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Sección Consulta Popular de Revocatoria

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Preguntas y respuestas sobre el proceso de revocatoria en el Perú

¿Qué es la revocatoria?

La revocatoria es uno de los derechos fundamentales a la participación política


que le reconoce la Constitución a las personas (artículo 2, numeral 17 de la
Constitución Política vigente) que consiste en la posibilidad de destituir de
sus cargos a autoridades elegidas.

¿Qué autoridades pueden ser revocadas?

Los alcaldes y regidores.

Presidentes regionales, vicepresidentes regionales y consejeros regionales, y

Jueces de paz que provengan de elección popular.

¿Se puede revocar al Presidente de la República o a los congresistas?

No, el ordenamiento jurídico no habilita la posibilidad de ejercer el derecho


de revocatoria contra dichas autoridades.

¿Se puede pedir y realizar la consulta de revocatoria en cualquier momento del


mandato de la autoridad elegida?

No, el ordenamiento jurídico señala que no se puede pedir la realización de la


consulta de revocatoria en el primer ni en el último año del mandato, salvo en
el caso de los jueces de paz.

¿Cuántas veces se puede realizar la consulta de revocatoria?

Sólo una vez durante el periodo que dure el mandato de la autoridad. Si es


reelecto, igual se computa el plazo desde el inicio del nuevo periodo de
gestión municipal o regional.

¿La solicitud de revocatoria debe ser motivada o fundamentada?

Sí, requiere ser fundamentada. Sin embargo, las autoridades electorales no


deben evaluar ni calificar los motivos por los cuales se pide la revocatoria.

¿Puede pedir la revocatoria de una autoridad un ciudadano que no pertenece a


la jurisdicción donde esta ejerce el cargo?

No, solo podrá ser promotor de un proceso de revocatoria aquel que consigne en
su DNI un domicilio en la circunscripción donde se presente realizar la
referida consulta de revocatoria.
¿Los fundamentos que se colocan en la solicitud de revocatoria requieren ser
probados?

No, el ordenamiento jurídico señala que no se exige probar los motivos que
sustentan el pedido de revocatoria.

¿Ante quién se presentan los pedidos de revocatoria?

Ante la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).

¿Quién convoca a la consulta popular de revocatoria?

El Jurado Nacional de Elecciones (JNE).

¿Dónde puedo comprar el Kit electoral para reunir las firmas para presentar mi
solicitud de vacancia?

En la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).

¿Qué necesito para comprar un kit electoral?

Presentar la solicitud de compra del Kit electoral a la ONPE. Dicha solicitud


debe contener también los motivos por los que se pedirá la revocatoria.

Asimismo, se debe adjuntar copia simple de los Documentos Nacionales de


Identidad de los solicitantes (promotores de la revocatoria) y el recibo de
pago de la tasa correspondiente.

¿Dónde puedo encontrar mayor información respecto de la adquisición del kit


electoral?

En la página web de la ONPE, ingresando a http://www.web.onpe.gob.pe/venta-


kits.html Ahí podrá apreciar que la tasa correspondiente no excede los S/.
100.00.

¿Cuántas firmas se requiere para pedir la revocatoria de una autoridad?

Las firmas del veinticinco por ciento (25%) de los electores de la autoridad
que figuren en el padrón electoral, con un máximo de 400,000 firmas. Es decir,
si el 25% del total de electores de un determinado distrito, provincia o
departamento excede las 400,000 personas, solo se requerirá de este último
número de firmas para que proceda la realización de la consulta.

¿Cuántos votos se requiere para revocar a una autoridad?

La mitad más uno de los votos válidos, siempre que hayan asistido el cincuenta
por ciento (50%) o más de los electores hábiles del padrón electoral del lugar
donde se realiza la consulta de revocatoria.

¿Si revocan al alcalde o al presidente regional, se convoca a nuevas


elecciones?

No, porque los pedidos de revocatoria son por autoridad y la revocatoria del
alcalde o presidente regional no arrastra a todos los miembros de sus concejos
municipales o consejos regionales.

Para que haya nuevas elecciones se requerirá que se revoque a más de un tercio
(1/3) de los miembros del concejo municipal (que incluye al alcalde) o del
consejo regional.
<>

¿Estas nuevas elecciones involucran a todos los cargos de autoridad de la


circunscripción electoral donde se realizaron las revocatorias o solo se
someten a elección el número de cargos de las autoridades revocadas?

Se someten a elección el número de cargos de las autoridades revocadas

¿Una autoridad que ha sido revocada puede participar de estas "nuevas


elecciones" para tentar la posibilidad de "retornar" al cargo del cual fue
revocado?

No, no puede participar en estas nuevas elecciones. Sin embargo, sí puede


participar en las elecciones regulares siguientes. Por ejemplo, si una
autoridad elegida para el periodo 2011-2014 es revocada el 2012, puede
presentarse como candidata para el periodo 2015-2018.

