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4.2.

EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

Qué es

El Plan Nacional de Desarrollo es el plan que el Presidente de la República presenta al


Congreso al comienzo de su mandato con los lineamientos de su gobierno. El tema debe
incluir temas políticos, económicos, sociales y relacionados con la seguridad del país,
así como con el buen funcionamiento del Estado. Una vez el Congreso lo aprueba, el
Presidente y su equipo de trabajo debe empezar a desarrollar las políticas que llevaron al
cumplimiento de éste. El esquema básico del plan de desarrollo es un diagnóstico o
evaluación de la situación en el momento en que se inicia el gobierno la cual permite
estructurar una línea base.

Objeto:

Planificar la acción pública de corto y mediano plazo, con la visión de largo plazo
mediante el direccionamiento de los recursos y las políticas públicas, y el ordenamiento
físico del territorio con la estrategia territorial nacional.

Definición:

Es un instrumento de ámbito nacional que define objetivos, políticas y metas nacionales


y al que se sujetan los programas y proyectos públicos de mediano plazo; la
programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y asignación de los
recursos públicos. El Plan Nacional de Desarrollo (PND) permite coordinar las
competencias exclusivas entre el Estado central y los Gobiernos Autónomos
Descentralizados.

Misión:

Garantizar el acceso progresivo de las personas a sus derechos en todo el ciclo de vida,
a través de la generación de políticas públicas para el desarrollo social y humano de la
población; y, proponer, coordinar y ejecutar de forma eficiente, eficaz y transparente el
Plan Toda una Vida, dirigido a grupos con necesidades básicas insatisfechas y en riesgo.

Visión:

La Secretaría Técnica del Plan Toda una Vida se constituirá en el organismo estatal, que
impulsará la generación de políticas públicas, a más de la coordinación y ejecución de
los programas y misiones: Misión Ternura, Impulso Joven, Mis Mejores Años, Menos
Pobreza Más Desarrollo, Casa Para Todos, Las Manuelas, Las Joaquinas y Plan Mujer,
proyectos que promueven el acceso a la satisfacción de las necesidades básicas de los
grupos de la población en condiciones de extrema pobreza, pobreza y vulnerabilidad.

Programas contemplados en el Programa Toda una Vida

 Misión Casa Para Todos


 Misión Ternura
 Misión Menos Pobreza Más Desarrollo
 Misión Mujer
 Misión Mis Mejores Años
 Misión Impulso Joven
 Misión Manuelas

Alcance:

Define objetivos de desarrollo, políticas y metas nacionales de mediano plazo.


[ CITATION Sen17 \l 3082 ]

El "Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 Toda una Vida" de Ecuador es el principal


instrumento del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa
(SNDPP), y su objetivo es contribuir al cumplimiento progresivo de: 1. Los derechos
constitucionales; 2. Los objetivos del régimen de desarrollo y disposiciones del régimen
de desarrollo (a través de la implementación de políticas públicas); 3. Los programas,
proyectos e intervenciones que de allí se desprenden.

Se fundamenta en los logros de los “últimos 10 años” y pone en evidencia la existencia


de nuevos retos por alcanzar, en torno a tres ejes principales: 1) Derechos para todos
durante toda la vida; 2) Economía al servicio de la sociedad; 3) Más sociedad, mejor
Estado, que contienen a su vez tres objetivos nacionales de desarrollo que rompen con
la lógica sectorial y dan cuenta de las prioridades que tiene el país. Esta visión se
enmarca, también, en los compromisos internacionales de desarrollo global, como la
Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El plan cuenta con un sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación a cargo de


SENPLADES, institución que también lidera la planificación. Sus funciones relativas a
la etapa de seguimiento del plan se encuentran respaldadas legalmente por el Código
Orgánico de Planificación (artículo 17) y tienen su sustento un plan de indicadores
presentes en el plan, que surgen de los Objetivos Nacionales de Desarrollo y se asocian
a cada meta. [ CITATION Obs17 \l 3082 ]