático de Direito não se pode
defender o isolamento de nenhum microssistema de
acesso à justiça, mas também não se pode admitir a
aplicação desmedida e automática das normas do Novo
CPC nos sítios do processo do trabalho, especialmente nas
ações oriundas da relação de emprego.
Propõe-se, assim, a promoção de um diálogo franco e
virtuoso entre estes dois importantes setores do edifício
jurídico, mediante aplicação da função precípua de ambos os
processos (civil e trabalhista): realizar os direitos
fundamentais e a justiça social em nosso País, de
forma adequada, tempestiva e efetiva.

Muito Obrigado!
www.carloshenriquebezerra.com