¿El impedimento de una autoridad revocada para participar en las "nuevas


elecciones" se limita a la circunscripción en la que fue revocada o a todas las
circunscripciones que sean sometidas a proceso de revocatoria?

Se limita únicamente a la circunscripción en la que fue revocada dicha


autoridad.

Si revocan al presidente regional, ¿quién lo reemplaza?

El vicepresidente regional.

Si revocan al vicepresidente regional, ¿quién lo reemplaza?

Quien resulte elegido por el Consejo Regional entre los consejeros hábiles
integrantes de la lista a la que pertenece la autoridad revocada, mediante
votación de la mitad más uno del número legal de los consejeros.

Si revocan simultáneamente tanto al presidente como al vicepresidente


regional, ¿quiénes lo reemplazan?

Quienes resulten elegidos por el Consejo Regional entre los consejeros hábiles
integrantes de la lista a la que pertenecen las autoridades revocadas,
mediante votación de la mitad más uno del número legal de los consejeros.

Si revocan a uno o más consejeros regionales, ¿quién lo reemplaza?

Su correspondiente accesitario.

Si revocan al alcalde, ¿quién lo reemplaza?

El primer regidor hábil que sigue en la lista electoral al que pertenece la


autoridad revocada. Si dicha autoridad, al momento de producirse la
revocatoria, se encuentra suspendida, asume temporalmente (mientras dura la
suspensión del primer regidor) el cargo el segundo regidor hábil y así
sucesivamente.

Si revocan al regidor, ¿quién lo reemplaza?

El correspondiente suplente en la lista electoral a que pertenece el regidor


revocado.
¿El que reemplaza a una autoridad revocada se quedará o ejercerá el cargo por
el periodo completo, por ejemplo, los cuatro (4) años que dura el mandato de
las autoridades regionales y municipales?

No, solo ejercerá el cargo de autoridad hasta que venza el periodo del mandato
de la autoridad revocada. Es decir, si una autoridad es revocada el 2012, su
reemplazante ejercerá el cargo solo hasta el 2014, si es que no incurre en
alguna causal de vacancia, suspensión o inhabilitación para el ejercicio del
cargo, desde luego.

Si es que pedí la revocatoria de una autoridad municipal o regional y esta,


efectivamente, fue revocada, ¿puedo pedir que me devuelvan el dinero que gasté
en dicho procedimiento?

Sí, la Ley 26300 permite que los promotores de la revocatoria puedan pedir el
reembolso de los gastos en los que incurrieron durante el procedimiento de
revocatoria. Sin embargo, dichos gastos deben estar debidamente probados
(recibos, facturas, etc.) y deben estar referidos a la difusión o promoción del
proceso de revocatoria, pero no destinados a difundir una de las opciones
sobre el proceso (a favor o en contra de la revocatoria).

El Jurado Nacional de Elecciones ha precisado los gastos reembolsables, entre


otras, en la Resolución N.° 0035-2010-JNE, donde se indica lo siguiente:

Las devoluciones de los gastos genéricos (los cuales comprenden los gastos de
carácter administrativo y/o de tasas efectuados por los promotores), deben
solicitarse ante la autoridad electoral en la cual se hubiese realizado el
mismo.

Los gastos reembolsables por concepto de difusión deben estar relacionados, de


manera directa, con aquellos actos de propagación, divulgación y/o publicidad
que los promotores de las consultas realizan en el marco de dichos procesos a
fin de cubrir la inacción o insuficiente labor estatal dirigida a esta misma
actividad.

El derecho que asiste a los promotores para solicitar la devolución del dinero
gastado en la difusión de las revocatorias no los habilita a realizar gastos
exorbitantes, desproporcionados e innecesarios que traspasen el ámbito de la
difusión de dicha actividad en sus localidades.

No podrán ser materia de reembolso los gastos realizados en actividades de


difusión cuyo fin haya sido el de apoyar o inducir una intención determinada de
voto en el electorado, realizando actos de proselitismo, puesto que lo
reembolsable por tal concepto solo está relacionado con aquellas actividades
efectuadas con el único propósito de difundir, objetivamente, la revocatoria en
la ciudadanía.

Es necesario que los promotores de las revocatorias presenten los comprobantes


de pago que acrediten los montos gastados.

Los gastos reembolsables por concepto de difusión son aquellos que han sido
realizados en el período de tiempo comprendido desde que el Jurado Nacional de
Elecciones emite resolución convocando la consulta popular en las
jurisdicciones en las que se realizará dicho proceso, hasta la fecha en la que
esta actividad sea realizada.

Los gastos efectuados por concepto de hospedaje, alimentación, pasajes y


movilidad no guardan ninguna relación con el derecho que les asiste a los
promotores de solicitar el reembolso por la difusión de la consulta popular de
revocatoria, ya que dichos conceptos no están inmersos dentro de los gastos
directos por los cuales se tiene derecho a solicitar su reembolso.
Archivo PDF generado:
Fecha: 06/09/2013
Hora: 14:53:19

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